XX河风光带环境综合整治工程项目可行性研究报告 106页

'XX河风光带环境综合整治工程可行性研究报告1 XX目录第一章总论1第一节项目概要1一、项目由来1二、项目现状2三、项目基本情况2四、工程建设内容3第二节项目承建单位基本情况4一、项目承办单位基本情况4二、XX新城科技园区概况6第三节可行性研究工作概况6一、报告编制过程6二、可行性研究报告编制依据7三、可行性研究主要内容7第四节研究结论与建议8一、研究结论8二、技术经济指标10三、建议12第二章项目建设的背景和必要性13第一节项目建设的背景13一、建设背景13二、江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划14三、建邺区“十一五”国民经济社会发展规划纲要15四、建邺区产业空间布局17五、新城科技园20第二节项目建设的必要性21一、是提升群众生活环境的需要21二、是实现区域繁荣和谐发展的需要21三、是加快园区发展的需要22四、是XX2014年青奥会举办的需要22第三章总体建设方案23第一节方案设计原则23-6- XX第二节总体布置方案23第三节建设内容24第四节建设标准26一、道路设计标准26二、防洪设计标准26三、抗震设防烈度26四、其他规范27第四章建设条件28第一节概况28第二节自然环境29一、地理位置及地形地貌29二、气象条件30三、自然资源31第三节公用配套条件32一、交通运输32二、物流34第四节项目建设的优势条件34一、政策优势34二、区位优势34三、规划优势35四、配套优势35五、人力资源优势35第五章工程建设方案37第一节拆迁工程37一、征地37二、拆迁37三、场地平整37第二节XX河河道环境整治工程37一、工程概况37二、工程范围38三、设计依据38四、工程主要内容38五、工程方案39六、工程量41-6- XX第三节道路桥涵工程42一、工程概况42二、设计依据42三、工程主要内容42四、工程方案43五、工程量合计47第四节综合管线工程49一、工程概况49二、设计依据49三、工程主要内容50四、工程方案50第五节环境景观配套设施建设51一、工程概况51二、设计依据51三、工程主要内容52四、工程方案52五、工程量汇总57第六章生态及环保工程59第一节环境质量现状59一、地表水环境质量现状59二、大气环境质量现状59三、声环境质量现状59第二节项目执行的主要环境保护标准和规定59一、主要法律法规59二、环境质量标准60三、污染物排放标准60第三节主要工程方案60一、主要工程内容60二、项目实施过程主要污染及治理60第七章消防、安全与工业卫生64第一节消防64一、依据及标准64二、消防工程建设方案64三、消防工程量65-6- XX第二节防震减灾65第三节劳动安全与卫生66一、劳动安全66二、环境卫生管理66第四节节能67第八章项目实施计划及招标68第一节项目实施计划编排原则68第二节项目形象进度68第三节项目工程实施计划69第五节项目招标71一、编制依据71二、项目概况71三、招标方案72第九章组织、经营与管理74第一节公司组织74第二节经营模式74第三节项目管理75一、工程建设监理制度75二、质量控制75三、投资控制76四、进度控制76五、合同管理76六、招投标管理77七、协调77八、竣工验收77第十章投资估算78第一节概述78一、投资估算的依据78二、投资估算范围78第二节拆迁工程费80一、居民拆迁安置补偿费80第三节XX河环境整治工程80一、河道清淤工程81-6- XX二、新建泵站工程81三、河堤景观生态修复81四、驳岸工程81五、沿河栏杆及亲水平台工程81六、新建泵站工程81第四节道路交通工程费82第五节管线综合工程费84第六节环境景观配套设施建设85第七节其他费用86一、工程部分其他费用86二、预备费用86三、建设期利息87第九节总投资87第十一章资金筹措及借款偿还88第一节资金筹措和使用计划88一、固定资产投资88二、筹资能力分析88第二节贷款偿还88第十二章社会影响分析90第一节社会影响效果分析90第二节社会适应性分析90第三节社会评价结论91第十三章风险分析1第一节风险因素分析1一、工程建设风险1二、资金筹措风险1三、政策及其它风险2四、环境与意外事故风险2五、社会风险2第二节风险对策分析3一、工程建设风险对策3二、资金筹措风险对策3三、政策风险及其它风险对策4-6- XX四、环境与意外事故风险对策4五、社会风险对策4附表:附表1建设投资估算表附表1-1至1-6单项工程投资估算表附表2建设投资分年计划表附表2-1至2-6单项工程分年投资表附表3项目总投资使用计划与资金筹措表附表4借款还本付息估算表附图:项目规划范围图-6- XX第一章总论第一节项目概要项目名称：XX河风光带环境综合整治项目项目总投资：478605.85万元申请贷款：330000万元建设主体：XX联系人：联系地址：联系电话：一、项目由来2001年11月，为加快XX城市现代化进程，推动经济社会持续稳定和快速发展，保障2005年第十届全运会在XX顺利召开，省委省政府提出了“实现两个率先，实施沿江开发”的重大战略，将开发河西新区作为XX市城市建设的首要工程，举全市之力将河西新区建设成为现代化新XX市的标志区。2002年11月区划调整以后，建邺区辖域范围调整为河西地区。根据河西新城总体规划，新区建成后人口将达50万人，客观上需要一定规模的企业为新区人口提供就业岗位，同时大面积的拆迁造成了大批现有企业外流，也严重影响了区财政收入和经济发展。为改变这一状况，加快建邺区产业结构调整，建邺区委、区政府提出了“做特一产，做精二产，做强三产”的发展要求，经市政府研究批准，在河西中部地区规划建设。这一决策既是省委、省政府提出的“-95- XX实现两个率先，实施沿江开发战略”的要求，也是加快XX市城市化进程，促进区域经济发展、保障社会就业的迫切需要。在此基础上XX提出“XX河片区环境综合整治工程的建设”，一方面为迎接2014年青奥会在河西新城科技园区胜利召开，彻底改变XX河片区脏乱差现象，全面提升区域环境，以优美的环境和良好的城市形象迎接世界各国宾朋；另一方面为进一步加快园区产业的发展，为入园企业提供更好的综合配套服务和优美的环境。项目的提出得到市委、市政府的高度重视，列为市重点工程项目，符合河西新城的总体规划。二、项目现状本项目位于XX市新城科技园规划范围内，隶属于XX苑街道和沙洲街道。项目XX起雨润大街，北至应天大街，东起XX河，西至西城路、吉山路（规划道路）。西城路尚未全线贯通，仅建成800米（应天大街-兴隆大街），其它路段仅靠XX河防洪通道（约4米宽）通行，交通十分拥堵，给居民的出行带来很大不便；烟厂北侧集中了水产品市场、家禽大市场、废金属市场等一大批附加值低的企业，使得周边环境十分恶劣；XX河全线地势较低洼，民房密集，防洪季节百姓的生活排水存在严重问题。三、项目基本情况按《XX市河西中部地区XX河片区控制性详细规划》《新城科技园XX河地块规划设计》，本项目提出“XX河风光带环境综合整治工程”项目，位于XX河西岸，项目主要为XX河西岸进行环境整治，配以多条道路同时实施，为2014年青奥会做好准备。项目范围主要以XX河河道整治、沿岸环境整治、沿岸地块绿化、配套工程和以西城路为主的多条道路建设。通过本项目的建设，把XX-95- XX河建成环境优美、生态和谐、休闲健身的佳境，提升区域地块价值，保证新城科技园的可续发展，为迎接2014年青奥会做足准备。四、工程建设内容工程在XX河周边建设，主要建设内容分为五大类：1、拆迁工程：本项目XX河综合整治住宅用地约600亩（兴隆大街以北，应天大街以XX地块），拆迁面积约16万平方米。XX河沿岸用地面积约437.29亩（绿化和道路建设用地），拆迁面积约14.1927万平方米，其中拆迁居民约584户，国有成套房住户189户，集体成套房住户47户，拆迁面积约54512平方米；拆迁公企单位30家，拆迁面积约87415平方米。本项目总拆迁面积约30万平方米。2、河道整治工程（XX河水环境整治工程）：河道清淤148900m3；堤防削坡、加固、整平9932m；河堤景观生态修复9932m；驳岸工程27810㎡；新建沿河栏杆9932m；新建泵站2座。3、道路桥涵工程：西城路（雨润大街～兴隆大街）宽28m，长3955m；西城路（兴隆大街～应天大街）宽28m，长1011m(改造路)；雨润大街宽28m，长562m；-95- XX嘉陵江东街宽28m，长754m；新安江街宽35m，长617m；牡丹江街宽35m，长680m；兴隆大街宽28m，长577m；应天大街宽35m，长480m；松花江东路宽28m，长600m；白鹭东街宽24.5m，长562m；怡康街宽28m，长562m；吉山路宽24.5m，长913m；秀山路宽24.5m，长562m；胡家闸河桥长24m，宽35m；向阳河桥长52m，宽35m；路灯等。4、综合管线工程：雨水管28066m；供水管28066m；污水管28066m；供电管28066m；弱电管沟14033m；热力管14033m；煤气管14033m；雨水井1123座；污水井1123座；杆线迁移。5、环境配套设施建设：XX河沿岸配套用房17641m2；其它环境配套，包括：人行小道、休闲广场、沿河景观道、设置亭廊水榭组合、椅子、石凳、运动健身器材、景观小品等；配套公共卫生设施建设；绿化93158m2，沿湖及地块亮化112439m2。-95- XX第二节项目承建单位基本情况一、项目承办单位基本情况本项目的建设由XX承担。按照市委、市政府对XX新城科技园的建设要求，建邺区委、区政府成立了科技园管理机构——XX新城科技园管理委员会，全面负责科技园的高层决策和协调，同时成立了XX，具体承担园区的建设、开发、经营和管理等活动。公司注册资本为15000万元人民币，由XX市建邺区江滨国有资产经营中心和XX市建邺区城填建设综合开发总公司共同出资成立。公司组织结构图如下：XX市建邺区江滨国有资产经营中心及XX市建邺区城填建设综合开发总公司，投资额分别为14950万元及50万元。公司的两位股东经济实力强劲，资信状况优良，经营效益良好，同时在相关方面给予我公司极大的支持。XX市建邺区江滨国有资产经营中心系经建邺区人民政府批准成立，由建邺区财政局出资组建，注册资本20000万元，公司实力雄厚。该公司除投入14950万元的投资款外，另已累计入近3亿元用于公司建设，给予了公司极大的支持。-95- XXXX市建邺区城镇建设综合开发总公司成立于1984年，是集城市基础设施和房地产开发为一体的综合性开发公司，亦为XX市首批成立的国有房地产开发公司之一。公司注册资本为5000万元人民币。该公司开发的“金鼎湾”“银河湾”等楼盘，在XX享有很高的知名度及认可度。该公司先后获得了国家建设部授予的"中国楼市推动力人物"、市委、市政府颁发的"建设新XX先进单位"、"XX市文明单位"、"建邺区20强纳税单位"等多项荣誉称号。公司经营状况极佳。二、XX新城科技园区概况XX新城科技园自03年成立以来，在省、市、区各级政府以及社会各界的关心和支持下发展势头迅猛，目前已完成固定资产总投资近100亿元（包括入园企业投资），引进各类企业近百家，09年全年科技园技工贸总收入40亿元，财政收入1.8亿元。预计2010年税收将达3.6亿元。同时，园区还被授予“江苏省级现代服务业集聚区”、“江苏省级软件和信息服务产业园”和“国家级玄武岩纤维技术研发基地”。同时，新城科技园区还搭建了“东XX大学国家大学科技园河西新城园区”、“XX（金陵）留学人员创业园”、“XX河西新城高级人才市场”以及“XX长江科技创业服务中心暨XX新城科技园科技孵化中心”等平台，进一步完善了园区功能。新城科技园已成为国内外通信软件、城市规划设计、生物工程技术、动漫创意、电子信息技术等产业发展的承接地。公司2007年实现国内生产总值28亿元；业务总收入175亿元；财政收入7.2亿元；完成全社会固定资产投资46亿元；完成工业有效投入36亿元；协议注册外资22400万美元；实际到帐外资9600万美元；出口创汇10000万美元。第三节可行性研究工作概况一、报告编制过程-95- XX受项目单位委托，本公司项目组承担了《XX河风光带环境综合整治工程》可行性研究报告编制工作。按照国家有关可研报告编制规定以及有关方面要求，首先开展了项目基础资料的调查工作，并就有关问题与项目单位进行了广泛的接触。项目单位对本报告的编制提出了许多参考性意见，并提供了相应的基础资料。在对相关资料进行分析与整理的基础上，结合有关规划，编制了本可行性研究报告。二、可行性研究报告编制依据编制可行性研究报告的主要依据如下：1、XX市建设委员会文件宁建综字（2008）66号《关于同意XX河西岸环境综合整治工程立项的批复》；2、XX市国土资源局文件宁国土资预审函〔2008〕99号《关于XX河西岸环境综合整治工程用地的预审意见》；3、XX市人民政府市长办公会议纪要第7号《关于建邺区城市建设有关问题的会议纪要》4、《XX市河西中部地区XX河片区控制性详细规划》；5、《西城路XX段管线综合规划》；6、《XX市新城科技园西城路市政工程》初步设计；7、江苏智汇工程顾问有限公司出具的《XX新城科技园XX河地块规划设计》；8、《江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划》；9、《投资项目可行性研究指XX（试用版）》（国家计委办公厅计办投资[2002]15号）；10、国家计划委员会与建设部共同发布的《建设项目经济评价方法与参数》；-95- XX三、可行性研究主要内容1、从江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划、XX河西片区XX河中部片区控制性详细规划、XX新城科技园XX河地块规划设、XX市建邺区的整体发展、城市发展规划及XX河片区环境治理规划着手，多方位分析研究项目建设的必要性。2、对项目建设的环境及建设条件进行分析，包括社会经济条件、自然环境、地质条件等建设条件进行分析。3、结合XX河现有河道及道路设施情况，对项目XX河整治、西城路及多条道路、给排水工程、绿化、亮化、项目地块配套用房建筑、拆迁等工程方案进行初步规划。4、确定项目运营机制及管理方案。5、项目的投资估算。6、项目资金筹措和借款偿还方案。7、项目社会效益分析。8、项目风险分析。第四节研究结论与建议一、研究结论1、项目建设的必要性为迎接2014年青奥会在建邺区胜利召开，彻底改变XX-95- XX河片区脏乱差现象，全面提升区域环境，以优美的环境和良好的城市形象迎接世界各国宾朋；同时为进一步加快园区产业的发展，为入园企业提供更好的综合配套服务和优美的环境。提高居民的生活质量，带动区域地块发展，本项目的建设势在必行。对照XX新城科技园总体规划、XX河中部片区控制性详细规划等所涉及到的相关内容，本项目的实施地点、实施范围、实施内容、功能布局等符合XX就新城科技园未来发展目标、发展定位以及具体规划要求，并与规划内容进行了较好的衔接和协调。项目的建设是实施恢复XX河优美环境的需要；是改善区域环境的需要；也是促进XX新城科技园环境可持续发展的需要；是为迎接青奥会的需要。2、建设条件XX市具有良好的区位优势和坚实的工业基础，积累了多年的开发建设经验，建邺区委、区政府对XX河风光带环境综合整治项目的建设予以高度重视，政府各部门将给予项目大力支持和配合，可确保项目顺利实施；目前，项目地块交通便捷，电、水、热、气等供应充足。本项目具备良好的开发建设条件。同时，西城路的建设，将为XX河综合整治项目建设提供良好的运输条件，XX河风光带环境综合整治工程将为新城科技园的发展提供良好的环境。3、工程方案本项目面河西岸环境整治工程主要建设内容：拆迁民宅及企事业单位约30万平方米；河道清淤148900m3，及堤防加固、驳岸沿河栏杆建设，新建泵站2座；西城路等16条道路建设及桥梁2座；沿路地下综合管网建设；XX河西岸配套用房17641m2，绿化93158m2，沿湖及地块亮化112439m2。4、总投资及资金筹措本项目总投资为478605.85万元，其中：工程费用122012.96万元，工程建设其他费用269221.54万元，基本预备费19561.73-95- XX万元，建设期借款利息26730.00万元，应付垫资单位利息41079.62万元。项目拟申请银行长期贷款330000万元，资本金为148605.85万元。5、贷款偿还拟申请银行长期贷款330000万元，还款期为4年，公司按贷款协议还本付息，偿还资金由XX出让土地收益偿还贷款。根据XX市人民政府市长办公会议纪要第7号《关于建邺区城市建设有关问题的会议纪要》，同意将兴隆大街以北，应天大街以XX以地块出让金用于XX河环境整治工程。此地块土地出让金收益按建邺区土地价格值预估，定为1200万元/亩，此地块约有600亩，共有72亿元收益。项目偿本付息按还本付息进度偿还。二、技术经济指标项目主要技术经济指标汇总情况详见表1-4-1：表1-4-1主要技术经济指标汇总表序号指标名称单位指标值备注一主要工程内容1拆迁工程1.1居民房屋拆迁补偿费平方米214512.001.2居民房屋拆迁补偿费户820.001.3居民搬家补偿费户820.001.4居民临时安置补偿费平方米214512.001.5居民房屋装修费补偿费户820.001.6电话等设备搬迁费平方米87415.001.7拆迁企事业单位用房补偿费平方米87415.002河道整治工程2.1河道清淤立方米1489002.2河堤景观生态修复米99322.3驳岸工程平方米278102.4亲水平台平方米148982.5沿河拦杆米99322.6防汛泵站座23交通工程-95- XX3.1雨润大街至兴隆大街段米3955宽283.2兴隆大街到应天大街段米1011宽283.3雨润大街米562宽283.4嘉陵江东街米754宽282.5新安江街米617宽353.6牡丹江街米680宽353.7兴隆大街米577宽283.8应天大街米480宽353.9松花江东米600宽283.10白鹭东街米56宽24.53.11怡康街米562宽283.12吉山路米913宽24.53.13秀山路米562宽24.53.14桥梁工程米3.14.1胡家闸河桥米24宽353.14.2向阳河桥米52宽353.15路灯个18713.16废物箱个14033.17标志标线组164综合管线米4.1雨水管米280664.2雨水井座11234.3供水管米280664.4污水管（双壁波纹管）米280664.5污水井座11234.6供电管线米280664.7弱电管线米140334.8热力管线米140334.9燃气管线米140334.10杆线迁移米280665环境配套设施5.1建筑物及配套　　5.1.1配套用房（办公、商业、公厕等）平方米176415.1.2标示导向系统套15.1.3人行道平方米19775.05.1.4废物箱个9935.1.5石刻、雕塑座95.1.6景观小品座85.1.7硬质铺装平方米39925-95- XX5.1.8其它配套5.2绿化5.2.1景观绿化平方米931585.2.3景观树、行道树棵99325.3亮化5.3.1沿湖亮化平方米259475.3.2地块亮化平方米864925.3.3河道路路灯杆666二主要技术经济指标1项目总投资万元478605.852.1固定资产投资总额万元478605.852.1.1项目建设投资万元410796.232.1.2建设期利息万元267302.1.3垫资单位应付利息万元41079.622.2流动资金万元/2资金筹措万元478605.852.2.1资本金万元148605.852.2.2长期借款万元3300003项目建设期年3三、建议1、本项目为综合性基础设施工程，涉及部门较多，建设单位应加强组织领导和协调管理，使项目建设能够顺利进行；2、本项目涉及拆迁工作，需做好被拆迁企业与居民的工作，加强与相关部门，包括国土、规划、环保等部门的协同工作。3、应加强工程的建设管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程的施工建设和施工监理等工作，并严格验收，确保工程保质、保量如期完成。4、本项目建设投入较大，应做好资金的落实工作。-95- XX第二章项目建设的背景和必要性第一节项目建设的背景一、建设背景XX河风光带绿化环境综合整治项目是2010年XX市委、市政府为配合2014年XX市成功举办青奥会和XX市实现“三个发展”所实施的环境综合整治的重点工程，也是XX青奥会申办成功后的首个“迎青奥”重点工程，是一项集拆迁、基础设施建设、环境综合整治以及土地开发运作为一体的综合项目。项目建成后，将极大地改善XX青奥村与主城之间的通行情况，同时有力的提升XX河西地区的市容环境、城市品质和人居质量，把一个经济实力更强，文明程度更高、环境更优美、人居环境更好的新XX呈现给世人。项目改造同时得到市委、市政府的大力支持，市委书记朱善璐等领导多次深入XX河一线，调查了解情况，并给予该项目一定的政策。市长季建业在专题调研时强调要以XX举办青奥会为重大机遇，明确目标，落实责任，全面提速，务实推进新城开发建设，进一步提高规划管理水平，完善公共服务配套，加速重大项目推进。以新城完善基础设施，提升功能品质，彰显滨江特色，展现XX现代化城市建设新形象、新水准。市委市政府多次以会议、文件等形式，关注本项目建设，包括：XX市政府工作要求备忘录07－22《关于建邺区部分重点城建项目有关问题的备忘录》、市政府市长办公会议纪要第7号《关于建邺区城市建设有关问题的会议纪要》、市建委宁建综字【2008】66号文件《关于同意XX河西岸环境综合整治工程立项的批复》文件，同时新一轮规划方案的调整也为该项目的实施提供坚强的规划保证。XX-95- XX河风光带综合环境整治项目建设的基本背景条件是江苏省生态建设规划纲要及XX市、建邺区、河西新城以及新城科技园相关建设发展规划，是XX市“迎青奥”重点工程。项目建成后，将极大地改善XX青奥村与主城之间的通行情况，同时有力地提升XX河西地区的市容环境、城市品质和人居质量，把一个经济实力更强、文明程度更高、环境更优美、人居环境更好的新XX呈现给世人。二、江苏省“十一五”环境保护和生态建设规划1、规划目标2010年，全省环保工作明显加强，主要污染物得到有效控制，突出的环境问题逐步得到整治，生态环境开始好转，环境质量综合指数达到全面小康社会水平，生态省建设取得阶段性成果。实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善，努力让人民群众喝上干净的水，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。2、主要任务（1）转变经济发展方式，大力发展循环经济实施《江苏省循环经济发展规划》，积极推进全国首批循环经济试点省份工作。按照“减量化、再利用、再循环”的原则，探索发展循环经济的有效实现形式。（2）城市环境保护——加快城市污水处理厂及管网建设：坚持厂网并举、管网先行，加快城市污水处理厂及配套管网建设，统筹规划供水、节水和中水回用系统。城市新区排水系统必须实行雨污分流，老城区通过污水管网改造实行雨污分流，提高污水处理设施运行效率。到2010年，新增城市污水处理能力600万吨/日，城市污水处理率达到85%。——-95- XX实施城市内河的生态修复。在污水截流，集中处理的基础上，通过调水、清淤和河岸陆域整治等工程措施，提高城市河道的自净能力，做到面清、岸洁、有绿，内河景观功能和生态功能逐步恢复。三、建邺区“十一五”国民经济社会发展规划纲要（一）总体发展目标“十一五”期间，建邺区国民经济与社会发展的总体目标是：按照省市建设“两个率先”的时间节点要求：到2010年，即“十一五”期末，基本建成河西新城，实现河西总体规划确定的“三大功能定位”。北部整合区改造全面完成，中部新区全部建成并彰显中心功能，XX部地区基本建成并实现部分入住，江心洲按照新的功能定位实现大规模开发并显现效益。以科技园、CBD为主体的新的经济基础基本构成，一个承载45万新市民规模、现代服务业聚集、公共服务完善，社会安定和谐的花园式现代新城形象基本建立。GDP总量比“十五”末增长一倍；人均GDP达到66000元；财政总收入30亿元以上；综合经济实力迈入XX区县先进行列。到2015年，即，在“十一五”的基础上，再经过5年奋斗，全面建成河西新城，实现省市实施河西新城区开发建设的战略构想。“一核三轴二带三中心”的生产力布局全面落实，综合经济实力持续增长并成为XX新的经济增长极。城市新中心和现代化新XX的标志区地位得到公认，新城对主城区的聚合吸引力、对周边城市的辐射力、对江北地区发展的拉动力等效应凸显，区域综合性服务功能显著提升。形成经济、社会、人与环境和谐发展的科学机制，成为一个城市功能完善、配套设施一流、现代化特征显著、人居环境优良的现代化、花园式滨江新城。（二）主要发展指标根据“十一五”的指导思想与总体目标，到2010年，即“十一五”期末，全区经济社会发展主要实现如下的指标：-95- XX1、经济预期指标（7项）——GDP年均增长15%；——人均GDP达66000元；——地方财政收入10亿元以上，年均增长20%；——社会消费品零售总额年均增长16%；——实际利用外资年均增长20—30%；——固定资产投资年均增长15—20%；——第三产业（服务业）增加值占全区GDP比重80%以上；2、社会调控指标（6项）——城镇居民人均可支配收入24000元以上；——农民人均纯收入达10000元以上；——新增就业岗位5万以上;——城镇登记失业率控制在4%以内；----平均受教育年限12（年）；----恩格尔系数：<40%；3、环境引导指标（6项）——城区绿化覆盖率45%以上；——人均公共绿地面积20平方米；——环境质量综合指数90分以上；——城镇人均住房建筑面积达到30平方米以上；——资源节约指标：万元GDP能源消耗比“十五”期末降低25%；-95- XX——环保投入占GDP比例在2.6%以上；4、公共服务约束指标（4项）——城镇养老、失业、医疗三大保险各自覆盖面达95%以上；——卫生服务体系健全率≥90%；——文教科卫支出占财政支出比重35%以上；——人均公共服务设施建筑面积13.4平方米。四、建邺区产业空间布局通过对建邺新区产业现状、产业资源特点的分析，既可以看到区域性共性资源，如新城科技园、中央商务区、滨江风光带；也有独特的个性特征，如江心洲的农业旅游资源、兴隆的奥体周边体育文化资源等。这些资源为产业的集聚和功能分区的优化提供了必要的前提。在当前经济发展的关键时期，及时制定科学的规划对产业发展进行必要的引导，则能促进经济的优化组合，使经济的发展少走弯路，减少不必要的损失。围绕将建邺新区建设成为现代文明与滨江特色交相辉映的现代化城区，使之成为现代化新XX的标志区，根据产业资源的空间分布特征，结合当前国内外区域经济发展的趋势，提出点、线、面协调发展的“一核三轴二带三中心”的产业空间布局，以盘活存量，整合资源，优化配置，使资源的利用发挥最大效益，促进新区经济的快速发展。1、一核—以CBD中央公园为中心的商务休闲核心区以江东XX路(经四路)东侧的河西CBD为主体的商务轴线，与河西大街(纬九路)为主体的商业轴线相交汇，是两条繁华地带的交汇区，形成商业、商务发展的核心区。金奥大厦和朗诗城市广场两幢超高层的标志性建筑形成优雅醒目的“双塔结构”-95- XX。这都使得这一区域必将是河西新城区最具人气的地区，有人气也就有商气和商机。新城区总体规划中，在此规划有中心广场或中央公园，地下是一大型购物中心，与地铁出口(元通站)相连，主要由国际著名品牌经营，是商家举办大型活动、市民日常休闲的理想去处。核心区将重点发展商务总部、现代金融等现代服务业，构筑市级商业中心的业态组合与金融服务中心。2、三轴—体育文化轴线、商务轴线、商业轴线体育文化轴线：以奥体大街(青石埂路)以XX、江东XX路以西的奥体中心场馆、艺兰斋美术馆、第壹区、金陵图书馆为主要载体，重点发展具有现代特色文化体育产业，开展体育用品博览、体育文化活动的表演以及出版品展销等活动，构建体育文化精品专卖商业街、文化创意产业园，形成特色鲜明的奥体滨江体育文化轴线。商务轴线：以安东XX路(经四路)东侧为主体，依托已有的和规划建设的十多幢标志性建筑，抓住河西中央商务区建设的有利机遇，发展独具一格的中央商务轴线。以金融商务、信息服务、旅游休闲等为特色功能，通过内部结构优化，形成特色产业显著、规模适度、水平较高、现代化气息浓厚的实体CBD与虚拟CBD双重结构，以达到现代化生态型CBD的国际性要求。商业轴线：以正在规划建设的河西大街(纬九路)为中心线，利用紧临地铁的优势，抓住河西开发的有利时机，借助奥体中心和新城中心商务区的辐射力，重点发展枢纽型和网络型商业服务，形成富有特色的河西大街商业轴线。“三轴”-95- XX将构成河西中心区的产业承载主体，重点发展文体、金融、保险、贸易、广告、信息服务等现代服务业及行政办公，成为城市新中心的产业支撑标志。商务轴重点发展现代金融与信息服务产业；商业轴重点发展销品茂、综合广场等精品高档商业；滨江奥体轴重点发展文化、体育等产业，并积极引入会展博览等业态内容。通过三轴的交会融合，共同构成中心区现代服务业发展的基地。3、二带—沿河高新技术产业带、沿江旅游休闲产业带沿河高新技术产业带:以外秦淮河、XX河沿线资源为依托，打造沿河高新技术产业带；建设以新城科技园为主体，按照高水准、高效益、高辐射力的都市经济示范园区和高科技研发基地的基本要求，吸引一批国内外知名电子、信息技术研发机构和软件业等大企业入驻，形成既符合省、市产业发展方向，又具有区域特色和比较优势的知识型主导产业，成为新城产业发展的重要载体。沿江旅游休闲产业带:沿夹江东西岸开发的休闲观光风光带，该产业带将一体化整合江心洲、滨江风光带、夹江资源，将不同属性的资源串成线、连成片，设计出具有滨江休闲特色的特色旅游景区和XX都市后花园，产业内涵主要是休闲、观光、度假等旅游业。根据XX滨江城市特色塑造的整体要求和现状自然条件，滨江景观设计突出生态功能，文化功能、景观功能和商业功能，达到满足观江亲水的要求，使滨水地带景观丰富而层次分明，特点突出而过渡自然。亲水文化是河西新城区文化特色的灵魂，结合河西的居住、商务、文化、体育等主体功能，突出滨江游览休闲娱乐功能，提高河西新城区基础设施整体的规划和建设水平、优化新城总体环境，未来将成为XX城市居民理想的亲水性休闲空间。“二带”-95- XX要着力整合资源，提升对定位的理解与认同，增强资源开发的整体感。沿河高新技术产业带放大新城科技园的开发建设效应，进一步明确软件等知识型高科技产业发展的定位，并促成早日产生效益。沿江旅游休闲产业带一体化规划建设江心洲、滨江风光带、夹江资源，重点发展会议、休闲、观光、度假等旅游业。4、三中心—XX湖商业文化中心、江东门商业文化中心、河西XX部商业文化中心XX湖地区、江东门、河西XX部地区依据现有资源基础及周边经济发展的趋势，重点发展商贸流通、休闲娱乐等行业，形成三大商业文化中心。“三中心”着力打造三大具有自身特色，并存在功能互补的商业文化中心。XX湖商业文化中心利用XX湖公园及周边的若干条商业街，用全新的理念、现代化的经营方式提升改造传统的商贸流通、休闲娱乐业，积极打造整合区示范型商业文化服务中心；江东门地区级商业中心以大型超市、连锁店等形式，改造提升特色市场群的业态，同时引入文化休闲娱乐等业态，努力建设具有一定区域影响力的商业文化中心；河西XX部地区级商业中心主要以服务于高档住宅区与生态办公区为目的，着力规划建设一批“以休闲、健身、观光购物”为主要内容的现代服务设施。五、新城科技园1、功能定位河西新城区的高新技术产业园，规划面积4平方公里，实际可运作面积为1000亩左右，重点发展信息技术产业、生物医药技术产业等高科技行业的研发创新、孵化创业环节；并着力发展软件等知识型服务业，拓展动漫、游戏等创意产业；形成以研发活动为主体的高新技术产业基地。2、空间结构布局-95- XX强调以人为本的理念，突出“都市工业、楼宇工业、观光工业、服务式园区”四大特色，划分生活配套区、加工制造区、研发创业区、商贸服务区、食品生产区五大区域。实现科技园布局合理化、经营集约化、产品科技化、环境园林化。3、主要业态“十一五”期间，基本形成高水准、高效益、高辐射力的都市经济示范园区和高科技研发基地。吸引一批国内外知名软件、生物、信息技术、新材料研发机构和知识型服务大企业入驻，形成既符合省、市产业发展方向，又具有区域特色和比较优势的自身主导产业，成为新区产业发展和居民就业的重要载体及辐射江北江XX广阔腹地的高科技研发基地。新城科技园，按建设进度、引进项目等因素测算，2010年对新区GDP的贡献约可达12亿元以上。4、发展目标：通过创造优良的人文环境、合理的硬件设施、自由的创业氛围、良好的投融资能力和完善的服务体系，促进科研院所和高等院校的科技成果和高素质人才向河西新区转移，高新技术产业向科技园聚集，将科技园建设成为科技创新和产业化发展的基地，创新创业人才的培训基地、产学研合作的平台、新区经济增长的重要支柱、产业结构调整和体制创新的示范区。第二节项目建设的必要性一、是提升群众生活环境的需要本项目建设区域环境现状较差，建筑物老旧，布局结构不合理；XX-95- XX河河道附近由于生活垃圾及污水的排放，导致水质污染严重，部分地段出现河道淤塞情况，河道两旁杂草丛生，驳岸老化；基础配套设施建设不足，与建设河西新城CBD的功能定位差距较大。这些都在很大程度上破坏了城市的形象，城市的品位，不能满足新城建设发展的步伐和群众日益增长的物质和文化生活需求。二、是实现区域繁荣和谐发展的需要目前在项目建设区域范围内，缺乏休闲、娱乐、商业场所和景观、绿地，群众的生活不便，业余文化生活匮乏。通过实施本项目改造整合部分区域功能，建设大面积的的绿地、景观及休闲运动场所，打造一定规模的商业文化设施，丰富人民群众的业余生活，满足广大居民的商业消费的需要。三、是加快园区发展的需要科技园自2003年成立以来，大力招商引资加快发展，形成了以总部经济、科研研发、生物医药等为核心的高科技产业园区，园区的发展需要优美的环境支撑，来吸引和留住入园企业。四、是XX2014年青奥会举办的需要2010年2月份XX申办成功了2014年第二届青奥会。青奥会的主会址选在了XX河西地区。为了向世界展示一个国际化、现代化的XX城，市政府迫切需要改善XX河地区环境，来迎接青奥会的成功举办。-95- XX第三章总体建设方案第一节方案设计原则1、本项目的建设内容为XX河风观带综合环境整治工程，在研究分析新城科技以及XX河周边近远期整治规模和定位的基础上，其方案应符合XX新城科技园城市规划以及各专项规划的要求。2、设计立意要抓住“XX河”这个核心要素，塑造宜人的亲水空间，力求将XX河建成“水清鱼游、两岸景美”可赏可旅可居的生态景观湖成为独显XX河特色和个性的休闲亲水步道和旅游的黄金水道。3、西城路设计应结合XX河周边地形和城市景观的要求，布置适于用地规划的道路，合理确定道路的建设规模及技术标准，做到功能上适用并适度超前，尽量避免与规划相矛盾的临时性措施，以取得较佳的投资效益。4、排水工程以污水治理为目标，采用雨污分流体制，雨水由管道系统就近排入河内；污水通过污水管、截污槽、截污管等送至污水处理场集中处理，并考虑与现有工程和远期规划有机结合。5、加强XX河整治区域与周边地区的交通联系，密切衔接。妥善处理好外围道路与区域内道路网的衔接，建立快速、安全、可靠性高的道路系统。6、XX河风光带环境综合整治应结合XX河特色，充分营造城市的景观形象，考虑到城市生态环境的需求，同时协调好人、车、路、环境各种要素的关系，体现“以人为本”的设计理念。-95- XX第二节总体布置方案XX河将河景、功能设施（如餐饮、会所等）和绿地环境充分结合，创造出独特的人文景观。XX河的主体功能：以生态保护为前提，进行适度、合理的开发，创造一处供人们进行湿地体验、湖滨观光、娱乐休闲和文化感悟的生态场所。第三节建设内容工程在XX河西岸建设，主要建设内容分为六大类：1、拆迁工程：项目用地包括二部分：一是XX河西岸、西城路以东地块环境整治；二是兴隆大街以北、应天大街以XX、泰山路以东、西城路以西地块环境整治及西城路等园区道路建设。本项目兴隆大街以北、应天大街以XX、泰山路以东西城路以西地块环境整治住宅用地约600亩（兴隆大街以北，应天大街以XX地块），拆迁面积约20万平方米。XX河沿河西岸环境综合整治及西城路等道路建设用地面积约437.29亩（绿化和道路建设用地），拆迁面积约10万平方米，其中拆迁居民约584户，国有成套房住户189户，集体成套房住户47户，拆迁面积约145120平方米；拆迁公企单位30家，拆迁面积约87415平方米。本项目总拆迁面积约30万平方米。2、河道整治工程（XX河水环境整治工程）：河道清淤148900m3；堤防削坡、加固、整平9932m；河堤景观生态修复9932m；-95- XX驳岸工程27810㎡；新建沿河栏杆9932m；新建泵站2座。3、道路桥梁工程：西城路（雨润大街～兴隆大街）宽28m，长3955m；西路路（兴隆大街～应天大街）宽28m，长1011m(改造路)；雨润大街宽28m，长562m；嘉陵江东街宽28m，长754m；新安江街宽35m，长617m；牡丹江街宽35m，长680m；兴隆大街宽28m，长577m；应天大街宽35m，长480m；松花江东路宽28m，长600m；白鹭东街宽24.5m，长562m；怡康街宽28m，长562m；吉山路宽24.5m，长913m；秀山路宽24.5m，长562m；胡家闸河桥长24m，宽35m；向阳河桥长52m，宽35m；路灯等。4、综合管线工程：-95- XX雨水管28066m；供水管28066m；污水管28066m；供电管28066m；弱电管沟14033m；热力管14033m；煤气管14033m；雨水井1123座；污水井1123座；杆线迁移。5、环境配套设施建设：XX河沿岸配套用房17641m2；其它环境配套，包括：人行小道、休闲广场、沿河景观道、设置亭廊水榭组合、椅子、石凳、运动健身器材、景观小品等；配套公共卫生设施建设；绿化93158m2，沿湖及地块亮化112439m2。第四节建设标准一、道路设计标准根据XX市城市总体规划：城市道路由快速路、主干道、次干道、支路四级组成。快速路红线宽度60米，主干道红线宽度不小于40米，次干道红线宽度24—40米。本项目建设的道路为城市次干道，道路设计标准参见表3-4-1：表3-4-1道路设计标准道路类型设计车速设计使用年限路面设计荷载道路宽度城市主干路40-60km/h20年BZZ-10040-60m城市次干路30km/h15年BZZ-10024-40m二、防洪设计标准依据《防洪标准》（GB50201-94），Ⅳ等圩区的防洪标准在20～10年一遇之间；重要圩区的防洪标准为20-95- XX年一遇；近期防洪标准全椒县城、来安县城为20年一遇，XX市区为50年一遇；远期可根据经济社会发展情况适当提高防洪标准。三、抗震设防烈度境内地震本烈度为6度，地质构造稳定。地基土承载力标准值fk＝8－10kpa，区内村高8.5米。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011－2001）规定：抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。四、其他规范景观绿地、河道清淤、驳岸建设及各项公共配套建筑严格执行各有关强制性规范。-95- XX第四章建设条件第一节概况建邺区是XX市6个主城区之一，位于XX城区西XX部。为加快XX的现代化建设，拓展城市发展空间，XX市委、市政府于2001年下半年作出了建设XX河西新城的战略决策，并于2002年10－11月，组织实施了大规模的区划调整，河西新城的主体部分划入建邺区，同时，建邺区的新街口部分划出。目前，建邺区辖域东临外秦淮河，西至长江，XX到秦淮新河，北至汉中门大街，面积82平方公里（含水域面积23平方公里），人口29万（含10多万暂住人口），辖XX湖、滨湖、兴隆、XX苑、沙洲、双闸、江心洲7个街道、41个社区、20个行政村。建邺区境地属北亚热带湿润气候，温暖宜人，四季分明，雨量充沛。境内水系纵横交错。外秦淮河沿区域东边缘自XX向北流淌；长江沿区域西边缘顺流直下，两水系均可通航，构成建邺区外向交流的水运要道。区内莫愁湖、XX湖碧水荡漾，景色优美。内秦淮河、运粮河、XX河等众多河流为城市排水提供便利。江东路、虎踞XX路等主干道为框架的道路网络已初步形成。建邺区作为XX的主城区之一，具有交通便捷、人气旺盛、发展潜力巨大等有利条件。同时，建邺历史文化底蕴也是十分丰厚的，区域内有早在宋朝就被誉为“江XX第一名湖”、古金陵48景之首的莫愁湖，有民族工艺瑰宝-中华云锦织造，有爱国主义教育基地—侵华日军XX大屠杀遇难同胞纪念馆等风景名胜和纪念地。2009年，突出项目带动，培育高端产业，区域经济实现新发展。-95- XX围绕“保增长、促转型”，深入实施“一区五城”发展战略，加快推进产业集聚和转型升级，突出抓好功能园区建设、招商引资和财税工作，区域经济实现平稳较快发展。主要经济指标增幅保持领先。全年实现地区生产总值79.2亿元，同比增长13%，其中三产增加值60.21亿元，同比增长18%；实现财政总收入30.06亿元，地方一般预算收入19.06亿元，同比分别增长19.39%和20.2%；完成全社会固定资产投资135.3亿元，同比增长24%；完成社会消费品零售总额76.4亿元，同比增长19%；实际利用外资2.13亿美元，为年计划的266%；完成地方外贸出口7300万美元，为年计划的112.3%；服务外包执行额4985万美元，为年计划的127.8%,各主要经济指标增幅位居六城区前列。 XX卷烟厂、雨润集团、许氏洋参、舜天西服厂、金陵装饰城、金盛装饰城、兴隆陶瓷城、永隆家居、XX水产品批发中心等一批上规模、有影响的大型企业分布全区，形成了建邺区经济发展的基础。XX审计学院、晓庄师范学院、省交通规划研究院、淡水养殖研究所等一批高水平的大专院校和科研院所，增强了区域文化氛围和发展潜力。第二节自然环境一、地理位置及地形地貌1．地理位置建邺区是XX市6个主城区之一，位于XX城区西XX部。建邺区辖域东临外秦淮河，西至长江，XX到秦淮新河，北至汉中门大街。本项目建设地点位于XX市建邺区新城科技园规划范围内，工程建设范围XX起雨润大街，北至应天大街，东起XX河，西至西城路、吉山路（规划道路），隶属于XX苑街道和沙洲街道2．地貌-95- XXXX市地貌类型多样，交错分布，其中平原凹地占24.0%，低山占15.7%，丘陵占48.9%，水面占11.4%。建邺区地势XX低北高，地面标高5.5-7.5米，水塘较多，属长江漫滩地貌单元。建邺陆地面积57平方公里（70%以上为待开发土地），水域面积25平方公里。长江夹江境内段长2.74公里，宽400米，水流平缓，现已封航。秦淮河区内段长4.4公里，宽100多米。莫愁湖位于水西门外，秦淮河西侧，水域面积24.4万平方米。XX湖与莫愁湖隔水西门大街相望，水域面积6万平方米。江心洲古称梅子洲，面积15平方公里。二、气象条件项目建设地属北亚热带季风气候区，受季风环流影响，形成的气候特点是：全年气候温和。雨量充沛，四季分明，阳光充足，无霜期长，长江无冰冻等特点。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、干旱、寒潮、冰雹和大风等。具有XX北农业皆宜的特点，作物种类繁多。1、气温年平均气温：15.5℃极端最高气温：40.4℃最热月平均气温27.3℃极端最低气温：-14.0℃最冷月平均气温2.3℃2、降水年平均降水量：1025.08mm最大日降水量：169.4mm3、风冬季主导风向和频率：C19NE12-95- XX夏季主导风向和频率：SW17年平均风速3.5米/秒，历年最大风速为20米/秒。4、雾年平均雾日数44天，年最多雾日数65天，年最少雾日数17天。以平流雾为主，一般多发于夜间和清晨，上午10时后消散。5、相对湿度年平均相对湿度76%；最热月平均相对湿度85%，最冷月平均相对湿度74%；最热月平均80%。三、自然资源1．旅游资源建邺区是古老城区，有2000多年的历史，境内名胜古迹、人文景观众多，旅游资源十分丰富。有江心洲农业旅游景区、莫愁公园、中国绿化博览园等。境内据区文化局关于文物古迹普查查明，有朝天宫、莫愁湖、甘熙故居、太平天国壁画等古建筑、古墓石刻、古树名木70多处，其中国家级文物保护单位一处、省级文物保护单位七处、市区文物保护单位十处。2．水资源XX市境内共有大小河道120条，分属两江（长江、青弋江—水阳江）、两湖（固城湖、石臼湖）、两河（滁河、秦淮河），以跨省、市的流域划分水系，可划分为长江XX段、滁河、秦淮河、青弋江—水阳江四大水系。长江XX段是XX市最大的水系，河道全长95km，是一条行洪河道，承接中上游11个省，受中上游洪水压境和海潮顶托的影响（XX长江河段距离入海口仅为398-95- XXkm），经常发生洪水。涉及XX市十区，是对XX市社会和经济发展影响最大的一条水系，是XX市的主要供水水源。XX段长江江面比较宽阔，一般都在2000m以上，水深超过15m，水流较平缓，江面从不封冻，四季皆可通航，一向享有“黄金水道”的盛誉。3．物产资源　XX地处北亚热带，属于我国现代植物资源最丰富、植物种类最繁多的地区。又以山丘、河湖兼备，气候温和，而野生动物资源丰富繁多，其动物种类，足以代表长江下游地区。XX在江苏省的植物分布区划上，属于长江XX北平原丘陵区，是落叶阔叶林逐步过渡到落叶阔叶、常绿阔叶混交林地区。主要分布树种有马尾松、麻栎、栓皮栎、枫香、化香、糯米椴、青刚栎、苦槠、冬青、石楠等。还有部分外来植物如：雪松、火炬松、广玉兰等。常见麻栎、栓皮栎、枫香、化香树、糯米椴等落叶阔叶林以及青冈、苦槠、冬青等常绿阔叶树种近50种；菰、何首乌等野生药用植物40种。野生动物资源丰富，栖息、繁衍的国家级保护动物有中华鲟、白鳍豚、扬子鳄、河鹿、江豚、鸳鸯、长耳鹗、短耳鹗等。第三节公用配套条件一、交通运输1、铁路火车站：XX有XX站、XX西站、XXXX站、XX北站（浦口火车站）4个客运站，XX东站1个编组站。目前，京沪铁路、宁芜铁路（XX-芜湖）、宁启铁路、宁西铁路（XX-西安）以及宁合铁路（XX-合肥）交汇于XX，使XX成为连接华北、华东和华中的重要铁路交通枢纽。建设中的XXXX站将成为京沪高速铁路的重要中转站。-95- XX城际铁路：沪宁城际已完工，定于2010年7月1日正式开通，目前已经开工建设的城际铁路有宁杭、宁安铁路(XX-安庆)，列入规划的尚有沿江城际(XX-镇江-常州-江阴-张家港-常熟-太仓-上海嘉定)、宁淮城际（XX-滁州-蚌埠-宿州-淮北）、宁淳城际(XXXX-禄口-溧水-高淳)、宁金城际(江宁大学城-句容-金坛)、宁兴城际(仙林-镇江-扬中-泰兴)、宁扬城际(栖霞-龙潭-仪征-扬州-江都-泰州)、宁邮城际(六合-天长-高邮)、宁明城际(六合-来安-明光)、宁定城际(六合-滁州-定远)、宁巢城际(浦口-和县-含山-巢湖)、扬巢城际(扬州-镇江-句容-禄口-马鞍山-和县-含山-巢湖)。2、航空禄口国际机场距XX市中心直线距离为35.8公里，目前可满足年旅客吞吐量1200万人次、年货邮吞吐量40万吨；总体规划为年飞行36万架次，年旅客吞吐量4000万人次，货邮吞吐量100万吨。XX禄口国际机场2009年航班起降106142架次，旅客吞吐量10837222人次，货邮吞吐量200099吨，旅客吞吐量排名全国机场第14位，货邮吞吐量排名全国机场第9位。XX机场已开通了42个国内主要城市、19个国际和2个地区城市的近120条航线。国际（地区）客运航线包括XX至新加坡、韩国首尔、日本大坂、泰国曼谷、香港、澳门、德国法兰克福等城市的定期直达客运航线，以及经北京中转至洛杉矶、伦敦、莫斯科、温哥华的定期虚拟国际航线；同时还包括XX至吉隆坡、普吉、沙巴等地的不定期包机。国际（地区）货运航线包括XX至洛杉矶、芝加哥、阿姆斯特丹、曼谷、首尔、新加坡、莫斯科、马尔莫等国际定期货运航线和XX至香港、XX—澳门—台北等地区航线，同时包括XX至列日、达卡等不定期包机航线。3、公路-95- XX以XX为中心，有宁沪、宁连、宁通、宁合、宁马、宁高、宁靖盐、宁淮、宁蚌、宁常、宁杭等高等级公路呈放射状通往本省及周边省市。全市有8个长途汽车客运站和虹桥旅游汽车站。XX长途汽车站、长途汽车北站、长途汽车东站、中华门客运站（其中中央门车站是全省发车规模最大、客流量最大的客运站）。4、港口：XX水运发达，沿江有多处港口，半径250公里境内还有张家港、上海港、宁波北仑港等国际货运港口。东距上海吴淞口347公里，经长江入海，可与世界各大洲相连，辟有至美国、日本、香港、欧洲、东XX亚等共十几条国际航线。二、物流XX物流业发展战略的总体思路是从XX经济结构的调整和发展特色经济、优势产业的战略高度出发以仓储服务为主的为生产企业服务的物流以及口岸物流等三个方面的现代物流。目前XX河西新城建设如火如荼，对物流、运输等配套服务的要求也越来越高。新城物流将加快信息化进程,构建物流服务品牌,进行物流服务创新,增强物流企业自身的竞争能力，选择与企业自身发展相适应的物流发展策略，降低物流成本，提高物流效率。项目区域周边拥有多家大型物流园，如XX龙潭物流园、丁家庄物流园、XX保税物流园等。第四节项目建设的优势条件一、政策优势-95- XX伴随着XX2014年青奥会的成功申办，XX河西新城的建设受到了各级领导的高度重视。省、市领导在河西调研新城建设时要求河西建设部门明确时间目标和进度要求，全面加速新城建设和项目推进。坚持高起点、高标准规划建设，保证建设品质；强化规划管理、工程项目管理、生态环境管理和市容市貌管理，以精细管理保证良好形象，把河西新城建设成为展示XX现代化城市形象的精品工程、民心工程。二、区位优势项目建设地点位于XX市建邺区河西新城科技园范围内。河西新城是未来XX市的中央商务区和城市中心，XX新城科技园是主城区目前最大的高新技术产业基地，首批江苏省现代服务业集聚区，首批江苏省软件和信息服务产业园，首批江苏省科技产业园，江苏省和XX市重点建设的现代服务业核心区。拟将开发的XX河风光带环境综合整治项目居住用地距市中心新街口约5公里，距河西新城中央商务区约2.5公里，处于两大商业中心区的中间地段，项目区位优势显著三、规划优势拟将出让的居住用地容积率、高度、建筑密度都有了很大的增加，容积率平均达到2.6，建筑密度达到30%，同时还允许30%的商业设施。按照XX市市长办公会议会议纪要第7号文件，将以该地块土地出让金收益作为项目建设贷款还款资金来源。地块的区位优势和规划优势将为居住用地的市场需求和土地价值带来极大的提高。四、配套优势-95- XX河西新城区与老城仅一河相隔，交通便利，优越的区位条件，使新城区在建设初期能够依托老城的设施、资源，弥补了新区现有配套不足的问题。河西已形成一定的开发规模，区内居住人口达35万人左右，集聚了一定的人气，为商业、学校、医院等各项配套的建设和规模运营创造了条件。主干道路框架基本形成，使河西新城区的内部交通和对外联系更为便捷通畅。新城建设规划中，又充分考虑到了教育、道路、绿化、管网等各项基础配套设施建设。五、人力资源优势1、XX现有高等院校48所，在校生13万多人，各类专业技术人员38万多人，中科院、工程院院士66人。各类科研机构640多家。2、建邺区现有XX审计学院、晓庄师范学院、省交通规划研究院、淡水养殖研究所等一批高水平的大专院校和科研院所，同时又有来自国内外的各类专业技术人才汇聚于此，人力资源条件优越。-95- XX第五章工程建设方案第一节拆迁工程XX河风光带环境综合整治工程，主要建设内容:河道环境整治、西路路及周边多条道路建设、地下综合管线、XX河沿岸绿化及配套工程等建设。位于XX新城科技园内，规划用地约69.19公顷，其中：兴隆大街以北，应天大街以XX地块40公顷（600亩）；西城路建设用地13.9公顷；XX河沿岸绿化及配套建设用地15.2858公顷。一、征地因项目原属建设用地，故不涉及到征用土地。二、拆迁本项目用地范围内共需拆迁建筑面积约30万平方米，其中兴隆大街以北，应天大街以XX地块拆迁20万平方米；XX河沿岸用地面积约437.29亩（绿化和道路建设用地），拆迁面积约10万平方米，其中拆迁居民约584户，国有成套房住户189户，集体成套房住户47户，拆迁面积约54512平方米；拆迁公企单位30家，拆迁面积约87415平方米。三、场地平整本项目场地平整面积437.29亩，区块平整土方量：项目总计施工土方量为29.83万立方米；挖土方量约13.92万立方米；填土方量15.91万立方米；土地平整填土方量从周边就近取土。第二节XX河河道环境整治工程一、工程概况-95- XXXX河地块位于新城科技园东侧，是新城科技园东侧边界。地块西临贯穿科技园XX北的西城路，东临XX河，XX井字形干道的凤台XX路与之隔河相望，XX起雨润大街，北至兴隆大街，XX北长约3955米，东西向宽50～80米，是一条狭长的带状地块。XX河顺XX北向而成，XX起雨润大街，北至应天大街，全长4966米。“XX河”是建邺区与雨花台区界河，承担着河西XX部地区防洪行洪重要功能。随着经济的发展沿河企业、居民的增加，大量的未经处理的三产和生活污水排入XX河，直接造成XX河水质污染，加上多年未经系统整治，存在着堤防防洪标准低、河道淤积不畅、水体污染严重、景观环境差等问题。XX河整治工程还将进行五公里河堤景观生态修复，拆除沿岸违章建筑，清运河道周边垃圾，并进行岸坡绿化、美化，让这条昔日城乡河道变为生态优美、适合人居、百姓满意的城市景观河道。二、工程范围XX河水环境整治工程范围：将对XX河74.49亩水面积全面清淤，使水质明显变清。整治工程内容主要是清淤、驳岸整修、两岸绿化、亮化，还XX河“河床更深、河水更清，河岸更美”。三、设计依据《建邺区环境卫生整治及长效管理实施方案》江苏智汇工程顾问有限公司出司出具的《XX河地块规划设计方案》《河西新城城市总体规划》《XX市城市防洪规划》《XX河风观带环境综合整治规划》《泵站设计规范》（GB/T50265-97）-95- XX四、工程主要内容XX河水环境整治工程主要包括：序号建设内容备注1河道清淤工程2堤防削坡、加固、整平泵站等3河堤景观生态修复4驳岸修建工程5沿河栏杆6防洪工程五、工程方案1、河道清淤工程XX河水环境整治首先是清水。为提高XX河水体自净能力，改善水环境。本项目拟实施清淤工程。河道基本要实现分块干河清淤。XX河由于多年未治理，河水污浊，杂草从生，还有部分居民垃圾投放，致使淤泥沉积。清淤面积约4.966公顷，淤泥厚度按1.5米计。此次XX河清淤工程将采取分块筑围干河清淤的方式，在XX河上分块打桩、修筑围堰、然后抽水至河道干涸，进行人工清淤，包括采用水枪冲刷、大型吸泥泵抽吸等现代化作业方式清除淤泥，待河道清理完毕后再行放水。为确保施工过程不对湖区产生二次污染，清出的淤泥将以管道输送的方式送至场区外的指定堆泥场，待污泥去水后经过固化后用于制建筑材料及有机肥料。本项目清淤量为74490m3。2、驳岸工程驳岸护坡整治是防止坍塌、优化沿湖景观的关键。本次整治工程将全面修整沿岸驳岸。本项目驳岸修建工程主要新建驳岸。由于本项目-95- XX位于新城科技园，整治标准的确定宜结合城市设计手法进行确定，XX河整治与环境整治并重，排洪功能与景观功能并重。驳岸整治要结合沿岸景观的建设，河道常水位以上的工程设施应美观。本项目驳岸工程共长9932m。工程方案：新建驳岸，采用下部打桩护基，上部墙身贴面新建栏杆的处理方式进行。护岸以斜坡挡墙为主，以浆砌块石，压顶及基础为C20混凝土，配合叠合砌块、缓坡堆石等形式。驳岸结构形式主要选择施工简便、造价便宜的重力式和衡重式驳岸结构。驳岸顶标高可根据地面标高决定。石砌驳岸配以垂直绿化，并在河道的两侧种植宽度不等的绿化带。基于防洪要求，沿湖以石质及水泥硬质岸为主，水面距离岸顶2.8m落差。本期工程建驳岸9932m，沿岸两岸驳岸工程量为27810㎡。3、沿河栏杆（1）新建沿河栏杆本项目拟在XX河综合整治的同时，在XX河沿岸亲水平台、驳岸墙顶上新建高度1.1米的沿河栏杆4966m。配合XX河风光带的整体风格，拟建栏杆以花岗岩等石材为主，设计成具有古朴风貌又富有变化的形式，美化环境景观。（2）修建亲水平台本项目预把XX河沿岸打造成风景怡人，沿湖光观的佳境。拟在XX-95- XX河沿河靠近水面上部修建亲水平台，方便游人通行，达到亲水效果，配合绿化景色、长廊水榭创造一个沿水岸的连续而统一的亲水景观休闲的开放空间系统，使人与自然和谐统一，将XX河空间和水体还给城市，还给市民。本项目拟在XX河沿岸设计亲水平台，产生最大限度的亲水可能。本项目新建亲水平台4966m，平均宽3m，两岸亲水平台总面积14898m2。建筑结构：采用桩基结构或覆盖钢筋混凝土板，做成亲水平台。4、泵站XX河周边新建道路全部实施雨污分流方式，为保证XX河水质，洪水期水量增大时，将沿湖所有排水口就近纳入防汛泵站，排至XX河，达到防汛要求。彻底改变以前沿湖居民生活污水通过大大小小的管子，直接排入河中的现象。由于胡家闸泵站原有流量过小，已不能满足现有河流水排水、防涝和排污状况。规划新建向阳泵站，已满足向阳河的排水和排污需求。所以要新建防汛泵站2座，并将截污槽内的污水提升进入城市污水管网，最终送至污水厂处理。新建的防汛泵站汛期仍可以起到防汛作用。本项目新建防汛泵站2座，向阳泵站和胡家闸泵站，建筑面积分别100平方米，分别配置水泵15.0m3/s和12.0m3/s×5台或按需求配置水泵。六、工程量表5-1XX河河道环境整治工程量一览表序号工程项目参数工程量1清淤工程淤泥平均厚度1.5m工程面积55620m2清淤量148900m3-95- XX2河堤生态景观修复9932m2泵站工程1座2.1新建泵站12.0m3/s×5台1座2.2新建泵站9.0m3/s×5台1座3驳岸工程27810㎡4亲水平台工程长度4966m14898㎡5沿河栏杆9932m第三节道路桥涵工程一、工程概况本工程位于XX新城科技园，新城科技园是以“研发中心、总部经济、楼宇工业”为特色，“重点发展智力密集型产业”为定位的高科技产业园，是XX市实施“沿江开发战略”、拓展“一城三区”、建设河西西城区的重要组成部分。本工程新建和改造多条园区内道路，以西城路为主轴，分支多条主干道和次干道的建设。按道路交通规划，需要建设西城路、雨润大街、嘉陵江东街、兴隆大街、应天大街、新安江街、牡丹江街、松花江东路、白鹭东路、怡康街、吉山路、秀山路，并结合城市路网设计规划以及未来城市轨道交通规划，改善XX河中部片区的交通条件。二、设计依据《XX新城科园总体规划》《XX市河西中部地区XX河片区控制性详细规划》《XX新城科技园XX河地块规划设计》-95- XX《城市道路设计规范》（CJJ37-90）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220－95）《道路交通标志及标线》（GB5768-1999）三、工程主要内容本项目XX河周边的道路交通工程主要包括：序号建设内容道路等级幅宽路段长度备注1西城路（雨润大街～兴隆大街）城市1级次干道28m3955m2西路路（兴隆大街～应天大街）城市1级次干道28m1011m3雨润大街28m562m4嘉陵江东街28m754m5新安江街35m617m6牡丹江街35m680m7兴隆大街28m577m8应天大街35m480m9松花江东路28m600m10白鹭东街24.5m562m11怡康街28m562m12吉山路24.5m913m13秀山路24.5m562m14胡家闸河桥24m35m15向阳河桥52m35m16路灯17废物箱18标志标线四、工程方案1、道路工程本项目道路工程为西城路沿线，XX-95- XX起雨润大街，北至应天大街，全长4.966公里，红线宽度标准段28m，路中段35m，采用双向4车道1级城市次干道标准，设计时速40km/h。全线改造道路1.011公里，新建道路3.955公里。（1）道路横断面布置根据规划设计要点（宁规要点（2008）01366号）和无锡市交通规划设计院出具的《XX市新城科技园西城路市政工程（雨润大街～应天大街）初步设计》，本道路工程方案布置采用中间中央分隔带方式，具体布置如下：3.0m(人行道)+2.50m(非机动车道)+7.0m(机动车道)+3.0m(中央分隔带)+7.0m(机动车道)+2.50m(非机动车道)+3.0m(人行道)=28m该路段采用非机动车道与机动车道共板的形式，并在车道断面形式上保持与XX段相同的形式，增设3m中分带。（2）路面结构①机动车道部分：4cmAC-13C细粒式SBS改性沥清混凝土+8cmAC-20C中粒式沥清混凝土PC-2透层油（0.8～1.1L/㎡）+34cm二灰碎石20cm12%灰土，总厚度为66cm。②非机动车道部分：3cm彩色混凝土预制地砖（花岗岩）+3cm水泥砂浆粘层（1：2.5）+5cmC15现浇混凝土垫层+10cm12%灰土，总厚度为21cm。交叉口范围内路面结构与机动车道范围内路面结构相同。③人行道、公交停靠站结构：彩色混凝土预制地砖（花岗岩）+3cm水泥浆粘层（1：2.5）+5cmC15现浇混凝土垫层+10cm12%灰土，总厚度为21cm。2、桥梁工程桥梁设计荷载：汽车荷载：城—B级；人群荷载：3.5KN/㎡。-95- XX（1）胡家闸河桥胡家闸河河道宽度约19米，规划蓝线宽度30米，要求河道上口宽度不小于15米，选取跨径1-20米的预应力混凝土简支板梁桥，在桥型、桥梁跨径、结构高度、工程造价、施工周期等各方面均适宜。桥梁全长24.0米，总宽35.0米。桥梁分两幅，横断面布置与桥两侧道路相同同时在中分带绿化位置预留，并采用与河西大街景观节点风格相匹配的石材栏杆，共同展现该段落典雅清新的风格。桥梁上部采用单跨跨径为20米的预应力混凝土简支板梁，板梁顶面设置整体化现浇混凝土桥面，机动车道另设沥清混凝土铺装，非机动车道及人行道上设置人行道板，桥面两侧栏杆采用人行道栏杆。20m预应力空心板采用先张法部分预应力混凝土结构，梁高85cm。预制板、铰逢采用C50混凝土；预应力钢绞线采用GB/T5224-2003标准Ⅱ类低松驰预应力钢绞线，fpk=1860Mpa，公称直径Φs15.2mm。中板共计87块，边板12块。板梁在工厂预制制作后进行现场吊装安装。下部结构共计四座桥台。下部结构共计四座桥台，四座桥墩。（2）向阳河桥道路跨越现状向阳河河泵站前池，前池宽约50米，选取跨径3-16=48米的预应力混凝土简以板梁桥，在不影响泵站使用的前提下该既在结构高度、工程造价、施工周期等各方面均适宜。桥梁全长52.0米，总宽35.0米。桥梁分两幅，横断面布置与桥两侧道路相同，同时在中分逞进行绿化位置预留，并采用与梦都大街景观节点风格相匹配的金属栏杆，展现清新时尚的城市新景观。-95- XX桥梁上部采用3跨跨径为16米的预应力混凝土简支板梁，板梁顶面设置整体化现浇混凝土桥面，机动车道另设沥清混凝土铺装，非机动车道及人行道设置人行道板，桥面两侧栏杆采用人行道栏杆。16cm预应力空心板采用先张法部分预应力混凝土结构，梁高70cm。预制板、铰逢采用C40混凝土；预应力钢绞线采用GB/T5224-2003标准Ⅱ类低松驰预应力钢绞线，fpk=1860Mpa，公称直径Φs12.7mm。中板共计28块，边板4块。板梁在工厂预制制作后进行现场吊装安装。下部结构采用柱式墩、台，钻孔灌柱桩基础，桩径120cm。（3）交通设施配套工程为完善道路交通设施，确保道路交通安全，根据XX市总体规划和交通工程要求，本项目按照《道路交通标志及标线》（GB5768—1999）的要求设置相应的交通辅助设施。道路辅助设施包括信号灯、电子警察、指示牌和交通标志、交通标线和局部防护设施。交通标志有警告标志、禁令标志、指示标志和指路标志，交通标线有车道中心线、车道分界线、停车线、人行道横线、减速让行线、导流标线和导向箭头等，局部防护设施有行车护栏、分割护栏、护柱等。（4）路灯根据具体需要，本项目在道路沿线设置灯光照明系统，以保证道路夜间行驶安全和城市美化、亮化的需要。本项目道路间隔15米敷设路灯。照明灯具布置在规划道路两侧绿化带（或人行道）上并靠近行车道一侧，支路路灯布置在道路两侧，绿化带（或人行道）上并靠近行车道一侧。为防止眩光，道路照明应采用截光型灯具，并要求灯具光效高、机械强度高，具有防水防尘、耐腐蚀性好、寿命长、轻质美观、可靠性好等特性。路灯光源应选择效率高、采用高压钠灯，灯杆采用镀锌锥形灯杆，采用双边双叉形式。根据地区特点，各条路照明灯具可选用不同造型形式。-95- XX照明电缆穿保护管沿灯杆线路埋地铺设（两侧分隔带或人行道下），平均埋深50厘米。（5）环境卫生配套设施（废物箱等）根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）并结合XX河西中部地区XX河片区控制性详细规划及XX河地块周边环境整治规划要求，本项目环卫设施主要为沿路布设的废物箱，其布置应满足城市环境保护和城市景观要求，布置间距控制在80-200m。（6）道路绿化道路绿化指道路红线范围内的绿化工程，包括行道树和分割带、路侧带的绿化，绿化面积约8400平方米。本期项目两条道路的绿化主要是道路两侧人行道植栽的行道树。红线范围以外的绿化计入绿地工程，绿地工程参见本章的绿化工程。五、工程量合计表5-5XX河周边道路交通工程汇总序号工程和费用名称单位数量备注1雨润大街至兴隆大街段西城路（机动车道）平方米55370西城路（非机动车道）平方米19775西城路（中央分隔带）平方米11865西城路（人行道）平方米237302兴隆大街到应天大街段西城路（机动车道）平方米21231西城路（非机动车道）平方米5055西城路（中央分隔带）平方米3033西城路（人行道）平方米60663雨润大街平方米机动车道平方米7868-95- XX非机动车道平方米2810中央分隔带平方米1686人行道平方米33724嘉陵江东街平方米机动车道平方米10556非机动车道平方米3770中央分隔带平方米2262人行道平方米45245新安江街机动车道平方米12957非机动车道平方米3085中央分隔带平方米1851人行道平方米37026牡丹江街机动车道平方米14280非机动车道平方米3400中央分隔带平方米2040人行道平方米40807兴隆大街机动车道平方米8078非机动车道平方米2885中央分隔带平方米1731人行道平方米34628应天大街机动车道平方米13440非机动车道平方米2400中央分隔带平方米1440人行道平方米28809松花江东机动车道平方米8400-95- XX非机动车道平方米3000中央分隔带平方米1800人行道平方米360010白鹭东街机动车道平方米5901非机动车道平方米3372两侧分隔带平方米1124人行道平方米337211怡康街机动车道平方米7868非机动车道平方米3372两侧分隔带平方米1124人行道平方米337212吉山路机动车道平方米9587非机动车道平方米5478两侧分隔带平方米1826人行道平方米547813秀山路机动车道平方米5901非机动车道平方米3372两侧分隔带平方米1124人行道平方米337214桥梁工程胡家闸河桥平方米840向阳河桥平方米182015路灯杆187116废物箱个140317标志标线套17-95- XX第四节综合管线工程一、工程概况本项目建设14条城市1级次干道和城市主干道，本项目在道路建设的同时，地下管网等附属设施将同时铺设。二、设计依据《XX市城市总体规划》《XX市城市防洪规划》《XX市河西中部地区XX河片区控制性详细规划》《西城路XX段管线综合规划》《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）《给水排水工程结构设计规范》（BGJ69-84）《给水排水工程管道结构设计规范》(GB50332-2002)《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《城市公共建筑和住宅小区通信设计标准》（DB/3200P-006-91）《通信管道与通道工程设计规范》（YD5007－2003）《通信管道工程施工及验收技术规范》（YD5103-2003）《有线电视网络工程施工及验收规范》（GY5073—2005）《城市天然气管道工程技术规程》（DBJ08－65－97）《输气管道工程设计规范》（GB50251-94）三、工程主要内容-95- XX本期项目综合管线工程内容主要包括以下管线的改造铺设：序号主要工程备注1雨水管雨水井3供水管2污水管双壁波纹管污水井4供电管5弱电管6煤气管7杆线迁移四、工程方案本期工程综合管线工程内容及工程量详见表5-6综合管道工程一览表：表5-6XX河周边道路综合管道工程一览表（单位：m）序号工程和费用名称单位数量备注1雨水管米280662雨水井座11233供水管米280664污水管（双壁波纹管）米280665污水井座11236供电管线米280667弱电管线米140338热力管线米140339燃气管线米1403310杆线迁移　　-95- XX第五节环境景观配套设施建设一、工程概况本期项目拟在XX河沿岸增加环境景观配套设施的建设，包括在XX河沿岸的休闲绿地中铺设园路、人行小道、广场；设置亭廊水榭、椅子、石凳、运动健身器材以及石刻、雕塑等景观；配套公共卫生设施建设；对沿湖景观带进行绿化、亮化等工程。将XX河建成集市民休闲、运动等功能的开敞式滨河休闲景观绿地。二、设计依据《城市绿化条例》《城市绿化规划建设指标的规定》《国家园林城市标准》《新地科技园XX河地块规划设计》《XX市河西中部地区XX河片区控制性详细规划》《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）三、工程主要内容景观环境配套设施建设主要包括以下分项工程：序号主要工程内容备注1建筑物及配套设施建设（1）配套用房办公、商业、公厕等（2）园路、人行小道、广场铺装园路、人行小道、广场铺装，包括亭廊水榭、椅子、石凳、运动健身器材等休闲设施建设（3）标示导向系统（4）环境卫生设施建设废物箱（5）石刻、雕塑（6）景观小品（7）硬质铺装（8）其他配套-95- XX3绿化工程4亮化工程四、工程方案工程范围：本项目环境景观建设主要是在XX河沿岸范围。1、景观环境及配套设施建设（1）园路、人行小道、广场建设围绕XX河及XX河西岸雨润大街至应天大街段，在清淤、驳岸、栏杆、亲水平台建设的基础上，同时修建人行步道、园间小路、休闲广场建设，包括：滨河景观道、景观步行区、沿河平台步道、休憩平台、木平台等的铺设。利用河岸增设绿地空间和人行步道，串连各绿地功能区及新开发景点，形成环状旅游动线。原先车道紧邻河道的区域，增设人行步道，串连湖岸沿线。道路的铺设主要采用石材、彩色道板砖、渗水砖以及木材等。配合园路的建设，合理设置沿河景观花架廊、景观亭、临水亭廊、水榭组合等亭廊水榭，以及景墙、水塘、喷泉等休闲景观，在滨河景观道、景观步行区、绿地空间配置椅子、石凳、运动健身器材等休闲设施和标志标牌，给市民和游人创造一个幽雅、休闲的环境。在XX河沿岸152858平方米范围内，建设人行步道、园路、椅子、石凳、小品景观、运动健身器材等配套设施，建各类人行步道3955米×5米。（2）环境卫生配套设施建设根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）并结合XX-95- XX河地块规划设计要求，本项目环卫设施主要为沿路布设的废物箱，其布置应满足城市环境保护和城市景观要求，布置间距控制在50-120m。公共设施用地公共厕所设置要求见表5-7，工程方案表5-8：表5-7公共厕所设置要求城市用地类别设置密度（座/k㎡）设置间距（m）建筑面积（㎡/座）独立式公共厕所用地面积（㎡/座）公共设施用地4～22300～50050～12080～170表5-8公共卫生设施工程一览表序号工程范围废物箱（个）公共厕所（座）备注1XX河沿岸环境景观休闲99342、新建石刻、雕塑景观结合XX河景观改造，项目拟在沿湖景观休闲区内设置部分石刻、雕塑、景墙、小品反映XX新城科技园的新貌等。建长廊石刻20米长，计7块，每块长2米，宽1米；建雕塑2座，分别是人物雕塑及教育家或其他标志性雕塑。3、亮化工程新建亮化工程涉及XX河沿岸及重点地块的核心景观亮化、沿线建筑轮廓亮化、构筑物亮化、沿湖景观亮化，绿化(含树木、草坪)亮化、广告门匾亮化以及公共装饰性亮化等，采用艺术照明的方式表现各种视觉效果。（1）沿湖道路照明道路根据市政二级道路要求，沿途间隔40米敷设路灯，平台与栏杆外侧还将辅以配套亮化设施，为行人提供照明。-95- XX道路照明：灯光源采用高效节能性能稳定、寿命长的高压钠灯。整治和亮化工程和截污工程将同时进行，做到“清一段、亮一段”。（2）亮化景观设计依据各区域的重点设置照明需求、湖岸游览休憩区域照明及点状光带，重点加强亮化，灯光串连，形成环湖光带。▲湖岸灯光配置：利用矮柱灯、照树投射灯、高灯的配置形成光照的层次；▲绿化照明：树木一般采用从下往上照，以保证视觉面的树叶得到充分照度。树冠采用投光灯进行重点照明。高压汞灯非常适合于植物照明。其光色偏绿，可使绿色植物鲜艳夺目。草坪以反射式草坪灯为主，通过草坪的反射来达到照明的目的，同时组合一些投光灯，以增加层次感与纵深感，既增加草坪色彩的丰富性，避免草坪灯眩光对人视线的影响，也为草地增加了活力。▲水面喷泉照明：以多色可变换的水底灯和变色光纤束来烘托动态的水体效果，从而达到动静相融的目的。增加色彩的丰富性与层次感。水景通常采用金卤灯。突出重点与宏观效果相结合，并应考虑光的流动性，以增加动感，还需着重考虑灯具的样式与环境的配合。（3）灯具、光源的选择道路、公共绿地等公共场所的照明，应严格遵循照明设计标准规范，遵循“高效、节能、环保、健康”的原则，不得超标准设计建设，并推广使用节能照明产品和节能控制技术，通过使用高光效、低耗能的电光源、灯具、电子镇流器，安装智能型节电产品等措施将城市亮化与节能要求相统一。-95- XX亮化工程材料应当采用新技术、新材料、新光源和新工艺，采取相应的防火、防漏电等安全措施，坚持标准化、规范化、工艺化、景观化，做到美观、整洁、牢固、安全。LED具有高辉度、低能耗、长寿命、无污染、易调控等特点，LED在景观方面应用优势突出，出光柔和，色彩鲜艳，易于实现动态数码控制，节能环保。灯具造型的选择还应与环境和谐，风格一致，增加美感，形成亮点。亮化工程详见表5-8《亮化工程一览表》：表5-8亮化工程一览表序号工程范围沿湖亮化（m2）地块亮化（m2）滨河道路路灯（杆）备注1XX河沿岸休闲绿地25947864926664、绿化工程（1）绿化内容新建沿湖绿化景观及道路，修建沿湖休闲绿地，美化滨水空间环境。包括：沿湖道路行道树、河岸垂直绿化、河岸缓坡绿化、景观绿化、水生植栽、滨河休闲绿地建设。规划的绿地系统以沿河绿带、干道两侧景观控制带为主线向腹地渗透，更新地块设置滨河带状开放绿地，结合中心公园和公共绿地，形成点、线、面相结合的城市绿地系统。在设计中，绿化景观上考虑一定的层次，特别是园林周边绿化隔离带采用复合层次的绿化，增加绿化覆盖面积和叶面积指数。采用常绿落叶、色叶、-95- XX香花乔木搭配，景观层次分明，色彩丰富，根据绿地的特色，用植物造景和造型，构图新颖别致而巧妙，绿化与美化相结合。色彩上强调整体感，大块对比，以植物造景为手段，以清新、高雅优美为目的，强调视觉上的效果。不仅有图案美，而且有一定的文化内涵。岸线植栽：利用植栽串连，形成环绕带，来修饰和遮掩各种不同岸线材料，统一视觉效果。对外观优美具有地方特色的构长物，周边树木过于茂盛遮掩其外观的，应进行修剪，将过于密植的植栽予以移植，保留低层的灌木地被，重新展现其外观成为沿河观光的亮点；利用沿湖植栽，统一沿湖景观；利用不同的植栽及种植层次，创造河岸丰富景观：增设沿河人行步道区域，摆设花缽、植槽，增加层次。（2）植栽选择和植物配置城市绿化材料的选用应体现生物多样性原则。树种的选择方面首先以乡土树种为主，选用对当地的土壤、气候适应性强，有地方特色的树种。其次，要选择抗性的树种，考虑树种净化能力、抗污染能力，以及对土壤、气候、病虫害等不利因素适应性强的树种。结合当地绿化树种现状，同时适当引进外来树种，培育优良新品种。植物配置时要遵循因地制宜，因时制宜，因材制宜的原则，根据地形等条件以及景观功能上所要达到的某种意境要求，采取大小相间，幽畅变换，开合交替，虚实结合形成多样变化景观空间。因地制宜形成草坪、灌木、乔木相结合的多层次植被景观。区域内基调树种以常绿乔木为主，同时充分利用植物的形体、色彩和花期，形成丰富的植物形态景观、季相景观。考近、中、远期的绿化效果，相应选择一定比例的速生、中生、慢生植物。-95- XX行道树：常绿与落叶相结合，以榉树、朴树、榆树、香樟、女贞、广玉兰、无患子、银杏、合欢等树种为主；少量点缀红枫和腊梅；在绿化宽度内种植夹竹桃、黄杨、桂花、鸡爪槭、樱花、石楠、法青、杜鹃、金叶等作为灌木和地被绿化，并大面积种植草坪进行环境保护，沿湖公园绿地：以香樟树为主，银杏为辅、种植梧桐、雪松、五针松、垂柳、枫杨、水杉、剌柏；绿化带以银杏为主，组合红枫、棕榈树、女贞，配以灌木、草坪；功能地块绿化以灌木、草坪为主，选择树种应与周边树种统一；景观树木以樱花、鸡爪槭、雪松、杂交马褂木、桂花等树种为主；滨水树种：骨干树种包括垂柳、意杨、圆柏、夹竹桃等。水生植栽：菖蒲、花叶芦竹、千屈菜、荷花、睡莲、香蒲、细叶莎草、水葱、芦苇、慈菇。沿湖行道树间距平均按6m考虑，绿地植栽景观树株行距拟设计成4m×3m。表5-9绿化工程一览表序号工程范围景观绿地（m2）绿地植栽景观树（棵）沿湖行道树（棵）1XX河沿岸休闲绿地9315874492483五、工程量汇总表5-10景观环境及服务配套设施建设工程量汇总表序号工程和费用名称单位数量备注1建筑物及配套　　-95- XX1.1配套用房平方米17641（办公、商业、公厕等）1.2标示导向系统套11.3人行道平方米19775.01.4废物箱个9931.5石刻、雕塑座91.6景观小品座81.7硬质铺装平方米399251.8其它配套　　2绿化　　2.1景观绿化平方米931582.2景观树、行道树棵99323亮化　　3.1沿湖亮化平方米259473.2地块亮化平方米864923.3滨河道路路灯杆666-95- XX第六章生态及环保工程本项目涉及面广、工程量大，根据中华人民共和国环境保护法等有关法规，在本项目建设和运营过程中产生的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准，使项目对环境的影响降到最低程度。本项目工程内容为XX新城XX河地块周边环境综合治理改造，项目实施完成后，可进一步提高该项区域生态环境。第一节环境质量现状一、地表水环境质量现状目前的XX河，河水污浊，河岸脏乱。二、大气环境质量现状项目区域空气环境质量总体良好，个别监测点位PM10出现超标现象，原因为城市开发建设，施工场地建筑扬尘所致。三、声环境质量现状目前该区域环境噪声平均声效等级均小于国家Ⅰ类噪声标准要求，声环境质量较好。区域建设施工期和营运期的交通噪声采取相应的防护措施后，可满足相应的声环境功能要求。第二节项目执行的主要环境保护标准和规定一、主要法律法规《中华人民共和国环境保护法》-95- XX《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法实施细则》《建设项目环境管理条理》二、环境质量标准《环境空气质量标准》（GB3095－96）《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）《声环境质量标准》（GB3096-2008）三、污染物排放标准《污水综合排放标准》（GB8978－1996）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082－1999）《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）第三节主要工程方案一、主要工程内容本项目拟对XX河周边环境综合整治，主要建设内容包括拆迁工程、河道整治工程、道路交通工程、综合管线工程、环境配套设施建设和会所建筑建设。市区垃圾经收集、中转后运至垃圾填埋场进行填埋处理。目前已经具备垃圾清运、中转设施，并根据城市发展，将规划建设城市垃圾处理设施。垃圾处理以机械化操作为主，能满足城市建设发展需要。二、项目实施过程主要污染及治理-95- XX项目的主要工程内容为土地征用到场地的平整，主要工程建设内容为机械平整土地，完成一定的土方工程，建筑工程、建设道路、桥梁及铺设水、电、汽、气、通讯等公用基础设施。项目实施过程中除机械化噪声，少量废气等外不直接产生三废排放。1、本项目建设对周围环境和生态平衡的影响本项目的建设将给区域经济加速发展带来巨大的正面影响和效应，但同时也不可避免地会对周围环境和生态平衡产生一些负面因素的影响，如占用土地、拆迁房屋。还有交通噪声、扬尘以及废气、废水、废油的排放等等。环境保护设计将尽可能地减少这些负面影响，使道路建设更好地发挥其正面效应，造福于人民。2、施工期的污染控制①施工期噪声管理施工期噪声主要是送料货车的交通噪声以及各类施工机械设备的机械噪声噪音，其特点是间歇、高强度。虽然施工期噪声是暂时的，但对附近的噪声污染较大。因此，除要求施工机械设备应符合国家规定的噪声标准外，必要时还需采取有效的防噪措施，并在噪声敏感区禁止夜间施工。②易散失建筑材料的管理对石灰、石粉、散装水泥、粉煤灰等易散失、扬尘的材料，在装卸和运输中，应严格防止跑、冒、滴、漏现象发生，做到文明施工，并禁止在露天堆放。堆料场应设在村庄和生活区的下风方向。③混合料拌合厂（站）的管理混凝土搅拌厂（站）的投料器应采取防尘措施，施工用油库和沥青仓库以及沥青拌和厂（站）均应设在远离居住区1000米以上的无人居住区。-95- XX④施工废水、废弃物管理施工现场泥浆水经沉淀后排入城市排水设施或河流。施工废水在未经处理达标前应严禁排入附近鱼塘、河流等与人民生活、生产有关的水体中。机械施工的废油等要集中管理，杜绝随意丢放；施工单位不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆和可燃性建筑垃圾及其它会产生有毒有害烟尘的气体的物质。3、环境保护管理措施为了保证项目开发过程中环境质量，在本次项目的建设过程中，必须做好环境保护及管理工作。①向各进区施工单位明确其在施工期间应当遵守的有关环境保护法律法规，要求施工单位采取切实可行措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声震动等对环境的污染和危害。并要求施工单位签订环境保护责任书。②本期项目各子项工程较多，在项目实施建设过程中，倡导“文明施工，清洁施工”的新风，由当地有关职能部门牵头，做好施工现场的协调和环境保护管理工作。③在项目区除建设道路、桥梁等公用设施外，种植花草树木，搞好环境的绿化、美化工作。④在建设过程中，加强环境保护的宣传教育工作，在道路沿线及施工现场竖立醒目的环保标志，加强施工现场的环境监理、监测，建立环境质量档案，发现问题，及时通知有关部门、单位或企业进行整改，并监督整改措施的实施和验收。4、项目建成后的环境保护工作-95- XX（1）项目建成后的环境影响本项目建成后对环境的污染主要是交通噪声，其最根本的声源为汽车的发动机噪声，进排噪声，冷却风扇噪声及路面激起的车体振动噪声，轮胎滚动磨擦噪声等。此外，汽车废气排放也对环境生态产生影响。（2）控制污染的对策与措施①汽车废气污染的控制汽车排放物应达到GB33842—83标准，以减少汽车废气对人类的危害。有关部门应加强监管，推广使用无铅汽油，定期检修汽车排气管；对老龄车应按国家规定报废，对新车都应加装尾汽净化装置。随着我国经济、技术与工业的发展，汽车的排污量会得到应有的控制。②交通噪声污染控制拟设置路旁隔音屏障，对房屋设置隔声玻璃窗或窗户周边密封的防噪措施。在道路两侧及中央分隔带内进行植树，绿化降噪的噪声衰减量虽然不大，但绿化对环境的静化却有一定的心理效果，同时也是一项美化环境的必要措施。禁止在本项目路段上鸣放喇叭，而采用国际习惯，在超车时亮相应一侧车灯示意而不鸣号。按国家噪声污染防治条例规定，要求行驶车辆装配性能好的节能净化高效排气消声器，建立车辆检查制度。（3）主要政策措施①切实加强对环境保护工作的领导，全面推行落实环境保护、治理目标责任制。加强法制建设，强化环境管理。②提高城市环境的承载能力。合理安排各城市组团内的用地功能布局。③-95- XX调整产业结构、产品结构，限制高能耗、高物耗产品的生产，淘汰落后的污染严重的生产工艺和设备。坚持实行排污许可制度，控制工业污染源程序排放总量。④实施雨污分流制，完善排水系统，建设城市污水处理厂。加强交通，控制交通噪声，禁止手扶拖拉机在城区内行驶。⑤坚持“谁污染，谁治理、谁排放，谁负担”的原则，按规定收取排污费，增加环保资金投入，提高“三废”治理率。-95- XX第七章消防、安全与工业卫生第一节消防一、依据及标准《中华人民共和国消防法》（1998年9月1号实施）《江苏省消防条例》《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）《城市消防规划编制要求》（公安部消防局1998年）《城市消防规划编制要求》（江苏省公安厅1996年）《城市消防规划建设管理规定》（公安部、建设部、国家计委、财政部1989年）二、消防工程建设方案1、建筑物消防工程项目范围内建筑的生产生活用水给水干管成枝状布置管网；消火栓系统从水源接出DN150给水管后接在环状，保证2股水柱同时到达室内的任何部位，公共区、设备房、经营用房、管理用房等采用单头DN65消火栓箱，消火栓布置间距根据要求确定，公共区及人行通道消火栓箱均暗装。公共区域根据要求设置自喷给水系统。各消防栓箱内均设置消防报警按扭，当发生火灾报警时，任一按扭动作时迅速反应至控制室及消防控制中心。-95- XX灭火系统采用组合分配式系统。气体灭火系统设全自动控制、手动控制、机械紧急手动控制。每个保护区域内都设置烟感探测器和温感探测器，每个保护区域内的探测器分成两个独立的报警回路。手提式灭火器配置的危险等级按严重危险等级计算，灭火器选用干粉灭火器。2、道路消防工程消防给水主要依靠城市供水管网、湖泊等自然水体，并修建通向水源的消防车道和取水设施，以满足大面积灭火的要求。道路旁的消防栓布置间距不得超过120米。所有消火栓的规格统一，消火栓最不利点水压不小于0.1兆帕，最小支管应满足消防流量不小于15升/秒的要求。遵循消防设施必须与城市发展同步建设的原则，本项目道路规划建设时已考虑满足消防道路的要求。项目消防工程规划与建设由消防部门按照国家对城市消防规划编制的要求进行编制后实施建设。三、消防工程量本项目消防供水管线利用沿道路敷设的城市给水管线；本项目道路消防工程量主要是沿道路建设的消火栓，消火栓布置间距按120米计算，沿道路两侧布置。本项目设置消防栓50处。第二节防震减灾本工程抗震设防烈度为6度，第一组，抗震加速度值为0.05g，设计地震分组第一组。目前建邺区一般工业与民用建筑的建设工程基本都能按国家颁布的地震动参数区划图所规定的抗震设防要求进行抗震设防，按照预防为主、综合防御的方针，建立健全的防震减灾体系。-95- XX工程抗震规划对交通系统的要求是在地震基本烈度袭击下，救灾通道基本可以通行；在八度地震袭击下，三天内能使临时救灾通道通行，保证救援队伍与救灾物资尽快进入灾区。本项目道路规划设计已考虑防震减灾措施，设计地震烈度为6度。第三节劳动安全与卫生一、劳动安全（1）安全第一，预防为主，历来是安全工作的重点。项目开发建设过程中除招标有资格、有丰富施工管理经验的单位参与建设外，施工企业还必须有一套完整的安全生产管理的规章制度和措施，保证工程的顺利实施。（2）根据不同施工的要求和施工方法，制定相应的安全生产保障措施，并加强施工现场的安全管理和监督工作。（3）项目施工范围大，施工点多，必须做好协调工作，避免相互干扰和安全死角的存在。施工现场配有良好的照明设施，各种材料按照要求堆放，保证各项工程安全有序进行。（4）现场用电设备要有良好的接地装置，传动设备要有良好的隔离防护设施，起重设备按要求安装、试验、维护保养，有资格要求的岗位一律持证上岗。（5）在项目建设前期必须按照国家建设程序，做好建设项目的安全方面研究工作。（6）施工企业必须根据施工特点，为施工人员配备必要的劳动保护设施。二、环境卫生管理（1）本项目内容为城市综合开发，为此要严格按照XX市城市市容和环境卫生管理要求，做好项目建设期间和建成后的日常城市市容和城市卫生管理工作。-95- XX（2）所有参加建设的施工企业，必须采取有效措施控制施工过程中扬尘，土方和建筑垃圾的运输、堆放过程中要防止撒、漏对环境卫生的影响。第四节节能本项目将认真贯彻国家的能源政策，主要采取以下节能措施：1、道路照明设计时，采用技术先进、经济合理、节约能源的最佳方案。合理选择照明器材，照明均采用节能型光源。路灯及草坪灯采用双光源灯具，以便下半夜关掉一半灯具，同时下半夜采用能自动降低灯泡功率的镇流器，以降低灯泡消耗的电能。2、雨水尽量采用重力自流方式排放。在管理中严禁雨水管接入污水系统，控制非污水进入污水泵站，节省电能。3、配齐水、电计量器具。项目建成后，加强能源计量，强化节能意识。能源计量器具建议每年要由计量部门进行标定一次。4、环境照明。车站广场与建筑绿化带之间，建议采用庭园灯单向灯光照明。选择约4米高的庭园灯对整个广场约以15米的等距离分布；在小草坪上安装小庭园灯，选用节能灯光源，约5～6米等距离布置。5、制定节能管理办法及制度，宣传和提倡节约用水、节约用电。-95- XX第八章项目实施计划及招标第一节项目实施计划编排原则为合理安排项目建设周期，加快建设进度，项目建设必须遵循以下原则：1、项目涉及建筑、道路、给排水、供电、绿化等公用设施的建设，这些公用设施需与市政、电信、电力等部门共同组织实施，因此项目在道路建设的同时，必须做好与相关部门的施工协调工作，确保施工进度不受影响。2、项目施工点多，具有不同专业施工同时进行的特点，必须切实合理规划，制订详细的施工方案，避免相互干扰等不安全因素的存在，力求工期合理，质量保证。3、项目实施过程中认真做好项目进度报告，通过项目进度报告的进度信息，对项目进展情况有所了解，针对报告所指出的问题及时采取切实可行的解决办法，并对可能发生的问题尽早采取预防措施。4、项目实施的前期各项准备工作要到位。第二节项目形象进度项目的形象进度即项目总体进度，包括从项目筹划、项目前期工作、项目实施到项目完成的过程。项目的总体计划安排见表8－1：项目形象进度表8-1项目形象进度表年度第1年第2年第3年季度上半年下半年上半年下半年上半年下半年-95- XX可研报告编、审*征地红线范围内调查*拆迁安置准备*拆迁、安置******初步设计及审查*********河道整治**道路工程************地下管网***土地平整***景观配套******建筑工程绿化****竣工****第三节项目工程实施计划本项目工程包括河道清淤及河道环境整治、道路建设、地下管网、景观配套建设、场地平整。项目实施进度计划安排如下表8-3：表8-3道路及路下主要工程实施计划序号指标名称单位指标值第1年第2年第3年一主要工程内容1拆迁工程1.1居民房屋拆迁补偿费平方米304512.00304512.001.2居民房屋拆迁补偿费户820.00820.001.3居民搬家补偿费户820.00820.001.4居民临时安置补偿费平方米304512.00304512.001.5居民房屋装修费补偿费户820.00820.001.6电话等设备搬迁费平方米87415.0087415.001.7拆迁企事业单位用房补偿费平方米87415.0087415.002河道整治工程2.1河道清淤立方米1489001489002.2河堤景观生态修复米993299322.3驳岸工程平方米2781027810-95- XX2.4亲水平台平方米14898148982.5沿河拦杆米993299322.6防汛泵站座223交通工程3.1雨润大街至兴隆大街段米长3955，宽28长3955，宽283.2兴隆大街到应天大街段米长1011，宽28长1011，宽283.3雨润大街米长562，宽28长562，宽283.4嘉陵江东街米长754，宽28长754，宽283.5新安江街米长617，宽35长617，宽353.6牡丹江街米长680，宽35长680，宽353.7兴隆大街米长577，宽28长577，宽283.8应天大街米长480，宽35长480，宽353.9松花江东米长600，宽28长600，宽283.10白鹭东街米长562，宽24.5长562，宽24.53.11怡康街米长562，宽28长562，宽283.12吉山路米长913，宽24.5长913，宽24.53.13秀山路米长562，宽24.5长562，宽24.53.14桥梁工程米3.15胡家闸河桥米长24，宽35长24，宽353.16向阳河桥米长52，宽35长52，宽353.17路灯个187118713.18废物箱个140314033.19标志标线组16164综合管线米4.1雨水管米28066280664.2雨水井座112311234.3供水管米28066280664.4污水管（双壁波纹管）米28066280664.5污水井座112311234.6供电管线米28066280664.7弱电管线米14033140334.8热力管线米14033140334.9燃气管线米14033140334.10杆线迁移米28066280665环境配套设施5.1建筑物及配套　　5.1.1配套用房（办公、商业、公厕等）平方米17641176415.1.2标示导向系统套115.1.3人行道平方米19775.019775.0-95- XX5.1.4废物箱个9939935.1.5石刻、雕塑座995.1.6景观小品座885.1.7硬质铺装平方米39925399255.1.8其它配套　5.2绿化　5.2.1景观绿化平方米93158931585.2.3景观树、行道树棵993299325.3亮化　5.3.1沿湖亮化平方米25947259475.3.2地块亮化平方米86492864925.3.3河道路路灯杆666666第五节项目招标一、编制依据1、《工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定》（国家计委2001年9号）2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令2000年第3号）3、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委令2000年第5号）4、《工程建设项目施工招标投标办法》（7部委令2003年第30号）5、《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（苏政发[2004]48号）二、项目概况1、建设地点：江苏省XX市建邺区新城科技园-95- XX2、项目性质：基础设施建设项目3、项目建设投资总额及投资范围：项目固定资产投资总额478605.85万元。投资范围包括建筑工程、清淤、道路、给水管道、污水管道、供电、消防及绿化等工程。4、项目资金来源：来自申请银行贷款和建设单位垫资。三、招标方案1、招标范围根据苏政发〔2004〕48号“省政府关于印发江苏省工程建设项目”的文件精神，必须招标的规模标准：（1）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（2）施工单项合同估算价在100万元人民币以上或者建筑面积在2000平方米以上的；（3）重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元以上的；按上述标准，本项目设计、主要设备采购、工程施工应当进行招标。2、招标的组织形式项目建设单位具备编制招标文件和组织评标能力，本项目拟采用自行招标的组织形式。在项目申请上报时，建设单位应按规定一并上报采取自行招标所需的书面材料。3、招标方式依照根据苏政发〔2004〕48-95- XX号规定，必须进行招标的项目中，省、市人民政府确定的地方重点建设项目、涉及公共利益、公众安全的基础设施项目、全部使用国有资金投资或者国家融资的项目、国有资金投资占控股或主导地位的项目，应当公开招标。该项目建设单位为国有企业，资金全部为国有资金，因此本项目招标人对各个部分的招标应采用公开招标方式。4、招标范围及标段划分根据项目建设内容，招标内容为勘察、设计、监理、建安工程、市政工程、绿化等。工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，可将招标内容分类别、分专业合理划分标段进行招标。5、招标基本情况表本项目有关招标基本情况参见表8－4：表8-4项目招标情况汇总项目名称招标范围招标组织形式招标方式不招标全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√建安工程√√√监理√√√市政工程√√√重要材料√√√绿化√√√-95- XX第九章组织、经营与管理第一节公司组织本项目由XX投资建设，承担项目建设及管理职能。XX是依据《公司法》和国有资产管理相关规定，按照现代企业制度要求，健全和完善了独立法人资格的公司组织，具体承担园区的建设、开发、经营和管理等活动。公司注册资本为15000万元人民币，由建邺区国有资产经营中心和建邺区城镇建设综合开发总公司共同出资成立。公司设股东大会，由全体股东组成，是公司最高权力机构。公司设监事，由股东会选举产生或更换，履行章程所列职权，是公司的监督机构。公司设执行董事，为公司的法定代表人，执行董事兼任公司总经理。公司共设四个部门，分别为：综合部、财务部、招商部和工程部。为使项目顺利实施，公司将成立专门的项目组，项目组设项目经理一名和小组成员若干人，由经验丰富的项目管理人员和专业技术人员组成（可以外聘），项目组就项目实施计划（工程进度和预算执行情况）对公司负责。第二节经营模式项目经营的主要任务是接受XX新城科技园管委会委托，进行XX河风光带环境综合整治项目建设。XX用于项目开发的资金是由XX嘉盛建设集团有限公司垫资，其来源主要由二部分组成，即XX嘉盛建设集团有限公司的自有资金和银行贷款的建设资金。-95- XX经《XX市人民政府市长办公会议纪要第7号》文件决定，同意以项目拆迁和土地整理后的建设用地土地出让金作为资金还款来源。XX嘉盛建设集团有限公司按有关协议偿还银行长期借款和利息。第三节项目管理XX作为企业组织，适用现代企业管理模式，摆脱传统的行政体制，采用市场化运作机制，劳动人事制度、激励和约束机制的建立按照市场经济要求进行，确保企业健康有序的发展。本项目属于投资额较大、工程内容较锁碎、复杂的项目，在项目管理方面，宜采用项目经理负责制，项目经理的主要任务是自始至终全面负责项目的实施，包括组织项目组成员和利用外部人力资源进行《项目任务计划书》的编制、工程进度控制、预算控制、法律与外部协调等。一、工程建设监理制度根据《中华人民共和国建筑法》，在本项目的进行过程中，实施建设监理制度，委托有资质的监理单位进行全过程监理，包括设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的监理。审核总监理工程师编制的项目监理的指导性文件，专业监理工程师编制的可具体实施和操作的业务文件。二、质量控制首先制定保证质量的各种措施，对承接项目任务的单位进行资质审查，对涉及质量的材料进行验收和控制，对设备进行预检控制，对有关方案进行审查。其次，对工艺质量进行控制，对工序交接、隐蔽工程检查、设计的变更审核、质量事故的处理、质量和技术鉴证等进行控制，对出现违反质量规定的事件、容易形成质量隐患的做法采取措施予以制止。最后建立实施质量日记、质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态，及时处理质量问题。-95- XX三、投资控制首先，进行风险预测，采取相应的防范措施。熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破的环节，从而明确投资控制的重点。其次，定期检查和对照费用支付情况，对项目费用超支和节约情况做出分析。提出改进方案，完善信息制度，掌握国家调价范围和幅度。四、进度控制根据本项目的工程特征，建议项目计划按“河道清淤、驳岸、石材栏杆、道路、管网、电网、电信网、环境建设、建筑、桥梁其它设施”的分类进行制定，在分析各类工程的工作结构基础上，统筹安排各工程的施工流程。首先编制或审核项目实施总进度计划，审核项目阶段性进度计划，制定或审核材料供应采购计划，寻找出进度控制点，确定完成日期。其次建立反映工程进展情况的日记，进行工程进度检查对比，对有关进度及时计量并进行鉴证，召开现场进度协调会等。最后当实施进度的计划发生差异时必须及时制定对策。制定保证不突破总工期的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等。制定总工期突破后的补救措施，然后调整其他计划，建立新的平衡。五、合同管理-95- XX本项目合同主要包括勘察设计合同、施工合同以及与建设工程相关的其他合同。其它合同包括买卖合同、借款合同、租赁合同、担保合同、委托合同、承揽合同等。合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更和解除、合同的违约责任等部分组成。按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目单项工程的明确程度等，选择合同的具体类型、使用条款等。六、招投标管理根据《中华人民共和国招标投标法》，本工程项目属于关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目，因此该工程项目建设必须进行招标。招标内容包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购。严格执行招投标制度是项目建设管理的重要内容。本项目招标基本情况及初步方案详见本报告“招标”专节。七、协调项目的开发过程需要加强与水、电、通信、燃气、消防、环保等多部门的协调。严格遵守国家有关规章制度，积极主动的和各级职能部门配合，争取各部门的帮助，以保证建设项目的顺利进行。八、竣工验收在接到施工单位的交工报告后，及时组织初验。建设项目全部建成后，由规划、交通、环保、消防、交管及其他部门的专业技术人员和专家组成的验收委员会验收项目，签发竣工验收报告。-95- XX第十章投资估算第一节概述一、投资估算的依据1、市政工程可行性研究投资估算编制办法（建设部）2、全国市政工程投资估算指标（建设部）3、江苏省市政工程单位估价表4、江苏省建筑安装工程综合预算定额5、江苏省建筑安装工程费用定额6、江苏省XX市现行的有关取费标准7、类似工程技术经济指标二、投资估算范围本项目XX河综合整治住宅用地约600亩（兴隆大街以北，应天大街以XX地块），拆迁面积约16万平方米。XX河沿岸用地面积约437.29亩（绿化和道路建设用地），拆迁面积约14万平方米，其中拆迁居民约584户，国有成套房住户189户，集体成套房住户47户，拆迁面积约145120平方米；拆迁公企单位30家，拆迁面积约87415平方米。本项目总拆迁面积约30万平方米。2、河道整治工程（XX河水环境整治工程）：河道清淤148900m3；堤防削坡、加固、整平9932m；河堤景观生态修复9932m；-95- XX驳岸工程27810㎡；新建沿河栏杆9932m；新建泵站2座。3、道路桥涵工程：西城路（雨润大街～兴隆大街）宽28m，长3955m；西路路（兴隆大街～应天大街）宽28m，长1011m(改造路)；雨润大街宽28m，长562m；嘉陵江东街宽28m，长754m；新安江街宽35m，长617m；牡丹江街宽35m，长680m；兴隆大街宽28m，长577m；应天大街宽35m，长480m；松花江东路宽28m，长600m；白鹭东街宽24.5m，长562m；怡康街宽28m，长562m；吉山路宽24.5m，长913m；秀山路宽24.5m，长562m；胡家闸河桥长24m，宽35m；向阳河桥长52m，宽35m；路灯等。4、综合管线工程：-95- XX雨水管28066m；供水管28066m；污水管28066m；供电管28066m；弱电管沟14033m；热力管14033m；煤气管14033m；雨水井1123座；污水井1123座；杆线迁移。5、环境配套设施建设：XX河沿岸配套用房17641m2；其它环境配套，包括：人行小道、休闲广场、沿河景观道、设置亭廊水榭组合、椅子、石凳、运动健身器材、景观小品等；配套公共卫生设施建设；绿化93158m2，沿湖及地块亮化112439m2。第二节拆迁工程费一、居民拆迁安置补偿费根据《江苏省土地管理条例》，本项目拆迁安置方式采用货币拆迁与异地安置相结合的形式。本次拆迁补偿费详见下表：表10-1拆迁工程费用指标表单位：万元序号工程和费用名称单位数量单价合计1居民房屋拆迁补偿费平方米214512.00300064353.602居民搬家补偿费户820.0020001643居民临时安置补偿费户820.0015001234居民房屋装修费补偿费平方米214512.00100021451.25电话等设备搬迁费户820.0035002876拆迁企事业单位用房补偿费平方米87415.006000524497企事业单位装修补偿费平方米87415.00300026224.58停业损失及搬迁费　　　94408.2*合计　　　259460.50-95- XX第三节河道环境整治工程XX河水环境整治工程包括河道清淤工程、河堤景观生态修复、驳岸修建工程、沿河栏杆和亲水平台建设新建防汛泵站2座。一、河道清淤工程本项目清淤总量14.89万立方米，单方造价450元/立方米，需投资6700.50万元。二、新建泵站工程本项目需新建泵站2座，工程投资为6000万元。三、河堤景观生态修复本项目河道长4966米，项目进行双向河堤生态修复，总投资为198.64万元。四、驳岸工程本项目驳岸工程共27810平方米，主要是沿XX河新建，驳岸工程造价2000元/平方米，需投资5561.92万元。五、沿河栏杆及亲水平台工程本项目建设沿河栏杆河道双向共9932米，按500元/米计算需投资496.6万元；亲水平台14898平方米，按2000元/平方米共需投资2979.6万元。六、新建泵站工程本项目需新建泵站2座，工程投资为6000万元。表10-2河道环境整治工程造价指标表序号工程和费用名称单位数量单价合价-95- XX1河道清淤立方米1489004506700.502河堤景观生态修复米9932200198.643驳岸工程平方米2781020005561.924亲水平台平方米1489820002979.605沿河拦杆米9932500496.606防汛泵站座2300000006000.00*合计　　　21937.26第四节道路交通工程费本项目新建和改造道路共有16条，以西城路为主轴分支建设。道路交通工程总投资为57800.08万元。项目建设的主要工程造价指标如下表10-3：表10-3道路交通工程工程造价指标表单位：万元序号工程和费用名称单位数量单价合计1.1雨润大街至兴隆大街段　　　　　西城路（机动车道）平方米55370200011074.00　西城路（非机动车道）平方米1977520003955.00　西城路（中央分隔带）平方米11865500593.25　西城路（人行道）平方米23730400949.201.2兴隆大街到应天大街段　　　　　西城路（机动车道）平方米2123120004246.20　西城路（非机动车道）平方米505520001011.00　西城路（中央分隔带）平方米3033500151.65　西城路（人行道）平方米6066400242.641.3雨润大街　　　　　机动车道平方米786820001573.60-95- XX　非机动车道平方米28102000562.00　中央分隔带平方米168650084.30　人行道平方米3372400134.881.4嘉陵江东街　　　　　机动车道平方米1055620002111.20　非机动车道平方米37702000754.00　中央分隔带平方米2262500113.10　人行道平方米4524400180.961.5新安江街　　　　　机动车道平方米1295720002591.40　非机动车道平方米30852000617.00　中央分隔带平方米185150092.55　人行道平方米3702400148.081.6牡丹江街　　　　　机动车道平方米1428020002856.00　非机动车道平方米34002000680.00　中央分隔带平方米2040500102.00　人行道平方米4080400163.201.7兴隆大街　　　　　机动车道平方米807820001615.60　非机动车道平方米28852000577.00　中央分隔带平方米173150086.55　人行道平方米3462400138.481.8应天大街　　　　　机动车道平方米1344020002688.00　非机动车道平方米24002000480.00　中央分隔带平方米144050072.00　人行道平方米2880400115.201.9松花江东　　　　　机动车道平方米840020001680.00-95- XX　非机动车道平方米30002000600.00　中央分隔带平方米180050090.00　人行道平方米3600400144.001.10白鹭东街　　　　　机动车道平方米590120001180.20　非机动车道平方米33722000674.40　两侧分隔带平方米112450056.20　人行道平方米3372400134.881.11怡康街　　　　　机动车道平方米786820001573.60　非机动车道平方米33722000674.40　两侧分隔带平方米112450056.20　人行道平方米3372400134.881.12吉山路　　　　　机动车道平方米958720001917.30　非机动车道平方米547820001095.60　两侧分隔带平方米182650091.30　人行道平方米5478400219.121.13秀山路　　　　　机动车道平方米590120001180.20　非机动车道平方米33722000674.40　两侧分隔带平方米112450056.20　人行道平方米3372400134.882桥梁工程　　　　2.1胡家闸河桥平方米8403200268.802.2向阳河桥平方米18203200582.403路灯杆187160001122.604废物箱个140330042.095标志标线　　　2656.39*合计　　　57800.08-95- XX第五节管线综合工程费本项目建设有雨水管、供水管、污水管、供电管线、弱电管线、热力管线、燃气管线，项目管线综合工程投资合计24245.46万元。工程造价估算指标见下表10-4：表10-4综合管线工程工程造价指标表单位：万元序号工程和费用名称单位数量单价合计1.1雨水管米2806611003087.251.2雨水井座11231900213.301.3供水管米2806611603255.651.4污水管（双壁波纹管）米2806616454616.851.5污水井座11232000224.531.6供电管线米2806611503227.581.7弱电管线米1403311001543.631.8热力管线米1403312201712.021.9燃气管线米1403310801515.562.0杆线迁移　　　4849.09　合计　156608　24245.46第六节环境景观配套设施建设景观环境配套设施建设主要包括景观环境及配套设施建设、园路人行小道广场铺装、重点石刻雕塑、绿化和亮化等工程。本部分内容投资为15762.37万元。-95- XX表10-5环境景观配套设施估算指标表单位：万元序号工程和费用名称单位数量单价合价1建筑物及配套　　　　1.1配套用房（办公、商业、公厕等）平方米1764125004410.251.2标示导向系统套125000025.001.3人行道平方米19775.07001384.251.4废物箱个99345044.691.5石刻、雕塑座94000036.001.6景观小品座82000016.001.7硬质铺装平方米399256002395.491.8其它配套　　　200.002绿化　　　　2.1景观绿化平方米931583503260.532.2景观树、行道树棵9932420417.143亮化　　　　3.1沿湖亮化平方米25947300778.413.2地块亮化平方米864923002594.763.3滨河道路路灯杆6663000199.84*合计　　　15762.37第七节其他费用一、工程部分其他费用1、建设单位管理费按工程费用的3%估算，投资额为3660.39万元。2、工程勘察设计费按工程费用的2.5%估算，投资额为3050.32万元。-95- XX3、工程建设监理费按工程费用的1.5%估算，投资额为1830.19万元。4、图审费按工程费用的费用的1%估算，投资额为1220.13万元。二、预备费用本项目基本预备费按固定资产投资第一部分和第二部分费用之各扣除征地补偿费的5%估算，为19561.73万元。根据国家计委《关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》（计投资[1999]1340号）的规定，自1999年9月20日起，基本建设大中型项目的投资价格指数按零计。本项目固定资产投资中预备费用为19561.73万元。三、建设期利息项目建设期为3年，本项目长期投资借款共计330000万元，当年借款平均按年中投入计算。根据中国人民银行2008年12月23日的最新规定，一年至三年(含三年)贷款年有效利率为5.4%，建设期投资长期借款利息为26730万元。第九节总投资本项目总投资即固定资产投资总额，项目固定资产投资总额478605.85万元，本项目固定资产投资总额构成详见下表：表10-7固定资产投资总额构成表序号项目名称投资额(万元)占固定资产投资总额比例1工程费用122012.9625.49%2工程建设其他费用269221.5456.25%2.1其中:拆迁补偿费259460.5054.21%3预备费19561.734.09%-95- XX4建设期贷款利息267305.58%5应付垫资单位利息41079.628.58%合计478605.85100.00%注:具体详见建设投资估算表附表1-95- XX第十一章资金筹措及借款偿还第一节资金筹措和使用计划一、固定资产投资本项目固定资产投资总额为478605.85万元，建设期为3年，拟申请银行长期贷款330000万元，项目资本金解决148605.85万元，根据中国人民银行2008年12月23日最新存贷款利率，1-3年的中长期贷款的实际年利率为5.4%。资本金与银行贷款各年筹集与使用情况详见表：表11－1项目资金筹措表单位：万元序号投资构成合计第1年第2年第3年第4年1项目总资金478605.85214734.57183643.5080227.78478605.852贷款330000.00165000.00132000.0033000.003资本金148605.8549734.5751643.5047227.78148605.85固定资产使用计划参见单项工程分年投资表（附表2、附表2-1及附表2－6）。二、筹资能力分析项目资金来源由银行贷款和建设单位垫资两部分组成，其中银行贷款部分已经与有关银行达成初步贷款意向。第二节贷款偿还拟申请银行长期贷款330000万元，还款期为3年，-95- XX公司按贷款协议还本付息，偿还资金由XX出让土地收益偿还贷款。根据XX市人民政府市长办公会议纪要第7号《关于建邺区城市建设有关问题的会议纪要》，纪要中明确同意将兴隆大街以北，应天大街以XX以地块出让金用于XX河环境整治工程。此地块土地出让金收益按建邺区土地价格值预估，定为1200万元/亩，此地块约有600亩，共有72亿元收益。项目偿本付息按还本付息进度偿还。-95- XX第十二章社会影响分析第一节社会影响效果分析自XX市提出建设河西新城的规划以来，在近几年的高速建设和发展之下，河西新城向着XX市现代化CBD和XX市的城市中心的建设目标大步迈进。新城发展致力于建设“四个适宜”新城区，即：适宜总部集聚，适宜创新创业，适宜生活居住，适宜休闲旅游。2014年，青奥会将在XX举办，青奥会的主会址选在XX河西地区，届时河西新城将作为XX市的城市名片，代表整个城市形象。本项目建设，通过拆迁、土地整理、河道整治、路网建设、绿化景观建设、商业以及基础设施建设，有利于改善区域环境，提高居民生活水平；有利于改善可向基础设施条件，提升城市形象；有利于改善招商引资环境，加快经济社会发展水平。除此以外，由于该项目的建设，将会带来一定数量的就业机会。项目建设过程将会给包括施工单位、监理单位等提供许多机会。建成以后，要想维护良好的环境，必须聘用物业管理人员进行维护和保洁，这就给物业管理公司提供了机会。可见，本项目的建设将会给社会提供一部分就业机会。第二节社会适应性分析项目建设对社会的影响及相关措施见表12-2-1：-95- XX表12-2-1项目建设对社会的影响及相关措施序号社会因素影响范围程度可能出现的后果措施建议1对居民生活水平与生活质量的影响影响到周边区域居民、公司职员提高人们的生活质量2对不同利益群体的影响地方政府、周边企事业单位、居民政府提高了公信力，企事业单位工作环境改善，居民生活水平提高3对地区、文化、卫生的影响文化、卫生方面范围广增添文化气氛、形成健康卫生环境持续发展4对地区基础设施、社会服务质量和城市化进程的影响基础设施、社会服务质量等各方面范围广促进地区基础设施建设，提高服务质量，加快城市化进程持续发展5对部分居民就业问题的解决工程建设、设计、监理、招标单位和物业管理可提供一部分就业机会6对少数民族风俗习惯和宗教影响无无无第三节社会评价结论本项目建设地点位于XX市建邺区新城科技园，项目建设有利于改善区域环境，提高居民生活水平；有利于改善可向基础设施条件，提升城市形象；有利于改善招商引资环境，加快经济社会发展水平。项目建成后，将会加快新城科技园及整个河西新城的建设发展，并为XX迎接青奥会的举办打造良好的环境，项目社会效益显著。-95- XX-95- XX第十三章风险分析第一节风险因素分析本项目从立项、拆迁和建设过程中不可避免地要受到众多不确定因素的影响，对本项目的投资、质量、进度和安全等工程目标带来达不到预期目标的可能性，另外本项目投资巨大，因此，需对各种风险有足够的估计，以便采取相应的对策。一、工程建设风险本项目工程建设工程量大、涉及专业多，既有水利工程、河道清淤、绿化工程、市政管网，也有设备安装等相关内容。项目实施内容的相对烦杂，使各个承包商容易在施工过程中产生干扰而发生责任推诿、相互扯皮，影响工程进度、质量。新成立的项目组也可能由于项目管理内容与工作环节较多、部分人员经验不足，给整个项目在计划组织、管理控制、配合协调等方面带来困难。由于专业知识、专业人才及管理方面的不足和困难，工程建设以及勘探、设计、施工、材料等项目实施过程中均有可能出现产品质量问题。而面对错综复杂的环境，项目实施单位的经营策略与管理水平若不能与之适应，将会带来一定的风险。本项目属于地方政府牵头、下属单位具体实施工程，具有巨大的示范效应和社会影响。如果疏于管理、把关不严，则很可能导致工程质量存在隐患，施工质量不能满足有关设计要求、国家标准，交付使用时间大大延误。这不但会招致广大人民群众的非议，极大影响建设单位的声誉，更会造成不良的社会反响，影响党和政府在群众心目中形象，极大降低政府的公信力，不利于今后类似项目的开展实施。二、资金筹措风险-4- XX本项目对建设资金的需求较大，项目建设对银行贷款有较高程度的依赖。若贷款银行进行业务调整，改变对本类型项目及关联行业的贷款政策，将会极大影响项目资金的到位情况。本项目资金来源主要为公司自有资金和银行借款。若公司自有资金和银行贷款不能按时到位，将极大影响项目建设进度，影响项目社会效益，不能及时发挥对当地经济社会推动作用；若银行贷款利率增加，将增加项目融资成本，增加地方政府的财政还款压力。因此，项目存在资金筹措风险。三、政策及其它风险项目的政策风险因素主要包括国家政策和地方政策两个方面。国家政策对项目的主要影响包括区域产业布局调整、用地出让政策改变、征地拆迁与补偿政策变化等。这些政策的变化可能会带来建设成本的增加，影响项目的实施建设。地方政策主要为省、市制定的城市总体规划、产业发展方向、环保政策，特别是当地对环境整治项目所给予的政策，这些将直接影响项目的建设。其它政策性风险还有国家和城市的产业政策、金融政策、建筑管理、安全管理有关条例和法规、项目建设过程的各项审批手续等。以上风险因素均会在不同程度上影响本项目运营。四、环境与意外事故风险本项目在建设过程有可能造成对环境的污染和生态环境的改变，引发环境风险；另外还会因为意外事故的发生带来意外事故风险，主要包括人为意外事故风险和不可抗力意外事故风险。人为意外事故风险主要是在施工过程中操作不慎带来的意外事故风险，如停水、停电、停气，人员意外伤害等等；除此之外还有风灾、水灾、火灾、地震等不可抗拒的自然灾害也会给项目的造成严重的影响，带来潜在风险。五、社会风险-4- XX本项目在建设过程中需要动迁部分居民房屋和企、事业单位等各类建筑设施，可能会引发当地居民及组织抵触情绪，处理不当会造成矛盾，影响社会稳定。第二节风险对策分析一、工程建设风险对策加强项目单位自身的专业队伍建设，多渠道、多形式地吸引人才，充分发挥人才、政策、设施、环境等方面的优势，建立灵活的经营机制和内部激励机制，充分灌输质量意识，强化项目本身的设计、施工、监理的人员力量，提高对实施全过程的控制力，确保设计、施工的水平，并努力提高自身专业管理水平，抵御经营管理风险。在确保参加投标企业的质量的基础上，选择拥有相应资质、技术力量雄厚的监理单位，严把质量关、进度关、投资关。同时，设计单位加强实施过程中的技术交底、现场配合和设计变更管理，保证设计的质量、深度达到设计任务书中的要求。采用依法招标方式选择施工单位，并且在招标过程中加强资格审查，对施工单位的业绩进行认真调查和认定，杜绝施工单位中普遍存在的挂靠现象，坚决防止工程转包和违法分包现象的发生。切实选择实力强、业绩好、信誉佳的施工企业，以降低本项目的实施风险。二、资金筹措风险对策针对项目筹资风险，本项目可采取如下措施：1、项目单位须配置必要的预防资金，保证项目在发生较大变化的情况下能够迅速投入资金以使项目正常进行。2、进一步加强与贷款银行的合作。根据项目进展情况，积极与相关金融机构沟通，必要时追加银行贷款以保证项目的实施。3、将资产负债率控制在合理水平，若遇到特殊情况可采用适当增加资产负债率来筹措建设资金，保证项目的如期建成。-4- XX三、政策风险及其它风险对策加强对国家宏观经济政策、相关产业政策以及地方规定的研究，把握国家及地方政策的动态，在政策调整时，及早制定出对策，化解因政策调整而带来的风险。同时，加强与政府相关机构的联系和沟通，及早避免相关政策带来的风险。四、环境与意外事故风险对策在项目建设过程中，应加强施工污染控制，强化环境监测与治理，尽量减少对周边环境的严格把好环境关。同时应考虑对停电、停水和可能事故的预防措施，还应充分考虑洪涝、地震等灾害的防范；严格按照规范搞好消防建设，加强消防教育。五、社会风险对策在项目拆迁过程中，应根据当地居民的生活水平和实际情况，制定既合理又合情的补偿制度，切实保护当地居民和企、事业单位利益；同时，要依靠政府、街道办事处，耐心做好当地居民和企、事业单位的思想工作，争取他们的理解与支持，确保项目能顺利实施。-4-'