浅析夏季突发暴雨对自来水水源地及供水管网造成的污染危害及应对方案 8页

'浅析夏季突发暴雨对自来水水源地及供水管网造成的污染危害及应对方案摘要：文章主要讲述了我国近年来几起暴雨污染自来水所造成的危害，以及如何预防、减低暴雨对自来水的污染，并介绍我市近年来应对这类事件的管理经验。关键词：暴雨污染自来水事件；事故原因；应对方案1近年来我国发生的几起暴雨造成的自来水污染事故除了西北个别干旱少雨的省份外，暴雨是我国夏季多发的自然灾害，全国各省份几乎都有暴雨出现。在给城市居民生产生活造成不便的同时，暴雨引发的自来水污染事故频频发生。一些中小型自来水企业更是这类事故的高发区。2009年5月，湖北省襄樊市南漳县普降大雨，该市水源地水镜湖上游爆发山洪，源水浊度达到180度，大大超出了水厂设备的处理能力，造成城区自来水浊度严重超标。同年7月23日，内蒙古赤峰市突降暴雨，大量雨水无法排出导致新城区九龙供水公司水源井被污水灌入。第二天，赤峰市新城区陆续有居民饮用自来水后出现发热、恶心、呕吐、腹泻等症状。截至8月1日17时，赤峰市新城区已有18个小区发现水污染，致4307人就医。经7月26曰采集水样发现，新城区9号水源井总大肠杆菌群、菌落总数严重超标，同时检出沙门氏菌。 除以上事件之外，上海、广东、济南等地也都曾在汛期暴发水污染事件，给广大人民群众的生产和生活造成很大影响。暴雨不仅仅会使城市“水漫金山”，而且还会威胁到公共饮水安全。2造成此类事故的原因2.1饮用水水源地和输水管道防护措施不到位我国一些中小城市居民饮用水水源地和输水管道基本没有防护措施或是防护措施不到位，是造成暴雨之后饮用水污染最直接原因。突降暴雨时，一些使用地表水源水的城市由于水源地上游生态没有得到保护，很容易暴发山洪、泥石流等自然灾害，大量的泥沙和上游的生活垃圾被冲入水源地，超出了水厂设备的处理能力，造成自来水浊度，细菌等多项指标严重超标，导致自来水无法饮用。还有就是一些使用地下水的城市，由于城市排水措施发展滞后，而自来水取水井缺乏必要地防护措施，雨水很容易进入自来水的取水井，造成饮用水污染，导致细菌性痢疾、伤寒等肠道传染病的发生。以赤峰水污染事件为例，一个污水处理泵站就在向新城区供水的九龙供水公司某水源井附近100米处，两者处在同一个水平面上。而且水源井上只有铁盖，没有其他建筑物封闭。暴雨导致了排水泵站停电，大量污水无法排出，倒灌进了取水井。这个案例不但暴露了我国城市排水管道安全设施的脆弱，而且也为供水水源地的防护敲响了警钟。再有 就是输水管道缺少必要地防护。例如：2006年发生在济南的饮用水污染事件，原因就是自来水厂与水库之间的输水管道出了问题，致使大量的泥沙被吸入饮用水管道中，迫使自来水厂不得不停产，给当地居民的生活造成严重影响。2.2政府监管不到位市政设施的建设缺乏合理的规划和设计也是造成暴雨之后水源或管道污染的重要原因之一。许多城市在建设过程中，许多本应划清界限的设施往往“亲密接触”，这就给后期的使用造成了安全隐患。除此之外，政府部门过于放松的监管也是此类污染事件发生的重要原因。随着市政公用事业改革范围扩大，许多城市自来水厂交由民营资本来管理经营，虽然促进了城市供排水市场的发展。但是，相应的政府监管却没有跟上甚至直接放手不管。企业只想追求利益的最大化，安全责任意识淡漠，最终损害了群众利益。“赤峰水污染事件”的责任公司九龙供水公司就是一家私营公司，在事发之后他们既没有及时通知事发地群众，也没有停止供水，最后严重危害了广大人民群众的身体健康。如果当地政府有行之有效的管理措施，督促企业自查，及时发现问题，相信这样的事件是可以避免的。2.3没有严格执行自来水厂生产过程中的检测程序根据建设部2005年颁发并实施的《城市供水水质标准》 （CJ/T206-2005）规定：细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群、混浊度、浊度、臭和味、色度和肉眼可见物，每日不少于一次，并适当增加游离余氯的测定频率。当检验结果超出限值时，应立即重复测定，并增加频率。水质结果连续超标时应查明原因并采取有效措施。然而，7月23日赤峰市区突降暴雨，如果严格按照标准执行检测程序应该在第二天就应该发现自来水被污染，但是直到7月26日，在已经出现大量居民身体不适的情况下供水公司才向市民发出水污染公告。3我市水源地现状及应对暴雨雨水污染的经验3.1水源地现状信阳市位于河南省南部，淮河上游，现有南湾和湖东两水厂，源水均取自南湾水库。南湾水库地处河上游，于1955年初建成，是一座具有防洪、灌溉、发电和城市供水等功能的综合性水库，库容5.83亿立方米。2002年以来，南湾水库库区及周边环境污染和生态破坏趋势呈逐步加重态势，入库河流水质下降，库区水质总体良好，但总磷、总氮、有机物迗到三类水质。主要表现在：（1）水库上游乡镇小企业、养殖业、居民生活污水和垃圾直接或间接排向库区水体，造成总磷、总氮总量增加，水体富营养化；（2）上游山区大量种植茶叶，大量使用高残留的化肥、农药，造成了有机物污染和涵养林地植被破坏造成的水土流失；（3）紧邻库区无序发展的农家餐馆和库区内经营性岛屿 上的生活垃圾和废水直排入库；（4）库汊养鱼施用化肥及农用小型机动船只排放的石油类污染；（5）上游过度开矿和支流河道采砂，土石中的铁锰被大量冲刷流入南湾水库，造成铁锰污染。每逢夏季暴雨来临，上游的居民产生的生活垃圾和污水以及山体土石中的大量农药残留物和铁锰等有害物质随着雨水大量流入南湾水库，致使水库水体富营养化，诱发水体藻类不断增加，源水水质出现了季节性污染，严重影响了当地居民的生活用水质量。3.2应对方案3.2.1抓源头。早在2007年信阳市政府就出台了《信阳市人民政府关于印发南湾水库饮用水源地及周边环境污染综合整治工作方案的通知》。通知要求：集中解决库区周边四乡镇350个规模化养殖场畜禽粪便污染，实行沼气化集中处理或予以取缔；集中解决库区周边四乡镇350个规模化养殖场畜禽粪便污染，实行沼气化集中处理或予以取缔；取缔库区周边污染物直排入库的“四无”餐饮（无土地证、无建筑证、无营业许可证、无治污设施），实行停水断电、停止营业、促进搬迁；制定库区周边乡镇流域内无磷洗涤用品推广计划并启动实施等一系列工作。2010年又进一步加大力度，出台了政策法规《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护 条例》，并成立了信阳市市南湾水库饮用水源保护领导小组办公室。市环保局根据条例制定了详细的工作方案。并通过媒体大力宣传让大家了解保护水源的重要性3.2.2抓生产环节。南湾水厂建于1975年，坐落在南湾水库大坝西侧的蜈蚣山上，后经两次扩建，供水能力达到16万立方米/日。源水经常规净水处理工艺后，利用地势高的特点，重力流入城市配水管网。湖东水厂于1999年开工建设，设计总规模为20万立方米/日，一期规模为10万立方米/日，已建成投产。源水也是经常规净水处理工艺后，用水泵输送进入城市供水管网。由于常规水处理工艺对有机物和铁锰等去除能力非常有限，为解决夏季暴雨带来的季节性污染，我公司从生产环节入手，优化调度，让净水工艺更先进的湖东水厂多供水，并增大了滤前加氯量，尽可能地去除藻类。又投资资金两百多万元对两座水厂部分工艺进行改造，一是对南湾水厂双阀滤池滤头、滤板、滤料进行改造；二是增设南湾水厂、湖东水厂粉末活性碳投加系统，尽可能地消除水中藻类所产生的异味、色度和铁锰含量。并针对夏季暴雨天气制定相应的应急预案，保证供水水质安全。3.2.3抓水质监测。据世界权威机构调查，在发展中国家，各类疾病有8%是因为饮用了不卫生的水而传播的，每年 因饮用不卫生水至少造成全球2000万人死亡。所以，水质监测是自来水生产中至关重要的一环。我公司除了按照《城市供水水质标准》(CJ/T206-2005)和《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006规定对水质监测外，还适当增加浑浊度、游离余氯的测定频率。每年夏季都会加大水质监测频次，常规检验每天一次，水质全分析由原来的每月一次改为每逢暴雨天做一次，做到随时了解水质变化状况，为水厂供水工艺安全提供依据。另外市环保局监测部门也会在已有水质预警监测体系的基础上，暂缓一般性环境监测服务业务，集中人力物力，增加对南湾饮用水源地水质监测频次，千方百计扩充监测指标，特别是针对群众关心的藻类污染问题，增加了“生物毒性”综合指标。并与我公司水质监测站开展同步监测，建立了数据共享制度，确保南湾水质各项指标安全达标。3.2.4抓供水管网。从2010年开始我公司先后对城市供水老管道进行改造，合理规划新管道的安装，同时加大力度对个小区自建二次供水进行普查，对水箱、栗站、蓄水池和进水口等易受到污染二次供水设施督促相关单位进行管理维护并做好用水环境监测，防止污水侵入造成水质污染。另外市政府从去年开始已经投入大量资金对城市排水系统进行改造，对城市排水进行雨污分流，增加了排水管网的排水能力，大大降低了暴雨天气污水污染管网自来水的可能性。4结束语 水是生命之源，地球上由于有了水，生命才得以延续。水是经济发展和社会进步的生命线，是实现人类社会可持续发展的重要物质基础。但是人类的生产和生活已经使水污染曰趋加剧，让我们“有水但忧水”。虽然夏季暴雨过后的后遗症让我们的城市阵痛不已，但是也是对我们城市供水事业的考验。让老百姓用上安全水，放心水是我们供水人义不容辞的责任。参考文献[1]GB5749-2006.生活饮用水卫生标准[S].[2]CJ/T206-2005.城市供水水质标准[S].[3]信阳市人民政府关于印发南湾水库饮用水源地及周边环境污染综合整治工作方案的通知[Z].[4]河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例[Z[5]信阳市供水集团有限公司突发性水质污染应急预案[Z].作者简介：陈应远（1981，12-），男，河南省信阳市河区人，现就职于信阳市供水集团水质水表检测中心，助理工程师，毕业于河南省化工学校有机化工专业，2003年加入信阳市供水集团一直从事水质检验工作至今。'