运城-平陆输气管道工程项目申请报告 87页

山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告共一册第一册项目申报单位：山西国际电力天然气有限公司报告编制单位：中国石油天然气管道工程有限公司上海分公司二OO九年五月上海\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告共一册第一册档案号：储-S203项目号：S-GP-E-2009-001-00委托单位：山西国际电力天然气有限公司委托单位负责人：高中茂编制单位：中国石油天然气管道工程有限公司上海分公司编制单位负责人：邹晓波\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告档案号：储-S203项目号：S-GP-E-2009-001-00版次：0版项目设计经理:项目技术经理:经济负责人:总工程师:公司领导:\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告档案号：储-S203项目号：S-GP-E-2009-001-00版次：0版参加编制人员张洪洲陶平田永远唐闻黄曦陈绍辉石景旺叶刚褚宏超王志强李卫民舒红秦宝华李进刘昊高洁刘建毅姜宏崔淑芹第1页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告目录1申报单位及项目概况....................................................................................................51.1项目申报单位概况.................................................................................................51.2项目概况.................................................................................................................52发展规划、产业政策和行业准入分析........................................................................82.1发展规划分析.........................................................................................................82.2产业政策和行业准入分析.....................................................................................83资源开发及综合利用分析............................................................................................93.1资源开发方案.........................................................................................................93.2资源利用方案.........................................................................................................94主要技术方案..............................................................................................................104.1工程概述...............................................................................................................104.2遵循的标准规范...................................................................................................104.3输气工艺...............................................................................................................124.4线路工程...............................................................................................................154.5输气站场...............................................................................................................364.6自动控制...............................................................................................................384.7通信工程...............................................................................................................434.8供配电...................................................................................................................454.9公用工程...............................................................................................................494.10主要工程量...........................................................................................................555组织机构和定员..........................................................................................................575.1管理模式...............................................................................................................575.2人员配置...............................................................................................................57第2页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告6项目实施进度安排......................................................................................................587节能方案分析..............................................................................................................597.1能耗分析...............................................................................................................597.2节能措施和节能效果分析...................................................................................608建设用地、征地拆迁及安置分析..............................................................................628.1建设用地...............................................................................................................628.2征地拆迁及临时用地分析...................................................................................629环境和生态影响分析..................................................................................................639.1环境和生态现状...................................................................................................639.2生态环境影响分析...............................................................................................639.3地质灾害影响分析...............................................................................................649.4生态环境保护措施...............................................................................................649.5环境影响初步评价结论.......................................................................................6610职业安全与卫生..........................................................................................................6710.1编制依据和原则...................................................................................................6710.2危及职业安全卫生的物质及危险因素分析.......................................................6710.3劳动安全对策与措施...........................................................................................6810.4职业安全卫生预期效果.......................................................................................7011经济影响分析..............................................................................................................7111.1投资估算...............................................................................................................7111.2财务评价..........................................................................................................7411.3财务评价结论.......................................................................................................7712社会影响分析..............................................................................................................7912.1社会影响效果分析...............................................................................................7912.2社会适应性分析...................................................................................................8112.3社会风险及对策分析...........................................................................................82第3页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告附表：附表1总投资估算表附表2长距离输送管道项目工程费用估算表附表3其他费用及预备费计算表附表4总成本费用估算表附表5折旧与摊销计算表附表6项目投资现金流量表附表7流动资金估算表附表8利润与利润分配表附表9借款还本付息计算表附件：附件1《山西天然气运城至平陆项目委托函》（山西国际电力天然气有限公司，2009年4月1日）附图：附图1储-S203/1线路走向比选方案示意图附图2储-S203/2管道系统流程图附图3储-S203/3平陆末站工艺流程图附图4储-S203/4风口分输阀室工艺流程图附图5储-S203/5平陆末站总平面布置图附图6储-S203/6风口分输阀室总平面布置图第4页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告1申报单位及项目概况1.1项目申报单位概况项目申报单位：山西国际电力天然气有限公司山西国际电力天然气有限公司是经山西省工商行政管理局批准与2008年9月成立，由山西国际电力资产管理有限公司与山西天然气股份有限公司共同出资组建，山西国际电力资产管理有限公司控股的有限责任公司。注册资金3000万元。其中山西国国际电力资产管理有限公司出资1530万元，占比51%；山西天然气股份有限公司出资1470万元，占比49%。山西国际电力资产管理有限公司是山西国际电力集团有限公司的二级子公司，成立于2008年2月，注册资金人民币三亿元，公司设办公室、财务部、经营部三个部门。山西天然气股份有限公司是经山西省人民政府批准设立、授权专营山西省范围内国家天然气资源开发与利用项目的大型企业。公司于2003年4月份成立，位于太原市小店区长风大街108号。山西国际电力天然气有限公司经营范围：天然气管网投资、建设和经营管理，天然气技术研究，天然气灶具及相关仪器、仪表、设备的批发零售。公司自成立以来，坚持机制创新、技术创新、管理创新、服务创新、充分发挥自身优势，认真贯彻省政府“关于加强全省天然气行业管理有关问题的通知”精神。根据山西天然气管网规划及公司的具体情况，完成了平遥至孝义的天然气输送管道，其中干线管道长度36.8km；支线管道长度5.6km。同时公司根据山西天然气管网规划及公司的具体情况拟再建设与经济环境状况相适应的天然气管网工程、天然气加气站，努力为山西省产业结构和能源结构调整、环境质量的改善与人民生活水平的提升做出贡献。1.2项目概况1.2.1项目建设背景山西省能源消费以煤炭为主，煤炭消费占结构的98%以上，山西省迫切需要改变以燃煤为主的能源消费结构，逐步实现能源消费的多元化。同时由于工业和民用大量使用燃煤，使山西省成为我国大气污染最严重的地区之一。天然气组分以甲烷为主，是一种重要的清洁能源，广泛地应用于国民生产建设中，主要用于城市燃气、工业燃料、发电和化工等四大领域。大规模利用天然气与利用煤炭、燃油相比，可以减少污染物排放，改善生态环境，提高人民生活质量，获得较好第5页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告的环保效益、经济效益和社会效益。本项目的目标市场主要为山西省运城地区平陆县的民用、公福和工业用户。该地是山西能源重化工基地的重要组成部分，也是山西省新兴的工业基地，经济发展、环境保护和提高人民生活质量都迫切需要引进和广泛使用天然气。1.2.2项目建设必要性（1）调整山西省的能源结构山西省的能源结构极不合理，煤炭消费占结构的98%以上，所占比例太大，对环境污染严重，不利于提高人民群众的生活水平和生活质量，不利于落实科学发展观。（2）节能减排与环境保护的需要节能减排是落实科学发展观的重要措施。山西省在能源消费中大量使用煤炭，空834气污染严重，节能减排任务艰巨。按等热值计算，1×10m天然气可替换16.4×10t煤，每吨煤的有害物排放量为：颗粒物0.043t，SO2为0.016t，CO为0.04t，CO2为1.87t，而天然气燃烧后排放的颗粒物只是燃煤的1/660、SO2只是燃煤的1/120、CO83只是燃煤的1/132、CO2还不足燃煤的2/3。因此本项目输送2.0×10m天然气可替4换32.8×10t燃煤，每年向大气可少排放颗粒物1.41万吨、SO2为0.52万吨，CO为1.31万吨，CO2为61.33万吨。1.2.3编制依据（1）山西国际电力天然气有限公司《山西天然气运城至平陆项目委托函》；（2）山西国际电力天然气有限公司提供的其它资料；（3）国家发改委发布的项目申请报告通用文本。1.2.4项目地点本项目位于山西省运城市境内，输气管道起始于运城分输站，终止于平陆县平陆末站。沿途经过的行政区划为：运城市盐湖区、平陆市。1.2.5主要建设内容和规模（1）主要建设内容运城－平陆输气管道全长约37.7km，设计压力4.0MPa。沿线包括1座末站（平陆末站）、1座线路分输阀室（风口分输阀室）。第6页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（2）建设规模83设计输气量：2.0×10m/a。第7页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告2发展规划、产业政策和行业准入分析2.1发展规划分析本项目是山西天然气主干管网的重要组成部分，符合有关的国民经济和社会发展的总体规划，符合山西省天然气管网的发展建设规划。项目的总体目标是满足山西运城地区平陆县各类用户使用天然气的需求。2.2产业政策和行业准入分析本项目是提高地区综合发展水平，服务于民的工程。天然气组分以甲烷为主，是一种重要的清洁能源，广泛地应用于国民生产建设中，主要用于城市燃气、工业燃料、发电和化工等四大领域。大规模利用天然气与利用煤炭、燃油相比，可以减少污染物排放，改善生态环境，提高人民生活质量，获得较好的环保效益、经济效益和社会效益。因此，投资建设天然气项目符合国家有关能源和环保产业政策。建设单位具有一定的经济实力和市场经营能力，具有合法的建设和经营天然气利用工程的营业资质；拟建的项目严格按照本地区工程建设实施程序进行，符合相关行业准入标准的规定。第8页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告3资源开发及综合利用分析3.1资源开发方案本项目天然气气源来自西气东输管道92#分输阀室，由运城分输站输送至平陆末站。西气东输管道的天然气来自新疆塔里木气田，塔里木气区已探明气田21个，天8383然气地质储量5150.31×10m，可采储量3615.87×10m，输气规模为170×8310m/a，质量符合国家《天然气》Ⅱ级标准。因此，本工程的气源是十分可靠的。表3.1-1塔里木气田天然气组份组分C1C2C3iC4nC4iC5Mol%96.2261.770.30.0620.0750.02组分nC5C6C7+CO2N2H2SMol%0.0160.0510.0380.4730.9670.002主要物性参数：3低发热值：33.812MJ/m；3高发热值：37.505MJ/m；相对密度：0.5796。本项目的建设是贯彻落实科学发展观的重要内容，在调整山西省的能源结构和促进项目所覆盖地区的节能减排与环境保护工作起到重要作用，因此是符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，符合保护资源环境的政策规定的。本项目的实施为促进运城地区平陆县天然气产业发展提供了必要条件，符合产业发展的政策要求。3.2资源利用方案目前本项目所覆盖地区主要以煤炭作为燃料。本工程的实施，将会替代部分燃料。从我国和整个山西省来看，使用清洁的天然气能源是大势所趋，也符合我国建设和谐社会的宗旨，同时各地政府也大力支持环保型能源的使用。天然气作为环保能源，避免了“资源—产品—污染排放”单向流动的资源利用模式，而采用高利用、低排放、无污染的资源利用模式，体现了科学的发展观，促进了人与自然协调发展。除广泛用于民用、发电、CNG汽车外，天然气还可作为原料生产各种化工产品，如合成氨、甲醇、甲醛、尿素、乙稀、丁二稀等，其综合利用前景广阔。第9页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4主要技术方案4.1工程概述本项目采用不增压密闭输送工艺，输气管道始于已建设完成的运城分输站（在运城～临猗～永济输气管线工程中扩建），设计压力为4.0MPa。天然气出站后通过输气管道经风口分输阀室输送至平陆末站。输气管道全长约37.7km，直径均为355.6mm，壁厚为6.3mm，材质为L360。详见管道系统流程图（储-S203/2）。4.2遵循的标准规范本工程在设计中遵循的主要标准及规范包括：1）《输气管道工程设计规范》GB50251-20032）《钢熔化焊对接接头射线照相及质量分级》GB\T3323-20053）《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50423-20074）《涂装前钢管表面锈蚀等级和除锈等级》GB/T89235）《埋地钢制管道阴极保护技术规范》GB/T21448-20086）《埋地钢质管道阴极保护参数测量方法》GB/T21246-20077）《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447-20088）《埋地钢质管道阴极保护参数测量方法》GB/T21246-20079）《工业与民用电力装置的接地设计规范》GB/J65-8310）《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-200411）《土壤环境质量标准》GB15618-199512）《混凝土结构设计规范》GB50010-200213）《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第2部分B级钢管》GB/T9711.2-199914）《无缝钢管尺寸、外形、重量及允许偏差》GB/T17395-200815）《油气长输管道工程施工及验收规范》GB50369-200616）《供配电系统设计规范》GB50052-9517）《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-9418）《低压配电设计规范》GB50054-9519）《通用用电设备配电设计规范》GB50055-9320）《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007第10页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告21）《建筑物照明设计标准》GB50034-200422）《建筑物防雷设计规范(2000年版)》GB50057-9423）《工业企业通信设计规范》GBJ42-8124）《自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093-200225）《外壳防护等级的分类》GB4208-199326）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-199227）《爆炸性气体环境用电气设备第一部分：通用要求》GB3836.1-200028）《爆炸性气体环境用电气设备第二部分：隔爆型“d”》GB3836.2-200029）《环境空气质量标准》GB3095-199630）《污水综合排放标准》GB8978-199631）《土壤环境质量标准》GB15618-199532）《地表水环境质量标准》GB3838-200233）《民用建筑设计通则》GB50352-200534）《办公建筑设计规范》GBG67-200635）《建筑抗震设计规范》GB50011-2001(2008年版)36）《建筑设计防火规范》GB50016-200637）《公共建筑节能设计标准》GB50189-200538）《屋面工程设计规范》GB50345-200439）《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-200840）《构筑物抗震设计规范》GB50191-9341）《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006年版)42）《建筑地基基础设计规范》GB50007-200243）《混凝土结构设计规范》GB50010-200244）《大气污染物综合排放标准》GB16297-199645）《油气输送用钢制弯管》（SY/T5257-2004）46）《石油天然气金属管道焊接工艺评定》SY/T0452－200247）《涂装前钢材表面预处理规范》SY/T0407－9748）《钢质管道焊接及验收规范》SY/T4103-200649）《管道干线标记设置技术规定》SY/T6064-9450）《油气田及管道岩土工程勘察规范》SY/T0053－200451）《输油（气）钢质管道抗震设计规范》SY/T0450-2004第11页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告52）《埋地钢质管道直流排流保护技术标准》SY/T0017-200653）《埋地钢质管道交流排流保护技术标准》SY/T0032-200054）《阴极保护管道的电绝缘标准》SY/T0086-200355）《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T0413-200256）《石油天然气钢质管道无损检测》SY/T4109-200557）《涂装前钢材表面预处理规范》SY/T0407-9758）《石油天然气工程总图设计规范》SY/T0048-2000。59）《本地电话网用户线路工程设计规范》YD5006-200360）《埋地钢质管道强制电流阴极保护设计规范》SY/T0036-200061）《埋地钢质管道阴极保护参数测试方法》SY/T0023-9762）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》SH3063-199963）《有线接入网设备安装工程设计规范》YD/T5139-200564）《宿舍建筑设计规范》JGJ36-200565）《建筑地基处理技术规范》JGJ79-200266）《石油化工企业环境保护设计规范》SH3024-9567）《石油天然气安全规程》AQ2012-200768）《石油天然气工程初步设计内容规范》SY/T0082.2-200669）《管道穿跨越工程验收规范》SY4207-200770）《石油天然气建设工程施工质量验收规范》SY4200-200771）《石油天然气建设工程施工质量验收规范-输油输气管道线路工程》SY4208-20084.3输气工艺4.3.1主要工艺参数（1）气体标准状态：压力0.101325MPa，温度20℃；（2）管道设计年输送天数350天；（3）管内壁粗糙度：管内壁粗糙度取40μm；（4）沿线地温：年平均地温为15.3℃；（5）管道设计压力：4.0MPa；（6）管径：355.6mm；第12页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告83（7）设计输量：2.0×10m/a；（8）气象条件参见表4.3-1。表4.3-1管道所经地区气象条件表序号类型单位数量1风速年平均m/s3.4极端最高℃41.3最热月平均℃26.52气温年平均℃14最冷月平均℃-2极端最低℃-18.9年最大mm879.93降水量年平均mm551年最小mm368.94年平均蒸发量mm2079.4最长天3005无霜期正常天238最短天1896最大冻土深度cm20-307管道埋深处年平均地温（-1.6m）℃15.3夏季东南风8主导风向冬季西北风4.3.2工艺计算4.3.2.1计算公式1)水力计算0.5⎧⎫⎪[]22()5⎪⎪P1−P21+aΔhd⎪qv=1051⎨⎬n⎪⎡a()⎤⎪⎪λZΔTmL⎢1+∑hi+hi−1Li⎥⎪⎩⎣2Li=1⎦⎭式中：第13页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告3qv—气体（P=0.101325MPa，T=293K）的流量，Nm/d；P1—输气管道计算段的起点压力（绝），MPa；P2—输气管道计算段的终点压力（绝），MPa；d—输气管道内径，cm；Z—气体的压缩系数；△—气体的相对密度；Tm—气体的平均温度，K；L—输气管道计算段的长度，Km-1a—系数，m，a=0.0683（△/ZT）；△h—输气管道终点和起点的标高差，m；n—输气管道沿线高差变化所划分的计算段数；hi，hi-1—各分管段终点和起点的标高，m；Li—各分管段长度，Km；λ—水力摩阻系数。水力摩阻系数采用柯列勃洛克(F·Colebrook)计算公式：1⎛Ke2.51⎞=−2.01lg⎜+⎟λ⎝3.71dReλ⎠式中：lg—常用对数；λ—水力摩阻系数；Ke—钢管内壁绝对粗糙度，m；d—管内径，m；Re—雷诺数。2)沿线温度计算−axJΔPx−axtx=t0+(t1−t0)e−(1−e)ax式中：tx—输气管沿线任意点的气体温度，℃；t0—输气管埋深处的土壤温度，℃；t1—输气管计算段起点的气体温度，℃；e—自然对数底数，e=2.718；第14页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告x—输气管计算段起点至沿线任意点的长度，km；J—焦尔-汤姆逊效应系数，℃/MPa；△Px—x长度管段的压降，MPa。6225.256×10KDa=qvΔCP式中：2K—输气管中气体到土壤的总传热系数，W/m·℃；D—输气管外径，m；3qv—输气管流量（P0=0.101325MPa，T=293K），Nm/d；△—气体的相对密度；Cp—气体的定压比热，J/kg·℃。4.3.2.2计算软件稳态计算采用PIPLINESTUDIO中的TGNET（TransientGasNetworkModel）7.2版输气管道工况分析软件。该软件可根据输气量，计算稳态气体输送的各项参数。4.3.2.3输气工艺计算根据设计基础参数，经TGNET软件进行稳态模拟计算，管道沿线各输气站场工艺计算结果汇总见表4.3-2。表4.3-2工艺计算结果汇总表运城分输站平陆末站出站温度℃出站压力MPa进站温度℃进站压力MPa8.752.709.942.658.812.989.952.959.122.669.952.619.212.949.952.894.4线路工程4.4.1线路走向方案4.4.1.1选线原则（1）遵循国家法律、条例及有关的标准、规范；第15页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（2）路由走向根据地形、工程地质、沿线供气点的地理位置以及交通运输等条件经方案比选后确定；（3）线路力求顺直、平缓，以缩短线路长度，并尽量减少与天然和人工障碍物交叉；（4）宜避开多年生经济作物区域和重要的农田基础建设设施；（5）尽可能利用和靠近现有的公路，以方便运输、施工和生产管理维护；（6）选择有利地形，避开施工难点和滑坡、崩塌、泥石流等不良工程地质段，确保管道安全可靠运行；（7）尽量避开城市规划区、乡镇及工矿企业，减少拆迁量；必须通过时，应与所经地区城乡规划部门结合，并考虑城镇和工矿企业的发展，使本工程与城乡及企业规划协调一致；（8）尽量避免通过人口稠密、人类活动频繁地区，在确保管道安全的同时，确保管道周边地区的安全；（9）线路应尽量避开重要的军事设施、易燃易爆仓库、国家重点保护单位的安全保护区；（10）管线穿越等级公路、铁路，其穿越位置应服从线路总体走向，线路局部走向应根据等级公路、铁路穿越位置进行调整，以保证工程经济合理。4.4.1.2线路走向方案本设计为运城~平陆天然气管道，线路起始于山西天然气运城站，止于平陆县南坡村北部的平陆末站。管道线路根据地形地貌、工程难点侧重不同及供气点要求、经济技术条件等因素选择四个线路走向方案进行比选（线路走向方案比选图见图4.4.1-1）：（一）方案一线路由山西天然气运城站起始，向东北方向前行，在苦池村南进入苦池蓄洪水库，靠森林公园北侧绕行，在郭家卓村东北穿越水库大坝后出水库，折向东南沿郭家卓、吉家庄村东农田向前，在吉家庄村东南穿越国道G209，继续向东南经辕村、汤里，在汤里村南穿越运三高速，之后向南在东郭镇和界村之村穿越省道后折向东部山地，第16页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告管道在赵家窑西侧顺一山梁爬至山顶，然后顺一连续山梁向南至风口村，其后管道在山顶台地敷设，间或有沟壑分布。管道在风口村西北一公路北侧设一座阀室,之后由风口村西折向东南直至高速附近的西牛村,在西牛村东折向正南穿越一沟壑至东岳侯向东穿越运三高速,顺一乡村公路向平陆县敷设,经大平头、下庄、油房沟直至南坡村北的平陆末站。线路总长约37.7km。（二）方案二线路由山西天然气运城站起始，在运城站至运城市盐湖区境内平原段走向与方案一相同，在东郭镇西南穿过绕城高速后向东在磨河村西上中条山，顺粱向西南到风口村，其后管道在山顶台地敷设，间或有沟壑分布。管道在风口村西北一公路北侧设一座阀室,之后在黄土塬敷设，经红凸、刘家滑、上牛、下牛、部官、东太、槐家庄到达平陆末站。线路总长约37.8km。（三）方案三线路由山西天然气运城站起始，避绕苦池蓄洪水库，向东北经苦池村西北、张良村西北，在翟曹村北折向东，到师冯村南折向西南经西浒、裴介镇、南卫、师村。汤里到东郭西和方案一汇合，向平陆方向延伸和方案一一致。线路总长为46.1km。（四）方案四线路由山西天然气运城站起始，到东郭西与方案三一致，向平陆方向延伸和方案二一致。线路总长为46.3km。第17页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告图4.4.1-1线路走向方案比选图4.4.1.3方案比较各方案工程量比较见表4.4.1-1、表4.4.1-2。表4.4.1-1运城～平陆线路比选方案一、二主要工程量比较表单方案一方案二序号项目备注位工程量工程量乘地形系数后,下1线路长度km37.737.8同平原、平地km28.130.82地貌划分低山km9.67地区类别划二级km33.725.83分（气管道）三级km412L360Φ355.6×6.3mm螺旋缝埋弧焊钢管km36.937.2线路段4管道焊接穿跨越、热弯管、L360Φ355.6×6.3mm直缝缝埋弧焊钢管km0.80.6特殊段第18页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告单方案一方案二序号项目备注位工程量工程量2三层PE普通级防腐m41260416455管道防腐2三层PE加强级防腐m581402Φ355×6.3mm热煨弯管(R=6D，α6热煨弯管个9074=45°）7冷弯弯管Φ355×6.3mm冷弯弯管（R=40D）处180142水库大坝顶管穿越穿越m/次50/150/18穿水库水库开挖穿越m/次2600/12600/1高速公路（顶混凝土套管）m/次320/4160/29公路穿越穿等级公路（顶混凝土套管）m/次150/3150/33河流护岸m15080151203砼压重块m130013003浆砌石截水墙m19816510水工保护3灰土截水墙m72812763草袋堡坎m1387212096排水沟m341942223管沟土方m17300017000011管沟挖土石方3管沟石方m1920624000施工作业带、施工便道劈山削、运土石方（运距312m8028088308km)2施工临时占地m527726529706132管道永久征地m100100X射线照相（100%）口3770378014无损检测超声波探伤口37737815线路工程费万元4997.244907.18表4.4.1-2运城～平陆线路比选方案三、四主要工程量比较表单方案三方案四序号项目备注位工程量工程量乘地形系数后,下1线路长度km46.146.4同平原、平地km36.639.42地貌划分低山km9.57地区类别划二级km36.134.43分（气管道）三级km1012第19页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告单方案三方案四序号项目备注位工程量工程量L360Φ355.6×6.3mm螺旋缝埋弧焊钢管km45.445.9线路段4管道焊接穿跨越、热弯管、L360Φ355.6×6.3mm直缝缝埋弧焊钢管km0.70.5特殊段2三层PE普通级防腐m50730511805管道防腐2三层PE加强级防腐m525346Φ355×6.3mm热煨弯管(R=6D，α6热煨弯管个9387=45°）7冷弯弯管Φ355×6.3mm冷弯弯管R=40D处220214水库大坝顶管穿越穿越m/次008穿水库水库开挖穿越m/次00高速公路（顶混凝土套管）m/次320/4160/29公路穿越穿等级公路（顶混凝土套管）m/次150/3150/33河流护岸m15080151203砼压重块m003浆砌石截水墙m19816510水工保护3灰土截水墙m7289293草袋堡坎m1656014848排水沟m341942223管沟土方m21561017000011管沟挖土石方3管沟石方m1920624000施工作业带、施工便道劈山削、运土石方（运距312m8028088308km)2施工临时占地m645806648998132管道永久征地m120100X射线照相（100%）口4600464014无损检测超声波探伤口46046415线路工程费万元5093.585012.96各方案优缺点比较见表4.4.1-3。表4.4.1-3运城～平陆方案优缺点比较表优缺点方案一方案二方案三方案四1、穿越山区短；1、经过的平原段长；1、穿越山区短；1、经过的平原段长；优点2、沿途有路伴行，2、穿越高速路次数少；2、穿越高速路次数少；2、沿途有路伴行，方方便施工；3、山区段作业面平坦；第20页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告优缺点方案一方案二方案三方案四3、线路长度最短。4、线路长度与方案一相便施工；3、山区段作业面平坦。差不大。3、不穿越蓄洪水库，4、不穿越蓄洪水库，减减少协调工作量。少协调工作量。1、管道延黄土梁台1、山区段长；1、管道延黄土梁台地地敷设，路由曲折。2、沿线无伴行路，施工1、山区段长；敷设，路由曲折。2、沿途穿越村庄；不方便；2、沿线无伴行路，施工2、沿途穿越村庄；3、穿越三次4次高3、沿途离村庄距离近；不方便；缺点3、穿越三次4次高速；4、穿越冲沟两岸陡峭；3、沿途离村庄距离近；速；4、穿越蓄洪水库，5、穿越蓄洪水库，需要4、穿越冲沟两岸陡峭；4、线路长度与方案四需要采取相应措施采取相应措施和增加协5、线路长度最长。相差不大。和增加协调工作量。调工作量。4.4.1.4方案推荐通过表4.4.1-1、4.4.1-2和表4.4.1-3比较，从经济可行，技术合理，施工、协调难度小及工程造价等综合因素考虑，本工程线路走向推荐方案一。4.4.2线路走向推荐方案4.4.2.1线路走向推荐方案描述线路由山西天然气运城站起始，向东北方向前行，在苦池村南进入苦池蓄洪水库，靠森林公园北侧绕行，在郭家卓村东北穿越水库大坝后出水库，折向东南沿郭家卓、吉家庄村东农田向前，在夏县吉家庄村东南穿越G209国道，后折向正南，在汤里村西北穿越新G209国道继续向东南行进，在汤里村南穿越运三高速后向南行进，在东郭镇和界村中间通过后穿越运城绕城高速到达中条山山脚的赵家窑西侧，顺山梁爬至山顶然后继续顺山梁向南行进至风口村西侧，管道在此设置风口阀室后在山顶台地敷设，间或有沟壑分布。管道从阀室向正南避绕过冲沟后折向东南，经陈张村、连家沟村南到达西牛村东，在西牛村东南穿越磨石沟后到达下牛村东，然后折向西南在候岳村东穿过运三高速，然后延运三高速路东侧一条柏油路向南行进，经涧坪、大平头、下庄、油坊沟，在油坊沟穿越运三高速折向西南爬上山坡台地后到达平陆站。线路总长约37.7km。4.4.2.2沿线行政区划长度统计本工程输气管线途经行政区划长度及地区等级统计见表4.4.2-1。第21页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告表4.4.2-1沿线行政区划及地区等级划分统计表行政区长度（km）地区等级备注18.1二级盐湖区2三级运城市夏县2.2二级13.4二级平陆县2三级合计37.74.4.2.3沿线地表植被状况统计本工程输气管线沿线地表植被状况统计见表4.4.2-2。表4.4.2-2沿线地表植被状况统计表序号植被状况长度（km）说明1农田25.72经济作物区03荒地44林地8合计37.74.4.2.4沿线施工困难地段长度统计本工程输气管线沿线施工困难地段长度统计见表4.4.2-3。表4.4.2-3沿线施工困难地段长度统计表序号名称单位数量施工方式1磨石沟穿越m/处580/1开挖穿越2运三高速穿越m/处320/4顶管穿越3山地敷设m/处9600/1开挖穿越合计m105004.4.3工程概况和地质（1）地理位置管道所经区域地势南、北低中间高，地形复杂，沟壑纵横，平陆县向有“平陆不平第22页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告沟三千”之称。（2）交通管道所经地域地势起伏较大，等级公路有运三高速、G209国道、县级公路及村村通网络虽然交错纵横，但因冲沟较多，多数道路顺管道方向不连贯，管道沿线交通依托条件一般。（3）气象属暖温带大陆性气候，年均气温13.8℃，一月平均温度为零下7.3℃，七月平均温度为26.5℃，年降雨量602毫米。霜冻期在十一月上旬至次年三月上旬。无霜期200天左右。（4）植被和人类工程活动管线所经地段主要为农业耕作区，其中部分地段穿越山地、林区，地势起伏。人文、社会依托条件较差，人类工程活动的主要形式为农业生产活动。（5）不良地质作用根据现场勘察，管线经过多数区域地形地貌较复杂，不良地质作用主要有滑坡、崩塌、泥石流、沉陷等现象。管道选线时需要对不良地质地区进行避绕。（6）管道所经地带地质稳定性初步评价经现场踏勘，管道所经地带地质情况稳定，适宜本工程建设。4.4.4管道穿跨越4.4.4.1河流穿跨越本工程沿线没有大、中型河流穿越，仅有几条小型河流，且为季节性河流。设计推荐采用大开挖穿越，对河流两侧岸坡进行防护，管道上方增加稳管措施。4.4.4.2公路穿越本工程输气管道共穿越高速公路4次、国道2次、省道1次，县级及以下公路18余次。高速公路和国、省道等二级及以上等级公路穿越按原石油部与交通部联合颁布的《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定》执行，一般采用顶保护套管的方式穿越，对于二级以下公路可采用开挖直埋或顶管、开挖加保护套管的方第23页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告式穿越。4.4.4.3水库穿越本工程输气管道出运城站后进入苦池蓄洪水库，穿越长度共计2.6KM左右，水库运行五十年，上游来水量逐步减少，流域内耕地和山区植被均有所改善，青龙河长年干涸，河道萎缩，苦池水库从1985年以后，除姚暹渠从库内穿行外，从未有洪水入库。管道在库区穿越采取埋地方式敷设方式并加大埋深，在穿越堤坝时采用砼套管顶管方式穿越，避免管道被水冲刷外露，平时不需要日常外部维护。4.4.5线路阀室4.4.5.1线路阀室的种类和作用线路阀室种类有线路截断阀室和线路分输（支线）阀室。（1）线路截断阀室的作用：a、当需要时，切断管路来气，以方便管道维修；b、当管道发生破裂事故时，自动切断上、下游来气，尽量减少损失和防止事故扩大。（2）分输（支线）阀室作用：当线路途中有其它用户时，由分输（支线）阀室向用户支线供给气源。4.4.5.2线路阀室设置原则（1）根据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）有关规定，线路截断阀设置最大间距应符合以下规定：以一级地区为主的管段不宜大于32km；以二级地区为主的管段不大于24km；以三级地区为主的管段不大于16km；以四级地区为主的管段不大于8km。（2）当一个地区的发展规划，足以改变该地区的现有等级时，应按发展规划划分地区等级。（3）线路截断阀位置应选择在交通方便、地形开阔、地势较高的地方。第24页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（4）确定阀室间距时，应综合考虑相邻区段的大型穿（跨）越、交通和工程地质条件，以便发生意外事故时及时、有效控制。（5）当沿线有可能发展的用户时，分输（支线）阀室应尽可能与线路截断阀室合建。4.4.5.3线路阀室设置本工程所经地区以二级及三级地区为主，新建管道线路全长约37.7km，因此根据上述线路阀室设置原则以及线路沿线用气用户分布情况，在风口村设分输（支线）阀室。运城～平陆输气管道站场、阀室设置情况见表4.4.5-1。表4.4.5-1全线站场、阀室分布表站场、阀室间距（km）管线备注运城站扩建20.9Φ355.6×6.3风口分输阀室新建16.8Φ355.6×6.3平陆站新建4.4.6管道敷设及特殊地段处理（1）管道敷设可采用弹性敷设、冷弯弯管和热煨弯管三种方式，以适应管道在平面和纵断面上变化的安装要求。在条件允许的情况下，尽量采用弹性敷设，以减少线路弯管数量。为确保管道安全，不受外力破坏，管道应有足够的埋设深度且应埋设于最大冻土层深度以下。（2）穿越省级和国家级公路时应设保护套管，套管应伸出路肩排水沟外各2.0m，套管顶至路面应大于1.2m。管道穿越县区及乡村道路采用直埋敷设，管顶至路面大于1.2m。（3）管道经过陡坡、斜坡等地段时，应尽量顺坡埋设，并应砌筑堡坎和排水沟，防止回填土被冲刷和管道被破坏。应当采取妥善的工程措施，做好水土保持，防止山洪等对管道的破坏。（4）管线应避开滑坡、泥石流等不良工程地质地段，如不可避免时，在灾害地质评价的基础上做好相应的防范措施。第25页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.4.7管道防腐层4.4.7.1防腐层选择为保证管道的长期安全运行，按《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》（SY0007-1999）标准的要求，管道防腐应采取外防腐涂层加强制电流阴极保护的联合保护方案。（1）管道外防腐涂层的性能要求按照有关规范要求，长输埋地管道外防腐层一般应具备下列特性：421）有良好的绝缘性，涂层电阻不应小于1×10Ω•m；耐击穿电压强度不得低于7843δ（δ：壁厚；δ≥1mm）或3294δ（δ＜1mm）。2）有良好的稳定性：ò耐老化性能好；ò化学稳定性好，耐化学和微生物腐蚀；ò耐水性好，吸水率低；ò有足够的耐热性，确保其在热输温度下不变形，老化速度慢；ò耐低温性能好，确保其在低温下堆放、拉运和施工时不产生龟裂和脱漆现象。3）有较好的阴极剥离强度，使防腐层在有效期内与管体保持紧密粘结。4）有足够的机械强度：ò有一定的抗冲击强度，以减少运输和施工过程中的损伤；ò有良好的抗弯曲性，以确保管道弹性敷设或冷弯时不致损坏；ò有良好的耐磨性，以防止土壤摩擦而损伤。5）与管道有良好的粘接性。6）抗植物根系穿透。7）涂料来源广泛，质量可靠，价格低廉。第26页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告8）能机械化连续生产，满足工程建设需要。9）易于现场补口、补伤。10）外观光滑平整与土壤摩擦系数小，可减少外部阻力。（2）防腐层性能综述1）传统的防腐层石油沥青、煤焦油瓷漆，曾经是世界上用量最多的外防腐层材料，特点是自身的机械强度低，施工过程中损伤量大，涂层致密性差，寿命短，阴极保护站间距小，高、低温性能差，熬制时对环境造成污染等。近几年来的使用量已逐渐减少，大中型工程中无一例使用这类涂层的。2）聚乙烯胶带为冷缠带，其最大的优点是施工方便，可现场手工、机械缠绕，对环境无污染，适合在站场内的短小管道上使用。主要缺点是抗土壤应力较差，抗冲击性方面虽有很大提高，但与挤压聚乙烯和熔结环氧相比还存在一定的差距，不宜在长距离、大口径的管道上使用。3）挤压聚乙烯涂层从结构上区分有两层结构和三层结构，两层结构是由共聚物胶和聚乙烯组成。三层结构是由熔结环氧、共聚物胶、聚乙烯组成。三层结构中的环氧树脂增强了共聚物胶与金属的粘接力，50℃的剥离强度高达150N/cm以上；聚乙烯的致密性好，耐水阻氧性好；绝缘电阻高，使其抗相互干扰能力强；优异的机械性能，使其抗施工损伤能力强，抗冲击强度高达8J/mm以上；阴极保护电流密度小，仅1～25μA/m，阴极保护站间距可大大提高。4）熔结环氧具有优异的防腐性能，与钢管的粘结力强，阴极剥离半径小，阻氧性好，硬度高，耐土壤应力好；由于是薄涂层，耐冲击性能有限，总抗冲击功只能保证5J/mm，在施工搬运、布管、下沟等多个环节中都容易造成防腐层的损伤，导致管道采用熔结环氧粉末防腐层后现场补伤量增大。现场无论是采用中频加热喷涂粉末法，还是采用液体环氧补伤（补口）难度都很高、质量均不能得以保证。前者受连接管长度、气温变化等多种现场因素的影响，管道表面温度难保证；后者需要多次涂刷方能达要求的400μm厚度以上，在每遍表干后（通常数小时），才能进行下一道涂刷。在现场难以保证这期间表面不受风砂、温度、湿度等影响，施工烦锁而造成质量不易保证。补伤量越多，给管道安全运行留下的隐患越多。同时，也使实施完全的阴极保护更加困难，不仅管道上阴极保护范围缩短，而且在破损点过大处，即使在阴极保护范第27页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告围内，该处管道也可能处于欠保护状态。熔结环氧水汽渗透率高于聚乙烯10倍，长期浸泡于水中，有产生鼓泡的可能；特别对河流穿越而言，三层PE已是国内的首选防腐层。熔结环氧的保护电流密度是三层PE的5倍以上，保护半径要小近2.5倍。根据德国标准DIN306763.1条的规定，厚度小于1mm的薄涂层，为避免由于阴极极化产生涂层鼓泡，阴极保护电位应限制在-1.00V以内。综上所述，采用熔结环氧或其它类型的防腐层都将导致阴极保护站间距减小，阴极保护站的数量增加。从整个山西省天然气管网统一考虑，为使阴极保护系统电流合理分布，防止过保护或欠保护，应采用统一的外防腐层使施工、阴极保护调试及管理更方便。三层PE外防腐层的综合预制费与熔结环氧相差不大，虽然预制价比熔结环氧粉末稍高，但熔结环氧现场补伤量大，现场修补、筛运细土回填将带来大量施工费用的增加，三层PE防腐管实际现场施工费远低于熔结环氧。采用三层PE外防腐层具有可靠性高、施工管理及维护方便、性价比高的优点。4.4.7.2防腐层推荐方案管道一般线路段采用3PE普通级常温型外防腐，河流穿越及公路穿越加套管段采用3PE加强级常温型外防腐。站场出站段200范围内采用3PE普通级高温型外防腐。全线管道不设内防腐。补口采用带环氧底漆的三层结构辐射交联聚乙烯热收缩套（带）、补伤采用辐射交联聚乙烯补伤片；热煨弯管采用双层熔结环氧粉末外防腐。4.4.8阴极保护4.4.8.1阴极保护方案比选及推荐方案为保证管道的安全运行，减缓环境对管道的腐蚀，延长管道的使用寿命，防止由于管道发生腐蚀穿孔造成泄露事故，根据标准、规范的要求，对输气管道施加阴极保护。阴极保护有两种方法，分别为强制电流法和牺牲阳极法。强制电流法具有输出功率大、阴极保护站保护距离长、保护电位可调、适用范围广、受环境影响小等优点。其不足是需要可靠的电源，可能对系统外近距离内非保护金属构筑物产生干扰等。牺牲阳极法是在金属构筑物上连接电位比铁更负的金属或合金作为阳极，由于不同金属间的电位差，造成更负电位金属自身消耗，以提供对管道的保护电流，从而达到防止第28页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告钢铁腐蚀的目的。与强制电流法相比，牺牲阳极法具有不需要外界电源、运行维护简单、对附近非保护金属构筑物无干扰等优点，不足之处是输出功率较小，运行电位不可调、受环境电阻率的影响大，应用范围受限制。本工程阴极保护采用强制电流为主，牺牲阳极为辅的保护方案。4.4.8.2阴极保护系统计算4.4.8.2.1强制电流阴极保护－－管道自然电位（假定值）：－0.55V（相对于硫酸铜参比电极）――最大管道保护电位：－1.15V（相对于硫酸铜参比电极）――最小管道保护电位：－0.85V（相对于硫酸铜参比电极）2――钢管电阻率（L360）：0.23Ω·mm/m――管道保护电流密度：根据标准GB/T21448－2008的要求，结合已建管线的2经验，对于三层复合结构的涂层，本设计保护电流密度取值取10μA/m――设计寿命：25年4.4.8.2.2牺牲阳极临时保护――管道自然电位（假定值）：－0.55V（相对于硫酸铜参比电极）2――管道保护电流密度：10μA/m――发生电量1100A.h/kg――电流效率50％――消耗率7.9kg/(A.y)4.4.8.2.3计算结果1）强制电流保护系统根据工艺计算，采用规格为Φ50×1500mm高硅铸铁阳极，立式浅埋方式安装，接地电阻为0.91Ω。本工程需1座阴极保护站，结合本工程线路走向、站场及阀室分布，阴极保护站设置在平陆末站。该阴保站采用站内220V交流电源，设备规格及阳极数量及保护长度详见下表：表4.4.8-1阴极保护站参数阴保站位置电源类型设备规格阳极数量阳极间距（m）可保护长度（km）平陆分输站AC10A/30V303682）牺牲阳极临时保护系统根据计算，对于临时阴极保护管段，每公里采用12.7×14.28（截面：菱形）带状锌阳极5m，设计寿命为2年。第29页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.4.8.3阴极保护系统构成4.4.8.3.1强制电流阴极保护系统构成强制电流保护系统主要由恒电位仪、辅助阳极、参比电极、连接电缆等构成。（1）恒电位仪本工程拟采用恒电位仪作为极化电源设备,它将不间断地向被保护管道提供阴极保护电流，同时还具有将阴极保护参数传送至控制中心的功能。阴极保护系统所用恒电位仪为室内非防爆型，仪器规格为10A/30V，采用站内220V交流电源。（2）辅助阳极辅助阳极与恒电位仪的正极连接，是阴极保护回路中的辅助装置，结合本工程的实际情况，拟采用高硅铸铁阳极为辅助阳极材料，阳极规格为Φ50×1500mm（不含填料），单重23kg，其化学成分应符合标准GB/T21448-2008中第5.2.5.1条的要求。阳极四周应填充石油焦碳，含碳量应大于85％，厚度不小于100mm，焦碳粒径为3－5mm。也可购置预包装阳极，其规格应不小于Φ300×2000mm。辅助阳极埋设方式为立式浅埋，阳极地床与被保护管道的间距应大于150m。（3）参比电极参比电极是阴保系统的基准信号源，它将所测得的阴保数据传给恒电位仪。参比电极选用埋地型预包装硫酸铜参比电极（Cu/CuSO4）。（4）连接电缆阴极保护电缆包括：阳极电缆、阴极和零位接阴电缆、参比电缆、测试电缆等，。阴极保护电缆采用可直埋的单芯多股型铜芯电缆，推荐的电缆截面如下：2－阳极电缆VV－0.6/1kV1×25mm2－阴极电缆VV－0.6/1kV1×10mm2－零位接阴电缆VV－0.6/1kV1×10mm2－参比电缆VV－0.6/1kV1×10mm2－接地电缆VV－0.6/1kV1×25mm2－牺牲阳极连接电缆VV22－0.6／1kV1×10mm2－绝缘装置测试电缆VV－0.6/1kV1×25mm2－电位测试桩测试电缆VV－0.6/1kV1×10mm2－电流测试桩测试电缆VV－0.6/1kV1×10mm2－交、直排流连接电缆VV22－0.6／1kV1×25mm（5）测试桩的设置第30页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告根据相关标准规范要求，为检验阴极保护的效果及绝缘装置的可靠性，测试系统的设置是十分必要的。根据沿线情况，本设计拟采用涂塑钢管测试桩。具体布置原则如下：1）管道沿线每公里设1支电位测试桩，兼做线路里程桩；2）每10公里设1支电流测试桩；3）在安装绝缘接头处设1支绝缘连接测试桩；4）在与高压线交叉或近距离平行处设1支电位测试桩；5）在穿越水库两端分别设1支电流测试桩；6）在与其他埋地管道交叉处设1支电位测试桩。如果管道沿线整公里处的电位测试桩或电流测试桩的设置位置与加设的测试桩的设置位置间距较近（上下游100m以内），则二桩合一，以加设的测试桩位置为准，但应根据现场情况标注该处管道的实际里程。（6）绝缘接头保护器在所有设置绝缘接头处，为了防止高压电涌或强电对绝缘接头的冲击，而造成绝缘接头的损坏，需要安装绝缘接头保护器（如电火花间隙等）对绝缘装置进行保护。（7）阴极保护参数的远传与远控为便于本工程管道的运行管理，同时为了提高阴极保护系统的自动化水平以适应工程自控水平的需要，本设计对平陆阴极保护站的设备参数进行远传和远控，运城阴保数据远传。恒电位仪器阴极保护设备远传的参数如下：阴极保护设备输出电流0～10A；阴极保护设备输出电压0～30V；给定保护电位0～3V。恒电位仪器阴极保护设备远控的参数如下：“on/off”电位同步断电监测；A、B机切换及控制台开关。电位传送器远传的参数如下：－管／地保护电位。管线保护参数的远传、远控是由恒电位仪控制台来实现的。控制台/恒电位仪上/电位传送器均配有“点对点”通信接口，与仪表设备的相应接口相连，并通过仪表设第31页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告备将采集到的阴极保护参数传输到控制中心。4.4.8.3.2牺牲阳极临时保护系统临时保护是对于施工周期较长，土壤电阻率小于20Ω.m的强腐蚀地段，为防止已埋地管段在永久性阴极保护设施投运前遭受腐蚀，而采取的保护措施。设计采用12.7×14.28（截面：菱形）的带状锌阳极，其型号为Zn-AL-Cd，化学成分和性能满足规范GB/T21448-2008的要求，临时保护设计寿命为2年。4.4.8.3.3特殊段牺牲阳极临时保护系统对穿越水库段的管道，在穿越段两侧各埋设一组镁牺牲阳极进行保护。每组为5支14.5kg预包装的块状镁合金阳极，阳极通过穿越处增设测试桩与管道连接。待全线阴极保护系统运行后，纳入全线阴极保护系统，实施强制电流阴极保护，牺牲阳极组作为补充保护。4.4.8.4阴极保护系统的测试阴极保护参数测试内容以及测试方法较多，本设计提出的测试内容和推荐的仪器仪表仅为日常管理中常规检查项目和设备，具体测量方法详见标准GB/T21246-2007。（1）测试内容----管道自然电位的测量；----管道沿线管/地保护电位的测量；----阴极保护站辅助阳极地床接地电阻的测量；----绝缘接头绝缘性能的测量；----牺牲阳极组输出电流的检测；----牺牲阳极组开/闭路电位的检测；----牺牲阳极组接地电阻的检测。(2)测试仪器仪表----DT-830型数字万用表；----Zc-8型土壤电阻率测量仪（四端子型）；----UJ33D-1型数字电位差计；----便携式Cu/CuSO4参比电极。4.4.9线路用管4.4.9.1钢管类型和钢级选择（1）钢管类型第32页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告目前输送天然气管道采用的钢管类型有无缝钢管、螺旋缝埋弧焊钢管、直缝埋弧焊钢管和高频直缝电阻焊（ERW）钢管，简介如下。ò无缝钢管天然气输送用无缝钢管采用镇静钢热轧成型，由于无焊缝，其品质均匀度高，理化性能、力学性能较均匀，国产热轧无缝钢管管径≤DN400，但是由于其费用高，在国内天然气大口径的工程上基本不于采用，因此本工程不采用。ò螺旋缝埋弧焊钢管螺旋焊缝钢管采用镇静钢热轧（控轧）钢板（带）卷制、自动埋弧焊焊接成型，焊缝有熔敷填充金属，焊缝强度一般不低于母材；具有壁厚均匀，规格多，焊缝受力小，质量控制较好，价格较无缝钢管低的优点。我国生产的DN300～1000的螺旋焊缝钢管，在国内油气长输管道上已广泛使用。ò直缝埋弧焊钢管直缝埋弧焊钢管采用镇静钢热轧（控轧）钢板（带）、以UOE、JCOE或HME方法成型，自动埋弧焊焊接，焊缝有熔敷填充金属，焊缝强度一般不低于母材；其特点是焊缝质量好，端口尺寸精度高，易于对口焊接；缺点是制管费用相对较高。ò电阻焊钢管电阻焊钢管采用镇静钢热轧（控轧）钢板（带）以轧辊连续滚轧成型，焊接热量由电阻或电感应产生，加热后通过机械力压合而成；无熔敷填充金属，焊缝强度不如埋弧焊，易出现碳偏析和夹渣，制管质量不稳定。随着高纯净优质钢材出现、焊接技术成熟、许多新技术的采用和严格的质量控制与检测体系完善，国产ERW管质量已有很大提高，承压等级和使用场合都不断扩大，且己使用于≤4.0MPa输气管道。国产电阻焊钢管直径DN100～600，价格与螺旋缝埋弧焊接钢管相当。ò钢管类型选择根据本工程特点，选用高频直缝电阻焊钢管作为一般线路段、穿越段及热煨弯管用管是合适的；同时，考虑山西省天然气股份已建管道的用管情况，本工程也可采用如下钢管：一般直管段采用螺旋缝埋弧焊钢管。第33页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告管线穿越等级公路段及热煨弯管用管选用直缝埋弧焊钢管。（2）钢种等级选择ò天然气长输管道所使用的管材应具有足够的机械强度、良好的焊接性能、屈强比和冲击韧性，其化学成分、力学性能及主要质量指标应能满足相关标准的规定要求，以保证输气管道的安全。根据本工程管径和设计压力，综合考虑工程造价、供货周期、供货方便程度，本工程选用L360等级的钢管。ò管道壁厚计算公式本工程管道壁厚计算采用《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）中壁厚计算公式：PDδ=2σFϕts式中：δ—钢管计算壁厚（cm）；P—设计压力（MPa）；D—钢管外径（cm）；σs—钢管最小屈服强度（MPa）；F—设计强度系数；φ—焊缝系数；t—温度折减系数。ò弯头、弯管壁厚计算公式据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003），弯头和弯管的管壁厚度按下式计算：δ=δ⋅mb4R−Dm=4R−2D式中：δb—弯头和弯管的管壁厚度（mm）；δ—弯头和弯管所连接的直管段管壁计算厚度（mm）；第34页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告R—弯头和弯管的曲率半径（mm）；m—弯头和弯管的管壁厚度增大系数；D—弯头和弯管的外直径（mm）。ò强度计算结果根据以上计算公式，直管壁厚及弯管的壁厚计算成果见表4.3.8-1。其中选用壁厚综合考虑了《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）中最小壁厚要求及焊接工艺，同时结合《GB9711[1].2-1999石油天然气工业输送钢管交货技术条件第2部分：B级钢管》中的推荐壁厚，国内管材制管水平、产品规格及业主库存等相关因素。表4.4.9-1D355管材直管壁厚计算成果表地区等级地区等级备注钢级管径壁厚选择(二级)(三级)计算壁厚3.34.0直管段（mm）选择壁厚6.36.3L360Φ355.5计算壁厚3.454.18热煨弯管（mm）选择壁厚6.36.3本报告推荐采用L360Φ356×6.3（或相当于L360钢级的API5L标准X52）螺旋缝埋弧焊钢管作为一般线路段用管,L360Φ356×6.3直缝埋弧焊钢管作为冷弯、热煨弯管及带套管公路穿越用管。4.4.9.2管道的强度和稳定性校核（1）管道强度校核在埋地直管段中可产生因泊松效应应力、温度应力以及由内压产生的轴向力引起的轴向应力，必须进行当量应力校核。由内压和温度引起的轴向应力按下式计算：σL=μσH+Eα(t1-t2)σH=Pd/2δn式中：σL—管道在轴向应力，拉应力为正，压应力为负（MPa）；μ—泊桑比，取0.3；σH—由内压产生的管道环向应力（MPa）；第35页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告P—管道设计内压力（MPa）；d—管子内径（cm）；δn—管子公称壁厚（cm）；5E—钢材弹性模量（MPa），对碳钢≈2.02×10；-1-5α—钢材线膨胀系数（℃），对碳钢≈1×10；t1—管道下沟回填时的温度（℃）；t2—管道的工作温度（℃）。受约束热胀直管段，按最大剪应力强度理论计算当量应力，并应符合下列表达式的要求：σe=σH–σL＜0.9σs经计算，Φ610管道σe=σH－σL=70＜0.9σs=324，Φ457管道σe=σH－σL=77＜0.9σs=324，所选的管材符合当量应力的要求。（2）管道稳定性校核根据国内外研究表明，D/δ值不大于140时，在正常情况下，不会出现刚度问题。本工程用管的D/δ=56.4（最大值）远远满足规范要求，因此，钢管不会出现圆截面失稳问题。4.5输气站场4.5.1站场设置本工程站场包括：平陆末站和风口分输阀室（具有分输站功能）。平陆末站和风口分输阀室均为新建。4.5.2站场工艺流程4.5.2.1平陆末站平陆末站为新建，工艺流程为：（1）接收运城分输站来气；（2）对上游来气进行过滤、流量计量和控制、调压，输往当地下游用户；详见平陆末站工艺流程图（储-S203/3）。第36页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.5.2.2分输阀室本工程设有1座分输阀室，具备线路截断功能并预留分输功能。工艺流程包括：（1）对输气线路进行截断；（2）放空；（3）分输预留；详见线路分输阀室工艺流程图（储-S203/4）。4.5.3主要设备选型（1）清管装置根据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）规定：输气管道应设清管设施。本工程在运城分输站、平陆末站设有清管器发送装置，在平陆末站设有清管器接收装置。站场的清管设施采用适合于智能清管器操作的清管发送、接收设备。（2）旋流分离器为避免管道内带有的污物、铁锈、颗粒等杂质进入输气站，本工程站场均设有天然气过滤装置。过滤器要求除尘效率高、压力与流量的适应范围大、噪声低、压降小、使用寿命长。根据本工程气质的实际情况，本工程过滤分离设备推荐选用旋流分离器。（3）绝缘接头为使整个管道的阴极保护系统正常工作，防止保护电流的流失和对其它系统的不良影响，在站场进出站管道连接处、线路截断阀室放空汇管处设置绝缘接头。要求绝缘接头的电绝缘性能良好，并具有较强的抗弯矩能力，在埋地情况下可长期工作。（4）阀门1）线路截断阀输气站间管道设置截断阀是为了便于输气线路管道的维修，以及当输气线路管道发生破损时，为了尽可能减少天然气泄漏损失和防止污染环境，在管道线路设置线路截断阀，线路截断阀采用气液联动执行机构驱动直通式埋地球阀，可根据线路截断阀上下游管段天然气泄漏造成的压降速率来实现阀门的自动关闭。2）站内阀门第37页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告站内所选用的各种阀门除满足其功能要求外，还具有密封性能好，使用寿命长，操作维护方便，价格便宜的特点。ò球阀站场内的球阀选用密封性能好、高质量的国产球阀，需进行自动流程切换的阀门配备有电动执行机构。ò放空阀、排污阀放空阀和排污阀选用具有节流截止功能的阀门。站内设备的放空均采用节流截止放空阀，设备的排污阀主要选用阀套式排污阀。阀门开启轻便灵活，具有耐冲刷、使用寿命长的特点。ò安全阀站内气体超高压泄放选用动作灵敏，泄放能力大的先导式安全阀，要求动作精度高，排放能力大，能够在超过整定压力非常小的范围内泄压排放，复位准确，密封可靠，工作稳定性好。ò旋塞阀旋塞阀采用压力平衡式、旋塞为倒V字型结构形式，可满足站场设备或装置的节流降压放空和排污。采用金属密封加润滑脂。适用于压差大、流速高、杂质多、频繁开关的场合。4.5.4站内管线防腐对于埋地管线，要求防腐涂层应具有良好的绝缘性、稳定性、足够的机械强度、涂层破损易于修补等特征，能很好的与干线管道防腐层相匹配。本工程选用无溶剂液态环氧外包裹一层聚乙烯冷缠带对站内的埋地管道进行防腐。对于地上管道，除具有良好的在空气中的耐腐蚀性外，还要求防腐层具有如下性能：耐候性、易于修补性等。所以本工程选用复合涂层，并选用氟碳涂料作为面漆。4.6自动控制4.6.1自动控制概述本工程仪表自动化设计范围包括1座工艺站场（平陆末站）及1座线路分输阀室的现场检测仪表和控制系统。第38页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告根据山西省天然气管网现有自动化水平，运城～平陆输气管道工程站场控制系统依旧纳入山西省天然气管网自动控制系统（SCADA——SupervisoryControlAndDataAcquisition）中。其控制模式与原有保持一致，即采用以计算机为核心的站控系统（SCS——StationControlSystem），完成该线站场内工艺过程的数据采集和监控任务，同时将工艺及设备运行状况和各种参数通过通信系统传送至位于太原的山西省天然气管网调度控制中心。并接受调度控制中心下达的命令，由SCADA系统调度控制中心对该管道进行统一监控与管理。ò控制中心SCADA集中监控、调度与管理；ò站场SCS自动/手动控制；ò现场单体设备就地手动操作。4.6.2设计原则（1）严格遵守国家的法律法规，执行国家及行业最新版本或国际上公认的、最新版本的标准及规范；（2）自动控制系统将自动、连续地监视和控制管道的运行，保证人身、管道、设备安全；（3）满足环保的要求；（4）使整个工程以最低的运行成本、最优的工况正常运行；（5）技术先进、经济合理。4.6.3站控系统本项目原则上尽量利用原有站控设施：平陆站新建控制系统，运城分输站对现有站控制系统进行扩容和功能扩展（工程量已并入运城～临猗～永济输气管线工程改造范围内）。站控制系统主要由计算机网络系统、可编程逻辑控制器（PLC）、操作员工作站及进行数据传输的通信接口设备等组成。为保证系统的可靠性，PLC的处理器、I/O网络、LAN等按热备冗余设计。站控制系统的任务是监视和控制整个工艺站场，保证其安全可靠地运行，同时为调度控制中心提供所需的信息，并接收调度控制中心下达的命令（在调度控制中心控第39页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告制时）。站控制系统的基本功能如下：ò对现场的工艺变量进行数据采集和处理；ò对电力设备及其相关变量的监控；ò对阴极保护站相关变量的采集；ò显示动态工艺流程；ò提供人机对话的窗口；ò显示各种工艺参数和其它有关参数；ò显示报警一览表；ò数据存储及处理；ò显示实时趋势曲线和历史曲线；ò压力、流量控制；ò流量计算；ò逻辑控制；ò联锁保护；ò打印报警和事件报告；ò打印生产报表；ò数据通信管理等。4.6.4计量系统根据山西省天然气管网已建分输站场所设置的贸易交接流量计选型原则，贸易计量采用气体超声波流量计与下游用户进行交接计量。基本都是采用1用1备的配置方式，以便在其中1套流量计发生故障或进行标定时，不影响天然气流量的正常计量，同时满足输量递增台阶以及用气量波动的工况。每台流量计成套配置1台流量计算机。流量计算机接收流量检测仪表的流量信号第40页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告以及由其它检测仪表来的压力、温度、气体组份等信号，根据有关标准进行计算，将工况流量转换为标准状态下的体积流量或质量流量。流量计算机还将完成流量的指示、累计、存储等功能，并将有关信息通过通信接口传送到站控制系统和调度控制中心。4.6.5压力控制系统压力控制系统的功能是用于维持系统下游压力在工艺所允许的范围内，保证安全、平稳、连续地为下游用户供气。经过比选，在给下游用户供气的管路上串联设置独立的安全切断阀（SSV）、监控调压阀（PCV）和压力调节阀（PV）。在正常情况下，由压力调节阀（即工作调压阀）完成维持系统下游压力在工艺所需的范围之内和限制系统下游的流量不超过允许值的任务。即在控制系统中设置压力/流量自动选择性调节系统，正常情况下，该系统为压力调节系统，当供气流量超过设定值时，根据管理需要，控制系统将自动切换为流量调节系统，以达到限制供气流量的目的。采用安全截断阀+自力式调压器+电动调节阀的系统配置方式，该配置在西气东输等项目中得到很好应用，作为本工程压力/流量控制系统的推荐方案。4.6.6检测仪表及系统检测仪表是实现精确测量工艺参数，保证计算机系统控制水平的基础。在计算机控制系统担负着无可替代的重要职责。4.6.6.1检测仪表的选型原则设备的选型以技术先进、性能稳定、可靠性高、性能价格比高、能够满足所需精确度要求、能够满足现场环境及工艺条件要求等为原则。设备的选型应尽量选用相同的系列，规格型号和生产厂商的数量亦应尽量的减少。现场仪表选型应满足工艺过程温度、压力等级及所处场所防爆等级、防护等级的要求，并具有高可靠性及稳定性。所选用的电气设备必须具有公认的权威机构颁发的符合有关标准的防爆认证证书。ò标准：GB3836或其它等效的标准。ò防爆/防护等级：ExdⅡBT4/IP55（最低）室内ExdⅡBT4/IP65（最低）室外所有远传信号的检测仪表、计量仪表、消防仪表均采用电动仪表。第41页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.6.6.2常规检测仪表ò温度仪表在各站的进出站设就地温度仪表和远传温度仪表。就地温度仪表选用双金属温度计，测量准确度不低于±1.0%。远传温度仪表选用防爆一体化温度变送器，其测量准确度不低于±0.1%。ò压力仪表在各站进出站、计量系统与调压系统前后均设有就地显示的压力仪表或压力远传仪表。就地显示的压力表均采用弹簧管式不锈钢压力表，远传压力仪表选用智能防爆压力变送器，其精确度等级除与流量配套的应为±0.04%外，其它部分均不低于±0.075%。ò清管设备在干线收发球筒的出入口设置清管器通过指示器，用来检测收发球通过的情况。4.6.6.3火灾自动报警系统为有效预防火灾，及时发现和通报火情，保障站场的运行安全，设火灾自动报警系统。根据各站场的具体情况和要求配置相应的设备和系统，如感温、感烟火灾自动报警器、可燃气体探测器、火焰探测器等。所有火灾报警信号传送到控制室的控制系统。4.6.7防雷系统为保证设备安全和系统的可靠，根据有关防雷设计规范，除设置防雷接地系统外，在主要的检测仪表信号传输接口、所有可能将雷电感应所引起的过电流与过电压引入系统的关键部位，均安装电涌保护器，以避免雷电感应的过电流与过电压窜入，造成设备损坏。主要的现场检测仪表的信号传输接口和关键的调压、安全截断设备和计量设备的信号接口也应具有防雷电保护的功能。4.6.8接地系统本项目接地系统分为保护地和工作地。保护地接地系统由电力专业统一考虑。工作地也采用联合接地方式，接地电阻根据系统要求而定，但不应大于1Ω。第42页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.7通信工程4.7.1通信概述运城—平陆输气管道工程从运城分输站（在运城～临猗～永济输气管道工程中已改造）起，至平陆末站。管线全长约37.7km，设计内容主要包括：平陆末站。4.7.2设计原则（1）安全可靠性原则：以工程的实际情况和需求为基点，构造安全、先进可靠的通信系统；（2）经济实用性原则：在确保工程质量的前提下，合理利用本地资源，力求整体方案节省资金；（3）标准化原则：坚持标准化设计，统一设备的型号和接口的要求；（4）可扩展原则：考虑通信系统的可扩展空间，系统设计和设备选型均要留有足够的扩充余地，避免重复建设所造成的浪费；（5）统筹规划原则：坚持统筹规划，合理利用现有资源，优化网络结构，达到最佳的系统性能价格比。4.7.3业务需求（1）为生产调度、行政管理提供话音通信及传真业务；（2）为自动化SCADA系统提供数据传输通道，以实现全线的集中监控；（3）为管道巡线检修、应急抢险提供移动通信服务；（4）为站内提供因特网接入服务；（5）为远程监控和站场安全设置工业电视系统。本工程通信业务主要需求详见表4.7.3-1。表4.7.3-1通信业务主要需求通信业务话音通信工业电视站场电话传真机无线防爆对讲摄像机工业电视监控主机平陆末站10部1部4部6部1套第43页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.7.4通信方案说明4.7.4.1数据通信设计根据本工程特点推荐选用租用电信公网为主用通信方案方案。其主要业务包括SCADA系统数据、工业电视系统数据及办公网络数据的传输。通信信道统一由太原调控中心负责提供，本工程负责站内预留通信接口。4.7.4.2话音通信设计本工程可直接借助电信公网，在平陆末站综合楼和职工宿舍及值班室内配备固定电话，以满足日常生产调度使用。4.7.4.3无线对讲系统为满足巡检人员无线联络要求，新建站场内均配备防爆无线对讲机。防爆无线对讲机系统技术参数如下：1）电源电压：DC6V～12V2）工作频率范围：138MHz～470MHz3）频道：20个频道可任意储存4）工作方式：同频单工或异频单工5）发射功率：2～5W6）接收灵敏度：0.16uv/m7）音频输出功率：300mW8）防爆等级：不低于dⅡBT39）工作环境温度：-30℃～+45℃10）相对湿度：＜95%（+25℃）4.7.4.4工业电视系统为增强本工程的站场安全防范能力并实现远程监控，在平陆站内设置工业电视监控系统，并将平陆末站的工业电视信号远传至运城分输站，实现远程监控。工业电视监控系统主要由前端设备、后端设备和信号传输三部分构成的。在前端各关键区域，例如围墙、大门和工艺装置区安装全天候摄像机，并通过中心进行监视和录像使值班人员能在站控室对整个站场的状况一目了然，能够及时发现或确认故障、火灾以及安全隐患。本工程平陆末站工业电视系统采用站内本地监控并远传至运城分输站，风口分输阀室的工业电视系统不设站内监控，直接远传至运城分输站。1）前端设备第44页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告本工程监控系统根据监控范围和监控对象的不同分别配置全天候PTZ摄像机和防爆摄像机。具体配置如下。站场、阀室非防爆可旋转摄像机防爆摄像机平陆末站3台3台2)信号传输传输电缆位于前端设备和站场监控设备之间，用来传输视频信号、控制信号并为前端设备供电。对于室外视频监控设备，在前端、后端（视频、控制、电源）分别安装防雷产品。3)后端设备站内每个摄像机的视频监视信号通过传输电缆进入站控室，接入监控主机，通过显示器观看图像，通过DVR主机进行录像、回放图像，控制摄像机动作。站场监控主机选用基于计算机（工控机）技术的设备，能工作在本地监控模式下。4)系统接口及指标要求：主机系统具有报警输入接口，报警输入接口不少于16个。模拟视频信号为PAL制，输出电平1VP-P，BNC接头，75Ω阻抗。4.7.4.5因特网接入为满足站场常驻工作人员工作需要，在站场综合楼内安装网络交换设备，并依托当地电信公网接入因特网。4.7.4.6站场配线为了便于日后网络的连接，站内均采用综合布线方式。单体内的电缆采用暗管敷设，各单体之间的电缆敷设采用直埋的方式。4.8供配电4.8.1设计范围平陆末站供电电源、变配电系统设计；用电设备的配电设计；办公与生活动力、照明；防雷、防静电及接地系统设计。4.8.2用电负荷（1）负荷等级本工程用电负荷主要为电动阀、仪表、通信、和照明、暖通等，根据《供配电系第45页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告统设计规范》（GB50052-95）和《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）的有关规定，平陆末站工艺设备用电负荷为二级，生活用电为三级；通信和仪表负荷等级为一级，照明、空调按三级。（2）负荷统计站场用电负荷统计：平陆末站用电负荷见表4.8-1。表4.8-1平陆末站用电负荷计算表计算负荷安装运行功率需要有功无功视在序号负荷名称容量容量因数系数Kx功率功率功率(KW)(KW)cos∮(KW)(Kvar)(KVA)1工艺设备880.50.546.9382UPS(通信仪表等重要负荷)6610.864.57.53照明、插座15150.80.9125.2313.14空调、通风550.80.84355给排水设备550.80.84356其它（电动门、厨房设备等）10100.90.994.3210小计3926.98S.C.KΣp=0.935.1S.C.KΣq=0.9525.6合计35.125.643.44.8.3供电方案平陆末站采用一路10kV外电源为主供电源，主变容量为50KVA，1台48KW燃气发电机组为备用电源，市电与发电机组采用ATS自动转换装置自动切换。10KV进线设一个间隔（户外隔离开关和熔断器一套），0.4KV侧为单母线接线方式。正常时由市电供电，当市电停电或变压器故障退出时，备用天然气发电机组自起动，并自动投入，向站内全部负荷供电。站内通信、自动化、工艺电动阀、自备发电机起动电源等重要负荷采用不间断电源系统（UPS）供电。UPS为单机在线型，容量10KVA，后备时间2小时。低压开关柜、UPS装置安装在低压配电间内；燃气发电机组安装在发电机房内。第46页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.8.4配电方案（1）爆炸危险场所划分根据《石油设施电气装置场所分类》（SY/T0025-95）中有关规定进行输气管道设施爆炸危险场所区域的划分。距工艺装置区及放空区边界7.5m以内的范围为防爆2区。爆炸和火灾危险场所的配电设备的选择和线路敷设应严格执行《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）的规定。（2）配电系统形式低压配电系统采用放射式供电方式。（3）线路敷设方法1）动力配电采用铜芯交联聚乙烯绝缘电缆，室内部分采用电缆沟或穿钢管埋地敷设；室外部分采用铠装交联聚乙烯绝缘电缆沿电缆沟或直埋敷设；2）爆炸和火灾危险场所的电缆，采用阻燃及耐火型铜芯铠装交联聚乙烯绝缘电缆，且绝缘电线和电缆的截面选择符合有关规定；3）照明线路采用铜芯绝缘电线穿阻燃聚乙烯管沿墙内暗配，爆炸和火灾危险场所的照明线路采用阻燃绝缘电线穿水煤气钢管明配。（4）照明1）照明设计按《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）的有关规定设计；厂区照明采用路灯照明，时钟控制。2）在正常照明故障时可能发生危险的重要场所，如变配电间、发电机房、站控室、通信机房等装设应急照明，应急照明由UPS供电；3）爆炸和火灾危险场所的电气照明，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）有关规定设计。（5）防雷、防静电设计1）防雷措施第47页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告ò根据《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000版）综合值班室采用第三类建筑物的防直击雷措施，在屋面装设避雷带；工艺装置区内金属管道等，其厚度满足规范要求时，不装设接闪器，但应可靠接地。ò变电所高压侧为电缆进线，变压器的高低压侧均加装避雷器；ò放空管可利用其金属管体做接闪器，不装设避雷针。ò充分利用建构筑物的钢筋作为防雷装置，建筑物内的设备、管道、构架等主要金属物，应就近接至防直击雷接地装置或电气设备的保护接地装置上。2）防静电及接地根据《工业与民用电力装置的接地设计规范》（GBJ65-83）中有关规定，本工程防静电及接地采用以下措施：ò防静电在爆炸危险场所中凡生产储存过程有可能产生静电的管道、设备、金属导体等均应做防静电接地。输气管线的法兰(绝缘法兰除外)、阀门连接处，当连接螺栓数量少于5时，应采用金属线跨接。ò接地站内的接地系统采用TN-S系统，站内电气接地、自控、通信的保护接地及工作接地、防雷防静电接地等共用同一接地装置，接地电阻不大于1Ω；放空管的防雷接地单独设置，用镀锌扁钢和镀锌角钢作成环形接地网，其接地点应不少于2处，接地电阻不大于10Ω。3）信息设备的防雷击电磁脉冲措施为防止信息设备受雷击电磁脉冲影响，在电源进线低压侧、UPS前端以及自控、通信设备前端的电源配电箱处加装电涌保护器。电涌保护装置的接地就近接至联合接地装置。第48页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.9公用工程4.9.1总图4.9.1.1概述本工程为山西天然气运城~平陆输气管道工程总图设计，沿线设1座线路分输阀室，位于风口；沿线还设2个站场，其中运城分输站已改造完成，本次需新建平陆末站，其位于平陆县，属于五级站场。4.9.1.2设计原则（1）满足国家现行有关规范的要求。（2）满足城市规划要求。（3）满足环境保护要求。（4）因地制宜、紧凑布置、节约用地。（5）功能分区明确。4.9.1.3总平面布置末站选址于平陆县城北侧，毗邻运三高速。站场北侧为村庄，东侧为运三高速公路，南侧无建筑，西侧有条架空电线，经业主和当地政府部分同意，可将其移位。站场与周边环境之间满足相关规范要求。末站为新建站场，布置的的建（构）筑物有：综合值班室、工艺装置区、进站阀组区、清管区、发电间及材料间、放空管、排污池等。该站场按功能可分为工艺区、办公区、放空区三大部分，生产区由工艺装置区、进站阀组区、清管区、排污池等组成，远离拟建的综合值班室，避免和减少了油气及压缩机所产生的噪音对其的影响。办公区由综合值班室、发电间及材料间等组成。新建综合值班室靠近主要出入口，使车辆和人员出入站顺利便捷，避免出入车辆和人员对生产区的影响，有利于安全生产管理。2平陆末站总征地面积为6710m（合10.1亩，包含放空区和站外道路征地面积）。站场总平面图设计详见储–S203/5。阀室的平面布置主要分为两部分：阀室和放空区。阀室放空区距离根据计算按不小于40m的间距布置。第49页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告阀室总平面图设计详见储–S203/6。4.9.1.4竖向布置采用平坡式布置方式，坡度按3～5‰考虑。4.9.1.5道路系统为满足生产、检修、消防的要求，站内布置消防通道，道路均采用采用郊区型水泥混凝土路面，道路路面宽度为4米，道路纵坡不大于2.0％，道路转弯半径为9m。车行道路及停车场均采用水泥混凝土面层，结构层依次为：250mm厚C25混凝土，300mm厚3：7灰土垫层；工艺装置区及人行道采用彩色水泥方砖铺砌，结构层依次为：面层80mm厚，垫层300mm厚。4.9.1.6雨水排除设明沟排雨水系统，有组织排出。4.9.1.7绿化对办公区可结合当地的自然条件选择适合的树种进行重点绿化，除配置一般性和观赏性树种外还可辅以绿蓠、草坪等。站场绿化系数按15%考虑。4.9.1.8防护设施站区周围设置高2.2m砖砌实体围墙，上部0.5m高带刺铁丝网，以砖砌为主，也可采用混凝土砌块。通过用地分析表中的数据可以看到，总平面布置具有占地小、布置紧凑、用地合理、各功能分区占地比例适当、通道面积占全厂总面积的比例较小的特点。4.9.2建筑与结构4.9.2.1建筑设计（1）平陆末站综合值班室采用一层框架结构，墙体材料采用轻质砂加气混凝土砌块，外墙厚300mm，（250mm＋50mm）以满足节能要求，内墙厚200mm，卫生间等隔墙厚100mm。耐火等级为二级，抗震设防分类为乙级，屋面防水等级为Ⅱ级，3mm厚SBS改性沥青防水卷材两遍。设计使用年限为50年。功能包括：站控、办公、会议、住宿、餐厨、库房等。建筑平面布置时，考虑各第50页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告房间使用功能的不同，应将生产、生活用房合理分割，既相互联系又互不干扰。发电机房、材料间等等单体采用框架结构，加气混凝土填充墙，外墙厚度为250mm，内墙厚200mm。发电机房耐火等级为一级，材料间耐火等级为二级，抗震设防分类为乙类，屋面防水等级为Ⅱ级，设计使用年限为50年。建筑平面布置时，需考虑各专业的流程要求和不同专业间的相互关系，既要方便设备布置、缩短管线又要避免相互影响，必要时可合建。（2）风口分输阀室建筑面积为8.1m×6.3m,层高4.5m，采用单层框架结构。4.9.2.2建筑物装修工艺站场建筑单体既要保证建筑物的使用功能满足各专业要求，做到功能合理、流线清晰、分区明确，又要使其建筑造型美观大方，从细部处理、色彩、材料等方面保持风格一致，协调统一，形成自己的个性，简洁明快又不失工业建筑的稳重，同时以人为本，尽量创造舒适宜人的室内外环境。建筑造型采用现代建筑风格，建筑色彩明快，并与周围环境相协调。在装修材料的选用上，综合考虑适用、经济、舒适的原则。4.9.2.3结构设计运城分输站和平陆末站的各个工程所在区域地震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第一组。抗震设防烈度按《建筑抗震设计规范》（GB50011-20012008年版）附录A取值。根据《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008），综合值班室、发电间及变配电间建筑属于乙类抗震设防建筑，结构抗震计算按各自抗震设防烈度进行。22本工程站场的建构筑物基本风压按0.40kN/m取用、基本雪压按0.3kN/m取用。荷载取值按《建筑结构荷载规范》（GB50009-20012006年版）附录D取值。4.9.2.4主要结构材料墙体：±0.000以上用轻质砂加气混凝土填充墙；±0.000以下用M7.5水泥砂浆砌水泥砖。混凝土：条形基础、独立柱基与设备基础当环境类别为二a时，基础混凝土等级为C25，当环境类别为二b时，基础混凝土等级为C30；一般地上建构筑物现浇混第51页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告凝土C30。钢筋：一般结构构件主筋HRB335级（部分HPB235级）；箍筋与构造钢筋HPB235级。钢材：一般建构筑物结构选用钢材为普通碳素钢，钢材为Q235B。重要结构构件，如托架、吊车梁选用普通碳素钢或低合金钢材，材质Q235B、C为主。4.9.2.5结构形式目前框架结构在全国运用广泛，技术成熟，其抗震性能和平面布置的灵活性均优于砖混结构，且从节能环保方面考虑，粘土砖的使用已在全国受到限制，故本次设计建筑物均为钢筋混凝土框架结构，填充墙统一采用加气混凝土填充墙。另外，全线建筑材料和结构形式的统一有利于设计施工和工程管理。4.9.3给排水及消防4.9.3.1给水（1）水源平陆末站为新建站场，水源由当地供水部门直接提供。水源的水质、水量、水压需满足站场各项用水要求。风口分输阀室为无人值守阀室，不设给水系统。（2）用水量平陆末站用水量统计见表4.9.3-1。表4.9.3-1平陆站水量统计表给水类别水量水质标准备注3工艺装置3.0m/次设备场地冲水每周1次3生活用水2.1m/d7人，定额：300L/d符合《生活饮用水卫生标准》3其它用水1.0m/d包括绿化、浇洒道路及未预见水量3最高日用水量7.5m/d（3）给水方式平陆末站给水水源来自当地供水部门，满足站内生活水量、水压要求。第52页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.9.3.2排水（1）排水量和水质本工程站场排水主要为生活污水，无生产污水排出，生产废水主要为设备场地冲洗水。新建站场的生活污水排量见表4.9.3-2。表4.9.3-2排水量表3站名排水量（m/d）平陆末站0.96（2）排水方式站场均采用雨、污分流制排水方式，雨水汇集后排出站外。各站场污水排放均执行《污水综合排放标准》（GB8979-1996）一级标准。平陆末站生活污水经化粪池初步处理后排入排污池，池满后拉出站外。设备场地冲洗水汇入雨水沟排出站外，雨水经地表直接排出站外。4.9.3.3消防（1）主要保护对象本工程储运介质为天然气，天然气为易燃、易爆危险物，属甲类火灾危险品。根据《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）规定，平陆末站、风口分输阀室等级均划分为五级站。消防系统主要保护对象为上述各站的工艺装置区和站内附属建筑物。（2）消防方式沿线各站、阀室，根据规范，对可能发生火灾的各类场所，如工艺装置区、主要建筑物、仪表及电器设备间等，根据其火灾危险性、区域大小等实际情况，分别设置一定数量不同类型、不同规格的移动式灭火设备，以便及时扑灭初期零星火灾，仪表及电器设备间采用CO2灭火器，其他场均所采用干粉灭火器。本工程消防设计贯彻“预防为主，防消结合”的方针，并充分考虑天然气火灾特点，做到方便使用，经济合理，消防方案如下：1）扑灭燃气火灾的根本措施在于切断气源，本工程沿线各站的工艺装置已充分第53页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告考虑了气源切断措施的可靠性和灵活性。在各站工艺管线及设备区设置可燃气体浓度报警器。2）根据《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004），平陆末站属五级站，不设消防给水系统。3）根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），站内配置一定数量的便携式灭火器材，以便扑灭初期火灾。在工艺装置区设置推车式和手提式磷酸氨盐干粉灭火器，在主要建筑物的其它部位设置手提式磷酸氨盐干粉灭火器，在发电、配电间设置二氧化碳灭火器。4.9.4暖通与空调4.9.4.1室外设计气象参数室外设计气象参数见表4.9.4-1。表4.9.4-1室外设计气象参数夏季室外计算最大冻土室外计算干球温度（℃）站场湿球温度深度冬季采暖冬季通风夏季空调夏季通风（℃）（cm）平陆-7-335.53226.243注：平陆位于山西省运城市附近，室外气象参数参照运城市。4.9.4.2设计范围和要求本专业主要设计内容为平陆末站和分输阀室内单体进行采暖、通风及空调设计。具体内容见下表4.9.4-2。表4.9.4-2采暖、通风及空调设计一览表设计内容站场单体名称采暖通风空调综合办公室√√√平陆末站发电机房及材料间/√/第54页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告4.9.4.3采暖空调设计站内的供热空调方式采用集中空调，采用溴化锂燃气一体机作为空调的冷、热源，天然气气源来自站内自用气撬，工作压力2.0kPa。站内新建综合办公室采暖空调负荷见表4.9.4-3。表4.9.4-3单体采暖空调负荷一览表站场单体名称采暖/空调面积(m2)采暖/空调负荷(kW)平陆末站综合办公室260/23423.4/35.14.9.4.4通风设计在站场内单体的宿舍和厨房进行通风。在厨房内设置轴流风机进行通风，换气次数按10次考虑；在宿舍的卫生间内设置吊顶排气扇进行通风换气，换气次数按6次考虑；在发电机房内设置防爆轴流风机进行通风，换气次数按10次考虑，并与可燃气体报警器联锁，当可燃气体报警发出信号时，防爆风机启动并工作。当报警信号解除时，按手动按钮停止风机运行。4.10主要工程量本工程主要工程量见表4.10-1。表4.10-1主要工程量表序号工程内容单位数量备注L360Φ356×6.3mmm36900线路段输气螺旋缝埋弧焊钢管1管道L360Φ356×6.3mm穿跨越、热弯管、特殊m800直缝埋弧焊钢管段2输气站场座1平陆末站3线路阀室座1风口分输阀室4水库大坝顶管穿越穿越m/处50/15水库开挖穿越m/处2600/16高速公路（顶混凝土套管）m/处320/47穿等级公路（顶混凝土套管）m/处150/338河流护岸m1508039砼压重块m1300第55页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告序号工程内容单位数量备注310浆砌石截水墙m198311灰土截水墙m728312草袋堡坎m1387213排水沟m3419314管沟挖土方m173000315管沟挖石方m19206216施工临时占地m527726217管道永久征地m100第56页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告5组织机构和定员按“新体制、新技术、高水平、高效益”的原则设置机构，以整个天然气管网为单位设置输气公司。实行全线集中管理，集中器材供应。输气生产实行综合岗位，推行一专多能。5.1管理模式根据山西省天然气管网现有自动化水平，运城～平陆输气管道工程站场控制系统依旧纳入山西省天然气管网自动控制系统中。接受调度控制中心下达的命令，由SCADA系统调度控制中心对该管道进行统一监控与管理。工程建完成后归属山西国际电力天然气有限公司管理。5.2人员配置根据行业《天然气长输管道工程设计定员标准》及本工程特点，建议平陆末站人员配置如下。表5.2-1站场定员表站场岗位在岗班次小计所需专业工种站长111储运控制室执班员144输气、仪表平陆末站操作维护工212输气、仪表合计47第57页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告6项目实施进度安排根据工程沿线供气需求的迫切性和工程自身特点，本报告按照输气管线全线分段同时施工进行进度安排。建议项目进度计划如下：时间安排2009～2010年任务节点编制项目申请报告报城市规划、国土资源、环境保护等行政主管部门审批，以及其…他审批报省发改委审批、备案…初步设计初步设计评审及修改主要设备、材料采办施工图设计设计交底工程施工工程试运行工程竣工验收注：表格中的每格代表一个自然月，省略部分视具体审批时间而定。第58页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告7节能方案分析7.1能耗分析本工程输送天然气都是利用天然气高压气源的压力，无需另设加压设施。能源消耗主要是生产和生活的气耗、电耗和水耗。能耗主要包括以下几个方面：（1）工艺站场设备耗电、耗气；（2）各工艺站场的能量损失，如天然气的压力能损失等；（3）工艺设备的内漏和外漏、安全放空、设备检修放空、清管时排污和放空等；（4）站场生活耗电、耗气、耗水，包括空调、洗浴及炊事等。本工程的主要能耗在平陆末站，站场人员定额及站场能耗见表7.1-1，能量消耗指标及单位能耗见表7.1-2。表7.1-1站场人员定额及站场能耗表人员定额燃料气消耗水消耗电消耗序号站场（人）（年）（年）（年）43441平陆末站72.5×10m/a0.08×10t/a10×10kWh/a表7.1-2能量消耗表消耗量耗能指标能耗序号项目单位数量单位数量MJ/a331燃料气km/a25MJ/km351468786502水t/a800MJ/t7.54603243电kW·h/a10X10MJ/kW·h12.5612560004能耗合计214068235单位能耗0.010703MJ/m由能量消耗表可知，本工程的单位供气能耗在国内同行业中属较低水平。第59页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告7.2节能措施和节能效果分析7.2.1节能措施为了达到节能的目的，在本项目的设计中已充分考虑了各种节能措施，在生产、生活中也将制定相应的节能措施。采用的主要节能措施如下：（1）利用天然气气源压力能来输送天然气本项目在接收上游送来的高压天然气，根据末端用户所需压力经适当减压后，输送至下游分输站及用户，充分利用了天然气的压力能。（2）设计中采取措施减少输气管道的天然气漏损通过设置干线截断阀，将全线管道分成若干小段。干线截断阀通过压降速率感测系统，在管道发生断裂或重大泄漏时，事故段两端的截断阀自动关闭，将管输天然气的损失减小至最低程度，降低因天然气泄漏、燃烧而产生次生灾害的可能性。同样，管道检修时，也可通过关闭检修段上下游截断阀，来减小天然气的放空量，将管输天然气的损失限制在局部范围内。（3）设置清管装置，定期清管，提高管道输送效率输气干线设置清管球（器）收发装置，定期清管，减小天然气输送压力损耗，提高管输效率，达到节能的目的。（4）采用密闭不停气清管流程，减少清管作业时天然气放空损耗采用半自动密闭清管流程，在清管操作时，实现不停气清管，避免清管过程中天然气大量放空。（5）站场内选用密闭性能好，使用寿命长，能耗低的阀门和设备，避免和减少由于阀门等设备密封不严造成的天然气损耗。（4）在管材选用、施工焊接等工艺环节上采用优质管材并采用先进的焊接及施工技术，从而减少跑、冒、漏现象的发生。（5）简化站内流程，减少站内压降损失。（7）在电气设备选型上选用低能耗的节能产品，在满足建筑照明及道路照明照度要求的前提下，尽量减少灯具的设置，同时选用节能型灯具。第60页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（8）合理定员、降低生活用气、用水、用电。7.2.2节能效果分析本项目按设计要求采购优质合格的设备、材料，保证施工质量，优化运行方案，遵守操作规程，天然气输差可以控制在2%范围以内，水电的消耗可以控制在额定范围内。第61页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告8建设用地、征地拆迁及安置分析8.1建设用地运城~平陆输气管道工程建设用地主要包括线路及其附属工程、站场工程和道路工程用地。本工程新建站场1座（平陆末站），新建线路分输阀室1座，输气线路长约37.7km。站场、阀室、输气管道施工期间，施工便道、堆管场地和施工作业带为临时占地；站场、阀室用地、标志桩及警示牌用地为永久占地。表8.1-1项目用地表用地数量序号用地名称用地位置用地性质2（单位：m）1平陆末站平陆县6710永久用地2风口分输阀室风口村535永久用地3输气管线运城市盐湖区、夏县、平陆县527726临时用地4线路标志桩、警示牌运城市盐湖区、夏县、平陆县100永久用地8.2征地拆迁及临时用地分析本项目的改扩建站场、新建站场及阀室位置都避开了建构筑物，除改扩建站场围墙，基本上无其它拆迁量。管线施工便道和堆管场等临时用地尽量不占用耕地，施工作业带在满足施工作业的情况下，尽量少占地，施工完后应及时恢复原地形地貌。第62页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告9环境和生态影响分析9.1环境和生态现状本工程管线从山西省运城市运城分输站出发，经风口分输阀室最终到达平陆末站。管道所经区域地势南、北低中间高，地形复杂，沟壑纵横，平陆县向有“平陆不平沟三千”之称。管道所经地域地势起伏较大，等级公路有运三高速、G209国道、县级公路及村村通网络虽然交错纵横，但因冲沟较多，多数道路顺管道方向不连贯，管道沿线交通依托条件一般。管线所经地段主要为农业耕作区，其中部分地段穿越山地、林区，地势起伏。人文、社会依托条件较差，人类工程活动的主要形式为农业生产活动。9.2生态环境影响分析9.2.1施工期本项目在建过程中会产生废水、废气、废渣及噪声等污染物，主要污染源是施工过程中机器、人员等产生的噪声污染；施工人员的生活污水和生活垃圾；施工过程产生的生产污水和一些生产废料废渣等。在施工过程中，将占用部分林地、耕地。其中临时性占地主要用于施工时管道的埋设、建堆管场以及施工便道的建设；永久性占地主要用于站场、阀室的建设，永久性占地将改变现有的土地利用状况。由于施工时间短，施工完毕后，要进行还林。因此，施工对临时性占地的影响是短暂、可逆的。在管线施工过程中，开挖管沟区将底土翻出，使土体结构几乎完全改变；挖掘区植被全部被破坏；其管线两侧的植被受到不同程度的破坏和影响；施工对植被的影响较严重，恢复需要较长时间。9.2.2运行期本项目管道输送介质为脱硫、脱水后的天然气，运营期间无废水产生，主要污染物是天然气泄漏。由于输气采用密闭输送工艺，在管线清管或在事故状态下有少量的污染物产生，因而运营期间基本对生态环境没有太大的影响。管道出现泄漏的原因主要有：（1）管线周围施工缺陷引起管线破裂、穿孔；（2）管线腐蚀造成漏气事故；（3）自然灾害性破坏；第63页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（4）人为破坏。9.3地质灾害影响分析经过现场调查，结合管道工程特点，威胁管道安全的不良和灾害地质主要有：滑坡、崩塌、泥石流、沉陷等问题。站场、阀室选址及线路的走向设计已避开了不良工程地质，本工程不会受到不良地质灾害的影响。9.4生态环境保护措施9.4.1污染的防治（1）充分考虑介质的物理特性和现场条件，选用优质管材，避免天然气输送过程漏气现象。（2）全线管线防腐采用阴极保护及外防腐保护层防腐，选用性能优良的防腐材料，避免管线腐蚀造成漏气事故，同时采用工厂化作业方式，以减少施工防腐作业对大气造成的污染。（3）施工期间的机械噪声、人员噪声影响是暂时影响，将在施工期结束后消失。但施工期间会对居民的生活造成影响，因此施工期间需要采取措施，尽量减少噪声。（4）砌体施工产生的碎渣应及时收集堆放，竣工后清理干净。9.4.2事故防范措施（1）设置管线警示标志，设专人用专用仪器定期对线路进行检测检漏，排除人为的损坏和破坏。（2）选择合理的施工时间，尽量避开人群活动频繁时段，并设置安全警戒线。9.4.3加强施工管理本管道工程对环境的影响主要在建设施工期，首先要建立建全HSE管理机构，编制科学适用的体系文件，明确管理机构主要人员的职责，确保所有有关HSE方面的要求能正确、完全地执行。加强分承包商的管理，应选择那些环保管理水平高、环保业绩好的施工单位；在承包合同中应明确有关环境保护条款，将环保工作的好坏作为工程验收的标准之一；要求各分承包商按照项目部HSE体系要求，建立相应的HSE管理机构，明确人员、第64页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告职责；要求各分承包商在开工前编制详细的环境管理方案并连同施工计划一起呈报项目经理部及有关环保部门，批准后方可开工。在施工作业之前必须对全体施工人员进行环保培训，包括环保知识、意识和能力的培训。实施环境监理制度，保证施工期间各项环境目标的实现。9.4.4环境保护措施施工期限间划定施工区域，在保证施工顺利进行的前提下，严格限制施工人员和施工机械的活动范围，尽可能缩小作业带的宽度。加强教育，规范施工人员的行为，爱护花草树木，严禁砍伐、破坏施工区以外的植物和植被。挖掘管沟时，应执行分层开挖的操作制度，即表层耕作土与底层土分开堆放；管沟填埋时也应分层回填，即底层土填在下，表层土回填在上。尽可能保持作物原有的生长环境。回填时应分层夯实，留有适当的堆积层，防止因降水、径流造成地表下陷和水土流失，回填后多余的土应平铺在田间或作为田埂、渠埂，不得随意丢弃。妥善处理施工期产生的各类污染物，防止其对重点地段的生态环境造成重大的污染，特别是对水体及土壤的影响。施工完毕后，施工单位应负责及时清理施工现场，废弃杂物要装车运走，场地要干净，并平整到原地貌形式，将施工期对生态环境的影响降到最低限度。施工结束后，凡受到施工车辆、机械破坏的地方都要及时修整，恢复原貌，植被破坏应在施工结束后的当年或来年予以恢复。9.4.5水土保持措施施工期间尽量减轻对地表植被的破坏，因地制宜选择施工季节，避开植物生长旺季。严格实行管沟分层开挖、分层堆放、分层回填的操作规程，尽量保护植物原有的生长条件，以利植被尽快恢复，回填时留有适当的堆积层，防止因降水、径流造成地表下陷和水土流失。提高工程施工效率，缩短施工工期，同时采用边敷设管道边分层敷土的措施，减第65页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告少裸地的暴露时间。9.4.6环境管理机构及定员建立专职的环境保护机构，配备环境保护工作人员。当发生事故时，根据事故性质及影响范围，及时对大气、土壤等环境要素进行监测。9.5环境影响初步评价结论综上所述，本项目在施工和运营期间没有太多的污染物排放，采取一定措施后，基本对环境无太大的影响，而且本项目是为了改善项目所在区域能源结构，其环境效益是很大的。第66页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告10职业安全与卫生10.1编制依据和原则10.1.1编制依据职业安全卫生的设计应遵照中华人民共和国国家标准GB12801-91《生产过程安全卫生要求总则》。10.1.2编制原则保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，是我国的一项重要政策，是工程建设和专业管理的基本原则。本项目认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家有关政策、标准和规范，做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以改善劳动者劳动条件，促进安全生产。10.2危及职业安全卫生的物质及危险因素分析10.2.1危及职业安全卫生的物质本项目输送的介质为天然气，属易燃、易爆危险物品，同时高浓度天然气对人体有一定的危害作用。天然气在储运过程中泄漏，易造成火灾爆炸事故，导致人员伤亡和设备的严重破坏。10.2.2可能受到的职业危险因素分析（1）影响管道安全的自然灾害类型有：地震、洪水及采空区塌陷等。（2）管材制造上的缺陷、焊接缺陷、管道机械损伤，防腐缺陷、以及管道的内腐蚀，等都可能造成管道的破裂而发生泄漏事故。（3）任何原因引起天然气泄漏、聚集，在遇到明火时都有可能发生火灾爆炸事故，危及到设备及人身安全。（4）设备运行中的噪声对职工的危害，噪声太大的环境会造成听力损害。（5）职工在生产和维修期间可能发生的一些事故性危害，例如触电、天然气导致窒息，有害或有刺激性气体的危害等。（6）雷电造成事故。（7）违反操作规程造成事故。第67页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（8）可能危及管道安全的行为还包括人为破坏等。10.3劳动安全对策与措施10.3.1综合对策与措施（1）按国家有关规定配备必要的安全卫生教育和安全卫生监察、检测仪器和设备。（2）建立健全各级人员安全生产责任制和各类安全管理规章制度，制定各种作业的安全技术操作规程。（3）加强全员教育和培训，增强安全意识，提高安全操作技能和事故应急处理能力。（4）成立管道监查机构，协同公安、司法部门保证对管道及其附属设施安全保护工作进行监督。（5）配备必要的先进的检测、维修手段。10.3.2设计中的对策与措施（1）各建（构）筑物间距满足安全防火距离。（2）设计选用质量可靠的管材和关键工艺设备，保证管道的带压运行安全。并使管道系统具备可靠的保护措施，充分兼顾到安全可靠性、施工可行性、经济合理性三方面。（3）腐蚀破坏是钢管管道破坏的主要原因，本工程采用外防腐层和阴极保护相结合的管线防腐措施。（4）工艺设备采用高质量、高可靠性产品，关键部件和附件充分考虑工艺过程及物料特性的要求。（5）为防止泄漏引起爆炸、燃烧，在站场及阀室内设置可燃气体浓度探测报警装置。（6）设置紧急截断和放空系统，可保障压力超限时不危害设施安全。（7）采取防雷和防静电设计。（8）消防设计符合相关规范的要求；平面布置符合防火间距的要求；建筑结构耐火等级达到要求。第68页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（9）管道均采用沟埋方式敷设。管沟尺寸，如沟深、底宽、坡比的确定应符合《输气管道工程设计规范》（GB50251－2003）的要求。（10）通过详细的踏勘、测量，选择合理的线路走向，以保证管道运营安全、投资少、施工难度小。（11）根据《输气管道工程设计规范》（GB50251－2003）的规定，设置一定数量的标志桩和警示牌，以便于管理，避免人为破坏。10.3.3施工及运行管理对策与措施10.3.3.1施工管理（1）对施工过程实行HSE管理。（2）严格挑选施工队伍。施工单位应具有丰富的管道施工经验，建立质量保证体系，确保施工质量。（3）对工程中使用的设备、机具、配件应严格进行施工前的检验。检验合格后才能允许施工安装。（4）从事焊接及无损检测等工作的人员，必须持有劳动行政部门颁发的特种行业人员资格证书，并持证上岗。（5）严格遵守施工规范，严格施工监理制度，并由有相应资质的监理单位对施工质量进行监督检查。（6）施工完毕后应由具有检验资格的单位按有关验收规范、规定，对工程质量进行监督检验。10.3.3.2运行管理（1）建立健全的HSE管理机构，明确主要人员的职责。按国家有关规定，设置专门的安全卫生管理机构，配备专职安全卫生人员，进行必要的安全卫生教育和安全卫生监察，配备必要的检测仪器和设备。（2）按国家规定，为现场作业人员配备必要的个体劳动防护用品。（3）动火作业中严格执行三级动火审批制度，作好动火作业前的准备、作业过程中的监护和作业后的清理工作。（4）对人为破坏，则依托当地公安部门处理。第69页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告10.4职业安全卫生预期效果由于项目在设计中充分考虑了各种自然和人为因素对职业安全卫生的影响，并采取了相应的补偿措施，只要在施工及运行管理上认真实行HSE管理，把以上的对策和措施落到实处，并不断完善和加强，管道系统便可安全运行。第70页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告11经济影响分析11.1投资估算11.1.1工程概况运城～平陆输气管道工程位于山西省运城市境内，输气管道起始于位于运城市运城分输站，终止于永济市永济末站。沿途经过的行政区县为：平陆市。管线全长37.7km，设计压力4.0MPa，全线管径均为355.6mm，材质L360，输83气量为2.0×10m/a。沿线设站场和分输阀室各1座：即平陆末站和风口分输阀室。管道采用L360钢级螺旋焊缝钢管、直缝埋弧焊钢管，管道外防腐为三层PE加强、普通级防腐。管道顶管穿越水库大坝1处、大开挖穿越水库1处、高速公路穿越（顶管）4次（320m）、穿越（顶管）等级公路3次（100m）。11.1.2投资估算范围（1）工程费用：线路工程、阴极保护工程、站场工程、通信工程。（2）其他费用：永久征地、临时占地、其他费用。（3）基本预备费。（4）建设期贷款利息。（5）流动资金。11.1.3投资估算编制方法本工程采用工程量法编制。11.1.4投资估算编制依据11.1.4.1编制依据（1）《山西天然气运城至平陆项目委托函》，山西国际电力天然气有限公司，2009年4月1日；（2）本可研其他相关专业工程量。11.1.4.2有关定额及指标（1）中国石油天然气管道工程有限公司《长距离输送管道工程建设投资估算指标》2006年10月；（2）中国石油天然气股份有限公司油计字【2006】945号文件《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》；（3）石油计字[2005]358号《中国石油天然气股份有限公司石油建设安装工程概算指标》；第71页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（4）中国石油天然气总公司（95）中油基字第79号“关于印发《石油建设工程其他费用规定》、《石油建设工程概（预）算编制办法》、《石油建设引进工程概算编制办法》的通知”；（5）中国石油天然气股份有限公司文件石油计字【2003】71号关于印发《中国石油天然气股份有限公司石油建设工程其他费用补充规定》的通知；（6）中国石油天然气集团公司（2007）》455号关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价方法与参数的通知；（7）中国石油天然气股份有限公司文件中油计字【2005】226号关于印发《中国石油天然气股份有限公司建设项目经济评价方法与参数（2007）》455号的通知；（8）有关部门提供相关资料及其他指标。11.1.4.3设备、材料价格管材价格：L360螺旋埋弧焊钢管为6500元/t（其中运费500元/t）。L360直缝埋弧焊钢管为7500元/t（其中运费500元/t）。11.1.4.4征地及补偿费（1）永久征地11.02亩；（2）临时占地968.70亩。11.1.4.5建筑工程费、安装工程费取费的依据（1）中油基字[2005]519号关于印发《石油建设安装工程费用定额》的通知。11.1.4.6利率、汇率等（1）贷款利率5.346％（2008年12月）；（2）进口设备从属费：汇率美元：人民币＝1：6.83（中国银行2009.5外汇牌价）。11.1.4.7其他有关资料及指标。11.1.5投资估算结果及投资水平分析本工程建设投资为8029.59万元元（其中：外汇36.13万美元），建设期贷款利息为128.78万元，铺底流动资金估算为31.80万元，建设项目报批总投资为8190.17万元，费用见表11.1-1。(详细费用见附表1-总投资估算表)第72页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告表11.5-1投资估算汇总表单位：万元序号费用项目名称费用一第一部分工程费6028.151线路工程4888.832站场工程1045.793通信工程93.53二第二部分其他费用1415.791其中：建设用地（1）永久征地55.08（2）临时占地290.61三第三部分基本预备费585.65四工程建设投资合计8029.59五建设期贷款利息128.78六铺底流动资金31.80七建设项目报批投资8190.17八流动资金106九建设项目总投资8264.3711.1.6几点说明（1）本工程可研为2009年价格水平；（2）预备费按8％计取（引进4%）；（3）建设期为1年，按60％贷款。11.1.7投资估算表格（1）附表1-总投资估算表（2）附表2-长距离输送管道项目工程费用估算表（3）附表3-其他费用及预备费计算表11.1.8资金筹措11.1.8.1资金筹措渠道（1）固定资产投资本工程建设投资自有资金为40%，60%向银行贷款。年贷款利率为5.346%。第73页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（2）流动资金本工程流动资金30%为自有，70%为银行借款，年借款利率为5.022%。11.1.8.2资金使用计划本工程按一年期建设考虑，2009年投入资金总额的100%。11.2财务评价11.2.1编制依据本工程财务评价是根据国家计委和建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（2006）和中国石油天然气集团公司（2007）455号关于印发《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价方法与参数的通知。11.2.2基础数据（1）生产期：20年；（2）基准收益率：12%；（3）无形资产摊销年限10年，递延资产摊销年限5年；（4）电价：0.7元/kW.h；（5）气价：1.64元/m3；（6）水价：2.7元/t；（7）输气损耗：0.25%（8）折旧年限：14年；（9）设计定员：7人；（10）人员工资：45600元/人（福利费14%）；（11）维护与修理费率：固定资产原值的1.5%；（12）营业税率：3%；（13）城市维护建设税为营业税的7%；（14）教育费附加为营业税的3%；（15）所得税率：25%；（16）年输气量见表11.2-1。4表11.2-1逐年输量单位：10Nm/a年限总量2010~202920000第74页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告（17）主要消耗量见表11.2-2。表11.2-2主要消耗量单位：年限年耗电年耗气年耗水44342010~202910×10kWh/a2.5×10m/a0.08×10t/a11.2.3成本及费用估算在生产期内年平均运营成本为416万元，年平均总成本费用为869万元。（详见附表）11.2.4运营收入3全部投资税后财务内部收益率为12%时，测出管输费为0.09元/m（详见附表）11.2.5营运税金及附加由损益表计算出年均的运营税金及附加为58万元。（详见附表）11.2.6盈利能力分析本项目年均利润总额为616万元（税后），投资回收期8.42年，借款偿还期8.16年。11.2.7不确定性分析11.2.7.1敏感性分析输气量、投资、运营成本、收费等四个因素的变化对本项目（所得税后）全部投资财务内部收益率影响的敏感性分析结果见表11.2－3。表11.2-3单因素敏感性分析结果序号不确定因素变化率(%)内部收益率(%)敏感度系数临界点(%)临界值基本方案12-20%12.780.33-10%12.390.330.00%01经营成本10%11.60.3320%11.20.33-20%8.681.38-10%10.411.332管输费0.00%010%13.491.2420%14.91.213管输量-20%91.250.00%0第75页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告-10%10.561.210%13.361.1320%14.641.1-20%15.021.26-10%13.391.164建设投资0.00%46838410%10.8120%9.750.94根据敏感性分析表绘制出敏感性分析见图11.2－1所示。图11.2-1敏感性分析图由分析表和分析图可以看出本项目的输气收费标准、输气量的变化最敏感，其次是投资、运营费用的变化。11.2.7.2盈亏平衡分析以平均年输气能力测算的盈亏平衡点BEP=固定成本/（营运收入-可变成本-营业税金及附加）×100%==47.30%83根据公式计算得出：当管道输气量达到0.946×10Nm/a时，企业可以保本，由此可见本项目具有一定抗风险能力。第76页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告盈亏平衡图（盈亏平衡点47.22%）11.3财务评价结论11.3.1财务评价结果见表11.3-1。项目总投资(含全部流动资金)万元8264.37建设投资万元8029.59建设期利息万元128.78流动资金万元106营业收入万元1748运营期平均营业税金与附加万元58运营期平均总成本费用万元869运营期平均利润总额万元821运营期平均所得税万元205运营期平均税后利润万元616运营期平均财务盈利能力分析财务内部收益率项目投资所得税前%14.79项目投资所得税后%12项目资本金%15.99财务净现值第77页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告项目投资所得税前万元1310ic=12%项目投资所得税后万元0ic=12%项目资本金(税后)万元1064ic=12%项目投资回收期8.42含建设期总投资收益率%10.73项目资本金净利润率%18.98清偿能力分析借款偿还期年8.16不含建设期盈亏平衡点%47.30运营期平均管输费元/立方米0.09近似价格管输成本万元434.56运营期平均3综上所述，全部投资税后财务内部收益率为12%时，测出管输费为0.09元/m，全部投资回收期8.42年，全部借款偿还期8.16年（不含建设期），输气量达到0.94683×10Nm/a时，企业可以盈亏平衡，本项目经济上是可行的。第78页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告12社会影响分析12.1社会影响效果分析项目的社会影响包括正面和负面两方面的影响。（1）管线工程的正面影响1）促进受益地区的经济发展山西省南部地区是山西能源重化工基地的重要组成部分，也是山西省新兴的工业基地。近年来，经济发展势头强劲，城市化建设不断推进，对能源的需求也更加迫切。本项目的实施将有效缓解该地区能源问题。2）调整传统能源结构，改善生态环境山西省能源结构以煤炭为主，而煤的燃烧对环境污染较为严重，因此山西省大部分地区迫切需要改善能源结构和大气环境，优质能源的紧缺已成为制约地区经济可持续发展的障碍。天然气作为一种优质、清洁的能源，对环境造成的污染远远小于石油和煤炭，本项目的实施，是调整山西省能源结构不合理的重要举措，可以缓解由于能源消费过度依赖煤炭带来的巨大环境压力，符合我国能源发展战略，对改善区域环境质量，提高居民生活质量水平，保护生态环境具有重要意义。3）提高居民生活水平本工程实施后，不仅该地区的大气环境将得到改善，也为城乡居民提供了方便、清洁的燃料，居民的生活用气条件可以得到较大改观，提高当地人民的生活质量，促进当地经济的可持续发展。对于拆迁户，可以得到土地和房屋损失的补偿，改善住房条件。4）拉动消费、带动相关产业的发展项目建设对拉动消费、带动相关产业的发展，如钢材、冶金、食品、化工及服务业的发展，具有积极的促进作用。5）增加就业机会本项目将为当地和沿线地区提供新的就业机会，包括项目本身所需的直接就业机第79页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告会、工程施工的用工，和相关项目建设（燃气电厂等）、城市燃气公司、社会服务业等间接就业机会。（2）管线工程的负面影响通过调查统计，本项目的建设可能造成的负面影响主要有以下几个方面：1）工程用地造成的影响本工程建设地区人口密度较大，村镇密布，沿途基本是农田。工程在施工过程中，将会占用部分林地、耕地，并可能涉及部分农户的征地拆迁，占用的土地性质包括农用地和部分建设用地，占用性质包括临时性占地和永久性占地。主要措施及土地占用恢复计划：项目管线走向（含站场和阀室）方案选择时充分考虑管道沿线近、远期规划，与当地总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划及道路建设协调统一，充分重视对生态环境的保护。管线走向（含站场和阀室）方案选择时，要选择有利的地形，尽可能避开城镇及农村农民集中居民点、天然及人工障碍物，避开军事设施、易燃易爆仓库、国家自然保护区、重点文物保护区等。管线走向尽量靠近或沿现有公路、乡间道路敷设，充分利用现有道路，减少修筑施工道路和维修道路，减少作业带宽度，尽量减少对耕地和林地的毁坏，减少工程临时性用地的占用。管沟的开挖和回填应做到分层开挖，分层堆放，分层回填；施工完毕后做好土地的平整工作，恢复植被，尽量恢复到原有地貌。对征地拆迁农民按政策给予补偿，并由当地村委会提供统一规划的宅基地进行安置重建。2）安全性影响及措施据社会调查反映，群众对输气管线的安全性不了解，担心管道会发生天然气泄漏引起爆炸和污染环境。天然气管道埋在地下，可能出现的危险，包括地质灾害、管道腐蚀、人为破坏这三种情况，可能使管道受到破坏而发生泄漏事故。任何原因引起天然气泄漏、聚集，第80页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告在遇到明火时都有可能发生火灾爆炸事故，危及到设备及人身安全。安全防护措施：本项目的设计和施工将严格按照现行国家标准《输气管道工程设计规范》、《原油和天然气工程设计防火规范》等有关规定，采取有效、安全的防范措施，防止泄漏、燃爆等不安全因素。对于地质灾害，工程设计将对管线沿线的土地进行了严格的专业地质评估，可以保证地质的稳定性。对于地震的防范，根据管道沿线抗震设防烈度对管道进行了专业防震设计。管道工程按国内及国际相关标准进行设计。设计选用质量可靠的管材、管件、附件和关键的工艺设备，保证管道的带压运行安全。并使各站具备可靠的高低压泄压就地保护措施。管线采用防腐材料和阴极保护结合的方式，管道外有专业的三层PE普通级常温型防腐层，可以保证每一根钢管的质量。为了防止人为造成的破坏，天然气管道埋深确保管顶覆土为1.2m，管道上方设有明显的标志，巡线人员将定期巡回检查，及时发现任何可能的隐患。为防止泄漏引起爆炸、燃烧，输气干线按规范距离设置有隔离阀门和泄漏感应系统；在站场的重要地点、控制室等设置可燃气体浓度探测报警装置，采取防雷和防静电设计，并设置紧急截断和放空系统，可保障压力超限时不危害设施安全。管线（含阀室）、输气站的设置与地面建(构)筑物、附近居民区、企业、仓库、火车站及其它公用设施的安全距离应符合现行国家标准规定的埋地天然气集输管道与建(构)筑物的最小间距规范要求，各建（构）筑物间距满足安全防火距离和相关技术要求；当环境条件不能达到规范的规定时，按规范要求采取增加管道壁厚的措施，确保安全。12.2社会适应性分析12.2.1不同行政区域利益群体的适应性目前项目处于前期研究阶段，据调查，不同地区的民众对项目有不同的了解，但是普遍认为这个项目的建设会对当地的经济发展带来很大的推动作用，也相信项目建第81页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告设方——山西国际电力天然气有限公司能把这个项目建设好，并且切实的维护公众的利益。12.2.2社会对项目的适应性和可接受程度分析山西省应尽量减少燃煤量，用天然气替代工业和民用直接燃煤，推广清洁能源和可再生能源的利用，选择安全可靠的能源运输（供应）通道，建立保障度高的能源供应基础设施，促进能源与经济、社会和环境的协调发展。本项目是造福于民，符合山西省能源规划的指导思想和基本方针的工程。12.3社会风险及对策分析12.3.1社会风险因素识别本项目的实施一方面会给受项目影响的区域带来很多正面的积极的影响，但另一方面也会带来一些负面影响，这些负面的影响中的社会因素就是潜在的社会风险。项目主要的风险因素见表12.3.1-1。表12.3–1社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果1受损补偿问题项目前期，时间较短影响项目实施进度2被征用土地使用权问题延续到项目投产后，时间较长影响整个项目的实施及社会稳定3拆迁居民安置问题项目前期，时间较短影响项目实施进度4弱势群体支持问题贯串整个项目实施阶段，时间较长影响项目实施进度及社会稳定5相关利益群体支持问题项目前期，时间较短影响项目实施进度12.3.2风险程度分析通过对沿线的县市进行调查，项目利益相关者对上述五个社会风险因素的敏感度是不一样的，对涉及面越广、敏感程度越高的风险因素风险程度也就越大。表12.3–2社会风险程度分析表序号社会风险因素风险程度风险程度分析受损补偿问题涉及沿线地区的所有征地拆迁户，影响当1受损补偿问题一般地居民根本利益，处理不好容易引发纠纷、造成冲突，破坏社会稳定。第82页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告序号社会风险因素风险程度风险程度分析被征用土地使用权问题持续时间横跨整个项目建设期2被占用土地使用权问题比较严重和运营期，影响当地农户以及农村集体的根本利益，处理不好会留下诸多不稳定因素，引发社会矛盾。拆迁居民安置问题主要涉及到县市的农村居民，虽然本3拆迁居民安置问题一般项目拆迁量不大，处理不好也会引发纠纷。弱势群体是社会援助和关注的焦点，处理不好会带来很4弱势群体支持问题一般多社会争议。相关利益群体支持问题相对而言涉及面不大，但处理不5相关利益群体支持问题一般好同样会带来一些不利的社会影响。12.3.3社会风险对策（1）建立合理的征地拆迁补偿标准土地补偿收益必须进行合理的分配和使用，真正体现农民的利益。建立合理的征地拆迁补偿标准，促进被征地地区农村经济良性循环，是规避或弱化社会风险的一条重要途径。（2）做好前期协调工作，实行依法征地弱化征地拆迁风险最重要途径之一就是做到有法可依。在项目征地拆迁过程中一定要依据国家法律以及沿线地区的相关征地拆迁有关规定，做到有法可以依，从而避免争议，减少冲突。在项目实施的前期工作中还应增强与当地各级政府的交流和沟通，争取他们的大力支持和协作，这也是项目能够得以顺利实施的重要保障。（3）精心设计缩小征地范围在进行项目的初步设计过程中，应该仔细踏勘，精心测量，精心设计，尽量减少征地面积和拆迁面积。一方面征地和拆迁面积的减少，可以节省大批安置补偿费用，另一方面就是征地拆迁面积的减少势必可以减少很多争议和冲突，从而减少了很多社会风险因素。另外就是要使管线设计路线，尽量和当地的土地利用总体规划和城镇建设总体规划相适应。（4）给弱势群体以必要的补助和扶持第83页共84页\n山西天然气运城～平陆输气管道工程项目申请报告由于弱势群体的竞争能力、获取资源的本领相对较差，特别是那些属于低保对象的困难家庭，自身文盲率高、现代化意识落后，对这部分群体要在政策上给予扶持和关爱，才能维护社会的公平和正义。要充分考虑弱势群体的利益，适当提高对他们的补偿标准，使弱势群体也能享受项目建设所带来的实惠。　（5）增强征地拆迁补偿的透明度在征地拆迁过程中加强与当地老百姓的沟通交流，健全和完善当地农民的参与机制，增强征地拆迁补偿的透明度，就能够更好的协商解决征地拆迁补偿的费用问题，使当地农民积极配合项目征地拆迁计划的实施，从而降低社会风险。第84页共84页