中国石油化工股份有限公司西南油气分公司元陆7井~元坝首站集气管道工程环境影响评价报告书 22页

中国石油化工股份有限公司西南油气分公司元陆7井～元坝首站集气管道工程环境影响报告书（简本）西南交通大学国环评乙字第3232号中国科学院成都分院国环评乙字第3202号二○一三年九月\n1.建设项目概况1.1.项目由来四川盆地地处我国腹部，天然气资源十分丰富，天然气开采和利用已达数千年之久，直至现代，仍然是我国天然气生产主要基地之一。近年来，随着川东北普光气田的开发投运，川气东送管道工程的建成投产，中石化天然气事业得到了突破性的发展，石油天然气上游产业几乎是日新月异。川北元坝陆相气田的发现，更是给中石化天然气上游产业带来了新的希望。中国石油化工股份有限公司西南油气分公司(以下简称“中石化西南油气分公司”)元坝地区矿权面积3251.48km2。2010年部署10口预探井，有5口获工业气流，获控制储量2596.16×108m3。经勘探测试，元陆7井6mm油嘴日产量30.31×104m3/d，元陆5井10mm油嘴日产量55.3×104m3/d。开发系统测试元陆7井无阻流量66×104m3/d。为加快元坝气田的勘探开发，将元坝气田丰富的天然气输往阆中、苍溪、南部等能源短缺的地区，弥补当地的用气缺口，进而促进当地的经济发展和调整当地的能源结构，中石化西南油气分公司拟进行元坝气田“元陆7井～元坝首站集气管道工程”建设。该工程的建设将完善元坝气田的天然气集输管网结构，为气田的顺利开发，输气提供有力的保障。因此，“元陆7井～元坝首站集气管道工程”的建设是十分必要的。1.2.主要建设内容1.2.1.地理位置工程集气管道全线位于苍溪县境内，沿途经过乡镇包括三川镇、石门乡、元坝镇、中土乡等四个乡镇。总体走由北向南走向，地理位置见附图1。1.2.2.建设规模新建集气站1座(元陆7井站)、改造场站1座(元坝首站)、新建集气管线33km、新建线路阀室5座。集气管道设计压力7MPa，管径D406.4.9×8.8（11），集输能力200万m3/d；集气站设计压力7MPa，设计规模20万m3/d。21\n21\n1.1.1.建设投资项目总投资12600万元，其中，环保投资约505.57万元，占总投资的4.01%。1.1.2.主要工程量集气站工程量见表1-1，阀室工程量见表1-2和表1-3，元坝首站主要工程量见表1-4,线路工程量见表1-5。表1-1元陆7井集气站主要工程量一览表序号项目单位数量备注1井口安全液压截断系统套12撬装常压水套加热炉（300kW）台23过滤分离器PN7.0MPaDN800台24撬装式脱水装置PN7.0MPa套15撬装调压、计量装置套16自动控制排液装置PN7.0MPaDN50套27污水储罐常压50m3台18发球筒DN400PN7.0MPa套19管架式放空管D150套110DCS系统套111ESD紧急切断系统套1表1-2单座截断阀室主要工程量一览表序号设备名称单位数量备注1气液联动全通径焊接球阀PN10.0MPaDN400套12手动球阀PN10.0MPaDN250套53手动球阀PN10.0MPaDN200套14动球阀PN10.0MPaDN100套15节流截止放空阀PN10.0MPaDN150套16低温阻火器PN1.6MPaDN150套17放空立管DN150H=20.0m座1表1-3单座集气阀室主要工程量一览表序号设备名称单位数量备注1手动球阀PN10.0MPaDN250套22手动球阀PN10.0MPaDN200套53内螺纹截止阀PN10.0MPaDN15个14弹簧管压力表Y-600～10.0MPa块1表1-4元坝首站主要工程量一览表序号设备名称单位数量备注1高级孔板阀差压流量计套1新增2收球装置DN400套1新增21\n表1-5集气管道主要工程量表序号项目单位数量备注一线路总长度km33二管道组焊1直管D406.4×8.8(11)L360MBkm33LSAW钢管三穿越工程1穿越小型河流（开挖）m/处544/182穿越中型河流（定向钻）m/处751/13穿越县道m/处36/3DN1200水泥套管4乡村公路m/处96/28DN1200水泥套管四土石方1土方量104m36.82石方量104m39.5五线路附属工程1标志桩个2522固定墩DN406.4座163配重块DN406.4个1204水工保护砌体m3125005施工便道km3.8六管道防腐1三层PE防腐(一般地段采用普通级，穿越段为加强级)km33经防腐处理的预制管道，施工现场仅对补口等进行防腐处理2阴极保护套1设置在元陆7井集气站内七其它1林地km3.52农田、果园km29.51.1.1.施工方案及平面布局⑴施工组织方案为减少管道施工对环境影响，项目采用分段开挖、分段回填的施工组织方案，避免全线开挖，预计每段施工时间最长为1个月。⑵施工平面布置①本项目施工人员多数为当地农民工，故现场不设施工营地。②开挖、回填土方量基本平衡，故不设永久渣场。③在施工过程中因分段开挖，故需临时设置渣场，临时渣场全部选择在管道施工附近的荒地或空地上，不占用农田或经济林。渣土未运走前，采用毡布覆盖，并设置围栏；渣土运走后，及时对临时渣场进行绿化，防止产生新的水土流失。1.2.6工艺流程生产工艺流程及产污节点见图1-2。21\n放空管噪声、废气元陆7井产天然气站内放空天然气41MPa加热炉用天然气废气、噪声水套炉加热噪声节流15MPa元陆7井集气站加热炉用天然气废气、噪声水套炉加热噪声节流水蒸汽、天然气燃烧烟气、废水站内放空天然气6.5MPa天然气废水罐立式分离器脱水剂废水外运回注加热天然气TEG脱水剂再生TEG吸收塔调压、计量天然气站内放空天然气调压、计量阀站内放空天然气阀清管发送装置拟建集气管道(33km)清管放空天然气管道放空天然气放空管噪声、废气阀阀清管接收装置元坝首站汇管(现有)废渣、废水联络线(川东北—川西联络线)图1-2营运期工艺流程及产污节点图21\n1.3项目选线比选、相关法律法规的符合性1.3.1线路比选元陆7井～元坝首站集气管道线路走向依据“元坝陆相地面管网规划方案”以及现场踏勘、沿线井位布置、地形、交通等实际情况，并结合当地规划，对元陆7井～元坝首站集气管道线路走向提出以下两个方案：⑴方案一：元陆7井～元坝首站集气管道工程线路由始于广元市苍溪县三川镇柏溪村3组境内元陆7井集气站，线路向西南敷设，经李子树西、许家河东、观音岩西、庙子粱西从太阳宫南侧经过，经孟家咀、马家磅接入位于张家湾的1#阀室，向南敷设在磨滩子穿越石门河，继续向南经马家湾、杨家湾、重山子东、石佛寺西、何家院子东到达位于向家院子东侧的2#阀室，继续向南经庙子包西、梨园包西、小梁子包东、鸡公背西到达位于蔡家湾的3#阀室，经许家粱、何家坪、玄天庙西、胡家角东、胡家湾西、张家湾西一路向南到达位于元坝21井井场东侧的4#阀室，出阀室后管线折向正东敷设，经罗家沟北、李家湾北、何家湾北、五郎庙北并在黑水塘处穿越东河，继续向东敷设终于苍溪县中土乡大坪村元坝净化厂旁边的元坝首站。线路长度33km。线路走向图1-3。图1-3方案一线路走向图⑵方案二元陆7井集气站～元坝21井集气站（脱水站）～元坝首站集气管道”拆分为元“21\n元陆7井集气站～元坝首站集气管道”和“元坝21井集气站（脱水站）～元坝首站集气管道”两条。“元陆7井集气站～元坝首站集气管道”线路始于广元市苍溪县三川镇柏溪村3组元陆7井集气站，元陆7集气站设置在元陆7井井场。集气管道向西南沿东河支流河谷敷设，经王家沟村、蒙家咀村至部署5井附近，管道在此向东南经磨石坝、何家湾、袁山子处穿越东河，向东南经姚家沟、大梁咀至元坝净化厂。该线路走向水平长度28km，穿越东河2次，管道经过区域为丘陵地带。管道经过地带海拔高程最低点位于元坝21井集气站（脱水站）～元坝首站之间的东河河道，海拔高程为369.0m，海拔高程最低点位于元陆7井集气站～元坝21井集气站（脱水站）之间的，海拔高程为635.0m，管道走向最大高差为266m。“元坝21井集气站（脱水站）～元坝首站集气管道”始于元坝21井井场，管道向东经店子沟、李家湾，向东穿越东河，经黄家坝直达元坝净化厂。该线路走向水平长度10km，穿越东河1次，管道经过区域为丘陵地带。线路走向如图1-4。图1-4线路走向图(方案二)⑶线路比选方案一是完整的一条集气管道，该管道将元陆7、元坝21井串通在一起，线路总长度33km，集气管道为D406.4×8.8。方案二”将“21\n元陆7井～元坝21井～元坝首站集气管道”拆分为“元陆7井～元坝首站集气管道”和“元坝21井～元坝首站集气管道”两条，集气管道总长度38km，集气管道规格为D355.6×8.8。对两个方案的比较，方案一线路较短，对生态环境的影响最小；方案一线路走向经过了元坝陆相开发井布置区，便于该区域后期集输工程的扩容建设，管道沿线新建集气站通过集气支线与集气干线的阀室预留头相连即可进行天然气外输，后期工程投资较少。再有就是两个方案投资差别不大，而且工程区域施工难度相当。因此，从环境保护角度而言，评价推荐方案一。1.3.2相关规划、法律法规的符合性1.3.2.1产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令（2011年）第9号、国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》修正》，输气管道工程属于第一类“鼓励类”第七项“石油、天然气”第三条“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，并经中国石油化工股份有限公司西南油气分公司西南油气[2012]133号立项批复，符合国家产业政策。1.3.2.2工程建设与当地城镇规划符合性分析元陆7井～元坝首站集气管道工程位于苍溪县三川镇、石门乡、元坝镇和中土乡境内，工程与各乡镇位置关系见附图1。苍溪县城乡规划建设和住房保障局、苍溪县国土资源局出具意见同意管线路由，项目不在沿线乡镇规划区内。1.3.2.3项目与西南油气分公司发展规划符合性分析中国石化西南油气分公司“十二五”元坝气田中浅层勘探远景规划和元坝气田管网建设规划，近期元坝陆相气田天然气开发部署的重点是元陆5井、元陆7井的试采工作，并对元陆5井、元陆7井配套相应的外输天然气管道。在取得相应的试采经验后，后续将陆续增加其他的陆相气藏开发井。结合元坝陆相勘探开发规划、用户市场现状和需求，开发初期日产天然气可达70×104m3/d，除考虑供给阆中、巴中等用户缺口20×104m3/d天然气外，尚余50×104m3/21\nd天然气需要通过中石油北干线代输至川西用气市场。元陆7井～元坝首站集气管道工程的建设符合元坝气田管网建设规划。1.3.2.4项目与九龙山自然保护区规划符合性分析元陆7井站位于自然保护区实验区内，该井所产天然气通过管道外输，必须穿越自然保护区。根据工程方案，集气站和部分输气管道拟穿越保护区段管道代号为QS，管道线路在柏溪沟村集气站附近海拔460m处出站，向南下山坡后跨越柏溪沟，之后继续向南沿左岸河谷布设，在大光村杜家坝海拔400m处，拐点桩号QS020-QS021之间离开保护区边界，工程集气管道在保护区内总长度约3.54km。管道线路与保护区的区位关系见表1-5和图1-1。表1-5管道线路与保护区区位关系拐点桩号与保护区区位关系与保护区功能分区关系东经（°）北纬（°）集气站中心点保护区实验区106.0465032.10381QS001保护区实验区106.0461632.09733QS001-002跨越河道处实验区106.0473332.08508QS020-021离开保护区边界实验区106.0298131.97390根据保护区的总体规划，保护区共分为核心区、缓冲区、实验区三部分。本工程穿越实验区段主要植被为人工种植的季节性作物(如小麦、玉米、水稻等)，以及人工种植的柏木、桤木和枫杨。从工程施工方案看，采用开挖沟埋敷设方式，施工完毕后通过恢复、修复和补偿等措施，施工区域内的植被可全面进行恢复，生态环境及功能能得到全面的恢复。四川省林业厅组织专家就元陆7井～元坝首站集气管道工程对四川省九龙山省级自然保护区自然资源、自然生态系统和主要保护对象影响评价报告进行了审查，认为项目建设可行。1.3.3环境影响评价执行标准1.3.3.1环境质量标准⑴大气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。⑵地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。⑶地下水21\n执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。⑷声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。环境质量标准限值见表1-9。1.3.3.2污染源排放控制标准⑴废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准。⑵废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准。⑶声环境施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的相关标准。营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。⑷固体废物固体废物根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定妥善处置，不得形成二次污染。21\n1.建设项目周围环境现状1.1.生态环境现状工程集气管道长度约33km，根据集气管道走向及现场调查，有3.54km位于九龙山自然保护区实验区，有29.46km地处一般区域。重要生态敏感区和一般区域生态系统以农田生态系统为主，其次为林地生态系统。农业生态系统耕作制度主要以一年两熟制为主，主要粮食作物为水稻、小麦、玉米、红薯等。林地生态系统主要植被为柏木为主的暖性针叶林以及桤木、枫杨为主的落叶阔叶林。评价区内没有发现国家重点保护的野生植物物种和古树名木分布，调查期间，在管线穿越四川九龙山自然保护区评价区域发现有评价区有国家二级重点保护鸟类雀鹰1种，四川省级保护鸟类鹰鹃（Cuculussparverioides）分布。工程施工期间，会对上述保护动物的活动造成一定的影响，主要表现在栖息地的占用、噪声干扰和人为捕捉。但鸟类具有飞翔能力强，活动范围广的特点，在采取合理的施工方案，采用先进的施工工艺和机械设备，加强保护管理，影响可以降到最小，不会对其种群数量等造成实质性的影响。1.2.大气环境质量现状评价区域环境空气中SO2、NO2、PM10满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。1.3.地表水环境质量现状项目区内地表水水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。1.4.地下水质量现状项目区内地下水水质能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。1.5.声环境质量现状21\n声环境功能区域噪声监测值值满足《声环境质量噪声标准》（GB3096-2008）2类标准限值。1.1.评价范围本次环境影响评价范围见表2-1。表2-1环境影响评价范围环境要素评价等级评价范围地表水环境三级沿线河流穿越处上游500m至下游8.5km范围内的区域大气环境三级以站场周围300m范围、站场和阀室放空立管为中心半径500m范围内的区域声环境二级施工期：沿线两侧各100m范围内的村庄或居民区营运期：站场厂界及200m范围内的村庄或居民区生态环境三级为管道沿线两侧各200m，长33km的带状区域地下水环境简单影响分析站场、管线周边200m范围内的区域环境风险一级管线、工艺站场：以管道、站场为圆点半径5km的圆形区域1.2.外环境关系及保护目标⑴元陆7井集气站元陆7井站位于苍溪县三川镇柏溪村3组，地处山顶平地，井场周围较空旷。站场地处四川九龙山自然保护区实验区，周围生态系统主要为农业生态系统，主要土地类型为旱地、水田、林地，农田间有零星农户分布。根据调查，距工艺装置区300m范围内有农户28户、117人。放空区位于站场的西北面，放空管位于农田内，放空管周围500m范围内有农户67户、291人。⑵元坝首站元坝首站为本次集输工程的终点站，也是“川东北—川西输气联络线工程”中间输气站，苍溪县中土乡大坪村4组。站场所在地在元坝脱硫厂用地范围内，站场周围生态系统主要为农业生态系统，主要土地类型为旱地、水田，农田间有零星农户分布。根据调查，站场周围300m范围内有农户9户、35人。其放空区位于首站西面。21\n放空区建设地现为农田(元坝净化厂征地范围)，阀室周围生态系统为农业生态系统，以种植农作物为主，其间有少量人工种植的林木分布。放空管周围500m范围内9户、35人，其余为人工种植的林木和农作物，以及道路等。主要环境保护目标见表2-2。表2-2主要环境保护目标一览表类别方位及距离主要保护目标规模及性质大气环境元陆7井集气站（包括放空区）周围500m范围散居农户67户、291人2#、5#阀室放空区周围500m范围散居农户97户、432人元坝首站（包括放空区）周围500m范围农户散居农户9户、35人地下水环境元陆7井集气站周围200m范围散居农户水井水井17口，供71人饮用。管线两侧各200m范围内散居农户水井水井1026口，水井取水深度6～10m，供4889人饮用。元坝首站周围200m范围散居农户水井/站场周围及管道沿线两侧200m范围浅层地下水其环境功能类别不因项目建设而受影响声环境元陆7井集气站周围200m范围内散居农户17户、71人元坝首站周围200m范围内散居农户/集气管道沿线两侧100m范围散居农户612户、2920人地表水环境工程穿越处上游0.5km至下游5km白溪沟水质及功能不受影响插江东河管线南面约0.53km东河，中土乡场镇居民生活饮用水取水点饮用水源水质不因项目建设而发生变化，900人生态环境元陆7井站至3.54km处管段九龙山自然保护区满足自然保护区环境功能要求拟建集气管道两侧各200m范围内管道施工区及施工区以外植被、沿线水土流失保持不因本工程的实施而使区域生态环境受到较大影响、水土流失加剧。社会环境场站及管道周围5km范围场镇居民、学校、医院场镇居民：评价范围内场镇10个，居民总计17900人学校：共有中小学14所，师生共计6470人卫生院：共有卫生院9所，床位总计180张，医护人员共计179人(场镇居民、学校及卫生院分布情况见表1-5)21\n1.环境影响预测及拟采取的主要措施及效果1.1.主要污染物及拟采取的治理措施1.1.1.施工期㈠生态环境影响因素分析管道施工的作业带清理和管沟开挖等总是同时进行，剩余渣、土可以相互利用，其对环境的影响也大致相同。但由于管道是线性工程，沿线所经地貌和生态环境有一定差异，因此，在不同的区段施工产生的影响不尽相同。㈡“三废”及噪声施工期污染物排放源和排放的污染物见表3-1。表3-1施工期主要污染源和污染物统计表污染物类型污染源排放量排放方式主要污染物排放去向废气车辆行驶、地面开挖等少量间断粉尘环境空气施工机械、运输车辆尾气少量间断SO2、NO2、CmHn环境空气废水施工人员生活污水1540.8m3间断COD：462.2kg依托当地生活污水处理系统固体废物生活垃圾2.65t间断/收集由当地环卫部门处理施工废料6.6t间断碎铁屑、废弃混凝土、废焊条等部分回收利用，剩余收集后委送至就近垃圾站处理噪声施工机械、运输车辆噪声85~100dB(A)间断噪声声环境1.1.2.营运期本项目建成后污染物排放情况见表3-2。21\n表3-2工程营运期污染物排放情况统计表站场类型污染源排放规律主要污染物废水产生/废气产生量污染物发生量/噪声源源强工程拟采取的治理或处置措施排放量或处理后达到的效果最终去向元陆7井集气站废水分离器、TEG再生分离间隙COD660m3/a264kg/a进入站内50m3废水罐中，定期用密闭罐车运至石龙2井回注站回注/石龙2井地层氯化物7920kg/aSS33kg/a设备检修间隙COD4m3/a1.2kg/a/石油类0.2kg/aSS0.8kg/a员工生活间隙COD198m3/a66kg/a经旱厕收集后用于农田施肥/农田施肥NH3-N9.9kg/a废气水套炉、TEG再生连续SO21016×104m3/a/使用不含硫化氢天然气，通过10m高排气筒排放/大气环境清管发送装置间隙SO2762m3/a/通过20m高放空管点火燃烧后排放/噪声分离器、节流阀等连续噪声/70～75dB(A)合理布局、选用高效低噪声过滤器70～75dB(A)声环境非正常放空偶然噪声/90～110dB(A)/90～110dB(A)固废生活垃圾间隙生活残渣等/0.99t/a送当地乡镇垃圾场处置得以妥善处置当地垃圾处置场元坝首站(新增污染物)废水清管接收装置间隙COD2m3/a0.1kg/a进入站内20m3废水罐中，定期用密闭罐车运至石龙2井回注站回注/石龙2井地层氯化物24kg/aSS0.6kg/a设备检修间隙COD2m3/a0.6kg/a/石油类0.1kg/aSS0.4kg/a废气清管接收装置间隙SO2762m3/a/通过20m高放空管点火燃烧后排放/大气环境噪声非正常放空偶然噪声/90～110dB(A)/90～110dB(A)声环境固废清管废渣间隙机械杂质和铁锈/115.5kg/a与清管废水一并转运至石龙2井回注站得以妥善处置公司钻井泥浆固化现场固化注：表中氯化物浓度和量以氯根计21\n1.1.项目建设主要环境影响及预测评价结果1.1.1.施工期①对土壤的影响项目在施工过程中按原有土壤层次进行分类堆放，同时控制管沟开挖土壤堆放范围和施工人员活动范围，按原有土壤结构回填，并按HSE有关规定将产生的固体废物清除干净，对土壤的影响较小。②对土地利用的影响管道穿越地土地主要为林地和农田，施工完毕后，通过复耕复植措施，恢复至土地原有功能，管道经过地区生态系统的功能和可持续利用性没有受到影响；永久性占地极少，对整个生态系统的影响不大，且管线位置、站场、阀室位于当地城镇规划区外，项目建设对城市发展、农田等用地不会造成影响。③对物种多样性的影响集气管道有3.54km位于九龙山自然保护区实验区，生态系统为农业和林地生态系统构成，以农业生态系统为主。通过恢复植被后，地面上的生态系统仍能连成一片，保持生态系统的连续性，并且也没有破坏物种的多样性。④对植被的影响管道建设施工对管沟两侧5.0m的范围内植物造成影响，但施工完毕后，通过复耕复植，生态环境状况基本能得以恢复。总之，施工期对农作物等的影响是短暂的，可逆的。⑤对景观的影响本工程管线埋在地下面，进行植被恢复后，对地面景观没有无影响。但在施工期间，将会对局部景观造成一定的不良影响，通过采取分段施工，尽快恢复，对景观影响能降到最小。⑥对自然保护区主要保护对象的影响九龙山自然保护区的主要保护对象是林麝、红腹锦鸡等珍稀动物及其栖息地。林麝、红腹锦鸡等动物的主要分布区在保护区的核心区和缓冲区，在工程影响范围内没有分布，对其无影响21\n。自然植被也主要分布在保护区的核心区和缓冲区，评价区以农田等人工植被为主，且施工结束后将进行植被恢复，不会减小保护区内自然植被的面积。⑦水土流失本工程集气管道施工时，通过采取各项水土保持措施，及时复耕复植和还林措施后，水土流失可得到控制，仍维持在现有水平。⑧对公路和交通的影响本工程公路穿越采用开挖加钢筋混凝土套管保护穿越方式。开挖公路时采取分段开挖、分段施工，施工结束后，立即恢复到道路原有特性，对公路和交通的影响较小。⑨对地表水、取水口影响管道穿越小河采用围堰开挖穿越，中河采用定向钻方式。同时，加强施工期管理，避免两岸施工现场洒落机油和泥浆等流入河内，防止开挖的土石方进入河流，施工结构后立即恢复原有河床特性等，对河流水质不会造成明显影响。集气管道穿越东河，采用定向钻穿越方式，以及加强施工过程中管理，避免淤泥、机械设备、机油等进入河流，不会对下游饮用取水水点产生影响。1.1.1.运营期①地表水项目营运期无废水排放，不会对周围地表水环境造成污染影响。②环境空气营运期排放废气为天然气燃烧烟气，项目使用的天然气为不含硫化氢天然气，燃气废气污染物排放量少，对环境影响可接受。③噪声输气管道采用埋地敷设，正常输气过程中不会造成噪声污染影响。场站通过合理布局、选用低噪过滤器及调压设备等，站界和敏感点噪声能满足标准要求，对周围环境影响较小。④固体废物固体废物经有效收集和处置后，对周围环境不会造成污染影响。⑤对自然保护区的影响21\n九龙山自然保护区的主要保护对象是林麝、红腹锦鸡等珍稀动物及其栖息地，主要分布区在保护区的核心区和缓冲区，在工程影响范围内没有分布，不会对其造成影响。项目营运时无废水排放，固体废物的处置是可行的，废气污染物排放量少，噪声源声级值低，对自然保护区不会造成影响。1.环境风险分析本工程在路由上存在一定的环境风险性，特别是河流、公路穿越段、站场等，由于事故后燃烧主要产物为CO2、H2O2、事故后恢复过程对地表水环境的扰动、事故中对生态环境的破坏等影响均属可接受范围；对敏感点产生影响的主要为管道安全问题，即冲击波和热辐射造成的人员伤亡。针对管道安全问题，本工程安全预评价进行了详细的模拟，并采取了全面的防范措施和应急预案。另外设计单位在防腐、选材、施工、消除干扰等本质安全方面采取了防范措施，从源头上降低了环境风险。总体而言，本工程采取的防范措施可行，环境风险属可接受水平。2.选址选线环境可行性工程沿线有乡村公路可满足工程需要，不涉及风景名胜和文物古迹，与当地城镇规划相容，项目建设与环境相容，项目选线、选址是合理的。3.环境影响经济损益分析工程实施后，对提高天然气利用水平，减少污染物排放量，改善环境空气质量，具有重大意义。当管输量达到0.66×108m3/a时，可减少SO2排放量约798.6t/a，减少NOx排放量约1.089t/a，减少烟尘排放量约2686.2t/a。同时，对于减少慢性气管炎、肺心病等疾病的发病率，以及这些疾病医疗费的支出，节约污染物处理费用同样具有重大意义。由此可见，本工程实施后所带来的环境经济效益，比工程在施工中所造成的直接经济损失要大得多，因此，本工程实施后，产生的环境经济效益是显著的，项目建设符合社会效益、经济效益和环境效益统一的原则。21\n1.公众参与调查7.1公开环境信息及征求公众意见的范围、次数、内容、方式在线调查：在线调查分两次进行公示，每次为期10个工作日，第一次是在建设单位委托我部后，进行第一次公告，公示日期为2012年9月28日至10月17日；第二次是在报告书完成后进行的，公示日期为2013年3月29日至4月12日。在线调查网站和网址为苍溪县人民政府（http://www.cncx.gov.cn）。发放调查调查表：第二次公示期间，向站场周围500m、管道沿线200m范围内的农户，以及项目建设地政府机关相关职能部门等不同性别、年龄、文化程度的人群发放100份调查表，征求他们对该项目建设的意见。7.2公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明⑴接受调查的人员中，有84%对项目有所了解，10%对项目很了解，6%对项目不了解，说明此次调查有充分的代表性，可反应当地居民、农户的真实想法。⑵在被调查人中，对本工程建设的支持率为83%，有17%认为无所谓，无人反对项目建设。有36%的人认为项目建设对当地经济发展有利，62%的人认为一般，2%的人认为对当地经济无利，据此，本工程得到了公众的广泛支持。⑶接受调查人员中，76%的人对本工程的环保问题关心，因此说明现在环保问题已深入民心，居民希望项目能有效治理项目产生的污染物，不影响当地的环境；绝大多数人员最担心的环保问题是项目占用土地（占45%）、破坏土壤农作物和植被（占67%），项目建设主要环境影响为工程建设破坏土壤农作物和植被（占67%）、土壤（占43%）。由此说明公众对项目有了充分的了解和认识。针对公众担心的环保问题，工程主要采取的措施为：通过合理选线，控制施工作业带宽度，严格施工作业人员的管理，采用人工开挖管沟，施工结束后立即进行地貌和植被恢复，同时进行异地补偿等措施，将工程建设对生态环境的影响降至最低限度。采取有效的污染物治理措施，减少污染物排放，减少对居民生活影响。⑷21\n接受调查人员中，68%人对目前环境质量现状满足，30%人认为目前环境质量现状一般，不满意的占2%。在认为本区域哪方面污染较重时，31%的人认为是地表水，37%的认为是地下水。⑸在对项目环境保护工作的要求方面，被调查人普遍反映，应减少占地，保护农田；控制废水、废气、噪声等排放，改善环境空气质量，保护水体、土壤和当地声环境；加强绿化和生态补偿，减少水土流失；加强管道安全运行，防止火灾、爆炸等事故发生。⑹在其它意见和建议中，要求合理拆迁，提高补偿费，补偿费由油气公司直接发放；施工时注意文明施工，减少对居民生活的影响等。尤其是对待补偿费发放方式和文明施工的意见较大。这点希望建设单位予以重视。1.环境影响评价结论中国石油化工股份有限公司西南油气分公司元陆7井～元坝首站集气管道工程，属清洁能源采输工程，符合国家产业政策，与当地规划相容。项目避开了城镇规划发展用地，工程选线、站场选址合理；贯彻了“清洁生产、总量控制、达标排放”原则；采取的生态保护和恢复措施可行，污染治理措施经济技术可行；风险防范措施可靠。在施工期和营运期，只要认真落实本报告书提出的各项污染防治、生态恢复、水土保持措施，风险防范措施，并建立突发事故应急预案后，对环境的影响能降到最低，环境风险属可接受水平。公众调查表明，其对项目持积极支持和认同的态度。从环境角度而言，本项目在苍溪县三川镇、石门乡、元坝镇、中土乡境内拟选站址和线路建设是可行的。2.联系方式建设单位名称及联系方式1、建设单位名称：中国石油化工股份有限公司西南油气分公司2、地址：成都市高新区吉泰路中石化科研办公基地3、联系人：李小俊4、电话：028-65286521环境影响评价机构名称及联系方式21\n1、评价机构名称：西南交通大学、中国科学院成都分院2、地址：成都市人民南路四段9号3、联系人：唐瑞斌4、电 话：028-85229246，851607115、传 真：028-851607116、电子邮件：tangrb1967@163.com21