DL118-1997火力发电厂可行性研究报告内容深度规定.pdf 21页

'火力发电厂可行性研究报告内容深度规定Regulationforcontentand?depthoffeasibilitystudyreportoffossilfuelpowerplantsDLGJ118--19971997北京©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网Z2火力发电厂可行性研究报告8G内容深度规定6_=RegulationforcontentandrB+kdepthoffeasibilitystudyreportuYJh$IoffossilfuelpowerplantsF2y#NxDLGJ118—1997yTk©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网!VM3=主编部门：电力工业部电力规划设计总院gK2:j批准部门：中华人民共和国电力工业部8z,@2]施行日期：1997年8月12日L©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网8K1997北京"#"O©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网8!5Hy电力工业部e_________________________________________________________P关于颁发《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》的通知r电电规[1997]463号8i各电管局、省电力局，华能集团公司，华能国际电力开发公司，新力能源开发公司，各直属电力设计院，各省（区）电力勘测设计院：6Jl为贯彻“安全、可靠、经济、适用，符合国情”的电力建设方针，8q" 适应项目法人责任制、招投标制及满足限额设计的需要，我部电力规划设计总院重新修订了《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》（DLGJ118-1997），经征求各有关单位意见，现批准颁发，自发布之日起执行。原《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》（DLGJ118-94）同时废止。[`IAp©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网~+&`©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网A8Tw"R©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网O;`#C目次01总则...............................................（1）ppDK2一般规定...........................................（2）P*#sYZ3可行性研究报告内容深度.....................（5）m?3.1概述....................................................（5）53.2电力系统..........................................（5）55~>VT3.3燃料供应..........................................（6）VhJ@3.4厂址条件..........................................（7）~~U43.5工程设想..........................................（11）q83.6烟气脱硫..........................................（14）l$EHB3.7环境保护、灰（渣）综合利用、劳动安全和工业卫生....（15）qK3.8节约和合理利用能源................................（15）3.9电厂定员..........................................（16）j3.10电厂工程项目实施的条件和轮廓进度.................（16）@3.11投资估算及经济评价...............................（16）393.12结论.............................................（18）)KOv.z4可行性研究阶段运作原则规定.........................（21）s 附录A（标准的附录）可行性研究报告附件................（23）*GI7f附录B（标准的附录）可行性研究报告附图................（26）+n*-Ad附加说明..............................................（29）1总则Ro1.0.1为贯彻“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的电力建设方针，适应火力发电厂（以下简称发电厂）工程建设实行项目法人责任制、招标投标制及满足限额设计的需要，根据国家计划委员会《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，并结合发电厂工程建设项目的特点，制定本规定。2;vGY1.0.2本规定是编制、评估和审批发电厂可行性研究报告（以下简称可研报告）的重要依据，各设计单位、项目法人及主管部门均应遵照执行。yx1.0.3本规定适用于大、中型发电厂新建或扩、改建工程项目。小型发电厂工程建设项目的可行性研究可参照执行。uIY1.0.4发电厂可研报告内容深度除应符合本规定外，尚应符合国家和电力行业现行的有关标准的规定。tX©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网`yy8W"2一般规定w{&Ag12.0.1可行性研究是基本建设程序中为项目决策提供依据的一个重要阶段，发电厂新建或扩、改建工程项目均应进行可行性研究，并委托有资格的设计单位编制可研报告。eT可研报告编制完成后三年尚未批复的项目，应进行全面的复查和调整，重新提出可研报告。OijW2.0.2编制可研报告，应以审定的初步可行性研究报告或扩建工程鉴定报告作为基础。扩建工程应充分利用原有的设计成果。未超过批准的规划容量进行扩建的工程，可直接编制可研报告。9*zl72.0.3电力工业部（国家电力公司）上报和国家批准的项目建议书，是编制可研报 告的依据，各有关单位和部门均应执行，如确需进行调整或变更，应及时报请国家主管部门重新审批。__x(eT2.0.4批准的可研报告是计划部门编制和审批可研报告书的依据。国家批准的可研报告书的投资估算（静态价）是限额设计的额度。7V2.0.5编制可研报告时，设计单位必须全面、准确、充分地掌握设计原始资料和基础数据。项目法人（或筹备组）应与有关部门签订相关协议或承诺文件，签订的协议或文件必须准确、齐全。设计单位应协助项目法人（或筹备组）把好关，当好参谋。bjB2.0.6当有多个电力（勘测）设计院参加时，应明确其中一个为总体设计单位。总体设计单位应对其它各协作设计单位的设计质量负责；对相关工作的配合、协调和归口负责；对接受工程外委项目的各设计和测试单位的资质提出意见；并负责将各外委单项可研报告或试验研究报告等的主要内容及结论性意见经确认后归纳到发电厂可研报告中。s2.0.7可研报告应满足以下要求：t1对拟建厂址进行全面技术经济比较，提出推荐意见。新建工程应有两个及以上的厂址。"` 3.2.2电力负荷预测：应根据电力系统规划、电力系统设计、电厂接入系统设计及已有审查意见，参照有关主管部门提供的相应水平年的负荷预测资料，在充分的电力市场分析研究的基础上，提出负荷预测及负荷特性分析意见，列出全系统电力，电量逐年增长表，并简述负荷增长因素及其发展趋势，对本电厂近区负荷预测应做详细的叙述。pG:Yf3.2.3电力电量平衡应满足以下要求：V-`q61应根据系统设计及电源优化专题研究提出的电源开发方案进行全系统及近区系统自本电厂第一台机组投产前一年至设计水平年的逐年和展望年的电力平衡，列出相应的电力平衡表。{2根据电力平衡结果，分析系统调峰情况及对本电厂的调峰要求，计算本电厂的工作出力，校核本电厂的合理装机规模与建设进度，论述本电厂在电力系统中的地位，作用及送电范围。%ix3进行电量平衡及分析，合理确定本电厂的设计年利用小时数。"3.2.4电厂与系统的连接：在系统设计的基础上，进行必要的潮流，短路，稳定，工频过电压等电气计算和技术经济比较，提出电厂接入系统方案，确定本电厂的出线电压等级及出线回路数。bx3.2.5对电厂主接线的要求：应根据电厂规划容量、分期设计情况、供电范围、近区负荷、出线电压等级和出线回路数，以及系统安全运行对电厂的需要，按既简化电厂接线，节约投资又满足运行可靠性和灵活性要求的原则，通过技术经济比较，对电厂主接线提出要求。C©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网OI-y^3.3燃料供应<4p3.3.1应根据国家批准的项目建议书中确定的煤源，结合电厂可能的供煤实际情况提出煤源及煤质（设计、校核）分析调研报告。收集有关煤矿的储量、产量、供 应点及数量，燃煤煤质资料（包括元素分析、灰份、水份、挥发份、灰熔点、颗粒度、磨损指数、游离SiO2含量、发热量及灰的成份、飞灰比电阻等化学物理性能分析）、价格、运输距离及方式等资料并加以论述，煤炭供应应取得协议文件。sf3.3.2当采用电规总院已正式确认的代表性煤质时，其煤质分析资料可直接采用，可不做相应的调研分析工作。A*dw4T3.3.3当电厂建成投产初期采用其它燃料过渡时，应对过渡燃料进行相应的论证。-:J3.3.4对锅炉点火及助燃用燃料的品种及来源进行论证并落实。(|?u3．4厂址条件Cg#f^3.4.1厂址概述应叙述以下内容：J1厂址地理位置：说明厂址所在行政区中的位置及该区的人文状况和社会经济简况。~2厂址自然条件：厂址所在区域的地形地貌、工程地质、地震地质、地区基本烈度、水文气象条件、百年一遇高水位和历史最高内涝水位、地下矿藏的埋藏情况。sI/3厂址周围环境：厂址与城市规划的关系、与开发区、居民区及大中型工矿企业的关系，与厂址附近主要河流、湖泊、水库、铁路、公路等的关系，与名胜古迹、文物保护区、自然保护区的关系，与附近机场、通讯设施、军事设施的关系及相互影响。kp3.4.2交通运输应叙述以下内容：qd*l1铁路：说明厂址附近国家或地方铁路线的现状及规划情况，车站分布与厂址的关系，电厂煤炭运输的可能路径及接轨站、运输里程及可能承担的运量。Eg2水路：说明厂址周围水路运输的条件及河道、港口的现状及电厂煤炭运输采 用水路运输的可能性。)M3.4.6厂址选择意见：应根据建厂的基本条件，做出两个及以上厂址方案的技术经济比较，并提出推荐厂址的意见。@`_g3.5工程设想;s%3.5.1全厂总体规划及厂区总平面规划布置：`"@^1全厂总体规划：应对厂址进行厂区位置方案论证，提出推荐意见井作全厂总体规划，包括用地范围，需占用的水域和岸线，进厂道路的引接，铁路专用线的 接轨点和引入厂区的路径，专用码头规划布置，水源地、灰渣场、进排水管沟和灰渣管的走向，出线走廊，电厂生活区，施工区等。提出全厂占地，拆迁工程，土石方量，公路长度，铁路专用线长度，各类主要管沟长度等主要技术经济指标。Hz##%2厂区总平面规划布置：应作两个及以上厂区总平面规划布置方案的技术经济比较，提出推荐方案的意见。内容含有主厂房区位置，主厂房固定端方位、朝向，出线方向，进排水管沟的走向，除灰、渣管线路径，冷却塔、配电装置、输贮煤系统、辅助生产及附属建筑、厂前区等各区域的平面规划布置，厂区零米标高选择、竖向布置方案、防排洪规划，主要管沟走廊规划布置等。相应提出厂区总布置要求的各项技术经济指标。GuKR3.5.2装机方案：应对装机方案及扩建规模进行论证，提出推荐意见。~3.5.3电气部分：应说明电厂主接线的比较选择，各级电压出线回路数，起动/备用电源引线方式及技术经济比较，厂用电电压等级，主要设备选择和布置方案等。fvEr(3.5.4主机技术条件：为满足招标要求应对主设备主要技术条件进行论证并提出推荐意见。主要内容有：q——锅炉形式、封闭方式、除渣方式、点火方式、炉架结构形式等；Wp0——汽机结构形式、背压参数等；LE——发电机冷却及励磁方式等。9"#3.5.5热力系统：应拟定原则性热力系统并对系统做相应的描述。~^r3.5.6燃烧制粉系统：根据煤质条件，对系统方案进行论证、拟定燃烧制粉系统，提出主要设备选择意见。*&%>{03.5.7燃料运输系统：应根据燃煤种类、消耗量、制粉系统及运输条件，对运煤系统进行方案比较，拟定原则性燃料运输系统并选择卸煤机械、煤场机械及运输设 备。e%Z3.5.8除灰系统：根据灰场及灰（渣）综合利用条件，对除灰系统进行方案比较（厂内灰渣集中方式可简化），拟定原则性除灰系统，提出主要设备选择意见。)@>&;03.5.9化学水处理系统：应拟定化学水处理系统方案。/)3.5.10热力控制：应提出拟采用的主要控制方式和控制水平，并提出DEH、PSSS是否随主设备供货的建议。83.5.11主厂房布置：应对主厂房及主辅机设备布置提出建议并做必要的说明。{pELpY3.5.12土建部分：应说明主要生产建（构）筑物的布置及结构选型。对国产300MW、600MW机组主厂房原则上应采用已审定的参考设计。)eD@@@根据工程地质勘测报告资料，应提出各主要生产建（构）筑物所采用的地基、基础方案。当采用人工地基时，应进行多方案的技术、经济比较论证，提出初步推荐方案。对辅助、附属建筑物地基与基础的方案研究，应达到同等深度。如建（构）筑物基础下遇有溶洞、古墓等复杂地基，应提出处理方案。#]8$xJ3.5.13供水系统：应拟定供水系统方案，选择主要设备以及泵房、取、排水口位置，选择供、排水管道的走向等。根据初步优化结果，拟定冷却倍率、凝汽器面积和冷却塔面积。TR参照国内同类机组情况，提出消防设计原则。{3.5.14灰场：应对灰坝型式、灰坝（堤）结构、坝基是否处理等，进行研究比较，提出推荐方案，并考虑利用灰、渣分期筑坝的可能条件。根据灰、渣特性和水质情况，拟定除灰管和灰水回收管管材及防垢等措施。/j3.5.15对利用外资并采用国际招标的工程项目补充下列内容：Hz2C1应根据外汇来源及额度对招标方式、适用标准、评标因素、供货范围（包括设计分工、设备分交、反包、分岛建议及单项采购）等内容进行论证，提出采购 清单。cJ,J2对标内各主要工艺系统包括主设备、燃烧制粉系统、烟风系统、热力系统、化学水处理系统、电气主接线方式、DCS系统、主厂房布置和采暖通风等技术条件、标准、功能和性能提出要求和建议。9a~{d3.5.16对供热发电厂工程项目应补充下列内容：2B<;9应对装机方案进行专题论证，并对采暖、工业热负荷进行调查统计，根据协议，提出热用户对用汽（或热水）数量及参数的具体要求，属于小热电机组，应核算其供热量、热电比等条件是否符合国家有关规定的要求。对配套的城市供热管网和工业用汽输送管网的现状及要求进行必要的调查和说明。拟定厂内供热系统，对厂内热交换站布置提出建议。A_$3.6烟气脱硫V3.6.1本规定所称烟气脱硫是指与发电厂主体工程配套同步建设的烟气脱硫项目。对单项烟气脱硫工程，其可研报告的编写应按《火电厂可研报告内容深度规定烟气脱硫部分暂行规定》执行。3.6.2应对脱硫吸收剂的来源、品种、质量、运输、主要成份等进行调研论证，并取得相应的协议文件，当需新建石灰石矿或石灰粉厂时，应进行专题技术经济论证。A"~x_3.6.3拟定原则性脱硫工艺系统。对主要设计参数如烟气量、SO2含量、脱硫效率等进行说明，选择主要设备，提出推荐方案，对主要设备需进口的脱硫项目，应提出标书编写原则，含供货范围等建议。8UQ{U3.6.4根据工程具体情况；必要时，应对原煤入洗，CFB、炉内脱硫与烟气脱硫进行方案比较，提出专题报告。gJ$@0t{3.7.3应从厂址周围环境对建成后的电厂生产运行、劳动安全和工业卫生有无影响进行论证，并提出防治措施。Qj6=Cv3.8节约和合理利用能源r在电厂工程设计中应认真贯彻节约与开发并重、合理利用能源的要求，在主要工艺系统设计中拟定出应采取的节约能源（节电、节水、节油、节煤）的措施。/O,©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网5Wx3.9电厂定员_D^57财务平衡及偿债能力分析应有下列内容：51）财务平衡表。@mw1,2）资产负债表。对流动比，速动比应进行分析并说明是否合理。Ua5vg8当有多种投融资条件时，应对投融资成本进行经济比较，选择条件优惠c,.E的贷款。"Hb79外汇平衡及说明。pN8l）厂区土石方量mYhe2）施工区土石方量|}v3）生活区土石方量V$4）灰场（包括坝基、坝体、排水、泄洪及其它设施等）和除灰管线、灰渣泵房土石方量G5）铁路、公路、码头土石方量+:+{d6）取水建筑物（包括水泵房、取排水口、取水枢纽、护岸、专用淡水库）和循环水设施及管路土石方量。7）其它项目土石方量X——三材（钢材、木材、水泥）数量>/N;——全厂热效率zb=Lbo——发供电标准煤耗9TcjS#——厂用电率haeC——发电成本h ——贷款偿还年限MBy_——投资回收期I——投资利润率R——资本金净利润率P——投资利税率|——内部收益率K<6N1——净现值b#5n——全厂人员指标4可行性研究阶段运作原则规定X/YR4.0.1可研报告可分总报告、接入系统报告、铁路（或码头）可研报告、工程测量报告、水文（气象）勘测报告、岩土工程勘测报告、水文地质详查报告、环境影响报告书、投资估算及经济评价和若干个专题报告等卷册编制出版。总报告说明书的章节应按第三章要求编写，并应有附件和附图，专题报告也应有必要的附图。]Z@A4.0.2可研报告送审时，应同时送审总报告和其它分报告及专题报告。接入系统报告、铁路（或码头）可研报告、环境影响报告书可视情况提前于总报告送审。q6&.0.3可研报告送审时，国家批复的项目建议书、国家环保局的批文和电力部对环境影响报告书的预审意见以及经济评价部分的融资协议、并网协议文件在条件不具备时可暂不附，但在下达可研报告审查意见时必须补全。TPOO]4.0.4项目法人已成立的工程，可研报告应按本规定要求完成各项工作；项目法人尚未成立的工程，可研报告完成后可先送审厂址，此时，工程设想部分可简化，国家批复的项目建议书、国家环保局的批文和电力部对环境影响报告书的预审意见以及经济评价部分的有关协议文件可暂不附，审定的厂址应商品化，待项目法人成立后再进行可研的补充工作。9^f[t4.0.5利用外资并采用国际招标的工程，在厂址审定的基础上提出标书编写原则后 送审，此时，应附技术部分的全部附件，经济评价部分的融资协议、并网协议、电价承诺文件可暂不附。待设备评标后修改投资估算和经济评价，再补充送审。=}J©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网o7;R5y©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网Bynj©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网~|w附录A（标准的附录）5NQ-----------------------------------------------------------------Q可行性研究报告附件VR&jwA.0.1技术部分所需附件(AG}l1国家计委（经贸委）批转国务院批准的项目建议书。^T2电力部（国家电力公司）上报的项目建议书。供煤协议应包括供煤时间、供煤量和煤价等。Jg5燃煤运输协议：燃煤运输通路应取得铁路、航运主管部门同意运输的文件，专用线接轨应取得相关铁路部门同意接轨的文件。rRGV6供水协议：省水资源主管部门对发电厂取用地下水与地表水的同意文件。N7用地协议：应取得县、市级以上土地管理部门同意发电厂征租地的文件，文件中应含有各类用地按国家有关规定计算费用的地价。8环境保护有关文件：#国家环保局对环境影响报告书的批复文件。s电力部（国家电力公司）对环境影响报告书的预审意见。`&yA#!省级环保主管部门对发电厂建设的同意文件。}Xcm99当在海、江、河岸边滩地及其水域修建码头、取排水等建（构）筑物时，应 取得所属管辖的水利、航道、港政等部门同意的文件。|Y10灰场建在江、河、湖、海滩时，应取得水利（含防汛）、航运主管部门的同意文件。涉及水产资源或养殖时，尚应取得水产部门或地方主管水产部门的同意文件。Z7n11当厂址位于机场、军事设施、通信电台、文件保护区等附近或位Ow于无开采价值的矿藏上时，应取得相应主管部门同意的文件。r12当厂址内有拆迁工程时，应取得相应主管部门同意拆迁的文件，文件中应含有赔偿费用。Bt13供热发电厂应取得当地主管部门的供热协议，协议中应包括热负荷。;14需考虑综合利用时，应与综合利用主管部门签订协议。2;(THq15需脱硫的发电厂，应取得脱硫吸收剂的供应协议。;>R0n16其它有关的协议或同意文件。XW&{A.0.2经济评价部分必须附的文件g1各投资方合营（合作）协议书复印件。DoHb/2合营各方的资质资信证明文件复印件。N"3合营各方资本金来源证明复印件，含资金平衡及分利水平。u,|z4融资部分贷款条件的说明材料，包括融资成本、还贷方式及还贷年限。j2XK|{5网（省）电力公司承诺的并网协议或其复印件。`r`06按项目协议要求必备的其它有关文件。bGq©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网ke©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网!©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网Pin附录B（标准的附录）-4"---------------------------------------------------------------o4a 可行性研究报告附图Y2Kg1厂址地理位置图o-={2电力系统现状地理接线图a3发电厂所在地区电力系统现状地理接线图K/R?4设计水平年电力系统地理接线图（推荐方案）G5各厂址总体规划图N|0]gw以下均以推荐方案为主，辅以比较方案。"JO/JY6厂区总平面规划布置图77厂区竖向规划布置图58厂区主要管沟规划布置图（当厂区地形平坦时可与厂区总平面规划!2)布置图合并出图）-ywuj9原则性热力系统图1Rf10原则性燃烧系统图Zh^11原则性化学水系统图L;6oXU12电气主接线图GV&13水工建筑物总布置图3kgozk14厂区水工建筑物布置图B15供水系统图d16取水建筑平剖面图El17排水口平剖面图18地下水源地开采布置图Vj19灰场平面布置图e*/[420灰场围地纵横剖面图[g[21除灰系统图z`(.22运煤系统方案图"an 23主厂房平面布置图"KG24主厂房剖面布置图n%`25脱硫工艺总平面布置图Ni"JkP26脱硫工艺原则性系统图4S4cvc27热网系统图1f!*28施工组织设计总布置图64"29其它必要的方案布置图hjQ©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网3=©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网-,1G/c©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网J3tK"<©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网p6o({x©汇能锅炉信息网--汇能锅炉信息网|附加说明eY&:本规定由电力工业部电力规划设计总院编制，并负责解释。8Xgu_本规定主要起草人：7-a^Bw张相忱黄宝德孙建兴钱博爱rleXg卢宏田沈兆清陈立新曾德文A#zf张政治赵光美张仲波杨建祥R5'