2016年联通顶管投标文件(含顶管施工组织设计和协调方案) 134页

'正本2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目投标文件JLWT-2016-CCLT033投标人：××××××××××××（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：2016年04月25日134 投标人应答目录评审项目标书应答页码项目经理资质情况P48为本项目提供的项目经理及施工技术人员情况P52机械设备配备P68工程施工重点、难点分析及注意事项P127工程质量保障体系及措施P130施工进度计划及措施P106安全生产管理措施及应对突发事件措施P133、P139协调施工P149企业经济实力P101企业资质P40企业认证P41同类工程施工经验P102134 目录一、投标文件投标函部分4（一）投标一览表5（二）法定代表人身份证明书6（三）投标文件签署授权委托书7（四）投标函8（五）投标保证金9二、投标文件商务部分10（一）投标报价说明11（二）投标分项报价表12（三）合同条款偏离表13（四）技术条款偏离表14（五）投标报价需要的其他资料15三、投标文件应答书16（一）合同条款点对点应答17（二）技术规范点对点应答29四、资格审查部分33（一）营业执照正、副本（复印件）34（二）税务登记证正、副本（复印件）36（三）组织机构代码证（复印件）37（四）资质证书正、副本（复印件）38（五）安全生产证书（复印件）42（六）涉及诉讼案件统计表43（七）投标人关于资格的声明函44五、投标文件需要提供的其他资料45项目负责人简历表47项目施工技术人员配备情况表51拟投入机械设备配置表67申请人财务状况表100134 一、投标文件投标函部分134 （一）投标一览表项目名称：2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目项目标杆价折扣系数（%）2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目[注]：1、投标人以招标文件给定的标杆价格作为报价基础，报出投标折扣系数；2、投标人最终结算工程量以投标人实际完成并经审计确认工程量为准；3、投标人所报的投标折扣系数用百分数表示，该系数应≤100%(投标折扣系数的百分数须为整数，给出的小数部分，无论大小均不予计取)；投标折扣系数超过100%的，其投标按否决投标处理。4、※施工费标杆价格详见技术规范中“施工费标杆价”。投标人：××××××××××××（盖单位章）投标人法定代表人或其授权委托人：（签字）日期：2016年04月25日134 （二）法定代表人身份证明书单位名称：××××××××××××单位性质：有限公司地址：成立时间：年05月29日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：董事长身份证号：系××××××××××××的法定代表人。特此证明。投标人：××××××××××××（盖章）日期：2016年04月25日134 （三）投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：（本人）（姓名）是××××××××××××（投标人名称）的法定代表人，现委托××××××××××××（投标人单位名称）的赵洪阳为我方代理人。我方承认代理人全权代表我方所签署的本工程的投标文件、签订合同和处理有关事宜。其法律后果由我方承担。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签字）性别：男年龄：职务：主任身份证号码：2委托期限：。法定代表人：（签字）身份证号：投标人：××××××××××××（盖单位章）2016年04月25日注：授权委托人应持本证明参加投标，并提供一份原件在投标文件中。134 （四）投标函致：中国联合网络通信有限公司长春市分公司（招标人名称）1．根据你方招标工程项目编号为JLWT-2016-CCLT033的2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目（工程项目名称）项目招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经（踏勘项目）研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸及其他有关文件后，我方愿意以本次投标报价的价格承包本项目，并承诺按本招标文件、合同条件、技术规范等承包上述工程的施工服务并承担任何质量缺陷保修责任。2．我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件及有关附件。3．我方承认投标文件附录是我方投标文件的组成部分。4．一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的工期完成系统调测达到使用条件并移交全部工程。5．如果我方中标，我方保证本工程竣工质量等级为：合格。6．如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价的银行保函或上述总价的履约担保书作为履约担保。7．我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。8．除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。9．我方将按招标文件的规定，提交人民币30000.00元的投标保证金。10．我方保证提供的资料和证明文件真实可靠，如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。11．我方承诺投标书中拟派的所有技术人员即为承担该工程系统集成的技术人员。我方明白且同意如未经建设单位允许随意更换系统集成人员，招标单位将有可能取消我方参与下次投标的资格，并按违约处理。12．其他承诺：投标人：××××××××××××（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：_____________（签字）单位地址：邮政编码：电话：0431-传真：0431-开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：2016年3月22日134 （五）投标保证金致：吉林万通工程建设招投标有限公司××××××××××××(以下简称“投标人”)于2016年04月29日递交了2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目项目的投标文件。并附有人民币(汇票、存折、转帐)，作为投标保证金。我方同意招标文件有关投标保证金的规定，并对我方有约束力。(票据复印件)投标人：××××××××××××（公章）委托代理人（签字或盖章）：日期：2016年04月25日134134 二、投标文件商务部分134 （一）投标报价说明1、本次报价为一次性商务报价，是在投标文件有效期内的唯一报价，并不得作任何调整。投标人应考虑报出最具有竞争力的价格。2、*工程采用包工包料方式承包，顶管管材及辅材由施工单位提供，包含在投标报价中。3、*报价必须严格按照报价表的格式及说明报价，否则招标方有权作否决投标处理。4、*报价只允许有一个报价，任何具有选择性的报价方式将不予接受，招标方有权作否决投标处理。5、*报价为最终成交价，不接受“赠送”和“一次性优惠”。6、*报价应有法定代表或授权人的签字，并加盖投标人公章。7、最低投标报价不能作为中标的唯一保证。8、*经评标委员会确认，低于成本报价和恶意报价的投标作否决投标处理。134 （二）投标分项报价表同《投标一览表》134 （三）合同条款偏离表招标项目名称：2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目招标文件编号：JLWT-2016-CCLT033日期：2016年04月25日序号招标文件条目号招标文件合同条款投标文件合同条款偏离说明无偏离注：投标人如有偏离请按此表内容填写，如无偏离请在本表“偏离说明”一栏中填写“无偏离”，本偏离表还经评标委员会最终审定。投标人名称(盖章)：××××××××××××法代定代表人或委托代理人(签字)：134 （四）技术条款偏离表招标项目名称：2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目招标文件编号：JLWT-2016-CCLT033日期：2016年04月25日序号招标文件技术条目号招标文件技术规范、要求投标文件对应规范偏离说明无偏离注：投标人如有偏离请按此表内容填写，如无偏离请在本表“偏离说明”一栏中填写“无偏离”，本偏离表还经评标委员会最终审定。投标人名称(盖章)：××××××××××××法代定代表人或委托代理人(签字)：134 （五）投标报价需要的其他资料（本项无格式，需要时由招标人用文字或表格形式提出，或投标人在投标报价时提出）无。134 三、投标文件应答书134 （一）合同条款点对点应答注：对《合同条款》各条目的逐条应答为“满足”、“不满足”，不得使用“明白”、“理解”等词语，对于“部分同意”、“部分接受”、“部分满足”等应答均视为“不满足”。对不满足的条款投标人应作出具体、详细的说明，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档中的具体的章节和页码。134 4.1合同条款前附表条款号条款名称编列内容发包人名称：中国联合网络通信有限公司长春分公司地址：人民大街2599号项目名称：2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目承包人名称、地址：××××××××××××长春市二道区乐群街宏胜小区九栋A504号房项目名称：2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目2.3竣工工期签订合同后XX日内完成3.1保修期保修期为1年，保修期初验后开始计算。试运行6个月，各项指标均达到技术规范书的要求后方签署终验证书；5.1计量与支付工程进度款支付方式：1.安全生产费：合同生效后五日内全额支付安全生产费用。2.进度付款：于工程整体进度达到50%后支付，支付合同价款的30%。3.工程初验付款：于工程初验后支付，累计支付到审定后结算总价的70%。4.工程终验付款：于工程终验后支付，累计支付到审定后结算总价的90%。5.质量保修金：工程保修期限届满，经验收合格后支付，决算审定后总价的10%。9.3承包人违约由乙方原因不能按照合同约定的竣工日期竣工的，工期每延误1日，乙方按合同价款的1%支付违约金，违约金最多不超过合同价款的10%。履约保证金无11.1争议的解决向合同签订地的人民法院提起诉讼。其他4.2合同格式工程项目编号：合同编号：满足134 2016年xxx工程施工集中采购甲方：中国联合网络通信有限公司长春市分公司乙方：xxxx工程名称：2016年xxx工程工程地点：134 甲方：中国联合网络通信有限公司长春市分公司地址：长春市人民大街2599号邮政编码：联系人：刘红波联系电话：0431-乙方：地址：营业执照注册号：资质证书编号：邮政编码：开户银行：账号：联系人：联系电话：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《电信建设管理办法》、《通信工程质量监督管理规定》以及《通信建设工程价款结算执行办法》（信部规[2005]418号），在平等、自愿、公平和诚实信用的原则基础上，甲乙双方就通信建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、基本条款1.1乙方向甲方提供的本文件项下的工程施工，乙方均有权依照本文件之规定收取合理的服务费用，甲方亦应履行相应的支付义务。满足1.2乙方提供的本文件项下之工程施工的条件，将不差于其向任何第三方提供相同或者相似之服务的条件。满足1.3如乙方非因其自身原因不能提供或者不能完全提供本文件项下的工程施工时，乙方应及时书面通知甲方，并应尽最大努力协助甲方从其他渠道获得相同或者类似的服务。满足1.4乙方向甲方提供本文件项下的工程施工，必须符合甲乙双方同意的用途，工程质量标准符合国家、行业、吉林省和甲方的通信工程建设标准，各项标准之间如有冲突以较高的标准为本合同约定的标准。满足1.5自工程竣工验收合格之日起进入工程质量保修期，本工程质量保修期为一年。双方在签订本合同同时另行签订《通信建设工程质量保修书》，作为本合同的附件。满足二、工程概况2.1工程名称：2016年xxx工程满足2.2工程地点：满足2.3工程内容：2016年xxx工程施工满足三、双方项目代表3.1甲方代表：姓名：地址：电话：满足3.2乙方代表：姓名：地址：电话：满足四、履行方式4.1承包范围：设计内全部工作量满足4.2承包方式：包工、部分包料满足五、付款方式：5.1合同价款：本合同为集中采购的单价合同，单价按照投标报价计算，总价以元（）为上限。合同实际发生价款以单项工程下达订单为准，按《工程变更洽商》进行核算。实际支付的工程价款为审计部门审定的价款。满足5.2乙方在本项目中建筑安装费折扣系数为%（）。满足5.2.1甲方自合同生效后五日内全额支付安全生产费用，支付前乙方须提供安全生产费用134 等额发票。满足5.2.2甲方向乙方支付的安全费用，乙方应当按照以下范围使用：满足5.2.2.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）；满足5.2.2.2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；满足5.2.2.3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；满足5.2.2.4安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；满足5.2.2.5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；满足5.2.2.6安全生产宣传、教育、培训支出；满足5.2.2.7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；满足5.2.2.8安全设施及特种设备检测检验支出；满足5.2.2.9其他与安全生产直接相关的支出。满足除安全生产费以外的合同价款，按下列第5.3种方式支付。5.3按照订单，依据单项工程进度付款：满足5.3.1安全生产费：合同生效后五日内全额支付安全生产费用满足5.3.2进度款：进度付款：工程进度达到50%后支付合同总价的30%。付款需提供：工程形象进度表、进度款等额发票。满足5.3.3初验：工程全部完工后，累计支付到审定后结算总价的70%。付款需提供：项目初验报告（红头文件）、结算审定单、结算审定金额全额发票。满足5.3.4终验款：在项目终验后，累计支付到审定后结算总价的90%。付款需提供：项目终验报告（红头文件）、决算审计报告、决算调整额发票。满足5.3.5质量保修金：按决算审定后总价支付合同尾款（终验12个月后支付）。付款需提供：合同质保验收证书（终验12个月后签订）。满足5.4工程完工后一次支付：5.4.1除安全生产费以外的合同价款：RMB/元，（大写：/）。满足5.4.2甲方接到审计部门审定的工程价款结算文件后15日内付清全部工程款。满足5.5甲方收到乙方开据的各项工程进度款发票后，支付各项工程进度款。涉及增值税且卖方为增值税纳税人时，卖方提供给买方的发票必须为增值税专用发票。满足5.6双方委托银行代付代收有关费用。甲方银行费用由甲方负担，而甲方银行以外发生的银行费用均由乙方负担。因乙方提供的银行账号不准确导致付款有误，甲方不承担责任。如乙方银行账号变更，应至少在付款日前15天以书面形式通知甲方，由于乙方变更银行账号通知不及时造成的损失由乙方自行承担。满足六、语言文字和适用法律、标准及规范6.1本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语为解释和说明本合同的标准语言文字。满足6.2本合同文件适用的是中华人民共和国的法律、行政法规、政府规章。满足6.3在本合同履行过程中，如因合同所依据的法律、规章，及吉林省政府相关法规、规章发生变化而引起甲乙双方权利、义务发生变更时，应按新的法规进行调整。满足6.4本合同所涉及电信网络和电信设施建设，适用于电信网体制、标准及通信工程建设标准、规范。满足七、双方权利义务7.1甲方代表7.1.1甲方代表全权负责工程建设的全过程管理。满足7.1.2甲方代表应按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于甲方代表未能按合同约定履行义务造成工期延误，甲方应承担延误造成的追加合同款，工期顺延。满足7.2甲方委托的监理单位7.2.1监理单位的监理职责为代表甲方行使监督、检查乙方履行合同的权利。监理单位派驻的监理工程师是监理单位指定的履行监理单位职责的代表。满足7.2.2监理单位的监理范围和监理工作内容包括但不限于：提供监理规划文件、负责进场材料报验检查、隐蔽工程的签认、设计技术洽商的确认、施工阶段以质量控制为核心的监理134 工作并提供保修阶段的监理服务。在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监理，并对施工质量承担监理责任。满足7.2.3监理单位在甲方委托的工程范围内，享有以下权利：7.2.3.1工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知乙方停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知乙方停工整改、返工。乙方得到监理单位复工令后，才能复工。满足7.2.3.2在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经监理工程师签字确认，甲方不支付工程款。满足7.2.3.3甲方对监理单位的其他授权书。满足7.3乙方代表7.3.1乙方代表是乙方指定的负责施工管理的代表。满足7.3.2乙方依据合同发出的通知、进度报告等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，由甲方代表在回执上签署姓名和收到时间。乙方代表收到甲方代表发出的带有其签字的书面指令、通知后，应予签字确认。如不能及时签字，应及时发出口头确认，并在48小时内补签字。满足7.3.3乙方代表按甲方认可的施工组织设计和甲方代表依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与甲方代表联系时，乙方代表应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用，不顺延工期。满足7.3.4乙方在一般情况下不得随意更换乙方代表，如需更换的，应至少提前3天以书面形式通知甲方，并征得甲方同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。如乙方无合理理由更换乙方代表，或甲方不同意乙方更换乙方代表，乙方执意更换的，乙方应承担违约责任。由于乙方更换乙方代表造成工程延期的，乙方应承担违约责任。满足7.4甲方工作7.4.1甲方应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知乙方。满足7.4.2甲方应在开工前取得相应的施工许可，协助乙方协调相关单位的关系。满足7.4.3办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断交通、爆破作业等的申请批准手续（证明乙方自身资质的证件除外）。满足7.4.4协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。满足7.4.5甲方可将7.4.2至7.4.4条工作委托乙方办理，其费用由双方协商。满足7.4.6组织乙方、设计单位进行图纸会审和设计交底。满足7.4.7协调施工中有关设计和技术方面的问题，配合乙方处理影响现场施工的事宜，办理工料追加减手续。满足7.4.8甲方有权建议乙方更换其认为不称职的乙方代表。乙方代表一经更换，甲方须立即通知监理单位。满足7.4.9施工中甲方如需对工程设计变更，应提前3天以书面形式向乙方发出变更通知。因变更导致合同价款的增减，按实结算，延误的工期相应顺延。满足7.5乙方工作7.5.1乙方未经甲方同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，应全部退还给甲方。施工期间，乙方应在施工现场保留一套完整的图纸，供监理工程师及有关人员进行工程检查时使用。满足7.5.2乙方使用的施工材料必须符合甲方的物资采购管理办法，因乙方原因发生器材丢失或损坏的，由乙方承担相应的经济损失。满足7.5.3乙方应严格按照工程设计文件施工。乙方在施工中提出的建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经甲方同意。因乙方擅自变更设计发生的费用和由此导致甲方的直接损失，由乙方承担，工期不予顺延。满足7.5.4乙方对于图纸与技术说明中的矛盾之处或发现设计文件和图纸有错误的，在施工之前或施工中有提示或通知甲方的责任和义务。满足134 7.5.5做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。满足7.5.6保证施工场地清洁符合卫生管理的有关规定。满足7.5.7乙方必须接受监理单位在本合同规定范围内及甲方另行授予监理单位职责权限的监督与管理。由于乙方不听从监理单位指令导致甲方损失的，乙方赔偿由此给甲方造成的损失。满足7.5.8乙方同意，不因其他承包商的作为和不作为给自己造成的损失向甲方索赔，但乙方有权向其他承包商索赔这类损失。满足7.5.9建设地下、水底等隐蔽电信设施，乙方要按通信工程建设标准的有关规定设置标志并注明产权人。其中光缆线路建设应当设置光缆线路标石和水线标志牌。满足7.5.10施工现场安全由乙方负责，乙方应承担的安全施工责任：7.5.10.1在施工中采取措施保证通信设备、现场人员、相关设施的安全，预防火灾、触电等危害事件发生；毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，乙方应当采取符合相关规定要求的安全防护措施。满足7.5.10.2根据工程需要，提供和维修施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续。满足7.5.10.3遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按照国家、通信行业及甲方的通信安全相关操作规程组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于乙方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由乙方承担。满足7.5.10.4乙方对施工人员必须进行岗前培训，经考试合格后方能上岗。乙方从事特种作业人员必须持有效证件方可作业。满足7.5.10.5发生安全事故，乙方应立即通知甲方、监理单位，并按有关规定处理，由事故责任方承担发生的费用。满足7.5.10.6施工前甲方施工管理部门要求乙方签订有关保证施工安全的文件的，乙方应签订并执行。满足7.5.11乙方如需进驻甲方通信局所施工，需提前在甲方安全保卫部办理入局手续。满足八、双方在工程进行中的权利义务8.1开工及延期开工8.1.1因甲方原因不能按照合同约定的开工日期开工，甲方代表应及时通知乙方，推迟开工日期，工期相应顺延。乙方应当按甲方代表要求延期开工。满足8.1.2乙方不能按约定时间开工，应在不迟于约定的开工日期前3天，以书面形式向甲方代表提出延期开工的理由和要求。甲方应在接到延期开工申请后24小时内答复乙方。甲方代表在24小时内不答复，视为同意乙方要求，工期相应顺延。甲方代表不同意延期要求或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。满足8.1.3乙方应做好开工前的准备工作，并在具备开工条件后出具《开工报告》。经监理单位同意后，乙方可以开工。满足8.2暂停施工8.2.1甲方代表认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。因甲方原因造成停工的，由甲方承担所发生的追加合同款，相应顺延工期。但因国家重大事件，封网造成工程停工的除外。满足8.2.2甲方代表要求暂停施工时，乙方应当按甲方代表要求停止施工，并妥善保护已完工程。因乙方原因造成停工的，由乙方承担发生的费用，工期不予顺延。满足8.3完工及验收8.3.1乙方应按进度计划通知甲方、监理单位对已完阶段工程进行检验，做好检验记录。甲方接到通知后应及时参加，如不能按时参加可以提出延期，延期一般不超过5个工作日。验收合格，甲方应确认检验记录。满足8.3.2乙方必须建立隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，乙方进行自检，在隐蔽前通知甲方、监理单位验收，准备验收记录。甲方接到通知后应及时参加，如不能按时参加可以提出延期，延期一般不超过5个工作日。验收合格，甲方应确认隐蔽验收记录。134 满足8.3.3无论甲方代表是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，乙方应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，甲方承担由此发生的全部费用，并相应顺延工期。检验不合格，乙方承担发生的全部费用，工期不予顺延。满足8.3.4工程质量达不到约定标准的部分，甲方代表一经发现，应要求乙方拆除和重新施工。乙方应按甲方、监理单位的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。乙方应对由于乙方原因而造成的质量问题负责无偿修复。满足8.3.5乙方应随时接受甲方、监理单位的检查检验，为检查检验提供便利条件。甲方代表的检查检验不应影响施工正常进行。满足8.3.6乙方应按工程进度提请甲方、监理单位进行初验，并准备《工程初步验收证书》。验收合格，甲方应签字确认《工程初步验收证书》。满足8.3.7工程初步验收通过后10日内，乙方向甲方递交完整的结算资料、施工技术文件及竣工图。满足8.3.8工程未交付甲方之前，乙方负责成品保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复。满足九、考核结果应用9.1全年考核结果为名单制系统考核、现场考核加权结果。名单制系统考核结果权重80%（所有考核数据直接从系统中提取），现场考评结果权重20%（所有考评的工程项目直接从名单制系统中随机抽取）。90分及以上为“优”，90-80分为“良”，80-70分为“中”，70分以下为“差”。满足9.2工程服务商的考评结果在以后的入围招标及单项合同招标中占有一定权重，考评结果直接影响下一次入围及选用，任务分配。考核结果为“中”的服务商在下一次招标商务条款评分规则中直接扣减2分；考核结果为“差”的服务商列入服务商黑名单。施工单位：单项工程名单制考核以90分为标准，每低1分扣减施工费核定结算额（不含物料、安全生产费）的1%，最高不超过20%。满足9.3各服务商如对名单制系统打分存在异议，可在打分结果公布后5个工作日内提出复议申请。联通公司网建部将在接到复议申请后组织运维部、网络财务部、打分主体单位对复议申请进行复查，形成会议纪要及复议意见，7工作日内答复服务商。满足十、服务商黑名单管理10.1建立工程服务商黑名单管理。累计两年考评结果为“差”的服务商，要求退出吉林联通工程服务市场，并三年内不允许再参与吉林联通工程服务工作。满足10.2对于工程服务质量存在重大缺陷，造成特别重大故障的，取消服务资格，列入服务商黑名单，不允许参与下一次招标。对于工程服务期间存在违法行为的服务商，吉林联通公司将不再与其合作。满足十一、违约11.1如甲方未按照本合同的规定如期支付施工费用，则每逾期1日，应当向乙方支付逾期金额0.05%的滞纳金；在逾期60日后，乙方可书面通知甲方中止相应的服务；若甲方在收到该等书面通知的30日后仍未支付有关的服务费用，则乙方可宣告相应的服务即告终止。但该等服务的中止或者终止，并不影响在此前双方依据本合同已经发生的权利和义务。满足11.2发生7.3.4第三款情形，由于乙方更换乙方代表造成工程延期的，乙方按合同价款的5%支付违约金。因更换乙方代表给甲方造成损失的，赔偿甲方损失。满足11.3由乙方原因不能按照合同约定的竣工日期竣工的，工期每延误1日，乙方按合同价款的1%支付违约金，违约金最多不超过合同价款的10%。因延期给甲方造成损失的，赔偿甲方损失。满足11.4因乙方原因致使工程质量达不到约定的质量标准，乙方应无偿返工直至达到质量标准，延误的工期按9.3款处理。如返工质量仍不达标准，按合同价款的2%支付违约金，违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，赔偿甲方实际损失。满足11.5乙方不按8.3.7的时限规定，向甲方提供完整的结算资料、施工技术文件及竣工图，每延误1日，乙方按合同价款的1%支付违约金，违约金最多不超过合同价款的5%。满足11.6134 由甲方原因造成其它违约情形的，由甲方承担违约责任，赔偿因其违约给乙方造成的经济损失，工期顺延。由乙方原因造成其它违约情形的，由乙方承担违约责任，赔偿因其违约给甲方造成的经济损失，工期不予顺延。满足11.7一方违约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。满足十二、不可抗力12.1因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，遭受不可抗力的任何一方不承担违约责任。但遇有不可抗力的一方或双方应于不可抗力发生后拾伍（15）日内将情况书面告知对方，并提供有关证明，同时应尽最大努力减少因不可抗力所造成的损失。在不可抗力影响消除后的合理时间内，双方应当继续履行本合同。满足12.2不可抗力事件发生后，乙方应立即通知甲方代表，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，甲方应协助乙方采取措施。没有采取适当措施致使损失扩大的，甲方有权就扩大的损失要求乙方赔偿。甲方代表认为应当暂停施工的，乙方应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内乙方向甲方代表通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗事件持续发生，乙方应每隔2天向甲方代表报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，乙方向甲方代表提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。满足12.3因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方协商解决，双方应按公平合理的原则分别承担。满足12.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。责任的承担按第九项相应条款处理。满足十三、争议13.1双方如就本合同的效力、解释或者履行发生争议，应首先通过友好协商解决。自争议发生之日起30日内协商解决不成，则将该争议提交长春仲裁委员会裁决。满足13.2甲乙双方对工程质量有争议，由吉林省通信管理局质量监督站进行鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。满足13.3甲乙双方对安全事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。满足13.4发生争议后，双方都应保护好已完工程，由此造成损失的，责任方应赔偿损失。满足　　十四、其他14.1合同履行中甲方要求设计变更、工程质量标准变更及发生其他实质性变更，由此发生的价款变更，应签署《工程变更洽商》。满足14.2乙方不得将其承包的工程非法分包、转包。满足14.3乙方不得将工程分包给不具备相应质条件的单位。建设主体结构的施工必须由乙方自行完成。满足14.4甲方要求使用专利技术或特殊工艺，应负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用；乙方提出使用专利技术或特殊工艺，应取得甲方认可，乙方负责办理申报手续并承担有关费用。满足14.5擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。满足14.6在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，乙方应立即保护好现场，并于4小时内以书面形式通知甲方代表。如发现后隐瞒不报，致使文物破坏，责任者依法承担相应责任。满足十五、合同解除15.1甲乙双方协商一致，可以解除合同。满足15.2发生第十二项12.2款禁止的情况，乙方将其承包的工程非法分包、转包的，甲方有权解除合同。满足15.3发生第十二项12.3款禁止的情况，乙方将工程分包给不具备相应质条件的单位，或建设主体结构的施工不是由乙方自行完成，甲方有权解除合同。满足15.4由于一方原因导致另一方损失严重的，守约方可以解除合同，责任方应赔偿相应损失。满足15.5乙方本无承包合同工程资质，但采用欺骗、不诚实手段骗取甲方信任签订合同的，甲方一经发现有权单方解除合同，乙方应赔偿甲方的损失。满足15.6乙方施工质量差，或被监理单位有理由书面警告三次以上，甲方有权解除合同，乙方应赔偿甲方的损失。满足134 15.7乙方在合同履行过程中不服从监理单位监理，造成甲方损失的，甲方有权解除合同，乙方应赔偿甲方的损失。满足15.8一方根据第十三项上述条款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按第十一项关于争议的约定处理。满足15.9合同解除后，乙方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按甲方要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。满足十六、附则16.1合同的权利义务终止后，甲乙双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。满足16.2未经双方书面确认，任何一方不得变更或修改本合同。经双方协商一致，可以订立补充合同。补充合同在经双方法定代表人或者其授权代表签署并加盖公章后生效。满足16.3当合同内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由甲乙双方协商解决。双方协商不成，按本合同关于争议的约定处理。满足16.4甲乙双方之间的一切联络往来应以书面形式进行。各方往来通知中，如使用特快专递方式，以收件方签收日期为通知送达之日；如通过传真方式，以传真发生日为通知送达日；如使用挂号邮寄方式，以邮件收件邮戳日期为通知送达之日。满足16.5本合同正本贰份，甲方执壹份，乙方执壹份。每份正本均具有同等法律效力。满足十七、合同附件17.1《通信建设工程质量保修书》作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。满足17.2合同履行中，甲乙双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件包括但不限于：《开工报告》、《工程初步验收证书》、《工程变更洽商》、甲方施工管理部门要求乙方签订的有关保证施工安全的合同，视为本合同的组成部分。满足17.3本合同附件还包括以下文件：满足附件12016年xxx工程施工的投标文件（包括技术、服务应答）附件2施工服务的报价表附件3法定代表人授权书附件4施工单位营业执照、资质证书、入吉备案通知书复印件附件5中标通知书十八、合同生效18.1合同订立地点：吉林省长春市满足18.2本合同自双方法定代表人/授权人签字盖章之日起生效，至本合同上限金额执行完毕。满足十九、补充条款本工程按实际发生工程量所做结算的审定值付款。以下无正文甲方（公章）：中国联合网络通信乙方（公章）：有限公司长春市分公司企业负责人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：日期：日期：134 工程项目编号：合同编号：通信建设工程质量保修书甲方：中国联合网络通信有限公司吉林省分公司乙方：甲乙双方依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、甲方的相关管理规定，经协商一致，对2016年xxx工程签订工程质量保修书。一、乙方在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。二、质量保修范围包括：设计内全部工作量。三、质量保修期为：壹年，质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。四、质量保修责任：4.1乙方对保修期内发生的非设备、材料原因造成的质量问题负责无偿保修，并赔偿由此给甲方造成的损失。发生保修，双方须填写《保修记录单》，保修期自保修完成验收合格之日起重新计算。满足4.2甲方发现故障，应及时通知乙方进行保修。需紧急抢修的，甲方应明确告知乙方。由于甲方未及时通知乙方维修造成的损失，由甲方承担。满足4.3乙方在接到保修通知之日起3天内派人维修。满足发生紧急抢修事故的，乙方在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。因抢修不及时造成甲方损失的，乙方赔偿甲方的实际损失。4.4电缆线路维修项目，乙方负责在保修期内分两次对线路进行常规电气性能测试，一次为保修中，一次为保修期满前，并向甲方提交测试报告。满足4.5维修完成后，乙方通知甲方进行验收，甲方验收不合格，乙方须返工，直至验收合格为止。由于甲方验收不及时造成的损失，由甲方承担。因乙方未在合理期限内完成维修使得延迟甲方使用，造成甲方损失；或因维修不合格造成甲方损失的，乙方赔偿甲方的实际损失。满足五、双方约定的其他工程质量保修事项：。满足六、本工程质量保修书，由甲乙双方在签订《通信建设工程施工合同》同时签订，作为施工合同的附件。如维修完工验收时，双方就保修事项有新的约定，可以签订补充条款，与本保修书具有同等法律效力。满足甲方（公章）：中国联合网络通信乙方（公章）：有限公司吉林省分公司日期：日期：134 安全生产施工协议书甲方：中国联合网络通信有限公司吉林省分公司乙方：乙方承建甲方2016年xxx工程项目，为确保工程安全顺利施工，甲乙双方就安全生产达成如下协议：一、乙方在施工前签订《吉林省通信建设施工企业安全生产工作承诺书》，并严格履行承诺内容。满足二、乙方应制定详细的防火、防盗等安全措施，确保设备材料的安全。满足三、乙方在施工现场应配备安全管理人员，施工前对人员进行安全教育，现场配备安全保护措施和应急救援设备。满足四、乙方应为施工人员办理工伤社会保险或人身意外伤害保险。雇佣的农民工应与其签订协议，出现事故与甲方无关。满足五、乙方施工完成后，必须将现场清理完毕，不得与当地政府或居民产生纠纷，不得拖欠员工工资；如果给甲方造成不良影响，一切责任由乙方负责。满足甲方（公章）：中国联合网络通信乙方（公章）：有限公司吉林省分公司日期：日期：134 （二）技术规范点对点应答注：对《技术规范》各条目的逐条应答为“满足”、“不满足”，不得使用“明白”、“理解”等词语，对于“部分同意”、“部分接受”、“部分满足”等应答均视为“不满足”。对不满足的条款投标人应作出具体、详细的说明，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档中的具体的章节和页码,投标人对技术参数、技术性能在应答满足的基础上还须详细描述，如有优于本技术要求的应写出具体技术数据和指标。134 一、施工准备1、施工步骤概述施工准备→测量放线→施工现场布置→设备进场→设备调试→试钻→钻导向孔→分级预扩孔→管道回拖铺设→设备撤场→完成牵引管→恢复地貌→竣工验收。在施工过程中根据要在拖管之前进行管材焊接。满足2、准备工作⑴施工前先确定每一枪的入土、出土点位置。满足(2)根据图纸每隔10m布设一控制点。便于在施工过程中方便施工人员复核埋深。满足(3)施工采用的定向钻机现场已就位,钻杆、泥浆泵及发电设备和施工人员全部到位。满足3、施工前预防措施在管道施工前须会同甲方与其他通信部门、自来水公司、燃气公司等相关部门联系，对重点的管线我施工队将严格按照有关部门的要求及施工规范进行施工，具体措施如下；（1）成立专门的管线施工协调小组，协同通信、市政等部门的技术人员进行交底。满足（2）对全线的管线标高、曲率进行复合，严格按照图纸要求进行施工。满足（3）对于地上的设施根据施工现场的需要采取相应的措施，保证地上设施的正常使用。满足（4）制定出土点、入土点的位置后，对绿化进行铲除，尽可能减少绿化的破坏。满足（5）施工前勘察现场所有管线，并进行探测，我公司现有雷迪600管线探测仪，可进行金属管线的探测。根据工程要求、地层条件、地形特征、地下障碍物的具体位置、钻杆的入出土角度、钻杆允许的曲率半径、钻头的变向能力、导向监控能力和被铺设管线的性能等，给出最佳钻孔路线。满足（6）加强对工种技术人员进行岗前培训，坚持执行上岗培训。满足二、施工技术要求1、一般规定1.1定向钻铺管施工应符合设计要求，技术措施安全可行、减少环境污染、不破坏相邻管线与建筑物。满足1.2定向钻铺管施工前，应制订施工组织设计或专项施工方案，并做好技术交底。满足1.3材料进场时，应进行质量检验，并附有质量证明合格文件。满足2、定向钻铺管施工2.1定向钻铺管施工设备安装应符合下列条件：（1）设备应安装在生产管中心线延伸的起始位置；满足（2）调整机架方位应符合设计钻孔轴线；满足（3）按设计入土角调整机架倾斜角度；满足（4）钻机定位后，应用锚杆锚固。土层坚硬且干燥可适用直锚杆；土层松散可采用砼基础或沉箱螺旋锚杆锚固定位。满足2.2导向系统配置应根据机型、穿越障碍物类型、探测深度及现场测量条件等选用，使用前应符合以下要求：（1）操作人员应熟悉仪器性能、适用范围、操作方法；满足（2）导向仪应定期进行计量鉴定。施工前尚应进行现场校准，合格后方能使用。满足2.3孔底钻具组合应按采用导向系统、土层条件、穿越深度等要求确定；孔底钻具组合形式可参照表2.3选用。满足表2.3孔底钻具组合形式定位系统土层条件钻具组合手提步履式导向仪软土层提供倾角、方位角、深度的泥浆喷射铲式钻头、探头（棒）室及钻杆组合中、硬土层铣齿牙轮钻头、提供倾角、方位角、深度的方向控制的弯接头，探头（棒）室及钻杆组合硬土或岩土层铣齿牙轮钻头、预先安置的泥浆马达无磁钻铤和钻杆组合有缆式导向仪软土层钻头、弯接头、浮动接动、装有探头（棒）的定向钻头、泥浆马达、无磁钻铤和钻杆组合134 硬土或岩土层钻头、泥浆马达、浮动接头、定向接头、无磁钻铤和钻杆组合2.4导向钻头类型和尺寸应按岩土类型、岩土层造斜能力、造斜配套工具等要求确定钻头类型和尺寸，可参照表2.4选用。满足表2.4钻头类型和尺寸岩土类型钻头类型和尺寸淤泥较大掌面的铲形钻头淤泥质粘土中等掌面的铲形钻头粘土较小掌面的铲形钻头，掌面宽度应比探头室直径大12mm以上，铣齿钻头或马掌面冲击钻头砂层小锥形掌面铲形钻头砂、卵、砾石层镶焊硬质合金、中等尺寸弯接头钻头岩层孔底动力钻具2.5钻杆使用应符合下列要求：（1）向钻钻杆机械性能主要是强度和扭矩，其规格、型号应符合孔底钻具工作扭矩、钻机顶力及回拉生产管时总拉力要求；（2）钻杆曲率半径应不小于钻杆外径1200倍；（3）钻杆丝扣应保持洁净，旋扣前应涂上丝扣油；（4）弯曲和损伤钻杆不能使用，钻杆内应避免杂物进入。满足2.6导向孔施工应符合下列要求：（1）钻机开启后应进行试运转，确定机具各部分都运作正常后方可钻进；（2）第一根钻杆入土钻进时，应轻压慢转稳定入土位置，符合设计入土角后方可实施钻进；（3）导向孔钻进时，造斜段测量计算频率一般情况每0.5～1.0m/次，直线段测量计算频率一般每根钻杆一次；测量参数应符合设计轨迹要求，且应按下列要求进行数据记录：1）采用手提步履式导向仪钻孔轨迹测量方法的现场记录内容，应符合附录E要求，并按记录绘制钻孔轨迹剖面图。2）采用有缆式导向系统钻孔轨迹测量，钻孔轨迹监视和调控应随时观察计算机处理的随钻数据，且应进行采集。（4）曲线段钻进时，应按地层条件调整推进力，避免钻杆发生过度弯曲；（5）造斜段顶进时，一次顶进长度宜小于0.5～1.0m，同时应观察延伸长度顶角变量，顶角变量应符合钻杆极限弯曲强度要求，采取分段施钻，使延伸长度顶角应变化均匀；（6）导向孔相邻两测量点之间轨迹偏离误差不得大于终孔孔径，发现偏离误差应及时纠偏。满足2.7拉管就位后，应对生产管两端进行封堵，避免异物进入管内。完成连接、实验和检测后，应及时清理现场泥浆、渣土及废弃物，并按要求回填压实工作坑。满足三、安全文明和环境保护措施1、安全施工（1）严格按照《施工生产安全条例》进行安全管理，项目经理是安全生产第一负责人，开工前，必须向施工人员进行安全教育。满足（2）电源装置必须符合安全要求，实行一机一闸，机械设备一定要有接地接零。机械操作由持专业人员操作。满足（3）施工区域内设置安全警示牌，并设置夜间警示标志，上岗人员必须使用劳保用品。满足（4）听从指挥信号，不得随便离开岗位，经常注意机械运转情况，发现异常，应果断停机检查处理，每天交接班必须对机械进行检查维护。以保证机械正常运转。满足（5）临时设施应设置必要的消防设施，砂箱及灭火器消防器具。满足（6）设备及材料存储场地应地势捎高、平坦、干燥，且应满足避砂、挡雨、防晒、防潮等要求；材料及设备堆放高度不宜超过2m，且四周固定牢固。满足（6）定期检查液压油损耗情况，并及时更换。满足（7）晚间施工应确保照明良好，现场四周设置可移动的碘钨灯。满足134 2、文明施工（1）进场后加强队施工区沿线居民及单位的调查、走访，主动与当地政府及政府周边相关单位及居民取得联系，介绍主要施工方案、工程进度计划、文明施工，防扰民措施及保证各单位正常运营的措施，求得周边单位和居民的理解和支持，确保工程顺利进行。满足（2）不得把马路、交通和社会运行的区域混在一起。满足（3）施工过程中严格执行文明施工和环境保护得各项措施，重点振动、扬尘和噪音扰民，将施工对周边居民和单位得影响减小到最小。满足（4）施工现场排水设施通畅，临时路平整、坚实；垃圾渣土及时清理。满足（5）施工现场所设交通疏导标志清晰、明确、整齐。各种警告标志灯、牌和护栏齐全、有效、规范、标准。满足（6）施工前编制一套科学、合理的交通组织方案，使施工对交通的影响最小。满足（7）运输建筑材料、垃圾和泥土等车辆，在驶出现场之前，要做好冲洗等遮蔽、清洁等工作，防止散落的建筑垃圾、泥土污染周边环境。满足（8）施工中的土方要随挖随运，一时难以外运的，要采取“集中堆放、绿网覆盖”或种植草皮等有效措施，减少泥土裸露时间和面积，防止泥土粉尘污染。满足（9）本工程是连续施工，对生活，生产劳逸结合，人员要有统筹安排，确保质量，安全，文明施工。满足3、环境保护措施（1）、项目部对施工人员进行环境保护教育，从源头上减少自来水的产生。满足（2）、在场区内设置自来水管网，收集施工废水。施工中产生的泥浆、废水严禁乱排放。满足（3）、施工现场的机械设备、车辆冲洗产生的废水，经现场沉淀池沉淀后，排入场区排水管网中。满足（4）、施工现场进行土方施工时要求施工机械操作人员严格按照正规操作规程进行操作，严禁乱抛、乱卸，减少扬尘污染。满足（5）、运输土方时加覆盖设施，集中堆放的土方加盖绿色密格网，封闭严密以防土方遗洒扬尘。并由工号负责覆盖工作，并经常检查覆盖情况，如发现有破损或未覆盖处立即进行修补、覆盖。满足（6）、不在施工现场熔化沥青和焚烧油毡，油漆以及其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废气物，以减少空气污染。满足※四、施工费标杆价格项目名称顶管程式及长度施工季节最高限价（元/米）2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目1孔30米以内非冬季（4月1日-11月30日）21530米以上每增加1米1302孔30米以内31530米以上每增加1米2153孔30米以内44530米以上每增加1米2954孔30米以内55030米以上每增加1米3506孔30米以内66530米以上每增加1米450注：冬季（12月1日-次年3月31日）施工结算价格按照非冬季投标报价的2倍执行。以上价格包含人工费、材料费、施工协调费、赔补费、管理费、税金等。满足134 四、资格审查部分134 （一）营业执照正、副本（复印件）134 134 （二）税务登记证正、副本（复印件）134 （三）组织机构代码证（复印件）134 （四）资质证书正、副本（复印件）134 （五）安全生产证书（复印件）134 （六）涉及诉讼案件统计表详细说明贵公司近期内介入的诉讼案件：无。××××××××××××（盖单位章）2016年04月25日134 （七）投标人关于资格的声明函项目名称：2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目日期：2016年05月03日致：中国联合网络通信有限公司长春市分公司我公司愿意针对上述项目进行投标。投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有不实或者违背，我公司承担由此而产生的一切责任和后果。特此声明。法定代表人或委托代理人签字：投标人名称：（公章）××××××××××××134 五、投标文件需要提供的其他资料134 （一）中国联合网络通信有限公司商业行为准则（打印全文，由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章）；（二）公司简介（包括组织机构、施工能力、设备、人员、施工业绩等）；（三）质量/环境/安全体系认证证书复印件；（四）施工组织设计投标人应按照技术评审的相关项目，提交完整的技术服务方案，说明本项目的施工组织设计及其他必须的图表，文字说明书等资料。（五）服务承诺书（工程的质量、进度、安全、应急响应、人员和设备配备等）；134 项目负责人简历表姓名性别年龄33身份证号码联系电话0431-职务项目经理职称高级工程师学历硕士参加工作时间2006年从事工程施工年限10年资格证书、上岗证书编号参与或负责工程的以往同类工程列表（2012年以来）建设单位项目名称建设规模(万元)开、竣工日期建设单位联系人工程质量中国联合网络通信有限公司长春市分公司2014年中国联通吉林省/长春市2014年中国联通吉林长春德惠米沙子102线等2项工程275.752015.01.19-2015.02.19合格中国联合网络通信有限公司长春市分公司2015年中国联通吉林省/长春市12-88-0253长春市轨道交通设备产业园区乙十路通信管道工程59.00342015.01.23-2015.02.23合格中国移动通信集团吉林有限公司中国移动吉林公司2013年长春地区TD六期一阶段第二批传输管道工程100.02013.10.25-2015.12.31合格中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司2013年长春地区传输管道工程随路建设乙十路（甲七路-G302国道）等11段管道工程246.1752013.12.26-2014.3.24合格中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司2013年长春地区传输管道工程闵行路（世纪大街-大庆路）等12段管道工程293.02412013.12.26-2014.3.24合格注：投标人必须如实填写，附相关资格证书（身份证、职称证、资格证、安全员证等），并加盖公章，以备核查。134 项目施工技术人员配备情况表序号姓名身份证号码职称项目组任职执业或职业资格证明联系电话证书名称证号专业1高级工程师项目经理一级建造师通信与信息系统2高级工程师项目工程师二级建造师JL市政公用工程3高级工程师项目工程师二级建造师JL机电工程4高级工程师项目工程师二级建造师JL机电工程5中级副总经理安全主要负责人信吉建安A（2013）00030财务6中级工程师部门经理安全员吉建安A（2013）00031计算机操作与维修7初级技术员安全员信吉建安A（2013）00032会计8中级工程师安全员安全员吉建安B（2011）建筑智能9助理工程师安全员安全员吉建安B（2013）00104通信工程10助理工程师安全员安全员吉建安B（2013）00095经济与贸易11助理工程师安全员安全员吉建安B（2013）00102电信交换12助理工程师安全员安全员吉建安C（2011）电子计算机应用13助理工程师安全员安全员吉建安C（2011）生物制药14初级专职安全员安全员吉建安C（2011）15中级技术员安全员信吉建安C（2013）0004716助理工程师概预算预算员通信（概）字国际贸易17助理工程师概预算预算员通信（概）字计算机科学技术18助理工程师概预算预算员通信（概）字土木工程19助理工程师概预算预算员通信（概）字20技工特种专业施工技术员吉A321技工特种专业施工技术员吉A322技工特种专业施工技术员吉A923技工技术员特种专业施工吉A024技工技术员特种专业施工吉A2注：附人员的相关资格证书（身份证、职称证、资格证、安全员证等）。134 拟投入机械设备配置表1、计划用于本工程的主要机械、设备：设备名称数量型号制造商购置年份设备铭牌编号重型普通货车1石煤牌SMJ5170JSQJC2006吉A39910轻型普通货车1解放CA1031K2L22005吉AR3455轻型普通货车1解放牌CA1041K26L2-3A2010吉AGQ383轻型普通货车1北京BJ1041H4E4D2004吉AM2453轻型普通货车1福田牌BJ1043V8JEA-S2010吉A2X843轻型普通货车1福田牌BJ1043V9JEA-SB2010吉A3A289小型普通客车1东南DN6493J2002吉AG8071小型普通客车1东风牌EQ6381LF2007吉AV7638非开发铺管钻机7DDW系列土行孙2008发电机4RGD1122013对讲机352015挖掘机22014风镐62014导向仪82010水泵152012放管器82011发电机组22010泥浆泵22012注：附设备近期现状照片（要求提供电子版照片存于U盘，照片上具备拍摄日期，日期应在2015年内），车辆行驶证、设备仪器铭牌复印件（或照片）等。否则将对提供的车辆、设备不予确认。134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 顶管设备134 134 134 134 134 134 134 134 134 134 泥浆泵134 道路切割机134 发电机134 134 134 管线探测仪134 134 134 134 134 潜水泵134 134 申请人财务状况表资产总额固定资产流动资产负债总额长期负债流动负债承担的年最大施工能力：可在全国范围内承担工程投资额2000万元以下通信业务网络及电信支撑网络集成业务、工程投资额1000万元以下电信基础网络系统集成业务。可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的管道穿、跨越工程。请附上企业2015年财务会计报表中的资产负债表和损益表复印件及你认为有用的其他财务证明资料。能够提供资信证明的银行名称及地址：银行名称：银行地址：134 同类项目业绩序号建设单位名称项目名称工程所在地合同金额（万元）在项目中承担的工作内容合同编号及签订日期1中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司2013年长春地区传输管道工程闵行路（世纪大街-大庆路）等12段管道工程长春市293.0241管道、顶管KJHT-SG-WZ-03070--0891/0896/CC032013.12.26-2014.3.242中国移动通信集团吉林有限公司长春分公司2013年长春地区传输管道工程随路建设乙十路（甲七路-G302国道）等11段管道工程长春市246.175管道、顶管KJHT-SG-WZ-03070--0891/0896/CC022013.12.26-2014.3.243中国联合网络通信有限公司长春市分公司2014年中国联通吉林省/长春市2014年中国联通吉林长春德惠米沙子102线等2项管道新建工程长春市275.75管道、顶管CU12-2202-2015-2015.01.19-2015.02.194中国联合网络通信有限公司长春市分公司2015年中国联通吉林省/长春市12-88-0253长春市轨道交通设备产业园区乙十路通信管道工程长春市59.0034管道、顶管CU12-2202-2015-2015.01.23-2015.02.235吉视传媒股份有限公司长春分公司302国道（兰家镇至合隆镇段）主干管道建设工程长春市78.5534管道、顶管163-2014-1309-36752014.12.2-2014.12.156吉视传媒股份有限公司长春分公司乾安路地下管道工程长春市61.4473管道、顶管163-2014-1373-37392014.12.1-2014.12.287吉视传媒股份有限公司长春分公司长吉南线（合肥路-传染病医院）主干管道新建工程长春市99.8688管道、顶管163-2016-0092-52352016年2月24日8中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年德惠市米沙子蓝天大街等管道工程简易施工合同长春市60.0管道、顶管JLSGSB00002015年9中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年德惠市米沙子中兴路、纬五路管道工程简易施工合同（股份）长春市59.0管道、顶管JLSGSB00002015年10中国电信股份有限公司中国电信长春分公司2015年幸福街（绿地中长春市54.0管道、顶管JLSGSB00042015年134 长春分公司央公馆机房-谊民路）通信管道工程简易施工合同11中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年长吉南线（蒋家广场-小四家子）通信管道工程简易施工合同长春市62.5管道、顶管JLSGSB00232015年12中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年莲花山滑雪场-柞树村通信管道工程简易施工合同长春市67.5管道、顶管JLSGSB00222015年13中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年东自由大路（雾开河大街-世界风景园）通信管道工程简易施工合同长春市69.4管道、顶管JLSGSB00202015年14中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年幸福街（绿地中央公馆机房-南三环）通信管道工程简易施工合同长春市53.5管道、顶管JLSGSB00072015年15中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年长吉南线（合肥路-传染病医院）通信管道工程简易施工合同长春市89.9管道、顶管JLSGSB00022015年16中国电信股份有限公司长春分公司中国电信长春分公司2015年102国道（老家-米沙子）通信管道工程简易施工合同长春市87.3管道、顶管JLCCB00002015年合计1716.922注：同类业绩须提供项目合同复印件（包括合同名称、反映工程量和合同金额的内容页、双方签署页），或提供同类项目中标通知书复印件，以上复印件须加盖单位公章。未提供业绩证明材料复印件的业绩将不被认可。134 施工组织设计投标人应提交完整的施工组织设计，说明各分部、分项工程的施工方法和布置，提交临时设施等施工现场布置图及其他必须的图表，文字说明书等资料，内容至少应包括：1工程概况；2项目组织结构；1）组织结构图2）项目人员组织计划3）项目人员岗位职责4）工程项目管理规定5）施工管理流程3施工准备1）施工进度的管理2）施工质量的管理3）材料、设备的管理4施工总体计划1）工程进度2）工程质量目标3）生产要素的配备4）施工总进度计划表5）工程前期准备6）工程实施流程图7）施工难点、重点的技术措施8）施工各阶段所采用的新技术、新工艺9）工程验收阶段5施工进度保证措施6施工质量保证措施7安全生产和文明施工措施8、综合协调措施9、施工项目建议，投标人可从技术、商务、工程、管理等各个方面对投标项目提出意见与建议。134 施工组织设计第一章．总体概况1.组织设计编制依据1.1本工程设计图纸，及我单位对其施工现场的勘察、了解；1.2国家和地方现行有关建设工程法律、法规；现执行的《建筑工程施工验收规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及其配套的建筑工程各专业工程施工质量验收规范）；1.3单位拟建立的项目经理部承建类似工程的施工能力、施工经验及人员组合、技术装备等；并按照GB/T19001:2000质量体系要求进行质量过程控制。2、本工程概况2016年中国联通长春市分公司通信顶管施工框架采购项目项目建设地点：长春地区3.1施工工期：我单位确定本工程施工工期根据甲方要求期限内完工。3.2工程质量目标：我单位确定本工程施工质量确保验收达到合格标准。3.3安全施工：确保本工程现场进行安全施工，杜绝重大安全事故，减少一般事故，轻伤事故频率控制在3‰以内。按照JGJ59-99《安全检查标准》进行检查评定达合格等级以上。4、施工组织管理机构设置4.1、经单位研究建立工程项目经理部，全权负责本工程施工实施的各项工作。项目经理为项目部经理，选派一名单位工程师任单位工程技术负责人，代表本单位法人履行合同条约，指挥、负责工程的进度、技术、质量安全、资金等各项工作协调和管理。4.2、项目经理部一下设相关部门负责人，即：项目经理：1名；技术负责人（项目工程师）：4名；安全员：7名；4.3、项目经理部组织管理机构职能关系：项目业主→设计、监理、勘探等各方→施工单位决策层→单位项目经理134 部：项目经理→项目经理部相关部门（责任人）→各工种施工班组、操作工人。5、施工程序总体设想5.1施工流程指导思想施工时要严格落实网络计划，以便合理地控制、平衡劳力，充分利用资源和机构设备。在时间和空间上要充分紧凑搭接，循环推进，严格交接班制度，相互爱护成品，避免交叉污染。本工程项目经理部安排配套齐全的施工班组，项目部从班组人员组织、机械配备、材料进场等方面确保施工各阶段按确定的进度计划进行。5.2工程总施工工艺流程安排根据本工程的特点可划分工程的总体施工顺序为：进场准备工作→定位放线→工作井和接收井基坑开挖→刃脚垫层施工→立井筒内模和支架→钢筋绑扎→立外模和支架→浇捣混凝土→养护及拆模→封砌预留孔→井点安装及降水→凿除垫层、挖土下沉→沉降观察→铺设碎石及混凝土垫层→绑扎底板钢筋、浇捣底板混凝土→混凝土养护→素土回填→安装顶管设备→顶管→测量与校正→竣工验收。第二章．施工进度计划保证措施1、工期目标：按既定日期完工。2、工期安排：具体施工工期安排见本工程施工总进度计划横道图。3、工期保证措施：工程工期从管理、技术、人员组合和材料、机构合理安排等见施工组织设计图。134 施工管理网络如图：134 工期保证体系图3.1、管理措施实行工期责任包干制度，各有关责任人和协作单位要求与项目经理部签134 订责任状，从行政手段上予以保证。建立生产例会制度，项目经理部每星期进行1次例会，检查上次例会以来的生产计划执行情况，布置下次例会前的计划安排，对于拖延进度计划要求的工作内容找出原因，并及时采取有效措施进行整改，保证计划进度的落实。在施工过程中，用关键工序来控制计划工期，围绕关键工序的落实来进行资源的均衡调配，设置主要计划控制点，集中人力、物力、财力、确保主要工期控制点始终控制在预定目标内。根据总工程量、职工平均日产量、日平均工时之相关性投入确定最佳施工人数，优化劳动组合。认真搞好工地的安全、消防、保卫工作，给工程施工创造一个良好氛围，保证工程顺利进展。安排兼职天气预报员，及时发布天气预报，通知工程项目部安排工作，确保不因雨水等天气气候影响工程进展。3.2、人员组合：优化组合，突击施工关键部位。强化内部人员组合，在关键部位形成拳头打突击战。本工程基础施工及钢结构工厂制作、现场安装施工受雨季天气影响较大，为突击施工的关键部位。3.3、技术措施：在总进度计划的控制下，建立以天和周为单位的分部、分项工程网络进度计划表按计划实施,检查处理的程序进行全过程控制。采用三级进度计划网络进行控制与管理，在生产中抓主导工序，找关键矛盾，组织交叉作业，做好劳动力的组织和协调，通过网络节点控制目标的实现来保护各控制点工期目标的实现。完善成品保护措施，各工种之间互相做好成品保护工作，不得将安装好的工程随意损坏，安装人员在配件搬运、安装过程中不得将以完成的工作破坏，相互之间做好成品保护，减少修理与重复劳动，保证工作顺利进行，达到缩短工期与提前竣工的目的。3.4、原料、周转材料、机械设备：根据本工程的施工总进度计划安排，提前组织所需原材料、钢结构半成品、机具进场。134 做好施工材料的计划和供应，根据工程进度需要及时投入，保证施工连续进行。选用性能优良的施工机械投入施工，提高机械化作业水平。做好机械设备的检修、保养、根据工程进度要求和现场实际，合理进行调配，最大限度发挥机械设备的效率。4、赶工措施4.1项目部全力以赴，制订合理的工期目标奖罚制度，实行奖先罚后。项目部从硬件、软件上必须跟上；4.2测量放样后土方开挖，人工清理，全面铺开；4.3模板定位、钢筋绑扎同步交叉作业；4.4混凝土浇注、井体下沉和降水工程连续施工。第三章．人员、材料及施工机械投入计划及措施1、施工人员组织及保证措施1.1按照本施工组织的方式和要求，确定建立各专业班组及人员数量；依据每个专业班组应完成的工程量和施工进度计划的安排，确定其人数；技工和普工的比例满足技术要求和劳动组织的要求，明确各专业班组劳动力的进场时间。1.2施工中各对主要专业由：测量工、模板工、钢筋工、顶管操作工、砼工及壮工等，组织各施工人员进场，本工程计划确定日平均总上岗人数为30人。1.3向各施工人员进行技术交底技术交底的时间在本工程开工前及时进行，技术交底的主要内容包括：施工进度计划，月（旬）作业计划；施工组织设计，尤其是施工工艺、质量标准、安全技术教育以及施工验收规范的要求，“三检”制度；新技术、新材料、新工艺的实施方案以及保证措施；图纸会审中确定的设计变更和技术核定等。技术交底按照项目部组织管理职能逐级进行，由上而下直到上岗工人。交底方式采用开工前动员布置会议及书面交底形式。1.4劳动力组织保证措施开工前提前组织好劳动力，挑选技术过硬、操作熟练、体力充沛的施工队伍，按照施工进度计划的安排，分批进场。134 加强班组建设，做到分工和人员搭配合理，提高工效，既要做到不停工待料，又要调整好人员的安排，不出现窝工现象。做好劳动力的动态调配工作，抓关键工序，在关键工序延期时，可以抽调精干的人力，集中突击施工，确保关键线路按期完成。每道工序施工完成后，及时组织工人退场，给下道工序工人操作提供作业面，做到所有工作面均有人施工，人休工不休。2、主要施工机械配置计划及保证措施2.1根据本工程施工组织需要，主要设备配置为(见施工方案)；2.2按主要施工机械及检测设备投入计划表选择主要机具进场。2.3本工程的机械及设备在施工过程中运行的可靠性，我们将采取以下措施：2.3.1加强对机械及设备的维修保养，对机械及设备零部件的采购储存；2.3.2对所有机械及设备的运行设专人进行监督、检查，并做好运行记录。2.3.3在砼浇筑过程中，对砼搅拌机的运行进行24小时监控。2.3.4对钢筋加工机械，特别时对焊机，落实定期检查制度。3、主要原材料及周转材料计划及保证措施材料的质量从以下几个方面加以控制：3.1掌握材料信息，优选供货厂家掌握材料质量、价格、供货能力的信息，选择好供货厂家，是确保工程质量、降低工程造价的重要保证。对所需材料的供货厂家，首先对其供货能力和产品质量进行评定和控制，对生产资格符合、生产工艺先进、产品质量稳定可靠、服务质量到位、供应储备完好、供货正确及时、价格合理的供应商优先选用，以保证材料采购质量。3.2合理组织材料供应，确保施工正常进行科学合理地组织材料的采购、加工、储备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要，是提高供应效益，确保正常施工的关键环节。制定严格的材料采购，检验、保管制度，加强材料质量控制，正确、及时地采购所需材料，做到材料供应及时，检验及时，保管到位，保证工程顺134 利施工。3.3合理地组织材料使用、减少材料的损失正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，加强材料管理和发放工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质，是确保材料使用质量、节约材料的重要措施。3.4加强材料验收，严把材料进场关3.4.1主要原材料，半成品、构配件必须具备出厂合格证和质量试验报告，并做好进场验收工作；3.4.2进场材料必须按规定作好质量验收，并分类堆放；3.4.3及时做好原材料的检验和复试工作。3.4.4所有施工用材料须经检验合格后方可投入施工使用。3.5重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料3.5.1对主要装饰材料及建筑配件，订货前要求厂家提供样品或看样订货。3.5.2对材料性能、质量标准、适用范围和施工要求必须充分了解，以便选择和使用材料。特别是外加剂等掺入料应严格按标准使用，以免质量受到影响；3.5.3凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细地核对、认证材料品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求；3.5.4新材料的应用，必须通过试验和鉴定，并必须符合设计和规范要求；3.5.5认证不合格的材料，不得用于工程中。第四章．施工总部署和临时设施布置根据本工程特点及所要达到的施工目标，本工程在施工组织方面做到科学合理、统筹安排，既要有全局性，控制性，又要有针对性、指导性。为此在施工组织、施工现场、工期安排、施工流程以及进度计划上，要做到做好科学管理，统筹安排，乃是编制本项目施工组织设计的关键。1、施工部署总体原则1.1工程指导思想及组织机构的建立1.1.1根据本工程的独特性及重要性，我们组织施工的指导思想是科学134 管理、严格要求、文明施工并积极采用先进的施工手段。1.1.2集中技术熟练的施工队伍，以项目法施工管理为基础，认真贯彻执行公司的质量方针，围绕质量、工期、安全、文明施工四大目标，优质、高速地完成本工程施工任务。1.1.3以ISO9001质量保证体系为标准，实行项目法管理。成立项目经理部，负责整个项目具体事务的运作，项目经理直接进行工程的组织、指挥、管理和协调工作。同时，公司委派一名副经理，参与重大问题的决策，做好重点工程重点调配、重点实施、重点保证，切实做好工程施工的指导及后勤服务等工作。1.1.4紧紧围绕实现本工程施工目标的需要，设置项目经理部及其人员配置。按照项目管理的任务分别确定进度、质量、安全、成本、生产要素、合同、信息、现场、协调等岗位责任人员，并建立健全项目运行管理相应的规章制度。严格按合同运行，通过加强组织协调以控制作业队伍的行为。1.2施工方案确立1.2.1优先安排好直接影响项目施工经济效果的、为全场服务的施工设施，如现场供水、供电、仓储、运输、消防、通讯、道路和场地平整，以及各项生产、加工、生活临时设施。1.2.2在方案确定过程中集思广益，在诸多可行方案中选择最优方案，努力提高机械化和工厂化施工程度，减轻劳动强度，提高劳动生产率，保证工程质量，降低工程成本；尽量缩短关键工序时间，保证在紧张有序的组织安排下完成施工任务；合理确定施工起点流向，确定施工程序，确保现场施工有条不紊，有章可循。1.2.3明确项目管理目标、组织内容和组织结构模式，建立统一的工程指挥系统。组建专业工作队伍，合理划分各承包班组施工。1.3电力线路现场临时用电采用TN-S系统(三相五线制)，根据施工机具设备容量计算，从建设单位的电源引入现场临时配电箱中。根据施工现场临时用电设计的规定，须由电气工程师对施工现场临时用电进行设计。本工程施工临时用电系统采用380/220V三相五线制(TN-S系统)，以保证安全用电。详细布置待建设单位提供接入点后再做局部调整。134 1.4临时用水布置施工现场临时用水详细布置待建设单位提供接入点后再做调整。2、施工组织管理机构2.1施工组织上推行项目法施工的管理模式。为全面系统地抓好本工程的质量、安全、进度、文明施工的管理，确保工程质量等级合格，确保安全生产、文明施工标准化工地，确保工期的提前并交付使用，经公司研究决定，本工程由公司统一领导，由具有丰富施工经验及管理能力的同志担任项目经理，组成项目经理部。2.2抽调具有丰富施工经验的施工班组承担施工作业任务，实行网络化、信息化管理施工，确保工程质量和施工工期的实现，为建设单位提供良好的施工服务。木工班、瓦工班、钢筋班、砼工班由责任心强,技术精细，技术力量雄厚，施工经验丰富，能承担各类工程、吃苦耐劳、敢打敢拼，曾创出许多优良工程，历年来被公司评为先进班组的队伍承担施工。2.3项目经理部下设项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员等岗位人员，对施工工期、质量、安全、文明施工及工程成本等进行全方位、全过程的协调控制。2.4项目作业层以各工种班组为主体，选派操作技术精良，能吃苦耐劳的生产班组进场施工，遵守生产各项规章制度，严格遵守施工操作规程，切实执行网络计划，熟悉并执行施工质量验收标准，为保证工程质量和进度奠定基础。2.5项目经理部在公司的直接领导下，精心组织施工，认真解决施工技术难题，联系协调建设、设计、施工、监理等单位的工作，保障工程顺利进展，控制好工程质量。2.6建立健全项目部各岗位职能人员的责任制，以责任制制约人的行为，以工作质量保证工程质量，实行“三全”质量管理。2.7公司将保证对该工程的资金、施工机械、周转材料的供应，确保工程质量优质、安全、按期完成。2.8公司在要求项目部对质量、安全、进度以及施工现场进行定期检查的基础上，采取不定期巡查、抽查和定期月检的方法来控制和把握工程质量、安全、文明施工和进度，针对检查所发现的问题，积极协同有关部门、上级134 主管及时协调、解决，确保创优施工顺利进行。3、施工总体顺序本工程应以关键工序的施工为先导，抓好关键工序的质量和进度是本项目工程管理工作的关键。整个工程的施工顺序为：基础工程→主体工程→装饰工程→竣工扫尾。水电预埋安装穿插于整个结构施工阶段；室外工程在主体竣工后立即进行施工；屋面工程穿插于装饰施工阶段。各工种应密切配合，做到平面上流水，空间上交插。4、质量目标的实施4.1质量目标：确保合格。4.2通过建立完整的质保体系，制定符合工程实际要求的质量奖惩责任制；加强对工程施工准备过程的质量控制、工程施工过程的质量控制；严格施工工艺标准的执行，工序定样板、材料定样品；执行质量“三检制”，把好计量管理和技术资料管理关；加强对工程的技术复核和隐蔽工程验收；配备足量的各工种质检员，确保施工质量。5、安全生产目标及实施项目技术负责人质检员安全员项目经理施工负责人5.1安全生产目标：杜绝重大人员伤亡事故。5.2贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立合理、有效的施工现场安全施工文明管理的组织保证体系，认真执行国家有关安全规范、规程和芜湖有关安全生产规定，确保安全生产的顺利进行。134 5.3建立以项目经理为首的安全生产责任制，设置符合工程实际需要的专职安全员，定期对职工进行安全技术规程的学习，严禁“三违”施工。5.4加强对新入场工人和交换工种工人的三级安全教育，抓好安全生产的定期和不定期检查，严抓重点部位、危险岗位的安全检查和事故隐患的整改，重点防范高处坠落、物体打击、机械伤害、触电和坍塌事故的发生，建立完善的工伤事故档案制度和安全交底、安全检查、安全记录制度，确保安全生产目标的顺利实现。第五章．关键部位施工工艺及质量控制要点1、工程定位放线1.1、位置确定后测量放线；1.1.1在现场准备工作期间，会同业主和监理工程师共同核对定位基准点、水准基点及高程，并逐项交接。1.1.2临时水准点应设置在不受施工影响的固定建筑物上或沉降稳定的场地上，并妥善保护。1.1.3现场使用1台DS3水准仪和1台J6经伟仪，用50M钢卷尺进行短距离测量。测量仪器必须经法定机构校准合格后使用。1.3、轴线及标高基准测设1.3.1根据业主和监理工程师现场交给的高程控制点，在施工现场内和场地外附近设置2个高程控制点。1.3.2现场严格复查平面轴线及标尺寸；对沉井立模尺寸线及管道穿越线标明并形成记录。2、主体工程施工2.1、本工程施工总体顺序可划分为：进场准备→测量、定位→基坑土方开挖→井体施工及下沉→顶管及控制→检查验收→回填土。2.2、基坑开挖2.2.1施工人员到位、现场清理并进行开挖；2.2.2机械及设备准备到位、材料准备到位；2.2.3开挖后做好排水措施，包括降低地下水位、阻止地表水流入坑内，以及坑内积水的排除，利于机械化施工和保护基土。134 2.2.4在挖土施工中做好对土质和地下隐蔽物的观察和记录，，发现异常应及时停止挖土，会同有关单位研究解决。2.2.5在开挖过程中，要严格掌握设计基底标高和轴线位置，出现尺寸偏差及时用水准仪和经纬仪找正，打上控制桩，以作为开挖和顶管的依据；2.2.6土方的外运输和堆放应在指定地点；2.3顶管施工：2.3.1顶进过程中要始终保持测量和校正，并及时纠正偏差；2.3.2若发现有油路压力突然增高，应立即停止顶进，检查原因经过处理后方可继续顶进，回镐时，油路压力要减小，速度不得过快。第六章．安全文明施工管理措施1、安全生产目标和内容1.1安全生产目标确保工程现场进行安全施工，杜绝重大安全事故，减少一般事故，轻伤事故频率控制在3‰以内。按照JGJ59-99《安全检查标准》进行检查评定达合格等级以上。1.2安全防护内容安全帽、安全带、及其他防护用具、用品的使用；运输机械及卷扬机的安全使用；用电安全；安全教育和其他相关规定。2、安全生产管理措施：2.1建立项目安全生产责任制2.1.1建立从项目经理、管理人员、班组长到各职工的安全生产责任制，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全安全生产保证体系、强化安全生产标准化管理，把治标与治本很好的重视和结合起来。2.1.2落实安全生产责任制，实行“一把手”责任制，坚持管生产必须管安全的原则。2.2项目安全教育2.2.1所有施工人员入场时，均进行三级教育，增强职工自我保护意识，施工时严格遵守安全生产技术规程，杜绝违章操作。2.2.2对特种作业人员（电工、焊工、起重工等），必须经培训合格后，持证上岗。134 安全生产保证体系：2.2.3项目部每月组织一次安全会，传达上级文件精神，总结前期的安全情况，布置下一阶段的安全工作。2.2.4各专业施工队伍每周组织召开一次安全会议，各班组每周举行一134 次安全自检。2.2.5班前对职工进行有针对性的安全技术交底，在施工区域内进行安全监督检查工作。班后，清理好现场，消除隐患，同时作好安全记录。2.2.6施工人员进入现场必须戴好安全帽，严禁向上或向下抛任何物品，注意他人安全。2.2.7对新工人和变换工种的工人，都进行班前安全教育和变换工种安全教育，且做到季节教育、逢工种教育，增强职工自我保护意识，提高职工遵守安全生产技术规程的思想意识，消除违章现象和杜绝违章事故。2.3项目安全技术管理除技术标中的安全技术措施外，尚需根据具体项目的情况编制详细的单项技术措施（临时用电、专用机械、门型支架、卷扬机等）来指导施工，根据公司审批制度，上报单位总工审批后方可实施。2.3.1临时用电安全技术措施2.3.1.1编制临时用电技术措施应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）中的有关规定。2.3.1.2项目技术负责人或安全员在开工时应向电工和各种设备的用电人员进行施工现场临时用电的安全技术交底。2.3.1.3采用三级漏电保护，工作零线与保护零线分开，并多次重复接地，定期测定电气设备绝缘电阻，绝缘不符合要求禁止使用，定期复测接地电阻、避雷电阻，电阻不符及时纠正，同时填好复查表。2.3.1.4使用统一的铁制配电箱，合理使用熔断丝，严禁用铜丝代替，门型架和卷扬机使用电动开关。2.3.1.5所有电线均架空设置，并做好绝缘措施。2.3.1.6各施工机械均需经安全小组验收后方可挂牌使用。2.3.1.7各种电动机械必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，机械的使用严格遵守《工地机电安全技术措施》中的有关规定。2.3.2模板工程安全技术措施2.3.2.1模板工程施工前，必须带好安全帽，锤子、扳手等工具必须用绳链系挂在身上或用专门的工具袋背挂在身上。2.3.2.2装拆模板时，操作人员不能在同一垂直面上工作，模板装拆上134 下应有人接应；模板、档料、钢管及扣件严禁从高处抛掷。2.3.2.3安装模板时模板均应清理干净；不得有多余杂物堆放在现场，并应将模板临时固定，防止模板倾覆伤人。2.3.2.4模板支撑架严格按照施工文明要求搭设整齐划一，支撑搭设完毕后多余架料及时运出。2.3.2.5支模应按顺序进行，模板和支撑系统在未固定前，严禁利用拉杆上下人，不准在拆除松动的模板上进行操作。2.3.2.6模板拆除必须一次性拆清，不得遗留无撑模板，拆下的架杆需一次性全部转移干净，支撑、木枋要随即拔掉上面的钉子，防止“朝天钉”伤人。2.3.2.7钢筋绑扎完毕后，所剩钢筋全部吊离，不得堆放于施工现场；废料应分批分类挂牌统一整齐堆放于规划地点。2.3.2.8现场砂、石、水泥均应分别堆放，砼现场搅拌的污水应沉淀后方能进入出水口。2.3.3施工现场安全防护措施2.3.3.1井口周围必须有防护设施，夜间作业时作业区设置足够的灯具，危险区应有警戒标志，夜间要设红色警示灯。2.3.3.2施工现场挂设“五牌二图”栏，在工地上设置有针对性的简明醒目安全标志和标语。2.3.4项目安全检查2.3.4.1项目部必须建立定期安全检查制度，由项目经理组织相关人员根据JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的内容，每周进行一次全面的安全生产检查，发现问题及时解决，并将内容记入安全生产检查记录中。2.3.4.2落实安全管理组织，配备专职安全员三名，经常对职工进行安全教育，并做好安全记录，在施工现场做到“一管、二定、三检查、四不放过”。一管，即要设专职安全员管安全。二定，即制定安全生产制度，制定安全技术措施。三检查，即定期检查安全生产措施执行情况，检查违章作业，检查雨季，施工作业生产设施。四不放过，即麻痹思想不放过，事故苗头不放过，违章作业不放过，安全漏洞不放过。安全员有权制止违章作业和违章指挥，有权对违反安全法规、制度人员批评或处以罚款。134 2.3.4.3施工现场配置一名专职机修工，对工地的机械及架设的电线等方面进行检查和整改工作。工地上施工架设的用电线路，必须安全可靠，必须符合国家及当地有关规定，施工机械设备由专人管理和操作，机械操作人员都必须持证上岗，非电工人员不准擅自乱接电线，手持式电动工具应接好漏电保护装置。2.3.5现场管理目标本工程文明施工的目标是实现文明标化工地。在方针目标贯彻实施中，要紧紧抓住施工现场管理这条工作主线，运用全面质量管理中的“三全”思想，即全员、全面、全过程地对工程从基础、钢结构、装饰等不同阶段上动态地管理标准化。从场容场貌做起，带动各项基础管理纳入标准化轨道，其目标是：2.3.5.1物料堆放定量化：定量、定点堆放材料，既利于现场文明管理，又不致于材料积压过多，工地要加强对建筑材料、土方、混凝土、石灰膏、砂浆等在生产中造成扬尘的管理。2.3.5.2管理资料档案化：做到各类管理资料分门别类编号装订成册，便于查找及存放和执行合同，为创效益提供可靠的原始资料。2.3.5.3班组“落手清”制度化：项目部形成专人专责制度管理，促使班组“落手清”天天做，工完料尽场清。2.3.5.4工序衔接定时化：坚持在总进度网络计划约下，按月、周、日工时编制网络作业计划，根据实际情况保持资源平衡，工序搭接，并进行动态补网，各工序人员相对固定，以提高熟练程度，确保计划实现。2.3.5.5合同管理程序化：加强对合同的学习、理解和管理，树立恪守合同的观念。2.3.6保证措施2.3.6.1根据该工程的结构特点、现场交通等实际情况，制订具体的实施计划，分阶段加以落实。2.3.6.2根据本工程的实际环境，避免与施工无关人员进入施工场所内。2.3.6.3确保施工污水不外流，场内建筑垃圾集中堆放并及时清运；建筑垃圾在清运过程中，防止有飞现象；严格按环境保护要求施工，尽量降低施工产生的噪声。134 2.3.6.4施工现场内严格按施工总布置搭设临时设施，做到材料堆放整齐、场地平整、道路畅通、排水通畅、无积水、临时设施建造力求整齐、美观。2.3.6.5在施工生产区内根据各施工班组的施工场地进行卫生包干，在各自的包干区内每天清理，做到清洁、整齐。并制定相应的奖罚措施。2.3.6.6严格执行奖罚制度，由各分项工程管理负责人负责，各施工班组按施工区域挂牌作业，做到工完场清。第七章．工程质量保证措施1、工程质量目标本工程质量目标是确保本工程施工质量验收达到合格标准。2、质量管理组织2.1以单位领导的项目部工程、技术、质量、供应、安全等职能部门（相关责任人）组成质量保证体系，对于工程项目质量负责把关，质量部门对工程原材料进场、施工操作、设备安装，实行全过程的质量监督和控制。2.2建立由项目经理现场领导、项目工程师基层控制，质检员、施工员现场全过程跟踪检查的三级管理体系，形成一个从项目经理到生产班组操作人员的质量管理网络。3、质量监督和质量管理措施3.1实行技术交底，执行规范标准：工程开工前，由各级技术人员将有关工程施工的各种技术要求逐级向下落实到施工班组，使施工人员明确工程特点、技术要求、施工工艺，做到心中有数，保证施工顺利进行。3.2坚持工程项目经理是工程质量的直接负责人，认真接受、贯彻业主、质监站、监理、设计各有关部门的检查指导意见，组织领导各班组按设计图纸、施工规范操作过程、质量验收规范进行施工；并督促检查，经常组织工人开展自检、互检活动，主持工序交接检查和分步分项的质量评定工作。3.3严格控制材料质量关：要求对所有的原材料都进行必要的检测，凡不合格原材料一律不准进入施工场地，禁止在施工过程中使用不符合质量要求的原材料、半成品和成品；项目部安排专职的质检员和材料员进行负责。3.4落实项目经理质量责任制、技术部门质量责任制、工地质量检查员质量责任制、施工员及班组长质量责任制、操作人员质量责任制；并制定相134 应奖惩措施，有奖有罚，优质优价。每道工序施工前进行技术交底和准备检查；施工中检查操作程序，施工后组织三级检查，对检查发现的问题，立即纠正返工到位。4.施工操作中的质量控制措施4.1对每个进入本项目施工的人员，均要求达到一定的技术等级，具有相应的操作技能，特殊工种必须持证上岗。对每个进场的劳动力进行考核，同时，在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决退场，以保证操作者本身具有合格的技术素质。4.2加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，自觉按操作规程进行操作，在质量控制上加强其自觉性。4.3施工管理人员，特别是管理及质检人员，应随时对操作人员所施工的内容、过程进行检查，在现场为他们解决施工难点，进行质量标准的测试，随时指出达不到质量要求及标准的部位，要求操作者整改。4.4在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检制度，在整个施工过程中，做到工前有交底，过程有检查，工后有验收的“一条龙”操作管理方式，以确保工程质量。5、分部分项工程施工质量保证措施5.1模板工程质量保证措施5.1.1模板在每一次使用前，均应全面检查模板表面光洁度，不允许有残存的混凝土浆，否则必须进行认真清理，然后涂刷一度无色的模板油。5.1.2模板的拼缝有明显的缝隙者，必须采用油腻子批嵌。拆除模板必须得到有关技术人员的认可后，方可进行拆模。5.1.3模板在校正或拆除时，绝对不允许用棒撬或用大锤敲打，不允许在模板面上留下铲毛或锤击痕迹。5.1.4对木模本身的质量应认真检查：5.1.4.1木模表面有脱皮，钢板有变质者不得使用；(2)木枋挠曲不直和有变质者不得使用；5.2钢筋工程质量保证措施5.2.1钢筋由钢筋翻样设计图提出配料清单，同时应满足设计对接头形式及错开要求。搭接长度、弯钩等符合设计及施工规范的规定，品种、规格134 若要代替时，应征得设计单位同意，并办妥手续。5.2.2所用钢筋应具有出厂质量证明，对各钢厂的材料均应进行抽样检查，并附有抽样报告，不得未经试验盲目使用。5.2.3绑扎钢筋前应由钢筋翻样向班组进行交底，内容包括绑扎顺序、规格、位置、保护层、搭接长度与接头错开的位置，以及弯钩形式等要求。5.2.4为了有效地控制钢筋位置的正确性，在钢筋绑扎前必须进行弹线。5.2.5保证混凝土浇捣时的保护层要求，施工前应编制和落实《钢筋保护层控制方案》。5.2.6弯曲不直的钢筋应校正后方可使用，但不得采用预热法校直，沾染油渍和污泥的钢筋必须清洗干净方可使用。5.2.7加强施工工序质量管理，在钢筋绑扎过程中，除班组做好自检外，质监、技术应随时检查质量，发现问题及时纠正。为防止返工，钢筋可采取按工序分阶段验收，未经隐蔽工程验收通过，不得进行下道工序施工。5.2.8在钢筋绑扎过程中，如发现钢筋与埋件或其它设施相碰时，应会同有关人员研究处理，不得任意弯、割、拆、移。5.2.9为了保证混凝土浇灌时顺利下料和振捣，钢筋在绑扎过程中必须注意钢筋的排列布置；若不能按设计要求排列时，应会同技术部门协商统一并经设计认可。5.3混凝土工程质量保证措施5.3.1严格把好原材料质量关，水泥、碎石、砂及外掺剂等既要达到国家规范规定的标准，又要满足设计及业主提出的质量标准。5.3.2现场搅拌站应严格按试验所出的级配单进行搅拌，搅拌时间应符合规范要求，当黄砂含水量变化较大时，应及时调整搅拌用水量。5.3.3混凝土浇捣必须连续进行，就餐时，操作者、管理人员均轮流交替用餐。5.3.4为保证混凝土工程质量，必须严格执行操作要求，在混凝土浇捣过程中，由技术、质监人员全面负责，另配专人监督振捣质量。5.3.5混凝土浇捣前对新老混凝土接缝处的垃圾、杂物应清除干净，浇水湿润，但不得有积水，并浇接头灰浆。5.4测量工程质量保证措施134 5.4.1测量定位所用的经纬仪、水准仪等测量仪器及工艺控制质量检测设备必须经过鉴定合格，在使用周期内的计量器具按二级计量标准进行计量检测控制。5.4.2测量基准点要严格保护，避免撞击、毁坏。在施工期间，要定期复核基准点是否发生位移。5.4.3总标高控制点的引测，必须采用闭合测量方法，确保引测精度。5.4.4所有测量观察点的埋设必须可靠牢固，以免影响测量结果精度。5.4.5轴线控制点及标高控制点，必须经监理书面认可方可使用。6、季节性施工的质量保证措施6.1雨季施工质量保证技术措施6.1.1浇捣混凝土前应结合气象预测作好联系，尽可能避免在雨天浇捣混凝土。6.1.2如果捣混凝土时恰逢下雨，应留设好施工缝后停止浇捣，不能停止的要随雨量大小，及时测定砂石含水量，调整混凝土配合比。6.1.3现场应准备足够的防雨应急材料（如油布、塑料薄膜），在振捣密实的同时铺设覆盖材料（油布、塑料薄膜），尽量避免混凝土遭受雨水冲刷，以保证混凝土质量。6.1.4做好施工现场的排水和清理工作，防止积水和淤泥。6.1.5如在施工过程中突遇大暴雨，应做好人员配置，加强施工管理力量。确实无法施工时，应留设施工缝并做好施工缝的处理工作。6.2夏季施工质量保证技术措施6.2.1调整好作息时间，避免在中午最高温度施工，后勤部门应设放清凉油等防暑药品，每天应汽水，凉绿豆汤，凉茶等防暑饮料。6.2.2在浇砼前应对模板浇水，达到降温和充分湿润后再浇砼。6.2.3混凝土浇筑后的2-3小时开始对模板浇水湿润，在拆模后要继续定期对混凝土浇水，使其持续保持湿润，持续时间不少于7ｄ。7、本工程执行新施工验收规范目录及验收程序组织7.1新规范目录：《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002134 《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-20017.2验收程序组织7.2.1认真落实有关工程质量管理制度，严格履行质量责任。7.2.2单位在提交开工报告前,编制详尽的《施工组织设计》和专项施工方案,并经过建设(监理)单位确定和验批。7.2.3单位除严格执行自查自检程序外，必须认真执行工程质量验收程序和组织方式：工程完工后，在3日内组织公司有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。××××××××××××2015年5月10日134 工程施工重点、难点分析及注意事项随着城市高度现代化和人民生活水平不断提高，城市和乡村对基础设施建设的总体要求越来越高。地下管网是城市基础设施的重要组成部分。目前，城市地下管网的发展规模、管线铺设，维修和更换过程中对城市交通、环境的影响及对人们生活、工作的干扰，已成为衡量一个城市基础设施完善程度和城市管理水平的重要标志。传统的挖槽埋管地下管网施工技术由于对地面交通影响较大，使本来就拥挤的城市交通如雪上加霜，同时给市民工作、生活带来许多不便，特别是在人口稠密的城市和交通拥挤的地区以及不允许开挖的地段，这个矛盾就更加突出。因此，在城市中的地下管网工程，如采用传统的开挖施工技术，新老道路总是处于挖了填，填了再挖的尴尬局面，不论从经济角度还是从社会角度来看都有其局限性。非开挖技术是近二十年来国际上新兴的一种对环境无公害的地下管网施工技术，指利用岩土钻掘手段在地面不开挖沟槽的情况下，铺设、修复和更换地下管线。目前，非开挖技术在国际上已被广泛应用于穿越公路、铁路、建筑物、河流，以及在闹市区、古迹保护区、农田和环境保护区等不允许或不能开挖条件下进行煤气、电力、供排水、电讯、有线电视线路、天然气管道等的铺设、更换和修复。近十年来，在市政给排水、通信电缆、燃气管道及电力电缆等地下管网工程中得以广泛应用。一水平定向钻1.0定向钻穿越施工工艺使用水平定向钻机进行管线穿越施工,一般分为三个阶段:第一阶段是按照设计曲线尽可能准确的钻一个导向孔;第二阶段是将导向孔进行扩孔,扩大到合适的直径以方便安装成品管道;第三阶段是完成管线穿越工作,将产品管线(一般为PE管道,光缆套管,钢管)沿着扩大了的导向孔回拖到导向孔中。1.1　导向孔导向孔是在水平方向按预定角度并沿预定截面钻进的孔,包括一段直斜线和一段大半径弧线。在钻导向孔的同时,承包商也许会选择并使用更大口径的钻杆(即冲洗管)来屏蔽导向钻杆。冲洗管可以起到类似导管的作用,还可以方便导向钻杆的抽回和更换钻头等工作。导向孔的方向控制由位于钻头后端的钻杆内的控制器(称为弯外壳)完成。钻进过程中钻杆是不做旋转的,需要变换方向时若将弯外壳向右定位,钻进路线即向右沿平滑曲线前进。钻134 孔曲线由放置在钻头后端钻杆内的电子测向仪进行测量并将测量结果传导到地面的接收仪,这些数据经过处理和计算后,以数字的形式显示在显示屏上,该电子装置主要用来监测钻杆与地球磁场的关系和倾角(钻头在地下的三维坐标),将测量到的数据与设计的数据进行对比,以便确定钻头的实际位置与设计位置的偏差,并将偏差值控制在允许的范围之内,如此循环直到钻头按照预定的导向孔曲线在预定位置出土。1.2　预扩孔导向孔完成后,要将该钻孔进行扩大到合适的直径以方便安装成品管道,此过程称为预扩孔,(依最终成孔尺寸决定扩孔次数)。通常,在钻机对岸将扩孔器连接到钻杆上,然后由钻机旋转回拖入导向孔,将导向孔扩大,同时要将大量的泥浆泵入钻孔,以保证钻孔的完整性和不塌方,并将切削下的岩屑带回到地面。1.3　回拖管道预扩孔完成以后,成品管道即可拖入钻孔。管道预制应在钻机对面的一侧完成。扩孔器一端接上钻杆另一端通过旋转接头接到成品管道上。旋转接头可以避免成品管道跟着扩孔器旋转,以保证将其顺利拖入钻孔。回拖由钻机完成,这一过程同样需要大量泥浆配合,回拖过程要连续进行直到扩孔器和成品管道自钻机一侧破土而出。2　水平定向钻机系统简介2.1　钻机系统是穿越设备钻进作业及回拖作业的主体,它由钻机主机、转盘等组成,钻机主机放置在钻机架上,用以完成钻进作业和回拖作业。转盘装在钻机主机前端,连接钻杆,并通过改变转盘转向和输出转速及扭矩大小,达到不同作业状态的要求。2.2　动力系统由液压动力源和发电机组成动力源是为钻机系统提供高压液压油作为钻机的动力,发电机为配套的电气设备及施工现场照明提供电力。2.3　控向系统控向系统是通过计算机监测和控制钻头在地下的具体位置和其它参数,引导钻头正确钻进的方向性工具,由于有该系统的控制,钻头才能按设计曲线钻进,现经常采用的有手提无线式和有线式两种形式的控向系统。2.4　泥浆系统泥浆系统由泥浆混合搅拌罐和泥浆泵及泥浆管路组成,为钻机系统提供适合钻进工况的泥浆。2.5　钻具及辅助机具是钻机钻进中钻孔和扩孔时所使用的各种机具。钻具主要有适合各种地质的钻杆,钻头、泥浆马达、扩孔器,切割刀等机具。辅助机具包括卡环、旋转活接头和各种管径的拖拉头。134 3　施工重点、难点及预防措施非开挖技术通常运用在路面无法开挖或者施工场地下方管线情况复杂的情况下，所以在施工开始前应该注意以下几点：3.1开工前应该实地勘察现场，根据现场实际情况针对本工程制定合理的施工组织设计方案，根据工程具体情况安排合理的器械及人员情况。3.2开工前应具备场地工程地质资料和必要的水文地质资料，工程施工图及与其他单位图纸会审纪要,事先与其他地下有管线的单位做好图纸会签，确保施工过程中避开地下原有其他管线，以免造成其他地下管线的破坏以及带来的危险。3.3主要施工机械及其配套设备的技术性能资料，所需材料的检验和配合比试验，对所需的材料必需作材料的物理性能试验。确保主要施工机械及其配套设备进入施工场地后能正常施工，没有任何安全隐患，确保所需材料无质量问题，保证一次施工完成。3.4作好详细的安全技术交底，施工前充分发扬民主，调动职工的积极性、创造性，使参与施工的全体职工参加对施工方案的讨论，提高对安全生产质量保证的重视，并对各部门进行考评。确保工程施工安全。3.5路面沉降，首先应从技术上和施工中确保避免路面沉降的产生和控制沉降量，在沉降发生时应采取以下措施：3.5.1在顶管通过路面设置间距为2m的观测点，根据顶进位置进行不间断的测量，发现沉降超过3cm应立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采取相应措施后方可继续施工。3.5.2如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工，在顶通公路一半后，及时修复路面换向施工。3.5.3如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，保证路面稳定。并邀请相关专家对方案进行调整，确保路面安全。3.6人员安全首先应该强调人员必须注意的安全事项，发生事故，发现人员立即报警，保护现场，同时组织抢救，了解伤员情况送往医院进行抢救治疗，向上级报告控制事态发展，调查事故原因，分析事故原因进行妥善处理。3.7基础施工完后，应及早排出积水，清除淤积泥砂，尽快回填土，保证施工现场恢复施工前原样。134 工程质量管理体系及保证措施一、质量方针、目标1、质量方针周密策划精心建造优质高效实现承诺质量方针释义：周密策划——在合同开始履行、各项质量活动开始就要进行认真、细致、缜密的策划，设定目标，策划实现目标的途径和方法，合理利用资源、节能降耗、减少污染、保护环境，包括管理创新和技术设计创新，这也是PDCA管理模式的要求。精心建造——要求项目全体员工按照策划所制定的各项目标、形成的文件、规定、要求，精心施工，担负好总包单位的责任，严格管理、精细管理、精益求精、精雕细刻，建造过程精品，保证精品工程。优质高效——要求质量管理体系的运行过程和过程结果是建造优质工程、提供优质服务。工程施工过程是工期快、质量好。竣工工程达到“鲁班奖”工程标准，要不断完善质量管理体系，并持续提高运行效果，以工程适应工程建设市场的变化趋势、满足不断提高的优质工程标准和顾客的要求。实现承诺——要求质量活动的结果是实现对业主的承诺，满足合同要求，满足顾客的期望和需求，诚信经营，全体员工对顾客负责，对社会负责，说到做到，信守诺言。2、质量目标工程质量一次验收合格率100%，主体工程优良率不低于95%，其他分部工程和分项工程优良率不低于90%；必保标化，力争省优质工程奖（芙蓉杯）。按照企业卓越管理与精细化项目管理模式，依据集团公司质量管理体系要求，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理。二、工程质量管理体系1、质检体系：项目部设有技术室，配备有专职质检员，各施工队和作业班设兼职质检员。项目部实行分级管理制度，质检工程师配备与其职责相匹配的质检仪器、设备、工具和134 书籍，为其提供充分的装备。2、试验体系：项目部设中心试验室，为试验室配备与其相适应的仪器、设备保证工程试验数据的真实准确性，以充分反映结构实体内部质量状况。3、检测体系：项目部设工程部测量队，配备全站仪、水准仪等，以满足本工程所需。三、工程质量保证措施1、质量管理（1）、加强质量宣传教育，提高全员质量意识，对参加施工的全体人员进行"百年大计，质量第一"的质量教育。质量好坏关系着国家财产和人民生命的安全，关系着施工企业的声誉，要把质量做为企业的第一生命。认真搞好工地宣传，采用现场分析会、观摩会、短期培训等形式，不断提高全员的质量意识，参加施工员牢固竖立"质量第一、信誉第一"的思想。（2）、实行经济质量责任制，把施工质量和全员的经济收入挂钩，以增强每个人的责任感和自觉性。用工作质量保证工序质量，用工序质量保证工程质量，把工程质量创优目标落到实处。（3）、健全机构，加强组织领导。针对本工程的工程特点，设置专职的质检检查、监督机构小组，项目部下设质量安全检查部，配专职质量检查工程师，各施工队配专职质检员，购成自上而下的持检网络，各级质量管理人员由会管理、懂技术、有经验的干部担任，做到一票否决制，使各施工工序始终处于受控状态。（4）、做好技术质量交底，严格质量审核制度，在各分项工程开工前，要认真做好技术交底工作，向参与该项工程管理及操作人所有人员进行细致的技术交底，讲质量目标、施工方法、工艺流程、操作规范、验收标准及其它技术要求，使管理者明白如何管好，操作者知道如何操作，同时在施工全过程中坚持质量审核制，对质量体系工序质量、已完工程质量等方面定期审核，确保质量活动的正常实施。（5）、严格规章制度，狠抓目标落实。在施工全过程坚持贯彻执行工程质量双检复核制度、隐蔽工程检查签证制度，质量事故报告制度，努力做到质量管理工作规范化、制度化。项目部每月，施工队每周开展一次质量评比活动，奖优罚劣，使工程质量通过定期检查达到有效控制。各级施工管理人员要建立岗位责任制，依据各自的岗位工作职责，坚持做好质量检查监督工作，及时解决施工中存在的质量问题，项目部、架子队、施工班组要逐级签订质量保证责任书并依据质量保证责任书中的质量目标实现情况，严格考核与奖罚。（6）、强化计量工作，完善检测手段。计量工作涉及到施工生产和经营管理工作的各个坏节，计量的准确与否直接关系到质量的好坏，为此项目部配置专门的工程师负责本项工作，134 加强对计量工作的管理。同时积极完善检测手段，充实检测技术力量，并配备先进的检测仪器，施工中按规范和工程实测情况确保检测频率达到100％（7）、严格控制原材料质量，抓好各项施工工艺。严格控制各种原材料的质量，对每批进场的原材料必须进行质量抽查，并记录在案。不合格的材料坚决不能进场。对每一项工程状况、设计标准、技术规范不清楚的，不准开工，隐蔽工程不合格不覆盖，上道工序不合格不交接，严格按照设计和施工方案的工艺流程进行操作，保证工程质量。（8）、预防为主，突出以预防为主的原则，以创优质工程为准绳"创优质、树样板、争贡献"，每一个分项工程都必须做样板，经三方验收合格，方可大面积施工。每月开展一次质量分析总结会，确保各项工程达到优良标准。2、一线质量管理（1）、程序控制：开工－作业实施－工序交接－工艺流程的每一个环节实行流程控制，建立施工日志、施工原始记录、测量与实验报告、工序联检单、工程验收（内业资料）等程序全套控制文件。明确每一个程序和责任人职责，并对程序控制的实施情况进行定期检查和随机抽查，力求及时准确的反映施工的每一个阶段。（2）、重点控制：对施工中的弱点、难点、和关键点进行重点控制。如设计图纸审查、施工技术方案确定，测量控制，原材料与半成品质量检查，试验配合比的确定和实施，队伍的管理均加大工作力度，予以重点关注、确保工程质量。3、试验方面建一座仪器配套，设施齐全的标准工地中心试验室。由理论基础扎实，实践经验丰富的工程师负责试验室的试验工作，并接受监理工程师的监督。对试验仪器的配备报监理工程师审核批准，试验室各项操作必须严格按规范执行。（1）、要本着科学的态度，实事求是的精神完成本项工作，各种试验资料反映工程质量实际情况。（2）、各种原材料试验必须按规定的频率进行抽检以免不合格产品进场，确保工程质量达优。（3）、检验施工用的材料和选定各种材料要及时、真实、准确，不能影响工程的正常工期。（4）、对试验室各仪器设备要经常维护，定期校验，保证其良好的工作状态。（5）、对现场所用材料严格验其批号、日期、规格，保证与送检的材料一致。134 安全生产管理制度为进一步规范安全生产管理程序，更好地贯彻执行《安全生产法》等法律、法规和政策性文件，根据公司年度生产计划要求，结合现场实际情况，统一制定了16项安全生产管理制度。一、安全生产管理制度为贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，加强对施工现场的安全管理，保障职工在施工生产过程中的人身安全和身体健康，预防伤亡事故，促进安全生产，实现文明安全工地的管理目标，特制定以下安全生产管理规章制度：（一）公司成立安全生产委员会，各基层单位成立安全生产管理组织和机构，建立健全安全管理体系，配备安全防护、施工用电、施工机械专业安全管理人员并完善安全生产责任制。（二）公司和各基层单位要认真组织好新工人入场安全教育和换季、换岗及特殊工种的教育培训工作。（三）施工现场严禁使用童工及伤、老、病、残人员。（四）进入施工区域必须戴好安全帽，严禁穿拖鞋、赤脚和光背。（五）严禁酒后上班作业。（六）施工现场严禁吸烟，严禁追逐打闹。（七）作业过程中严禁执行施工方案和安全技术交底及安全操作规程。（八）严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。（九）特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。（十）高处作业必须正确系好安全带，严禁从高处往下投掷任何物料。（十一）严禁攀爬脚手架、井字架、大模板，严禁乘坐井字架吊篮上下。（十二）施工现场的“四口”和“临边”必须设置符合安全规范要求的防护设施和明显的安全警示标志，严禁私自拆改和移动。（十三）对不服从管理、违反规定，冒险蛮干的人员，要进行批评和教育，并依据有关规定进行处罚；由于违反上述规定，造成重大安全责任事故或者其他严重后果构成犯罪的，由公司安委会或上级部门进行查处。（十四）发生工伤事故按上级规定进行调查、分析和处理。二、安全检查制度为促进安全生产，落实安全生产法规、制度及措施，增强安全生产管理的意识，及时发现问题，消除事故隐患，杜绝安全事故的发生，特制订以下安全生产检查制度：（一）公司除平时进行安全抽查、复查外，每月由工程部组织文明施工小组进行综合检查。（二）各基层单位在安排生产时，要对作业场所的安全防护和施工人员的身体状况进行检查，对发现的问题要及时采取有效控制措施。（三）作业班组在作业前要对本班组作业区域的安全防护和本班组人员的身体状况进行检查，发现问题要及时采取措施并上报。（四）季节性施工期间要及时检查安全措施的落实情况。（五）项目部安全员、当班和旁站人员每天要对现场进行不间断的巡视检查，对作业面和作业人员进行全方位、全天候的监控，对重点部位的施工和特殊作业要跟踪监督检查。（六）检查的内容：查思想、查教育、查制度落实、查安全防护、查机械设备、查材料管理、查操作行为、查防护用品的正确使用等。三、检查评定标准（一）《市建设工程施工现场安全防护标准》。134 （二）《市建设工程施工现场场容卫生标准》。（三）《市建设工程施工现场环境保护标准》。（四）《市建设工程施工现场保卫消防标准》。（五）《市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。四、安全教育培训考核制度为了预防事故的发生，实现安全生产，使全体施工作业人员掌握安全生产技术知识和安全操作规程，增强自我保护能力，端正安全生产态度，树立“安全第一”的思想，特制定以下安全教育培训考核制度：（一）做好一年一度的员工安全知识培训（其中包括法人、总经理等领导的安全知识培训）；（二）督促基层单位认真组织好新工人的入场安全教育。做到随到随教，不漏一人。教育时间要保证不少于４小时，且经考核合格后方可上岗作业，考核不合格者要重新进行补教，直至考核合格为止。（三）各项目部每年要对特种作业人员进行一次安全操作规程培训。（四）搞好施工人员换季教育。（如春节、麦收和秋收后）进场上岗前必须要进行安全教育，时间不得少于４小时。（五）坚持周一安全教育，各班组在作业前要进行班前教育，由班组长把当天的工作任务和作业环境、应注意的事项和安全技术交底要求向班组人员交待清楚，教育工人遵章守纪。（六）要开展经常性的安全教育，利用安全活动、安全会议、安全技术交底、黑板报等多种形式的方式方法进行教育。（七）新岗、转岗、复岗人员在上岗前也必须按公司有关规定进行安全培训、考试。五、文明施工管理制度（一）建立文明施工管理体系，责任区划分要明确，责任落实到人。（二）要定期进行文明施工检查，对存在的问题要定时、定人、定措施及时进行纠正和整改。（三）各类材料必须按规格分类码放整齐，不得超高，标识清楚，符合规范要求。（四）保持场容整洁，做到活完料净脚下清，工完场地净。（五）垃圾要集中定点存放在封闭式垃圾站内，做到日产日清日运。（六）保护成品，不乱写乱画，严禁随地大小便。（七）职工宿舍、厕所设专人负责管理，定期打扫，保证清洁整齐，无蚊蝇、无异味、无传染病发生。六、班前安全活动制度为了更好地搞好安全生产，切实把安全工作落到实处，特制定以下班前安全活动制度：（一）各班组在每日上班前，必须召集所辖班组的全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施安全状况及本班组人员作业区域、作业过程中的危险程度，工作中注意的事项，防护用品的使用以及安全防护措施等方面的内容，有针对性地进行班前活动，提出具体要求并跟踪落实，同时做好班前安全活动记录。（三）各项目部对各班前活动情况要不定期进行检查，对不组织或不认真组织班前活动的班组，按照安全生产管理有关规定进行处理或处罚，并要跟踪督促纠正。（四）项目安全员要不定期地参加班组班前安全活动。记录内容要详细，字迹要清楚并妥善保存好。（五）进行重大分部分项施工活动时，基层单位主管领导、主任工程师要参加作业班组的班前安全活动，听取班组的活动内容并提出安全管理的要求。七、特种作业人员管理办法为保障施工人员的身体健康和生命安全，按照《建设工程安全生产管理条例》的有关要求，对特种作业人员制定以下管理办法：134 （一）特种作业人员必须经过专业培训并取得岗位有效的操作证。（二）特种作业人员必须持证上岗，上岗前要将本人的操作证复印件随身携带以备查。（三）特种作业人员在进行作业时要穿戴好个人防护用品。（四）特殊部位作业时必须有人旁站或监护，规程中规定两人作业的严禁一人操作。（五）特种作业人员每年要进行一次体检，患有高血压、心脏病、恐高症等疾病或不适应高处作业的人员不得从事登高作业。（六）特种作业人员的操作证要按时进行年审。（七）各基层单位要编制特种作业人员花名册，以便规范管理。（八）每年休岗的特种作业人员再次复岗时，上岗前必须先进行安全培训以及专业知识的培训，考试合格后方可上岗。（九）严禁使用临时操作证和学习证独立上岗。八、“三宝”、“四口”使用和管理制度为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障作业人员在生产过程中的身体健康和生命安全，依据实建委施工现场安全防护标准和国标，针对“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（通道口、电梯口、预留洞口、楼梯口）的使用和管理，特制定以下管理措施：（一）“三宝”及其他相关劳动保护用品的采购要严格执行国标，三证和检测报告要齐全有效，产品进场要履行验收入库手续。（二）“三宝”的使用必须要符合规范要求，要根据使用期限的要求及时进行检测和报废。（三）现场的“四口”和临边防护要编制专项防护方案，防护设施要齐全规范，做到定型化、工具式，并编好管理。（四）现场的各种安全防护设施，任何单位和个人不得擅自拆改和挪动，如需拆改挪动时，必须经项目部领导同意，采取补救措施后方可拆改和挪动。九、领导安全值班制度为了加强对施工现场的安全管理，促进安全生产，落实安全责任，按照上级部门的要求，结合项目部的情况，对领导安全值班作如下规定：（一）公司及各基层单位的领导班子成员每月轮流进行安全值班，每月1人，负责公司及本单位当月的安全生产管理，组织本单位当月安全交接班会议。（二）基层各单位的值班领导必须按时参加公司召开的安全交接班会议，并及时传达和贯彻落实会议精神。（三）值班领导要积极组织制定落实当月安全工作措施计划，解决当月安全生产中的疑难问题。（四）组织好当月文明安全施工检查、安全生产宣传教育，对在检查中发现的问题要及时跟踪检查。（五）做好值班记录，及时总结分析当月的安全管理工作形势，总结当月安全管理中的经验教训，把当月没有完成的安全工作和存在的问题与下月接班领导交接清楚，由接班领导负责落实整改。（六）交班领导和接班领导于每个月的最后一天进行安全值班工作的交接。十、安全管理人员合署办公管理制度为了强化安全管理，加强对现场的监控力度，落实公司制定的安全生产管理强制性规定，对施工现场安全管理人员做如下管理规定：（一）各单位按规定设立安全专职管理人员或管理机构，具体负责本单位的安全管理或文明施工管理工作。（二）50人以下设一名兼职安全管理人员；50人以上要设一名专职安全管理人员；超过300人的至少要设两名专职安全管理人员。（三）班组长为本班组的兼职安全员，负责本班组的安全管理工作。（四）所有安全员在日常工作中，必须佩戴“安全员”或“安全监督员”字样的袖标和安全员统134 一服装。（五）安全员要和总包的安全员合署办公，统一管理。十一、施工机械安全管理制度为了保证安全，预防机械伤害，杜绝发生重大机械设备事故，特制定以下施工机械安全管理制度：（一）进入现场使用的机械设备必须符合安全规范要求。（二）机械设备要统一编号管理，专机专人，持证上岗，严格执行安全操作规程。（三）施工机械设备安全防护装置要保证齐全、有效、灵敏、可靠。（四）施工现场的木工机械、钢筋机械、卷扬机、电焊机等必须搭设防雨、防砸操作棚。（五）各种机械设备要在明显部位悬挂安全操作规程及安全标志牌和设备负责人标牌。（六）机械设备要及时进行维修保养，严禁带病运转。（七）租赁设备要按规定双方签订租赁合同和安全管理协议书。（八）所有设备要定期进行检查和维护保养。十二、生产安全事故报告处理制度为及时调查、分析和处理工伤事故，从中吸取事故教训，特制定生产安全事故报告处理规定：（一）各单位应建立生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。（二）根据上级相关法规成立事故处理组织并制定本单位的事故报告处理制度。（三）发生事故后单位领导应迅速启动应急救援预案，组织抢救，保护好事发现场。（四）成立事故调查小组，根据事故的性质写出书面报告，及时向上级领导部门汇报，不超过2小时的按照如下程序上报：事故目击者→单位领导→公司领导或主管部门→上级部门。（五）事故调查处理应当按照实事求是尊重科学的原则，及时准确地查清事故的原因，查明事故的性质和责任，提出整改措施并对事故责任者提出处理意见。（六）单位负责人根据事故的性质以及“四不放过”的原则对全体人员进行安全教育。（七）各单位按有关规定及时为作业人员办理意外伤害保险。（八）对现场发生的各类安全事故应及时登记建立档案，妥善保存，不得丢失。十三、安全事故责任追究制度为了有效防范和控制各类安全事故的发生，严肃追究事故责任者的责任，保障职工生命财产安全，经公司研究决定，特制定本规定。本规定适用于公司所属各基层单位，包括分公司等单位所发生的各种等级事故的责任追究，（一）事故的类别1、与施工生产相关而发生的安全事故，包括高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害等。2、发生火灾、交通、中毒、中暑、爆炸而造成重伤和亡人的事故。3、危险化学品造成的重大未遂安全事故和重大伤害。4、违反规章私自购买假冒伪劣劳动保护用品和安全防护用品而造成的伤亡事故。5、其它原因造成重大伤亡事故和财产损失的。（二）管理措施1、各单位必须成立安全管理领导小组，配齐安全管理人员，使本单位的安全管理工作形成系统化管理网络。2、严格执行《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（302号令）、《建设工程安全生产管理条例》、市建委关于施工现场四个管理标准和公司安全生产及文明施工管理规定。3、各基层单位必须服从国家行政部门、安全生产监督管理部门、建设部、市建委、区建委、街道和公司的安全管理检查。4、各单位要履行合同，做好各种安全协议的签订工作。134 5、各单位要认真做好从业人员入场教育和培训考核工作，教育覆盖面要达到100%。6、各单位必须做好分部分项工程方案的编制和审批工作，及时对从业人员做好安全交底，被交底人在交底书上签字。7、安全防护用品的管理（1）种类：安全网、安全帽、安全带、护目镜、绝缘手套、绝缘鞋、配电箱使用临时用电电缆线、防触电保护器。（2）公司工程部负责对产品质量进行监察和随时对产品抽检或选检，对检验不合格的要进行退货和拒付货款。（3）上述所有防护用品都必须有《生产许可证》、《产品检验合格证》、《产品鉴定报告》。9、各单位要加强培训教育及演练。（三）事故的上报和调查1、各单位在施工生产过程中发生的任何事故，包括未遂事故、伤亡事故都必须在事故发生五小时内向公司主管领导或主管部门汇报。2、轻伤（含未遂事故）事故由各单位负责组织相关人员调查，并写出事故调查报告，上报公司主管部门备案。3、重伤事故由公司工程部组织相关人员调查，并将结果及时向公司领导或系统领导汇报。4、死亡1—2人的事故由公司经理组织相关人员进行调查，写出事故调查报告并及时向上级汇报。5、调查组人员的组成：单位法人、总经理、综合办公室、工程部、劳务部、财务部等。（四）责任追究1、发生轻伤事故、未遂事故、重伤事故，造成经济损失和社会影响或被媒体曝光、损坏公司声誉的，依据责任大小，按公司相关规定处理。2、发生死亡1人事故的，属于管理责任的单位行政正职引咎辞职，并承担相应的经济责任，触犯法律的依法追究刑事责任。3、发生死亡2人事故的，属于管理责任的单位行政正职、主任工程师引咎辞职，并承担相应的经济损失。4、发生死亡3人以上重大责任事故、特大责任事故的按公司、上级政府部门的有关规定执行。5、发生事故隐瞒不报或被举报的，按公司规定处理。6、私自购买不合格的防护用品而造成事故的，以及未上报公司批准，私自组织活动而造成事故的，由责任单位或组织者负责。7、触犯刑律的依法追究法律责任。（五）处理、处罚1、属公司范围处理或处罚的，由主管部门调查收集材料，报公司研究决定。2、超过公司处理、处罚权限的，由上级政府部门决定。3、处理的级别：记过、记大过、降级、撤职等处分。（六）本规定与上级规定相抵触之处按上级规定执行。十四、安全生产管理硬性规定制度为落实公司安全生产管理规定，杜绝伤亡事故和施工过程中重大事件的发生，切实保障全体职工的生命财产安全，有效维护企业的经济利益和社会信誉，结合公司管理工作的实际情况，现将有关事项做如下硬性规定：（一）各级领导要充分认识到做好安全工作的重要性和预防事故发生的紧迫感。各基层单位不管时间多紧，任务多重，都必须把职工的生命财产安全放在一切工作的首位，用严密的组织管理手段形成切实运转有效的管理链，全力以赴抓好安全生产工作。134 （二）各单位必须全力抓好工人的入场教育、特殊作业场所的班前教育，使其切实掌握施工现场危险因素的预防知识。（三）夜间批准施工的单位，必须调整管理部署，执行白天、夜间施工管理人员倒班制度，夜间施工必须保证相关领导、业务人员、作业面监控与白天一样正常运作。（四）如下作业场所、部位的施工必须设旁站人员，旁站人员的第一职责是监控作业场所、部位施工期间的安全生产。1、开挖基坑、沟槽作业。2、各种脚手架的搭设和拆除。3、支搭形成高空防护的临边作业。4、水平网的搭设与拆除作业。5、爬架升降作业。6、外挂架提升和拆除作业。7、出料平台安装提升、拆除作业。8、提升架的搭设、试运行和拆除作业。9、电梯井防护设施搭设、拆除及网上清理作业。10、各工种交叉密集场所作业。11、立体交叉作业场所。12、搅拌机内清理及维修作业。13、化粪池、管道沟、污水井等清理维修作业。14、建筑物拆除清理作业。以上工作设置的旁站人员必须具备相应的安全知识的监控能力和认真负责的工作态度。（五）如下人员实行挂牌制度：1、项目部领导及管理人员。2、特殊工种作业人员。3、旁站监控人员。（六）如下工作实行交接班制度（书面）1、生产领导交接。2、旁站人员交接。3、深度基础作业交接。（七）如下人员实施动态挂牌上墙制度：1、当月的安全值班领导。2、当日的安全值班领导。3、重点部位的旁站人员。4、夜间施工的值班人员。（八）各单位必须设立曝光台，实行责任追究制。凡发现违反现场纪律、违章作业、违章指挥者，必须立即纠正和处理。项目负责人必须对执法人员进行有效监督，对不负责任、执行不力或工作不到位的专职人员进行经济处罚，公司将采取措施对项目经理部领导进行监督。134 安全生产应急救援预案一、编制目的本预案贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援，对于抵御事故灾难，控制灾害蔓延，降低灾害造成的损失。二、组织机构及职责1.项目部负责人对本项目部安全事故应急救援负有全面领导责任。主持安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，指导、监督各部门落实安全生产工作情况。2.认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。3.进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。4.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。具体分工如下：   ①. 项目部负责人负责在规定时间内向安全监督站或劳动部门汇报事故情况。   ②. 项目经理负责向通信工程部汇报，说明详细事故地点、事故情况。接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，书面签发停工通知单，积极协助事故发生单位组织抢救，并采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。   ③. 成员(安全员)负责安全资料准备，形成书面事故情况汇报材料，配合上级部门的调查。   ④. 成员（技术员）应协助施工单位保护事故现场，督促其防止事故扩大。如实提供在工程实施过程中与事故有关的工程质量和安全记录、监理指令等.为事故调查提供真实证据。协助施工队伍保护事故现场，督促其防止事故扩大。   ⑤. 安全事故发生，现场施工人员员立即向单位领导报告，事故报告内容（如左备注）并配合做好保护现场、配合调查和举证工作。三、安全事故应急措施1.事故发生后应立即报告公司主管部门。2.通信工程部应立即启动现场安全应急救援预案。3.应急预案实施指挥部的组长应在规定时间内向上级主管部门汇报事故情况。4.总工程师书面签发停工通知单。5.协助施工队伍保护事故现场，督促施工队按其“事故应急救援预案”落实各项应急措施，尤其是对受伤人员的救援措施。134 1.在没有人员受伤的情况下，与建设单位、监理单位根据实际情况研究补救措施，防止事故扩大。在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工准备。配合上级主2.管部门对事故的调查、分析。3.项目经理应书面事故报告提交公司，事故报告应当包括以下内容：   （一）. 事故发生单位概况；   （二）. 事故发生的时间、地点以及事故现场情况；   （三）. 事故的简要经过；   （四）. 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；   （五）. 已经采取的措施；   （六）. 其他应当报告的情况。   事故报告后出现新情况的，应当及时补报。一、安全事故的等级划分1. 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。二、安全事故的应急救援预案1.一般事故应立即启动如下应急救援程序    ①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。    ②. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。    ③. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。2.较大事故立即启动如下应急救援程序    ①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。    ②. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。134     ③. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。    ④. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。    ⑤. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。    ⑥. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。    ⑦. 发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。1.重大事故立即启动如下应急救援程序    ①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。    ②. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。    ③. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。    ④. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。    ⑤. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。    ⑥. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。    ⑦. 发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。    ⑧. 工程部经理协助总经理履行各项安全事故应急救援职责，指导、监督公司各部门落实安全生产工作情况，为公司安全生产工作提供决策意见。2.特别重大事故立即启动如下应急救援程序    ①. 现场第一发现人→现场安全员→现场负责人向所在部门报告。    ②. 现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。    ③. 现场应急救援负责人：组织施工单位、监理部人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。    ④. 部门经理对本部门安全事故应急救援负有全面领导责任。    ⑤. 认真贯彻、执行、完成公司下达的各项安全事故应急救援工作任务，要求和规定。    ⑥. 进行本部门员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织本部门的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。    ⑦. 发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。    ⑧. 总经理主持公司重大安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并及时、如实报告有关部门。3.全应急常用电话134     ①. 火警救援电话：119    ②. 医疗急救电话：120    ③. 报警电话电话：110    ④. 交通肇事电话：122一、登高作业安全事故的应急预案1.发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20°，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。2.出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸人，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3.发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。4.发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。5.动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。二、有害气体窒息安全事故的应急预案Ø有害气体超标人井内作业控制措施    ①. 检测发现有害气体超标，人井应设置有害气体警示标识，防止未经许可人员进入。    ②. 进入超标有害气体人井内作业前，应进行有害气体危害因素识别和评价。    ③. 制定和实施有害气体中毒的危害防护控制计划、进入许可程序和安全作业操作规程。    ④. 进入有害气体超标人井内作业前，应采取净化、通风等措施，对人井内空间充分清洗。提供符合要求的监测、通风、通信、个人防护用品设备、照明、安全进出设施以及应急救援和其他必需设备，并保证所有设施的正常运行和劳动者能够正确使用。134     ⑤. 在进入有害气体超标人井内作业期间，至少要安排1名监护者在人井外持续进行监护。    ⑥. 指定专人按要求培训作业者、监护者和作业负责人。    ⑦. 制定和实施许可进入程序、应急救援程序与呼叫程序，配备符合要求的通风设备、个人防护用品、应急救援设备，防止非授权人员进行急救。    ⑧. 当按照有害气体中毒的危害防护措施不能有效保护劳动者时，应对进入有害气体超标的人井内作业进行重新评估，并且要修订控制计划。一、窒息性气体中毒事故应急救援1.救援机构应具备有效实施救援服务的装备；具有将作业者从特定密闭空间或已知窒息性气体危害的密闭空间中解救出来的能力。2.救援人员应经过专业培训，培训内容应包括基本的窒息性气体中毒急救和心肺复苏术，每个救援机构至少确保有1名人员掌握基本急救和心肺复苏术技能。还要接受作为密闭空间作业者窒息性气体中毒所要求的培训。3.救援人员应具有在规定时间内在密闭空间窒息性气体危害已被识别的情况下，对受害者实施救援的能力。4.救援吊救设施系统应符合以下条件：每个作业者均应使用胸部或全身套具，绳索应从头部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置，或能有效证明从身体侧面也能将工作人员移出密闭空间的其他部位。在不能使用胸部或全身套具，或使用胸部或全身套具可能造成更大危害的情况下，可使用腕套，但须确认腕套是最安全和最有效的选择。在密闭空间外使用吊救系统救援时，应将吊救系统的另一端系在机械设施或固定点上，保证救援者能及时进行救援。5.迅速将患者移离中毒现场至空气新鲜处，立即吸氧并保持呼吸道通畅。6.呼吸抑制时给予呼吸兴奋剂，心跳及呼吸停止者，应立即施行人工呼吸和体外心脏按压术，直至送达医院。7.凡硫化氢、一氧化碳、氰化氢等有毒气体中毒者，切忌对其口对口人工呼吸(二氧化碳等窒息性气体除外)，以防施救者中毒;宜采用胸廓按压式人工呼吸。二、通信机房火灾控制的应急预案9.1通信机房的火灾事故的危险源1)有些通信机房在装修时使用了大量的木材、胶合板、塑料等可燃性材料，而由于通信设备高度自动化、技术密集、设备贵重、内在联系紧密，诸多电气设备常伴有静电、火花、电弧和表面高温存在，传输电缆密布于机房每个角落，发生火灾的机率较高。134 1)通信机房里的电气设备选型不当、安装不符合规范，导致超负荷或短路起火成灾；线路敷设不当或外部线路交叉，也容易造成强电侵入设备，引起芯线发热着火；通信设备虽然大都是低压直流电，但有的也使用交流电，当设备长时间连续工作时，元器件因质量、故障、老化或接触电阻过大而发热着火，引燃可燃物扩大成灾；防雷措施不当，如避雷引下线与机房电缆距离过近，遭受雷电直接袭击也可能起火成灾。2)通信机房的建筑结构和消防安全设施。机房防火设计不符合规范，相当一部分建筑内部装修采用可燃性材料进行间隔、吊顶、饰面、吸音而极易引发火灾；加之通信机房使用性能复杂，机房内敷设管线，开凿孔洞较多，破坏了建筑防火分隔；通信管道的保温材料、木制机架、窗帘等可燃物易被引燃蔓延成灾；通信机房不按规定安装火灾自动报警系统，有的虽然安装但无法投入使用；还有的不重视消防给水系统建设，消防栓不足，水压达不到设计要求，发生火灾时不能提供足够的水源。3)在对设备进行维修保养时，由于操作人员防范意识差，违反操作规程，易发生火灾，如在使用电炉、电烙铁、烘箱等工具时，通信电缆维修施工中使用喷灯、对设备进行焊接等明火作业时，使用酒精等清除机件设备时。9.1通信机房的火灾隐患的预防1)机房内施工不得使用明火，需要动用明火时应经相关单位部门批准。2)作业人员不得触碰机房内的在运设备，不得随意关断电源开关。严禁将交流电源线挂在通信设备上。使用机房原有电源插座时必须先测量电压、核实电源开关容量。3)不得在机房使用切割机加工铁件。切割铁件时，严禁在砂轮片侧面磨削。4)安装机架时应使用绝缘梯或高凳。严禁攀踩铁架、机架和电缆走道。严禁攀踩配线架支架和端子板、弹簧排。5)带电作业时，操作人员必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，使用绝缘良好的工具。在带电的设备、列头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、钥匙链、戒指、项链等随身金属物品、饰品。作业时，应采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落在机架内。6)搬运蓄电池等化学性物品时，应戴防护手套和眼镜，注意防振，物体不可倒置。如物体表面有泄漏的残液，必须用防腐布清擦，严禁用手触摸。7)搬运重型或吊装体积较大的设备时，必须编写安全作业计划。项目负责人必须对操作人员进行安全技术措施交底，并设专人指挥，明确职责，紧密配合，保证每一项措施的落实，使设备安全放置或吊装到位。8)布放光（尾）纤时，必须放在光纤槽内或加塑料管保护。9)布放电源线时，无论是明敷或暗敷，必须采用整条线料，中间严禁有接头。电源线端头应作绝缘处理。10)交流线、直流线、信号线应分开布放，不得绑扎在一起，如走在同一路由时，间距必须保持5cm以上。非同一级电力电缆不得穿放在同一管孔内。134 1)太阳电池输出线必须采取有屏蔽层的电力电缆布放，在进入机房室内前，屏蔽层必须接地，芯线应安装相应等级的避雷器件。2)严禁架空交、直流电源线直接出、入局（站）和机房。严禁在架空避雷线的支柱上悬挂电话线、广播线、电视接收天线及低压电力线。3)交、直流配电瓶和其他供电设备正、背面前方的地面应铺放绝缘橡胶垫。如需合上供电开关，应首先检查有无人员在工作，然后再合闸并挂上“正在工作”的警示标志。4)设备加电时，必须沿电流方向逐级加电，逐级测量电压值。插拔机盘、模块时，操作人员必须配戴接地良好的防静电手环。5)焊线的烙铁暂时停用时应放在专用支架上，不得直接放在桌面或易燃物旁。6)机房工作完毕离开现场时，应切断施工用的电源并检查是否还有其他安全隐患，确认安全后方可离开现场。9.1通信机房火灾事故的应急救援1)通信机房发生火灾，发现人应及时就近拨打联通项目经理及监理电话和火警电话119，并立即向负责人报告。火灾事故报警要点：（1）. 火灾地点；（2）. 火势情况；（3）. 燃烧物和估计数量；（4）. 火灾现场人员受困情况；（5）. 报警人姓名及电话号码。2)接警的事故应急现场指挥部成员应迅速赶赴火灾现场，辨析火势情况后决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。3)根据火情投入灭火施救力量，尽力将火源与设备隔断，扑灭火灾。4)灭火施救人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起的中毒、窒息，防止触电。5)配合做好保护现场、配合调查和举证工作。9.2带电灭火应注意的有关事项    当救火人员灭火时，不要使身体的任何部分及救火器具等，与电线、电器设备接触。有时为了争取时间来不及断电，或因生产需要及其他原因，不允许断电，需要带电灭火时，一般使用二氧化碳、干粉、干黄砂等器物实施灭火扑救；但绝对不可用水或泡沫灭火器进行扑救；因为水和泡沫都有导电的危险，用它们灭火，将会造成触电事故。    （1）. 应按照灭火剂的种类选择不导电的灭火器（如，二氧化碳、干粉灭火剂等）灭火；    （2）. 如需用水枪灭火时，宜用喷雾水枪；134     （3）. 人体与带电体之间要保持必须的安全距离；    （4）. 如遇带电导线跌落地面，要划出一定的警戒区，防止跨步电压伤人。一、触电事故的应急预案10.1触电事故预防措施（1）. 坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。    （2）. 建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。    （3）. 检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。    （4）. 临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。    （5）. 施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。    （6）. 施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。    （7）. 应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。    （8）. 在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。    （9）. 为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。    （10）. 开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。    （11）. 配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。    （12）. 电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。    （13）. 施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。    （14）. 电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接134 牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。10.1触电事故的应急救援    ①. 当人体触电以后，可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体，不能自己摆脱电源。抢救的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。救护人千万不要用手直接去拉触电的人，防止发生救护人触电事故。    ②. 低压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：   (1). 如果触电地点附近有电源开关或电源插销等，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。    (2). 若触电地点附件没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。    (3). 当电线搭落在触电者身人或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线。    ③. 高压触电事故使触电者脱离电源的方法和措施：    (1). 立即通知有关部门停电。    (2). 戴上绝缘手套、穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具，按顺序拉开开关。    (3). 抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，切断电源。    (4). 如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚无未确认线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接近断线点8--10米范围内，防止跨步电压伤人。    ④. 触电者的急救：    当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。    (1). 如果触电者的伤害并不严重，没有失去知觉，神志清醒，只是感到有些心慌、乏力、四肢发麻时，应使触电者立即休息，保持安静，切不可乱吵乱叫。救护人员不要远离触电的人，要严密注视触电者有无异常变化。    (2). 如果触电者还能呼吸，心脏尚跳动，但已失去知觉，应让伤者休息，保持安静，将衣服松开，以便使其呼吸畅通。同时，应加强观察，以防情况发生变化。    (3). 如果触电者伤势比较严重，已停止了呼吸，心脏微有跳动时，应立即进行人工呼吸。    (4). 如果触电者呼吸和心跳均已停止，应对伤者立即进行人工呼吸和人工胸外心脏挤压进行急救。    ⑤. 紧急抢救的方法如下：    当触电者脱离电源以后，要根据电击情况的轻重，进行抢救。    (1). 在心跳骤停的极短时间内134 ，首先进行心前区叩击，连击2~3次。然后进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸。具体方法是，双手交叉相叠用掌部有节律地按压心脏，这种做法的目的在于使血液流入主动脉和肺动脉，建立起有效循环。做口对口人工呼吸时，有活动假牙者应先将假牙摘下，并清除口腔内的分泌物，以保持呼吸道的通畅。然后，捏紧鼻孔吹气，使胸部隆起、肺部扩张。心脏按压必须与人工呼吸配合进行，每按心脏4~5次吹气一次，肺部充气时不可按压胸部。    (2). 无论何种情况，都应及时与医院联系，使触电者得到及时抢救。一、交通事故的应急预案11.1交通事故预防措施    （1）. 加强车辆保养，定期检查车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状态，将安全隐患消灭在萌芽状态。对安全状况不合格的车辆，不允许上路行驶。    （2）. 遵守交通规则，倡导和创造良好的道路交通秩序，提供安全有序、畅通和谐的工作和生活环境。做到遵守交通规则，文明出行。    （3）. 加强安全教育。进一步对汽车驾驶人员加强安全培训和教育。禁止酒后、疲劳驾驶和违章超速行驶，禁止在恶劣天气、恶劣路况强行行驶，确保人身、车辆安全。    （4）. 通信工程路面施工，应取得交通管理部门的许可，并按照规则设置好施工安全警示路障，做到文明施工。    （5）. 夜间施工，应设置有红灯警示，安全警示筒（路锥）路障应达到有反光效果。11.2交通事故的应急救援①.. 当发生了交通事故，首先要做好事故现场的秩序维护、遇难人员营救、必要的公众隔离、保证交通畅通等。    ②. 立即向单位领导报告，向有关（交通管理）部门报告。    交通肇事电话： 122    医疗急救电话： 120    ③. 做好事故现场控制，严防次生灾害再发生。    ④. 配合做好保护现场、配合调查和举证工作。134 协调施工我公司具有专业的批件办理人员，熟悉各级政府部门批件办理所需资料及相应的各步流程，注意保持同相关部门的友好关系，协调施工方面具有专门人员及协调办法。通信工程的现场协调工作贯穿整个建设施工的全过程，从选址签约、土建施工、铁塔安装、线路接入、市电引入、设备安装到维护运行各个环节都离不开协调。另外，由于各个环节具有的连贯性，上一环节没有协调到位，往往还会影响下一环节的顺利实施。因此协调工作在项目建设施工过程中起着保驾护航的重要作用，做好施工现场的协调工作对施工生产顺利进行至关重要，协调工作的好坏，关系到项目的效益和声誉，有些关键协调点甚至会影响整个项目的完成。协调工作种类繁多、变化无常、千头万绪。如何搞好协调工作，占得先机，为现场施工创造一个良好的施工环境，是关系到工程建设项目能否顺利进行和完成的保障。下面根据多年的工程管理实践，归纳为以下几点：一、协调工作要做好预案、主动出击工程量大、工期短是通信工程面对的主要问题，而且项目繁多，新项目、新专业，新队伍、新厂商，新业主、新环境，还有新的员工。面临太多的陌生，如何尽快适应新的环境、熟悉新的面孔、融合新的人脉关系，尽快适应并迅速展开工作，取得先机，是每个建设项目启动实施的关键。首先，在基站选址和线路路由设计上要提前制定方案和要求，要尽量远离人口密集、周边环境恶劣等协调难度大或给后续施工带来困难的区域。另外要首先出击，要主动分析影响工程建设实施的风险因素，并收集相关信息做好预案，必要的要主动与当地政府相关部门、重要人员进行沟通联系，以取得当地政府部门的支持和帮助。       俗话说“先礼后兵”，我们主动出击时，就要放下架子、要以诚待人。在这方面要始终坚持两个观点：一是与业主、村民（居民）或相关单位交往中要礼貌而又不卑不亢，在他人面前树立良好的形象，能在办具体事情时起到事半功倍的良好效果；二是立信，与业主或相关单位交往中往往牵涉到双方事务和利益，因此不论何人何事，要按约定的计划行事，按时、按质、按量。如果是我们承诺对方的事情，一定要想尽办法、按时按要求予以承诺。对方允诺的事情，也要想办法要求对方按时、按要求兑现承诺。134 主动的接触和拜访，加上和气而不卑不亢的态度，在项目前期协调工作中会起到良好的效果。现代社会，面对错综复杂的人际关系，前期的沟通和交流中，如何掌握主动，第一印象尤为重要。如何给人留下良好的印象，给后期的协调工作能够打下坚实的基础。项目管理和协调人员在协调中一定要注意自己的一言一行，工作热情、态度诚恳，说话要点到为止，切不要以出卖企业或项目的利益换取一时的利益，一些不该说的话坚决不能说，不该表的态千万不能表。任何一个随意的表态都可能给后期工作造成被动，给单位造成很大损失。切勿为一时的解决乱开空头支票，为以后工作埋下伏笔二、协调工作要以我为主、全员参与协调工作要主动、要“以我为主”，在加强对施工单位安全、质量和避免给业主产生不良影响监管的同时，要努力为施工单位创造一个良好的施工环境。每个项目管理人员和协调人员在协调工作中要时刻记得：施工单位是在为我们的“结果”而施工，延误工期施工单位只会承担经济上的责任，其“结果”是要我们承担的。现场协调工作要全员参与，项目主管应加大施工现场的协调管理力度，积极鼓励区域协调人员、现场监理和施工管理人员参与协调。在对一般协调工作给予经济上支持的同时，也要强化对协调工作的监督。培养、利用好这些协调人员，处理好和业主和当地人的关系，让他们更好的为项目施工服务，使施工生产顺利进行才是我们最终的目的。三、协调工作要抓住重点、因事制宜协调工作不能千篇一律，一定要抓住重点的人和事。对待任何事都要区别对待，不同时间、不同的事，让不同的人去办，效果大不相同，要因人而异、因事制宜、全员参与。比如：对政府机关的上层领导，一把手的出头协调效果最佳；乡镇、村政府，由我们自己的人员出头较好协调；而一些单位的下属执行个人、村（居）民等，由施工单位协出头调较易处理。现在社会，经济利益往往驱使着人们思想发生着很大变化，交往中往往没有多少感情色彩存在，所以在外协中一定要小心慎重。以TD6.2期工程为例：工程涉及站点多、区域广，协调工作难度大，面对形形色色的业主、村民（居民）、政府行政执法机关，协调难度巨大，协调压力可想而知，面对这么多的关系去处理，单靠我们自己的几个协调人员绝对不可能面面俱到。在我们以往的许多协调难度大134 的选址和阻扰施工问题协调案例中，我们可以看到，往往前期投入很大的精力和物力但协调未果，但是最后通过某种关系却轻易得到解决，这说明大部分协调困难的，并不是我们不能协调解决，是因为我们没有找对人、办对事。因此，对于不同的区域，一定要抓住关键的人物，依靠他们的力量去达到我们想要的目的。这些人一定要在当地大范围或小范围内有一定的社会影响力，在一些事情上，一定要说了算。但如何去利用这些人协调好关系呢？首先一定要要清楚该地经济、人文环境；第二，要了解主要人物的详细情况；第三，绝对不能完全依赖他们，对于任何事情，要有应急措施。这些人中，有当地的社会名流，有的有一定的社会地位和社会声望；也有当地小干部，他们能说会道；还有一种闲杂百姓，为了获取更多利益而阻碍施工。如何利用好这些人，需要用心考虑，根据实际情况而定。社会名流一般不宜接触，也很难交心，他们往往胃口很大，和其交往一定要慎重。处理一些小事，完全没必要动用，他们的缺点是爱面子，喜欢被吹嘘。在和他们交往时，首先在言语上注意，多说好话，他们往往是碍于情面，帮我们达到协调的目的。第二类人较易交往，他们没有太大的目的和要求，往往是一顿饭就可以打动他们。这样的人往往可以依赖，譬如一村之长、书记、小组长之类的。在那些点多面广、人员相对稠密的地方，这些人往往起到相当大的作用，适当和他们搞好关系，多交往、多沟通就行。对于那些社会闲杂人员，绝对不可深交，这些人虽然只为一些蝇头小利，但也常常影响施工的正常进行。在他们捣乱时，一定要及时诊断他们的目的，再找到能协调他们关系的人，这个很关键。这些人最大的优势就是讲义气。我们对待这三种人一定要区别对待，交往中要谨慎小心，适可而止。交往中不能严重的依赖，也不能完全脱离这些关系，如何应对要根据实际情况、具体的任何事来对待。四、协调工作要发现问题、解决问题工程管理和协调人员在协调工作中心理素质一定要过硬。遇事时要小心谨慎，不能慌乱。遇到纠纷，说话时一定要给自己留有余地，一些大的事情要给自己留仔细商量对策的时间。切忌不能当场表态，大多老百姓都爱认死理，一旦表态，往往很被动，处理事情要主动，没有主动权也要尽量争取。在协调中要多站在对方的角度分析问题、解决问题。134 协调工作系统而复杂。作为工程管理人员或施工单位的协调人员，不但自己要详细了解施工现场和线路沿线的人情地貌，同时告知和教育现场施工人员，一定要尊重当地人们的风俗习惯，尽量避免和当地老百姓发生厉害冲突，及时、如实的反馈和上报相关信息。要详细了解掌握现场施工生产、进度情况，多到施工一线去观察，往往一些小的事情，就好比我们平时看病一样，小病也会拖成大病，不但精神上受到摧残，经济上也要遭受很大的损失，施工现场同样如此，一些很小的问题由于处理不及时，会给现场施工造成不可估量的损失。有的现场施工人员遇到问题，不及时处理也不及时汇报，因小失大，往往给协调工作造成很大难度，类似现象要坚决杜绝发生。比如我们某地铁塔基础施工时，施工机械将村民果树树枝弄断，本来主动告知并适当赔偿就可解决，但是由于施工人员态度蛮横据不认帐，造成村民阻工并扣押了施工设备，通过公司、监理等多方协调最后不仅赔偿了5000元了结，而且工期也因此中断了1个多月。现场施工有些事情完全可以回避，但有些就不可避免，对于那些不可避免的，发现了就要及时面对，尽快解决，绝对不可采取回避的方法。老百姓的要求一般都不是很高，往往可能不需要费多少精力、甚至几句好话就可以解决问题，如碰到那些蛮不讲理的，一是通过合理、正常的渠道予以解决，也可在不扩大影响范围的前提下私下了事。有些施工队，遇到芝麻小事宁愿停工等待，也不去尽快处理，给协调工作造成被动；也有遇到问题都自行处理，不去考虑合理不合理，适当不适当，也不上报，给后续工作和其它的施工造成很大的负面影响。这些问题，都是我们工程管理和协调人员应该考虑并引起重视的。协调工作中凡是涉及签协议的事务，要在文字上要多思考，字眼上要多推敲，尽量不要给别人留有可乘之机。在基站选址协议中，一定要弄清业主身份，签署业主身份一定要有代表性，避免弟弟签了哥哥不同意，儿子签了老子不同意，即打官司有阻工的现象发生。施工中的一些临时用地协议等一定要根据现场实际，签订使用时间，时限的签订一定要合理，在使用时间快结束时要督促施工队尽快撤离，予以恢复，尽可能避免因此和老百姓发生争执。临时性的赔补协议一定要注明赔偿的范围、时限，避免重复赔偿的发生。五、提高协调能力、强化沟通手段、有效消除误解，确保工程顺利进行目前早我们的移动通信工程项目建设中，选址和施工协调工程现场协调的主要内容，其中难度最大的就是难选站点和阻扰施工的协调工作，造成选址难和阻工的主要原因有：安全辐射、134 施工影响、规划建设手续、经济利益驱动等等。因此，在现场协调中要具体问题具体分析，与被协调对象要做因人而异、到就事论事，见什么人、就什么事、说什么话。对于处于对辐射危害的担心和忧虑问题阻碍基站选址和施工的问题，其主要原因：一是政府和我们的有关正面宣传不够，公众并不了解基站电磁辐射对他们的影响到底有多大；二是某些媒体片面宣传电磁辐射的危害，引发了恐慌，很多业主和村（居）民看到建设基站就心里不舒服，于是投诉阻工。因此在协调中，我们一是要站在对方的角度给予充分理解，二是要针对这一关键点作为突破口，配合自身业务加大科学宣传力度，通过国家环评报告，消除公众顾虑，三是在协调洽谈中，要避免使用与辐射相关的如：发射塔、增强信号一类的敏感词语，而使用一些如改善区域的通信服务质量、增强信息通信能力等与公众利益和区域经济发展相关的词语，取得公众和区域政府的理解和支持。对于因施工影响造成的选址难和阻工现象问题，其主要原因：一是业主对我们的施工工艺不了解(甚至我们自己)，担心对其建筑物和周围环境的影响；二是我们自身对施工单位的管理不到位，不按规范施工、频繁进出业主单位，给业主产生厌烦和不满心理。因此，在现场协调中就要求我们：一是在选址洽谈和施工前期与相关业主进行充分的沟通，并按业主要求给予相关承诺和保证，打消业主的顾虑；二是对于特殊区域和建设，可承诺对方采用美化，以达到与周围环境的和谐同意；三是要协调工程管理部门加强对施工单位的管理，文明规范施工，如因不慎给业主或第三方造成影响，应尽快通报并第一时间进行处理；三是协调工程管理部门合理安排施工，最大程度的减少对业主的影响。对于因施工手续和城市规划等造成的阻工，主要原因：一是我们不了解政府的有关规定和要求，未办理相关施工和规划手续就开工建设；二是施工队伍在施工过程中，不负责任的态度和野蛮施工，特别是基站天馈、光缆线路和管道建设，乱拉乱建，不仅给城市整体环境造成影响，而且令规划建设部门非常反感，最终将矛头指向了通信公司。因此，在现场协调中我们：首先认清城管、规划、土地等行政执法单位的阻工，并不是无理闹事而是例行公事，主要原因在我们自己；二是要本着虚心、诚恳、务实的态度与相关主管部门进行沟通，争取行政执法单位的支持和理解，必要时可提请当地政府领导出面协调，在保证工期和施工继续进行的前提下尽快补办相关手续；三是要强化对施工单位的协调管理，文明、规范施工。134 对于因经济利益驱动造成的选址难和阻扰施工，主要原因：一是现场施工确实给业主或第三方造成影响，并产生损失，没有及时处理或对于赔偿问题难以达成一致；二是部分人的经济利益观比较重，这里有业主单位的执行人员、业主的干系人，也有周边的村（居）民、社会人员以及行政执法人员，为了获得某种实惠，或认为自己没有得到任何实惠，心理上产生不平衡，从而故意延误和阻扰施工。更有甚者聚众闹事，给当地政府或物业带来极大的压力。因此，在现场协调中就要求我们：对的确给业主和第三方造成影响和损失的，要在第一时间进行协调解决，争取主动，在合情合理和保证施工进行的前提下，该赔的必须给予赔偿；对于某些个人，要具体事件具体分析，在一定限度和时限内能协调解决的协调解决，对因无理要求不能协调解决的，要当机立断、尽快变更建设方案。对于某些故意破坏通信设施、或直接侵害人员安全的，我们也一定不能手软，要拿起法律的武器，诉诸法律，利用公安、法院等政府执法机关，来保护我们通信设施的安全、维护我们的自身权益，确保工程建设项目的顺利进行134 中国联合网络通信有限公司商业行为准则为明确传达公司道德准则方式和沟通渠道，完善舞弊行为举报机制，建立健全内部控制制度，促进公司与供应商之间的良好合作与共同发展，树立良好企业形象，规范公司总部及下属公司员工商业道德行为和日常作业行为，特制定《商业行为准则》。第一章诚信对等、合作共赢第一条联通集团本着诚信对等、合作共赢的原则处理与供应商之间的商业往来与业务合作，积极做好供应商的管理、合作与发展，致力于长期协作与战略合作。第二条始终坚持诚信不渝和操守完美的最高道德标准，遵循国家法律法规，以公正坦率的方式开展合作。在合作交往活动中坦诚、公正、客观，实事求是，不弄虚作假，不利用个人影响使供应商与本人家庭成员或朋友有利益的公司从事商业行为。第二章遵纪守法、公平公正第三条严格遵照国家政策法规和公司制定的各项规章制度，坚持“需求与采购分离、采购与决策分离”的基本工作原则，确保采购及其它合作活动公开、公平与公正。第四条公平对待各供应商，提供其公平参与招投标或其它合作的机会，严格按照采购管理相关规定、作业流程及审批权限组织实施采购活动，招标文件中不应存在歧视性或倾向性条款，在信息发布、交流沟通、问题澄清等各环节上要一视同仁。第五条同等合作条件下，需赋予各相关供应商同等的权利与义务，实行统一的考核标准和奖惩制度。在入围推荐、中标决策、供应量分配等方面坚持择优原则，供应商的机会和利益与其综合性价比排名成正比。第六条严格履行合同、协议及其它形式下对供应商承诺的各项业务和责任，尊重和维护本公司利益和供应商利益。第七条在与供应商进行商业交往时，禁止收受供应商提供的贿赂、回扣或者其他可能影响作出商业判断的重大利益，尊重供应商公司文化的同时，按照商业礼仪对待供应商及其商业代表。第三章信息记录与保密第八条应完整细致地记录与供应商合作有关信息，并做好信息资料的整理、归档和使用管理。134 第九条公司有义务和责任对供应商信息资料进行保密，未经供应商授权同意并由公司主管部门确认，任何人、任何组织不得以任何理由、通过任何形式和渠道泄露供应商相关信息。第十条公司尊重和维护供应商知识产权等核心知识，未经供应商同意，不得私自转让使用相关知识。第四章举报与投诉第十一条设置统一的举报电话和投诉热线，如果供应商认为在设备采购、工程建设、设备付款、工程审计等事项中，联通集团或其任何员工有违反道德规范的商业行为出现，可举报或投诉至联通相关部门：一、集团总部举报渠道举报电话：010-(录音系统)举报传真：010-举报电子邮箱：jijianjiancha@chinaunicom.cn举报邮寄地址：北京市西城区金融大街21号中国联合网络通信有限公司邮政编码：收件人：纪检监察室二、省公司举报渠道举报电话：0431-举报传真：0431-举报电子邮箱：jls-jjjb@chinaunicom.cn举报邮寄地址：吉林省长春市人民大街3535号中国联通吉林省分公司邮政编码：收件人：纪检监察室举报信箱：联通大厦（长春市人民大街3535号）一层C号电梯东侧公司对供应商反映的问题作认真调查，并做好信息保密工作，所有参与调查投诉情况的公司人员须对举报人信息保守秘密，因随意透露举报人信息造成不良后果的，将追究责任，不得打击报复举报人。故意进行虚假的举报，公司是不可接受的。134'