通信管道工程监理细则 9页

广东达安工程项目管理有限公司执行手册编号：传输管道工程实施监理细则版本/修改状态：A01生效日期：2009.3.15第X页共X页佛山移动本地网2009年传输建设项目传输管道工程实施监理细则编制人：姜祖怡审核人：左军批准人：文应龙广东达安工程项目管理有限公司二ＯＯ九年三月十五日9\n传输管道工程监理实施细则一、工程概述及特点1、工程报建佛山移动2009年传输管道工程建设受政策影响层面较大，因报建问题而屡屡搁浅，政府为了美化公路环景，合理利用沿线地下资源，避免道路重复开挖，管道建设需根据当地政府要求，各运营商需统筹建设通信管道，统建后各运营商较长时间内不再审批开挖许可证，故在一定程度上造成报建困难。为降低建设成本，积累管道资源，主干道路均为各运营商合建管道，也造成管道报建周期长。2、施工与协调管道施工需在道路两侧施工，沿途施工地段在人多、车多、路口多，地下水管、下水道、通信电（光）缆，煤气管、电力电缆复杂，多数需市政相互配合道路改造，给明挖、顶管施工带来许多困难，加上沿线车流、人流给工程进度造成了一定影响。在施工中须时刻保护行人、行车、沿途地下管线安全和施工人员安全，同时要做好各业主协调，确保居民生产以及门面商场等正常运作，以免造成不必要的干扰，尽可能地保证施工进度和质量。3、施工隐蔽性管道工程建设其特殊性，因涉及到安全和质量等相关问题，要求及时对破损的部分及时恢复，例如管道的开挖、敷管、回填等，如于大部分操作面在地表下面，施工中容易造成安全事故，路面恢复后也难于再进行检查，因此做好工程隐蔽工程随工签证是管道工程建设中不可缺少的一环。为了提高传输建设的质量和效率；以实现工程项目整体目标为前提，对持上道工序不经检查验收,不准进行下道工序，须及时做好隐蔽工程签证，对工程质量进行监督。要求上道工序完成后，必须先由施工单位自检合格，并通知监理人员检验合格签证后，方可进行下道工序；监理工程师在施工中应及时现场检验，对关键工序应旁站监理；对未经检验的隐蔽工序不得隐蔽，否则监理工程师有权剥露进行检查。9\n一、监理细则工作流程编号工作岗位监理过程要点结果文件项目委托1监理工程师总监1、根据正式版在OA上办理概预算批复请示；2、签定委托；委托书（暂无）报建2监理工程师1、督促施工单位编制报建所需资料；2、了解及撑控报建相关信息，并协助施工单位进行报建工作；报建批复文件现场勘察设计草图审核设计文件审核设计会审审核施工组织方案审核开工报告下达开工令安全交底3监理员、监理工程师根据业主提供的建设方案，指导和协助设计进行勘察监理日志《现场勘查记录》9\n材料检验管道开挖塑管、钢管铺设顶管回填土手井浇灌工程预验收工程初验工程结算资料收集转资GIS系统录入、NAMS录入管道试通4监理员、监理工程师组织设计、施工、移动分公司、网络部相关负责人现场进行草图会审相关单位负责人进行草图签认5监理工程师、监理员1、对设计方案及预算进行审核；2、对设计中的错误进行记录和修改；3、根据施工单位的反馈对设计进行修改《设计文件审核建议书》6监理工程师1、组织各合作方进行设计会审；2、设计会审后三个工作日出具会审纪要；3、在五个工作日提交设计正式版；《设计会审纪要》7总监、监理工程师1、收集审核施工组织方案；2、对施工组织方案进行审核并确定施工进度；《施工组织方案模板》8总监、监理工程师1、工程开工前收集审核开工报告；《开工报告》9总监1、对具备进场施工条件项目签发开工令；《开工令》10监理工程师、监理员1、施工前做好安全措施和培训教育；2、项目实施进行现场安全技术交底《管道施工安全交底表》《管道安全节点控制表》11监理员、见习监理员1、跟踪材料到货情况，督促回传材料签收单；2、对到货材料进行检验工程材料报验单材料检验控制表施工机具进场检验表12总监、监理员、见习监理员1、做好通信管道工艺隐蔽工程签证和监理日志；2、与设计不一致要及时做设计变更，同时额外费用发生前先办理签证，并由监理确认，建设方同意后才能实施；3、严格按照规范对质量进行管理，对各个施工关键点进行监督；4、按照施工计划进行管理，并记录客观因素所延误时间，做好工期顺延记录；《通信管道隐蔽工程检查表》《管道安装工艺检查表》《工程设计变更单》《管道工程施工现场检查表》《顶管工程施工现场检查表》《整改通知单》监理日志13监理员、见习监理员1、管道完工检查工艺质量，对管孔进行试通，并做好试通记录管道试通记录表监理日志14监理工程师、监理员1、工程竣工后督促施工单位提交竣工资料，并组织预验，并核实工作量和材料的使用量；2、对预验中存在问题的整改进行监督；4、由监理组织施工单位进行预验，预验结束3天内将存在问题整改完毕，并向建设方提交验收申请；竣工文件审核意见表预验收遗留问题跟踪表15信息员1、办理材料退库工作；2、办理转资工作、工程竣工后三天向监理提交竣工资料和资源、资产表；3、申请条形码。4、提交工程验线证。《正式竣工决算报表》《初步竣工决算报表》《资源表》《NAMS录入》16监理工程师、监理员1、办理验收报告，初验后第2天提交验收报告；工程初验收申请《工程验收报告》17监理员见习监理员、1、初验后督促提交竣工资料和结算资料，并对其进行审核；2、工程竣工后及时整理并编制监理档案，以便检查和存档《交工资料》（模板），《验收文件》模板18总监、监理工程师、监理员1、审核竣工资料和结算资料；工程结算审核意见表《工程款申请付款报告》9\n三、通病防治为了完善本传输管道工程管理制度，提高传输管道建设的质量和效率；以实现本工程项目整体目标为前提，加强建设方和合作方之间的配合，达到共同发展、共同提高，对本工程本管道建设进行有效管理，确保传输工程项目按时按质完成，现对工程中经常出现的问题进行总结。1、勘察阶段通病1：通常我们在设计会审时有句口头禅：勘察不到位，主要是对工程的一些关键地方没勘察到或勘察不全，对设计质量产生直接和间接影响；防范1：主要设计人员工作不认真，具体讲：一是勘察时没引起设计人员充分重视，可能时间紧等原因，没到现场使勘察走了过场；二是设计人员要必要的度量工具；三是注意针对不同性质的工程，有针对性在勘察中做到：如新建管道工程中注意收集并了解城市道路规划图纸及资料、地下建筑物资料、调查沿线房屋参照物情况、土质和地下水情况等，特殊人手孔处理如三通、四通、转弯、共沟共井，特殊地段处理如过路、过河、过桥；如改、扩建管道工程要注意原有管道内的光电缆情况等；2、设计会审通病1：工程各合作单位没有做好相关准备，设计会审没有起到真正作用仅是形式；防范1：为了真正起到设计会审的作用，监理单位应该负责组织并收集预审意见、确认会审条件，有必要到现场进行复查，审核设计文件，填写《设计文件审核建议书》并送交局方相关的工程部门，在设计会审会上各与会单位应积极发言；通病2：设计文件不能指导施工，深度不够；防范2：排除勘察因素外，主要一是设计人员没领会意图，二是设计力量不足；对于这类情况在会审或预审时应详细对设计文件进行认真审核，以在修正设计时完善，具体的从以下方面入手：设计说明：工程概述是否准确，方案是否安全合理，规模容量能否满足任务书要求，管线设计和施工要求是否符合规范，原始根据是否真实合理等。工程预算：编制预算依据准确，定额套用合理，表三中各工程量是否准确无误，表四材料价格是否准确，表二依据和计算是否符合标书要求，表五计费项是否正确等。9\n工程图纸：总的要求是：图纸齐全、图例标准、单位盖章、图上工程量准确；3、施工条件通病1：监理单位没能真正发挥对施工条件确立作用，造成对工程不能整体控制，特别是进度。防范1：施工条件确认是工程中的重要环节，是对工程进度、质量及投资进行主动控制的主要阶段，本阶段的完成情况直接影响到整体工程进度，监理单位需派出现场经验丰富、专业技术过硬的监理人员进行施工条件的确认，并由总监理工程师进行审查，主要把握以下几个方面：设计单位方面：设计会审后，督促设计单位按照会审纪要精神修正设计；施工单位方面：以书面形式督促施工单位及时提交《施工组织方案》，针对组织方案的工程进度计划、人员配置、工具及车辆配置等内容进行认真审核，批准《施工组织设计》；认真审核施工单位递交的《开工报告》，及时发布《开工令》；在监理工程中督促施工单位按批准《施工组织设计》进行施工，并协调和处理影响工程施工条件的各种事件，确保安全施工、文明施工和工程进度、质量、投资。4、工程材料通病1：由于各方面原因，工程材料到货不及时，导致影响工程进度。防范1：施工单位一定要全面准确知道工程所需的材料清单，并有专人跟踪工程材料，对一些常用或辅材，施工单位要提前准备好；监理人员也要发挥协调的作用，就工程材料主动询问厂家和向建设单位汇报。5、施工方面通病1：沟底不处理，就直接下管，从而导致管子下沉，破坏接口而影响使用；防范1：主要是遇到不稳定土壤时，施工单位应及时提出，或监理员工发现后，坚持沟底要处理好方可下管，塑管接口应涂胶；通病2：砂浆的强度等级达不到设计要求。防范2：施工人员应该严格按照设计文件中水泥砂浆的配合比配料。监理巡查时，发现现场配合比不达标的要求施工单位重新配料。通病3：人（手）孔砌墙的方法不正确。9\n防范3：要求施工单位的施工人员有砌人（手）孔墙经验，做到“上下应错缝，内外搭砌”。监理巡查时，发现所砌墙体不合要求的，要求施工单位将已经砌好的墙体拆除，重新砌。通病4人手井外批荡不到底；防范4人手井工程中由于外批荡不到底，往往出现“穿短裙子”现象，即只在离地面处批荡了，下面部分由于回填土隐蔽起来，施工时就偷工减料就不批荡了，出现了“穿短裙子”现象，这样会影响人手井强度，监理人员要加强检查力度杜绝此现象发生；6、编号部分通病1：编号在隐蔽地方。防范1：施工单位应该确保编号在管道醒目位置，并符合要求，便于工程维护工作。监理检查中，发现标编号不对应该通知施工单位及时整改。7、安全与文明施工通病1：施工前没对施工单位进行管线工程安全交底；防范1：在施工前监理单位应对施工单位进行就如下问题进行交底，引起施工单位的重视：对所有民工进行安全知识培训、器材搬运安全作业、施工现场安全标志、挖沟、电力线附近作业安全、主要工具的使用安全、用电安全、行车安全、资料安全管理措施、其它（特殊气象条件，节日，施工等）；通病2：施工现场没有安全员或安全员没有负责起现场安全责任。防范2：施工单位在施工现场一定要有安全员，安全员真正负责起现场安全责任。监理在巡查时，发现存在上述问题应该要求施工单位及时改正。同种问题出现多次，应该对施工单位考评。通病3：施工现场垃圾没有及时清理。防范3：施工单位施工垃圾应该当天清理。监理在巡查时，发现上述问题应该要求施工单位及时清楚。同种问题出现多次，应该对施工单位考评。通病4：施工人员没戴安全帽。9\n防范4：施工单位应该确保施工现场人员戴安全帽。监理在巡查时，发现上述问题应该要求施工单位改正。同种问题多次出现，应该对施工单位考评。通病5：施工噪声过大，影响业主的正常生活。防范5：施工过程中，噪声过大的工序应该安排对业主影响较少的时段；施工之前，及时给业主打声招呼。业主投诉时，主动向业主道歉并说明原因。监理在巡查时，发现上述问题，因施工单位工作没到位的应给予批评，并向业主道歉。通病6：警示牌少；防范6：管道在施工中警示牌太少，对施工现场没有采取保护措施，监理在巡查时，发现上述问题应该通知施工单位及时整改。8、工程验收通病1：预验之前，施工单位没有提交自检报告或提交了自检报告而没有自检。防范1:预验之前，施工单位应该提前2天向监理单位提供自检报告。施工单位应该确保自检过的工程不存在过多问题。监理对存在上述的情况，可以推迟本次预验或对施工单位考评。通病2：预验时，施工单位工器具没有带齐全。防范2：预验时，施工单位应该确保工器具齐全，管道工程有抽水机、穿管器，度量工具等。预验出发前，监理应该询问施工单位上述工器具是否带齐。通病3：监理人员没有及时组织施工单位对进行工程预验。防范3：工程完工后，监理人员应该及时组织施工单位对工程进行预验收，对预验收存在的问题及时督促施工单位整改，对整改后的结果，及时组织复查。通病4：初验文档提交不齐全、不及时。防范4：工程在初验申请之前，监理人员应该检查是否提交了相关文档，如果施工单位没有提交上述相关文档，监理人员有权不批准初验申请。通病5：验收问题跟踪、解决不及时。9\n防范5：当工程验收存在遗留问题时，监理人员应该督促施工单位尽快解决；同时应该跟踪问题处理结果。上述情况无法落实时，监理人员应该及时向建设单位反映，寻求问题尽快解决。9、资产管理通病1：管道《资产交付使用明细表》不准确。防治1：工程完工后，监理人员应该及时督促施工单位进行资产转固工作、并提交《资产交付使用明细表》；同时审核《资产交付使用明细表》准确性。10、其他通病1：施工单位电话通知设计单位发生了设计变更，而没有通知监理。防治1：施工单位设计变更之前，必须通知该站点的责任监理，向其说明变更的原因，然后由施工单位或监理与设计单位协商变更事余。发生了设计变更，施工单位没有通知监理的，监理可以对施工单位进行考评。9