石塘供水加压站及配套管道工程（绿化景观工程） 117页

石塘供水加压站及配套管道工程（绿化景观工程)招标文件招标单位：广州市东溪供水有限公司招标代理单位：广东海外建设监理有限公司日期：2013年11月\n目录目录1第一章投标须知2一、投标须知前附表2二、投标须知修改表5三、投标须知通用条款6（一）总则6（二）招标文件7（三）投标文件的编制9（四）投标文件的递交15（五）开标、评标、定标及合同签定16第二章开标、评标及定标办法19一、开标、评标及定标办法修改表19二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法20（一）总则20（二）开标评标办法程序和细则23两阶段评标法23第三章合同条款38第四章投标文件格式99第五章技术条件（工程建设标准）107第六章图纸及勘察资料108第七章工程量清单109第八章招标控制价110第九章施工组织设计方案(概要)111\n第一章投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用GZZB2010-008-2招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：广州市东溪供水有限公司招标代理：广东海外建设监理有限公司设计单位：广东省建筑设计研究院22.2工程名称石塘供水加压站及配套管道工程（绿化景观工程)32.2建设地点广州市花都区石塘供水加压站内42.2建设规模项目用地面积28205.53平方米，其中绿化景观设计面积约14000平方米52.2承包方式包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费包干。62.2质量标准合格72.2招标范围项目用地面积28205.53平方米，其中绿化景观设计面积约14000平方米，本次招标内容包括绿化（含屋顶绿化）、喷淋、围墙增加铁丝网、闭路电视监控、红外线报警系统等内容，具体以施工图纸和工程量清单为准。主要建设内容如下：按招标人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，完成本项目以下工程：绿化（含屋顶绿化）、喷淋、围墙增加铁丝网、闭路电视监控、红外线报警系统等内容，具体以施工图纸和工程量清单为准。82.2工期要求2013年月日计划开工，施工总期：60日历天。93资金来源企业自筹10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11资格审查方式电子化资格后审。\n1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。1315.1投标有效期90日历天（从递交投标文件截止之日计起）1416投标担保1收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：4万元（在招标过程中不可调整）。3.缴纳时间：递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。157.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。165.1踏勘现场时间：自2013年12月13日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：广州市花都区石塘供水加压站内178.1招标答疑1.方式：网上答疑：2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前10日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前7日4.进入到提问区域的密码为5106655.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1811.1投标文件的组成投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、《企业业绩一览表》、《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》、《投标文件编制人员名单》、投标报价文七个部分组成。1917.1投标文件份数投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套。2019.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式：网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间：2013年12月14日0时0分。截止时间：2014年1月3日10时30分。2.地点：广州公共资源交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。2120.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2014年　1月3日10时30分。截止时间：2014年1月3日11时30分。2.地点：广州公共资源交易中心花都交易部　大厅　。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。2237.1开标开始时间和地点1.开标开始时间：2014年1月6日10时30分2.地点：广州公共资源交易中心花都交易部大厅。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23开标评标办法两阶段评标法\n2431.1履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。25招标控制价本项目设置招标总价控制价及综合单价控制价，招标总价控制价为人民币2260354.15元，综合单价控制价详见招标控制价公布函。其中安全文明施工费为46174.65元,余泥渣土运输与排放费为0元，投标总价超过招标总价控制价、投标报价中的综合单价超过招标控制价公布函中相应的综合单价控制价时，投标文件将被拒绝。26保修期按照《建设工程质量管理条例》规定2741.2第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率X从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28评标委员会组成由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分，以机电安装工程及以在广州建设工程交易中心公布的开标当天广州城市园林绿化企业综合诚信评价体系的排名为准。[已在广州建设工程交易中心办理IC卡的投标人，如未获广州市城市园林绿化企业诚信综合评价分的，则该投标人诚信分为基准分]3013.4、13.5.2合同价款的调整办法按招标文件相关内容及合同条款执行。31建设工程质量检测管理办法根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分。\n二、投标须知修改表声明：本投标须知使用GZZB2010-008-2招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http://www.gzzbb.gz.cn）下载查阅。条款号：11.2（12）修改类型：删除原文：投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。条款号：11.6修改类型：修改原文：《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》（格式见第四章）现文：《响应招标文件所附施工组织设计方案（概要）的承诺书》（格式见第四章）条款号：29.4修改类型：增加现文：中标单位在中标公示后，须提供与递交投标电子标书内容一致且每页加盖单位公章的纸质文件二套及电子文件二套（不用生成投标书；包括用MicrosoftExcel软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）给建设单位。注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）\n三、投标须知通用条款（一）总则1．定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。 “书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。子签章。（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。(7)“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2．招标说明2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明：详见招标图纸。2.4工程施工特点：详见招标图纸。3．资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项4．合格投标人的条件详见本项目招标公告5．踏勘现场5.1投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。\n一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：第一章投标须知第二章开标、评标及定标办法第三章合同条款第四章投标文件格式第五章技术条件（工程建设标准）（另册）第六章图纸及勘察资料（另册）第七章工程量清单（另册）7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。7.4招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签名及电子签章，该电子签名及电子签章与招标人手写签名或者盖章具有同等的法律效力。\n7.5发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。7.6招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。7.7投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名及电子签章。7.8招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。8．招标答疑8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：＿）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2投标人应在递交投标文件截止时间前10日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。\n9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10．投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11．投标文件的组成：11.1投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、《企业业绩一览表》、《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》、余泥渣土运输与排放方案、《投标文件编制人员名单》、投标报价文件八个部分组成。11.2资格审查文件主要包括的内容：（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（2）企业资质证书；（3）投标报价与企业注册资本金的比例满足《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令159号）的规定，投标报价以《广州建设工程施工招标投标书》为准；（4）建筑施工企业安全生产许可证；（5）拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明（需提供身份证PDF扫描件）；（6）项目负责人安全生产考核合格证（B类），且项目负责人与安全员不为同一人；（7）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项，详见《企业业绩一览表》）；（8）投标人建立企业诚信档案（A类IC卡），并在有效期内，拟担任本工程项目负责人为本企业A类IC卡中的在册人员；（9）专职安全人员的安全生产考核合格证（C类）；（10）投标人按照规定的格式及内容要求签署的《投标申请人声明》（格式见第四章）；\n（11）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；（12）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。扫描件，原件备查）。（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。注：资格审查内容的（2）至（9）项的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息，在广州公共资源交易中心企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分，资格审查文件不需附该部分资料。11.3《投标函》（格式见第四章）11.4《广州建设工程施工招标投标书》（格式见第四章）11.5《企业业绩一览表》（格式见第四章）11.6《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》（格式见第四章）11.7余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容：施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工专业承包单位的项目）。11.8《投标文件编制人员名单》（格式见第四章）11.9投标报价部分：（1）投标总报价说明；（2）工程量清单报价表（余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列，并且不得浮动或改变）；其中列表明细如下：ü工程总价；ü编制说明；ü工程概况；ü工程项目投标价汇总表；ü单项工程投标价汇总表；ü单位工程投标价汇总表；ü分部分项工程报价表；ü措施项目清单与计价表（一）；ü措施项目清单与计价表（二）；ü其他项目清单与计价表；\nü暂列金额明细表；ü材料设备暂估价明细表；ü专业工程暂估价明细表；ü计日工计价表；ü专业承包服务计价表；ü规费和税金项目计算表；ü人工、主要材料设备、机械台班价格表（3）综合单价分析表；（4）其它辅助说明资料。11.10工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及国家、省有关计价规范执行。11.11投标人应使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）交易中心实施细则》的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标文件要求单价分析表）。11.12投标人应使用广州公共资源交易中心的投标文件管理软件进行投标文件的合成、电子签名、电子签章及加密打包工作，所有电子投标文件不能进行压缩处理。电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人需登录广州公共资源交易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传至广州公共资源交易中心的信息系统。11.13投标人应使用依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子投标文件进行电子签名及电子签章。该电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。11.14除工程量清单报价表相关的内容、《广州建设工程施工招标投标书》、《企业业绩一览表》外，投标文件的其他内容均以电子文件（纸质原件的扫描件）编制，其格式要求详见第四章投标文件格式说明。11.15投标文件应按上述编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。12．投标文件格式12.1投标人递交的投标文件应当使用招标文件所规定的投标文件全部格式。12.2投标人应仔细阅读第四章投标文件格式的相关规定和要求。如电子投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足评标需要的，经评标委员会审查否决其投标。\n13．投标总报价及造价承包和变更结算方式13.1本工程的投标总报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.3投标人的投标总报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全文明施工费等非竞争性项目明列了单价或合价金额的，投标人应按照明列的单价或合价金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照《广州市建设工程招标投标管理办法》第二十四条的规定。13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程常用材料综合价格》计算，《广州地区建设工程常用材料综合价格》没有的材料单价，由招标人在招标文件中依法确定计价方式。13.5.3\n中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率（下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价）。13.5.4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。13.6暂列金额、暂估价13.6.1暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。13.6.2在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。13.6.3在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。13.6.4在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。13.6.5在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。13.6.6在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。\n13.8属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择，凡招标人在招标文件中提出参考品牌的，必须在参考品牌后面加上“或相当于”字样。投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。13.9纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。14．投标货币本工程投标总报价采用的币种为人民币。15．投标有效期15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而投标担保应当予以退还。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保退还与否的规定仍然适用。16．投标担保16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间递交投标保证金，招标人可委托广州公共资源交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。16.3广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。16.4缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。16.5投标人未按要求递交投标担保的，其投标文件不参与资格审查和评标。16.6如有下列情况之一的，投标担保不予退还：16.6.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；16.6.2中标人未在规定期限内按要求递交履约担保；16.6.3中标人未在规定期限内签署合同协议。17．投标文件的份数和签署17.1投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。\n17.2除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的递交18．投标文件的密封18.1投标文件的份数要求：投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。18.2投标文件的密封要求：投标人应使用广州公共资源交易中心交易服务系统提供的软件制作电子投标文件并进行电子签名、电子签章及加密打包。不得修改所生成电子投标文件的文件格式。18.3投标文件的电子签名和电子签章要求：电子投标文件必须包含完整的投标人电子签名及电子签章。19．投标文件的递交和接收19.1投标人代表应按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点向招标人递交投标文件。19.2投标人使用制作该投标文件的机构业务数字证书递交投标文件。19.3若出现以下情况之一的，招标人将拒绝接收投标文件：19.3.1投标文件未在递交投标文件截止时间前完整上传并保存在广州公共资源交易中心电子评标系统且取得回执的；19.3.2投标文件未按招标文件要求进行电子签名和电子签章，并进行加密的；19.3.3投标文件中投标人电子签名或电子签章不完整的；19.3.4投标文件损坏或格式不正确的。19.4递交投标文件截止时间前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。20．递交投标文件的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第20项所述的时间前递交投标文件。截止时间以广州公共资源交易中心信息系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后递交投标文件截止时间为准。20.3\n到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于五家的，招标人将依法重新组织招标。20.4递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州公共资源交易中心事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件将不能参与资格审查和评标。21．迟交的投标文件21.1递交投标文件截止时间到达后，电子评标系统将不允许投标人上传投标文件。22．投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在递交投标文件截止时间前，可以撤回或替换已递交的投标文件。22.3在递交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。22.4在递交投标文件截止时间后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将不予退还，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。23．投标信息录入投标人应在上传电子投标文件前将投标人的相关信息在广州公共资源交易中心信息系统中录入完毕。24．投标文件的解密递交投标文件截止时间到达后的2小时内为投标人对电子投标文件解密时间，投标人须在规定的解密时间内使用制作该投标文件的机构业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件将被否决。（五）开标、评标、定标及合同签定25．开标。详见第二章开标、评标及定标办法26．评标过程的保密26.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。26.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27．投标文件的澄清，计算错误的修正详见招标文件第二章开标、评标及定标办法28．投标文件的评审、比较和否决\n详见招标文件第二章开标、评标及定标办法。经评标委员会评审，资格审查合格的投标人少于5家或通过否决性条款审查的投标人少于3家的，招标人将依法重新招标。29．中标通知书29.1定标后，招标人将就规定的内容在广州公共资源交易中心公示3日。29.2招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。29.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。30．合同协议书的签订30.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。30.3未经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。30.4招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地发票。31．履约担保31.1在收到中标通知书后的15日内，中标人应按本须知前附表第24项的规定向招标人递交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。31.2中标通知书发出之日起15日后，中标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。32．合同生效合同双方全权代表在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章后，合同正式生效。33．其它费用中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。34．腐败与欺诈行为\n在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。34．1对本条款的规定，特定义如下词汇：1）“腐败行为”是指在招标或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；2）“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在递交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。34．2如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。35．广州市本级财政性如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。\n第二章开标、评标及定标办法一、开标、评标及定标办法修改表声明：本开标、评标及定标办法使用GZZB2010-008-2招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录开标、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http://www.gzzbb.gz.cn）下载查阅。条款号：45.6.1修改类型：修改原文：权重分配：业绩得分8分；报价得分权重%；综合诚信评价排名得分权重%。现文：权重分配：业绩得分8分（占总得分的8%）；报价得分权重87%；综合诚信评价排名得分权重5%。\n二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法（一）总则36．开标、评标及定标所依据的规则36.1《中华人民共和国招标投标法》；36.2《中华人民共和国招标投标法实施条例》；36.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；36.4国家发改委等九部委2013年第23号令；36.5《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》；36.6《广州市建设工程招标投标管理办法》（穗建筑[2010]69号）；36.7若招标控制价少于等于1000万元的，各投标人诚信综合评价得分占总得分的5%（出现该情况，须在“开标、评标及定标办法修改表”中修改相应条款）。37．开标37.1招标人按投标须知前附表第22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。37.2开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标：37.2.1未成功递交投标文件的；37.2.2因投标人原因造成投标文件未解密的；37.2.3未按招标文件要求提供投标担保的；37.2.4项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标文件登记的不一致的；37.2.5两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器码一致的；37.2.6项目负责人和安全员为同一人的；37.2.7投标文件中的投标人、项目负责人、安全员与企业库、投标登记时的信息不一致的。37.3招标人在开标开始时间后，使用制作该招标文件的机构业务数字证书对所有投标人电子投标文件进行招标人解密。38．评标\n38.1省财政性投资的施工招标项目，以及本市辖区内市、区财政性投资超过50%的施工项目招标的评标委员会成员，全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定。其他招标项目，招标人参加或派代表参加评标委员会的，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，人数原则上以一人为限，且不得担任评标委员会负责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。38.2评标委员会的职责及守则：38.2.1根据评标细则，对标书进行认真评审，完成评审报告；38.2.2向招标人报告评审意见，推荐合格的中标候选人。38.2.3所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。38.2.4全体参与评标人员：38.2.4.1必须遵守评标纪律、不得泄密；38.2.4.2必须公正、不得循私；38.2.4.3必须科学、不得草率；38.2.4.4必须客观、不得带有成见；38.2.4.5必须平等、不得强加于人；38.2.4.6必须严谨、不得随意马虎。38.3评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。39．投标文件的澄清39.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过五分之一的成员以书面形式提出动议，评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知，要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。39.2投标人应以书面形式进行澄清，澄清和说明内容属于投标文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。39.3评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。39.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。\n40．定标40.1招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。40.2依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。40.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。40.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推，如所有中标候选人均出现前款所列的情形，为招标失败，招标人依法重新招标。\n（二）开标评标办法程序和细则两阶段评标法41．开标和评标程序：41.1公布投标人名单，将显示出所有投标人信息及投标人标书投递情况以及解密情况（递交投标文件截止时间到达后的一小时内，项目负责人应凭身份证到交易场所事先确定的签到室签到，项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达签到室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，拒收投标文件）。41.2随机抽取计算第二阶段评标参考价的下浮率X，从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机抽取其中之一。41.3导入电子招标文件。41.4开标时，出现下列情形之一的，不参与资格审查和评标：41.4.1未成功递交投标文件的；41.4.2因投标人原因造成投标文件未解密的；41.4.3未按招标文件要求提供投标担保的；41.4.4项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标文件登记的不一致的；41.4.5两个（含两个）以上的投标人制作投标文件电脑机器码一致的；41.4.6项目负责人和安全员为同一人的。41.4.7投标文件中的投标人、项目负责人、安全员与企业库、投标登记时的信息不一致的。41.5招标人使用制作该招标文件的机构业务数字证书对已完成投标人解密的电子投标文件进行招标人解密。41.6将所有解密成功的电子投标文件导入系统并公开开标。41.7将所有已公开开标的投标人进行电脑随机排序，并编制序号，通过摇珠机随机抽取进入第二阶段评标的投标人起点序号。41.8由评标委员会对所有已公开开标的投标人进行资格审查。41.9第一阶段评标阶段41.9.1\n资格审查合格的投标人大于12家时，按41.9.1.1、41.9.1.2、41.9.1.3的程序对资格审查合格的投标人进行第一阶段评分，将分数由高到低排序，并选取中间分数[投标家数N为偶数时，排在第N/2位的分数为中间分数，当N/2大于等于100时，排在第100位的分数为中间分数；投标家数为奇数时，排在（N+1）/2位的分数为中间分数，当（N+1）/2大于等于100时，取排在第100位的分数为中间分数]41.9.1.1计算第一阶段评标参考价；41.9.1.2计算第一阶段业绩得分（企业业绩+项目负责人业绩）；41.9.1.3计算第一阶段投标人总得分（投标人总得分=报价得分×报价分权重+业绩得分+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重）。机电安装工程综合诚信评价排名得分由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的60日诚信分折算，城市园林绿化由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的诚信分折算，综合诚信分权重按市建委的规定；41.10确定进入第二阶段评标的投标人41.10.1资格审查合格的投标人大于等于5名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。41.10.2当资格审查合格的投标人大于12家时，从41.7确定的第二阶段评标的投标人起点序号开始，依次选取12家高于或等于中间分数的投标人（至最大序号不够12家时按序号循环）进入第二阶段评标：高于或等于中间分数的单位不超过12名的，按第一阶段评标分数高低补足至12名，其余的按第一阶段评标分数高低依次作为备选单位。高于或等于中间分数的投标人大于12名的，取完12名后，继续按原顺序先取大于等于中间分数的依次作为备选单位，选取完大于等于中间分数的投标人后，再按第一阶段评标分数高低次序作为备选单位。41.11第二评标阶段。对进入评标阶段的单位进行否决性条款审查后，再对所有能进入第二阶段评标的投标人投标报价计算平均值，按41.2抽取的下浮率，计算第二阶段评标参考价，计算各投标人报价得分并排序。41.12评标委员会向招标人推荐中标候选人名单，并递交资格审查报告及评标报告。42．开标细则42.1开标由招标人主持；42.2由招标人或其推选的代表检查投标文件的投标人解密情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，之后由招标人对全部投标文件进行解密。42.3细则\n42.3.1递交投标文件截止时间前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。42.3.2若投标人代表对开标过程提出异议，应在开标现场提出，该投标人代表须同时出示本人身份证原件，招标人应当当场作出答复，并制作记录。42.4开标前，首先由招标人按41.2规定,现场通过摇珠机随机抽取确定该工程计算第二阶段评标参考价的下浮率X。唱标时，招标人根据标书的递交情况以及系统对投标文件的检索结果,宣读以下所有内容：a、投标人名称；b、标书解密情况；c、电子投标文件的递交情况、d、法定代表人证明及授权委托；e、投标担保；f、投标总报价；g、安全文明施工费；h、余泥渣土运输与排放费；i项目负责人；j、安全员、k、工期；l、质量标准；m、施工方案的承诺书；n、《安全总责承诺书》或遵守《安全总责承诺书》的承诺书。唱标时还应宣读：投标人制作投标文件机器码一致的情况。42.5对公开开标的投标人进行电脑随机排序，并编制序号，通过摇珠机随机抽取进入第二阶段评标的投标人起点序号。42.6投标总报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标总报价。42.7招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字。42.8招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。43.资格审查及评标细则43.1资格审查及评标均由招标人依法组建的评标委员会负责。43.2评标委员会的组成：资格审查及投标文件的评审可以由综合评标委员会负责。43.3资格审查、评标流程43.3.1评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查，如资格审查合格的投标人不足5名时，应重新招标。43.3.3如通过否决性条款审查的投标人少于3名时，应重新招标。44．投标人资格审查44.1资格审查采用电子化审查方式进行，评标委员会利用计算机系统对投标人递交的资格审查文件进行独立评审。44.2《资格审查表》中序号2至8项评审内容的信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息。评标委员会对该部分内容的审查,以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为依据。\n资格审查时，电子评标系统将对投标人的企业资质、企业安全生产许可证、投标人拟担任本工程的项目负责人的资质、项目负责人安全生产考核合格证（B类）、专职安全员的安全生产考核合格证（C类）、企业诚信档案有效期是否符合要求提供辅助审查结果，最终以评标委员会审查的结果为准。对投标报价与企业注册资本金的比值、联合体企业暂不提供辅助审查结果，由评标委员会进行审查。44.3资格审查文件中全部符合《资格审查表》中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，应先公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。44.4汇总资格审查情况，编写资格审查报告。44.5资格审查不合格及存在41.4条款情形的投标文件不参加评标，不参与评标参考价的计算。44.6资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。45．第一阶段评标程序45．1计算第一阶段投标人的报价得分45.1.1在通过资格审查的投标人中确定第一阶段评标参考价。45.1.2若位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标报价大于等于1个少于等于4个时，则取全部位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的内的报价计算算术平均值，该算术平均值为第一评标阶段参考价。45.1.3若位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标报价大于4个时，将区间内的投标人报价进行由低到高排序。按顺序计算每一报价与下一报价的绝对差值为该报价（相对报价低者）的报价差，最后一名报价的报价差记为0，按报价差由高到低的顺序进行排序（报价差相同的按报价由低到高的顺序进行排序，报价差和报价均相同的随机排序），按顺序取前三名的报价计算平均值为第一阶段评标参考价。评标委员会应对报价和报价差均相同的投标文件进行报价分析，确定是否串标，并及时向监督机构报告。45.1.4若没有报价位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的，招标人应重新招标。45.2投标总报价以数字和文字两种方式表述的，取文字表述的投标总报价进行计算。45.3投标人的投标报价、投标报价平均值、第一阶段评标参考值均精确到“分”。\n45.4当报价等于第一阶段参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣1.5分；每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位45.5计算投标人的业绩得分。45.6计算投标人的总得分（满分为100分）45.6.1权重分配：业绩得分8分；报价得分权重87%；综合诚信评价排名得分权重5%。45.6.2投标人第一阶段评标总得分=报价得分×报价分权重+业绩得分+综合诚信评价排名得分×综合诚信分权重。45.6.3按照投标人先以总得分从高至低依次进行排序（总得分相同以业绩分、再相同的再以综合诚信排名得分高排前；总得分以及业绩分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度施工项目总中标金额高的排前）。45.6.4确定中间分数注：企业的综合诚信评价排名以开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的60日诚信分。招标人应在《投标须知前附表》中明确选择使用施工企业总排名或相应的施工专业承包排名计分。46．确定进入第二阶段评标的投标人46.1资格审查合格的投标人大于等于5名小于等于12名的，全部进入第二评标阶段。46.2当资格审查合格的投标人大于12家时，从41.7确定的第二阶段评标的投标人起点序号开始，顺序依次选取12家高于或等于中间分数的投标人（至最大序号不够12家时按序号循环）进入第二阶段评标。高于或等于中间分数的单位不超过12名的，按第一阶段评标分数高低补足至12名，其余的按第一阶段评标分数高低依次作为备选单位。高于或等于中间分数的投标人大于12名的，取完12名后，继续按原顺序先取大于等于中间分数的依次作为备选单位，选取完大于等于中间分数的投标人后，再按第一阶段评标分数高低次序作为备选单位。47．第二阶段评标47.1对参加评标阶段的投标单位进行否决性条款审查。投标文件中有任一种列于本办法附表《投标文件否决性条款审查表》中情形的，评标委员会应否决其投标。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。资格审查合格的单位大于12家时，当有单位不通过否决性条款的按备选单位的顺序依次递补，直至补足12个后按47.2条程序进行后续评标；全部资格审查合格单位依次递补后仍然不足12个的，按47.2条程序进行后续评标。\n47.2计算通过否决性条款审查的投标人的投标报价算术平均值（投标报价指的是算术复核后的报价），按41.2抽取的计算第二阶段评标参考价的下浮率，计算评标参考价。当报价等于评标参考价时得100分，报价每高于评标参考价1%，扣1.5分；每低于评标参考价1%，扣1分，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。评标委员会按报价得分从高到低进行排序，得分相同的造价低的单位排序靠前。投标人的投标报价、投标报价平均值、评标参考价均精确到“分”。47.3投标文件算术校核：评标委员会将对投标文件投标总报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：47.3.1数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。47.3.2经算术复核的中标候选人报价与其投标总报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价。47.3.3当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时，按就低不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价，以单价为准，修改合价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当单价与数量的乘积大于合价，以合价为准，修改单价。47.3.4当合价、金额累加错误时，按就低不就高原则，如果累加修正值小于原累加值，则按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，则按原累加值。47.3.5如果投标人的有关规费、所有暂列金额、暂估价等未按招标文件规定的金额填写的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。47.3.6①分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时，以招标文件的工程量或单位为准，合价不变，修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时，工程量、单位、综合单价及合价均不作修改；②分部分项项目漏项的，则该漏项费用视为已分配在其他项目中，不再修改；③分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时，以价低者为准；④分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时，由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正；若同时缺省或不填项目编码和项目名称，则该项按增项处理；⑤分部分项项目增项的，不予修改；⑥其它招标文件规定需要修改的，均以就低不就高原则进行修改。47.3.7按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。47.3.8按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标总报价，调整后的投\n评审因素评审标准业绩部分（8分）企业业绩（5分）近三年（按本年1月1日往前计）已完成质量合格的类似业绩，每项得2.5分((类似业绩是指城市园林绿化专业施工专业承包三级或以上资质方能承接的且工程中标价大于或等于120万元的城市园林绿化工程))。项目负责人业绩（3分）近五年（按本年1月1日往前计）有质量合格类似业绩的，得3分((类似业绩是指城市园林绿化专业施工专业承包三级或以上资质方能承接的且工程中标价大于或等于120万元的城市园林绿化工程))。报价部分（87分）　除业绩部分和诚信部分诚信部分（5分）　按市建委的规定确定权重（招标控制价小于1000万元的，权重取5%；）分值构成(总分100分)标总报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将不予退还。47.4评标结束后，评标委员会应在通过投标文件否决性条款审查的投标人中，按照原评标排序，推荐有排序的1-3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。47.5资格审查合格的投标申请人少于5名或通过否决定性条款的投标人少于3名的，应修正招标方案，重新招标（当N个标段同时招标且不允许兼中时，资格审查合格的投标申请人少于N+4名或有效投标人少于N+2名的，应修正招标方案，重新招标）。\n第一阶段得分计算表注：1.评委对业绩认定意见不一致时，则由招标人解释招标文件后，评委讨论业绩认定标准；经讨论后标准仍不一致时，则按少数服从多数处理；按少数服从多数仍不能形成一致意见时，则暂停评标，向招标人反映，并由招标人处理，仍无法处理时，再向招投标监管机构报告。2.企业业绩以中标通知书、施工合同、竣工验收报告或竣工验收证明为准。3.项目负责人业绩以竣工验收报告或竣工验收证明为准。4.以上业绩以《企业业绩一览表》的选项为准，业绩内容取自广州公共资源交易中心企业库。\n附表一第一阶段汇总得分排序表项目编号：项目名称：序号投标单位报价得分报价权重业绩得分诚信得分诚信权重总得分总得分排名12345678评委签名：\n附表二第二阶段得分排序表工程名称：投标人名称投标报价PT（元）计算参考数据偏差（（PT-PC）/PC）（%）减分（A）得分(I=100-A)得分排名次序评委签名：\n附表三开标记录表开标地点：开标时间：年月日时分评标参考价下浮点数：%招标控制价：（元）　序号投标人名称投标文件是否解密电子标书递交是否成功法定代表人证明书及授权委托书投标担保（元）投标总报价（元）人工费（元）安全文明施工费（元）余泥渣土运输排放费（元）项目负责人(姓名/建造师的注册编号或小型项目负责人的证书编号）安全员（姓名/安全考核证编号工期质量标准施工组织设计承诺书安全总责承诺书或遵守安全总责承诺书的承诺具有41.4所列情形投标人签名确认缴纳方式金额投标登记时投标文件投标登记时投标文件注：1.本表适用于不需编制技术标书的项目。2.本表信息源自《广州建设工程施工招标投标书》。招标人代表：监管部门代表：招标代理机构代表：广州公共资源交易中心代表：\n附表四算术复核表工程名称：投标单位:单位：元编号算术校核项目修正前投标报价A修正后投标报价B修正率r=|A-B|/A*100%经评审的最终投标总报价当B>A时，修正后报价与原报价的差额；当B≤A,R=01[单位工程1]　　　　2[单位工程2]　　　　……　　　　……　　　　……　　　　……　　　　n[单位工程n]　　　　∑投标总报价　　　　∑A=A1+A2+…An；∑B=B1+B2+…Bn修正原则：按就低不就高原则，当修正后报价小于原报价，总价按修正后报价；当修正后报价大于原报价，总价按原报价，并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。评委签名：日期：\n附表五算术复核汇总表工程名称：编号投标人名称原投标总报价（A）算术复核后投标总报价（B）误差率（r=|A-B|/A*100%）评委签名：日期：\n附表六资格审查表工程名称：序号投标单位评审内容1投标文件中有有效的法定代表人证明书，或由委托代理人签署的投标文件中有法定代表人授权书。2投标人具有承接本工程所需的资质。3投标报价与其企业注册资本金的比值满足《建筑业企业资质管理规定》（中华人民共和国建设部令第159号）的规定，以《广州建设工程施工招标投标书》为准。4投标人均具持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。5（1）投标人拟担任本工程的项目负责人的专业和级别满足公告要求，并持有项目负责人安全生产考核合格证（B类）（适用于选用注册建造师的）；（2）符合穗建筑[2010]915号文规定的小型项目负责人资质，并持有项目负责人安全生产考核合格证（B类）（适用于选用小型项目负责人的）。6专职安全人员具有安全生产考核合格证（C类），项目负责人和安全员不为同一人。7投标人建立企业诚信档案（A类IC卡），拟担任本工程项目负责人为本企业（IC卡）中的在册人员。（注：诚信档案（A类IC卡）应在有效期内）。8投标人按规定的格式及内容要求签署《投标申请人声明》。9按招标文件要求签订了联合体工作协议，且协议中明确约定了各方拟承担的工作和责任（适用于以联合体投标的需递交）注：1.本表评审内容2至7项信息取自投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息，投标申请人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息将视为其递交资格审查文件的一部分。评标委员会对该部分内容的审查以递交投标文件截止时间在广州公共资源交易中心企业库记录的信息为依据。2.使用GZZB2010-008-2招标文件范本，与范本内容不同之处均以下划线标明。3.凡不满足以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。4.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名：日期：\n附表七投标文件否决性条款审查表工程名称：序号投标单位评审内容1投标文件中没有《投标函》；2投标文件中没有《广州建设工程施工招标投标书》；3未承诺响应招标文件所附施工组织设计方案（概要）的；4没有明确施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员；5投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认；6对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没声明哪个有效；7投标总报价高于招标总控制价的或投标报价中的综合单价超过招标控制价中的综合单价的；8投标总报价低于企业自身成本；9投标报价中对招标文件规定的余泥渣土运输与排放费进行浮动或改变；10投标报价中对招标文件规定的安全文明施工费进行浮动或改变；11算术复核后的投标总报价与原投标总报价相比存在1%或以上误差的；12存在串通投标情形（串通投标情形以《广州市建筑工程招标管理办法》第三十四条为准）；13无《投标文件编制人员名单》；注：1.本表使用GZZB2010-008-2招标文件范本，与范本内容不同之处均以下划线标明。2.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。\n评委签名：日期\n第三章合同条款第一部分通用合同条款一、词语涵义1.词语涵义除上下文另有要求者外，合同中下列词语应具有本条所赋予的涵义。1.1.有关合同双方和监理人的词语（1）发包人：指专用合同条款中写明的当事人。（2）承包人：指与发包人签订本合同协议书的当事人。（3）分包人：指本合同中从承包人处分包某一部分工程的当事人。（4）监理人：指专用合同条款中写明的由发包人委托对本同实施监理的当事人。1.2.有关合同组成文件的词语（1）合同文件（或称合同）：指由发包人与承包人签订的为完成本合同规定的各项工作所列入本合同条件第3条的全部文件和图纸，以及其它在协议书中明确列入的文件和图纸。（2）技术条款：指本合同的技术条款和由监理人作出或批准的对技术条款修改或补充的文件。（3）图纸：指列入合同的招标图纸和发包人按合同规定向承包人提供的所有图纸（包括配套说明和有关资料），以及列入合同的投标图纸和由承包人提交并经监理人批准的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。（4）施工图纸：指上述第（3）项规定的图纸中由发包人提供或由承包人提交并经监理人批准的直接用于施工的图纸（包括配套说明和有关资料）。（5）投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，在投标时按招标文件的要求向发包人提交的投标报价书、已标价的工程量清单及其它文件。（6）中标通知书：指发包人正式向中标人授权的通知书。1.3.有关工程的、设备的词语（1）工程：指永久工程和临时工程或为二者之一。（2）永久工程：指按本合同规定应建造的并移交给发包人使用的工程（包括工程设备）。（3）临时工程：指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程（不包括施工设备）。（4）主体工程：指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。（5）单位工程：指专用合同条款中写明的单位工程。\n（1）工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其它类似的设备和装置。（2）施工设备：指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和其它物品（不包括临时工程和材料）。（3）承包人设备：指承包人的施工设备。（4）进场：指承包人接到开工通知后进入施工场地。1.1.有关工期的词语（1）开工通知：指发包人委托监理人通知承包人开工的函件。（2）开工日期：指承包人接到监理人按第18.1款发出的开工通知的日期或开工通知中写明的开工日。（3）完工日期：指本合同规定的全部工程、单位工程或部分工程完工和通过完工验收后在移交证书（或临时移交证书）中写明的完工日。1.2.有关合同价格和费用的词语（1）合同价格：指协议书中写明的合同总金额。（2）费用：指为实施本合同所发生的开支，包括管理费和应分摊的其它费用，但不包括利润。1.3.其它词语（1）施工场地（或称工地）：指由发包人提供的用于本合同工程施工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其它场所。（2）书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电传、电报、传真和电子形式。（3）天：指日历天。二、合同文件2.语言文字和法律2.1.语言文字本合同使用的语言文字为汉语文字。2.2.法律、法规和规章适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章。3.合同文件的优先顺序\n组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，由监理人作出解释。除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序定在专用合同条款内。三、双方的一般义务和责任1.发包人的一般义务和责任1.1.遵守法律、法规和规章发包人应在其实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。1.2.发布开工通知发包人应委托监理人按合同规定的日期前向承包人发布开工通知。1.3.安排监理人及时进点实施监理发包人应在开工通知发出前安排监理人及时进入工地开展监理工作。1.4.提供施工用地发包人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和期限，办清施工用地范围内的征地和移民，按时向承包人提供施工用地。1.5.提供部分施工准备工程发包人应按合同规定，完成由发包人承担的施工准备工作，并按合同规定的期限提供承包人使用。1.6.提供测量基准发包人应按第27.1款和本合同《技术条款》的有关规定，委托监理人向承包人提供现场测量基准点、基准线和水准点及其有关资料。1.7.办理保险发包人应按合同规定负责办理由发包人投保的保险。1.8.提供已有的水文和地质勘探资料发包人应向承包人提供已有的与合同工程有关的水文和地质勘探资料，但只对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责，不对承包人使用上述资料所作的分析、判断的推论负责。1.9.及时提供图纸发包人应委托监理人在合同规定的期限内向承包人提供应由发包人负责提供的图纸。\n1.1.支付合同价款发包人应按第33条、第35条和第36条的规定支付合同价款。1.2.统一管理工程的文明施工发包人应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工，为承包人实现文明施工目标创造必要的条件。1.3.治安保卫和施工安全发包人应按第29条的有关规定履行其治安保卫和施工安全职责。1.4.环境保护发包人应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保护工作，负责审查承包人按第30条规定所采取的环境保护措施，并监督其实施。1.5.组织工程验收发包人应按52条的规定主持和组织工程的完工验收。1.6.它一般义务和责任发包人应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。2.承包人的一般义务和责任2.1.遵守法律、法规和规章承包人应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，并保证发包人免于承担由于承包人违反上述法律、法规和规章的任何责任。2.2.提交履约担保证件承包人应按第6条的规定向发包人提交履约担保证件。2.3.及时进场施工承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，按施工总进度要求完成施工准备工作。2.4.执行监理人的指示，按时完成各项承包工作。承包人应认真执行监理人发出的与合同有关的任何指示，按合同规定的内容和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外，承包人应提供为完成本合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备的其它物品。\n1.1.提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸承包人应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。1.2.办理保险承包人应按合同规定负责办理由承包人投保的保险。1.3.文明施工承包人应按国家有关规定文明施工，并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。1.4.保证工程质量承包人应严格按施工图纸和本合同《技术条款》中规定的质量要求完成各项工作。1.5.保证工程施工和人员的安全承包人应按第29条的有关规定认真采取施工安全措施，确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全，并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。1.6.环境保护承包人应遵守环境保护的法律、法规和规章，并应按第30条的规定采取必要措施保护工地及其附近的环境，免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏和人员伤害及财产损失。1.7.避免施工对公众利益的损害承包人在进行本合同规定的各项工作时，应保障发包人和其他人的财产和利益以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免受损害。1.8.为其他人提供方便承包人应按监理人的指示为其他人在本工地或附近实施与本工程有关的其它各项工作提供必要的条件。除合同另有规定外，有关提供条件的内容的费用应在监理人的协调下另行签订协议。若达不成协议，则由监理人作出决定，有关各方面遵照执行。1.9.工程维护和保修工程未移交发包人前，承包人应负责照管和维护，移交后承包人应承担保修期内的缺陷修复工作。若工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需在保修期内继续完成，则承包人还应负责该未完工程的照管和维护工作，直至完工后移交给发包人为止。1.10.完工清场和撤离\n承包人应在合同规定的期限内完成工地清理并按期撤退其人员、施工设备和剩余材料。1.1.其它一般义务和责任承包人应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。四、履约担保2.履约担保2.1.履约担保证件承包人应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额，在正式签订协议书前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保函或经发包人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书。2.2.履约担保证件的有效期承包人应保证履约保函或履约担保书在发包人颁发保修责任终止证书前一直有效。发包人应在保修责任终止证书颁发后14天内把上述证件退还给承包人。五、监理人和总监理工程师3.监理人和总监理工程师3.1.监理人的职责和权力（1）监理人应履行本合同规定的职责；（2）监理人可以行使合同规定的和合同中隐含的权力，但若发包人要求监理人在行使某种权力之前必须得到发包人批准，则应在专用合同条款中予以规定，否则监理人行使这种权力应视为已得到发包人的事先批准。（3）除合同中另有规定外，监理人无权免除或变更合同中规定的承包人或发包人的义务、责任和权利。3.2.总监理工程师总监理工程师（以下简称总监）是监理人驻工地履行监理人职责的全权负责人。发包人应在开工通知发布前把总监的任命通知承包人，总监易人时应由发包人及时通知承包人。总监短期离开工地时应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3.监理人员\n总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作，总监应将这些监理人员的姓名、职责和授权范围通知承包人。他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的同意。1.1.监理人的指示（1）监理人的指示应盖有监理人授权的现场机构公章和总监或按上述第7.3款规定授权的监理人员签名。（2）承包人收到监理人指示后应立即遵照执行。若承包人对监理人的指示持异议时，仍应遵照执行，但可向监理人提出书面意见。监理人研究后可作出修改指示或继续执行原指示的决定，并通知承包人。若监理人决定继续执行原指示，承包人仍应遵照执行，但承包人有权按第44.1款的规定提出按合同争议处理的要求。（3）在紧急情况下，监理人员可以当场签发临时书面指示，但监理人应在发出临时书面指示后48小时内补发正式书面指示，如监理人未在48小时内及时补发，则承包人可提出书面确认函，声明已视临时书面指示为正式指示。（4）除合同另有规定外，承包人只从总监或上述第7.3款规定的监理人员处取得指示。1.2.监理人应公正履行职责监理人应严格按合同规定公正地履行职责，监理人按合同要求发出指示、表示意见、审批文件、确定价格以及采取可能涉及发包人或承包人的义务和权利的行动时，应认真查清事实，并与双方充分协商后作出公正的决定。六、联络2.联络2.1.联络以书面形式为准合同中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请示、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双方联络和履行合同的凭证，均应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。2.2.来往函件的发出和答复上述第8.1款中的通知、指示、要求、请求、同意、确认、批准、证书、证明和决定等来往函件均应按合同规定的期限及时发出和答复，不得无故扣压和拖延，亦不得无故拒收，否则由责任方对由此造成的后果负责。七、图纸3.图纸\n1.1.招标图纸和投标图纸（1）列入合同的招标图纸仅作为承包人投标报价和在履行合同过程中衡量变更的依据，不能直接用于施工。（2）列入合同的投标图纸仅作为发包人选择中标人和履行合同过程中检验承包人是否按其投标内容进行施工的依据，亦不能直接用于施工。1.2.施工图纸（1）按合同规定由发包人委托监理人提供给承包人的施工图纸，包括工程建筑物的结构图、体形图和配筋图以及合同规定由发包人负责的细部设计图、浇筑图和加工图等，均应按本合同《技术条款》中规定的期限和数量提交给承包人。由于发包人未能按时提交施工图纸而造成的工期延误，应按第42条的有关规定办理；施工图纸中涉及变更的应按第39条的有关规定办理。（2）按合同规定由承包人自行负责的施工图纸，包括部分工程建筑物的结构图、体形图纸和配筋图，以及承包人按发包人施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车间加工图等，均应按本合同《技术条款》中规定的期限报送监理人审批。监理人应在本合同《技术条款》规定的期限内批复承包人。承包人应对其未能按时向监理人提交施工图纸而造成的工期延误负责；若监理人未在规定的期限内批复承包人，则应视为监理人已同意按上述图纸进行施工。监理人的批复不免除承包人对其提交的施工图纸应负的责任。1.3.施工图纸的修改发包人委托监理人提交给承包人的施工图纸需要修改和补充时，应由监理人在该工程（或工程相应部位）施工前签发施工图纸的修改图给承包人，具体期限应视修改内容由双方商定，承包人应按修改后的施工图纸进行施工。施工图纸的修改涉及变更时应按第39条的有关规定处理。1.4.图纸的保管监理人和承包人均应按第1.2款（3）项所包含的内容，在工地各保存一套完整的图纸。1.5.图纸的保密未经对方许可，按合同规定由发包人和承包人相互提供的图纸不得泄露给与本合同无关的第三方，违者应对泄密造成的后果承担责任。八、转让和分包2.转让承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人。未经发包人同意，承包人不得转移合同中的全部或部分义务，也不得转让合同中的全部或部分权利，下述情况除外：（1）承包人的开户银行代替承包人收取合同规定的款额。\n（1）在保险人已清偿了承包人的损失或免除了承包人的责任的情况下，承包人将其从任何其他责任方处获得补偿的权利转让给承包人的保险人。1.分包1.1.工程分包应经批准承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。主体工程不允许分包。除合同另有规定外，未经监理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去。承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。分包人应就其完成的工作成果向发包人承担连带责任。监理人认为有必要时，承包人应向监理人提交分包合同副本。除合同另有规定外，下列事项不要求承包人征得监理人同意。（1）按第12.1款的规定提供劳务。（2）采购符合合同规定标准的材料。（3）合同中已明确了分包人的工程分包。1.2.发包人指定分包人（1）发包人根据工程特殊情况欲指定分包人时，应在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情况。承包人可自行决定同意或拒绝发包人指定的分包人。若承包人在投标时接受了发包人指定的分包人，则该指定分包人应与承包人的其他分包人一样被视为承包人雇用的分包人，由承包人与其签订分包含合同，并对其工作和行为负全部责任。（2）在合同实施过程中，若发包人需要指定分包人时，应征得承包人的同意，此时发包人应负责协调承包人与分包人之间签订分包合同。发包人应保证承包人不因此项分包而增加额外费用；承包人则应负责该分包工作的管理协调，并向指定分包人计取管理费；指定分包人应接受承包人的统一安排和监督。由于指定分包人造成的与其分包工作有关而又属承包人的安排和监督责任所无法控制的索赔、诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对发包人负责，发包人也应直接向指定分包人追索，承包人不对此承担责任。九、承包人的人员及其管理2.承包人的人员2.1.承包人的职员和工人承包人应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员：（1）具有合格证明的各类专业技工和普工。（2）具有相应技术理论知识和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场施工管理和指导施工作业的工长。（3）具有相应岗位资格的管理人员。\n1.1.承包人项目经理（1）承包人项目经理是承包人驻工地的全权负责人，按合同规定的承包人义务、责任和权利履行其职责。承包人项目经理应按本合同的规定和监理人的指示负责组织本工程的圆满实施。在情况紧急且无法与监理人联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在决定采取措施后24小时内向监理人提交报告。（2）承包人为实施本合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的现场机构公章和承包人项目经理或其授权代表签名。（3）承包人指派的项目经理应经发包人同意。项目经理易人，应事先征得发包人同意。项目经理短期离开工地，应委派代表代行其职，并通知监理人。2.承包人人员的管理2.1.承包人人员的安排（1）除合同另有规定外，承包人应自行安排和调遣其本单位和从本工程所在地或其它地方雇用的所有职员和工人，并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付报酬。（2）承包人安排在工地的主要管理人员和专业技术骨干应相对稳定，上述人员的调动应经监理人同意。2.2.提交管理机构和人员情况报告承包人应在接到开工通知后84天内向监理人提交承包人在工地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以及各工程技术工人的配备状况。若监理人员认为有必要时，承包人还应按规定的格式，定期向监理人提交工地人员变动情况的报告。2.3.承包人人员的上岗资格技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明，监理人认为有必要时可进行考核，合格者才准上岗。承包人应在按第13.2款要求提交的人员情况报告中，说明承包人人员持有上岗资格证明的情况。监理人有权随时检查承包人人员的上岗资格证明。2.4.监理人有权要求撤换承包人的人员承包人应对其在工地的人员进行有效的管理，使其能做到尽职尽责。监理人有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人员，承包人应及时予以撤换。2.5.保障承包人人员的合法权益承包人应遵守有关法律、法规和规章的规定，充分保障承包人人员的合法权益。承包人应做到（但于限于）；\n（1）保证其人员有享受休息和休假的权利，承包人应按劳动法的规定安排其人员的工作时间。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间，不应超过规定的限度，并应按规定给予补休或付酬。（2）为其人员提供必要的食宿条件和符合环境保护和卫生要求的生活环境，配备必要的伤病预防、治疗和急救的医务人员和医疗设施。（3）按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等措施。若其人员在施工中受到伤害，承包人应有责任立即采取有效措施进行抢救和治疗。（4）按有关法律、法规和规章的规定，为其管辖的所有人员办理养老保险。（5）负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。十、材料和设备1.材料和工程设备的提供1.1.承包人提供的材料和工程设备（1）除合同另有规定外，为完成本合同各项工作所需的材料和按合同规定由承包人提供的工程设备，均由承包人负责采购、验收、运输和保管。（2）合同规定由承包人负责采购的主要材料和工程设备，一经与供货厂家签订供货协议，应将一份副本提交监理人。1.2.发包人提供的工程设备（1）按合同规定由发包人提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和计划交货日期，均规定在专用合同条款中。（2）承包人应根据合同进度计划的安排，提交一份满足工程设备安装进度要求的交货日期计划报送监理人审批，并抄送发包人。监理人收到上述交货日期计划后，应与发包人共同协商确定交货日期。（3）发包人提供的工程设备不能按期交货时，应事先通知承包人，并应按第20.2款的规定办理，由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。（4）发包人要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内交货时，承包人不应拒绝，并不得要求增加任何费用。（5）承包人要求更改交货日期时，应事先报监理人批准，否则由于承包人要求提前交货或不按时提货所增加的费用和工期延误责任，由承包人承担。（6）若发包人提供的工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求或交货日期拖后，由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。2.承包人材料和设备的管理\n1.1.承包人设备应及时进入工地合同规定的承包人设备应按合同进度计划（在施工总进度计划尚未批准前，按签订协议书时商定的设备进点计划）进入工地，并需经监理人核查后投入使用，若承包人需更换合同规定的承包人设备时，须经监理人批准。1.2.承包人运入工地的所有材料和设备应专用于本合同工程。（1）承包人运入工地的所有材料和设备应专用于本合同工程。（2）承包人除在工地内转移这些材料和设备外，未经监理人同意，不得将上述材料和设备中的任何部分运出工地。但承包人从事运送人员和外出接运货物的车辆不要求办理同意手续。（3）承包人在征得监理人同意后，可以按不同施工阶段的计划撤走其属于自己的闲置设备。1.3.承包人旧施工设备的管理承包人的旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行年检和定期检修，并应由具有设备检定资格的机构出具检修合格证或经监理人检查后才准进入工地。承包人还应在旧施工设备进入工地前提交主要设备的使用和检修记录，并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运行。1.4.承包人租用的施工设备（1）发包人拟向承包人出租施工设备时，应在专用合同条款中写明各种租赁设备的型号、规格、完好程度和租赁价格。（2）承包人可以根据自身的条件选租发包人的施工设备。若承包人计划租赁发包人提供的施工设备，则应在投标时提出选用的租赁设备清单和租用时间，并在报价中计入相应的租赁费用，中标后另行签订协议。（3）承包人从其他人处租赁施工设备时，则应在签订的租赁协议中明确规定若在协议有效期内发生承包人违约而解除合同时，发包人或发包人邀请承包本合同的其他承包人，可以相同的条件取得该施工设备的使用权。1.5.监理人有权要求承包人增加和更换施工设备监理人一旦发现承包人使用的施工设备影响工程进度或质量时，有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应予及时增加或更换，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。十一、交通运输2.交通运输2.1.场内施工道路（1）\n发包人按第4.5款规定提交给承包人使用的道路和交通设施，应由承包人负责其在合同实施期内的施工、养护和交通管理工作，并承担一切费用。（1）除本款（1）项所述的由发包人提供的部分道路和交通设施外，承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部临时道路和交通设施，并承担一切费用。（2）承包人修建的临时道路和交通设施，应免费提供给发包人和监理人使用；其他承包人需要使用上述道路和设施时，应按第5.12款的规定处理。1.1.场外公共交通□承包人的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等一切费用由承包人承担。□承包人的车辆应服从当地交通部门的管理，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通监管部门的检查和检验。1.2.超大件和超重件的运输由承包人负责运输的物件中，若遇有超大件或超重件时，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续。运输超大件或超重件所需进行的道路和桥梁临时加固改造费用和其它有关费用，均由承包人承担。若实际运输中的超大件或超重件超过合同规定的件数、尺寸或重量时，应由发包人和承包人共同协商确定各自分担的费用。1.3.道路和桥梁的损坏责任承包人应为自己进行的物品运输造成工地内外公共道路和桥梁的损坏负全部责任，并负责支付修复损坏的全部费用和可能引起的索赔。1.4.水路运输本条上述各款的内容亦适用于水路运输，其中“道路”一词的涵义应包括水闸、码头、堤防或与水路有关的其它结构物；“车辆”一词的涵义应包括船舶，本条各款规定仍有效。十二、工程进度2.进度计划2.1.合同进度计划承包人应按本合同《技术条款》规定的内容和期限以及监理人的指示，编制施工总进度计划报送监理人审批。监理人应在本合同《技术条款》规定的期限内批复承包人。经监理人批准的施工总进度计划（称合同进度计划），作为控制本合同工程进度的依据，并据此编制年、季和月进度计划报监理人审批。在施工总进度计划批准前，应按签订协议书时商定的进度计划和监理人的指示控制工程进展。\n1.1.修订进度计划（1）不论何种原因发生工程的实际进度与第17.1款所述的合同进度计划不符时，承包人应按监理人的指示在28天内提交一份修订的进度计划报送监理人审批，监理人应在收到该进度计划后的28天内批复承包人。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。（2）不论何种原因造成施工进度计划拖后，承包人均应按监理人的指示，采取有效措施赶上进度。承包人应在向监理人报送修订进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理人审批，赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划。由于发包人原因造成施工进度拖后，应按第20.2款的规定办理；由于承包人原因造成施工进度拖后，应按第20.3款的规定办理。1.2.单位工程（或部分工程）进度计划监理人认为有必要时，承包人应按监理人指示的内容和期限，并根据合同进度计划的进度控制要求，编制单位工程（或部分工程）进度计划报送监理人审批。1.3.提交资金流估算表承包人应在按第17.1款的规定向监理人报送施工总进度计划的同时，按专用合同条款规定的格式，向监理人提交按月的资金流估算表。估算表应包括承包人计划可从发包人处得到的全部款额，以供发包人参考。此后，如监理人提出要求，承包人还应在监理人指定的期限内提交修订的资金流估算表。2.工程开工和完工2.1.开工通知监理人应在专用合同条款规定的期限内，向承包人发出开工通知。承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地。并从开工日起按签订协议书时商定的进度计划进行施工准备。2.2.发包人延误开工监理人未按合同规定的期限发出开工通知或发包人未能按合同规定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权提出延长工期的要求。监理人应在收到承包人的要求后立即与发包人和承包人共同协商补救办法，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。2.3.承包人延误进点承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进点组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内编制一份赶工措施报告报送监理人审批。赶工措施报告应详细说明不能及时进点的原因和赶工办法，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。2.4.完工日期\n本合同的全部工程、单位工程和部分工程的要求完工日期规定在专用合同条款中，承包人应在上述规定的完工日期内完工或在第20.2款和第21条规定可能延后或提前的完工日期内完工。1.暂停施工1.1.承包人暂停施工的责任属于下列任何一种情况引起的暂停施工，承包人不能提出增加费用和延长工期的要求。（1）合同中另有规定的。（2）由于承包人违约引起的暂停施工。（3）由于现场非异常恶劣气候条件引起的正常停工。（4）为工程的合理施工和保证安全所必须的暂停施工。（5）未得到监理人许可的承包人擅自停工。（6）其它由于承包人原因引起的暂停施工。1.2.发包人暂停施工的责任属于下列任何一种情况引起的暂停施工，均为发包人的责任，由此造成的工期延误，应按第20.2款的规定办理。（1）由于发包人违约引起的暂停施工。（2）由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工。（3）其它由于发包人原因引起的暂停施工。1.3.监理人的暂停施工指示（1）监理人认为有必要时，可向承包人发布暂停工程或部分工程施工的指示，承包人应按指示的要求立即暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，承包人应在暂停施工期间负责妥善保护工程和提供安全保障。（2）由于发包人的责任发生暂停施工的情况时，若监理人未及时下达暂停施工指示，承包人可向其提出暂停施工的书面请求，监理人应在接到请求后的48小时内予以答复，若不按期答复，可视为承包人请求已获同意。1.4.暂停施工后的复工工程暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商采取有效措施积极消除停工因素的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知，承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。若承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。1.5.暂停施工持续56天以上（1）\n若监理人在下达暂停施工指示后56天内仍未给予承包人复工通知，除了该项停工属于第19.1款规定的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。若监理人逾期不予批准，则承包人有权作出以下选择：当暂时停工仅影响合同中部分工程时，按第39.1款规定将此项停工工程视作可取消的工程，并通知监理人；当暂时停工影响整个工程时，可视为发包人违约，应按第42条的规定办理。事后56天内不积极采取措施复工造成工期延误，则应视为承包人违约，可按第41条的规定办理。1.工期延误1.1.发包人的工期延误在施工过程中，发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时，承包人可要求发包人延长合同规定的工期。（1）增加合同中任何一项的工作内容。（2）增加合同中关键项目的工程量超过专用合同条款第39.1款规定的百分比。（3）增加额外的工程项目。（4）改变合同中任何一项工作的标准或特性。（5）本合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。（6）异常恶劣的气候条件。（7）非承包人原因造成的工期延误。承包人要求延长工期的处理（1）若发生第20.1款所列的事件时，承包人应立即通知发包人和监理人，并在发出该通知后的28天内，向监理人提交一份细节报告，详细说明发生该事件的情节和对工期的影响程度，并按第17.2款的规定修订进度计划和编制赶工措施报告报送监理人审批。若发包人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，则应由发包人承担由于采取赶工措施所增加的费用。（2）若事件的持续时间较长或事件影响工期较长，当承包人采取了赶工措施而无法实现工程按期完工时，除应按上述第（1）项规定的程序办理外，承包人应在事件结束后的14天内，提交一份补充细节报告，详细说明要求延长工期的理由，并修订进度计划。此时发包人除按上述第（1）项规定承担赶工费用外，还应按以下第（3）项规定的程序批准给予承包人延长工期的合理天数。（3）监理人应及时调查核实上述第（1）和（2）项中承包人提交的细节报告和补充细节报告，并在审批修订进度计划的同时，与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的合理额度，并通知承包人。承包人的工期延误\n由于承包人原因未能按合同进度计划完成预定工作，承包人应按第17.2款（2）项的规定采取赶工措施赶上进度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完工日期完工，承包人除自行承担采取赶工措施所增加的费用外，还应支付逾期完工违约金。逾期完工违约金额规定在专用合同条款中。若承包人的工期延误构成违约时，应按第41条的规定办理。1.工期提前1.1.承包人提前工期承包人征得发包人同意后，在保证工程质量的前提下，若能比合同规定的完工日期提前完工时，则应由监理人核实提前天数，并由发包人按专用合同条款的规定向承包人支付提前完工奖金。1.2.发包人要求提前工期发包人要求承包人提前合同规定的完工日期时，由监理人与承包人共同协商采取赶工措施和修订合同进度计划，并由发包人和承包人按成本加奖金的办法签订提前完工协议。其协议内容应包括：（1）提前的时间和修订后的进度计划。（2）承包人的赶工措施。（3）发包人为赶工提供的条件。（4）赶工费用和奖金。十三、工程质量2.质量检查的职责和权力2.1.承包人的质量管理承包人应建立和健全质量保证体系，在工地设置专门的质量检查机构，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在接到开工通知后的84天内，提交一份内容包括质量检查机构的组织和岗位责任及质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等的工程质量保证措施报告，报送监理人审批。2.2.承包人的质量检查职责承包人应严格按本合同《技术条款》的规定和监理人的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，定期提交监理人审查。2.3.监理人的质量检查权力\n监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的质量检查和检验提供一切方便，包括监理人到施工现场或制造、加工地点或合同规定的其它地方进行察看和查阅施工记录。承包人还应按监理人指示，进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其它工作。监理人的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。1.材料和工程设备的检查和检验1.1.材料和工程设备的检验和交货验收（1）承包人负责采购的材料和工程设备，应由承包人会同监理人进行检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。承包人还应按本合同《技术条款》的规定进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担。监理人应按合同规定参加交货验收，承包人应为监理人进行交货验收的监督检查提供一切方便。监理人参加交货验收不免除承包人在检验和交货验收中应负的责任。（2）发包人负责采购的工程设备，应由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收，并由发包人正式移交给承包人。在验收时，承包人应按监理人指示进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由发包人承担。工程设备安装后，若发现工程设备存在缺陷时，应由监理人与承包人共同查找原因，如属设备制造不良引起的缺陷应由发包人负责；如属承包人运输和保管不慎或安装不良引起的损坏应由承包人负责。1.2.监理人进行检查和检验对合同规定的材料和工程设备，应由监理人与承包人按商定的时间和地点共同进行检查和检验。若监理人未按商定的时间派员到场参加检查或检验，除监理人另有指示外，承包人可自行检查或检验，并立即将检查或检验结果提交监理人，除合同另有规定外，监理人应在事后确认承包人提交的检查或检验结果，若监理人对承包人自行检查和检验的结果有疑问时，可按第22.3款的规定进行抽样检验。检验结果证明该材料和或工程设备质量不符合合同要求，则应由承包人承担抽样检验的费用和工期延误责任：检验结果证明该材料或工程设备质量符合合同要求，则应由发包人承担事后的抽样检验费用和工期延误责任。1.3.未按规定进行检查和检验承包人未按合同规定对材料和工程设备进行检查和检验，监理人有权指示承包人按合同规定补作检查和检验，承包人应遵照执行，并应承担所需的检查和检验费用和工期延误责任。1.4.不合格的材料和工程设备（1）承包人使用了不合格的材料或工程设备，监理人有权按第26.2款规定指示承包人予以处理，由此造成的损失由承包人负责。（2）监理人的检查或检验结果表明承包人提供的材料或工程设备不符合合同要求时，监理人可以拒绝验收，并立即通知承包人，承包人除应立即停止使用外，还应与监理人共同研究补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。（3）\n若按第23.1款（2）项规定的检查或检验结果表明，发包人提供的工程设备不符合合同要求，承包人有权拒绝接收，并可要求发包人予以更换，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。1.1.额外检验和重新检验（1）若监理人要求承包人对某项材料和工程设备的检查和检验在合同中未作规定，监理人可以指示承包人增加额外检验，承包人应遵照执行，但应由发包人承担额外检验的费用和工期延误责任。（2）不论何种原因，若监理人对以往的检验结果有疑问时，可以指示承包人重新检验，承包人不得拒绝。若重新检验结果证明这些材料和工程设备不符合合同要求，则应由承包人承担重新检验的费用和工期延误责任；若重新检验结果证明这些材料和工程设备符合合同要求，则应由发包人承担重新检验的费用和工期延误责任。1.2.承包人不进行检查和检验的补救办法承包人不按第23.3款和第23.5款的规定完成监理人指示的检查和检验工作，监理人可以指派自己的人员或委托其他有资质的检验机构或人员进行检查和检验，承包人不得拒绝，并应提供一切方便。由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。2.现场试验2.1.现场材料试验承包人应在工地建立自己的试验室，配备足够的人员和设备，按合同规定和监理人的指示进行各项材料试验，并为监理人进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录。监理人在质量检查过程中若需抽样试验，所需试件应由承包人提供，监理人可以使用承包人的试验设备，承包人应予协助。上述试验所需提供的试件和监理人使用试验设备所需的费用由承包人承担。2.2.现场工艺试验承包人应按合同规定和监理人的指示进行现场工艺试验，除合同另有规定外，其所需费用由承包人承担。在施工过程中，若监理人要求承包人进行额外的现场工艺试验时，承包人应遵照执行，所需费用由发包人承担，影响的工期应予以合理补偿。3.隐蔽工程和工程的隐蔽部位3.1.覆盖前的检查经承包人的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后的24小时内，承包人应通知监理人进行检查，通知应按规定的格式说明检查地点、内容和检查时间，并附有承包人自检记录和必要的检查资料。监理人应按通知约定的时间派员到场进行检查。在监理人员确认质量符合本合同《技术条款》要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。\n1.1.监理人未到场检查监理人应在约定的时间内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查，不得无故缺席或拖延。若监理人未及时派员到场检查，造成工期延误，承包人有权要求延长工期和赔偿其停工、窝工等损失。1.2.重新检查对隐蔽工程或工程的隐蔽部位按第25.1款规定进行检查并覆盖后，若监理人事后对质量有怀疑，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测以致揭开重新检验，承包人应遵照执行。其重新检查所需增加的费用和工期延误，按第23.5款（2）项规定的相同原则划分责任。1.3.承包人私自覆盖承包人未及时通知监理人到场检查，私自将隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人采用钻孔探测以致揭开进行检查，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。2.不合格的工程、材料和工程设备的处理2.1.禁止使用不合格的材料和工程设备工程使用的一切材料和工程设备，均应满足本合同《技术条款》和施工图纸规定的等级、质量标准和技术特性。监理人在工程质量的检查和检验中发现承包人使用了不合格的材料和工程设备时，可以随时发出指示，要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用这些不合格的材料和工程设备。2.2.不合格的工程、材料和工程设备的处理（1）由于承包人使用了不合格材料和工程设备造成了工程损害，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直至彻底清除工程的不合格部位以及不合格的材料或工程设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。若上述不合格的材料或工程设备系由发包人提供的，应由发包人负责更换，并承担由此增加的费用和工期延误责任。（2）若承包人无故拖延或拒绝执行监理人的上述指示，则发包人有权委托其他承包人执行该项指示，由此增加的费用和利润以及工期延误责任，由承包人承担。3.测量放线3.1.施工控制网\n监理人应在本合同《技术条款》规定的期限内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应根据上述基准点（线）以及国家测绘标准和本工程精度要求，测设自己的施工控制网，并应在本合同《技术条款》规定的期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。承包人应负责管理好施工控制网点，若有丢失或损坏，应及时修复，其所需的管理和修复费用由承包人承担。工程完工后应完好地移交给发包人。1.1.施工测量承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并应自行配置合格的人员、仪器、设备和其它物品。监理人可以指示承包人在监理人监督下进行抽样复测，当复测中发现有错误时，承包人必须按监理人指示进行修正或补测，发包人将不再支付上述增加的复测费用。1.2.监理人使用施工控制网监理人可以使用本合同的施工控制网，承包人应及时提供必要的协助，发包人亦不再为此另行支付费用。其他承包人需要使用上述施工控制网时，应按第5.12款的规定办理。2.补充地质勘探在合同实施期间，监理人可以指示承包人进行必要的补充地质勘探和提供有关资料；承包人为本合同永久工程施工的需要进行补充地质勘探时，须经监理人批准，并应向监理人提交有关资料，上述补充勘探的费用由发包人承担。承包人为其临时工程所需进行的补充地质勘探，其费用由承包人承担。十四、文明施工3.文明施工发包人应统一管理本工程的文明施工工作，负责管理和协调全工地的治安保卫、施工安全和环境保护等有关文明施工事项。发包人对文明施工的统一管理和协调工作不免除承包人按第29.1款、第29.2款和第30条规定应负的责任。3.1.治安保卫（1）发包人应负责与当地公安部门协商，共同在工地建立或委托当地公安部门，建立一个现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，负责履行本工程的治安保卫职责。（2）发包人和承包人应教育各自的人员遵纪守法，共同维护全工地的社会治安，协助现场治安管理机构，做好各自管辖区（包括施工工地和生活区）的治安保卫工作。3.2.施工安全（1）发包人应负责统一管理本工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。监理人应按有关法律、法规和规章以及本合同的有关规定，检查、监督施工安全工作的实施，承包人应认真执行监理人有关安全管理工作的指示。监理人在检查中发现施工中存在不安全因素，应及时指示承包人采取有效措施予以改正，若承包人故意延误或拒绝改正时，监理人有权责令其停工整改。\n（1）承包人应按合同规定履行其安全职责。承包人应设置必要的安全管理机构和配备专职的安全人员，加强对施工作业安全的管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材和爆破作业的管理，制定安全操作规程，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，并经常对其职工进行施工安全教育。（2）发包人或委托承包人（应在专用合同条款中约定）在工地建立一支消防队伍负责全工地的消防工作，配备必要的消防水源、消防设备和救助设施。（3）发包人或委托监理人在每年汛前组织承包人和有关单位进行防汛检查，并负责统一指挥全工地的防汛和抗灾工作。承包人应负责其管辖范围内的防汛和抗灾等工作，按发包人的要求和监理人的批示，做好每年的汛前检查，配置必要的防汛物资和器材，按合同规定做好汛情预报和安全渡汛工作。1.环境保护1.1.环境保护责任承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，并应对其违反上述法律、法规和规章以及本合同规定所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失负责。1.2.采取合理的措施保护环境（1）承包人应在其编报的施工组织设计中，做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣降低河道的行洪能力以及影响其他承包人的施工和危及下游居民的安全。（2）承包人应按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。（3）承包人在施工过程中应采取有效措施，注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。（4）承包人应按本合同《技术条款》的规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。（5）承包人应保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。十五、计量与支付2.计量2.1.工程量\n本合同《工程量清单》中开列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人为履行合同应当完成的和用于结算的工程量。结算的工程量应是承包人实际完成的并按合同有关计量规定计量的工程量。1.1.完成工程量的计量（1）承包人应按合同规定的计量办法，按月对已完成的质量合格的工程进行准确计量，并在每月末随同月付款申请单，按本合同《工程量清单》的项目分项向监理人提交完成工程量月报表和有关计量资料。（2）监理人对承包人提交的工程量月报表进行复核，以确定当月完成的工程量，有疑问时，可以要求承包人派员与监理人共同复核，并可要求承包人按第27.2款的规定进行抽样复测，此时，承包人应指派代表协助监理人进行复核并按监理人的要求提供补充的计量资料。（3）若承包人未按监理人的要求派代表参加复核，则监理人复核修正的工程量应被视为承包人实际完成的准确工程量。（4）监理人认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，承包人应遵照执行。（5）承包人完成了本合同《工程量清单》中每个项目的全部工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和通过测量核实项目的最终结算工程量，并可要求承包人提供补充计量资料，以确定该项目最后一次进度付款的准确工程量。如承包人未按监理人的要求派员参加，则监理人最终核实的工程量应被视为该项目完成的准确工程量。1.2.计量方法除合同另有规定外，各个项目的计量方法应按本合同《技术条款》的有关规定执行。1.3.计量单位本合同的计量，均应采用国家法定的计量单位。1.4.总价承包项目的分解承包人应将本合同《工程量清单》中的总价承包项目进行分解，并在签订协议书后的28天内将该项目的分解表提交监理人审批。分解表应标明其所属子项和分析段需支付的金额。2.预付款2.1.工程预付款（1）预付款的金额为合同价款扣除劳动保险金和安全文明施工措施费后的20%（即预付款=（合同价款-劳动保险金-安全文明施工措施费）×20%）。预付款包含工人工资支付保证金。预付款在合同生效且提供合同金额10%的履约保证金后10个工作日内支付预付款，其支付办法及抵扣方式按本条有关规定确定。（2）预付款在工程款（含预付款）支付至合同金额50%时分一次扣回。2.2.永久工程材料预付款\n（1）专用合同条款中规定的形成本合同永久工程主要材料到达工地并满足以下条件后，承包人可向监理人提交材料预付款支付申请单，要求给予材料预付款。1)材料的质量和储存条件符合本合同《技术条款》的要求；2)材料已到达工地，并经承包人和监理人共同验收入库；3)承包人应按监理人的要求提交了材料的订货单、收据或价格证明文件。1.工程进度付款1.1.月进度付款申请单承包人应在每月末按监理人规定的格式提交月进度付款申请单（一式4份），并附有第31.2款规定的完成工程量月报表。该申请单应包括以下内容：（1）已完成的本合同《工程量清单》中的工程项目及其它项目的应付金额。（2）经监理人签订的当月计日工支付凭证标明的应付金额。（3）按第32.2款规定的工程材料预付款金额。（4）根据第37条和第38条规定的价格调整金额。（5）根据合同规定承包人应有权得到的其它金额。（6）扣除按第32条规定应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。（7）扣除按第34条规定应由发包人扣留的保留金金额。（8）扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额。1.2.月进度付款证书监理人在收到月进度付款申请单后的14天内完成核查，并向发包人出具月进度付款证书，提出他认为应当到期支付给承包人的金额。1.3.工程进度付款的修正和更改监理人有权通过对以往历次已签证的月进度付款证书的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改，应列入月进度付款证书中予以支付或扣除。1.4.支付时间发包人收到监理人签证的月进度付款证书并审批后支付给承包人，支付时间不应超过监理人收到月进度付款申请单后28天。若不按期支付，则应从逾期第一天起按专用合同条款中规定的逾期付款违约金加付给承包人。1.5.进度款的支付以形象进度为准；承包人于每月的25日前，可按完成合格工程量申报进度款，经监理和发包人审核后，可予支付当期进度款。\n1.按申报并经审核的工程量和价款支付进度款，支付额度为核定进度款的85%（已含质量保证金的扣留）；2.设计变更的工程量，按申报并经审核的工程量和价款支付，支付额度为核定进度款的70%；3.签证工程量，按申报并经审核的工程量和价款支付，支付额度为核定进度款的60%；工程进度款以监理单位审核计量和发包人审定确认为准。承包人应在于每个月的25日前向监理工程师报送工程进度款申请报告，监理单位收到后，应在5个工作日内审核并签署意见后报发包人，发包人在收到监理单位的审核意见后5个工作日内审核批准，并报发包人的相关部门办理统一拨付（5个工作日内拨付）。在完成竣工结算审核并经相关部门审核确认，并经相关部门审计，且承包人按时完成资料整理并完整移交工程竣工档案后(附档案馆接受文件证明书)，发包人付至结算造价的95%；留下结算造价的5%作为工程质保金，若在质保期内，承包人未出现违约情形，发包人在满两年后无息还清。1.保留金（1）监理人应从第一个月开始，在给承包人的月进度付款中扣留按专用合同条款规定的百分比（一般为合同价的10%）的金额作为保留金（其计算额度不包括预付款和价格调整金额），直至扣留的保留金额达到专用合同条款规定的数额为止。（2）在签发本合同工程移交证书后14天内，由监理人出具保留金付款证书，发包人将保留金总额的一半支付给承包人。（3）在单位工程验收并签发移交证书后，将其相应的保留金总额的一半在月进度付款中支付给承包人。（4）监理人在本合同全部工程的保修期满时，出具为支付剩余保留金的付款证书。发包人应在收到上述付款证书后14天内将剩余的保留金支付给承包人。若保修期满时尚需承包人完成剩余工作，则监理人有权在付款证书中扣留与剩余工作所需金额相应的保留金余额。2.完工结算2.1.完工付款申请单在本合同工程移交证书颁发后的28天内，承包人应按监理人批准的格式提交一份完工付款申请单（一式4份），并附有下述内容的详细证明文件。（1）至移交证书注明的完工日期止，根据合同所累计完成的全部工程价款金额。（2）承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。2.2.完工付款证书及支付时间\n监理人应在收到承包人提交的完工付款申请单后的28天内完成复核，并与承包人协商修改后，在完工付款申请单上签字和出具完工付款证书报送发包人审批。发包人应在收到上述完工付款证书后的42天内审批后支付给承包人。若发包人不按期支付，则应按第33.4款规定的相同办法将逾期付款违约金加付给承包人。1.最终结清1.1.最终付款申请单（1）承包人在收到按第53.3款规定颁发的保修责任终止证书后的28天内，按监理人批准的格式向监理人提交一份最终付款申请单（一式4份），该申请单应包括以下内容，并附有关的证明文件。1)按合同规定已经完成的全部工程价款金额；2)按合同规定应付给承包人的追加金额；3)承包人认为应付给他的其它金额。（2）若监理人对最终付款申请中的某些内容有异议时，有权要求承包人进行修改和提供补充资料，直至监理人同意后，由承包人再次提交经修改后的最终付款申请单。1.2.结清单承包人向监理人提交最终付款申请单的同时，应向发包人提交一份结清单，并将结清单的副本提交监理人。该结清单应证实最终付款申请单的总金额是根据合同规定应付给承包人的全部款项的最终结算金额。但结清单只在承包人收到退还履约担保证件和发包人已向承包人付清监理人出具的最终付款证书中应付的金额后才生效。1.3.最终付款证书和支付时间监理人收到经其同意的最终付款申请单和结清单副本后的14天内，出具一份最终付款证书报送发包人审批。最终付款证书应说明：（1）按合同规定和其它情况应最终支付给承包人的合同总金额。（2）发包人已支付的所有金额以及发包人有权得到的全部金额。发包人审查最终付款证书后，若确认还应向承包人付款，则应在收到该证书后的42天内支付给承包人。若确认承包人应向发包人付款，则发包人应通知承包人，承包人应在收到通知后的42天内付还给发包人。不论是发包人或承包人，若不按期支付，均应按专用合同条款第33.4款规定的相同办法将逾期付款违约金加付给对方。若承包人和发包人始终未能就最终付款的内容和额度取得一致意见，监理人应对双方已同意的部分出具临时付款证书，双方应按上述规定执行。对于未取得一致的部分，双方均有权按第44.1款的规定提出按合同争议处理的要求。十六、价格调整2.物价波动引起的价格调整\n1.1.价格调整的差额计算因人工、材料和设备等价格波动影响合同价格时，按以下公式计算差额，调整合同价格。△P=PO（A+ΣBn*Ftn/Fon-1）式中：△P——需调整的价格差额；PO——按第33.2款、第35.2款和第36.3款规定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额（不包括价格调整，不计保留金的扣留和支付以及预付款的支付和扣还；对第39条规定的变更，若已按现行价格计价的亦不计在内）；A——定值权重（即不调部分的权重）；Bn——各可调因子的变值权重（即可调部分的权重），为各可调因子在合同估算价中所占的比例；Ftn——各可调因子的现行价格指数，指与第33.2款、第35.2款和第36.3款规定的付款证书相关周期最后一天前42天的各可调因子的价格指数；Fon——各可调因子的基本价格指数，指投标截止日前42天的各可调因子的价格指数。以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源规定在投标辅助资料的价格指数和权重表内。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市的政府物价管理部门或统计部门提供的价格指数，若缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格或双方商定的专业部门提供的价格指数或价格代替。1.2.暂时确定调整差额在计算调整差额时得不到现行价格指数，可暂用上一次的价格指数计算，并在以后的付款中再按实际的价格指数进行调整。1.3.权重的调整由于按第39.1款规定的变更导致原定合同中的权重不合理时，监理人应与承包人和发包人协商后进行调整。1.4.其它的调价因素除在专用合同条款中另有规定和本条各款规定的调价因素外，其余因素的物价波动均不另行调价。1.5.承包人工期延误后的价格调整由于承包人原因未能按专用合同条款中规定的完工日期内完工，则对原定完工日期后施工的工程，在按第37.1款所示的价格调整公式计算时应采用原定完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格指数。若按第20.2款规定延长了完工日期，但又由于承包人原因未能按延长后的完工日期内完工，则对延期期满后施工的工程，其价格调整计算应采用延长后的完工日期与实际完工日期的两个价格指数中的低者作为现行价格指数。\n1.法规更改引起的价格调整在投标截止日前的28天后，国家的法律、行政法规或国务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章发生变更，导致承包人在实施合同期间所需要的工程费用发生除第37条规定以外的增减时，应由监理人与发包人和承包人进行协商后确定需调整的合同金额。十七、变更2.变更2.1.变更的范围和内容（1）在履行合同过程中，监理人可根据工程的需要指示承包人进行以下各种类型的变更。没有监理人的指示，承包人不得擅自变更。1)增加或减少合同中任何一项工作内容；2)增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；3)取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施）；4)改变合同中任何一项工作的标准或性质；5)改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；6)改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序；7)追加为完成工程所需的任何额外工作。（2）第39.1款（1）项范围内的变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价。2.2.变更的处理原则工程变更，发包人、承包人应分别按下列方法调整变更工程的分部分项工程项目费和措施项目费、其他项目费。（1）分部分项工程项目费a.中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；b.合同中没有适用的、中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按下列条款c中材料定价条款执行；c、中标的投标文件工程量清单中没有适用或类似的变更工程（含新增工程）的单价或总价：\n①由承包人依据变更工程资料，计量规则和计价办法（按《广东省市政工程综合定额》（2010年）、《广东省安装工程综合定额》（2010年）等相关内容要求），如中标文件中已有此项材料价格，则按中标文件材料价格；如中标文件中无该项材料价格，则参考工程造价管理机构同期发布的材料价格，编制综合单价分析表、子目工料机分析表及总价报监理单位初审，由监理人初审后报发包人审核，承包人按监理人初审的综合单价和暂定工程量进行施工，按发包人审定的综合单价、实际工程量和承包人投标下浮率［投标下浮率=(投标报价-招标控制价)/招标控制价*100%］进行结算，发包人审定的材料价格不下浮。②工程量清单没有或没有相类似且无相关定额的项目，承包人参照定额编制原则，如中标文件中已有此项材料价格，则按中标文件材料价格；如中标文件中无该项材料价格，则参考工程造价管理机构同期发布的材料信息价格，编制综合单价分析表、子目工料机分析表及总价报监理单位初审，由监理人初审后报发包人审核，承包人按监理人初审的综合单价和暂定工程量进行施工，按发包人审定的综合单价、实际工程量和承包人投标下浮率［投标下浮率=(投标报价-招标控制价)/招标控制价*100%］进行结算。发包人审定的材料价格不下浮。（2）措施项目费该部分为固定价格，中标价即为结算价，无论施工条件或图纸或其他任何情况是否发生变化，结算不调整；（3）其他项目费该部分为固定价格，中标价即为结算价，无论施工条件或图纸或其他任何情况是否发生变化，结算不调整。1.1.变更指示（1）监理人应在发包人授权范围内，按第39.1款的规定及时向承包人发出变更指示。变更指示的内容应包括变更项目的详细变更内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求和有关文件图纸以及监理人按第39.2款规定指明的变更处理原则。（2）监理人在向承包人发出任何图纸和文件前，应仔细检查其中是否存在第39.1款所述的变更。若存在变更，监理人应按本款（1）项的规定发出变更指示。（3）承包人收到监理人发出的图纸和文件后，经检查后认为其中存在第39.1款所述的变更而监理人未按本款（1）项规定发出变更指示，则应在收到上述图纸和文件后14天内或在开始执行前（以日期早者为准）通知监理人，并提供必要的依据。监理人应在收到承包人通知后14天内答复承包人：若同意作为变更，应按本款（1）项规定补发变更指示；若不同意作为变更，亦应在上述期限内答复承包人。若监理人未在14天内答复承包人，则视为监理人已同意承包人提出的作为变更的要求。1.2.变更的报价\n承包人收到监理人发出的变更指示后28天内，应向监理人提交一份变更报价书，其内容包括承包人确认的变更处理原则和变更工程量及其变更项目的报价单。监理人认为必要时，可要求承包人提交重大变更项目的施工措施、进度计划和单价分析等。承包人对监理人提出的变更处理原则持有异议时，可在收到变更指示后7天内通知监理人，监理人则应在收到通知后7天内答复承包人。1.1.变更决定监理人应在收到承包人变更报价书后28天内对变更报价书进行审核后作出变更决定，并通知承包人。发包人和承包人未能就监理人的决定取得一致意见，则监理人可暂定他认为合适的价格和需要调整的工期，并将其暂定的变更处理意见通知发包人和承包人，此时承包人应遵照执行。对已实施的变更，监理人可将其暂定的变更费用列入第33.2款规定的月进度付款中。但发包人和承包人均有权在收到监理人变更决定后的28天内要求按第44.1款的规定提请争议调解组解决，若在此期限内双方均未提出上述要求，则监理人的变更决定即为最终决定。在紧急情况下，监理人向承包人发出的变更指示，可要求立即进行变更工作。承包人收到监理人的变更指示后，应先按指示执行，再按第39.4款的规定向监理人提交变更报价书，监理人则仍应按本款（1）、（2）项的规定补发变更决定通知。1.2.变更影响本项目和其它项目的单价或合价按第39.1款进行的任何一项变更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其它项目的单价或合价时，发包人和承包人均有权要求调整本项目和其它项目的单价或合价，监理人应与发包人和承包人协商确定。1.3.合同价格增减超过15%完工结算时，若出现由于第39条规定进行的全部变更工作引起合同价格增减的金额，以及实际工程量与本合同《工程量清单》中估算工程量的差值引起合同价格增减的金额（不包括备用金和第37条、第38条规定的价格调整）的总和超过合同价格（不包括备用金）的15%时，在除了按第39.6款确定的变更工作的增减金额外，若还需对合同价格进行调整时，其调整金额由监理人与发包人和承包人协商确定。若协商后未达成一致意见，则应由监理人在进一步调查工程实际情况后提出调整意见，征得发包人同意后将调整结果通知承包人。上述调整金额仅考虑变更引起的增减总金额以及实际工程量与本合同《工程量清单》中估算工程量的差值引起的增减总金额之和超过合同价格（不包括备用金）的15%部分。1.4.承包人原因引起的变更若承包人根据工程施工的需要，要求监理人对合同的任一项目和任一项工作作出变更，则应由承包人提交一份详细的变更申请报告报送监理人审批。未经监理人批准，承包人不得擅自变更。承包人要求的变更属合理化建议的性质时，应按第59条的规定办理。\n承包人违约或其它由于承包人原因引起的变更，其增加的费用和工期延误责任由承包人承担。1.1.计日工（1）监理人认为有必要时，可以通知承包人以计日工的方式，进行任何一项变更工作。其金额应按承包人在投标文件中提出，并经发包人确认后列入合同文件的计日工项目及其单价进行计算。（2）采用计日工计量的任何一项变量工作，应列入备用金中支付，承包人应在该项变更实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批。(一)项目名称、工作内容和工作数量；(二)投入该项目的所有人员姓名、工种、级别和耗用工时；(三)投入该项目的材料种类和数量；(四)投入该项目的设备型号、台数和耗用工时；(五)监理人要求提交的其它资料和凭证。（3）计日工项目由承包人按月汇总后按第33.1款的规定列入月进度付款申请单中，由监理人复核签证后按月支付给承包人，直至该项目全部完工为止。2.备用金2.1.备用金的定义备用金指由发包人在本合同《工程量清单》中专项列出的用于签订协议书时尚未确定或不可预见项目的备用金额。2.2.备用金的使用监理人可以指示承包进行上述备用金项下的工作，并根据第39条规定的变更办理。该项金额应按监理人的指示，并经发包人批准后才能动用。承包人仅有权得到由监理人决定列入备用金有关工作所需的费用和利润。监理人应与发包人协商后，将根据本款作出的决定通知承包人。2.3.提供凭证除了按合同文件中规定的单价或合价计算的项目外，承包人应提交监理人要求的属于备用金专项内开支的有关凭证。十八、违约和索赔3.承包人违约3.1.承包人违约\n在履行合同过程中，承包人发生下述行为之一者属承包人违约。（1）承包人无正当理由未按开工通知的要求及时进场组织施工和未按签订协议书时商定的进度计划有效地开展施工准备，造成工期延误。（2）承包人违反第10条和第11条规定私自将合同或合同的任何部分或任何权利转让给其他人，或私自将工程或工程的一部分分包出去。（3）未经监理人批准，承包人私自将已按合同规定进入工地的工程设备、施工设备、临时工程或材料撤离工地。（4）承包人违反第26.1款的规定使用了不合格的材料和工程设备，并拒绝按第26.2款的规定处理不合格的工程、材料和工程设备。（5）由于承包人原因拒绝按合同进度计划及时完成合同规定的工程，而又未按第20.3款规定采取有效措施赶上进度，造成工期延误。（6）承包人在保修期内拒绝按第53条的规定和工程移交证书中所列的缺陷清单内容进行修复，或经监理人检验认为修复质量不合格而承包人拒绝再进行修补。（7）承包人否认合同有效或拒绝履行合同规定的承包人义务，或由于法律、财务等原因导致承包人无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。1.1.对承包人违约发出警告承包人发生第41.1款的违约行为时，监理人应及时向承包人发出书面警告。限令其在收到书面警告后的28天内予以改正。承包人应立即采取有效措施认真改正，并尽可能挽回由于违约造成的延误和损失。由于承包人采取改正措施所增加的费用，应由承包人承担。1.2.责令承包人停工整改承包人在收到书面警告后的28天内仍不采取有效措施改正其违约行为，继续延误工期或严重影响工程质量，甚至危及工程安全，监理人可暂停签发支付工程价款凭证，并按第19.3款的规定暂停其工程或部分工程施工，责令其停工整改，并限令承包人在14天内提交整改报告报送监理人。由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。1.3.承包人违约解除合同监理人发出停工整改通知28天后，承包人继续无视监理人的指示，仍不提交整改报告，亦不采取整改措施，则发包人可通知承包人解除合同。发包人可在发出通知14天后派员进驻工地直接监管工程，使用承包人设备、临时工程和材料，另行组织人员或委托其他承包人施工，但发包人的这一行动不免除承包人按合同规定应负的责任。1.4.解除合同后的估价因承包人违约解除合同后，监理人应尽快通过调查取证并与发包人和承包人协商后确定并证明：\n（1）在解除合同时，承包人根据合同实际完成的工作已经得到或应得到的金额。（2）未用或已经部分使用的材料、承包人设备和临时工程等的估算金额。1.1.解除合同后的付款（1）若因承包人违约解除合同，则发包人应暂停对承包人的一切付款，并应在解除合同后发包人认为合适的时间，委托监理人查清以下付款金额，并出具付款证书报送发包人审批后支付。1)承包人按合同规定已完成的各项工作应得的金额和其它应得的金额；2)承包人已获得发包人的各项付款金额；3)承包人按合同规定应支付的逾期完工违约金和其它应付金额；4)由于解除合同，承包人应合理赔偿发包人损失的金额。（2）监理人出具上述付款证书前，发包人可不再向承包人支付合同规定的任何金额。此后，承包人有权得到按本款（1）项1）减去2）、3）和4）的金额，若上述2）、3）和4）相加的金额超过1）的金额时，则承包人应将超出部分付还给发包人。1.2.协议利益的转让若因承包人违约解除合同，则发包人为保证工程延续施工，有权要求承包人将其为实施本合同而签订的任何材料和设备的提供或任何服务的协议和利益转让给发包人，并在解除合同后的14天内，通过法律程序办理这种转让。1.3.紧急情况下无能为力或不愿进行抢救在工程实施期间或保修期内发生危及工程安全的事件，当监理人通知承包人进行抢救时，承包人声明无能力执行或不愿立即执行，则发包人有权雇用其他人员进行该项工作。若此类工作按合同规定应由承包人负责，由此引起的费用应由监理人在发包人支付给承包人的金额中扣除，监理人应与发包人协商后将作出的决定通知承包人。2.发包人违约2.1.发包人违约在履行合同过程中，发包人发生下述行为之一者属发包人违约。（1）发包人未能按合同规定的内容和时间提供施工用地、测量基准和应由发包人负责的部分准备工程等承包人施工所需的条件。（2）发包人未能按合同规定的期限向承包人提供应由发包人负责的施工图纸。（3）发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误。（4）由于法律、财务等原因导致发包人已无法继续履行或实质上已停止履行本合同的义务。2.2.承包人有权暂停施工\n（1）若发生第42.1款（1）、（2）项的违约时，承包人应及时向发包人和监理人发出通知，要求发包人采取有效措施限期提供上述条件和图纸，并有权要求延长工期和补偿额外费用。监理人收到承包人通知后，应立即与发包人和承包人共同协商补救办法。由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。发包人收到承包人通知后的28天内仍未采取措施改正，则承包人有权暂停施工，并通知发包人和监理人。由此增加的费用和工期延误责任，由发包人了承担。（2）若发生第42.1款（3）项的违约时，发包人应按第33.4款的规定加付逾期付款违约金，逾期28天仍不支付，则承包人有权暂停施工，并通知发包人和监理人。由此增加的费用和工期延误责任，由发包人承担。1.1.发包人违约解除合同若发生第42.1款（3）、（4）项的违约时，承包人已按第42.2款的规定发出通知，并采取了暂停施工的行动后，发包人仍不采取有效措施纠正其违约行为，承包人有权向发包人提出解除合同的要求，并抄送监理人。发包人在收到承包人书面要求后的28天内仍不答复承包人，则承包人有权立即采取行动解除合同。1.2.解除合同后的付款若因发包人违约解除合同，则发包人应在解除合同后28天内向承包人支付合同解除日以前所完成工程的价款和以下费用（应减去已支付给承包人的金额）。（1）即将支付承包人的，或承包人依法应予接收的为该工程合同订购的材料、工程设备和其它物品费用。发包人一经支付此项费用，该材料、工程设备和其它物品即成为发包人的财产。（2）已合理开支的、确属承包人为完成工程所发生的而发包人未支付的费用。（3）承包人设备运回承包人基地或合同另行规定的地点的合同费用。（4）承包人雇用的所有从事工程施工或与工程有关的职员和工人在合同解除后的遣返费和其它合理费用。（5）由于解除合同应合理补偿承包人损失的费用和利润。（6）在合同解除日前按合同规定应支付给承包人的其它费用。发包人除应按本款规定支付上述费用和退还履约担保证件外，亦有权要求承包人偿还未扣完的全部预付款余额以及按合同规定应由发包人向承包人收回的其它金额。本款规定的任何应付金额应由监理人与发包人和承包人协商后确定，监理人应将确定的结果通知承包人。2.索赔2.1.索赔的提出\n承包人有权根据本合同任何条款及其它有关规定，向发包人索取追加付款，但应在索赔事件发生后的28天内，将索赔意向书提交发包人和监理人。在上述意向书发出后的28天内。再向监理人提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续发展或继续产生影响，承包人应按监理人要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的28天内，向发包人和监理人提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告。1.1.索赔的处理（1）监理人收到承包人提交的索赔意向书后，应及时核查承包人的当时记录，并可指示承包人提供进一步的支持文件和继续作好延续记录以备核查，监理人可要求承包人提交全部记录的副本。（2）监理人收到承包人提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后的42天内，应立即进行审核，并与发包人和承包人充分协商后作出决定，在上述期限内将索赔处理决定通知承包人。（3）发包人和承包人应在收到监理人的索赔处理决定后14天内，将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理人。若双方均接受监理人的决定，则监理人应在收到上述通知后的14天内，将确定的索赔金额列入第33和、第35条或第36条规定的付款证书中支付；若双方或其中任一方不接受监理人的决定，则双方均可按第44.1款的规定提请争议调解组解决。（4）若承包不遵守本条各项索赔规定，则应得到的付款不能超过监理人核实后决定的或争议调解组按第44.3款规定提出的或由仲裁机构裁定的金额。1.2.提出索赔的期限承包人按第35.1款的规定提交了完工付款申请单后，应认为已无权再提出在本合同工程移交证书颁发前所发生的任何索赔。承包人按第36.1款规定提交的最终付款申请单中，只限于提出本合同工程移交证书颁发后发生的索赔。提出索赔的终止期限是提交最终付款申请单的时间。十九、争议的解决2.争议调整2.1.争议的提出发包人和承包人或其中任一方对监理人作出的决定持有异议，又未能在监理人的协调下取得一致意见而形成争议，任一方均可以书面形式提请争议调解解决，并抄送另一方。在争议尚未按第44.3款的规定获得解决之前，承包人仍应继续按监理人的指示认真施工，2.2.争议调解组发包人和承包人应在签订协议书后的84天内，按本款规定共同协商成立争议调解组，并由双方与争议调解组签订协议。争议调解组由3（或5）名有合同管理和工程实践经验的专家组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过行业合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议调解组成员应与合同双方均无利害关系。争议调解组的各项费用由发包人和承包平均分组。\n1.1.争议的评审（1）合同双方的争议，应首先由主诉方向争议调解组提交一份详细的申诉报告，并附有必要的文件图纸和证明材料，主诉方还应将上述报告的一份副本同时提交给被诉方。（2）争议的被诉方收到主诉方申诉报告副本后的28天内，亦应向争议调解组提交一份申辩报告，并附有必要的文件图纸和证明材料。被诉方亦应将其报告的一份副本同时提交给主诉方。（3）争议调解组收到双方报告后的28天内，邀请双方代表和有关人员举行听证会，向双方调查和质询争议细节；若需要时，争议调解组可要求双方提供进一步的补充材料，并邀请监理人代表参加听证会。（4）在听证会结束后的28天内，争议调解组应在不受任何干扰的情况下，进行独立和公正的评审，提出由全体专家签名的评审意见提交发包人和承包人，并抄送监理人。（5）若发包人和承包人接受争议调解组的评审意见，则应由监理人按争议调解组的评审意见拟定争议解决议定书，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。（6）若发包人和承包人或其中任一方不接受争议调解组的评审意见，并要求提交仲裁，则任一方均可在收到上述评审意见后的28天内将仲裁意向通知另一方，并抄送监理人。若在上述28天期限内双方均未提出仲裁意向，则争议调解组的评审意见为最终决定，双方均应遵照执行。2.友好解决发包人和承包人或其中任一方按第44.3款（6）项的规定发出仲裁意向通知后，争议双方还应共同作出努力直接进行友好磋商解决争议，亦可提请政府主管部门或行业合同争议调解机构调解以寻求友好解决。若在仲裁意向通知发出后42天内仍未能解决争议，则任何一方均有权提请仲裁。3.仲裁或诉讼3.1.仲裁（1）发包人和承包人应在签订协议书的同时，共同协商确定本合同的仲裁范围和仲裁机构，并签订仲裁协议。（2）发包人和承包人未能在第45条规定的期限内友好解决双方的争议，则任一方均有权将争议提交仲裁协议中规定的仲裁机构仲裁。（3）在仲裁期间，发包人和承包人均应暂按监理人就该争议作出的决定履行各自的职责，任何一方均不得以仲裁未果为借口拒绝或拖延按合同规定应进行的工作。3.2.诉讼发包人和承包人因本合同发生争议，未达成书面仲裁协议时，任一方均有权向人民法院起诉。二十、风险和保险\n1.工程风险1.1.发包人的风险工程（包括材料和工程设备）发生以下各种风险造成的损失和损坏，均应由发包人承担风险责任。（1）发包人负责的工程设计不当造成的损失和损坏。（2）由于发包人责任造成工程设备的损失和损坏。（3）发包人和承包人均不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害造成的损失和损坏，但承包人迟延履行合同后发生的除外。（4）战争、动乱等社会因素造成的损失的损坏，但承包人迟延履行合同后发生的除外。（5）其它由于发包人原因造成的损失和损坏。1.2.承包人的风险工程（包括材料和工程设备）发生以下各种风险造成的损失和损坏，均应由承包人承担风险责任。一、由于承包人对工程（包括材料和工程设备）照管不周造成的损失和损坏。二、由于承包人的施工组织措施失误造成的损失和损坏。三、其它由于承包人原因造成的损失和损坏。1.3.风险责任的转移工程通过完工验收并移交给发包人后，原因承包人按上述第47.2款规定承担的风险责任同时转移给发包人（在保修期发生的在保修期前因承包人原因造成的损失和损坏除外）。1.4.不可抗力解除合同合同签订后发生第47.1款（3）和（4）项的风险造成工程的巨大损失和严重损坏，使双方或任何一方无法继续履行合同时，经双方协商后可解除合同。解除合同后的付款由双方协商处理。2.工程保险和风险损失的补偿2.1.工程和施工设备的保险（1）承包人应以承包人和发包人的共同名义向发包人同意的保险公司投保工程险（包括材料和工程设备），投保的工程项目及其保险金额在签订协议书时由双方协商确定。（2）承包人应以承包人的名义投保施工设备险，投保项目及其保险金额由承包人根据其配备的施工设备状况自行确定，但承包人应充分估计主要施工设备可能发生的重大事故或因自然灾害造成施工设备的损失和损坏对工程的影响。（3）工程和施工设备的保险期限及其保险责任范围为：1)\n从承包人进点至颁发工程移交证书期间，除保险公司规定的除外责任以外的工程（包括材料和工程设备）和施工设备的损失和损坏；1)在保修期内，由于保修期以前的原因造成上述工程和施工设备的损失和损坏；2)承包人在履行保修责任的施工中造成上述工程和施工设备的损失和损坏。1.1.损失和损坏的费用补偿（1）自工程开工至完工移交期间，任何未保险的或从保险部门得到的赔偿费尚不能弥补工程损失和修复损坏所需的费用时，应由发包人或承包人根据第47.1款或第47.2款规定的风险责任承担所需的费用，包括由于修复风险损坏过程中造成的工程损失和损坏所需的全部费用。（2）若发生的工程风险包含第47.1款和第47.2款所述的发包人和承包人的共同风险，则应由监理人与发包人和承包人通过友好协商，按各自的风险责任分担工程的损失和修复损坏所需的全部费用。（3）若发生承包人设备（包括其租用的施工设备）的损失或损坏，其所得到的保险金尚不能弥补其损失或损坏的费用时，除第47.1款所列的风险外，应由承包人自行承担其所需的全部费用。（4）在工程完工移交给发包人后，除了在保修期内发现的由于保修期前承包人原因造成的损失或损坏外，应由发包人承担任何风险造成工程（包括工程设备）的损失和修复损坏所需的全部费用。2.人员的工伤事故2.1.人员工伤事故的责任（1）承包人应为其执行本合同所雇用的全部人员(包括分包人的人员)承担工伤事故责任。承包人可要求其分包人自行承担自己雇用人员的工伤事故责任，但发包人只向承包人追索其工伤事故责任。（2）发包人应为其现场机构雇用的全部人员（包括监理人员）承担工伤事故责任，但由于承包人过失造成在承包人责任区内工作的发包人的人员伤亡，则应由承包人承担其工伤事故责任。2.2.人员工伤事故的赔偿发包人和承包人应根据有关法律、法规和规章以及按第49.1款规定，对工伤事故造成的伤亡按其各自的责任进行赔偿。其赔偿费用的范围应包括人员伤亡和财产损失的赔偿费、诉讼费和其它有关费用。2.3.人员工伤事故的保险在合同实施期间，承包人应为其雇用的人员投保人身意外伤害险。承包人可要求分包人投保其自己雇用人员的人身意外伤害险，但此项投保不免除承包人按第49.2款规定应负的责任。3.人身和财产的损失\n1.1.发包人的责任发包人应负责赔偿以下各种情况造成的人身和财产损失：（1）工程或工程的任何部分对土地的占用造成的第三者财产损失。（2）工程施工过程中，承包人按合同要求进行工作所不可避免地造成第三者的财产损失。（3）由于发包人责任造成在其管辖区内发包人和承包人以及第三者人员的人身伤害和财产损失。上述赔偿费用应包括人身伤害和财产损失的赔偿费、诉讼费和其它有关费用。1.2.承包人的责任承包人应负责赔偿由于承包人的责任造成在其管辖区内发包人和承包人以及第三者人员的人身伤害和财产损失。上述赔偿费用应包括人身伤害和财产损失的赔偿费、诉讼费和其它有关费用。1.3.发包人和承包人的共同责任由于在承包人辖区内工作的发包人人员或非承包人雇用的其他人员的过失造成的人身伤害和财产损失，若其中含有承包人的部分责任时，应由监理人与发包人和承包人共同协商合理分担赔偿费用。1.4.第三者责任险（包括发包人的财产）承包人应以承包人和发包人的共同名义投保在工地及其毗邻地带的第三者人员的人身伤害和财产损失的第三者责任险，其保险金额由双方协商确定。此项投保不免除承包人和发包人各自应负的在其管辖区内及其毗邻地带发生的第三者人员人身伤害和财产损失的赔偿责任，其赔偿费用应包括赔偿费、诉讼费和其它有关费用。2.对各项保险的要求2.1.保险凭证和条件承包人应在接到开工通知后的84天内向发包人提交按合同规定的各项保险单的副本，并通知监理人。保险单的条件应符合本合同的规定。2.2.保险单条件的变动承包人需要变动保险单的条件时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。2.3.未按规定投保的补救若承包人在接到开工通知后的84天内未按合同规定的条件办理保险，则发包人可以代为办理，所需费用由承包人承担。2.4.遵守保险单规定的条件\n发包人和承包人均应遵守保险单规定的条件，任何一方违反保险单规定的条件时，应赔偿另一方由此造成的损失。二十一、完工与保修1.完工验收1.1.完工验收申请报告当工程具备以下条件时，承包人即可向发包人和监理人提交完工验收申请报告（附完工资料）。（1）已完成了合同范围内的全部单位工程以及有关的工作项目，但经监理人同意列入保修期内完成的尾工项目除外。（2）已按第52.2款的规定备齐了符合合同要求的完工资料。（3）已按监理人的要求编制了在保修期间内实施的尾工工程项目清单和未修补的缺陷项目清单以及相应的施工措施计划。1.2.完工资料完工资料（一式六份）应包括：（1）工程实概况和大事记。（2）已完工程移交清单（包括工程设备）。（3）永久工程竣工图。（4）列入保修期继续施工的尾工工程项目清单。（5）未完成的缺陷修复清单。（6）施工期的观测资料。（7）监理人指示应列入完工报告的各类施工文件、施工原始记录（含图片和录相资料）以及其它应补充的完工资料。1.3.工程完工的验收监理人收到承包人按第52.1款规定提交的完工验收申请报告后，应审核其报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。（1）监理人审核后发现工程尚有重大缺陷时，可拒绝或推迟进行完工验收，但监理人应在收到完工验收申请报告后的28天内通知承包人，指出完工验收前应完成的工程缺陷修复和其它的工作内容和要求，并将完工验收申请报告同时退还给承包人。承包人应在具备完工验收条件后重新申报。（2）\n监理人审核后对上述报告及报告中所列的工作项目和工作内容持有异议时，应在收到报告后的28天内将意见通知承包人，承包人应在收到上述通知后的28天内重新提交修改后的完工验收申请报告，直至监理人同意为止。（1）监理人审核后认为工程已具备完工验收条件，应在收到完工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。发包人应在收到完工验收申请报告后的56天内签署工程移交证书，颁发给承包人。（2）在签署移交证书前，应由监理人与发包人协商核定工程的实际完工日期，并在移交证书中写明。1.1.单位工程验收在单位工程完工后，经发包人同意，承包人可申请对本合同专用合同条款第1.3款所列的单位工程项目中某些需要进行验收的项目进行验收，其验收的内容和程序应按第52.1款至第52.3款的规定进行。单位工程的验收成果和结论可作为本合同工程完工验收申请报告的附件，验收后应由发包人或授权监理人按第52.3款的规定签发该单位工程的移交证书。1.2.部分工程验收在全部工程完工验收前，发包人根据合同进度计划的安排，需要提前使用尚未全部完工的某项工程时，可以对已完成的部分工程进行验收，其验收的内容和程序可参照第52.1款到第52.3款的规定进行，并应由发包人或授权监理人签发临时移交证书，其完工验收申请报告应说明已验收的该部分工程的项目或部位，还需列出应由承包人负责修复的未完成缺陷修复项目清单。1.3.施工期运行（1）按第52.4款、第52.5款进行验收的单位工程或部分工程，发包人需要在施工期投入运行时，应对其局部建筑物承受施工运行荷载的安全性进行复核，在证明其能确保安全时才能投入施工期运行。（2）在施工期运行中新发现的工程缺陷和损坏，应按第53.2款（2）项的规定办理。（3）因施工期运行增加了承包人修复缺陷和损坏工作的困难而导致费用增加时，应由监理人与承包人和发包人协商确定需由发包人合理分担的费用。1.4.发包人不及时验收（1）若监理人确认承包人已完成或基本完成合同规定的工程，并具备了完工验收条件，但由于非承包人原因使完工验收不能进行时，应由发包人或授权监理人进行初步验收，并签发临时移交证书。但承包人仍应执行监理人在此后进行正式完工验收所发出的指示，由此增加的费用由发包人承担。当正式完工验收发现工程不符合合同要求时，承包人应有责任按监理人指示完成其缺陷修复工作，并承担缺陷修复的费用。（2）若发包人或监理人在收到承包人的完工申请报告后不及时进行验收，或在验收后不颁发工程移交证（即不接收工程），则发包人应从承包人发出完工申请报告56天后的次日起承担工程保管费用。\n1.工程保修1.1.保修期保修期自工程移交证书中写明的全部完工日开始算起，保修期限在专用合同条款中规定。在全部工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或部分工程，若未投入正常使用，其保修期亦按全部工程的完工日开始算起。1.2.保修责任（1）保修期内，承包人应负责未移交的工程和工程设备的全部日常维护和缺陷修复工作，对已移交发包人使用的工程和工程设备，则应由发包人负责日常维护工作，但承包人应按移交证书中所列的缺陷修复清单进行修复，直至经监理人检验合格为止。（2）发包人在保修期内使用工程和工程设备过程中，发现新的缺陷和损坏或原修复的缺陷部位或部件又遭损坏，则承包人应按监理人的指示负责修复，直至经监理人检验合格为止。监理人应会同发包人和承包人共同进行查验，若经查验确属由于承包人施工中隐存的或其它由于承包人责任造成的缺陷或损坏，应由承包人承担修复费用；若经查验确属发包人使用不当或其它由于发包人责任造成的缺陷或损坏，则应由发包人承担修复费用。1.3.保修责任终止证书在整个工程保修期满后的28天内，由发包人或授权监理人签署和颁发保修责任终止证书给承包人。若保修期满后还有缺陷未修补，则需待承包人按监理人的要求完成缺陷修复工作后，再发保修责任终止证书。尽管颁发了保修责任终止证书，发包人和承包人均仍应对保修责任终止证书颁发前尚未履行的义务和责任负责。2.完工清场及撤离2.1.完工清场工程移交证书颁发前（经发包人同意，可在保修期满前），承包人应按以下工作内容对工地进行彻底清理，并需经监理人检验合格为止。（1）工地范围内残留的垃圾已全部焚毁、掩埋或清除出场。（2）临时工程已按合同规定拆除，场地已按合同要求清理和平整。（3）按合同规定应撤离的承包人设备和剩余的建筑材料已按计划撤离工地，废弃的施工设备和材料亦已清除。（4）施工区内的永久道路和永久建筑物周围（包括边坡）的排水沟道，均已按合同图纸要求和监理人的指示进行了疏通和修整。（5）主体工程建筑物附近及其上、下游河道中的施工堆积物，已按监理人的指示予以清理。2.2.承包人撤离\n整个工程的移交证书颁发后的42天内，除了经监理人同意需在保修期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应拆除和撤离工地，并应按本合同《技术条款》的规定清理和平整临时征用的施工用地，做好环境恢复工作。二十二、其它1.纳税承包人应按有关法律、法规的规定纳税。除合同另有规定外，承包人应纳的税金包括在合同价格中。2.严禁贿赂严禁对本合同有关的单位和人员进行贿赂和使用不正当竞争手段谋取非法利益。若发现任何上述行为，发包人和承包人均应进行追查和处理，构成犯罪的提交司法部门处理。3.化石和文物在施工场地发掘的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其它遗物等均为国家财产。承包人应按国家文物管理的有关规定采取合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品。一旦发现上述物品，应立即把发现的情况通知监理人，并按监理人的指示做好保护工作。由于采取保护措施而增加的费用和工期延误，应按第20.2款的规定办理。4.专利技术（1）承包人应保障发包人免于承担承包人所用的任何材料、承包人设备、工程设备或施工工艺等方面因侵犯专利等知识产权引起的一切索赔和诉讼，保障发包人免于承担由此导致或与此有关的一切损害赔偿费、诉讼费和其它有关费用。但如果此类侵犯是由于遵照发包人的要求，或由于发包人提供的设计或本合同《技术条款》规定引起的除外。（2）发包人要求承包人采用专利技术，应办理相应的申报审批手续，承包人应按发包人的规定使用，并承担使用专利技术的一切试验工作。申报专利技术和试验所需的费用由发包人承担。（3）发包人应对承包人在投标中和合同执行过程中提交的标有密级的施工文件进行保密，应保障文件中涉及承包人自身拥有的专利等知识产权不因发包人疏漏而遭损害。若由于发包人的责任或其人员的不正当行为造成对承包人知识产权的侵害，承包人有权要求发包人赔偿损失和承担相应的侵权责任。5.承包人的合理化建议\n在合同实施过程中，承包人对发包人提供的施工图纸、技术要求及其它方面提出的合理化建议，应以书面形式提交监理人，建议的内容应包括建议的价值、对其它工程的影响和必要的设计原则、标准、计算和图纸等。监理人收到承包人的合理化建议后，应会同发包人与有关单位研究后确定。若建议被采纳，需待监理人发出变更决定后方可实施，否则承包人仍应按原合同规定进行施工。若由于采用了承包人提出的合理化建议降低了合同价格，则发包人应酌情给予奖励。1.合同生效和终止1.1.合同生效除合同另有规定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在协议书上签名并盖章单位公章后，合同生效。1.2.合同终止承包人已将合同工程全部移交给发包人，且保修期满，发包人或被授权的监理人已颁发保修责任终止证书，合同双方均未遗留按合同规定应履行的义务时，合同自然终止。\n第二部分专用合同条款前言专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。1.词语涵义1.1.有关合同双方和监理人的词语⑴.发包人：⑷.监理人：1.3.有关工程和设备的词语⑷.主体工程：指本合同范围规定的建设工程。⑸.单位工程：增加第(10)项：⑽.区段工程：指合同规定的某一区段的全部工程。1.4.有关工期的词语(2)开工日期：指承包人接到监理人按第18.1款发出的开工通知的日期或开工通知中写明的开工日。但因承包人原因未能按2.6.5.1条款规定签定合同的，自接到中标通知书后15天开始计算工期。(3)完工日期：指本合同规定的单位工程完工和通过单位工程验收后在移交证书中写明的完工日。增加(4)节点工期：指在经发包人和总监理工程师批准的施工组织设计或者工程工期网络计划中载明的承包人按总日历天数（包括法定节假日）计算完成某一阶段或某一工序的承包天数。按工期网络计划的一般线路和关键线路分为：一般节点工期和关键节点工期。1.5.有关合同价格和费用的词语(2)费用：指为实施本合同所发生的开支，包括管理费和应分摊的其它费用，包括利润。2.语言文字和法律2.2.法律、法规和规章本款中的“工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章”改为：“广东省和广州市的地方法规和规章”。3.合同文件的优先顺序除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）协议书（包括补充协议）；\n（2）中标通知书；（3）本工程《招标文件》（包括并按照“专用合同条款”、“通用合同条款”、“投标须知”、“技术条款”、“图纸”、《招标文件》其余部分的顺序排列）；（4）投标报价书；（5）《投标技术性响应承诺书》、《工期承诺书》、《施工组织设计承诺书》；（6）已标价的工程量清单；（7）本工程《投标文件》其余部分；（8）组成合同的其他文件。4.发包人的一般义务和责任4.4.提供施工用地发包人提供给承包人的施工用地范围为本合同内。发包人不保证本合同工程范围内的施工用地能全部移交承包人进行施工。经发包人提出，如果发包人提供的施工用地不能满足承包人施工需要，承包人应自行租赁解决其他施工临时用地，租赁费用由发包人承担。4.15.其他一般义务和责任删去本条款。5.承包人的一般义务和责任5.3.及时进场施工删去本条款，改为“承包人应在接到开工通知后3天内调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，按施工总进度要求完成施工准备工作”。5.5.提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸删去本条款，改为“承包人应按合同规定的内容在确定中标人后20天内提交施工组织设计，在接到开工通知后7天内，按照监理人和发包人的意见修正施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。由于各类原因引起的施工方案调整，在接到相关通知后7天内，调整施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。以上资料每延期提交1天，按承包人工期延误处理，具体见第20.3条”。5.14.完工清场和撤离本款最后补充内容，“在单位工程验收前，对承包人逾期未清理的施工设备和剩余材料、余泥，发包人可委托他人进行清理，所需费用在承包人预留结算金和保修金中扣除，承包人不得提出异议”。5.15.其他一般义务和责任更换本款标题名称，删去全文，补充全款内容如下：“5.15.配合施工清障”“施工期间，承包人应配合发包人进行施工用地范围内的施工清障。并根据发包人的指示合理安排或调整施工计划，由此造成的工期延误和费用增加按20条规定办理。用地范围内的障碍物由承包人清除，费用由投标人在投标报价时考虑。”\n6.履约担保6.1.履约担保证件本款中采用履约保函的形式，保函金额为合同价格的10%。不采用履约担保书形式，履约保函必须由国内商业银行出具。6.2.履约担保证件的有效期删去本款全文，并代之以：发包人签定合同前提供的履约保函（数额为合同金额的10%），其有效期必须为自合同生效日起至单位工程移交证书颁发后一直有效。全部履约保函在工程单位工程移交证书颁发后14天内退还给承包人。承包人在工程实施过程中及完工后应按照招标文件要求及时办理文件资料的整理和办理结算手续并申请单位工程验收（工程移交证书颁发），以免延误履约保函的解冻。增加下款：6.3.承包人尚应随同履约担保证件，书面提供出具担保证件的银行的上级主管银行（或主管部门）的联系电话。7.监理人和总监理工程师7.1.监理人的职责和权力本款（2）项补充：监理人在行使下列权力前，必须得到发包方的批准：①.第11条规定，批准工程的分包；②.第20条规定，批准延长完工期限；尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等的安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包方的事先批准，承包人也应立即遵照执行，发包人应按第39条的规定办理。并通知承包人和抄送发包人。11.分包11.1.工程分包应经批准本条改为“除经发包人批准外，承包人不得将中标工程再进行任何分包。”12.承包人的人员12.1.承包人的职员和员工本款⑵项最后添加：“进场主要专业技术人员应对应于投标文件所列人员，不得随意更换。如需更换，承包人必须提供充足理由，且经发包人同意后更换。”12.2.承包人项目经理本条修改为：“12.2.承包人项目负责人”。删去本款⑶项全文，并代之以：“⑶\n.投标文件中拟定的项目负责人及技术负责人不得更换（不可抗力除外）。其它人员若易人，则必须征得发包人书面同意，且必须用资历相同并与承包人有正式的劳动合同关系的相应人员更换。”13.承包人人员管理13.2.提交管理机构和人员情况报告本款“84天”改为“7天”。13.5.保障承包人人员合法权益本款增加：（6）承包人应按有关规定与雇佣的工人签定协议书，按时足额发放工人工资，发包人和监理人可不定期检查工资发放情况，若发现承包人有拖延或拒绝支付工人工资的情况，发包人有权暂停办理该承包人进度款的支付，并按照国家和省、市有关规定和管理部门的要求进行处理。14.材科和工程设备的提供删除14.2：15.承包人材料和设备的管理15.4.承包人租用的施工设备删去本款(1)、(2)项全文，并取消项目编号。17.进度计划17.2.修订进度计划本款中所有“28天”时间限制改为“7天”17.4.提交资金流估算表无需提交。18.工程开工和完工18.1.开工通知删去本款全文，并代之以：“监理人应在发出开工通知。承包人应在接到开工通知后5天内调谴人员和调配施工设备、材料进入工地，进行工程的施工。”18.4.完工日期本合同范围内的工程计划完工日期：详见《投标须知前附表》第22项所述。20.工期延误20.1.发包人的工期延误本款（2）中“专用条款规定的百分比”为10%。20.2.承包人要求延长工期的处理本款（1）改为：（1）若发生第20.1款所列的事件时，承包人应立即通知发包人和监理人，并在事件发生后7天内，提交一份细节报告，详细说明发生该事件的情节和对工期的影响程度，并按第17.2\n款的规定修订进度计划和提出赶工措施，由监理人加具意见并送发包人审批。若发包人要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工，承包人应按照要求完成，由于采取赶工措施所增加的费用由双方协商解决，最终以主管部门评审结果为准。若承包人未按时提交上述工期延误报告或报告未获监理人和发包人批准，则承包人应按原合同工期完成全部工作内容，否则按工期违约处理。在本款（3）项“与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数和补偿费用的合理额度，并通知承包人”改为“与发包人和承包人协商确定延长工期的合理天数，因发包人施工清障或不可抗力造成承包人不能连续施工或暂停施工引起的承包人增加的费用，发包人不予补偿”。22.质量检查的职责和权利22.1.承包人的质量管理本款中“承包人应在接到开工通知后的84天内”一句改为“承包人应在接到开工通知后的14天内”。22.2.承包人的质量检查职责本款改为：承包人应严格按本合同《技术条款》的规定和监理人的指示，按照合同、设计要求及技术规范有关规定，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，进行质量评定工作，定期提交监理人审查。工程《技术条款》和《施工技术要求》中提出的需进行检验检测的单元工程、中间产品，承包人应委托检测单位进行各项检验检测并承担所需费用，检测单位应由发包人同意并具备相应工程检测资质。承包人应为监理人进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录。监理人在质量检查和检验过程中，若需抽样试验，所需试件由承包人提供，由此发生的费用由承包人承担。承包人应派出具有工程质量评定员资格证的质量评定员专门负责质量评定相关工作，确保质量评定资料的真实准确，按相关规定要求填写质量评定表。增加第22.4.款22.4.质量要求发包人要求本次招标工程的质量均达到合格标准。24.现场试验24.1.现场材料试验删去本条款全文，并代之以：承包人应按合同、施工技术要求和监理人的指示委托检测单位进行各项材料试验并承担所需费用，检测单位应由发包人同意，其办公地点应在广州市内并具备相应检测资质。承包人应为监理人进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录。监理人在质量检查和检验过程中，若需抽样试验，所需试件由承包人提供，由此发生的费用由承包人承担。承包人应确保材料送检的真实性，必须确保送检样品与施工所用材料是同一批次，未经检验合格的材料，不得使用。每批材料的使用必须经得监理人检查核对后，方能使用。29.文明施工29.1.治安保卫删去本款(1)项，并取消(2)项编号。本款中“协助现场治安管理机构”一句改为“协助当地公安部门”。\n29.2.施工安全本款第（2）项改为“承包人须持有有效的安全生产许可证，并落实：1、承包人依法对本单位的安全生产工作全面负责。应当健立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。2、承包人的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对本工程的安全施工负责，落实安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。3、承包人在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用。并保证该费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。4、承包人应当在现场设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。5、承包人应当编制相应的度汛方案，做好防洪抢险度汛预案，落实抢险人员，准备防洪物料等。为确保安全度汛，承包人应与发包人签定防洪安全责任书，详见附件2。6、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。7、承包人应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方针对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。8、承包人在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工专业承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。9、承包人的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考核合格后方可任职。承包人应当对管理人员和作业人员进行安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。承包人在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。10、承包人应当根据水利工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。按照应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器本设备，并组织演练。\n11、发生生产安全事故，承包人应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地上报。并采取措施防止事故扩大，保护事故场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。12、承包人应“建立安全生产施工档案，将施工现场安全生产施工的各项制度的执行情况，质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档。档案资料应及时、准确、真实、完整。13、安全文明施工应满足国家，广东省及广州市现行的安全文明施工的有关法律法规及相关文件要求。本款(3)项中“发包人或委托承包人”改为“承包人”。增加第（5）项：发包人将不定期组织监理人对安全生产和文明施工进行检查，检查将不提前通知。对检查中发现存在违反以下规定情况，承包人应立即进行整改。工程安全生产、文明施工检查项目表序号检查项目检查标准及内容1人员项目经理、现场安全专管员经考核合格；2特种作业人员持证上岗；3无“三无”人员（无暂住证、无劳动就业证、无计划生育证）。4劳保用品进入施工现场的各类人员应当戴安全帽，系好帽带，临空和高空作业人员应当系好安全带。安全帽、安全带应当符合技术安全标准。水上作业人员配备救生设施。5安全警示标准志牌在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。6现场围档现场采用封闭围挡。围墙、围板或围栏的材料、高度、造型、颜色等应符合规定。7五牌一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。8企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。9场容场貌道路畅通；10排水沟、排水设施通畅；11工地地面硬化处理；12绿化。13材料堆放材料、构件、料具等按施工总平面图划定的区域存放，堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标签；14水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；15易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。16机械设备（船舶）按规定的位置和线路设置；17进场必须经过安全检查，合格才能使用；18建立机组责任制。19现场防火消防器材配置合同，符合消防要求；20动用明火必须履行现场核验签字许可制。21垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。22现场办公生活设施施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离；\n23工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所、仓库、水电设施等符合卫生和安全要求。24治安综合治理在生活区给工人设置学习和娱乐场所。建立治安保卫制度，责任分解到人。治安防范措施到位。25社区服务和环境保护建立防粉尘、防噪音、不扰民措施。按批准的作业时间施工。禁止现场搅拌混凝土、砂浆。进出工地的机动车辆必须冲洗干净放可上路行驶。26配电线路按照TN—S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；27按要求架设或埋设。架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、资瓶等，或电缆埋地的地沟符合要求。28对靠近施工现场的外电线路、设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。29配电箱按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品。30开关箱按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。31现场照明符合安装规范和安全操作规程。按施工组织设计（施工临时用电方案）进行架设。有保证施工安全的夜间照明。危险潮湿场所以及手持照明灯具，采用安全电压。32接地保护装置施工现场保护零钱的重复接地应少于三处。33楼板、屋面、阳台等临边防护用密目式安全立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。34通道口防护设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。35预留洞口防护用木板全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。增加第（6）项：承包人应与发包人签定安全生产责任书及施工现场安全管理目标承诺书，其格式详见附表1。若因承包人原因出现经有关部门认定的重大安全事故，承包人应按照第49.1条执行。增加第29.3、29.4、29.5款：29.3.现场文明施工管理1、承包人负有实施文明施工的责任，项目负责人是本工程项目的文明施工直接责任人。2、承包人对本工程文明施工应实现施工封闭化、围栏标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍和办公室规范化。应减少对周围环境的污染和影响．鼓励美化建设工程周围环境。3、项目负责人必须制定并监督执行文明施工的目标、标准、制度以及工程各阶段实施文明施工的计划和措施，指定各作业场所、材料堆放场、生活设施的文明施工责任人。文明施工制度的内容包括：（一）各责任人的权利和义务；（二）环境管理；（三）场地设施管理；（四）安全生产和防火管理；\n（五）教育培训；（六）检查验收要求；（七）卫生管理．4、承包人应“建立文明施工档案，将施工现场文明施工的各项制度的执行情况，质监、监理等部门对施工现场检查情况一并归档。档案资料应及时、准确、真实、完整。5、承包人应当加强施工队伍的全面管理，坚持岗前培训和持证上岗，严禁接受“无暂住证、无劳动就业证、无计划生育证”人员。施工现场的管理人员和作业人员应当在胸前佩戴“平安卡”。6、承包人应当做好建设工地施工现场安全保卫工作，落实防盗、防火措施，对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报告公安机关，要积极主动地处理好与周边居民、企事业单位的友好合作关系，尊重当地社区各行政主管部门，自觉遵守社区行政管理规定。7、施工作业区与办公、生活区必须明显划分，并采取相应的隔离措施。施工现场实行封闭式施工。现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，施工单位必须在施工开始前设置好连续封闭的围板，其高度从内外地面最高处计，不得低于1.8米。在例行检查中累计5次发现承包人未按规定进行围蔽的，发包人有权将围蔽费用从合同总价中剥离。8、施工现场的建设材料和设备设施，必须按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签，不得堆放在围墙、围板或围栏外，如确需要占用堆放的，必须按有关规定办理手续，并设置临时围栏。9、施工现场必须道路畅通，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内不得大面积积水，泥浆、污水、废水必须经硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要处理．未经处理禁止排入下水道．废浆和淤泥必须使用封闭的专用车辆进行运输．10、施工垃级应当设立垃级池集中堆放并及时清理．11、施工现场办公室内应在醒目处张贴施工许可证、余泥渣土排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂质量管理、文明施工、安全生产制度和组织机构表、施工现场平面布置图．12、工程完工后，施工单位应当在一个月内（市政道路工程在通车半个月内）拆除工地围蔽，安全防护设施和其他临时设施，做到“工完料净、场地清”，工地及四周环境要及时清理干净．拆除工程完工后30日内不能开工的建设用地，必须采取履盖、地面硬化、简易绿化等措施控制扬尘．29.4.项目安全生产评价本工程安全生产应经广州市花都区质量监督站评价为合格以上。29.5.安全文明生产费1、工程开工后经广州市花都区质量监督站首次施工现场安全监督检查合格后，支付70%。2、承包人应在工程完工后7个工作日内，提交安全生产资料，经广州市花都区工程质量监督站评价为合格后，支付30%.30.环境保护\n30.2.采取合理的措施保护环境增加第（6）项：承包人尚应按照《关于加强建筑垃圾排放和运输管理的通知》（穗建管[2006]790号）的要求执行。增加第（7）项：承包人必须在开工前到工程属地环保部门办理报建手续。31.计量31.1.工程量按通用条款。31.2.完成工程量的计量承包人按本款(1)、(2)、(3)、(4)、(5)条要求进行计量，承包人和监理人的计量结果用于工程进度付款等的依据，除发包人提出的变更项目(须经项目原批准部门批准)以外，承包人和监理人的计量结果并不代表可对承包人提交的《工程量清单》所填列的工程项目、工程量、单价及总价进行调整。工程结算价最终以发包人评审结果为准。32.预付款32.1.工程预付款按通用条款。32.2.工程材料预付款按通用条款。33.工程进度付款33.1.月进度付款申请单补充：承包人所填报月进度付款申请书的工程量计算应达到结算深度，实行每月结算，若经发包人审核未能达到要求，发包人有权暂停支付当月进度款。33.4.支付时间按通用条款。33.7.发票承包人收到进度款项后，应在5个工作日内向发包人提供符合财务规定的进度款发票，逾期未能提供的，发包人有权暂停支付其下月进度款项。34.保留金更换本款标题名称，删去(2)、(3)、(4)项，补充修改内容如下：“34.保留金与结算金”本款(1)项中“专用合同条款规定的百分比”为10%，“专用合同条款规定的数额”为合同价格的5%。\n当承包人提供的履约保函不足以承担因承包人违约所造成的后果，发包人可对扣留于发包人处的保留金与结算金进行处置，以保证工程实施，对此承包人不得提出异议。35.完工结算35.1.完工付款申请单35.2.完工付款证书及支付时间删去全文，并代之以“发包人在收到上述完工付款证书后的28天内完成审批，并按第63款规定支付给承包人。若发包人不能按期支付，则应按第33.4款规定的相同办法将逾期付款违约金加付给承包人”。35.4.承包人应在监理人发出完工通知后28天内向监理人提交符合本招标文件要求的施工结算。36.最终结算36.3.最终付款证书和支付时间本款“发包人审查最终付款证书后，若确认还应向承包人付款，则应在收到该证书后42天内支付给承包人”。改为“发包人审查最终付款证书后，若确认还应向承包人付款，则应按第63条的规定开具支付证书给承包人”。增加条款：36.4.工程结算价最终以财政主管部门评审结果为准（如项目为年度审计项目，则以审计机关出具的审计结果作为该项目的结算依据）37.物价波动引起的价格调整删除本条全文。39.变更在本款39.1条前插入：“合同执行过程中，对变更，由发包人提出变更要求，发包人认为属于重大设计变更的，重大设计变更须经行业主管部门同意或项目审批部门确认后，按照本款各条规定进行变更。39.1.变更的范围和内容。按通用条款。39.2.变更的处理原则按通用条款。39.3.变更指示本款(3)条中“若监理人未在14天内答复承包人，则视为监理人已同意承包人提出的作为变更的要求”改为“若监理人未在该期限内答复承包人，承包人应及时向发包人反映有关情况”。39.5.变更决定本款(1)条中“28天”改为“14天”。本款(2)条末插入“\n承包人与监理人或发包人就变更的有关费用、工期、内容存在分歧时，承包人应先按照监理人的指示执行，不得以此为由进行拖延或拒绝履行合同，否则因此造成的工期延误和费用增加由承包人承担。”39.6.变更影响本项目和其它项目的单价或合价按通用条款。39.7.合同价格增减超过15%39.9.计日工本款不采用。40.备用金本款不采用41.承包人违约本条中所有“28天”时间限制改为“7天”增加（8）款：承包人所承揽的标段经广州市花都区水利水电工程质量监督站评定未达到合格标准。增加（9）款：本工程招标文件中各条款列出的违约行为和经济处罚行为。增加：本合同各条款所规定的承包人违约金由发包人在结算中扣除，承包人不得提出异议。48.工程保险和风险损失的补偿48.1.工程和施工设备的保险删去本条全文，并代之以：（1）本工程不投工程险。（2）承包人应以承包人的名义投保施工设备险，投保项目及其保险金额由承包人根据其配备的施工设备状况自行确定，但承包人应充分估计主要施工设备可能发生的重大事故或因自然灾害造成施工设备的损失和损坏对工程的影响。（3）施工设备的保险期限及其保险责任范围为：1）从承包人进场至颁发工程移交证书期间，除保险公司规定的责任以外的工程(包括材料和工程设备)和施工设备的损失和损坏。2）在保修期内，由于保修期以前的原因造成上述工程和施工设备的损失和损坏。3）承包人在履行保修责任的施工中造成上述工程和施工设备的损失和损坏。48.2.损失和损坏的费用补偿删去本款第(3)项“除第47.1款所列的风险外”句，并代之以“除第47.1款(1)、(2)、(5)所列风险外”。49.人员的工伤事故49.1.人员工伤事故的责任增加一项内容：(3)对因承包人原因发生1人及以上死亡安全生产事故的，发包人将按每死亡1人扣除承包人20万元违约金，承包人在3年内不得参与由发包人组织的施工招标。50.人身和财产的损失50.4.第三者责任险（包括发包人的财产）\n本款不采用。51.对各项保险的要求本款不采用。52.完工验收52.1.完工验收申请报告本款“当工程具备以下条件时，承包人即可向发包人和监理人提交完工验收申请报告(附完工资料)”改为“承包人应在完工退场后20天内，达到以下条件时，并向发包人和监理人提交完工验收申请报告(附完工资料)”。52.2.完工资料增加(8)：完工资料按应按广州市水务局《转发省水利厅关于转发〈水利工程建设项目档案管理规定〉的通知》（穗水[2005]44号）要求，以及发包人的指示，在规定时间内提交档案资料1式6份。承包人提交完工验收申请报告后10天内应提交完工结算资料。增加(9)：承包人应在单位工程验收后7天内将质量评定相关资料上报到广州市花都区水利水电工程质量监督站审核，并按其要求进行补充和完善。增加(10)：承包人应在单位工程验收后7天内将观测网点和观测资料移交发包人。53.工程保修53.1.保修期①地基基础工程、主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏工程为5年；③关于园林绿化工程做出如下规定：1、苗木养护期3个月（其中成活保养3个月），苗木成活率达到100%（因发包人绿化苗木死亡率过高，承包人可新补种苗木，并且担保其成活），养护期内补种的苗木的养护期相应顺延。2、浇水：以草坪灌木为主，保持植物良好长势，不出现大面积枯萎缺水现象。3、对有造型的植物，必须每月修剪一次，使其保持良好造型。4、承包人保证绿化养护期内无杂草、无虫害、无病死，养护所需一切资材由承包人负责。5、在绿化施工及养护期间台风季节必须采取用支架对树木进行必要的防护，材料可以用木头或钢管等材料，具体材料费用由承包人自行承担。6、一年生植物，如各种草本类花卉的正常凋谢不属于承包人负责范围。7、各类因苗木种植和养护作业后所产生的绿化垃圾（泥土、枯枝、草坪等）均由承包人负责清理且发包人不再另行支付费用。54.完工清场及撤离54.1.完工清场删去本款第(1)项中的“焚毁、掩埋或”字句。增加条款：\n61.承诺承包人在单位工程验收移交业主后至竣工验收期间要继续进行观测，每季度观测一次。62.保密除第9.5款和第58条(3)项规定外，双方还应对本合同内容及双方相互提供标有密级的文件保密，未经许可不得泄漏给与本合同无关的第三者，违者应对泄漏造成的后果承担责任。63.付款程序及时间63.1.适用范围本条款适用于按合同规定应由发包人支付给承包人的所有付款，包括工程预付款、材料预付款、工程进度付款、保留金付款、完工付款、最终付款及合同规定的其他付款。63.2.付款程序按花都区财政局相关规定执行。63.3.付款时间监理人应在承包人完成付款证书申请后7天内完成上款(2)项工作，发包人应在监理人签署意见后7天内完成上款(3)项工作，发包人不对上款(4)、(5)项工作的审批时间承担任何责任。若资金不能按时到位或其他原因使发包人不能按时付款，则发包人可延长付款时间，但最迟不超过60天。若超过60天，则按同期银行活期存款利率支付所欠付款的利息。\n合同专用条款附件：1.协议书协议书(格式)合同名称：合同编号：(以下称发包人)拟修建合同段工程，接受了(承包人名称)(以下称承包人)的投标，双方达成如下协议，并于年月日签订了本协议书，合同总金额为人民币(大写)元。1、本协议书中的词语涵义与下述第2条所列的专用合同条款和通用合同条款中的词语涵义相同。2、本合同包括下列文件：(1)协议书(包括补充协议)；(2)中标通知书；(3)本工程《招标文件》（包括并按照“专用合同条款”、“通用合同条款”、“投标须知”、“技术条款”、“图纸”和《招标文件》其余部分的顺序）(4)投标报价书；(5)《投标技术性响应承诺书》、《工期承诺书》、《施工组织设计承诺书》；(6)已标价的工程量清单；(7)本工程《投标文件》其余部分(8)组成合同的其它文件。上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议、会谈记录以及相互承诺的一切文件。3、承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作，并承担合同规定的承包人的全部义务和责任。4、发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责任。5、本协议书经双方法定代表人或其授权代理人签名并分别盖本单位公章后生效。本合同一式拾份。其中正本贰份，双方各执壹份，副本陆份，发包人执叁份，承包人执叁份。其余副本由发包人分送有关单位。发包人：(名称)(盖章)承包人：(名称)(盖章)法定代表人：(姓名)法定代表人：(姓名)\n(或授权代理人)：(签名)(或授权代理人)：(签名)地址：地址：网址：网址：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行帐号：帐号年月日年月日\n2.履约保函履约保函(格式)：鉴于(承包人单位全称)已收到你方发出的中标通知书，并将与你方签订(合同名称)(合同编号)，按该合同的《合同条件》第6条规定，要求承包人在签署协议书前向你方提交银行出具的履约保函，作为承包人履行本合同责任的保证金。为此，我方已接受承包人的委托，同意为其出具担保金额为人民币(大写)元的履约保函为其担保。若承包人在履行合同中，由于资金、技术、质量或非不可抗力等原因给你方造成经济损失时，在你方以书面提出要求赔偿得到上述金额内的任何付款时，本银行在收到你方的书面赔偿要求后7天内即予支付。保证不挑剔、不争辩、也不要求你方出具证明或说明背景、理由。但赔偿的总金额不应超过上述担保金额。本银行放弃你方应先向承包人要求赔偿上述金额然后再向本银行提出要求的权力。本银行进一步同意在你方和承包人之间的合同条件、合同项下的工程或合同发生变化、补充或修改后，本银行承担本保函的责任也不改变，有关上述变化、补充和修改也无须通知本银行。本保函自合同生效日起直至工程移交证书发出后28天内一直有效。本保函的赔偿要求应在上述有效期限内提出。备注：或采用经委托人同意的国内商业银行格式。保证人：(银行名称)(盖单位章)法定代表人(或委托代理人)：(姓名)(签名)日期：年月日地址：联系电话：\n3.工程预付款保函工程预付款保函(格式)（招标人名称）：因被保证人(承包人名称)(以下简称被保证人)与你方签订了(合同名称)(合同编号)并按该合同约定在取得第一次工程预付款前应向你方提交工程预付款保函。我方已接受被保证人的请求，愿就被保证人按上述合同约定使用并按期退还预付款向你方提供如下保证：1、本保函担保的范围(担保金额)为人民币(大写)元。2、本保函的有效期自工程预付款支付之日起至你方按合同约定向承包人收回全部工程预付款之日后14天止。预付款保函的解冻凭工程监理单位和发包人出具的同意解冻函件才能进行。3、在本保函的有效期内，若被保证人未将工程预付款用于上述合同项下的工程或发生其它违约情况，我方将在收到你方符合下列条件的提款通知后7天(日历天)内凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方要求提款的金额。(1)你方的提款通知必须在本保函有效期内以书面形式(包括信函、电传、电报、传真和电子邮件)提出，提款通知应由你方法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章；(2)你方的提款通知应说明被保证人的违约情况和要求提款的金额。4、你方和被保证人双方经协商同意在上述合同的《合同条件》第39条规定的范围内变更合同内容时，我方承担本保函规定的责任不变。备注：或采用经委托人同意的国内商业银行格式。保证人：(银行名称)(盖单位章)法定代表人(或委托代理人)：(姓名)(签名)日期：年月日地址：联系电话：\n第四章投标文件格式48．投标人应按以下规定的格式及要求编制投标文件，如电子投标文件没有按招标文件规定的格式及要求编制，因其所引起系统无法检索、读取电子投标文件中的数据时，其后果将由投标人承担。本格式及要求规定适用于电子评标项目的投标文件的编制。48.1《广州建设工程施工招标投标书》是投标文件的重要组成部分，其内容是投标人开标信息的主要来源，投标人应准确填写《广州建设工程施工招标投标书》的相关内容。48.2投标书内容按以下表述填写。投标总工期：“＿日历天”或“按招标文件的要求”；工程质量标准：“按招标文件的要求”；保修期限：“按《建设工程质量管理条例》规定”。48.3工程量清单报价表应使用符合广东省《建设工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）》的有关规定，《广州建设工程施工招标投标书》使用广州公共资源交易中心提供的电子投标文件管理软件直接填写，投标文件的其他内容均以电子文件编制。扫描图片电子文件要求为从扫描原纸质文件所形成的电子图片。图片文件格式要求为JPG格式，文件名称要求与上述对应名称一致且唯一，文件内容（即扫描图片内容）要求与文件名称相符，电子图片要求清晰可辨，每个JPG文件可包含多张扫描图片，单个JPG文件大小要求在1M以下。48.4投标人为联合体投标时，应按以下规定填写。48.4.1投标人在编制工程量清单时应只填写主体单位全称，且要求填写的全称与广州公共资源交易中心企业库登记名称完全一致。\n投标函致：(招标人名称)1.根据已收到贵方的项目编号为的工程的招标文件，并已详细审核了全部招标文件及有关附件。2.遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、等有关规定，经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单及其他有关文件后，我方承诺：愿以经济标中的投标报价并按上述合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单等的要求承包上述工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。3.我方同意所递交的投标文件在投标须知规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标或放弃中标资格，我方的投标担保将不予退还，给贵方造成的损失超过我方投标担保金额的，贵方还有权要求我方对超过部分进行赔偿。4.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。5.如果我方中标，我方保证按招标文件中规定的工期，在日历天内完成并移交本工程，质量标准达到招标文件中的要求。6.如果我方中标，我方将按照规定递交由招标人认可，并在招标文件中规定金额的履约保函。7.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8、如果我方中标，我方将实行项目经理负责制，并按投标文件配备项目管理班子。如未经招标人同意更换项目班子成员，招标人有权取消我公司的中标资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我公司承担。法定代表人：签名或盖章投标人企业公章：日期：年月日\n广州建设工程施工招标投标书投标日期：年月日工程名称投标总报价（元）大写：小写：其中：人工费（元）大写：小写：其中：安全文明施工费（元）大写：小写：其中：余泥渣土运输与排放费（元）大写：小写：投标总工期工程质量标准保修期限委派的项目负责人姓名建造师的注册编号或小型项目负责人的证书编号委派的安全员姓名安全生产考核合格证（C类）编号注：1.本投标书适用于不要求编制技术标的项目。2.本表所报委派的项目负责人、安全员的姓名及相关资料，须与本企业在广州公共资源交易中心企业库记录的相应信息一致，评审时，委派的项目负责人、安全员以投标人在广州公共资源交易中心企业库登记的信息为准。3.本投标书由投标文件管理软件生成，投标人可直接在上面填写相关内容。\n企业业绩一览表工程名称：资格审查合格业绩业绩名称业绩编号////评标业绩企业业绩业绩名称业绩编号项目负责人业绩注.1、投标人必须确保此表中的业绩名称和业绩编号与交易中心信息库中的名称和编号一致，如不一致，以此表为准。2、此表中业绩名称和业绩编号不一致的，以业绩名称为准。3、如此表中的业绩信息无法在交易中心信息库中检索，则视为无效业绩，后果由投标人负责。\n响应招标文件所附施工组织设计方案（概要）承诺书（招标人）：我方承诺，如中标承建(项目名称)，将按招标文件所附的本工程（施工组织设计方案（概要）进行响应的基础上自行组织施工。并承诺在中标后按招标文件所附的施工组织设计方案（概要）基础上编制详细的施工组织设计，并报经监理单位和建设单位审批后实施。投标人名称（盖法人公章）：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：年月日\n投标文件编制人员名单投标单位名称姓名职务所承担工作身份证号码本人签名栏注：参与编制标书所有人员名单应包括编制各种专业工程量清单投标总报价、负责清样校对、负责打印及复印等所有人员在内的人员名单。\n附件一：投标申请人声明广州市城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构：本公司就参加投标工作，作出郑重声明：一、本公司保证投标资格审查材料及其后提供的一切材料都是真实的；在广州公共资源交易中心企业库登记的一切信息都是真实的、在有效期内的。二、资格审查前，投标人须建立企业诚信档案（A类IC卡）及拟担任本工程项目负责人须是本企业（IC卡）中的在册人员。注：诚信档案（A类IC卡）应在有效期内。三、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。四、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标资格审查截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标资格审查截止时间前两年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。五、严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受：通报批评，记录不良行为，列入黑名单，并暂停责任企业投标报名一年，对责任项目负责人暂停投标报名二年。多次违规的，暂停投标报名二至三年，并提请资质审批部门降低或吊销企业资质、项目经理的建造师从业资格和专职安全员安全培训考核证书。六、本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。七、本公司保证本项目负责人本人凭身份证按招标文件规定亲自签到。八、本公司保证本项目拟派的项目负责人和安全员没有在其他在建项目中任职。九、本公司承诺：中标后按照《广州市建筑工程劳务分包管理办法（试行）》（穗建筑〔2013〕428号）的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。\n本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。特此声明声明企业：年月日法定代表人签字：(企业公章)\n第五章技术条件（工程建设标准）按现行国家、省和市有关规定及标准。\n第六章图纸及勘察资料另册。\n第七章工程量清单另册。\n招标控制价注：施工招标工程的招标控制价应当在发出招标文件时发布。发布的招标控制价应当包括下列内容：一、工程总价二、编制说明三、工程概况四、工程项目招标控制价汇总表五、单项工程招标控制价汇总表六、单位工程招标控制价汇总表七、分部分项工程计价表八、措施项目计价表（一）九、措施项目计价表（二）十、其他项目计价表十一、暂列金额明细表十二、材料设备暂估价明细表十三、专业工程暂估价明细表十四、计日工计价表十五、专业承包服务费计价表十六、规费和税金项目计算表十七、人工、主要材料设备、机械台班价格表（上述表格格式按广州市造价站的规定执行，其中安全文明施工费、余泥渣土运输与排放费等投标人不可竞争的固定报价另外单列）。招标控制价备案机构：广州市花都区建设工程造价管理站招标控制价备案机构：广州市花都区建设工程造价管理站\n第九章施工组织设计方案(概要)第一部分编制说明一、设计文件、立项批文、规划报建文件等相关文件。二、国家、广东省、广州市及工程所在地的有关施工验收规范、质量标准和操作规程等要求。三、指导方针：确保施工工期满足业主要求。按本工程规定的总工期，编制出完善的施工进度控制计划，力争提前完成工程任务。发挥技术优势，优化管理水平。安排经验丰富的优秀管理人员和高素质的工人参加本项目施工，采用先进的技术设备，优化施工管理，充分发挥施工单位在管理和技术方面的优势。第二部分工程概况说明一、工程概况项目用地面积28205.53平方米，其中绿化景观设计面积约14000平方米，本次招标内容包括绿化（含屋顶绿化）、喷淋、围墙增加铁丝网、闭路电视监控、红外线报警系统等内容，具体以施工图纸和工程量清单为准。主要建设内容如下：按招标人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及补充说明，完成本项目以下工程：绿化（含屋顶绿化）、喷淋、围墙增加铁丝网、闭路电视监控、红外线报警系统等内容，具体以施工图纸和工程量清单为准。二、承包范围及工程量施工图纸范围内的全部内容，详见施工图纸及工程量清单；三、气候特征广州市地处亚热带，属海洋性季风气候，全年大部分时间光照充足，雨量大，雨季长，台风和强热带风暴频繁，每年四至九月为雨季，夏秋季有台风袭击。根据这一地区特征，在本工程在施工过程中，除要做好与气象台的联系工作，提前采取措施外，做好雨季防雷及炎热季节施工措施，对保证工程进度和质量意义重大。四、现场施工条件1.施工场地已具备施工条件。2.施工用水、电能满足施工要求。第三部分施工布署与领导机构\n一、施工管理组织架构为更好完成该工程的施工任务，应从施工方案、人员设置、机械配备、材料供应和工程服务等方面全力进行合理的安排和调配。同时在施工中，将从建设单位的整体利益出发，积极与质量监督部门、监理单位配合，协调好内外关系及地盘管理，通过有效地对工序、材料、人员进行控制，不仅保证工程质量，而且保证安全文明施工得到有效保障。通过有效的环保措施，使声、光、尘污染得到有效控制，创建安全文明施工的模范工地。1.项目经理部的组成以中标人投标文件为准。2.各人员职能项目经理：负责项目经理部的行政领导工作，并对整个项目的施工计划、生产进度、质量安全、经济效益全面负责，分管施工部、行政部和质安部。项目总工程师：负责项目施工中的全部技术管理、质量控制和安全监督工作，分管技术部和质安部。项目副经理：协助项目经理和项目总工程师进行工地的各项管理，分管技术部和材料部。技术部：负责施工组织设计、专项施工方案和交底卡的编制；负责钢筋翻样、木工放样，构配件加工订货和现场施工技术问题的处理；负责发放施工图纸、设计变更和有关技术文件；办理工程签证；做好隐蔽工程的验收记录本和各项工程技术资料的收集整理工作。施工部：负责定额核算、计划统计和预决算的编制工作；负责施工现场平面管理、施工调度及内部协调；负责施工测量、放线，负责机械设备管理和安全管理工作。质安部：负责工程质量的检查、监督，进行分部分项工程的自检评定，开展全面质量管理和QC小组的活动。负责做好经常性的安全生产宣传工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，组织日常的安全生产检查、监督工作，帮助班组消除事故隐患，促进安全生产。材料部：负责编制材料供应计划，根据施工进度分批组织材料供应：负责材料的发放和物资保管，进行原材的检验、化验、抽检，提供有关材料的技术文件。行政部：负责政治宣传、职工教育、生活后勤、安全保卫、环境卫生、文明施工及接待工作。二、施工管理体系1.质量管理体系2.安全、文明施工管理体系3.进度控制体系\n1.安全管理防火体系三、施工阶段划分根据设计文件科学合理的进行划分。四、施工部署1.用先进的施工技术；2.投入现代化的施工机械设备；3.合理的施工方案和先进的施工组织。五、项目施工目标配备强有力的管理人员和技术力量，投入先进的施工机械设备，对工程实施标准化、规范化的项目管理，真诚与建设单位合作，以优质高速完成本工程。1、质量目标本工程质量确保合格。2、安全目标杜绝重大安全事故的发生，控制工、伤、轻伤事故在千分之一内。3、工期目标按招标文件的要求。4、文明施工目标按工程所在地的有关规定执行。第四部分施工准备工作1、组织施工机具进场根据中标的资格预审文件拟报数据组织施工机械、设备和工具进场，按规定地点和方式存放，并应进行相应的保养和试运转等项工作。为落实上述各项施工准备工作，建立，健全施工准备的责任和检查等制度，使其有领导、有组织和有计划地进行，应编制施工准备工作计划。第五部分施工进度计划及施工进度保证措施一、施工进度计划本项具体开工时间以总监理工程师签发的开工令为准。二、施工进议保证措施如下：1.\n重点加强管理，从人才、资金、机械设备及测量检试仪器为重点支持，首先是调配经验较丰富和技术水平较高的项目经理、技术负责人、主管施工员和质量安全检查员等组成强有力的项目经理部班子，全面负责本工程施工管理。1.在施工部署上以最大限度地利用施工工作面，调配足够数量且素质较好的工人队组，集中力量打歼来战，快速完成基础等关键项目。2.工程安排、方案选择方面采用分段流水均衡插入立体交叉作业施工。3.选好影响施工进度的主导工序，关键工作。第六部分主要技术组织措施一、工程质量保证措施工程施工中，要严格执行有关技术操作的各项规程，要注意落实下列各点中的技术措施。1.一般要求：（1）实行目标管理，明确总目标为合格。（2）成立以总工程师为首的全面质量和管理小组。（3）明确并认真落实技术岗位责任制和技术交底制度。（4）把信图纸会审，定位放线、预检复核、材质验收、成品保护等关。（5）严格执行自检，互检（交接检）末检制度。（6）特殊工种，坚持培训考核持证上岗。（7）认真做好施工记录、隐蔽工程记录及质量评定工作等。（8）对主要分项工程实行质量预控。2.水平标高、轴线的放线（1）本工程对水平标高的准确度要求高，施工过程中要经常检查水准仪，如有误差，要调校后才能使用。（2）利用现场轴线基点放线时，要先行后视检查，证实基点无变动后才能使用。3.严格技术档案资料的形成与管理制度4.责任分工的基本原则是：原始记录资料必须由施工员负责填写，质检员复核签字，有竣工验收资料，并经施工员、质检员及有关负责人签认后再上报。