XX市公安局XX分局业务用房项目可行性研究报告 45页

'XX市公安局XX分局业务用房项目第一章总论1-1项目背景1-1-1项目名称XX市公安局XX分局业务用房项目1-1-2承办单位概况该项目承办单位为XX市公安局XX分局，现位于XX市XX区XX路XX号。现有编制人员XX人，肩负着巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业三大政治责任和社会责任，破获大案数百起，保证了XX人民安详和生活环境，履行着保一方稳定、护一主XX的神圣职责。法定代表人：杨继博。1-1-3可行性研究报告编制依据⑴《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》计投资〔1999〕2250号；⑵国家发改委发改投资[2010]14XX号《关于做好2011年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》；⑶《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）、县公安机关业务用房总体建设规划的通知》（公装财传发〔2008〕96号）；⑷《-45- 关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）、县公安机关业务用房总体建设规划有关事项的补充通知》（2009年2月25日）；⑸《中华人民共和国人民警察法》；⑹《民用建筑设计规范》；⑺国家及地方有关建筑工程设计规范和标准；⑻国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》；⑼《XX市城市总体规划》（1996—2015）；⑽XX市国民经济和社会发展“十一五”规划；⑾XX市土地利用总体规划；⑿XX市公安局XX分局可研报告的委托书；⒀XX市XX区建设、环保、土地、财政、金融、供电、供水等有关部门对该项目建设的意见和审批材料、证明材料等。1-1-4项目提出的理由与过程（1）现XX市公安局XX分局占地面积小，院落十分狭窄，而XX市公安局XX分局人员多，受理案件较多，现有办公条件及设施已远远不能满足业务工作需要，办案车辆及部分交通工具在院内也无法放置，给XX分局的工作带来了很大不便。（2）XX市公安局XX分局用房日趋紧张，使工作难度加大。为了解决办公条件落后这一问题，建设该项目十分必要。（3）建设该项目亦是发展区域经济、刺激消费的举措之一。项目启动后，可在一定程度上带动XX市XX区建材业、建筑业、交通运输业及城市配套服务业等相关产业的发展。项目的建设有利于美化XX市的城市环境、改善城市形象，促进对外开放。-45- （4）公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；管理交通、消防、危险物品；管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作；指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。加强公安机关建设，改善公安机关办公条件，是为了公安机关更好地履行保一方XX的职责。经济社会的快速发展变化，带来了人物财的大流动，影响社会稳定的不确定因素大量存在，各类突发性、群体性事件，暴力化、智能化犯罪案件呈大幅度上升态势，作为维护国家安全与稳定的公安部门责任任重而道远，凡是公安工作涉及到方方面面的内容，都与公安基础设施水平有着直接的关系，-45- 长期以来，XX区各部门高度重视公安机关基础设施建设，XX市公安局XX分局基础条件得到了明显的改善。但是，由于XX市公安局XX分局基础设施底子薄、历史欠账较多，随着经济社会的发展，公安机关承担的工作任务日益繁重，XX市公安局XX分局基础设施现状已不适应实际工作的需要，尤其是业务用房问题，存在很大的缺口，已经成为XX区公安工作制约性、瓶颈性的问题,亟待解决。因此建设XX市公安局XX分局警务综合业务用房项目，对于提高公安机关执法能力及稳定地方治安，是非常必要的。在接到XX市公安局XX分局编写该项目可研报告的委托书以后，我们组织有关方面的专家认真开展了的调查研究、工程咨询、资料搜集、整理等工作，踏勘了现场，分析了解了土地现状、外协配套条件保障情况，并认真听取了项目承办单位和XX区有关部门对本项目建设的意见，在此基础上，经过认真的分析、计算、比较、研究，编写了该项目可行性研究报告。1-2项目概况1-2-1拟建地点项目建设地址位于XX市XX大街以南、XX路以东。1-2-2项目建设规模与目标本项目占地13667平方米（合20.5亩），项目用地11176平方米（合16.76亩），其余为代征城市道路及绿化带。本项目计划新建业务楼一栋，建筑面积为9600平方米，地上9层，地下1层（主要为设备用房、库房和人防工程），框架结构，附属工程200平方米（含卫门30平方米，车库170平方米），共计总建筑面积9800平方米。1-2-3主要建设条件（1）供电：本项目可就近从XX路供电主干线引入，供电电压和电量可满足项目要求。（2）供水：由市政供水管道引入项目区，可满足项目用水需求，水质、水量有保证。-45- （3）供热：本项目冬季采暖采用集中供热，可满足项目冬季采暖需求。（4）交通条件：本项目的主要交通线XX大街和XX路，经过这些道路可与城市内外各主干线相连。交通十分便利。（5）主要外协条件：新建业务楼，一方面可以解决公安分局业务办公用房严重超负荷运转的现实问题，另一方面还能够适应社会发展，满足未来若干年内打击刑事犯罪、维持社会安定、保障社会主义和谐社会建设的需要，进一步改善公安民警的办公和生活条件，更好的服务社会，维护社会的稳定。因此，该项目得到了XX区区委、政府的大力支持，协调项目建设过程中的各种关系，使项目建设顺利进行，项目所需的钢材、水泥、灰砂、砖瓦、涂料等均可以当地解决。1-2-4项目投入总资金及效益情况项目总投资XX万元，全部由XX区财政拨款解决。1-2-5主要技术经济指标本项目主要技术经济指标详见附表1-45- 主要经济技术指标表表1序号指标名称单位数量备注1规划总用地平方米136672代征城市道路及绿化带平方米24913本项目用地平方米111764建筑物用地平方米11604-1业务用房用地平方米9604-2附属工程用地平方米2005绿化用地平方米39126道路广场用地平方米61047总建筑面积平方米98007-1业务楼建筑面积平方米96007-2附属工程建筑面积平方米2008绿地率35%9项目总投资万元3243其中：建设投资万元3243　　　流动资金万元0　　　建设期利息万元010XX区财政拨款万元3243-45- 第二章需求分析与建设规模2-1需求分析2-1-1建设本项目是XX区国民经济和社会发展的需要（1）社会治安维护任务依然繁重，公共安全问题日益突出。XX市公安局XX分局辖区面积大，人口众多，地理位置优越，交通便捷，人员和物流量大，治安形势复杂。当前正值社会转型期，因不同矛盾引起的群体性事件时有发生，极易导致被个别坏人利用并制造危害公共安全的事件，各种违法犯罪活动仍然威胁人民的财产和生命安全。（2）业务用房紧张，软件建设受到影响，技术储备能力不足，无法解决公共安全事件疑难和关键问题。面对重大公共安全事件的发生，将完全处于较被动状态，应对处置能力低。（3）公共安全信息与统计系统不健全，网络建设不完善。缺少公共安全信息管理用房，信息系统管理分散，信息资源不能共享，不能适应公安报告的需求和政府决策的需要，信息资料利用的敏感性和时效性较差。2-1-2建设本项目是提高XX市公安局XX分局处置突发公共安全事件能力的需要。-45- XX区是人口众多，为从根本上改变XX市公安局XX分局业务用房缺乏的实际情况，按照《关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地（市）、县公安机关业务用房总体建设规划有关事项的补充通知》（公安部装备财务局2009年二月二十五日）中“地（市）、县级公安机关业务技术用房按人均30平方米测算，且作为立项、编制总体规划的依据”的要求，按照《党政机关办公用房建设标准》，确定该项目建设规模。项目建成后，将为XX区今后公安工作的开展打下坚实的基础，为XX区社会治安维护提供良好的发展环境，XX市公安局XX分局将在本项目基础上，加强基础设施建设和队伍建设，充分发挥公安机关处置突发公共安全事件的技术和人才优势，提高公安机关维护社会稳定、预防制止违法犯罪活动的水平，增强XX区公安机关对重大案件，各类群体性等突发公共安全事件的侦查处置能力和快速反映能力，更好的满足人们对和谐社会的需求，推动经济社会发展。由此可见，本项目的建设有广泛的社会需求，是当前和今后一段时间内的重要建设任务。2-2建设规模本项目占地13667平方米（合20.5亩），项目用地11176平方米（合16.76亩），其余为代征城市道路及绿化带。本项目计划新建业务楼一栋，建筑面积为9600平方米，地上9层，地下1层（主要为设备用房、库房和人防工程），框架结构，附属工程200平方米（含卫门30平方米，车库170平方米），共计总建筑面积9800平方米-45- 。主要配套设备为中央空调、配电室、加压泵房、接警设备、消防设备等。本项目新建业务楼设有办公室、机要室、档案室、检测用房、训练用房、技术用房等。第三章场址选择3-1场址现状项目建设地点位于规划的行政办公区内，北侧为XX大街，西侧为XX区检察院，东侧为居民，南侧为空地。周围没有污染严重的厂矿，空气较清新，适宜项目建设。3-2场址条件3-2-1地形、地貌条件XX市地处XX和XX平原交汇处，自西而东、山地、丘陵、平原阶梯排列，三者比例2：1：7，以平原为主。西部的山区和山前丘陵区，位于太行山东麓，海拔在100-1000米之间，主要山峰有十字格梁、吉道山、紫金山、灵霄山、老爷山、奶奶顶、仙翁山等，最高山峰海拔1822米。中部、东部为XX平原（XX在平原西北部）的一部分，中部以山前冲积平原为主，东部则为子牙河和古黄河系冲种平原，海拔在100米以下。平原区缓岗、自然堤、废河道随处可见、洼地较多，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX东部八县属黑龙港流域，地势低洼平坦，有XX、XX两大洼地。最低海拔仅20米。3-2-2工程地质、水文地质条件（1）工程地质条件-45- 土地为中软场地土，场区地在地面以下50m内各地层均为第四系松散沉积土组成，地形较平坦、地貌单一，未发现不良地质现象，地基稳定，适宜本工程建设。地震烈度：据国家地震局2001（《中国地震动参数划区图》GB18306-2001）年编制的1：4000000中国地震烈度区划图和说明书可知，本地区抗震基本烈度为7度。（2）水文地址条件XX市河流属于海河流域子牙河和黑龙港两大水系。滏阳河由南向西流经全市，分为滏西和黑龙港两部分，卫运河只是掠东部边境而过，没有支流汇入。滏西区的河流有交河、北沙河、午河、氏河、李阳河、小马河、牛尾河、七里顺水河、南澧河、沙洺河-45- 、留垒河、北澧河、滏阳河、滏阳新河等15条行洪河道。这些河道除留垒河处，均发源于西部太行山区，上游支沟源头繁多，流域形状呈扫帚型，且多为季性河道，平时基流很少，甚至干涸，汛期洪水瀑发，河水陡涨陡落，历时很短，中下游常常漫溢决口，形成灾害。留垒河、沙洺河、七里顺水河、牛尾河、白马河、小马河、李阳河等8条河道来水，汇集大陆泽，于任县环水村汇入北澧、氏河、午河、北沙河、交河等流入宁晋泊，至艾辛庄汇入滏阳新河，流入衡水市。黑龙港区有老漳河、滏东排河、西沙河、索泸河、老沙河、清凉江共5条骨干排沥河道；较大排水支渠有小漳河、商店渠、合义渠、卫西干渠、清西干渠、新清临渠、丰收渠、民兴渠等14条；一般排水支渠52条。自1966年根治海河以来，不断进行治理，其中老漳河、滏东排河、老沙河、清凉江均按三日降雨250毫米标准进行了疏浚和扩挖，其他支流河道排沥均可达到3~5年一遇。黑龙江地区的除涝工程已初具规模，对减轻洪涝灾害起了重要作用。卫运河上起漳卫两河汇处的徐万仓，下至四女寺枢纽，该河自临西尖冢流入市境，沿临西、清河两县边界北去，于清河渡口驿出境，是冀鲁两省的边境河流，增内长度为58米，设计行洪能力达4000立方米/秒，相当于原来1350立方米/秒的三倍。3-2-3周边建筑物与环境条件项目建设地点位于规划的行政办公区内，北侧为XX大街，西侧为XX区检察院，东侧为居民，南侧为空地。附近主要为居民生活区，没有工业企业和有环境污染的单位，环境安静，空气清新，符合本项目选址条件和要求。3-2-4城市规划或区域性规划要求本项目按照立足现实，适当超前的原则规划、建设。项目全面竣工交付使用后，一方面可以解决目前XX市公安局XX分局业务办公用房严重超负荷运转的现实问题，另一方面还能够适应社会发展，满足未来若干年内打击刑事犯罪、维持社会安定、保障社会主义和谐社会建设的需要，进一步改善公安民警的办公和生活条件，更好的服务社会，维护社会的稳定。本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。3-2-5交通条件-45- XX市环境优越，交通发达，通讯快捷，京广、京九铁路、京深高速公路贯穿南北，X济(南)、X和(顺)、X长(治)公路横穿东西，新建X临高速也已通车运营。全市形成了铁路、公路纵横交错、连接全国各地的交通运输网络。3-2-6法律支持条件本项目与现行法律法规没有抵触，法律支持条件良好。3-2-7公用设施条件（1）给、排水项目用水由城市供水管网统一供给，水质、水量均可满足项目用水需求。项目排水实行雨污分流制，雨雪水直接汇入院内雨水管道，再排入城市雨水管网；生活污水经污水处理设施处理后，再汇入院内排水管网，最终排入城市污水系统。室内排水采用PVC-U管，室外排水采用钢筋混凝土管。（2）供热业务楼建成后的供热方式为城市集中供暖。3-2-8施工条件本项目建设地点位于规划的行政办公区内，该地地势平坦，永久性的道路已建成，为材料的运输、施工设备的进场创造了极为便利的条件，四周的空地为施工合理的平面布置、文明施工提供了方便，水电均可利用城市管网直接进入现场，施工条件十分优越。-45- 第四章建设方案4-1建筑设计指导思想与原则4-1-1遵守国家和地方政府有关法律法规和规章制度。4-1-2总体要求坚持先规划后建设的总原则，合理布局，突出特色，力求实用。4-1-3坚持高起点规划，高质量设计。规划设计时需充分考虑空间的舒适性、多样性、有序性、封闭性空间与开放性空间互补性、空间色彩的运用性、空间装饰的选择性、空间秩序的合理性和空间环境的美观性。4-1-4能满足公安局使用后对水、电、暖、气等配套条件的要求，确保正常使用。4-1-5节约投资和提高效益的原则，尽力做到降低建设投资，节省运行费用，减少成本，提高利润。4-1-6安全的原则，项目建设达到消防、配电、防震、防洪的要求。4-1-7合理用地，节约用地，满足基本功能需要，并适当考虑未来发展，使有限的土地发挥最大的效益。4-1-8注意环境保护，以人为本，项目建设与运营，达到绿化标准。4-2项目总体规划方案-45- 本项目占地13667平方米（合20.5亩），项目用地11176平方米（合16.76亩），其余为代征城市道路及绿化带。本项目计划新建业务楼一栋，建筑面积为9600平方米，地上9层，地下1层（主要为设备用房、库房和人防工程），框架结构，附属工程200平方米（含卫门30平方米，车库170平方米），共计总建筑面积9800平方米。总平面布置按照XX市公安局XX分局的总体规划要求进行。要求建筑美观大方。4-2-1总平面布置和功能要求本工程业务用房布置在场地中央，发配电房布置在场地西北侧，门卫及出入口设置在团结路。业务楼为地上9层，地下1层（主要为设备用房、库房和人防工程），框架结构。业务用房内分为门厅、刑事技术采集室、侯问室、办证中心、户籍档案室、二代证人口信息采集室、侯办厅、值班室、办公室、枪弹室、会议室和健身房等。4-2-2规划设计方案描述（1）经济适用、设计新颖的原则、坚持以经济适用为主，力求公安局整体设计新颖、别致，超前性和实用性相结合，体现现代建筑风格和时代气息，塑造优美的城市空间形象，最大限度地合理利用建筑面积。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能分区布置，楼体错落有致，使有限的土地创造出较高的功能和环境效果，争取以较小的投入产出较高的实用价值和优美的建筑效果。-45- （2）局部服从全局的原则。公安局工程建设必须符合XX区城市总体规划，与总体规划相互统一、和谐配套，在公安局的功能设施、环境卫生、安全消防等方面与城市总体规划相衔接，突出总体风格，按总体规划进行建设。（3）利用新技术、新材料，满足节能、节水、环保消防的要求，确保工程质量安全可靠，以保证公安局建筑物坚固、耐用为根本，并尽力应用目前国家在建筑行业推广的新型建筑材料、新型设计、新型节能材料、新型节水材料等先进适用的科技成果，体现较高的利用自然、节约能源的效果。4-3建筑方案4-3-1建筑方案描述（1）建筑艺术与风格公安局业务楼建筑要求简单、美观、大方，具有XX现代建筑艺术风格。（2）建筑特征与结构应突破过去的单调、古板的格局，结合不同的使用功能，采用富有现代感、灵活多样的设计，做到布局紧凑、流线清晰、空间开阔。基础采用钢筋混凝土预制静压桩，地下室采用半敞开式单层地下室，主体结构采用钢筋混凝土框架剪力墙结构形式。（3）建筑功能建筑功能应布局合理。一是突出公安局的特点，功能分区明确，区划分布合理，便于管理和调度，减少不同功能区间的干扰。二是建筑单体内部使用空间分布合理，减少不同单元的互相干扰。要处理好分区布局与方便联系沟通的关系。另外，规划设计应考虑实施的可操作性，利于实施过程中的正常运行。-45- 4-3-2主体工程与辅助工程（1）平面布置和功能要求本项目主体工程为公安局业务楼，在平面布置上，各楼层的大厅宜采用大开间设计，首层大堂应考虑大平面、大开间，大堂内宜设置一定的园林绿化空间，整个建筑物的设计上应充分利用自然采光，并注意通风换气及隔音防火等问题。业务用房内分为门厅、刑事技术采集室、侯问室、办证中心、户籍档案室、二代证人口信息采集室、侯办厅、值班室、办公室、枪弹室、会议室和健身房等。（2）主体工程本项目占地13667平方米（合20.5亩），项目用地11176平方米（合16.76亩），其余为代征城市道路及绿化带。本项目业务楼建成后建筑面积为9600平方米，设计为地上9层，地下1层（主要为设备用房、库房和人防工程），框架结构，内部设有门厅、刑事技术采集室、侯问室、办证中心、户籍档案室、二代证人口信息采集室、侯办厅、值班室、办公室、枪弹室、会议室和健身房等。（3）附属工程附属工程200平方米（含卫门30平方米，车库170平方米），共计总建筑面积9800平方米。项目并规划有标准的道路、停车场、休闲绿地和完善的水、电、暖、气等辅助配套设施。建筑物外墙主要贴外墙砖，以乳白色为主，内墙采用白色环保防火涂料，南北窗为塑钢窗中空玻璃，内门为轻体板门，-45- 地面铺地板砖。设计抗震类别为乙类，抗震烈度为7度，建设8度设防，耐火等级为二级。（4）辅助工程A、给、排水工程：项目用水由城市供水管网统一供给，水质、水量均可满足项目用水需求。项目排水实行雨污分流制，雨雪水直接汇入院内雨水管道，再排入城市雨水管网；生活污水经污水处理设施处理后，再汇入院内排水管网，最终排入城市污水系统。室内排水采用PVC-U管，室外排水采用钢筋混凝土管。B、热力供应与采暖：大楼建成后的供热由城市集中供热提供，制冷采用中央空调，采暖设计冬季室外计算温度为0.8℃，室内设计温度为18℃。C、电力、电讯系统：电源来自XX市供电局城市电网，本项目总装机容量是319.4kw，拟购置1台400KVA的变压器，可满足项目用电需求。项目采用双回路供电，供电线路从供电主干线连接到配电室，在配电室进线处设总表计量；两回路电源一用一备，单母线分段运行，正常工作时母联开关合闸运行，当线路检修或故障时，备用电源应保证消防设备用电等重要负荷用电。室外线路采用电缆沟与直埋相结合的方式敷设，室内采用墙内暗线，电压等级统一设计为380/200V。建筑物内设正常工作照明，人员密集场所设应急照明和疏散指示照明。项目区内电话由电信部门配合设计。-45- 第五章节能节水措施5-1节能措施及能耗指标分析5-1-1本项目节能设计依据A、《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第90号）；B、《中华人民共和国再生能源法》（中华人民共和国主席令第33号）；C、国家发改委《节能中长期专项规划》（发改环资〔2004〕2505号）；D、《产业结构调整指导目标（2005年本）》（国家发改委令第40号）；E、《中国节能技术政策大纲》（2006）；F、《民用建筑节能管理规定》（国家建设部长令第76号）；G、《XX省节约能源条例》（XX省第十届人大常委会公告第57号）。H、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；I、《建筑设计标准》（GB/T50314-2000）;J、《外墙保温工程技术规程》（JGJ144-2004）；K、《建筑节能工程设计手册》（经济科学出版社，2005.7）。5-1-2项目合理用能标准（1）根据《中国节能技术政策大纲》、《节能中长期专项规划》，“十一五”期间新建公共建筑严格实施节能50%-45- 的设计标准，参照《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005），该项目业务楼围护结构传热系数限值见下表。公共建筑围护结构传热系数限值序号围护结构部位传热系数〔W/（m２·K）〕体形系数≤0.30.3<体形系数≤0.41外墙（包括非透明幕墙）≤0.60≤0.502屋　面≤0.55≤0.453底面接触室外空气的架空或外挑楼板≤0.60≤0.504非采暖空调房间与采暖空调房间的隔墙或楼板≤1.5≤1.55单一朝向外窗（包括透明幕墙）窗墙面积比≤0.2≤3.5≤3.00.2<窗墙面积比≤0.3≤3.0≤2.50.3<窗墙面积比≤0.4≤2.7≤2.30.4<窗墙面积比≤0.5≤2.3≤2.00.5<窗墙面积比≤0.7≤2.0≤1.86屋顶透明部分≤2.7≤2.7（2）照明用能标准:按照GB50034—2004标准，本项目主要场所照明功率密度值见下表。项目主要场所照明功率密度值场所照明功率密度（W/m2)对应照度（LX）现行值目标值普通办公室119300高档办公室1815500-45- 会议室119300档案室87200文件整理、复印119300（3）用水标准根据《XX省用水定额（试行）》（XX省水利厅、节水办2001年11约发布），本项目用水定额见下表。本项目用水定额表序号用水项目单位定额备注1人员升/人·日802绿化升/平方米1.5（4）制冷控制标准按照《节能中长期专项规范》和《公共建筑节能设计标准》、《单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（GB19576-2004）及当地设计温控标准，冬季采暖、夏季室内制冷合理控制标准为：冬季采暖：室外计算温度0.8℃室内控制温度18-20℃，取18℃；　夏季制冷：室外计算温度35．2℃室内控制温度26-28℃，取28℃；-45- 空调机能源效率限定值为2.8（风冷式），能效等级3级，2010年能效目标值为3.2-4。（5）电机能效标准根据《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》（GB18613-2006）和《节能中长期专项规则》，电机设备能效值为90-92%。5-1-3节能措施及效果（1）建筑节能各建筑物门窗、外墙、屋面、地面等节能构造，参照《全国民用建筑工程设计技术措施――节能专篇》和《XX省工程建设标准》（J08J110）进行设计，各建筑物增加建设规模后的建筑物尺寸详见下表：项目主要建筑物体形系数建筑物名称建筑面积（㎡）长宽高体积表面积体形系数业务楼96004820302880050400.18A、屋面(总厚度275mm)a、基本构造：水泥砂浆找平层，细石混凝土垫层，钢筋混凝土板，聚苯板保温层（厚度95mm），石灰砂浆抹面。热阻R=2.02(m2·k/w)、屋面平均传热系数k=0.46(w/m2·k)。B、外墙(总厚度286mm)-45- a、基本构造：石灰砂浆及内饰面、粘土陶粒混凝空心砌块、空气层、聚苯板保温层（厚度60mm），专用砂浆玻纤网格布增强饰面层。热阻R=1.81(m2·k/w)、外墙平均传热系数k=0.54(w/m2·k)。C、地面(厚度280mm)a、基本构造：水泥砂浆找平层，细石混凝土垫层、钢筋混凝土板、玻璃棉板（厚度100mm）、石灰砂浆抹面。热阻R=1.97(m2·k/w)、地面平均传热系数k=0.47(w/m2·k)。外窗采用中空玻璃塑钢窗，其传热系数≤2.8W/(m2·K)，比规定的寒冷B区“0.2<窗墙面积比≤0.3”传热系数限值3.2w/(m2.k)低0.4w/(m2.k)。外窗中空玻璃采用6厚绿玻+12厚空气层+6厚白玻，满足夏季遮阳要求。为充分利用自然光，节能建筑窗口面积占墙体的30％。建筑节能效果分析：住宅建筑节能分析：建筑节能效果提高幅度为：（0.01/0.55×5040×70%+0.4/3.2×5040×30%+0.04/0.5×960）/（5040+960）=4.54%。综合建筑节能率可达到50%×(1+4.54%)=52.27%。比国家规定50%高2.27个百分点。（2）采暖能耗-45- 本项目采用集中供暖，冬季采暖建筑面积为9800平方米，使用面积按建筑面积的80%计算，采暖期按98天计算，每天供热24小时，层高均为3米，根据民用建筑节能设计标准JGJ26—95标准规定，建筑节能率为50%时，单位面积采暖耗热量指标为20.3W/m2。采取按层高比折算方式，确定公共建筑单位面积耗热量指标为3/3×20.3=20.3W/m2，本项目建筑节能率达到了53.5%，因此，耗热量指标为20.3W/m2÷50%×（1-52.27%）=19.38W/m2总耗热量为：19.38W/m2×7840×3600×24×98=1286.5MKJ，折合为标煤43.87吨标煤（3）供热管道节能热水管道采用地埋式，保温材料选用岩棉管壳，保护层选用（0.3-0.5mm）镀锌铁皮。其导热系数为0.0452W/（m2·℃）,比国家规定标准（≤0.12W/（m2·℃）低0.075W/（m2·℃）。由于管道散热量较小，和其他主要能耗相比可以忽略，因此不再定量计算。（4）节电措施A、空调节能措施a、本项目使用空调进行办公、生活用通风、制冷。制冷期按每年90天计算。本项目夏季使用空调的建筑面积为9800m2，使用面积按建筑面积的80%计算，建筑层高3米，则本项目制冷总容积为：23520立方米。空调节能措施：-45- ①空调机选用海尔、格力等名牌节能变频空调，尽可能多的节约电能。本项目采用能效比3.2的空调，比规定能效比标准2.8高0.4。②加强空调使用管理。每日限定使用空调时间为8小时。b、耗电量计算采用节能措施后，建筑节能率为52.27%，在设定室外计算温度35.2℃，室内控制温度28℃、室内空气每小时循环一次的情况下，空调制冷量为：Q＝0.3098×23520×1.293×（35.2-28）×4.18/3600/50%×50%/52.27%＝150.69（KW）在采取节能措施后，空调能效比达到《节能中长期专项规划》规定的2010年目标值下限3.2。按本项目设计的建筑节能率52.27%，输入功率为N=Q÷3.2=150.69÷3.2=47.09（kw）本项目选用功率为50kw的中央空调，电机效率92%，总耗电为：50×8×90÷92%＝39130.43（KWh）B、电梯节能-45- a、本项目选用HOPE-II系列电梯，采用AC380V制的电压等级，不用进线自耦变压器，提高能源的利用率，节约能源，降低使用成本。采用双制动器，制动更加安全、可靠。优化控制印板设计，使印板体积更小，可靠性更高。扩大规格范围：最大载重为1600Kg，最大速度为2.5m/s，满足用户需求。优化各部件设计，使各系统配合更完善，整机性能更好。矢量控制的交流变压变频（VVVF）调速技术，实现了曳引驱动的矢量变换控制，通过变频变压的精确调速，按照现代人工学原理，利用电脑优化设计而成的理想速度曲线运行，令电梯运载平稳、安全、高效，最大程度上满足人体对乘坐舒适感的要求。成熟的变频变压（VVVF）系统与专用的马达相匹配，减少了马达运行时的振动和噪音。应用最新的PWM脉宽调制技术，具有良好的动态响应，能有效抑制低频转距脉动，使逆变器的输出电压很接近正弦波形。使用了IGBT(隔离栅双极性晶体管)大功率开关器件，开关频率极高，通常达到10KHz以上，开关频率超出了人类听觉的敏感范围，大大降低了电机的噪音，从而运行寂静无声。随着制作工艺的不断改进，IGBT的体积也越做越小，因而使得控制柜尺寸随之变小，相应加大了机房使用面积。b、根据《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》(GB8613—2006)和《节能中长期专项规则》，电机设备能效平均标准值为为90—92％。本项目电梯功率为11KW，电机效率为92%，共计4部，按8小时300天计算。用电量为：11×4×8×300÷92%=114782.61（KWH）C、照明用电本项目照明采用细管经直管荧光灯，如T8荧光灯管，照明功率密度值平均按15W/m2-45- 计算，本项目建筑面积为9800平方米，每年300天，每天平均按4小时、开灯率按60%计算，耗电量为105840KWH。本项目楼道、楼梯采用南北朝向，尽量采用自然光，楼道照明用电采用太阳能光伏发电技术。D、其它节能该项目其它设备有电脑、饮水机、打印机等，按照《公共建筑节能设计标准》[DB13(J)-2009]要求，办公按20w/m2；会议室按5w/m2；其他按5w/m2；本项目按平均值20w/m2按计算，使用面积按建筑面积的80%计算，本项目建筑面积为9800平方米，电器总用电负荷为78.4kw，按电机效率92%、平均每日开机时间8小时计算，年工作300天，电器年用电量为：78.4×8×300÷92%＝204521.74（KWh）（5）节水措施A、供水管道采用国家推广的聚丙稀尼龙管件和管材，提高防腐和节水效果。给水水嘴采用陶瓷芯等密封性能好，能限制流率并经国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴，水嘴开关采用压式开关。要求所有用水器具都选用节水型产品，严格控制各用水点的水压和水量，安装计量仪表，以免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。B、水耗指标分析本项目用水量主要为生活用水，根据《XX省用水定额（试行）》的要求，计算得：-45- 生活用水：80×288×300÷1000＝6912t绿化用水：1.5×3912÷1000×100=586.8t总用水：6912t+586.8t=7498.8t该项目废水排放采用雨、污分流制。室外设有污水和雨水排水系统，生活污水经化粪池处理、含油污水经隔油池处理后，污废合流、雨污分流，排入XX市污水管网；屋面雨水采用外排方式，至室外地面进入室外雨水管网，路边设雨水箅子，地下室坡道入口设集水坑截流雨水，雨水经有组织收集后统一排入XX市排水管网。供水管道采用国家推广的聚丙稀尼龙管件和管材，提高防腐和节水效果，同时在各公共用水点安装用水自动控制装置，减少人为和其他原因造成的枉流。平时洗手、洗脸用水，经处理后，可用作环境卫生用水，用于室内拖地和洒扫。为进一步达到节约用水的要求，本项目全部使用节水器具，如厕所冲便器采用6L的冲便器；采用节水阀门和龙头，不使用螺旋式水龙头等。5-2节能综合评价该项目按照《公用建筑节能设计标准》（GB50189-2005）、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）、《建筑照明设计标准》（GB/T50034-2004）等标准、规范设计建设，项目公共建筑节能率为52.27%，比国家标准建筑节能达到50-45- ％的要求高2.27个百分点。在采取有效节能措施情况下，本项目年能源总消耗量为：101.57吨标煤，单位建筑面积能耗0.01036吨标煤/平方米。其消耗量分布如下表所示：序号能源品种用能系数单位设计消耗折吨标煤一电1.229WKwh46.4357.06二热力0.0341百万千焦1286.543.87三水0.0857T7498.80.64合计101.57耗能量分布表第六章环境影响评价6-1项目场址环境现状6-1-1自然环境条件XX市地处XX和XX平原交汇处，自西而东、山地、丘陵、平原阶梯排列，三者比例2∶1∶7，以平原为主。西部的山区和山前丘陵区，位于太行山东麓，海拔在100-1000米之间，主要山峰有十字格梁、吉道山、紫金山、灵霄山、老爷山、奶奶顶、仙翁山等，最高山峰海拔1822米。中部、东部为XX平原（XX在平原西北部）的一部分，中部以山前冲积平原为主，东部则为子牙河和古黄河系冲种平原，海拔在100米以下。平原区缓岗、自然堤-45- 、废河道随处可见、洼地较多，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX东部八县属黑龙港流域，地势低洼平坦，有XX、XX两大洼地。最低海拔仅20米XX市河流属于海河流域子牙河和黑龙港两大水系。滏阳河由南向西流经全市，分为滏西和黑龙港两部分，卫运河只是掠东部边境而过，没有支流汇入。滏西区的河流有交河、北沙河、午河、氏河、李阳河、小马河、牛尾河、七里顺水河、南澧河、沙洺河-45- 、留垒河、北澧河、滏阳河、滏阳新河等15条行洪河道。这些河道除留垒河处，均发源于西部太行山区，上游支沟源头繁多，流域形状呈扫帚型，且多为季性河道，平时基流很少，甚至干涸，汛期洪水瀑发，河水陡涨陡落，历时很短，中下游常常漫溢决口，形成灾害。留垒河、沙洺河、七里顺水河、牛尾河、白马河、小马河、李阳河等8条河道来水，汇集大陆泽，于任县环水村汇入北澧、氏河、午河、北沙河、交河等流入宁晋泊，至艾辛庄汇入滏阳新河，流入衡水市。黑龙港区有老漳河、滏东排河、西沙河、索泸河、老沙河、清凉江共5条骨干排沥河道；较大排水支渠有小漳河、商店渠、合义渠、卫西干渠、清西干渠、新清临渠、丰收渠、民兴渠等14条；一般排水支渠52条。自1966年根治海河以来，不断进行治理，其中老漳河、滏东排河、老沙河、清凉江均按三日降雨250毫米标准进行了疏浚和扩挖，其他支流河道排沥均可达到3~5年一遇。黑龙江地区的除涝工程已初具规模，对减轻洪涝灾害起了重要作用。卫运河上起漳卫两河汇处的徐万仓，下至四女寺枢纽，该河自临西尖冢流入市境，沿临西、清河两县边界北去，于清河渡口驿出境，是冀鲁两省的边境河流，增内长度为58米，设计行洪能力达4000立方米/秒，相当于原来1350立方米/秒的三倍。XX市属温带大陆性季风气候。冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，春秋温和适宜。年平均气温12.3℃，一月平均气温-3.4℃，四月平均气温14.5℃，七月平均气温26℃，十月平均气温14.5℃。极端最低气温-23.4℃，极端最高气温42.6℃。≧0°积温4852.4℃，≧10°积温4286.5℃。年平均降水量549毫米，75%集中在七至九月份，年际变化较大。年日照2336小时。早霜始于十月下旬，晚霜终于四月中旬，无霜期约200天。6-1-2现有污染物情况本项目周边为生活区，没有大的废水、废气排放污染源。6-1-3生态环境条件项目所在地为城市中心，周边为城市道路。周边以居民住宅区、商业和娱乐业为主。6-1-4项目所在地环境质量现状项目位于XX市，空气质量较好。据资料分析，水质满足水体功能区的要求；区域大气环境质量良好；区域声环境质量能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）II类标准的要求。6-2项目建设与运营对环境的影响6-2-1项目建设期对环境的影响（1）对大气环境的影响。项目施工过程中会产生的扬尘、粉尘、废气。-45- （2）对水环境的影响。项目施工期间，水污染源主要为生活污水。（3）对声环境的影响。施工过程中建筑机械会产生一定的噪声，对附近居民生活、办公环境有一定影响。因此，在施工过程中，应采取相应的减振消声措施，使机械施工产生的噪声控制在国家《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）范围内。（4）固体废弃物的影响。项目在施工期间产生的固体废弃物主要为建筑垃圾，这类垃圾基本上不溶解（或溶解度很小）、不飞扬、不腐烂变质，若管理不当，随意丢弃，将会影响环境。6-2-2项目运营期对环境的影响（1）对大气环境的影响。本项目建成后基本上不对大气环境造成明显的影响，废气主要来源是机动车尾气排放。（2）对水环境的影响。运营期主要为生活污水。经处理后排入污水管网，不会造成污染。（3）对声环境的影响。运营期噪声主要来自电机、水泵等设备。采用相应的减振、消声和隔音等措施后，对周围的环境影响较少。（4）固体废弃物的环境影响。-45- 项目固体废弃物主要为生活垃圾。项目拟将这些垃圾收集后交由环卫处填埋处理，对周围环境影响不大。6-3环境保护措施6-3-1施工期环境影响防治措施（1）空气污染防护措施使施工过程中产生的粉尘对周围环境空气的影响降到最小程度，建议采取以下防护措施：A、封闭施工场所，以降低施工对周围环境的影响；C、采取一些有效而简便的扬尘防治措施，如建立临时简易仓库，将水泥、石灰等粉状物料置于其间；及时清运建筑余泥；设置建筑防护屏障等，减少施工扬尘对场地周围环境的影响；D、加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积；E、运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶。（2）污水处理措施。工程施工所产生的污水采用污水隔渣泥浆沉淀池处理后排入市政排污管道。施工人员的生活污水产生量较小，且施工周期短，附近的交通干线沿线又有市政污水管网，故该施工污水可用临时排污管接至市政污水管网排放。（3）噪声防护措施。-45- A、严格按国家颁布的《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的标准作业，合理安排施工时间，以免噪声扰民；B、自卸汽车在运输过程中应严格按交通部门规定的路线和限速行车，车辆进施工场区以后，车速限制于20km/h以下；C、施工机械应尽量选用低噪声设备或带隔声、消声的设备；D、施工部门应合理安排好施工时间，高噪声作业区远离声环境敏感区，以减少噪声的影响；E、施工场地的机械在闲置时应关闭马达，一切机动设备均应适时检修，以减少不良部件松动设备的震动或消音部件的损坏而产生很强的噪声；F、在有市电供给的情况下禁止使用柴油发电机组。（4）固体垃圾处理措施。余泥及建筑垃圾除用来回填外应及时清运，在运输时应确保不产生洒漏，注意路面的清洁。施工人员生活垃圾应统一收集，交环卫部门处理。6-3-2运营期环境保护措施（1）污水处理措施。项目运营产生的污水采用生活污水与粪便污水分流系统，粪便污水经三级化粪池处理后与其它生活污水会合排入市政排污管网，经二级污水处理厂处理，达到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）二级标准后排放。（2）噪声、废气防护措施。-45- A、水泵、通风机等均选用高效率，低噪声产品；B、凡会对室内外造成超标噪声污染的通风机均在其进出风管设消声器。（3）固体垃圾处理措施。A、在有关场地设置垃圾桶、清洁车等设备，并配置清洁人员及时清扫、集中，每天由市政垃圾车运送到垃圾处理场处理；B、垃圾桶拟按两类设置，一类为可回收垃圾垃圾桶，另一类为不可回收垃圾垃圾桶。可回收垃圾由环卫部门送废品回收站，不可回收垃圾由市政部门统一运输处理；6-4环境影响评价本项目在建设和运行过程中，从对环境和居民的影响及危害方面分析，拟建公安局的选址是非常合理和可行的；从对环境现状和环境容量方面分析，公安局的废水、废物等排放总量符合环保法规的规定和要求的；从对影响环境的污染源或影响途径方面分析，环境保护措施和方法是切实可行的。第七章劳动安全、卫生与消防7-1危害因素及危害程度分析7-1-1主要隐患部位（1）基础工程施工基坑支护措施不到位，监控不严（2）建筑施工高空坠落，立体交叉施工物体打击。（3）起重机械在安装、维修、使用过程中发生的机械事故-45- 7-1-2有害物质种类及危害性分析（1）消防及竖向交通安全（2）电源电器、防盗、防火及治安安全（3）食物中毒及卫生防疫7-2安全设施7-2-1劳动安全措施（1）施工单位必须设置专门的劳动安全机构，负责工程的安全生产和劳动保护。工程管理设立岗位责任制，严格岗位培训，所有作业人员必须持证上岗。（2）土石方施工期间，严格按规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面要及时支挡防护，及时做好边坡处理。开挖产生的土石方必须运至指定地点存放，不得随意弃土存放。（3）施工期间各类机械作业，应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，加强设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行。各种电气设备应配齐警示标志，以防设备过载或泄漏时产生的燃烧、漏电、爆炸等现象造成人员伤亡。（4）加强材料堆放运输管理。易燃易爆品和有毒有害品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人负责管理。该类材料的运输，必须使用专用车辆，经过严格检查，方可发车、装卸。7-2-2卫生防护措施（1）严格按照工程管理条例实施施工管理，防止施工垃圾、弃土、弃渣等外流，造成水土流失和污染环境。-45- （2）施工期间的生产和生活污水应通过市政管理部门指定的排放方式排向专用管道，排出前应作沉淀和分离处理。（3）施工期间产生的废气，应控制在环保部门规定的排放标准内，严禁超标排放，造成污染。（4）在土方施工、路面施工等容易产生粉尘、有害气体的阶段，应采取有效的消烟除尘和通风措施，配置必要的净化、除尘、通风装置，以保证施工场所及其周围的环境空气质量达到国家有关法规规定的标准。（5）对操作高噪声、振动设备的作业人员，应配备隔音耳塞，并对设备采取减振措施，以保护作业人员的人体健康。7-3消防设施7-3-1遵守国家颁布的《建筑设计防火规范》有关技术规定，建筑构件的选材应满足所需的耐火极限，建筑物设置火灾消防疏散通道和紧急出口、消防器材位置指示牌。7-3-2严格执行建筑防火等级标准，配备必要的消防器材。室外路边每隔100m设置室外消防拴，各通道设置5Kg手提式干粉灭火器，各功能分区配置推车式灭火器。对重要负荷的电源、控制线采用耐燃型或其它防火措施。7-3-3应设立消防管理部门，专人负责，定期对消防设施和防火重点部位进行检查，并对员工进行消防教育，做到防患于未然。建立严密的消防保障制度，定期检查消防措施的落实和消防设施的维护情况。-45- 第八章组织机构与人力资源配置XX市公安局XX分局是XX区人民政府组成部门，局长（法人）为XX，在编人员XX人，内设机构分别是：办公室；政治处；户政科；治安大队；治安行动队；消防科；国保大队；督察队；纪委；信访科；出入境管理大队；网络监察科；指挥中心；法制科；情报信息中心；监督信息中心；保安管理大队等。第九章项目实施进度9-1建设工期整个项目的实施，计划从2010年7月至2010年9月完成项目前期，2010年10月开始土建，至2011年9月全部完成，建设期1年。。9-2项目实施进度项目实施的主要内容，包括项目可行性研究报告的编制与审批、建设地点的勘测与初步设计、施工图设计、五通一平、施工招标、土建工程、设备购置与安装调试、竣工验收、交付使用等，项目实施进度见附表。-45- 第十章投资估算与资金筹措10-1投资估算10-1-1投资估算依据A、《市政府公用工程设计文件编制深度及规定》（建质［2004］16号）B、《全国统一建筑工程预算定额XX省综合基价》（2008年）；C、《全国统一安装工程预算定额XX省综合基价》（2008年）；D、《全国统一市政工程预算定额XX省综合基价》（2008年）；E、《全国统一建筑、安装、市政装饰装修工程费率》（2008年）；F、《XX市工程造价信息》G、《XX省工程造价信息》H、类似工程经济技术指标10-1-2建设投资估算（1）建筑工程2072.34万元，详见建筑工程投资估算见表10-2。框架结构业务用房，按建筑面积2100元/m2计算（含装修）；-45- 砖混结构配套辅助用房，按建筑面积800元/m2计算；绿地按20元/m2计算；场地道路硬化按50元/m2计算；化粪池按20000元一座计算。（2）设备材料及安装费用364.66万元，详见建筑工程投资估算见表10-3。根据“全国统一市政工程预算定额XX省综合基价”、“XX省建筑工程概算定额”及其相关收费标准，设备材料费用根据“XX省工程造价动态”、“XX市工程造价动态”信息，结合目前市场价格及同行业经济技术指标、市场询价确定：A、室外给水管网：按建筑面积10元/m2估算B、消防管网、消防栓、消防器材：按建筑面积12元/m2估算C、室外排水、雨水管网（含沉淀井、雨水口）：按建筑面积：15元/m2估算D、室外供配电网、照明（含变压器、配电柜）：按建筑面积：65元/m2估算E、室外供热管网：按建筑面积15元/m2估算F、中央空调：按150万元/套估算G、电梯：按20万元/部估算H、加压设备：按5万元/套估算I、接警设备：按15万元/套估算-45- （3）其它费用678.77万元，详见建筑工程投资估算见表10-4。根据2004年“XX省建设项目概算其他费用定额”（以下简称概算定额）及XX市本行业经济技术指标确定。A、土地使用费系指按照国家和地方人民政府规定，建设项目征收或者征用土地应支付的全部费用。根据建设单位提供数据，本项目土地费为572万元。B、建设单位管理费系指建设单位从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质开支，以建筑安装工程费总额为计算基数，根据概算定额按下式计算：建筑工程费总额×1.5%。C、建设项目前期工作咨询费该项目只计可研报告编制费，按实际发生2万元计算。D、环境影响咨询服务费系指按照“中华人民共和国环境保护法”、“中华人民共和国环境影响评价法”对建设项目环境影响进行全面评价所需的费用。该项目按5万元估算。E、勘察设计费系指建设单位委托勘察设计单位为建设项目进行勘察、设计等所需费用。概算定额规定，按建筑物和构筑物基底面积10元/m2计算。F、工程设计费-45- 系指编制初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、竣工图文件等服务所收取的费用。该工程的施工图设计费结合市场竞价因素按建筑面积10元/m2元计算。G、工程建设监理费系指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需的费用。该项目只计取施工阶段监理费。根据概算定额按工程投资差别率计算，该工程按建筑工程费用的1.2%计取。H、招标代理服务费系指招标代理机构接受招标人委托，从事招标业务所需的费用。按工程费用差额定率累进计算。该项目按工程招标，以建筑工程费用的0.2%计算。I、工程交易中心服务费系指工程交易时所发生的费用，依据XX省物价局冀价经费字[2002]43号文件规定，结合XX市具体情况按建筑面积0.73元/m2估算。J、施工图审查费系指施工图审查机构，受建设单位委托根据国家法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行审查所需的费用。XX市现行收费标准，按建筑面积1.5元/m2计取。K、新型墙体材料专项基金为加快推广新型墙体材料收取新型墙体材料专项基金。该项基金属于政府性基金。按建筑面积5元/m2计取。L、垃圾代运费属行政收费项目，暂按建筑面积1.5元/m2计取-45- M、城市基础设施配套费按建筑面积26.6元/m2计取N、临时设施费按建筑工程费×0.5％计取（4）预备费127.23万元，其中：A、基本预备费系指投资估算中难以预料的工程和费用。按建筑工程＋设备材料及安装＋其他费用之和的5%计算。（2072.34＋364.66＋678.77－572）×5%＝127.23（万元）注:因土地费用已发生,不再计算预备费。B、价差预备费根据国家计委投资[1990]1390号文件规定，目前价格上涨指数按零计算。10-1-3项目总投资（1）项目建设投资＝建筑工程＋设备费用＋其它费用＋预备费用＝2072.34＋364.66＋678.77＋127.23＝XX万元（2）项目总投资项目总投资＝建设资金＋全部流动资金＋建设期利息＝XX万元-45- 按费用构成划分的投资估算表序号项目名称投资估算（万元）占总投资的比例(%)1建筑工程费2072.3463.92设备材料及安装费364.6611.23工程建设其他费678.7720.94基本预备费127.2345建设期利息006流动资金00合计324310010-2资金措施方式与来源项目总投资XX万元，全部由XX区财政拨款解决。第十一章社会评价本项目属于公安机关基础设施建设项目，项目的建设有利于全面提升XX市公安局XX区分局对突发公共安全事件的反应处置能力，真正成为XX市公安局XX区分局处警办案的技术支撑。-45- 项目的建设有利于增强XX市公安局XX区分局对突发事件的控制能力，减少社会对防治突发事件的成本投入，减少政府开支。项目的建设能够满足XX市公安局XX区分局应对突发公共安全事件的工作要求，进一步强化XX市的治安环境，更好的为社会发展和经济建设服务。项目的建设一方面能带动建筑、建材等相关行业的发展，促进XX市经济发展，另一方面对于拉大城市框架，对于XX市的建设也将起到积极的作用。综上所述，项目建成实施后，可增强当地公共安全保障水平和处置突发公共安全事件的处警能力，从而提高XX市的整体治安水平，具有良好的社会效益，项目建设符合国家政策，经济上、技术上可行。第十二章研究结论与建议12-1结论该项目建设目标明确，符合国家产业政策和投资方向，符合XX市公安局XX分局的实际需求，符合国家发改委发改投资[2010]14XX号《关于做好2011年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》和XX市公安局XX分局业务用房建设规划。该项目建设目标明确，符合XX市公安局XX分局的实际需求。该项目拟建的规模适宜、结构合理、设计方案紧凑，资金投向科学，达到了建设的目标，建设该项目十分必要，切实可行。-45- 12-2建议12-2-1规范项目建设程序，把好项目建设质量关。12-2-2厉行节约，确保项目按计划竣工并投入使用。12-2-3本项目负责单位应加快资金筹措，以保证项目建设资金及时到位。-45-'