工业厂房项目可行性研究报告 79页

'目录目录1第一章项目总论61.1项目概况61.1.1项目名称61.1.2项目选址61.1.3项目承办单位及负责人61.1.4项目建设内容及规模61.2项目编制依据61.3项目编制范围71.4项目编制目的71.5项目投资金额与资金来源7第二章项目建设背景及必要性82.1项目提出的背景82.1.1国家或地区发展规划82.1.2项目发起的缘由182.2项目建设的必要性19第三章项目市场调查需求分析203.1市场分析203.1.1X经济环境现状分析203.1.2X县经济环境现状253.2产业发展趋势分析273.2.1X市产业发展趋势分析2779 3.2.2X县发展趋势分析283.2.3X镇发展趋势分析293.3市场需求分析29第四章项目建设条件与厂址选择314.1自然条件314.1.1地理位置314.1.2地形地貌314.1.3气候条件314.1.4自然资源314.2基础设施334.2.1交通条件334.2.2水电资源344.3厂址选择34第五章项目建设方案355.1项目设计编制依据355.2总平面布置355.2.1项目设计的指导思想与原则355.2.2总平面布置365.3建筑设计365.4建筑构造及材料375.4.1厂房375.4.2结构设计375.5配套设施385.5.1空调及通风除尘385.5.2给排水3879 5.5.3供电395.5.4消防395.5.5通讯网络系统395.5.6智能化、网络化工厂信息管理系统39第六章项目环境保护分析406.1环境保护编制依据406.2项目区域内环境现状406.3项目建设期环境影响分析416.3.1水质影响416.3.2大气的影响416.3.3噪声的影响426.3.4固废的影响426.4建设期采取的保护环境措施426.4.1废水426.4.2废气426.4.3噪声436.4.4固废436.5项目运营期环境影响分析446.6环保措施和建议44第七章节能、节水分析477.1节能的意义477.2节能分析477.2.1能源损耗分析477.2.2节能措施487.3节水分析5079 7.3.1节水措施507.4建筑节能措施517.5总平面布置53第八章劳动安全与卫生548.1危害因素及危害程度分析548.2安全防范措施方案548.2.1卫生防疫安全548.2.2防机械伤害548.2.3防电558.2.4防洪、防涝558.2.5防风558.2.6防震558.2.7安全色及安全标志568.2.8消防设施568.3建设职业安全卫生机构57第九章项目招投标589.1招标范围及招标组织形式589.2招标方式599.3招投标相关要求599.4评标委员会的人员组成和资格要求609.5招标备案60第十章投资估算与资金筹措6110.1项目投资估算编制依据6110.2投资估算6110.3资金来源6379 第十一章项目经济效益评价6411.1财务评价依据及基础数据6411.2财务评价分析6411.2.1项目成本测算6411.2.2营业收入测算6411.2.3利润估算6511.3经济评价65第十二章社会效益评价6712.1社会效益分析6712.2社会适应性分析6712.3社会评价结论68第十三章项目风险与对策分析7013.1风险分析7013.2防范风险对策71第十四章项目结论与建议7314.1项目结论7314.2建议73附件7579 第一章项目总论1.1项目概况1.1.1项目名称X县X镇X村X工业厂房项目1.1.2项目选址X县X镇X村X1.1.3项目承办单位及负责人项目承办单位：X县X镇X经济联合社项目承办单位地址：X省X市X县X镇X村项目机构负责人：1.1.4项目建设内容及规模拟建项目占地3000平方米，总建筑面积为3200平方米。主要建设内容包括厂房土建工程及配套工程。1.2项目编制依据（1）本可行性研究报告以项目承办单位提供的基本情况和数据为基础，参照《投资项目可行性研究指南》之《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》编写。（2）《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号（3）《国家环境保护“十一五”规划》（4）79 国家标准化管理委员会、国家安监总局与国家发改委共同组织编制的(2008-2010年全国安全生产(主要工业领域)标准化发展规划》1.3项目编制范围对本项目的生产规模、项目方案、原材料供应、厂址选择、市场分析、环境保护、消防、投资估算和经济效益等方面进行全面的分析和论证，从而提出技术先进、经济合理、切实可行的设计方案，以满足评估、论证、审批的要求，为建设项目的投资决策及开展初步设计提供依据。1.4项目编制目的项目研究目的主要是对项目的方案、环境影响因素、项目投资估算、项目效益评价等方面进行技术可靠性、经济合理性及实施可能性等方面比较和论证，在此基础上提出推荐方案，使所选方案科学合理，使该项目在远期的社会效益、环境效益达到最佳统一。1.5项目投资金额与资金来源本项目资金总投资约为250万元，资金来源为X镇X村民委员会自筹。79 第二章项目建设背景及必要性2.1项目提出的背景2.1.1国家或地区发展规划2.1.1.1珠江三角洲地区规划珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区，是我国重要的经济中心区域，在全国经济社会发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，珠江三角洲地区锐意改革，率先开放，开拓进取，实现了经济社会发展的历史性跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，进一步的发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。在改革开放30周年之际，从国家战略全局和长远发展出发，为促进珠江三角洲地区增创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用。（一）指导思想。79 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。着力构建现代产业体系，加快发展方式转变，率先建立资源节约型和环境友好型社会；着力推进科技进步，增强自主创新能力，率先建立创新型区域；着力解决民生突出问题，促进城乡区域协调发展，率先构建社会主义和谐社会；着力深化体制改革，勇于推进体制机制创新，率先建立完善的社会主义市场经济体制；着力加强与港澳合作，扩大对内对外开放，率先建立更加开放的经济体系。要把解决当前问题与谋划长远发展结合起来，保持珠江三角洲地区经济平稳较快发展，为保持港澳地区长期繁荣稳定提供有力支撑，为我国改革开放和社会主义现代化建设做出新的更大贡献，率先建成全面小康社会和基本实现现代化。（二）战略定位。——探索科学发展模式试验区。赋予珠江三角洲地区发展更大的自主权，支持率先探索经济发展方式转变、城乡区域协调发展、和谐社会建设的新途径、新举措，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全国科学发展提供示范。——深化改革先行区。继续承担全国改革“试验田”的历史使命，大胆探索，先行先试，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，在重要领域和关键环节率先取得突破，为实现科学发展提供强大动力，为发展中国特色社会主义创造新鲜经验。——扩大开放的重要国际门户。坚持“一国两制”方针，推进与港澳紧密合作、融合发展，共同打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群。创新国际区域合作机制，全面提升经济国际化水平，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。——世界先进制造业和现代服务业基地。坚持高端发展的战略取向，建设自主创新新高地，打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地，培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，发展与香港国际金融中心相配套的现代服务业体系，建设与港澳地区错位发展的国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心。79 ——全国重要的经济中心。综合实力居全国经济区前列，辐射带动能力进一步增强，形成以珠江三角洲为中心的资源互补、产业关联、梯度发展的多层次产业圈，建设成为带动环珠江三角洲和泛珠江三角洲区域发展的龙头，成为带动全国发展更为强大的引擎。（三）发展目标。当前和今后一段时间，必须充分估计形势的严峻性和复杂性，坚定信心，迎难而上，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抓紧落实中央关于扩大内需的各项部署。要结合珠江三角洲地区的实际，大力改善民生和启动最终消费需求，大力拉动民间投资，大力促进外贸出口，形成促进经济增长的合力。到2012年，率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合发展。人均地区生产总值达到80000元，服务业增加值比重达到53％；城乡居民人均收入比2007年显著增长，平均期望寿命达到78岁，社会保障体系覆盖城乡，人人享有基本公共服务；城镇化水平达到80％以上；每新增亿元地区生产总值所需新增建设用地量下降，单位生产总值能耗与世界先进水平的差距明显缩小，环境质量进一步改善。到2020年，率先基本实现现代化，基本建立完善的社会主义市场经济体制，形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构，形成具有世界先进水平的科技创新能力，形成全体人民和谐相处的局面，形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。人均地区生产总值达到1320079 0元，服务业增加值比重达到60％；城乡居民收入水平比2012年翻一番，合理有序的收入分配格局基本形成；平均期望寿命达到80岁，实现全社会更高水平的社会保障；城镇化水平达到85％左右，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。2.1.1.2X地区规划《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》明确提出了以深圳市为核心，以东莞、X市为节点的珠江口东岸地区，要优化人口结构，提高土地利用效率，提升城市综合服务水平，促进要素集聚和集约化发展，增强自主创新能力，面向世界大力推进国际化，面向全国以服务创造发展的新空间，提高核心竞争力和辐射带动能力，并赋予珠江三角洲地区“科学发展、先行先试”的重大职责，为X今后一个时期的改革发展和产业布局优化从根本上指明了前进方向。为进一步合理配置空间资源，加快优化产业布局，加快构建现代产业体系，加快融入珠三角一体化发展步伐，加快提升自主创新能力和产业竞争力，促进我市经济社会平稳较快发展，根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》要求，特编制《珠江三角洲地区产业布局一体化（X）规划》。1、空间发展战略根据《珠江三角洲城镇群协调发展规划》（以下简称《珠三角规划》）提出的空间发展战略为“优化、整合珠江三角洲人口、产业、环境和城镇布局，全方位拓展大珠三角和泛珠三角以及东南业地区的交流合作，构筑发达的区域基础设施支撑体系和社会公共服务系统，为城镇群发展提供具有高度适应性和开放性的空间载体”。基于此，《珠三角规划》针对X地区的空间发展战略指引包括以下内容：79 第一，拓展内陆，培育滨海，开辟更广泛的发展空间：重点是强化向外传递区域辐射力的“门户型”中心城市功能；强化与港澳及东南沿海的交通和经济联系；充分利用海洋资源和港口条件，加快滨海地区临港产业的聚集和发展，促进区域产业结构的重型化调整。第二，优化东岸，提升整体发展水平：继续发挥市场对资源配置的主导作用，并在空间资源供给上给予一定支持，优化产业结构和空间结构，促进发展模式转变。第三，扶持外圈，整合内圈，推动区域均衡发展：加强资金、政策扶持和交通设施建设，重点培育中心城市和一批新兴产业区，承接内圈层的功能辐射和产业扩散，增强对外辐射、服务功能；通过内、外圈层的协调发展，缩小地区发展差异，促进区域均衡发展。第四，保育生态，改善环境，实现人与自然和谐发展：构筑多层次区域生态体系，促进城镇空间网络化、生态化布局，保障区域生态安全，提高资源利用效率，提高城镇发展质量。第五，完善设施，健全服务，提高人居环境质量：根据城镇群发展要求和职能定位，打破地域界限，统筹规划、建设区域性基础设施和公共服务设施，并实现和完善起跨地区服务的功能，面向未来、合理布局、扬长避短、完善系统，全面提高城市综合服务功能和人居环境质量。2、空间布局规划“一脊三带五轴”的发展轴带体系：强化城镇、产业的轴线拓展，构建由一条珠江口“脊梁”地区的区域发展主轴，三条东西向带状分布的功能拓展带，以及五条南北向贯联全区的“城镇－产业”聚合轴共同组成网络状发展轴带体系。三条功能拓展带分别与X的惠城区、X79 工业园地区、大亚湾－惠阳地区等沿海地区发展有关系，其中“北部城市功能拓展带”的任务和要求是“强化广州主城区的区域中心作用，聚合X、佛山、肇庆主城区的产业和服务功能，扶持沿线城镇和产业发展”；“南部滨海功能拓展带”的任务和要求是“整合基础产业和旅游产业发展，加快东、西岸跨海通道和城际贵带的建设，整合机场、港口等大型基础设施的服务功能，协调滨海地区的资源保护与利用”；“中部功能拓展带”的任务和要求是“培育一批地方性中心，形成一批地区性交通枢纽，提升产业聚集区发展质量”。惠澳大道沿线“城镇－产业”聚合轴的任务和要求是“培育X主城区的综合服务功能和惠阳的产业服务功能，重点发展惠阳－大亚湾地区的临港基础产业，加快一般加工制造业发展”。3、利益协调机制（1）土地资源优势与协调机制在深圳东莞向X寻找土地发展和转移产业的背景下，促使X重新思考土地资源开拓模式，建造深－莞－惠土地协调发展的思想框架。目前，X拥有土地存量的优势，可建设用地面积比深圳、东莞多出5－6倍，接近50％的可建设用地集中在罗浮山以南。此外，就土地成本而言，X比深圳、东莞低1－3倍。因此，三市的边界地带，先后形成了三个主要产业迁移区域－－石湾圆洲（X79 县）、陈江沥林（惠城区）和新圩和镇隆两镇（惠阳区），以劳动密集型的传统加工业为主。但是，以分散型的厂厦居多，正逐步走向连片发展，并未形成有合理规划、产业与相关商业、生活、环保服务和设施结合的综合性产业社区的格局，产生了土地配置不合理、环境污染、低效率生产等问题。土地优惠多，使土地价格失去了产品价值、品位与市场供需水平指标的功能。可见，土地的潜在优势，不仅可能带来土地价值下降的隐忧；如对这些问题置诸不理，还会长远影响城市和经济的健康发展。为满足区域土地资源协调使用的需要，吸收产业转移，提高城市主要产业区的土地价值（包括布局、土地使用效益、环境质量、完善的交通连接等），提升城市在区域里发展具竞争性、高增值的产业地位，需要规划优先，确立土地资源高、中、低增值区。每区都有与城市发展配合的目标。（2）交通协调机制为促进X的交通物流网络对城市和产业发展能够产生更好的协调作用，需要系统、战略的思考区域、东岸都会区和市域层面上城市、市内主要的地区要发挥的功能以及与邻近城市发生的关系。大亚湾经济技术开发区作为全X市最大的产业区，拥有石化产业、港口物流产业的发展潜力。若能建立完善的交通物流体系，可使该开发区发展成为X高增值的综合石化产业物流港，带动周边和粤东的社会经济发展，刺激惠阳区的城市功能和产业配套服务提升，联系市内、深圳等地区的相关产业点、区、片，并为创造空间上产业与城市服务区链网建立基础。港口吞吐量的设计能力、完善的集疏系统、以及与其它物流节点、相关产业、相关城市服务功能和生活用地、设施的交通连接都是当中不可缺少的要素。沿海高速公路、惠澳铁路、惠澳大道、惠河高速等相互结合为一个交通物流系统，是大亚湾要发展成为综合石化产业物流港的重要基础。此外，陈江、小金口、惠东县城接近区域交通通道的要塞，若周边的交通物流设施系统化地完善，加强货物集疏、转运、分流的功能，有条件发展成为泛珠三角经济腹地与珠三角核心区交流的客货运枢纽。同样地，X79 要作为深圳、东莞产业转移的首要目的地，需要与两个城市建立快捷的交通连接通道，才可以发展成为深莞工业发展的腹地。甚至在不断推动、加深整个东岸都会区的相互社会经济关系的前提下，三市合作发展一个东岸都会区交通系统是必要的。（3）产业协调机制X的电子信息产业，多停留在OEM代工生产模式，相关产业聚集的效应和产业链网尚未完成。随后，X逐渐走向电子信息、石化、钢铁等轻、重兼备的产业结构。但90年代末以来，多个珠三角城市寻找到发展的新方向，都朝向产业结构调整的方向前进，或是大力发展高新科技研发，或是开拓石化、钢铁、汽车等重型制造业。X不独是珠三角重工业城市、工业结构重整的代表。因此，X的产业策略，需要就配合区域产业协调的需要下寻找和发展自身具竞争性的优势之处，并作出调整。产业发展的协调需要企业的切实推动。以电子信息产业为例，当企业迈向国际化，参与环球经济系统的发展模式，企业不一定将全部研发的资金投放在其本身的行政总部或生产基地，而是视乎合适地方的相关的人才质素、研发政策等软性因素。而这种市场的考虑，就是拉动区域产业协调的重要力量。此外，同是产品生产的过程，X可以是某种产品的某种零部件的生产基地，产品完成后运往区域里其它城市去再加工或装嵌。就这样，X在企业和市场的推动下，参与在区域里各样产品生产系统更细致的协调分工。城市规划推动产业有系统地聚集和形成链网。对电子信息产业而言，通过城市规划，可以引导和控制相关产业聚集，整合产业的空间系统，吸引相关企业进驻发展，继而巩固产业空间系统的形成，形成滚雪球效应。以产品和技术研发为重点的X工业园区和以本地企业生产基地为重点的仲恺高新技术产业开发区，是X79 最重要、面积最大的电子信息产业集聚之地。由于两园相对接近，又靠近零售消费相对活跃和拥有了多个区域货运出入口的惠城区，三地有条件形成含有专门产品研发、生产、销售和出口一条龙的大片区。透过改善三地彼此之间交通联系，逐步形成产业链网，为X市创立一个以电子信息产业为重点的高增值经济中心区。同样地，通过城镇功能规划，包括与深莞交通的连接，引导X西部与深莞沿岸地区迁移工业的集聚发展形态，积极推进区域土地资源和产业的协调发展。明确在东岸都会区里的产业功能与市场定位。面对珠海和广州也大力开发石化产业的形势，X需要从产品和市场两方面，明确本身更多是东岸都会区的炼油、以乙烯产品链为主的石化生产和出口基地，粤东、东北石化产品供应地和区域原油进口、储存和输送的基地。同样地，钢铁产业的发展也需要从市场出发，把东岸都会区定为产业的主要市场。X作为深莞的工业转移基地，建立一个东岸都会区的产业协调系统是有需要的。结合发展旅游、生态环境、生活环境质量和城市形象。X的旅游特色和生态资源在区域中是具有比较优势的，抓住这些特点，发展旅游产业是有一定的竞争优势和协调性的。但要将之落实，除了需要区域共同建设的旅游系统，还要在城市的层面，改善整体的城市景观、环境质量和城市形象，提高城市品位。2.1.1.3X镇规划现状X镇坚持“以城镇建设促进经济发展、以经济发展推进城镇建设”的发展战略围绕“五年再造一个X”的总体目标，致力于城镇基础设施和配套建设，全面优化投资和生活环境，吸引更多投资、置业者。按照“立足长远，科学规划”的要求，于2006年重新修编了《X79 镇总体规划》，对全镇未来15年的经济发展战略、城性质与规模、镇域功能分区及空间布局规划等方面进行了详细的规划，把沙头、阵村、岗头、高头四个村委会纳入河南片中心区范围进行规划，把新村、沥西、沥东、佛岭、义合五个村委会纳入河北片中心区范围进行规划，有效地拓展了我镇南北中心区的发展空间，带动中心区周边村的发展。06年以来，我们努力加大道路交通设施、市政配套设施、农村饮用水设施等基础设施和重点项目的投入，主要包括：投入了3200万元铺设第二自来水厂至河北区水厂总长度为7.5公里的自来水管道，于06年5月实现通水；投入了1000万元完善了新世纪工业园的东坡大道主车道，于06年11月通车；投入了740万元建成了政法大楼，于07年2月投入使用；投入了3300多万元建成了广惠高速公路X互通口，于07年11月通车；投入了850万元对县道X193线进行改造，于07年11月完成；投入了700万元完成了河北振兴大道首期工程，于07年11月通车；投入了400多万元建成了X镇机关便民服务中心，于07年11月落成并投入运作。除此之外，近两年，我们还先后投入了近3000万元，对全镇的主要道路、排水管道、绿化配套、路灯设施等进行了改造和完善，使全镇的城镇档次和品位得到了不断的提高，有效地推进了城镇化进程。除了完成以上工程外，我们还先后规划并启动了中心运河美化亮化工程、河北商贸市场以及包括东坡大桥、和安大桥、振兴大桥、龙江东江大桥和东坡大道、和安大道、振兴大道、环城北路的“四桥四路”的建设，大部分工程将于今明两年内完工。79 我们遵循“树立经营城市理念，构建和谐人文环境”的发展思路，把市场经济意识和经营城市的意识渗透到城镇建设和政府决策实施的行为中，不断发掘可供经营的城市公共产品，把社会各方面的资金调动起来，实现经济效益与社会效益的丰收，其中，房地产在我镇的蓬勃兴起无疑是最大的亮点。目前，我镇正在开发的有X花园帝锦城、御景豪庭、中心花园、明丰东江府、水岸香洲、盛园华府、东江华庭、名泽天下等一批大型房地产项目，这些项目投入大、品位高，不仅带动了相关行业的迅速发展，还为我镇“蓝天、碧水、田园城”环境理念的实现奠定了基础。2.1.2项目发起的缘由为满足X县建设现代化城市的发展战略定位和经济社会可持续发展的客观需要，配合X县城市总体规划，完善X镇的土地利用总体规划及村镇建设规划促进X镇社会经济的发展，满足X工业发展的需要，提高X经济水平。面对X镇已成为中心镇的发展机遇，X县X镇X村决策，决定在X县X镇X村兴建工业厂房。2.2项目建设的必要性1、有利于项目区工业结构调整和工业产业的升级2、能有效减少政府因独立开发而产生的资金和招商压力，降低政府开发风险；3、能最大限度地合理、有效和集约利用土地，降低土地使用成本；4、能最大限度的降低企业特别是新开办企业的资金投入，减少其运作成本；5、减少政府招商环节，有效利用开发商的潜能进行招商引资；6、能实现厂区内企业技术和信息的互通，有效促进厂区内企业的良性发展；79 7、便于实现对企业的集中管理，共同节约成本，有效培植税源；8、能有效解决相当一部分社会剩余劳动力就业的问题，对促进周边第三产业的形成和发展具有重要的推动作用。本项目建设，提升工业产业结构层次，促进工业经济结构的升级换代，促进农村富余劳动力就地转移，促进城乡一体化建设，直接拉动农业产业化发展及相关服务业和城镇基础设施建设，推动区域经济协调发展，因此项目的建设是必要的。79 第三章项目市场调查需求分析3.1市场分析3.1.1X经济环境现状分析2010年以来，X深入贯彻落实科学发展观，全面落实《珠三角发展规划纲要》和扩大内需战略，大力推动经济发展方式转变，取得积极成效。2010年1-9月，全市总体经济呈现快速增长，经济结构进一步优化的良好发展态势。对比上半年，GDP、财税收入、工业增加值保持较快增长；工业投资增幅扭负为正，房地产投资增幅高位攀升，商品房单月销售量创年内新高，消费市场继续升温。（1）2010年1-9月经济基本情况地区生产总值1250.3亿元，增长18.4%，增幅高于全省平均水平6.8个百分点。地方财政一般预算收入90亿元，增长28.2%，增幅高于全省平均水平7.3个百分点。地税收入76.6亿元，增长29.4%，增幅高于全省平均水平9.6个百分点。国税收入278.1亿元，增长50.8%，增幅比上年同期上升45.9个百分点，比上半年回落49.4个百分点。规模以上工业增加值575.5亿元，增长27.3%，增幅高于全省平均水平9.7个百分点。规模以上工业企业利润总额（1-8月）83.6亿元，增长31.3%，增幅低于全省平均水平10.8个百分点。79 全社会固定资产投资619.1亿元，增长16.5%，增幅低于全省平均水平7.6个百分点。社会消费品零售总额434.3亿元，增长19%，增幅高于全省平均水平1.9个百分点。外贸出口144.1亿美元，增长25.6％，增幅低于全省平均水平2.2个百分点。实际吸收外商直接投资10.3亿美元，下降2.8%，增幅低于全省平均水平4.9个百分点。金融机构本外币贷款余额1219亿元，比年初增长7.5%，增幅低于全省平均水平5.3个百分点。金融机构本外币存款余额2016.6亿元，比年初增长13.4%，增幅低于全省平均水平0.2个百分点。城市居民人均可支配收入17828元，增长10.1%，增幅比上年同期上升0.8个百分点，比上半年上升0.5个百分点；剔除物价因素，实际增长7.1%。居民消费价格指数（CPI）上涨2.8%，涨幅与全省平均水平持平。工业品出厂价格指数（PPI）上涨4.3%，涨幅高于全省平均水平1.1个百分点。（2）2010年1-9月经济主要特点①GDP增幅继续居全省各市前列1-9月，全市完成GDP1250.3亿元，增长18.4%，增幅比上半年回落0.5个百分点，增幅居全省各市第2位。其中，第一产业增加值76.2亿元，增长4.8%；第二产业增加值736.2亿元，增长23.9%；第三产业增加值437.9亿元，增长11.3%。第三产业增加值增幅比上半年提高2.6个百分点，对GDP增长的贡献由上半年的15.9%提升至79 20.6%。②经济运行质量良好财税收入保持快速增长。地方财政一般预算收入前三季度累计增幅分别为：30.1%、34.3%、28.2%，增幅均保持25%以上。受去年同期国内增值税收入大幅增加的影响，1-9月增幅比上半年回落6.1个百分点。其中，1-9月企业所得税、营业税、国内增值税分别增长60.2%、29%、12.9%，分别比上半年回落23、8、22.2个百分点，是地方财政一般预算收入增幅回落的主要因素。国税收入前三季度累计增幅分别为：118.7%、100.2%、50.8%，增幅呈高位回落态势。1-9月，全市国税收入增幅比上半年回落49.4个百分点。其中，国内增值税、海关代征税分别增长18.4%、52.4%，分别比上半年回落25.6、44.9个百分点，合计占比达72%的国内增值税和海关代征税的大幅回落是国税收入回落的主导因素。地税收入前三季度累计增幅分别为：45.5%、33.8%、29.4%，保持较快增长的发展态势。其中，城市维护建设税、土地增值税、个人所得税分别增长80.6%、58.8%、30.2%，呈高位增长态势，是地税收入增幅保持高位增长的主要原因。企业效益继续好转。1-8月，全市规模以上工业企业综合经济效益指数181.8%，对比1-5月提高3个百分点；规模以上工业企业利润总额83.6亿元，增长31.3%；规模以上工业企业亏损面为比1-5月收窄5.5个百分点。居民收入稳步提高。城镇居民人均可支配收入17828元，增长10.1%。全市居民存款1008.8亿元，首次突破1000亿元大关，比年初增长16.3%，一季度和上半年分别增长8%、11.1%，增幅在第三季度大幅上升。其中，城镇居民存款797.9亿元，比年初增长15.9%79 ；农村居民存款210.9亿元，比年初增长17.7%，呈现城乡同步快速增长的良好势头。③内销市场继续升温消费市场活跃。社会消费品零售总额前三季度累计增幅分别为：17.2%、17.8%和19%。社会消费品零售总额的增幅呈现稳步提升的良好态势。其中，占限额以上零售业比重超过50%的机动车燃油销售企业完成零售额62.8亿元，增长38.7%，前三季度的零售额已经超过2008年（51.9亿元）和2009年（49.8亿元）的全年零售额。机动车燃油销售企业实现快速增长的主要原因：一是汽车拥有量的快速增长，二是中海油的快速布点扩张。同期，限额以上汽车销售企业完成零售额29.4亿元，增长32.9%，零售额大幅超过2009年全年的17.6亿元，创下历史新高，销售超过亿元的企业扩大至9家，比2009年增加4家。商品房单月销量创年内新高。3-9月全市商品房单月销售面积分别为：62.29、37.73、45.21、54.99、34.4、50.24、92.88万平方米，商品房销售面积在7月下降至今年销售低谷后开始反弹，9月更是回升至90万平方米以上，创下年内销售单月销售新高。1-9月，140平方米以上的户型销售完成销售面积139.9万平方米，比上半年增加66.2万平方米，是拉动全市商品房销售面积增长的主要因素。内销比重大幅高于外销。全市销售产值2811.3亿元，增长33.9%，其中外销出口交货值1177.1亿元，增长16.8%；内销1634.1亿元，增长49.7%。内外销比例58.1：41.9，内销比重高于外销16.2个百分点。④经济发展动力增强。固定资产投资止滑回升，工业投资增幅扭负为正。1-979 月，全市全社会固定资产投资619.1亿元，增长16.5%，一季度和上半年的增幅分别为：29%、17.5%，全市固定资产投资在上半年大幅下降后，逐步企稳回升，1-9月的增幅比1-8月回升2.1个百分点。工业完成投资206.2亿元，增长4%，一季度和上半年的增幅分别为：-3.2%、-4%，三季度工业投资进度开始加快，扭转负增长的局面。第三产业完成投资411.8亿元，增长28.4%。其中，房地产投资191.6亿元，增长50.4%，一季度和上半年的增幅分别为：40%、44.2%，房地产投资增幅呈高位攀升的发展态势。金融存款首破2000亿元，贷款增幅保持平稳。9月末，全市金融机构本外币存款余额2016.6亿元，首次突破2000亿元大关，3月、6月、9月末金融机构本外币存款余额分别比年初增长：8.5%、11.2%和13.4%，呈现逐季提升的良好态势。金融本外币贷款1219亿元，增长7.5%，3月、6月末金融机构本外币贷款余额分别比年初增长：3.5%、7.1%，金融贷款增幅保持平稳。先进制造业快速增长。1-9月先进制造业实现工业增加值381.23亿元，增长36.1%，占规模以上工业增加值的比重为66.2%，先进制造业对规模以上工业增加值的贡献率高达82.4%，拉动规模以上工业经济增长29.7个百分点。电子行业增幅提升。电子行业完成增加值193.8亿元，增长16.2%，一季度、上半年、1-7月和1-8月的增幅分别为：24.4%、20.2%、16.7%和15.8%，增幅在上半年出现较大回落后，第三季度有所回升。3.1.2X县经济环境现状2010年以来，面对依然复杂的国内外经济环境，X79 坚持以科学发展观为指导，围绕转变发展方式、推动转型升级的工作主线，扎实做好各项工作。上半年，全县经济延续一季度企稳上行的良好发展势头，经济回升得到进一步巩固和增强。但经济运行中仍存在许多不容忽视的矛盾和问题，要实现全年加快发展，后劲支撑迫需加强。据核算，上半年全县完成生产总值128.6亿元，增长13.6%，增幅同比提高1.1个百分点，比第一季度提高0.3个百分点。其中，第一产业增加值15.8亿元，增长4.2%；第二产业增加值65.76亿元，增长18.8%；第三产业增加值47亿元，增长9.9%。全县经济运行的主要特点为：——农业生产平稳推进。在县委县政府的正确引导下，全县的农业生产顺利克服了旱涝灾害的影响，农民的生活不断得到保障。1-6月，全县实现农业总产值25.82亿元，增长3.8%；实现增加值15.8亿元，增长4.2%，增幅与去年同期基本持平。——工业生产快速增长。在小型企业以及经济总体回暖的大环境下，年初以来，全县规模以上工业生产保持了快速增长，对整个工业的贡献显著增强，2-6月份同比增长速度均超过20%。上半年，全县完成规模以上工业增加值47.61亿元，同比增长21.5%，对工业增长的贡献率为83.7%。从企业规模看，小型企业的贡献作用最大，1-6月，规模以上小型企业实现增加值25.19亿元，同比增长24.4%，增幅比规模以上工业企业快2.9个百分点，对规模以上工业企业的贡献率为56.6%,贡献率分别比中型企业和大型企业高15.7和54.1个百分点；从产业支撑看，支柱产业作用凸显。上半年八大支柱产业实现增加值33.29亿元，同比增长21.6%，对全部规模以上工业企业的贡献率为72.3%。其中，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业和化学原料及化学制品制造业增速最快，同比分别增长了43.4%和29.6%。79 ——财税金融平稳运行，增幅有所回落。受整体实体经济增势回落及产业结构问题凸显的影响，全县财税增幅有所回落。1-6月，全县一般预算财政收入完成6.29亿元，增长10.1%，增幅比第一季度和1-5月份分别回落了8.6个和2.9个百分点。上半年，全县完成税收11.48亿元，增长14.8%，增幅比第一季度提高2.5个百分点，但比1-5月份回落了2.3个百分点。其中，国税收入6.61亿元，增长16.8%；增幅比第一季度提高了11.8个百分点；地税收入4.87亿元，增长12.2%，增幅比第一季度回落11.3个百分点；1-6月，全县金融机构各项人民币存款余额228.68亿元，比年初增长6.0%；贷款余额80.01亿元，比年初增长7.7%。——外贸出口领跑三驾马车。年初以来，X外贸出口呈恢复性的高速发展，领跑三驾马车。随着全球经济的复苏，全县的外贸出口增幅由2月份的18.9%平均以每月2个百分点的速度快速复苏，1-5月，全县完成外贸出口57367万美元，增长25.9%。其中一般贸易出口成拉动出口的主要亮点，上半年一般贸易出口平均每月以40.36%的速度增长，1-5月，实现一般贸易出口11847万美元，增长48.4%。——固定资产投资增幅同比大幅回落。受去年基数较大并且随着经济回暖刺激政策的逐渐消退，今年上半年全县的固定资产投资同比大幅回落，全县完成固定资产投资55.05亿元，同比增长17.7%，增幅比上年同期和本年1-5月份分别回落了32.5个和13.1个百分点。分城乡来看，城镇投资增长较快，1-6月城镇实现固定资产投资37亿元，增长30.9%。其中，房地产投资成为拉动全县投资增长的主要亮点，完成10.94亿元，增长59.0%，拉动整体投资增长8.73个百分点。79 ——商品房销售增势良好。在汤泉半岛、罗浮花园等大楼盘的拉动下，1-6月全县累计商品房销售面积（签约）20.5万平方米，增长28.9%，增幅比去年同期提高4.7个百分点；商品房销售额5.7亿元，增长29.6%。从数据看，全县商品房销售没有受到房产新政的过多影响，主要原因是全县商品房销售价格仍在一个较低价位运行；另一方面，乡镇房地产业的兴起也起到一定的贡献作用，上半年，全县商品房销售面积超2万平方米的有3个，超万平方米的楼盘有6个，其中，乡镇占了3个。——社会消费品零售市场稳步发展。由于受节庆效应、“家电以旧换新”、省运会及沿江路的改建开通等有利条件的影响，全县消费品市场实现稳步发展，上半年全县完成社会消费品零售总额46.52亿元，增长17.3%，增幅比一季度提高0.6个百分点。——企业效益有所好转。一是利润回转。1-5月，全县规模以上工业企业实现利润总额2.3亿元，同比增长17.5%，增幅同比提高了15.5个百分点，比一季度提高0.7个百分点；经济效益综合指数为138.61%，同比提高15.9个百分点；二是企业亏损面有所下降。1-5月企业亏损面为37.6%，比一季度下降8.7个百分点。3.2产业发展趋势分析3.2.1X市产业发展趋势分析X市实施抓好“三个转变”。即从习惯于抓工业、房地产业，向一手抓先进制造业、一手抓现代服务业转变，坚持两手都要抓、两手都要硬；从习惯于主要抓传统服务业，向主要抓现代服务业转变，顺应总的发展趋势，把握现代服务业集聚的规律和特点，形成资源集合、产业集群、服务集成，提高服务业的国际竞争力；从习惯于主要抓生活性服务业，向主要抓生产性服务业转变，紧紧围绕X79 制造业发展需求和国际服务业加速转移带来的机遇，发挥比较优势，实行主辅分离，推进生产性服务向专业化、市场化发展，为提升制造业的国际竞争力提供有力支撑。发挥比较优势，寻求错位发展。根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》对深圳、广州等珠三角服务业发达地区的定位，X要把握自己的定位，找到自己的比较优势，实现与广州、深圳等珠三角城市的错位发展，形成先进制造业与现代服务业双轮驱动、叠加发展的全新格局。要与自身产业特色结合起来。制造业与服务业有机融合、互动发展，是现代服务业成长的一大趋势。X的制造业，尤其是电子信息和石油化工产业有良好的基础，而生产性服务业正是X市乃至珠三角城市的一块“短板”，生产性服务业包括研究与开发、销售、售后服务，是制造业产业链的上游和下游，也是附加价值最高、获利空间最大的产业。X加快发展欠缺的是研发、金融、物流等生产性服务业，此前签署的深莞惠《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》，正是X借助深圳和香港，大力引入生产性服务业的好机会。3.2.2X县发展趋势分析X县西南城镇密集区以石湾、X为核心，包括石湾、X、九潭、福田、长宁、龙华、龙溪、湖镇等8镇。本区邻近东莞等大城市，易接受邻近大城市的产业转移，发展现状及前景都比较好，适宜于均衡发展。各城镇应在现状基础上，以产业发展为中心，朝各自发展壮大，区域集中连片方向迈进。这里既是X未来产业经济发展的源地，也是X城镇发展的源地。在地域空间上形成自西向东的扩散推移之势，从长远看将带动东部地区城镇的快速发展。产业发展布局上，石湾、X79 、九潭、龙华、龙溪、湖镇等镇依托广州、东莞的产业转移，形成以制造业、园艺业为主的外向型经济。长宁、福田二镇联合横河，以罗浮山旅游业为核心，带动区域生态观光业、药业、旅游产品加工业及第三产业等，成为X县经济发展新的增长点。3.2.3X镇发展趋势分析近年来X镇按照“建设大市场，发展大商贸，搞活大流通”的总体思路，积极培育房地产、教育、文化、体育、饮食娱乐、旅游、信息服务业，全镇市场繁荣、商机勃勃。现在的X绿树葱郁，鸟语花香，道路通畅，高楼林立，生活便利，社会稳定。一个商贸繁荣、环境优美、文明安定的珠三角发达地区的“后花园”正在东江之滨崛起。X镇第三产业方兴未艾，商业繁荣昌盛，酒店、宾馆、中西餐厅、桑拿健身中心等娱乐服务设施一应俱全，能为宾客工作之余提供舒适的娱乐、休闲场所。X具备了集轻工、商贸、安居及休闲娱乐为一体的城市功能。3.3市场需求分析在“外向带动、实业立镇”的发展战略带动下，X镇吸引了来自美、英、法、德、意、日、韩及台湾、香港等20多个国家和地区的1000多家中外企业在镇内投资发展，涉及服装、电子、化工、轻纺、五金、塑料、家具、房地产开发和“三高”农业等多种行业。为营造更为完善的投资环境，X镇兴建了上南、刘屋、下南、X等20多个工业开发园区以及新世纪工业产业带和富园工业产业带。根据上述情况分析，项目的建设在市场上来说还有很大的发展空间，市场需求量较大。79 第四章项目建设条件与厂址选择4.1自然条件4.1.1地理位置X镇地处X县的西部，南依东江，北靠岭南第一山——罗浮山，东与本县龙溪镇相连，西与东莞石龙镇接壤。全镇面积达110.68平方公里，下辖27个村民委员会和2个居民委员会，总人口达20万多，其中户籍人口6万多（非农村居民为6089人，农村居民为55729人），外来人口13万多，是X省著名的侨乡，港、澳、台和海外侨胞近5万人。4.1.2地形地貌X县地势东北高西南低，自东北向西南倾斜，形成北部山地丘陵，间有山谷平原，中部丘陵台地，南部沿东江自东向西有三个小冲积平原。4.1.3气候条件X镇地处亚热带,气候温和,雨水充足,土地肥沃,盛产荔枝、蔬菜、甜玉米、塘　、猪、鸡、鸭、鹅等农产品，优质荔枝面积1万多亩，水产养殖面积1万多亩，高产蔬菜种植基地1万5千多亩。4.1.4自然资源矿产资源—X79 县矿产资源丰富，从石坝镇到石湾镇东江河段中心线以西、以北，天然石英砂（河沙）储量丰富，质量好，是建筑上乘原材料之一，石料矿产则主要分布在罗浮山、象头山二大岩体中；全县低洼田中有大量的粘土资源。另外，放射性矿产有铀矿；黑色金属矿产有铁矿；有色金属矿产有钽铌矿；建筑原料及其他非金属矿产有花岗岩、石灰石、高岭土、瓷土和矿泉水等。 生物资源—森林植物资源县境内的野生树种和人工栽培树有58科158种，主要树种有荷木、青冈勒、黎蒴、樵木、马尾松等，分布于横河、公庄、柏塘、响水、象头山等地海拔800米以下的低山丘陵中。人工植被，用材林以杉、松、桉、南洋楹为主，分布于低山丘地。经济林主要为龙眼、荔枝、柑桔、油茶、油桐等。竹林有黄竹、泥竹、青皮竹、毛竹及食用竹麻竹等，分布于沙河、东江、杨村河两岸地区。森林动物资源列入国家保护的有穿山甲、獐、蟒蛇。其他和人类生活关系较密切的动物有：水獭、石鸡（山蛙）、金钱龟、果狸等；鸟类有山鸡、雉鸡、白鹤、白鹇、翡翠、鸳鸯、鹧鸪、斑鸠、鹊、鹰、画眉、杜鹃等几十种。 水资源—县境地处东江中下游，有大小29条河流自西北向东注入东江，河流总长1367公里，集雨面积2668.4平方公里，河网密度51.2%，水资源丰富，集雨面积100平方公里以上的河流9条。2007年底迳流总量约为47.04亿立方米，人均占有量为4990立方米，比全国人均占有量高50%。全县有大型水库1座，中型水库6座，小Ⅰ型水库28座，小Ⅱ型及以下塘坝432座（条），蓄水总容量5.7亿立方米。水资源可利用量17.6亿立方米，地表水12.3亿立方米，地下水5.3亿立方米，其中蓄水4.42亿立方米，引水0.65亿立方米，提水1.18亿立方米。但X县部分工业和生活污水未经处理直接排入江河，水环境污染较重，水质得不到保护，造成个别地区出现水质性缺水，节水措施不力，有些地方生活生产供水不足，水资源保护存在一定问题。79 4.2基础设施4.2.1交通条件X镇被称为X县的西南“门户”，距深圳、香港、广州、X均70公里，南与东莞市企石、石排两镇隔江相望，西与东莞市的石龙镇相连接，堪称进入东莞的“桥头堡”，X得天独厚的区位易接纳港澳、东莞、深圳、广州等发达地区的发展辐射，是拓展外向型经济的良好区域。X镇对外交通极为便利、南经东江石洲大桥可直达东莞、深圳、西经X大道到东莞石龙火车不到9公里，北经沙河大桥直达广汕公路，经广惠高速到广州火车站仅50分钟车程。近年来，连接东莞企石镇、总投资额近1.9亿元的龙江东江大桥以及和安大桥正在建设中；东坡大桥、振兴大桥在筹建中；广惠高速公路园 洲互通口等工程都已经完成建设，X镇将逐步形成以桥北路、福园路、东坡大道为三轴，以广惠高速X互通口、振兴大道、X大堤、沿江路为丝线、以河南区、河北区为双中心的“三轴四线——双中心”城镇结构。79 4.2.2水电资源X镇水电供应充足，日供水可达34万立方；污水处理厂日处理污水量可达5万立方米；已建有220KV、110KV和35KV输变电站各一座，可确保全镇生活、生产所需。全镇通讯发达，镇内建有先进的微波发射网，城镇电话普及率及光纤电视网覆盖率均达100%。4.3厂址选择项目选址位于X镇X村X，本地区交通发达，投资环境良好，适宜在些建设工业厂房项目。（项目用地选址图见附件）79 第五章项目建设方案5.1项目设计编制依据《建筑结构荷载规范》(GB50009–2001)；《混凝土结构设计规范》(GB50010–2002)；《建筑结构设计统一标准》(GB50068–2001)；《砌体结构设计规范》(GB50003–2001)；《建筑地基基础设计规范》(GB50007–2002)。《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006)《化工企业总图运输设计规范》（HG/T20649-1998）5.2总平面布置5.2.1项目设计的指导思想与原则厂房新建项目设计上，力求在总体规划中实现经济、社会和环境三大效益综合优化，使加标准化厂房区域内达到功能合理、投资经济、节能省地、分期滚动发展，而又相对完整。使厂房的发展具有科学性、现实性、合理性和超前性。根据标准化厂房的场地条件与环境特点，设计强调“景观工厂”79 为主题，建筑设计寻求简洁、清晰的布局结构，建筑追求群体空间与道路、绿地环境的融合。树立建设环境先行的理念，使轴向面布局与组团式结构作到有机结合，功能分明，同一功能的建筑力求集中紧凑。实现厂区环境生态化，景观园林化，建筑功能现代风格化、立体造型艺术化。5.2.2总平面布置厂房新建项目建设工程规划方案的特点在于，因势利导、布局合理；功能分区明确、使用方便；整个方案设计，使绿地、建筑、环境等达到了和谐统一的整体生态厂区环境的自然效果。建筑形态作为环境的界面出现，采用几何的、开放的姿态面向风景，围绕标准化厂房，采用组团式的建筑群体布局结构，按建筑功能使之相对集中，强化其内外空间的连续性、层次感和场所感，增强建筑物内外环境的活力。建筑平面布置着重考虑平面形式与内容的统一，结合厂房地理位置、地形特点及重要性而采用相对集中方法进行平面布置。立面造型注意突出整体风格的协调，同时着重体现自身形象，形成整个厂区的视觉重点。根据不同功能要求，采用形态各异的外部公共空间，选用恰当的外装饰材质，适当采用线条，突破单一的天际线，达到在建筑形态上以视觉和物质的方式相互连接成网的一种极为自然的距离和位置关系，丰富景观效果，充分体现标准化厂房的独特风格。交通组织及车辆停放，厂区规划道路结合周围道路及厂区自然情况，确定主入口设在X镇公路处。厂区道路均大于6米，厂区四周消防通道贯通。5.3建筑设计设计荷载取值:厂房为5.0KN/㎡；79 上人屋面为4.0KN/㎡；非上人屋面为4.0KN/㎡；设备、机房等按实际荷重计算。平面布局:本建筑建筑平面布局为东北至西南向。立面设计：鉴于该项目的重要性，力求简洁大方、风格明快。注重立面与内部功能相结合展示建筑的合理性和逻辑性。5.4建筑构造及材料5.4.1厂房墙体：插接式岩棉夹芯墙体板屋面：玻璃棉夹芯屋面板地面：水泥砂浆5.4.2结构设计1、结构选型根据建筑物的重要程度、使用要求和抗震设防等综合考虑采用厂房采用重钢结构，基础采用人工开挖现浇钢筋砼独立柱基加条基的基础形式。2、层高、跨度厂房层高为12米、跨度为30米。3、基础参照场地工程初勘报告，本项目拟采用人工挖孔大直径灌注桩，桩基安全等级提高一级设计。4、主要构造措施应在隔墙适当的平面位置设置构造柱，沿高度设置一至二道配筋带，并采用与柱的拉接措施。79 5、主要结构材料选用砼强度等级：基础为C30；垫层C10；1-2层C35；3层以上柱、梁板、楼梯为C30。钢材：Φ10及以下，一般用I级钢和LL550级冷扎带肋钢筋；Φ12级以上采用II级钢。钢板：采用Q235。焊条：根据焊件的钢种分别采用E43型或E50型。墙体：±0.00以下采用MU10页岩标砖，M5水泥砂浆砌筑；±0.00以上采用页岩空心砖，M5混合砂浆砌筑。5.5配套设施5.5.1空调及通风除尘1、设计依据中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）相关标准《采暖通风与空气调节设计规范》GBJ19—87《环境空气质量标准》GB3059—1996生产厂房作为人员较为集中的房间，需要进行全面通风换气和除尘，改善工作环境。5.5.2给排水1、给水：生产厂房用水主要是消防以及生产需要，给水管道接入镇自来水供水网，完全能够满足其需要。2、排水：生活用水和工厂生产用水分开处理，生活用水达到排放水标准后，进入镇的排水管网，79 工厂用水经过污水处理设施处理后，工厂回收再利用。开水供应：生产厂房内设立开水间，集中供应开水。5.5.3供电采用双向供电，以确保工厂生产运行的不间断供电。5.5.4消防根据《中华人民共和国防火条例》、《民用建筑防火设计规范》等法规，生产区内各建筑物合理布局，保证足够的防火间距；设置消防栓、水龙带及专用消防器材，加强职工的安全防火教育，建立健全防火制度和防火组织机构。5.5.5通讯网络系统新建标准化厂房厂区内电话采用局话模式。5.5.6智能化、网络化工厂信息管理系统新建标准化厂房厂区内网络采用公司宽带。实现内部管理的文本、视频、音频的实时交互功能，监控实时功能。79 第六章项目环境保护分析6.1环境保护编制依据1．《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）2．《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）3．《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）4．《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日）5．《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）6．《X省建设项目环境保护管理条例》（1997年9月22日）7．《关于发布X省地方标准〈水污染物排放限值〉、〈大气污染物排放限值〉的通知》（粤环[2001]141号，2001年9月20日）8．GB3096�93《城市区域环境噪声标准》9．GB/T14623�93《城市区域环境噪声测量方法》10．GB12348�90《工业企业厂界噪声标准》11．GB12349�90《工业企业厂界噪声测量方法》12．GB12523�90《建筑施工场界噪声标准》13．GB12524�90《建筑施工场界噪声测量方法》14．X省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）15．X省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）6.2项目区域内环境现状1、大气环境质量现状79 根据环境保护监测站城空气质量监测结果，该地区环境空气质量良好，SO2、氮氧化物、总悬浮颗粒物现状值均远小于国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996，及2000年修改版）二级空气质量标准。2、声环境质量现状根据环境保护监测站区域环境噪声的监测结果，项目所在地昼间噪声测定值（等效连续A声级）为52.6dB(A)，区域噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求，项目所在地声环境质量良好。6.3项目建设期环境影响分析该项目产生下列固体垃圾，建设垃圾、少量施工工人生活垃圾和破碎后的废弃物，产生的生活垃圾可以就地回填。施工区域相对独立，不在闹市区，可以采取适当措施，减少施工噪音，破碎后废弃物，通过加工，做成建筑墙体做建筑材料，具体见《废弃物加工厂建设项目》。因此，该项目本身不破坏环境，项目建设不会对居民的生产生活及周围环境造成不良影响。6.3.1水质影响项目施工期间由于主要是现场施工人员排放的生活污水，施工最高峰约有30名工人，生活污水排放量约6吨/天（施工周期约一年），还有现场施工工程量较大，其间产生的泥浆水、含油废水及生活污水将对项目区域内环境有一定的污染，将会对影响到周围水源的水质。6.3.2大气的影响79 项目施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，堆土裸露，旱干风致，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增，将对市容和景观有一定的影响。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居民、行政区的环境整洁带来许多麻烦。6.3.3噪声的影响施工期间的噪声主要来自施工机械和建筑材料运输，车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是附近的居民和行政区，白天施工的噪声将产生扰民问题，影响邻近的行政人员的工作；若夜间施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。6.3.4固废的影响施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆装载过多导致沿程泥土散落满地；车轮沾满泥土导致运输公路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和车辆过往和环境质量。6.4建设期采取的保护环境措施6.4.1废水建造污水处理设施，对项目产生废水进行处理后，近期拟采用槽车将项目废水运送到污水处理厂处理；污水处理厂技术均成熟、可靠，经济投入也有保障。6.4.2废气（1）开挖、钻孔过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散、干涸的表土，应该经常洒水以防扬尘。（2）回填土方应落实表面压实，不需要的泥土、建筑废物及弃渣应及时清运，不宜长时间堆积。79 （3）运输泥土及建筑材料的车辆应配置防散落装备，装载不宜过满、防止被大风吹起，保证运输过程中不散落；并规划好运输路线与时间，尽量减少对敏感区的影响。（4）运输车辆进出工地时需清洗，可建造一浅水池，车辆出工地时慢车驶过该浅水池，可洗去车轮上的尘土，再根据情况采用喷洗的方法，将车身及车轮上剩余的泥土冲干净；对运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。（5）施工车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，减少车辆在行驶中沿途散落建筑材料及建筑废料。（6）实行全封闭施工，使施工期的污染控制在一定范围内，尽量减少对周围环境的影响；在施工工地出口附近经常会有较多的建筑废料洒落并造成污染，根据谁污染谁治理的原则，施工单位应及时清理及冲洗干净。6.4.3噪声（1）对施工现场进行合理布局，将现场固定噪声、振动源相对集中，缩小噪声振动干扰的范围；在保证施工进度的前提下，合理安排作业时间，将高噪声、高振动的施工作业安排在白天进行；具强噪声和振动污染的施工机械夜间停止作业。（2）改进施工机械和施工方法是减少噪声污染的有效方法。采用低噪声的压缩机、挖土机等施工设备和施工方法；施工中应采用低噪声新技术，如垂直振打式打桩改变为螺旋、静压、喷注式打桩等等。（3）建筑构件尽可能在合适的场所预制好再运到现场安装；混凝土搅拌场所及运输通道，尽可能远离居民点；对施工车辆的运行线路，应尽量避开噪声敏感区域。6.4.4固废79 （1）精心设计与组织土方工程施工，争取实现挖、填土方基本平衡，以避免长距离运土；对废弃在现场的残余混凝土和残砖断瓦等，及时清理后可以就地或就近用于填埋。（2）生产垃圾进行分类处理，尽量将一些有用的建筑固体废物，如钢筋等回收利用，避免浪费；无用的建筑垃圾，则需要倾倒到指定场所。（3）施工区生活营地周围应设有垃圾桶或垃圾池，派专人负责清扫收集，及时交给当地市容环境卫生部门，由环卫部门清运到生活垃圾填埋厂处理，严禁随地丢弃。6.5项目运营期环境影响分析1、污水：项目污水主要是生活污水、工业用水。2、废气：项目生产场所废气主要来自于产品注塑过程中的挥发。3、固体废物：员工在日常经营活动中产生的生活垃圾，在收集后及时交环卫部门回收处置的情况下不会对周围环境产生影响；而在生产过程产生的少量过期原料和废包装，在交由有资质单位回收处置的情况下不会对周围环境产生影响。4、噪声：主要为机械设备等工作时产生的噪声，强度约70～85dB(A)。6.6环保措施和建议1、废气：项目拟建废气收集处理设施，废气由离心抽风机收集，由相应的废气处理塔治理后高空排放，保证满足《X省大气污染物排放限值》(第二时段)二级标准中的排放要求，在此条件下则项目废气对外界大气质量影响较小。79 2、废水：根据综合污水水质和排放要求，本工程污水处理的特点要求很高。为此，设计拟采用SBR污水处理工艺技术，生产污水和生活污水，首先进入污水集水调节池进行水质水量调节，将污水的可变性减小到最小，再经泵将污水提升至SBR反应池。本系统主要是将循环水系统的排污水回收，再分别送至水处理站，作为水系统的原水；送至污水处理站作为生产用水；以及作为公共用水浇洒绿地和道路。多余部分排水排入厂内雨水、净下水排水系统，然后进入污水回用系统，与经处理达标的污水及其它生产净下水一起，再经净化处理后回用于生产。污水处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准。按照全厂进出水量平衡表，经处理过的生活及生产污水达标外排20t/d。3、噪声：主要是机械作业的设备安装减震装置，在采取相应隔音降噪措施后，项目厂界基本可达到GBl2348—90中II类标准，昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)，项目噪声对周围声环境的影响较小。4、固体废物：员工生活过程中产生的生活垃圾由环卫部门清理运走集中处置；另外，项目有一定的生产原材料包装产生，必须交有资质公司处置或交原材料厂家回收利用，不可擅自处置或外排。5、绿化厂区环境绿色植物，特别一些树木，对灰尘、细菌及有害气体都有明显的过滤、吸附和阻挡作用，从而减轻大气的污染，同时还可挡风，减轻工厂噪声对外界的影响，所以厂区绿化，必不可少。79 绿化，要以保护环境和改善为也发点，其绿化布置应考虑在生产区和生活区设置防护林带，绿化布置与全厂管线、道路布局密切配合，采用常绿树木和野生灌木相结合，普遍绿化与重点美化相结合，种草、种花与植树相结合，使厂内树林纵横交错，绿树成荫，建成花园式厂区，改善厂区环境。总之，环境保护是我国一项基本国策，本项目应认真执行国家的环保法规和政策，防止污染，保护环境是企业义不容辞的责任，将防治污染与主体工程同步设计，同步建设，同步使用。本项目从环保角度分析，该建设是可行的。79 第七章节能、节水分析7.1节能的意义能源是发展国民经济和提高人民生活水平的重要物质基础，国家对能源实行“开发及节约并重”的方针。同时，降低能耗也是提高企业经济效益的重要手段。建筑节能是落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，减轻环境污染，实现人与自然和谐发展的重要举措；是调整房地产业结构和转变建筑业增长方式，转变经济增长方式，促进经济结构调整的迫切需要；是按照减量化、再利用、资源化的原则，促进资源综合利用，建设节约型社会，发展循环经济的必然要求；是进一步改善人民生活与工作环境，走生态良好的文明发展道路的重要体现；是节约能源，保障国家能源安全的关键环节；是探索解决建设行业高投入、高消耗、高污染、低效率的根本途径；是改造和提升传统建筑业、建材业，实现建设事业健康、协调、可持续发展的重大战略性工作。节约能源降低损耗工作即能降低生产成本，又能促进企业经济效益。特别是在能源紧张的今天，节能降耗就显得尤为重要。7.2节能分析7.2.1能源损耗分析1、变压器损耗79 变压器的损耗主要表现在空载损耗和负载损耗，变压器是否存在附加损耗。这部分可以通过电能核对和计算分析确定其损耗的科学性和合理性。2、电动机损耗由于电动机额定功率因数一般都不会超过0.8，所以就会产生附加无功损耗。这不但使变压器损耗加大，电缆损耗加大，而且使电源电压降低。3、照明系统损耗用量较大。4、三相五线系统的附加损耗当三相五线系统三相负荷不平衡时，必然会产生附加损耗损耗。初步估算若三相负荷不平衡度为10%时，同等负荷变压器铜损耗和线路损耗可增加达30%。7.2.2节能措施本项目在设计和建造过程中应充分重视节能措施，应依照有关法律、行政法规的规定，遵守合理用能标准和节能设计规范，采用节能型材料，减少照明的能耗。①照明节能分析施工期间照明系统用量较大，应采用照明专用变压器，并且自动稳压；和电力负荷共用变压器时，应避开冲击性负荷对照明的影响。降低线路阻抗，适当加大截面，用电缆或穿管线路。合理的控制方式，道路灯（钠灯）采用恒功率输入，恒光通输出，采用后半夜降低灯端电压或灯功率，以降低光输出，节约输入电能等。为了节约能源，路灯采用时控、光控及手控三种方式。机车道照明采用适中的照度，非机动车道及人行道采用半夜灯照明，箱变内设置智能照明调控系统，照明灯具选用高光效的高压钠灯，≥250W高压纳灯配节能型电感镇流器，100W高压钠灯配电子镇流器，变压器选用低损耗节能型。机车道照明功率密度为1.0，满足规范要求。79 ②三相五线在三相五线制的低压网络运行中，应经常测量三相负荷并进行调整，使之平衡，路灯电源采用三相五线制，照明干线采用VV-1KV，4×25+1×16mm，电缆穿Ø63PVC管理地敷设，埋深0.7m。过路口时穿FRP-Ø70的复合玻璃钢管，理深0.6m。路灯编号中的U、V、W分别表示照明电源的三相。照明电缆的16mm2芯线作为专用的灯杆保护接地线（PE），与每座灯杆焊接，每杆作重复接地，重复接地电阻要求不大于10欧姆。这是降损节能的一项有效措施。①变压器节能分析变压器的损耗占其总容量的比例虽然不大，但是它的年损耗总额却很大。②电动机节能分析电动机的负载率与功率因数有着密切的关系。“大马拉小车”、轻载运行情况，是造成电动机自然功率因数偏低，耗用无功比例较大，损失电能增加重要原因。因此，合理选择电动机容量，使之与机械负载功率相匹配，提高电动机的负载率，是改善其自然功率因数的有效办法。为此，可以进行电动机的负载率普查，校核电动机容量是否与机械负荷相匹配。可以对轻负荷电动机容量下调，即将负荷不足的大容量电动机进行替换。当电动机的负载率kfz＜40%时，可以调换：当40%＜kfz＜70%时，则需通过技术经济比较后，再做决定。其主要判定条件是：ΔPd1-ΔPd2＞0　　式中ΔPd1-原有电动机的有功损失，kW　　ΔPd1-替换电动机的有功损失，kW79 当负载系数kfz＜50%时，应对电动机采用降压运行，具体做法是将定子绕组由Δ改接为Y接线，不同负载率改接前后效率和功率因数的变化。7.3节水分析在我国日益严重的水资源短缺和水环境污染严峻形势下，进行全面节水，提高水的重复利用率，是缓解水资源短缺的重要途径，也是关系到我国实现资源持续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。在当前的各行业用水中，建筑用水占到了很大的比例，因此，建筑节水具有非常重要的意义。7.3.1节水措施（1）在规划设计中，应当采用先进节水技术、水处理技术，严格控制用水、排水。（2）严格执行有关设计、施工规范，建立健全管理制度。（4）在用水较多的部门或环节，尽量应用节水的新技术和新设备。（5）加强节水管理，并在用水区用醒目的标语提醒注意节水，从而提高用水消费群体的节水意识。在施工期应做到适当节水措施，采用合理分区，设置减压装置，选择优质的管材、阀门及其他给水配件防止泄漏(如铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管、铜管、PP—R管、PE管、PVC-U管等)，消防加压贮水系统的选择。为合理利用每一滴水，建议采用收拾雨水、收集道路地下污水进行过滤后用作绿化灌溉用水。79 7.4建筑节能措施本项目主要从建筑物自身的节能方面采取措施，在建筑规划设计、维护结构、遮阳设施等方面均考虑建筑节能。1）节能建筑规划设计根据建筑功能要求和X本地的气候参数，在总体规划和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高、选用节能建筑材料、保证建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想节能效果。2）建筑采用南北朝向和合理平面形状同样形状的建筑物，南北朝向比东西朝向的冷负荷小，因此建筑物应该尽量采用南北朝向。在建筑物内布置空调房间时，尽量避免布置在东西朝向的房间及东西墙上有窗户的房间以及平顶的顶层房间。空调建筑的平面形状，应该在体积一定的情况下，采用外维护结构表面体积小的建筑，因为外表面积越小，冷负荷越小，能耗越小。3）合理规划空间布局及控制体型系数如果是依靠自然通风降温的建筑，空间布局应该比较开阔，开较大的窗口以利用自然通风。而设有空调系统的减数，其空间布局应十分紧凑，尽量减少建筑物表面面积和窗洞面积，这样可以减少空调负荷。体形系数的定义是建筑物外表面积F与其所包围的体积V之比值。对于相同体积的建筑物，其体形系数越大，说明单位建筑空间的热散失面积越高。出于节能的考虑，在建筑设计时，我们尽量考虑建筑物的体形系数。并尽量增加维护结构的热阻。79 4）外墙的节能措施使用环保、节能型建筑材料，可以有效地减少通过维护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果，采用新型的墙体维护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下，在墙体内外恻铺设保温隔热的新材料。5）独立除湿空调节电技术措施中央空调消耗的能量中，40%-50%用来除湿。冷冻水供水温度提高1℃，效率可提高3%以上左右。采用除湿独立方式，同时结合空调余热回收，中央空调电耗可减低30%以上。我国已开发成功溶液式独立除湿空调方式的关键技术，以降低瘟热源为动力高效除湿。6）各种辐射型采暖空调末端装置节能技术措施地板辐射、天花板辐射、垂直板辐射是辐射型采暖的主要方式。可避免吹风感，同时可使用高温冷热源和低温源，大大提高热泵的效率。7）节能门窗的选用建筑门窗和建筑幕墙全周边高性能密封技术。减低空气渗透热损失，提高气密、水密、隔声、保温、隔热等只要物理性能。在密封材料和密封结构及室内唤气结构上有较大突破。采用高性能中空玻璃或经济型双玻系列产品，可重点解决热反射和低幅度中空玻璃、高性能安全中空玻璃以及有效利用太阳能的结合。采用复合型专用材料推广应用方面主要有铝塑、钢塑、木塑复合型门窗专用材料和复合型配套附件及密封材料。改进门窗及幕墙安装技术。提高门窗及幕墙结构与围护结构的一体化节能技术水平，改善墙体总体节能效果。重点解决门窗、幕墙锚固及填充技术和利用太阳能、空气动力节能技术。79 7.5总平面布置本项目总平面布置按生产厂房的生产能力进行总平面布局。本工程主要考虑公路运输，根据总图布置原则，考虑人货分流，在厂区开设一个专门作为工厂货物运输的出入口，并开设一个作为人流的出入口，避免人货交叉，有利于生产管理和运输方便，使整个厂区功能分区明确。生活区独立布置在厂区，用围墙分隔并设置主次出入口，使生活区和生产区分开。根据生产流程，将主要生产厂房布置在生产区中央，其余辅助厂房环绕周围，方便原料输送和满足生产工艺要求。并通过绿化、道路等与生活区保持较远的距离。同时设置大面积的绿化区使生活福利区的环境更加安静、卫生和美观。本厂建筑物的生产火灾危险性为丙类，建筑物的设计及建筑物的间距严格按照国家及当地的有关规定执行。除厂区布置环形的消防通道外，各建构筑物均按有关规定布置消防水源、消防电源及必备的消防器材。厂区道路均采用城市型道路，道路的设置充分考虑人货分流。79 第八章劳动安全与卫生8.1危害因素及危害程度分析本项目存在诸多不安全因素。在项目运行过程中主要危险因素有火灾、触电、机械伤害、高空坠落、物体打击等。变电所、变压器、配电室等，不同程度存在火灾爆炸危险；机械设备、电机和各种电气设备，在运行及检修中如果操作人员违反操作规程和注意力不集中可能会造成伤亡事故；地沟盖板强度不够或盖板不稳定可能会发生摔伤事故；栏杆高度、强度不够可能会发生高空坠落事故；设备的外部转动部分无防护罩或防护罩不符合要求，可能会发生机械伤害事故。8.2安全防范措施方案针对可能产生的不安全和职业危害因素，采取积极的防范措施，把危害可能减少到最低限度，保障人员的安全和健康。8.2.1卫生防疫安全防止各种流行性疾病的传播，是卫生防疫的重点。人流集中的场所，人员公用的设施，应有洗手设施，定期喷洒消毒液，配备专人进行卫生清扫，以保持环境整洁。8.2.2防机械伤害转动机械设置闭锁装置，其外露转动部分设置防护罩。所有1m以上的操作台等均设1.05m以上的栏杆并涂以安全色和安全标志。79 8.2.3防电所有电气设备与操作人员的距离满足有关规定，其外壳均按规范要求采取保护性接地或接零措施；所有高压开关柜选用满足原机械、电力两部提出的“五防”功能要求的产品，隔离开关与相应的断路器与接地刀闸之间设避锁装置。8.2.4防洪、防涝本项目区域内属亚热带季风气候地区，属于X的暴雨多发区。建设应按50年一遇洪水标准设防，同时结合现有的河涌在外围设置截洪沟，防止邻近区域的山洪经流泄入区域内。规划要求防患于未然，做好各种防范措施，尽量把自然灾害造成的损失减少到最低限度。8.2.5防风为避免台风侵袭，与县城一起考虑，在县城外围垂直台风风向布置防风林带，同时在规划设计上考虑建筑物的防风抗震能力。8.2.6防震根据《中国地震烈度区划图》(1990)，地震烈度为7度。按照《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)，项目所在地建(构)筑应按7度设防。对于生命线工程如供水、供电、消防、通信、变电站、居民楼等设施应提高一级设防。公共绿地、停车场等空旷地应作为抗震时避难所，使避震疏散场地服务半径小于500米，并保证每人1.5平方米的避震疏散用地。同时，通过主次干道联系，组成一个快速安全系统。主次干道两侧建筑道路红线，应确保震情发生时，建筑倒塌堆积后，仍有5-7米疏散通道。结合项目内的情况管理中心设立镇级抗震救灾指挥中心，负责制订紧急方案，统一指挥撤散及重要物资转移。指挥中心建有人防地下室，配备双线通讯线路、专用电话通讯系统。79 8.2.7安全色及安全标志所有容易发生事故的地方，按规定设置安全标志；在容易发生事故和人员不易观察到的场所，设事故报警信号；消防器材、设备、设施及禁止进入的危险场所的栏杆采用红色。8.2.8消防设施本项目的建筑为单层和多层建筑，根据《消防法》及其它有关消防的法律法规，并根据《建筑设计防火规范》要求和工程的火灾危险性定类，该项目内同一时间火灾次数按一次考虑。室外消防用水量为35L/s，火灾延续时间按3小时计，室内消防用水量为10L/s，火灾延续时间按4小时计。1、设置合理的消防给水系统室外消防利用城市给水管网压力泵用低压制供水，在项目内室外给水管网上设置一定数量的地上式室外消火栓和一定数量的消防水泵结合器。公共活动场所均应设置室内消水栓给水系统，室内消火栓给水系统均设置一定数量水泵接合器、消火栓及屋顶水箱。2、工厂建筑，耐火等级分别为一、二级，基本属2类建筑、2级防火。3、设置防火防烟分区和安全疏散各建筑设一个防火分区，各建筑有两个竖向封闭楼梯，有利于火灾时安全疏散人群。4、其它消防措施。在每一建筑物内都要配备一定数量干粉灭火器。5、所有项目内消防设施都要通过开发区的消防部门的检查和验收，方可投入使用。79 8.3建设职业安全卫生机构各部门应建立与职业安全卫生有关的机构，负责有关安全生产、职业卫生和劳动保护事项。按有关规定定期向职工发放福利劳保用品。79 第九章项目招投标为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照《中华人民共和国招投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委员会等七部委令[2001]第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会等七部委令[2003]第30号)、《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展和改革委员会等七部委令[2005])第27号)、《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》(国家发展和改革委员会等九部委令[2007]第56号)及相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。9.1招标范围及招标组织形式（1)招标范围项目设计、工程勘察、工程施工、监理全部采用招标、重要材料采购部分招标。(2)招标组织形式项目主要采用委托招标形式，由项目业主按照规定程序委托具有相应资质、从事过类似工程招标且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，投标人应具备相应的资质和实施能力。79 9.2招标方式(1)项目将采用公开招标方式或邀请招标方式。(2)在国家和省市指定媒介发布招标公告。公开发布工程设计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备等招标公告。投标人资格：投标人必须具有独立法人资格；具有房屋建筑工程、城市市政公用工程等的设计、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质和业绩；项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。(3)招投标程序：招标公告发布一资格预审一招标文件发售一开标评标一推荐中标候选人一确定中标人。9.3招投标相关要求(1)项目经主管部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。(2)在招标文件开始发出之日起5个工作日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出完全响应。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。79 (3)开标时由委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，并接受政府行政监督部门的全程监督。中标候选人的投标文件应当最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准，充分响应招标文件的实质性要求，并经专家评审的投标报价合理，排名最低。(4)评标将严格按照《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委员会等七部委令[2001]第12号)进行。(5)中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转包中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转包。9.4评标委员会的人员组成和资格要求评标委员会由《政府评标专家库》中的经济、技术方面的专家组成。根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会主任由专家推举担任。评标委员会采用单数制，但最低不少于5人；评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。评标办法可采用综合评估法或经评审的最低价法。9.5招标备案招标文件发售前须上报招投标站备案，确定中标人后，15日内将中标通知书与签订的合同报招投标站备案。79 第十章投资估算与资金筹措10.1项目投资估算编制依据1.《X省安装工程综合定额))(2008年)；2.《X省安装工程计价办法))(2008年)；3.《X省建筑工程综合定额))(2008年)；4.《X省建筑工程计价办法))(2008年)；5.根据有关专业提供的资料及说明；6.材料价格采用X市2010年第三季度建设工程材料信息价，信息价没有的采用市场询价；7.X省建设厅粤建价字[2005]145、146、147号文：“颁发《X省建设工程（土建、市政、安装）计价办法》的通知”；8.预算价格采用材料价格参照X市工程造信息及市场价调整价差。9.有关费用取定管理费：按三类地区标准计取；措施项目费用：按照X省有关规定计取；10.其他问题说明按照财政部、国家发改委〖财综(2008)78号〗文规定，取消规费中“工程定额测定费”此项的计取。10.2投资估算投资估算内容包括项目建筑工程费、工程建设其它费用及预备费79 等。（详见投资估算表）各项工程估算表序号项目名称单价数量合计第一部分：建筑工程费　　194.56万元11房屋建筑工程费460元/平方米3200平方米147.2万元22构筑物建筑工程费00033给排水工程费30元/平方米3200平方米9.6万元44空调安装工程费30元/平方米3200平方米9.6万元55室内弱电工程费30元/平方米3200平方米9.6万元66室外强电工程费30元/平方米3200平方米9.6万元77电梯安装工程费00088人防工程费10元/平方米3200平方米3.2万元99煤气安装工程费0001010卫生安装工程费10元/平方米3200平方米3.2万元1111市政工程费5元/平方米3200平方米1.6万元1212绿化工程费0001313其它工程费3元/平方米3200平方米0.96万元第二部分：设备及工器具购置费0141设备费000152工具、器具及生产家具购置费000第三部分：安装工程费0161装配费用000172装设工程费用000183管线敷设工程费用000194设备保护材料费与安装费000205单机试运转调试费000216系统联动无负荷试运转调试费000第四部分：工程建设其他费用45.91万元221土地使用费00232建设单位管理费（1.5%）194.56x1.5%＝2.92万元243前期工作费（1.0%）194.56x1.0%＝1.95万元254勘察设计费（1.0%）194.56x1.0%＝1.95万元266建设单位临时设施费（1.0%）194.56x1.0%＝1.95万元79 277工程建设监理费16.5万元288工程保险费（0.04%）194.56x0.04%＝0.08万元299招标代理费按2002《招标代理服务收费管理暂行办法》收费标准采用内插法计算0万元3010设计费按2002《工程勘察设计收费管理规定》收费标准采用内插法计算=(9.0+(A-100)/(500-100)*(20.9-9.0)*1＝11.82万元3112办公及生活家具购置费（1.0%）03213勘察费（0.7%）194.56x0.7%＝1.36万元3314初步设计、施工图审查费（1%）194.56x1.0%＝1.95万元3415预算编制费（0.4%）194.56x0.4%＝0.78万元3516竣工结算、竣工图编制费（0.4%）194.56x0.4%＝0.78万元3617市政配套费0003718白蚁防治费0003819其它费用（2%）194.56x2%＝3.89万元第五部分：基本预备费（2%）x(194.56+45.91)4.81万元第六部分：涨价预备费（2%）x(194.56+45.91)4.81万元第七部分：建设期利息第八部分：流动资金总计250.09万元10.3资金来源本项目资金总投资约为250万元，其资金来源为X镇X村民委员会自筹。79 第十一章项目经济效益评价11.1财务评价依据及基础数据根据国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）及中国国际工程咨询公司编著的《投资项目经济咨询评估指南》，对该项目的财务状况、经济效益进行分析、预测和评价。在本财务分析中，按照现行财务制度规定和税务政策，原材料及产品价格参照国内、外市场价格，根据有关资料，原材料及产品的市场价格稳定，不考虑原材产及产品物价上涨指数，不计算资金占用率，项目计算期如下：本项目计算期10年（不含建设期）。11.2财务评价分析11.2.1项目成本测算1、项目建设成本根据投资估算其总金额为250万元。2、营业税金计本项目缴纳按租赁收入的5%计，营业税金及附加可按照（收入-主营业务成本）×0.17×0.056计算计列。所得税按25%计取。11.2.2营业收入测算项目建成投产后，结合当地的实际情况，工业厂房的租金约为每月7元/平方米，以租金五年递增12%的原则，项目投产后前五年总收入为134.4万元，后五年为150.53万元。79 11.2.3利润估算通过分析可知，平均每年上缴所得税7万元，投资回收期为8-10年。见损益表。11.3经济评价本项目的投资建设其投资回报率高，不仅为本产业的发展创造了经济发展，该项目具有一定的财务盈利能力及抗风险能力，因此项目在财务经济方面是可行的。79 损益表单位:万元项目合计建设期第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年第10年营业收入284.9526.8826.8826.8826.8826.8830.1130.1130.1130.1130.11营业税金及附加14.89　1.401.401.401.401.401.571.571.571.571.57利润总额270.06　25.4825.4825.4825.4825.4828.5428.5428.5428.5428.54所得税67.52　6.376.376.376.376.377.137.137.137.137.13税后利润202.55　19.1119.1119.1119.1119.1121.4021.4021.4021.4021.40盈余公积金20.25　1.911.911.911.911.912.142.142.142.142.14公益金10.13　0.960.960.960.960.961.071.071.071.071.07未分配利润172.16　16.2416.2416.2416.2416.2418.1918.1918.1918.1918.1979 第十二章社会效益评价12.1社会效益分析1、有利于项目区工业结构调整和工业产业的升级2、能有效减少政府因独立开发而产生的资金和招商压力，降低政府开发风险；3、能最大限度地合理、有效和集约利用土地，降低土地使用成本；4、能最大限度的降低企业特别是新开办企业的资金投入，减少其运作成本；5、减少政府招商环节，有效利用开发商的潜能进行招商引资；6、便于实现对企业的集中管理，共同节约成本，有效培植税源，项目实施后直接为当地增加税收8.5万元/年；7、能有效解决相当一部分社会剩余劳动力就业的问题，对促进周边第三产业的形成和发展具有重要的推动作用。12.2社会适应性分析79 本项目的选址充分考虑了未来城市的发展方向、布局形态和用地性质，分析了城市空间分布结构和特点，城市工业发展的规划和布局，同时考虑与城市规划的用地不冲突，征地的可能性以及其他城市公用事业，如水、电、通讯、城市公共交通等的协调性，达到与城市总体规划的密切配合。本项目考察与当地的社会环境的相互适应关系。分析的社会因素包括：不同利益群体、当地组织机构、当地技术文化条件。社会项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素相关者相关者的兴趣对项目的要求影响程度措施建议1不同利益群体职工建设效果、投入使用时间经济、适用大群策群力、集思广益居民建设效果、投入使用时间经济、适用大调查意见附近居民施工期、何时投入使用文明施工，增加环境美化一般正确处理矛盾与冲突材料供应商、设计方、监理方、施工方价格、建设要求价格有竞争力，技术要求低大尽可能通过公开招标解决2当地组织机构政府建设投资、效果、时间支持项目建设，关注项目建设运营的经济、适用、美观程度大重视经贸委建设投资、效果、时间大在前期应特别重视财政局建设投资、效果、时间大在前期应特别重视环保局环境保护大重视3当地技术条件设计方案效果，设计收费支持项目建设，关注项目的设计、施工效果大加强项目建设组织管理，采用公开招标选取最佳合作伙伴施工技术要求，价格大监理工程监管复杂程度，监理收费大根据表中的分析，项目建设符合地区各利益群力的关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条什和地区文化条件，具有很好的社会合适性。12.3社会评价结论79 基与上述各方面的理由，项目实施能够较好的带动地方区域性经济发展，促进当地工业结构调整和工业产业的升级，减少政府因独立开发而产生的资金和招商压力，降低政府开发风险，最大限度的降低企业特别是新开办企业的资金投入，增加了就业，增加税收，项目实施的社会效益较好。79 第十三章项目风险与对策分析13.1风险分析根据本项目的具体情况，本项目风险因素主要分为：技术风险、产品风险、环保风险、资金风险、外部协作风险等。本项目风险分析，采用专家评价法编制风险因素和风险程度分析表。1.技术风险技术方面的风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来的风险。同时，未来的物业发展趋势要求其在环保方面做到低能耗、高环保等特殊要求，因此，在施工方面会提出更多更新的要求。2.产品风险产品风险存在销售渠道问题，如不解决此问题将导致损失的可能性。3.环境风险环境影响方面的风险主要指项目在工程建设期和运营期对周围的水资源、自然环境等产生的负面影响，拟建工程主要存在的环境风险因素为操作不当或生产设施迅速分解而形成有害气体，存在环境事故风险。4.资金风险本项目投资建设周期内有各种各样的可能会发生，从而对项目造成巨大冲击，并导致资金链难以为继。同时，利率提升、建材涨价、经济环境等因素都会造成项目开发成本上升。79 5.外部协作风险外部协作条件风险主要是供电、交通、给排水、通讯、消防、环保等市政基础配套设施是否具备和完善，如果上述条件不具备，将会大大增加项目的投资，延误项目工期，对项目的建设和实施带来不利影响。13.2防范风险对策1、技术风险面对工程一定的技术风险，应按照有关规范和程序进行施工，保证施工人员具备应有的素质，选择好的设计、施工、管理单位，特别是施工单位与设计单位应充分沟通与协作，确保建成后的厂房及宿舍在各方面都能达到设计的要求。2、产品风险本产品具有较好的市场占有率，产品风险较小，应设置专职销售人员，做好市场销售渠道，以达到更好的经济效益。3、环境风险在项目建设期间，应严禁高噪声设备在休息时间作业，必要时对噪声采取的消声和隔声的措施；做好地下水阻截变化对地质环境的影响分析，对产生的污水垃圾、固废弃等污染物采取相应的环保措施处理。4、资金风险79 面对资金方面的风险，在前期工作阶段，充分考虑可能增加的各种费用，在遵循节约原则的基础上尽量打足投资。在项目开工前就需要有完整的资金保障计划，同时，开设专款专用帐户，确保项目的建设资金能及时到位，不被挪作他用。5、外部协作风险项目选址区都已基本完善基础配套设施，项目外部协作风险存在几率很小，不会影响项目的实施。79 第十四章项目结论与建议14.1项目结论1、从经济效益来说：由于公司在项目开发建设前，已进行了广泛、深入的市场调研，了解市场的需求，结论出项目前景看好。本项目是较多的能为工业经济注入新鲜血液的产品，目前已非常期待本项目能早日落成，为项目将来的发展奠定基础，有力的推动了X市经济发展，起到了搞活经济的作用，同时也能达到较好的经济回报。2、从社会效益来说：项目建成后，无论在建设期还是运营期间，都能为当地增加居民的收入；而且还为社会提供了就业创造过于千计的机会，帮助解决现在失业率高的社会问题。因此社会效益极为可观。3、从环境影响分析来说：本项目的建成后，将当地的污染物及废料回收后再利用，不仅保护当地环境，减少了污染，为环境事业起到了非常重要的作用。从环境保护角度分析，项目的经营是可行的。纵观开发全过程，从经济效益，社会效益和环境效益来看，该开发方案是完全可行的。14.2建议强化项目进程中的投资、质量、进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。（1）实行速度管理，加强项目运作进度，以避免市场可能的由高峰期向下降期转折的风险。（2）公司各部门紧密配合，以加快项目运作进度。79 （3）要做精品。产品设计各个环节都要以招标方式求得高水平设计出来的标志性、有品位的产品。（4）项目成本须合理控制，以保留市场波动时的降价应对空间。（5）注意严格的按照既定方案去做每一件事，统一调配资金，物资和各项工作。特别要准备好抗风险资金，不可挪用。79 附件79 79 79 79 79 79'