环境影响评价报告公示：福华农化园区天然气供气管道工程五通桥区桥沟镇竹根镇乐山环评报告 88页

建设项目环境影响报告表项目名称:福华农化园区天然气供气管道工程建设单位(盖章):乐山市岷江燃气有限公司编制日期：2016年07月国家环境保护部制四川省环境保护厅印\n《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批本项目的环境保护行政主管部门批复。\n建设项目基本情况（表一）项目名称福华农化园区天然气供气管道工程建设单位乐山市岷江燃气有限公司法人代表敬克文联系人左鹏通讯地址乐山市五通桥区冠英镇老石人街回迁房4号楼3单元底楼门市联系电话13708134263传真/邮政编码614800建设地点乐山市五通桥区桥沟镇和竹根镇立项审批部门乐山市五通桥区经济和信息化局批准文号五经信技备〔2016〕3号建设性质新建þ改扩建□技改□行业类别及代码与石油和天然气开采有关的服务活动B790占地面积(m2)总用地面积1.60hm2（永久占地0.01hm2，临时占地1.59hm2）绿化面积(平方米)/总投资(万元)1200其中：环保投资(万元)79环保投资占总投资比例6.58%评价经费(万元)/预期建成日期/工程内容及规模：一、项目由来福华农化园区位于乐山市五通桥区，这里是四川省传统的盐磷化工区，已形成一大批规模化的盐磷化工企业，工厂位于长江上游的重要支流涌斯江边，周边区域内具有丰富的水力资源、煤炭资源、磷矿资源、地下盐卤资源，具有明显的成本优势，具备发展大型盐磷化工产业的基础条件。四川省福华通达农药科技有限公司，在涌斯江边成立了福华农化园区。为解决福华农化园区的天然气供应的问题，缓解能源供求日益突出的矛盾。不仅能有效加快五通桥区工业经济的快速发展，国民经济的增长、地方财政收入的增加，更为五通桥区实现经济的可持续发展与环境保护互为促进、和谐发展奠定了坚实的基础。乐山岷江燃气有限公司拟进行“88\n福华农化园区天然气供气管道工程”建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，该项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目环境影响评价形式为环境影响报告表。我单位接受乐山市岷江燃气有限公司委托后，在业主的配合协助下立即开展了现场踏勘、资料收集以及环境现状和影响分析，按有关技术规范要求及相关规定，编制了本项目环境影响报告表。本项目属于乐山市五通桥区所辖区域，位于桥沟镇和竹根镇。项目是乐山市福华农化园区天然气供气管线工程，线路管线长度7.8km（平面长度7.09km），设计压力0.8MPa，输送介质是干天然气，总投资1200万元。二、产业政策符合性分析本项目为天然气管道建设。根据国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，本项目属于第一类“鼓励类”第七项“石油、天然气”第3款“原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”项目，项目建设符合国家产业政策。乐山市五通桥区经济和信息化局出具了《关于同意乐山岷江燃气有限公司调整“福华农化园区天然气供气技改工程”的备案相关内容的通知》，同意了该项目备案。三、规划符合性分析（1）与城市规划符合性分析本项目管道的建设能够有效缓解福华农化园区的能源短缺的局面，从而带动该地区社会经济的快速协调发展，提高人民生活水平，改善生活质量，同时促进乐山市五通桥区的城市的发展。本管道工程所经地区主要为丘陵地区，拟建管线路均避开了沿线各城镇的规划区，管道拟敷设位置在乡镇500m以外或乡镇规划区以外，管线起点、终点及走向均得到了乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局的同意，并出具有批文（见附件2）。因此，管线走向符合沿线城镇的总体规划。（2）与环保规划的符合性分析《四川省灰霾污染防治实施方案》（川办发〔2013〕32号）中明确提出：加强燃煤和油烟污染治理，88\n限制高硫份、高灰份煤炭开采使用，提高煤炭洗选比例，推进配煤中心建设，实施煤炭清洁化利用。鼓励燃煤锅炉“煤改气”，禁止“气改煤”。本项目为清洁能源输送项目，项目服务于乐山市五通桥区福华农化园区，项目建设可使乐山市五通桥区燃煤污染防治措施得到有效的落实与保障，因此本项的建设符合《四川省灰霾污染防治实施方案》等环保法规要求。综上所述，环评认为，本项目天然气管网建设符合当地规划的要求。四、项目选线、选址合理性分析1、项目与区域总体规划符合性本项目建成后主要为解决福华农化园区的天然气用气需求。项目为次高压天燃气管线，管道起点在金粟桥附近，与金粟—西坝站管道相接，终点为福华农化园区。管道沿线经过凉亭子村、中砖房村、上砖房村、张家山、G213国道的东风桥、涌斯江，最后到达福华农化园区。根据《乐山市城市总体规划（2011-2030）》其中的中心城区燃气规划图，本项目建设符合《乐山市城市总体规划（2011-2030）》要求。2、选线合理性分析（1）线路选择原则该工程次高压天燃气管网管道起点在金粟桥附近，与金粟—西坝站管道相接，终点为福华农化园区，工程线路总长7.8km。根据《油气集输设计规范》（GB50350-2005）中有关规定，结合本工程管道所经地区的地形地貌、交通、人文、经济的发展状况等条件，在线路走向方案选择中主要遵循以下原则：①线路走向根据场站起始、到达用户位置，沿线地形、交通、工程地质等条件，结合输气场站起始、到达用户的位置确定。②管道走向尽量避开施工难度较大的地段和不良工程地质地段，选择有利地形，利于管道施工和维护，保证管道的安全施工和安全运行。③结合所经地区农田、水利工程规划及城镇、企业和公路的规划和发展，尽量避免管道线路与之发生矛盾。④线路力求顺直，缩短线路长度，节省钢材和投资。⑤公路穿越的位置选择应服从线路的总走向，在符合线路总走向的前提下，线路局部走向应服从穿越的需要。⑥尽量靠近和利用现有公路，以方便运输；88\n（2）线路方案合理性分析根据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2015）的要求，严禁在管道两侧5m范围不能新建民房，50m范围内不能开山和建设大型建筑物和构筑物。项目天燃气管线设计压力为0.8MPa，根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）的规定，项目管线属于次高压B。与沿途建构筑物基础的最近距离为5.5m，符合《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）的规定（规范要求次高压B压燃气管网距构建筑物基础5m）。经对比设计图纸和沿线调查，线路走向满足以上原则，管线参照线路最短，并避开不良地质段、高填深挖段。线路没有穿越重要文物、自然保护区、风景名胜区、不良地质段、高填深挖段。因此，本项目天然气管线路径选线从环保角度可行。（3）线路方案比选由于本项目主体工程的选线走向主要受区域交通路网规划、穿越涌斯江处、穿越国道G213东风桥的制约，管线走向唯一。乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局出具了《关于“福华农化园区天然气供气技改工程”天然气管道选址规划意见的函》，同意该管线路径方案。综上所述，环评认为，本项目次高压燃气管网选线符合当地用地规划，选址选线合理。五、项目概况1．项目名称、建设单位、地点、性质项目名称：福华农化园区天然气供气管道工程建设单位：乐山市岷江燃气有限公司建设地点：乐山市五通桥区桥沟镇和竹根镇项目性质：新建工程2．建设内容、规模、项目组成福华农化园区天然气供气管道工程位于乐山市五通桥区桥沟镇和竹根镇，项目气源拟采用金粟配气站天然气，在金粟桥附近与金粟一西坝天然气管道碰口，管道起点在金粟桥附近，与金粟一西坝站管道相接，终点为福华农化园88\n区。线路总长7.80km，管径D219mm，设计压力0.8MPa，管道设计压力按城镇燃气压力分级属次高压B级。本项目为福华农化园区供气专线。福华农化园区年最大用气量为2200万立方米/年。常规路段无缝钢管采用D219（mm）×6.0m；穿越路段和沿江堤架设路段无缝钢管采用D219（mm）×8.0m。项目内容不涉及站场和阀室建设，项目穿越大型水域1次（涌斯江），G213国道穿越1次（在G213国道东风桥下穿越），村道穿越7次。本工程总用地面积1.60hm2（永久占地0.01hm2，临时占地1.59hm2）。占用的土地类型有耕地、草地、林地、交通运输用地和水域及水利设施用地。项目土石方开挖1.38万m3(含表土剥离0.22万m3)，回填1.24万m3（含表土回覆0.22万m3），无借方，外购0.08万m3，弃方0.22万m3，根据建设单位介绍，本项目弃土外运至福华厂区低洼地平整利用。工程计划于2016年8月开工，2017年02月完工，总工期7个月。工程总投资为1200万元，其中土建投资1057.42万元。项目组成及主要环境问题和项目建设特性表见下表。表1项目组成及主要环境问题项目组成建设内容及规模可能产生的主要环境问题施工期营运期主体工程项目天然气管道工程管道起点在金粟桥附近，与金粟—西坝站管道相接，终点为福华农化园区。管道沿线经过凉亭子村、中砖房村、上砖房村、张家山、G213国道的东风桥、涌斯江，最后到达福华农化园。管道总长7800m，为次高压B（0.8MPa）燃气管道，管道采用无缝钢管20#无缝钢管（三层PE加强级防腐）。噪声、扬尘、废水、生活垃圾、施工固废、植被破坏、土地功能消失、水土流失环境风险管线工程无缝钢管D219×6.0长度6700m，D219×8.0长度1100m。项目分为常规路段（G0~G85）、穿越涌斯江路段(G85~G86)和沿江堤架设路段（G86~G118）。管沟的开挖，施工作业带的清扫，将会造成一定的农业损失、生态破坏，产生水土流失。施工作业带的植被将得到一定的恢复，农田的生产力将逐步得到恢复，水土流失将得到控制。88\n穿越工程项目穿越大型水域1次（涌斯江），长度260m。G213国道穿越1次（在G213国道东风桥下穿越），穿越长度25m。村道穿越7次，穿越长度共计51m。穿越施工将采用开挖、桥下穿越等方式进行，会造成水土流失，并对穿越河流的水质造成一定影响。对穿越河流的水质将不产生影响，水土流失逐步降低，直至恢复正常水平。辅助工程水土保持管沟回填等。噪声、扬尘、废水、生活垃圾、施工固废、植被破坏、土地功能消失、水土流失恢复地貌安全防腐次高压B级燃气管（20#无缝钢管）采用三层PE外防腐，外购管道已进行防腐，施工时仅采用PE补伤片进行补伤。/其他新建标志桩、警示牌等。/占地工程临时占地15900m2，永久占地1000m2。对农业造成临时性和永久性减产/临时工程施工营地施工人员直接租用附近的民房。//施工场地施工场地主要是项目部分材料临时堆放及机械停放以及小型预制构件场。本项目管道敷设设置施工场地4处,，共占地约0.08hm2，该地块占地类型为耕地和草地。//临时堆土场本工程拟设置集中临时堆土点3处，堆场占地0.29hm2。施工便道燃气管网沿既有道路、村道敷设。为方便管线敷设施工及管材运输，部分路段需要新建进场道路，经计算，共新建施工便道共约800m，路面宽度4m，采用泥结石路面。//表2项目建设特性表88\n一、项目基本情况项目名称福华农化园区天然气供气管道工程建设地点五通桥区建设单位乐山岷江燃气有限公司所在流域长江水系工程投资总投资为1200万元，土建投资1057.42万元。建设性质新建工程建设工期计划2016年8月开工，预计2017年02月完工，工期7个月。二、工程用地及项目组成情况（单位：hm2）分区占地类型占地性质耕地草地林地交通运输用地水域及水利设施用地合计永久临时管道敷设区普通段0.240.140.200.040.020.64　0.64穿越河道段　　　　0.260.26　0.26架管段　　　　0.010.010.010.00小计0.240.140.200.040.290.910.010.90施工场地　0.08　　　0.08　0.08施工便道区0.080.060.18　　0.32　0.32临时堆土区0.060.23　　　0.29　0.29合计0.370.520.380.040.291.600.011.59三、工程土石方工程（单位：万m3）项目开挖回填调入调出借方外购弃土备注管道敷设区普通段0.760.70　　　0.05本项目弃土全部外运处置穿越河道段0.620.54　　　0.080.16架管段0.01　　　　0.01合计1.381.24　　0.080.223、线路主要工程量项目主要工程量和项目工程内容见下表。表3项目主要工程量表88\n序号工程名称单位数量备注1线路m7800采用20#无缝钢管；钢管D219×6.0：6700m，D219×8.0：1100m。2穿越工程涌斯江穿越m/次260/1采用大开挖穿越，长度260m，其中设置抗浮块40块。东风桥穿越m/次25/1G213国道的东风桥村道穿越m/次51/7采用大开挖穿越3附属工程标志桩个400警示牌块244土石方工程挖方万m31.38填方万m31.24外购万m30.08弃方万m30.22混凝土m3280混凝土包封，共计853m。表4项目工程内容序号里程段管线长度（平面）管道敷设参数参数备注起至埋深（m）开挖顶宽（m）10+0.004+599.914599.91其中普通段4565.910.91.05底宽0.6m，坡比1:0.5穿越村道段511.20.9底宽0.6m，坡比1:0.25穿越村道7处24+599.914+785.54185.630.91.05底宽0.6m，坡比1:0.5沿溪底，混凝土包管34+785.545+071.58286.041.51.35底宽0.6m，坡比1:0.5延国道G213敷设45+71.585+619.75548.1721.6底宽0.6m，坡比1:0.5沿岷江边，混凝土包管55+619.755+874.83255.084.510底宽1m，坡比1:1.5~2大开挖穿越涌斯江65+874.835+951.5076.6721.6底宽0.6m，坡比1:0.6沿岷江边，混凝土包封75+951.507+094.061142.56支墩173座，0.8m×0.8m混凝土砼基础架空段,永久占地合计7094.064、输送介质及规模（1）输送介质情况项目气源拟采用金粟配气站天然气，在金粟桥附近与金粟一西坝天然气管道碰口，采用净化后的干天然气。天然气气质均达到《天然气》GB17820-2012国家二类气标准，H2S≤20mg/m3、水露点≤-10℃。（2）输送规模及气源88\n①拟采用气源项目气源拟采用金粟配气站天然气。②气源基本情况金粟配气站隶属中石油，气田来自威远。目前，乐山岷江天然气公司已经建成金粟一西坝天然气管道。次高压B级管道管径为D219，设计压力0.8MPa，设计规模为20×104立方米/日。目前，该管道的实际供气量约为2×104立方米/日。管道能力尚有18×104立方米/日的富裕能力。能够满足福华农化园区的用气需求。不需额外增加用气指标，因此，该项目的气源是有保障的。③供气目标本工程供气目标为乐山市福华农化园区（四川省福华通达农药科技有限公司的烧碱项目）。④用气需求根据《四川省乐山市福华通达农药科技有限公司30万吨/年离子膜烧碱扩能技改项目可行性研究报告》，天然气作为离子膜蒸发片碱装置燃料，小时最大用气量为2600立方米，年最大需求量约为2200万立方米。用气压力要求不小于0.3MPa。根据乐山岷江燃气有限公司和四川省乐山市福华通达农药科技有限公司签订的管道建设合同，用气需求量为用气量：约4.5--7.0万立方米/日，1350-2200万立方米/年。综上所述，确定新建管道的设计输气量详见下表表5工程基本情况及输气量表序号管道名称设计压力（MPa）设计输气能力(×105m3/a)预计实际输气量(×105m3/a)1福华农化园区管线0.822001350~22005、输气管道工程（1）线路走向乐山市福华农化园区天然气供气管道工程项目位于乐山市五通桥区桥沟镇和竹根镇，管道起点在金粟桥附近，与金粟一西坝站管道相接，终点为福华农化园区。管道沿线经过凉亭子村、中砖房村、上砖房村、张家山、东风桥(G213国道)、涌斯江最后到达福华农化园区。线路总长7.8km，管径D219mm。（2）沿线基本情况88\n①行政区划长度本管线途经的市、县（区）及其在区划内的长度见下表表6管道干线行政区划长度统计表序号管线市名区县长度（km）合计（km）11福华农化园区管线乐山市五通桥区7.87.885②地区等级根据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003），沿管道中心两侧各200m范围内，任意划分成长度为2km并能包括最大聚居户数的若干地段，按划定地段内的户数划分为四个等级。一级地区：户数在15户或以下的区段；二级地区：户数在15户以上、100户以下的区段；三级地区：户数在100户以或以上的区段，包括市郊居住区、商业区、工业区、发展区以及不够四级地区条件的人口稠密区；四级地区：系指四层及四层以上楼房（不计地下室层数）普遍集中、交通频繁、地下设施多的区段。本工程管道沿线地区等级长度见下表。表7管道沿线地区等级长度统计表序号管线地区等级线路长度(km)合计(km)1福华农化园区管线一级地区7.37.8二级地区0.5③地形地貌本工程管道沿线地形地貌长度统计结果见下表。表8管道沿线地貌长度统计表序号管线地表状况长度（km）合计（km）1福华农化园区管线平原1.37.8浅丘6.56、项目穿越工程简介项目穿越大型水域1次（涌斯江），长度260m。G213国道穿越1次（在G213国道东风桥下穿越），穿越长度25m。村道穿越7次，穿越长度共计51m。88\n（1）涌斯江穿越为岷江支流，位于乐山市五通桥区境内，江上架有涌斯江桥和浮桥，江面平缓静美，历史上有“小西湖”的美誉。本工程涌斯江穿越工程位于四川省乐山市五通桥区竹根镇，工程区位于涌斯江河口（涌斯江汇入岷江处），距汇入处约270m，据乐山水文站历年水文资料统计，岷江乐山〜犍为段主要水文参数如下：洪枯季节水位涨落变化在5m左右，百年一遇的最高洪水位为海拔340.9m，多年平均流量2850m3/s，瞬时最大流量55100mVs(1917年7月20—23日），最小流量为300m3/s(1981年2月1日），最大流速6.43m/s，平均含沙量为0.6kg/m3。勘察期间涌斯江河口处的岷江水位335.2m，河面宽850m，平均水深2.00m，最大水深3.9m，流速1.5m/s，流量2800m3。经现场调查，穿越位置上游100米至下游3000米内，不涉及饮用水水源保护区。本工程采用大开挖穿越涌斯江，穿越长度约260m。图1涌斯江穿越示意图88\n图2穿越涌斯江处照片（2）公路穿越①G213国道穿越本工程穿越G213国道由于交通量大，公路等级高，拟采用在东风桥桥下穿越。管道采用C20砼全部包封，长度25m。88\n图3G213国道东风桥下穿越采取施工保护措施图图4G213国道东风桥现场照片②村道穿越管道穿越的村道7次，采用大开挖方式穿越，总长度51m。88\n燃气管道用砼Do300套管保护，套管顶距路面埋深1.2m。管顶0.5m处，埋设印有明确标志的燃气管道警示带。管道穿越位置，宜选在稳定的道路路基下，尽量避开石方区、高填方区、路堑和道路两侧为半挖半填的同坡向陡坡地段。管道穿越公路应垂直交叉通过。必须斜交时，斜交角度大于60°。路基下面的管段不允许出现转角或进行平、竖面曲线敷设。表9公路穿越统计表序号管段公路等级公路名称（路面宽度）穿越方式穿越长度（m）管顶至路面埋深1G66~G67一级G213国道（25m）东风桥下穿越25采用C20砼包封。2K0+200四级及以下村道（3~4）开挖套管181.23K1+206四级及以下村道（3~4）开挖套管51.24K1+308.6四级及以下村道（3~4）开挖套管41.25K2+017.7四级及以下村道（3~4）开挖套管51.26K2+883.5四级及以下村道（3~4）开挖套管51.27K3+470四级及以下村道（3~4）开挖套管51.28K3+733四级及以下村道（3~4）开挖套管91.2合计51五、天然气组分本项目输送产品为不含硫天然气（净化天然气），该天然气来自于金粟-西坝管道。本项目所输送天然气组分见下表。表10天然气气质组分(净化天然气)分析项目mol%分析项目mol%备注甲烷CH494.53二氧化碳CO20.70乙烷C2H62.32氧+氩O2+Ar丙烷C3H80.34氮N21.89异丁烷iC4H100.04氦He0.01正丁烷nC4H100.07氢H20.02异戊烷iC4H100.02硫化氢H2S0正戊烷nC5H120.02已烷以上C7+0.04根据《天然气》（GB17820-2012）88\n规定，天然气中硫化氢含量指标分别为一类天然气≤6mg/m3、二类天然气≤20mg/m3、三类天然气≤460mg/m3，民用天然气应符合一类或二类气的硫化氢含量指标。从上表可以看出，本项目输送天然气中硫化氢含量指标已达到《天然气》（GB17820-2012）中一类天然气标准，属优质商品天然气。六、主要原辅材料及动力供给本项目所需主要原辅材料及动力见下表。表11主要原辅材料及动力消耗分类名称规格单位数量来源备注原辅材料钢管20#无缝钢管m7800外购管网施工期，三层PE加强级防腐混凝土水泥、砂石等m3280外购管网施工期能源电/kw.h/当地电网营运期七、主要设备本项目主要设备一览表见下表。表12工程主要工艺设备一览表88\n八、临时工程1、管线施工占地本工程管线施工占地主要包括普通段、穿越河道段及架空段，各段占地根据埋深、地址条件采用不同的开挖坡比，经计算管道敷设总占地0.91hm2，其中永久占地主要为架空段，占地0.01hm2，其余路基均为埋管敷设，临时占地0.90hm2。表13管道敷设施工占地表序号里程段管线长度（平面）管道敷设参数参数占地（hm2）备注起至埋深（m）开挖顶宽（m）10+0.004+599.914599.910.48其中普通段4565.910.91.05底宽0.6m，坡比1:0.50.48穿越村道段341.20.9底宽0.6m，坡比1:0.250.00穿越村道7处24+599.914+785.54185.630.91.05底宽0.6m，坡比1:0.50.02沿溪底，混凝土包管34+785.545+71.58286.041.51.35底宽0.6m，坡比1:0.50.04延国道G213敷设45+71.585+619.75548.1721.6底宽0.6m，坡比1:0.50.09沿岷江边，混凝土包管55+619.755+874.83255.084.510底宽1m，坡比1:1.5~20.26大开挖穿越涌斯江65+874.835+951.5076.6721.6底宽0.6m，坡比1:0.60.01沿岷江边，混凝土包封75+951.507+94.061142.56支墩173座，0.8m×0.8m混凝土砼基础0.01架空段,永久占地合计7094.060.912、施工场地施工场地主要是项目部分材料临时堆放及机械停放以及小型预制构件场。本项目管道敷设设置施工场地每约1km设置1处,共约4处，共占地约0.08hm2，该地块占地类型为耕地和草地。表14施工场地布置特性表序号位置数量单个面积面积建设内容占地类型占地性质个m2（hm2）1沿线道路旁平地42000.08管道堆放、机械停放耕地、草地每约1km设置1处3、临时堆土场燃气管道原则上开挖的土方就近堆放在管线的两侧，考虑到部分地段不具备在两侧堆放的条件，本工程拟设置集中临时堆土点3处，堆场占地0.29hm2。88\n表15临时堆土场特性表序号堆土场位置数量单个面积占地面积堆高及容量堆土量个m2新增占地平均堆土容量(万m3)1管线附近空地310000.293.801.101.084、施工便道新建施工便道长度800m，宽度4m，路面采用泥结碎石，占地面积0.32hm2。九、工程占地本工程总用地面积1.60hm2（永久占地0.10hm2，临时占地1.59hm2）；其中管道工程永久占地0.01hm2，临时占地0.90hm2；施工场地新增临时占地0.08hm2，临时堆土区新增临时占地0.29hm2，施工便道临时占地0.32hm2。占用的土地类型有耕地、草地、林地、交通用地和水域及水利设施用地。工程占地统计表见下表。表16工程占地面积统计表单位：hm2序号项目组成占地类型合计占地性质耕地草地林地交通运输用地水域及水利设施用地永久临时1管道工程区普通段0.240.140.200.040.020.64　0.64穿越河道段　　　　0.260.26　0.26架管段　　　　0.010.010.010.00小计0.240.140.200.040.290.910.010.902施工场地　0.08　　　0.08　0.08施工便道区0.080.060.18　　0.32　0.32临时堆土区0.060.23　　　0.29　0.29　合计0.370.520.380.040.291.600.011.59主体工程在管道敷设线路选择中，尽量减少占地，特别是耕地，尽量靠近和利用现有乡村道，将工程占用土地和损坏水土保持措施面积控制到最低，选线符合水土保持的要求。项目在建设过程中，管道及配套工程在临时作业带范围内，进行土石方开挖及回填，挖损地表植被并对地表进行改造，工程中设计边挖边填的施工模式，最大程度减少了管线开挖造成的水土流失。88\n项目临时占地面积较大，同时在开挖过程中尽量少占用农耕地，占地数量和类型比较合理。本工程在完工后对占用耕地进行覆土、占用的地表进行土地整治，以缓解因工程占地而造成的用地紧张。本项目的施工完成后，其临时用地均恢复原有土地性质。十、施工期土石方及其平衡情况分析1、土石方量根据业主提供的资料进行分析计算，本工程土方开挖1.38万m3(含表土剥离0.22万m3)，土方回填1.24万m3（含表土回覆0.22万m3），外购0.08万m3，弃方0.22万m3，根据建设单位介绍，本项目弃土外运至福华厂区低洼地平整利用。2、表土剥离平衡分析本工程对占地范围内的耕地、林地采取表土剥离措施，共计剥离面积0.74hm2，平均按照0.30m进行计，共计剥离表土量为0.22万m3，剥离的表土用作项目绿化利用；根据分析，本项目绿化覆土0.22万m3。施工场地、临时堆土场区及施工便道仅对范围进行直接占压，施工结束后可直接经整地措施后撒播草籽恢复。表17表土剥离平衡一览表序号项目组成表土剥离绿化复耕面积绿化覆土备注面积厚度剥离量绿化复耕厚度覆土量hm2m万m3hm2hm2m万m31管道工程区0.740.300.220.340.240.3、0.50.222施工场地0.08直接整地3施工便道区0.240.08直接整地4临时堆土区0.230.06直接整地合计0.740.220.900.370.223、土石方挖填情况本项目土石方主要包括管道敷设区及施工围堰工程。本项目燃气管道施工主体开槽的沟槽开挖及回填，穿越河道段施工土石方开挖及回填，已经架空段基础开挖。施工围堰工程施工主要是位于填筑及拆除。土石方平衡分析表见下表，土石方流向框图见下图。88\n表18项目土石方平衡单位：万m3序号类型项目土石方开挖土石方回填调入调出借方弃方备注数量来源数量去向1表土剥离及回填0.220.222管道工程一般段0.540.480.05外运利用3穿越河道段0.540.460.08外运利用4架管段0.010.01外运利用5施工围堰填筑0.080.08外购6拆除0.080.08外运利用合计1.381.240.080.22图5土石方流向框图4、弃渣场处置根据建设单位介绍，本项目弃土外运至福华厂区低洼地平整利用。根据土石方平衡分析，本项目弃方0.22万m3，88\n弃土全部外运处置。弃土排放前应签订相关协议，明确弃土防治责任转移的单位及责任。本项目产生的弃土弃渣应严格按照规定，运往福华厂区低洼地平整利用，运输的单位应持有相关部门发给“建筑垃圾处置（运输）证”。土方装运过程中应采用压实、拍平措施，土方外运时装运车厢不能过满超载，应采用车辆全封闭运输，外运弃土过程中做好覆盖措施，并在场区出入口设置洗车槽，将轮胎上的泥土洗净，严防运输过程中泥土遗落等对城市道路带来污染，保证城市环境的清洁。综上所述，本项目弃渣外运处置符合相关法律法规的要求，本项目不设置专门的弃渣场。十一、管材选择及线路附属设施1、管材选择本工程管道选用D219mm×6m，20#钢。2、线路截断阀本工程线路截断阀采用埋地球阀。本工程输气管道共设置阀门2座。位于涌斯江穿越段两侧。3、标志桩的设置为了方便运行人员的长期维护管理，在管道沿线设置明显的、准确的线路标记。主要包括里程桩、转角桩、穿越桩、交叉桩、结构桩、设施桩、警示牌等。4、外防腐层的确定本工程埋地钢制管道外防腐层采用三层PE加强级防腐，对弯头和热煨弯管的防腐，采用双层环氧粉末喷涂外加聚乙烯冷缠带的方式。5、输气管道的的阴极保护福华农化园区天然气供气管道工程输气管线主要位于城市规划区，采用牺牲阳极保护。测试桩包括电位测试桩、电流测试桩、套管测试桩、绝缘接头测试桩等。测试桩：每0.5公里处设一支，共需20支。十二、管道防腐管道防腐采用外防腐层＋阴极保护的方式，埋地管道主体外防腐全部采用三层聚乙烯防腐，等级为加强级，执行标准为《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》（GB/T23257-2009）。埋地管道主体阴极保护采用牺牲阳极的方式。每500m采用1组镁合金阳极，每组2支14kg镁合金牺牲阳极。地面管道：地面管道防腐前，需采用喷射或抛射除锈，除锈等级达到Sa3级（执行GB8923—1988）。经除锈处理后，涂敷TO环氧树脂。十三、项目投资、劳动定员、建设进度及拆迁情况88\n1、项目投资项目总投资1200万元，均为业主自筹。2、劳动定员项目营运期无劳动定员，仅定期派人巡查。3、居民拆迁及专项设施迁建本项目不涉及居民拆迁及建筑迁建。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目新建，无原有污染情况及环境问题。88\n建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二）自然环境简况(地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置乐山市为四川省辖市，地处四川盆地西南边缘。五通桥区地处四川盆地南部边缘，地理坐标：东经103º13492´9〞~103º55´23〞，北纬29º19´27〞~29º31´37〞，北距乐山市中区22km，东与井研县接壤，西与沙湾区毗邻，南与犍为县相邻，北与乐山市中心相接。拟建管道工程位于乐山市五通桥区竹根镇和桥沟镇，区内主要交通道路有G213国道、永祥路以及河岸道路，能直接到达工程区附近。本项目位于乐山市五通桥区、桥沟镇、竹根镇范围，项目管线走向图详见附图二。二、地形、地貌五通桥区地貌以丘陵为主，坝丘山兼有，中部是涌斯江冲积而成的平原，东西部为浅丘，西南部为深丘和低山区。全区地势北高南低，东低于西，海拔在342~950m之间。境内低谷山区分布于沫溪河以南的西溶、石麟两镇部分村组。该地域地势起伏大，切割深，多为深沟窄谷的低中山地貌，海拔在500米以上，相对高差200米。境内丘陵被涌斯江截隔为涌斯江东部丘陵和涌斯江西部丘陵两大部分，平均海拔400米左右，相对高差20-30米，分布在新云乡、牛华镇、杨柳镇、金山镇、金粟镇、蔡金镇等地。工程区地貌主要有丘陵及河谷地貌，其中涌斯江及涌斯江两岸江堤已经加固。河谷：河床标高334.48~345.68m，相对高差1.20m，勘察时河水最深约3.10m，水面标高344.50m，地势东侧稍高，西侧稍低，由东向西略向河谷方向倾斜，地面坡度约2~5度。丘陵：属浅丘地貌，丘坡比较陡，部分呈人工阶梯状。丘陵起伏绵延呈不连续圆顶丘，丘坡形态多为馒头状或平顶状等；丘谷地段多辟为水田和鱼塘，种植有蔬菜、粮油作物、经济作物等；丘顶平坦开阔，多开辟为旱地。场地地形开阔，局部地形较为狭窄，沿线部分地段地势起伏较大。三、地质地震（1）区域地质构造工程区位于扬子准地台四川台拗川中台拱威远～龙女寺台穹的北西翼，在工程区表现为倾向北西的平缓单斜构造，出露地层为侏罗系中统沙溪庙组（J288\ns）砂岩及粉砂质泥岩互层，地层倾向北西，倾角4～6度，优势产状316°∠5°；裂隙发育有2组：L1：116°∠57°～75°，间距1～2m，微张，无或少量泥质充填；L2：35°∠85，间距2～3m，微张，无充填。覆盖层为第四系全新统松散堆积层，厚度小于20m；拟建工程区地层层序正常，无断裂构造通过，未发现隐伏断裂构造。本区新构造运动不强烈，近期主要表现为间歇性不均衡抬升运动为主，故在丘陵区反映以剥蚀夷平为主，沟谷则以冲刷下切作用占优，但程度较低。据地面地质调查，丘顶山地多呈圆形、沟谷相对高差较小，沟谷呈“U”型或碟形；平原区反映为侵蚀堆积为主，形成岷江Ⅰ级河谷阶地。另据四川省新构造分区资料，乐山市属东部微弱抬升区地盆周中山亚区，区内第四系以来抬升幅度小于500m，形成低矮丘陵及低山，并发育多级夷平面及Ⅲ、Ⅳ级阶地。五通桥区、县志记载，分别在1933年5月10日、8月25日、1973年7月11日和1974年1月29日有过地震的记载，其中后两者地震级别分别为3.3级和2.5级。上述地震发生时，工程区有震感，但震害不严重。无浅埋的全新活动断裂和区域性发震断裂通过，下部岩体较为完整，场地岩土地层稳定性较好，地质构造较简单。（2）地层岩性根据工程地质调绘、露头点和勘探揭露，工程区地层为第四系全新统素填土层（Q4ml）、第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）、第四系全新统坡残积层（Q4dl+el）、下伏地层为侏罗系中统沙溪庙组（J2s），具体情况详见工程地质剖面图，现自上而下描述如下：①第四系全新统素填土层（Q4ml）：杂色，松散，分布于A67~A72，为人工堆填而成，成分杂乱主要为黏性土和卵石，夹杂建筑垃圾和生活垃圾，厚度较大，新填土厚度约为2m，下侧为老填土，土石等级为Ⅰ~Ⅱ级。②第四系全新统坡残积层（Q4dl+el）粉质黏土：棕红～紫红色，稍湿，可塑，无摇振反应，切面稍有光泽，干强度中等、韧性中等，层厚0～2.6m，是由岩石经风化后堆积在原地或顺坡短距离搬运形成。全场地分布，丘坡上较薄，丘谷段较厚。土石等级为Ⅱ级。③第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）粉质黏土：灰褐色，稍湿～湿，可塑，无摇振反应，切面稍有光泽，干强度中等、韧性中等，层厚2.8～3.2m，有河流冲积形成。管道沿线主要分布于A19～A33。该层土石等级为Ⅱ级。④第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl88\n）卵石：主要为灰白色、青灰色及淡红色卵石层，稍密～密实，中砂充填。卵石层中卵石含量一般占50%～70%，卵石成份主要为花岗岩、砂岩、石英砂岩、灰岩等，微～中等风化，其磨圆度较好，呈圆状或亚圆状，分选性一般，砂粒成份主要为石英、长石，卵石粒径一般30mm～80mm，大者可达200mm。分布于涌斯江河道中，层厚2.6～5.7m。土石等级为Ⅲ级。⑤侏罗系中统沙溪庙组（J2s）砂岩：紫红～浅黄色，中厚层状，局部地段薄层状，局部夹薄层砂质泥岩。岩层产状近水平。强风化，岩石裂隙较发育，充填泥钙质。岩心呈长柱状及短柱状，RQD=72%～88%，本次勘察未揭穿此层，揭露最大厚度4.0m。该层全场地分布，土石等级为Ⅴ级。（3）地震及地震效应工程区位于扬子准地台四川台拗川中台拱威远～龙女寺台穹的北西翼。工程区及其附近历史上有记载的较大地震有：2008年5月12日汶川发生8.0级地震，距离约180km；2013年4月20日雅安市芦山县发生7.0级地震，距离约120km。未见有其它强地震记载；而强震主要发生于工程区外围的芦山县、汶川县等地。根据本区构造特点和地震统计资料来看，工程区内分布的断层规模均不大，也未见有VII度以上的强震记载。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）及《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），拟建工程区抗震设防烈度为7度，基本地震加速度为0.10g，设计地震分组为第三组。地震动反映谱特征周期为0.45s。四、水文五通桥区内河流属涌斯江水系，流域均属涌斯江流域。涌斯江为长江上游一级支流，四川盆地内五大水系之一，源于川西北高原，于宜宾入长江，全长735km，流域面积约13.6万km²，河源－都江堰为上游，都江堰－乐山中游，乐山－宜宾段下游。涌斯江在乐山市区纳大渡河后，水量增大，河宽达300－1000m，水深达10m。五通桥区境内涌斯江流水长27.1km，境内有涌斯江支流、磨池河、芒溪河、沫溪河、眠羊溪等，总长96.25km。茫溪河（境内流程17.47km）、沫溪水河（境内流程21.7km）在境内注入涌斯江。此外，区境内还有溪沟29条。五通桥区地表径流主要是大气降水，径流的地区分布同降雨趋势一致。根据《五通桥区水资源调查评价规划报告》可知区境内多年平均径流深588.6mm，CV=0.26，CS=288\nCV。经计算，五通桥区境内多年平均径流量为2.79亿m³，不同典型年的年径流量见下表：表19五通桥区境内地表水资源统计表典型年径流深（mm）径流量（亿m³）均值P＝50%P＝75%P＝95%2014588.62.792.732.261.70五通桥区过境地表水数量较大，最长的过境大河是涌斯江，流长27.1km，其次是茫溪河、沫溪河等均汇入涌斯江。不同典型年五通桥区客水量见下表：表20五通桥区客水量统计表单位：亿m3典型年P＝50%P＝75%P＝95%多年平均值涌斯江761708639761茫溪河4.623.723.114.72沫溪河23.022.822.723.0合计789735665789备注：沫溪河径流量内包括了大沫电站每年从大渡河引水70.7m³/s，水量为22.1亿m³，发电后泄入沫溪河。四、气候、气象工程所在地区乐山市属亚热带季风气候，四季分明，气温温和，雨量充沛，相对湿度较大，风向以NW为主，平均风速为2.0m/s，主要气候特征如下：常年主导风向：NW年平均风速为：2.0m/s年平均静风频率：40％多年平均气温：17.3℃最高气温：37.6℃最低气温：－2.2℃年平均降雨量：1390.6mm年均蒸发量：1030.2mm年均相对湿度：83年均无霜期：330天年均日照时数：1119.7小时五通桥区风向分布：五通桥全年风向以NW为主，占全年的15％；其次是NNW和N风，其余风向频率基本上均小于4％。五、土壤88\n五通桥区境内土壤母质分为新冲积、自流井组、沙溪庙组、须家河组、遂宁组。新冲积土壤为近代河流冲积与洪水冲积层，主要分布在沿河地带，其发育的土壤为潮土，微碱性，质地轻，肥沃；自流井组土壤分布于石麟、茫溪、辉山等部分村组，土壤为暗和黑色，中性，肥力较高；沙溪庙组分布在蔡金、石麟、金山、牛华、桥沟、金粟等乡镇部分村组，土壤为黄泥，具沙、酸、瘦、缺磷特色；须家河组土壤分布在桥沟、金粟镇部分村组，土壤为冷沙黄泥，具沙、酸、瘦特点；遂宁组土壤分布在新云乡、冠英、牛华镇部分丘区，为红棕紫泥、粘重，属微碱性，肥力差。六、动植物等资源乐山市境内矿产资源以盐卤煤炭为主。盐卤探明储量111.6亿吨。煤炭资源保有储量113亿吨。建材资源少、砾石、石灰石、页岩分布较广。乐山市境内气候湿润地貌多样土地肥沃水域宽阔，植被资源十分丰富。栽培植物资源有粮食、油料、蔬菜、水果、茶叶、糖料、烟叶、中药材等十个大类；89种作物，613492个品种。林木树种资源：用材林以杉、松、柏为主，经济林以油桐、乌柏为主，薪炭林以麻栎（青枫）、桤木、麻柳为主。本项目位于乐山市五通桥区桥沟镇和竹根镇，管道位于乡村区域，区域内人类活动频繁，无国家重点保护珍稀动植物。据调查，本项目评价区域内未涉及饮用水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产、地质公园等重要敏感区域。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、行政区划和人口2014年，五通桥区辖11个镇（竹根镇、牛华镇、金粟镇、金山镇、桥沟镇、石麟镇、冠英镇、杨柳镇、辉山镇、蔡金镇、西坝镇），1个乡（新云乡），区人民政府驻竹根镇。2014年，年末全区总户数123516户，户籍人口315188人，年末全区出生人口2151人，人口出生率7‰；死亡人口2739人，人口死亡率8.92‰；人口自然增长率为-1.92‰，在总人口中，非农业人口136359人，农业人口177829人；男性人口157402人，女性人口156786人，全区计划生育率92.1%。城镇化率51.4%，比上年提高1.2个百分点。88\n全年城镇居民人均可支配收入25601元，增长8.9%，其中，人均工资性收入12738元，同比下降22%。人均消费性支出15035元，增长2.4%。用于食品、衣着、医疗保健、家庭设备用品及服务等方面的费用增加较多。人均食品支出6512元，同比增加1.4%，衣着人均消费支出1373元，比去年同期下降35%。城镇居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为42.6%.比去年同期减少0.4个百分点。全年农民人均纯收入10305元，增收979元，增长10.5%。其中，工资性收入6252元，增长47.1%；家庭经营纯收入1829元，减少2376元，下降56.5%；农民人均生活消费支出9380元，增长57%。农村居民家庭恩格尔系数39.7%。2、社会经济根据五通桥区2014年统计公报，2014年全区实现地区生产总值（GDP）1277219万元，按可比价格计算，比上年下降1.5%，增速比上年下降12.1个百分点。其中，第一产业增加值115151万元，增长3.3%；第二产业增加值919822万元，下降3.7%；第三产业增加值242256万元，增长6.7%。三次产业分别拉动经济增长-0.1、-1.1、-0.3个百分点。人均GDP39287元,比上年减少1446元，下降3.6%。三次产业增加值占地区生产总值的比重由上年的8.6:74.9:16.5调整为9:72:19，第一产业比重提高0.4个百分点，第二产业下降2个百分点，第三产业提高2.5个百分点，经济呈现“二三一”产业结构。88\n环境质量状况（表三）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境、生态环境等)一、环境空气四川京城锦美检测技术有限公司2016年04月01日至04月07日对项目所在区域大气环境质量现状进行了现场监测。（1）监测布点依据环评现状监测布点设置共布设监测点1个，监测布点如下表所示，具体位置见附图2。表21大气环境现状监测点布设编号点位备注1#福华农科投资集团员工宿舍项目所在地上风向（2）监测项目监测因子为：SO2、NO2、PM10，共3项。（3）监测频次本项目对大气连续监测7天，各项目具体监测频率如下：连续7天采样，PM10每日至少有20个小时平均浓度值或采样时间，取日均值；SO2、NO2每小时至少有45分钟采样时间，每天采样4次，取小时平均值。（4）采样及监测分析方法采样和分析方法按照国家环保局颁布的《环境监测技术规范》（环境空气质量手工监测技术规范HJ/T194-2005）和《空气和废气监测分析方法》（第四版）的有关要求和规定进行。（5）评价方法本评价通过分析污染因子占标率进行评价。计算公式如下：Pi=Ci/C0i式中，Pi——占标率；Ci——污染物实测浓度，mg/m3；C0i——污染物标准值，mg/m3。（6）监测结果及评价分析本项目大气环境空气质量监测结果如下表所示。88\n表22环境空气检测结果检测点位检测时间检测项目、频次及结果（单位：mg/m3）颗粒物（粒径小于等于10μm）福华农科投资集团员工宿舍2016.04.01采样0.1472016.04.02采样0.1462016.04.03采样0.1462016.04.04采样0.1422016.04.05采样0.1462016.04.06采样0.1432016.04.07采样0.148表22环境空气检测结果（续）检测点位检测时间检测项目、频次及结果（单位：mg/m3）二氧化氮二氧化硫第1次第2次第3次第4次第1次第2次第3次第4次福华农科投资集团员工宿舍2016.04.01采样0.0440.0300.0490.0330.0210.0230.0260.0262016.04.02采样0.0420.0380.0440.0400.0170.0230.0210.0162016.04.03采样0.0360.0420.0460.0310.0170.0250.0220.0202016.04.04采样0.0310.0510.0440.0280.0170.0240.0250.0202016.04.05采样0.0320.0370.0510.0280.0190.0240.0220.0202016.04.06采样0.0280.0310.0370.0270.0110.0160.0150.0142016.04.07采样0.0180.0280.0220.0250.0100.0130.0110.011表23环境空气现状监测统计评价结果监测点位评价指标评价因子SO2小时均值NO2小时均值PM10日均值1#福华农科投资集团员工宿舍范围(mg/m3)0.011~0.0240.023~0.0510.142~0.148标准指数0.023~0.0480.116~0.2050.95~0.99标准限值（mg/m3）0.50.20.15达标率(%)100100100可见拟建地所在区域内环境空气中SO2、NO2、PM10小时（日）平均浓度能满足《环境空气质量标准》GB3095-2012的二级标准，项目区域环境空气质量良好。二、地表水环境四川京城锦美检测技术有限公司2016年4月01日至4月03日对项目所在区域地表水进行了现场采样监测。（1）监测断面本项目监测共布设2个水质监测断面。断面位置详见下，具体断面见附图2。88\n表24拟建项目区域地表水监测断面断面编号断面位置备注1#管道穿越涌斯江处上游500m涌斯江2#管道穿越涌斯江处下游1000m涌斯江（2）监测项目根据项目污染特征，水质监测项目为：pH值、CODcr、NH3-N、石油类、BOD5、SS、石油类，共7项。（3）监测周期及频率地表水监测天数为连续3天，每天1次。（4）采样与分析方法按照《环境监测技术规范》（地表水和污水监测技术规范HJ/T91-2002）及《水和废水监测分析方法》（第四版）的有关规定及要求进行。采样、质控、数据处理方法：按国家标准方法和推荐方法进行。（5）评价方法为了能直观反映水质现状，科学的评判水体中污染物是否超标，评价采用单项水质指数评价方法，即：A一般污染物：式中：Sij——i污染物在监测点j的标准指数；Cij——i污染物在监测点j的地表水浓度值(mg/L)；Csi——i污染物的地表水环境质量标准值(mg/L)。BpH：pHj≤7.0pHj≥7.0式中：SpH,j——pH值的标准指数；pHj——监测点j的pH值；——水质标准pH的下限值；——水质标准pH的上限值。（6）监测结果及评价分析本项目地表水监测结果如下表所示，评价分析结果见下表。88\n表25地表水检测结果检测点位检测时间检测项目及结果（单位：mg/L，pH为无量纲）pH化学需氧量五日生化需氧量氨氮悬浮物石油类1#管道穿越涌斯江处上游500m2016.04.01采样7.2310.12.20.15119未检出2016.04.02采样7.2410.52.40.09913未检出2016.04.03采样7.3110.32.40.11218未检出2#管道穿越涌斯江处下游1000m2016.04.01采样7.0812.54.00.179340.012016.04.02采样6.9612.73.30.163350.012016.04.03采样7.0411.93.60.172340.01表26地表水现状监测统计评价结果单位：pH无量纲，其余为mg/L断面项目时间pH（无量纲）CODcrBOD5NH3-N石油类1#管道穿越涌斯江处上游500m2016.04.01采样0.1150.5050.550.151未检出2016.04.02采样0.120.5250.60.099未检出2016.04.03采样0.1550.5150.60.112未检出2#管道穿越涌斯江处下游1000m2016.04.01采样0.040.62510.1790.22016.04.02采样0.040.6350.8250.1630.22016.04.03采样0.020.5950.90.1720.2备注GB3838-2002Ⅲ类标准6~920410.05从上表监测结果可见，监测指标中各指标均能满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准。三、声学环境四川京城锦美检测技术有限公司2016年4月01日至4月02日对本项目沿线主要敏感点噪声现状进行了现场监测。（1）测点布置噪声现状监测的布设原则为考虑敏感点的规模、重要性以及全线均衡分布等原则，根据沿线勘查以及敏感点的特性，选择1处敏感点进行环境噪声监测，监测布点信息见表3-7，监测点布置图见附图2。表27项目声环境现状监测布点编号测点名称备注1#福华农科投资集团员工宿舍楼宿舍楼2F窗外（2）监测时间、频次及方法88\n四川京诚锦美检测技术有限公司于2016年4月01日～4月02日本项目沿线敏感点噪声进行监测。监测分析方法和测量仪器按《声环境质量标准》(GB3096-2008)中有关规定和方法执行。监测同时记录主要噪声源和周围环境特征等相关信息。（3）监测结果各环境噪声测点周围主要声源为交通噪声及社会生活噪声，环境噪声监测统计结果见下表。表28噪声监测与标准值比较表单位：dB(A)测点编码测点位置监测结果评价结果昼间噪声夜间噪声昼间夜间1#福华农科投资集团员工宿舍2F窗外51.4~51.545.4~45.5达标达标《声环境质量标准》GB3096-2008中2类区：昼间≤60dB(A)；夜间≤50dB(A)从上表可以看出，项目所在区域噪声监测点昼夜间各监测值均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准要求，声学环境质量现状良好。四、生态环境项目所在区域以旱地、水田为主，现在的作物有小麦、蚕豆、油菜等。树木以竹子、荔枝树为主。场地位于四川盆地东部，属丘陵区，该区地形波状起伏，沟谷与丘体相间分布，多为旱地和水田，丘顶多呈浑圆状、垄岗状，为浅丘地貌。低山丘陵，山势延绵起伏。山体由砂岩、泥岩组成，略向北东倾斜。地面出露底层为沙二段暗紫红色泥岩，崩塌和滑坡等不良地质现象不发育。区内植被良好，水田、旱地交错。项目所在区域和管线穿越区域的植被良好，绝大部分范围内无明显水土流失。管线通过的乡村区域内垦植较早，耕地多，复种指数高，种植业中粮食作物和经济作物所占比例较大。管线沿线农作物主要为小麦、油菜等。项目沿线为人群活动较为集中的区域，动物以家畜为主，植被主要为亚热带常绿阔叶林，主要树种有杉木、柳杉、小叶榕、女贞、黄荆、马桑、香樟、桦木、柏树等。适生草种主要有狗牙根、黑麦草、假俭草等。区内无珍稀濒危保护动植物。88\n主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：一、外环境关系1、据现场调查，管线周围5米内没有农户和集中居住区，其外环境关系如下表。表29管线外环境关系表编号名称距项目方位、距离备注1福华农化园区宿舍楼北面，最近55m距宿舍楼边界2涌斯江次高压，大开挖穿越地表水3福华农化园区西北面，最近18m距围墙边界二、主要保护目标项目主要环境保护目标见下表。表30主要环境保护目标环境要素保护目标桩号方位/与路线距离规模及性质保护级别大气、声环境福华农科投资集团员工宿舍楼K5+071-K5+151N/55m约500人满足《环境空气量标准》GB3095-2012中二级标准、满足《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准地表水环境涌斯江拟建管线跨越处K5+619-K5+879/灌溉、行洪，不涉及饮用水源保护区《地表水环境质标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域环境风险(管线两侧住户及社会关注点)福华农科投资集团员工宿舍楼K5+071-K5+151N/55m约500人强化风险防范意识教育，合理选线，提高工程质量，建立事故应急预案等，降低事故发生概率88\n评价适用标准（表四）环境质量标准根据乐山市五通桥区环境保护局《关于乐山涌斯江燃气有限公司福华农化园区天然气供气技改工程环境影响评价执行标准的函》（五环审函[2016]2号），项目执行的环境标准如下：1、环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。表31各项污染物的浓度限值单位：mg/m3污染物名称SO2NO2PM10取值时间年平均值0.060.040.07日平均值0.150.080.151小时均值0.500.2/2、地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准。表32地表水环境质量标准值表单位：mg/L项目pHCODCrBOD5NH3-N石油类标准值6-9≤15≤3≤0.5≤0.053、声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。表33环境噪声标准值表等效声级LAeq：dB环境噪声2类昼间≤60夜间≤50污染物排放标准1、废水污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，具体标准见下表所示。表34污水综合排放标准限值单位：mg/L(pH无量纲)项目pHSSCODBOD5氨氮石油类标准值6～9701003015102、废气废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，具体标准见下表所示。表35大气污染物综合排放标准（GB16297－1996）（二级）污染物排气筒高度（m）最高允许排放速率kg/h最高允许排放浓度mg/m3SO2204.3550NO2201.32403、噪声88\n项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准。运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类。标准值见下表。表36建筑施工场界环境噪声排放限值表单位：dB(A)标准昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）7055表37工业企业厂界环境噪声排放限值表单位：dB(A)标准昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）60504、固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）相关要求。总量控制指标本项目输送的是经过脱硫、脱水、脱油后的洁净天然气，在正常运行情况下，无废水、废气、废渣排放，对环境不造成污染。天然气经密闭管道输送，气体不会溢出。故本项目不涉及总量控制指标。88\n建设项目工程分析（表五）工艺流程及污染工艺流程简述：根据项目的工程特点，建设项目的环境影响因素可分为施工期和营运期两个阶段。工程施工期的主要工程活动是管道敷设工程，营运期主要工程活动为天然气输送、检修作业等。一、施工期项目施工期主要以管道施工为主，而管道施工是项目施工期主要的环境影响因素。1．管道施工流程管道施工流程：作业线路场地清理→修筑便道→穿越/沟管开挖→管道组装、焊接、防腐→下管入沟→覆土回填→试压清管→现场清理→投产运行。管道施工工艺流程及产污环节图见下图图6项目管道施工工艺流程及产污环节图管道工程施工工艺概述如下：88\n（1）敷设方式管道全部采取沟埋敷设，根据地形条件，燃气管道的地基宜为无尖硬土石和无盐类的原土层，当原土层有尖硬石和盐类，应铺垫细沙或细土。可能引起管道不均匀沉降的地段，其地基应进行处理或采取其它防沉降措施。燃气管道穿过其他用途的沟槽时，需加套管敷设，套管宜采用钢管焊接连接，两端伸出沟槽外壁不小于0.2m，套管两端采用柔性的防腐、防水材料密封。（2）管道埋深、沟管开挖管沟采用人工开挖，开挖前应向工人做好管沟断面、堆土位置、工程分布情况技术要求等交底工作，并指定专人配合。管沟开挖深度按要求进行，管沟开挖时，沟口宽度以不垮塌为宜，沟壁坡度1：0.33～1：0.67管沟开挖断面尺寸准确，直线段管沟应顺直，成型的管沟底应平直，变坡点明显，沟底无块石或其它杂物，管沟宜开挖呈梯形状。（3）管道下沟及沟管回填管段下沟前必须清除沟中石块、泥土、积水等杂物，对要求加素土垫层的沟底进行夯实，直线段管沟应顺直，曲线段管沟应圆润过渡，使沟底符合要求。管道下沟时，应采取措施防止管道与沟壁挂碰、避免损坏防腐层。管段应在不受外力的情况下就位，下沟后应紧贴沟底，若有悬空必须填实。管沟回填应先用细土回填至管顶以上0.3m才允许用土、砂或粒径小于100mm的碎石回填并压实。石方地段的管沟应超挖0.3m，并采用细土垫实超挖部分，以保护管道外防腐层。埋地管道沿线应连续敷设警示带。警示带敷设前应将敷设面压实，并平整敷设在管道正上方，距管顶的距离宜为0.3～0.5m，但不得敷设于路基和里面内。警示带采用黄色聚乙烯等不易分解的材料，并印有明显、牢固的警示语，且字体不得小于100mm×100mm。管沟回填完毕后，应恢复原有地貌，做好排水工程等。开挖管沟尽量将表层土与下层土壤、岩石分开堆放，管道周围200mm内应用软土或细砂土回填夯实。（4）施工作业带对于场镇地段施工作业带，在便于施工运输、布管的同时应尽量减小场地宽度，避免对地貌影响范围过大。本项目施工作业带宽度为管道中心线外1-2m，部分水田、旱地路段为4m。88\n管道施工作业带只进行临时使用土地，施工完毕后应立即还耕复种，并恢复原地貌。按有关法规对管道施工作业带只进行临时性使用土地，施工完毕后应立即还耕复种，并恢复原地貌。本项目管道的施工方式断面见下图所示图7管段施工方式断面示意图（5）管道穿越①涌斯江穿越根据主体设计方案，在K5+665-K5+920采用大开挖填埋的方式穿越涌斯江，穿越长度260米。管道基础采用袋装灰土垫层，每6米设置一个抗浮块，管道采用8米无缝钢管。根据河床基岩性质的不同结合管线稳管要求综合考虑。管线应埋设在最大冲刷线1m以下，本段管道在河床上敷设沟底设计高程为330.2m，管基础采用袋装灰土垫层；管道稳管采用扛浮块，间距6m设置一个。管道采用袋装土回填包裹，袋装土上用砂卵石回填，管沟覆盖后表面铺设粒径0.3~0.5m的大块卵石护面；河岸管道管顶埋深为1.2m。管道穿越涌斯江横断面图见下图。88\n图8管道穿越涌斯江横断面图穿越水域方案及施工方法涌斯江采用围堰导流开挖管沟的方式穿过；管沟穿越处的岸坡采用浆砌石护坡、护岸措施；管道埋设在穿越河流河床设计冲刷线以下稳定层内。导流开挖管沟法，即先挖导流沟，对河流进行导流或截流至导流沟，然后再用机械或人工在河道开挖管沟。两端截水坝间的距离根据施工作业需要设置，穿越河流要保证管道的安全埋深，保证管道从河床底部稳定层通过。施工作业时首先在河流一侧开挖导流渠（有水时），然后开挖河床管沟，采用管段上加混凝土压块进行稳管处理，管道埋深在河底稳定层中，其挖深根据工程等级与冲刷情况，一般按表确定。水下管沟底宽和边坡根据土壤性质、水流速度、回淤情况及施工条件确定，采用水下机械挖掘。回填物由下至上由细到粗，河床底砌筑干砌片石，两岸陡坡设浆砌块石护岸。导流开挖管沟法施工断面示意图图9导流开挖管沟法施工断面示意图②公路穿越88\na.G213国道穿越本工程穿越G213国道由于交通量大，公路等级高，拟采用在东风桥桥下穿越。管道采用C20砼全部包封，长度25m。b.村道穿越管道穿越的村道7次，采用大开挖方式穿越，总长度51m。燃气管道用砼Do300套管保护，套管顶距路面埋深1.2m。管顶0.5m处，埋设印有明确标志的燃气管道警示带。现列表对主要公路穿越概况描述如下：表38本项目主要公路穿越统计表序号管段公路等级公路名称（路面宽度）穿越方式穿越长度（m）管顶至路面埋深1G66~G67一级G213国道（25m）东风桥下穿越25采用C20砼包封。2K0+200四级及以下村道（3~4）开挖套管181.23K1+206四级及以下村道（3~4）开挖套管51.24K1+308.6四级及以下村道（3~4）开挖套管41.25K2+017.7四级及以下村道（3~4）开挖套管51.26K2+883.5四级及以下村道（3~4）开挖套管51.27K3+470四级及以下村道（3~4）开挖套管51.28K3+733四级及以下村道（3~4）开挖套管91.2合计76③穿越公路方案及施工方法a.G213国道穿越采取在东风桥下穿越方式，采用C20砼包封管道。b.村道穿越采取开挖埋管方式，在穿越处加套管保护管道。施工方法如下：人工在乡村公路一侧开挖至管道埋深，用钢板铺垫开挖管沟，便于人员和车辆通行，然后进行另一侧管沟开挖，当开挖至管道埋深时，将管道保护套管置于沟内，并将天然气管道放入套管内，最后将开挖的土石等回填至管沟和恢复机耕道原有特性，同时进行护基和完善排水设施，确保路基稳定和管道安全。二、管道工程施工方案如下：1、管道敷设88\n管道敷设以沟埋敷设为主，根据地形、地质条件及输送气质要求，原料气管线采用无缝钢管在平面和竖面上的变化。管道埋深、管沟开挖及回填为确保管道安全运行，不受外力破坏，管道应有足够的埋设深度。城镇燃气管道敷设时与建、构筑物或相邻管道的水平和垂直净距按《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）的规定执行。本项目次高压管道采用埋地敷设，埋设深度应满足下面要求，①设在车行道下及通行机动车的地面时，管顶覆土厚度不小于1.2m。②水田埋深不小于0.8m。③人行道、非机动车道、旱地，管顶覆土厚度不小于0.6m。管沟回填应先用细土回填至管顶以上0.3m，才允许用土、砂或粒径小于100mm的碎石回填并压实。管沟回填土高度应高出地面0.3m。石方地段的管沟应超挖200mm，并采用细土垫实超挖部分，以保护管道外防腐层。管沟回填土自然沉降密实后（一般地段自然沉降宜30天后，地下水位高的地段自然沉降宜7天后），应用寻管仪对管道防腐层进行地面检漏，符合设计规范。在管线管径两侧1-2m范围内（部分路段4m）进行作业，开挖出的耕作土和非耕作土分别堆放在作业带的两侧，对开挖的耕作土采用土工袋装填，进行拦挡，避开雨季施工，并修筑临时性的排水沟排水。在管线敷设过程中各陆域地段的最大开挖深度为1.5m。严格控制作业带宽度，采用人工抬管，人工开挖的方式，减少对耕地的损坏，施工完后林地及时原地恢复或异地恢复。2、管线防腐项目是次高压燃气管网均选用20#无缝钢管。埋地管道主体外防腐全部采用三层聚乙烯防腐，等级为加强级。地面管道防腐前，需采用喷射或抛射除锈，除锈等级达到Sa3级（执行GB8923-1988），经除锈处理后，涂敷TO环氧树脂。做法是：除锈底漆两道，树脂两道，面漆色彩采用黄色漆。3、管道焊接钢管焊接采用氩弧焊打底，焊丝为ER50-6。手工电弧焊填充、盖面，焊条为E4315，焊接要求采用单面焊双面成型的方式。4、吹扫88\n管道安装完毕进行吹扫，管道吹扫施工前，应编制吹扫施工方案，制定可靠的安全措施，并充分考虑施工人员及附近公众与设施安全。方案必须报技术安全部门审批后方能执行。（1）管道吹扫应符合下列要求：①吹扫范围内的管道安装工程除补口、涂漆外，已按设计图纸全部完成。②按主管、支管的顺序进行吹扫，吹出的赃物不得进入已合格的管道。③吹扫管段内的阀门等设备不应参与吹扫，待吹扫合格后再安装复位。④吹扫口应设在开阔地段并加固，吹扫时应设置安全区域，吹扫出口前严禁站人。⑤吹扫压力不得大于管道的设计压力。⑥吹扫介质宜采用压缩空气，严禁采用氧气和可燃气体。⑦吹扫合格设备复位后，不得再进行影响管内清洁的其他作业。（2）气体吹扫应符合下列要求:①吹扫气体流速不小于20m/s。②吹扫压力不得大于管道的设计压力，且不应大于0.3MPa。③吹扫口与地面的夹角应在30°~45°之间，吹扫口管段与被吹扫口管段必须保持平缓过渡焊接。④每次吹扫管段的长度不宜超过500m；当管段长度超过500m时，宜分段吹扫。⑤当目测排气无烟尘时，应在排气口设置白布或涂白漆木靶板检验，5min内靶上无铁锈、尘土等其他杂物为合格。5、试压试验管道两端应安装压力计、温度计，压力计量程应为试验压力的1.5～2倍，其精度不得低于1.5级。进行强度试验时，压力应逐步缓升，首先升至试验压力的50%，应进行初检，如无泄漏、异常，继续升压至试验压力，然后宜稳压2h后，观察时间不少于30min，无压力降为合格。管道试压时，升压应缓慢，当压力升到试验压力的30%和60%时，应暂停升压，进行检查，无异常情况方可继续升压。检查的重点部位为弯头、三通、仪表接头等部位。各级压力系统的试验压力见下表：88\n表39试压要求明细表项目设计压力（MPa）试验介质试验压力（MPa）稳压时间合格要求强度试压0.4压缩空气0.62h无渗漏、无压降严密性试压0.4压缩空气0.4624h无泄露、无压降试压合格后，两端连头处的焊口可不再进行试压。但连头所用短节直管必须是经压力试验合格的管段，否则，不能使用在连头上。6、置换本工程竣工验收后，试运行投产前必须用氮气置换管道、设备内中的空气。注氮准备工作完成后，注氮车向燃气管线内注入氮气进行置换，注氮要求采用加热设备，并根据注氮速度、环境温度等因素确定加热设备选型和供热能力备用系数等，确保加热装置出口氮气温度在5℃以上，注氮车加热装置氮气出口温度范围为5～15℃。氮气通过始端注入口注入，置换过程中的混合气体应通过城西配气站已建放空系统排放。置换合格后关闭管道两端阀门并加盲板密封以防氮气泄漏。在氮气置换中应注意：（1）置换的管道内气体流速不大于5m/s；（2）置换放空口应设置在宽广的地带，放空区周围严禁火源及静电火花产生；（3）非本工程人员和各种车辆应远离放空区，放空立管口应固定牢靠；（4）置换过程中应在下游或管道末端放空；（5）置换过程中的混合气体排放到放空火炬时，应保证火炬处于熄火和环境温度状态。用气相色谱仪在置换末端取样检测。氮气置换空气时，置换混合气中含氧浓度小于2%时为合格，应连续3次（每次间隔5min）取样分析含量均小于2％时，注氮置换合格。天然气管道试运行投产应严格按《天然气管道运行规范》（SY/T5922-2012）执行。用氮气置换管道空气合格后，再用天然气置换管道内氮气，置换时应满足下列三个条件合格：（1）天然气进气量大于或等于置换管段线水容积的三倍；（2）测量进出口天然气甲烷含量基本相等；（3）放空口点燃天然气，可以稳定燃烧10~15分钟。（二）营运期本工程营运期管网供气工艺流程及产污分析图见下图。88\n既有管网（金粟—西坝站管道）本项目次高压管网福华农化园天然气来源输送输送图5-2项目营运期工艺流程及产污分析图本项目建设管网均从区域已建管网上接管。天然气源自金粟—西坝站管道,天然气经既有管网接入本项目建设次高压燃气管网输送至福华农化园区。营运期天然气在输气管线封闭输送，不会对环境产生不利影响。二、主要产污工序分析（一）施工期施工期主要工程活动是管道的敷设，管线敷设过程中开挖管沟并回填，造成局部植被破坏、土壤扰动、土壤结构改变、地面裸露，短期内加深水土流失。同时，施工期产生施工机械噪声等，挖土、堆土过程中产生扬尘等污染物。这些污染贯穿整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同。管道敷设施工时，作业人员临时租住管线周围居民房屋，不设集中施工营地。施工人员所产生的废水、生活垃圾依托当地处理设施进行处理，不外排。项目施工采用分段施工作业；施工人员60人，施工人员由技术员4名、大班4人、焊工8人、管工12名、农民工32人（主要清理管沟和抬管等）。1、施工影响因素分析（1）施工准备管道工程施工前，需要做的准备工作包括维修道路，新修施工便道、施工场地平整、施工营地建设等。本项目主要沿福华农化园区和涌斯江及山体敷设，施工道路主要依托现有乡道和新建的施工便道，施工营地就近租用沿线住户现有院坝和住房，施工场地约每1km设置1处,共设置4处。因此，不设置施工营地。（2）管沟开挖管沟采用人工开挖，开挖前应向工人做好管沟断面、堆土位置、工程分布情况技术要求等交底工作，并指定专人配合。管沟开挖深度按要求进行，管沟开挖时，沟口宽度以不垮塌为宜，沟壁坡度1：0.33～1：0.67管沟开挖断面尺寸准确，直线段管沟应顺直，成型的管沟底应平直，变坡点明显，沟底无块石或其它杂物，管沟宜开挖呈梯形状。88\n管沟回填应先用细土回填至管顶以上0.3m才允许用土、砂或粒径小于100mm的碎石回填并压实。石方地段的管沟应超挖0.3m，并采用细土垫实超挖部分，以保护管道外防腐层。管沟开挖过程中，地表扰动剧烈，流失强度可能达到剧烈侵蚀以上，特别是遇到雨季，水土流失将十分严重。（3）道路穿越本项目管网共穿越G213国道1次，采用东风桥下穿越。乡村道7次，采用机械开挖方式进行敷设。开挖产生一定量的弃渣，堆放于施工作业带内，待下管后进行回填。对开挖的表土单独堆放，用于表层回填。施工采用大开挖方式，半幅施工，并设置路障、栅栏、警示牌等标准，专人指挥交通、维护安全。管道安装后，立即进行穿越段管沟回填。待施工完成后，恢复原植被状况。开挖时将对乡道的通行造成一定影响，随着施工的结束其影响将消除。（4）跨越涌斯江本工程跨越涌斯江1次，跨越施工采用大开挖方案，管底埋设深度为330.2m在冲刷层下1m以上，管道每6米设一个抗浮块（砼），总共设置42个抗浮块。大开挖施工时，避开雨季，以降低施工过程对区域下游河道的影响。（二）施工期产污位置及污染物种类1、施工废气施工期大气污染物主要有扬尘、运输车辆尾气及管道焊接烟气、吹扫粉尘等。汽车尾气：施工阶段，频繁使用机动车辆运输建筑材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，排出的机动车尾气主要污染物是CH、CO、NOx等。焊接烟气：本项目进行20#无缝钢管焊接时产生少量焊烟。焊接管道为露天进行，焊烟产生量很少，直接进入大气环境。有机废气：项目使用管道为20#无缝钢管，防腐施工时有部分有机废气挥发，其废气量产生较少，且作业点周围环境开阔，无组织直接排入大气环境。吹扫粉尘：88\n项目在管道安装后将进行清管工作，清管采用压缩空气进行吹扫，吹扫时设立临时清管装置，吹扫口设置在空旷地带。吹扫过程中，管道内残留的少量粉尘将在气流的作用下吹出，在吹扫口设置粉尘沉降措施，使吹扫粉尘沉降后的气体排入大气环境。扬尘：该项目在施工期开挖土方、车辆运行、装卸建筑材料时将产生扬尘。为了减轻扬尘对周围环境的影响，在作业现场应采取相应的防护措施，如加遮盖物，干燥天气时增加地面湿度，以减轻扬尘对周围环境的影响。主要是应采取合适的防护措施，具体措施如下：（1）要求开挖、取土堆存、回填、运输流程设计应布局合理；（2）运输车辆必须实行封闭式运输，避免在运输过程中的抛洒现象；（3）要求施工单位文明施工，定期对地面洒水，并对撒落在路面的渣土及时清除，清理阶段做到先洒水后清扫，避免产生扬尘对沿线企业造成影响；（4）建材堆放点采取一定的防尘措施，抑制扬尘量，同时考虑施工便捷性和沿线企业的布局，合理布置堆放点的位置；（5）使用商品混凝土；（6）对施工过程中产生的焊渣要及时清运，严禁随意抛洒垃圾的行为；通过加强施工管理，采取以上一系列措施，可大幅度降低施工造成的大气污染。2、施工固废施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、工程弃渣和施工废料等。（1）生活垃圾施工人员生活垃圾产生量按0.12kg/人日计算。根据类比调查，一般地段管线施工生活垃圾产生量为0.06t/km。本项目施工期施工人员产生的生活垃圾约为0.468t，依托当地环卫部门处置。（2）工程弃渣管道工程区土石方主要来自于管沟开挖，其次少量来自于管道周围排水沟开挖。本工程管道一般地段采用埋地敷设，待管道敷设完毕后，回填开挖土石方及表土，一般地段回填用管沟挖出的土即可，回填土应超出自然地面0.3m，以便回填土自然沉降后，与自然地面平齐。经统计，本工程是土石方开挖1.38万m3（含表土剥离0.22万m3），回填1.24万m3（含表土回覆0.22万m3），外购0.08万m3，弃方0.22万m3，根据建设单位介绍，本项目弃土外运至福华厂区低洼地平整利用。（3）施工废料88\n施工废料主要包括焊接作业中产生废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土等。根据类比调查，施工废料的产生量约0.2t/km，本项目施工过程中产生的施工废料量为1.56t，施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地环卫部门有偿清运。3、施工期噪声施工用机械设备有运输车辆、路面切割机、混凝土劈裂机、电焊机、空压机、混凝土振捣机等。其噪声值在75~100dB(A)之间，施工期主要噪声源见下表。表40施工期机械噪声源值施工阶段声源声源强度/dB(A)土石方阶段切割机80~95混凝土劈裂机90~100管道安装阶段运输车辆85~90电焊机75~88空压机80~98混凝土振捣机75~88清管（吹扫噪声）65~80为了减少上述施工机械产生的噪声对周围环境的影响，要求施工方采取以下措施，减少噪声对周围环境的影响：（1）穿越居民集中的路段，夜间（22:00~7:00）及午休时间不进行高噪声施工作业；（2）选用低噪声施工机械，按照环保部门的要求，分时段施工；（3）施工机械尽量布置在远离居民一侧；（4）对钢管、模板等构件装卸、搬运应该轻拿轻放，严禁抛掷；（5）加强设备维护，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，从源头上控制高噪声的产生；（6）另外，根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境污染防治法〉的通知》(环控[1997]066号)的规定，建设施工单位在施工前应向环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”，并公告附近居民。在选用低噪声施工机械的基础上，分时段施工，避开周围环境对噪声敏感的时间；通过在工地周围设立临时围栏，将高噪声施工应尽量安排在白天进行，尽量缩短施工时间等措施。施工噪声可得到有效治理，周围环境影响较小。88\n4.施工期废水管道施工期废水主要来自施工人员在施工作业中产生的生活污水、管道安装完的清管试压排放的废水及穿越施工过程产生的废水。（1）人员生活污水施工人员生活污水产生量按75L/人日计算，CODcr浓度按300mg/L计算。根据类比调查，一般地段管线施工生活污水和CODcr排放量分别为37.5m3/km和11.25kg/km。在采用穿越施工工地，施工速度为15m/天左右，生活污水和CODcr排放量分别为250m3/km和75kg/km，本工程的各类穿越总长311m。本项目管线全长7.8km，本项目施工期生活污水总量358.6m3，CODcr排放总量约为107.58kg。根据以往施工经验，施工队伍除业主方的施工技术人员外，其余均雇佣当地的民工，施工技术人员的吃住一般依托当地的旅馆和饭店，民工则在家中吃住；同时施工是分别进行，具有较大的分散性，局部排放量很小，因此施工期施工技术人员生活污水处理主要依托当地生活污水处理系统处理，民工生活废水则依托农家厕所处置。（2）清管、试压管道工程分段试压前应采用清管器进行清管，并不应少于两次。清管扫线应设置临时清管器收发设施，并不应使用站内设施。清管使用聚氨脂皮腕型电子定位清管器。清管扫线的合格标准：管道末端排出的水必须是无泥沙、无铁屑的洁净水，清管器到达末端时必须基本完好。管道工程分段试压测试管道的强度和严密性，本项目管道工程试压采用清洁水分段进行试压，经估算本管道试压废水总量约1320m3。用清管器清管后，管道内相对清结，试压废水所含污染物主要是机械杂质、泥沙等。由于污染物相对简单，这部分废水在进入施工场地，经施工场地的沉淀池沉淀后直接排入相邻的地表水体中。5.水土流失施工期场地开挖、管线敷设过程中，造成植被破坏，将会使地表土松散，在大雨或暴雨天气下受地表径流的冲刷作用而发生水土流失，施工产生的临时弃土处置不当也可能发生水土流失。为了减轻施工造成的水土流失，施工方案采取如下措施进行防治。88\n（1）本项目建设单位在保证工程准时完工的情况下，尽量调整施工方案，避开雨期进行路面开挖、回填；（2）施工现场应保持路面平整，土方堆放坡面也应平整，施工完成段，对裸露地面应及时进行绿化、适地绿化；（3）开挖地面及时维护，确定不再进行开挖的路段及时进行路面恢复。设置施工导流渠，严格杜绝泥水土流失发生；（4）工程沿线均为当地自然植被，在施工结束后应及时进行覆绿化，尽量降低施工带来的水土流失。综上所述，施工期环境污染问题主要是：施工扬尘、施工固废、施工噪声、施工期生产废水、生活污水和生活垃圾。这些污染存在于整个施工过程，但不同污染因子在不同施工阶段污染强度不同。二、营运期分析（一）营运期环境影响因素分析本项目建成运行后，天然气在密闭管道内进行输送，正常工况下不会外泄、不会对周围产生不利影响。连接管道发生一些事故（如人为破坏、管道腐蚀穿孔等）导致天然气泄漏时，泄漏的天然气将对周围环境造成一定影响。（二）营运期污染物产生及排放分析（1）废气管道输气是在密闭管道系统中进行的，正常情况下无废气排放；连接管道发生一些事故（如人为破坏、管道腐蚀穿孔等）会导致管道内天然气的泄漏。泄露天然气：当连接管道遭到人为破坏、腐蚀穿孔、自然灾害、误操作或管道设计施工遗留的缺陷、损伤等任何一种事故发生泄露时，天然气会从管道中直接溢出进入大气。发生泄漏时，天然气输送监控系统会即时发出警报，工作人员会立即关闭相关管道阀门，阻止天然气的大量外泄，但仍然会有部分天然气泄露。天然气的主要成分为甲烷，占天然气成分的95%以上。甲烷密度比空气小，因此，放散或泄露的天然气绝大部分会很快上浮到高空扩散掉，不会对项目周边大气环境产生影响。针对各种因素导致的天然气泄露，本项目主要采取以下措施在今后的运行中进行预防：88\n1）根据管道埋设路段土壤腐蚀情况确定埋地管道的外防腐方式，预防因管道腐蚀而造成天然气泄漏，必要时在外部加套管进行防护；在钢管的运输、装卸和安装施工过程中，要注意保护防腐绝缘层不被破坏，以免留下安全隐患。2）设置先进的检测系统，及时发现并报告可能的漏气事故，及时处理。3）制定严格的管理措施，加强管理。在管道施工期间，加强施工质量的监督，保证管道的焊接质量，在投产前要进行试压检查，确保工艺管道的安全性。加强值班巡检，防止人为破坏。工程建成营运后，要提高操作人员的素质和管理水平，防止或减少事故风险的发生，确保管网的正常运行。制定严格的运行操作规章制度，对操作人员进行岗位培训，防止误操作带来的风险事故。按规定进行设备的维修、保养、更换易损及老化部件，防止泄漏的发生。设专职安全员，其职责为及时发现事故隐患及泄漏事故，记录和报告可能对管道设备有直接或潜在危害的事件。4）建立周密的泄漏事故处理应急系统。由于设备管道事故风险具有突发性、灾难性和破坏性的特点，必须采取措施加以防范，建立周密的泄漏事故处理应急系统，加强管理和及时控制是杜绝、减轻和避免事故风险的有效办法。建立风险事故应急工作队伍和有效的信息传递反馈系统。配备专用泄漏监测和检测系统。易发生气体泄漏的危险区域设有可燃气体探测器及声光报警装置。现场探测设备探测到可燃气体泄漏时，发出信号给控制室，以声光报警，提示操作人员确认灾情，完成有关的紧急操作，以确保生产设施及人员的安全，防止由于碳氢化合物泄漏造成的环境污染和事故升级。5）制定完善的管道风险事故应急措施，即使事故一旦发生，也能做出迅速有效的反应，制止事故蔓延扩大，并对事故可能的后果尽早采取有效措施，使之对环境可能造成的潜在影响降到最小。如果发生事故情况,视事故规模及事故发生部位由值班人员报告上级主管领导；应立即组织应急队伍准备行动，并向主管部门报告，若有环境泄漏，同时应向当地政府主管部门报告；应急组织机构将组织或指示经过培训的人员奔赴现场执行事故处理作业；位于现场的应急设备不能满足事故处理需要时，应急组织机构应根据具体情况调动援助设备。（2）废水本项目建成投入运行后，无废水产生及排放，不会对周围地表水环境造成影响。（3）噪声天然气输气管道采用埋地进行敷设，在正常运行时不会产生噪声污染。（4）固废88\n根据建设方提供资料显示，本项目天然气达到《天然气》（GB17820-2012）中一类天然气标准，属优质商品天然气；且天然气在上游门站时已进行了过滤、净化处理，才进行输送。因此，本项目在既有燃气管网上接管后，可直接供给给福华农化园区，项目营运期正常工况下无固体废弃物产生。连接管道、阀门发生一些事故（如人为破坏、腐蚀穿孔等），燃气部门进行现场抢修时，会产生废弃的管道、阀门，由现场抢修人员进行收集、施工结束后立即带走，进行分类回收。三、本项目污染物排放汇总项目污染物排放汇总见下表。表41项目污染物治理前后排放情况汇总表种类污染物产生量处理方式运行工况废气泄漏天然气根据实际而定直接扩散至大气管道泄漏事故固废破损、腐蚀的废管、费阀门等根据实际而定抢修现场进行收集，立即带走，进行分类回收处理事故抢修四、管理及监控措施由于本项目属于施工期环境影响较大的项目，因此，环评要求，项目施工期应实行环境监理制度，委托具有环境监理能力的单位开展环境监理工作；对施工单位采取合同约束机制，要求按施工规范进行施工，并对毁坏的植被及时进行恢复，将有关环保措施纳入生产质量管理体系及各阶段验收指标体系中；尤其是加强集输管线沿线施工中植被的保护及控制水土流失、扬尘、噪声污染，关键地点应有专人监管；宣传环境保护法律、法规；环保知识培训，并定期进行大气、噪声及水土流失监测。本工程投产运行后，日常管理工作纳入建设方的运行管理当中，负责具体设施，建设单位组织有关部门及工程技术人员编写的应急预案同操作规程具有同样重要的作用，应对员工定期培训和演练。五、生态环境影响分析及保护措施主要生态环境影响可分为工程建设期及工程营运期两个时期的影响。1、工程建设期对生态环境的影响项目施工期临时占地将对原有用地造成一定的影响。项目需按要求对施工迹地进行恢复，临时占地恢复原有使用功能，减少施工期对项目区域生态环境的影响。2、生产运营期88\n运营期内，本工程在正常情况下封闭输气，无废气、废水、废渣排放，不会对管道周围生态环境造成影响。在输送系统出现事故时，部分天然气会通过管道泄漏点外排，自然扩散进入大气环境。项目设有泄漏检测系统，能及时关闭泄漏点处上下游的阀门，因此，泄漏天然气量较小，且输送的天然气不含硫，经自然扩散后，对周围环境不会产生明显影响。3、生态恢复补偿及保护措施针对工程可能造成影响的性质和程度，制定相应的减缓、避让或补偿生态影响的防护、恢复措施是十分必要的。①施工期生态环境保护措施1）在管道建设施工期，要采取尽量少占地，少破坏植被的原则，尽量缩小施工范围，各种施工活动应严格控制在施工区域内，并将临时占地面积控制在最低限度，以免造成土壤与植被的不必要破坏，将管道建设对现有植被和土壤的影响控制在最低限度。对于施工过程中破坏的植被，要制定补偿措施，进行补偿。对于临时占地，竣工后要进行土地复垦和植被重建工作。在开挖地表土壤时，尽可能将表土堆在一旁，施工完毕，应尽快整理施工现场，将表土覆盖在原地表，以恢复植被。通过加大对作业带有机肥料的投入，增加土壤有机质含量，恢复土壤团粒结构，减轻对土壤的压实效应；2）施工中避免简单、粗暴的机械作业，尽可能减少作业带宽度，降低对生态环境的影响范围；3）管道穿越桥梁时，要规范施工，严格管理，在施工前应制定出土石方处置方案，应限制临时堆放占地面积和远距离转移，用于就近加固堤防、路坝时应考虑绿化或硬化。3）开挖穿越涌斯江时，应选择枯水期、避开雨季施工，开挖的土石方不允许在河道长时间堆放，应将回填所需的土石方临时堆放在河道外，多余的土石直接用于固堤。管道敷设回填后的地表应保持与原地表高度的一致，严禁抬高地表高度，严禁将多余的土石方留在河道或由水体携带转移；4）管沟开挖出的耕作土和非耕作土分别堆放在作业带的两侧，对开挖的耕作土采用土工袋装填进行拦挡，并修筑临时性的排水沟排水。②土壤复育措施管线所经区域土壤质地适中，土体构型良好，土壤蓄水和通气孔隙比例较协调，大部分土壤通水透气性能好。88\n由于管道施工影响了土壤的理化性质，因此土壤抚育应多施有机肥，以改善土壤的团粒结构，增加有机质含量。腐殖酸有机肥能改良、活化、营养土壤，使板结的土壤恢复生机。对该区域土壤应测土配方施肥，适量使用氮、磷、钾肥，使土壤养分全面而均衡。同时应增加田间耕作，如划、锄、耙等，尽快恢复临时占用耕地的生产力。③水土保持措施项目所在区域和管线穿越区域的植被良好，绝大部分范围内无明显水土流失，水土流失情况不明显。1）在施工过程中要合理安排施工进度，施工要避开雨季和大风天，在穿越河流、水渠时，应避开汛期，以减少洪水的侵蚀，减少水土流失。分段施工，做到挖填平衡，尽量不留疏松地面，减少风蚀导致的水土流失。2）划定施工作业范围和路线，不得随意扩大，按规定操作。严格控制和管理运输车辆及重型机械施工作业范围，尽可能减少对土壤和农作物的破坏以及由此引发的水土流失。3）管道在穿越河流处要采取水土保持措施。对于原来有护砌的河渠，应采取与原来护砌相同的方式恢复原貌。对于土体不稳的河岸，应采取浆砌石护砌措施。对于粘性土河岸，可以只采取分层夯实回填土措施。施工完毕后，要恢复河道原状，及时运走废弃施工材料和多余土石方，避免阻塞沟渠、河道。4）在施工中破坏植被的地段，施工结束后，必须及时进行植被恢复工作，尤其是丘陵区和河滩区要提高植被恢复速度和质量，减轻水土流失。5）在管道和站场施工，采用挡土墙和排水措施进行防护，站场在主体工程采用措施的基础上，新增了表土剥离、土工布及临时表土挡护、排水等措施，减少了施工过程中水土流失量。六、清洁生产清洁生产是将整体预防的环境战略持续应用于生产工程、产品和服务中，以期增加生产效率并减少对社会和环境的风险，实现经济和环境保护的协调发展。本项目建设实现清洁生产体现在输送过程的节能降耗、减少管道沿线的泄漏量，以及提高管道的安全运行。（1）产品的清洁性分析：本项目为天然气输送，天然气为清洁能源和化工原料。天然气单位热量所产生的温室气体二氧化碳是煤炭的1/2左右，比石油还少1/3，为清洁能源，具有显著的环境效益；88\n（2）提高管道的安全性能，防止天然气泄漏：项目从可研到初步设计、施工，以及运行期的管理等方面，采取有力的保障措施。严格执行各项制度、施工等有关标准、规定，严格控制施工和设备、材料质量，防止由于施工和材料缺陷可能导致的事故，加强气源控制管理，不合格天然气不能进入管道，确保管道不因水分和H2S超标而发生腐蚀爆管。（3）节能措施：①降低管输能耗：提高管道输送压力，减少管输能耗。②减少因设备、管道接头等密封不严造成的泄漏，设置输送系统泄漏检测设备，可随时发现天然气的泄漏并进行处理，减少天然气的漏失量。总体而言，本工程采取的集输工艺先进、可靠，设备选型及材质满足生产需要，防腐措施得当，自动化控制较好，生产安全可靠，能有效地减少或杜绝污染事故的发生，符合清洁生产原则。七、总量控制：国家环境保护部在国家“十二五”环保计划中提出了新的总量控制目标，并把二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物列为总量控制项目。但管道工程与其它工业企业有所不同，其排放的污染物总量很小，本拟建工程为纯净天然气输送工程，采取密闭输送方式。综上，建议本项目不设置总量控制指标。88\n项目主要污染物的产生及预计排放情况（表六）内容类型时段排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）处理后排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工期管沟开挖和管道安装汽车尾气加强管理、达标排放，不对周围环境造成影响扬尘焊接烟气少量露天焊接，直接排入大气，不造成污染性影响有机废气少量无组织排入大气，不造成污染性影响吹扫粉尘少量无组织排入大气，不造成污染性影响营运期管道破损泄露天然气机率小，一年或几年仅1、2次，每次泄漏量根据实际情况而定直接排入大气水污染物施工期施工废水CODCr、石油类、SS经简易沉淀处理后施工场地内循环使用生活废水COD、BOD5、氨氮本项目施工人员租住于附近居民住宅，不设置施工营地，施工人员产生的生活污水利用居民住宅现有设施处理固体废弃物施工期生活垃圾0.468t本项目施工期施工人员产生的生活垃圾约为0.468t，依托当地环卫部门处置。施工弃渣弃渣0.22万m3，弃土外运至福华厂区低洼地平整利用建筑垃圾可利用部分经收集后综合利用；不能利用部分运往建筑垃圾堆放场处理。施工废料焊渣本项目施工过程中产生的施工废料量为1.56t，施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地环卫部门有偿清运。废材料营运期天然气管道废管、废阀门等经抢修人员现场收集，抢修结束后立即带走，进行分类回收。噪声施工期施工期柴油发电机、推土机等施工噪声75~100dB(A)场界噪声达标排放，不对周围声学环境造成明显影响。营运期天然气管道天然气输送噪声≤50dB(A)管道埋地敷设，不对周围声学环境造成明显影响。主要生态影响：（1）工程占用土地1.60hm2，其中永久占地0.10hm2，临时占地1.59hm2。工程实施将临时性改变这部分土地的土地利用方式。（2）本工程临时性占用主要为耕地、草地、林地、交通用地和水域及水利设施用地等，管沟的开挖，其影响主要是造成农作物减产以及乡村道路通行不便。88\n（3）管道施工开挖土方对土壤环境产生一定的影响，主要是改变土壤结构、降低土壤的紧实度、造成土壤养分流失。同时，施工废弃物也对土壤的理化性质产生影响。（4）管道施工将临时性占用水田、旱地，管道施工将破坏一季农作物，导致农业减产；管道运营期第一年、第二年由于施工导致的土壤结构、紧实度和养分的改变农业产量会下降。（5）管道施工过程中的管沟开挖修建将降低土壤紧实度，增加项目区的水土流失。（6）在管道的挖掘区植被全部被破坏，其管沟两侧的植被受到不同程度的破坏和影响。在严重破坏区，即以管沟为中心两侧各2.0m范围内植被遭到严重破坏。88\n环境影响分析（表七）一、施工期环境影响分析：施工期对环境的影响主要表现为管线工程开挖对土壤、植被、水土流失等的影响，以及穿越工程对河流、交通等影响。现就本工程对环境的影响分析如下：1、生态环境影响分析根据现场调查，管道沿线生态系统包括林地生态系统和农业生态系统。（1）对农业生态系统影响分析①耕地面积影响工程建设对耕地的影响主要为管道建设和施工便道临时占用耕地。工程临时性占用耕地包括管道在施工过程中的施工作业带占地和施工便道占地。施工作业带和施工便道在施工结束后即可恢复生产，管道施工分标段进行，每个标段的施工周期较短，一般不超过1个月，因此，施工作业带和施工便道临时占地只影响耕地一季的生产活动和土地利用方式。管道施工临时占用耕地0.24hm2，施工便道占用耕地0.08hm2，临时堆土场占用耕地0.06hm2。工程建设永久性占地架空段支架所占用土地，类型是交通运输用地。②耕地土壤影响工程临时占地因重型施工机械的碾压、施工人员的践踏、土体的扰动等原因，管道施工沿线的耕作土壤或自然土壤的理化性质、肥力水平受到一定的影响，并进一步影响地表植被恢复。这种影响预计持续2～3年，随着时间的推移逐渐消失，最终使农作物的产量和品质恢复到原来的水平。③农作物损失a.临时占地施工期农业损失据工程分析，由于管沟开挖填埋、机械与车辆碾压，人员践踏等影响，将会破坏农作物，影响农作物的产量。对农作物的带来的损失有以下公式计算：式中：Y——农业损失，kg/a；88\nSi——每一农业区每一土地类型占地面积，hm2；Wi——每一农业区每一土地类型施工前单位面积作物产量，kg/hm2·a。管道沿线所涉及农作物大多为粮食作物，以管道施工对粮食产量的影响作为评价标准，水田耕作为一年两熟，即水田按小麦—水稻；旱地耕作为一年两熟，即以小麦——玉米，产量以当地产量平均值计，小麦、水稻和玉米的价格以市场价计算，从而计算农业生产损失情况。表42施工期农作物产量损失及农民收入损失统计表工程类型耕地类型作物类型面积（hm2）单价(元/kg)产量(kg/hm2)一季经济收益（元）最大经济损失（元）最小经济损失（元）施工作业带及穿越区旱地小麦0.242.364936279662982796玉米0.242.6455283503水田小麦0.142.364936163136741631玉米0.142.6455282043合计　　　　　　99724427由于管道的开挖和铺设是分段进行的，每段施工的期限为1～2个月，因而只会影响一季度的农作物收成，施工结束后，第二年将会恢复种植。由于具体施工时间不确定，施工破坏的农作物种类也不确定，但从表中可以看出，临时占用的耕地一年可以产生的经济效益(以种植农作物计算)为9972元，工程施工期可能造成的最大农业经济损失为9972元，最小农业损失为4427元。b.临时占地运营期农业损失农业损失的计算公式为：（土地恢复期）式中：Y—农业损失，kg/a；Sm—每一农业区每一土地类型临时占地面积，hm2；Wi—每一农业区每一土地类型施工前单位面积作物产量，kg/hm2·a；Wm—每一农业区每一土地类型施工后单位面积作物产量，kg/hm2·a；n—土地产量恢复至施工作业前状态所需要的时间，a。根据对土壤进行熟化培肥恢复生产力的经验，受破坏耕地生产力的恢复期一般为2年，第3年完全恢复产量。施工临时占地恢复期第一年的作物产量以正常作物产量的50%计算（损失50%），恢复期第二年以正常作物产量的75%（损失88\n25%）。临时占地一年产生的农业经济效益为9972元，据此计算临时占地运营期造成的农业损失将达到7479元。c.农田景观影响及类比分析工程建设过程中将耕地转变为建设用地，使农田景观生态系统斑块数量增加，破碎度增加，建设用地景观的作用将增加。但由于占用的耕地面积较小，因此只会对局部景观格局产生轻微的影响。管道工程在施工结束后，覆土回填，土壤经过1～2年的恢复期，农作物产量恢复到施工前的水平，带状斑块效应逐渐减弱甚至消失，农田生态景观几乎不受影响。（2）对林地生态系统影响分析①林地面积损失工程沿线林地为人工种植的林木，以及人工绿化带。工程建设占用林地包括管道敷设和施工便道，管道敷设作业带宽度5m，施工便道临时占地3m，累计破坏林地0.38hm2。林地生态系统为人工种植的柏树为主，夹有马尾松、青冈、桤木等，田埂上种有桑树等。城市生态系统有人工种植的草坪、小叶榕、雪松、银杏、龙柏、蜀桧等。根据《石油天然气管道保护法》规定，项目管道占地中心线两侧5米范围内的林地不能得到恢复，不能恢复的林地面积0.38hm2。对于不能恢复的林地和城市生态系统，将改变现有土地利用的类型、性质和功能，林地将变为草地等。这些不能恢复的林地在评价区范围内呈小斑块状和短带状零星、分散分布，改变局地土地利用方式，但就整个评价区而言，小面积林地土地利用类型的改变不足以影响到所在地域的土地利用格局。②生物量损失本工程建设过程中破坏林地的总面积为0.38hm2，施工结束后恢复为非林地。工程建设过程中破坏的林地，施工结束后恢复为非林地的部分必然造成生物量的损失。为确保区域生物量不减少，对不能按原有林地恢复而造成的损失进行补偿，然后由当地林业部门进行异地补偿，做到损失多少补偿多少。③林地景观影响及类比分析工程建设过程中将占压土地，破坏林木，使森林景观生态系统斑块数量增加，破碎度增加，建设用地景观的作用将增加。但由于占用的林地分布较为分散，面积较小，因此只会对局部景观格局产生轻微的影响。88\n管道在施工结束后，管道中心线两侧5m范围不能恢复为林地，因此，输气管道穿越林区段在施工结束后将形成条状景观切割带，森林景观连续性、整体性降低。但是，经过一段时间的恢复演替之后，这种带状景观切割只会越来越弱。2、水土保持（1）工程建设与水土流失影响因素分析①工程占地对水土流失的影响本项目共计占用土地面积1.60hm2，其中工程新增永久占地0.1hm2，临时占地1.59hm2。临时占地以耕地、草地为主，管道埋设后可进行复耕。因此，工程占地对项目区水土流失影响较小。②工程施工对水土流失的影响在施工期，输气管道沟槽开挖和填筑、施工便道建设将使地表植被、地面组成物质和地貌受到扰动和破坏，使占地范围内的表层土裸露或形成松散堆积体，失去原有植被的防冲、固土能力，形成的边坡若不加以防护容易产生冲刷现象，增加新的水土流失。施工结束后，通过采用复耕、植树造林等措施，水土流失将逐渐降低，恢复到破坏前的水平。（2）水土流失预测①新增水土流失影响因素分析项目工程在建设生产过程中新增水土流失主要是由于人为扰动地表、破坏植被、构筑人工再塑地貌等活动，在侵蚀营力的作用下产生的，其形成包括自然因素和人为因素两种。a.自然因素自然因素包括地形地貌、气候、土壤、植被等因素，其中降雨是形成土壤侵蚀的自然动力因素。b.人为因素由于人为因素损毁原有地貌和地表植被，改变了侵蚀营力与土体抵抗力之间形成的自然相对平衡，破坏了土地的水土保持功能，使潜在的自然因素在人为因素的诱发下发挥作用，导致原地面水土流失加剧。②水土流失量预测方法88\n地表流失量采用定性和定量相结合的方法进行预测。对工程建设可能造成的水土流失量，采用加速侵蚀法、调查研究法进行定量预测。采用类比法确定预测单元和时段的土壤侵蚀模数，采用以下公式计算土壤流失量：土壤流失量计算公式：新增土壤流失量计算公式：式中：W－－扰动地表土壤流失量（t）；△W――新增土壤流失量（t）；i－－预测单元（1，2，3，……，n－1，n）；k――预测时段，1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fi――第i个预测单元的面积，km2；Mik――扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/(km2·a)；△Mik－－不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/(km2·a)；Mi0――扰动前不同预测单元土壤侵蚀模数，t/(km2·a)；Tik－－预测时段（扰动时段），a。（3）新增水土流失量根据预测时段、土壤侵蚀模数、水土流失面积等，对施工期和自然恢复期土壤侵蚀量、水土流失预测总量及新增侵蚀量分别进行定量计算，预测中均包括临时堆土的流失量，计算结果详见下表。表43施工期及自然恢复期水土流失量统计表项目区施工期（t）自然恢复期（t）88\n序号水土流失总量（t）占新增失总量比例（%）背景量流失总量新增背景量流失总量新增流失总量新增总量1管道敷设区普通段11806911165967546.7%穿越河道段02222　　　222210.9%架管段011　　　110.3%小计11103931116511998　2施工场地352320723.3%3施工便道区52419583322115.5%4临时堆土区94132970483223.2%5合计2817314528338206153100.0%　占总流失量比例（%）13.5%83.8%70.3%13.5%16.2%3.9%100.0%74.2%　从上表可以看出，水土流失预测总量为206t，新增水土流失量153t。其中施工期水土流失预测量为173t，新增145t；自然恢复期水土流失预测量为33t，新增8t。新增水土流失量中普通段占总新增的46.7%，临时堆土区占新增总量的23.2%，建设期水土流失需要重点防治区域为管道敷设区普通段和临时堆土区。以上各区须加强建设期的水土保持监测工作，以便及时调整方案和防治措施实施进度，确保水土流失在可控状态下。3、大气环境影响分析（1）扬尘1）粉状材料如水泥、石灰等应灌装，禁止散装运输，严禁运输过程中扬尘散落，储存时应堆入库房或用篷布覆盖；2）土、砂、石料等运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途撒落；3）材料堆放场应距敏感点≥100m，设在当地主导风向下风向。88\n4）风速四级以上易产生扬尘时，施工单位暂停土方开挖，采取覆盖堆料、湿润等措施，有效减少扬尘污染；5）及时清运施工废弃物，暂时不能清运的应采取覆盖等措施，运输沙、石、水泥、土方等易产生尘物质的车辆必须封盖严密，严禁洒漏；6）施工过程中，加强路面清洁，并限制行驶速度；砂石和土方运输车辆使用专用车辆，同时禁止超载运输以避免在运输过程中的抛洒现象，并设专人定时对运输路线进行清扫保洁；7）在施工场地清理阶段，做到先洒水，后清扫；建材堆放点依托当地居民的院坝，环评要求要采取覆盖、洒水等防尘措施；8）工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、堆料场等，除及时进行清理外，应进行绿化恢复。采取措施并加强管理，将施工期扬尘影响降到最低，确保扬尘不对周围大气环境质量造成污染影响，不影响沿线区域群众的正常生产和生活。（2）焊接烟气本项目管道焊接工程量较小，焊烟产生量很少。焊接操作在露天进行，焊烟经自然扩散后进入大气环境，不会对周围环境造成明显影响。（3）有机废气项目使用管道为20#无缝钢管，需进行防腐处理。由于防腐处理工艺产生有机废气量较少，且作业现场为开放场所，极易扩散，因此，补伤过程中产生的有机废气不会对周围环境造成明显影响。（4）吹扫粉尘管道在下沟回填后进行临时清管，临时清管采用临时清管设施作业，安装临时收、发球筒，对管段进行清扫，清扫出的污物应排放到规定区域。吹扫口设置粉尘遮挡措施，使粉尘沉降后再排入大气；吹扫口设于空旷地带，避开人群集中区，附近无建筑物阻隔，放散条件好；由于吹扫粉尘量很少，且吹扫粉尘的影响是暂时的，随着吹扫的结束而消除。因此，吹扫粉尘不会对周围环境造成明显影响。4、水环境影响分析88\n施工期间的废水主要是施工人员产生的生活污水。施工人员生活设施借助当地住户生活设施或公共设施进行处置。因此，施工期间的生活污水不直接排入地表水体，不会对当地地表水环境造成影响。项目管线工程穿越涌斯江1次。在管线穿越涌斯江时，采用大开挖施工，施工时会有部分尘土洒落进入涌斯江，增加水中的悬浮物。但是增加的悬浮物主要是泥土等，可以随涌斯江的流动而逐渐沉降下来。因此，跨越涌斯江管道段施工对地表水环境影响具有暂时性和局部性，可以在短时间内迅速恢复。综合以上分析，施工期的生活污水不会对周围水环境产生影响；管线跨越沟渠施工过程中产生的悬浮物对农灌渠水质造成暂时的影响，但是可以在短时间内迅速得到恢复。5、声环境影响分析施工期将使用到部分施工机械，噪声源强见工程分析。机械设备的运行噪声会对周边环境造成一定的影响。项目施工时主要为人工开挖、回填，部分路段采用机械开挖；吹扫时压缩空气在管道内流动，因管道内壁的摩擦而产生噪声。根据经验，施工期噪声昼间的达标距离为20m，夜间噪声的达标距离为100m。经过现场踏勘，项目沿线区域为主要为农村以及福华农化园区。施工方采取了如下措施对施工噪声进行治理：（1）穿越居民集中的路段，夜间（22:00~7:00）及午休时间不进行高噪声施工作业；（2）选用低噪声施工机械，按照环保部门的要求，分时段施工；（3）施工机械尽量布置在远离居民一侧；（4）对钢管、模板等构件装卸、搬运应该轻拿轻放，严禁抛掷；（5）加强设备维护，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，从源头上控制高噪声的产生；（6）另外，根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境污染防治法〉的通知》(环控[1997]066号)的规定，建设施工单位在施工前应向环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”，并公告附近居民。88\n在选用低噪声施工机械的基础上，分时段施工，避开周围环境对噪声敏感的时间；通过在工地周围设立临时围栏，将高噪声施工应尽量安排在白天进行，尽量缩短施工时间等措施。经采取措施后，项目施工期间不会对沿线住户的正常作息造成扰民。6、固废环境影响分析（1）施工弃渣影响分析施工期产生的废弃物主要为工程弃土、弃渣，主要来自于管沟开挖、穿越工程。本工程是土石方开挖1.38万m3（含表土剥离0.22万m3），回填1.24万m3（含表土回覆0.22万m3），外购0.08万m3，弃方0.22万m3，根据建设单位介绍，本项目弃土外运至福华厂区低洼地平整利用。对于设置的弃渣场采取有效的挡护、排导等措施，最终将水土流失风险降到最低。（2）施工废料和生活垃圾影响分析本项目施工队伍的吃住一般依托当地的旅馆和饭店，不设施工营地，施工人员的生活垃圾依托当地民用垃圾收集设施收集后与当地居民垃圾一同送往当地环卫系统处置处理。施工废料主要包括焊接作业中产生的废焊条、焊接废渣（根据《国家危险废物名录》，焊接废渣为一般固废，并不是危险废物）、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土、废金属等。施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地环卫部门有偿清运。试压前清管和管道强度试验所产生的少量铁锈、机械杂质属于一般固体废物，经环卫部门统一收集后，送指定填埋场填埋。因此，固废不会对周围环境造成污染。7、对文物古迹、自然保护区等影响根据对拟建管道沿线的调查，管道沿线200m范围内无文物古迹、自然保护区等，故不存在对文物古迹和自然保护区的影响。8对公路、铁路通行影响本工程管道穿越道路包括G203国道和乡村公路，共计穿越8次。G203国道采用在东风桥下穿越，对公路路面无影响，不会对其交通造成影响。穿越乡村公路采用开挖加套管保护穿越，开挖时采取分段开挖、分段施工，施工结束后，立即恢复到道路原有特性，对公路和交通的影响较小。二、运营期环境影响分析：88\n本项目投入营运时，由于整个工艺过程都是在密闭系统中进行，气体输送靠上下游压差运行，输气管道无污染物产生和排放。工程在正常输气情况下基本无废水、废气、废渣产生。1、生态环境影响正常输气状态下，集气管道不会对生态环境造成影响，反而还利于清洁能源的广泛使用而改善生态环境。恢复初期脆弱的生态环境就是本工程营运初期的重要任务，这部分工作因采用经济补偿方式付给受损方，其恢复任务由受损方进行，建设方应加强监督。此外，根据类比调查表明，地下是否敷设天然气管线，其地表植物生长状况无明显变化。可以认为正常输气过程中管道对植物生长没有负面影响，但若有天然气泄漏，则地表植物会有枯黄现象，这时应及时进行检查和维修，控制泄漏，避免造成火灾或爆炸事故等。营运期生态环境的影响是施工期影响的一种延续，主要表现为植被恢复期的影响。从管道施工完毕复耕、复植到农作物、树木的成长，期间的时间长短不一，植被恢复的速度从一季到数年不等，直至土壤结构恢复到施工前的水平。这是一个生态环境逐步恢复的过程，随着地表植被、土壤结构逐渐恢复，水土流失将得到控制。三个月以后，农田的生产能力等得到恢复，使水土流失的范围和程度相应减少，并逐步恢复到工程建设前的水平。因此，营运期基本不会造成新的水土流失。2、大气环境影响分析本工程正常生产时，原料天然气处于完全密闭系统内，无废气产生。在输送系统出现事故时，部分天然气会通过管道泄漏点外排，自然扩散进入大气环境。项目设有泄漏检测系统，能及时关闭泄漏点处上下游的阀门。因此，泄漏天然气量较小，且输送的天然气不含硫。由于天然气的主要成分甲烷密度比空气小，因此，放散或泄露产生的天然气绝大部分会很快上浮到高空扩散掉，不会对项目周边环境产生影响。天然气中除甲烷外所含的非甲烷总烃在天然气成分中所占比例很小，且在项目门站厂界处均实现达标排放，因此不会对周围环境产生影响。满足达标排放的要求，不会对周围环境造成明显影响。88\n总体而言，本工程正常输气过程中对当地环境空气无影响，在泄漏时对环境空气影响时间短，影响不明显。3、水环境质量影响分析本项目营运期间无废水产生及排放，不会对区域水环境造成影响。4、声环境影响分析天然气输气管道采用埋地进行敷设，在正常运行时不会对周围环境产生噪声污染，区域声环境质量保持良好。5．固废环境影响分析本工程在正常输气情况下无固体废弃物产生。连接管道、阀门发生一些事故（如人为破坏、腐蚀穿孔等），燃气部门进行现场抢修时，会产生废弃的管道、阀门，由现场抢修人员进行收集、施工结束后立即带走，进行分类回收。本项目固废得到妥善处置，不会对当地环境造成固废污染。6、项目环境正效应分析项目建成后，可解决福华农化园区供气问题。同时，可促进区域极其周边的发展，改善投资环境，解决能源紧张的局面，对减少环境污染将起到十分重要的作用，并带来较大的经济和社会效益。天然气为清洁能源，符合低排放、低污染能源的要求。所以，本项目具有较好的建设意义。7、营运期管道保护本项目建设完成后，应当按照国家有关规定进行竣工验收，经验收合格后方可正式交付使用。在投入使用后管道企业应当注重对管道的保护：①按照国家技术规范的强制性要求在管道沿线设置管道标志，管道标志毁损或者安全警示不清的，应当及时修复或者更新。②建立、健全管道巡护制度，配备专门人员对管道线路进行日常维护。管道巡护人员发现危害管道安全的情形或者隐患，应当按照规定及时处理和报告。③定期对管道进行检测、维修，确保其处于良好状态。对管道安全风险较大的区段和场所应当进行重点监测，采取有效措施防止管道事故的发生；对不符合安全使用条件的管道，应当及时更新、改造或者停止使用。88\n④禁止下列危害管道安全的行为：a.擅自开启、关闭管道阀门；b.采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段破坏管道；c.在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆；d.在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物。⑤在管道线路中心线两侧各安全防护范围内，禁止种植乔木、灌木、藤类、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物；禁止取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工；禁止挖塘、修渠、建房以及修建其他建筑物、构筑物。三、环境风险分析1、环境风险识别（1）物质危险性识别本工程输送介质为无硫天然气，主要成分是甲烷，项目主要危险、有害物质包括甲烷（CH4）。甲烷为易燃易爆气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇静电、明火、高温极易燃烧爆炸。若遇高温高热，容器内压力增大后有开裂和爆炸的危险。当空气中甲烷浓度达到10%时，就使人感到氧气不足；当空气中甲烷浓度达25～30%时，可引起头痛、头晕、注意力不集中，呼吸和心跳加速、精细动作障碍等；当空气中甲烷浓度达30%以上时可能会因缺氧窒息、昏迷等。天然气特性及火灾危险类别见下表。表44天然气特性及火灾危险类别物料名称爆炸极限（%）自燃点℃最小着火能量MJ火灾危险性分类天然气5.0~155500.28甲①易燃性天然气具有容易燃烧的特性。天然气中主要成分为甲烷，属于甲类火灾危险性物质，在空气中只要很小的点火能量就会闪光燃烧，而且燃烧速率很快，是烧危险性很大的气体。②易爆性管道系统中或泄漏的天然气和空气混合后达到一定的，一遇到明火就会发生火灾、爆炸的危险。天然气能与空气形成爆炸性混合物，且爆炸下限较低（5%V），输气管道一旦发生泄漏，短时间内会有大量天然气泄漏到空气中，在特定条件下，在泄漏源周围有可能形成爆炸性天然气团，遇到明火时将发生爆炸。③易扩散性88\n天然气的泄漏不仅会影响管道的正常输送，还会污染周围的环境，甚至使人中毒，更为严重的是增加了火灾爆炸的危险。当管道系统密封不严时，天然气极易发生泄漏，并可随风四处扩散，遇到明火极易引起火灾或爆炸。④易产生静电性天然气本身是绝缘的，当它在较高的流速下流经管路进入容器时，有产生静电的特性，静电聚集到一定电位就会发生放电，产生火花，极易引起着火爆炸。⑤毒害性天然气属轻毒物质，人体吸入高浓度的天然气可麻醉神经，使人的神经系统受到伤害，严重的可引起强直性痉挛，使人中毒。（2）工艺过程危害识别根据前面的分析可知：天然气输送过程中的主要物质为甲烷，为易燃、易爆、有毒的危害物质。其突出的危害主要表现在：①在输送过程中由于失灵或操作失误等原因都可造成气体溢出事故，造成项目周围的大气污染。该项目的运输采用管道运输，这一运输方式同公路、铁路、水运等其它运输方式相比具有安全、可靠、造价低、污染小的特点。但在气田生产过程的后期，由于操作失误，设备故障或其它原因，可能导致输送管线腐蚀穿孔、管道接口处漏气、气阀漏气等事故。但发生管线泄漏时，由于管线压力的变化比较容易发现，若采取必要措施就可将污染控制在局部区域，不致形成大面积的区域性污染。②在发生泄漏时存在发生火灾爆炸事故的可能性。由于天然气属于易燃、易爆物质，泄漏到空气中遇明火、高热易燃烧爆炸。火灾爆炸事故对环境的影响较为严重。火灾爆炸事故的一旦发生，不但会造成人员的伤亡，财产的损失，还将影响和妨碍作物生长，燃烧产生的大量碳氢化合物、一氧化碳、烟尘等污染物还会造成大气污染，火灾爆炸事故主要危害集中在事故现场。2、源项分析88\n本项目建设的天然气管网工程，主要进行天然气的输送，不具有天然气的存储功能。按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A.1和《危险化学品重大危险源辩识标准》GB18218-2009中有毒物质名称及临界量目录，本项目不构成重大危险源。根据《危险化学品重大危险源辨识》GBl8218-2009、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》安监管协调字[2004]56号的有关规定：输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6MPa的长输管道为重大危险源。本工程输气管网的管道设计压力为次高压0.8Mpa。因此，连接管道也不构成重大危险源。综上所述，本项目建成后不构成重大危险源。本工程无论从管材、防腐还是施工工艺方面，都达到了先进水平。根据调研资料和类比分析，表明本项目在营运期存在发生事故的可能，必须引起足够重视，最大限度地降低外部干扰和施工缺陷及材料失效等方面事故原因出现的可能，使管道能够安全平稳地营运。本工程最大可信事故为管道泄漏、以及由此引发的火灾事故。本工程最大可信事故概率属中等程度危险，应采取预防措施。3、风险识别本项目可能发生风险主要是天然气输送过程中管道的泄漏。风险物质主要为易燃、爆炸性物质。根据对同类项目的类比调查，项目事故风险类型确定为天然气泄漏、火灾、爆炸。不考虑自然灾害如洪水、台风等所引起的风险。项目存在的风险类型见下表。表45天然气特性及火灾危险类别事故种类产生位置危害因素可导致的事故泄漏后扩散引起大气环境污染、中毒等管道泄露位置自然灾害、人为破坏、违章操作大气污染、中毒燃烧爆炸管道泄露位置火灾、爆炸4、事故类型分析（1）管道泄漏①人为破坏；②管道上违章施工、洪水、滑坡、地震等自然灾害造成管道损坏；③管道的内、外腐蚀以及施工中焊接、敷设、搬运、及护坡等问题；④管材存在质量缺陷、设计失误、或者运营过程中违章操作等。88\n管道泄露可能会造成管道出现针孔、裂纹、破裂等不同形式的泄漏。输气管道一旦发生泄漏，不仅造成输送天然气的损失，还可能引发火灾爆炸，污染环境，危及管道周边附属设施以及附近的民用设施，造成严重的经济损失，带来不良的社会影响。（2）火灾爆炸管道输送介质天然气为易燃易爆性气体。管线一旦发生泄漏，有可能会在泄漏源周围形成爆炸性天然气云团，如遇到明火、机械摩擦、碰撞火花等火源，便有可能引起火灾爆炸，危及到设备及人身安全。输气管道一旦发生火灾爆炸事故，后果往往较为严重，不仅造成人民生命财产的损失，同时还会带来很大的社会影响。因此，火灾爆炸事故危险是本工程最为突出的危险因素。（3）中毒天然气的泄漏可能对操作人员的身体健康产生危害。由于在生产过程中，输气管道的工艺介质均在密闭和管线内，对操作人员危害的可能性很小，只有在事故或检修时，如不严格遵守操作规程，设备管道出现意外故障，才可能发生中毒事故。（4）自然灾害输送天然气的设备、管线都有产生静电的可能。洪水、地震等自然灾害，可能引发严重的事故，造成泄漏事故的发生。（5）人为事故违反操作规程造成的操作事故或设计施工遗留的缺陷、损伤等任何一种因素都有可能引发严重的事故，造成泄漏事故的发生，造成人员伤亡和财产损失。由于装置操作期间的误操作，使工艺流程切换错误而产生超压，从而出现危险。5、管理措施各类事故及非正常生产情况的发生大多数与操作管理不当有直接关系，因此必须建立健全一整套严格的管理制度。管理制度应在以下几个方面予以关注：（1）定各层管理人员和各生产岗位安全责任制，明确职责、层层把关，杜绝事故的发生。（2）开展各种形式的安全教育和宣传，增强全员安全意识。（3）加大对安全生产的管理、检查、整改力度，尽量改善安全生产条件。（4）严格反“三违”制度，坚持安全生产“三不准”原则。（5）坚持每月安全检查，对查出的事故隐患及时整改。88\n（6）加强职工培训，增强职工的安全意识和相关知识。6、风险事故预防措施（1）设计阶段①在设计阶段，应对输气管道线路走向进行优化，线路应避开居民密集区以及复杂地质段，以减少由于天然气泄漏引起的火灾、爆炸事故对居民危害；②对管道沿线人口密集、房屋距离管线较近等敏感地区应尽量绕开，并且提高设计系数，增加管线壁厚，以增加管道抗风险能力；③严格执行有关的标准和规定，严格控制施工和设备、材料的质量，防止由于施工和材料缺陷可能导致的事故；④对管道通过的山地斜坡、陡坎，采用可靠的稳管护坎、排水措施，以防止发生严重的水土流失而危及管道安全；⑤对管道采取防腐措施，防止管道外壁腐蚀导致事故发生；（2）施工阶段在施工阶段，应加强施工队伍的健康、安全和环保意识，保证施工阶段不发生安全事故和对环境造成严重影响。①根据管道施工特点，制定相应的安全施工规范，确保施工安全；②在施工阶段，建立施工质量保证体系，加强检测手段，避免因施工质量的问题造成管道事故。（3）管道运行阶段①定期对管道壁厚进行测量，对管壁减薄严重的管段及时进行更换，以避免爆管事故的发生；②按期检查管道安全保护系统（如截断阀、安全阀等），使管道在超压时能够得到及时安全的处理；在公路穿越点设置清楚明确的标志；④对于巡线时发现的对管道有影响的情况要及时处理。（4）管理措施①在工程投产运行前制定出相应的操作手册，对操作的维修人员进行培训，持证上岗，避免因操作失误造成事故；定期进行安全教育，开展安全活动，提高职工的安全意识；88\n③制定应急操作规程，以便在事故发生时将事故造成的影响降到最低；④对管道附近的居民加强教育，宣传并落实《石油天然气管道保护条例》以减少因第三方破坏造成的事故。⑤本项目应严格执行《石油天然气管道保护条例》（国务院第313号令）、《特种设备安全监察条例》（国务院第373号令）、《天然气管道运行管理规范》（SY/T5922-2003）和《石油天然气管道安全规范》（SY6186-1996）、《输气管道工程设计规范》（GB50521-2003）、《建筑设计防火规范》等管理要求。⑥管道沿线应标志清晰，巡线员定期巡线，发现危及管道安全的情况及时处理和汇报。根据《石油天然气管道保护条例》，严禁在管道中心线两侧各5米范围内，取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物；在管道中心线两侧各50米至500米范围内进行爆破的，应当事先征得管道企业同意，在采取安全保护措施后方可进行。7、管道失效事故预防措施（1）管道腐蚀引起输气管线失效的主要原因是腐蚀因素（主要包括管内腐蚀和土壤腐蚀，即管道内外腐蚀），由此采取相应预防措施。管道防腐采用外敷绝缘体防腐层和外加电流阴极保护相结合的方法。（2）第三方破坏在管线上方进行的违章施工，以及水流对管沟、管线的长期冲刷，管线附近土层的运移等都可能导致输气管线发生失效。因此，应加强《石油天然气管道保护条例》的宣传和教育，并强化对管道的定期巡线工作，发现隐患，及时整改。（3）管材缺陷管材缺陷将直接导致管线整体强度的降低，为管线腐蚀的发生提供条件，直接影响管线运行的可靠性。因此，要加强对管材质量检查、提高制造工艺水平，建立严格的施工质量检测制度，选择合适的焊接工艺。8、应建立的各种应急预案88\n根据本工程的特点，应主要建立以下几个方面的应急预案：（1）天然气泄漏事故应急预案；（2）天然气泄漏火灾、爆炸事故应急预案；（3）设备、管道维修事故应急预案；（4）输气管线穿孔或破裂事故应急抢修预案；（5）集气管线沿线自然灾害破坏应急预案；（6）通讯系统故障应急预案。9、应急预案应包括的主要内容应急预案内容见下表。表46应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区环境保护目标：附近福华公司员工宿舍楼和周围农户2应急组织机构、人员实施三级应急组职机构，各级别主要负责人为应急计划、协调第一人，应急人员必须为培训上岗熟练工；区域应急组织结构由当地政府、相关行业专家、卫生安全相关单位组成，并由当地政府进行统一调度3预案分级响应条件根据事故的严重程度制定相应级别的应急预案，以及适合相应情况的处理措施4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式逐一细化应急状态下各主要负责单位的报警通讯方式、地点、电话号码以及相关配套的交通保障、管制、消防联络方法，涉及跨区域的还应与相关区域环境保护部门和上级环保部门保持联系，及时通报事故处理情况，以获得区域性支援6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备的数量、使用方法、使用人员8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场上后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施制定有关的环境恢复措施88\n组织专业人员对事故后的环境变化进行监测，对事故应急措施的环境可行性进行后影响评价10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息10、结论本项目的风险处于可接受的水平，风险管理措施有效可行，因而从风险角度分析本项目是可行的。七、项目环保措施及投资本工程项目总投资为1200万元，其中环保投资为79万元，占总投资6.58%。本工程环保措施及投资一览表见下表。表47本工程环保措施及投资一览表类别措施内容投资估算（万元）备注施工期环保投资及措施水土保持及景观保护水土保持措施设置施工导流渠，严格杜绝泥水土流失发生；施工完成段，对裸露地面应及时进行绿化恢复，在绿化物种选择上，应尽量选择当地物种。50均纳入主体工程费用景观保护措施对开挖地面及时维护，进行迹地恢复社会环境敏感点保护施工路段设置警示照明灯，用以引导行人通行，合理安排运输车辆进入施工区域的时间，尽量交替进入施工区，从而避免交通拥堵现象产生声环境噪声防治措施尽量采用低噪声机具；施工人员个人噪声防护；高噪声工种在敏感点附近禁止夜间施工；敏感点附近增加围栏高度；禁止夜间施工/空气环境扬尘、粉尘防治措施建材建渣类运输禁止冒顶装载和洒漏顶上用拦网覆盖。/水环境施工废水防治施工场地中设沉淀池，生产废水处理后回用5地表水保护严禁建材、建渣沿地表水堆置，禁止废水、废渣下河。管理及监控措施推行施工环境监理制度；采取合同约束机制，将有关环保措施纳入生产质量管理体系及各阶段验收指标体系中；尤其是加强控制水土流失、扬尘、噪声污染，关键地点应有专人监管；宣传环境保护法律、法规；环保知识培训。2含监测费、培训费运行期环保投资及措施环境管理营运期的管理、管理机构的设立、人员的设置等2绿化连接管道沿线植被恢复2088\n合计79环保设施占总投资比例6.58%88\n建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果〔不够时可附另页〕（表八）内容类型时段污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期汽车尾气车辆纳入年检，加强管理车辆尾气污染物达标排放扬尘加强管理对环境无明细影响焊接烟气露天焊接，无组织排入大气产生量很小，对环境无明显影响有机废气露天操作，无组织排入大气产生量很小，对环境无明显影响吹扫粉尘选择放散条件好，地势较高，人烟稀少的开阔地带，禁止在夜间进行吹扫产生量很小，对环境无明显影响营运期泄露天然气无组织排入大气风险在可接受范围内水污染物施工期施工废水经简易沉淀处理后施工场地内循环使用对环境无明显影响生活废水本项目施工人员租住于附近居民住宅，不设置施工营地，施工人员产生的生活污水利用居民住宅现有设施处理对环境无明显影响固体废弃物施工期弃土弃土外运至福华厂区低洼地平整利用有效地进行处理，不会形成二次污染。建筑垃圾可利用部分经收集后综合利用；不能利用部分运往建筑垃圾堆放场处理。焊渣经收集后，交由环卫部门处置废弃防腐材料经收集后，售废品站回收再利用营运期废管、废阀门等经抢修人员现场收集，抢修结束后立即带走，进行分类回收。噪声施工期施工噪声加强施工管理场界噪声达标排放，不对周围声学环境造成明显影响。营运期天然气管道噪声管道埋地敷设不对周围声环境造成明显影响。生态保护措施及预期效果：（1）合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。（2）在管线施工执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。（3）对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。必须选用当地物种及草种，不得引入外来物种。88\n（4）做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物，严禁捕杀野生动物。（5）在对管线敷设组焊时，注意加强火源管理，防止因施工焊接的火星引发火灾。（6）为防止水土流失采取毛石护坡、挡土坎、加固等水土保持工程。（9）在管道维修过程中，尽量减少开挖量，同填应按原有的土层顺序进行，减轻对植被恢复的影响。通过采取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏，恢复项目区域的生态环境。88\n结论与建议（表九）一、评价结论1、产业政策符合性本项目为天然气管道建设。根据国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》，本项目属于鼓励类第七项“石油、天然气”第3款“原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”项目，项目建设符合国家产业政策。2、选址与规划本项目建成后主要为解决福华农化园园区的天然气用气需求。项目为次高压燃气管线，管道起点在金粟桥附近，与金粟—西坝站管道相接，终点为福华农化园区。管道沿线经过凉亭子村、中砖房村、上砖房村、张家山、东风桥、G213国道、涌斯江，最后到达福华农化园区。本项目次高压燃气管网的选线符合《乐山市城市总体规划（2011-2030）》要求。乐山市住房和城乡规划建设局五通桥区规划分局出具了《关于“福华农化园区天然气供气技改工程”天然气管道选址规划意见的函》，同意该管线路径方案。项目次高压天燃气管线设计压力为0.8MPa，与沿途建构筑物基础的最近距离为5.5m；符合《城镇燃气设计规范》GB50028-2006的规定（规范要求次高压B压燃气管网距构建筑物基础5m）。线路没有穿越重要文物、自然保护区、风景名胜区、不良地质段、高填深挖段。因此，本项目天然气管线路径选线从环保角度可行。3、环境现状结论（1）环境空气环境空气现状评价结果表明：监测点各监测项目均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。评价结果表明，项目所在区域空气质量现状良好。（2）地表水环境地表水水环境现状评价结果表明：各监测项目均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水域标准的要求。评价结果表明，项目所在区域地表水环境质量良好。（3）声环境88\n各监测点昼、夜间测定值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2级标准值要求。表明项目所在区域声环境质量良好。（4）生态环境本项目管线沿线地形主要为浅丘，以农田、林地、农村为主，地势大部分起伏平缓。管线沿线的自然植被以农作物栽培植被为主，项目所在地动物以家畜为主，有一些常见的小型野生动物，无珍稀濒危保护动物，无原生天然林，尚存少量次生天然林。4、工程施工期对环境的影响（1）环境空气：施工阶段，频繁使用机动车辆运输建筑材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，排出的机动车尾气主要污染物是CH、CO、NOx等；工程开挖土石方、车辆运输、装卸建筑材料等将产生扬尘。针对污染物产生的各种影响因素，采取定式路面洒水、合理安排运输路线、原材料尽量选用成品等一系列环境保护措施，把对环境的污染降到最低。（2）声环境：施工期噪声主要来源于施工机械，施工期的机械有起重机、挖土机、推土机、搅拌机、运输机械等。施工期避免夜间打桩、混凝土浇筑和运卸砂石等强噪声作业。合理安排施工工序，按规定文明施工，施工期间的场界噪声可以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2001）标准的要求。（3）水环境：施工队伍租用当地民房，不设施工营地，施工人员的生活污水依托当地民用设施解决，因此无施工生活废水产生。开挖基础时排出地下水以及清洗混凝土浇捣设备将产生的泥浆水，通过施工现场应设简单沉淀池，将泥浆水沉淀后回用，不外排。（4）固体废物：施工期会产生建筑垃圾、生活垃圾等固体废物。基础工程土方量部分用于场区内回填；建筑垃圾收集后对方于指定地点，由施工方统一清运。施工生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门统一处置，不会对环境造成污染。5、工程运营期对环境的影响（1）环境空气影响88\n项目营运期天然气在密封管道内输送，正常工况下不会外排，不会对周边环境造成明显影响。发生事故时，可紧急关闭门站内阀门，阻止天然气大量外泄；管道内的天然气直接排入大气环境，经自由扩散后不会对项目周边环境造成明显影响。（2）水环境影响项目营运期间无废水产生，对周围水环境不会造成明显影响。（3）噪声影响项目燃气管网埋地敷设，不会对周围环境造成明显影响。（4）固体废弃物项目营运期间无固体废弃物产生，对周围环境无不良影响。仅在事故抢修时会产生少量固废，由现场抢修人员进行收集、施工结束后立即带走，进行分类回收，不会对当地环境造成污染。6、达标排放本项目营运期的污染物主要是事故泄露天然气，无废水和固体废弃物，产生的各污染物均能够实现达标排放要求，对外环境不存在污染性影响。总体而言，本工程建成运营后，各类污染物经过处理后均能够实现达标排放，对周围环境基本无不利影响。7、总量控制本项目输送的是经过脱硫、脱水、脱油后的洁净天然气，在正常运行情况下，无废水、废气、废渣排放，对环境不造成污染。天然气经密闭管道输送，气体不会溢出。故本项目不涉及总量控制问题。8、清洁生产本工程采用先进、可靠的集输工艺，设备选型及材质满足生产需要，防腐措施得当，自动化控制较好，生产安全可靠，能有效地减少或杜绝污染事故的发生，符合清洁生产原则。9、环境风险影响分析结论本项目的风险处于可接受的水平，风险管理措施有效可行，因而从风险角度分析本项目是可行的。10、建设项目环保可行性结论88\n本项目为天然气输送工程，技术成熟、可靠，工艺符合清洁生产要求；污染物产生量少，施工和运行过程有切实可行的污染及影响防治措施，污染物能达标排放；项目对区域的大气、地表水、声环境及生态环境的影响小，不会导致管道沿线环境功能改变。本项目的风险处于可接受的水平，风险管理措施有效可行，因而从风险角度分析本项目是可行的。本项目严格按照报告表及项目可行性研究报告中提出的环保防治措施要求，加强水土保持，确保清管废水不进入地表水体，严格执行“三同时”制度，则项目在拟选址进行建设从环保角度可行。二、建议1．公司应设专人负责日常环保工作，加强环保管理，建立健全生产环保规章制度和污染管理档案。2．妥善解决好占用土地、毁坏作物、植被，穿越河流等所造成损失的赔偿问题。3．在管道经过处设置管道标志，以保证输气管道的安全。88\n预审意见：公章经办人：年月日县(市、区)环保部门审查意见：公章经办人：年月日88\n市(地、州)环保部门审查意见：公章经办人：年月日省环保部门审查意见：公章经办人：年月日88\n注释一、本报告表应附以下附表、附图、附件：附表：附表1建设项目环境保护审批登记表附图：附图1项目地理位置图附图2项目外环境关系和监测布点图附图3管线平面布置图附图4项目区域水系图附图5项目区土壤侵蚀图附图6项目区土地利用现状图附图7水土保持措施总体布局附图8乐山市中心城区燃气工程规划图附件：附件1关于同意乐山岷江燃气有限公司调整“福华农化园区天然气供气技改工程”的备案相关内容的通知；附件2关于乐山涌斯江燃气有限公司“福华农化园区天然气供气技改工程”的备案通知书；附件3关于“福华农化园天然气供气技改工程”天然气管道选址规划意见的函；附件4关于乐山涌斯江燃气有限公司福华农化园区天然气技改管道工程环境影响评价执行标准的函；附件5监测报告；附件6公众参与调查表；附件7工作委托书。二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1－2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价88\n3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。88