某特色文化旅游基础设施建设项目可行性研究报告 79页

'目录第一章项目概述1第一节项目背景1第二节项目概况2第三节研究过程5第四节主要结论5第二章项目建设的必要性8第一节区域概况8第二节现状及问题11第三节旅游产业客源市场分析20第四节某围屋文化旅游规划概况23第五节项目建设的必要性26第三章工程方案拟定27第一节工程设计原则27第二节工程设计方案拟定29第三节道路工程其它内容31第四节集散广场与停车场工程36第五节餐饮、商业、医疗服务区建设37第六节展示陈列场馆设施建设39第七节供水、供电管网设施建设39第八节环境卫生设施建设40 第九节消防设施建设42第四章实施方案43第一节建设项目分阶段划分43第二节进度安排44第三节项目建设的质量保证体系45第五章投资估算与资金筹措47第一节主要工程数量估算47第二节项目投资估算47第三节资金筹措49第六章效益评价与分析50第一节工程效益分析50第二节经济效益分析51第七章环境保护与水土保持56第一节沿线环境现状56第二节设计采用的环境保护标准56第三节建设项目工程环境影响分析56第三节减少工程环境不利影响的对策57第八章节能分析与评价60第九章结论与建议62第一节结论62 第二节建议62 第一章项目概述第一节项目背景1、项目名称：某特色文化旅游基础设施建设项目2、建设单位：某县旅游局、某县文化局3、可行性报告研究编制依据（1）、某县文化局《工程可行性报告研究委托书》（2）、某县城市建设发展规划（2003—2020年）（3）、某县国民经济统计资料（2007年）（4）、某县客家围屋保护工程三年规划（2008-2010年）（5）、某县旅游发展规划（6）、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）（7）、江西省文物保护中心《江西某县关西新围保护规划》（8）、江西省文物保护中心《江西某县燕翼围保护规划》（9）、《城市道路工程可行性研究报告组成规定》（10）、业主提供的其它基础资料4、编制原则（1）遵循某县客家围屋文化旅游总体规划的布局，以科学的发展观，结合社会经济发展的实际情况进行方案比选，优化技术路线，力求方案合理；（2）在某县客家围屋文化旅游总体规划指导下，结合小城镇综合开发建设工程的要求，根据项目所在地的特点，主要建设工程的开发时序和地区开发规划进行本报告的编制工作； 第二节项目概况一、项目建设范围项目由“三个线区”构成。根据某县的地理区位、交通条件和围屋公布情况，把某县围屋文化旅游基础设施建设分为三个“线区”：1、龙关线区：覆盖某镇、里仁镇、关西镇等乡镇，代表性围屋有关西围、西昌围、沙坝围、渔仔潭围、猫柜围、隘背围、栗园围等十多个围屋；2、龙小线区：覆盖桃江乡、渡江镇、程龙镇等乡镇，代表性围屋景点包括龙江围、曾屋围、马头岭围、新太水围、象塘荷恩堂围、红星（上、中、下）围等围屋建筑群；3、横黄线区：覆盖105国道至九连山沿线乡镇，代表性围屋景点有大坝田心围、南亨昌萌围、临塘黄竹陂圆围、杨村乌石围、杨太围、燕翼围、蔡屋围、坳下围等围屋建筑群。二、项目主要建设内容项目建设内容为6类：本项目主要考虑旅游基础设施建设，不涉及对围屋本身的修理整治，基本内容为6个方面：1、集散广场：主要包括各围屋点的游客中心、停车场；2、道路：交通线至围屋景点的连通道、围屋步行观景道路；3、服务区：医疗卫生和餐饮服务区；4、陈展场馆；客家文化陈列展示场馆和活动线路设施；4、管网：供电线路、供排水管线； 5、环卫：旅游公厕及污水、垃圾处理设施；6、消防：消防设施。三、建设规模与技术标准1、道路建设：道路建设根据交通量预测结果，参照《城市道路设计规范》与《城市道路交通规划设计规范》中的规定，对本项目涉及的道路，分别按如下标准建设。（1）、改造进入关西路段道路，新标准按城市次干Ⅱ级道路、计算行车速度30km/h技术标准设计，采用一块板型断面，中间动机车道为15米，两侧人行道各3.5米。目前为8米宽公路标准。改造线路全长3000米。（2）、新建渡江象塘荷恩堂道路1400米。按7米宽三级公路标准建设。（3）、进入其它围屋道路。均从国道、省道接入，按按7米宽公路标准建设。（4）、各围屋和围屋间设置旅游步道，道宽2米，采用卵石、青石、麻条石铺砌。2、集散广场、停车场在关西新围、杨村燕翼围、杨村乌石围、里仁粟园围和渡江象塘水围设置较大规模的人流车流集散广场（停车场），沟通附近诸围屋旅游线路。其它围屋附近建设小型集散广场，具有组织人流、停车功能。集散广场建设总面积18700平方米。3、餐饮、商业、医疗服务区餐饮、商业和医疗服务区一般设置在集散广场周边，其中餐馆、商业服务区为游客提供餐饮服务，以及销售地方土特产品、旅游纪念品等小商品； 医疗服务为游客提供急诊救治和常见病诊治，也为当地合作医疗的一个组成部分。本项目在为游客提供服务的同时，也为当地居民提供了较好的就业场所，改善地方社会经济构成。项目餐饮区建筑面积5600平方米，旅游商品市场建筑面积7700平方米，医疗建筑面积1700平方米。4、展示陈列馆区项目在关西新围、栗园围、乌石围、燕翼围、桃江龙光围、渡江荷恩堂等设置展示陈列馆，以展示客家民俗文化等内容。展陈场馆一般在围屋内部选择条件合适的场地，进行修缮整理后用。展陈场馆投资分二部分：场馆建筑和设备。5、水电管网：旅游景区水电管网按如下标准设计：供电：景区供电采用附近乡镇供电系统。在中心景点的进电线附近设一10KV高压开闭所。电力线路采用电力电缆埋地供电方式，所有室外杆上变压器均由箱变或室内变配电室取代。供水：供水系统就近采用镇自来水厂供水，给水管为DN100的镀锌钢管。如远离自来水厂的景点，有条件的引入山泉供水,无条件的采用机井抽取地下水供水，供水水质达到国家有关饮用水标准。排水：景区结合和保护围屋原有建筑结构风格分别采用雨污分流体制、雨污合流体制。排污干管为d400混凝土管，连接管为d200混凝土管。雨水排放采用明沟方式，排入附近的河道水体，远期埋雨水管，道路上设雨水井。6、环境卫生设施旅游区的环卫设施有四类：公厕、垃圾箱、垃圾中转站和污水处理设施。建设旅游公厕28处，垃圾箱275处，垃圾中转站5 处，小型污水处理站3处。7、消防设施项目消防设施按如下标准配置：本项目共设消火栓72处，灭火器444个。烟感报警系统80个，监控系统48个。三、项目投资估算序号工程费用名称估算金额（万元）比例一建设工程费用4167.5483.65%1道路工程878.7817.64%2集散广场停车场工程343.906.90%3餐饮医疗服务中心955.0019.17%4展示陈列场馆295.405.93%5水电管网工程959.2019.25%6环境卫生工程667.9013.41%7消防设施工程67.361.35%二工程建设其它费用445.408.94%三预备费369.047.41%四静态投资4981.98100.00%第三节研究过程根据项目委托书的要求，公司 成立了工程项目组。项目组收集了各种有关资料，并在现场进行了踏勘。在某县旅游局、文化局及有关部门的大力协助下，对拟建设的三条旅游线路沿线及集散广场、服务区、展陈场馆等拟建场所的各种情况进行了详细了解，并就重点围屋基础设施建设听取了有关市政建设方面专家意见，于2008年7月完成本报告。研究的主要内容为：（1）调查研究项目所在地区的社会经济现状与发展规划；（2）分析社会经济和旅游的发展趋势，进行客源量预测；（3）研究建设项目等级、建设规模和主要技术标准；（4）社会主义新农村建设对客家围屋文化旅游开发的影响，项目建设的合理时序诸因素；（5）计算主要工程量、估算工程投资；（6）经济评价，综合分析项目建设的必要性及可行性；（7）根据资金筹措的可能，研究实施方案及工期安排；（8）工程存在的问题与建议。第四节主要结论一、建设的必要性客家围屋是中华民族民居建筑中的一枝奇葩，是研究明清时期赣南及某社会历史极其宝贵的载体，是客家文化艺术的综合载体，是研究传承中原优秀远古文化和客家文化形成发展的宝贵资料，在中华民族传统文化研究中有着极其重要作用，是认识和了解客家民俗文化不可替代的实物资料，是建筑史上不可多得的珍贵遗产。370多座风格迥异的客家围屋犹如一颗颗镶嵌在赣粤边陲某 热土上熠熠生辉的明珠，吸引越来越多的专家学者和国内外游客前来观光游览，考察研究。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中强调：“保护和发展有地方和民族特色的优秀传统文化”，“村庄治理要突出乡村特色、地方特色和民族特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅。”某古围屋承载着地域文化，是新农村建设的必要元素。党的十七大提出，要推动社会主义文化大发展大繁荣，并重视文物和非物质文化遗产保护，推进文化创新。保护和开发好某客家围屋，是践行科学发展观的体现和需要。项目建设有利于改善景区现有面貌，扩大旅游区环境容量，为旅游经济的发展提供必要的条件。项目建设是搞好客家旅游资源开发与保护的需要，是将赣州建设成为客家旅游地区的需要；是赣州市实施客家旅游精品的需要，是精神文明建设和爱国主义教育基地建设的需要，是人民群众赖以生存的环境建设的需要，通过建设旅游基础设施，将带动其他旅游设施的完善。项目的建成将带动一大批相关产业的发展，为城镇待业人员和农村剩余劳力提供就业机会，从而缓解就业压力，为建设安定团结的社会义新农村作出贡献。项目建设有利于整体推进江西省红色旅游、绿色生态旅游，同时与周边客家旅游特别是围屋文化旅游相关联，形成红色旅游客源南进，绿色生态旅游客源东流，周边客家文化旅游客源汇聚的良性互动。提升江西省特色旅游品牌在全国乃至世界的知名度。二、建设的可行性 根据沿线工程地质条件调查，沿线地势起伏不大，地基承载力适中，场地和路段中无不良地质地段。本项目符合城市规划和发展的要求。按照某县围屋文化旅游的近期建设规划，该项目是近期建设的主要项目之一。道路施工所需的各种材料，诸如水泥、砂、碎石等当地均能生产，运距在几公里范围以内。施工的水电供应可由沿线接出，极为方便。某县近年来城镇建设发展较快，当地建设部门积累了十分丰富的建设经验，为工程建设的运作提供了良好的基础。本项目符合国家对市政建设的有关政策，国家提倡加强对市政基础设施的投入。当地政府部门和群众对加快城市建设具有很高的热情。本项目国民经济评价表明，其经济内部收益率为51.18%，净现值(i=10%)为9124万元，效益费用比为1.62，均为较好的指标。这表明该项目从国民经济角度分析是可行的。 第二章旅游规划与市场分折第一节区域概况一、区位与交通某县位于江西省最南端，是赣州市的次中心城市。县境东界定南县，南邻广东省和平、连平县，西与全南县相接，北毗信丰县。某县交通便利，105过道纵贯南北，京九铁路横跨东西，赣粤高速公路穿境而过，正在规划中的大庆至广州高速公路也经过某；目前，该县境内上等级公路里程超过400公里，对外出口达8个，形成了四通八达的交通路网，是江西南部的重要交通枢纽。县城北距赣州市140公里、省会南昌市560公里，南离广州市290公里，距深圳市340公里，距珠海市440公里，距汕头市480公里，距香港350公里，离澳门450公里，是珠三角沿海开放地区向内陆辐射的最前沿阵地，通往内陆的咽喉腹地，是承接粤、港、澳沿海发达地区产业转移的“窗口”基地，是赣州南部新兴发展的次中心城市。二、自然条件（1）、土地资源全县土地面积164236.31公顷，人均占有土地量为0.588公顷，人均占有山地0.49公顷，人均占有耕地0.0445公顷，森林覆盖率为68.7%。 （2）、林业资源某县为典型的山区县，山地面积辽阔，林地占全县土地面积的82.3%，林地分布与人口密度呈反相分布。多林地区集中分布在西南部边缘山区，该区林地占地域面积的93%；东南部丘陵山地区，林地占地域总面积的85%；东北部中丘，盆地区、林地占地域总面积的76%。全县高等植物多达1200种，隶属于206科，苔藓植物30种，蕨类植物62种，种子植物1100种。珍贵树种有南方红豆杉、水杉、银杏、竹柏、伯乐木、杜仲、东方古柯、荸荠、甘蔗、黄麻等近20种。（3）、矿产资源某县地处东亚古大陆板块，区内地层发育不全，矿产种类繁多，分布广泛，储量丰富，已知矿种四十多种，其中十多种构成单体矿床。主要有稀土、钨、煤、石灰石、大理石等等，其他矿床有铁、锡、钛、钴、硅、磷、耐火粘土、萤石、高岭土等。（4）、水资源某县境内天然水系发育旺盛，河流溪涧纵横，全县集雨面积10平方公里以上的支流总长764.5公里，大小河流组成庞大的灌溉网，河网密度38.42公里/平方公里。全县多年平均天然径流总量为23.09亿立方米，属丰水型地区。全县水能理论蕴藏量104139千瓦，平均理论水能密度63.4千瓦/平方公里，水能可开发利用量为34000千瓦，占理论蕴藏量的32.69%，因此水能开发利用潜能很大。（5）、气候条件某 县地处中纬度地带，属典型的中亚热带大陆季风型气候，湿润温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，有霜期短。气温：年平均气温：18.9℃全年日照时数1782.8小时无霜期286天降水量：年平均总降水量：1509.7mm年雷暴日数49.5天三、社会经济2007年全县实现生产总值36.3亿元，按可比价格计算，比上年增长16.8%。其中：第一产业增加值6.8亿元，增长4.9%；第二产业增加值17.1亿元，增长22.6%；第三产业增加值12.4亿元，增长16.5%。产业结构进一步调整，二产和三产所占比重上升，三大产业的比重由上年的20.7∶45.5∶33.8调整为18.7∶47.2∶34.1。经济社会发展中存在的主要问题:经济总量偏小，产业结构不够合理，技术含量高、竞争力和带动力强的大企业、大项目不多，经济发展方式还比较粗放；节能减排任务繁重；农业基础设施薄弱，抗灾减灾能力不强；生产资料和劳动力价格上涨，企业经营成本提高；居民消费价格结构性涨幅偏高；社会保障体系尚需完善。 第二节现状及问题一、客家围屋的历史及现状1、某县是一个特别典型的客家聚居区，围屋这一特色历史建筑也以某县的最具代表性，也最为集中。分布在全县各乡（镇）的客家居民围屋，无论是数量之多，规模之大，工艺之精湛，结构之独特，历史之悠久，在赣南名列前茅。全县共有376座围屋，其中275座是保存比较完整已有10座客家围屋被列为市级文化保护名录。2007年，某被上海吉尼斯总部授予“拥有客家围屋最多的县”的荣誉称号。2、某客家围屋文化资源丰富，极具特色和保护开发价值：一是建筑形式最全，某围屋除大量方形围屋，还有半圆形的围拢屋式围屋，近圆形围屋，以及八卦形和不规则的村围。二是建筑结构最为丰富。既有三合土和河卵石构筑的，也有青砖，条石垒砌的。三是建筑体量多样。既有赣南最大的方围—关西新围，也有最小的围屋—里仁“猫柜围”。其中：关西新围，杨村燕翼围2001年6月列入国家级文物保护单位；关西新围建于清朝嘉庆年间，主围占地达一万多平方米，以其气势宏伟，构造精良，工艺精湛成为赣南围屋的杰出代表，成为建筑史上不可多的的珍贵遗产，是赣南现存500多座客家围屋中面积最大的一座围屋，被评为“江西十大特色美景”；杨村燕翼围建于顺治7年（1650年），围屋占地面积1376平方米，围高15米 ，是众多两层结构客家围屋中的唯一四层的围屋，也是赣南客家围屋中最高的一座围屋；中央电视台直播客家文化底蕴最深厚的杨村乌石围，建于明代万历39年，是赣南客家围屋中建筑年代最早的围屋；里仁粟园围结合新农村建设，形成了“全省十大最美村庄”。四是围屋数量最多，有些山谷村庄，往往一个自然村，便有七、八座围屋。并特别指出：位于江西省某县的客家围屋是古代客家民居的主要建筑形式，它集家、祠、堡于一体，墙体由青砖或花岗岩砌成，易守难攻，非常坚固，造型以方围为主。3、据统计，全县共有376座围屋，其中275座是形态保存比较完整，但是，这些围屋大多在明清时所建，距今都有二三百年以上的历史，经历了几百年岁月风雨的冲刷，年久失修，大多破败不堪。如赣南唯一有地道的沙坝围，瓦面大面积的坍塌，木楼和瓦檐严重腐朽；赣南唯一全部用麻条石砌成的龙光围，里面的厅堂已全部倒塌；杨村乌石围、杨太围内的房屋多数倒塌，只留有墙脚；渡江象塘荷恩堂围屋，墙体严重倾斜，随时有倒塌的危险。针对上述现状，某县高度重视围屋的保护和管理工作，在县财政资金紧缺的情况下，先后投入了1100多万元完成了关西新围，渔仔潭围和粟园围等围屋群的整修，聘请省文物保护中心专家完成了《关西新围保护规划》、《杨村燕翼围保护规划》的编制工作，制定了《关西围维修设计方案》、《某燕翼围维修设计方案 》以及《关西镇、里仁镇围屋群文物维修，遗址保护设计方案》，某县其他围屋的保护规划和维修方案也正在紧张编制之中，因某县客家围屋数量多，客家围屋保护工程涉及面广，溯及历史最长，是一项投资较大的基础性工程。二、发展的有利的方面和制约因素1、发展的有利的方面客家围屋是中华民族民居建筑中的一枝奇葩，以其主房四周以高墙炮楼而得名。某是典型的客家县，现存客家围屋约370多座。又因保存客家围屋数量之多、风格之全、保存之完好而被誉称为“客家围屋之都”。某客家围屋造型以方型为主，在主房四周建高墙以增强防御性，与福建永定的圆形土楼风格迥异。某客家围屋大部分是砖石结构，墙基用麻条石或花冈石，墙身用青砖或河卵石，也有整座围用麻条石砌，如桃江乡的龙光围，当地群众称为“石围”，异常坚固。砌墙用的粘合物大部分为“三合土”，粘性强，防渗水。客家围屋是在主房四周建高墙且在四角建有炮楼的特殊建筑，围墙上和炮楼开有许多枪眼炮洞，可交叉射击不留死角而形成抵御外侵的火力网，具有很强的防御功能。某客家围屋围墙壁厚都在0.5米至2米，可承受轻重武器攻击，如杨村的燕翼围1938年遭到日机的侵扰，至今西面外墙仍有当年日机高射机枪扫射未能洞穿的弹痕。为了增强防御功能,杨村燕翼围大门顶上设有漏斗，以防止敌人烧门火攻。为了防止敌人从地下掘洞攻入围内，关西围的墙基前还埋有深达 10米的梅花桩，要想从地下掘洞攻围根本不可能。为了防止敌人从房顶攻入，很多围屋房顶上都布有许多剧毒的三角铁钉，杨村东水围、上新围等还在整个围屋的天井上装满铁丝网，即使敌人上了房顶也无法进围。大部分围屋内都有水井，而有的围屋如杨村燕翼围在围内围外挖有两口水井，平时围内的水井封闭用围外的水，一旦围屋被困即启用围内的水井，以保障围内人生活的正常用水。客家围屋在储备粮食方面也有高招，如杨村燕翼围用红著粉制成砖块状，在围内高楼上砌成假墙，还将食用粉刷在墙上，一旦围屋被困时间长而缺粮时，即可将这些特殊储备的粮食取来应急，这种以特殊储藏的粮食可供围内人食用半年以上，可保证坚守围屋必备的粮食。全国重点文物保护单位关西新围，建于清朝嘉庆年间，主围占地约达一万多平方米，是赣南现存500多座客家围屋中面积最大的一座。其围内主房结构是客家民居特色中三进六开而形成九栋十八厅的典型建筑。围屋工艺精细考究，并有大量的木雕石刻，被外国学者誉为“东方的古罗马城堡”。全国重点文物保护单位燕翼围，建于清朝顺治7年（1650年），围屋占地面积1367平方米，围高15米 ，是众多两层结构客家围屋中唯一四层的围屋，也是赣南客家围屋中最高的一座围屋。其主要特色还在于客家围屋都是在主房四周围以高墙，而燕翼围却是将所有房屋都依四面高墙建于高墙上。中央电视台现场直播客家文化底蕴最深厚的杨村乌石围，因围前一块大乌石而得名，这座围屋建于明代万历39年，是赣南客家围屋中建筑年代最早的围屋。其特色在于围屋以前方后圆而形成半圆形，是赣南众多方形围屋中独一无二的半圆围。据有关资料显示，乌石围是客家文化底蕴最深厚的一座围屋，自明代万历年建围至清末的3百多年间，乌石围家族中有70多人经乡试、会试得中举人、进士，新中国成立后有36人考入高等学府获学士、硕士和博士学位。杨村乌石围以《东方时空·直播中国》为媒，关西新围以第十九届世客会为媒，它们都走向了世界。要让其他客家围屋走出深闺，做好宣传推介的同时加强保护和开发是首要任务。某还有这么多各具特色、观赏性和知识性极强的客家围屋，它们不应该再隐居偏隅，该县因此提出了打造“中国客家围屋第一县”的目标，把客家围屋当作一个整体进行建设和推介。某客家围屋，是研究明清时期赣南以及某社会历史极其宝贵的物质遗产,是客家文化艺术的综合体现，是研究传承中原优秀历史文化和客家文化形成发展的宝贵资料，在中华民族传统文化研究中有着极其重要的作用。关西新围和杨村燕翼围是某 乃至赣南客家民居建筑的典型代表，这两座围屋与福建永定的客家土楼、广东梅州的围拢屋共同申报世界文化遗产，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。370多座风格迥异的客家围屋犹如一颗颗镶嵌在赣粤边陲某热土上熠熠生辉的明珠，吸引着越来越多的专家学者和国内外游客前来观光游览、考察研究。对客家围屋的拯救和保护，某一直在努力：对全县现存的围屋进行全面的普查摸底，被上海基尼斯总部授予“拥有客家围屋最多的县”的荣誉称号。在投入200多万元维修关西新围基础上，2008年又投入200多万元维修渔仔潭围和栗园围。近期已分别完成了国保单位——关西新围与燕翼围的《保护规划》和《维修方案》的编制工作。并且，关西新围、杨村燕翼围2001年6月列入了国家级文物保护单位；关西新围被评为“江西十大特色美景”；关西村被评为“省级首批历史文化名村”；栗园围结合新农村建设，建成了“全省十大最美村庄”，目前，有10座客家围屋被列为市级文物保护名录。近年来，为了更进一步保护和完善客家围屋，某实施了许多保护性方案和举措。2006年，某客家围屋习俗被列为省级非物质文化遗产名录，县里已准备将它申报为国家级非物质文化遗产名录。同时，该县还向国家文物局争取了50万元资金，请省文物保护古建中心作为规划单位，完成了国家级文物保护单位关西新围和燕翼围的保护规划和维修方案，并对关西新围周边的其他围屋进行有效的整修开发。 为弘扬客家文化，打造旅游品牌，新一届县委、县政府确定2008年为某客家围屋文化年，计划用三年时间，以客家围屋文化为主线把某建设成为“旅游强县”，重点打造龙关、龙杨两条以围屋旅游为主的精品旅游线路，努力形成“一围一品”，特色鲜明的格局。其中有赣南唯一有地道的沙坝围、农耕文化浓厚的隘背围、面积最小有着“袖珍围”之称的猫柜围、全部用麻条石彻成的龙光围、极富生产队文化的佛仔围等等，结合新农村建设，今年还把里仁渔仔潭围建设成为集客家酒展示、观赏、品赏等为一体的“客家酒堡”。某在维修、保护客家围屋的同时，也积极地拯救与客家围屋相辅相成的客家文化这项非物质文化遗产。关西新围有围主徐老四的经商传奇故事。其实，某其他客家围屋的相关传说和故事同样生动、感人。如渡江镇象塘村荷恩堂围屋，被收养的小乞丐长大成才后建围屋报恩的故事，折射了客家人善良、感恩的优秀品质。为了挖掘更多的客家围屋传说和文化轶事，该县正在全县开展围屋故事及楹联征集大赛，以唤起更多群众挖掘非物质文化遗产，传承客家人文精神。在某县客家旅游产品陈列室，一整套客家旅游纪念品栩栩如生：香火龙、擂茶、三角班、农耕、推笼、刮痧、戽水、水车、赴圩、过米筛等，这是某 县与福建一公司合作开发的反映客家围屋文化内容的系列客家旅游纪念品。该县希望通过市场化的运作，着力将客家围屋及客家文化推向全国、推了国门走向世界。现在，某已经向世界旅游资源联合会、亚太旅游联合会、世界华侨华人旅游合作组织提请了“中国客家围屋第一县”的申报。在做好“中国客家围屋第一县”申报工作的同时，某将对普查出来的客家围屋进行整理归类，并重点进行保护，对像栗园围、佛仔围这种开发价值非常高的客家围屋则进行科学合理的开发，结合新农村建设活动，使之成为客家旅游景点，扩大影响力。如今，某已初步形成了一条“农耕文化浓厚的隘背围——生态景观靓丽的栗园围——建筑文化神奇的关西新围——生产队文化味重的佛仔围”的客家围屋旅游精品线路。打响“客家”牌，大力发展旅游业，并专门成立了以县领导任组长的客家文化旅游开发领导小组。为向海内外推介“客家游”，该县专门开设了“客家旅游”网站，向海内外展示“东方古堡”魅力，推介客家风情旅游，并组织人员搜集、整理编印了一套反映客家风土人情、历史文化的宣传画册《某客家风情录》，摄制了一部反映客家文化为内容的旅游光盘《神奇的客家围屋》，将之向海内外市场投放。该县客家旅行社还向粤港澳和新加坡、马来西亚等地旅行社制作发送有关某客家旅游景点的宣传资料，进一步扩大了“围屋行”、“客家游”在海内外旅游市场的影响。为完善丰富“客家游”，该县开发了一系列 客家文化旅游产品，在食品方面有客家米酒、杨村乌粉、凤眼珍珠、擂茶、捶鱼等，装饰品有冬头帕、花带、拦身裙等，宣传纪念品有客家文化书画、光盘、邮册、印章等，以及推出了一批蕴含客家文化内涵和独特风味的客家菜。某提出打造客家名城，建设客家某的目标。他们把2008年定为客家文化年，正式出台《关于2008年客家文化年活动的实施意见》，将在城市建设中注入客家文化元素，保护和修缮城区内的客家宗祠、客家围屋；规划建设“城市客厅”——客家文化、商业中心、客家寻根园等一批特色鲜明的客家文化设施。同时，还将以“客家文化”为主题开展一系列客家文艺活动，包括创作排演客家戏、扶植民间文艺团体、举办赣粤闽山歌邀请赛和客家民间民俗文化展等10项内容。某县在新农村建设中，充分利用散布乡村间的客家围屋，把村庄整治与围屋改造相结合，把挖掘客家文化与发展富民产业相结合，使百余个一度沉寂、破败的古村落热闹、美丽起来。目前，该县栗园村、乌石村、关西村等100多个古村依托客家文化展现出新的风采，61个客家文物陈列室成了活生生的客家文化“教材”。2、制约的因素客家围屋旅游受制约的方面有：(1)基础设施建设落后：生态环境保护措施乏力；服务设施建设滞后；资源开发与展示方法单一；旅游人才匮乏；旅游宣传缺乏力度；(2)资源保护和开发缓慢某 虽然对围屋的保护取得一定的成效，但仍存在不少问题。据介绍，目前，得到保护、开发、利用的围屋只有关西新围、燕翼围、乌石围、粟园围、渔仔潭围等少数几座，大部分围屋仍是养在深闺不为人所知。同时，赣南客家民居作为一种建筑形态，自明晚期产生后到民国初年便消失了，由于保护维修资金的投入不足，一些因年久失修而濒危倒塌的客家民居得不到及时的保护维修而逐渐消失。要让客家围屋走向世界，还须对全县的围屋进行保护、整合、开发，让海内外游客领略更多各具特色的客家民居的风采。老去的围屋日渐衰败，以围屋为中心的古村落一度是脏乱差的代名词。散布在某乡村间的这些古围屋既是非物质文化遗产的依托和载体，又是村落文化史、文明史的物化。这些古围屋有它的独特作用，能代表较重要历史事件，能呈现优良艺术，能体现村民风俗，能揭示耕读文化，能代表村落的久远，最重要的是它是客家文化的象征和代表。但是因为某这些古围屋大多建于明清时期，距今最短的也在100年以上。经历了岁月的风雨，大多都破败不堪。而且，因为围屋内外乱搭乱建，围屋的原有风韵被破坏得非常严重。又处在乡村间，农村卫生条件简陋，农民不好的卫生习惯等使得这些老围屋处在污水沟和家畜排泄物的包围中。甚至有些年久失修，倒塌得只存墙根，有的已被现代红砖房掩藏了原有面貌，仅存历史痕迹。据了解，在刚刚开展的围屋普查中，某县已有近百座围屋不再有完整的模样。(3)缺乏与自然风景、客家文化的有机联系体现在基础设施的建设上是缺乏三者的有机的联系,基础设施建设零乱，没有统一的规划。主次和轻重不明确。某除有丰富的客家围屋资源外，还有相当丰富的自然风景区如九连山国家级自然保护区、小武当山自然风景区、龙头滩瀑布风景区、杨梅千年古树群 等。缺乏与此相关联的基础设施投入，使旅游线路单一。(4)缺乏与城市（小城镇）建设规划中基础设施的有机联系。目前某客家围屋旅游的总体建设仍是局限于客家围屋的修缮、道路建设等，缺乏与小城镇建设的有机联系。由于旅游是一项内容较丰富、形式较复杂的活动，对当地经济拉动性较强。项目基础设施规划应与小城镇建设相关联，整体推进当地社会经济建设步伐。（5）缺乏与江西红色旅游文化的关联客家围屋文化是一朵绽放在赣南红土地上的奇葩，但目前在宣传方面，与赣南红土地文化宣传关联度较低，从而导致与红色旅游资源和客源共享度低。事实上，围屋文化、客家文化和红色文化在赣南是具有密不可分的关系。（6）缺乏与福建、广东客家围屋旅游的关联客家围屋以福建土楼（圆围）、广东围笼屋、江西围屋为三大代表性建筑。福建土楼因申报世界文化遗产成功，客源量较大。广东是传统的旅游客源区。由于三地围屋旅游在宣传营销上各自为政，缺乏互动关联，其客源市场未能共享。第三节某围屋文化旅游规划概况某县已委托江西省文化保护中心完成关西新围保护规划、燕翼围保护规划。从这二个代表性围屋保护规划中的旅游规划内容，可以看出某围屋文化旅游规划具有如下特点：一、旅游定位某县客家围屋文化旅游是某县“ 围绕目标，突出重点，打造品牌加快推进重大旅游项目建设”战略的重要组成部分。为实现某旅游资源优势向产业优势的转变，切实加快旅游产业的发展，围绕“打造客家某、建设客家名城”的战略目标，着力培育和打造“纯客家风情、原生态山水”两大特色品牌，建设赣州南部消费娱乐中心，优化旅游休闲产业区域布局和功能定位，重点抓好“一个龙头景区、二条精品线路、三大旅游节点、十大基础项目”。一个龙头景区：活化以关西新围、栗园围、渔仔潭围、沙坝围为代表的客家围屋资源，整体策划和包装以关西新围为龙头，主题鲜明、特色突出的综合性客家风情文化旅游景区。二条精品线路：着力打造两条旅游精品线路，即“武当山一栗园围一渔仔潭围一关西新围”的文化旅游观光线路、“九连山一太平廊桥一燕翼围、乌石围一武当山一汤湖温泉”的生态休闲旅游线路。三大旅游节点：一是以汤湖温泉、武当山为主的山水休闲区。积极引入社会资金，高起点规划、高水平建设、高层次管理，鼓励和引导景区申报国家4A级旅游景区，逐步形成在珠三角地区有一定影响力和市场占有率的旅游观光区；二是以九连山国家森林公园为主的森林生态旅游区。逐步建成以原始森林为核心，泉、瀑、鸟、石相映成辉的森林生态旅游区，唱响“绿色旅游” 品牌；三是以城区为主的消费娱乐区。采取政府引导、市场运作的方式，实行划行归市，规划建设客家消费特色街，重点发展歌舞、茶庄、餐饮、购物、保健服务产业；把解放桥至龙泽居大桥的渥江两岸、红旗大道、龙桂路、商贸街等打造成购物商业区，在龙翔广场周边区域规划建设高品位的购物新区；做大做强握江两岸休闲娱乐中心，把东湖新区规划建设成高品位的休闲娱乐新区，逐步打造辐射赣州南部的消费娱乐产业群，建设成为赣州南部消费娱乐中心。十大基础项目：积极实施“十个一”旅游基础项目，包括一部旅游规划、一批金牌导游员、一部导游词、一册自助旅游指南、一部旅游形象宣传片、一套地方旅游纪念品、一条特色休闲娱乐街、一台客家大戏、一套客家文化系列从书、一台某经典美食等。二、环境容量合理的环境容量是指不对文物造成破坏、不影响环境质量，并为游客保障舒适的游览环境和空间的前提下，景区可游面积范围内所能承受的合理游客量。本项目游人活动的线性和面状活动环境容量采用线路法和面积法相结合的方式进行测算。计算指标：游览步道10米/人，集散广场10平方米/人。日允许环境接纳量按全天周转3次计算。年允许环境接纳量按适游时间10个月计算。项目计算结果如下表：序号　景点名称游客合理容量日环境容量年环境容量1关西关西新围2607802340002关西西昌围240720216000 3里仁沙坝围1604801440004里仁渔仔潭围1604801440005里仁隘背围1604801440006里仁栗园围2607802340007里仁猫柜围1805401620008临塘黄竹陂圆围1604801440009南亨昌萌围13239611880010武当岗山围屋群22066019800011武当大坝田心围12236610980012杨村乌石围22066019800013杨村杨太围18254616380014杨村燕翼围350105031500015桃江龙江围21063018900016渡江马头围13039011700017渡江新太水围14443212960018渡江象塘荷恩堂1103309900019渡江象塘水围152456136800合计3552106563196800 第四节旅游产业客源市场分析一、国内客源市场区域结构1、国内客源市场区域结构通过当地旅游部门提供的统计资料以及对游客进行抽样调查的结果分析，在接待的国内游客人数中，省内游客占大多数。其中本地及周边地区的游客占总数的55％左右：区外游客主要来自广东、福建、北京和江浙(包括上海)，约占游客总数的25.5％左右。国内旅游者客源市场区域结构表地区本地及周边地区南昌广东福建北京江浙其他%55.315.69.48.34.23.63.6旅游区有较优越的客源区位优势：以某县城为中心，旅游区与靠近国内两大主要客源市场之一的珠江三角洲，与另一主要客源市场长江三角洲的距离都在1000km的范围内，乘车可朝发夕至。但由于旅游区立体交通网络还不完善，尤其是联系各景区的旅游公路等级较低，在很大程度上影响了旅游区的可进入性和客源市场的开拓。因此，旅游区目前只能就近吸引京九线、大广高速南面的客源，以及赣州市中心城区的客源，北面客源量较小 。此外，交通及基础、服务设施条件方面的限制、与红色旅游关联度低等因素，还使得旅游区很难有效接受省内红色旅游热点(如瑞金、井冈山、龙虎山等)的客源辐射。2、入境客源市场区域结构旅游区的入境客源市场主要由港澳台、东南亚(包括日本)和欧美三部分组成(其中港澳台游客约占总数的75％，东南亚约占18％，欧美地区的约占7％)，入境客源主要是华侨。海外主要客源国是：新加坡、马来西亚、泰国等。3、旅游者行为特征分析(1)、国内旅游者行为特征旅游者性别及年龄构成旅游区的国内旅游者以男性为主，占国内旅游者的54.6％。其中18岁至45岁之间的国内旅游者占56.8％。可见，中青年旅游者是旅游区国内旅游市场的主体。详见下表。按性别、年龄划分的国内旅游者构成(％)地区性别男女＞6546-64岁25-44岁18-24岁＜18全国50.449.64.332.245.310.47.8客家文化57.642.44.528.546.810.010.2尽管目前客家旅游区的国内旅游者的年龄构成与全国相比大致相当，但结合旅游区的资源和产品的开发状况，我们可以认为:旅游区的资源优势还未能充分发挥出来。这是因为：旅游区拥有丰富的客家围屋旅游资源，是进行传统民族文化和 爱国主义教育最理想的场所，但学生市场所占据的份额仅略高于全国平均水平，说明旅游区在开拓学生市场方面应有很大潜力；中老年和老年市场方面，由于他们对客家文化有着深厚的感情，应是旅游区客源细分市场中较重要的一个部分，但目前所占份额也略低于全国平均水平，这说明旅游区对该细分市场缺乏有针对性的促销手段，同时也缺乏相应的接待及服务设施。客家围屋文化旅游，在市场开发的方向上应以海内外客家文化研究者、客家人以及对客家文化感兴趣者为主。从上表可以看出：客家围屋旅游区除在机关的宣传促销工作卓有成效外，其他方面都乏善可陈，对学校的宣传促销工作尤其滞后、未能很好起到爱国主义教育基地的作用。旅游者的旅游目的构成客家围屋旅游区接待的旅游者以“围屋之旅”观光游览的游客为主，辅以游览各地自然风光、休闲度假、红色旅游的游客以及各地到此寻根问祖的客家人。不同旅游目的国内旅游者构成(％)地区观光休闲度假探亲访友健康会议商务交流访问宗教其他全国40.135.21.06.74.32.81.47.5客家文化79.55.21.75.35.51.01.8根据围屋资源的特点以及目前的旅游目的构成，结合旅游业一方面应在不断完善当前“客家围屋旅游”观光产品的同时配套开发休闲度假、生态旅游等旅游产品，调整和完善旅游产品结构；另一方面，应加强宣传促销工作，吸引、聚集到瑞金、井冈山和赣州方向的旅游团队开发旅游线路、拓展旅游空间，充分发挥出旅游区旅游资源的优势，在主打“客家”品牌的同时打响“红色”和“绿色”牌。旅游者的消费结构 旅游区国内旅游者人均消费构成(％)地区长途交通住宿餐饮区内交通游览观光娱乐购物其他全国3113.415.82.95.01.517.10.6客家文化2530203.212.01.28.44.2目前客家围屋旅游区国内旅游者人均旅游日消费(190元)已超过全省平均水平(160元左右)，由于停留时间不长(人均2天)、人均消费水平(380元)与全省平均水平(500元左右)相比还有一定差距。人均消费构成方面，由于某县客家围屋旅游区范围较大，国内旅游者中90％以上为过夜游客，因此游客在住宿、餐饮方面支出较多，但在游览、购物、娱乐方面消费支出很少。这反映出旅游区目前旅游产品结构单一、景区景点开发程度还不高，旅游设施和服务设施建设以及旅游商品开发滞后。要使旅游收入得到提高，必须想方设法迎合旅游者的消费心理，尽快完善旅游设施和服务设施，丰富旅游产品结构；在餐饮、购物上多方面推出适合旅游者需要的品种；在娱乐方面推出富有客家特色、观赏性和参与性强的项目，扩大并满足旅游者的需求；同时，要提高服务质量，使旅游者觉得物有所值。(2)、入境旅游者行为特征目前客家旅游区的入境旅游者人数一向较高，且增长势头良好。分析境外旅游者的行为特征，其目的是在开发旅游项目和建设接待服务设施时要考虑上述因素，以满足游客的不同需求。入境旅游者的旅游目的构成 客家旅游区入境旅游者大部分(占总数90％以上)是观光寻根游客，其余有少量探亲、休闲度假游客，基本没有商务、会议等方面的游客。第五节项目建设的必要性1、是改善景区现有面貌的需要。与其他风景名胜区比较，某县客家围屋文化旅游景区景点除关西新围、杨村燕翼围、乌石围、粟园围、渔仔潭围开发保护比较到位外，其它景区点很大一部分都处于资源的极待“抢救”状态，基础设施及旅游服务设施较缺乏，致使景区景点不连贯、游客滞留时间短，游览条件差，不利于文物保护，因此，先期完善大部分景区景点的基础设施建设，整治环境污染，能起到“立竿见影”的效果。2、项目建设是搞好客家旅游资源开发与保护的需要，是将赣州建设成为客家旅游地区的需要，是赣州市实施客家旅游精品的需要，是精神文明建设和爱国主义教育基地建设的需要，是人民群众赖以生存的环境建设的需要。通过建设旅游基础设施，将带动其他旅游设施的完善，扩大旅游区环境容量，为旅游经济的发展提供必要的条件。3、某县的三条客家围屋旅游线区以农业区为主，第三产业先天不足，农村劳力大量过剩，城镇待业人员偏多，社会包袱沉重，项目的建成将带动一大批相关产业的发展，为城镇待业人员和农村剩余劳力提供就业机会，从而缓解就业压力，为建设安定团结的社会主义新农村作出贡献。 4、项目建设有利于整体推进江西省红色旅游、绿色生态旅游，同时与周边客家旅游特别是围屋文化旅游相关联，形成红色旅游客源南进，绿色生态旅游客源多留，周边客家文化旅游客源汇聚的良性互动，提升江西省特色旅游品牌在全国乃至世界的知名度。 第三章工程技术方案第一节工程设计原则一、道路设计1、国道或省道通往旅游景点的道路标准不低于三级公路，道路路面采用砼路面，道路路面宽7m，路基宽9.0m，荷载等级汽一20、道路纵坡一般<5％，道路横坡2％。2、景区内游览步道路面形式为条石铺砌、卵石压花、石板铺砌三类。；3、保证道路线型充分结合自然地形，使之达到顺畅、协调，尽可能地融入城镇景观，美化城镇环境并满足城镇未来交通发展的需要；4、方便施工，节约投资，使工程经济合理；5、合理安排道路附属设施，使道路的功能得以充分的体现；6、在设计时考虑残疾人对道路的使用，体现人文关怀。二、集散中心和停车场设计1、依照旅游规划对客流、车流量分析预测，规划集散广场面积，合理选择场地，成为新的人流、车流、物流集散中心；停车场采用两种类型：一是重点围屋景区，成为集散中心的采用砼镂空花预制砖铺砌，花格中嵌萆；二是一部分小型围屋客流量较小的旅游区采用沙石地面。2、满足旅游业未来发展的需要；3、美观大方，适度超前； 4、方便施工，节约投资，使工程经济合理；5、考虑周边环境，使本项目能带动邻近地块增值，使服务区的商业用地功能得以充分体现。三、餐饮服务、医疗服务设施设计1、依照旅游发展和旅游规划对客流的预测，坚持以人为本，创造良好的旅行服务环境。2、在重点景区集散广场周边设置餐饮、商业服务用地。方便游客出行食宿，和购买当地土特产、旅游纪念品等商品；3、根据规划要求，设置医疗服务区，满足为游客提供突发性疾病救治、一般常见病医疗保健的需要，同时，项目建设也可以当地农村合作医疗提供一定的基础设施，惠及当地民众。四、展示陈列场馆设计1、文物是不可再生的文化资源，其展示利用不能对文物造成破坏，并要对今后考古研究孵出广阔的空间。2、遗存地点与遗存环境的整体展示原则。3、展示利用的分层次、分区域，现在展示与室内展示相结合的原则。4、尽可能利用现有人工构筑物和设施的原则。利用围屋内部较有条件的空间进行修缮整理，达到与环境背景相协调的展示陈列空间。5、展示陈列场馆主要展示建筑布局、建筑功能、建筑构造、客家传统文化等，陈列围屋历史介绍，陈列客家生活、生产用品等。6、在展示陈列场馆中，注意旅客的参与性，增强互动内容。7、需要进行客家传统用品的搜集、仿制。五、水电管网规划设计 1、满足景区用电、用水和排水需要。2、供电采用附近乡镇供电系统。在中心景点的进电线附近设一10KV高压开闭所，提高供电范围与质量。电力线路采用电力电缆埋地供电方式，所有室外杆上变压器均由箱变或室内变配电室取代。3、供水系统采用就近镇自来水厂供水，给水管为DN100的镀锌钢管。如远离自来水厂的景点，采用机井抽取地下水供水。4、景区分别采用雨污分流体制、雨污合流体制。排污干管为d400混凝土管，连接管为d200混凝土管。雨水排放采用明沟方式，排入附近的河道貌岸然水体，远期埋雨水管，道路上设雨水井。六、环境卫生设施设计1、满足旅游区的正常环卫需要。2、旅游公厕全部采用冲水厕所。3、垃圾处理：各景点分设垃圾箱，在中心景区设置垃圾处理中转站。4、小型污水处理站。七、消防设施设计1、满足目前围屋文物消防安全需要。由于围屋所在各乡镇均没有消防站，最近的消防站是在某县城，所以无法为围屋提供有效的防火灾服务。鉴于各围屋分别是全国重点文物保护单位、省级文物保护单位和县文物保护单位，消防工作建议在地方政府的主导下，在相关乡镇成立一支由当地居民组成的义务消防队，业务上接受县消防大队的指导，并配备简单的消防设备。2、根据各围屋情况和文物保护等级， 设置消火栓、灭火器等消防设施；设置火灾烟感器、监控摄像头等火灾预警监控系统。第二节工程设计方案拟定一、交通量预测及服务水平评价从国道或省道通往各旅游景区景点的联接道路从其实质上来说交通量主要是旅游车辆的通行，兼顾周围城镇或村镇居民生活出行的车辆通行，因此实质上是专用道路，反映在交通量上即为旅游旺季车流量较大。从某旅游发展规划的资料分析，除关西新围道路结合小城镇建设，改造现有道路，采用城市型15M宽道路外，其余均采用双向双车道7m宽的路面完全能满足交通量的需求。二、横断面布置方案拟定根据旅游发展规划要求与交通流量的预测与分析，并考虑到景观要求，初步拟定关西新围道路的横断面布置方案如下：机动车道为双向二车道沥青砼路面，宽度15米；两侧人行道铺设地板砖，宽度各为3.5米。人行道栽种行道树。其它道路机动车道为双向二车道砼路面，宽度7米。三、采用的主要技术规范《城市道路设计规范》（GB50220-95）《公路水泥砼路面设计规范》（JTJ012-94）《某县客家旅游总体规划》（2007～2020年）四、道路改造方案根据项目所在位置及总体规划，本项目新建改建道路情况如下表： 序号名称道路长M路面宽M接入点工程性质标准1关西关西新围80015龙关线(县道)改造拓宽城市型2关西西昌围3里仁沙坝围2007龙关线(县道)新修公路型4里仁渔仔潭围3207龙关线(县道)新修公路型5里仁隘背围6里仁栗园围4007龙关线(县道)村道改造公路型7里仁猫柜围6007里仁连接线改造拓宽公路型8临塘黄竹陂圆围3007105国道改造拓宽公路型9南亨昌萌围3507105国道改造拓宽公路型10武当岗山围屋群4007105国道新修公路型11武当大坝田心围7007105国道改造拓宽公路型12杨村乌石围3007杨村线新修公路型13杨村杨太围1607杨村线新修公路型14杨村燕翼围2007杨村线新修公路型15桃江龙江围7007龙桃线(县道)新修公路型16渡江马头围17渡江新太水围3007龙全线(省道)新修公路型 18渡江象塘荷恩堂14007龙全线(省道)改造拓宽公路型19渡江象塘水围3007龙全线(省道)新修公路型其中，关西新围路段可沿目前现有道路进行拓宽改造，现有道路路面为7.5M，规划为15M，拓宽1幅路面。其余根据道路现状，分别采用拓宽改造与新修方式。五、道路技术标准道路主要技术标准如下：序号项目单位关西大道其它道路1城市次干道路级Ⅲ山岭重丘级四2行车道宽米1573设计车速KM/h40204路面设计标准轴载　BZZ-100BZZ-100KN5设计交通等级等中中6路面设计使用年限年20207砼路面设计抗折强度Mpa4.58设计弯拉弹性模量104Mpa2.89桥涵设计荷载　汽-20，挂-100汽-10，履带-5010道路纵坡　≤0.2％≤9%11下水道纵坡　≥0.3％12设计排水重现期年11第三节主要基础设施及配套工程一、公路工程 1、路面从季节性的旅游交通及旅游出行的舒适角度以及完善某客家围屋文化旅游景区景点基础设施建设，提高景区景点可入程度等方面的因素统一考虑，道路路面结构应采用高等级路面：砼路面或沥青砼路面。同时基于以下方面的原因，此次通往各景区景点的联接道路均采砼路面。（1）砼路面施工工艺较容易完成。相对来说沥青砼路面施工要求的工艺更高和工具条件更多。（2）砼路面需要的建筑材料均可采用当地材料，而沥青砼路面需要外购建筑材料。（3）砼路面路面结构强度高，稳定性好；沥青砼路面表面高温下会泛油、开裂，比较容易损坏，根据赣州地区夏季温度较高的时间较长的特点选择采用砼路面。本次涉及的道路路面结构经初步计算确定采用C30混凝土，厚度20cm，基层为6％水泥稳定砂砾层，厚15cm，垫层采用当地材料，具体可采用天然砂砾或未筛分的碎石，厚15em，土基压实度95％。2、路基根据沿线地质情况，拟定路基挖方边坡为1：1，填方边坡为1：1.5，填方路基压实度要求应符合有关规范。挖方边坡坡脚设计0.5m×0.5m的75#浆砌片石临时排水沟。填方位置，对于清淤地段必段换填。3、道路交叉考虑到目前交通流量及资金的制约，所有交叉口均采用平面交叉方式。对于近期不修建的交叉口暂不考虑。4、道路排水道路排水体制由雨污合流逐步过渡到雨污分流。 雨水分片收集，就近排入江河中。根据有关规范及规划要求，所有道路排水均采用雨污合流制，道路左侧管径为DN150，右侧为DN125。在机动车道路石缘边上酌情设置雨水口，雨水口采用偏沟式单双篦雨水口，雨水口间距为40～50米，用DN连接管与主管连接。雨水量计算公式Q=ΨFq暴雨强度公式q=(L/s·ha)径流系数Ψ取0.65。纵向排水管间每50m设一个检查井，不同管径接口处及分水岭处和横穿涵洞与圆管接口处必须设置检查井。检查井采用三七墙，且高度超过3m的检查井必须于3.0m处设置砼圈梁，以保证其抗震耐用性，检查井上面现浇盖板，并安装井盖井套。二、公用配套工程1、道路绿化和景观道路绿化工作是旅游区景观建设的重要组成部分，它起着降低噪声、防止污染，美化人民生活的重要作用。它是反映景区风貌和城镇建设的重要标志之一，同时也是景区设计的重要内容。环境空间的设计应与道路设计融为一体，用反映时代精神和文化氛围，反映本旅游区的客家文化特色，对绿化环境加以点缀，结合道路两侧的建筑以形成独特的艺术效果，并成为关西镇城区的新景点。因此，在本工程中，对道路沿线的绿化应予以足够的重视。本工程绿化范围是指工程本身用地范围内的绿化。本工程中可利用布置绿化的部位有人行道等部位。 绿化布置应采用乔木与灌木、落叶与常绿、树木与花卉草皮相结合的方式。行道树采用1.5m×1.5m的树池种植，选取用乔木，间距为5米。从横断面布置可以看出，道路断面绿化率基本可以达到规范规定的要求，并能在一定程度上改善景区道路交通环境状况。上述这些绿化措施，交通上可以起到防眩光作用，有利于行车安全，但应注意所有这些绿化的高度与宽度都有必须满足行车视线、视距要求为前提。2、道路照明关西新围道路改造项目将龙关公路关西段改造为城市型道路，因此，需设照明设施。照明灯杆均布置在绿化隔离带或人行道上，双侧对称布置，沿道路纵向灯具布置间距约为35～40M，灯具离地9M，光源配电150W或250W高压钠灯，使道路路面达到规定的照度及均匀度。其它道路为公路型道路，暂不设照明。3、地下管线布置根据规划要求，布置在人行道上的地下管线为：电信管道、电力管道、给水管、雨水管、污水管。公路型道路不设地下管线系统。4、交通设施交通标志：主要所有入口均设立指路标志交通标线：主要为车行道中心线，车行道分界线、车行道边缘线，导向箭头，停靠站标线，人行横道线。方便残障人士使用道路设计按照国家有关规范规定要求，本项目城市型道路考虑方便残障人士使用和通行的道路设计内容，主要 为以下几条：车道有通行纵坡与宽度应满足手摇三轮车者通行；人行道的缘石坡度，触感块材，通行纵坡与宽度也应满足手摇三轮车者，拄拐杖者，视力残疾者通行。公路型道路不设残障人士使用设施。5、防灾设计抗震：某县属于六度地震烈度区，为非重点抗震防灾城市，因此，本道路不考虑抗震设施。防洪：本项目所有道路的防洪均采用20年一遇的防洪标准。二、游览步道工程修建游览步道，将景区的旅游景点联系起来，便于景观游览和其它旅游活动的组织。游步道根据景区景点现状，因地制宜，形成环路：重点景点拓宽游览步道，拓建小广场，以便组织活动场所，游步道线路线形设置既照顾到横平竖直美观大方，又要注意体现“以人为本”，作切合实际的布置。根据各景区景点的现状平面图进行游步道的总平面布置。根据某客家围屋各旅游点的特点景区游步道分作两级，一级干道宽2.Om，采用条石或石板铺砌，二级步道宽1.5m，采用条石或卵石压花的方式铺筑。各景点浏览步道工程如下表：序号名称1级步道（M）2级步道（M）合计（M）1关西关西新围40070011002关西西昌围650115018003里仁沙坝围30070010004里仁渔仔潭围46054010005里仁隘背围50050010006里仁栗园围3003006007里仁猫柜围80040012008临塘黄竹陂圆围5001006009南亨昌萌围20012032010武当岗山围屋群8004001200 11武当大坝田心围30032062012杨村乌石围800400120013杨村杨太围600620122014杨村燕翼围30001000400015桃江龙江围600500110016渡江马头围30020050017渡江新太水围30034064018渡江象塘荷恩堂20030050019渡江象塘水围1002203200合计111108810第四节集散广场与停车场工程一、游客集散场地本项目集散广场与停车场合建，综合组织调控人流、车流。建设场地根据具体环境和文物保护要求设置。目前有部分景区已建成集散广场或停车场，但因设置不合理（有些在文物保护区如关西新围，有些在国道旁影响正常交通组织，有些偏小，功能简单），需加以调整改造。规划设计原则为每个景点均有小型集散广场，重点景点设置较大型集散广场，作为本景区中心，通过步道组织通往本景区其它景点的人流。项目建设完成后，各景区景点之间交通组织有序，有集中停车场，也有临时小型停车场。同时也对形成旅游集市与物流集散地极为有利。停车场的设置以满足旅游车辆的停放为主，以停车场停车高峰时所占比重大的车型为设计车型。高峰旅游旺季各旅游景区景点以中巴车的停放为主，每个停车泊位的平均面积为40m2 。须对于具体景区的旅游客流量作实际的分析，安排好车流与人流的关系，大的停车场应一进一出，当考虑到环境保护需要或受用地限制时，距景点主要入口可达150～250m，停车场出入口及停车场内设置交通标志，标线以指明场内通道和停车车位。一、基本建设内容中心集散广场4处，分别为：1、关西新围（关西景区：新围、西昌围）、2、栗园围（里仁景区：沙坝围、渔仔潭围、隘背围、栗园围、）、3燕翼围（杨村景区：燕翼围、乌石围、杨太围）、4、象塘水围（渡江景区：马头围、新太水围、象塘荷恩堂、象塘水围）。在上述广场建设停车管理等综合设施。其它不能形成景区的景点，如临塘黄竹陂圆围、南亨昌萌围、武当岗山围屋群、桃江龙光围等，设置中型集散广场，面积为1000平方米左右。景区内其它景点集散广场一般为600平方米左右。环境可容集散人数估算方法：大型集散广场以停车数为基础，按每车12人估算；其它按（总面积-停车场面积）/10估算。集散广场停车场设置情况如下表：序号项目集散广场（㎡）附属设施（处）停车位（个）人数（人）备注1关西关西新围15001202402关西西昌围600603里仁沙坝围6004444里仁渔仔潭围6004445里仁隘背围6004446里仁栗园围2000125300 7里仁猫柜围6004448临塘黄竹陂圆围100010609南亨昌萌围1000106010武当岗山围屋群1000106011武当大坝田心围60044412杨村乌石围1000106013杨村杨太围60044414杨村燕翼围260013036015桃江龙江围1000106016渡江马头围80065617渡江新太水围800065618渡江象塘荷恩堂60044419渡江象塘水围1200115180合计187001801560第五节餐饮、商业、医疗服务区建设一、项目用地在各大型集散广场周边建设旅游服务区。小武当山围屋群、象塘荷恩堂景点、桃江龙江围景点因距该景区中心集散广场较远，另增设旅游服务区建筑。总规划面积15000平方米。二、餐饮、商业设施餐饮、商业设施为1-2屋建筑，结构形式应与周边环境相协调。餐饮设施建筑面积6100平方米；商业设施建筑面积1200平方米。三、医疗服务点 在各中心集散广场设置医疗服务点。医疗服务点根据其所处位置配置相应的医疗设备。医疗服务点总建筑面积1200平方米。项目服务区设置情况如下表：序号项目建筑面积（平方米）医疗设备（万元）餐饮商业医疗合计1关西关西新围100013003002600202关西西昌围03里仁沙坝围04里仁渔仔潭围05里仁隘背围06里仁栗园围120020002003400157里仁猫柜围08临塘黄竹陂圆围09南亨昌萌围010武当山围屋群1200140020028001511武当大坝田心围012杨村乌石围20030050013杨村杨太围014杨村燕翼围800120030023002015桃江龙江围20030050016渡江马头围017渡江新太水围018渡江象塘荷恩堂50020019渡江象塘水围10001200200240015 0合计6100790012001450085第六节展示陈列场馆设施建设本项目共建设展示陈列场馆6处。总面积2900平方米。序号项目展示场馆展示内容陈列内容1关西关西新围600建筑布局、建筑艺术、建筑功能、建筑构造、建筑历史、建筑文化、建筑环境实物、图片、文字、书刊、音像6里仁栗园围400建筑布局、建筑功能、建筑构造、建筑历史、风水文化实物、图片、文字、书刊、音像、特色产品12杨村乌石围500建筑布局、建筑艺术、建筑功能、建筑构造、建筑历史、建筑文化、建筑环境实物、图片、文字、音像、特色产品14杨村燕翼围500 建筑布局、建筑艺术、建筑功能、建筑构造、建筑历史、建筑文化、建筑环境实物、图片、文字、书刊、音像、特色产品15桃江龙江围300建筑布局、建筑艺术、建筑功能、建筑构造、建筑历史、建筑文化、建筑环境实物、图片、文字、书刊、音像、特色产品18渡江象塘荷恩堂600建筑布局、建筑艺术、建筑功能、建筑构造、建筑历史、风水文化、人文环境实物、图片、文字、书刊、音像、特色产品0合计2900第七节供水、供电管网设施建设根据规划要求，本项目供电、给排水工程如下表：序号景点名称供水线（M）排水线（M）供电（M）配电设施（处）给水方式1关西关西新围3200300050001自来水2关西西昌围1200600自来水 3里仁沙坝围20003000600自来水4里仁渔仔潭围12001000400自来水5里仁隘背围600600400自来水6里仁栗园围70060012001自来水7里仁猫柜围600600500自来水8临塘黄竹陂圆围200300600机井9南亨昌萌围200600500机井10武当岗山围屋群30080012001机井11武当大坝田心围40012002000机井12杨村乌石围120010002000自来水13杨村杨太围600600800自来水14杨村燕翼围1200100012001自来水15桃江龙江围120012001400机井16渡江马头围600600800机井17渡江新太水围600400600机井18渡江象塘荷恩堂1200100012001机井19渡江象塘水围8006001200机井合计1800018100222005 第八节环境卫生设施建设一、景区公厕建设选址公厕设置在人流相对集中的景点附近，与游览步道和停车场在平面位置上统一考虑。厕所蹲位数量根据景点旅游高峰季节旅游人数高峰时段进行测算。根据各旅游点的特点一般情况下每个项目点新建一座公厕，对于中心集散广场设1座，围屋入口处附近前段设一座，内部后段设一座，与景区内部原有的公厕一起配合使用。小型围屋前后段合用一处。项目共新建旅游公厕28处。二、垃圾处理点主要建设内容1、围屋内部、集散广场设置垃圾箱。2、景区内设置垃圾中转站，集中景区各景点的垃圾，经分类处理后，或转送统一的垃圾处理厂处理。三、污水处理站项目三个比较集中的景区污水量较大，需进行污水处理。1、里仁景区污水可集中排放至某县规划的城市污水处理厂；2、关西景区的污水单独建设，也可并入当地关西小城镇建设的生活污水处理厂； 3、杨村景区的污水处理单独建设，也可并入杨村镇污水处理厂。序号景点名称冲水式公厕垃圾箱垃圾中转站污水处理1关西关西新围325112关西西昌围1153里仁沙坝围1104里仁渔仔潭围1205里仁隘背围1106里仁栗园围23017里仁猫柜围148临塘黄竹陂圆围169南亨昌萌围11010武当岗山围屋群220111武当大坝田心围11012杨村乌石围21513杨村杨太围11014杨村燕翼围2201115桃江龙江围22016渡江马头围11017渡江新太水围220118渡江象塘荷恩堂11019渡江象塘水围2200合计2828552 第九节消防设施建设按照相关规划，消防设施的配置如下表：序号景点名称消火栓灭火器烟感系统监控系统1关西关西新围4441672关西西昌围4301273里仁沙坝围520104里仁渔仔潭围4205里仁隘背围4206里仁栗园围65020207里仁猫柜围2108临塘黄竹陂圆围4209南亨昌萌围42010武当岗山围屋群63011武当大坝田心围42012杨村乌石围4208613杨村杨太围42014杨村燕翼围5309415桃江龙江围42016渡江马头围42017渡江新太水围1518渡江象塘荷恩堂4205419渡江象塘水围150合计724448048 第四章工程实施方案第一节建设项目分阶段划分根据本项目的工程量、施工条件、资金安排，参照其它类似工程的施工进度，初步考虑本项目计划施工期为1年。1、前期工作阶段：主要完成可行性研究、初步设计阶段的测量和设计、施工图阶段的测量和设计、施工前的准备工作（如工程招投标、征地、拆迁、施工队伍进场等）。其中征地拆迁是项目实施的一个难点，有关部门应采取有效措施做好宣传与折迁安置工作，缩短中间过程，以便施工顺利进行。2、施工阶段：1）、市政道路和公路施工按施工程序应分为以下四个过程：路基施工；涵洞、挡土墙施工；路面施工；交通设施、绿化及路灯照明施工2）、游览步道施工按施工程序应分为以下三个过程：路基施工；路面施工；绿化施工3）、集散广场的施工按施工程序分为以下阶段：场地平整；场地石材砌筑或铺砖；停车场辅助设施施工；绿化施工4）、服务区设施施工建设分为以下阶段：场地平整；建筑工程；美化、绿化工程；设备安装5）、供电、给排水工程施工建设可分为以下阶段：开挖沟（井）；管线敷设；回填；其它工程其中一些施工过程可以穿插进行，施工单位应合理地编制施工组织计划。 3、工程验收：对建设工程应按标准进行验收。工程的验收工作可以随施工进度安排，不搞集中验收，使本项目能及早产生效益。第二节进度安排本项目建设总工期为12个月，具体进度安排为：2008年7～8月底前完成项目申报工作，2008年9～12月完成初步设计、施工图设计和招投标等开工前的准备工作，2009年1月开始施工，2010年1月全部项目竣工运行。但对各景点的具体项目，采取“先竣工，先验收，先运营”的方式，以尽早发挥效益。项目实施时间进度表项目200820097891011121234…9101112前期设计招投标道路工程集散广场服务区展陈场馆水电工程 环卫工程消防工程美化绿化后期工程验收第三节项目建设的质量控制一、项目建设过程中实行项目法人负责制在项目实施过程中，项目业主应成立具有法人资格的管理机构，对项目进行全过程的管理。在工程的勘查和设施中应委托有相应资质的勘察设计部门进行优先选择具有丰富建筑设计经验的设计院。勘察设施应制定相应的质量保证措施，严格按规范程序对勘察设施成果进行审查。对工程的主要土建施工及主要设备采用招标方式，在工程建设中要严格实行工程监理制，加强质量成本控制。对工程质量应在自检，平行检验的基础上进行初验、终验，不符合质量要求的一律不允许验收。二、根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国建筑法》规定，本项目建设管理全面实行“招投标制”和“工程监理制”。1、主体工程和主要设备一律通过公开招标的办法确定，招标工作应委托有相应资质的招投标代理机构组织，严格施工队伍的资质审查，充分体现公开、公平、公正的原则，择优选择施工队伍，确保工程质量。 2、加强对招标工作的组织领导，邀请纪检监察部门人员参加，对招投标实行全过程监督。3、严格招标程序，在实施招投标工作中，对工程承包范围、工程承包方式、投标编制、设计变更及技术经济论证、建筑材料及设备、工期工程质量验收和保修、安全生产、履约保证金、工程款支付与结算、评标办法、授与合同等方面都必须严格按照法定程序进行。4、工程监理必须具备乙级资质以上，项目甲方不应干扰监理单位和人员对项目监理的权利。三、招标基本方案项目名称：某县客家围屋文化旅游建设工程（道路、集散市场、供电给排水、服务区、环卫、消防）序号项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部部分自行委托公开邀请1勘察设计√2建安工程√√√3监理√4设备仪器√√5重要材料√√ 第五章投资估算与资金筹措第一节主要工程数量估算本项目主要工程数量估算如下：序号项目名称单位数量备注1征地亩49.802拆迁平方米8300.003城市型道路M800.004公路型道路M6630.005游览步道M19920.006集散广场平方米18700.00停车位180个7餐饮、商业、医疗服务区平方米14500.008展示场馆平方米2900.009供电管线M22200.0010KV开闭所5处10给水管线M18000.00机井9个11排水管线M18100.0012旅游公厕处28.0013垃圾箱个285.0014垃圾中转站处5.0015污水处理厂（池）处2.0016消防栓个72.0017灭火器个444.0018烟感系统个80.0019监控系统个48.00 第二节项目投资估算一、编制依据（1）赣州市建筑安装工程造价及相关资料。（2）《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》（2004）（3）《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》（2004年）（4）《江西省安装工程消耗量定额及统一基价表》（2004年）（5）《江西省建筑安装工程费用定额》（2004年）（6）《江西省建筑工程计价办法》（实行）（7）《全国统一市政工程预算定额》（江西省单位估计表）（2002版）（8）《江西省市政工程费用定额》（2002年）。二、估算说明1、工程费用由以下部分构成：建筑安装工程费；其它基本建设费；前期费用；工程预备费。2、所有费用均按国家二级企业标准取费；3、排水、照明、绿化等工程费用均按综合价估算；4、土石方均按机械土方计算，土方运距按1KM计；5、估算中未包含交通标志标线、交通护栏、公交站台票台等交通设施；6、工程基本预备费按8%计；三、投资估算本项目总投资为：4981.98万元。 序号工程或费用名称建筑工程费设备及工器具购置费安装工程费其它费用合计投资比例一工程费用3758.48385.2423.820.004167.5483.65%道路工程878.78878.7817.64%集散广场停车场工程309.8031.003.10343.906.90%餐饮医疗服务中心870.0085.00955.0019.17%展示陈列场馆203.0084.008.40295.405.93%水电管网工程897.2062.00959.2019.25%环境卫生工程599.7062.006.20667.9013.41%消防设施工程61.246.1267.361.35%二工程建设其它费用445.40445.408.94%征地拆迁费224.10224.104.50%前期工作费估30.0030.000.60%勘测设计费（1A）×3％112.75112.752.26%建设单位管理费（1A)×0.5％18.7918.790.38%工程监理费（1A）×1％3.763.760.08%施工图审核费（1A）×0.2％7.527.520.15%竣工图编制费（2.5）×8％0.600.600.01%决算审核费（1A）×0.05％1.881.88 0.04%环境评估费估40.0040.000.80%人员工器具购置费200.12.002.000.04%人员培训费200.24.004.000.08%三预备费4612.950.08369.04369.047.41%四合计建设投资3758.48385.2423.824814.444981.98100.00%五铺底流动资金0.000.000.00%总投资3758.48385.2423.824814.444981.98100.00%投资比例75.44%7.73%0.48%16.35%100.00%第三节资金筹措某县客家围屋文化旅游建设工程项目，分道路工程（进出主干道建设工程）、集散广场停车场建设、餐饮商业医疗场所建设、展示陈列场馆建设、供电给排水工程建设、环卫设施建设和消防设施建设七大部分组成。项目完成后，对某县客家围屋文化旅游条件有极大改善，旅游名镇形象更加鲜明，设施更加完善，投资环境得到提升。本项目共计投资人民币4982万元。项目建设期1年。本项目按以下形式筹措资金：1、申请国家专项工程项目补助费2000万元2、财政预算安排2000万元3、其余部分982万元通过筹集社会资金解决 第六章经济评价与分析第一节社会评价某县客家围屋文化旅游基础设施建设项目主要是完善旅游基础设施。在本项目中，道路工程的建设完成后，既不设立收费站，也没有明显的投入产出，它能给城镇居民的出行和农产品的交易带来诸多的便利，基本上并不产生直接的经济效益。同样，其它设施建设完成后，也没有固定收入。在餐饮商业医疗服务区的建设完成后，可以有一定的运营收入，但主要是希望以新的更完善的物流集散中心，拉动本区域的经济发展，同时培育农村新的经济增长点，吸纳农村剩余劳动力就业，增加景区农民收入。因此，本项目完成后，不仅能使某县客家文化旅游的基础设施功能更加完善，而且还能带动相关乡镇区内土地开发与地价的升值，其真正价值主要是体现在间接的经济效益、社会效益和环境效益上。1、社会效益由于某县客家围屋分布较广，长期以来，基础建设发展滞后，道路等级低、布局不合理，市场功能不全，设施不配套，旅游资源丰富而旅游环境卫生条件较差，给旅游者带来诸多不便，也大大影响了当地的旅游业的发展。按照某县客家文化旅游总体规划内容，本项目建设完成后，将极大地缓解各景点景区人、车混行、路面狭窄不平和塞车严重等现象，有利于游客的出行和农产品的交易流通，进一步增强本县的空间聚集能力，完善优化城镇建设总体规划功能布局，加快物流、人流、车流、信息流和资金流的畅通，对城镇经济的发展具有较大的作用。其中，通往各景点 的进出道路的建设，为提升某县客家围屋的整体形象有重要意义。本项目有利于改善某县围屋旅游的传统构架，为进一步的招商引资工作提供了新的平台，为旅游业的发展铺平了道路。1、环境效益达到文明卫生城镇和小康标准是环境卫生的起码要求，保证旅游区环境质量和第三产业投资环境是较高的要求。各景区景点道路建成后，排水系统采用雨污合流制，排污系统建成后，能从根本上解决污水排放问题。道旁栽种常绿行道树，集散广场安装好照明设施和路灯。在各景点设置垃圾箱、旅游公厕等环卫设施，可有效改变长期以来景区整体环境差乱局面。按照总体规划建设，绿化带、行道树、集散广场周边花园的设置，可为景区提供清新的空气，减轻机动车辆噪声的影响。第二节国民经济评价国民经济评价是工程项目评价的核心，它是从国家整体角度考察项目所支付的费用和工程建成后对国民经济所产生的效益以及使用者所获得的效益。通过对上述工程造价和效益的分析，从经济上判断该工程的经济合理性。经济效益又分为直接经济效益和间接经济效益，直接经济效益是指项目使用者获得的效益。间接经济效益是指随着基础 条件的改善，使得周围地区的土地增值和居民、企业出行方便所产生的效益。社会效益主要是指城市形象提升、市政基础设施改善、土地增值和道路工程带来的宏观上的效益。尽管本项目所产生的间接经济效益、社会效益及环境效益都有十分明显，但因其较难以量化，有些以转移支付形式隐藏在其它财政收益中，因此，本工程在计算经济效益时仅考虑直接经济效益部分。本项目国民经济评价，是通过有、无该项目的对比，来估算产生的效益。本项目评价以国家发改委、建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）为编制依据。一、参数的选择与确定1、社会折现率：10%；2、影子汇率：影子汇率取1美元＝8.00×1.08元人民币；3、影子价格：主要材料影子价格以口岸价为基础确定；4、影子工资：根据我国劳动力的状况、结构以及就业水平，一般建设项目固定工影子工资换算系数＝1，临时工系数＝0.5，本项目固定用工与临时用工的比例为4：6；5、贸易费率＝6%；6、项目分析年限：项目评价计算年限，等于建设期加建设后的预测年限，计算年限按10年计，即2009年为计算基准年，2019年为最终年限；7、残值：项目残值取工程费用20%，以负值计入费用。二、经济成本1、经济成本调整本项目主要对土地的价格进行调整，其余价格已按市场价格计算。根据《建设经济评价方法与参数（第三版）》的有关规定，土地影子价格等于土地机会成本加上新增资源消耗费用。 因为本项目所在区域土地尚无可供参考的公平的市场价格或招标、拍卖和挂牌出让方式取得土地使用权的财务价格，因此，土地的机会成本按“最佳替代用途”的净效益计算，计算公式如下：OC=NB0×(1+g)τ+1×(1-(1+g)n(1+i)-n)/(i-g)式中：OC——土地机会成本ｎ——项目占用土地期限，此处为30年；ＮＢ０——基年土地的“最佳可替代用途”的单位面积净效益；τ——净效益土地计算基年距项目开工的年数，取0；ｇ——土地的最佳可替代用途的年平均效益增长率，取2％；ｉ——社会折现率，取10％；序号类型面积（亩）最佳替代产出物单位面积净效益调整价格（元/亩）金额（万元）1耕田12.5水稻160018282.3522.852林地23.3木材8009141.1721.303荒地旱地14红薯100011426.4716.00合计49.8　　　60.15将上述计算所得的土地机会成本代替原征地补偿费用124.50 万元，拆迁补偿和安置补助费用为作为新增资源消耗的影子价格,其余不另作调整。2、其它营运成本费用估算（1）道路营运费用养护费：根据本项目预测的交通量，参照国内有关研究资料，年度养护费用以3.5万元/公里计，未来各年度以2%物价上涨计列。项目经济费用包括直接费用和间接费用。直接费用包括项目总投资费用和营运费用，间接费用指项目修建引起环境变化所付出的代价，不便计列，而营运费用在效益估算时剔除，所以，本项目经济费用只计列调整后的项目总投资费用，即调整后的建设费用加公路养护管理费用。（2）其它成本费用其它成本费用按收入的65%估算。一、效益估算由于本项目的道路主要为进出各景区景点的道路和景区内部道路，直接经济效益中的降低运营成本效益、时间节约效益、减少交通事故效益均不显著。不作效益估算。但随着道路的建设，整体环境的改善，新开道路周边土地有明显的升值空间，将作为主要效益估算。而项目中旅游接待中心，完全可以作为酒店业进行效益测算。客运站停车场等，可以作为收费单位进行效益估算。1、道路周边土地增值由于道路的改建，景点知名度提升、游客量增加，以及相关市政等设施的完善，景点周边的土地开发必然会加强，现有土地使用率将会提高，土地资源得以更好的利用，这部分效益表现在项目建设完成后，其服务范围内居民生活条件的改善，劳动生产效率的提高等到方面。 考虑项目带动土地的升值，影响范围为50-150亩，总面积为1600亩，每亩升值5万元左右。此项收益分5年实现。1、本项目其它部分效益分析按旅游者在某县消费情况估算。估算基年旅游人数按项目可容人数的25%，人均消费按200元。增长率按10%。四、经济评估国民经济评价指标有三个：NPV，RBC，IRR，为指明是经济评价，通常在前面加上E。1、净现值（ENPV）是指项目效益的现值总额减去费用的现值总额的差额。净现值反映的是项目对国民经济所作贡献的大小，ENPV越大，说明方案越优，其计算公式如下：ENPV＝∑（Bi-Ci）(1+I)-ii=1,2,……，n式中：Bi——第i年的效益金额（万元）Ci——第i年的费用金额（万元）I——社会折现率，国内项目取0.10n——项目计算年限，N=建设年限+102、效益费用比（RBC）项目的效益费用比是评价项目年限内各年效益的现值总额和各年费用的现值总额的比率，其经济含义为每万元的投资费可获利多少。RBC大于1时，说明项目具有的获利能力超过对项目的投入，项目可行。其计算公式如下：RBC＝∑Bi(1+I)-i／∑Ci(1+I)-ii=1,2,……，n式中符号同前。2、内部收益率（EIRR） 内部收益率是项目在计算年限内，使各年净现值的累计值等于零时的折现率。同前二个指标相比，内部收益率的大小与社会折现率无关，更能反映项目投资的效益，EIRR是国民经济评价的重要指标。内部收益率由：∑(Bi–Ci)×(1+EIRR)-i＝0i=1,2,……，n导出，式中符号同前。计算EIRR通常采用试算后用线性插值公式求得。本项目采用计算机软件处理。根据本项目的效益构成及预测的增长率,本项目国民经济指标计算结果如下表:国民经济评价指标简表社会折现率10%效益费用比RBC净现值ENPV（万元）内部收益率EIRR（%）1.629124.0751.18上述分析中该项目ENPV＞0，EIRR＞10%，RBC＞1。因此表明该项目资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。从国民经济效益分析，项目是可行。 第七章环境保护与水土保持第一节沿线环境现状一、生物环境所建项目沿线地段以冲洪积物和半风化红砂岩为主，耕作土中以水稻土居多，其次为菜地，丘陵荒地和荒滩，有针叶林木。自然草主要为禾本科草和蕨类植被。二、社会环境根据某县城镇总体规划与新农村建设要求，项目建设用地地块有已规划开发，如关西新围等，沿路已有若干建筑物和居住商业用房；有些未作规划，仍为村落原生态。其它项目用地主要为山地和部分耕地，其间有些零星建筑，需进行拆迁安置。本项目的建设有利于社会环境的改善。第二节设计采用的环境保护标准《环境空气质量标准》（GB3095—1996）一级标准；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II类水质标准；《大气污染物综合排放标准》（GBl6297—1996）一级标准； 第三节项目环境影响分析一、环境影响分析1、施工期主要污染源和污染物大气污染源为场地开挖、余土装运等过程产生的扬尘以及运输车辆产生的尾气，污染物为TSP、N02、CO；水污染源为生活污水及施工机械产生的含油废水，污染物为BOD5，、CODcr、油类；噪声由推土机、装载机、搅拌机、挖掘机、打桩机、电锯等施工机械产生，噪声值为70—lOOdB（A）；固体废弃物主要为建筑废弃物及生活垃圾。项目建设直接经过的地区无大面积的水系及大面积的植被群落。道路建设基本上不会对沿线的生态环境造成破坏。2、运营期主要污染源及影响营运期大气污染源主要为汽车尾气，主要污染物为N02、CO、SS；水污染源为游客所产生的生活污水，主要污染物为BOD5、CODcr；噪声来源于汽车、船舶以及空调设施；固体废弃物主要为生活垃圾。3、土地利用的影响道路建设中本着优化线型原则的同时，尽量避免占用良田及不必要的折迁，同时结合城镇道路规划和新农村建设规划进行设计。在建成后，由于基础设施齐全，沿线升值的潜力显而易见。二、环境保护措施1、施工期环境保护措施 （1）干燥时节应对施工场地配备洒水车，使作业表面有一定的湿度以减少粉尘飞扬；搅拌设备应加装二级除法装置并设置在远离居住区的地方。（2）施工场地废水应设沉淀池处理，施工人员产生的生活污水经隔油、沉淀后排放。（3）尽量使用低噪声施工设备，少用或避开使用大噪声设备。严禁噪声大的工程夜间施工。（4）尽量缩短施工期，施工机械运转、车辆进出及强光照明尽量避免在晚上22：00以后、早上6：00以前。2、营运期环境保护措施（1）大气环境保护措施：公路、码头各种营运车尾气污染物排放应符合相关标准。各住所接待设施及各餐饮点厨房油烟应收集处理后排放，严禁用排气扇排出未经处理的油烟。景区内务企事业单位禁止使用燃煤锅炉。禁止尾气排放超标的机动车辆进入景区。（2）水资源保护措施：防治水体的富营养化。对于各景点内的污水（一般为生活污水），采用地埋式无动力生活污水净化装置或简易污水处理流程（经化粪池、隔栅、沉淀、土壤渗透等过程处理）。（3）噪声防治措施：加强交通管理，禁止噪声超标车辆在景区行驶，进入景区的机动车船必须配置低音喇叭，机动船舶的噪声应符合环保要求，并且要划定行驶路线，不得驶入噪声敏感区域。（4）固体废弃物防治措施：景区内垃圾必须分类收集，能回收的尽量回收，不得让固体废弃物直接进入水体污染水源，各景区的固体废弃物统一规划处理，生活垃圾由环卫部门收集运往垃圾处理场无害化处理。 （5）资源保护措施：严禁在旅游区范围内乱坎滥伐林木，对古树名木又要分株建立技术档案，充分做好他们的安全防扩措施。（6）生态保护：对山林进行综合开发治理，加强农业基础设施建设，合理地开发利用土地资源，改良土壤，有序进行土地开发。控制和合理使用化肥和农药，减少其对土壤及水资源的污染，保护林业资源，坚持植树造林。3、环境监测在三条线区的主要景点设立一个环境监测点，配合县环保局等部门对各监测点的数据进行处理，分析论证旅游开发保护协调统一，将开发对环境时生态环境影响和当前的环境质量状况，并制定相关措施，是开发与的破坏减少到最低限度。三、环境保护投资估算本项目环保投资为668万元，占项目总投资的13.41％。四、环保对策1、优化选址选线设计：关西新围道路改造为城市型道路，主要为拓宽改造工程，沿现有龙关公路和关西河旁，基本不存在选择的余地；其余景点道路主要为从公路国道、省道通往景点连接线，为公路型，道路应在综合考虑城镇建设和新农村建设的基础上，选择道路走向。平面、纵断面技术指标均应符合规范要求。2、水土保持：本项目土方工程量虽然较小，但施工时应避免在雨季开挖修筑路基；弃土方最好与其它工程结合起来。要做好路基的排水工作。3、绿化：保证道路达到规范规定的绿地率，行道树可考虑种植枝叶茂盛、隔声降噪效果好的乔木，以减少道路通车后灰尘及噪声对环境的污染。垃圾中转 站内绿化以草坪和高大树木为主，可植藤架为车辆遮阳。4、水源保护：施工人员居住点的生活污水，不得随意地倾倒以防流入取水点；生活垃圾、特别是粪便要集中处理，以防污染水源；含有害物质的建筑材料堆放点要远离水源地，并用防雨材料遮盖；施工结束后工程废料要及时清运。5、施工占地：施工占地应尽可能的占用废弃场和荒地，划出施工范围以避免机械碾压农田，施工结束后应恢复原貌。6、公用设施：对于沿线施工所拆迁的电缆、电线等公用设施，应在拆迁前与有关部门协商一致，保证周边居民的生活、生产不受影响。特别是在与项目建设中相关的通讯光缆与移动信号增强塔的拆迁，务必与有关部门协商处理。7、施工组织：合理地编制施工组织计划，使各分项工程的施工能够顺利搭接。 第八章节能分析与评价一、照明本项目建设需考虑到景区室外照明功能。室内照明需根据文物保护细则进行设计，不含本项目中。室外照明主要内容为集散广场照明、主要道路出入口照明。除在关西新围的道路改造工程中，已按城市道路标准设置路灯照明外，其它道路不设路灯照明。为了节约能源，应合理的选用照明器材；根据某县的地理位置和季节变化，同时结合室外照明的实际功能及人体工程学，在不影响照明的前提下，可采用电源管理器实现节电节能。人体工程学研究表明：午夜后，人眼对光线敏感强度自动增加，在一定范围内调整路灯的亮度时，人眼会自动进行感光调节，不会感到路灯光线的变暗。集散广场面积超过1000平方米的可采用高杆灯，其它的设置普通节能型灯具。二、燃油节约当通往本项目各景点道路建成后，由于车速的提高、路网的通达性增强，汽车的油耗会相应的下降。根据调查资料表明，当汽车平均行驶速度约为40km/h时，每百车公里平均油耗约为12.7公升（均按PCU计），而平均速度为20时，每百车公里平均耗油为15.1公升。而且由于路网通达性加强，缩短了不必要的里程，节省在途时间和运输距离，运输的单位成本下降。由此可见新路建成对于节能有很好的效果。同时，由于本项目规划景区联结各景点的游览步道，在增加游览功能的同时，也减少了车辆的多次重复启动，降低油耗。 三、其它旅游接待服务区的建筑材料、室内设备等，要注意采购节能环保型产品。集散广场和停车场，因有客流量大，卫生用水用电较多，须注意提高节水意识。停车场地面清洁用水应按季节进行动态调配，以节约能源和水资源，同时达到清洁场地环境效果。公厕冲洗用水，需选择节水型设备。 第九章结论与建议第一节研究结论本项目建成后，能整体提升某县客家围屋文化旅游的基础建设水平；提升某客家文化形象，扩大旅游区的影响力。同时，项目建成后，可增加数百家店面，提供近千个就业岗位，将带动某县的建设开发，使其招商引资更有成效，有力推动县域经济的繁荣和发展。某县目前的旅游接待能力较落后。本项目建设后，将改变这种落后现状，使游客来某“好玩好吃好住”，延长观光时间，拓宽消费领域，带动相关旅游产品的开发。项目的建设，将在加快某县总体规划的完善、保护文物、改善城市基础设施和投资环境、美化城镇面貌方面起到极大的作用。根据对该项目的七个组成部分的国民经济评价，其结果均符合国家规定的指标。综上所述，研究认为该项目是可行的。第二节建议1、工程建设和各个阶段均应合理地组织与安排，特别是管理工作尤其重要。在保证必要的建设周期的同时，加紧设计审查、审批、工程招标及资金筹措 等各方面的工作，缩短中间过程。2、应合理安排各种地下综合管线的建设，组织协调好各管线建设部门的工作。管线敷设最好一步到位，避免日后对道路的反复开挖和重复建设。3、作好道路、集散广场周边的土地利用规划，控制建设道路两侧商业建筑，使道路能够充分发挥在旅游景区中的功能与作用，提升旅游景区形象。'