AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案报告书 77页

'AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案报告书1综合说明1.1项目及项目区概况AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿位于AA市城区东北约23km处，属于8888区SSS乡管辖，矿区地理坐标为：地理座标：东经：114°57′26.4″--114°57′36.2″，北纬：28°02′30.4″--28°02′39.3″，划定采矿权范围拐点坐标为：A1（3103600，38594500），A2（3103500、38594410），A3（3103510、38594250），A4（3103770、38594130），A5（3103806、38594460），面积0.081平方公里。开采标高+60米以上直至地表。2008年9月，XXX省地矿局888大队地质矿产勘查研究院提交了《AA市8888区YYY矿区透闪石矿地质勘报告》，获得透闪石矿（332+333）类资源量矿石量25.86万吨。其中332类资源矿石量19.23万吨；333类资源矿石量6.63万吨。本项目为新建项目，由AA市广和工贸有限责任公司筹资建设，总投资300万元，本工程计划于2010年10月开工，计划于2011年3月竣工，建设工期为半年；根据AA市广和工贸有限责任公司与AA市国土资源局签订的《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿采矿权出让合同》计划本项目生产年限5年，投资300万元。77 根据《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律、法规的规定和要求，本项目需要编报水土保持方案，并报相应的水行政主管部门审批，为此AA市广和工贸有限责任公司委托AA市32323工程咨询有限责任公司承担该项目的水土保持方案编制工作，接受委托后，方案编制单位对工程概况进行分析研究，组织有关专业人员对项目区进行现场实地踏勘和调查，收集了详细的气象，水文、土壤、水土流失现状资料以及工程技术资料，并与工程设计单位就水土保持相关技术问题进行了交流。按照《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）和《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）等技术规范和防治标准的规定，以可行性研究阶段的深度要求，于2010年9月编制完成了《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案报告书》。项目区地处亚热带，四季分明，年平均气温17.8°,年平均地温20.1°C,年平均相对湿度80%,年平均降雨量1680mm，年平均蒸发量1497.8mm，年平均日照百分率38%，属温暖潮湿亚热带气候。本矿区位于扬子准地台与华南褶邹系接触带北缘,蒙山复式背斜近核部。矿区出露地层有二叠系下统茅口组上段下亚段和第四系，以方解石、透辉石、硅灰石、砾石、粘土等岩土为主。矿区内最高海拔为410m，位于矿区西北部，最低海拔为192m，位于矿区的东南部，矿区总体地势为西北高东南低。根据本矿区透辉石矿的赋存情况与地形地貌特点和矿区开采安全等情况，本矿区开采最低标高拟定为310m。项目区地带性植被为低海拔中亚热带常绿阔叶林，土壤主要为红壤和粘土，本区属侵蚀—剥蚀低山丘陵地貌，切割条件中等，植被发育，地表水系不甚发育，土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主，土壤容许流失量为500t/km2·a。本项目为面型建设生产类工程，工程用地比较集中,根据《XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，项目区为水土流失重点监督区。参照《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）有关规定，确定本项目执行二级水土流失防治标准。77 根据建设项目前期工作审批要求和开发建设项目水土保持有关规定，本方案设计深度为可研深度，本项目为生产类项目，设计水平年为服务年限到达后一年，即2017年，本方案服务期为5年，即从2011年—2016年。1.2主体工程水土保持分析与评价在主体工程设计中，对工程建设生产可能产生的水土流失进行了预测，并规划了绿化措施，对弃土石渣的危害也进行了预测，从水土保持角度分析，一方面本项目占地主要是林草地，项目建设容易造成水土流失，但没有大量占用耕地等制约性影响因素，从水土保持角度看来，主体工程在选址方面不存在水土保持方面的制约因素：主体工程设计方案生产工艺布局合理，工程总体布置及主体工程设计符合水土保持有关规定。主体工程设计了一些具有水土保持功能的工程项目，如排水、绿化等，但主体设计中存在着不足，缺少临时防护措施和堆渣场的防护,但本项目没有水土保持制约性影响因素，只要做好水土保持方案，落实方案后续设计、施工和实施管理，项目是可行的。1.3水土流失防治责任范围本项目水土流失防治责任范围包括项目建设区和直接影响区，根据《地质勘探报告》，本区矿体出露标高为+115m（储量计量最低标高为+60米），本矿区矿体只适宜于露天开采。矿区面积8.1hm2,目前具有工业价值的透辉石实际开采矿区为2.43hm2,另有办公生活区占地面积0.1hm2，弃渣场占地面积0.15hm2,以本矿区项目建设区范围外延10m为其水土流失防治责任范围的面积为4.08hm2，其中项目建设区面积2.68hm2，直接影响区面积1.4hm2。项目建设区包括开采矿工业场区、办公生活区、弃渣场区；直接影响区取项目建设区外延10m可能因生产建设而受影响的范围。77 1.4水土流失预测结果本项目扰动原地貌、损坏土地及植被面积达2.68hm2，损坏水土保持设施面积为2.68hm2，工程建设生产过程中总弃渣（土、石）量1万m3，在不采取水土保持措施的情况下，扰动区的水土流失强度将由原来的轻度水土流失区变为中度—极强度水土流失区，整个建设生产期内可能产生的水土流失总量为515.8t，新增水土流失量为486.7t。由于该矿山采用露天采方式开采，故水土流失现象会贯穿整个建设与生产过程。1.5水土保持措施总体布局和主要工程量依据工程类别和施工区特点，本方案水土流失防治分区划分为项目建设区和直接影响区，同时项目建设区又分为办公生活防治区、矿体开采防治区和弃渣场防治区三个二级防治区。各防治分区在主体工程已有的水土保持措施基础上，遵循预防和治理相结合，临时措施、工程措施与植物措施相结合的原则，统筹布局各项水土保持措施，形成完整的水土流失防治措施体系。以工程措施为先导，以植物措施为辅助性工程，在项目的矿石开采区、弃渣场防治区均采取了相应的水土保持措施。本项目工程水土保持措施主要工程量如下：临时排水沟1200m,砌砖8.64m3，实施植物措施面积2.68hm2，植树3200株，植草2.68hm2，使用彩条布1000m2，袋装土100m3。1.6水土保持监测77 本项目水土保持监测时段从工程建设开始到生产结束，包括施工期和生产运行期。本工程水土流失类型为水蚀，水土流失量监测主要在雨季进行，每月监测一次，遇到暴雨后加测一次。植物措施调查根据植物在各个季节的生长特性分别进行调查。1.7水土保持投资概算及效益分析本项目水土保持总投资20.28万元,其中主体工程安排4.67万元,本方案新增水土保持投资15.61万元。水土保持补偿费2.68万元。其中：工程措施4.75万元，植物措施4.71万元，临时工程0.84万元，独立费用6.31万元，基本预备费0.99万元。通过实施本方案各项水土流失防治措施，项目建设区的新增水土流失可以得到全面治理，工程建设生产及弃渣形成的裸露疏松面基本都采取工程防护、植被覆盖相结合的水土保持措施进行治理，扰动土地治理率可达100%，水土流失总治理度为100%，弃土石渣基本得到拦护处理，拦渣率为98.5%，土壤侵蚀强度可降至500t/km·a左右，土壤流失控制比为1，植被恢复系数达到100%，林草覆盖率达到98%，各项指标均优于方案制定的综合防治目标值。本方案的实施将产生较为明显的水土流失治理效果，是项目建设过程中新增的水土流失得到有效控制，项目沿线的水土资源和生态环境得到恢复和保护，并可一定程度上改善和美化当地的生态环境，对促进区域生态环境建设和社会进步具有重要意义。1.8结论与建议本项目建设对项目区周边区域的经济发展具有积极的作用。从水土保持角度分析，项目建设虽然存在损坏原有地貌面积较大、弃渣较多等可能造成水土流失的不利因素，但不存在水土保持制约性因素，只要做好水土保持方案及其后续设计、施工和实施管理，项目是可行的。项目建设过程中不可避免扰动地貌、损坏土地和植被，产生水土流失，77 建设单位只要在建设过程中全面落实本方案提出的水土流失防治责任和水土保持措施，认真履行水土保持监测和监理职责，则建设过程中的水土流失将会降到最低程度，使项目区生态环境向良性发展。本项目取土、弃渣量较多，建议在下阶段优化设计、尽可能在内部利用采矿生产区剥离表层土的基础上，充分利用采矿区剥离的表层土和生产工业废石，用于基础设施建设；下阶段水土保持工程设计单位应按本方案及其批复文件的要求，复核、深化设计内容，将主体工程设计与水土保持方案紧密衔接，避免重复和遗漏，构筑完整、严密的水土流失防治措施体系；加强对水土保持工程施工、监理和监测工作的管理，使水土保持工程的质量、进度及投资得到有效的控制。各类水保措施及主要经济技术指标见方案特性表。77 AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程水土保持方案特性表：项目名称AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿工程流域管理机构长江流域管理委员会涉及省区XXX省涉及地市AA市涉及县分宜县项目规模年产5万t，矿区范围为8.11hm2总投资（万元）300土建投资（万元）280动工时间2010年10月完工时间2011年3月方案设计水平年2017年项目组成项目建设区面积（hm2）挖方量（万m3）填方量（万m3）办公生活区0.10.20.2矿体开采区2.4311绿化弃渣防治区0.150.53直接影响区1.4国家或省级重点防治区类型省重点监督区地貌类型低山丘陵土壤类型红壤气候类型亚热带湿润气候植被类型草地、灌木林地原地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）500防治责任范围面积（hm2）4.08土壤容许流失量（t/km2·a）500项目建设区（hm2）2.68扰动地表面积（hm2）2.68直接影响区（hm2）1.4损坏水保设施面积（hm2）2.68建设期水土流失预测总量（万t）0.31新增水土流失量（万t）0.29新增水土流失主要区域弃渣场、采矿工业场防治目标扰动土地整治率（%）95水土流失总治理度（%）87土壤流失控制比0.7拦渣率（%）95植被恢复系数（%）97林草覆盖率（%）22防治措施分区工程措施植物措施临时措施办公生活区排水沟200m,沉砂池一座栽植灌木50株,撒播草种0.1hm2矿石开采区排水沟600m,沉砂池三座栽植灌木400株,撒播草种2.43hm2彩条布1000米弃渣场排水沟400m,沉砂池二座,挡渣墙1座栽植灌木100株,撒播草种0.15hm2投资（万元）4.7454.710.84水土保持总投资（万元）20.27独立费用（万元）6.3水土保持监理费（万元）2.5监测费（万元）0.1补偿费（万元）2.68方案编制单位AA市32323工程咨询有限责任公司建设单位AA市广和工贸有限责任公司法定代表人高明法定代表人徐勇地址AA市长青南路地址邮编338000邮编联系人及电话黄勇珍0790-7060288联系人刘冬平电子信箱Huada666666@126.com电子信箱77 1水土保持方案编制总则1.1方案编制的目的和意义1.1.1编制目的按照国家和地方关于开发建设项目水土保持管理的有关规定，在项目可行性研究阶段必须编制水土保持方案，对工程建设可能造成的水土流失进行综合防治，其目的主要是：（1）全面贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》及其相关法律、法规，明确项目建设单位的水土流失防治义务、责任和范围。（2）在主体工程水土保持分析与评价的基础上，调查工程建设对项目建设区及周边区域水土保持设施破坏情况，预测因工程建设可能造成的新增水土流失量，从水土保持角度论证提车项目是否可行的意见；分析并拟定项目水土流失预防、治理方案，最大限度地减少水土流失，降低工程建设对生态环境的干扰程度，以保护和治理利用水土资源，维护和提高土地生产力、改善生态环境。（3）水土保持方案旨在规范主体工程设计和施工中的水土保持工作，是下阶段水土保持措施设计和施工的技术依据，也是主体工程进一步优化设计、施工提供指导性意见。（4）为水行政主管部门的水土保持监督执法及管理工作提供依据。77 1.1.1编制意义（1）编制开发建设项目水土保持方案使国家和地方法律法规规定的“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针和“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的水土流失防治原则得以贯彻和落实。（2）水土保持方案为水土保持监督管理部门依法行政提供技术支撑，使其开展水土保持监督管理有据可循。（3）水土保持方案是项目建设单位履行法定责任的基础，也是维护项目法人权益的有力保障。水保方案明确项目建设单位的水土流失防治责任期限、责任范围和防治目标，使项目建设过程中的水土流失防治有了科学规划和技术保证（4）从项目前期开始将水土保持方案纳入开发建设项目的总体规划设计中，从技术上保证了水土保持工程的落实，使水土流失防治经费有了法定来源，使水土保持措施与主体工程“三同时”得以落实，对保护区域生态环境，促进当地经济、社会环境的协调发展具有重要意义。1.2编制依据1.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会1991年6月29日通过）（2）《中华人民共和国水法》（全国人大常委会2002年8月29日修订通过）（3）《中华人民共和国防洪法》（全国人大常委会1997年8月29日通过）（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大常委会2002年10月28提通过）（5）《中华人民共和国行政许可法》（全国人大常委会2003年8月27日通过）（6）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年国务院令第120号）77 （7）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日国务院发布）（8）《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院令第253号）（9）《XXX省实施《中华人民共和国水土保持法》办法》（XXX省人大常委会1994年4月16日通过）1.1.1部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（1995年水利部令第5号发布，2005年水利部令第24号修改）；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号，2000年）；（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（2002年水利部令第16号发布，2005年水利部令第24号修改）；（4）《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号，2006年）；（5）《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号，2006年）；（6）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委员会令第19号，2004年）。1.1.2规范性文件（1）《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发［1993］5号）；（2）《关于印发全国生态环境保护纲要的通知》（国发［2000］38号）；（3）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）；（4）《促进产业结构调整暂行规定》（国发［2005］40号）；（5）《关于印发《全国水土保持预防监督纲要（2003~2015）》的通知》（水利部水保［2004］332号）；（6）《关于印发《全国水土保持监测纲要（2006~2015）》的通知》（水利部水保［2006］186号）；（7）《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部［2006］2号）；77 （8）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保［1994］513号）；（9）《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》（水利部办公厅水保［2005］121号）；（10）《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》（水利部水保［2007］184号）；（11）《关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》（水利部保监［2001］15号）；（12）《关于印发开发建设项目水土保持方案大纲及报告书技术审查要点的函》（水利部水土保持监测中心水保监方案［2002］118号）；（13）《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水利部水保［2003］89号）；（14）《水利部关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（水利部办公厅办水保［2004］97号）；（15）《关于印发《水土保持监测资格证书管理暂行办法》的通知》（水利部水保［2003］202号）；（16）《关于公布2006年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财政部、国家发改委财综［2007］28号）；（17）《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》（水利部水保司保监［2005］22号）；（18）《XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》（XXX省人民政府1999年2月8日公布）；（19）《XXX省建设项目水土保持方案编报及落实“三同时”制度管理规定》（XXX省计委、XXX省环保局、XXX省水利厅赣计投资字［2000］33号）；77 （20）《关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作的通知》（XXX省人民政府赣府字［2003］36号）；（21）《XXX省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》（XXX省物价局［1995］37号文、财政厅［1995］69号文、水利厅［1995］008号文联合发布）。1.1.1技术规范与标准（1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；（3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；（4）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；（5）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6-2001）；（6）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15774-1995）；（7）《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；（8）《水利水电工程设计洪水计算规程》（SL44-93）；（9）《防洪标准》《GB50201-94》；（10）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）；（11）《生态公益林建设导则》（GB/T18337.1-2001）；（12）《生态公益林建设规划设计通则》（GB/T18337.2-2001）；（13）《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3-2001）；（14）《主要造林树种苗木》（GB6000-85）；（15）《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）；（16）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）；77 （17）《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》及《水土保持工程概算定额》（水利部水总［2003］67号）；（18）《工程勘察设计收费标准（2002年修订本）》（国家计委、建设部计价格［2002］10号）。1.1.1技术文件及相关资料（1）方案编制委托书；（2）《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿矿产资源开发利用方案》；（3）《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿地质勘查报告》；（4）AA市国土资源局与AA市广和工贸有限责任公司签订的《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿采矿权出让合同》。1.2水土流失防治执行标准根据项目区所处“三区划分”情况，结合当地自然条件、土壤侵蚀背景和水土保持生态功能重要性等，按照《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）有关规定，确定本项目防治标准等级。根据《XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，项目区属于省级重点监督区故本方案将该项目水土流失防治标准定位二级。1.3指导思想贯彻执行“预防为主、全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针，注重人与自然的和谐，使工程建设工程中新增的水土流失得到及时有效的控制，项目区原有水土流失得到减轻，改善区域生态环境，为工程建设和当地经济持续发展创造良好的条件；注重景观建设、鼓励弃土弃渣综合利用；保证主体工程和水土保持工程“三同时”得以落实。77 1.1编制原则本方案编制总体上符合国家有关水土保持的总体要求，满足本项目水土流失防治标准所确定的防治目标和有关技术规范相应规定。（1）责任明确原则：按“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，合理界定并明确建设单位的防治责任期限、责任范围及防治义务。（2）与主体工程相衔接原则：水土保持措施作为工程整体设计的组成部分，设计范围、设计深度与主体工程一致，并做到与主体工程设计相衔接，在分析评价主体工程中具有水土保持功能的相关措施基础上，按水土保持的技术要求完善防治措施体系，做到不重不漏，紧密协调。（3）预防为主原则：按照“预防为主。防治结合，因地制宜，综合治理”和“预防为主、保护优先”的基本要求，优化主体工程的设计及施工组织，合理限定施工扰动范围；做好土石方的合理调配和弃土弃渣的综合利用工作，减少土石方临时堆放和裸露时间。（4）综合防治原则：遵循全面治理和重点治理相结合、预防和治理相结合的设计思路，以工程措施和临时措施为先导，特别是弃渣应遵循“先拦后弃”的原则，在发挥其速效性和保障作用的基础上，充分利用植物措施长效性和生态功能，合理布置各项防治措施，形成工程措施与植物措施相结合，临时措施与永久措施相结合的水土保持综合防治措施体系，在控制和治理本项目新增水土流失的同时，使项目区原有的水土流失得到治理。（5）分区防治原则：本工程扰动土地面积比较大，建设生产时间比较长，水土保持设计按照不同的土地利用方式、工程水土流失特点以及水土流失防治的轻重缓急来划分水土流失防治分区，对不同的水土流失形态采取不同的防治措施。（6）技术经济合理原则：水土保持措施选择应在保障水土保持功能的同时减少建设期的投入和运行期养护工程量，使其做到技术上可行、经济上合理。77 （1）“三同时”原则：落实水土保持措施工程必须与主体工程建设“同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时原则，合理安排水土保持措施实施进度。1.1方案设计深度、设计水平年及服务期1.1.1设计深度本项目为续建的矿山，根据建设项目前期工作审批要求和开发建设项目水土保持技术规范规定，与项目所处阶段相适应，确定本方案为初步设计深度。1.1.2设计水平年及服务期，本方案设计深度为可研深度，本项目为生产类项目，设计水平年为服务年限到达后一年，即2017年，本方案服务期为5年，即从2011年—2016年。77 项目概况1.1项目基本情况（1）项目名称：AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿（2）建设单位：AA市广和工贸有限责任公司（3）建设地点：AA市8888区SSS乡（4）所属流域：蒙河流域（5）建设性质：续建项目（6）建设规模：矿区范围8.11hm2,可供露天开采的矿区范围2.68hm2。（7）投资规模：项目总投资300万元（8）工期：项目建设期1年，项目合同生产年限5年。1.2地理位置项目区位于AA市8888区SSS乡境内，矿区地理坐标为：东经：114°57′26.4″--114°57′36.2″，北纬：28°02′30.4″--28°02′39.3″。矿区拐点坐标：矿区拐点坐标拐点号X坐标Y坐标1310360038594500231035003859441033103510385942504310377038594130531038063859446077 1.1项目建设目的及必要性本矿区的透辉石矿的化学成分主要是sio2、caotmgo，根据其能试验，该矿产品目前在陶瓷和釉面砖生产行业应用比较广泛，尤其是在制作透辉石质釉面砖，突出的优点是可以低温快速烧成，可以节约原料成本，烧成周期减少，有效地提高劳动生产率。因此开发透辉石釉面砖有着极其重要的经济效益和社会效益。随着市场经济的发展，一些高效节能的矿产品其前景是十分广阔的，需求量也就会越来越大。目前该矿的透闪石矿市场价为12元/吨左右。本矿的透辉石矿的市场需求量和销路看好。因此，充分开发利用本透辉石矿资源，将资源优势转化成为经济优势，对发展当地经济、构建和谐社会具有十分重要的意义。1.2项目组成项目建设区由矿体开采区、办公生活区、弃渣场区等部分组成。本项目为小型透辉石矿，场地内无居民居住，故不涉及到移民安置。1.2.1矿体开采区：经地表槽探工程揭露控制，区内分布有透闪石矿体2个（编号Ⅰ、Ⅱ），多呈不规则的透镜状产出，详述如下：aⅠ号矿体产于外接触带上，出露标高+100米，呈透镜状产出，倾向北西，倾角22°左右。经地表TC001、TC702槽探揭露控制，矿体厚度＞12米77 。推测矿体沿走向长度约240米，沿倾向长度约52.5米。bⅡ号矿体产于外接触带上，出露标高+115～110米左右，呈透镜状产出，倾向北西，倾角29°左右。经地表TC701、TC001槽探揭露控制，矿体厚度＞19米。推测矿体沿走向长度约195米，沿倾向长度约58米。二种矿体开采占地面积为2.68hm2；1.1.1办公生活区办公生活区拟建在矿区南部,占地面积0.1hm2；1.1.2弃渣场区位弃渣场区位于矿体开采区的低洼地，占地面积0.15hm2，容积大约为2.5万m3，预测本项目在建设生产期总弃渣量为1万m3，能满足本方案服务年限内的弃渣要求。本项目主要经济技术指标见表3.4-1。表3.4-1主要经济技术指标序号指标名称单位指标1矿区面积km28.112矿体开采标高m+1153矿体开采平均厚度mⅠ号矿体12,Ⅱ号矿体194矿体开采走向长度mⅠ号矿体240,Ⅱ号矿体1955矿体开采倾向长度mⅠ号矿体52.5、Ⅱ号矿体均为586矿产资源量级别号/万吨25.867矿块回收率%908露采区回收率%859坑采区回收率%8010生产规模万吨/年59矿山服务年限年510矿石品味SiO2=56.08%,CaO=11.9%,MgO=22.67%,Al2O3=3.61%,Fe2O3=1.38%,77 1.1工程征占地本工程总征地面积为2.68hm2,项目建设区为2.68hm2。1.2土石方工程量由于该矿山采取的生产工艺是露天与坑采相结合开采，采矿工艺相对简单，本矿区均可达Ⅰ级品富矿石标准，可不进行矿石加工,矿石开采出来后直接出售,所以该矿山土石方的变动主要是矿山开采前剥离的表层土和开采过程中部分废石，矿山生产排弃的废石量按淘选率15%计算约为折方1万m3，矿石开挖需要剥离的表层土厚度平均在0-0.5m左右，矿区范围面积为8.11hm2，其中矿体开采面积约为2.68hm2，生产过程中产生的剥离表土、透辉石料和废石渣,土石方（矿石比重为3.52，矿石开挖总量为25.86万吨），折合方量为11.35万m3,(其中开采透辉石矿7.35万方,表层土4万方),回填土石方4万m3(包括生产后期覆垦绿化用土3万m3),外运营销透辉石矿7.35万m3,弃土石渣1万m3,剥离的土石渣量约为1万m3，生产办公区开挖土方0.2万m3，场地平整回填土方0.2万m3，整个建设生产期排弃的土石渣方量为1万m3。1.3施工组织设计根据《地质勘探报告》，本区矿体出露标高为+115m（储量计量最低标高为+60米），呈透镜状产出，矿体埋藏较浅。矿体之上为第四系残坡积覆盖层，厚度为0～0.5米，主要为残坡积碎石土和腐植土。透辉辉石矿体的围岩这灰黑色～灰白色大理岩及白云岩大理岩，矿体顶、底板底板均为灰色厚层状大理岩，本矿区矿体只适宜于露天开采。因此本透闪石矿采用露天开采方式开采。矿区内地表坡度较缓，露采工程的布设相对容易。先开采I号矿体，后开采II号矿体。77 由于矿区范围内的矿体距关前村庄只有160米。矿体露头部分不允许放炮。采用工作而沿边坡走向布置，垂直边坡倾斜分层阶梯式采矿法，台阶高度为3—6m，最小工作平台宽度为20m。采剥工作主要以人工配合挖掘机开采，只有在挖掘机挖掘到矿体垂直10米以下时，如果遇到较坚硬矿岩时，则岩先进行穿孔，用松动装药爆破的方法松散矿岩，然后进行人工选矿。废石就近矿区边沿低洼基地集中堆放。1、露采边坡参数的确定依据矿山开采技术条件和水文地质条件，矿体的顶底板岩性均为灰～灰厚层状大理岩，底板为灰岩，岩体比较松软，因此台阶高度一般选取3～6米，在挖掘围岩时应视岩性情况确定开采台阶高度，在开采矿体时台阶高度应确定为3米，最终边坡台阶高度应不超过12米，最终边坡清扫平台间隔高度不超过36米，阶段坡面角为45°，安全平台宽度大于4米，清扫平台宽度6—8m，最终边坡角为39—41度。（矿体底板的最终边坡角为矿体的倾角22°～29°）。详见《AA市8888区YYY矿区透闪石矿开发利用方案设计平、剖面图》、《AA市8888区YYY矿区透闪石矿露采最终境界图》和《开采方法示意图》。2、开采标高确定先剥离矿山表土（Q）和矿体的顶板岩石。根据矿体最低开采标高，矿区地形地质、矿区划定开采范围、矿体赋存情况和矿区开采安全等情况，I号矿体选择+70m，高于最低侵蚀基准面；II号矿体选择+85m；采场道路随矿山剥采生产过程逐步推进。3、采矿工艺77 ①落矿采用钻眼爆破落矿工艺，即风动工具打眼、火工产品爆破落矿。风动工具可选择7655型或ZY-24型风钻（凿岩机），配备3m3～6m3空气压缩机作为机械工作动力，进行打眼。然后选用岩石炸药装入炮眼中，配备电雷管或火雷管引爆，炸药膨胀做功将岩体爆破落矿。②矿石运输根据地势和矿山生产规模，选用矿山载重汽车将矿石运到用户地址。1.1建设工期安排与实施计划本工程已于2010年10月开工，计划于2011年3月竣工，项目计划于2011年开始生产，计划于2016年月生产为止，本次为项目新建，主要为新建水保工程，计划于2010年10月开工，于2016年12月完工。1.2工程投资及资金来源该项目总投资300万元，资金来源主要为建设单位自筹。77 1项目区概况1.1自然环境1.1.1地形地貌矿区属低山丘陵地形，地势北西高，南东低，西北角最高海拔标高+135.0米，南东最低仅+90米，相对高差45米。当地侵蚀基准面为+90米左右。1.1.2地质1.1.2.1区域地质矿区位于扬子准地台与华南褶邹系接触带北缘，蒙山复式背斜近核部。袁水复向斜中部北翼,为一不规则椭圆形岩株，沿蒙山岩体环状次级构造发育。1.1.2.2矿区地质（一）地层：矿区出露主要地层为第四系、二叠系下统茅口组上段下亚段等地层。岩层主要有硅质灰岩、白云质灰岩等地层岩石，第四系土层为亚粘土、亚砂土和砾石等为主的残坡积物和部分冲积物土质。（二）构造：矿区内构造为单斜构造，地层走向近东西，倾向南，倾角350-700，在矿区西部见一条断层，走向较挝南北，总体倾向东，倾角800左右。77 1.1.1.1矿体地质特征aⅠ号矿体产于外接触带上，出露标高+100米，呈透镜状产出，倾向北西，倾角22°左右。经地表TC001、TC702槽探揭露控制，矿体厚度＞12米。推测矿体沿走向长度约240米，沿倾向长度约52.5米。bⅡ号矿体产于外接触带上，出露标高+115～110米左右，呈透镜状产出，倾向北西，倾角29°左右。经地表TC701、TC001槽探揭露控制，矿体厚度＞19米。推测矿体沿走向长度约195米，沿倾向长度约58米。1.1.2气象水文1.1.2.1气候特征项目区属亚热带湿润气候，具有四季分明，气候温和，日照充足，雨量充沛，无霜期长，严冬较短的特征，年平均气温17.8°,年平均地温20.1°C,年平均相对湿度80%,年平均降雨量1680mm，年平均蒸发量1497.8mm，年平均日照百分率38%，降水充沛，水份资源比较丰富，但降水量在时间分布上是不均匀的，每年的4—8月份为雨季，9—11月为旱季，每年的降水量集中期大都在4－6月份之间，也就是通常所说的“汛期”，历年汛期最大降水量为2239mm，无霜期为257天。1.1.2.2水文特征（一）地表水：本区地表水系不发育，也无山泉、水塘分布，多为季节性小溪流。（二）地下水：77 （1）第四系孔隙潜水：第四系遍布于矿区内的山坡之上和低洼处，主要为残破积层和冲洪积层。第四系厚度约为0.15-25m，隔水性较强，含水性微弱。（2）基岩裂隙水：本区基岩断层裂隙和岩溶发育，矿体风化层含有裂隙水,由大气降水补给。1.1.1土壤与植被1.1.1.1土壤项目区域内土壤主要为红壤、红黄壤。1.1.1.2植被项目区地处亚热带湿润区，生态环境条件优越，由于生物气候条件的影响，本区植被较发育，地带性植被主要为常绿阔叶林，项目区内现有植被主要为荒草和低矮乔灌木，主要树种有松树和杉树，植被覆盖率约为95%。1.2社会环境1.2.1社会经济概况2009年，8888区国土面积1391.76平方公里，耕地面积16533.3公顷，比去年增长0.9%。乡镇11个，年末户籍人口31.3万人，人口自然增长率为7.43‰。全区实现国内生产总值331910万元，按可比价计算比上年增长14.8%。人均生产总值首次突破1万元，常住人口计算人均生产总值达到11324元，同比增长1923元，增长20.5%。全县全年造林2143公顷，封山育林面积1267公顷，成林抚育面积5958公顷，育苗面积60公顷，森林覆盖率60.2%。77 1.1.1土地利用现状该矿开采范围内主要为丘陵地貌，地表植被主要为荒草地和灌木丛及松、杉树林。1.2水土流失现状及防治情况1.2.1项目建设区水土流失现状项目建设区大部分为荒草地、灌木丛和松、杉树林，地表植被覆盖度较高，项目区水土流失类型主要为水蚀，主要侵蚀类型为面蚀、沟蚀。根据《XXX省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》，项目区属于省级重点监督区，原状水土流失容许值为500t／km2·a。1.2.2水土流失防治情况近年来，在各级党政部门的高度重视和正确领导下，在开发建设项目水土流失治理中，8888区进行了积极探索，积累了一些成功的经验。在工作方针上要坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针，坚持生态优先，治理与开发相结合，工程措施与植物措施优化配置的原则，不断加大山、水、田、林、路综合治理力度，加强林草植被建设，项目区及其周边地区先后实施了一些治理工程，水土流失治理取得了一定成效，但总体仍然十分严重。其可借鉴的经验有：①工程措施在坡面治理中采用“上截、下排”，即是在坡面的上游修建截水沟，拦截坡面的径流，防止对坡面的冲刷。在坡面上采用种草防护，在坡面的下游修筑排水沟，做到有序控制坡面径流减少水土流失。如坡面稳定性较差时在坡面的下部修筑挡土墙防止坡面的滑动。77 ②植物措施多年的治理经验和当地的立地条件表明，在治理的植物措施中，乔木树种多为樟树、杨树、松树等乡土树种，灌木树种主要是采用金叶女贞、小叶黄杨等；草种以马尼拉草、狗牙根草、画眉草、百喜草、白三叶等为主。并采用乔、灌、草等相结合的方式，形成立体防护网，减少降雨雨滴对地面的侵蚀，涵养水源。此外，项目区及其周边区域在水土流失防治过程中也存在一些不足。调查发现，部分中小型开发建设项目对水土保持工作没有引起足够的重视，没有将水土保持工作纳入设计和工程建设中，施工时随意堆放弃土弃渣，任意排放废水等，造成了不同程度的水土流失，对当地生态环境造成了一定的破坏。77 1主体工程水土保持分析与评价5.1制约性因素分析与评价本工程选址不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不涉及国家确定的水土保持长期定位观测站，不涉及国家划分的水±流失重点监督和重点治理成果区，也不在泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。工程占地不涉及基本农田保护区，占用的土地通过后期土地复垦，提高了土地利用率。项目主体工程设计加强了环境保护、水土保持，保证人与自然生态环境和谐发展。矿山开采注意土地资源保护利用，做到开采完一段，复垦种植，绿化完一段。开采结束，复垦种植、绿化成片，弃渣场应及时平整及时绿化，从而降低对植被破坏所选成的环境污染。项目区地貌现状为低山丘陵，坡度较缓，水文地质、工程地质等开采技术条件简单，交通运输条件便利，水电和劳动力资源丰富。开采过程中剥离的表层土尽可能利用为已开采土地的绿化覆土，减少土石方的排弃，同时交通运输通道尽量利用现有的道路网，减少扰动地表面积。综上所述，本项目符合矿山类建设生产项目水土保持的限制性规定和南方红、黄壤丘陵区建设的特殊规定，从水土保持角度分析，本项目工程选址不在国家划定的相关敏感区范围内，符合《开发建设项目水土保持技术规范》工程选址的基本要求，没有水土保持制约性因素，只要做好水土保持方案，落实方案后续设计、施工和实施管理，项目是可行的。77 5.2占地类型、面积和占地性质分析与评价5.2.1主体工程占地分析与评价本项目工程建设占地总面积2.68hm2，全部为林草地,都在征地范围内。从上述分析来看，该项目占用了林地，破坏了原地貌，会造成部分水土流失。但工程完工后经过治理，水土流失得到有效控制，工程占地范围是比较合理的。5.2.2主体工程布局的分析与评价根据《地质勘探报告》，本区矿体出露标高为+115m（储量计量最低标高为+60米），呈透镜状产出，矿体埋藏较浅。只适宜于露天开采。项目主要包括矿体开采区、办公生活区和弃渣场区,矿体开采区位于矿区的北部,办公生活用房布置在矿区的南部,弃渣场布置在矿体开采区的低洼地,生产生活互不干扰,且便于生产,项目主体工程设计中为了加强环境保护、水土保持，保证人与自然生态环境和谐发展，注意土地资源保护利用，做到主体建筑建设完工一处，复垦种植，绿化完一处。开采结束，复垦种殖、绿化成片，废石场及时平整及时绿化，从而降低对森林破坏和环境污染。生产过程中采取了露天台阶式采矿法和坑采浅孔留矿法,对生产出料和弃料做到集中堆放等生产方式，项目结束，对弃土弃渣区、生产道路区和生产开采区及时平整、及时复垦种植绿化，从而减少水土流失、减轻项目建设和生产对周边水域的污染，降低对植被破坏所造成的对生态环境的不良影响。主体工程建设生产方案和设计原则符合水土保持相关规范和规定的要求,工程布局上比较合理。5.3土石方平衡和施工组织方法工艺分析与评价项目区地貌现状为低山丘陵，水文地质、工程地质等开采技术条件简单，交通运输条件便利，水电和劳动力资源丰富。矿床开采顺序是露天开采,从上而下,77 先开采I号矿体，后开采II号矿体。施工方法工艺合理,弃土石渣场的挡土墙是根据生产的推进而逐渐加高加固的，且项目生产建设过程中开挖的土石方大部分利用为就地的回填，减少了土石方的排弃,以避免和减少了水土流失。根据概算，主体工程土石方主要是生产过程中产生的剥离表土、透辉石料和废石渣,土石方（矿石比重为3.52，矿石开挖总量为25.86万吨），折合方量为11.35万m3,(其中开采透辉石矿7.35万方,表层土4万方),回填土石方4万m3(包括生产后期覆垦绿化用土3万m3),外运营销透辉石矿7.35万m3,弃土石渣1万m3,生产建设过程中的弃土石渣都是在项目区内进行,不对外弃土石渣,仅在项目区内修建挡土墙弃土石渣场集中堆放,只要加强防护措施就能有效地预防水土流失。主体工程中施工组织、施工方法与工艺基本符合水土保持规范要求，其中的水土保持工程和植物措施可以实施。在施工过程中，高地开挖和洼地回填破坏了地表植被，并且使大面积的表层土裸露，降低了表层土壤抗蚀能力和失去原有的防冲、固土能力，使其自然稳定状态受到破坏，水土保持功能减弱。其新增水土流失的类型为水力侵蚀中的面蚀、沟蚀等形式。工程建设期有可能加大场区内的水土流失，增加水土流失量，破坏周围环境。因此，主体工程提出在弃土石渣场处设置浆砌石挡土墙，防止雨水冲刷及边坡坍塌造成水土流失给周围环境的破坏。根据主体工程的工期安排，场地平整的施工避开了雨季。在施工过程中，山体开挖使地面植被受破坏，表层土裸露，抗蚀能力减弱，失去原有的防冲、固土能力，使其自然稳定状态受到破坏，形成裸露土地，水土保持功能减弱。其新增水土流失的类型为水力侵蚀中的面蚀、沟蚀等形式。施工产生的弃渣会增加新的水土流失。弃渣结构松散，为水土流失的形成提供了丰富的松散物质源，在弃渣堆置过程中应及时清理弃土弃渣，做好拦挡，防止弃渣流入山沟塘坝，造成山沟塘坝77 行洪安全，因此，工程建设过程中应优化施工组织设计，尽可能减少人为水土流失。但主体工程地面工程建设提出了先拦后弃的方案，土石方调配上尽量减少场地开挖，充分利用开挖土石量来回填，对有效减少弃土弃渣量、避免或减少了高挖高填区域，对减少工程建设造成的水土流失具有积极作用。根据上述情况，工程建设过程中应严格遵循先拦后弃、先排水后开挖的水土保持要求，从施工组织、施工方法与工艺方面较为合理。5.4主体工程设计的水土保持工程分析与评价5.4.1水土保持工程界定的原则1)主导功能原则：以防治水土流失为主要目标的工程，其设计、工程量、投资应纳入水土保持设计中；以主体工程设计为主、同时具有水土保持功能的工程，其设计、工程量、投资不纳入水土保持投资，仅对其进行水土保持分析和评价。2)责任分区原则：对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后将归还当地群众或政府，基于水土保持工作具有公益性质的特点，需要将此范围的各项防护措施作为水土保持工程，计入水土保持设计。3)实验排除原则：对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破坏性试验原则进行排除。假定没有这些工程，主体工程设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，此类工程应作以水土保持工程，纳入水土流失，此类工程应作以水土保持工程，纳入水土流失防治体系。5.4.2主体工程中具有水保功能但不为水保措施的分析与评价根据上述原则,主体工程中具有水保功能且不为水保措施的有:办公生活设施：办公生活设施主要是生活办公用房，办公用房占地面积0.05hm2,地表被履盖，具有较好的水土保持功能,另有0.05hm2办公生活区没有硬化,容易产生水土流失。5.5.3主体工程中具有水保功能且为水保措施的分析与评价77 本项目在生产建设设计过程注重水土保持，主体工程在设计中具有水保功能的措施主要包括：排水沟设计和覆垦绿化设计，均具有较好的水土保持功能，主要表现在以下几个方面；1)主体工程设计中规划的办公生活区周边的砖砌排水设施，总长200m，沟宽0.3m,沟深0.4m,该部分排水设施能够有效的疏导排放生产办公区工程区形成的地表集水，降低水流冲刷对该区域形成面蚀。2)覆垦绿化工程设计，随着生产的进展,开采完一段,及时回填土方覆垦绿化一段,可有效地恢复植被，增强该区域的土壤侵蚀能力，减少水土流失的发生。总的来说，在主体设计中，考虑了水土流失因素，设计了大量的水土保持防治措施，对项目区的水土流失具有一定的防治作用，但仍有不足之处，主要表现为：主体工程设计主要是出于透辉石矿的便利采挖和生产安全来考虑的，部分防治措施不完善或不能完全满足水土保持要求、甚至部分主要水土流失区域缺乏基本的水土保持措施规划设计。(1)弃渣场缺少具体的拦挡措施设计；在该项目的建设生产过程中将会产生大量的弃土石渣，这部分弃土石渣集中堆放后，如果不采取相应有效的拦挡防护措施，则可能产生强烈的水土流失，松散的土石渣在地表径流的冲击下，流入下游农田塘坝，将严重破坏周边的环境，影响当地生产和村民的生活。(2)矿体开采区缺少排水工程设计：对建设生产过程中的场地排水设施和开采结束后的垦复没有进行有效的规划设计，这样在降雨后，地表径流冲刷产生的强烈水土流失将毫无次序的排入项目区下游，同时容易产生泥石流等破坏力极强的综合性侵蚀。因此，本方案针对主体工程设计的不足之处给予补充，使之成为一个完整的水土流失防治体系，加强项目区的水土保持功能，减少项目区的水土流失。5.5工程建设与生产对水土流失的影响因素分析77 本项目工程建设期短,且由于透辉石矿开采简单和建筑物少等特点,对水土流失的影响较少,但生产期内共要开挖11.35万m3，回填土方4万m3，产生弃土石渣1万m3,由于大量的剥离表土和开采岩石,扰动破坏地表较大,是损坏原地貌植被、排放弃土石渣的集中时期，项目建设区及影响范围内原地貌植被所具有的水土保持功能迅速降低或丧失，使土壤抗冲能力下降,水土流失强度急剧增加。弃渣场布置在采矿区西侧,选址合理，运距短，地质条件较好，容量充足。本矿山生产过程中引起水土流失的主要原因是因采矿改变了原有地表形态，引起当地土壤层的破坏而导致植被损坏，从而加剧水土流失。5.6结论性意见、要求与建议根据主体设计资料，①从工程占地类型、面积、占地性质、施工组织、施工方法与工艺、生产运行对水土流失的影响因素等评价分析，工程选址不在国家划定的相关敏感区范围内，符合《开发建设项目水土保持技术规范》工程选址的基本要求。从水土保持的角度出发本工程的建设无制约性因素；②从弃渣场选址来看，该弃渣场选址合理，运距相对较短，地质条件较好，容量充足，符合《开发建设项目水土保持技术规范》工程选址的基本要求。从水土保持的角度出发本工程的建设无制约性因素；③从主体工程设计的水土保持工程与评价分析主体工程中的水土保持工程，具有减少径流冲刷、保持水土的功能。综上分析,主体工程考虑了部分水土保持工程措施，本方案认为该措施能够满足防治水土流失的要求，结合这一实际情况，本方案从综合防治水土流失角度出发对主体工程中欠缺的植物措施及工程措施作典型的设计，形成一个完整的水土保持综合防护体系。在主体设计文件中，防护措施对保护项目区及周边的生态环境具有积极作用和意义，基本能满足水土保持技术规范要求，主体工程无水保制约性因素,是合理可行的。77 6防治责任范围及防治分区6.1工程占地类型、面积和性质AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿属于经AA市国土资源局批准的工业建设项目，占地性质为临时工业用地，其占地类型、面积和性质详见表6-1。表6-1本项目占地类型、面积和性质表单位:hm2项目项目建设区(1.79)直接影响区防治责任范围矿体开采区占地面积2.680.10.151.44.08占地类型林草地占地性质临时工业用地6.2责任范围确定的依据本项目责任范围确定依据主要有:一是《中华人民共和国水土保持法》及国务院实施条例和XXX省实施办法等有关法律、法规和规范；二根据《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿矿产资源开发利用方案》、《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿地质勘查报告》和AA市国土资源局与AA市广和工贸有限责任公司签订的《AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿采矿权出让合同》等业主提供的其它相关资料；三是根据本项目开采的范围、特点和实地调查确定矿区范围为直接影响范围面积。6.3防治责任范围根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则和《开发建设项目水土保持方案技术规范》总则的要求，工程防治责任人为AA市广和工贸有限责任公司。本项目工程防治责任范围共4.08hm2，包括项目建设区和直接影响区，项目建设区即规划用地范围采矿区和生产生活附属设施总面积2.68hm277 ，直接影响区范围为采矿区范围可能因本项目建设而受影响的面积,根据实地调查项目建设区外延10m范围面积1.4hm2,具体详见表6-1。6.4水土流失防治分区根据本项目建设特点，水土流失防治分区为项目建设区和直接影响区二个防治区，其中项目建设区又分为矿体开采区、办公生活区和弃渣场区,各分区防治目标与本项目总防治目标相同，均为二级防治标准。7水土流失预测7.1水土流失预测范围和时段（1）预测范围根据该矿采取露天和坑采工艺、集中堆料和项目建设生产全断面扰动与弃渣场占压的特点，整个项目建设区范围内的地表植被破坏，加快了水土流失的产生，故本项目水土流失预测范围为项目建设区范围计2.69hm2，预测内容主要有扰动原地貌、损坏土地和植被的面积、弃土弃渣量、损坏水土保持设施、水土流失量及水土流失危害预测与分析等；直接影响区虽然会受到项目生产所产生的飞石及扬尘的影响，但正常情况下并不会导致直接产生水土流失，所以直接影响区内主要进行水土流失的预防。本项目预测单元是根据项目建设区原地貌水土流失状况、工程施工和全断面地表扰动等特点进行划分，并保持与监测防治分区一致，即分区为项目建设区和直接影响区二个水土流失预测区。(2)预测时段77 根据《开发建设项目水土流失防治标准》规定，该项目属于建设生产类项目，其水土流失预测分为施工期和生产运行期两个时段进行,水土流失将会发生在整个施工建设期和生产运行期内,由于本项目采矿生产年限为5年，本方案仅对本期建设生产期进行水土流失预测,预测时段2011年-2016年。7.2水土流失预测方法7.2.1扰动原地貌、损坏土地和植被的面积预测方法根据本工程征占地情况，结合实地调查分析，对工程建设过程中扰动原地貌、损坏土地和植被的面积进行测算、统计。7.2.2弃土、弃渣预测方法该项目弃土石渣主要是生产弃土石渣，对于生产弃土石渣流失量主要是参照类比工程进行预测，据此计算各项弃渣量，推算出总的弃渣量。7.2.3损坏水土保持设施面积的预测方法根据XXX省关于水土保持设施的有关规定，利用AA市8888区SSS乡YYY透辉石矿开发利用方案提供的占地资料，结合现场踏勘情况，对因本工程施工过程中侵占及损坏水土保持设施数量进行测算。7.2.4新增水土流失量预测方法(1)预测方法：根据项目区各类用地的水土流失特点，并结合项目区的自然条件和水土流失现状，参照同类工程的预测方法和有关技术文件，采用类比法进行预测。本工程建设生产中产生的水土流失量主要由两部分组成：一是由于工程建设生产扰动原地貌，破坏、占用土地及植被，使该范围内原地貌水土保持功能降低甚至丧失，土壤侵蚀加剧所产生的水土流失量；二是由于工程建设生产过程中的弃土弃渣，不合理堆放而产生的水土流失量。对于本工程建设过程中可能产生的水土流失量，本方案中采用类比预测方法进行概算。扰动地表新增水土流失量预测，计算公式如下：77 式中：W1——扰动地表土壤流失量，t；△W——扰动地表新增土壤流失量，t；i——预测单元（1，2，3……n）；k——预测时段，1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fi——第i预测单元的预测面积，km2；Mik——扰动后不同预测单元的土壤侵蚀模数，（t/km2·a）；△Mik——不同单元各时段新增土壤侵蚀模数（t/km2·a）；Mio——扰动前不同预测单元的土壤侵蚀模数（t/km2·a）；Ti——预测时段（扰动时段），a（年）。(2)类比工程选择:选取的类比工程应与本工程自然条件接近，且具有工程建设期的水土流失实测资料。经过现场查勘与调查分析，本工程的自然条件条件及水土流失状况与已建成的分宜县井口高岭土矿项目基本相似，且工程建设过程中可能造成水土流失的原因、程度和影响方式与该工程基本相似。因此选取分宜县井口高岭土矿项目为类比工程。类比工程与拟建工程的可类比条件分析见表7-1表7-1类比工程基本情况对照表项目8888区钱圩矿区透辉石矿SSS乡金盛透辉石矿地理位置位于AA市AA市8888区SSS乡位于AA市AA市8888区SSS乡地形地貌侵蚀剥蚀为主的低山丘陵地貌侵蚀剥蚀为主的低山丘陵地貌水文气象地处亚热带季风气候，年平均降雨量1680mm，每年的4~8月为雨季。地处亚热带季风气候，年平均降雨量1700mm，每年的4~8月为雨季。土壤红壤和黄壤红壤和黄壤土77 植被项目区内主要植被为林草地，主要植物种为灌木杂林和杂草项目区内主要植被为林草地，主要植物种为乔灌木杂林和杂草水土流失情况项目区以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度为轻度，土壤侵蚀模数约为500t/km2·a项目区以水力侵蚀为主，土壤侵蚀模数约为500t/km2·a根据《AA市8888区SSS乡金盛透辉石矿水土保持方案报告书》中水土流失试验观测数据，确定本工程扰动后的土壤侵蚀模数。结合类比工程和本项目的地貌类型及土壤类型，确定土壤侵蚀模数如下：①矿体开采区形成的裸露地表土壤侵蚀模数取8200t/km2·a；②运输系统区开挖形成的裸露地表土壤侵蚀模数值取9500t/km2·a；③弃渣堆放形成的松散堆积面的土壤侵蚀模数值取12000t/km2·a；④临时建筑设施区形成的裸露地表土壤侵蚀模数取7500t/km2·a；⑤直接影响区暂时不考虑新增水土流失，故不做计算。7.3水土流失预测成果7.3.1扰动原地貌、损坏土地和植被的面积预测根据本工程设计资料及征地范围，结合实地调查，扰动土地面积为2.68hm2,损坏水土保持设施面积为2.68hm2,本项目水土流失预测范围为项目建设区范围计2.68hm2，主要为项目区建设生产开挖占压破坏且裸露的地表区域。7.3.2弃土、弃石、弃渣的预测项目建设生产弃土石渣主要来自两个方面，即生产过程中产生的废石渣和剥离表土的弃土。根据矿区地质资料和实地调查剥离表土厚为0-0.5m,剥离表土4万m3,生产后期覆垦绿化用土3万方,弃土石渣1万m3；本矿生产过程中废石量约为原矿量的15%，本矿生产期开采并外销矿石7.35万m3,共有废石渣约合1万m3。7.3.3损坏水土保持设施的面积和数量77 本工程在建设和生产过程中，将不同程度的改变、损坏或占压原有地貌及植被，降低或丧失原有水土保持功能。根据现场调查，并通过对采石场开发利用方案进行分析，本项目的建设和生产主要将会破坏矿体采挖区域的水土保持设施。据调查统计，共损坏水土保持设施面积为2.68hm2。7.3.4新增水土流失量分析与预测根据项目建设生产工艺及各部分不同的水土流失特点，本方案将结合水土保持防治分区对各部分水土流失量进行测算。建设期为0.5年，生产期为5年,经计算，本工程原地貌水土流失量为29t扰动后生产期共造成水土流失总量为515.8t，新增水土流失量486t。扰动地表新增水土流失预测具体详见表7—2。表7-2水土流失量预测表分区预测水土流失面积（hm2）侵蚀模数背景值（t/km2·a）扰动后侵蚀模数（t/km2·a）原水土流失量（t）新增水土流失量（t）水土流失总量（t）时段生产开采区建设期2.68500820013.4219.76233.16生产期2.68500820013.4219.76233.16办公生活区建设期0.150075000.57.58生产期0.0550075000.253.754弃渣场建设期0.15500120000.751818.75生产期0.15500120000.751818.75合计　　　　29.05486.77515.827.4水土流失危害分析与评价77 本工程建设过程中，如不采取合理有效的水土保持措施，将可能造成一些不利影响：(1）对水土资源的破坏和影响建设开挖造成地形地貌及植被的破坏，加剧了区域的水土流失强度，造成区域内大量的表层土流失，使区域内土壤倾向贫瘠化，土地生产力降低。(2）对工程本身的影响水土流失将影响本工程的施工建设和运行。工程施工区产生的弃土如不能及时有效地处理，流失的水土将进入施工现场，影响施工进度，以及生产期的安全运行，也对人员的人身安全构成威胁。(3)对下游水系影响由于项目建设过程中将破坏原有地形、地貌状态和自然侵蚀状态下的水文网络系统，植被也受到破坏，极易诱发水土流失，其开挖、回填、碾压等建设活动，施工裸地面积增加，为溅蚀、面蚀、沟蚀等土壤侵蚀的产生创造了条件。在降雨及人为因素作用下产生大量泥沙，泥沙随着水流进入下游沟渠塘坝，造成泥沙淤积，污染水质等。(4)影响周边环境项目区大量的水土流失势必破坏周边地区的生态环境。7.5预测结论及指导性意见项目建设扰动原地貌、损坏土地和植被面积为2.68hm2，损坏水土保持设施2.68hm2,开挖总土方11.35万m3,(其中开采透辉石矿7.35万方,表层土4万方),回填土石方4万m3(包括生产后期覆垦绿化用土3万m3),外运营销透辉石矿7.35万m3,弃土石渣1万m3,本项目水土流失预测采用了实地调查和类比预测法，预测出本项目建设可能导致的新增水土流失量为486.7t,占总流失量的9477 %，根据水土流失预测结果，综合分析得知本项目水土流失主要产生于施工期和生产运行期，若不采取必要的水土流失防治措施，本工程建设造成的水土流失将可能破坏局部水土资源，淤积下游沟渠农田，影响生态环境。根据《中华人民共和国水土保持法》规定，为使项目在运行过程中新增的水土流失得到有效控制，在工程建设中要严格按“三同时”要求，以矿体开采区、生产道路区、办公生活区和弃渣场区为重点，适时针对不同的区域采取相应的水土保持措施，确保工程建设、生产过程中可能新增的水土流失得到有效控制，并对项目区原有的水土流失进行治理，保护并改善项目区的生态环境。建设生产过程中必须加强管理，文明施工，避免抛洒，杜绝弃土、弃渣随意排放，确保防患于未然。77 8水土流失防治目标及防治措施8.1防治目标8.1.1总体目标通过布设水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施相结合的综合防治措施，达到以下总体目标：（1）使项目建设区原有的水土流失得到基本治理；（2）使项目建设区内新增水土流失得到有效控制，并预防直接影响区水土流失强度加剧；（3）使防治责任范围内生态环境得到最大限度的保护，并有明显改善；（4）水土保持设施安全有效，能稳定发挥水土保持功能，并达到相应水土流失防治标准。8.1.2量化目标依照《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）中建设生产项目水土流失二级防治标准规定，在分析项目区域降水条件、地形地貌特征和现状土壤侵蚀强度的基础上，结合项目性质和工程施工进度，分别确定本项目扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数和林草植被覆盖率等六项防治目标值，既作为方案编制的控制指标，同时也是项目水土保持竣工验收的达标值。本项目属于矿山开发，项目区年平均降水量为1680mm，土壤侵蚀强度原状为轻度水蚀，现状达强度水蚀，据此确定本工程设计水平年和施工期应达到的六项目标值如表8.1-1所示：77 表8.1-1水土流失防治标准项目扰动土地整治率（%）水土流失总治理度（%）土壤流失控制比拦渣率（%）林草植被恢复率（%）林草覆盖率（%）施工期**0.592**试运行期95871959722生产运行期958719597228.2防治措施布设原则根据确定的水土流失防治目标，本方案水土流失防治措施主要遵循以下原则：（1）“因地制宜、因害设防、总体设计、全面布局、科学配置”的基本原则，结合实际和项目区水土流失特点，注重拦截排水及土地整治、植被恢复等措施。（2）与主体工程密切配合，工程措施、植物措施和临时措施相结合的原则。以全局的观点，在分析评价主体工程中具有水土保持功能的相关措施基础上，按水土保持有关标准和技术要求完善防治措施，形成工程措施、植物措施和临时措施相结合的完整水土流失防治措施体系，避免遗漏或重复设计。（3）预防为主、防护优先的原则。注重施工建设过程中的预防保护措施（临时防护措施），做到先拦后弃，最大限度控制施工过程中产生的水土流失。（4）树立人与自然和谐相处的理念，注重与周边环境协调性的原则。在利用工程措施控制性和速效性的同时，充分发挥植物措施的长效性和生态景观功能性。（5）技术可靠和经济合理的原则。水土保持措施在符合水土保持有关技术规范、标准的前提下，注重技术经济比选，优化措施设计。（6）植物措施遵循适地适树、适地适草和乔灌草相结合的原则。重视立地条件分析以及树草品种的比选，尽量选择优良成熟的乡土水土保持草种。77 （7）注重吸收当地水土保持成功经验，借鉴水土流失治理先进技术，在布设水土保持措施时，充分借鉴国内外水土流失治理成功经验。8.3防治措施体系和总体布局8.3.1防治措施体系按照确定的水土流失防治措施布设原则，结合各防治分区的水土流失特点、防治责任和防治目标，分区、分时序、分级别统筹布局水土保持措施，严格执行“先挡后弃”的施工流程，坚持工程措施与生物措施相结合，采取防洪挡渣，排水，挡渣墙、场地整治、护坡植树等措施进行综合治理。8.3.2防治措施总体布局防治措施总体布局应按照系统工程原理，处理好局部与整体、单项与综合、眼前与长远的关系，争取以投资省、效益好、操作性强的水土保持防治措施，有效地控制水土流失防治责任范围内的水土流失。(1)办公生活防治区：根据该部分建筑物组成，在建筑物周围布设排水沟，在休闲地种植景观绿化树。(2)矿体开采防治区：根据对矿区现场的勘察，要求在开挖过程中开挖边坡在实际开挖中应小于或等于透辉石矿的安全角。本方案将从工程措施和管理措施进行布置，在施工场地及周边布设相应的排水沟和沉砂池设施，截水拦沙，同时在采挖生产过程中要适时对采挖形成的矿坑、裸地进行覆土绿化。(3)弃渣场防治区：沿弃渣场上游处修建排水沟，以拦截上游地表径流及坡面冲积物，防治其对松散的堆积土石造成冲刷；下游设挡渣墙；对弃渣场采取平铺碾压；待弃渣结束后对弃渣场采取改良土壤、覆土并植树、种草等绿化方式。(4)直接影响区：本项目直接影响区水土流失较轻，77 对地表的扰动主要发生在项目建设区内，所以工程施工过程对其影响不大，故只对其加强水土保持监督管理，尽可能地避免碾压损坏本区植被,并及时做好被破坏植被的补植措施。通过主体工程的设计与本方案水土保持措施的布置，本工程的水土保持工作实行重点治理和面上防护相结合，工程措施、植物措施及临时防护措施相结合，以工程措施为水土保持的主要措施，发挥工程措施和临时防护措施的速效性和保障作用，植物措施为水保辅助措施，起到长期稳定、防护土壤的作用，绿化和美化工程区周围环境，同时在施工中要注意预防保护，为工程创造良好的建设环境。本工程水土流失防治措施体系见图8.3-1。8.4水土保持工程典型设计8.4.1防治措施设计标准及技术要求按照确定的水土流失防治标准要求，拟定本方案工程措施、植物措施的设计标准及技术要求如下：(一)工程措施：包括排水标准、拦挡建筑物等级及稳定性和边坡防护标准。(1)对本项目需要布设防洪排水工程的部位，其防御标准按照《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433—2008)及《防洪标准》(GB50210一1994)等有关标准执行，对于办公生活区的房屋建筑周围的排水沟可以根据经验选取经济适用的典形标准断面统一布设。a)排水沟洪峰流量计算公式：QB=0.278KIF式中：QB-最大清水洪峰流量，m3/s；K-径流系数；I-平均lh降雨强度，mm；F-山坡集水面积，km2。77 绿化，种植乔、灌、草◆办公生活防治区排水沟★辉江矿矿水土流失防治措施体系绿化，种植乔、灌、草◆矿体开采防治区沉沙池★排水沟★沉沙池★拦渣坝★平整场地★种植灌、草◆弃渣场防治区——工程生产建设期间的防护及对植被破坏的补植，种植乔、灌、草★直接影响区注：◆表示主体工程已列水保措施、★表示方案新增水保措施。图8.3-1水土流失防治措施体系图77 b)排水沟水力计算公式：C=(1／n)×R1/6R=A／xQ设=AC(RI)1/2式中：C-谢才系数；A-过水断面面积，m2；B-槽底宽，m；H-槽深，m；R-水力半径，m；I-坡降；n-糙率系数；Q设-设计流量，m3／s；x-湿周，m。(2)沉砂池定性标准：沉砂池的设计是为了滞留地表汇水中混入的泥砂，防止区内土壤资源因降水的冲刷而出现流失。根据矿石开采场地的实际情况在排洪沟中部或尾部布设沉砂池。沉砂池尺寸设计根据如下公式确定：Bp=Qp／(HpV),式中:Bp-池箱工作宽度(m)；Qp-通过池箱的工作流量(m3／s)；Hp-池箱的工作水深(m)，取池箱深70％；V-池箱平均流速(m／s)，为0.2m／s；Lp=103ζHPV／ωLp-池箱工作长度(m)；ζ-安全系数0.5；Hp-池箱的工作水深(m)，取池箱深70％；V-池箱平均流速(m／s)，为O.2m／s；ω-泥沙沉降速度(mm／s)，为24.4mm／s；77 (3)拦渣墙设计标准：拦渣墙稳定性标准：挡渣墙的稳定性必须满足一下抗滑、抗倾覆、地基承载力条件：a)抗滑稳定系数K1≥1.3;b)抗倾覆稳定系数K2≥1.5c)地基承载力验算σmax/σmin≥2（二）植物措施：植物措施是指在项目建设区内的开挖、填筑裸露地、区内道路等一切能够用植物绿化覆盖的地面所进行的植物恢复建设工程，包括具有水土保持功能的生产办公区用地防治区的绿化工程。①因地制宜，突出重点的原则。对造林种草种类进行立体条件分析，布置合适的林草种类。项目建设区的水土流失防治措施既要具备保持水土的功能，又要满足美化环境的要求。②绿化美化与水土流失治理相结合的原则。在绿化布置时，遵循点、线、面的结合，利用部分边角空地布置绿地。场区四周的生态保护以保护现有植被为主，适当补植，加强管护。③适地适树原则。主要选择优良的适生树种、草种等。绿化树种遵循乔木、灌木相结合，常绿、落叶相结合，并根据各种花木的开花期合理安排种植。在树种、草种的选择上，以当地优势品种为主。(2)植物措施配置技术要求：a)注重物种多样性以有生态景观功能，做到乔、灌、草相结合。b)扰动平面内采取乔、灌、草或灌、草结合配置方式。(3)树草种选择要求：水土保持乔灌树种为一年生一级苗：草种净度≥95％、发芽率≥85％，园林绿化树种按树高、胸径或寇径综合选定。(4)抚育管护技术77 绿化管护的主要内容为：补植、土、肥、水管理、防治病、虫、杂草、修剪及保护管理更新复壮等。绿化管理工作分为重点管护和一般管护两个阶段。重点管护阶段是指栽植验收之后至3～5年，草地为1年之内，其管护目标应以保证成活、恢复生长为主。一般管护是指重点管护之后，成活生长已经稳定后的长时间管护阶段。主要工作是修剪、土、肥、水管理及病、虫、杂草防治等。在各区醒目地方设立警示牌，防止人为破坏，并应根据管护期的不同，进行月份检查、季度检查和年度检查。月份检查和季度检查的重点是浇水、整形修剪、扶正、踏实以及病、虫、杂草防治等；年度检查的内容是保存率、覆盖率等。①补植：重点管护期的缺株，必须及时补植；草地覆盖率低于80％或有秃斑的，必须及时补植。一般管护期内行道树连续缺株路段超过20m；场地绿化及防护林成活率在41％～84％的地块，或平均成活率虽然达到85％以上，但局部地段成活率低，以致影响幼林及时郁闭时，都要进行补植。补植季节可根据当地气候及树种生态习性确定，应选择相同品种、规格稍大的苗木。②修剪：修剪是调节林木内部营养的重要手段，一般树木修剪时间为下部出现死枝时开始进行，以后又出现l～2轮死枝时进行第二次修剪，修枝时，小枝可用修枝剪或利刀紧贴树干由下向上进行剃削，较粗大的枝条，宜用锯子锯断，均应保持切口平滑，防止树体机械损伤。修剪时间为晚秋和早春较好，因为这正是树木体眠期。切忌在雨季或干热时期修剪。③土壤管理：松土、培土宜结合施肥、浇水同时进行，还可采用客土、掺沙等土壤改良方法。每年第一次松土应在杂草旺盛生长之前进行，以后各次视地区不同分别在生长中、后期进行。松土方式可采用全面松土、带状或块状松土等。松土深度一般为5～lOcm为宜。④77 施肥：重点管护期应根据植物的生物学特性、生长情况、土壤贫瘠程度，以及气候等因素，合理确定施肥量和施肥次数。乔、灌木在3年内每年追施1次。施肥应多采用有机肥。施肥可采用穴状、环状、辐射状和叶面施肥等方式。⑤浇水：浇水的水量、次数、间隔时间以及浇水的方法和季节等，应制定详细的计划，并根据情况及时调整。乔、灌木在重点管护期内，为保证成活，应适时浇水。浇水应尽量采用天然地表水。夏季浇水宜清晨和傍晚进行，含盐量或矿化度较高的水源不宜采用。施肥后应及时浇水，以利于肥料溶解和吸收。⑥预防病、虫害和各种病害的发生：病、虫、杂草危害应用生态、栽培技术、生物、物理、化学和植物检疫等措施，进行综合防治。对苗期不耐寒的树种及易受生理干旱的树种，采取埋土、腐草、包扎和平茬等措施。可深栽或浇防冻水，预防冻拔、霜冻、日灼等灾害。绿化植物因病害、干梢、霜害、雾凇等，或者人为损伤时应及时防治，防止扩大。8.4.2排水土沟设计本工程在项目建设施工期间沿矿体开采区、办公生活区和弃渣场区四周均设置一条临时排水土沟,总长2400m,在土沟的下游处开挖临时8个沉沙池,排水土沟断面采用梯形断面，纵坡取1/2000计算，高0.7m，底宽0.6m，边坡为1:0.75；沉砂池尺寸为长度6m，宽度3m，深2m，沉砂池结构为浆砌砖。具体详见排水沟典型设计附图。8.4.3临时堆土设计本项目在生产建设中的生产透辉石料和开挖回填土方暂时来不及运走的，临时堆放时由于其结构松散，抗侵蚀能力弱，极易被雨水冲刷，造成环境污染，这些土、石渣应选择地势平坦的地区集中堆放，堆放表面应拍实，然后用彩条布进行覆盖，并在堆土、石渣区周边用编织袋装土压脚，临时堆土应在堆放在项目内，避免产生水土流失（详见临时堆土场典型剖面设计图）。8.4.4拦渣墙设计77 弃渣场下游设置拦渣墙,其主要作用是防止土石渣体的滑动，维持坡脚稳定，提高渣体起坡点高程，增加渣场容量。参照国内同类工程实践经验，充分考虑渣场的实际地质地形条件、渣场使用期限、当地材料等因素，选用干砌挡渣墙,墙高随弃土弃渣量同步增高,采用重力式干砌石挡渣墙。挡渣墙高3.5m，长100m，墙顶宽0.5m，墙面垂直，墙背坡比1：0.45，墙底宽1.7m，基础深0.4m，外伸0.3m。考虑到渣场内排弃的大部分为废矿石渣，而本矿生产的废石渣是随着生产的进度弃倒的，所以建议挡渣墙可以采取分期砌筑的方式，后期根据实际情况考虑在此基础上完成设计要求的砌筑。具体结构图见附图抗滑稳定计算计算公式：（5-1）式中：K……墙体抗滑稳定安全系数；f……干砌石与地基摩擦系数；∑W……竖向荷载总和；∑P……水平荷载总和。抗倾覆稳定计算：计算公式：（5-2）式中：Kt……最小抗倾覆安全系数；W……墙体自重；Pay……作用于墙体的外部荷载的竖向分力；Pax……作用于墙体的外部荷载的水平分力；a……W对墙址点的力矩，m；b……Pay对墙址点的力矩，m；h……Pax对墙址点的力矩，m。地基承载力验算：计算公式：σyu=ΣW/B+6ΣM/B2，σyd=ΣW/B-6ΣM/B2；式中：σyu、σyd……水平截面上的正应力；ΣW、ΣM……计算截面上铅直力和对截面形心力矩之和；B……计算截面长度。参考《AA市德尚矿业有限公司二厂77 尾矿库方案设计》和同类工程经验，弃渣容重取25KN/m3，弃渣内摩擦角取380，地基承载力取220kpa，干砌块石墙体容重取22KN/m3，墙底与基础的摩擦系数取0.4。计算结果见表8.4-3计算结果显示，设计型式挡渣墙整体抗滑稳定、抗倾覆稳定和地基承载力均满足规范要求，结构稳定，安全可靠。表8.4-3挡渣墙稳定计算成果表抗滑稳定安全系数抗倾覆稳定安全系数地基承载力验算σmax/σmin计算值允许值计算值允许值计算值允许值1.441.31.621.52.3528.5分区防治措施及工程量根据本项目工程水土流失的主要来源和特点，水土流失防治重点应是：（1）临时堆方土、石渣场的防治；（2）由于基本建设造成地表裸露而新增水土流失的防治；（3）施工期间对周边环境影响的防治。因此本方案水土保持防治措施按以上三个方面的内容和二个水土流失防治分区进行布置。8.5.1项目建设防治区措施8.5.1.1防治措施总体布局(1)矿体开采防治区：根据开采生产工艺特点和实地情况，在矿体开采区周围布设排水土沟，总长600m,在排水沟末端设置3个沉砂池将径流带走的泥砂就地拦截，对临时堆料采取周边用装土纺织袋拦挡,并用彩条布覆盖防护，同时在采挖、生产过程中对裸地进行覆土绿化，在体闲地和道路两侧种植景观绿化树。（2）办公生活防治区：沿办公、生活、体闲娱乐场的77 建筑物周围修建排水土沟，总长200m,在排水沟末端修建1个沉砂池，在体闲地植树绿化、撒播草仔。（3）弃渣场防治区：沿弃渣场上游处修建排水沟，以总长400m,拦截上游地表径流及坡面冲积物，防治其对松散的堆积土石造成冲刷，并在排水沟未端建2个沉砂池，下游设拦渣墙；对弃渣场采取平铺碾压；待弃渣结束后，对弃渣场平台和坡面采取改良土壤、覆土并植树、种草等绿化方式。8.5.1.2项目建设区防治措施(1)场内临时排水沟和沉砂池工程本项目区在建设生产期有矿体开采防治区、办公生活防治区和弃渣场防治区三个分区，在三个分区周边均布置临时排水土沟，主要起到拦沙截水与水保固土的作用。排水沟600m,高0.7m，底宽0.6m，边坡为1:0.75,并在沟的水流向下游设置6个临时沉沙池,用于拦截泥沙,以达水土保持拦沙排清的效果。(2)临时堆土石渣防治措施在基础开挖、场地平整和表土剥离前，结合矿区平面图，在规划非建筑和生产占地位置先平整出一块空地，然后将建设生产中来不及运走的土石渣集中堆放于此空地，四周采用砂袋挡土墙并将彩条布覆盖（见设计图），生产料场区临时堆放的土石渣也要采取彩条布覆盖，在主体工程建设生产阶段，应及时将废弃的建筑生产垃圾做好临时集中堆放，及时清理运至弃渣场回填。在建设阶段，若有临时大量堆土石渣，在降雨前必须做好覆盖，以确保项目建设生产不至水土流失。（3）绿化防治措施本方案水土保持防治措施的重点为绿化工程。按照主体工程设计方案，整个矿区的绿化景观环境本着生态的原则,注重整体绿地率，通过各分区绿地细化处理，建设生产完成后，对各个分区进行覆土0.5-1m77 厚,然后垦覆植树,造林绿化,采用树种和撒草种的方式进行植被绿化，以灌木为主，结合经济林的种植。树种选松、杉、柑桔等树种，草种选结缕草、狗芽根、地毯草，尽最大可能地对空闲场地和道路周边绿化,计划绿化面积2.68hm2,其中人工栽植绿化面积0.5hm2，人工草坪绿化面积2.18hm2。(4)弃渣场防治措施弃渣场上游处修建排水沟，排水沟总长400m,高0.7m，底宽0.6m，边坡为1:0.75,拦截上游地表径流及坡面冲积物，防治其对松散的堆积土石造成冲刷，并在排水沟未端建2个沉砂池，下游设拦渣墙,墙高随生产弃渣进展而逐渐加高，挡渣墙高3.5m，长100m，墙顶宽0.5m，墙面垂直，墙背坡比1：0.45，墙底宽1.7m，基础深0.4m，外伸0.3m。对弃渣场采取平铺碾压；待弃渣结束后，对弃渣场平台和坡面采取改良土壤、覆土并植树、种草等绿化方式。8.5.2直接影响区防治措施直接影响区是指项目建设区周边受开发建设影响的区域，总面积为1.4hm2，本区域植被较好,水土流失较轻。为了减轻或避免开采生产活动对周边生态环境的影响，该区应以预防和监督为主,加强对该区域的地质灾害监测工作。从水土保持的角度出发，应保护现有的地表植被，尽可能地减少车辆等机械碾压的损害,并要及时做好补植工作。通过主体工程的设计与本方案水土保持措施的布置相结合，本工程水土保持工作实行重点治理和面上防护相结合，工程措施、植物措施相结合，以工程措施为水土保持的主要措施，发挥工程措施的速效性和保障作用，植物措施为水保辅助措施起到长期稳定、防护土壤作用，绿化工程区周围坏境，同时在施工中要注意预防保护，为工程创造良好的建设环境。8.5.3水土保持措施工程量77 本方案水土保持措施包括工程措施和植物措施，绿化措施主要为主体工程建设项目内容，故本方案不列入其计量和投资概算，各项措施工程量汇总详见表8-3。8.6水土保持施工组织设计8.6.1施工组织设计原则a)水土保持工程施工组织尽可能与主体工程施工相结合；b)施工场地、施工设施、混凝土系统等施工临时设施利用主体工程设置的施工临时设施；c)水土保持工程相对主体工程量较小，且大多采用常规施工方法，其施工用水、用电及建筑材料等由主体工程一并供应。8.6.2施工组织表8-3水土保持措施工程量表项目区内容单位主体矿体开采区工程临时措施排水沟m600沉沙池(砌砖)m34.32植物措施栽植灌木株400撒播草种hm22.43临时工程编织袋挡墙m3彩条布m2办公生活区工程(临时)措施排水沟m200沉沙池(砌砖)m31.44.植物措施栽植灌木株50撒播草种hm20.1弃渣场区临时措施排水沟m400沉沙池(砌砖)m32.88植物措施栽植灌木株100撒播草种hm20.15a)交通情况及工地运输根据水土保持措施与主体工程的“三同时”原则，水土保持措施要与主体工程同时施工，因此其交通运输可利用主体工程的施工道路。77 b)施工场地布置和材料来源1)场地布置水土保持工程施工集中在项目建设区范围内，且工程量相对较小，所需的施工场地面积较小，为避免施工设施重复建设，施工场地利用主体工程施工场地。2)材料站布置除植物措施外，水土保持工程的主要材料与主体工程基本相同，因此可与主体工程沿线设立的材料站，不再新建。3)砂、石、水来源工程所用砂、石考虑就近在已编报水土保持方案的合法采砂、采石场购买。其水土流失防治责任相应由砂、石料场自行负责。基础施工用水量较少，就近取用。8.6.3施工方法水土保持工程施工分三个阶段：一是施工准备；二是基础施工；三是布置水保设施。(1)施工准备施工准备阶段主要是施工备料及施工道路的施工。本工程与项目主体工程施工同时进行，无需新建施工道路。(2)基础施工水土保持工程基础施工主要包括临时挡土墙、截(排)水沟及沉沙池等，施工对在确保安全和质量的前提下，尽量减小开挖的范围，避免不必要的开挖和过多的破坏原状土，以利于环保及水保的要求。(3)布置水保设施a)工程措施施工①施工单位应做到先防护后开挖，使开挖出的土石方限定在尽可能小的范围内并拦挡；77 ②工程施工应合理安排施工顺序，尽量分片开挖、及时回填，减少施工对土地扰动，减少开挖土方的临时堆放。③)优先考虑施工区周边排水沟的开挖，作好施工区内的排水工作，使施工区的地面径流和废水有组织顺畅排出,应设置沉沙池。④施工过程，混凝土拌和采用铁板垫底，避免混凝土浆残留原地，以利于植被尽快恢复生长。B)植物措施施工①苗木运输苗木采用汽车运输，裸根苗为防车板磨损苗木，车厢内先垫上草袋等物。苗木装车根系向前，树梢向后，顺序安放。同时为防止运输期间苗木失水，苗根干燥，同时避免碰伤，将苗木用绳子捆住，苗木根部用水草袋包裹。②苗木栽植施工季节的选择应满足植物正常生长需要，合理安排工期，按照不同植物生长需要，有计划的实施栽植作业。由于项目区属亚热带湿润常绿阔叶林气候区，11月～次年3月较寒冷，结合工程区气候条件，植物措施可在春、秋两季实施，此时的气温和水分条件能满足苗木生长的需要。植物材料和种子应品种准确、纯正、无病虫害。植物材料应根系发达，生长健壮，规格及形态应符合设计要求。乔灌木栽植时一般自带土球，用土量较少，撒播植草尽量采用路基剥离表土。绿地地形整理应严格按照竖向设计要求进行，地形应自然流畅。77 栽植时在回填土的同时扶正苗木，然后浇水。程序为：填土一栽植一再填土一浇水沉降一树苗土球落正一再回填土、浇水。植树穴必须进行客土(种植土)改良，客土改良的土壤能提高植物保水力，促进树木根系生长和苗木生长，提高苗木成活率。由于树苗大多是异地移栽，所以包装土球要适当大一点，减少栽植或运输时对树苗的损伤，栽后要经常对树体浇水，以保持树木内水分平衡。严格把好“选苗、整地、种植”三关，栽植中要求做到：整地规范、水肥充足，根深苗正。8.6.4质量保证措施本项目水保施工要结合主体工程的质量保证体系,实行业主、施工和监理三方共同负责制，指定专职人员负责质量监督工作，每道工序必须经验收合格后才能进行下道工序的施工，严格质量管理，以保证本项目水土保持工作的落实和完成。为了防止和避免建设期人为产生的水土流失，除了具体的工程、植物措施外，还应加强各施工阶段的管理。具体管理措施如下：（1）项目区应科学布局各施工单位的作业时序和行车路线，严格管理重型机械的运行范围。（2）项目区场内应设置专门料场并由专人管理，严禁材料无序堆放。（3）避免在大风、大雨天气下抢进度施工；大雨天气下应做好临时防护措施。（4）责任单位主动接受水保部门的监督和指导。8.7水土保持措施进度安排根据“同时设计、同时施工、同时投产使用”三同时原则，水土保持方案的实施进度应与主体工程的实施进度相协调和配套。本方案水土保持施工进度安排为施工6个月，生产期5年，具体详见列8-4。本方案组织实施具体由AA市广和工贸有限责任公司负责，在主体工程开工的同时成立本项目水土保持工作领导小组，由场负责人任组长，分管人员参与，下设办公室、施工组、技术组和质量组等部门，开展本项目的水保工作，以确保本方案的落实和各项水保措施任务的完成。77 表8-4水土保持工程实施进度表分区项目2010年2011-2016年矿体开采区排水沟和沉砂池植物措施办公生活区排水沟和沉砂池植物措施生产道路区排水沟和沉砂池植物措施弃渣场区排水沟和沉砂池植物措施拦渣墙77 9水土保持监测9.1监测时段本项目监测时段划分为本方案水保措施施工期和生产期，本工程生产期为5年，即2011年3月～2016年3月,生产期后垦覆绿化林草恢复期为2016年4月-12月。9.2监测区域和点位本项目水土保持重点监测区域为项目区场地防治区。根据本工程的实际地形情况,在项目建设区的中北侧场地内设置一处临时监测点(具体布设位置见措施总体布置图),并纳入AA市水土保持监测网的统一管理,及时巡查汇总监测数据，整理总结成果。9.3监测内容、方法和频次9.3.1监测内容(1)项目区水土保持生态环境变化的监测，包括地形、地貌和蒙河泥沙淤积和水质的变化情况，建设项目占地和扰动面积、挖填方数量及面积，弃土、弃渣及堆放面积，项目区林草覆盖度等目标监测。(2)项目区水土流失动态的监测，包括水土流失面积、程度和总量的变化及其对周边地区造成的危害与趋势。(3)水土保持措施防治效果的监测，包括各类防治措施的数量和质量、林草成活率、保存率、生长情况和覆盖率以及各类措施的拦渣保土效果。本项目应以项目区内场地绿化覆盖率和对蒙河流域水土流失危害的有效防治为重点监测对象，切实做好建设与保护生态环境的协调。9.3.2监测方法与频次77 由于本项目防治责任范围较小,可以采取定位现场调查和场地巡查监测相结合的方法,观测的内容包括雨量、经流量和冲刷量，通过项目区沉砂池的淤积物体积的测量及水质变化，以测定评价水土流失量和计算水土流失强度。规划每季度调查一次,雨季增加监测次数，每场暴雨后观测一次。林草覆盖度测定采用“线段法”，即用绳垂直投影的长度，计算植被总投影长度和测绳长度之比即为林草覆盖度。通过分析建设前后的地形、地貌和植被的对比分析，综合评价实施本方案后的水土保持效果必须达到本方案提出的拦渣、植被覆盖等指标效益。9.4监测实施及其工作量（1）应委托有水土保持生态建设监测资格的单位承担；（2）监理单位进驻施工现场，根据批复的水土保持方案报告书以及《水土保持监测技术规程》要求布设监测点和安装监测设施；（3）对照有关目标和验收要求，根据主体工程施工进度，分阶段对水保设施的施工情况进行面上调查；（4）定时对监测及调查的资料进行初步分析，对不正常的现象应及时进行分析，找出原因和提出解决办法。9.5监测成果监测成果必须符合《水土保持监测的技术规程》的有关要求。监测成果按照所用监测方法的操作规程进行监测，以记实的方式形成文字叙述资料及有关数字表格、图件等，并进行分析。观测资料一定要实事求是，真实可靠。监测成果及时报送市水行政主管部门。77 10投资概算及效益分析10.1编制原则、依据和方法10.1.1编制原则（1）主体工程设计中具有水土保持功能工程的费用已计入主体工程投资概算中，本方案不重复计算；本方案的水土保持投资概算作为主体工程投资概算的组成部分，应纳入主体工程投资概算中。（2）水土保持工程的投资概算编制的依据、人工工资、主要工程单价、材料单价、机械台时费、价格水平年等与主体工程相一致；主体工程没有明确规定的，采用《水土保持投资概（估）算编制规定》和《水土保持工程概算定额》等进行编制。（3）水土保持投资费用构成依据《开发建设项目水土保持概（估）算编制规定》（水总[2003]67号文）进行编制。10.1.2编制依据（1）本工程的初步设计文件、有关图纸和相关资料；（2）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；（3）水利部（2003）《水土保持工程概（估）算编制规定》；（4）水利部（2003）《水土保持工程概算定额》；（5）XXX省物价局、财政厅、水利厅（95）《XXX省水土保持设施补偿费和水土流失防治费的收费标准》；（6）AA市工程造价信息（2010年第2期）。10.1.3编制方法(一)基础价格（1）按照水利部2003年《水土保持工程概算定额》的规定计算，工程措施的人工单价为2.66元/工时；植物措施的人工单价为2.23元/工时。77 （2）电、风、水价经调查分析，本地施工用电1.14元/kwh，风价0.25元/m3，水价1.35元/m3。（3）主要材料预算价格主要材料预算价格参考《AA市工程建设造价信息》中2010年第2期AA市城区建筑材料预算价格。缺损材料预算价格经市场材料价加运杂费、采保费和运保费构成,工程措施材料的采购及保管费率取2%,植物措施材料的采保费率取1%。（二）工程有关费用计算标准按水利部水总（2003）67号文规定计算，综合系数计算如表10-1。（三）工程有关费用计算标准(1)其他施工临时工程按一至二部分投资的2%计取;(2)建设管理费按一至三部分之和的2%计取;(3)工程建设监理费按5.0万元/人年计算;(4)工程勘测设计费按合同价计;(5)水土保持生物设施补偿费1元/m2;(6)水土流失监测费按一至三部分投资1%计取;表10-1工程措施和植物措施单价综合系数计算表序号项目计费基础土石方工程砼工程基础处理工程土地整治工程其他工程植物措施一直接工程费1直接费2其他直接费直接费2%2%2%1%2%1%3现场经费直接费4%6%6%3%5%4%二间接费直接工程费4%4%6%3%4%3%三企业利润(直接工程费+间接费)×7%5%四税金(直接工程费+间接费+计划利润)×3.41%77 综合系数直接费1.3391.3651.3911.3011.3521.28910.2水土保持投资概算本方案投资概算按新增水土保持措施费用为主，主体工程已有的水土保持措施费用单列计算，虽然场地绿化措施有本方案补充新增，其费用仍全部计入主体水土保持措施费中，其它具体计算见表10-2～表10-10。该工程总占地1.79hm2，工程总投资646万元，土建投资446万元，其中:水土保持措施总投资18.36万元,方案新增水土保持投资15.1万元，其中水土保持设施补偿费1.79万元。表10-2水土保持措施投资总概算表单位：元序号工程或费用名称建安植物措施费独立合计工程费费用　第一部分：工程措施　　　47450.19一排水沟工程3580.20　　3580.20二挡渣墙工程40682.74　　40682.74三沉砂池3187.25　　3187.25　第二部分：植物措施　　　47085.48一植物工程　47085.48　47085.48　第三部分：临时工程8399.61　　8399.61　第四部分：独立费用　　63088.0663088.06一建设管理费　　2058.712058.71二工程建设监理费　　25000.0025000.00三勘测设计费　　35000.0035000.00四水土流失监测费　　1029.351029.35　一至四部分合计　　　166023.34　基本预备费　　　9961.40　水保设施补偿费　　　26800.00　总投资　　　202784.7477 表10-3主体工程水土保持措施投资概算表单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价　第一部分:工程措施　　　5609.17一排水沟工程　　　1703.381土方开挖100m30.98383.02375.362M7.5砌砖100m30.214723.722944.743C15砼m32292.84585.68　第二部分:植物措施　　　41080.76一植草　　　41080.761整地m2243001.0926487.002撒草仔hm22.685445.4314593.76二植树　　　23561.001挖穴土方m31006.79679.002苗木(乔木)100株21304.002608.003栽植(乔木)100株273.00146.004苗木(灌木)100株82480.0019840.005栽植(灌木)100株836.00288.00　第一、二部分合计　　　46689.9377 续表10-3新增水土保持措施投资概算表单位：元序号工程或费用名称单位数量单价合价　第一部分:工程措施　　　45746.81一挡渣墙工程　　　40682.741土方开挖100m32383.02766.052干砌石100m32.4516292.5339916.69二排水沟工程　　　1876.821土方开挖100m34.9383.021876.82三沉砂池　　　3187.25　土方开挖100m35383.021915.122M7.5砌砖m38.64147.241272.13　第二部分:植物措施　　　6004.71一植草　　　2725.001整地m225001.092725.00二植树　　　3279.711挖穴土方100m32383.02766.052苗木(乔木)100株11304.131304.133栽植(乔木)100株173.0073.004苗木(灌木)100株4248.13992.545栽植(灌木)100株436.00144.00　第一、二部分合计　　　51751.5277 表10-4施工临时工程概算表单位：元编号工程或费用名称单位数量单价合价　第三部分：施工临时工程　　　8399.611彩条布m210001.515002编织袋装土挡土墙m310062.4862483其他临时工程　651.61表10-5独立费用概算表单位：元编号工程或费用名称单位数量单价合价　第四部分:独立费用　　　63088.06一建设管理费元102935.27732%2058.71二工程建设监理费年0.55000025000.00三勘测设计费　计划费用3500035000.00四水土流失监测费元102935.27731%1029.3577 表10-6植物措施人工单价分析表序号名称计算式单价(元/工日)一基础工资190×12÷2419.46　　　　二辅助工资　5.531施工津贴3.5×365×95%÷2415.042夜餐津贴(2.5+2.5)÷2×10%0.253节日加班费9.46×3×10÷241×20%0.24三工资附加费　2.831职工福利金14.99×10%×0.50.752工会福利费14.99×1%×0.50.073养老保险费14.99×15%×0.51.124医疗保险费14.99×4%×0.50.35工伤保险费14.99×1%×0.50.076职工失业保险金14.99×2%×0.50.157住房公积金14.99×5%×0.50.37　合计　17.82　　　2.23元/工时　　　　77 表10-7工程措施人工单价分析表序号名称计算式单价(元/工日)一基础工资190×12÷2419.46二辅助工资　5.951施工津贴3.5×365×95%÷2415.042夜餐津贴(2.5+2.5)÷2×20%0.53节日加班费9.46×3×10÷241×35%0.41三工资附加费　5.851职工福利金15.41×10%1.542工会福利费15.41×1%0.153养老保险费15.41×15%2.314医疗保险费15.41×4%0.625工伤保险费15.41×1%0.156职工失业保险金15.41×2%0.317住房公积金15.41×5%0.77　合计　21.26　　　2.66元/工时77 表10-8单价汇总表单位：元序号名称单位合计其中人工费材料费机械费其他直接费现场经费间接费计划利润税金一土石方工程　　　　　　　　　　1人工挖排水沟100m3383.02312.829.3804.839.6710.1024.2811.952人工夯实土方100m31061.78867.1626.01013.4026.8028.0067.3033.123人工挖土100m3135.34106.47.4501.713.423.578.584.224表土剥离100m3403.718.2533.65297.75.0910.1910.6525.5912.595挖掘机挖土100m3303.4412.7747.73194.753.837.668.0019.239.476砌砖M7.5100m314723.721538.0110690.49157.08185.78371.57388.29933.19459.317水泥砂浆抹面100m2802.43289386　10.1320.2521.1650.8625.038浆砌块石100m316292.531504.7612200.50205.58411.16429.661032.62508.259袋装土填筑、拆除100m36245.613537.81716078.81157.61164.71395.84194.83二植物措施工程　0.00　　　0.000.000.000.000.001条播种草hm25445.43423.74200069.36184.95146.34251.22169.872草皮铺种100m21178.58187.32813.41015.0140.0331.6754.3736.773栽植乔木100株1304.1353.521053.81016.6144.2935.0560.1640.684栽植灌木100株248.1353.52157.1703.168.436.6711.457.7477 表10-9材料预算价格汇总表单位：元编号名称及规格单位预算价其中原价运杂费采购保管费1水泥425#T320　　　2砂m355　　　3卵石m355　　　4块石m355　　　5草皮m28.13　　　6普通苗木株75　　　7风景树株300　　　8灌木株2　　　9汽油公升6.35　　　10柴油公升6.2　　　11施工用电度1.14　　　12施工用风m30.25　　　13施工用水m31.35　　　14C15砼(素砼)m3167.44　　　15M7.5水泥砂浆m3142.17　　　16M10水泥砂浆m3155.29　　　17板枋材m31022.53　　　18钢模板kg6.01　　　19铁件kg4.5　　　20C20砼m3178.52　　　21砂浆搅拌机台时26.72　　　22胶轮架子车台时0.9　　　77 10.3防治效果预测本方案实施后，将能有效控制因工程建设所造成的水土流失，并对防治责任范围内的水土流失进行有效治理，恢复和改善工程建设所破坏的地表,达到绿化美化环境的目的，产生良好的水土保持效果,工程建设损坏的水土保持设施面积,全部可以得到有效治理。本项目水土保持措施防治面积2.68hm2,防治责任范围面积4.08hm2,采取的植物措施面积2.68hm2,通过采取工程措施和植物措施综合治理后，扰动土地治理率达到100%，水土流失治理度达到100%，并可以控制在当地允许水土流失强度内，水土流失控制比为1，拦渣率98.5%，生产期后经过绿化，整个项目建设区内林草植被恢复率达到100%,防治责任范围内林草覆盖率达98%。由此可见，本项目区水土流失治理措施的综合布设，将明显减少泥沙下泄，减轻水土流失对土地的破坏，改善生态环境，促进当地经济发展。10.4水土保持效益分析10.4.1基础效益本项目责任范围面积4.08hm2，水土保持措施防治面积2.68hm2，扰动地表面积2.68hm2，破坏水保设施面积2.68hm2。本方案可有效控制水土流失，新建排水沟和沉砂池相结合等就近拦蓄工程措施效果显著，本工程施工期间可减少水土流失总量515.8t。10.4.2生态效益本项目方案共实施植物措施面积2.68hm2，植树（含花卉）面积0.5hm2，植树3200株,植草面积2.18hm2，使项目内植被恢复系数达100%，防治责任范围内林草植被覆盖率达98%，土壤侵蚀模数恢复达500t/km2.a，防治责任范围内的生态环境得到维护和改善，通过绿化美化使项目区生活、工作环境得到改善，生态效益十分明显。10.4.3社会效益77 本方案的实施，其产生的社会效益主要体现在以下两个方面：一是通过实施水土保持措施，使项目区内破坏扰动的土地得到整治，弃渣得到有效处理，避免了因水土流失对项目区及周边环境带来的危害,特别是对蒙河的环境污染;二是通过实施绿化美化工程，改善了项目区的景观，为项目区提供了一个空气清新、环境幽雅的舒适小环境，保护了蒙河流域环境，社会效益显著。10.4.4经济效益经济效益主要体现在一是通过绿化美化而产生的地价增值效益；二是通过先期预防减少以后治理的成本效益。三是通过本方案的实施，防止了水土流失的泥沙通过小溪沟流入蒙河淤塞河道，确保蒙河河道的行洪畅通，起到了减少政府投入防洪资金的防洪效益。77 11水土保持方案实施保证措施11.1组织领导与管理措施本方案经报审批准后，由AA市广和工贸有限责任公司组织实施，为防止水土保持方案流于形式，工程建设单位必须加强水土保持方案的行政管理和组织管理，成立由项目经理和技术员组成的水土保持方案实施领导小组，严格履行承诺书中的承诺，协调好主体工程与水土保持工程的关系，并主动与水行政主管部门取得联系，自觉接受AA市水行政主管部门的监督检查。11.2后续设计在方案批复后应由具有工程设计资质的单位完成水土保持工程后期设计,以保证水保措施可以与主体工程一起施工。在施工队伍选择上，工程建设单位在同等条件的情况下，应优先选择水土保持意识强、施工人员水土保持技术水平高的施工队伍。对确有困难的施工队伍，工程建设单位应明确要求其聘请水土保持技术人员进行技术指导或委托水保部门代为实施。在方案实施过程中，应不断总结经验，及时解决工程建设中出现的新问题，保证水土保持方案按时按质按量完成。11.3水土保持工程招投标管理本项目的可行性研究报告批复后,从方案设计至竣工验收的阶段为项目的建设期。根据项目的实际情况，项目需要生产到2013年，在方案实施过程中，为了维护建设市场秩序，促进水土保持工作的健康发展，建设单位必须严格执行项目法人制、招投标制和工程建设监理制，按照《招标投标法》的有关规定执行，制定招标方式，切实加强工程质量管理，建立健全行之有效的质量监管体制，确保本方案的各项目措施保质保量按时完工。11.4水土保持工程建设监理77 本项目工程的实施过程中,项目法人应通过招标选定有相关监理资质的单位进行工程监理制管理,对项目的进度、质量和资金进行监督，严格项目合同管理，并协调建设单位与施工单位及各方面的关系。监理工程师要严格按照监理规则，从工程建设的各个环节入手，狠抓“三控制”的落实，坚持月报制度，施工期间每月底将本月工程进度及时上报市水保办。11.5施工管理本项目在施工过程中要按照本方案制定的措施切实加强施工管理,施工单位必须严格按照下列要求组织施工管理:一是施工期应严格控制和管理车辆机械的运行范围,防止扩大对地表的扰动；二是应设立保护地表及植被的警示牌，注意保护项目区及周边植被；三是对已建成的水保设施应有专人管理维护。11.6水土保持监测建设单位要选择有资质的从事监测工作的单位进行监测,制定完善的调查与巡查制度,做好数据收集与整理,及时督导建设单位严格按照本方案抓好本项目的水土保持工作。11.7水土保持设施检查与验收办法按照中华人民共和国水利部令第16号《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的要求，本工程按照各项目区建设进度在主体工程竣工验收时，应同时进行水土保持设施阶段验收和最终竣工验收；水土保持设施验收合格后，主体工程方可正式投入使用；验收不合格，主体工程不得投入运行。验收前，首先由建设单位自行或委托水土保持方案设计单位及其它单位编报《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持方案实施工作总结报告》及相关的一系列附件（含水土保持监测报告、水土保持设施投资到位及使用情况说明、水土保持工程施工合同验收报告及其图件等），然后委托具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构进行技术评估，符合要求后由水土保持方案审批单位AA市水行政主管部门组织验收。77 验收时，建设单位应提交验收报告，对实施的水土保持项目的数量、质量进行汇总评价，总结水土保持工程实施过程中的成功经验和不足部分，对没有足额完成的部分或有缺陷的工程，建设单位重新设计实施，补充完善，直到水土保持措施能够按照水土保持防治标准达到二级验收的指标。11.8资金来源和管理使用办法《中华人民共和国水土保持法》第二十七条明确规定：建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支。实施本水土保持方案所需经费应列入工程投资总概算中，工程建设单位应做到专款专用，保证投入。77 12结论与建议12.1结论12.1.1项目区水土流失现状本工程地处南方红壤丘陵区，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，土壤容许流失量为500t/km2·a。工程所在地处AA市重点保护的蒙河流域，按照XXX省人民政府《关于划分水土流失重点防治区的公告》，该工程所在地属于XXX省水土保持重点监督区。工程所在地形起伏不大，土地利用原状为林草等植被，项目区水土流失主要为水力侵蚀，原状属轻度水土流失，土壤侵蚀模数为500t/km2·a；12.1.2水土流失预测结果本项目工程水土流失预测时段为基本建设期和生产期，在工程建设生产过程中对原地貌土地和植被造成损坏水保设施面积为2.68hm2,拢动土地面积2.68m2。项目工程在建设生产期可能造成的最大水土流失总量为515.8t，新增水土流失总量为486.7t，占总流失量的94%。12.1.3水土保持措施工程量本项目工程水土保持措施主要工程量如下：临时排水沟1200m,砌砖8.64m3，实施植物措施面积2.68hm2，植树3200株，植草2.68hm2，使用彩条布1000m2，袋装土100m3。12.1.4水土保持措施投资概算本项目水土保持总投资20.28万元,其中主体工程安排4.67万元,本方案新增水土保持投资15.61万元。12.1.5水土保持工程防治效果本方案中挡渣墙和周边排水沟等措施在工程建设期间即能全面发挥作用，项目区内植物措施在实施完成后的一年内即能发挥作用，2～3年后可达到绿化、美化的效果。草坪措施在实施2年后可达85%以上。77 本方案实施水土保持措施完成后,工程建设扰动的土地得到全面整治,损坏的林草植被得到有效的恢复和重建，各项面积指标均符合本项目水土保持二级防治标准，见表12-1。表12-1本项目水土保持方案主要技术指标损坏水保设施面积2.68hm2已采取的植物措施面积2.68hm2扰动地表面积2.68hm2扰动土地整治率100%防治责任范围面积4.08hm2造成水土流失面积的治理度100%项目区建设面积2.68hm2水土流失模数的控制比1直接影响区面积1.4hm2拦渣率98.5%水保措施防治面积2.68hm2植被恢复系数100%可绿化面积2.68hm2林草植被覆盖率98%通过本方案的实施可使本项目工程生态环境得到大大改善，提升本工程的整体效益，避免了施工生产期间水土流失量515t的泥沙流入下游蒙河及周边地区的可能,保护了蒙河流域环境，社会、经济和生态效益显著,本方案可行。12.2下阶段水土保持要求(1)本工程采取露天集中堆生产用料量大，应根据堆料场容量,尽量减小储量和堆料，以避免过多过量堆置导致矿料散落场外,造成新的水土流失。(2)加强对水土保持监理和监测工作的管理，使水土保持工程的质量、进度及投资能得到有效控制。(3)在项目实施阶段接收水土保持监测单位应根据本项目水土保持方案初拟监测计划及其批复文件的要求，按水利部门水土保持监测中心水保监[2006]16号文的规定，编制项目“项目水土保持监测设计与实施计划”，确定详细的监测实施方案，以使监测工作适时有效。(4)矿区终了应及时复土植被,恢复自然景观和生态环境。77'