中学新建工程项目可行性研究报告 119页

'中学新建工程项目可行性研究报告90 目录Contents第一章总论51.1项目概况51.2项目研究范围目的及编制依据51.3主要技术指标61.4项目总投资及资金来源71.5可行性研究主要结论8第二章项目建设背景及必要性92.1项目建设背景92.2项目建设的必要性12第三章项目业主单位介绍14第四章项目区域概况164.1某县基本概况164.2社会经济概况194.3教育事业概况19第五章项目选址及建设条件225.1项目选址225.2项目建设条件25第六章建设目标与规模306.1建设目标306.2建设规模3290 第七章项目建筑方案设计387.1编制依据387.2规划设计的指导思想及原则387.3规划布局及空间环境397.4建筑单体设计427.5道路及竖向设计50第八章公用工程及节能减排538.1公用工程538.2节能减排59第九章环境影响分析659.1分析依据及执行标准659.2施工期环境影响分析及对策659.3运营期环境影响分析及对策689.4建筑环保709.5环境评价结论71第十章劳动安全卫生与消防7210.1劳动安全卫生7210.2消防77第十一章项目建设组织与管理7911.1项目组织机构7911.2工程质量管理7911.3财务管理8090 11.4进度管理8011.5合同管理8111.6协调管理8211.7安全建设管理82第十二章项目实施进度8312.1实施总体时间进度8312.2实施进度横道图84第十三章招标方案8613.1招标依据8613.2招标范围8613.3招标方式8613.4招投标要求8713.5评标相关要求8813.6招标备案88第十四章投资估算及资金筹措8914.1投资估算的依据及说明8914.2投资估算范围8914.3投资估算内容9014.4资金来源及使用计划90第十五章风险分析及对策9415.1项目建设期间风险分析及对策9415.2项目运营期风险9890 第十六章社会评价9916.1社会影响分析9916.2社会效益分析10016.3项目互适性分析10216.4社会评价结论102第十七章结论与建议10417.1结论10417.2建议10590 第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称某县第三中学新建工程1.1.2项目建设地点某县南外镇杨柳垭村1.2项目研究范围目的及编制依据1.2.1项目研究范围我公司受X省某县第三中学的委托，对某县第三中学新建工程项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设目标及规模、建设标准、公用工程及节能减排、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。1.2.2项目研究目的通过对“某县第三中学新建工程项目”建设背景及建设条件的调查分析，在对项目发展前景预测和社会效益评价的基础上，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考。1.2.3项目编制依据1、《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号2、90 《灾后重建规划相关建设标准选编》（住房城乡建设部标准定额司编）；3、《X省教育厅关于某地地震灾后教育恢复重建规划编制工作的指导意见》（部委号[2008]川教电57号）；4、《国务院关于支持某地地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）；5、《X市城市总体规划》（2000-2020年）；6、《某县南外镇土地利用总体规划（1997-2010）》；7、《X市南城区中心组团控制性详细规划》；8、《关于研究县职业高级中学等学校迁建（新建）有关问题的会议记录》9、国务院《某地地震灾后重建规划工作方案》10、《X省某地地震灾后重建规划工作实施方案》11、《X省人民政府关于支持某地地震灾后恢复重建政策措施的意见》；12、《X省某地地震灾后恢复重建总体规划》；13、业主方提供的资料。1.3主要技术指标主要技术指标总建筑面积61751.83m2运动场地14427m2教学楼17356m2其中运动场12000m290 其中实验楼4675.53m2篮球场2100m2文化艺术综合楼4545m2羽毛球场327m2文体馆5628.3m2道路工程18406m2办公楼及会议中心4312m2容积率0.82学生食堂8055m2绿化率37%学生宿舍17180m2建筑密度19.43%景观绿化26366m2建筑高度小于25米用地面积75367m2（合约113亩）1.4项目总投资及资金来源1.4.1项目总投资项目总投资估算为20000万元，项目总投资构成如下表所示：项目总投资构成明细表序号费用名称投资额（万元）投资比例（%）1建筑工程费用10810.7654.05%2机电设备及安装费3797.7418.99%3其他费用3910.0219.55%4基本预备费1481.487.41%5项目总投资20000100.00%1.4.2项目资金来源某县第三中学新建工程资金来源：1、政府资金：5000万元；2、学校自筹资金：397万元；3、争取澳门特区政府“90 5.12”灾后重建援建资金14603万元1.5可行性研究主要结论通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析、社会评价等综合分析得出结论，项目在技术上具有可操作性，经济上具有合理性。项目的实施是灾后恢复教育事业的具体体现，是发展某县地方教育事业的当务之急。90 第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1拉动内需经济背景受2008年全球金融危机的影响，我国经济遭受了严重的重创，为了应对此次金融危机，保持我国经济平稳快速发展，党中央、国务院出台了十项扩大内需、促进经济增长的具体措施，总投资达4万亿元。其中加快医疗卫生文化事业的发展赫然列入十项政策之中，并且国家发展和改革委员会指出医疗卫生、文化教育事业投资达400亿之多。可见，国家对此次教育事业的投资在扩大内需的作用上非常的重视。资金主要用于项目的基本建设，包括新建和扩建等，这对于拉动当地配套设施的投入，进一步扩大内需，为促进经济平稳较快增长起到积极推动作用。教育部2008年第11次新闻发布会介绍的关于中央扩大内需加快教育事业发展有关情况中指出，在2008年第四季度，中央财政增加安排1000亿元中央投资中为教育事业总共安排的是44亿元，占4.4%，中西部地区在整个安排支持的学校中占的比例是80%左右。由此可见，此次国家对教育事业大力的财政支持，给教育事业的基础硬件设施和软件设施带来了很大的改善，为教育的发展提供了机遇。文化教育事业的大力发展，符合我国目前的国情，教育事业的大力投资可以带动若干产业的发展，其中工程建设90 能拉动对土木砖瓦和钢铁的需求，带动建筑业的发展。而教学仪器、实验器材、体育器械和图书等物资的生产及采购也同时给相关制造产业、服务产业带来了很大的发展机会。本项目的投资建设符合国家目前的经济政策，可促进当地经济的发展以及社会的稳定。2.1.2宏观政策背景1、国家政策的扶持《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》指出全面普及和巩固九年义务教育，初中毛入学率达到98%以上，初中三年保留率达到95%。青壮年文盲率降到2%左右。高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右。为了达到上述目标，国家对初中及高中两个阶段的教育给予了较多的政策支持。教育部为了贯彻国家要求，2009年在全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导下提出：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，统筹城乡教育、促进教育公平，体现了科学发展观的要求。提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。2、X省政策的扶持2009年某地教育工作总体要求以及《X省教育事业发展90 “十一五”规划》明确指出，逐步建立现代国民教育体系和终身教育体系框架，形成以政府办学为主，社会力量积极参与办学的多元化办学格局，增强教育供给能力，实现省域教育竞争力稳步提升，人均受教育年限、人口整体素质及学生创新能力较大幅度提高，各级教育协调发展，教育的质量和效益显著提高，教育对经济社会的服务能力进一步增强，促进人口大省向人力资源强省、教育大省向教育强省转变。加大公共财政对教育的投入力度。普及和巩固义务教育，把普及高中阶段教育的重点，稳定普通高中规模，大中城市和有条件的地区基本普及高中阶段教育。高中阶段教育毛入学率力争达到80%。3、某县人民政府的支持某县人民政府已将城市学校建设纳入政府总体规划。依据某县人民政府会议纪要——《关于研究县职业高级中学等学校迁建（新建）有关问题的会议记录》（达府阅[2009]56号）决议在南外镇杨柳垭村（某县文体中心旁）划拨土地260余亩规划为教育园区，新建一所中学（100亩左右）、一所职中（140亩左右）、一所小学（20亩左右）。本项目的建设符合国家、X省及某县的宏观政策。2.1.3灾后重建背景“5·12”某地大地震给X省教育的发展带来沉重的打击，大多数教学用房及校舍已经倒塌或者成为危房，90 学生上课已经成为了非常严重的问题，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。根据《某地地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）、《某地某地地震灾后恢复重建总体规划》、X省委教育工委、X省教育厅2009年工作总体要求：加快推进学校灾后重建，积极筹措重建资金，充分利用国家优惠政策，统筹使用好财政拨款、对口支援和社会捐助等各类灾后恢复重建资金。通过公开认建等形式，积极争取社会援建资金。加快建设进度，坚持建设标准，保证建设质量，力争基本完成学校恢复重建任务，大部分学生回到永久性校舍学习、生活。本项目的建设是贯彻加快国家灾后重建的需要。2.2项目建设的必要性2.2.1城区学校规模不适应当前教育的需求根据相关数据统计数据显示以及市场的摸底调查，某县目前城区学校规模情况如下：国办中小学l2所、幼儿园1所，民办中小学4所、幼儿园（班）33个，在校中小学生44037人，在园幼儿5333人。上述城区公民办中小学按照国家相关的设计标准只允许容纳学生26200人（国家规定小学每班45人，初中每班50人，高中每班55人，中小学最大班额不超过65人），而实际在校生总共为44037人，超出设计容量17837人，不符合国家的规定。可见，某县城区学校规模已经完全不能适应人们日益增长的教育需求，城区学校规模扩大迫在眉睫。90 2.2.2某县教育资源严重紧缺自南外镇作为某县县城以来，整个县城只是新建了逸夫小学一所学校，而随着城市规模的不断拓展，适龄幼儿、小学生、中学生却持续大幅度增加。据统计，2004年以来，城区义务教育阶段每年新增学生都在2000人以上，目前小学大班额超大班额比例达到87％，初中大班额超大班额比例达到95％，普高大班额超大班额比例达到93％。按照省市文件要求，从2009年秋季开始，新招生班额不得突破65人，届时城区将有1800名小学生和1300名初中生无法入学就读。同时，据测算，三里坪人文生态社区将新增居民8万人，南坝片区将新增居民3万人，杨柳垭片区将新增居民5万人。至2015年，县城面积将达到25平方公里，常住人口将达到25万人，按照常住人口与学生的比例测算（城市20％），并考虑到2013年普及高中教育因素，预计幼儿入园将达到8000余人，在校中小学生将达到62000人，需要在现有基础上扩展能容纳32700余人的校舍。2.2.3“5.12”大地震致使学校多幢房屋不同程度受损，灾情严重，急需重建。天一楼、励志楼、博思楼、凌云楼、晨曦楼、学生住宿大楼等，由于修建年代久远，结构松散，抗震设防等级低。“5.12”地震之后，受损情况更加严重，《某县90 房屋安全鉴定办公室关于全县中小学校舍安全排查的鉴定报告》（达房鉴字[2009]92号）鉴定中，励志楼、实验楼、砂砖楼、博思楼、凌云楼晨曦楼经鉴定均为C级，礼堂、教师宿舍经鉴定为B级，其他建筑物有不同程度的损坏。因此为了确保校舍安全，切实增加学校综合防灾能力，彻底消除安全隐患，学校急需另择新址重建。90 第三章项目业主单位介绍某县第三中学始建于1905年，位于火烽山麓，州河南岸，达渝高速公路出口附近，达成七路车终点站，东邻县委县政府办公大楼约300米，南邻达州南客站，西北靠中国人民银行X市支行和中国银行X市支行，地处某县政治、经济、文化中心，是一所百年老校。某县第三中学是X市示范性普通高中，主要承担县城初中阶段义务教育任务和全县部分高中教育教学任务，学校占地面积42.8亩，教职工320余人，学生4000余人，60个教学班。学校拥有专任教师中硕士研究生1人，本科学历162人，中学高级教师78人，中学一级教师168人，特级教师后备人选2人，受省、市、县级表彰的“优秀德育工作者”、“先进工作者”、“优秀教师”83人，省、市、县级“学科带头人”、“骨干教师”93人。学校建立了“某县业余体校‘田径、篮球、散打、跆拳道训练基地’”、《达州日报·校园周刊》小记者站、X市青少年文艺创作培训基地等。近五年共有270多名学生考入清华大学、中央民族大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、北京科技大学、东北师范大学、南开大学、西南师范大学、某地大学、某地音乐学院等国家重点大学。为提高学校办学水平与品位，某县90 第三中学从校园环境、办学条件、内部管理、教学质量、特色育人、校园文化等多方面不断完善与提升，赢得了上级党政、教育主管部门和业务部门的认可与赞同，相继获得了“X市文明单位”、“X市校风示范学校”、“X市依法管理学校”、“X市最佳卫生单位”、“X市示范性普通高中”、“X省实验教学示范学校”、“X省现代教育技术示范学校”、“X省推进国家体育锻炼标准示范学校”、“中国西部名校”等称号。2008年高考中，某县三中本科上线总人数228人，比上一年增长86.3%，本科总人数首次超过200人大关。其中文化上本科线人数112人，比上一年增长107.4%，艺体本科双上线116人，比上一年增长67%。学校连续十一年高考上线人数位居全县第二名。学校顺应教育改革的需要，创新办学理念，秉承“培养有中国情、民族魂和世界眼光的现代人”的办学目标，凭借一流的现代教育教学设施设备，依靠一支高素质的教师队伍，教育教学质量一年一个新台阶，被誉为川东大地上的一朵教育奇葩。学校将继续发扬“百折不挠、顽强拼搏、勇争一流”的“三中精神”，进一步扩大办学规模，抓改革、抓管理、抓投入、抓质量，凝聚全校教职工的智慧和心血，努力向办学思想现代化、学校管理规范化、办学条件标准化、学生素质优良化和学校发展个性化的目标迈进，努力争取在两年内成功创建“X省示范性普通高中”。90 第四章项目区域概况4.1某县基本概况4.1.1地理位置某县位于X省东北部，北纬30°92′-32°20′，东经103°29′-108°23′之间。北接陕西安康和湖北十堰，南与广安市接壤，东与重庆市万州区城口县、开县及重庆市梁平县、垫江县相邻，西抵巴中市和南充市，是川渝鄂陕结合部的物资集散中心，幅员面积2694平方公里，辖75个乡镇，总人口126万，襄渝铁路、达万铁路、达成铁路贯穿其中，国道、省道、县道纵横交错，水路畅通，民航客机可达大中城市，交通十分便利。4.1.2旅游资源某县旅游资源极为丰富，国家AA旅游区真佛山，古木参天，雄伟壮观；“三教合一”、“唯我独尊”的宗教信仰和精美的雕刻艺术是我国古代宗教文化的瑰宝。铁山和雷音铺省级森林公园，峰峦叠翠，林海茫茫，是人们避暑消夏的胜地。风光秀丽的九龙湖，是风韵独具的“江南水乡”。“中国红色第一街”——石桥列宁主义街和梓桐红三十军政治部旧址是缅怀革命先烈，接受爱国主义教育的重要场所。还有近年重点发展的洲河生态旅游、巴河探险漂流、仙女山观光旅游及温泉浴等，让人回归自然，赏心悦目。某县90 全县现有各类旅游景区15个，其中有国家AA旅游区1个，省级森林公园2个，市级风景区3个，星级宾馆2个。2004年，全县共实现旅游接待人数70万人次，旅游总收入1.35亿元。针对西部大开发的难得机遇，县委、县政府确立了旅游业的支柱产业地位，把它作为经济发展新的增长点。并绘制了旅游业十年发展规划蓝图：着力“一个中心”、兴建“两条走廊”，拓展“四条游线”，开发“六大景区”，把某县建成川东北的旅游大县。4.1.3基础设施某县境内等级公路四通八达，襄渝铁路、达成铁路、达万铁路、达成高速公路、达渝高速公路、210国道贯通境内，金盘子航电工程竣工发电，水上运输可直航重庆，河市机场沟通省内空中航线，织就了某县纵横交错的立体交通网络。目前，某县境内共建成公路总里程达5430公里；水上通航里程319公里。其中，国省道169公里，县道421公里，乡道940公里，村道4200公里。二级以上公路198公里，三级公路42公里，四级公路889公里，等外级公路4301公里。拥有客货车436辆；船423艘。先后修建和改建了：某县石梯大桥、某县河市州河大桥、某县金盘子大桥，某县通川大桥、某县江新大桥，某县铁山隧道，某县金盘子水电站，某县汽车站，某县石桥车站，某县90 麻柳车站。完成了麻梁路泥碎路面改造工程，广开路沥青混凝土路面改建工程，亭福路标美样板路硬化工程，达通路沥青混凝土路面改建工程，一个四通八达，路况良好，畅通无阻的交通道路网络已经形成。2000年以来，某县加强了以乡村公路建设、“9·5”、“7·8”洪灾毁损道路建设和公路管养，“行路难”的状况得到较大改变，交通条件进一步改善。2004年开始县乡公路整治，规划的32条、474公里的县乡道路硬化、油化工程到2005年底已完成硬化203公里、油化66公里；通村公路建设在2004年建成水泥路117公里、泥碎路432公里基础上，2005年又建成76公里水泥路。重点工程建设方面，达通路路面油化工程全面完工，江木路改建已完成工程总量的70%，麻梁路、麻任路油化工程已于2005年12月开工。4.1.4水利、供电资源某县内多年平均水资源总量172.55亿立方米，其中境内地表水资源14.15亿立方米（含地下水资源伥697亿立方米），过境地表水资深158.40亿立方米。保证率按75%计算，水资镢总量129.4亿立方米，土地面积亩平占有3006立方米。全县多年平均地表水资源人均占有l69立方米。农业用水，以利用工程拦蓄地表径流水为主，占全县农业总用水量77.9%。其中用于灌溉的可供水量为1.323亿立方米，因工程布局不当，配套不完善，实际供水量为化95亿立方米，占可供水量72%，占径流总量7.90 3%。1985年水利资源调查，全县水能理论蕴藏量1605万千瓦，可开发量510万千瓦。目前，X市拥有35千伏及以上变电站32座，主变47台，主变容量106万千伏安，其中220千伏变电站3座。35千伏及以上输电线路82条，线路长度1518千米。电力容量能满足X市未来10年的电力需求，完全满足某县的用电需求。4.2社会经济概况2008年面对历史罕见的低温雨雪冰冻、某地特大地震等自然灾害和严峻复杂的国际国内经济形势，某县在县委、县政府的正确领导下努力化解各种矛盾，抢抓发展机遇，保持了国民经济平稳、健康的发展势头，社会和谐进一步发展，国民经济稳步增长。2008年，全县生产总值115.54亿元，比2007年增长14.5%，其中：第一产业增加值为37.90亿元、增长2.6%，第二产业增加值为48.40亿元、增长25.7%，第三产业增加值为29.24亿元、增长11.4%。一、二、三产业结构比为32.8：41.9：25.3，对经济增长的贡献率分别为19.5%、55.6%、24.9%，分别拉动GDP增长2.8、8.1、3.6个百分点。人均生产总值10231元、增长14.1%。财政总收入6.88亿元、增长31.9%。4.3教育事业概况某县90 教育事业通过增加教育投入，改善办学条件；加大教改力度，提高教学质量，强化素质教育；加强道德教育和校风建设，综合整治校园周边环境，保障教学秩序；创新教育机制，发展民办教育等措施获得健康发展；基础教育继续巩固，高中教育稳步推进，职业成人教育协调发展。2005年财政教育支出1.23亿元，增长25.3%，68所中小学6万平方米危房得到了改造，教师工资实行了直发，建立了教育经费管理办公室，全县各中小学开通了远程教育网络。某县公办学校中普通中学87所，小学513所，中小学在校学生15.63万人，专任教师7653人；学龄儿童入学率99.9%，小学巩固率99.6%，小学升学率97.4%；初中毕业率97.6%，初中升学率48.0%。拥有幼儿园150所，在园幼儿2.40万人，教养员573人。拥有中等职业教育学校6所，在校学生7442人，专任教师297人。拥有成人教育学校85所，教职工300人，2005年培训12.2万人次。2005年共输送大专及以上新生3425人。除此之外，某县民办教育也形成较快的发展，2005年新增民办教育机构8个，年末民办教育机构累计达到268个，在校学生（幼儿）达到3.23万人目前，某县职高是“国家级重点职业高中”，某县中学是“国家级示范性普通高中”。另有市级示范学校7所，市级示范幼儿园1所。近几年，某县为了加快教育事业发展的步伐，完善办学条件，已经从多渠道筹集资金进行学校危房改造。2004年以来，改造危房面积6万余平方米；新建校舍建筑面积42000平方米90 。同时，各校自筹资金，进一步完善了教学设备设施。开通了全县中小学（含村小）远程教育网络，“视频会议”系统也试播成功，为今后实施远程面对面教学和快速传输信息创造了基础条件。民办教育得到长足发展，积极鼓励和扶持社会力量举办各级各类教育，规模不断扩大，民办教育机构的办学资产累计达到4700余万元，民办学校的整体办学规模、办学档次、办学质量明显提升。某县共有民办学校266所，在校学生（含幼儿）达3万余人。某县全面普及九年制义务教育，国家级重点职业中学某县职高、国家级重点示范中学某县中学已成为川东名校。民办教育方兴未艾，某县巨全双语学校、蓝天小学、曙光小学等民办学校红红火火，桃李满园。90 第五章项目选址及建设条件5.1项目选址5.1.1选址原则1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、满足对原材料、能源、水和人力的供应；3、满足建设单位生产工艺相关要求；4、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；5、安全原则，防洪、防火、防地质灾害；6、节约项目用地，尽量不占或少占农地；7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。上述基本原则，可以分解为以下具体的要求。1、对区域位置的要求，对区域位置的选择应符合下列要求：（1）要尽量接近原材料、燃料的产地及产品销售地区；（2）要远离重要的铁路枢纽站、大型桥梁、大型储油库、重要军事工程、飞机场等战略目标；（3）要避开高压输电线路，不压城市地下管线；（4）满足当地规划要求；（5）在文物地区或风景保护区时，应有当地主管部门同意文件。90 2、场址面积的要求。场址面积应满足生产区、三废处理场及其他设施的用地要求和环境条件，并考虑留有适当的发展用地。3、对地形的要求。地形是否能满足场址所需面积和外形要求，是场址选择中最基本的条件之一。地形选择的具体要求是：（1）能满足生产工艺流程和运输布置的要求；并有适当的发展余地；（2）不受洪水等自然灾害的影响和大型水库溃坝的威胁；（3）场址外形尽可能简单，地形坡度不要太大，以减少土石方工程量。4、对工程地质、水文地质条件的要求。工程地质、水文地质条件的具体要求有：（1）岩土的地基容许承载力应能满足工程要求，一般不宜低于10t/m2，对于有较大荷载的工场，不宜低于15t/m2；（2）尽量避免因工程地质、水文地质问题造成基础工程复杂化；（3）应在地震烈度9度以下地区选场；（4）避免在三级以上湿陷性黄土地区、一级膨胀土地区、岩溶、流沙等工程地质恶劣地区以及滑坡、泥石流等直接危害地区选址；90 （5）地下水位最好低于地基深度，在寒冷地区，冬季最高的地下水位，不宜高于土壤结冰的深度；（6）地下水位最好低于地下室和地下构筑物深度，最好无侵蚀性。7、对交通运输条件的要求。交通运输条件应满足下列要求：（1）与场外公路、铁路、连接方便，交通运输建设工程量尽量减小；（2）运输方便、畅通、便捷。8、对动力供应条件的要求。动力供应条件应满足下列要求：供电、供气等有可靠的来源。5.1.2选址依据1、《中华人民共和国城市规划法》；2、《X省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》；3、《X省灾后重建土地利用规划（2008－2010年）》；4、《X市城市总体规划》（2000-2020年）；5、《某县南外镇土地利用总体规划（1997-2010）》；6、《X市南城区中心组团控制性详细规划》；7、《关于研究县职业高级中学等学校迁建（新建）有关问题的会议记录》（达府阅[2009]56号）；890 、批准的城市、建制镇镇区总体规划、详细规划及各专项规划；9、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）；10、《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》（教发[2008]26号）。5.1.3选址结果本着节约利用土地，坚持以人为本，防地质灾害的原则，结合某县总体发展规划，经过对当地工程地质、交通、供水、供电、原材料供应等诸多因素的综合考虑，项目建设地点为某县南外镇杨柳垭村。土地目前利用现状如下：5.1.4项目所在区域周边情况依据规划，项目所在区域周边将拟建奥林匹克城、某县中医院、职业中学、文体中心，详见附图一某县第三中学新校区校园总体规划位置示意图。5.2项目建设条件项目拟选址位于某县南外镇杨柳垭村，规划用地面积为75367m2（合约113亩），项目选址符合政策法规，满足某县城市总体规划，综合考虑项目自身建设以及建成运营特点，对项目所在区域的建设条件分析如下：90 5.2.1项目建设自然条件1、项目所在区域地理位置及概况某县位于X省东北部，是川东交通枢纽和川陕鄂渝结合部物资集散中心，幅员面积2694平方公里，辖75个乡（镇），人口126万。2、项目所在区域气候条件该区域属于北亚热带夏雨季风气候区,多年平均气温26.8℃,最冷月平均气温3.2℃，最热月平均气温36.8℃，极端低温-12.0℃,极端高温38.6℃,年平均降雨量947.0毫米，年平均蒸发量896.0毫米,每年五月至九月为雨季,雨季降雨量占全年总降雨量的68.2%，对基础工程施工较为不利，每年十月至次年四月为旱季,旱季降雨量占全年总降雨量的31.8%，对基础工程施工较为有利，干燥度为0.95，为湿润气候区,日最大降雨量188.0毫米,最大积雪厚度5.4厘米。3、水文场地地处长江流域，位于该流域中游，为大陆停滞水堆积成因形成的冲湖积准平原地貌。勘察区主要水系为洲河，地表水系发育。4.地质构造和环境工程地质条件1）地层依据1：20万《某县幅区域地质图》及勘察工程调查、测绘、钻探结果，场地地层由松散覆盖地层及基岩地层组成。90 a）松散覆盖地层区域松散覆盖地层类型，以残坡积物为主。勘察场地勘探深度范围内松散地层类型主要有砂土类、粘性土类。b）基岩地层区域基岩地层主要有：片岩（J2Sc）(软质岩石)。2）主要地质构造场地位于川东平行岭谷褶皱带某县-大竹向斜近轴部，区域上无断层、裂隙密集带通过，地层产状平缓，倾向190-230°、倾角7-10°4、地震及区域稳定性依据1:100万《X省区域地壳稳定评价图》，勘察场地所处区域为Ⅳ区（稳定区）。依据《中国地震烈度区划图》（1990年版），勘察区地震基本烈度为7度；依据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），勘察区地震动峰值加速度为0.05g；地震动反应谱特征周期Tg中硬场地土为0.35s。5、场地不良地质条件根据勘察对场地及其附近进行灾害地质调查并结合前人已有资料分析得知，本场地及其附近无滑坡、泥石流、空洞、可能发生灾害的地貌以及河道、沟滨、墓穴等不良地质现象存在。5.2.2基础设施条件1、建设项目实施中的供电条件90 项目地处X市某县，全市年平均降水量为207亿立方米，年径流总量为105.7亿立方米，过境水量145.685亿立方米。溪河分布广，水资源发电潜力很大，水力蕴藏可开发量为44万千瓦。根据相关数据显示，2000年发电量为20.07亿千瓦时，供电量为25.27亿千瓦时。2001年发电量为20.30亿千瓦时，比2000年增加5.1%；供电量为29.26亿千瓦时，比2000年增加15.8%。2、建设项目实施中的给排水条件全市城镇总用水量约157万m3/d，其中达州65万m3/d（包括三区所辖集镇人口用水）；各市县根据各自城市总体规划要求建设水厂，城镇水厂总规模约160万m3/d，城市供水普及率提高到98%。新建通川区安全饮水工程25万吨/日，输水干管2×12公里；新建X市、宣汉、大竹、渠县城市供水管网60公里（其中南城10公里，旧城6公里），保证城市饮用水安全；应付突发事件预案，增铺李家梁至莲花湖备用输水干管4公里。3、项目所在区域供气条件地区天然气资源富集。天然气远景储量达3.8万亿立方米，已探明天然气储量6600亿立方米，是全国继新疆塔里木、内蒙古鄂尔多斯气田之后最具开发潜力的大气田。中石化在宣汉普光发现迄今为止国内探明规模最大、丰度最高的特大型海相整装气田，探明天然气储量高达356190 亿立方米，到2009年预计探明储量将达到7700亿立方米；中石油万源罗文铁山坡气田单井日产无阻流量高达1550万立方米，创全国陆地单井日产量之最。中石油、中石化已把达州作为“十一五”期间天然气勘探、开采的主战场，到2010年，将建设普光、罗家寨、铁山坡、渡口河和石河等5个天然气净化厂，达到天然气处理能力7400万立方米/日，年新增商品天然气量200亿立方米，年产硫磺450万吨。4、建设项目实施中的交通状况某县境内等级公路四通八达，襄渝铁路、达成铁路、达万铁路、达成高速公路、达渝高速公路、210国道贯通境内，金盘子航电工程竣工发电，水上运输可直航重庆，河市机场沟通省内空中航线，织就了某县纵横交错的立体交通网络。5.2.3项目建设其他条件1、项目实施过程中的社会环境项目所在地及周边社会稳定，治安状况良好，可保证工程建设的顺利进行。2、政策法律条件X省及某县具有完备的建设施工法律及规范，本项目建设均符合相关规定，并得到有关部门和社会各界的大力支持。90 5.2.4结论通过对项目的建设条件进行分析，项目所在区域建设条件满足项目建设的基本需要。90 第六章建设目标与规模6.1建设目标积极完成教育部下达的宏观预定目标，迅速恢复灾后重建基础教育设施建设，有利于学生更好地进行正常的学习。同时，建成后的校园无论是从硬件设施还是软件设施方面都将有质的提升，争取在今后三年之内，某县第三中学能够成功创建为省级示范性普通高中。1、硬件设施目标一次性高起点高规格规划，分步分阶段实施，逐步完成校园硬件建设任务，提升学校办学硬实力。要坚持从实际出发，按照面向未来、合乎时代、满足创示、设计规范、布局合理、设施齐全、功能完善、绿色生态、和谐优雅的标准修建新校园，使其与创建一流的示范性高中相适应，以充分发挥校园环境育人功能，使整个校园成为一部立体的、多彩的、富有吸引力的教科书，为全面贯彻教育方针、实现教育现代化提供物质保证。2、软件建设目标（1）转变办学观念，引领科学发展。观念是行动的先导，眼界决定境界，思路决定出路。为此，必须紧紧抓住新校建设的契机，转变观念、开阔眼界、理清思路，构建系统、科学的办学思想体系，引领学校健康、科学发展。（290 ）优化校园文化环境建设，营建优良办学软环境。校园环境建设是学校物质文化的重要载体，学校物质文化是一种承载精神理念、蕴含教育意义的物质形态和文化现象，优秀的学校文化总是通过学校环境、学校标志、学校设施等物质表现形式来体现的。为此，必须牢牢抓住新校建设的机遇，按照“X省示范性普通高中”建设标准，科学规划校园建设布局，全力争取新校建设资金支持，精心组织实施校园文化工程建设，优化办学软环境。（3）实施教师队伍专业化发展工程，增强学校办学软实力。项目建成后能够提高某县的办学水平。项目建成后各类教学实验和专业教学设备进一步完善，有利于全面提高教育教学质量，能基本满足全县学生对优质高中教育的需求。3、人才培养目标人才培养是教育的根本的目标。怎样培养，如何培养以及培养成怎样的人才应该更加值得人们关注。高中就是为学生终身发展奠基，培养为和谐社会作贡献的人。高中人才的培养体现在以下几个方面。（1）造就实需人才：高中应该适当的关注社会的高需求人才，着实培养对口的专业人员。放眼世界，立足未来；用前沿的理念及超前的思维来发展教育，促使教育始终领先行业、时代与社会的发展。先进的教育，传授前沿的知识与技术，就能使学生顺应时代发展的需要，赢得社会的青睐，亦即赢在当代，胜在未来，价值连城。90 （2）造就实用人才：当今社会评价人才的标准，已不再唯学历、唯职称及唯地位关系而定了，相反更加看重的是实绩、能力及德性。时日，也呈现了实用型人才比高学历者更受用人单位青睐的迹象。因此在高中这一关键阶段，应该着实以市场为导向，关注与研究市场，及时调整培养结构与方向，创新课程体系与课程内容，使得学生掌握最合理、最实用和最新颖的知识与技术，亦即赢在起点，快速适应市场的发展。（3）造就实战人才：实战，意为实际战斗。当今市场竞争愈演愈烈，企业要打赢竞争之战，就要有强兵良将，因而“来则战，战必胜”型人才也成了企业的真正需要。高中阶段一要注重知识传授，更是要强化实战训练。学生在强度的实训中，磨砺过硬的技能，积累丰富的经验。两者有机结合，必能造就“来则战，战必胜”的人才。为他们将来进入大学或者社会奠定坚实的基础。项目建成后，将整体上提高某县第三中学的办学能力，对学校教学、科研、育人等环境设施的改善有促进作用，有利于学校形象和知名度的进一步提升，既扩大了校园容量，又可以逐步化解城区中小学超级大班问题；还可以优化城区中小学的布局，促进城区教育的发展，促进社会稳定发展，在推动和谐新某县的建设中将起到重要作用。90 6.2建设规模依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件以及《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86），并结合当地的城市发展规划、某县第三中学自身的发展要求以及X省示范性普通高中的建设标准，新建某县第三中学办学规模达到100个教学班（50人/班），容5000人就读，其中初中教学班36个，普通高中教学班64个。工程建设内容主要包括土地的征用及拆迁安置、新建综合办公楼、教学楼、科技楼（含图书馆）、艺体中心、食堂、餐厅及会议中心、学生宿舍、运动场、绿化、安装水电气、给排水，建环保设施及其它附属工程等。6.2.1居民拆迁安置经过对项目选址现场的勘察，项目所在建设区域有居民12户，需对该区域居民进行拆迁安置工作。6.2.2项目所用土地依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）中对建设用地及生均用地面积指标规定，并结合某县第三中学初中教学班36个，普通高中教学班64个，每班50人的教学规模，本项目初中生均用地面积取值为：12.27m2/人90 ；高中生均用地面积取值为：16.65m2/人，则某县第三中学新建工程项目用地面积为75367m2（合约113亩）：36×50×12.27m2/人＋64×50×16.65m2/人=75367m26.2.3建筑面积依据教发[2008]26号、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）以及现行的国家及地方的有关设计规范等相关规定，某县第三中学新建规模及相关批复文件，依据规划，某县第三中学新建工程总建筑面积为61015平米，其中：1、新建办公楼及会议中心建筑面积——4312平方米依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）中对教职工办公用房指标规定：普通中学按教职工使用人数计算，教师办公室每个教师使用面积不宜小于3.5m²。结合某县第三中学办学规模的实际情况以及X省示范性普通高中的标准，教师办公室每个教师使用的建筑面积取13.48平方米，教职工人数按照320人计算，则办公楼及会议中心建筑面积为4312平方米。2、新建教学楼建筑面积——17356平方米依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-8690 ）中对普通教室指标规定，结合某县第三中学办学规模的实际情况以及X省示范性普通高中的标准，普通教室的建筑面积按照3.47m2/人，学生人数按照5000人计算，则教学楼建筑面积为17356平方米。3、新建文化艺术综合楼——4545平方米依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）规定，结合某县第三中学办学规模的实际情况以及X省示范性普通高中的标准，新建文化艺术综合楼建筑面积为4545平方米。4、新建文体馆——5628.3平方米依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86），结合某县第三中学办学规模，则新建文体馆建筑面积为5628.3平方米。5、新建学生食堂——8055平方米依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86），结合某县第三中学办学规模，则新建学生食堂建筑面积为90 8055平方米。6、新建学生宿舍——17180平方米依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）中对中学学生宿舍指标规定：普通中学宿舍，每人使用的建筑面积的指标为2.7m2/床。本项目结合某县第三中学的教学规模，本项目学生宿舍生均建筑面积从2.7m2/床上调至3.44m2/床，则新建学生宿舍建筑面积为17180m2。7、新建实验楼——4675.53平米依据教育部、住宅城乡建设部、国家发展改革委员会关于印发的《某地地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86），结合某县第三中学办学规模，则新建实验楼建筑面积为4675.53平方米。6.2.4景观绿化工程依据教发[2008]26号、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）以及现行的国家及地方的有关设计规范等相关规定，某县第三中学新建规模及相关批复文件，依据规划，该项目的绿化率为37%，即绿化面积为27886平方米（合约42亩）。90 6.2.5运动场地依据教发[2008]26号、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）以及现行的国家及地方的有关设计规范等相关规定，某县第三中学新建规模及相关批复文件，依据规划，新建某县第三中学将修建标准运动场1个、占地12000平方米（合约18亩）；标准篮球场5（28m×15m）个，占地2100平方米（合约3亩）；标准羽毛球场4（13.4m×6.1m），占地327平方米。6.2.6道路工程依据教发[2008]26号、《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）以及现行的国家及地方的有关设计规范等相关规定，某县第三中学新建规模及相关批复文件，依据规划，除去景观绿化所占用地、建筑物所占用地以及运动场所占地即为道路所占用地，即道路面积为18406平方米（合约28亩）。6.2.7主要技术指标主要技术指标总建筑面积61751.83m2运动场地14427m2其教学楼17356m2其中运动场12000m290 中实验楼4675.53m2篮球场2100m2文化艺术综合楼4545m2羽毛球场327m2文体馆5628.3m2道路工程18406m2办公楼及会议中心4312m2容积率0.82学生食堂8055m2绿化率37%学生宿舍17180m2建筑密度19.43%景观绿化26366m2建筑高度小于25米用地面积75367m2（合约113亩）90 第七章项目建筑方案设计7.1编制依据1、《城市国家规划法》、《建筑法》和X市城市规划管理条例及技术规定2、某县第三中学提供的设计要求委托书3、某县第三中学提供的1：500地形现状图及水电气接口等相关文件资料4、征求意见稿5、城市中小学校校舍建设标准6、中小学建筑设计规范7、国家现行有关建筑设计规范8、充分尊重县委、县府教育主管部门的意见及指导思想，并置案于本规划之中。7.2规划设计的指导思想及原则1、遵循可持续发展的原则；2、遵循“安全、适用、经济、美观”的原则；3、遵循“因地制宜、合理布局、协调发展、保证教学”的原则；4、建筑设计力求富有时代感和艺术性，要求简洁明快，即具有时代特色的建筑风格；5、在可能情况下因地制宜，尽量减少土石方工程量，节约投资；90 6、创建以“教书育人、服务育人、环境育人”为宗旨的现代校园环境；7、在地形及使用功能复杂的总体布局中，优化道路交通系统，达到舒适、便捷、安全之需要，实现人车分流，消防专用通道与校园干道相结合，调整建筑组群，节约用地，合理分区，形成理性的规划结构体系；8、供变电、强弱电、给排水配套完备的基础设施及服务设施，在有限的用地范围内，尽量完善学校发展的硬件功能；9、“安全、适用、经济、美观”的建筑设计总方针，探索某县第三中学校园的建筑风格和区域特色，形成良好的校园绿化环境，为学生创造良好的生活、学习成长环境。7.3规划布局及空间环境7.3.1校园平面总体布局通过这次规划，使之成为一个总体布局合理、功能分区清晰、人车交通便捷、造型新颖、美观、校园环境优美的新型小学校园格局。在新征范围内，新规划拟建300米环型运动场和100米直跑，主要建筑物集中布置，为贯彻国家有关“规范”和“标准”90 ，确保中学教学硬件的达标，本次规划充分利用了地形，尽可能拓宽现有空间的使用效率，巧妙的进行了房屋的空间组合，节约用地，增大了绿化和环境空间以及学生活动场地，极大的改善了学生的学习生活质量。在规划中既考虑了校园布局的严谨，又达到在多重空间中赋予变化的景观序列，并使该中学的功能分区更加明确，布局更加合理，环境更加怡人，更有利于儿童的心身健康和生活特点，促进求知兴趣和学习效率的提高。因此，在规划中，北面布局教学区、行政区，南面布局生活区，中部布局为运动区。校园总平面布置方案见附图二。7.3.2功能分区1、教学区规划设计1）教学区规划及单体设计完全按照县委、县府多次讨论定稿的更改方案进行，远期规模为100个班。我院则按“中小学建筑规范”及“城市中小学校舍建设标准”对相应的教学各专业用房进行配置，并考虑教育发展的特点，留有一定空间，便于调整使用。2）教学楼的通风、采光良好，重要的是将教室嵌入优美的外环境中，使景观绿化延伸到室内空间，即能调节空气，又能缓解长期用眼的疲劳。并利用单廊式建筑的布局变化及利用房屋间距空间，精心设计了花园、周边绿化，给学生一个清新的学习环境，以绿树花草为主，加之配以水景及各种艺术雕塑，增强文化和知识氛围，给儿童以充分的启迪和情趣，使学生在学与玩之间充分调节，在美好的空间环境中，始终保持高昂的求知兴趣和生理状态，更有利于知识的传导和理解。90 3）追求变化丰富的空间体系，又确保了清晰的功能要求。设计中，我们在平面空间布局上考虑了高低年级学生特点适度分隔，在竖直空间上考虑了普通教学与专用教室的分区，一方面即可避免相互干扰，又便于教育与行政的管理。在具体设计中，教学楼西、中部为高中部，东为初中部，校建文化艺术综合楼和实验楼向西布置，组成一个规范严谨的教学区组团，相互不干扰，交通便捷，即有利于学习，又有利课外活动、休息，且较好的避开了外部干扰。在保证应有间距的情况下，最大限度的利用地块，给学生留足了更多的活动场地，并精心打造校园景观，丰富学习空间，净化室内空气，美化校园环境，以利于学生紧张的学习后能够放松与休息，促进学生的生理健康和智力发展。4）能够严格的根据“规范”和“标准”按规定的条款及标准要求，确保生均面积、采光、通风及教育教学功能的完善和师生的安全，较好的处理由于城市学校生均面积不够，周边环境较差的条件因素，精心规划精心设计，利用现有条件尽可能的为师生创造良好的学习环境。2、运动区规划设计90 运动场置于学校中部，根据中学教育规范以及城市中学的标准要求，设计中考虑6条100米直跑，一个300米环跑，基本上满足城市示范中学体育活动的配置要求，其中，为了丰富社区生活及学校创收，运动区其它场地也可同时对外开放，产生一定的经济和社会效益。在管理上也因为运动区在规划上分区很明确，是一个独立的区域，不穿插，不干扰，可单独进行管理。在行课时，确保学生使用，放假时，促进社区文化生活的繁荣，提高投资效益，减轻学校负担，并可展示校园风貌，扩大某县第三中学影响力，提高办学知名度，进一步促进教育教学的改革与发展。7.4建筑单体设计7.4.1教学楼教学楼为一栋建筑，其单栋教学楼占地面积为：3195m2，建筑面积：17356m2。主体为负一层自行车库，雨天活动场所及绿化，一~五层为教学用房，六层为教师批阅作业的办公室。层高3.5M，总高21m，框架结构，系三类建筑。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按7度抗震设防设计。1、总体布置根据总体规划，该处地形相对平缓，交通便捷，利于人流集散，建筑为坐北朝南，朝向较好，并严格遵照规划意图进行教学楼布局。建筑布置前后无遮挡，有利于自然通风、采光及日照，以利于节能降排要求；教学楼周围设有环型消防道路，消防车可直接到达，满足建筑消防扑救的要求。并与周围建筑留有足够的防火间距，且有足够的消防车操作场地；建筑周边尽可能植树、种草，以改善环境条件。90 2、平面设计按功能要求规模100个班（艺体生在文化艺术综合楼教学），容纳学生5000人。该平面功能合理、交通组织流畅。在平面组合中，将各种用房功能关系有机的结合为一体，便于教学功能要求，使其成为一栋功能齐全，又方便教学活动的整体建筑。教学楼内设有四座疏散楼梯，楼梯宽度满足规范要求，根据消防设计要求，均按封闭式楼梯间进行设计，其每层最远的房门至楼梯间的距离均满足规范要求。各部分空间严格按照设计要求和规范进行布置，充分满足使用功能的需要，布局严谨且又创造了丰富的使用活动空间。教学楼每层为一个防火分区，且防火分区面积均在2500m2内，每个防火分区有两个安全出入口，可供消防安全疏散。建筑物各层均设有室内消对产生噪声的设备等放在最高一层，从而减少噪声对建筑物的危害和周围的影响。3、立面造型设计90 造型处理是设计中极为主要的一环，该建筑的体量处理紧密结合总体构思，在整体处理上追求现代校园风格的塑造，力图通过简洁的体量构图及有力的形体线条来展现校园公共建筑的独特表现力。整个体量有虚有实，虚实对比强烈，给人以强烈的视觉冲击与丰富的联想。由于教学楼是人流量很大的建筑，上下的交通组织显得尤为重要，并以此作为建筑造型的最活跃元素加以强调，将功能要求与外部表现形式充分有机结合，塑造新校园建筑的美学形象。建筑主色调采用以暖色为主，橘红色构架，浅驼色线条作为外装饰，大面积适当点缀现代建筑符号，既统一又分隔，在活泼中有对称，既不失庄重的手法，又富有时代气息，体现出校园建筑特有的明快而又雅致的文化建筑性格，使之完全融于校园环境之中。4、交通组织设计根据建筑使用要求，合理组织垂直交通系统，严格按照设计规范要求进行设计。该教学楼内设有四座垂直疏散楼梯，两个以上出入口，能够满足消防疏散的要求。楼梯宽度及过道和出入口宽度均满足1.0米/百人规范要求。5、剖面设计设计标高：详总平面设计图教学楼±0.000=327.00层高：3.5M层数：-1F/6F层总高：21M7.4.2实验楼设计实验楼以实验为主，其占地面积为 ：920M2，建筑面积：4675.53M2，主体五层，层高3.6M，总高18.000M，框架结构，系三类建筑。建筑设计使用年限为5090 年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按7度抗震设防设计。1、总体布置总体布局按总规平面进行布置，实验楼长边设有消防道路，消防车可直接到达，满足建筑消防扑救的要求。并与周围建筑留有足够的防火间距，且有足够的施救操作场地。建筑布置前后无遮挡，通风自然、日照均匀适度，起作一定节能效果。利用地周围尽可能植树、种草，以改善环境条件。2、平面布局按照功能要求，内设有专业实验教室14间、可用于计算机及语音的教室9间、以及其他辅助房间等，通过内廊科学合理的将各种用房功能关系结合为一体。该平面功能满足教学功能要求，使其成为一栋功能齐全，又方便教学活动的整体建筑。在安全疏散方面，教学楼内设两座疏散楼梯，楼梯宽度和出入口宽度均满足规范1.0米/百人的要求。对产生噪声的设备等放在最高一层，从而减少噪声对建筑物的危害和周围的影响。环保方面，垃圾实行袋装化，设收集点，垃圾由垃圾车定时运走，送城市垃圾场处理。建筑内所有的房间及公共交通区域均能得到较好的采光和通风，避免了使用人工照明和通风设备造成的能源浪费。防火分区：教学楼每层为一个防火分区，且防火分区面积均在2500M2内，每个防火分区有两个安全出入口，满足疏散要求。90 3、立面造型本建筑造型力求具有学校建筑物特点：简洁明快，又富有变化，力求避免呆板的建筑造型。主入口重点处理，使其具有可识别性。利用凹凸变化、材质变化和色彩变化在屋顶天际线适当位置作立面造型。局部采用现代气息较强的线条装饰，体现出建筑物的时代感。建筑风格上以现代建筑的光亮、明快基调为主，在局部采用鲜艳的砖红色，适当点缀现代建筑符号，既统一又分隔，在活泼中有对称，在变化中有统一，并富有时代气息，将为学校环境空间增辉添色。4、剖面设计设计标高：详总平面设计图教学综合楼±0.000=326.5M层数：五层层高：3.6M总高：18M7.4.3文化艺术楼设计文化艺术综合楼以文化教育、图书阅览，艺体教学为主，其占地面积为 ：954.70M2，建筑面积：4545M2，主体五层，层高3.9M，总高19.500M，框架结构，系三类建筑。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按7度抗震设防设计。1、总体布置90 总体布局按总规平面进行布置，文化艺术综合楼长边设有消防道路，消防车可直接到达，满足建筑消防扑救的要求。并与周围建筑留有足够的防火间距，且有足够的施救操作场地。建筑布置前后无遮挡，通风自然、日照均匀适度，起作一定节能效果。用地周围尽可能植树、种草，以改善环境条件。2、平面布局按照功能要求，内设有专业教室4间，教师阅览室，学生阅览室，办公室以及其他辅助房间等，通过内廊科学合理的将各种用房功能关系结合为一体。该平面功能满足教学功能要求，使其成为一栋功能齐全，又方便教学活动的整体建筑。在安全疏散方面，教学楼内设两座疏散楼梯，楼梯宽度和出入口宽度均满足规范1.0米/百人的要求。对产生噪声的设备等放在最高一层，从而减少噪声对建筑物的危害和周围的影响。环保方面，垃圾实行袋装化，设收集点，垃圾由垃圾车定时运走，送城市垃圾场处理。建筑内所有的房间及公共交通区域均能得到较好的采光和通风，避免了使用人工照明和通风设备造成的能源浪费。防火分区：教学楼每层为一个防火分区，且防火分区面积均在2500M2内，每个防火分区有两个安全出入口，满足疏散要求。3、立面造型90 本建筑造型力求具有学校建筑物特点：简洁明快，又富有变化，力求避免呆板的建筑造型。主入口重点处理，使其具有可识别性。利用凹凸变化、材质变化和色彩变化在屋顶天际线适当位置作立面造型。局部采用现代气息较强的线条装饰，体现出建筑物的时代感。建筑风格上以现代建筑的光亮、明快基调为主，在局部采用鲜艳的砖红色，适当点缀现代建筑符号，既统一又分隔，在活泼中有对称，在变化中有统一，并富有时代气息，将为学校环境空间增辉添色。4、剖面设计设计标高：详总平面设计图教学综合楼±0.000=326.5M层数：五层层高：3.9M总高：19.5M7.4.4文体馆设计根据总体规划，本次设计为新建体育馆，体育馆占地面积为：2156m2，建筑面积：5628.3m2。主体层高16m，框架结构，系三类建筑。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按7度抗震设防设计。90 体育馆平面设计：其内设有室内篮球馆、训练室以及配套的卫生间、更衣室、卫生室及设备管理室、办公室等辅助用房，该平面功能合理、交通组织流畅。在平面组合中，将各种用房功能关系有机的结合为一体，便于教学功能要求，使其成为一栋功能齐全，又方便体育活动的公共建筑。体育馆内设有两座疏散楼梯，楼梯宽度满足规范要求，根据消防设计要求，其每层最远的房门至楼梯间的距离均满足规范要求。体育馆每层为一个防火分区，且防火分区面积均在2500M2内，每个防火分区有两个安全出口，提供安全疏散。各部分空间严格按照设计要求和规范进行布置，充分满足使用功能的需要，布局严谨且又创造了丰富的室内活动空间。7.4.5办公楼及会议中心办公楼及会议中心主要为行政和会议用，其占地面积为 ：1744m2，建筑面积：4312m2，主体四层，局部一层，层高3.9（3.6）m，总高15.00m，框架结构，系三类建筑。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按7度抗震设防设计。1、总体布置总体布局按总规平面进行布置，文化艺术综合楼长边设有消防道路，消防车可直接到达，满足建筑消防扑救的要求。并与周围建筑留有足够的防火间距，且有足够的施救操作场地。建筑布置前后无遮挡，通风自然、日照均匀适度，起作一定节能效果。90 用地周围尽可能植树、种草，以改善环境条件。2、立面造型本建筑造型力求具有学校建筑物特点：简洁明快，又富有变化，力求避免呆板的建筑造型。主入口重点处理，使其具有可识别性。利用凹凸变化、材质变化和色彩变化在屋顶天际线适当位置作立面造型。局部采用现代气息较强的线条装饰，体现出建筑物的时代感。建筑风格上以现代建筑的光亮、明快基调为主，在局部采用鲜艳的砖红色，适当点缀现代建筑符号，既统一又分隔，在活泼中有对称，在变化中有统一，并富有时代气息，将为学校环境空间增辉添色。7.4.6学生食堂学生食堂占地面积为 ：2335m2，建筑面积：8055，主体三层，局部四层，层高4.5（3.3）m，总高15.00m，框架结构，系三类建筑。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按7度抗震设防设计。7.4.7学生宿舍学生宿舍四栋，总共17180m2，每栋占地面积为 ：836m2，建筑面积：4295m2，主体五层，层高3.3m，总高16.50m，框架结构，系三类建筑。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为Ⅲ级，按7度抗震设防设计。90 7.5道路及竖向设计7.5.1道路工程规划1、规划原则1）以校方委托的规划设计任务书及地形图作道路规划的依据。2）校区主要道路线型及其路径，须充分结合地形、有效利用地形，在充分满足地块功能要求的前提下，使道路工程造价最低，综合经济效益最佳。3）对场地自然坡度较陡的地段，在确保道路技术前提下，尽量避免高路堤、深路堑线型。4）路网布局尽可能形成环状，便于校园内交通；为了方便师生在校园内活动，对高差较大的台阶间，采用梯道以及人行道连接并辅以绿化。2、道路规划根据校园场地现状以及道路规划原则，在符合道路技术标准的前提下，将道路连通至各功能区之中，以满足教学区、运动区及生活区交通需要及消防要求。主干道道路横断面：主干道道路宽度14米车行道宽4米人行道宽1.5~3米校区的道路干道坡度最大不超过2%，干道曲线半径不小于90 6米。停车场24个车位，主要设置在校前区大门内右侧，供校车及来宾停车使用。7.5.2竖向规划场地竖向规划充分利用了地形地貌，解决各建筑物用地的控制标高，满足各项用地的使用要求，使建筑物用地与道路之间在竖向上有良好的结合；考虑建筑群体空间景观设计及场地排水设计要求；场地平整要做到挖填方基本平衡及经济运距；规划上采用小台地竖向布置，尽量减少场地开挖工程量及挡土墙、护坡及边坡处理等；确保排水畅通，建筑标高和场地坡度及排水满足防洪及暴雨的要求。1、竖向处理措施1）尽可能保留原有地形和植被；各类建筑用地填方高度不宜大于4m，挖方高度不宜大于3m；（局部除外）2）挡土墙高度不大于4m（指填方地段）；石质挖方地段，尽可能采用护坡处理。3）台地划分尽可能顺等高线划分，建筑标高的确定，考虑建筑群体高低起伏韵律，建筑物错层以3～4.2m高确定室内标高。4）建筑物距挡土墙的距离要考虑建筑物的通风采光和行人的出入方便等条件，距挡土墙最小距离不得小于3m。5）相邻台地间高差大于1.5m90 时，应在挡土墙或坡度比值大于0.5的护坡顶加设安全防护设施。7.5.3场地排水场地排水采用雨污分流制。雨水采用明沟、雨水口、暗管相结合的方式，有组织地排入校园分区雨水干管网；污水经生化处理达标后，采用暗管，有组织地排入污水集中处理点后，再排入市政污水干管网。90 第八章公用工程及节能减排8.1公用工程8.1.1给排水工程1、编制依据（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（2）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）；（3）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；（4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；（5）《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86）；（6）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）。2、设计范围某县第三中学新建项目给排水系统设计包括：（1）校园内生活给排水管道设计；（2）消防给水管道设计；（3）雨水排水管道设计3、给水部分（1）室外给水管道设计1）项目用水量估算估算依据：《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；90 某县第三中学新建项目建设规模内容与方案。估算内容：生活用水；公共建筑用水；环境用水；不可预见水量共计四个部分。①生活用水量：人口考虑4650人，用水量定额最高日100L/人计算，生活用水最高日用水量为465m3/d。公共建筑用水：按最高日用水量的20%计，用水量约91.2m3/d。环境：绿化用水按2Lm2/d，用水量约25m3/d，道路喷洒按3Lm2/d次（每日二次），用水量约40m3/d。未预见水量及管网漏失水量按最高日用水量的10%计，用水量约62.1m3/d。该校生活总用水量：683.3m3/d。②室外消防用水量：室外消防用水量按35L/S考虑。③室内消防用水量：室内消防用水量按15L/S考虑。2）水源：该校由城市自来水管网供给，从城市管网接2根DN150进水管向校园供水。3）给水系统：采用生活消防合用给水系统，设置环状给水管网，管道沿校园道路敷设向各生活消防用水户供水，每个给水管网的交叉处及支管上设置阀门用以控制和调节流量，发生事故时便于检修。4）消防给水90 按《建筑设计防火规范》第8.2.1条及表8.2.1规定，居住区人口规模小于2.5万人，其室外消防用水量按同一时间内火灾次数1次设计。一次灭火室内外消防用水量为35L/S，火灾延续时间按2小时计，消防用水量为255m3。城市给水管网为消防系统，室外消防采用低压制，由市政供给消防水量，水压0.4MPa。室外消火栓采用1个DN100和1个DN65栓口的地下式消火栓，间距小于120米。4、排水部分（1）室外排水管道设计1）排水量生活排水量：生活污水汇集率为生活给水量的90%，生活排水量为615m3/h。雨水排水量：采用重庆市暴雨强度公式：q=2822（1+0.775lgp）/（t+12.8p0.076）0.77l/s.ha式中重现期p=2年，降雨历时t=15min。q=263.931/s.haQ=qF式中综合径流系数0.6，汇水面积41.3ha。Q=981.85L/s。2）排水系统90 该校区规划为生活污水与雨水采用分流制，故校区内各建筑物生活污水与雨水均采用分流制。雨水系统全部按重力流规划。污水系统尽可能按重力流规划，排入学校生活污水管网，经生活污水处理装置处理后统一排入城市污水管网。整个区域内场地雨水和道路雨水通过雨水口将雨水收集后，经设在道路一侧或中心的雨水管道出口排入城市雨水管道。8.1.2供电工程1、设计依据（1）《民用电器设计规范》（JGJ/T16-92）；（2）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；（3）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；（4）《建筑物防雷设计规范》（GB50343-2004）。2、校园供配电系统根据建筑专业提供的主要经济指标计算出整个校园规划总电气负荷为900KVA。根据校园建筑规划的分布情况、建筑面积及供电半径等各种不同的因素，在校园内设置1个10KV/0.4KV高低压变配电室，其低压配电室的无功补偿在低压侧实现，补偿后的功率因素不低于0.92。低压配电室到各建筑物的配电方式采用放射式配电，电缆敷设采用穿管埋地敷设方式。3、校园内部供电线路90 校园内部的供电主干线路走向设计：绝大部分主干线沿校园道路一侧埋地敷设，为了检修及维护方便，在穿过公路及跨越挡墙处设有检修人孔。进入各建筑物的供电管线全部采用埋地敷设方式。4、道路照明及防雷接地道路照明的配电方式采用树干式，三相四线制配电，网络电压为380/220V，路灯电压为220V。照明灯具沿公路单侧布置，照明线路主要采用穿钢管埋地敷设方式。为了防感应雷及直击雷，在高于附近建筑物的灯杆上设避雷器。为了行人的安全及防止感应雷，正常不带电的金属部分均应进行二次接地，接地电阻不大于1欧姆。8.1.3通讯工程1、电信规划根据建筑专业提供的主要经济指标，考虑到教学用房和宿舍的自动电话、校园内的公用电话、公用建筑内电话及传真通讯等非语音业务等，本设计中将由电信局引来的电缆容量暂定为HYA200×2×0.5，同时考虑到校园内的有线电视系统，本设计中将电信主干管网设计为一个综合管网，有线电视电缆、电话通讯一起在电信管网中敷设，其交接点为校园中部。2、电缆分配根据校园内电话用户的分布情况设置，设计一个交接区。由外部管网引来的电缆经电缆交接点内的设备分配后引入电信管道网，再由电信综合管网分配到各建筑物内。90 3、电信管道网电信主干管网全部采用地下管道入地敷设方式。本设计考虑电信主干管网管路的管材主要采用GF110/100双壁波纹管，引入各建筑物时采用RC50钢管。整个电信主干管网由电信人孔、手孔、地下直埋管道等组成。地下直埋管道根据其所在区域用户分布情况分为4孔、6孔、8孔等。为了建立一个灵活、扩充性好的电信主干管网，本设计中将电信主干管网的主要部分设计为彼此相通的网状管网，以便于整个校园的电话用户分配，并能满足将来校园及其周围进一步发展的需要。电信管路平面布置主要沿道路边，部分管路经绿化带敷设。人行道上电信管路埋深为管顶距路面700mm；穿越公路时管路埋深为管顶距路面900mm；在与其它专业管路交叉时需视现场具体情况确定其埋深。4、综合管网规划综合管网工程，包括给水、生活污水和雨水排水管网；强电和道路照明管网；天然气管网和电讯管网。管线平面布置：生活污水和雨水排水管线原则上沿规划道路路中50cm以下布置；强电和道路照明管线、生活及消防用水管线、天然气管线和电讯管线分别布置在道路两侧30cm以下。90 管线竖向布置：雨水及污水为重力自流，其位置优先考虑。强电电缆、通讯电缆位于上层，生活及消防用水管线、天然气管线次之，雨水排水管线和生活污水管线布置在最下层。8.1.4消防工程教学楼及各建筑（构）物内每层设消火栓，室内消火栓用水量为20L/S。室外2根消防立管分别设在楼梯间平台处。8.2节能减排8.2.1节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。3、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。4、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。5、总平面布置：教学楼根据用地条件尽量合理布局，使其采光通风良好。建筑设计尽量采用天然采光、自然通风，以减少采光、暖通耗能。90 8.2.2编制依据《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第九十号令，1997年11月）；《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国务院，2007年6月）；《中国节能技术政策大纲》（2006年版）（国家发展改革委，2006年12月）；《综合能耗计算通则》（GB2598-90）；《X省<中华人民共和国节约能源法>实施办法》（X省人民政府，2001年）；《X省人民政府关于加强节能工作的决定》；《X省人民政府关于印发的通知》（川府发[2007]39号）；《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2001）；《住宅建筑围护结构节能应用技术规程》（DG/TJ08-206-2002）；《X省夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（J10147-2002）。90 8.2.3节能措施1、设计阶段节能措施本项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准，《X省建筑节能管理规定》，进行建筑设计图纸节能方面的会审，主要体现在初步设计和施工图设计阶段。该项目节能技术措施要点：（1）建筑总平面布置利于通风、采光；结合建筑造型采用遮阳构件，加强绿化布置。（2）采用节能建筑体型系数和窗墙比，加强围护结构的保温、隔热，建筑外墙采用保温砂浆，塑钢窗，平台及屋顶采用保温隔热构造，各支承梁柱节能点在构造上应避免冷桥的产生。（3）采用节能型产品，照明采用荧光灯节电器和电子节能灯节电器，加强水的重复利用及节水措施。（4）节能措施采用后，效果应能达到国家标准的相应规定。2、建筑施工中节能技术措施建筑施工中节能措施应制定合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。（1）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。90 （2）施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。（3）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。（4）机械设备与机具、建立施工机械设备治理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。（5）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（6）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。（7）生产、生活及办公临时设施、利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。（8）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。90 （9）合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。（10）施工用电及照明、临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。3、建筑电气节能（1）照明提倡教室内采用高效照明产品，选择高效照明灯具与节能光源合理配合使用。设备用房、公共设施等处采用节能荧光灯，且配电子镇流器。公共走道、楼梯采用消防型热释红外延时节能灯。合理布置照明开关及选择开关联数，充分利用天然采光，节约照明用电。（2）变压器及线路选用低损耗电力变压器；合理选择变压器台数，使变压器经济运行；变配电房位置尽量深入负荷中心，减少线路长度及损耗。（3）设置集中与分散相结合的无功功率自动补偿装置。4、项目实施过程中节水措施（1）提高用水效率、施工中采用合理的节水施工工艺。（2）施工现场喷洒路面、绿化浇灌尽量利用附近自然水源，不使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。90 （3）施工现场供水管网根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。（4）现场机具、设备、车辆冲洗用水设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。（5）施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量治理（6）对混凝土搅拌点等用水集中区域和工艺点进行专项计量考核。（7）非传统水源利用、优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程收集雨水养护。（8）现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。（9）力争施工中非传统水源和循环水的再利用量。用水安全在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及四周环境产生不良影响。90 第九章环境影响分析9.1分析依据及执行标准1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国环境影响评价法》；3、《开发建设活动环境管理人员行为规范》；4、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；5、《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-1990）。9.2施工期环境影响分析及对策9.2.1施工期环境影响分析1、施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。2、施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇或阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此在考虑本工程噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。3、施工固体废弃物环境影响分析施工期挖土方后，可能将产生多余土方，将产生90 弃土外运。固体废弃物主要来源于临时建筑物和施工过程中产生的建筑垃圾，均属于一般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响城市景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。4、施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。5、交通影响施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。9.2.2施工期环境影响对策1、施工扬尘控制措施（1）在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水1次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。（2）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区及城市中心区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。90 （3）尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。（4）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。（5）对建筑垃圾和弃士要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。2、施工噪声影响缓解措施（1）从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。（2）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。（3）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。（4）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。3、施工固体废弃物影响缓解措施90 工程建设需要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。4、施工废水影响对策施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。5、交通影响对策应合理确定运输量和运输时间及运输线路，避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。90 9.3运营期环境影响分析及对策9.3.1运营期环境影响分析1、环境空气影响分析污染成分主要为道路机动车行驶排放的机动车尾气及二次扬尘；食堂厨房排放的火烟污染物和油烟。2、水环境影响分析项目污水主要为教学用房、教师办公用房及道路广场等冲洗废水，主要为清洗废水和厕所冲洗废水；雨水冲刷地面形成的地表径流。3、声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为学校的高音喇叭和学生喧闹，交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。4、固体废物环境影响分析该项目固体废物主要有办公固体废物、生活垃圾和污泥。9.3.2运营期环境影响对策1、环境空气影响对策本项目中污水通过污水管道将其排入置于地下的城市污水综合管道，不会对区域造成不良嗅觉影响。本项目的食堂厨房将产生火烟污染物和油烟，对外环境有一定影响。在本项目中设计使用油烟净化设施处理达标后，通过附压油烟通道收集厨房产生的油烟，其排放口设在楼顶，高度要高于周围建筑。90 2、水环境影响对策本项目的所有废水通过某县的污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，同时满足某县污水处理厂设计进水水质要求后，进入某县污水处理厂集中处理。此外，本项目不使用中央空调，办公用房均使用单体式空调，教室使用电扇，在办公用房的空调使用中会产生空调水，该水无污染。在设计中，设置专用的收集管道收集空调水，最后统一排入城市雨水管网，不会对环境产生不利影响。3、声环境影响对策通过制定严格的管理制度，规范操作程序、禁止高音广播等乱放的行为，禁止在夜间播放。教育学生，尽量减少喧闹。进出校园的车辆要减速行驶，禁止鸣笛。做好道路绿化，既可降低噪音，又可以在视觉上达到良好的效果。4、固体废物环境影响对策生活垃圾实行分类装袋，由学校清洁管理人员统一收集，运送到某县附近的城市生活垃圾中转站，最后由环卫部门统一用专用车辆运输到某县垃圾处理厂填埋。产生的污泥由有资质的单位清理并进行无害化处理。综上所述，运营期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；对周围居民区的环境影响可减少到最小。90 9.4建筑环保1、建筑废水采用雨污分流制。污水处理间设置在室外地坪之下，生活污水经处理达到二级排放标准后方可排出。雨水从地面排入市政管网，挡墙渗透水经由集水坑后排入市政管网。2、为了提高建筑环境的档次，屋顶作局部屋顶绿化。3、所有屋顶绿化部分除按普通上人屋顶进行防水处理外，另按增加20公分栽植覆土（即600公斤/平方米）进行荷载计算，为屋顶绿化实施创造条件。4、建筑外的空地除必要的道路外均进行绿化处理。学校现有树木可选择性保留并进行移栽。5、所有填充墙按照加气混凝土考虑，按惯例需要使用实心粘土砖的地方均用页岩空心砖。9.5环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题有效的分析，项目在实施阶段或者运营阶段只要采取有效的保护环境措施，项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除，项目对环境方面的不利影响会降到最小。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。90 第十章劳动安全卫生与消防10.1劳动安全卫生《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》是以“安全第一、预防为主”为方针，是确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，从而保障劳动者在生产过程中的安全与健康。依据相关规定，并结合某县第三中学新建项目实际情况，对项目建设期间的劳动卫生安全因素进行分析，并提出预防措施。10.1.1项目建设期间主要危害因素分析1、生产过程中的危害因素主要有高空坠落、机械伤害、触电、火灾、高空落物、粉尘等。2、自然危害因素主要有地震、雷击、高温、冻伤等。10.1.2编制依据1、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》；2、《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；3、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；4、《建筑物防雷设计规范》（GB50343-2004）；5、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；6、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）；7、《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2001）。90 10.1.3建设期间各种危害因素采取的主要防范措施为了确保施工人员的劳动安全，本工程在建设期间应对各类危害因素采取有效防治措施，尽量减轻对劳动施工人员可能造成的危害。1、防高温、霜冻伤害由于本项目施工时间较长，且要经历夏季与冬季，为了确保施工人员的劳动安全，夏季作业时应调整作息时间，从事高温工作的场所，应加强通风和降温防暑措施，在冬季作业时应做好人员保暖措施，防止冻伤，与此同时冬季施工使用煤炭取暖时，应符合防火要求和指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。2、防高空落物高空坠物伤人是贯穿整个施工过程的危险源之一。其特点为作用的时间长，过程长。伤人因素主要有以下几种：（1）操作层施工人员（具体操作者）的安全意识不强，或未按照操作规程，导致高空坠物；（2）安全防护用品的过期使用或不合格的安全防护用品导致钢管、砖块等高空坠落，以及使用不当导致高空坠物；（3）脚手架由于搭设拆除或操作不当、防护不当导致架体失稳，造成高空坠物；（4）模板工程无施工方案或支撑拉接不牢导致支撑失稳，造成高空坠物；90 （5）高处作业的防护不当，造成高空坠物。3、防有毒有害粉尘、气体项目施工对空气的污染主要是施工扬尘、施工机械和运输车辆排放的尾气。（1）施工扬尘主要来自以下几个环节：施工开挖：建筑物的基础开挖，地基处理，土地平整等。开挖的土方堆放如遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘和大气污染；混凝土的拌和加工会产生扬尘、粉尘；施工所需建筑材料数量较大，施工将增加车流量，加之建筑砂石、土、水泥等泄漏，会增加路面起尘量。（2）施工机械和运输车辆排放的尾气施工期间燃油机械和车辆会产生废气，主要污染物为总悬浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。根据统计，每吨燃油产生的主要污染物如表1所示。表1每t燃油产生的污染物污染物SO2NOxCOTHC数量4.572.941.731.70另外，施工中建筑材料运输会增加汽车尾气排放。不同车型的尾气排放污染物量如表2所示。表2不同车型的尾气排放污染物量（车速：50km/h）90 分类CO（g/km.辆）THC（g/km.辆）NOx（g/km.辆）小型车25.04—1.35中型车30.1815.215.40大型车5.252.0810.444、防治噪音噪声对人体的损害主要是听力损伤，干扰正常的生活和睡眠，并使人激动、易怒甚至失去理智。5、防人员高空坠落在施工场地内外的坑、洞、沟道，均应设有活动盖板或加装防护栏，脚手架上要设置安全防护网，并且高空作业地面应尽量采用防滑材料，要扎安全带、戴安全帽，施工人员应穿防滑材质的鞋，严禁穿拖鞋进行施工作业。6、防机械伤害为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场地操作中的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引起的机械伤害。90 7、防电伤为防电伤，所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护；为防止误操作，在控制回路设计中设置相应的电气联锁以及必要的机械连锁。并选用带五防的高压开关柜。使用移动电动工具者必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，金属外壳必须接地保护或接零保护，现场临时用电，电箱要保持完好无损，损伤的电气元器件必须及时更换，现场临时电源线应采用橡皮电缆线，禁止使用塑料花线，禁止使用电线直接插入插座内，照明动力要分开，并有二级保护，用电设备一机一闸，严禁乱接乱拖，一闸多机。8、防雷电防雷电设施严格按照《建筑物防雷设计规范》的有关规定设计。建筑工作区内建构筑物防雷接地根据国家规程、规范设计，各种接地方式接地电阻满足规范要求。本工程10kV供配电系统采用接地保护。9、建筑安全及抗震设防为了建筑及设备设施安全，除合理设计荷载外，设计中充分考虑了地震、风压等影响因素。拟建项目地区抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.15g。本项目建筑按抗震设防烈度Ⅷ度，能够保障建筑安全。10、安全疏散90 按建构筑物的长宽度、面积大小以及功能确定安全出口数量、楼梯宽度等，以保证在事故发生时人员迅速安全疏散。11、防火施工现场的可燃物质较多，如木工棚内建筑材料、冬季施工取暖的炉火、电（气）焊的火焰及高温铁渣、雷击放电等，因而施工现场失火的危险性是很大的。在设计中应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006年版）的有关规定。10.2消防10.2.1编制依据1、中华人民共和国公安部、建设部：《建筑设计防火规范》GB50016-2006；2、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222）；3、《中华人民共和国防火条例》。10.2.2防火等级防火等级：楼房不低于二级，平房不低于三级。防火分区最大允许面积：2500平方米防火间距：不小于6.0米室内疏散楼梯：应采用封闭楼梯间（包括首层扩大封闭楼梯间）或室外疏散楼梯。10.2.3施工阶段采取的消防措施1、建立防火安全制度。2、严格控制火源（1）施工现场建立集中吸烟区；90 （2）严格执行动火审批制度；（3）严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾；（4）严格执行“十不烧”的规定。3、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。4、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。5、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。6、加强防火安全教育，在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。7、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。8、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。9、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。10、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。11、同各班组签订防火安全协议书。12、施工现场用电，严格执行《施工现场电气安全管理规定》，加强电源管理，防止发生电气火灾。13、90 禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。90 第十一章项目建设组织与管理11.1项目组织机构机构设置应本着按实际需要、合理分工、精兵简政的原则。建设一支懂业务、会管理，一支年龄结构与知识结构相结合、行政人员与科研业务人员比例适当的队伍。根据该项目的自身特点建议设置组织机构：工程技术部、物资采购部、财务部、质量环保部、综合部。组织机构如下图所示：某县第三中学新建项目部某县第三中学委托社会监理单位及校方代表项目经理项目副经理工程技术部财务部综合部物质采购部质量环保部项目总工程师全面监督11.2工程质量管理该项目建设质量应达到国家现行规范要求，并经验收合格。其质量管理内容主要为以下几个方面：1、建立工程建设质量保证体系；90 2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对该项目的工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、完善质量事故的报告和处置制度；5、督促、检查该项目的建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查该项目的建设是否符合国家有关规范要求；7、督促、检查该项目的建设的工程材料是否符合有关规范要求。11.3财务管理项目建设资金实行单设账户、单独管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理该项目工程建设的财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由财政支付中心依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用，节约投资成本。11.4进度管理90 在施工承包合同、监理合同中明确有关工期、进度的违约处罚等条款，在保证工程质量的前提下，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对工程材料的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协商等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。11.5合同管理合同管理是该项目管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度、质量的基本依据。由于该建设工程合同标底较大，投入的资金数额较大，技术面广、复杂、施工工期紧，使用的人力、物力较多，涉及的单位多等原因，更有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的社会效益和经济效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都应提出具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。90 该建设项目工程招标、材料供应招标等应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、安全等目标，以取得良好的社会和经济效益。11.6协调管理协调工作是也该项目管理的重点，是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得该新建项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目各项预期目标。11.7安全建设管理首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，并定期或者不定期的对项目进行安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。90 第十二章项目实施进度12.1实施总体时间进度依据《某地灾后重建土地利用规划》、《某县南外镇土地利用总体规划（1997-2010）》、《X市规划管理技术规定》和《X市城市总体利用规划》（2000-2020年），结合某县第三中学新建工程项目从其建设规模、资金来源、项目风险等方面综合考虑，其建设完成时间应在2012年前，即应该在2011年建设完成并交付使用，因此，具体安排阶段性时间和相应的工作内容如下：1、2009年9月---2009年11月，某县第三中学新建工程项目前期实施准备工作：此阶段主要工作分为两个部分内容：第一部分内容：项目的用地征用、拆迁安置补偿等工作。第二部分内容：项目的规划与投资机会研究；项目立项和审批工作；进行规划选点；建设方案的构思与建设方案论证；编制项目可行性研究；提出可行性分析的结论；落实资金来源（该资金为灾后援助资金）；工程地质勘查；设计招标并进行工程初步设计、技术设计和施工图设计；工程施工招标并选择监理单位进行质量、进度和投资管理。（该阶段的设计和招标工作可以委托具有相应资质的单位进行。）2、2009年12月---2011年8月，某县第三中学新建工程项目实施建设工作：90 此阶段主要工作内容有：进行合同管理，对实施期间新建项目施工、质量等进行监督管理，同时进行资金收支管理。（某县第三中学作为建设单位进行管理，投资需要政府相应主管部门参与并监督）。土建工程建设实施到后期，则运动场建设、绿化亮化工程可以进行。3、2011年9月，某县第三中学新建工程项目竣工验收，办理相关手续：此阶段主要工作内容有：某县第三中学组织并邀请主管部门、相关的参与单位进行工程竣工验收；验收后进行工程竣工结算（向审计局提交工程审计资料）；竣工合格的工程进行工程备案；对工程建设的全过程进行总结评价。12.2实施进度横道图90 图12-1：某县第三中学新建工程项目实施进度横道图实施进度计划表2009年2010年2011年9101112123456789101112123456789前期准备阶段项目拆迁安置工作可研、立项、落实资金、设计地质勘察、招标等三通一平工程92 项目实施阶段主体工程施工水电安装工程装饰工程运动场建设绿化、亮化工程工程竣工验收92 第十三章招标方案为了确保某县第三中学新建项目的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。13.1招标依据1、《中华人民共和国招投标法》；2、国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号、第30号令《工程建设项目施工招投标办法》；3、《X省国家投资工程建设项目招标投标条例》；4、《X省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发［2008］21号）；5、《X省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府第197号令）；6、X市相关招标文件。13.2招标范围包括该项目的设计、工程勘察、工程施工、工程监理全部采用招标、重要材料采购部分招标。13.3招标方式根据相关规定，该项目的设计、工程勘察、工程施工、监理等工作采用公开招标方式。招标基本情况如下：招标基本情况表98 招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标项目设计√√√工程勘察√√√工程施工√√√工程监理√√√13.4招投标要求13.4.1招投标规定1、项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。2、在该招标文件开始发出之日起不少于98 20个工作日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。如果投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。对于该项目中的建筑施工部分，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。3、因该项目是业主委托招标代理单位进行招标，则开标时委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，并接受政府行政监督部门的全程监督。对于投标人的标书，中标候选人的投标文件应当最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准，充分响应招标文件的实质性要求，并经专家评审的投标报价合理。4、评标将严格按照国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。13.4.2投标人员资格1、投标人必须具有独立法人资格；2、具有房屋建筑工程、城市市政公用工程等的设计、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质和业绩；3、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力，投标方项目经理必须具备国家一级建造师资格。98 13.5评标相关要求评标委员会由《X市政府评标专家库》中的经济、技术方面专家组成。根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标办法可采用综合评估法或合理低价中标法。13.6招标备案招标文件发售前须上报X市发改委和招投标站备案，确定中标人后，15日内将中标通知书与签订的合同报发改委备案。98 第十四章投资估算及资金筹措14.1投资估算的依据及说明14.1.1投资估算依据1、2009年《X省建设工程工程量清单计价定额》；2、《全国统一安装工程预算定额X省估价表》；3、X省造价信息网；4、《建设项目经济评价方法与参数》（国家发改委、建设部）；5、有关建（构）筑物的相关造价估算指标；6、建设工程费用的相关配套文件；7、国家颁发的有关建设方面的税费、规费文件；8、主要材料设备现行市场价格；9、委托方提供的资料；10、其他相关资料。14.1.2投资估算说明1、参考同一地区、同类建设项目已完工项目竣工决算、已招标项目工程投资指标，采用投资指标估算法进行投资估算，并且参考部分民用建筑造价参考指标进行估算。2、本投资估算不估算场地外通路、通水、通电等费用。3、根据X市政府规定，本项目报建费减免。14.2投资估算范围本投资估算范围为某县98 第三中学新建工程项目土地征用、拆迁安置补偿、前期费用、综合办公楼、教学楼、科技楼、艺体中心、食堂、餐厅会议室、学生宿舍、安装水、电、气、给排水、环保、景观绿化及其他附属工程等相关费用。14.3投资估算内容项目总投资估算为20000万元，工程建设投资估算包括建筑工程费用、机电设备及安装费用、其他费用及基本预备费。其中建筑工程费用10810.76万元；机电设备及安装工程费3797.74万元；其他费用3910.02万元；基本预备费1481.48万元。见表14-1某县第三中学新建工程项目投资估算明细表14.4资金来源及使用计划某县第三中学新建工程资金来源：1、政府资金：5000万元；2、学校自筹资金：397万元；3、争取澳门特区政府“5.12”灾后重建援建资金14603万元根据项目的前述项目的建设进度及建设内容和业主的资金安排，本项目建设资金逐步投入。98 表14-1某县第三中学新建工程项目投资估算明细表序号项目名称单位负荷或者工程量费用估算（万元）投资比例（%）备注建筑工程费用机电设备及安装费用其他费用合计一第一部分工程费用　　　　　14608.5073.04%　（一）建筑工程费用　　　　　10810.7654.05%　1办公楼及会议中心主体结构m24312517.44　　517.442.59%1200元/平米2教学楼主体结构m2173562082.72　　2082.7210.41%1200元/平米3实验楼主体结构m24675.53561.06　　561.062.81%1200元/平米104 4文化艺术综合楼主体结构m24545545.40　　545.402.73%1200元/平米5文体馆主体结构m25628.3675.40　　675.403.38%1200元/平米6学生食堂主体结构m28055966.60　　966.604.83%1200元/平米7学生宿舍主体结构m2171802061.60　　2061.6010.31%1200元/平米8室内装修m261015610.15　　610.153.05%100元/平米9绿化工程m227886278.86　　278.861.39%100元/平米10道路工程m218406368.12　　368.121.84%200元/平米11运动场地m2120001200.00　　1200.006.00%1000元/平米12篮球场m2210084.00　　84.000.42%400元/平米13排球场m23279.81　　9.810.05%300元/平米104 14管网、管线工程m275367602.94　　602.943.01%80元/平米15照明工程m275367226.10　　226.101.13%30元/平米16围墙m124310.57　　10.570.05%85元/米17大门个110.00　　10.000.05%10万/个（二）机电设备及安装工程费　　　　　3797.7418.99%　1给排水系统m261751.83　494.01　494.012.47%80元/平米2消防系统m261751.83　741.02　741.023.71%120元/平米3电气照明工程m261751.83　1080.66　1080.665.40%175元/平米4弱电工程m2　370.51　370.511.85%60元/平米104 61751.835空调通风系统m261751.83　1111.53　1111.535.56%180元/平米二第二部分工程建设其他费用　　　　　3910.0219.55%　1土地费用、拆迁安置费用亩113　　1356.001356.006.78%12万/亩《X市征地拆迁安置补偿办法》2三通一平费m275367　　1130.511130.515.65%150元/平米3前期工程费用　　　　27.8327.830.14%计价格[1999]1283号文4环境影响报告编制费　　　　15.0015.000.08%计价格[2002]125号文5设计咨询费用　　　　650.06650.063.25%计价格[2002]10号文104 6地勘费　　　　146.08146.080.73%计价格[2002]10号文7施工图审查费　　　　65.0165.010.33%按照设计咨询费10%计算8建设单位管理费　　　　193.00193.000.97%财政部财建[2002]394号文9工程监理费　　　　293.68293.681.47%发改价[2007]670号文10施工招标管理费　　　　32.8532.850.16%计价格[2002]1980三第三部分预备费　　　　　1481.487.41%　1基本预备费　　　　　1481.487.41%按照第一、二部分合计8%计提四工程建设总投资　　　　　20000.00100.00%平米造价（元）3277.88104 104 第十五章风险分析及对策15.1项目建设期间风险分析及对策15.1.1业主方自身风险分析及对策1、业主方自身风险分析在项目实施阶段，从业主方（某县第三中学）考虑，要注意防范人为风险、经济风险、自然风险这三大自身风险：人为风险表现为不懂得基建程序，不遵循客观规律，导致决策偏差，行为不规范，对监理认识上的缺陷带来诸多问题等；经济风险表现为工程资金不到位，资金使用效率较低，经济环境、通货膨胀导致物价变动等；自然风险表现为工程所在地客观存在意外情况，如地下存在文物古迹等。2、业主方自身风险防范对策业主方（某县第三中学）自身的风险是滋生其他风险的基础，只有比较客观的认识自身的风险，才能防范其他风险的产生，防范自身风险对策，建议如下：（1）对工程进行严格管理，如实行责任落实到具体个人制度，学校成立项目专家小组，进行每次大的决策，必须先由专家小组论证；（2）项目实施过程中，某县119） 第三中学委托社会监理单位及学校代表全过程进行监督，规范其建设行为；（3）防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前期进行科学分析，对影响造价较大的因素重点分析；（4）避免自然风险的影响，结合工程所在地实际情况加强对关键点的控制，如在雨季来临之前争取结构封顶并完成屋面防水工程；（5）教学设备通过政府采购方式进行，争取做到设备不但价格合理，而且质量一流。15.1.2项目建设参与单位诚信风险分析及对策1、诚信因素风险分析在项目建设过程中，学校要与设计单位、监理单位、总承包商、材料设备供应商等多个单位进行合作，合作过程中学校面临参建单位诚信风险，表现为：（1）设计单位在设计中指定所需材料，设备，变相增加投资成本；设计单位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本；（2）监理单位对项目监督不力，管理不善，控制不严；监理单位与承包商、材料供应商进行相互串通，蒙骗业主；监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等；（3）总承包商是挂号资质，名不副实；对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠，就停工；119） （4）材料设备供货商货物以假乱真，以次充好；对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。2、诚信因素防范对策面对的不同参建单位，学校应采取不同的措施对有可能出现诚信问题的关键点进行防范：（1）面对设计单位，学校先进行建筑方案的策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件；施工图完成后，交图审中心进行全面审核，提升设计质量；施工招标之前，由业主方（某县第三中学）、监理方及相关使用单位先进行一次图纸会审，会审结果形成书面文件；施工单位进场后，参建单位再进行一次图纸会审；（2）学校选择监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察；选监理工程师，对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力；与同一地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平；（3）学校在思想上要重视项目，加强招标之前的资格预审，注重单位实体与业绩考察；业主方（某县第三中学）在预付款拨付时，要求承包商提供银行履约保函，防止转包或失信；（4）119） 学校面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制；货到付款；供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。15.1.3合同风险分析及对策1、合同风险分析合同是学校与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成一个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险：一是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟学校签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险；二是合同主体资格前后不一致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订；三是合同中对结算方式、增减项的执行单价约定不明显。2、合同风险对策业主方（某县第三中学）在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。（1）学校要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方（某县第三中学）、监理方及设计方一起研究招标文件的细节；（2）规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方（某县第三中学）代表把关，然后由业主方（某县第三中学）项目负责人审批；119） （3）学校加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。15.1.4项目资金、质量和进度风险及对策1、项目资金、质量和进度风险分析项目在实施阶段，学校要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金风险表现为政府划拨资金不到位，资金被业主方（某县第三中学）截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、项目资金、质量和进度风险对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，学校可制定相应的对策：（1）学校要抓好资金这一关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位；成立工程款督察小组，对每一笔工程款支出严格审核等；（2）业主方（某县第三中学）与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等；对项目分部分项工程验收时，业主方（某县119） 第三中学）及监理方、工程质量监督站、施工企业质检部门三方同时现场确认等；（3）学校及监理单位要对施工单位的进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。15.2项目运营期风险由于某县第三中学属于公办学校，学校在办学过程不存在生源以及财政等风险，因此项目运营期风险视为不存在。119） 第十六章社会评价16.1社会影响分析16.1.1正面影响提高公民素质，是社会和谐发展的基础。通过某县第三中学的新建，能够营造出更加优美的学习环境，让广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，跑起来、跳起来、动起来，强身健体，磨炼意志，快快乐乐地成长；能引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，将促进青少年学生健康成长；能传播正确的家庭教育理念和科学方法；能建立健全家庭、学校、社会共管的体制机制，促进形成家庭、社会和学校共同推进素质教育的格局。众所周知，普及九年义务教育，扫除青少年文盲是国家的目标，某县第三中学承担着某县初中阶段的义务教育的教学任务，项目的新建可为某县顺利扫除青少年文盲铺平了道路。某县第三中学高中教学是某县部分学生能够顺利的进入大学的有力保证，而且在对青少年德、智、体等全方面发展培育中，在引导青少年的人格形成，在充分挖掘他们的智力进而发挥其才能中，以及他们的强健的体魄的形成等都有着至关重要的作用。项目建成后继续为培养高素质人才打下了良好的基础。119） 通过该项目的建设，能够加快某县教育事业的发展和完善，提高整体的办学水平和实力，能够培养出更多的高素质人才，有利于整体人才的培养，同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响。16.1.2负面影响社会的负面影响主要是由于项目建设而涉及环境影响问题，主要是施工期间给人们的生活、工作带来诸多不便。项目运营之后该负面影响将随之消失。16.2社会效益分析16.2.1某县第三中学的新建，能够有效缓解某县目前的教育资源严重不足的现状在这次对某县教育情况的市场调查中，统计数据显示目前某县城区学校规模已经完全不能适应人们对教育的需求，教育资源已处于相对严重紧缺的状态。某县第三中学的新建，可以有效缓解上述情况，不仅在各类教学硬件、软件设施上将更进一步完善，而且将全面提高某县三中教育教学质量，同时，对整个某县的教育事业稳定发展起到一定的推动作用。16.2.2某县第三中学的新建，能够有效整合教育资源，满足百姓教育需求119） 2006年底，县城建成区面积6平方公里，常住人口13.5万。根据规划，到2015年，县城建成区面积将达到25平方公里，常住人口将达到25万。今后五年，城市人口将急剧增加，适龄学生入学需求也将快速增长。在县城新区修建某县第三中学势在必行。目前县政府已在南外镇杨柳垭村（某县文体中心旁）划拨土地260余亩规划为教育园区，其中预计113亩新建某县第三中学。该校建成后能够容纳5000人就读，办学规模可达100个教学班（每班50人），能满足今后10年县城新区适龄中学生入学的需求。16.2.3某县第三中学的新建，能够有效缓解政府办学压力，促进经济和城市发展某县第三中学的新建，可以实现同时共享某县文体局文体中心的公共运动资源，减少政府办学投入。在活动场地、运动场所、绿化场地等方面可避免重复建设占地30亩，政府节约资金2000万元左右。某县第三中学的新建，对于推动城市化进程，促进经济发展也将产生不可低估的作用。初步预计，某县第三中学的新建项目总投资2亿元，这对于具有典型投资型经济特征的某县来说，会产生极其重要的经济拉动效应和助推作用。同时，某县第三中学新建成后，不仅会提高周边住宅用房的居住率，而且会带动周围交通运输业、餐饮业、住宿业等相关产业的发展，极大地提升县城新区的人气和商气，对保持社会稳定，推动和谐、活力新某县的建设都将起到重要作用。119） 16.2.4某县第三中学的新建，能够打造教育亮点，提升教育形象和水平目前，某县三中已经成功创建为X市示范性普通高中。某县第三中学新建后，占地面积将达到75367平方米，建设面积93015平方米。新建成的学校生活区、教学区、活动区、运动区、绿化区分区明显，功能齐全。以某县三中发展态势预测，在今后三年内，该校完全能够成功创建为省级示范性普通高中。学校教育教学质量会大幅度提升，艺术教育特色会进一步凸显，成为继某县中学、某县职高之后的又一张教育名片。某县中学、某县职高、某县三中三大教育马车并驾齐驱，必定能够带动全县教育事业持续快速健康发展。16.3项目互适性分析该项目首先取得了良好的政策环境，政府的态度及协作支持将有利于后期工作的进一步开展。某县的各类组织机构对该项目建设和运营的态度也会更加的关注，会在很大程度上对该项目予以支持和配合。另一方面，由于社会的进步以及教育发展的要求，当地的群众对发展普通高中阶段的教育也会鼎立支持，学校各种精神文化也会更快的和当地社会环境相适应，所以从外因方面看，项目能够很好的相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应能力强。社会对项目的适应性和可接受程度分析表119） 社会因素适应程度可能出现的情况措施建议不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展16.4社会评价结论综上可以看出，该项目的社会影响力巨大，不但能整体提升自己的办学水平和实力，完善教育设施设备和师资力量，也能吸收更多的学子，让他们接受更为良好的教育，有利于他们的综合素质的全面提高；同时，该项目的发展，能带动周边区域的消费，扩大内需，进一步加快城市化水平进程；该项目的建设，能为市场经济的大潮培养出更多优秀杰出的人才，使某县的文化素质和经济水平有质的飞跃。该项目完工后，将会是某县灾后恢复重建的一个样板工程。119） 119） 第十七章结论与建议17.1结论1、教育事业关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来，教育是我国发展的基石。21世纪是知识经济时代，其显著特点是人才的竞争，党中央，国务院上个世纪来就提出“科教兴国”战略，使教育的先导性，全局性，基础性地位和作用日趋显著。某县第三中学新建工程项目是合理配置教学资源，完善扩大某县教学规模的重要举措，不仅有利于完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展，项目建设是完全必要的。2、项目建设场址具有良好的区位优势，地质稳定，外部水、电基础设施条件良好，为项目建设提供了有利的建设条件。3、项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景，项目本身具有很强的抗风险能力。4、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。5、该项目的新建是灾后教育事业恢复的重要举措，项目建成之后将成为整个某县119） 为更高一级学校输送人才的培养基地，对当地高中教育事业和学校的发展有积极的推动作用，能切实解决当地高中教育供需不平衡的矛盾。具有良好的社会效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。17.2建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议：1、该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备的采购要进行认真的比选，力求质优价廉。2、抓紧建设资金的落实与管理，在本项目批复的同时，要积极疏通资金渠道，抓紧建设资金和上级扶持资金的落实。对建设资金要专款专用，建立严格的审计制度。3、加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期、质量和投资进行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。4、做好环境保护工作，环境保护工作与项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好环境保护工作。项目建设前期要做好环境保护影响评价报告书。5119） 、在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，使某县第三中学新建工程项目顺利进行，按照预定计划完工。119）'