冶钢结构股份有限公司孵化园项目可行性研究报告 69页

'第一章总论1．1项目概况1．1．1项目名称冶钢结构股份有限公司孵化园项目1．1．2项目业主1．1．3项目内容与规模武威八冶钢结构股份有限公司孵化园项目占地面积1239.83亩，新建4个约100亩大厂区、16个约50亩左右的小厂区，包括配套及外网工程，建筑面积约49.6万平米。建成后用于租赁。该项目分三期修建：一期：占地417.73亩，8个约50亩左右的小厂区及相应的配套设施；二期：占地433.34亩，8个约50亩左右的小厂区及相应的配套设施；三期：占地388.76亩，4个约100亩左右的小厂区及相应的配套设施；1．1．4项目性质新建1．1.5项目建设地点武威八冶钢结构股份有限公司孵化园项目位于69 武威市区西北部的甘肃武威新能源装备制造产业园区内。1．1.6项目总投资及资金筹措工程项目总投资约87088.56万元。其中：一期工程投资29115.38万元，二期工程投资29989.95万元，三期工程投资27983.24万元。资金筹措计划：一期、二期、三期工程每期均申请银行贷款20000万元，其余资金为企业自筹。1．2项目业主概况1．2．1基本情况武威八冶钢结构股份有限公司是由中国八冶建设集团有限公司、中国第四冶金建设集团有限公司、金川集团工程建设有限公司、兰州理工大学和武威市经济发展投资（集团）有限公司共同投资兴建的一家集设计、制作、安装为一体的钢结构股份制企业。企业年生产钢结构构件10万吨，可实现年产值12亿元，企业钢结构采用国内最先进的工艺和设备，是西北地区最大的钢结构生产基地之一。一、八冶建设集团有限公司基本情况1、企业经历及沿革八冶建设集团有限公司（简称八冶）是一家以建筑业为主，房地产、装备制造等产业多元发展的企业集团。69 1955年10月，国家重工业部决定，将东北冶金矿山建筑公司第四建筑工程公司、建材部永登工程处、北满钢铁建筑公司第三建筑工程公司与第六冶金化学建筑总公司的部分机构、人员、装备合并，成立“兰州化学冶金建筑总公司筹备处”。翌年4月，正式成立第八冶金化学建筑总公司。1958年3月，与白银厂合并为白银有色金属公司。次年6月分出，成立西北冶金建设总公司，并进驻金川。1961年，与甘肃有色金属公司合并为金川有色金属公司。1963年5月分设，成立金川冶金建设公司。1964年12月，更名为第八冶金建设公司。1969年10月，与冶金部第十冶金建设公司合并为第四冶金建设公司。1971年6月分出，改为金川有色金属公司基建指挥部。1973年10月，恢复第八冶金建设公司。1981年8月，与金川公司合并，1984年9月分出，成立中国有色金属工业总公司第八建设公司。1992年11月，更名为中国有色金属工业第八冶金建设公司。期间曾先后隶属于原重工业部、冶金部、国家有色金属工业总公司、国家有色金属工业总局。2000年6月划归甘肃省管理，名称仍用：“中国有色金属工业第八冶金建设公司”。2003年,根据国家有关国有企业建立现代企业制度的政策，企业重组改制注册名称为“八冶建设集团有限公司”。2、企业资质能力69 公司的资质能力：冶炼工程、房屋建筑工程、机电安装工程、市政公用工程、化工石油工程施工等五项总承包壹级资质；建筑装修装饰工程、钢结构工程、炉窑工程施工等三项专业承包壹级资质；矿山工程、公路工程施工等二项总承包贰级资质；土石方工程、混凝土预制构件、起重设备安装工程施工等三项贰级专业承包资质。近年来，集团公司按照企业发展的需要，取得了中华人民共和国对外承包工程经营资格证书，具有对外承包工程、对外劳务承包资格；取得了建设工程项目代建资格。一、二类压力容器制造安装许可证、各类压力管道资质证、锅炉安装维修许可证、一级承装和承试电力设施安装许可证、等多项专业施工资质证书,一级计量检测资质证、一、二级砼预制构件生产许可证等专业施工资质证书。3、企业组织机构集团总部共设8个职能部室进行公司业务的管理；下设建设公司3个，建筑安装工程公司6个，区域分公司14个，专业工程公司12个，附属公司12个，海外工程承包公司1个，房地产开发公司2个，乙级工程设计施工研究院1个，资产管理公司1个，拥有一级砼预制构件公司2个,承担全公司的砼及预制构件供应生产及对外销售。设有质量检测公司，对全公司的施工质量及产品进行检测，并具备对外检验试验资格。4、企业员工构成企业现有在册员工3713名，施工高峰期从业人员达到12000人以上；其中：管理人员1324名，专业技术、经济人员共计1286名;其中工程技术人员975名，具有高级职称112人；工程预算人员228人，具有高级职称的15人；财务人员121名，具有高级职称的8人;69 一级注册建造师50人,二级注册建造师88人；一线操作工人中持证人数1871人，施工操作人员持证上岗率70%，其中持证焊工148名，专业技师106名。5、企业财务状况企业注册资本金为12000万元，拥有资产总额13.28亿元，固定资产2.12亿元，流动资产10.92亿元，净资产为1.74亿元；2007年被中国农业银行甘肃省分行授予AAA级信用企业。6、企业机械装备能力及施工能力为适应市场发展的需要，企业提高了装备能力和机械化水平。拥有各类施工机械设备及检验检测设备2600余台(套)，施工机械总功率为56543千瓦，技术装备率15668元/人，动力装备率为13.81千瓦/人。同时还拥有用于炉窑、装饰装修、高压管道等专业施工的专门设备100多台套。每年用于设备更新的资金不少于3000万元，设备完好率达到92%以上。企业具备年完成建筑业产值80亿元的能力。近四年企业完成产值如下：2006年度完成企业总产值7.02亿元，2007年完成企业总产值10.88亿元，2008年完成企业总产值18.6亿元，2009年完成企业总产值20亿元。7、技术创新水平69 在长期的施工中，广泛采用新技术、新材料、新工艺、新设备的同时，企业凭借雄厚的技术力量和丰富的施工经验，编制了用于施工现场标准化施工的《工艺标准》十六册，涵盖了建设项目的各专业，使企业施工质量不断提高，使项目施工形成了标准化。对施工过程中出现的技术问题及主要的施工工艺进行总结和创新，编制了成熟完整的施工方案和工法。尤其在锌冶炼焙烧炉、铝电解槽内衬筑炉、电解槽制作安装、房屋建筑中的模板、大型预制构作安装、大型钢结构制作安装及设备构件的整体吊装方面有了成功的施工方案及施工工法。2004年，公司编制的《350KA预焙阳极电解槽阴极母线制安工法》、《350KA船形电解槽制作工法》及《350KA船形电解槽内衬筑炉工法》等三项工法被评为国家二级工法。2009年，公司编制的《400ka船型电解槽制安施工工法》、《400ka预焙阳级电解槽和阴及母线制安施工工法》、《109㎡焙烧炉壳体制安施工工法》和《109㎡流态化沸腾焙烧炉内衬砌筑工法》四项工法获甘肃省工程建设省级工法。2009年，公司取得B级塔机生产许可证和QTZ63塔机型式试验合格证。2010年QTZ40塔机通过型式试验。二、质量保证体系，职业健康安全管理体系，环境管理体系公司于2000年9月通过了北京九千标准质量体系认证中心的ISO9002质量体系认证；于2004年9月经华夏认证中心审核通过了职业健康安全OHSAS18001-2001管理体系、环境ISO14001-1996管理体系的认证.2007年公司已通过了质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系三个体系一体化管理认证。公司将以“科学管理，打造精品，满足顾客要求；遵纪守法，预防污染，营造绿色建筑；安全第一，持续改进，保障员工健康。”69 这一体化管理方针。按照质量管理体系标准、职业健康安全管理体系标准、环境管理体系标准规范企业行为，以顾客及相关方为关注焦点，不断地进行技术创新和管理创新，进一步加强工程项目的标准化管理，充分满足项目业主对工程建设的需要，对每个竣工的工程项目实行试生产保驾服务、工程质量保修服务及工程回访服务制度，向业主和社会提供高质量、安全、环保、服务满意的工程，体现了公司“质量第一，持续改进”的管理理念。三、总承包与专业承包的能力以总承包资质为依托,公司具有成熟的总承包管理经验和科学合理的总承包管理模式，有一整套总承包管理的程序、制度和管理控制实施办法。项目总承包者全权使用项目上的生产要素，加强对技术、质量、合同预算、材料、财务的管理，对工程项目的全过程进行组织、协调、管理和控制。在工程施工中，发挥综合协调管理的优势，充分调动各专业施工队伍的积极性，使各专业施工密切合作和相互配合、相互支持，实现交叉施工的有效衔接和调整，使工程项目工期、质量、安全、成本得到有效管理和控制，实现让业主满意的工程。按照公司资质条件和三个管理体系的要求，总承包项目部对设备、材料、单位工程实行分包管理，保证采购行为符合质量标准的要求。以专业承包为特色，主要的专业承包能力：拥有年产二万吨钢结构专业分公司一个，主要以制造冶金、化工方面的大型非标设备、大型“H”69 型钢及一般建筑钢结构为主，年施工能力在2亿元以上；有专业的筑炉防腐工程公司一个，有筑炉专业分公司和防腐专业分公司各一个，筑炉专业分公司主要从事冶金炉、电解槽、回转窑、沸腾焙烧炉、工业锅炉的砌筑，年施工能力在1亿元以上，防腐专业分公司主要从事工业厂房、工业设备防酸防腐方面的施工，年施工能力在1亿元以上;有专业的装饰装修公司两个，主要从事房屋工程的装饰装修的设计与施工，已装修了兰州飞天大酒店、兰州民安大厦、兰州大学图书馆、金昌饭店等工程，风格典雅，获得业主的好评，年施工能力在1亿元以上;有机械安装专业分公司一个，主要从事冶金、化工、建材、造纸、市政等方面的工程项目设备安装，年施工能力在1亿元以上;有装备制造专业分公司一个，具有B级资质，主要从事工业锅炉、发电站锅炉安装、塔式起重机生产，年施工能力在1亿元以上；有自动化专业分公司一个，主要从事冶金、化工、建材等方面的电气设备安装、调试及自动化仪表安装、调试，年施工能力在1亿元以上；有管道专业分公司一个，主要从事工业管道、输气、输水、输油管道施工，年施工能力在1亿元左右；有砼预制构件专业分公司2个，主要从事工业厂房砼预制构件生产，年生产施工能力在5000万元以上。四、公司的施工布局及近年主要施工业绩69 公司50多年来的足迹遍及全国22个省、市、自治区和海外多个国家，先后承建了一大批国家和地方的重点建设项目，其中建成有色冶金厂（矿）80余个，大型工业项目60余项，高层建筑及单跨36米以上的房建工程40多项；建成了铜都白银、钢城酒泉和镍都金昌等三座现代化的工业城市。近年来，公司以资质条件为依托，在京津、江苏、宁夏、青海、河南、内蒙、山东、新疆、中原及兰州等地成立了地区分公司,总承包施工大中型冶炼工程项目40多项，房屋建筑施工100多项，市政工程施工30多项，化工工程施工20多项，矿山工程施工20余项，公路工程施工10余项，海外工程多项。近十年来施工的主要的电解铝工程：青海海星5.5万吨电解铝工程，青海铝厂8.5万吨电解铝工程、青海百河10万吨电解铝工程、青海铝厂阳极焙烧车间及生阳极炭素工程、青海铝厂碳素扩建改造工程，宁夏青铜峡铝厂三期电解铝工程，宁夏青铜峡铝厂四期25万吨电解铝工程，兰州铝厂10万吨电解铝工程，兰州连城铝厂14万吨电解铝工程、兰州铝厂大型预焙槽26.8万吨铝电解工程、白银铝厂二期10万吨电解铝工程、甘肃东兴铝业铝电解车间工程、东方希望包头铝业铝电解工程、山东怡力铝电公司40万吨电解铝工程、内蒙古霍煤铝合金项目电解铝工程、宁夏迈科铝业电解铝工程、黄河公司水电铝型材50万吨电解铝工程。氧化铝工程：东方希望集团(三门峡)105万吨氧化铝工程、河南新安20万吨碳素及40万吨氧化铝工程、蒙西40万吨氧化铝工程、山东魏桥40万吨氧化铝工程、长城铝业35万氧化铝工程等。69 锌冶炼工程有：白银西北铅锌冶炼厂10万吨锌6万吨铅工程、河南豫光金铅10万吨电锌工程、内蒙古巴彦淖尔紫金公司10万吨锌冶炼工程、陕西商洛20万吨锌冶炼工程、辽宁葫芦岛金属公司锌焙烧系统工程、河南豫光锌业30万吨电锌工程、内蒙古巴彦淖尔紫金公司二期10万吨/年锌冶炼工程、内蒙西乌珠穆沁旗10万t/a锌冶炼工程等。钢铁工程：西宁特种钢铁厂轧钢技改工程、江阴兴澄钢厂70万吨轧制工程、酒泉钢铁集团公司200万吨薄板工程、兰州兰泰钢厂轧钢工程、金昌河西堡铁厂高炉工程、江阴兴澄特钢厂三期技改工程等。铜、镍、金等有色金属工业有：山西中条山有色金属公司铜冶炼工程、金川集团5万吨铜电解工程、青海威斯特铜业公司德尔尼铜矿工程、西藏玉龙铜矿冶炼工程、青海金广镍铬合金工程、内蒙远鑫镍业1万吨/年高镍锍熔炼工程、金川集团公司5000T/A镍及镍合金板带材生产线、福建金山黄金冶炼工程等。水泥建材项目：金昌水泥集团1000t/日水泥生产线、平凉海螺水泥5000T/D干法水泥工程、金泥2500T/D电石废渣综合利用水泥熟料带低温余热发电新型干法水泥生产线、祁连山水泥集团陇南3000T/D水泥生产线工程。矿山工程：青海滩间山金矿选冶厂工程、贵州锦丰金矿工程、新疆富蕴金山矿冶公司直接还原球团矿工程、新疆金宝矿业公司矿山粗选厂工程、新疆千鑫矿业可可塔勒铅锌矿5000t采选厂工程、河北蔡家营锌金矿项目、吉林白山板庙子金矿选冶工程等。69 化工石油工程：山西垣曲鑫源200万吨焦化工程、宁夏启元800吨红霉素一期工程、青海庆华200万吨焦化厂工程、宁夏启元2500吨红霉素二期工程、内蒙乌拉特中旗毅腾矿业选煤厂工程、甘肃瓮福集团24万吨磷铵工程、金昌新川化工40万吨PVC工程、甘肃瓮福10万吨磷酸、40万吨选矿扩建项目、中国石油庆阳石化10万吨/年聚丙烯项目等。房建工程：兰州大学3.2万平方米图书馆工程、金川公司4#果园住宅楼工程、甘肃省委大教梁33层住宅楼工程、兰州定西南路23层商住楼工程、鄂尔多斯市康巴什新区日兴商贸中心办公大厦工程、兰州石油化工33层住宅楼工程等；市政公用工程：金昌市天水路商业步行街工程，金昌市集中区域供热工程、宁夏宁东80万吨净配水工程、西宁市污水处理厂工程、金昌市污水处理工程、金昌市游戏馆工程、兰州市污水处理厂工程、铜陵市工业供水工程、国家储备粮库武威粮库工程、陕西西安生活垃圾处理厂、天祝县城区生活垃圾处理工程、兰州天然气管线工程、兰州中川机场机坪扩建配套供油管网工程等。公路工程：岷卓公路、土默特右旗美将公路至工旺尧公路、白银城市发展项目平川道路改扩建工程（C07合同段）等。电力工程：兰州铝厂自备电厂、兰州窑街煤热电厂、青海西海电厂输煤系统工程、永昌电厂工程等。国外工程：南非直接还原铁矿工程、塞内加尔SABOBDALA金矿项目工程等。69 五、企业近五年来获得社会荣誉1、近五年来，多次获得“全国优秀建筑企业”、“全国优秀施工企业”、“全国用户满意施工企业”、“中国工程建设社会信用AAA企业”“全国守合同、重信用”等荣誉称号；连续十四年被评为甘肃省、金昌市“守合同、重信用”、“安全管理先进单位”、“质量管理先进单位”“优秀建筑业企业”等荣誉称号。2007年，公司施工班组荣获国家“五一”劳动奖状和甘肃省“五一”劳动奖状。2、近五年来，公司所施工的工程中，荣获国家鲁班奖1项，国家银质奖5项，“全国用户满意工程”5项。获省部级优质工程35项，地市级优质工程近百余项。省级“文明工地”38项，地市级“文明工地”50多项。1．3项目建设背景武威八冶钢结构股份有限公司孵化园项目位于武威市区西北部的甘肃武威新能源装备制造产业园区内。甘肃武威新能源装备制造产业园区，位于武威市区西北部，地处亚欧大陆桥咽喉位置，西陇海兰新线经济带中心，兰州、西宁、银川三个省会城市经济三角洲中心位置。园区距金武公路2公里，距武威城区12公里，距武威火车站13公里，距金昌机场45公里，紧靠拟建的金武高速公路和兰张城际高铁，交通十分便利，水电供应充足，区位优势明显。69 园区规划面积26平方公里。园区内光伏区、光热区、风电（弱风）区、绿色照明区、综合配套区、仓储物流区、科研教育区、生活服务区等八大功能区齐备。规划道路采用棋盘格式，全部采用正向布置，以适应产业园用地规整的需要，保证各片区功能上的独立性，使整个工业区的道路更加顺畅。园区贯穿循环经济发展理念，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，重点推进太阳能光伏产业、风能装备制造产业规模化发展和光伏、光热成套组件与设备，以及LED绿色照明产业基地建设。积极推动风电、太阳能、生物质能和核能装备制造业快速发展，开展智能电网、新能源汽车等领域关键技术和产品的研发。目前园区已与西班牙伊索菲通公司、湖南湘电风电公司、荣宝照明太阳能灯具等大型国际知名企业签订合作协议。武威新能源装备制造产业园将继续实施大投资方略，强化大项目支撑，着力将园区打造成国际知名的光电、风电装备制造基地，国家新能源装备研发、制造和示范基地以及西部地区重要的新能源装备成套供应基地。武威八冶钢结构股份有限公司孵化园项目建成后，将主要面向缺乏厂区建设资金的中小企业，采用租赁的形式为这些企业提供办公及办厂环境，以此吸引众多企业入驻，带动园区的建设。1．4可行性研究报告编制依据《投资项目可行性研究指南》试用版（中国电力出版社）69 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）项目业主提供的相关基础资料国家及省市颁布的有关行业规划、产业政策、法规《中华人民共和国城市规划法》《民用建筑设计通则》GB50352-2005《建筑设计防火规范》GBJ50016（2006年版）1．5可行性研究报告结论该项目的建设符合国家有关政策法规规定。该项目符合武威市城市发展规划要求，建成后可有利提高甘肃武威新能源装备制造产业园区的竞争力与吸引力，同时对改善武威城区基础设施、优化投资环境，促进经济发展，提高人们生活水平具有重大意义。该项目建设指导思想明确，规模及规划整体思路合理，自然条件、社会条件及融资条件较好，项目建设技术可行、经济合理。项目不仅具有明显的社会效益，且其经济效益、环境效益非常显著，其建成对改善武威市城区环境、提升城镇品味、改善投资环境、促进区域经济健康发展具有十分重要的作用，项目建设是非常必要和可行的。69 第二章项目背景及建设的必要性2．1国家和行业发展规划根据《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》，以市场为导向，依托现有产业发展基础，以构建现代产业体系为目标，加速发展二、三产业，巩固提高第一产业，加快优势特色产业基地建设，打造特色产业集群，促进产业向精细化、高端化、集群化发展，构建现代产业体系的要求，武威市按照“一轴双城三组团”的空间结构，加快产业布局调整，推进产业分工和集聚发展，形成布局合理、分工明确、功能突出、优势互补的产业发展空间格局，在轴向产业布局上，突出以金大快速通道为区域产业发展中心轴，串接产业园区，沟通各产业类型。按照《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》要求，武威市要突出特色产业发展，围绕河西新能源和新能源装备制造业基地建设，紧紧抓住现有国家政策机遇，发挥核心区良好产业基础和特色优势产业发展的后发优势，准确把握产业发展定位，建设特色产业创新发展示范区。 加快金太阳新能源高新技术集中区和新能源装备制造产业园建设。以资源换技术、以技术换市场，积极对接区域相关上下游产业需求，开展新能源装备制造战略投资合作，加快新能源装备制造项目建设，建设全省重要的新能源装备制造基地。69 ——光电装备制造业。建设太阳能开发利用技术研究中心，开展太阳能发电装备研发和试验示范。加快建设太阳能薄膜电池、太阳能光伏电池组件等项目，打造晶体硅太阳能电池产业链基地。支持发展太阳能民用产品。   ——风电装备制造业。加快新能源装备制造产业园建设，引进建设兆瓦级风力发电机成套设备及配套产品生产项目，延伸产业链，推进整机装配生产。   ——机械制造业。以现有重点机械制造企业为依托，生产重型汽车、轻型刮板机和煤矿机械配件以及大倾角皮带输送机、麦芽制造设备、煤气发生炉、电力变压器等产品。发展现代农机具制造业。　2．2项目区经济条件及发展概况改革开放以来，武威经济社会发展取得了令人瞩目的成就，特别是国家实施西部大开发战略以来，全市上下抢抓机遇，加快发展，国民经济较快增长，基础设施不断加强，改革开放继续深入，社会事业快速发展，人民生活显著改善，全市经济社会步入了新的发展阶段。69 2008年，武威市全年生产总值214.75亿元，增长12.22%；固定资产投资109.32亿元：增长20%；工业增加值59.05亿元，增长16.84%；大口径财政收入8.23亿元，增长14.32；社会消费品零售总额55.14亿元，增长18.1%；农民人均纯收入3591元，增长8.75%；城镇居民人均可支配收入9488元，增长11%。在项目建设和招商引资方面，全年共实施各类项目580项，总投资159.4亿元，当年完成投资83.96亿元，增长27.66%，其中投资在亿元以上的项目34项；签约招商引资项目122项，拟引进资金44.98亿元。2009年，全市实现生产总值236.9亿元，增长9.52%；固定资产投资133.8亿元，增长22.4%；工业增加值65.81亿元，增长14.05%；大口径财政收入9.94亿元，增长20.21%;一般预算收入4.84亿元，增长18.12%；社会消费品零售总额65亿元，增长18%；农民人均纯收入4039元，增长12.5%；城镇居民人均可支配收入10486元，增长10.5%；人口自然增长率5.1‰。当前，面对全国上下新一轮加快发展的有利时机，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，按照省委、省政府经济社会发展的总体思路和区域发展战略，把石羊河流域重点治理作为首要任务，大力实施生态安全战略和工业强市战略，以建设节水型社会为主线，努力推动经济发展方式转变和经济结构调整，培育壮大能源化工、食品工业、现代农业、现代服务业和劳务经济五大产业，加快基础设施建设和社会事业发展，提高民生保障水平，全力推进金武一体化进程，团结带领全市人民努力开创又好又快发展的新局面。代农机具制造业。　2．3项目所在区园区特色产业发展　69 围绕河西新能源和新能源装备制造业基地建设，紧紧抓住现有国家政策机遇，发挥核心区良好产业基础和特色优势产业发展的后发优势，准确把握产业发展定位，建设特色产业创新发展示范区。　　（一）能源产业    ——依托武南煤炭集疏运中心、黄羊公铁联运物流中心等设施建设，积极发展区域性能源物流服务基地。突出金大快速通道作用，满足核心区内能源产业发展的运输需求。结合物流运输产业，建设河西走廊区域性煤炭化工物流中心。   ——充分发挥丰富的太阳能、风能及土地资源优势，大力发展光电、风电等新型能源。加快建设金太阳新能源高新技术集中区太阳能发电和土门等区域风电、太阳能发电等新能源电力生产示范基地，促进新能源产业快速发展，并发展与新能源产业相配套的调峰火电。——深度开发煤炭等传统能源，实现煤电联营和资源就地转化。加大矿产资源地质勘探力度，发展热电联产、煤化工、炼焦供热发电循环经济和调峰火电项目。——大力发展电力工业，形成火电、热电、光电、风电等多种电源优化组合、优势互补的电力产业发展新格局，逐步形成核心区现代能源产业优势。（二）化工产业69 依托龙头企业的技术信息快速更新，大力发展生物化工、精细化工、医药化工等产业。依托荣华等龙头企业在武威工业园区逐步发展精细化工、生物化工产业集群；依托鑫淼公司在土门工业园区发展壮大以电石深加工为主的精细化工产业集群；依托甘肃药物碱厂等企业，在黄羊工业园区发展医药化工和食品化工产业集群；在园区边缘地带培育发展氟化工。　　——精细化工。依托石灰石资源优势，积极开发科技含量高、附加值高的下游产品，促进煤化工与精细化工融合发展，形成上下游紧密衔接的精细化工产业链，提高精细化工产业发展水平。探索发展环保型氟化工产业。——煤化工。充分利用煤炭资源，发展以煤炭资源加工转化为主的煤化工，布局建设煤化工基地。——生物化工。突出发展以玉米淀粉精深加工为重点的生物化工产业。采用生物工程、聚合物改性等高新技术，开发有机酸和氨基酸等深加工产品。——医药化工。依托现有制药企业，加快特药精深加工，重点发展医药生物技术产品、新型合成与半合成药物、现代中药和药物新制剂，以原料药和制剂深加工为主体，发展现代生物制药和天然药物，不断壮大医药化工产业。大力发展藏药产品，建设藏药生产基地和藏药制剂中心，开发和培育藏药名牌产品。（三）装备制造产业加快金太阳新能源高新技术集中区和新能源装备制造产业园建设。以资源换技术、以技术换市场，积极对接区域相关上下游产业需求，开展新能源装备制造战略投资合作，加快新能源装备制造项目建设，建设全省重要的新能源装备制造基地。——69 光电装备制造业。建设太阳能开发利用技术研究中心，开展太阳能发电装备研发和试验示范。加快建设太阳能薄膜电池、太阳能光伏电池组件等项目，打造晶体硅太阳能电池产业链基地。支持发展太阳能民用产品。——风电装备制造业。加快新能源装备制造产业园建设，引进建设兆瓦级风力发电机成套设备及配套产品生产项目，延伸产业链，推进整机装配生产。——机械制造业。以现有重点机械制造企业为依托，生产重型汽车、轻型刮板机和煤矿机械配件以及大倾角皮带输送机、麦芽制造设备、煤气发生炉、电力变压器等产品。发展现代农机具制造业。　    （四）建材产业　　依托土门鑫淼建材化工园区和大靖工业园区，拓展建材产业辐射范围和市场，加快单晶硅、多晶硅等硅材料精深加工产品研发和生产，培育企业集群。加快推进非金属材料制造、干法水泥及水泥制品产业发展。提高废渣综合利用，鼓励开发新型建材。加快铝型材料发展。引进优势企业，建设电解铝项目。    （五）食品加工产业　　依托已有的食品产业基地，整合产业类型，打造具有特色优势的产业集群。突出龙头企业带动作用，促进食品加工企业向武威工业园区和黄羊工业园区聚集，积极引导黄羊工业园区形成农产品深加工和有机食品产业集群，促进黄花滩乡打造有机蔬菜生产加工产业集群，培育土门镇和大靖镇食品加工产业。   ——69 酿造、饮料制造业。重点发展啤酒、葡萄酒、白酒酿造加工产业，形成“液体经济”。扩大重点企业的酒业酿造规模，实现产业集群，创建青岛啤酒武威酒业品牌。重点打造葡萄种植、采摘、酿造、销售、旅游一体化的葡萄酒加工产业链。依托祁连山区优质矿泉水源发展天然矿泉水和饮料制造业。　　——畜产品精深加工。开发高附加值的肉食品，积极建设畜禽资源综合利用项目，开发生产生物保健制品。加快奶源基地规划建设，培育奶业加工龙头企业，开发生产优质乳制品。　　——休闲保健食品业。依托优势企业，做强做大马铃薯淀粉深加工产业，积极发展鲜食玉米、天然无壳瓜籽、黑瓜籽、葵花籽、红枣、枸杞、牛肉干、豆腐干、沙生中药材等休闲保健食品和营养、天然、无糖功能食品。　　——果蔬加工业。以绿色食品、无公害食品生产加工为主，培育龙头企业，发展有机食品。扶持优势加工企业向集团化方向发展，加快调整调味品产品结构。现阶段甘肃武威新能源园区项目多处于启动阶段，部分企业由于在基础设施方面投资较大，造成了运行阶段的资金短缺，影响生产。还有部分项目由于缺乏修建基础设施的资金投入，而迟迟不能运行，不能把握住时机。武威八冶钢结构股份有限公司孵化园项目正是在这种情况下产生，由武威八冶钢结构股份有限公司负责修建，待修建后，通过租赁的形式向企业和个人租赁，减少入驻企业的资金压力，同时带动整个园区的有序健康稳定发展。69 2．4项目建设的必要性2.4.1.是项目区社会经济发展的必然要求随着武威经济的快速发展，工业园区的形成已经成必然趋势，根据多地工业园区事实证明，工业园区的建设对城市经济的带动作用明显。工业园区是工业集约化的体现，是提升城市整体品位，改善投资环境，促进城市社会经济的快速发展的有效途径。2.4.2．对促进城乡融合发展具有重要意义武威市地处甘肃西部河西走廊东端，核心区范围基本涵盖了武威市中部绿洲区的核心地带，是武威长期以来人口社会经济活动集中区。核心区集中了全市现状约49%的人口、59%的GDP和64%的工业增加值1、区位条件优越。武威东接兰州、南靠西宁、北邻银川和内蒙古、西通新疆，地处亚欧大陆桥的咽喉位置，处于兰州、白银、银川、金昌、西宁城市经济圈的中心位置和西陇海兰新经济带的中间地带，兰（州）新（疆）铁路、干（塘）武（威）铁路、连（云港）霍（尔果斯）（G30线）贯穿全境，为兰新线与包（头）兰（州）线、包（头）中（卫）线的交汇点。是西部重要的交通隘口城市和区域中心城市，拥有良好的区位交通优势。　　2、土地条件良好。69 全市国土面积占全省的7.15%，其中耕地面积统计为382万亩。据全国第二次土地调查，2010年变更后面积达676.5万亩。按《甘肃省石羊河流域重点治理规划》还需压减农田灌溉面积164.5万亩，可变性为生态和建设用地。土地资源未利用面积大，占全市国土面积的47.2%，高于全省6.3个百分点。　　3、光热风资源充沛。武威是典型的大陆性气候，境内干旱少雨，光热风能资源丰富。太阳辐射强，日照时间长，年日照时数2608-3135小时，日照百分率58-68%，年总辐射量127-139千卡/平方公里。全市风能资源丰富，主导风向全年较稳定，有效风能利用时数均≥5000小时，每日可利用风能时数达13.9小时以上，风速变化均衡，跃变较小，具备风光能开发条件。　　4、农业基础条件较好。武威自古就是“人烟朴地桑柘稠”的富饶之地，是全省瓜果蔬菜基地及肉类繁育生产基地，也是绿色食品最佳产区之一。全市累计建成设施农业21.51万亩，优质瓜菜、玉米制种、旱作马铃薯、酿造葡萄、林果等特色优势作物达240万亩，规模养殖户达12.57万户，畜牧业增加值占农业增加值的比重达31%，高于全省平均水平7.4个百分点。发展农产品加工业资源丰富。　　5、旅游资源丰富。69 境内名胜古迹众多，现有全国重点文物保护单位6处、省级重点文物保护单位54处，市级重点文物保护单位26处，馆藏文物4.8万多件。有国家级自然保护区1处、省级自然保护区3处，国家4A级景区2处，有亚洲最大的沙漠水库民勤红崖山水库。境内绿洲风光、雪域高原、沙漠戈壁与悠久的历史文化、浓郁的民族风情交相辉映，具有较高的文化旅游价值。甘肃武威新能源装备制造产业园区，位于武威市区西北部，地处亚欧大陆桥咽喉位置，西陇海兰新线经济带中心，兰州、西宁、银川三个省会城市经济三角洲中心位置。园区距金武公路2公里，距武威城区12公里，距武威火车站13公里，距金昌机场45公里，紧靠拟建的金武高速公路和兰张城际高铁，交通十分便利，水电供应充足，区位优势明显，该区域的建设对促进城乡融合发展具有重要意义　　2.4.3.项目的实施可有效提高装备园区的竞争力任何项目的实施都不是一蹴而就的，需要一个艰辛的过程，该项目占地1239.83亩，待项目建成后，将可有效提高装备园区的竞争力，为招商引资提供条件。2.4.4.项目的实施为部分企业及个体提供了办公及办厂环境武威八冶钢结构股份有限公司孵化园项目建成后，将主要面向缺乏厂区建设资金的中小企业，采用租赁的形式为这些企业提供办公及办厂环境，有效减轻了企业入驻建厂的费用投资，间接为部分企业及个体提供了有效的资金支持。2．5项目SWOT分析2．5．1优势及机会1.该项目地处甘肃武威新能源装备制造产业园区内69 ，距金武公路2公里，距武威城区12公里，距武威火车站13公里，距金昌机场45公里，紧靠拟建的金武高速公路和兰张城际高铁，交通十分便利，水电供应充足，区位优势明显，有较大的发展潜力，周边环境良好。2.园区对前期项目的建设已经出台了一些列优惠政策，地方政府在计划、规划、拆迁、税费等方面，也制定了相关政策，给以扶持，降低开发成本。3.甘肃武威新能源装备制造产业园区正处于启动阶段，部分企业缺乏资金无法进入园区，部分企业处于观望之中，抓住有利时机进入，将为更多的后续入驻企业提供办公及办厂环境。2．5．2劣势及风险1.前期周边生活配套设施正在修建阶段，对该项目的实施会造成一定的影响。69 第三章建设条件3.1区位条件武威地处亚欧大陆桥的咽喉位置，是兰新线与包兰线、包中线的交汇点，处于兰州、西宁、银川经济房展三角形的重心位置和西陇海兰新线经济带的中心地带。兰新铁路、干武铁路、312国道贯穿全境，拥有西北最大的铁路编组站武南火车站，西气东输和亚洲最长的铁路隧道——乌鞘岭隧道，道路交通四通八达。市内流动人口多，市场活跃，商埠气息浓厚，是甘肃省比较繁华的商贸集散地。武威位于青藏、黄土、蒙新三大高原的交汇地带，市内地势平坦，光热资源丰富。有比较丰富的农业资源。物产丰富，人杰地灵，经济社会发展有比较明显的优势。3.2自然条件及主要资源武威市属典型的大陆性气候。年平均气温7.8度，降水量60-610mm，蒸发量1400-3010mm，日照时数2200-3030小时。南部祁连山区，海拔在2100-4800m之间，气候凉爽，降水丰富，林草丰茂，极力发展林业和畜牧业。中部平原绿洲，海拔1450-2100mm之间，是全省和全国重要的商品粮生产基地。北部为荒漠区，海拔1300m左右，地势平坦，日照充足。69 项目所在地凉州区位于甘肃河西走廊东部，地处腾格里沙漠边陲，属于寒冷半干旱地区，具有典型的大陆性气候特征，全年日照时间长，昼夜温差大，春季多风少，夏秋短促而凉爽，冬春漫长而寒冷。多年平均降水量271.8mm，多年平均蒸发量1200mm。多年平均气温7.2~7.8℃，多年平均冻土深度145cm，多年平均无霜期176~210天。气象条件能满足项目建设要求，主要气象要素如下：年平均气温7.2℃~7.8℃年平均最高温度21℃年平均最低温度-11.5℃最高气温38℃最低气温-27.3℃主导风向东南偏东年平均风速2.8m/s年最大降水量210.4mm年最小降水量49.8mm日最大降雪量12.6mm最大冻土深度145mm冻土期115天武威市69 农业资源丰富。这里自古就是“人烟朴地桑柘稠”的富饶之地。市内地势平坦，光热资源丰富，是全国商品粮基地和全省瓜果蔬菜基地及肉类繁育生产基地，也是绿色食品最佳产区之一。尤其适合发展酿造葡萄，产量占全省的65%。著名诗人王翰的千古绝唱《凉州词》“葡萄美酒夜光杯”，就是武威葡萄酒历史的真实写照。工业形成特色。依托丰富的农产品资源，已经形成了以玉米淀粉、酿造、面粉、熏醋、药品、肉类等加工业为主的食品工业体系，各类农副产品加工企业发展到2700多家，境内有上市公司4家。培育出了莫高干红、皇台干红、云晓熏醋、黄羊面粉、荣华味精、荣华淀粉、西凉啤酒等16种国家和省级名牌产品及3个甘肃省陇货精品。葡萄酒年生产能力达3万吨，占甘肃省产量的72%，玉米加工能力居全国第三，益民熏醋是全国三大名醋之一，黄羊食品工业城是中国西部最大的面粉加工基地。矿藏资源丰富。境内矿产资源种类多、储量大，有各类矿产100多处、30多种，钛铁、石墨、煤炭、石灰石等矿产品具有广阔的开发前景。3．3地形地貌、工程地质条件项目为于石羊河中下游，属平原区，地势平坦，地形自然坡度为1/500左右，整个地势呈西南高、东北向低，海拔高度1510-1520m。场地地质结构相对简单，属祁连山区山前冲积扇平原，冲积层较厚，地层岩性单一，分层清楚，成层性良好。经地质勘测资料，场址工程地质、水文地质条件符合建设要求，第四系地质结构完整，地基有较好的耐压性和稳定性。地层由上至下大多为：杂填土（厚度0.2-1.2m）轻亚粘土层（呈褐黄色，粒度均一，为耕作层，厚度0.5-2m）；砾卵石层（砾石磨圆度为5cm69 ，砾石间充填粗砂）。持力层的允许承载力为300-350kpa。武威市水源于祁连山冰雪水，武威市多年平均水资源总量为10.212亿立方米，多年平均地下水补给量为0.9956亿立方米。工农业及饮用水主要是地下水，项目所在地地下水为松散层潜水，埋深20-40mm，地下水水质良好，能够满足生产生活需要。3．4场地和地基的地震效应依据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）规定，场地类别为Ⅱ类抗震设防烈度为Ⅷ度，设计基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第2组。从场地土的性质判定，为中软-中硬场地土，拟建场地为Ⅱ类场地，为建筑抗震有利地段。3．5建筑材料凉州区建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需砂子、石料、砖、木材等均有当地建材厂家供应，钢材可从各地厂家驻武销售点购买，水泥也可就近择优选购，项目的建筑材料来源充足。3．6供水、供电条件项目场地地处甘肃武威新能源装备制造产业园区内，区内69 供水、供电及供暖管网均从项目建设区通过，外部水、电供应完全可满足项目施工及建成后的生产、生活需求，水电供应条件较好。69 第四章工程方案4．1设计依据（1）、《民用建筑设计通则》GB50352-2005（2）、《建筑设计防火规范》GBJ50016（2006年版）（3）、《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分2002年版）（4）、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001（5）、建设单位所提要求4．2总体方案4．2．1设计原则本工程依据以下原则设计：1、遵循各项国家规范、规程，优化空间布局。在总平面设计中，争取平面布局合理，尽量解决各种不同功能的人流、车流交通组织，满足城市规划、消防等各方面要求。2、努力做到功能合理，技术先进，满足建设单位的使用要求。3、增强建筑的科技含量与信息时代特征，积极采用新技术、新标准。4、创造庄重、典雅、新颖、大方的建筑形象，为城市建设增光添彩。5、综合考虑社会效益、经济效益、环境效益。69 6、满足国家现行的有关规范、规定和强制性条文标准。4．2．2总体布置武威八冶钢结构股份有限公司孵化园项目占地面积1239.83亩，根据甘肃武威新能源装备制造产业园区规划要求，以工业园区主要路网为基础，将地块划分为4个100亩大厂区、16个约50亩左右的小厂区，便于将来租赁。4．2．3技术经济指标一期：规划用地面积：27.9公顷（417.73亩）建筑总面积：约16.7万平方米道路面积：约5.7公顷容积率：0.6绿地率：36%二期：规划用地面积：28.9公顷（433.34亩）建筑总面积：约17.3万平方米道路面积：约5.8公顷容积率：0.6绿地率：36%69 三期：规划用地面积：25.9公顷（388.76亩）建筑总面积：约15.6万平方米道路面积：约5.2公顷容积率：0.6绿地率：36%4．3建筑设计1、单体平面设计本项目单体平面建议采用矩形、“L”形、“工”字形等多种形状，方便不同企业公司的租赁。面积大小可根据租赁企业的性质及规模确定。2、建筑艺术与风格厂区整体采取现代的建筑风格，结构形式多采用钢结构，部分可根据企业生产要求采用其他结构形式，整体外观体现现代工业园区形象。3、建筑布局要点厂区建筑布局要根据厂区生产、加工、储藏、运输等要求，进行合理布局，并坚持以下原则：69 A、功能分区明确，生产与生活办公区尽量分离，动静分离。B、路网布置简洁通畅，方便原材料及成品的运输存放要求。C、厂区库房规划要求满足建筑消防、防火距离、消防扑救等要求。4．4结构设计结构形式多采用钢结构，部分可根据企业生产要求采用其他结构形式。4．5给、排水工程4．5．1给水系统1、水源本工程生活给水水源接自甘肃武威新能源装备制造产业园区市政给水管2、水量水量根据甘肃武威新能源装备制造产业园区规划，均能满足本工程用水要求。3、给水系统形根据甘肃武威新能源装备制造产业园区规划，供水管网供水压力能满足本工程建筑用水压力要求，系统为下行上给式。4．5．2室外排水设计室外排水及污水处理必须达到工业区排水指标后方可排入69 甘肃武威新能源装备制造产业园区污水管网。4．5．3雨水排水设计本工程屋面雨水采用外排水方式，由建筑专业设计。场地雨水采用道路坡度自然排放。4．5．4消防给水系统设计室外消防按同一时间内有一处着火设计，室外消防所需水量和水压由该区内供水管网提供。室外消防用水量为15L/S，火灾延续时间2小时，共需水量108m3。在室外给水管道上布置室外消火栓，布置间距不大于120米。4．5．5节水节能措施1、选用节水型卫生洁具及配水件，公共卫生间采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀。2、各用水部门均采用计量收费,采用计量水表。3、绿化用水设置单独用水计量装置。4、水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。5、给水系统采用竖向分区方式控制最不利处用水器具处的静水压不超过0.45MPa。4．6消防给水和灭火设备设计4．6．1设计依据（1）、《建筑设计防火规范》GB50016-2006;（2）、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005;69 4．6．2总平面消防设计厂区四周均有规划道路环绕,消防车均顺利到达,区内部消防车道环通并与园区道路相连接,消防车道的设置及建筑间距均符合规划要求,消防车道最小宽度为4米,最小转弯半径均满足要求,消防车道能承受消防车荷载要求.厂区周边道路环绕,内部消防车道顺畅,消防车扑救登高面满足要求。4．6．3水源：水源从甘肃武威新能源装备制造产业园区市政给水管网接入。4．7电力、电讯工程本工程电力、电讯均由甘肃武威新能源装备制造产业园区市政电网接入，可满足厂区内的用电需要。4．8供暖工程规划设计厂区内部分厂房及办公生活区供暖统一采用甘肃武威新能源装备制造产业园区市政供暖管网接入，均能满足供暖需要。第五章节能设计5.1节能设计依据：《采暖居住建筑节能设计标准》DB62/T25-3033-2006《公共建筑节能设计标准》GB50189-200569 5.2建筑节能设计设计严格执行《公共建筑节能设计（GB50189-2005）。根据建筑物体形系数，为确保围护结构传热系数控制在规范规定的限值内，拟采用：a、屋面采用80厚挤塑聚苯板保温。b、外墙非承重粘土空心砖，外贴50厚挤塑聚本保温板。c、外窗：断桥隔热铝合金中空玻璃窗（5+8+5）：k=2.8W/m2·℃。屋面:（屋面保温为60mm厚挤塑聚苯板）k=0.44W/m2·℃。5.3给排水节能：供水采用市政直接供水，充分利用市网压力，卫生器具采用节水型洁具及配水件；充分利用当地太阳能，使用太阳能热水器，以达到节能效果。5.4采暖节能：采暖系统设置自动和手动调节装置，以达到采暖系统的科学管理，可在运行中根据室外温度变化随时调节供热量，所有在低温条件下（地沟及管道井）中带热管道均做保温措施，以达到节能的目的。5.5电力节能：电力设计考虑功率因数补偿，减少了无功损耗。69 照明采用高效节能照明灯，部分公共空间照明采用声光控装置。5.6节水措施：1、选用节水型卫生洁具及配件。2、公共卫生间采用感应式水嘴和感应式小便器冲洗阀。3、绿化用水采用微喷滴灌方式浇洒，并设置单独用水计量装置。第六章环境影响分析6．1分析依据（1）《中华人民共和国环境保护法》1989.12（2）《中华人民共和国水污染防治法》1996.5（3）《中华人民共和国地管理法》1999.3（4）《中华人民共和国水土保持法》1991.6.29（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1996.10（6）《中华人民共和国大气污染防治法》1995.8（7）国务院第293号令《建设项目环境保护管理条例》（8）（86）国环字第003号文《建设项目环境保护管理办法》（9）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）（10）《大气环境质量标准》（GB3095-96）69 （11）《中华人民共和国环境保护标准》HJ/T2-2.3-93《环境影响评价技术导则》1993.9（12）中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则-声环境》（13）《中华人民共和国环境保护行业标准》HJ/T19-1997《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》1997.116.2对大气环境的影响及保护措施6.2.1对大气环境的影响大气污染是工程项目一项主要的污染。本建设项目施工期间大气污染主要是施工机械及运输车辆排放废气和造成的扬尘污染，建筑施工过程中的沥青烟。施工车辆、机械排放的碳氧化合物、氮氧化合物等大气污染物，由于排放总量不大，其污染影响范围有限。施工期另一个主要污染物是扬尘污染，这些污染物的排放将随着工程建设期的结束而消失，因此污染是短期的。6.2.2对大气环境的保护措施a.施工垃圾，必须搭设封闭是临时专用容器装运，严禁临空抛撒和随地倾倒，施工垃圾适时洒水即使清运，减少扬尘。b.细粉、散物料，尽量采用车或罐、箱封闭存放并严密遮盖，卸运时采用有效措施，避免扬尘。c.施工现场的道路进行硬化处理，料具场地平整。d.通往施工现场的道路及时清扫、洒水，泥土及时清运。69 e.现场土方存放采用覆盖、固化或洒水措施，遇有四级风以上天气时停止土方施工。6.3对水环境的影响及保护措施6.3.1对水环境的影响水污染也是工程项目一项主要的污染。施工期的废水污染主要是施工机械的冲洗废水和施工人员少量的生活污水，其主要污染物为CODcr(化学需氧量)、BOD5（生化需氧量）和SS（悬浮物），这些污染物的排放将随着工程建设期的结束而消失，因此污染是短期的。6.3.2对水环境的保护措施a.在施工期严禁乱排放污水，生活污水必须经沉淀处理后方可排入房污水管网中。b.施工机械清洗油污水应汇集后经油水分离装置处理达标后排入市政污水管网。6.4对声环境的影响及保护措施6.4.1对声环境的影响69 施工期间的噪声主要是施工机械和运输车辆产生的机械噪声，施工机械设备噪声源可视为点声源。施工期噪声的影响随工程进度的不同及施工设备的不同而不同，所用设备是以推土机、挖掘机、打桩机和运输设备为主的流动非稳定态声源，噪声在一定范围内污染环境。强烈的噪声若长期作用于人体，会诱发多种疾病。施工期间噪声对周围环境的影响属短期影响，项目竣工后影响将随之消失。6.4.2对声环境的保护措施施工期间的噪声主要影响工地上的施工人员及周围生活区居民，为了尽可能地减少影响程度，遵照《中华人民共和国建筑工地长接噪音极限》（GB12523-90），建议采取如下降噪措施：a.混凝土搅拌机搭设隔音棚，减少产生的噪音。b.根据施工现场具体情况，为不影响周围居民的正常休息，混凝土夜间施工严格控制在晚上22：00以前完工，尽量减少在22：00至次日6：00之间施工，严禁混凝土振动器频繁撞击模板的不良操作习惯。c.施工现场木加工工棚进行封闭处理，对木工机械进行噪声防护处理。d.在靠近居民居住区或办公区的方向设置隔声屏或种植绿化带，降低噪声的影响。e.教育职工施工、休息时在工地内禁止大声喧哗、唱歌、聚众起哄。6.5对生态环境的影响及保护措施本项目在施工期及使用期对生态环境影响主要表现在以下几个方面：69 1、本项目主要产生生活污水和施工工程污水，如办公室、浴室及清洁等污水，这些污水若不及时处理排放，会对周围生态环境造成一定的影响。2、在施工过程中产生的弃石、弃土、弃渣和施工人员产生的少量生活垃圾会对周围生态环境造成一定的影响。综上所述，本建设项目的实施，在施工期对环境产生的影响是有限的，可只要加强管理，采取必要的措施，不会对周围环境造成污染，从环境评价的角度是可行的。69 第七章劳动安全卫生消防7.1设计依据《中华人民共和国劳动法》《建筑设计防火规范》GB50016-2006《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000年版)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005;其它有关的国家和地方规范、规程和标准7.2安全措施项目建设管理单位对施工人员应加强劳动保护意识，安全生产常识教育，完善并严格执行安全管理制度，确保项目安全生产、文明施工。为保证安全生产，落实劳动安全责任，杜绝劳动安全事故的发生，制定以下保证措施：第一、建立安全组织管理制度。提高安全意识，健全各项规章制度，落实责任制，进行安全教育及上岗培训，实行安全奖惩制度。第二、确保施工现场安全措施。上岗职工应定期领取劳保用品，保证施工期间穿戴整齐，熟悉各工种的安全操作规程；施工人员须经过专门培训，持证上岗；施工现场危险警示标志；施工器械、材料、设备和仪器摆设有序。69 第三、施工用电安全管理措施。杜绝使用伪劣产品，采用正确的安全接线方法，用电设备用防漏用电、短路、过载等保护功能；施工现场用电有专人管理，严格遵守安全操作规范。7.3消防措施7．3．1总平面消防设计厂区四周均有规划道路环绕,消防车均顺利到达,区内部消防车道环通并与园区道路相连接,消防车道的设置及建筑间距均符合规划要求,消防车道最小宽度为4米,最小转弯半径均满足要求,消防车道能承受消防车荷载要求.厂区周边道路环绕,内部消防车道顺畅,消防车扑救登高面满足要求。7．3．2水源：水源从甘肃武威新能源装备制造产业园区市政给水管网接入。69 第八章组织机构与人力资源配置8．1建设项目管理机构设置本项目由武威八冶钢结构股份有限公司负责实施，建设单位应按建设程序设置相应的组织机构，安排专人管理好本项目。8．2组织机构设置成立武威八冶钢结构股份有限公司孵化园建设工程项目部，项目部下设五个部门，分别为项目经理部、财务部、工程部、销售部、人力资源部。人员编制为35人，分别为项目经理：1人，项目副经理3人；财务人员：6人，技术人员：10人；销售人员：10人；其它人员：5人。项目总经理全面负责工程项目的总体规划设计、方案确定、政策制定等。项目经理部负责项目部行政管理、接待等。财务部负责会计、经济核算、财务管理、项目融资等。工程部负责工程管理、材料设备供应。销售部负责房屋销售与租赁。人力资源部负责员工考核、薪酬、培训等。69 第九章项目实施进度9．1建设工期建设工期一般是指拟建项目从永久性工程开工之日起，到建成投产交付使用所用的全部时间。主要指建筑工程施工、设备采购与安装、生产设备、设备调试、联合试车运转、竣工验收交付使用各个阶段工作。本项目是工业厂区开发及配套设施，其主要特点有：a.建设内容涵盖面广；b.工程量大；c.建设相对较易，项目无特殊条件下的特殊工艺，施工相对简单；d.施工条件良好，基于项目的选址，场地具有完善的供水、供电及通讯条件，道路畅通，保证了建筑材料、设备的运输。根据建设项目情况，确定建设工期为3年。具体施工安排详见“项目实施进度安排”。9．2项目建设进度安排一期：2011年1月-2011年3月，完成项目立项申请、可行性研究报告编制等建设前期工作。2011年4月前完成征地拆迁工作69 2011年5月-2011年8月，完成施工图设计、施工及监理招投标工作。2011年9月开始动工修建。2012年9月，工程建成竣工验收。2012年10月-2012年12月为销售期。二期：2012年4月前完成建设前期及征地拆迁工作。2012年5月-2012年8月，完成施工图设计、施工及监理招投标工作。2012年9月开始动工修建。2013年9月，工程建成竣工验收。2013年10月-2013年12月为销售期。三期：2013年4月前完成建设前期及征地拆迁工作。2013年5月-2012年8月，完成施工图设计、施工及监理招投标工作。2013年9月开始动工修建。2014年9月，工程建成竣工验收。2014年10月-2014年12月为销售期9.3项目招标计划9.3.1项目招投标相关规定69 根据甘肃省人民政府颁布的关于《甘肃房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（2005-09-02）、甘肃省人民代表大会常务委员会公告第２１号关于《甘肃省招标投标条例》（2005-03-01）、国家发展计划委员会第9号令关于《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（2001-06-18）要求，本项目可行性研究增加招标内容。9.3.2招标内容根据项目建设的主要内容和具体情况，来确定招标范围及招标方式。按规定项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在５０万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在３０万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等单项合同估算价在３０万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。69 第十章投资估算与资金筹措10．1工程概况：本项目总建筑面积约49.6万平方米，部分为钢结构厂房，部分为厂区办公及生活用房。其中：一期工程建筑面积16.7万平方米；二期工程17.3万平方米；三期工程15.6万平方米。10．2编制依据：1、2001年甘肃省建筑工程、安装工程概算定额武威地区基价及类似工程估算指标。2、甘建价[2001]277号文件，甘肃省建设厅“关于颁发《甘肃省工程建设其它费用项目组成》及有关文件汇编的通知”；2006年建设工程概算（建安造价）调整指数的通知；现行的调价文件。3、财建[2002]394号文件，财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知。4、甘价服务[2005]229号文件，省物价局、省建设厅关于“建设工程施工图设计审查收费标准及有关问题”的通知。5、计价格（1999）1283号文件，国家计委关于印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》的通知。6、发改价格[2007]670号文件，国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”。69 7、计价格[2002]1980号文件，国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》。8、计价格[2002]125号文件，国家发展计划委员会、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知。9、《工程勘察设计收费标准》。10．3估算内容：本工程固定资产投资估算分三部分：第一部分为建筑安装工程费，内容包括：土建工程费、给排水工程费、消防工程、采暖工程费、通风工程费、照明工程费、弱电工程费及室外工程等。第二部分为其他工程费，内容包括：建设单位管理费、施工评估费、场地准备及临时设施费、工程监理费、设计费、勘察费、环境评价费、劳动安全卫生评价费等。第三部分为预备费，包括基本预备费。第四部分为建设期贷款利息。10．4不包括的工程和费用1、涨价预备费；2、投资方向调节税；3、工程二次装修费；10．5工程总投资工程项目总投资约87088.56万元。其中：一期工程投资29115.38万元，建筑安装工程费为24034.44万元，工程建设其他费用为2149.88万元,预备费为1571.0669 万元，建设期利息1360万元（详见后附的投资估算表）。二期工程投资29989.95万元，建筑安装工程费为24845.87万元，工程建设其他费用为2163.51万元,预备费为1620.56万元，建设期利息1360万元（详见后附的投资估算表）。三期工程投资27983.24万元，建筑安装工程费为22915.61万元，工程建设其他费用为1965.92万元,预备费为1741.71万元，建设期利息1360万元（详见后附的投资估算表）。10．6资金筹措与使用计划10．6．1资金筹措项目资金筹措计划：一期、二期、三期工程每期均申请银行贷款20000万元，其余资金为企业自筹。10．6．2资金安排计划自有资金在建设期内均衡投入，每期工程建设期均为一年年初贷款20000万元，贷款年利率6.8%，建设期内只计息不还息，运营期前4年只还息不还本，运营期第5年起分3年等额还本，利息照付。详见附表1：固定资产投资估算表10．7资金来源的可靠性分析该项目自有资金由本项目由武威八冶钢结构股份有限公司自筹，负债资金由国家开发银行借款解决。武威八冶钢结构股份有限公司是69 由中国八冶建设集团有限公司、中国第四冶金建设集团有限公司、金川集团工程建设有限公司、兰州理工大学和武威市经济发展投资（集团）有限公司共同投资兴建的一家集设计、制作、安装为一体的钢结构股份制企业，资金实力雄厚，解决自有资金的能力较强，资金来源的风险很小。负债资金方面，由于有政府政策的支持，并且由于该项目有较好的社会效益，因此，银行贷款取得的风险也很小。因此，本项目具有比较可靠的资金来源，资金来源风险很小。69 第十一章财务评价11.1财务评价基础数据（1）根据国家发改委、建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的相关评价模式进行评价。（2）固定资产折旧采用平均年限法进行计算，建筑工程按20年折旧，残值率取5%；无形及递延资产按10年进行摊销。（3）项目建设期为1年，运营期20年，计算期共计20年。（4）项目财务内部基准收益率为10%。（5）项目运行期第一年达设计生产能力的80%，第二年达100%。（6）项目所得税税率按25%计算。11.2一期工程财务评价11.2.1运营收入及税金估算1.运营收入该园区采取出租经营，为吸引商户、提高出租率，租金定位略低于现有市场租金水平。此次评价按综合价（包括市场管理费）每月35元／平方米，。2.销售税金及附加估算税率为5%，教育附加税率3%，城乡维护建设税税率7%。详见附表5：销售收入和销售税金及附加估算表。11.2.2运行费用估算69 由于本项目建成后为出租经营，项目业主只承担市场的日常管理信息采集发布等，相应动力消耗等由承租方负担，项目业主管理人员工资，照明、用水用电等发生的费用较少，为简化计算，将其全部列入管理费中一并考虑。1）折旧及摊销费：折旧费采用直线折旧法，折旧年限为30年，残值率5%，无形资产按10年摊销，递延资产按5年摊销。2）维修费：每年按固定资产原值的2%计取。3）房屋租赁手续费：按国家有关部门规定，房屋租赁手续费按租赁收入的2%计算，并进入成本。4）工商管理费：按收入的2％计算。5）其他管理费：其他管理费包括管理人员工资、广告费等费用按收入的4%估算。6）园区公共卫生水费：91.2万元7）园区公用电费：50.4万元8）用煤费：49.5万元总成本费用3050.3800万元（平均值）。附表6-总成本费用估算表11.2.3损益估算所得税按利润总额的25%计取，盈亏公积金按税后利润的10%计取。经计算，项目年利润总额为2781.82万元（平均值），销售税金为325.6万元。附表6-利润及利润分配表11.2.4盈利能力分析计算期内，不含建设期，累计现金流量在第8年出现正值，项目所得税后财务内部收益率为7.29%，财务净现值（i=1069 %）为9796.60万元，投资回收期为7.29年（建设期），投资利润率为9.41%，投资利税率为10.5%，上述指标均好于行业基准值。11.2.5不确定性定分析（1）盈亏平衡分析BEP(X)=F/P－C－V计算结果为:以销售收入计BEP(X)=3327.42万元以上计算结果表明，本项目盈亏平衡点较低，适应市场变化能力，抗风险能力较强，（见图11-1盈亏平衡图）。　附图1　　　　　盈亏平衡示意图　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生产能力利用率为53.53%该图中：系列一：销售收入系列二：总成本系列三：固定成本（2）敏感性分析本项目全部投资所得税后财务内部收益率为15.11%，财务净现值为9796.90万元，投资回收期为7.2969 年（含建设期）。如果销售收入增加，经营成本减少，项目固定资产减少，本项目的经济效益比基本方案将更好，所以本项目敏感性对固定资产投资增加和减少，经营成本增加或减少和销售收入增加或减少等因素发生时作变化分析，以结果可以看出：销售收入对项目影响最大，固定资产投资对项目影响较小。　　　　敏感性分析图　　　附图2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　图中：系列一：销售收入变化系列二：投资变化系列三：经营成本变化系列四：基本方案内部收益率线系列五：基准收益率线11.2.6评价结论项目以整个财务评价的各项指标看，投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、投资回收期均高于行业基准值，财务净现值大于零，项目适应市场变化能力和抗风险能力较强。以经济评价看，本项目可行。详见后附：一期工程主要经济指标表。69 11.3二期工程财务评价11.3.1运营收入及税金估算1.运营收入该园区采取出租经营，为吸引商户、提高出租率，租金定位略低于现有市场租金水平。此次评价按综合价（包括市场管理费）每月35元／平方米，。2.销售税金及附加估算税率为5%，教育附加税率3%，城乡维护建设税税率7%。详见附表5：销售收入和销售税金及附加估算表。11.3.2运行费用估算由于本项目建成后为出租经营，项目业主只承担市场的日常管理信息采集发布等，相应动力消耗等由承租方负担，项目业主管理人员工资，照明、用水用电等发生的费用较少，为简化计算，将其全部列入管理费中一并考虑。1）折旧及摊销费：折旧费采用直线折旧法，折旧年限为30年，残值率5%，无形资产按10年摊销，递延资产按5年摊销。2）维修费：每年按固定资产原值的2%计取。3）房屋租赁手续费：按国家有关部门规定，房屋租赁手续费按租赁收入的2%计算，并进入成本。4）工商管理费：按收入的2％计算。5）其他管理费：其他管理费包括管理人员工资、广告费等费用按收入的4%估算。69 6）园区公共卫生水费：109.44万元7）园区公用电费：54.6万元8）用煤费：53.9万元总成本费用3137.67万元（平均值）。附表6-总成本费用估算表11.3.3损益估算所得税按利润总额的25%计取，盈亏公积金按税后利润的10%计取。经计算，项目正常年利润总额为2930.93万元（平均值），销售税金为338.8万元。附表6-利润及利润分配表11.3.4盈利能力分析计算期内，不含建设期，累计现金流量在第7年出现正值，项目所得税后财务内部收益率为12.64%，财务净现值（i=10%）为10668.73万元，投资回收期为6.93年（建设期），投资利润率为9.86%，投资利税率为10.99%，上述指标均好于行业基准值。11.3.5不确定性定分析（1）盈亏平衡分析BEP(X)=F/P－C－V计算结果为:以销售收入计BEP(X)=3394.41万元以上计算结果表明，本项目盈亏平衡点较低，适应市场变化能力，抗风险能力较强，（见图11-1盈亏平衡图）。69 　附图1　　　　　盈亏平衡示意图　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生产能力利用率为52.48%该图中：系列一：销售收入系列二：总成本系列三：固定成本（2）敏感性分析本项目全部投资所得税后财务内部收益率为15.44%，财务净现值为10668.73万元，投资回收期为6.93年（含建设期）。如果销售收入增加，经营成本减少，项目固定资产减少，本项目的经济效益比基本方案将更好，所以本项目敏感性对固定资产投资增加和减少，经营成本增加或减少和销售收入增加或减少等因素发生时作变化分析，以结果可以看出：销售收入对项目影响最大，固定资产投资对项目影响较小。　　　　敏感性分析图　　　附图2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　69 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　图中：系列一：销售收入变化系列二：投资变化系列三：经营成本变化系列四：基本方案内部收益率线系列五：基准收益率线11.3.6评价结论项目以整个财务评价的各项指标看，投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、投资回收期均高于行业基准值，财务净现值大于零，项目适应市场变化能力和抗风险能力较强。以经济评价看，本项目可行。详见后附：二期工程主要经济指标表。11.4三期工程财务评价11.4.1运营收入及税金估算1.运营收入该园区采取出租经营，为吸引商户、提高出租率，租金定位略低于现有市场租金水平。此次评价按综合价（包括市场管理费）每月35元／平方米，。2.销售税金及附加估算税率为5%，教育附加税率3%，城乡维护建设税税率7%。69 详见附表5：销售收入和销售税金及附加估算表。11.4.2运行费用估算由于本项目建成后为出租经营，项目业主只承担市场的日常管理信息采集发布等，相应动力消耗等由承租方负担，项目业主管理人员工资，照明、用水用电等发生的费用较少，为简化计算，将其全部列入管理费中一并考虑。1）折旧及摊销费：折旧费采用直线折旧法，折旧年限为30年，残值率5%，无形资产按10年摊销，递延资产按5年摊销。2）维修费：每年按固定资产原值的2%计取。3）房屋租赁手续费：按国家有关部门规定，房屋租赁手续费按租赁收入的2%计算，并进入成本。4）工商管理费：按收入的2％计算。5）其他管理费：其他管理费包括管理人员工资、广告费等费用按收入的4%估算。6）园区公共卫生水费：86.64万元7）园区公用电费：46.2万元8）用煤费：46.75万元总成本费用2992.66万元（平均值）。附表6-总成本费用估算表11.4.3损益估算69 所得税按利润总额的25%计取，盈亏公积金按税后利润的10%计取。经计算，项目年利润总额为3154.75万元（平均值），销售税金为343.20万元。附表6-利润及利润分配表11.4.4盈利能力分析计算期内，不含建设期，累计现金流量在第8年出现正值，项目所得税后财务内部收益率为17.07%，财务净现值（i=10%）为13255.94万元，投资回收期为7.06年（建设期），投资利润率为11.27%，投资利税率为12.49%，上述指标均好于行业基准值。11.4.5不确定性定分析（1）盈亏平衡分析BEP(X)=F/P－C－V计算结果为:以销售收入计BEP(X)=3206.55万元以上计算结果表明，本项目盈亏平衡点较低，适应市场变化能力，抗风险能力较强，（见图11-1盈亏平衡图）。　附图1　　　　　盈亏平衡示意图　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生产能力利用率为48.94%该图中：69 系列一：销售收入系列二：总成本系列三：固定成本（2）敏感性分析本项目全部投资所得税后财务内部收益率为17.07%，财务净现值为13255.94万元，投资回收期为7.06年（含建设期）。如果销售收入增加，经营成本减少，项目固定资产减少，本项目的经济效益比基本方案将更好，所以本项目敏感性对固定资产投资增加和减少，经营成本增加或减少和销售收入增加或减少等因素发生时作变化分析，以结果可以看出：销售收入对项目影响最大，固定资产投资对项目影响较小。　　　　敏感性分析图　　　附图2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　图中：系列一：销售收入变化系列二：投资变化系列三：经营成本变化系列四：基本方案内部收益率线系列五：基准收益率线69 11.4.6评价结论项目以整个财务评价的各项指标看，投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、投资回收期均高于行业基准值，财务净现值大于零，项目适应市场变化能力和抗风险能力较强。以经济评价看，本项目可行。详见后附：三期工程主要经济指标表。69 第十二章项目社会效益分析12．1社会影响分析1、工业园区是工业集约化的体现，是提升城市整体品位，改善投资环境，促进城市社会经济的快速发展的有效途径。2、对促进城乡融合发展具有重要意义。该项目的建设可带动城区土地的升值，创造较好的社会效益和经济效益。周边环境的美化，将会吸引大量的人群来这里生产、生活，从而使区内土地增值。3、项目的实施可有效提高装备园区的竞争力，项目建成后，可有效提高装备园区的竞争力，在很大程度上改善项目区投资环境，从而吸引更多的开发投资商到这里投资建设，从而带动和推动当地经济的发展。4、项目的实施为部分企业及个体提供了办公及办厂环境。项目建成后，将主要面向缺乏厂区建设资金的中小企业，采用租赁的形式为这些企业提供办公及办厂环境，有效减轻了企业入驻建厂的费用投资，间接为部分企业及个体提供了有效的资金支持。5、项目建成后，可解决本地人口就业，具有很强的社会影响力。该项目是甘肃武威新能源装备制造产业园区主要建设内容之一，可明显改善园区环境，为其他产业经济发展提供基础条件，从而带动和激发相关产业发展，促进园区69 经济的快速发展。其社会效益较明显。12．2社会风险分析该项目的实施在一定的程度上改善甘肃武威新能源装备制造产业园区环境，提高园区品位，改善投资环境，最终促进区域经济健康发展，对解决本地居民就业、提高人民生活水平亦有一定的作用，社会各界及企业个体对项目的建设积极性较高，群众支持率高，项目建设的社会风险较小。69 第十三章结论和建议13．1评价结论1.项目建成后可促进甘肃武威新能源装备制造产业园区的建设和经济发展，满足地区经济发展对城市环境及其条件改变的要求，可促进国民经济增长，改善区域人民生活水平，带动周边土地升值、创造良好的社会、经济效益。2.项目的建设是甘肃武威新能源装备制造产业园区创造招商引资条件的主要措施之一，可明显改善区域人民生活条件，化解社会矛盾，促进社会和谐。项目建设是完全必要的。3.项目建设场址具有良好的区位优势，外部水、电基础设施条件良好，建设场址地址稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。4.项目建设规模、总平面布置、建筑方案、环境保护、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的。5.项目建设具有良好的社会效益，对当地社会经济发展、社会稳定、构建和谐社会具有积极的作用。13．2建议本报告的结论是秉着谨慎与负责的态度，在现有资料的基础上进行调查、估算、分析、预测后得出的。鉴于目前房地产、厂区租赁69 市场的客观条件及本项目的实际情况，我们认为，有必要对报告的有关问题进一步做出说明，并提出若干建议：　1、本报告的投资估算是按照武威市目前同类型项目的投资水平及初步考察该项目所在地区的基础设施条件后估算的。由于设计有待进一步细化，施工方案须进一步研究，有关税费的减免有待进一步落实，因此实际的投资成本将根据上述问题的深入落实进行提调整。2、本报告的测算是多方面考察研究武威房地产、厂区租赁市场的基础上，确定租赁价格的，这在很大程度上有赖于武威市房地产市场的供需关系和未来几年我国政治、经济和人民生活水平的稳定发展。还要求有一支高素质、高水平的开发管理团队，从设计、施工、营销到售后管理均能达到较好水平，以抓住机会，减少风险，达到项目的经营目标，并取得良好的社会效益和环境效益。3、建筑工程在建设过程中，不可预见的因素很多，工期、质量、成本、材料和设备供应、施工生产安全等都会影响到项目总体目标的实现。因此在工程实施进程中，要加强施工管理，实行工程监理制。还应进行竞投招标、工料包干等一系列措施，落实资金计划，加强融资力度，以确保项目经营目标的顺利实现。4、项目建设前，需要做好资金筹措，尤其是银行贷款的落实工作，需要与城建、规划、消防、人防等有关部门做好协调与沟通工作。同时，水、电、电讯、交通等市政设施的及时到位，也是项目建设过程中不可忽视的重要问题。5、该项目建设涉及到征地补偿问题，应69 与有关部门积极配合，妥善做好民众的安置工作，防止引发不必要的矛盾。69'