高铁新区东路工程建设项目可行性研究报告 107页

'目录第一章总论11.1项目概况11.2项目背景21.3编制依据41.4研究过程41.5建设的必要性51.6主要结论71.7问题及建议10第二章经济社会和交通运输发展现状及规划122.1区域概况122.2项目影响区域经济社会现状及发展142.3项目影响区域交通运输及现状发展20第三章交通量分析及预测303.1公路交通调查与分析303.2预测思路与方法333.3交通量预测34第四章技术标准394.1技术标准394.2道路建设规模394.3技术论证41第五章建设方案433 5.1建设条件435.2道路工程465.3排水工程535.4交通设施工程62第六章投资估算及资金筹措69第七章经济评价69第八章实施方案708.1施工条件和特点708.2施工及其他注意事项708.3计划安排718.4工程项目管理718.5施工期交通组织方案72第九章土地利用评价749.1区域土地利用、类型及人均占有量749.2推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量749.3对当地土地利用规划影响759.4与《公路建设项目用地指标》的符合性759.5集约节约使用土地措施76第十章工程环境影响分析7710.1沿线环境特征7710.2推荐方案对工程环境的影响7910.3减缓工程环境影响的对策833 第十一章节能评价8911.1建设期耗能分析8911.2运营期节能8911.3对当地能源供应的影响8911.4主要节能措施9011.5节能评价93第十二章社会评价9512.1社会影响分析9512.2互适性分析9712.3社会风险分析9912.4社会评价结论100第十三章工程招标10113.1招标工作原则10113.2招标102第十四章结论与存在的问题10514.1结论10514.2存在的问题及建议1063 第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称****市高铁新区@@@@东路工程建设项目1.1.2项目承办单位建设单位：******城市建设投资运营有限公司****市住房和城乡建设局施工单位：****城建集团有限公司监理单位：**市政监理咨询有限公司道路绿化设计单位：****市市政工程设计研究院有限公司**市规划建筑设计研究院****市公路勘察设计院北京北林地景园林规划设计院有限公司1.1.3项目建设性质该项目属于扩建项目1.1.4项目建设地址西起@@@@路，东至站前街。1.1.5可行性研究报告编制单位@@工程管理（集团）有限公司104 工程咨询资格等级：甲级证书编号：工咨甲发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.1.6项目建设内容及规模@@@@东路，西起@@@@路，东至站前街，全长5175.40米，规划道路总宽度130米，其中机动车道宽30米，两侧各设30米的机非绿化分隔带、10米宽的非机动车道及10米的人行道。工程项目主要包括道路工程、给排水工程及交通设施工程等。1.2项目背景****位于黄河下游北岸，山东省的西北部，东经115°45′～117°36′，北纬36°24′～38°0′之间，南临****，北依京津，东连山东半岛，西接中国煤炭基地山西，处于北京、天津、****、石家庄等中心城市的辐射区内，东西宽200公里，南北长175公里，总面积1.03万平方公里，总人口586.19万人。****市是经济强省山东的北大门，特别是2011年京沪高铁的建成通车，为新一轮经济高速增长、经济持续发展提供了新的机遇，该新区将建设成为未来****重要的交通门户区，新型产业集聚区和外向型功能拓展区。同时，伴随着城市化水平不断提高，改善市政基础设施状况，特别是改善农村、城乡结合部的落后交通面貌，促进城乡统筹、协调发展和****104 市经济社会的跨越式发展，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势，高铁新区的基础设施建设显得更加紧迫。****市区的规划主要包括四个部分，德城区、运河经济开发区、经济开发区以及高铁新区。****高铁新区地处****经济开发区境内，东至高铁以东****经济开发区行政边界、北至北外环、西至减河、南至104国道，总面积56平方公里，规划年限为2009-2030年。高铁新区的建设将有利于城市发展空间的拓展，并利于推动城市化进程的步伐。根据****市委市政府的指导精神，确定2012年主要完善****市经济开发区及高铁新区的路网等配套设施建设，为全面开展新城建设打下良好的基础，完善高铁站到经济开发区及周边县市道路的连接，改善高铁新区的投资环境和人居环境，推进高铁新区的城市化进程，更好的形成德城区、开发区和高铁新区的城市框架，拟建设@@@@路东段道路及排水工程。目前，高铁新区的主要干道网络已基本规划完毕，在此基础上，对主干道@@@@东路进行改扩建，增建非机动车道、绿化带、人行道及辅助设施，其设计建设的意义也已突显出来，它们的建设将进一步完善城市道路路网，为城市的建设提供必备的条件。本次所研究的@@@@东路工程就是在这样的背景下提上建设日程上来的。1.3编制依据1、国家发改委、建设部2006年发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）104 2、中华人民共和国交通运输部《关于印发公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（交规划法【2010】178号）3、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》4、《****市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》5、《****市关于2012年城建计划相关道路规划设计要求》德规函【2011】号6、《****市城市总体规划》（2009-2030）7、《****市高铁新区分区规划》（2009-2030）8、《****市城市排水规划》2010.89、《市政设计规范化标准》（试行）10、《****市高铁新区路网规划》11、现行有关技术规范、技术标准建设的必要性1.4研究过程根据****市市委市政府的指导思想，确定2012年主要完善****市经济开发区及高铁新区的路网等配套设施建设，为全面开展新城建设打下良好的基础。受******城市建设投资运营有限公司、****市住房和城乡建设局的委托，根据****市政工程设计研究院有限公司、**市规划建筑设计研究院、****市公路勘察设计院及北京北林地景园林规划设计院有限公司等设计院提供的设计图纸，我院即组织各专业设计人员承担本工程的可行性研究报告编制工作。1.5建设的必要性根据《****市高铁新区分区规划》内容，****104 市经济开发区高铁新区与德城区的连接依赖于@@@@东路的建设。1.5.1该项目的建设符合****市国民经济和社会发展规划****市国民经济和社会发展“十二五”发展规划第四章基础产业与基础设施第二节建设现代综合交通体系第70条强化各类运输方式衔接中指出“以打造全国重点综合交通运输枢纽为目标，合理布局规划铁路、公路干线、城际铁路、水运网络，在京沪高铁****站等重要交通运输节点建设集多种运输方式于一体的综合运输枢纽，进一步提升交通运输信息化水平，努力构建有机衔接、优势互补、立体高效的交通网络，实现各种运输方式“无缝衔接”和“零距离换乘”，充分发挥综合运输的整体功能”。1.5.2该项目的建设符合****市交通运输发展规划****市交通运输“十二五”规划第二项内容“十二五”综合运输发展面临的形势和任务中第二点面临的主要任务第一条积极承担与推进****区域经济发展任务中提出“依托京沪大通道建设，推动“南融北接”发展战略。通过利用高速公路、高速铁路等交通设施建设德济快捷通道，加快推动****“南融”****，形成德济1小时都市圈。通过京沪铁路、高速铁路、高速公路为客货运输提供快速通道，形成直达京津的2小时交通圈，密切与京津、济青等地区的交流，畅通与华北等地区的运输网络。引导和推进****高铁新区开发、德陵对接、一主四副的交通体系构建，推动大****104 城镇体系形成。通过交通发展把各市县及农村人口紧密联系起来，使各地区都获得均衡发展机会，实现区域、城乡协调发展。”1.5.3该项目的建设符合高铁新区的发展规划高铁新区整个规划方案可以总结为“一极、两片、三轴、四大功能区”。“一极”就是依托****高铁站，形成交通商务区，成为带动整个新区发展的辐射源和增长极。“两片” 以东方红路为界，南部为城市居住及综合服务区、北部为工业产业区。“ 三轴”一是以@@@@东路为主导的城市东西向空间发展轴，是城市重要的景观轴和公共服务功能轴。二是南北向城市空间功能轴，作为城市南北向重要的功能带，更好地为东西两侧地块服务。三是依托杨庄沟良好的生态环境优势，打造东西向城市生态轴。“四大功能区” 为滨河生态社区、现代工业产业片区、@@@@路城市公共服务综合片区、配套住宅片区。1.5.4实现高铁新区城市化进程城市化水平是区域经济发展水平的集中反映。@@@@东路位于高铁新区，它的建设有利于改善围绕高铁站乡村的落后交通面貌，促进城乡统筹、协调发展和****市经济社会的跨越式进程，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势。1.5.5改善投资环境，促进该区经济发展@@@@东路的建设将有利于城市发展空间的拓展，并积极推动整个高铁新区规划方案“一极、两片、三轴、六大功能区”格局的尽快形成。改善本地区的投资环境和人居环境，推进该区域的城市化建设，更好地形成经济开发区的城市框架。104 1.5.6缓解交通压力，实现道路畅通随着我市居民拥有汽车数量的增加，对道路、停车场等相关设施的需求也相应提高。首先，道路、车站等相关基础设施的建设为有效解决城市交通设施与需求增加提供平衡性；其次，通过完善慢行交通系统，提高自行车和步行系统在规划中的地位，减少机动化发展对自行车道和步行道的挤压和侵占，为非机动车提供便利，完善行人交通设施，实现非机动化交通与公共交通的衔接。工程建成后，将为城区国民经济产业的发展，社会经济结构的改变，人们便利出行，****市的外延拓展提供有力的基础条件，对于改善区域投资环境，发展区域社会经济，城市节奏的快速进程均有着十分重要的现实意义。1.6主要结论1.6.1交通量预测道路转移型交通预测基年为3819pcu/h，预测末年为6297pcu/h，诱增型交通量预测基年为190pcu/h，预测末年为314pcu/h。道路交通量合计：预测基年为4009pcu/h，预测末年为6611pcu/h。　1.6.2技术标准1、《城市道路设计规范》CJJ37-902、《公路路基设计规范》JTGD30-20043、《城市快速路设计规范》CJJ129-20094、《公路工程技术标准》JTGB01-2003104 5、《公路沥青路面设计规范》JTGD50-20066、《道路工程制图标准》GB50162-927、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-20018、《城市道路交通规划设计规范》GB50220-959、《道路交通标志和表线》GB5768-200910、《城市道路交叉口设计规程》CJJ37152-20101.6.3路线起终点、走向、主要控制点及建设规模拟建@@@@东路，西起@@@@路，东至站前街，全长5175.40米，规划道路总宽度130米，其中机动车道宽30米，两侧各设30米的机非绿化分隔带、10米宽的非机动车道及10米的人行道。从西向东，依次主要与纬十二路、经一路、经二路、经三路、中傲大道、经四路、经五路、经六路、经七路、站前路相接；上跨牌子沟和规划河道。其中主车道于2011年建成使用，本次按照规划断面建设非机动车道、人行道及附属设施。1.6.4投资估算、资金筹措及工期安排1、工程数量统计2、投资估算及资金筹措3、工期安排1.6.5经济评价1.6.6土地利用、工程环境、节能及社会影响评价1、土地利用104 拟建项目位于****市经济开发区新规划高铁新区境内，根据《****市城市总体规划(2011—2020)》文件，规划居住用地4026.69公顷，本项目地形类别为平原区，路基工程路线全长5175.40米（5.17540公里），公路建设中，各项用地标准均符合《公路建设项目用地指标》的规定。2、环境评价影响该项目的环境因素主要包括：生态环境、社会环境及土地利用。在生态环境方面，保证道路沿线植被、水文、区域土壤等生态环境的良好态势，保证减少噪声、扬尘、废水、废气等排放；在社会环境方面，保障城镇、村庄布局合理，人居环境适宜，人们生活水平提高，开发相关旅游资源；在土地利用方面，保护开发土地，合理利用永久性占地和临时性占地，保证道路建设和环境保护同步进行，符合环境保护的标准。3、节能评价项目建设阶段汽、柴油及电能的消耗量占****市能源总供应量的比例很小，不会对当地能源供应造成影响，符合节能的要求。所以，在建设资源节约型、环境友好型社会方面具有重要的社会意义。4、社会影响评价104 通过项目对社会影响的分析、项目与社会的互适性分析、项目的社会风险及对策分析三个方面的社会评价可知，项目所在区域的社会环境现状较好，社会发展要求有较好的交通设施条件促进资源的开发和利用。通过本项目的建设，可以实现高铁新区的规划，促进区域经济发展，增加当地人民的就业机会，提高人民的生活水平。不同利益群体、当地组织机构和文化技术条件都适应项目的建设。通过采取适当有效的措施可以规避社会风险，保证项目的可持续发展。5、结论综上所述，本次研究的@@@@东路工程从技术、经济、环保、节能等各方面均是可行的，它们的建设也是****市高铁新区城市化建设势在必行的，建议实施该项目。1.7问题及建议1、本项目作为****市高铁新区规划建设的主干道之一，为使该项目规划设计合理并与周边环境相协调，直接印象影响到项目实施后的社会效益及经济效益。建议主管部门尽快组织规划并协同相关单位进行研讨、协调，以便加快下阶段研究工作的进展。2、建议在项目建设过程中可进行相关配套交通设施的建设，以及搞好项目所在区域的城市景观。3、由于本项目起点位于@@@@路，终点位于站前街，并且行车道2011年已建成使用，交通较为繁忙，施工前必须做好施工组织设计和交通组织工作。4、本项目应在****年**月开工，争取在20**年**月完成，这样可尽快为周边地块的建设提供基本条件，满足城市交通需要，尽早产生效益。5、为确保工程质量，该项目建设时，应严格执行监理制度。104 104 第二章经济社会和交通运输发展现状及规划2.1区域概况2.1.1历史沿革与行政区划****市历史悠久，是山东省最古老的县市之一。早在旧石器时代，我们的祖先就在这块土地上生息、繁衍。禹王治水疏浚九河，传说中的夏代东夷族领袖后羿就出生在这里……。****地区始建于1950年5月，系由原渤海区的沧南、泺北两专区合并而成。1994年，撤销****地区和县级****市，设立地级****市，市人民政府驻原****地区行署驻地。****市辖一区两市八县和两个经济开发区，2010年末全市户籍总人口586.19万人，行政区域面积1.03万平方公里。****经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，管辖面积320平方公里，建成区23平方公里，辖5个乡镇，总人口29万。高铁新区规划面积为56.39平方公里，到2030年城市建设用地为47.91平方公里。沿铁路和主要河道沟渠保留原有生态林地。人均城镇建设用地面积为136.88平方米/人。2.1.2地理位置****位于黄河下游北岸，山东省的西北部，东经115°45′～117°36′，北纬36°24′～38°0′之间，南临****，北依京津，东连山东半岛，西接中国煤炭基地山西，处于北京、天津、****、石家庄等中心城市的辐射区内，东西宽200公里，南北长175公里，总面积1.03万平方公里，总人口586.19万人。104 该道路位于****经济开发区新建高铁新区，该区域规划人口规模为35万人，其中新增城市居民为33万人，拆迁安置原有居民约2万人。2.1.3自然资源1、农副产品资源作为全国农村经济综合实力强市，****盛产许多名特优产品。****市主要粮食作物以小麦为主，其次为玉米、豆等、余有高粱等；油料作物主要以花生为主，余有油菜、芝麻等；经济作物有棉花、蔬菜等。除主要农作物外，还有价值较高的各类水果、瓜菜、鱼类等。著名的特产有西瓜、桃、小枣等。2、土地资源****市总面积1.03万平方公里，耕地面积930万亩。****地形以平原为主，基本没有山地和丘陵地形，土质有四种类型，一、沙壤土。主要分布于夏津、平原、武成、陵县、宁津、乐陵等县（市）和德城区的高地地带以及齐河、的沿黄坡、洼地带。面积149.46万亩，占耕地的13.6%。二、轻壤土、中壤土。分布于本市大部分县（市）高地、缓平地坡和低或平缓地段中。面积298.94万亩，占耕地的27.2%，三、重土壤、粘土。分布于乐陵、庆云、临邑、齐河、武城、平原等县（市）的洼地之中。面积300.02万亩，占耕地的27.3%。四、盐土、沙土。盐土，主要分布于坡地。较多的有禹城、陵县、齐河、临邑、平原、德城区。面积242.72万亩，占耕地的22.08%。3、矿产资源104 ****境内矿藏资源丰富，业已探明的矿藏有主要是石油、天然气、煤、地热、地下水、矿泉水、砖瓦用粘土、建筑用砂、陶粒用粘土和水泥配料用粘土等10余种。土烧制砖瓦为本市重点调控开发矿种。本市地热资源较丰富，现有地热产地7处。煤为省规划矿种，配合有关部门加强其开发的监督管理，适度鼓励加大开发利用力度，提高现有矿山的生产能力，“九五”已竣工的邱集煤矿要达到设计生产能力45万吨/年，规划期间新建年生产能力45万吨矿井一座。力争到2015年总生产能力达到150万吨。4、旅游资源****市主要旅游景点有苏禄王墓风景区、新湖风景区、锦绣川风景区和董子读书台等。2.2项目影响区域经济社会现状及发展道路建设项目的立项和建设需服从并适应社会经济的发展，并且通过项目的建设应对社会经济快速发展起到促进作用。因此，准确地分析项目所在地区社会经济的水平和特征，是论述项目建设必要性的基础。在社会经济发展各项主要指标中，国内生产总值与人均国内生产总值最能反映出经济发展的绝对水平与相对水平。2.2.1经济社会现状1、国民经济发展状况表2-1****市历年国内生产总值情况表（单位：亿元）104 指标时间国内生产总值第一产业第二产业第三产业工业生产总值农业生产总值工农业生产总值2005831.83127.1459.04245.69337.16245.17582.3320061003.38140.73559.51303.14451.85266.10717.9520071180.82158.73655.40366.69563.40303.9867.320081400.91169.73783.41447.77695.08380.561075.6420091545.35191.0844.09510.26835.98399.381235.3620101657.82210.51899.55547.761023.18443.31466.4820111950.71229.571059.8661.341001.35661.341662.69增长率％2005～200620.6210.7221.8923.3834.028.5423.292006～200723.6919.0625.1323.1932.536.4633.972007～200812.881.3011.919.9016.104.8011.832008～200910.3112.537.7513.9620.274.9514.852009～20107.2810.216.577.3522.3910.1018.712010～201117.679.0517.8120.74-2.149.1913.38从2005年至2011年期间****市国民经济稳步发展，我们相信，2012年****市经济将持续健康发展。从2005年到2011年，****市的国内生产总值增长了134.51%，年平均增长22.42％。其中，104 第一产业增长了80.62%，年均增长13.43％，第二产业增长了130.87%，年均增长21.81％，第三产业增长了169.18%，年均增长28.2％。第二产业和第三产业的涨幅接近二倍，速度较快。第一产业：****市农业发展趋于稳定。由于2005年入秋以后北部地区旱情较重，粮食减产较多，另外受播种面积的影响一些经济作物有所减产，使得农业产值在2007～2008年间出现了低增长。近阶段以平均增长率为10.0%来计算，到近期2012年产值达到252.53亿元。第二产业：由图2-1所示，由于产业基础薄弱，产业底数较小，增长率较高，随着产业基础不断扩大，产业结构的合理转化，其增长率远期呈下降趋势。近阶段第二产业发展相对较快，以保守估计平均增长率20%来计算，预计近期2012年产值达1271.76亿元。第三产业：从2005年～2011年，保持了较好的增长势头，从2008年起出现回落，表明****市第三产业发展尚不成熟，对外抗力弱，具有较大的发展潜能，现阶段增长速度相对较快，年平均增长率接近30%。今后第三产业将成为发展重点，加快发展速度，以规划预测平均增长率30.0%来计算，到近期2012年产值达859.74亿元。****市国民经济增长速度发展态势良好，除第一产业低于全省增长速度外，其余均高于全国、全省经济增长速度。2、人均国民经济发展状况****市人均GDP在2005～2011年增长速度较快，2011年比2005104 年人均GDP翻了一番。而人口增长速度远低于国民经济的增长速度，2011年人口仅比2005年增加了23.35万人，约增长了4.22个百分点。因此人均GDP增长有明显的提高。3、国民经济发展预测表2-1****各阶段国民经济预测情况指标时间国内生产总值（亿元）人均国内生产总值（万元）市区工业生产总值（亿元）市区农业生产总值（亿元）20122388.064.12716.42119.4020154381.296.261314.38219.06202012046.5912.63613.98602.33203091072.6530.9927321.804553.632.2.2经济社会发展趋势1、产业结构调整（1）农业现状总体特征农业生产在结构调整中平稳发展。农业适用科技日益推广，基本建设和产业化经营步伐不断加快，粮食比例趋于合理。但是在农业产业化建设中还存在的一定的问题：农村经济区域发展差距大，农业的产业结构不合理，产业化经营程度不高，总体实力不强。（2）工业现状总体特征104 工业生产平稳增长，非公有制经济增长迅速。2011年全市规模以上工业企业3116家，实现增加值1001.35亿元，增长15.8%。其中，轻工业增加值增长13.2%，重工业增加值增长18.1%。非公有工业企业实现增加值844.74亿元，增长16.3%。（3）第三产业现状总体特征第三产业发展态势相对良好。房地产业、餐饮旅馆业、商贸、金融业、邮电通讯、交通运输等第三产业呈快步发展态势，占国民经济比重有了较大程度的提高，第三产业开始成为****市经济新的增长点。（4）产业结构调整****市历年的产业结构都趋于稳定状态，但也有一定的变化，其中第一产业比例逐年减少，第二和第三产业所占的比重则逐年增加，尤以第二产业比重增加略快于第三产业。表2-1历年国内生产总值构成指标时间20072008200920102011国内生产总值100100100100100第一产业13.412.112.412.711.8第二产业55.555.954.654.354.3第三产业31.132.033.033.033.9现阶段产业结构为二、三、一，而第二产业发展需加快速度，第三产业发展更需要加大力度，今后的产业结构逐步由二、三、一过渡到三、二、一。2、其他主要经济指标（1）104 固定资产投资保持较大规模。基础设施建设取得新进展，投资环境继续得到改善，交通优势日益显现。（2）社会消费品零售总额消费品市场销售平稳增长。表2-1社会消费品零售总额指标时间2005200620072008200920102011社会消费品零售总额（亿元）282.21328.26387.20476.29567.04645.6757.5增长率（％）16.3217.9623.019.0513.8517.33（3）人们生活水平城乡居民收入增加，生活水平进一步提高。104 表2-1五年来城乡居民生活改善情况指标单位2005200620072008200920102011城镇居民人均可支配收入元9056102571239214545157061741019770农民人均纯收入元38004279498656596138702883492.3项目影响区域交通运输及现状发展2.3.1综合交通运输现状****素有“京津门户”之称。京沪铁路纵贯南北，并与石德铁路、济邯铁路交汇，与京广、京九铁路连结。区内还有正在修建的德龙烟铁路和京沪高速铁路。京福高速公路及19条国道、省道纵横交错。已建成通车的京沪高速铁路、青银高速公路都从市区穿过。到****机场1小时，到天津港2小时，到北京3小时，被称为一小时上天，两小时下海，三小时进京。****站位于山东省****市内，是北京铁路局、****铁路局的分界站，在铁路运输中占有重要的位置。1、公路　　全市实有公路通车里程3909.5公里（不包括村级道路），公路密度为201.11公里／百平方公里。134个乡镇3192个行政村实现了村村通公路，全市公路客运量10853万人，增长8.5%，客运周转量599396万人公里，增长5.2%；货运量15707万吨，货运周转量3270878万吨公里，分别增长9.8%和7.9%。全市基本形成以高速公路和干线公路为骨架，县乡村公路为支线的四通八达、城乡贯通的公路网络。　　2、104 铁路　　形成比较完善的铁路网，建成京沪高铁****段、青太高铁****段，建成京沪高铁****火车站、平原东站、禹城东站、齐河站。实现德济客货分线，客运高速化，并形成德济铁路城际运输能力，解决南北铁路大动脉的能力制约。建成石德-德龙烟铁路，完成****市东西向铁路布局。3、航运　　积极推进内河航运。根据上级交通运输部门安排，开展京杭运河黄河以北段复航项目前期准备，加快内河复航配套设施建设。积极准备与推进马颊河、徒骇河通航和漳卫新河整治工程等。　　4、民航　　完善和提高****-****遥墙国际机场快运体系建设，研究开展****发展航空医疗救援、应急救援直升机起降点建设，择机开展德（州）故（城）民用支线机场前期研究工作。2.3.2道路现状分析****市区主要道路骨架大致形成“环路加十字”结构。天衢路、三八路、东方红路、@@@@路、大学路东西横贯****市老城区，南北向主要道路解放大道、湖滨大道、晶华大道等。“环路”直接连接主要对外通道：104国道北往河北，南通往****；南外环（省道353）通往****；广川大道和解放南大道是通往市域内主要乡镇的公路。目前市区大部分用地处于“环路”之内，“环路”较好地拦截了过境交通，使其不穿越市区中心。“十字”型干道是市区内部的交通干道，与“环路”主要负担过境交通的作用有所不同。104 ****市高铁新区为规划建设区，尚未形成有效路网。现在对高铁新区内的东方红东路、@@@@东路、天衢东路等10条道路共计74.2公里，按照城市道路标准进行新建或改造，该区域尚未开发完毕，现为区域内仍然有农田、村庄、树林等。2.3.3道路客货运输量分析“十一五”时期，我市道路运输业呈现爆发性增长，2011年，道路运输完成货运量15707万吨、货运周转量3270878万吨公里，比“十五”末分别增长253%和731%；完成客运量10853万人、客运周转量599396万人公里，比“十五”末分别增长144%和209%；根据“十二五”规划，交通运输能力将进一步增强，道路客货运输充分发挥了运输主导作用。2.3.4城市路网现状及存在问题近些年，****市大大强化了以交通为主的基础设施建设。目前对外交通及城市道路交通的基本骨架已经形成，对外交通具备了成为承东启西、连接南北的区域交通枢纽的基本条件。城市道路交通适度超前城市发展，以基础设施建设引领城市空间拓展的初步格局已经形成，德城区、经济开发区及高铁新区基础设施建设已经在一定程度上改变了长期以来的城市发展格局，新的城市空间格局正处在迅速的变化与形成之中。但另一方面，由于高铁新区城市规划对交通条件的要求，城市对外交通设施水平不高、城市道路系统不够完善、城市交通矛盾比较突出等问题仍然是制约本地区社会经济发展的重要原因。104 对于****市路网的现状及存在的问题主要有如下几点：(1)城市道路系统不完善，主次干路功能不清晰，城市交通集中度过高，导致交通规模总量虽然不大，但交通拥堵及人车矛盾突出。受自然地理条件以及旧城区的影响，旧城区运输主要依靠三八路、@@@@路等路段，导致城市交通过于集中，特别是连接德城区与开发区最便捷的道路——@@@@路的车流量特别大，往往一条路的交通拥堵导致全城的交通问题，城市交通保障相对较弱。旧城人口和经济活动过度密集导致交通负荷过大，加之@@@@路等交通性主干路穿越旧城，使旧城市交通拥堵及人车矛盾比较突出。城市吸引大量人流、车流的主要大型公共建筑均沿主干路布置，导致交通性道路与生活性道路功能不分，也导致城市交通混乱拥堵的重要原因。(2)城市道路交通建设缺乏长远和系统性，没有充分发挥出交通建设对城市空间拓展和开发强度的引导作用。长期以来城市道路交通建设基本上是被动应付交通发展的需要，缺乏交通建设与城市空间拓展的互动思维，使得长期以来****市的空间格局一直没有明显的改变。随着经济开发区及高铁新区的发展，对道路运输量的要求增加，该新区的发展出路需要交通基础设施的支撑，需要全局和长远的设置。(3)城市道路交通建设没有因地制宜，缺乏人文关怀与地方特色。****市城市交通基本符合平原城市的交通特点。其根本特点在于，机动车和非机动车都要考虑在内。旧城区沿袭传统路网，基本是窄幅高密式，原主干道只有车行道，而缺乏非机动车行驶路线，人行道及104 中央没有绿化隔离带，交叉口行人过街也没有任何处理，基本没有考虑行人的感觉与安全，所以，城市交通的根本之道还在于合理的开发、均衡的网络和现代的管理，才能保障人们的安全出行。综上所述，道路系统不完善，结构不尽合理以及路网在数量、质量上缺陷等已成为制约****市道路交通发展的关键因素。2.3.5交通运输发展趋势1、公路网规划****市城区分为德城区、运河经济开发区和开经济发区，而开发区现在增添高铁新区，其中，德城区和运河经济开发区作为****市的旧城区，主要承载商贸、物流、工业园等作用，是全市的贸易和铁路交通枢纽，经济开发区以及高铁新区将成为全市的行政中心和新的交通枢纽。随着****市向东发展的规划，****市的经济政治文化交通中心将逐步东移，****市行政中心东移、高铁、高速公路等聚集在经济开发区，因此，该地区的交通网络建设极为重要。在“十二五”期间，我市根据交通需求与功能布局要求，将建成“一环五纵三横四枢纽”综合运输主干网络（简称“1534”网）。分别是：　　一环：****绕城公路。在****外围与国省道线连接，扩展****城市城镇发展空间，加强****市区域交通枢纽地位，提高枢纽集疏运系统效率。****绕城公路将成为有效减少过境交通对城市交通干扰的重要通道。　　纵一：****104 —武城—夏津。德夏通道是我市西部的对外交通通道，建设德夏通道可有效提高我市对我省聊城与河北省邯郸方向的辐射与服务能力。　　纵二：****—平原—禹城—齐河。德济通道是我市交通发展主轴通道，并且是跨区交通通道，该通道贯通我市城镇密集带和产业聚合带。　　纵三：宁津—陵县—禹城—齐河。通过通道建设可显著改善****中部地区交通联络状况，是组成我市路网的纵向重要干线。　　纵四：宁津—临邑—（****）。该通道主要服务于东部地区各县之间的交通联系。　　纵五：（盐山）—乐陵—（商河）。该通道承担德济通道的过境分流功能，也是东部与****联系的快捷通道。　　横一：（故城）—****—庆云—（无棣）。德滨通道是连接我市****城区、宁津、乐陵和滨州的北部横向通道，是我市东联黄河三角洲高效生态示范区并出海、西联内地的高速联络通道。　　横二：武城—平原—临邑。该通道为****改善中部地区交通，完善路网的横向干线。　　横三：（清河）—夏津—（高唐）—齐河。齐夏通道临近我市域边缘，为横向副线通道，主要承担我市南部区域对外交通，是山东向西方向的主要通道。　　四枢纽分别是：　　****综合枢纽，以****枢纽为核心，将****104 枢纽打造成山东省联系京津和华北的门户枢纽。紧密联系和辐射我市宁津、陵县、平原、武城、故城等县市，以及临省的吴桥、景县等区域。　　齐河枢纽是我市融入****城市经济圈的前沿窗口，加强枢纽功能分担****部分枢纽功能可使我市交通运输与****城市经济圈交通产业全面“契合”共同发展，并带动禹城、临邑等县市交通发展。　　乐庆枢纽是以乐陵庆云两县市为核心的我市东部重要的交通干线汇集区域。积极建设乐庆枢纽将加强与冀东、山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲的紧密联系。　　夏津枢纽是我市对西南方向的重要枢纽之一，德商高速公路建成后将进一步改善通道运输能力，有利于夏津发挥枢纽功能。提升对周边武城、临清、清河等城市的影响作用。2、****市高铁新区城区规划及道路建设（1）整体规划整个规划方案可以总结为“一极、两片、三轴、六大功能区”。“一极”：就是依托****高铁站，形成交通商务区，成为带动整个新区发展的辐射源和增长极。“两片”：以东方红路为界，南部为城市居住及综合服务区、北部为工业产业区。“三轴”：一是以@@@@东路为主导的城市东西向空间发展轴，是城市重要的景观轴和公共服务功能轴。二是南北向城市空间功能轴，自北向南依次布局产业邻里中心、产业行政服务中心、城市商业中心、批发贸易中心等，作为城市南北向重要的功能带，更好地为东西两侧地块服务。三是依托杨庄沟良好的生态环境优势，打造东西向城市生态轴。“六大功能区”分别为：滨河生态社区、新能源产业片区、生物产业片区、传统产业片区、@@@@104 路城市公共服务综合片区、配套住宅片区等。（2）规划路网项目所处****市高铁新区，新区规划路网格局类似方格网式布局，并根据地形局部采用自由式路网，形成以主干路为骨架，次干路、支路为补充的，功能完善、便捷通畅的区域内道路交通系统。道路按主干路、次干路及指路三个等级规划建设，@@@@东路建设工程为主干路，交通、景观性道路。（3）河道规划为满足排水及景观需要，区内规划有减河、减马横河、杨庄沟、牌子沟、马颊河及站前街沟等六条主要河流。3、本项目的地位与作用（1）****市城市规划需要——连接市区的桥梁@@@@东路西起@@@@路，东至站前街，属于高铁新区规划建设的主干道之一，是实现沟通城市的各个分区的交通主干线，本工程的建设将极大地配合高铁新区的开发建设，并与已建成使用的行车道构成****市连接城区到高铁新区的重要交通要道。（2）实现高铁新区城市化进程城市化水平是区域经济发展水平的集中反映。@@@@东路位于高铁新区，它的建设有利于改善围绕高铁站乡村的落后交通面貌，促进城乡统筹、协调发展和****市经济社会的跨越式进程，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势。（3）改善投资环境，促进该区经济发展104 @@@@东路的建设将有利于城市发展空间的拓展，并积极推动整个高铁新区规划方案“一极、两片、三轴、六大功能区”格局的尽快形成。改善本地区的投资环境和人居环境，推进该区域的城市化建设，更好地形成经济开发区的城市框架。（4）为****市人们出行提供便利该路段连接德城区——经济开发区——高铁新区——高铁站，为****市县周边人们出行提供便利的条件，通过最便捷的行车路线乘坐高铁，为高铁的快捷服务提供最根本的保障。（5）缓解交通压力，实现道路畅通随着我市居民拥有汽车数量的增加，对道路、停车场等相关设施的需求也相应提高。首先，道路、车站等相关基础设施的建设为有效解决城市交通设施与需求增加提供平衡性；其次，通过完善慢行交通系统，提高自行车和步行系统在规划中的地位，减少机动化发展对自行车道和步行道的挤压和侵占，为非机动车提供便利，完善行人交通设施，实现非机动化交通与公共交通的衔接。工程建成后，将为****市国民经济产业的发展，社会经济结构的改变，人们便利出行，****市的外延拓展提供有力的基础条件，对于改善区域投资环境，发展区域社会经济，城市节奏的快速进程均有着十分重要的现实意义，因此，项目在功能作用上是可行的。104 第三章交通量分析及预测交通量分析和预测是公路建设项目前期工作的重要内容，首先在****交通运输情况调查、交通量观测调查及其他交通调查的基础上，分析本项目相关线路及其影响区域的公路交通发展水平和特征，然后结合交通饱和度，进行未来年交通量预测。交通量预测结果为确定本项目的技术等级、标准、规模和经济评价等提供重要的依据。3.1公路交通调查与分析3.1.1调查综述公路交通调查是公路项目可行性研究的重要环节，为全面了解项目所在地区公路交通量特性和构成，掌握公路交通流量流向、车辆构成、货物种类等资料，为未来拟改建公路交通量预测提供基础数据。本项目公路交通调查主要包括公路客货运量及周转量、汽车保有量、相关公路观测交通量等方面内容，并采用饱和度调查和交通量观测相结合的方法进行，调查范围主要是针对拟改建项目所属区域及沿线所经区域进行调查。1、交通运输发展的调查表3-1****市历年客货运量及周转量年份客运量旅客周转量货运量货物周转量104 （万人）（万人公里）（万吨）（万吨公里）200315909130518701632002004174412409822792165552005385817433132613110732006387919902745684721482007700325495062405854782008771434568588279335442009943353969494332876474201010006569750143033031842201110853599396157073270878注：资料来源于统计局统计资料从表3-1中可以看出，项目所在地区公路运输指标总体上呈上升趋势，公路运输以较快的速度发展，这与其经济高速发展是相适应的。据调查统计，****市客货运量及周转量在全省中所占比例较高，2011年****公路客运量占全省的4.5%；客运周转量占全省的4.78%；公路货运量占全省的5.63%；货运周转量占全省的4.94%。在综合运输方式中，公路客、货运量等所占比例基本持平，可见公路运输在****市综合运输方式中发挥重要作用。2、机动车保有量公路运输是项目影响区的主要交通方式。2011年，****市民用汽车保有量399190量，营运性运输汽车45703量，并且呈逐年上升趋势，据不完全统计，****市汽车保有量2003年～2011年的平均增长率为33.74%，且近几年增长速度比较快，这与****市社会经济、交通运输的快速发展是相适应的。3.1.2调查资料分析104 通过对调查资料整理分析，基本掌握了影响区内各相关公路交通量大小、交通组成、客货运输、交通分布等基本参数。1、交通量组成调查车辆各种车型构成比例（绝对数比例）见表3-2。在调查车辆中，客车占55.3%，货车占44.7%。表3-2车辆构成比例车型划分小客大客小货中货大货拖挂合计所占比重39.7%9.7%19.9%12.0%12.9%5.7%100%2、各车型实载、额载、实载率客车平均额载12.9人，实载8.0人，实载率为62.2％；货车平均额载6.4吨，实载5.0吨，实载率为77.2％。各车型实载率详见表3-3。表3-3汽车各车型的实载率小客大客小货中货大货车拖挂车客车平均货车平均平均额载人（吨）/车7.830.61.55.29.521.012.96.4平均实载人（吨）/车4.719.61.24.17.315.88.05.0平均实载率60.0%64.1%78.0%79.7%76.8%75.4%62.2%77.2%3、货运结构在项目影响区货运的组成中，最主要的货物是矿建材料、钢铁和粮食，分别占货运总比重的20.1％、9.7％和7.7%。货种结构见表3-4。表3-4货种结构表货种煤炭石油金属矿石钢铁矿建材料水泥木材非金属矿石化肥农药盐粮食其它合计比重5.5%4.3%1.9%9.7%20.1%7.9%3.1%0.5%2.3%0.1%7.7%37.0%100%104 3.2预测思路与方法3.2.1交通量预测的总体思路交通量预测是公路建设项目可行性研究的重要内容之一，是确定项目技术等级、建设规模及标准的依据，也是项目经济评价的基础。由于研究项目为改扩建公路项目，属于@@@@路的向东延伸。因此，可以利用@@@@路的历史交通量进行预测。基于运输通道的交通量预测法的大致思路如下：1、道路实际通行能力；2、影响通行能力的因素；3、道路最大通行能力；4、转移交通量与诱增交通量计算。3.2.2交通量预测方法及步骤概述采用道路交通量饱和度作为预测的基础参数来预测交通量。道路交通量饱和度定义为道路实际通行流量与道路可能的最大通行能力的比值，一般认定该比值小于0.75时，车流可顺畅连续行驶，一般不会产生交通拥挤堵塞，道路交通状况为优；介于0.75104 ～0.85之间，车流可正常行驶，发生局部的交通拥挤堵塞时也容易疏解，道路交通状况为良；大于0.85甚至超过1时，车流无法正常行驶，容易发生交通堵塞，行程延误多而不确定，道路服务能力逐渐恶化，道路交通状况为差。从城市交通运行和管理方面而言，随着城市现代化水平的提高，未来城市道路交通饱和度的期望值定位在0.75～0.85之间，城市路网交通状况为良，是比较合理的，符合建设可持续发展的城市交通理念。3.3交通量预测3.3.1预测特征年确定根据交通部2010年颁布《公路建设项目可行性研究编制办法（讨论稿）》的规定，预测年限为调查年到项目建成后15年。预测基年为2013年。本项目拟将于2013年底建成，预测特征年定为2013年、2027年。3.3.2特征年路网3.3.3车道通行能力理论上通行能力的大小与机动车行驶速度相关，城市道路上的车速主要受到交叉口间距短、行车干扰因素多以及交通限速管制等制约，道路平均行车速度****市城区普遍介于15km/h～50km/h之间。按城市道路设计规范，在城市一般道路与一般交通条件下，不受平面交叉口影响的一套机动车道路的设计通行能力Nm计算公式为：Nm=αc×NpNp：一条机动车道的可能通行能力，设计车速50km/h、40km/h、30km/h、20km/h时，可分别采用1690pcu/h、1640pcu/h、1550pcu/h、1380pcu/h。αc：道路分类系数，主干道为0.8.104 则，设计车速为50km/h、40km/h、30km/h、20km/h时，Nm分别为1352pcu/h、1312pcu/h、1240pcu/h、1104pcu/h。图3-1特征年路网图104 3.3.4道路实际最大通行能力由于城市道路的交通通行能力主要受限于道路交叉口的通行能力，平面交叉口是制约道路通行能力的咽喉，发生在交叉口的行车延误使道路形成车速低于道路设计的计算行车速度。机动车道通行能力应根据实际交叉口距离、计算行车速度、绿信比、交通管理水平、自行车流量等影响进行折减。而道路可能的最大通行能力还与道路使用者承受心理有关。综合分析了未来@@@@东路交通设施服务水平和管理水平以及自行车交通量发展趋势，也根据对****市路网其他交叉口的观察结果，首先给出预测特征年的通行能力综合折减系数，进而根据行程车速，提出设计道路可能的最大通行能力如下表：表3-5道路最大通行能力表预测年限20132027行程车速（km/h）2030405020304050综合折减系数0.550.550.550.550.750.750.750.75一条车道平均通行能力（pcu/h）60768272274372293098410148车道最大通行能力485654565776594457767440787281123.3.5道路交通量预测近年来，随着轿车进入家庭速度加快，****市道路交通量增幅明显，而道路的建设和管理水平滞后，造成高峰期间市区主要道路车流量很大，在主要交叉口出现一个信号灯周期内不能全部通过的局面。104 由于@@@@东路是对原市区@@@@路的向东延伸，所以对市区@@@@路进行道路高峰期行车车速及交通量的调查，调查数据显示，@@@@路高峰期间行车速度在15-40km/h之间，平均速度为30km/h的速度延误主要集中在路口处，从道路通行能力评价，各路段交通饱和度介于0.65～0.85之间。根据城市路网车流波动理论和最短行程时间的交通量分配理论，@@@@东路的机动车交通量主要是转移交通量，此外应考虑道路建设对沿线区域经济的促进、刺激作用而产生的诱增型交通量。1、转移交通量预测根据****市交通状况观察，汽车进入家庭的趋势已经很明显，城市机动车保有量增长很快，城市道路网上机动车的交通总量在大幅度增加，但由于城市市区主要交叉口交通负荷已趋饱和，实测市区已建主要道路交通量年增长率并不大，明显低于城市交通总量的增长幅度，主要原因在于城市车辆的新增加和道路交通量的新增长主要通过拓宽、改造、新建道路和城市扩容来疏解，通过车流在城市整个路网上的自由平衡来分散。显然，这也是未来彻底解决城市交通问题的出路之一。@@@@东路的建设无疑将改善城市路网结构，提高城市路网的整体服务水平，必然引发路网交通流量的重新分布，达到新的平衡，但从建设规模分析，再考虑交通总量在@@@@东路建设期间的正常增长，其对城市路网交通饱和度降低的贡献价值不会太大，也就是说，现状道路网的交通饱和度仍可作为@@@@东路使用后新的路网交通饱和度。　104 基于上述认识，可通过@@@@路道路现状交通饱和度来确定@@@@东路道路的基年交通饱和度，从而推算出@@@@东路的基年转移型交通量。至于未来年的转移型交通量通过拟定@@@@东路的期望饱和度来推算。2、诱增型交通量预测，简化为按其占道路交通总量的５％计。　综上分析，行程车速的确定：@@@@东路基年可参照@@@@路取30km/h，未来年仍从期望值的预测着眼，取道路设计车速的0.8即40km/h；交通饱和度确定：@@@@东路预测基年取0.7，预测末年0.8，道路转移型交通预测基年为3819pcu/h，预测末年为6297pcu/hｈ，诱增型交通量预测基年为190pcu/h，预测末年为314pcu/h。道路交通量合计：预测基年为4009pcu/h，预测末年为6611pcu/h。　104 第四章技术标准4.1技术标准1、《城市道路设计规范》CJJ37-902、《公路路基设计规范》JTGD30-20043、《城市快速路设计规范》CJJ129-20094、《公路工程技术标准》JTGB01-20035、《公路沥青路面设计规范》JTGD50-20066、《道路工程制图标准》GB50162-927、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-20018、《城市道路交通规划设计规范》GB50220-959、《道路交通标志和表线》GB5768-200910、《城市道路交叉口设计规程》CJJ37152-20104.2道路建设规模4.2.1建设规模1、拟建项目的作用本次所研究的道路工程属于扩建道路，西起@@@@路，东至站前街，道路等级为高铁新区主干道，其特定的作用主要表现为：（1）拟建项目与现状道路以及规划新建的纵向主干道、次干道等组成城市道路网，从而充实区域内的交通路网密度，改善交通状况；（2）利于促进道路沿线地区经济发展，充分发挥本道路建设的综合经济效益；104 （3）能够为区域内各地块的相互联系带来方便，成为重要货运、客运通道；（4）改善道路沿线城市面貌，促进招商引资，促使土地增值，带来很高的社会经济效益。2、预测交通量按照拟建项目沿线的地形、地貌、经济特征、路网状况及发展前景建设，本项目的交通量预测见第三章交通量预测部分。4.2.2拟建道路通行能力及适应性拟建道路技术等级定位为城市主干道，根据****市高铁新区的发展规模，将本次研究的道路等级为城市主干道。根据《城市道路设计规范》CJJ37—90中的规定，各类各级道路计算行车速度如下表所示。表4-1各类各级道路计算行车速度东路类别快速路主干路次干路支路道路级别1123123123计算行车速度（km/h）80,6060,5050,4040,3050,4040,3030,2040,3030,2020注：条件允可时采用大值。本次所研究的道路工程计算行车速度为50公里/小时，为130米宽的城市主干道。路幅分配为：中间机动车道宽30米，两侧各分设30米的机非绿化分隔带、10米宽的非机动车道及10米的人行道。道路辅路采用直线型路拱，横坡度2%，人行道采用直线型路拱，横坡2%，坡向路缘石处。104 4.3技术论证4.3.1.方案比选本道路工程主车道2011年已建成使用，本工程主要涉及建设非机动车道、人行道及绿化带，道路沿线现状地貌多为农田，经调研，未发现需作保护的古迹或其它不可迁建物体，道路周边地块未来将作整体城市化开发，且道路红线并不允许作调整。故本次未对道路的线形走向做方案比选。本次工程可研报告，针对本道路的路幅分配进行了方案比选。方案1:B1=8m（人行道）+8m（非机动车道）+34m（绿化带）+30m（机动车道）+34m（绿化带）+8m（非机动车道）+8m（人行道）=130.0m方案1:可增大道路绿化面积（绿化率52%），但非机动车道及人行道基本按最窄宽度设计，对行人安全性、人流量有一定的影响。方案2:B2=10m（人行道）+10m（非机动车道）+30m（绿化带）+30m（机动车道）+30m（绿化带）+10m（非机动车道）+10m（人行道）=130.0m方案2：尽量保障行车、行人的安全性和舒适性，绿化率46%完全满足相关规范要求。综上所述，最终确定方案2为最终推荐方案。4.3.2.主要技术指标的确定根据上述所确定的建设规模，并遵照《城市道路设计规范》104 CJJ37—90中的规定，本项目所采用的主要技术标准为：市主干道1级，交通、景观性道路，计算行车速度50公里/小时，主要技术标准如下：1、设计行车速度：50公里/小时2、设计轴载：BZZ-1003、最小竖曲线：R=1000米4、最大竖曲线：R=3000米5、道路路幅宽：B=130米6、设计年限：沥青路面设计年限15年。104 第五章建设方案5.1建设条件5.1.1地形、地质、水文、气候等条件1、地形地貌****市为黄河冲击平原，在历史上，本市有两次黄河大迁徙，上千次黄河决口，造就了西南高、东北低的地形。由于泛道与流速所致，加之风力堆积，形成了平原之中起伏不平，岗、坡、洼相间分布等特点。海拔高点35米，最低5.1米，一般为20米左右。本工程范围内现状较平坦，除河道沟系外现状高层为20米左右，大部分路段纵坡不足0.3%甚至平坡。2、工程地质及水文条件项目通过区域为鲁西（北部）黄河泛滥平原区，主要有全新统冲洪积物组成。地质变化比较频繁，规律性差，共分四个工程地质层：第一层为粉质黏土，黄褐色，可塑，含少量铁锈斑及云母，局部夹薄层粉土，低干强度、低韧性：层厚0.5～1.4m，【fak】=90KPa；分布较均匀，厚度变化较大，土质均匀性一般，属压缩性土，物理力学性质差；第二层为粉土，褐黄色，稍密，稍湿，含少量铁锈斑及云母，局部为粉质黏土薄层，低干强度、中等韧性，摇震反应中等：层厚2.2～4.5m，【fak】=100KPa；分布较均匀，厚度变化一般，土质均匀性一般，属压缩性土，物理力学性质一般；104 第三层为黏土，黄褐色，可塑，含少量铁锈斑，局部加薄层粉土，中等干强度、中等韧性：层厚1.0～2.3m，【fak】=100KPa；分布较均匀，厚度变化大，土质均匀性一般，属中等压缩性土，物理力学性质一般；第四层为粉土，褐黄色，稍密，中密，含少量铁锈斑及云母，局部加粉质黏土隔层，中等干强度、中等韧性，摇震反应迅速；厚10m时未揭穿，【fak】=120KPa；分布较均匀，厚度变化一般，土质均匀性一般，属中等压缩性土，物理力学性质一般；项目区域内地下水水位埋深7.9～8.1m左右，经检测地下水硫酸根离子大于500mg/L，地下水对混凝土具有侵蚀性，水位以上土体对混凝土具腐蚀性。3、气候、气象条件项目处于暖温带半湿润气候区，四季分明，气候温和，冷热干湿季节明显。春季干旱多南风，回暖迅速，光照充足，降水较少，气候干燥；夏季温度高，雨量大，少数年份出现夏旱；秋季气温下降，雨量少，有时出现连阴雨；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。多年平均气温14℃，元月份气温最低，七月份气温最高；年平均无霜期210天，结冰期103天，冻土深度0.5m。本区各风向以南风为主，频率30～40%，其次是北到东北风，频率20～30%；全年平均风速3.4～3.9米/秒，最大瞬时风速35.0米/秒。4、104 项目所在区抗震设防烈度6度，设计地震分组为第二组，基本地震加速度0.05g，建筑设计特征周期0.55s。属于地壳稳定区。5.1.2制约建设方案的其他主要因素1、不良地质条件通过场地工程地质测绘调查，场地未发现有滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，在勘探孔深度范围内未见软弱夹层存在，全线路基影响范围内亦无地下管线和地下构筑物的分布及高压铁塔存在。2、社会环境根据****市高铁新区整体规划，本区域规划定位为交通门户区域，新型产业集聚区和外向型功能拓展区，客观要求建立一个完整的交通网络，达到快捷、方便、功能全面等要求。5.1.3筑路材料及运输条件1、水泥运输****市现有水泥企业几十家，其中****中联大坝水泥有限公司，水泥产量充裕，各项指标均符合国标要求，因此主要结构物用水泥可以实现就近采购运输。2、外购材料砂石料、沥青材料，钢材，木材，均为市场采购运输，来满足本项目的需要。3、运输条件道路沿线已形成G104、站前路、@@@@路等，交通运输十分方便。104 5.1.4拟建项目与相关路网的衔接@@@@东路为****市高铁新区重点规划的主干道，沿线相交现状道路较多，自西向东，依次主要与纬十二路、经一路、经二路、经三路、中傲大道、经四路、经五路、经六路、经七路、站前路相接，上跨牌子沟和规划河道，全长5175.40米。@@@@东路主车道2011年已建成通车，本次规划建设主要是非机动车道、人行道及绿化带，其中纬十二路、中傲大道、站前路为现状道路，其余相交道路均为规划道路，含道路起点处交叉口，与7条规划道路相交。@@@@东路是****市高铁新区内路网的重要组成部分，是@@@@路的往东方向的延伸路段，该路段建设是实现****市区向高铁新区拓展的前提条件，是使区域内交通更加快速、便捷的重要保障，建成后将成为该地区的重要客运通道。5.2道路工程5.2.1设计原则1、按照规划确定的线路，在已建行车道基础上，结合道路沿线的地块开发，已建或拟建建（构）筑物，合理调整道路的平、纵线形。2、根据地形、地物、地质条件，因地制宜，合理设置构筑物,在满足功能要求和设计规范的前提下尽量做到与周围环境相协调，利于两侧土地的开发利用。3、体现以人为本的思想，考虑道路的交通功能、景观功能，尽量减少对周围建筑及环境的影响。104 4、设计本着“安全、经济、美观、合理”的原则进行道路的平面、纵断面设计。5.2.2平面设计@@@@东路位于高铁新区境内，西起@@@@路，东至站前街，全长5175.40米，道路平面按规划路线走向及平面线型标准的要求布置。各交点坐标（2012年****市坐标系）及平曲线要素详见表。表5-1@@@@东路平面布置要素表路段坐标桩号（Km）半径R（m）转角a切线长T（m）外距E（m）起点X4142473.059Y512383.635K0+000————JD1X4142352.824Y513409.930K1+033.31————JD2X4142237.312Y514395.915K2+026.04————JD3X4142175.599Y514922.678K2+556.41————JD4X4142105.092Y515494.539K3+132.60————JD5X4142034.584Y516066.401K3+708.79————JD6X4141948.953Y516760.926K4+408.58————JD7X4141898.845Y517167.339K4+818.07————终点X4141855.119Y517521.988K5+175.40————全线共设7个折点，均为小偏角折点，且位于相交道路中线处，不设平曲线。全线相交路口、单位出入口均采用无障碍设计，全线人行道均设置盲道。人行道砖、立沿石、盲道砖及其他附属设施，均应符合道路景观设计的要求为准。交通岛可绿化面积小于15104 平方米的，采用硬质铺装，做法同人行道结构做法。道路全线设置公交港湾停靠站台，公交港湾及站台位于道路机非分隔带处。5.2.3纵断面设计与现状道路如纬十二路、中傲大道和站前路相交时，考虑与相交道路高程顺接。由于主车道已经建成使用，辅路高程只能结合主车道现状高程进行控制，因此纵向高程很难进行调整。竖曲线最小半径R=1000米，最大竖曲线半径R=3000米。道路坡度、坡长、竖曲线半径、长度均满足规范要求，平、纵曲线结合较好，道路景观透视效果好，纵坡缓顺。5.2.4横断面设计根据规划，道路标准横断面为三块板形式，红线宽130米。由中央向两侧依次为，30米宽机动车道，行车道双向8车道，外侧车道为公交车道，两侧各30米绿化带，分隔主车道与辅路，两侧设置辅道各宽10米及各宽10米的人行道。主车道路拱形式保持现状不变，两侧辅路采用直线单面坡，横坡度2%，人行道采用直线型路拱，横坡2%，坡向路缘石处。5.2.5路基工程1、路基标高以下的种植土、腐质土及建筑垃圾必须清除，路基土回弹模量不小于30MPa。2、路基边坡防护（1）104 路堤边坡：路堤填土高度不大于8米时采用1:1.5放坡；大于8米时分台阶放坡，上部边坡坡率1:1.5，下不边坡坡率1:1.75。（2）路堑边坡：土质采用1:1。（3）路基边坡坡率的选取应灵活自然、因地制宜、顺势而为，根据边坡高度的不同采用不同的边坡高度和坡率，并平顺渐变，尽量隐蔽人工开凿痕迹，恢复和模仿自然坡面形态，使边坡外形与周围环境融为一体，看不出明显的开挖或填筑痕迹。在挖方边坡的坡脚、坡顶，可取消折角，采用贴合自然地圆弧过渡；（4）低填路段尽量将边坡放缓，与原地貌融为一体，形成缓冲带，可具有美化环境、提高行车安全的功能。3、路基填料要求路床填料最大粒径应小于100mm，路床顶面横坡与路拱横坡一致。填方路基应结合当地情况采用适宜的土填筑，泥炭、淤泥、有机质土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于填筑路基；液限大于50%、塑性指数大于26的细粒土，不得直接作为路堤填料。4、路基压实度（1）当管道位于路基范围内时，其沟槽的回填土压实度应符合《给排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008的有关规定。（2）施工时如果范围内基土含水量较大，根据情况采用11%石灰对路床土进行改良处理。对于含水过大、潮湿路基应及时通知设计部门另行处理，路基施工务必满足规范规定的路基压实度要求。表5-2路基最小强度和压实度要求104 项目分类填方类型路床顶面以下深度（cm）压实度（%）填料最小强度CBR（%）填方路基上路床0～30≥968下路床30～80≥965上路床80～150≥944下路床>150≥933挖方路基上路床0～30≥96-下路床30～80≥96-（3）绿化带内填土应考虑1～1.0的种植土（具体厚度由绿化部门具体却东），种植土以下填土压实度应不小于85%。5.2.6路面工程1、新建沥青混凝土路面结构沥青混凝土路面结构采用设计弯沉值、容许拉应力、容许剪应力三项指标控制设计。路面结构采用均布负载作用下的弹性层状体系理论计算，应用点算程序《公路路面设计程序系统》，计算中交通流量按断面最大通过能力计算。机动车道路面结构各层设计如下：第一层：改型沥青混合料4厘米（AC-13C）第二层：粗粒式沥青混凝土8厘米（AC-25）第三层：二灰稳定碎石16厘米第四层：二灰稳定碎石16厘米第五层：石灰土18厘米总厚62厘米。104 2、辅道沥青路面结构各层设计如下：第一层：细粒式沥青混凝土3厘米（AC-10）第二层：中粒式沥青混凝土5厘米（AC-16）第三层：二灰稳定碎石18厘米第四层：石灰土18厘米总厚44厘米。3、人行道结构人行道采用彩色人行道砖铺砌，下卧2cm厚的1:3水泥砂浆垫层，8cm厚C20砼及灰土20厘米。人行道砖及盲道砖采用透水人行道砖，人行道砖规格25×12.5×6cm，盲道砖规格25×25×6cm。人行道铺装宽度应根据最终选用的人行道砖尺寸做适当调整，避免出现砌砖。4、沥青使用标准快车道顶面层采用SBS改性沥青、玄武岩。沥青面层之间喷洒乳化沥青（PC-3）作粘层，用量为0.6L/m2。在半刚性基层上应设下封层。采用单层式层铺法沥青表面处理，厚度5mm，沥青采用SBS改性沥青，用量1.0kg/m2，集料规格为S14石屑，用量为9m3/1000m2。各沥青层的粗、细集料、填料，透层沥青、粘层沥青的材料规格、混合料级配应符合《公路沥青路面施工技术标准》（JTGF40-2004）的要求。104 5.2.7桥涵工程现有桥涵均按照现有结构、尺寸延长至人行道外侧绿化带边，跨越站前街景观河道需结合景观设计新建桥梁一座，待桥型方案确定后另行设计。5.2.8无障碍设计为了方便残疾人使用道路设施，根据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）的要求，设计应在人行道上以及公交停车港、人行过街、道路交叉口处，均设置盲道、单面或三面坡缘石坡道供残疾人使用。盲道宽0.5m，缘石坡道宽3.0m。5.2.9树池结构设计道路是城市区域印象的重要元素。道路景观是形成该区域标识的主要载体之一，道路的景观形象是未来高铁新区整体景观形态的有机组成部分，其景观规划，将为新区的形象展现做出应有的贡献。树池沿道路纵向每隔5米设一个。路缘石采用锯切花岗岩，树池侧石采用机刨花岗岩，外露面均做磨光处理。5.2.12公交停靠站设计@@@@东路沿线沿路侧带边缘布置港湾式公交停靠站，停靠站间距及站台长度，具体布点位置与交通部门协商后确定。立沿石与镶边石转角处均采用半径R=20米的曲线圆滑顺接。104 5.2.13道路景观设计方案为了把道路建设成一道美丽的风景，一条富于美的韵律的绿色通道，给沿线居民和司机以赏心悦目的感受，应从以下几个方面进行美化设计：1、路线平纵面线形组合力求合理，道路与周围环境、景观相互协调，使驾驶人员保持视觉的连续性，并有足够的舒适感和安全感。2、充分利用道路分隔带种植乔木、灌木等绿化。3、填方、挖方边坡要进行美化修饰；对弃渣、弃土的周边应用片石、块石干砌成形或复耕、绿化、美化，使道路在整体上达到整洁、美观、经济的目的。4、利用互通区空地集中种植草皮、乔木、灌木或布置花卉。5.3排水工程5.3.1排水工程概述1、概述排水管线是市政基础设施工程的重要组成部分，它直接影响到城市道路的功能和使用年限，同时，还和道路两侧土地的开发利用有着很大的关系。本工程排水管线的建设是为了更好的配合高铁新区的开发建设，更好改善该区的投资生活环境，加大新区基础设施的投入，更快、更好地形成高铁新区的城市框架，改善新区的人居环境，推进高铁新区的城市化建设而做。104 2、编制范围@@@@东路全长5175.40米，为新建排水系统，排水体制采用雨污分流制。3、编制依据及规范（1）****市高铁新区道路施工图（2）《****市城市总体规划（2009-2030）》（3）《****市高铁新区道路工程规划》（4）《****市城市排水专项规划（2010-2030）》（5）《城市道路设计规范》（CJJ37-90）（6）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）（7）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（8）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）5.3.2雨水工程1、汇水范围本区域整体地势南高北低，雨水管线主要收集路面雨水集道路两侧南至车站南路，北至车站北路南侧的东西支路区域汇入的雨水，分别接入中傲大道雨水主干管、经五路设计雨水管及站前路西侧规划明沟。2、流量计算（1）雨水设计流量计算公式：Q=q*Ψ*F（L/s）Q－雨水设计流量（l/s）Ψ－径流系数104 F－汇水面积（ha）q－设计暴雨强度（L/S*ha）（2）设计采用****市暴雨强度公式计算流量，该暴雨强度公式为：q=3082（1+0.71gP）/（t+15）0.79（L/s.ha）式中：q—设计暴雨强度（升/秒*公顷）P—设计降雨重现期，取1.0年t—设计降雨历时（分钟）g—径流系数，取0.5。3、管道布置雨水管道双侧布置，位于道路两侧机非绿化分隔带下，管中心距分隔带外侧立沿石线10米处。详见管线横断面设计图。现状穿路雨水管近期与设计雨水管道连通，延长至两侧红线处设置一字式管道出水口，做法详见06MS201-9-7，将来现状管渠废弃后，原管涵用C20混凝土封堵。4、管材、接口、基础、检查井、雨水口管材、接口、基础：管道管径D≥600时管材统一采用钢筋砼管瓶口管（Ⅱ级），管道接口采用钢丝网水泥砂浆抹带接口，做法详见06MS201-1-28，管道基础采用1200混凝土基础，做法详见06MS201-1-17；雨水口支管管材采用砼承插口管（Ⅱ级），管道基础及接口做法详见06MS201-1-21，雨水口与现状燃气管道交叉时在燃气管道上方敷设。104 检查井：（1）管径D≥800采用矩形直线砖砌雨水检查井，做法详见06MS201-3-31，有支管接入处采用矩形900三通砖砌雨水检查井，做法详见06MS201-3-33，矩形900四通砖砌雨水检查井，做法详见06MS201-3-35。跌差大于1.0米的检查井应采用阶梯式砖砌跌水井，做法详见06MS201-3-110。在适当位置处设雨水连接暗井，雨水暗井做法参照以上国标做法，在距道路设计高程以下0.5米加盖板，且盖板应在道路结构层下，盖板以上井筒及井盖取消，暗井位置详见雨水平面设计图纸。混凝土井基厚度根据管径范围，做相应调整。沉泥井：雨水明井增设沉泥坑，坑深0.5米，具体做法详见06MS201-3-125.设计管渠沟槽底和检查井基础地基承载力应不小于100KN/M，管道及检查井地基设计采用天然地基，不得受扰动。（2）车行道上采用重型球墨铸铁检查井井盖，其余采用轻型复合材料检查井井盖。位于路面上的检查井盖高应与道路路面相平，位于绿化带内的检查井井盖应高于绿化种植土5厘米。踏步采用塑钢踏步。尺寸做法详见06MS201-6-16.（3）检查井流槽做法及细部要求：检查井井墙及流槽用M7.5水泥砂浆砌MU10砖，1:2防水水泥砂浆抹面；抹面、勾缝、座浆、抹三角灰均用1:2防水水泥砂浆。检查井与混凝土管道接口处，管外壁做凿毛处理，确保接口处密实。雨水口：104 （1）布置于车行道及人行道立沿石处，小型出入口及雨水支管接入出雨水口位置可做适当调整。雨水口间距35m左右，雨水口直接用连接管和检查井连接。雨水口支管采用D300钢筋砼承接口排水管，坡度1%，坡向检查井，反开槽施工，C15素混凝土包管。（2）车行道处雨水口采用砖砌立箅式双箅雨水口，做法参见06MS201-8-16；人行道处雨水口采用砖砌偏沟式双箅雨水口，做法参见06MS201-8-10；平缘石处改用砖砌室平箅式雨水口，做法参见06MS201-8-7.井圈、箅子均采用球墨铸铁。雨水口设置沉泥坑，深0.2米。5.3.3污水工程1、汇水范围本区地势平坦，自西向东略有倾斜。@@@@东路污水系统主要收集道路两侧沿线区域汇入的污水，接至中傲大道及经六路污水主干管，最终排入污水处理厂。2、流量计算根据《****市城市排水专项规划（2010-2030）》，污水量收集率按80%计，计算时采用比流量为0.35L/s·公顷，采用公式Q=kqF计算设计流量。3、管线布置污水管线双侧布置，位于道路两侧人行道下，管中心距人行道立沿石线3米处。详见管线横断面设计图。4、检查井及支管布置104 检查井间距按规范规定设置。为便于道路两侧区域污水收集，在污水设计时考虑在相邻道路交叉口之间设置污水预留管，预留管管径D500，坡向干管。预留支管的位置可根据实际需要进行相应调整。5、管材、接口、基础、检查井管材、接口、基础：（1）覆土＞4.5米且管径≥D1200的污水管道采用钢筋砼企口管（Ⅲ级）；（2）覆土≤4.5米且管径≥D1200的污水管道采用钢筋砼企口管（Ⅱ级）；（3）覆土＞4.5米且管径＜D1200的污水管道采用钢筋砼承插口管（Ⅲ级）；（4）覆土≤4.5米且管径＜D1200的污水管道采用钢筋砼承插口管（Ⅱ级）；以上管道接口均采用橡胶圈接口，做法详见06MS201-1-23，基础采用1800砂石基础，做法详见06MS201-1-11.砂石基础材料配比为砂：碎石：石粉=50%：40%：10%，碎石粒径0.5cm～1cm。检查井：（1）管径D500、D600采用Ф1000mm圆形砌砖污水检查井（盖板式），具体做法详见国标06MS201-3-20；管径≥D800采用矩形直线砌砖污水检查井，具体做法详见国标06MS201-3-37；有支管接入处采用矩形900三通砌砖污水检查井，做法详见国标06MS201-3-44，矩形900四通砖砌污水检查井104 ，做法详见国标06MS201-3-50.为便于管理掏挖淤泥，每隔1～2座检查井，增设沉泥坑一个，沉泥坑深0.5米，具体做法见06MS201-3-125。当管线覆土≥4米时检查井墙壁由240mm改为370mm。混凝土井基厚度根据管径范围，做相应调整。设计管渠沟槽底和检查井基础地基承载力应不小于100KN/M，管道及检查井地基设计采用天然地基，不得受扰动，否则应会同设计单位商定处理措施。（2）车行道上采用重型球墨铸铁检查井井盖，其余采用轻型复合材料检查井井盖。位于路面上的检查井盖高应与道路路面相平，位于绿化带内的检查井井盖应高于绿化种植土5厘米。踏步采用塑钢踏步。尺寸做法详见06MS201-6-16。（3）检查井流槽做法及细部要求：检查井井墙及流槽用M7.5水泥砂浆砌MU10砖，1:2防水水泥砂浆抹面；抹面、勾缝、座浆、抹三角灰均用1:2防水水泥砂浆。检查井与混凝土管道接口处，管外壁做凿毛处理，确保接口处密实。5.3.4开槽及沟槽回填要求1、开槽要求：沟槽底部的开挖宽度应满足管道施工工作面宽度要求，详见《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）4.3.2相关要求。沟槽开挖边坡建议采用1:0.75，施工时开挖边坡可根据实际土质情况现场确定，同时根据现场实际需要采取必要的保护措施。104 2、沟槽开挖时槽壁、槽底应平整，不得扰动原状土，机械开挖不得采用超挖后回填方式控制槽底标高，应在开挖至设计槽底以上0.2m的余量由人孔开挖至设计高程，整平。3、验槽：开槽完毕，管基施工前必须组织相关人员进行管槽验收，方可进行下一步工序的施工。4、沟槽开挖时，应密切注意临近护坡，挡墙和建筑物的安全。5、沟槽回填要求：（1）管道位于机动车道及慢车道以下管道回填：管道基础至管顶采用砂石回填，管顶至路床高度小于50厘米的，采用10%灰土回填；管顶至路床高度大于50厘米的，则用素土回填；（2）位于人行道以下：管道胸腔以下采用砂石回填，胸腔以上部分采用素土回填；（3）位于绿化带范围的管道采用素土回填。压实度要求详见国标06MS201-1-7混凝土排水管道基础及接口总说明5.12及路基压实度相关要求。其他严格执行《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）中4.5沟槽回填的相关要求。砂石回填材料配比为砂：碎石：石粉=50%：40%：10%，碎石粒径0.5cm～1cm，外加2%水泥。5.3.5管线预埋本道路工程建设时，道路交叉口预留各专业穿路管线，保障道路竣工后各类管线的穿越。预留管线的数量级位置根据各相关道路规划断面确定104 ，预留管线的断面根据常规管线断面预留，各专业断面尺寸须经各专业管线单位确认。预留管线高程以不影响排水管线高程为原则，且覆土不小雨0.7米。各路口预留管线详见污水平面设计图。预留管管段以M7.5水泥砂浆砌Mu7.5号砖封堵，同时做好标记方便应用。5.3.6施工注意事项1、施工时，各道工序应严格按照现行国家有关规范、标准进行。2、各项检查、验收应有专门部门或监理工程师按照相应规范、标准进行，并作好记录。3、施工前应对沿线构筑物、地下管线进行调查、摸底，以确保其安全。4、管道开槽前必须了解清楚排水出口的位置及高程，确定无误后再施工，必须保证排水系统的畅通。5、管道基础须坐落于原状土上，严禁超挖。沟槽严禁回填垃圾和腐植土、砖、石、木块等杂物。6、施工时需做好施工排水、降水工作，遇软弱地基时，管基下需加铺20厘米厚的小毛石。7、所有现有过路管涵按原结构加长,将来现状沟废除后,原涵洞用C20混凝土封堵。8、施工中如遇与设计不符的情况，应及时通知设计部门，采取相应处理措施。9、其他未尽事宜，严格执行《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）及其它相关规范、规程。104 5.4交通设施工程5.4.1建设依据1、路段专业提供的本工程道路平面、断面图和设计说明的要求；2、采用的各项设计标准和设计规范；3、《城市道路设计规范》（CJJ37-90）；4、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）;5、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）；5.4.2建设范围交通设施建设包括：交叉口渠化设计、交通标线、设施基础及设施管线设计。5.4.3交通渠化设计对各相交路口，根据各方向的交通流量做了渠化设计，设置了直行及左、右转车道，使各向车流按规定路线行驶，使路权分配趋向合理。为了减少行人对机动车、非机动车的影响，行人过路口按照信号分道通行。路段设置公交专用车道，为合理利用道路资源，通过设置回授车道，即在路口停车区内公交车道对社会车辆开放，允许社会车辆使用，以便增加路口通行的能力。交叉口信号实行四相位，顺序依次为：东西向直行、东西向左转、南北向直行、南北向左转。东西向左转时，南北向非机动车和行人进入安全岛，以减少南北向直行非机动车104 和行人的过街时间，使得行人和非机动车在一个信号周期内过街；南北向左转时，采取同样方式。@@@@路路口辅路禁止左转，只允许直行和右转，机动车进入主道实现左转。另外，由于@@@@路较宽，为了增加@@@@路口的通行能力，在@@@@路口当东西向左转车辆通行时，南北方向直行及左转车辆均可提前进入路口等待，采用二次提前停车等待的方式以加大路口的通行能力。道路交通标志的形状、图案、尺寸、设置、构造、反光和照明制作，应严格按照现行规范标准规定执行，另外，交通标志的文字应书写规范、正确、工整，根据需要可用汉字和其他文字。本次设计只对渠化路口的信号灯及分道、指路标志做了具体的布置，其他监控、抓拍、警告、禁令等标示、标志可根据需要具体设置。路名牌、让行标志等小型标志可就近与设施杆或路灯灯杆合杆处理，不单独设施。5.4.4交通设施建设1、交通设施管线应与道路照明设施管线同槽敷设，路段横穿管线，路口横穿管线及路口环绕管线为4根Ф100镀锌钢管，路段沿路埋设Ф100PVC穿线管，遇到相交道路管线要和现状交警或路灯检查井相接，穿路管数量可根据实际情况调整，满足路灯、交警、公交等部门管线需求。2、所有管线以检查井位置或路口相对位置进行定位，与设施基础的距离不能超过3米，否则应根据需要增设检查井。104 3、所有管线埋深距地面不低于70厘米，施工时对车行道下管线先采用5cm石屑铺垫，敷管后用10cm石屑整平，最后采用15cm混凝土保护，按土建施工要求进行回填。对花坛内管线先采用5cm石屑铺垫，再采用10cm石屑整平后，不用混凝土保护，直接按土建施工要求进行回填。4、如检查井遇特殊情况或其他管线，其设施管线或检查井也相应进行调整。5、如因道路设计方案或交通组织方案变更，其设施管线或检查井也相应进行调整。6、敷设好的所有管线应保持畅通，无阻塞、检查井内无渣土和淤泥。5.4.5交通设施基础预埋设计1、基础包括人灯、车灯、信号机柜及各种标志基础等（监控与车灯合杆）。2、所有基础均以图所示的桩号或相对位置定位。3、所有基础法兰盘方向应与各自要求的方向一致，如发现方向错误，应重新处理。4、人灯、车灯、监控、闯红灯基础与最近检查井的距离不能超过3.0米，信号机柜与检查井的距离不能超过2.0米，否则应在基础旁加设检查井。5、花坛内的基础法兰盘需低于立沿石15cm，其余基础螺栓顶应与路面或花砖平齐（有特殊要求的基础除外）。6、注意花坛内所有基础均须有预埋管线与最近检查井相连接，具体数量参见基础大样，且高出基础法兰盘30cm（特殊基础除外）。104 7、信号机柜基础底座应高于立沿石40cm，保持外观平整光滑。8、如遇其管线或特殊情况达不到基础深度时，应采用应急变更基础。9、如因交通组织或道路设计方案变更，其交通设施应进行相应调整或增减，但需要和设计单位联系，且经交通管理部门认可。10、如交通设施基础与其他设施基础冲突，以交通设施基础优先进行现场处理。11、各种基础施工完毕后，应在相应位置坐好标记，并采用保护措施，避免绿化或其他作业施工时损坏或敷埋。5.4.6交通设施基础技术要求1、车灯、闯红灯及监控基础数据（1）基础采用明挖法施工，基底至原状土持力层。若基底未到原状土持力层，则基底下做300厚3:7灰土，分层夯实，其抗压强度特征值：100KN/m2；若有地下水，则须经设计部门另行处理，基础采用C30混凝土现浇、振实，施工完毕，基坑回填用3:7灰土分层夯实。（2）在浇筑基础混凝土时，应注意使定位法兰盘与基础对中，基础对面保持水平，地脚螺栓与之保持垂直对角，栓连线垂直道路中心线。（3）定位法兰盘平面尺寸为Ф450（中间开Ф200孔洞）。（4）本基础与沟、井的水平距离不小于3米。2、信号机柜基础104 （1）基础采用明挖法施工，基底至原状土持力层。若基底未到原状土持力层，则基底下做300厚3:7灰土，分层夯实，其抗压强度特征值：100KN/m2；若有地下水，则须经设计部门另行处理，基础采用C30混凝土现浇、振实，施工完毕，基坑回填用3:7灰土分层夯实。（2）在浇筑基础混凝土时，应注意使定位法兰盘与基础对中，基础对面保持水平，地脚螺栓与之保持垂直对角，栓连线垂直道路中心线。（3）定位法兰盘平面尺寸为985×485（中间开750×300孔洞）。（4）控制柜位置由交警部门具体确定，最好置于人行道外侧。3、小型指示标志及人灯基础（1）基础采用明挖法施工，基底至原状土持力层。若基底未到原状土持力层，则基底下做300厚3:7灰土，分层夯实，其抗压强度特征值：100KN/m2；若有地下水，则须经设计部门另行处理，基础采用C30混凝土现浇、振实，施工完毕，基坑回填用3:7灰土分层夯实。（2）在浇筑基础混凝土时，应注意使定位法兰盘与基础对中，基础对面保持水平，地脚螺栓与之保持垂直对角，栓连线垂直道路中心线。（3）定位法兰盘平面尺寸为250×250（中间开Ф114孔洞）。4、指路标志、分道标志基础（1）基础采用明挖法施工，基底至原状土持力层。若基底未到原状土持力层，则基底下做300厚3:7灰土，分层夯实，其抗压强度特征值：100KN/m2104 ；若有地下水，则须经设计部门另行处理，基础采用C30混凝土现浇、振实，施工完毕，基坑回填用3:7灰土分层夯实。（2）在浇筑基础混凝土时，应注意使定位法兰盘与基础对中，基础对面保持水平，地脚螺栓与之保持垂直对角，栓连线垂直道路中心线。（3）定位法兰盘平面尺寸为Ф550（中间开Ф300孔洞）。5、路灯检查井（1）基底设计承载力要求不小于100KN/m2，不满足时采用毛石挤压处理，厚度一般可采用20厘米。（2）井盖：选用轻型球墨铸铁井盖，井座：做法参见国标06MS201-6-4，井圈：做法参见04S518-48。（3）砌体用MU10烧结泥砖，M7.5水泥砂浆砌筑。（4）设施管线数量根据实际数量进行敷设。（5）在路段上路灯与设施管线公用该检查井。6、路灯基础（1）基础采用C25浇筑，明挖法施工，基底至原状土持力层。若基底未到原状土持力层，则基底下做300厚3:7灰土，分层夯实，其抗压强度特征值：100KN/m2；若有地下水，则须经设计部门另行处理，基础采用C25混凝土现浇、振实，施工完毕，基坑回填用3:7灰土分层夯实。（2）在浇筑基础混凝土时，应注意使定位法兰盘与基础对中，基础对面保持水平，地脚螺栓与之保持垂直。（3）定位法兰盘平面尺寸为450mm×450mm。104 （4）本基础与沟、井的水平距离不小于3米。7、路缘石基础（1）路缘石材料均为花岗岩，外路面磨光处理，镶边石均为C30混凝土预制。（2）R﹥30米时，采用直线段标准路缘石。第六章投资估算及资金筹措6.1投资估算6.2资金筹措第七章经济评价7.1评价依据和方法7.2评价方案设计7.3经济费用效益分析7.3.1参数选择与确定7.3.2经济费用调整7.3.3经济效益计算7.3.4经济费用效益分析指标计算7.3.5敏感性分析104 7.4财务分析7.4.1资金来源与融资方案7.4.2财务费用计算7.4.3收费收入计算7.4.4财务分析指标计算1、盈利能力分析2、清偿能力分析7.4.5敏感性分析7.5评价结论第八章实施方案8.1施工条件和特点@@@@东路主车道于2011年建成使用，本次建设非机动车道、绿化带、人行道及相关辅助设施，全线地形起伏较小，但仍存在有部分房屋拆迁工程。由于是高铁新区规划建设的主干道，对路基、路面、辅助设施等工程技术要求较高，需要组织专业施工队伍施工，以保证施工质量。另外，由于道路沿线有一定量的拆迁，对于做好居民的妥善安置、解决居民的后顾之忧非常关键。作为城市规划主干道，其对高铁新区社区的形成更是不可忽视的。8.2施工及其他注意事项1、开工前，施工单位应全面熟悉设计文件，了解现场，对施工范围内的地下管线、构筑物必须调查清楚；104 2、施工放线应以测设单位提供的测设点为依据，根据给出的点位坐标仔细监测路线各主控点是否有偏移现象，如果存在偏移现象应连测恢复；3、施工前对标高进行仔细检查，在施工范围内的水准点应移至安全处，所有移补增设水准点均应满足精度要求；4、对路基范围内的淤泥、垃圾土、腐殖土及种植土均挖除，回填时，填料粒径应小于分层建筑的厚度；5、路基压实度标准应符合《城市道路设计规范》的规定，采用重型压实标准，路基表面平整，路拱应与面层一致；6、施工中应特别注意现状管线的保护；7、沥青层之间铺筑前洒乳化沥青粘层，用量0.6L/m2。粘层沥青要求撒布均匀，浇洒过量处应予以清除；8、路基施工时，不影响管线安全的部位采用压路机压实，管线周围采用人工或机械夯进行夯实，厚度0-80厘米范围内压实度不得小于93%～90%，路床整平铺完灰土厚采用重型压路机进行碾压，压实度不小于97%；9、其他未尽事宜应根据有关规定、规程执行。8.3计划安排略（没有资料）8.4工程项目管理@@@@104 东路是高铁新区的重点项目之一，道路为新区主干道，景观、技术要求高。建议派专门队伍，进行统一协调、管理，以确保工程的施工进度及质量，并选取专业施工队伍，以确保工程保质按期完成。表8-1道路建设工程参建单位一览表序号主要职责机构名称备注1建设单位******城市建设投资运营有限公司****市住房和城乡建设局2施工单位****城建集团有限公司3监理单位**市政监理咨询有限公司4道路绿化设计单位****市政工程设计研究院有限公司**市规划建筑设计研究院****市公路勘察设计院北京北林地景园林规划设计院有限公司8.5施工期交通组织方案拟建@@@@东路工程，西起@@@@路，东至站前街，全长5175.10米，规划道路总宽度130米，其中机动车道宽30米，两侧各设30米的机非绿化分隔带、10米宽的非机动车道及10米的人行道。其中主车道于2011年建成使用，本次按照规划断面建设非机动车道、人行道及附属设施。因此，主车道在道路扩建中，既要保持交通正常运营，又要为建设辅路及人行道提供运输、施工条件。1、交通组织设计由于@@@@东路工程为高铁新区新规划主干道，主车道2011年建成使用104 ，车辆类型主要是出租车、公交车（编号：106）及私家车，承载量表较少，并且道路宽度30米，为双向八车道，因此，完全能够承载现有的汽车运输量。不需要转移车辆到相关次车道及修建临时道路。2、设置交通标志及设施建设工程施工现场，应在明显位置及主要通道、路口、设置交通标志或设施，并派专人负责维护，施工期间的交通组织的要求必须符合****市公安交通管理局的要求和有关规定。主要的交通标志和设施为：（1）施工场地要与行车道隔离围护，围护设施应采用不低于1.8m、厚度不薄于2mm的锌铁皮波形板(绿色)遮挡围护，并附有安全文明施工宣传标语，严禁无关人员进入施工现场。（2）施工现场的标志要醒目，在施工路段前后一定距离处设置“前面施工车辆绕道”或“前面施工车辆慢行”等路标，夜间配有完全警示灯。（3）工地出入口应设置明显标志牌，并派专人维护交通，减少各种筑路机械和泥头车进出工地与社会车辆相互干扰，避免意外发生。（4）配合交管部门设置各路口和临时道路的各项临时交通引导标志和禁令标志，协助交管部门作好临时道路的交通管理。通过以上方式，确保交通、施工两不误。104 第九章土地利用评价9.1区域土地利用、类型及人均占有量拟建项目位于****市经济开发区新规划高铁新区境内，根据《****市城市总体规划(2011—2020)》文件，到2015年，中心城区城市人口规模为125万人，城市建设用地规模为135.95平方公里，人均城市建设用地控制在110平方米。规划居住用地4026.69公顷，占城市建设用地的29.62%，主要分布在老城区和高铁新区，相应的河东新区以各类公共设施和工业用地为主;公共设施用地2284.98公顷，占城市建设用地的16.81%;工业用地2622.49公顷，主要分布在城市北部和西部，占城市建设用地的19.29%;道路广场用地2205.84公顷，占城市建设用地的16.23%。9.2推荐方案占用土地、主要拆迁建筑物的种类和数量本项目西起@@@@路，东至站前街，属于高铁新区规划的主干道，全长5175.40米，沿线主要是农田和村庄，不可避免地占用沿线高铁新区境内的部分土地，改变原有农业用地的功能，并拆迁部分建筑物。但本项目兴建后，既有直接的经济效益，又有广泛的社会效益。104 主要拆迁建筑物主要为民房（砖混房、砖瓦及木结构房、土瓦房及棚房等），占地类型包括耕地、林地及其他相关类型土地，其中永久性占地、临时占地面积根据需要确定。9.3对当地土地利用规划影响本项目与城市规划符合较好，有利于沿线土地的开发利用，有利于带动区域经济发展。104 9.4与《公路建设项目用地指标》的符合性本项目建设过程中将严格贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，提高土地利用率，确定经济合理的建设规模。路基工程、交叉工程及土石方调配，应在技术经济比较的基础上，尽量移挖作填和集中取弃土，以减少施工方和取土坑、弃土堆用地。经过设计比选，各项用地指标均符合《公路建设项目用地指标》。9.5集约节约使用土地措施土地是民生之本，人多地少是我国的基本国情，保护土地资源是关系中华民族生存与发展、关系广大人民群众根本利益的大事，本项目自始自终贯彻了“节约用地”的设计理念，在后续阶段要全过程采取相应的措施来确保集约节约使用土地。1、工程可行性研究阶段将土地占用情况作为路线走廊方案选择的重要指标，尽量减少占用耕地，避让基本农田和经济作物区。选择合理的建设标准和规模，达到满足公路功能要求与减少建设用地的合理统一。2、工程设计阶段积极探索并推广应用公路建设节约用地新理念、新技术，推行灵活设计，采用降低路基高度、边坡开挖等措施。3、工程实施阶段通过精细化管理，尽可能减少施工临时用地，尽量利用弃土、表土等造地。104 第十章工程环境影响分析10.1沿线环境特征10.1.1生态环境1、地理位置及特征本项目经过地段为平原区。路线起点位于@@@@路与道路交界处，终点位于站前路与本路段交界处。本项目实际测设全长：5175.40米。主要控制点有路线起讫点、交叉路口及牌子沟和规划河道等。路线基本上在村庄、农田中穿行。****经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，管辖面积320平方公里，建成区23平方公里，辖5个乡镇，总人口29万。****市高铁新区为规划建设区，尚未形成有效路网。现在对高铁新区内的东方红东路、@@@@东路、天衢东路等10条道路共计74.2公里进行规划建设，届时，高铁新区将是未来****重要的城市新区之一，是****重要的交通门户区域，新型产业集聚区和外向型功能拓展区。2、气象、气候环境104 项目处于暖温带半湿润气候区，四季分明，气候温和，冷热干湿季节明显。春季干旱多南风，回暖迅速，光照充足，降水较少，气候干燥；夏季温度高，雨量大，少数年份出现夏旱；秋季气温下降，雨量少，有时出现连阴雨；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。多年平均气温14℃，元月份气温最低，七月份气温最高；年平均无霜期210天，结冰期103天，冻土深度0.5m。本区各风向以南风为主，频率30～40%，其次是北到东北风，频率20～30%；全年平均风速3.4～3.9米/秒，最大瞬时风速35.0米/秒。3、水文、河流该区域内基本不存在原始河流，主要有相关规划河流，包括减河、减马恒河、杨庄沟、牌子沟、马颊河及站前街沟等五条主要河流，各河流还在规划中。4、区域土壤、植被状况全线基本在村镇、居民区、农田区域中穿行，路线两侧有林带，生态系统比较脆弱。5、野生动、植物资源状况此地区没有规模的园林地，所以野生动植物资源不丰富，野生动物主要有野兔、野鸡等，植物以各类荒草为主。10.1.2社会环境1、沿线概况104 全线基本在村镇、居民区、农田区域中穿行，路线两侧有林带，公路建成运营后能大大改善当地的交通状况，带动沿线旅游业的发展和沿线村镇的经济发展，带动当地农民的就业，提高农民的收入。因此，项目建设对当地的经济发展以及提高农民收入有积极的促进作用，同时通过合理规范的设计及施工，可以对当地环境破坏降到最低限度。2、旅游资源该地区为新建新区，旅游资源不丰富。10.1.3土地资源环境高铁新区规划面积为56.39平方公里，到2030年城市建设用地为47.91平方公里。沿铁路和主要河道沟渠保留原有生态林地。人均城镇建设用地面积为136.88平方米/人。10.2推荐方案对工程环境的影响10.2.1对生态环境可能的影响1、水土、植被拟建公路的建设会使沿线地区的生态环境发生变化，主要表现在修建道路需取土填筑路堤，开挖农田形成路堑和工程所废弃土方必将破坏原有植被，破坏土体的自然平衡，引起斜坡失稳，水土流失，导致破坏原有的景观。取弃土场、施工便道、施工用地等临时场所也将存在生态破坏问题。公路建成后，由于公路阻隔了原有水分的循环，影响地表水和地下水的流通路径，又因汽车排出的污染物和施工废渣进入当地水源，可能造成水质变差。2、动植物资源104 虽然运营期间公路对生态环境影响比施工期间小，但是影响却是永久性的，其不利影响在前期应尽量予以避免。从前期搜集资料结合沿线环境现状调查情况分析，公路运营期对生态组分和生物多样性将不会有明显的不利影响。3、噪声公路施工期间，作业机械种类较多，如路基填筑时有推土机、挖掘机、装载机、压路机、平地机等；路面施工时有铲运机、平地机、压路机、摊铺机、沥青混合料拌合站等，机械在15m处的噪声可达75~105dBA，这些突发性非稳态噪生源将对周围环境产生较大影响。在公路行驶的机动车辆噪声源非稳态噪声源，该项目为改建项目，机动车在2011年已经建成通车，噪声已然考虑，此次建设主要为非机动车产生的噪声，噪声较小，不会对人居环境产生影响，影响主要来源于机动车，车辆行驶中发动机的噪声、轮胎与路面摩擦产生的噪声，会对周围环境产生一定影响，特别是人居环境。4、扬尘公路建设项目施工期扬尘主要来自以下方面：（a）大量的挖填土方和砂石料开采作业过程中土壤翻动，产生扬尘；（b）项目开挖区，土壤松散，产生扬尘；（c）施工便道路面差，车辆碾压，破坏植被和土壤，产生扬尘；（d）土方、砂石料、水泥等筑路材料及弃土、废料等废弃物运输过程密闭不好，粉尘泄露；（e）散落在施工现场、施工便道及周围的尘土，在车辆通过时或刮风时，形成地面降尘的二次污染；104 （f）筑路材料现场加工过程中粉尘泄露，如混凝土搅拌过程中水泥、砂石中细土等泄露。因此施工地段要经常洒水，老路段施工便道应采用沥青混凝土路面，尽量减少施工场地及运输过程中的粉尘污染，对易飞扬的建筑材料进行密闭存放，筑路材料现场加工时，应当在搅拌台周围搭设封闭围栏及临时棚，以减少搅拌时产生的灰尘飞扬。5、废气、废水路面施工时所采用的沥青混合料，在沥青熬炼、拌和摊铺过程中产生的沥青烟油，其中所含的烃类、笨类也会对人体及环境产生不利影响；车辆行驶过程中排放的尾气，均对环境造成一定影响，但污染范围有限，并随着施工期结束影响也随之消除。施工驻地的生活污水、垃圾、堆放的建筑材料被雨水冲刷，对水体的污染、路基防护、排水设施以及取弃土造成影响，也会对原有地表径流自然属性产生不同程度的损坏；项目实施投入运营后，一些配套设施内生活污水、垃圾、以及路基、路面冲刷水也会对本区域内相关水系，在一定范围内产生不良影响。在施工期间应严格控制各种废水排放，应集中采集后加以处理。10.2.2对社会环境可能的影响公路建设是一项大规模的基础设施建设，它的建成必然与原有道路、农田水利和电力电信等基础设施相互限制和影响，也必然影响到沿线民众的生产和生活。所以公路建设不可避免的会对沿线社会环境产生一定的影响。104 1、对沿线城镇、村庄布局及现有设施的影响建设期拟建公路在经过城镇、村庄时，不可避免的要拆除部分房屋和征地，给居民生活带来暂时的不便。在施工前应将补偿落实到户，及时做好安置工作。项目实施过程中必然产生大量的填挖工程，不同程度地对现有泄洪、排涝、排灌系统及自然水系产生较大影响，同时废弃的土石方有可能堵塞沟渠、挤占河道。故在建设过程中，必须查清水系结构，做好临时防排水工程，及时疏浚河道沟渠，避免产生洪涝灾害，影响农业生产和沿线群众生命财产安全。2、对沿线居民生活环境的影响本项目主要在施工期间对居民生活造成不良影响。建设期间会产生粉尘、噪声、废水废气等会给沿线的空气质量、生活环境带来一定的负面影响；同时建设期需要征地、拆迁等工作，也会给沿线居民生活带来一定的不良影响。3、对项目区经济发展、居民生活水平影响由于公路建设，使项目所在区域的经济布局、产业结构发生变化。项目建成后，能有效促使当地产业由种植业向能源产业转移，带动当地的运输业、新建工业的迅速发展。从而为社会提供更多的就业机会，提高农民的收入，发挥更大的经济和社会效益。4、对项目区交通发展的影响本项目建成对完善高铁新区公路网，补充****市“十二五规划”中对公路网的建设有着重要意义。104 10.2.3对土地资源可能的影响1、永久性占地所有占地包括临时用地均按照山东省有关规定进行补偿，保证移民安置工作顺利进行。在路线布设时应尽量少占农田和村庄，尽最大限度保护开发利用的土地资源。2、临时性占地临时占地包括施工占地和取、弃土占地，要结合城市规划和乡镇规划以及其它工程建设，进行统筹全局土石方调配，合理采取环境保护措施，改善城乡环境。将环保思想贯穿整个设计、施工和运营全过程。3、土地资源开发公路建成运营后，可以促进当地经济发展，提高财政收入的同时，还可以通过引进外来资金，加大对土地资源的开发利用。10.3减缓工程环境影响的对策环境保护是我国一项基本国策，本项目的规划、设计、施工及运营过程应始终贯彻环境保护的方针。为减缓工程建设对环境的不利影响，必须从规划设计，直至施工阶段和运营阶段，分阶段采取有效措施，做到预防为主，防治结合，做到保护和改善沿线生态环境，将本项目实施对沿线自然环境和社会环境的不利影响降到最低。10.3.1路线方案的对策路线方案的选择应结合下列几方面内容：104 1、总体设计与环境相协调本项目规划设计时应进行各种调查和研究，如气象、生物种类、数量、占地、城市规划、文化、资源、遗址、居住人口以及旅游等，以了解公路沿线的现状及其环境。充分考虑路线选线尽量减少毁坏水利设施，少占农田，避绕村镇，避免大规模的拆迁。紧密结合****市公路网和高铁新区公路网规划以及其它规划，并且考虑不同土地利用形态所产生的交通需要，通过协调交通与土地使用的关系，降低敏感区域的交通流量，减少污染产生的源头。2、合理利用土地资源对沿线的土地资源进行详细调查研究，结合当地规划，选择适宜路线方案和路线位置，尽量减少占用良田和耕地。另外，通过经济技术比较，合理设置挡土墙、护坡以减少占地数量和节约资源。3、路线布设走向的控制路线布设应与沿线城镇规划相协调，既不干扰破坏城镇规划，又方便车辆进出城镇，避开或者减少对重要基础设施、大型企业的干扰和影响。4、水体保护调查和收集沿线两侧较大区域内的水源分布位置、数量、容量及水体的主要功能。尽量绕开水源体，不占用城镇居民集中地区的饮用水水源。同时对灌溉及养殖水产品用的水库、鱼塘，应注意避让，必须通过时可将路线布设于水体下游，并采取绿化等防护措施，以避免水体受到污染。104 5、路基高度控制路基设计高度综合考虑地质情况、占地、排灌系统的要求，避免深挖高填。10.3.2路基边坡防护对策路基的防护其类型可分为边坡坡面防护和冲刷防护。边坡坡面防护主要是保护路基边坡表面，免受雨水冲刷，降低温差及温度变化的影响，防止和延缓软弱岩土表面的风化、碎裂、剥蚀演变过程，从而保护路基边坡的整体稳定性，在一定程序上还可以美化路容，协调自然环境。采用边坡种草防护、铺草皮防护、植树防护和抹面与捶面等。10.3.3借方、弃方及水土保持对策取土区挖方采用敞开式断面，并设置储沙场；在大风日避免施工，采用罩沙网等措施避免扬沙。同时，弃土回填至开挖取土坑后应及时覆盖粗砾石，避免扬沙。10.3.4绿化恢复植被对策农垦居民段以植树植草为主，使公路与周围环境相协调，减少司机视觉疲劳。同时绿化可以稳定路基、保持水土和美化环境起到重要作用。10.3.5其他对策1、施工阶段的环境保护措施（1）施工时严格控制破坏植被面积104 施工期间要合理规划使用土地，禁止擅自扩大施工用地范围。不允许随意增设施工营地、施工便道、预制场、取弃土场等临时占地，运输车辆不得随意碾压农作物及植被。施工用地宜选在无植被区，施工机械及人员行走路线应避开植被区。（2）施工期水土流失防护措施施工期间做好水土流失预防工作，加强水土保护法制宣传。有关部门应积极主动，加强水土保持执法管理，对施工人员进行培训和教育。施工期间应划定施工活动的范围，特别是在生态系统比较脆弱的区域要安排好现有车辆的通行。施工期间提前制定周密的临时管制措施，严格控制车辆运行范围，不得随意行驶，由专人负责，以防破坏土壤和植被，引发水土流失。（3）施工期噪声防治措施采用低噪声机械设备，定期检查维修设备。为了避免噪声给沿线居民生活带来不良影响，应按照相关的噪声限值规范进行施工。（4）施工期大气污染防治措施预制场、拌合站等宜选在远离居民区并距其下风向500m以外。筑路材料运输时必须加盖篷布，填装高度禁止超过车斗防护栏，散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘。施工工地内堆放的筑路材料，应合理安排堆放位置，并在周围设置合理高度的封闭围栏，并采取加盖篷布等表面抑尘措施。（5）施工期水环境防治措施104 施工人员的生活污水应沿城镇排水管网排放，没有排污系统的应设置临时废水收集设施。施工场地应建临时集水池，废水集中存放于集水池。施工营地建临时厕所，施工完毕后覆土掩盖，生活垃圾用垃圾桶清运或用垃圾坑填埋处理。桥涵施工完毕后，要清理好施工现场，防止施工废料进入水体。（6）临时用地保护措施施工建设期间不可避免占用临时用地，因此做好施工管理计划，尽量少征用临时用地，竣工后应将其恢复原貌。2、运营阶段的环境保护措施（1）沿线绿化路线沿线居民密集区、学校、工业园区应加密种植树木，从而减少大气污染和噪声污染的影响。在CO和氮氧化合物超标路段的道路两旁种植对气体吸附能力强的树种，或适当加密种植林木，设置绿化带，进一步改善环境。（2）噪声防治措施强化公路路面管理，经常修整路面，保持路面平整度以降低噪声。路线两侧种植树木可以降低噪声。（3）废水防治措施对沿途居民和矿区生活设施进行严格管理，妥善处理生活和矿区工业及生活垃圾以减少对环境的影响。104 本项目区域冷热干湿季节明显，植被生长较好，生态系统比较稳定，如何保护沿线稳定的环境资源是工程建设必须考虑的问题。因此，在项目建设前期工作应做好项目环境影响评价，并给出初步设计、施工图设计以及施工中的环境保护措施。第十一章节能评价本项目节能评价以原国家计委、国家经济贸易委员会和建设部计交能[1997]2542号文件《关于固定资产工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》为依据，以国家发改委发改投资[2006]104 2787号文件《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》及《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）的精神进行节能分析。11.1建设期耗能分析项目建设阶段采用机械化施工，对汽、柴油及电力的消耗，集中体现在路基工程、路面工程、给排水工程3个方面。11.2运营期节能本项目属道路扩建项目，主要对非机动车道、人行道及绿化带的建设，不涉及主车道的建设，其建设标准与规模均按交通部颁发的有关标准、规范和规程执行。因此，不涉及营运期汽车节能的数据评价。11.3对当地能源供应的影响山东省是国家重要的能源基地。煤炭、石油等化石能源资源较为丰富，新能源、可再生能源资源分布广泛，开发条件优越。煤炭资源全省累计探明地质储量331亿吨，约占全国的3%。石油主要分布在我省北部和西南部地区。胜利油田是我国第二大石油生产基地，胜利油田探明石油地质储量47亿吨，其中可采储量11亿吨左右。胜利油田探明天然气地质储量2280亿立方米，标定可采储量595亿立方米，剩余可采储量103亿立方米，渤海湾探明地质储量305亿立方米。从近几年能源消耗情况来看，山东省能源消耗处于全国最高行列，2010年全省能源消耗量超过43912万吨标准煤，其中****市的消耗量就超过1928万吨标准煤。随着国家开发新建力度的加大，能源消耗量将会进一步增加。104 分析表明，项目建设阶段汽、柴油及电能的消耗量占全省能源总供应量的比例很小，不足0.5%，占****市能源供应量的比例也仅有1%。因此，项目工程建设期的能源消耗不会对当地能源供应造成影响，符合节能的要求。11.4主要节能措施11.4.1用能标准和节能规范节能评价以原国家计委、国家经济贸易委员会和建设部计交能[1997]2542号文件《关于固定资产工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》为依据，以国家发改委发改投资[2006]2787号文件《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》及《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）的精神进行节能分析。相关用能标准和节能规范如下：1、《中华人民共和国节约能源法》2、《中华人民共和国可再生能源法》3、《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令第7号）4、《公路工程节能管理规定》（试行）（交体法发【1997】840号）5、交通行业实施《节约能源法》细则（交通部2000年6月16日发布）6、《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505号）7.、交通部《104 关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定》（交体法发【1995】607号）8、交通部《关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定》实施细则（交体法发【1996】354号）9、交通部《关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知》（交体法发【2000】306号）11.4.2主要措施节约能源、保护环境是我国“十二五”期间建设节约型社会的具体要求，建设节约型交通是建设节约型社会的重要内容，是转变交通增长方式的基本要求，也是缓解交通资源供需矛盾的有效途径。道路建设项目涉及规划、设计、施工、运营、管理等环节，关系着车辆行驶里程的长短和效率的高低，从而带来能源消耗水平的高低、为了市道路建设项目做到“低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环”的目的，在设计的全过程中，从道路等级的确定到选线、平纵面线形设计、路面结构设计及安保工程设计等各个方面，要始终将环境保护和节约能源的原则贯穿其中。本项目的节能主要体现在对节约土地、优化设计和施工中的高效管理和“新材料、新工艺、新技术”的应用等方面。1、节约土地我国的土地资源十分匮乏，而道路工程的建设必将占用大量土地，如何解决两者之间的矛盾至关重要，所以必须严格执行以下规定：104 （1）实行严格的土地保护政策制度，修订和完善建设用地定额指标，完善土地使用市场准入制度。（2）研究提出节约用地的政策措施。重点研究建设节约利用土地的政策措施，以及交通基础设施建设集约利用土地的意见。（3）尽可能依据总体规划，合理高效利用土地，若需增加项目用地，应做好土地规划的充分论证，同时应做好土地的丈量、计算等工作，尽量避免土地浪费现象发生。2、优化设计在设计阶段，设计人员根据现有资源充分利用的原则，应尽量依据地势设置平缓线性。本项目为一级公路，因此对路面结构要在整体刚度、各层强度、水稳性、抗滑性、耐久性方面做多方案比较。对必要的边沟、防护、桥涵、安全设施等方面进行了优化。取土场、弃土堆设置应因地制宜。避免造成不必要的浪费。3、施工中的高效管理根据当地气候状况，本着合理安排、分期分段的原则，主体工期的安排尽量避开雨季，增加施工效率。在工程管理上设立机构分管，并配备有一定专业知识、业务能力的人员具体负责，重点控制工程施工用电、用水、燃油和工程材料。编制节能规划年度计划，组织指导节能技术推广，开展节能宣传教育和培训工作，组织实施节能管理措施。加强能源计量管理，配备必要的能源计量器具。实施沥青摊铺机、拌合楼等重点耗能设备用能管理制度，建立设备能耗档案，同时要合理组织施工，减少设备的非生产运转，按施工生产任务和耗能定额分配指标用能。具体如下：104 （1）按照上级节能管理部门的规定和要求，制定并实施节能管理工作规章制度，编制节能规划、计划，组织开展节能宣传及培训工作。（2）对施工机械的能源消耗要实行定额管理。应根据交通部《公路工程机械台班费用定额》中的燃料消耗定额规定，结合本地区的特点，按先计划后进料的原则，制定出设备能源消耗定额。严格按定额实行逐级考核，定期向上一级节能主管部门报送能源消耗报表。（3）建立健全能源消耗原始记录和设备能耗台账，按照交通部《原材、能源统计报表制度》的规定，向上级报送能源消耗报表，并同时报送统计分析报表。（4）加强机械施工组织及设备管理，提高能源效率。11.5节能评价项目建设阶段汽、柴油及电能的消耗量占****市能源总供应量的比例很小，不会对当地能源供应造成影响，符合节能的要求。经过以上分析计算可以得知，本项目在建设资源节约型、环境友好型社会方面具有重要的社会意义。104 第十二章社会评价社会评价是分析建设项目对当地社会的影响和社会条件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。社会评价的主要目的是消除或尽量减少因项目的实施所产生的负面影响，使项目的内容和设计符合项目所在地区的发展目标、当地具体情况和目标人口的具体发展需要，为项目地区的人口提供更广阔的发展机遇，提高项目实施的效果，并使项目能为所在地区的发展目标做出贡献，促进经济与社会的协调发展。104 社会评价从以人为本的原则出发，通过项目对社会的影响分析、项目与社会的互适性分析及项目的社会风险分析三个方面进行社会评价。12.1社会影响分析项目的社会影响分析在内容上可分为四个方面，包括项目对社会环境、社会经济、自然与生态环境和自然资源的影响。项目对自然与生态环境和自然资源的影响已经在第十章工程环境影响分析中说明，本章主要讨论项目对社会环境和社会经济可能产生的影响，包括正面影响和负面影响。本项目影响的空间范围主要为****市高铁新区。12.1.1项目影响区的社会经济现状本项目的建设，将促进沿线经济发展，加快产业集聚，引进先进技术和人才，提高高铁新区经济发展的速度，以及带动周边农村、城镇剩余劳动力向开发区产业转移，增加区域内的就业机会。本项目实施后，将改善沿线居民出行，提高出行效率，促进德城区、经济开发区两区及沿线乡镇人民的交往和信息、产品的交换，促进相互间的联系以及文化教育方面的交流，全市实现地区生产总值（GDP）1950.71亿元，按可比价格计算，比上年增长11.7%。其中第一产业增加值229.57亿元，增长2.4%；第二产业增加值1059.8亿元，增长13.8%；第三产业增加值661.34亿元，增长11.7%。104 全市实现社会消费品零售额757.5亿元，增长17.3%；全市实现进出口总额26.86亿美元，增长38.0%，全市经济一直处于持续增长趋势。12.1.2项目对社会的影响1、项目对区域相关产业发展的影响交通在促进经济社会发展的要素中，扮演着越来越最重要的角色，交通是经济发展的命脉，是城市扩张的动脉。交通运输是国民经济增长的先导基础产业和重要支撑。交通运输设施的建设可拉动相关的国民经济产业的发展，如旅游业、制造业、电力、煤气、水的生产供应业、建筑业、交通运输仓储及邮电通讯业等。根据有关资料，每1元的公路建设投资将带动近3元的社会总产值，创造0.4元的国内生产总值；本项目的建设，可创造约***亿元的社会总产值及****亿元的国内生产总值；（根据项目总投资计算）将为施工企业创造大量的劳动就业机会，并消耗大量的木材、钢材、水泥、石油沥青等建材，可为社会其他相关产业增加许多就业机会。2、项目对扩大社会服务容量的影响公路项目作为基础设施建设项目，投资巨大，建设和运营期间均可提供大量的就业机会。项目不仅在建设期间为当地居民提供了直接的就业机会，而且公路开通后，由于对经济发展的促进作用，还会为当地居民提供很多的间接就业机会，提高就业者的收入，改善其生活水平。项目的建设可促进公路沿线经济布局，拓宽就业机会。104 依据以往的经验，中心城市对周围地区的辐射作用主要集中在干线公路沿线地带，说明这种经济增长的带动作用主要依托交通轴、依时间距离而非空间距离发生作用。通过公路的建设，将扩大社会服务容量，推进经济的发展。3、项目对弱势群体的影响项目对直接影响区内弱势群体的影响主要表现在对拆迁户，尤其是贫困家庭的影响。通过调查和了解，项目拆迁房屋对沿线居民，尤其是贫困家庭的影响很大，搬迁给他们的生活带来很多不便，安置和补助标准是他们最关心的问题。合理的补贴安置，可以直接影响他们的生活质量的改变。12.2互适性分析互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。12.2.1当地政府对项目的态度项目的实施对于发展沿线城镇经济及高铁新区的长期规划具有极其重大的意义，路线经过的当地政府部门对本项目的建设持赞成意见，希望抓紧运作，早日建成通车。12.2.2不同利益群体对项目的态度及参与程度本项目是道路改善工程，不会直接影响任何群体的利益，项目实施后社会各群体、阶层、部门和组织均能从中间接获益，因此，调查中各方均对项目实施表示支持和配合。104 12.2.3各部门或组织对项目的态度及支持程度公共事业部门认为，发达、便捷的交通运输系统有助于提升区域的文化和教育水平，传播更多的信息，有利于区域文化素质和技术水平的发展，也有利于旅游业的发展。建设部门提出，设计方案应研究好与沿线道路、河流等交叉的竖向关系，并对沿线地形、排水、城市生态等方面做综合考虑，保证城市功能要求。12.2.4移民安置方案所有占地包括临时用地均按照山东省有关规定进行补偿，保证移民安置工作顺利进行。在路线布设时应尽量少占农田和村庄，尽最大限度保护开发利用的土地资源。12.3社会风险分析12.3.1弱势群体的支持问题受项目建设影响最大的弱势群体是沿线拆迁群众，为了保证项目的顺利进行，应对贫困家庭给予特别关注，并提供适当的援助，以帮助他们提高生活水平。对耕地很少，不能通过土地再分配维持基本生活水平的家庭，帮助他们进行产业转移，进行生产开发，充分尊重劳动者的就业意愿，获得其对项目的支持，减少项目的社会风险。12.3.2项目的组织运作问题104 建设资金是项目顺利实施的保证。因此，资金筹措能否落实是关键。这需要项目的组织机构切实做好项目的前期工作，加强同银行、各级政府组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期开工。项目的组织、设计及实施要符合国家政策及国家和地区的长远规划，本着“以人为本”的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗旨。12.3.3对景观环境的影响问题修建公路将占用土地，可能要破坏部分植被及自然水系等。这将给公路通过区域生态环境、景观资源、视觉环境等造成很大影响，其中某些损失将是不可逆转的。因此，在公路规划、设计和建设中，要充分考虑景观因素，并注意开发和保护自然资源中的景观主题，使其能在公路上提供给使用者一个赏心悦目的环境，尽可能把构筑物对周围环境的视觉冲击减至最小。12.4社会评价结论通过项目对社会影响的分析、项目与社会的互适性分析、项目的社会风险及对策分析三个方面的社会评价可知，项目所在区域的社会环境现状较好，社会发展要求有较好的交通设施条件促进资源的开发和利用。通过本项目的建设，可以实现高铁新区的规划，促进区域经济发展，增加当地人民的就业机会，提高人民的生活水平。不同利益群体、当地组织机构和文化技术条件都适应项目的建设。通过采取适当有效的措施可以规避社会风险，保证项目的可持续发展。项目的实施及准备过程中应注意以下几点：1．优化路线线位，尽量减少占地及拆迁；2．104 做好被占用土地及拆迁房屋群众的工作，合理确定赔偿价格，及时发放到群众手中；3．重视被征用土地和拆迁房屋受影响群众的可持续收入来源。第十三章工程招标根据《中华人民共和国招标投标法》、中华人民共和国交通部关于加强公路建设项目招标管理的九项要求、山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法和原国家发展计划委员会第9号令（2001年6月18日）等有关文件的要求，确保本项目建设质量，缩短工期，节省投资，提高效益，防范和化解工程建设中的违规﹑违法行为，保护国家利益，本项目的各主要实施环节应通过招标方式进行，提出招标方案如下：13.1招标工作原则为了促进建筑业开展竞争，提高建设投资效益，本项目应进行招标。招标遵循如下原则：104 1、公开原则工程项目招标应具有较高的透明度，实际招标信息、招标程序公开。2、公平原则应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务。3、公正原则评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。4、诚实信息原则招标人应以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则招标人应当是独立的法人，在招标投标过程中，应自主决策，不受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。13.2招标13.2.1招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：104 （1）建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理；（2）发布招标广告或招标通知书；（3）对投标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场；（4）编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底；（5）工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。（6）签订合同。中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签证的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。13.2.2项目招标内容根据本项目的建设内容，招标范围主要包括：项目的工程勘察设计，工程监理，道路施工，设备、主要材料采购及安装等。13.2.3招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备大型自行招标所需的编制招标文件和组织评标的能力，因此本项目的设计﹑监理﹑道路施工和设备﹑材料采购及安装应采用委托招标的组织形式，即委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。13.2.4招标方式根据国家有关法规要求和项目的特点，本项目招标工作必须采用公开招标方式进行。鉴于本项目建设工期紧﹑104 任务重，技术标准要求高，专业性强的特点，拟对勘察设计招标采用邀请招标方式，但其邀请招标应当报项目审批部门批准后方可进行。应邀参加投标的单位须具备承担招标项目的能力﹑资信良好，并不得少于三家。13.2.5招标方案（1）设计招标：主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等内容。（2）施工、监理招标：在工程施工之前，应针对道路主体及附属设施、照明、绿化等不同建设内容进行招标，确定施工、监理单位。（3）材料招标:主要通过招标确定供货厂家，招标内容包括成套设备、专用设备、非标准设备等。表13-1招标基本情况表项目名称招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√√√土建工程√√√设备采购√√√设备安装√√√监理√√√104 第十四章结论与存在的问题14.1结论本报告根据@@@@东路的项目背景，社会经济发展和交通状况，地理条件等方面的调查和分析，论述了项目的规模和标准，阐述了工程建设的计划及国民经济评价。本报告主要结论有：1、@@@@东路的建设将进一步完善高铁新区城市道路网络系统，带动沿线诸多行业的兴起，促进资源的开发利用，使沿线居民的生活环境得到较大的改善，并产生巨大的社会效益和经济效益。2、本次道路方案主要根据规划道路进行设计，与路网规划无冲突。3、施工工期控制在**个月，即20**年**月动工至20**年**月完工。104 4、通过对本项目的环境影响评价，在积极采取一定的环境保护措施和水土保持措施后，本项目的生态环境和水环境影响轻微，噪声污染可得到有效控制，总体上项目建设对沿线的环境影响不大。因此，从环境保护的角度来看，本项目改扩建线位合理，工程建设是可行的。5、工程造价：本工程投资估算总价为*****万元，其中第一部分建安工程费为****万元，工程建设其他费为****万元，其中征地拆迁费****万元，基本预备费为****万元。综上所述，本次研究的@@@@东路工程建设从技术、经济、环保等各方面均是可行的，它们的建设也是****市高铁新区城市化建设势在必行的，建议实施该项目。14.2存在的问题及建议1、本项目作为****市高铁新区规划建设的主干道之一，为使该项目规划设计合理并与周边环境相协调，直接印象影响到项目实施后的社会效益及经济效益。建议主管部门尽快组织规划并协同相关单位进行研讨、协调，以便加快下阶段研究工作的进展。2、建议在项目建设过程中可进行相关配套交通设施的建设，以及搞好项目所在区域的城市景观。3、由于本项目起点位于@@@@路，终点位于站前街，并且行车道2011年已建成使用，交通较为繁忙，施工前必须做好施工组织设计和交通组织工作。4104 、本项目应在****年**月开工，争取在20**年**月完成，这样可尽快为周边地块的建设提供基本条件，满足城市交通需要，尽早产生效益。5、为确保工程质量，该项目建设时，应严格执行监理制度。104'