HGT23001-1992化工企业安全管理工作标准.pdf 8页

'中华人民共和国行业标准化工企业安全管理工作标准主题内容及适用范围本标准规定了化工企业安全管理工作的内容和要求本标准适用于化工企业化工院校和科研单位的化工生产实验厂车间亦参照本标准执行引用标准特种作业人员安全技术考核管理规则企业职工伤亡事故调查分析规则化工企业安全处科工作标准安全管理机构公司总厂大型企业设安全技术处中小型企业设安全技术科股安全技术处科股可根据本厂的实际情况设立气体防护站或救护室和监测站或安全分析室人以上的生产车间设专职安全员人以下的生产车间设兼职安全员生产班组设不脱产的班组安全员专职安全管理干部人数可按企业职工总人数的范围内配置人以下的企业其专职安全管理干部不少于人各级人员的安全职责经理厂长对本企业的安全生产和安全管理工作包括贯彻执行国家法令法规制度标准审批本企业的各项安全规章制度和安全技术措施计划定期研究分析和解决有关安全生产的重大问题组织全厂性安全教育和安全大检查贯彻落实各工程项目中有关安全和工业卫生设施三同时的方针以及参加重大事故的处理等工作负全面责任副经理副厂长在经理厂长指定分管的业务范围内对实现安全生产负责总工程师或技术总负责人在厂长的领导下对企业的安全技术工作负全面责任如制订修订各项安全技术规程研究和解决安全技术的重大问题重大事故的技术分析以及特殊动火的审批等总机械师总动力师分别对设备机械锅炉压力容器电气等分管的业务范围内的安全生产和安全技术管理工作负责中华人民共和国化学工业部批准实施 车间主任对本车间的安全生产负全面责任负责贯彻执行安全生产的各项法令法规规程和制度组织制订修订车间安全技术规程编制车间的年度安全技术措施方案负责车间职工的安全教育并定期组织考核组织车间定期的和不定期的安全检查确保设备压力容器电气仪器仪表转动装置以及作业环境等处于良好状态发现隐患及时整改车间无力整改的要采取临时应急安全措施并及时向厂长和有关业务主管部门作出书面报告组织车间对各类事故除重大事故外的调查和处理车间副主任在车间主任指定的工作范围内对安全生产负责车间安全员专职或兼职在业务上受安全技术处科股指导协助车间主任贯彻执行安全生产的规章制度配合有关部门搞好安全技术教育和安全技术考核深入班组进行安全检查有权制止违章作业和违章指挥负责车间的事故统计参加车间的事故调查分析并提出防范措施工段长对本工段的安全生产负全面责任包括组织工人学习贯彻有关安全生产操作规程和安全规章制度负责对新工人实习和培训人员的现场安全教育负责组织全工段设备动力电气仪表的安全检查日常的维护和保养保证安全完好班组长要对本班组的安全生产负责做到严格认真贯彻执行各项安全操作规程定期组织安全活动包括安全知识教育班前做好安全检查可按预先制订的安全检查表检查交接班时做好安全交接负责本岗位设备的维护保养确保设备的正常运转及时纠正工人的违章作业发生事故时负责组织现场抢救并及时向车间报告班组安全员协助班组长做好本班组的安全工作各职能部门的安全职责安全技术部门的职责贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产的法规制度和标准在企业的领导下组织制订修订和健全各项安全生产管理制度和安全技术规程负责企业日常安全生产的监督检查安全技术管理安全教育以及工伤事故的调查统计上报和建档工作其具体职责按化工企业安全处科工作标准执行机械动力设备部门的职责对企业机械电气动力仪表设备管道通风排风生产性建构筑物以及防雷防静电等的安全状况负全面责任负责组织对各种机械锅炉压力容器设备仪器仪表等进行检测校验以及判废等工作负责组织企业的大中修工程项目同时要制订安全措施和安全施工方案确保大中修工程的安全和质量负责设备事故的调查分析统计上报参加有关重大事故的调查处理配合有关部门做好电气锅炉起重焊接等特种作业人员的考核发证工作生产技术部门的职责对企业各车间的生产工艺中的安全技术问题负全面责任负责制订含有安全生产内容的产品生产工艺规程操作规程和岗位操作法参与安全 技术规程的制订并贯彻落实负责在生产技术改造新产品生产或试生产的同时提出保证安全生产的技术措施负责组织生产操作事故的调查分析统计上报以及制订防范措施生产计划生产调度部门的职责在制订长远计划或年度计划时负责组织编写制订安全技措和改善劳动条件工程计划并经经理厂长总工程师平衡审批后安排落实参与开停车方案的制订参加有关事故的调查分析在生产调度时必须对安全生产负责遇有异常情况应按生产服从安全的原则及时处理财务部门的安全职责安全技术改造措施费用要专款专用安全技术改造措施项目未经厂长和安全技术部门同意不得拨款要保证劳动保护用品保健食品清凉饮料及职业病防治费用的合理使用没有安全技术部门签注同意的费用不得报销劳动人事教育部门的职责负责组织安排新职工和实习培训人员的入厂安全教育负责组织安排各级干部的安全培训负责执行有毒有害工种定期轮换脱离岗位的有关规定负责职工安全技术考核的存档工作保卫消防部门的职责负责企业防火火灾扑救企业内部交通安全工作以及剧毒物品爆炸品放射性物品的安全管理配合有关部门做好车船驾驶人员考核发证工作负责火灾事故调查分析统计上报参加有关重大事故的调查处理医疗卫生部门的职责负责因工负伤及急性中毒的抢救负责工伤鉴定职业病防治和健康监护工作供销运输部门的职责负责劳保用品和安全防护器具的采购和发放并保证其质量搞好仓库防火和危险物品气瓶等的贮运管理销售化学危险物品时必须严格履行国家危险货物运输有关规定定期对驾驶人员进行安全教育考核配合保卫部门做好车船的检审工作基建部门的职责负责组织编制或审查工程项目的施工方案确保符合安全消防和工业卫生的要求按三同时原则要求保证安全和工业卫生的设施与主体工程同时竣工验收对承包施工单位进行资格认定签订施工合同时要有施工安全协议条款组织对外来施工人员进行入厂安全教育和施工前安全交底组织施工现场安全检查监督施工人员遵守有关施工安全各项制度 科研设计部门的职责研究和开发新产品新技术以及提出小试转中试中试转工业生产均需事先落实安全技术措施制订安全技术操作规程负责安排研究或试验课题解决有关安全生产工业卫生方面的重要问题对新建扩建和挖潜改造的工程项目设计必须要有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施初步设计要有职业安全卫生专篇参加对引进新产品新工艺新设备进行安全和工业卫生的可靠性审核参加工程项目的竣工验收严格执行建设项目三同时的规定确保工程项目在安全生产和工业卫生方面不留隐患其他职能部门根据各自的业务范围对企业的安全生产负责基础工作建立健全企业的安全管理制度主要包括安全生产责任制度安全教育制度安全作业证制度安全检查制度安全技术措施管理制度安全检修制度防火防爆制度危险物品管理制度防止急性中毒和抢救措施办法新建改建扩建工程安全项目三同时制度安全装置管理制度劳动防护用具品和保健发放管理制度厂区交通管理制度建筑与安装安全管理制度科研与设计安全管理制度事故管理制度要害岗位安全管理制度仓库安全管理制度建立健全各项安全生产技术规程主要包括每个产品生产的工艺规程和安全技术规程各生产岗位的安全操作法包括开停车出料包装倒换转换装卸运载以及紧急事故处理等操作生产设备装置的安全检修规程各通用工种的安全操作规程如管钳铆锻焊木铸电工运输工等等其他作业的安全规程如锅炉压力容器安全管理规程气瓶液化气体气瓶溶解乙炔气瓶等充装使用和储运的安全技术规程易燃液体装卸罐安全操作规程铁路槽车汽车槽车槽船运输安全技术规程 安全管理台帐的建立和分工企业根据实际情况和要求建立各类安全管理台帐主要包括事故台帐伤亡事故台帐由安全技术部门负责爆炸事故台帐由安全技术部门负责生产操作事故台帐由生产技术部门负责设备事故台帐由机动设备部门负责污染事故台帐由环保部门负责交通事故台帐由保卫部门负责火灾事故台帐由保卫部门或负责防火部门负责劳动防护用具品保健发放台帐劳动防护用具品发放台帐由供销部门和安全技术部门负责清凉饮料发放台帐由行政部门负责保健台帐由安全技术部门负责安全教育台帐新工人入厂安全教育台帐由安全技术部门负责外来人员入厂教育台帐由安全技术部门负责违章违纪停工学习由安全技术部门负责安全例会台帐由安全技术部门负责安全作业证发放台帐由安全技术部门负责安全考试台帐由安全技术部门负责特种作业人员安全技术培训考试台帐由安全技术部门和有关职能管理部门负责干部安全教育台帐由安全技术部门负责安全技术措施台帐由生产技术和安全技术部门负责主要安全装置设施台帐由机动设备部门负责安全检查台帐由安全技术和有关职能管理部门负责重大隐患登记整改台帐由安全技术和有关职能管理部门负责压力容器检测台帐由机动设备部门负责安全阀爆破片压力表温度计核对检验和更换登记台帐由机动设备部门负责气体防护管理台帐由气体防护站负责救护车出车和维修台帐防毒器具存放柜管理台帐各类气防器具的维修检验更换再生气瓶充填等台帐安全生产奖惩台帐由安全技术部门负责企业安全组织机构台帐由安全技术部门负责各种票证管理和审批台帐动火许可证由安全技术或保卫消防部门负责动土许可证由机动部门负责设备检修许可证由机动部门负责 抽插盲板安全许可证由安全技术部门负责高处安全作业票由安全技术部门负责罐内安全作业票由安全技术部门负责吊装安全作业票由机动部门负责施工安全联络票由机动部门负责电气安全工作票停送电联络票由机动部门负责爆破安全作业票断路联络票由机动部门负责安全教育企业对新职工包括临时工合同工和实习培训人员必须进行三级安全教育经三级教育考试合格的工人才允许上岗见习并明确所跟师傅学徒期满考试合格后由车间签写安全作业证送安全技术部门备案认可盖章取得安全作业证的工人才具备独立上岗操作资格三级安全教育必须保证教育时间一级厂级安全教育的教育时间不应少于小时二级车间安全教育不应少于小时班组安全教育不应少于小时企业必须对各级干部包括公司厂车间班组每年进行一次或多次安全培训累计时间不得少于小时主要学习安全生产的方针政策有关安全生产的标准制度以及安全管理安全技术知识等内容每年组织一次全员安全考试考核考试成绩作为每人工作考核情况记载下来企业干部安全考试不及格的不得指挥和调度生产安全教育包括三级教育和各级干部安全培训必须有教材并指定专人讲授根据企业的实际情况尽可能采用电化教育和形象实物图片教育建立安全教育室特种作业人员必须按的要求进行培训考核取得特种作业证的要按规定期间进行复审特种作业人员除取得特种作业证外还必须取得本企业的安全作业证才能在岗位上工作对违章违纪作业造成事故或未遂事故的人员应停工学习进行安全教育安全检查公司厂级综合安全大检查每年至少进行二次由经理或厂长总工程师负责组织生产技术调度机动安技保卫工会等有关部门参加季节性安全大检查和节假日安全大检查可根据各地区的要求进行专业安全检查分别由各主管职能部门负责组织有关人员进行专业安全检查主要包括电气安全检查防雷防静电安全检查机动车辆安全检查气瓶液化气槽车安全检查化学危险物品装卸贮运安全检查防暑降温安全检查防汛防台风安全检查 防冻保暖安全检查防火防爆安全检查蒸汽锅炉压力容器安全检查起重机械安全检查防护装置安全检查上述检查和整改情况分别由各主检部门汇总上报经理厂长并抄送安技部门安全大检查和专业安全检查中发现的不安全因素由经理厂长与有关职能部门和生产车间研究分轻重缓急进行整改如属重大隐患本企业又无力整改立即如实向上级汇报并采取防范措施如威胁安全生产立即停产整改安全技术措施改造项目的管理企业每年都要制订安全技术措施计划有计划地改善企业的劳动条件消除在生产过程中的不安全因素和隐患确保安全生产安全技术措施项目由各车间提出送安全技术部门审查汇总后编制成年度安全技术措施计划报总工程师经理厂长审批安全技术措施项目应明确资金来源设计单位施工单位及完成日期等批准后的安全技术措施项目由生产计划部门在下达生产计划时同时下达安全技术措施项目在实施过程中要按进度检查督促竣工后要组织验收并进行效果技术鉴定工程项目三同时的管理新建扩建改建工程项目中的安全和工业卫生设施必须贯彻与主体工程同时设计同时施工同时验收投产的三同时方针特别要做好设计审查和竣工验收工作新建扩建改建工程项目的设计施工必须由有相应级别资格的设计施工单位承担初步设计的审查应包括总图布置设备布置是否符合安全技术规范标准以及安全设施的完善情况如通排风防火防爆防尘防毒防噪声等初步设计的审查和竣工验收按规定邀请上级劳动公安等有关单位和本行业的安全技术专家参加劳动防护用具品和保健发放标准的管理劳动防护用具品由供销部门采购并按标准发放安全部门负责对劳动防护用具品的品种质量进行检查并负责监督检查和教育职工正确佩戴和使用根据国家和本地区有关规定结合本企业实际制订本企业各工种的劳动防护用具品和保健的发放标准报有关部门审批后执行事故的管理发生伤亡事故后按企业职工伤亡事故报告和处理规定及时报告调查和处理发生伤亡事故后企业各职能部门在各自分工业务范围内配合事故调查组进行调查分析调查和分析的程序按执行 各类有关安全生产事故分别由各主管职能部门负责调查分析统计报告及时向企业领导汇报并将有关安全生产事故的调查分析报告抄送安全技术部门以便综合统计分析总结全企业的安全情况在事故处理结案之前必须遵循三不放过原则做到事故原因分析不清不放过事故责任者和群众没有受到教育不放过没有防范措施不放过企业每隔年年年对各项伤亡事故包括其他生产事故进行综合统计分析总结事故发生规律汲取教训并分别向上级主管部门汇报科学安全管理逐步开展现代科学安全管理采用安全检查表开展安全目标管理全面安全管理安全评价事故树分析等工作使企业的安全管理工作逐步实现科学化标准化附加说明本标准由中华人民共和国化学工业部提出本标准起草单位南京化学工业公司化学工业部劳动安全司本标准主要起草人华保合黎廷枢'