生物医药产业基地基础设施建设四期工程可行性研究报告 97页

'1、总论1.1概述1.1.1项目名称及承办单位项目名称：XX（XX）生物医药产业基地基础设施建设四期工程建设单位：XX市城市建设投资发展有限公司法定地址：XX市XX区法定代表人：1.1.2编制依据和原则1.1.2.1编制依据（1）《XX市城市总体规划》（2）《XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（3）《XX市工业发展第十一个五年计划》（4）《沈本一体化建设合作框架协议》（5）《沈本一体化发展规划纲要》1.1.2.2编制原则（1）与XX市城市总体规划相衔接,满足XX生物医药产业基地规划发展目标及国民经济和社会发展要求。（2）整体规划、分期实行、基础先行、有序滚动。坚持基础设施、产业引入和环境建设同步进行，以满足和方便进驻企业生产需要，最大限度地发挥基础设施效能、减少环境污染。─97─ （3）坚持生态保护、可持续发展原则。充分考虑资源和自然环境的承受能力，以人为本，创造绿色生产和适宜人居的生态环境，促进城市经济社会的可持续发展。（4）坚持政府推进和市场化运作相结合。政府在创造条件并做好相关服务的基础上，按照市场经济规律，鼓励社会各界积极参与项目的开发建设，提高投资效率。1.1.3项目提出背景XX市位于XX省东南部。地理位置东临吉林通化，南接全国最大的边境城市丹东，西临辽阳，北靠沈阳、抚顺，是沈丹铁路和沈丹高等级公路的重要枢纽。2001年被国务院命名为全国优秀旅游城市。全市总面积8420k平，城市人口156.5万。XX省委、省政府按照科学发展观要求，站在推动XX沿海城市与腹地城市互动发展和XX老工业基地全面振兴的战略高度，为沈阳和XX未来发展做出具有创新性的沈本一体化重大决策。XX市委、市政府根据省委、省政府指示，综观全国和全省加快区域经济发展的总体发展战略，结合XX地理位置和资源生态特点，同时做出推进“沈本一体化”发展是创新合作，融入XX中部城市群的必由之路的战略性、方向性决策。XX作为XX中部城市群中距离中心城市沈阳最近的城市之一，与沈阳区位一体、产业相依、资源互补、人文同缘，是较为典型的“近中心城市”─97─ 。同时与周边丹东、大连等沿海城市相距不远，又是“近海城市”。“五点一线”和中部城市群快速发展，为具有“两近”优势的XX带来难得的双重发展机遇。为构建沈本工业经济带，以产业配套为重点，以项目合作为载体，全方位承接沈阳中心城市辐射。形成沈本一体化良好的空间发展格局，XX市政府及时提出城市沿太子河上溯向东北扩展，高起点建设城市新区，拉近XX中心城市与沈阳的距离，尽快形成基础设施完善、城市功能齐备、生态环境优美以商贸和居住为主的XX新城的战略措施。为XX市的未来发展明确了定位和方向。XX新城发展战略规划总报告（2030）于2008年4月已由中国城市规划设计研究院编制完成。XX新城是沈本工业经济带的核心之一，是实现沈本一体化的重要战略空间，是沈本一体化新的增长极。为充分依托XX的医药产业基础和重要资源，跨区域整合医药产业、资金、人才、技术等资源，发展新的接续产业，XX市作为国家级中药科技产业基地，将现代中药产业作为XX的接续产业之一，把XX新城定位为XX（XX）生物医药产业基地。全力打造创新型产业链（创新药物产业链、生命健康产业链、标准辽药种植产业链），发展创新型现代中药产业集群，着力引进大型制药企业（集团），壮大产业规模，培育具有市场竞争优势的创新型特色产业集群，建设独具特色的“辽药之都”。最终成为XX省现代中药产业发展的核心区，国家北方中药产业基地的重要组成部分。─97─ 为推动XX（XX）生物医药产业基地经济迅速发展，根据XX新城发展战略规划总报告（2030），XX市城市建设投资发展有限公司在XX（XX）生物医药产业基地基础设施一、二、三期工程建设基础上及时提出生物医药产业基地基础设施建设四期工程，拟利用银行贷款，通过基础设施建设加快落实沈本产业一体化进程。项目建设不仅具有时代的必然性，更具有现实的紧迫性。对于XX三大结构调整、实现产业转型、增强可接续发展能力具有积极促进作用。对创新城市发展理念，构建XX中部城市群经济圈，打造沈本经济带，实现资源最优化组合，增强沈本两市在东北经济中心的辐射功能，提升城市核心竞争力都具有重要的战略意义。1.1.4项目建设的必要性（1）项目建设是沈本产业一体化的需要项目建设有利于优化资源配置，促进特色产业集群发展，推进沈本两市医药生产、生命健康等产业进一步融合，全面承接沈阳及世界领先的医药产业转移和辐射。充分发挥XX药材资源方面优势，拓展产业发展空间，提升项目承载能力。（2）项目建设是发挥产业拉动作用的需要─97─ 随着沈本一体化战略实施，沈本产业大道作为推进战略实施的重点项目，对沈本一体化经济合作区的产业拉动作用至关重要。工业新城项目分布在沈本产业大道沿线，是针对沈本一体化和发挥沈本产业大道经济价值的战略性配套项目。项目建设为推进沈本产业一体化奠定必要的基础设施条件，可较好地带动医药产业基地建设，增强区域经济活力，加速沈本产业深度融合。（3）项目建设是优化产业结构的需要XX经济技术开发区目前已形成了现代中药业为主导的产业集群，但是中药产业发展速度较慢，经济贡献率较低。项目建设可充分整合现有资源，加快引进新的增长元素，搭建生物医药的产业发展平台，实现医药产业作为主导产业的延伸发展，成为带动经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。（4）项目建设是完善城市功能的需要项目实施，可有效完善城市道路交通、防洪整治等基础设施网络，带动房地产、商业、服务业等产业发展，提高城市综合效益，优化人文居住环境，提高就业机会，增加当地居民收入，加快地区城市化进程。1.1.5项目建设的可行性（1）具有显著的地理区位优势XX市位于XX省东南部，是一座沿河谷分布的带状城市。北界沈阳、抚顺，南连丹东，西接辽阳，东与吉林通化毗邻，是沈丹高速公路、沈丹铁路的重要枢纽。XX市北距沈阳77km、抚顺79km，南距丹东198km，西距辽阳46km，东距通化150km。城市功能齐全。铁路、公路交通运输条件发达、通讯快捷、基础设施完善，地理区位优势十分显著。─97─ （2）具有强大的产业依托优势。XX市历史悠久、资源丰富、气候宜人、自然条件得天独厚，是国家著名的重工业基地和原材料加工基地。现已形成钢铁、机械、化工、电子、纺织、轻工等门类齐全的工业互联体系。雄厚的产业基础是承接资本扩张、产业转移的优良载体。作为XX中部城市群的中心城市，XX地处环渤海经济圈辐射地带，蕴藏着巨大的经济发展潜力和广阔的发展前景。（3）具有无可比拟的土地资源优势。项目土地收储成本低。项目可按开行“一次承诺、分期实施、滚动开发”的融资方式要求，项目资本金通过土地滚动开发运作方式投入，以地养地，不增加政府财政负担。（4）具有良好的政府公共服务优势XX市政府本着为投资企业创造良好、公平竞争环境，提供完善公共服务的宗旨，通过信息化的电子政务保证政府行政程序的公开透明，以“一站式，一条龙”的优质高效服务体系，为投资企业营造出良好的投融资环境。项目建设是XX市政府组织优势与开发性金融机构融资优势相结合的高层次合作，为项目的顺利实施提供了可靠的政策保证。辽西锦州湾沿海经济区营口沿海产业基地丹东产业园区大连花园口工业园区大连长兴岛临港工业区本溪─97─ 1.1.6项目法人概况XX市城市建设投资发展有限公司按照《公司法》有关规定进行组建，成立于2003年8月4日，隶属于XX市政府，是具有独立法人资格的经济实体。公司主要职能包括受政府委托，从事国有资产的产权管理和国有资本运营，实施对外招商与融资，签订借贷、合资合作、参股经营和城市基础设施有偿使用合同，组织办理发行建设债券，接受各类捐赠。并发挥综合性融资平台作用，对融资项目实施一体化运作，按照政府主导、市场化运作的原则承担国有资产保值增值责任。如管理和运营XX市土地资产，实现土地资产增值和保值。公司设立董事会与监事会，注册资本金51000万元。1.1.7项目概况1.1.7.1建设规模建设内容（1）道路工程:主干路路线长度18km，次干路20km─97─ ：4座桥梁，总长度800m，2处隧道，总长100m。（2）给水工程:管线长度53km，净水厂1座。（3）污水工程：管线长度51km，污水处理厂1座。（4）沙河整治工程：双侧河堤，河道长12km。（5）景观带工程：占地面积67ha，水域面积41ha。（6）垃圾处理厂工程：占地面积7ha，处理能力200t/d，生活垃圾处理厂1座，医疗垃圾处理厂1座。（7）供电工程：3座二次变，1座一次变。（8）消防站工程：2座一级消防站。（9）公交客运站工程：建筑面积1.5万m2。（10）行政中心工程：建筑面积40万m2。（11）征地拆迁工程，总征地面积14km2，动迁居民3300户。1.1.7.2实施进度项目建设期2年,2009年4月-2011年4月。1.1.7.3投资估算项目投资总额为725000万元。期中建设投资685300万元、建设期利息39700万元。1.1.7.4融资方案在总投资725000万元中，申请银行贷款580000万元，利率为6.12%；项目资本金145000万元。─97─ 2、规划设想XX地处XX省东部，辽东半岛腹地，与沈阳、辽阳、丹东、抚顺、通化接壤，是XX中部城市群和环渤海经济圈的重要城市。XX对外交通便捷，西邻辽阳、鞍山，南接丹东，北达沈阳、抚顺，北距XX中部中心城市沈阳仅62公里，距离桃仙机场48公里，南距丹东港160公里，沈丹高速公路和沈丹铁路贯穿XX，是辽东交通次枢纽之一。XX作为XX东部重要的中心城市，未来将承担更加重要的区域责任。为加快融入环渤海经济圈，重点构建沈本一体化的空间发展格局，中国城市规划设计研究院于2008年4月提出XX新城发展战略规划总报告（2030年）。2.1规划范围根据城市总体规划，XX市坚持“开发、改造老区、治理沉陷区、拆迁棚户区、调整完善中心区”的建设方针，城市沿太子河上溯向东北扩展，第二产业沿沈丹交通线向南北延伸，旅游为主的第三产业沿本桓公路向东发展，拉开城市骨架，重点构建“一城、一带、一园”的空间发展格局，加快推进沈本一体化进程。2.2产业发展规划根据XX新城发展战略规划总报告提出的新城产业发展思路：到2030年XX新城将发展成为沈本一体化工业新城、区域经济发展新的增长极、综合性现代服务中心以及区域性现代物流中心及中国一流的生物与医药产业高地。以石桥子为核心，着力打造XX─97─ 生物与医药XX新城，利用技术、研发、人才优势与XX中药等产业整合，构建新的产业链条。通过依托区域优势和城市定位，以科学发展观为统领，XX新城积极承接国外医药产业转移，重点培育本土型的品牌企业，以吸引国际著名医药企业为突破，以培育自主创新型企业为重点，着力发展引领全国医药产业的研发总部和运营总部，力争形成以中药为龙头，化药与生物医药为支撑，医药流通、医疗服务与健康管理、保健品行业三个行业为辅助的产业格局，将全力打造成国内一流的千亿级生物与医药产业高地。（1）医药产业发展第一次跨越阶段（到2015年）：集聚发展，优化调整，东北药都完成基础设施建设。尽快完成一批招商前期准备工作利用国外医药产业转移的先机，大力引进国外医药企业。招商过程中严格设置进入门槛，着力引进一批产品档次高、技术行量高的企业进入医药XX新城。优化调整现有医药产业区空间布局，使其成为XX医药产业研发设计、创新孵化中心，提高XX医药产业的研发能力和制造能力。加快建设医药交易市场和会展中心，促进区域工贸结合，提升XX医药知名度和影响力。加强产业区配套建设，将区域城市功能与工业区内产业功能建立关联。（2）医药产业发展第二次跨越阶段（2020年）：规模形成，品牌塑造，北方药谷─97─ 医药产业集中区发展成熟，集聚一批全国著名品牌和高档医药生产企业，医药企业形成较大规模。鼓励创业，培育本地医药企业发展，形成一批产品品质好、企业信誉度高的当地品牌，增强区域产业发展核心竞争力完善产学研体系，鼓励企业与院所、高校合作，采用开放实验室、公共实验室及联合项目等方式进行重大项目的科技公关；医药生产区原料、燃料及相关配套按照标准化的原则集中供给，统一进行污染治理和环境监测，区内企业之间形成良性的产业合作与互动，建立医药产业生态示范园；促进医药文化的形成，拉动区域旅游的发展和房地产的发展，带动整体地价的提升。加强对外推广和品牌宣传，塑造“辽药”的全国知名度和影响力。（3）医药产业发展第三次跨越阶段（到2030年）：产业高地、国内一流、世界知名医药产业形成较大规模并具备较高的科技研发和设计水平，形成行业巨头企业、规模企业和创新型小企业共存的健康稳定的结构；对周边城市进行产业辐射，成为区域性中心城市，在更大区域范围内进行品牌输出和产业转移；─97─ 整合医药产业科技研发资源和设计资源，建立医药科研教育区，成为全国著名的医药技术人才培养基地；医药贸易区提升档次，成为全国最大的医药产品交易中心和展示中心之一，全国集中的医药展览中心；专业技术服务完善，商务配套齐全，生活便利，成为东北地区宜居宜商的栖息地；形成氛围浓厚的医药文化，发展地区医药旅游，形成“辽药”的区域品牌，知名企业的产品品牌，医药的旅游品牌。2.3XX（XX）生物医药产业发展优势分析医药在XX接续产业中始终保持良好的发展势头，产业相对竞争力日益显现，截止到2006年，XX医药行业完成工业增加值1.91亿元，同比增长25.9%；实现产品销售收入4.88亿元，同比增长21.9%;实现利税4645.5万元，同比增长1.17倍；实现利润12万元，同比增长1.01倍。医药工业企业完成工业增加值绝对额列全省第三位，中药行业实现工业增加值列全省第一位。XX市境内拥有各种植物、动物和矿物药材1117种，自然蕴藏量达2200万公斤，适合种植中药材的山地面积300万亩以上，目前人工种植面积仅35万亩，年产中药材1500万公斤。是中国北方药材苗繁育基地，有种植技术中心3个，中药材种植GAP实验基地14个。现有300余个中成药品种批准文号，其中独家生产品种将近50个，国家中药保护品种38个；研发实力强，拥有中国四大国家中成药工程技术研究中心之一。发展医药产业具有产业发展基础优势、资源优势、空间优势、区位优势、交通优势、研发优势及政策优势。（1）产业发展基础优势：XX─97─ 的医药产业己经形成一定规模，企业总数37户，其中规模以上企业18户。全市有12户医药生产企业完成了GMP改造。全市拥有药品批准文号369种，国家中药保护品种48种，产品结构较好。部分产品年销售收入超过一千万元。改造后的企业生产能力有不同程度的提高。─97─ （2）资源优势与空间优势：XX具有丰富的中药材资源，总计约一千多种，对XX发展中药产业具有很好的支撑作用。空间优势：XX已为医药产业发展预留出近30平方公里土地，为医药产业的发展提供了良好的空间。17平方公里：XX经济开发区被确定为XX医药产业主体区。预留面积为17平方公里，在规划中将控制其他项目占用开发区工业用地。6平方公里：桓仁县被确定为XX医药产业重点加工区，预留6平方公里，作为全县重点医药产业发展空间。3平方公里：XX区被确定为新的重点医药产业发展区，预留3平方公里。4平方公里：在本桓大道贯穿的XX县，预留4平方公里土地，发展医药生产企业和开办北方中药材大市场。（3）区位优势：XX位于XX中部城市群，处于“一小时经济圈内”，发展医药产业具有良好的区位优势。XX与沈阳有沈本高速连接，距沈阳86公里、桃仙机场48公里。XX位于沈阳经济区“一小时经济圈”内，紧邻沈阳南部，同沈阳等城市共同构成经济核心区，区位优势明显。XX依托沈阳在东北的区位辐射优势是其他城市无法替代的。（4）交通优势：XX─97─ 具有优良的交通条件，区域内和周边城市的铁路、机场、高速公路以及港口等都能对发展医药产业提供强有力的交通支撑。XX到省内各主要枢纽距离小于500公里。区域内：铁路：货运与客运均发达高速公路：沈丹高速国道：304国道省道：沈环线等区外联系：港口：大连、营口、锦州、丹东机场：沈阳桃仙机场、丹东机场、锦州机场、大连周水子机场主要铁路站：锦州、沈阳等重要铁路枢纽（5）研发优势：XX具有有一定的研发基础，拥有一个国家级技术研究中心，两个省级研发机构和两个市级研发机构。同时，XX己获得重要现代化科技产业园和国际火炬计划XX新城称号。国药中心拥有国内一流的中药分离、纯化、制剂设备及大型检测仪器，拥有水体去、膜分离、CO2超临界萃取等中试生产线，具有较强的技术研究能力和开发能力，是推动中药产业发展的重要科技基地。（6）政策优势：已组建XX医药产业发展委员会，由副市长任主任，专职负责推进医药产业工作。委员会下设规划部、招商部、技术指导部、产业运行部、办公综合部等5─97─ 个部门；土地以出让方式经过挂牌公开招标取得土地使用权的，工程竣工后，市本级以下土地出让收益全部用于支持企业发展，同时免收项目建设中的各种收费；凡在XX境内投资兴办的法人医药企业，从企业投产之日起3年内，企业所得税、营业税和增值税等形成的地方财力部分，给予同等数额的财政支持；市、县（区）政府集中将城市维护建设、环境保护、支农资金等各类专项费用统一向医药产业倾斜；设立XX市医药产业发展专项基金。市财政每年安排一定预算资金，作为医药产业发展专项基金。对医药产业新产品开发、技术改造和中药材种植、养殖等发展建设项目进行扶持。奖励XX境内盈利的企业经营者和引进先进技术的有功人员；对到XX医药企业工作的高学历、高技术人才安家费和科研启动经费的支付等。3、选址及建设条件─97─ 3.1选址XX（XX）生物医药产业基地基础设施建设工程选址位于XX省中部城市群--沈阳城市经济圈中心地带XX石桥子开发区，规划用地面积10km2。辽宁（本溪）生物医药产业基地3.2建设条件─97─ 3.2.1地形地貌气象条件（1）地形：XX新城地形以中低山丘陵为主，山峰连绵不断，沟谷纵横，河流发育，形成典型的山地地貌。中低山地形主要分布在卧龙，张其寨。山高坡陡，沟深谷窄，标高在500m以上，地形切割较强烈，坡度在150-300间山顶多呈尖锥状，植被较发育。丘陵地形分布在歪头山、石桥子、高台子、牛心台及市内等地，地形低矮浑圆，谷底宽阔平坦，岩溶地貌，重力地貌多处出现。太子河发育有多级阶地，构成两岸不对称不连续堆积地形。（2）水体：区域内有沙河及九条支流。受降雨量的影响，沙河水量年际变化较大。（3）植被：区域内山体植被条件良好，多为次生林。山地植被茂盛，乔木、灌木、地被层次分明，河谷地带多农田。具有良好的大地景观条件。（4）气象：属温热带季风气候，四季明显，植被茂密。气温极端最高36.1℃，极端最低-34.5℃，年平均气温7.7℃，年平均相对湿度63%，年平均降雨量783.3mm，积雪最大厚度240mm，最大冻土层深度1300mm，初霜时间10月17日，冻结日期开始11月4日，化通3月27日，无霜期185天/年，结冰期150天/年，日照时间2609.6小时/年，日照占可照时间59%，夏季以东风、南风、西南风为主，冬季多西北风，全年主导风向为东风。最大风速21m/s，年平均风速2.8m/s，大风日4天/年，频率20%。─97─ 3.2.2工程地质条件XX新城系工程地质条件较稳定地区，山间谷地及河间平原为良好的天然地基。大部分地域地基承载力、地下水位埋深条件能够满足建设用地要求，适于做建设用地。由于XX新城属于山城地貌，具备形成地质灾害的前提和条件，局部地段存在岩溶灾害、重力灾害、活动性断裂带及煤矿采空区沉陷等不利因素。重力地质灾害多发生在中更新世以来上升区，主要分布在太子河两侧及以南地区，主要类型有崩塌、重力滑坡及岩体错动等。岩溶地质灾害主要分布在卧龙等地区。具有活动性质的北台一牛心台断裂从新城通过。人为因素地质灾害主要表现为煤矿采空区的沉陷，分布在牛心台等地区。活动性断裂带经过地区，不能进行重要基础设施、重要公建以及工厂建设，普通民用住宅建设前应充分论证建设的可行性。3.2.3地震根据国家地震局（1991）016号文件及XX省地震局对XX裂变复核工作结果，区域地震为六度设防。3.2.4交通运输条件规划选址距沈阳市中心43km、距XX市中心21km、距大连港360km、丹东港210km、营口港200km，距桃仙国际机场31km。地域内沈本高速公路、沈丹铁路与XX和全国的高速公路及铁路网络相连，经济地理位置优越，交通十分便捷。─97─ 3.2.5资源条件XX具有丰富的中药材资源，总计约一千多种，对XX新城发展中药产业具有良好的支撑作用。本地中药材种类及主要药材产量详见表3-1。本地中药材种类及主要药材产量表表3-1序号种类数量产量备注1植物类9742动物类1053矿物类244其他145适合中药材种植山地面积300万亩以上6实际人工种植面积80万亩以上6000万公斤7人参60多万亩1780万公斤8五味子6万亩1200万公斤9细辛4万多亩800万公斤10柴胡4500亩135万公斤11刺五加6000亩180万公斤12林蛙1亿只─97─ 4、基础设施建设方案4.1道桥工程4.1.1道路工程路线长度18km。4.1.1.1技术标准路线等级：一级公路兼城市主干路设计速度：60公里／小时路基宽度：24．50m、21．5m路面宽度：20.50m路面+2、3.5m人行道20.50m路面+2、0.5m土路肩桥涵设计荷载：公路一I级设计安全等级：一级桥面宽度：大、中、小桥：净20.50+2、3.50m人行道大、中、小桥：净20.50+2、0.5m防撞墙桥涵，路基设计洪水频率：1/100地震设防烈度：按7度设防4.1.1.2道路平纵横设计方案（1）道路平面综合考虑经济技术开发区的规划性质，用地规模，平面布置的要求，并根据道路性质和使用要求，合理利用地形，正确运用道路平面技术指标。─97─ 规划区内路网呈方格网状，大部分道路线形为直线，局部路段为曲线。规划区内道路网共二级：主干路、次干路。新建道路总长18km。道路曲线路段的线形设计指标按照表4-1控制。道路曲线路段的线形设计指标控制表表4-1设计车速（km/h)6040不设超高最小半径（m)600300设超高最小半径（m)300150不设缓和曲线最小半径（m)1000500圆曲线最小长度（m)5035缓和曲线最小长度（m)5035（2）道路纵断面道路纵向高程按照规划控制高程，并参照道路两侧既有建筑地坪标高、既有交叉口路面标高，综合考虑区域的地形地势及道路排水等因素综合确定。项目所在建设地点地势比较平坦，所以道路纵坡控制在0.3%～5.0%，使道路的设计纵坡既能满足交通要求，又符合地形地势，尽量减少路基的填挖土方量。降低工程造价。道路纵断面设计指标按照表4-2控制。道路纵断面设计指标按照控制表─97─ 表4-2设计车速控制参数60km/m40km/m限制最大坡度（%）56限制最大坡长（m）400250竖曲线最小长度（m）5035竖曲线小半径（m）凸形1800600凹形1500700纵坡坡段最小长度（m）1701104.1.1.3道路交叉设计方案依据路网规划，开发区内道路交叉口全部为平面交叉。道路平面交叉口为了增加路口的通行能力，在交叉口的进口道均进行渠化拓宽处理。为保证各型车辆右转弯能以一定的速度通过，各交叉口转角处均按汽车回转轨迹要求设计道路边半径，以符合相应车辆行驶转弯半径要求。同时，平面交叉口视距三角形内不得设有阻碍视线的各种障碍物，在各个交叉口处可根据情况设置交通安全岛或绘制路面标线，人行横道标志等来分隔和控制车流。4.1.1.4路基路面设计方案（1）路基方案路基设计根据开发区道路性质、使用要求、材料供应、自然条件（包括气候、地质、水文）等，结合施工方法和当地经验，提出技术先进、经济合理的设计方案。─97─ 路基施工中应注意池塘、稻田、冲沟、及低洼集水地段的淤泥、表层耕土、腐植土应全部清除，先压实再填筑，路基范围内有积水处应抽干积水再进行施工。如遇到地下水，则应迅速疏导、隔离至路基之外，并应注意及时排出地表水。道路路槽下0.8M内土基必须保证密室、均匀，达到规范要求的压实度。路槽底面土基设计回弹模量应大于30MPA。回填土用符合要求含水量适当的土质。潮湿路段可加入12%生石灰处理。施工时要分层填平，充分压实，不得任意混填，单层压实厚度为20-25厘米。在水文状况不良路段宜设置垫层，垫层应具有一定的强度和较好的水穏性，在冰冻地区尚具有较好的抗冻性。垫层材料以就地取材为原则。如土基处于过湿状态，可以考虑采用换填山皮石、建筑残土等填料处理，以求达到保证质量、保护环境的目的。路基按规划控制标高，结合当地的水文地质，工程地质条件及纵坡设计要求，综合考虑确定。以确保路基填土高度大于中湿状态临街高度。对不良地质地段，根据情况清淤换填，填筑砂砾、炉渣、矿渣、钢渣等透水性好的材料，换填厚度大于80cm。路基压实度应满足城市道路设计规范的要求，详见表4-3。路基压实度表表4-3─97─ 填挖类型深度范围（cm)压实度（%）主干路次干路支路填方0～8095/9893/9590/92>8093/9590/9287/89挖方0～3095/9893/9590/92注：表中数字分子为重型夯实标准，字母为轻型夯实标准。表列深度范围均为路槽底算起。填方高度小于80cm及不填不挖路段，原地面以下0～30cm范围内的压实度不低于表列挖方要求。（2）路面方案路面是在路基上用不同强度材料组成的层状结构物，是城市道路规划不可缺少的组成部分。城市道路铺筑路面，可以改善交通运输条件，提高行车速度，减少车辆磨耗，降低运营成本。本工程根据“规划高起点，设计高标准”的原则，结合道路性质、本地区条件和实践经验，对路基路面进行综合设计，以达到技术经济合理，安全适用的目的。道路结构设计考虑近远期结合节约投资的原则，近期将道路面层预留一层远期实施，确定路面结构如下：1）机动车道结构：4cm中粒式沥青混凝土（AC-16Ⅰ）5cm粗粒式沥青混凝土（AC-25Ⅰ）6cm粗粒式沥青混凝土（AC-30Ⅱ）洒透层沥青（0.9升/平方米）30cm水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比5%）─97─ 20cm级配砂砾（最大粒径5.3厘米）碾压路床（重型击实压实度≥95%）2）非机动车道结构为：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13Ⅰ）5cm粗粒式沥青混凝土（AC-25Ⅰ）洒透层沥青（0.9升/平方米）20cm水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比5%）20cm级配砂砾（最大粒径5.3厘米）碾压路床（重型击实压实度≥93%）3）人行道结构为：5cm长条形混凝土彩砖（19.8×9.8×6cm荷兰砖）3cm水泥砂浆（M7.5）20cm水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比5%）4）道路边石：机动车道采用25×18×100㎝花岗岩边石（JQ-2518型），边石外露20㎝，边石砌筑时，两块边石间采用1：2水泥砂浆勾缝，缝宽1㎝。非机动车道与设施带、人行道之间采用10×15×50㎝花岗岩条石（JQ-1510型），人行道外侧采用10×10×50㎝花岗岩条石（JQ-1010型）。所有花岗岩边石采用机械锯切加工。4.1.1.5道路附属工程（1）交通安全及管理设施─97─ 交通设施包括交通标志、道路标线、交通隔离防护设施、交通信号等。本设计的各条道路均应按照《道路交通标志和标线》GB5768-1999和相应道路等级，设置完善的交通设施。（2）道路照明道路照明根据平均亮度、路面亮度均匀度、眩光和诱导性四个方面因素考虑。主干道的道路平均照度为30～40LX；次干道和支路的道路平均照度20～30LX。眩光指数保证控制在G=5以上。1）供电电源：照明电源从规划区内10KV高压线路接入，低压返出回路为交流380/220V三相五线制。2）照明器设置：道路灯具设计选用半截光型灯具，光源采用高压钠灯，功率分为400W、250W二种类型。灯高12米，间距为35米；主要采用对称布置，灯杆为圆形，乳白色喷塑，确保30年不生锈，对交通工具有良好的诱导性。3）线路敷设：规划道路照明干线均采用GYJV-1,4*25+1*16五芯铜芯绝缘电力电缆，穿PVC保护管，在地坪下0.8米敷设，电缆穿过路面须穿钢管保护，电缆进入灯基础穿钢管保护，管口伸出基础10厘米。如遇其它地下障碍物，可作局部调整，照明器用电三相均匀分配，以便三相用电平衡。─97─ 在线路转角、分支处，应设电缆手孔井，手孔井间距不大于50米，手孔井做法参照《电气安装工程施工图册》M4-11G施工。4）道路照明采用DGK-3型电脑路灯控制器自动分段控制，路灯控制箱安装在相应箱式变电站内。5）防雷与接地：路灯均作接零保护，五芯电缆中Φ16mm作公共接零线，所有灯杆外壳按回路均与公共接零线连接，并在进线电缆井附近做辅助接地，接地电阻不大于10欧姆。箱式变电站设条形接地网，防雷接地电阻不大于10欧姆，保护接地电阻不大于4欧姆，以上均以实测为准。每个照明器需安装一个瓷插式熔断器做短路保护。（3）绿化工程根据总体规划中的道路绿化专项规划设计，以保护环境，改善城市面貌，为居民提供休息，游览的场所为目的，所有道路都应种植行道树，设施带和绿化带内也应进行绿化。根据不同道路功能，种植乔木、灌木或乔、灌结合，适当配置常绿树，树种以适应东北地区生长的树木为主，草坪以适合本地生长的种类为主。行道树的树叶不得侵入道路限界。弯道内侧以及交叉口视距三角形范围内，不得种植高于最外侧车行道中线处路面标高1m的树木。弯道外侧应加密种植以引导视线。4.1.2桥梁方案─97─ 包括大桥4座。其中桥长200m，桥宽30m，2座；桥长200m，桥宽20m，2座。4.1.3隧道工程隧道工程类型为适应铁路通过而在地下穿越的城市隧道。共2处，每处隧道长50m，总长100m。隧道设计包括隧道选线、纵断面设计、横断面设计、辅助坑道设计等。（1）选线　根据线路标准、地形、地质等条件选定隧道位置和长度。洞口位置选择要依据地质情况。考虑边坡和仰坡的稳定，避免塌方。　（2）纵断面设计　沿隧道中线的纵向坡度要服从线路设计的限制坡度。为利于排水，最小纵坡取2‰～3‰。　（3）横断面设计　隧道横断面即衬砌内轮廓，根据不侵入隧道建筑限界而制定的。（4）隧道开挖开挖方法采用明挖法。为使围岩稳定，确保运营安全，隧道衬砌采用喷锚支护。主要优点是支护及时,安全可靠,并能大量节约木材和钢材。─97─ 4.2给水工程4.2.1净水厂工程净水厂位于？。占地面积约16ha。净水厂周边卫生环境良好，交通便利，施工时方便设备运输。输水管线长度较短。供水采用加压变频方式供水。4.2.2配水工程配水管网根据基地规划进行布置。并与原有供水管路连接。管线长度53km。管材采用球磨铸铁管，管径为DN400-500。全部采用承插接口，接口材料采用橡胶圈或青铅。配水管网工程方案，依据XX市及医药产业基地供水规划及2020年总体规划进行。管网系统水压按满足大多数用水户的水量水压要求设计。根据工程需要进行消火栓及消火栓井、阀门及阀门井、排气阀等管道附属构筑物设计。消火栓的间距不大于120米。采用SX100型地下式消火栓。管道相交处每一分支管段上阀门间距，不超过5个消火栓的布置长度。阀门选用手动暗杆低压（PN≤1MPa）阀门。管道隆起处必要位置设排（进）气阀，排气阀设在排气阀井中。管顶覆土深度1.5米。曲管处加支墩。管材主要技术性能详见表4-4。管材主要技术性能表表4-4─97─ 管材项目钢管球墨铸铁管玻璃钢夹砂管UPVC管预应力砼管耐腐蚀能力较差强强较差较差抗高压条件强较强较强一般一般事故率低低低较高较高可延性能好较好好好差施工安全较差方便较方便方便较差粗糙度（n值）0.0120.012（水泥砂浆衬里）0.0090.0100.012使用寿命较长长较长较长较长4.3污水工程4.3.1污水处理厂工程4.3.1.1污水水质特性工程进水基本为生活污水，水质具有生活污水的典型特征，水质相对稳定，污染物以有机污染物为主，可生化性较好。但考虑XX地区位于北纬40º以北地区，冬季城市污水的水温一般在10℃以下（6-10℃，少数地区4-6℃）。由于寒冷地区排水温度低，输水管道散热量大，给污水处理带来很大困难。此外，温度对微生物的活性、种群组成、细胞的增殖、活性污泥的絮凝沉降性能、曝气池充氧效率以及水的粘度都有较大影响。因此，低温条件下，污水处理工艺及工程设计参数同常温条件下有很大区别。4.3.1.2工艺流程选择─97─ 污水处理通常采用物理、化学和生物化学处理法，将污水中所含各种形态的污染物质加以分离去除，或转化为无害和稳定的物质，从而使废水得到净化的处理过程也称为废水无害化处理系统。但根据设置其目的和在工艺流程中设置位置的不同，可分别起到预处理、常规处理和深度处理作用。治理方法一般以生物法为主，即好氧、厌氧处理及组合处理，也包括物化处理。物化法主要包括沉淀、混凝、过滤等方式。随着人们生活水平的提高，生活污水中的氮磷等富营养污染物质的含量逐渐增高，而这些污染物对水体的富营养化危害极大，近年来已引起了广泛的关注。故在采用生化处理时，需要特别注重对于氮磷物质的有效去除。4.3.1.3生活污水处理工艺概述污水处理工艺，应根据原水水质、排放标准要求、污水处理厂的规模，结合当地自然和社会经济等条件综合分析确定。目前，城市生活污水处理主要以活性污泥法为主。如前所述，考虑一定的除磷脱氮要求，结合当地的工程实践和建设需要，本工程在A2/O传统工艺的基础上，选择经改良后的技术先进，运行可靠，处理效率高的A2/O氧化沟法、MSBR法作为工程比选方案。A2/O氧化沟法为改良型氧化沟工艺，利用氧化沟的循环特点，无动力回流以达到类似于A2/O─97─ （厌氧+缺氧+好氧）的生物处理工艺，具有耐冲击负荷、运行稳定、操作管理简单、剩余污泥量少等优点。工程处理工艺流程详见图4-5。A2/O氧化沟工艺流程图图4-54.3.1.4工艺流程简述A2/O氧化沟法处理工艺流程分为三部分，即：预处理、生物处理和污泥处理。（1）预处理主要去除污水中的漂浮物、栅渣及无机性悬浮颗粒。主要构筑物为粗、细格栅间、沉砂池等。（2）生物处理利用活性污泥在不同工况状态（厌氧、缺氧、好氧）下，以有机物为底物，去除或吸附污水中的有机物及其氮、磷以达到污水净化的目的。主要处理构筑物为A2/O氧化沟、二沉池等。─97─ （3）污泥处理A2/O氧化沟处理过程产生的污泥已得到初步好氧稳定，待进一步浓缩、脱水降低含水率后泥饼即可外运处置。其主要处理构筑物为污泥浓缩脱水机间等。4.3.1.5污泥处理国家标准《室外排水设计规范》GB50014-2006中规定，城市污水污泥的处理流程应根据污泥的最终处置方法选定，首先应考虑用作农田肥料。农用污泥的有害物质含量应符合现行的《农用污泥中污染物控制标准》的规定，并经无害化处理。污泥处理一般工艺方法：污泥处理工艺一般包括减量化、稳定化、无害化三个方面。污泥减量化：主要是降低污泥的含水率，常用方法有污泥浓缩、机械脱水、干化焚烧等，便于污泥输送及后续的处理、处置。污泥稳定化处理：进一步降解污泥中的有机物，使污泥稳定，常用的污泥稳定处理有好氧稳定处理和厌氧稳定处理。好氧稳定：长时间曝气，分解有机物；厌氧稳定：在无氧条件下，降解有机物，常用污泥消化。污泥无害化：去除和控制污泥中的有害物质，如重金属离子含量。（1）污泥处理流程的选择污泥是污水处理过程的产物，是整个污水处理厂的重要组成部份，─97─ 处理目的在于降低污泥含水率，减少污泥体积，达到性质稳定，并为进一步处置创造条件。污水处理过程中产生的污泥，有机物含量较高，并且很不稳定，易腐化，含有大量病菌及寄生虫，若不经妥善处理和处置将造成二次污染，必须进行必要的污泥处理和处置，污泥处理的目的是：减少部分有机物，使污泥稳定化；减少污泥体积，降低污泥后续处置费用。尽可能利用污泥中可用物质，回收能源。目前国内外污水厂污泥最终处置和利用不外乎农用、卫生填埋、焚烧、抛海以及经必要的处理后作建材利用的几种途径，其中焚烧的方法受到能源消耗，抛海的方法受到海洋污染等因素的限制不予提倡。污泥利用于建材的试验，近年来虽进行了不少研究，还停留在试验阶段，尚未进入生产应用阶段。因此，目前污水厂污泥的出路还是应立足于农业应用以及卫生填埋的方法。城镇污水厂污泥由于有机物含量高，有较大的肥用价值，长期以来在污泥农用方面做了大量工作，但是化肥的使用在农业上已相当普及，与化肥相比，污水厂污泥由于含水率偏高，在运输、储存和使用中带来诸多不便，同时农用污泥大多不经必要的无害化处理，造成了一些环境污染或疾病传布的问题，影响了农民使用积极性。所以，污水厂污泥作为农用必须加强对卫生标准的控制，一般可经过中温消化处理方法。─97─ 污泥的卫生填埋是解决污水厂污泥的另一途径。由于填埋处置具有适用范围较广、技术、工艺、设备较简单，运行管理较方便等优点，特别是与生活垃圾一起处置更是一种比较经济可靠的处理方式，采用该方法在实施中也要采用卫生的填埋技术，堆场技术包括：防渗衬层、表层封土及渗出水及气体的收集处理设施，防止并减少了二次污染的产生。卫生填埋是另一系统工程不属于本范围。污水厂污泥用卫生填埋的方式，则污水厂污泥原则上可不考虑中温消化，但必须进行污泥浓缩及脱水，尽可能减少污泥体积。由于本污水处理厂规模较不大，产生的污泥量相对也少，如采用消化处理，需增加消化池、加热系统、搅拌、沼气处理等一系列构筑物及设备，投资增加，经济效益差。综合上述分析，考虑到本工程污泥的特点，污水处理所产生的污泥推荐采用：污泥→贮泥池→带式污泥浓缩脱水一体机→外运处置用污泥带式浓缩脱水一体机进行脱水，污泥经浓缩脱水可使污泥含水率降至75%左右后处运处置。（2）污泥稳定减量化及最终处置在国家环境保护总局和国家质量监督检验检疫总局联合发布的《城镇污水处理厂污染物排放标准》中，明确“城镇污水处理厂的污泥应进行稳定化处理”。─97─ 常见的污泥稳定工艺有：厌氧消化、好氧消化、石灰稳定及加热干化等。下表列出了该几种污泥稳定工艺的效果。工艺杀灭病原体稳定效果厌氧消化较好好好氧消化较好好石灰稳定好较好加热干化很好好污泥的最终出路有：农用、卫生填埋、焚烧、海洋处置和综合利用等。A、污泥农用或圆林绿化用地污泥经一定的稳定化处理后，经检测病原菌、重金属及有机质符合要求的前提下，可用于农田、森林及园芯等，一方面可以提供作物生长所需的营养元素，另一方面可以作为土壤结构的改良剂。将污泥应用于致密结构的土镶中，会使土壤膨松，增大作物根系生长的空间一级土壤透气性；应用于粗粒结构的土壤中，会改善土壤的持水性能。污泥的农田利用同时也存在一些不利因素：污泥中可能含有病原菌和重金属等有毒有害物质。污泥中的重金属含量依废水的性质不同而不同，有害的金属或元素有硼、镉、钴、钼、汞、镍、铅以及锌等，它们会影响植物生长并进入食物链，因此可能会给作物生长及人类健康带来不利影响。─97─ 由于单位面积的土地应用污泥的量相对较低，故污泥农用土地面积较大；而且因气候的影响，以及要与作物播种及收获期相协调，致使污泥的运输及施工计划复杂，在农田分散且相距较远的情况下，污泥的运输费用亦将显著增加。污泥的肥效无法与化肥竞争，施肥量和运输量都比化肥大得多，因此在农村并不受欢迎。施工污泥种植出来的产品，消费者在心理上不容易接受。B、污泥焚烧污泥焚烧可以破坏全部有机质，杀死一切病原体，并最大限度的减少污泥体积。当污泥自身的燃烧热值较高，卫生要求高，或污泥有毒物质含量高，不能被利用时，可采用焚烧处置。但污泥焚烧必须控制工艺尾气的达标排放。C、污泥卫生填埋污泥卫生填埋采用工程技术规范和卫生要求处理污泥，即通过填充、堆平、压实、覆盖、再压实及封场以及渗滤液处理等操作过程，使污泥得到最终处置，并防止产生环境危害及污染。另外，污泥进行综合利用，如污泥利用于建材的实验，近年来虽进行了不少研究，还停留在试验阶段，尚末进入生产应用阶段。综上所述，本工程污水厂因规模不大，污泥不经过消化，仅进行浓缩、脱水减量化处埋后，处理后污泥含水率低于80%，再外运运至危险废弃物处理中心处置。污水厂污泥处置采用填埋的方式，污水厂污泥一期不考虑中温消化，但必须进行污泥浓缩及脱水，尽可能减少污泥体积。据此，本工程的污泥处理拟采用污泥浓缩脱水方案：─97─ 污泥→贮泥池→污泥浓缩、脱水一体机脱水→外运至危险废弃物处理中心处置带式一体化浓缩压滤机是一种将浓缩与压榨脱水集于一体的污泥脱水设备，其主要工作原理是：经过絮凝的污泥在浓缩段均匀分布到滤带上，依靠重力作用分离掉其中大量游离水分，污泥得到浓缩后流动性变差，再进入带式压滤机，经一、二级重力脱水及楔形区预压脱水、系列压榨辊的压榨脱水，污泥逐渐成饼并受到由小到大的挤压，剪切作用力，从而达到污泥脱水的最终目的。带式浓缩压滤机浓缩段主要由框架、进料装置、滤带承托、进料混合器、动态泥耙、滤带、冲洗、纠偏装置等组成，压榨脱水段由常用的带式压滤机稍加修改而成，与浓缩段有机组合。带式浓缩压滤机具有如下优点：①应用结果表明，脱水性能良好；②采用封闭式机架结构，无溅溢，操作环境良好；③污泥处置系统中可省却传统污泥浓缩池，结构美观、较紧凑。本工程污泥脱水采用带式一体化浓缩压滤机，并配套絮凝剂投配装置、污泥进料泵、污泥输送机等辅助设施。其特点：噪声轻，操作方便，自控程度高，连续运行、工作条件好。4.3.1.6污水处理厂工程设计─97─ 根据地形及工艺流程，整个厂区划分成污水处理区、污泥处理区、深度处理区、厂前办公区四个功能区；处理构筑物布置于厂区中部、西部、北部，其中厂区中部、西部为污水处理区，北面为污泥处理区，中东部为深度处理区。厂前区布置于厂区东南部，位于常年风向上风向，这样形成生产区与办公区两大部分，中间用绿化带隔开。根据污水厂总体布置，拟在厂区设置二处出入口与东侧沈丹公路相接，一处出口位于厂区东南部，该出口主要用于办公人员进出。另一处位于厂区北部，用于污泥及垃圾车辆运输。处理构筑物按进出水方向顺工艺流程依次从西向东布置。在厂区空地均设有绿化带，全厂绿化面积占总面积的30%以上。铺设污水管线长度5km。根据各排水分区的排水现状情况和规划建设情况确定合适的面积比流量进行计算，并由此确定管径及设计标高。管径确定为DN400-1000。污水管道布置力求符合地形变化走势，线路短捷，减少管道埋深和管道迂回往返，降低工程造价，确保良好的水力条件。主干管的起始埋深为1.5～2.0m。目前国内用于生活污水管道的管材主要有：普通钢筋混凝土排水管、自应力钢筋混凝土管、预应力钢筋混凝土管、硬聚氯乙烯管（UPVC）、高密度聚乙烯管（HDPE）、纤维缠绕增强玻璃钢夹砂管（简称RPMP）等，以上管材有其各自的特点和适用条件。（1）普通钢筋混凝土排水管适用于排水重力流管道的管材，按照其规格和尺寸和外压荷载系统分为Ⅰ级和Ⅱ─97─ 级，管子的接口型式分为套环式，企口式，承插式三种。不承受内压，粗糙系数n＝0.014。密度大，重量大；接头数量多，基础要求高。普通钢筋混凝土管在粘土中采用C15混凝土基础，在淤泥中采用C20钢筋混凝土基础。顶管施工时，如果地质较差，采用管底压密注浆加固地基。管道接口多采用承插式水泥砂浆接口。（2）自应力钢筋混凝土管自应力钢筋混凝土管是利用自应力水泥的膨胀力张拉钢筋，从而产生预应力的钢筋混凝土管。具有可承受内压、加工方法简单、价格便宜等优点。其管径在Φ100～Φ600之间，承受内压的范围0.4～0.8MPa，粗糙度系数n＝0.013～0.014，用于小口径有压流水的输送。密度大，重量大；接头数量多，基础要求高。自应力钢筋混凝土管在粘土中采用C15混凝土基础，在淤泥中采用C20钢筋混凝土基础。顶管施工时，如果地质较差，采用管底压密注浆加固地基。管道接口多采用承插式水泥砂浆接口。（3）预应力钢筋混凝土管（PCCP）─97─ 利用先张法、后张法对环向钢筋、纵向钢筋进行张拉，使混凝土内产生预应力，从而提高管材的承载力。具有节约钢材抗震性好、耐久性好、使用寿命长等特点，据生产工艺分为一阶段管、三阶段管。管径范围Φ800～Φ1400，承受内压能力为0.4～0.8MPa，粗糙度系数n＝0.013～0.014。多用于有压流输送。密度大，重量大；接头数量多，基础要求高。钢筋混凝土管采用C20钢筋混凝土基础，基底遇淤泥时，须作特殊处理。顶管施工时，如果地质较差，采用管底压密注浆加固地基。预应力钢筋混凝土管接口采用橡胶圈子母口承插式接口，施工简单。（4）硬聚氯乙烯管（UPVC）目前小管径硬聚氯乙烯管在市政工程中应用逐渐增多，主要有硬聚氯乙烯管（UPVC）和硬聚氯乙烯双壁波纹管（PVC－U）。采用引进配方和辅料，由挤出机一次挤出成形，内壁光滑，管道工作内压0.2Mpa，粗糙系数n＝0.01。一般应用中管径小于Φ600。耐磨损，耐腐蚀，阻力小，过流能力强，使用寿命长，连接方便，密封性能好，不易渗漏，柔性接口抗不均匀沉降性能强，重量轻，施工简单，节约工期。小管径价格有优势，但大管径为保证强度要求，管壁加厚，导致价格直线上升，故大管径不用；因属柔性管道，埋地铺设施工技术要求高；管道配件不全，价格昂贵。硬聚氯乙烯管为柔性管材，可以有一定变形仍不损坏，对基础的要求比钢筋混凝土管道低，采用沙石垫层。硬聚氯乙烯管多采用热熔连接方式和承插粘合剂粘结方式，还可采用法兰式连接方式。─97─ （5）纤维缠绕增强玻璃钢夹砂管(RPMP)以玻璃纤维及其制品为增强材料，以热固性树脂为基体材料，中间夹以石英砂，通过连续往复交叉不缠绕工艺制作而成的一种新型管材。管道直径Φ400～Φ2500，管道工作内压0.2MPa，粗糙系数n＝0.009。管材比重小，机械强度高，施工安装方便，耐腐蚀，电绝缘性好，传热系数小，内壁光滑，水力阻力小，输送能力高，工程维修简易，使用寿命50年以上。较金属管材强度低，易损坏，施工技术要求高，不能在阳光下曝晒。玻璃钢夹砂管对基础的要求比钢筋混凝土管道低，可采用原状土地基，也可采用100mm厚的砂石垫层，如遇基岩地质，不能直接铺设，需采用150mm厚的砂石垫层。玻璃钢夹砂管可以采用“O”型双密封橡胶圈承插连接，也可以采用法兰连接和对接形式。项目综合考虑以上几种管道材质性能，对国内主要生产厂家以及实际应用部门进行广泛调研。推荐采用预应力钢筋混凝土管。4.4沙河整治工程沙河多年来由于缺少控制性水利枢纽工程，加之河道泄洪能力较低，堤防全部被毁。由于缺乏对河道的统一规划管理，河道不稳定、河床冲刷、塌岸严重等不安全因素威胁着人民生命财产的安全，严重的影响了药业基地招商引资，制约了地方经济的发展。4.4.1河道与堤防现状─97─ 城区段河道断面呈“U"型，河床组成较为单一，主槽为粗细砂砾，滩地为砂壤土，阶地为耕土。沙河干流多年来并无完整的防洪体系，干流及支流虽有部分防洪堤防工程，但均已年久失修，不能满足防洪要求。同时，沙河两岸堤防尚有沙堤沙基及地震暗裂形成的渗漏堤段，而且存在着上下游堤防不连续、防洪标准不统一、堤身瘦小、堤防质量差等问题。由于沙河属于蜿蜒性河道，弯道段设防欠严密，容易形成险段，一旦洪水来临，易出险情。河道砂石采掘造成河势变化，主流摆动不定。河道设障严重，阻碍河道行洪。沙河开发区城区段防洪综合整治工程治理河道总长度12Km，。堤防结构型式采用浆砌挡墙与土堤相结合的复式断面型式，在满足防洪标准的基础上，充分考虑河堤的景观效果。设计标准按50年一遇洪水标准设计,堤防工程级别为3级。次要建筑级别为3级。4.4.2堤线布置及堤距（一）堤线布置原则（1）堤线布置应与河势流向相适应，并与大洪水的主流线大致平行；（2）堤线应力求平顺，各堤段平缓连接，没有折线或急弯；（3）堤线应尽可能利用现有堤防和有利地形，修筑在土质较好比较稳定的地方；─97─ （4）应遵循占压地、拆迁房屋等建筑物较少的地带；（5）堤线布置时一个河段的堤距应大致相等。（二）设计堤距沙河干流治理后设计堤距40米～50米。4.4.3河道纵横断面沙河干流河道纵比降为5.3‰，横段面呈“U"型，滩槽界限不明显。设计纵断根据设计堤线范围内原河道平均河底高程、滩面高程、枯水位、已建或拟建建筑物的控制底高程确定。河道横断面按梯形断面设计，河底清障清滩至设计河底高程。4.4.4堤型选择根据当地建筑材料分布、储量、工程地质及水文地质条件，以及其它技术要求等，从经济条件及技术可行性进行了综合比较，沙河干流拦河坝回水区内堤防结构型式采用浆砌挡墙与土堤相结合的复式断面型式，浆砌石堤顶宽0.6m，浆砌石迎水面坡比为1:0.4,背水侧为直立面，浆砌石砌筑砂浆强度等级为M10，土堤迎水侧护坡坡比为1:2.5，护坡采用100mm厚联锁砖，联锁砖下铺设200mm厚种植土,在联锁砖方孔内种植草皮绿化。4.4.5设计计算4.4.5.1堤顶高程计算堤顶超高计算采用《堤防工程设计规范》GB50286-98中的公式计算如下：公式：y=R+e+A─97─ 式中：y——堤顶超高（m），一级堤防不小于2m。R——设计波浪爬高（m）；e——设计风壅增水面高度（m）；A——安全加高（m）；㈠波浪爬高R计算：①平均波高h计算：式中：g——重力加速度，g=9.81(m/s2)；d——水域平均水深(m)；F——风区长度（m）；V——计算风速(m/s)，多年平均汛期最大风速的1.5倍，6~9月平均风速20.7m/s，计算风速取31.05m/s；T——平均波周期(s)H——平均波高(m)②波长L按公式计算如下：③波浪爬高RP计算（I）m=1.5～5.0时─97─ 波浪爬高Rp的计算K△——斜坡的糙率渗透性系数，护面为砼板护面，按附表C.3.1-1。Kv——经验系数，按附表附表C.3.1-2确定。Kp——爬高累积频率换算系数，可按表C.3.1-3确定，该工程为不允许越浪工程，确定波高累积频率P=2%。m——斜坡坡率，m=2。——坡前波浪的平均波高（m）。L——堤前波浪的波长（m）i.m=0.15≤5.0波浪爬高Rp的计算K△——斜坡的糙率渗透性系数，护面为砼板护面，按附表C.3.1-1。Kv——经验系数，按附表附表C.3.1-2确定。Kp——爬高累积频率换算系数，可按表C.3.1-3确定，该工程为不允许越浪工程，确定波高累积频率P=2%。m——斜坡坡率，m=3。——坡前波浪的平均波高（m）。㈡风壅水面高度e计算：式中：K——综合摩阻系数，K=3.6×10-6；─97─ β——风向与垂直于堤轴线的夹角；㈢安全加高A：根据《堤防工程设计规范》GB50286-98,三级堤防，A=0.4m。4.5景观带工程4.5.1瑞雀湾工程工程占地面积45ha，其中水域面积35ha，绿化面积10ha。4.5.2祥云湖工程工程占地面积12ha，其中水域面积6ha，绿化面积6ha。4.6垃圾处理厂工程4.6.1生活垃圾处理厂垃圾处理厂项目占地5ha，用地位于？。4.6.1.1生活垃圾量生活垃圾产量的增长，主要取决于城市人口的增长、城市居民消费水平和消费结构的变化，以及煤气、暖气普及率提高，净菜上市量和小包装食品量增加等因素。从产业基地总体规划的人口规模预测，并综合考虑多种因素影响，本项目处理垃圾量为200吨/日。4.6.1.2场址选择─97─ 场址选择考虑的因素：有(1)垃圾处置方式；(2)场址自然概况及垃圾填埋量；(3)水文地质；(4)土壤及防渗；(5)气候；(6)噪音；(7)交通运输；(8)土地征用及开发利用等八个方面。在对众多场址进行现场踏勘的基础上，并通过对场地、地形、水文地质、植被、气象、人口分布等对比分析，初步选定？为建设厂址。4.6.1.3水文地质及工程地质情况该场地属丘陵地貌，地面绝对标高为320-375米，在沟谷底部与岩石交界处有一层地下水，属潜水类型，局部粉质粘土中含上层滞水，其分布不一，季节性变化很大。根据钻探资料场地地层自上而下描述如下：Ⅰ粉质粘土：层厚1.0-4.0米，黄褐；可塑，含碎石30-50%，顶部有薄层耕土或腐质土。Ⅱ碎石：层厚0.7-5.0米，带角；稍密；碎石含量50-70%，粒径3-15厘米，成分为板岩及砂岩等，充填粘土；主要分布在沟谷地带。Ⅲ板岩：层厚2.0-5.0米，黄色，强风化；岩石成块状，层状结构，节理及裂隙较发育。综上所述，经区域调查及踏勘表明，该场地内无活动断层等不良地质现象，无未开采的有价值矿藏，无可液化地层场地和地基稳定，适宜进行本工程的建设。基地内地下水径流方向基本上是由沟谷两侧流向沟底，然后顺沟底流向沟口，板岩节理及裂隙发育，虽然表层有1.0─97─ -4.0米厚的粉质粘土，有一定的天然防渗能力，但由于地形因素造成其防渗层并不是均匀分布，所以该处用做垃圾填埋场场底必须进行人工防渗处理。4.6.1.4生活垃圾处理工艺论述(1)国内外生活垃圾处理概况目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理工艺主要有卫生填埋、高温堆肥和焚烧处理等，采用何种处理工艺要根据城市的地理环境、经济发展水平、垃圾成分和收集方式等因素综合考虑。既使在发达的工业国家，往往一个国家中各地区也采用不同的处理工艺，很难有统一的模式，虽然不同垃圾处理模式的最终目标是垃圾的无害化、资源化和减量化，但由于生活垃圾的特殊性，仍然有一定的污染物质存在于其最终处理物中。从应用技术看，发达的工业国在垃圾处理方面机械化程度较高，已形成系统及成套设备；且发达国家由于能源、土地资源日益紧张，焚烧处理比例逐渐增多；但填埋法作为垃圾的最终处置手段仍占有较大比例。近年来，其它一些新技术正不断取得进展，如热解法、人工制沼等技术，由于资源化效果好、对环境影响小，所以在发达国家得到开发并用于实际生产。─97─ 我国城市垃圾处理起步较晚，截止到1996年底，全国垃圾、粪便清运量已达1.1亿吨，而无害化处理总能力12万吨/日。近几年各地根据实际情况，从对策和规划着手，对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、苏州、沈阳、成都、北京、广州、无锡和深圳等城市已建成大型生活垃圾卫生填埋场，并投入运营。另外，一些城市也选择了垃圾堆肥或焚烧工艺。国内外的垃圾处理实践表明，垃圾卫生填埋具有抗冲击负荷强、处理量大、处理彻底、单位投资小等优点，目前我国城市垃圾处理的90%以上采用填埋技术，而且从基础研究、设计、施工到运营管理都积累了一定的经验。但是也应该看到在垃圾卫生填埋场的防渗、渗出液处理、填埋气体控制与利用、填埋专用机械设备等方面尚待进一步研究、开发。(2)基地垃圾场垃圾处理工艺选择随着产业基地经济的发展，居民生活水平的提高，其日产垃圾已达到120吨。依照垃圾来源分类，产业基地目前的垃圾主要分为生活垃圾和工业垃圾。项目选用填埋方式处理消纳。填埋场工程设计包括：(1)填埋工艺设计；(2)填埋场水平及垂直防渗设计；(3)渗漏液导排及排气设计；(4)垃圾渗滤液设计及排放；(5)雨水导排设计；(6)建筑设计；(7)结构设计；(8)供电设计及暖通设计；(9)场内外道路设计；(10)场内外给排水设计；(11)自动控制及通讯设计；(12)消防设计。(1)填埋工艺设计：填埋场基本构成填埋场基本构成未利用空地辅助设施填埋场─97─ 给排水及变电办公室及管理间地衡房进出场道路辅属设施雨水导排设施排气设施渗滤液导排设施贮存设施填埋场工艺流程排放大气沼气回收垃圾进场称量形成的卫生填埋覆盖土压实摊平堆放入城市污水处理厂渗漏液集液池渗漏的雨淋液及垃圾腐熟液回喷至填埋场垃圾填埋采用斜坡作业法，利用场地自然斜坡地形先在最底部位开始平整场地，做导气导流工程后，按夹层式作业，进场垃圾倾倒在工作区后，先用设备将垃圾摊平，然后再用碾压机反复碾压，层层压实，要求碾压后垃圾密实度达到0.8，当每层压实垃圾厚度累积达到2.6米时，在其上面做一层覆盖土(压实后的厚度为0.3米─97─ )，覆盖层应尽量是当日覆盖(覆盖土可采用场区剥离土)，每个工作单元的侧面要用粘土覆盖。当垃圾填埋高度达到设计阶梯平台标高时，即按设计要求进入下一个填埋单元的位置进行填埋。另外，垃圾填埋场的最后封场覆盖时，应先覆盖一层渗透率不大于10-7cm/s的粘土60cm，然后再铺一层土工膜，其上再覆盖50cm厚的自然土并均匀压实。如果考虑将来种植浅根植物，在最上层可再增加一层30cm厚的营养土。(2)填埋场水平及垂直防渗设计1)填埋场水平防渗设计根据规范规定填埋场必须防止对地下水的污染，不具备天然防渗条件的填埋场，必须进行人工防渗。根据该垃圾场地质报告结果表明，本填埋场地不具备天然防渗条件，必须进行人工水平及垂直防渗设计。基底衬垫系统位于填埋场底部和四周，它是一种水力屏障，用于隔离固体废弃物，以免对填埋四周的地域和地下水产生污染。衬垫系统是填埋场最重要的组成部分。设计场底防渗考虑人工粘土层防渗和采用单层复合衬垫防渗系统二个方案。方案一、人工粘土层防渗粘土是土衬层中最重要的成分，因为粘土中的粘土部分保证了其低渗透率。选择塑性指数IP大于15，粒径小于0.002的土料。在填埋场底及周边铺1.5米厚粘土衬里防渗层，将粘土分层压实至渗透率小于10-7cm/s避免干裂。该方案需粘土工程量20.2万立方米，工程造价为706万元。─97─ 方案二、单层复合衬垫防渗该方法先在填埋场基底铺一层厚0.3米的粘土，上铺土工膜(厚度1.5mm)后，为施工方便再加一层无纺布，在其上再加一层0.3米厚粘土保护层。该方案需土工膜工程量6万平方米，工程造价445.20万元。方案二工程造价较低，防渗效果好，施工方便。故本可研经比较采用单层复合衬里防渗(即方案二)。2)垂直防渗坝设计防渗坝的设计依据及设计原则：防渗坝的位置是根据工程地质、水文地质条件综合考虑决定的，既便于筑坝拦截由库区来的垃圾渗漏水，又有利于防止污水向下游渗漏污染环境。沿沟出口的横截面位置上设置。防渗坝其坝两端位置及标高的选择，是按着渗漏水不能产生绕坝现象而确定的，防止渗漏液污染下游地下水，考虑到防止地下水污染是填埋场关键项目之一，为了提高安全保障程度，增加防渗的可靠性，设计要求防渗坝的渗透率不大于10-7cm/s。防渗坝的设计方案：坝结构为砂石坝，坝顶宽4米，底宽21米，高15米，坝长180米，为满足以上防渗要求，设计要重点考虑坝基与场区水平防渗的结合，坝芯也用土工膜及粘土进行防渗处理。─97─ 优点：砂石坝在防止温度应力及抗老化方面具有优势，有较好的耐久性，筑坝材料较易取到，施工简单。(3)渗滤(漏)液导排及排气系统设计：垃圾渗滤液的导排系统设计：垃圾渗漏液的导排系统由盲沟与收集管道组成，本工程盲沟与收集管道的具体作法是：在经过修整的垃圾堆放场底中心，敷设人工反滤层，并在渗滤层内部敷设穿孔集水管，连接到设在垃圾坝下游的集水池。其流程是：垃圾渗漏液通过人工反滤层进入人工敷设盲沟，然后汇入到敷设在盲沟底部的垃圾渗滤液收集管道中，最终垃圾渗滤液汇集到设在坝前的渗滤液贮存池。人工反滤层的铺设：人工反滤层的铺设是沿着垃圾堆放场沟的中心铺设干管，然后由干管向两侧铺设辐射形支管。主干管敷设至渗滤液贮存池，共铺设反滤层主干管长度800米。需要的反滤层体积6600立方米。排气系统设计：垃圾堆放场排气系统的设计，是垃圾堆放场设计中的一个非常重要的环节。气体处置方案：考虑到垃圾填埋场的垃圾量较少，产气量相对比较低这一特点，可以利用的价值不大，故而对产生的气体采取直接排放大气的方案，即利用集气系统将沼气引到地面点燃或直排。气体排放系统的设计：─97─ 本设计从满足气体排放的要求出发，在集气系统设置时，在垃圾填埋层中设置集气井，而且在渗滤层中设置集气管道(与渗滤液共用)，并且在垃圾填埋层中设置由集气井向外辐射的集气盲沟，以利于释放沼气。集气井采用毛石垒砌的石笼，石笼的直径为一米，外罩金属网，中间设置直径为100毫米的塑料穿孔管。设置的方式是在垃圾堆放场堆放区平面范围内均匀布置，平均间距为五十米，共设32座。石笼的高度随垃圾层的升高而升高，要求石笼始终保持高出垃圾层面一米。集气盲沟由塑料穿孔管和人工反滤层构成，在垃圾堆放区底层布置(与渗滤液共用)。并且每隔9米(垃圾堆放时作业面高度)铺设联接到集气井的通气盲沟(不设穿孔管)系统。随着垃圾填埋场的使用，垃圾填埋场的垃圾量不断增加，垃圾的产气量也逐年上升，需要加强管理，严格监测场区的沼气浓度，控制场区空气中的甲烷浓度不得超过5%，在场区范围内严格执行防火制度。(4)垃圾渗滤液设计及排放垃圾渗漏液组成是由垃圾腐熟时的渗出液、雨水淋洗液组成。目前城市垃圾渗透液的化学成份综合平均为：COD=6000mg/L,BOD5=1000mg/L,SS=1164mg/L,PH=7.7,TN=726mg/L,TP=9mg/L─97─ (应按提供的环评指标)。渗漏液有机物污染严重，出水墨绿、恶臭。含有大量N、P、COD、BOD5细菌和大肠菌数远远超过3类地表水标准，重金属Hg、Pb、As、Cd也超标，这些对地表水和地下水都构成严重威胁。本垃圾场旱季最大垃圾渗滤液的渗出量为16m3/d。雨季时最大垃圾渗滤液的渗出量、雨淋液量总和为360m3/d。考虑到渗漏液量较小，设计一座10800立方米的毛石砌筑渗滤液池，近期将渗滤液池中渗漏液回喷到垃圾堆放场，待城市污水处理厂建成投入使用后，用罐车将渗漏液运到污水处理厂进行处理。(5)雨水导排设计为有效截流垃圾填埋场周围的雨水，防止雨水进入场内淋洗垃圾，减少污水量，设计考虑在场内环山修建永久性截洪沟，将填埋区以外的雨水截流直接排放到场外截洪沟。另外，随着垃圾逐渐填埋，日常管理要求将设计填埋区以内尚未填埋垃圾的区域以及覆盖层上未被污染的雨水，修建临时性土明沟将雨水排除，最大限度地减少进入垃圾体内的雨水量。(6)建筑设计垃圾卫生填埋场场内综合楼、车库、地衡检斤房(总建筑面积为700平方米)、围墙、大门等，场前区占地面积0.2公顷。─97─ 综合办公楼的建筑平面：综合办公楼一层为守卫室、值班室、变电间、水泵房、食堂、浴室、卫生间；二层为化验监测室、办公室、休息室；三层为会议室、活动室。建筑物处于夏季主导风向的上风侧，满足卫生要求。综合办公楼为三层砖混结构，层高均为3.3米，整个建筑外立面采用高级外墙涂料，内装修采用混合砂浆打底、刮大白，卫生间、浴池、食堂采用白瓷砖到顶，走廊、门厅、会议室采用花岗岩地面。其它地面采用地砖地面。综合办公楼立面简洁、大方，满足通风、采光要求。车库平面：车库为10个停车位，其中包括一个检修间，开间为3.6米，层高为3.6米。内、外墙装饰均同于综合办公楼。地衡房为钢结构顶棚及砖混结构仪器房，为计量进场垃圾专用房。内、外墙装饰均与综合办公楼相同。本工程建筑面积共700平方米，采用电热膜采暖。采暖负荷共为70KW。给排水部分：给水管线采用UPVC给水管材，排水管采用UPVC排水管材。淋浴热水采用电热水器4个，电负荷共6KW。给水采用全自动微机给水设备一套，日用水量约为20立方米。给水设备电负荷共10KW。(7)结构设计采用规范：《建筑结构荷载规范》（GBJ98-87）；《混凝土结构设计规范》（GBJ10-89）；─97─ 《砌体结构设计规范》（GBJ3-88）；《建筑地基基础设计规范》（GBJ7-89）；《建筑抗震设计规范》（GBJ11-89）。自然条件：本地区风荷载标准值WO=0.45KN/m2；本地区雪荷载标准值SO=0.45KN/m2；本地区的地震基本烈度为6度；本地区的冰冻深度为1.3m。结构设计：综合办公楼及辅助间：上部采用砖混结构，下部采用毛石基础。渗滤液池：渗滤液池设在防渗坝之后，尺寸为：长×宽×高=60×60×3米。池底面坐落在风化岩上，采用浆砌毛石结构。(8)供电设计设计依据：相关专业提供的有关本工程的设计资料及条件图。设计范围：高压线路及变电、低压配电系统、及相关的自动给水装置供电及自动控制设计。根据工艺条件要求，负荷为三级负荷，1万伏的高压线路从0.5Km外的居民区中引入，总负荷为96KW。变电采用户外变压器台，在低压处计量。─97─ 低压均为380/220V，采用GGD型低压配电屏，电缆埋地放射式敷设方式配电。设置功率因数补偿屏，将全场用电的功率因数控制在0.9。场区内路灯及填埋场照明均采用变径金属杆，配以高压钠灯，路灯控制为光电开关控制。接地：办公楼采用TN-C-S系统，其它所有设备接地方式为保护接零方式。照明设计，办公楼的照明灯具主要以日光灯为主。材料表材料名称规格、型号单位数量电力变压器S9-10/0.4KV-125KVA台1变压器台架按当地电业局标准图台12低压配电柜GGD台3低压电容补偿柜GGJ台1自动给水装置启动柜厂家配套台110KV高压架空线路千米0.5厂区路灯盏10办公楼照明随建筑附属用房照明设备、灯具随建筑垃圾车辆监控设施套1(9)场内外道路设计场内道路：摊铺现有土路1000米，并沿填埋区一侧新修环山路，长500米。场外道路可直接利用现有公路。─97─ 场内道路：由于地处山区，路的选线标准应为填挖方合理，道路坡度在规范之内。设计分为永久性道路和临时性道路，永久性道路的设计原则是遵循一年四季运输垃圾方便(道路纵坡<6%)和使垃圾填埋量达到最大限度的原则考虑的，道路设计位置如图所示。并配套设有毛石挡土墙和截洪沟，道路宽度7米(含1米土路肩)，道路横坡为1.5%，道路结构从上至下依次为：灌入式油路，30厘米水泥稳定层，40厘米天然砂砾；道路纵坡0.3-6%，转弯半径50-300米。临时性道路可随着垃圾的填埋位置及标高设置。另外，路靠填埋区一侧的路肩上，沿道路长度方向每隔3米设一处石桩，以保行车安全。(10)场内外给排水设计场内外给水：水源初定为在填埋区以西500米外的居民区挖一深井，用深井泵将水提升后，通过DN100mm铸铁管道输至垃圾场场前区的储水池中，然后由微机自动供水。场内外排水：场区生活污水，引入化粪池。填埋场渗滤液排入渗滤液池中。场区雨水排水系统：该垃圾场汇水面积为83公顷，设计重现期为20年，径流系数为0.2，采用暴雨强度公式为：g=1480(1+0.63logP)/(t+5)0.67升/秒·公顷。填埋场沿场区环山设置梯形断面，边坡为1：1.5毛石截洪沟，底宽0.6-0.8米，高0.6-0.8米，长度为2800米，场区雨水通过截洪沟汇集后，排到场外原有明沟。(11)自动控制及通讯设计场区内生活给水自动控制供给。垃圾经过地衡检斤时由电脑自动记录司机车牌号和垃圾重量。─97─ 通讯：为便于填埋场内联系，设对讲机一部；为便于对外联系设对外电话三部。(12)消防设计消防部分：厂区内设置消防水池200立方米，并设置两个室外消火栓。本工程为城市生活垃圾填埋，填埋场共分填埋区、场前区；填埋区部分占地最大，随着填埋年限的增长，会产生越来越多的垃圾气(主要成份为甲烷)，不断地散发在填埋区及周围空气中，当浓度达到5-15%时，易引起燃爆，因此，库区严禁烟火，并设置固定式可燃气体报警装置，对产生的气体及大气随时监控。场前区为人员最密集的地方，是本设计中防火等级最高的地方。设计依据《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(修订本)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2)《城镇燃气设计规范》(GB50028-93)建筑设计遵守建筑设计防火规范，各建筑物均采用砖砌实体墙的砖混结构，耐火等级为一、二级，各建筑物之间距离应满足规范3.3.1和5.2.1规定。综合楼安全疏散满足规范5.3.8条规定，建筑物内设置灭火器，并考虑设计室内、外消火栓系统。─97─ 电器设计中，低压主保护度开关不能满足切断接地故障灵敏度时，电器设计中，低压主保护开关不能满足切断接地故障灵敏度时，加装保护器切断电源，防止引起火灾。填埋区由于甲烷的散发可能引起火灾，应注意监控填埋场上空甲烷浓度，加强警戒。同时在填埋场四周的道路，截洪沟两侧注意清理可燃物，以形成隔离带，防止一旦发生火灾向四周蔓延。加强消防宣传教育，增强防火减灾意识和自救能力，加大消防法和消防常识的宣传。强化职工和从业人员消防常识的宣传教育和演练，掌握自防自救，安全疏散和运用消防器材设施进行实际灭火技能，真正达到会报警、会扑灭初起火灾、会组织自救逃生。为保证正常的垃圾填埋作业，需要为垃圾场配置必要的机械设备。序号设备名称数量（台）1垃圾压实机12自卸汽车23垃圾压缩车34挖掘机15装载机26推土机27喷药车18面包车144.6.2医疗垃圾处理厂4.6.2.1建设规模根据无害化处理原则，项目年处理医疗垃圾？4.6.2.2工艺流程─97─ （1）自动进料将医疗废物原包装或压缩包装，通过机械半自动装置或气动式全自动装置顺畅投入焚烧炉。（2）焚烧分为一燃室和二燃室，一燃室主要使医疗废物热解氧化，二燃室则采用旋风式的燃烧方式，使医疗废物热解产物在气相中高温燃烧，令有毒有害物质在高温下彻底分解，从而达到洁净燃烧的目的。一燃室配备自动除渣装置。（3）尾气处理包括半干法处理系统和陶瓷收尘处理系统半干法处理系统为：“喷雾干燥吸收塔+袋式除尘器”系统，净化效率高，无需对反应产物进行二次处理，同时可以在处理过程中喷入活性炭，去除重金属和二恶英。陶瓷收尘处理系统能收集0.2μm的微细粉尘，抗热、抗高温、腐蚀性能好，污水零排放。（4）烟气监测自动监测尾气污染物排放状态，自动生成烟气报表数据，利用无线通讯或网络技术，将数据传输到环保管理中心，管理中心实时监控尾气排放情况。（5）自动控制中央控制室在控制仪表和巡回检测配合下，对医疗废物焚烧及辅助系统进行集中监视和分散控制。─97─ （6）安全控制通过尾气紧急排放系统、防爆装置、安全（压力、温度）检测仪表和各种声光电报警装置的设置系统安全运行4.6.2.3设备选择生产工艺实施是一项系统工程，实施中选择配套设备是关键。首先应从医疗废物的特殊性及复杂性对设备进行选型和配套，设备配套应以国产设备为主，原则是质量可靠、价格合理、易于操作、便于维护。4.7供电工程4.7.1负荷预测规划用电负荷选用分类综合用电指标法进行预测。根据园区供电线路规划，新增3个二次变，1个一次变。供电线路沿道路走向敷设，通过联络开关衔接，达到“N-1”安全可靠的供电要求。电力线以地埋方式敷设为主。4.8消防站工程设计标准为标准型普通消防站 。工程内容包括室外训练场、房屋建筑及必要装备。─97─  消防站的房屋建筑包括业务用房和辅助用房。消防站装备由消防车辆、灭火器材、抢险救援器材、消防人员防护器材、通信器材、训练器材、营具等组成。消防站选址原则以接到报警后五分钟内消防队可以到达责任区边缘确定。标准型普通消防站不应大于7km2。具体应设在责任区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段。其主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑主要疏散出口不应小于50m。　消防站的建筑标准，应根据消防站的类别和有利执勤备战、方便生活、安全使用等原则合理确定。标准型普通消防站建筑面积7000m2。建筑物耐火等级不应低于二级。按乙类建筑进行抗震设计，并按本地区设防烈度提高1度采取抗震构造措施。4.9公交客运站工程新建一座三级客运站，耐火等级为二级，使用年限为50年。选址在古榆新城。规划总占地面积3ha，总建筑面积1.5万m2。拟设售票窗口2个、退票窗口1个、检票口4个、发车位4个、停车位50个。主要设备包括安检设备、通风设备、给水设备、消防、喷淋报警装置、采暖设备、广播电视和大型显示屏装置、通讯设备、电脑等。4.10行政中心工程占地面积15ha，建筑面积40万m2。─97─ 为市政府派出机构。根据市委、市政府的授权，履行集中审批、收费事项组织协调、管理监督和指导服务等职能。实行一条龙服务。─97─ 5、工程招标根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》及《XX省招标投标管理办法》的有关规定，为保证工程的质量和安全，保护国家利益，社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，项目单位拟对工程设计、工程施工、工程监理等进行招标。5.1招标人业主单位为XX市城市建设投资发展有限公司5.2招标组织形式招标工作由招标人委托具有法人资格的招标代理机构，负责组织工程招标的公告发布、资格预审、备案、开标、评标、发出中标通知等技术性和事务性工作。5.3招标方式工程采用公开招标方式。由招标代理机构通过指定报刊、XX省招标投标监管网或其他媒介发布招标公告。招标公告载明招标人名称和地址、招标项目的性质规模和建设地点、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。5.4投标人─97─ 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。具备承担招标项目能力的投标人根据招标公告信息，在有效日期内向招标人或招标代理机构，提供包括投标资质与合格条件的资格预审文件，经资格预审合格后参与投标。按照招标文件要求编制投标文件，对招标文件做出实质性响应。5.5招标范围（1）工程设计选择具有丰富设计经验的勘察设计单位对项目的工程方案进行全方位比选后，合理优化，确定最佳中标方案。（2）工程监理选择具有相应资质条件的工程监理单位，负责项目的建（构）筑物及附属配套设施的土建、安装工程监理，对施工质量、建设工期和建设资金的使用实施有效监督。（3）工程施工选择具有相应资质条件的工程施工单位，负责项目的建（构）筑物及附属配套设施的土建、安装工程施工。以保证工程质量符合国家质量标准。（4）重要设备及材料采购选择具备丰富生产经验的专业厂家，负责提供基础设施中重要设备及大宗建筑材料。以保证设备及材料质量，满足工程的安全使用需要。招标基本情况详见表5-1。─97─ 招标基本情况表表5-1招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注设计全部招标委托招标公开招标建筑工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标公开招标设备及材料采购全部招标委托招标公开招标─97─ 6、环境保护6.1设计依据采用的标准（1）《建设项目环境保护管理条例》[中华人民共和国国务院令第253号（1998）]（2）《建设项目环境保护分类管理目录》[国家环境保护总局第14号]（3）《环境影响评价技术导则》（4）《地面水环境质量标准》（GB3838——88）（5）《环境空气质量标准》（GB3095——1996）（6）《污水综合排放标准》GB8978-1996（7）《城市区域环境噪声标准》GB3096-936.2环境保护标准（1）环境空气质量标准执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二极标准。浓度限值详见表6-1。环境空气质量标准表6-1单位：mg/m3污染物浓度限值SO2TSPNO2CO二极标准日平均0．150．300．124．0小时平均0．50-0．2410．0（2）地表水环境质量标准─97─ 执行国家《地表水质量环境标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。浓度限值详见表6-2。地表水环境质量标准表6-2单位：mg/L（PH除外）项目PHDOCODMNBOD5NH2-NⅡ类标准6-96430.5（3）环境噪声标准项目执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)的2类、4类标准。噪声标准详见表6-3。城市区域环境噪声标准表6-3单位：Leg[dB（A）]类别2类4类昼6070夜5055（4）污水排放标准污水排入城市下水管网。排放应执行《XX省污水与废气排放标准》（DB21-60-89）一级标准。污水排放标准值详见表6-4。XX省污水与废气排放标准表6-4单位：mg/L（PH除外）─97─ 项目PHCODcrSS动植物油NH3-N一级新扩建标准6.0-9.05070105（5）建筑施工场界噪声限值建筑施工期间，施工场地产生的噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。施工场界噪声限值详见表6-5。建筑施工场界噪声限值表6-5单位：Leq[Db（A）]施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混泥土搅拌机、振捣棒、电锯等70556.3工程概况及主要污染源沈本一体化基础设施建设工程主要污染源包括施工期的扬尘、污水、噪声、运营期的污水、生活垃圾及噪声等。通过污染防治措施减少污染，以保护地区环境质量。6.4主要治理措施6.4.1大气污染防治措施6.4.1.1施工扬尘主要来自施工现场各种管道安装土方的挖掘、回填和场地平整、建筑材料现场搬运和堆放、施工垃圾清理、车辆运输以及锅炉房污染等扬尘污染。─97─ 为控制及治理扬尘污染，施工过程中严格执行国家环保局与国家建设部联合通知《关于有效控制城市扬尘污染的通知》，采取控制及防治措施。（1）施工场地设置统一的围护隔离，对裸露地面、现场残土、沙料采取软硬覆盖及洒水等防尘措施，避免扬尘。合理安排施工中工作流程，减少二次搬运。实施封闭式文明施工。（2）清运残土、沙土及垃圾等装卸高度不得超过车辆护拦，并采取覆盖措施，防止遗撒。（3）施工结束后及时清理、平整现场，清运残土和垃圾。6.4.1.2施工废气为减少施工废气产生的污染，避免环境影响，采取以下措施：（1）加强对施工场地车辆的检修和维护，严禁使用超期服役和尾气超标车辆。（2）尽可能使用气动大型电动设备和机械，使用优质燃油，以减少车辆有害气体排放。（3）对施工区车辆进行合理规划，防止施工现场车流量过大。6.4.2施工噪声防治措施─97─ 为减小施工车辆噪声、施工机械噪声、施工人员噪声对周边的影响，应做好施工车辆型号、路线、数量、工作时间的选择，并对施工机械做防振处理，加强对施工人员的有序管理，将施工噪声控制在最小限度内。合理安排施工作业时间，禁止夜间施工，以避免施工噪声影响居民休息。尽量采用低噪声搅拌机及振捣棒等设备。施工人员在高噪声环境下，每人每天工作时间不超过6h，并配备必要的防护用具。对电锯、电刨等高噪声设备，应合理布局，限制其锯片尺寸大小，同时采取必要的临时性减振、降噪声措施，加设隔声罩、隔声墙等。泵房和鼓风机房在设计上采取防噪声措施，鼓风机进风采用地下廊道式，风机出口安装消音器，泵房采用减震隔声等措施。6.4.3施工污水防治措施在施工现场接排污管将污水排至城市污水管网，避免施工现场发生跑、冒、滴、漏现象，造成现场二次污染。6.5投入使用后主要污染源及治理措施投入使用后主要污染源有生活污水、生活垃圾、车辆及暖通设备噪声等。采取防范措施如下：（1）生活污水：经化粪池沉淀后达标排入城市污水干管。（2）生活垃圾：全部袋装，集中收集，由环卫部门定时外运，进行无害化处理。（3）噪声：搞好建筑分区，作适当的隔音处理，对产生噪音的风机房等设备消音。（4）通风：采取自然通风与机械通风相结合的方式，改善室内空气质量。（5）绿─97─ 化：为美化环境，净化空气，衰减噪声，在一切空闲地方种植花草、树木，草坪选择返青早、耐低温、耐践踏品种。保持与新城绿化景观的协调、统一。绿化率大于50%。项目竣工后，立即修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。按环保部门要求编制区域《环境影响评价报告》。6.6环境影响分析项目建成后对周围环境没有污染。7、消防7.1设计依据（1）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）修订版（2）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）─97─ （3）《火灾自动报警系统设计规范》）（GB50116-98）（3）《城市燃气设计规范》7.2消防措施依据新城规划及专业规划，有步骤地进行消防设施建设。认真作好项目建设中消防知识和规范的普及和学习工作，作好消防培训，进行实地练习，做到预防为主，防患未然。（1）根据新城规划按照标准设置消防站，以接到指令后5分钟内值勤车辆能够到达辖区边缘为原则确定，一级普通消防站辖区面积为7平方Km，二级普通消防站辖区面积4平方Km。（2）混气站（规模、数量）需要严格按照《城市燃气设计规范》的有关规定执行。（3）燃气管道的设置应与其他基础设施同步进行。（4）道路建设的同时，要同时进行消火栓的建设。主要道路桥梁、涵洞承载力要能满足大型消防车（30t）通过。（5）地下供水管网应布置成环状，满足未来消防供水需要。（6）设置两路供电电源，满足未来发展建设需要。8、节能及劳动、安全8.1节能编制依据（1）《中华人民共和国节约能源法》（2）《建筑气候区域标准》─97─ （3）《中国节能技术政策大纲》8.2节能措施8.2.1建筑热工设计建筑物朝向采用南北向，宜避开冬季主导风向。屋顶和外墙加强保温。建筑物的体形设计宜减少外表面积，减少平、立面的凹凸面。围护结构构造设计应考虑防潮要求。提高保温隔热性能。建筑物外墙在室外地坪以下的垂直墙面采取保温措施。8.2.1.1墙体采用节能墙体及隔热技术,减少室内热损失，提高热稳定性。8.2.1.2门窗采用符合节能要求的节能窗，频繁开启的外门，可设置门斗或空气幕等防渗透措施。8.2.1.3屋面采用空隙多、容重轻、导热系数小的保温材料，保温层铺设应延伸到不小于墙厚的1/2处，避免墙体与屋面交接处产生冷桥，降低热工效能。8.2.1.4采暖设计（1）采用节能型采暖设备，在保证冬季安全供暖前提下，减少能源消耗和对环境的不良影响（2）管道增加保温厚度，减少输送过程中的热量损耗。8.2.1.5用电设计─97─ （1）采用技术成熟、效果显著的节能产品。（2）事故照明与日常照明分路设置。8.2.2工艺节能设计主要工艺能耗指标进行国际国内对比分析、设计指标应达同行业国内先进水平，有条件的重点产品应达国际先进水平。主要工艺流程采取节能新技术、新工艺。XX地区采暖建筑各部分围护结构传热系数限值详见表8-1。XX地区采暖建筑各部分围护结构传热系数限值[W/（平·K）]表8-1采暖期室外平均温度（℃）屋顶外墙不采暖楼梯间窗户（含阳台门上部）阳台门下部门芯板地面体形系数≤0.3体形系数＞0.3体形系数≤0.3体形系数＞0.3隔墙户门周边地面非周边地面-5.1—-6.00.60.40.680.560.941.53.01.350.30.38.3劳动、安全劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。─97─ 编制建设项目投资计划时，应将劳动安全卫生设施所需投资一并纳入计划，同时编报。引进技术、设备的建设项目，原有劳动安全卫生设施不得削减，没有劳动安全卫生设施或设施不能满足国家劳动安全卫生标准规定的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后其劳动安全卫生设施符合国家规定的标准。对违反“三同时”规定的建设单位及承担可行性研究、劳动安全卫生预评价、设计、施工等任务的单位，应及时下达整改通知，并监督检查其整改情况。─97─ 9、组织机构与人力资源配置9.1组织机构XX市城市建设投资发展有限公司按照《公司法》有关规定进行组建，于2003年8月4日成立，隶属于XX市政府，董事长：孙平。XX市城市建设投资发展有限公司承担本项目的投资与经营。公司按所建设投资项目的实际需求，以科学化、市场化、人性化为指导原则建立现代化、科学化的制度管理体系。公司现设工程管理部门、评估予算审查部、计划财务部、综合部、经营管理部等相应职能部门。副总经理副总经理综合部经营管理计划财务部评估予算审查部工程管理总经理图9-19.2人力资源配置─97─ XX市城市建设投资发展有限公司按组织机构设置状况，人员配置为总经理1人、副总经理2人、中层管理人员6人、一般工作人员30人。9.3人员培训管理人员经强化培训后上岗，并定期进行业务学习。10、项目实施进度计划─97─ 10.1项目建设工期项目建设工期为2年，2009年4月至2011年4月。10.2实施进度计划2009年4月-2009年12月完成项目前期工作，包括可行性研究报告编制、评估及审批、初步设计及施工图设计、平整场地等。2010年1月-2011年4月完成工程施工及验收。2011年5月正式投入使用。项目实施进度计划详见表10-1。项目实施进度计划表表10-1序号工作项目年200920102011月4-121-121-451项目前期工作2工程招标、工程施工及验收6正式投入使用10.3资金使用计划项目投入总资金为725000万元，分2年投入，投资比例分别为60%、40%。项目资金使用计划详见表10-2。─97─ 资金使用计划表表10-2单位：万元项目年份总投资银行贷款资本金投资比例（%）第一年4350003480008700060第二年2900002320005800040合计725000580000145000100─97─ 投资估算11.1投资估算编制的依据（1）建设单位提供的资料、数据和补偿计算方法，经计算确定投资规模。（2）基础设施工程投资根据各专业提供的设计内容和工程量，参照现行市场价格估算。（3）建设单位管理费、勘察设计费、工程监理费、工程招投标费分别按各单项工程的第一部分工程费用计算。（4）预备费分别按各单项工程的第一部分工程费用计算。11.2投资估算包括的内容（1）建筑工程费用。（2）动迁土地及地上物拆迁补偿费用。（3）建设单位管理费、工程设计费、监理费和招投标代理费等其他费用。（4）预备费用。（5）建设期利息。11.3总投资估算构成本项目总投资为725000万元。─97─ 投资估算详见表11-1。投资估算表表11-1单位：万元11.4资金筹措─97─ 项目投资总额为725000万元。资金筹措方案如下：（1）银行贷款580000万元（2）资本金145000万元─97─ 12、融资方案12.1融资形式项目为新设项目法人融资。12.2融资方案项目为城市基础设施建设工程，为获得较低的融资成本，根据资金的可得性、供应的充足性，初步确定资金的来源渠道采用项目法人自有资金和银行贷款两种方式直接融资。申请银行贷款本金580000万元，还款方式为不等额还款利息照付，项目资本金145000万元。资本金占建设投资（含建设期利息）比例20%，符合国家对基础设施项目资本金占建设投资比例的要求。还款资金来源包括：（1）土地使用权经营收益（2）建设项目的投资收益、路桥收费（机动车辆年票）以及广告等资源性收益；（3）市财政每年安排用于城市建设的归口资金；（4）市财政安排的专项偿贷资金。（5）其他可由市政府支配的资金。12.3融资成本分析─97─ 根据项目的融资方式和结构，项目的资金成本主要表现为借贷资金成本。债务资金占项目总资金的80%，银行贷款有效年利率按6.12%。借贷资金成本计算公式为：I=[(i+a)/n]/(F-a)式中：I一借贷资金成本率；i一借贷利息等资金占用费率；a一筹资费用率；n一借款偿还期；F一实际筹得资金与名义借贷资金额的比率。项目是以资本金注入方式投入的政府投资资金，在项目评价中视为权益资金。KS=KB+RPCKS——权益资金成本KB——所得税前的债务资金成本RPC——投资者比债权人承担更大风险所要求的风险溢价。所得税后借贷资金成本=税前资金成本×（1-所得税税率），在根据债务资金的比率计算出加权平均资金成本率，项目的税前加权资金成本率低于基础设施加权收益率，项目的融资成本在合理范围内，融资方案可行。12.4清偿能力分析项目银行贷款580000万元，采用不等额还款利息照付的还款方式，偿还期限10年，其中宽限期2年，8年内还清全部贷款。贷款来源：商业银行─97─ 贷款年利率：6.12%偿还期限：偿还期限10年，其中宽限期2年，还款期8年本金还款计划：第一年：60000万元；第二年：60200万元；第三年：71500万元；第四年：72500万元；第五年：75000万元；第六年：78000万元；第七年：78200万元；第八年：84600万元；经测算到还款期末，还款本息合计81941万元。还本付息计算详见表12-1。─97─ 还本付息计算表表12-1年份12345678910年初本金58000058000058000052000045980038830031580024080016280084600年利率6.12%6.12%6.12%6.12%6.12%6.12%6.12%6.12%6.12%6.12%本年应计利息354963549635496318242814023764193271473799635178本年应还本金　　6000060200715007250075000780007820084600本年还本付息　　9549692024996409626494327927378816389778年末本金　　520000459800388300315800240800162800846000─97─ 13、不确定性分析及风险分析13.1不确定性分析（1）盈亏平衡分析BEP是以经营能力利用率表示的盈亏平衡点，该项目盈亏平衡点为38.56%。项目具有一定抗风险能力。上述分析表明，项目财务效益较好，投资利润率、投资利税率及财务内部收益率均高于同行业平均水平，项目在经济上是可行的。清偿能力分析表明，项目资金结构合理。资产变现能力强，完全有能力满足贷款机构还款要求。（2）敏感性分析敏感性分析也称敏感度分析，是一种常用的评价工程项目经济效果的不确定性分析方法，通过计算一个或多个不确定因素的变化所导致的经济评价指标的变化幅度，分析各个因素的变化对现实预期目标的影响程度，为项目决策提供重要的依据。某个影响因素发生较小的变化时，导致经济效果指标发生较大变化，则称经济效果指标对此因素敏感；反之，某一影响因素发生较大变化时，而经济效果指标变化较小，则称经济效果指标对此因素不敏感。有几个方案相比较，当影响因素发生同样变化时，经济效果指标变化大的方案为敏感性强的方案，经济效果指标变化小的方案为敏感性弱方案。通过分析投资，收入，成本费用，建设工期等因素变化对经济效益的影响程度，表明项目对收入、投资变动敏感。─97─ 内部投资收益率敏感性变化详见表13-1。内部投资收益率敏感性分析结果表13-1变化量（%）-20%-15%-10%-5%0%5%10%15%20%收入11.9813.0014.0014.9915.9816.9517.9218.8919.84成本16.4316.3216.2016.0915.9815.8715.7515.6415.53投资20.2519.0117.8916.8915.9815.1514.3913.6913.05根据敏感性分析的结果，绘制敏感性分析曲线图。-20-15-10-505101520投资成本售价年36912投资回收期敏感性分析曲线-20-15-10-505101520投资成本售价IRR(%)51525内部收益率敏感性分析13.2风险分析─97─ 项目存在的主要风险及防范措施:（1）资金风险风险因素：借贷资金不到位，使得原资金筹措方案无法落实，直接影响工程项目的实施和完成，项目效益目标难以实现。还款资金不能及时、足额地到位带来的还贷风险。防范措施：广泛拓宽筹资渠道，注重开发多元化融资方式。确保资金及时供应。设立融资平台，加强项目贷款管理，确保合理有效使用资金，按时足额偿还贷款。（2）工程风险风险因素:不能严格按照计划批复实施工程项目，随意改变项目计划或改变项目建设内容，为贷款偿还带来潜在风险。防范措施：本项目建设符合国民经济和社会发展规划；符合土地利用总体规划、城市总体规划、区域发展规划以及各项专项规划；符合国家产业政策、区域发展政策和国家银行信贷政策；符合国家宏观调控政策，项目所在行业不属于国家限制类，或不在整顿清理之列。工程建设内容与资金投向完全一致。（3）地质条件风险风险因素：由于XX─97─ 新城属于山城地貌，具备形成地质灾害的前提和条件，局部地段存在岩溶灾害、重力灾害、活动性断裂带及煤矿采空区沉陷等不利因素。重力地质灾害多发生在中更新世以来上升区，主要分布在太子河两侧及以南地区，主要类型有崩塌、重力滑坡及岩体错动等。岩溶地质灾害主要分布在卧龙等地区。具有活动性质的北台一牛心台断裂从新城通过。人为因素地质灾害主要表现为煤矿采空区的沉陷，分布在牛心台等地区。防范措施：活动性断裂带经过地区，不能进行重要基础设施、重要公建以及工厂建设，普通民用住宅建设前应充分论证建设的可行性。（4）外部及协作风险风险因素:外部配套设施没有如期落实，导致投资项目不能发挥应有效益。防范措施：对工程的所在地的各种约束和相关条件进行认真的踏勘和测量，详尽的掌握地质条件、水文地质、建筑材料、供水、供电的配套条件，使风险降低到最低。（5）管理风险风险因素：项目管理和资金管理脱节。项目缺少有效跟踪监督。防范措施：加强项目全过程监管，确保资金的合理使用。根据风险等级划分，本项目的风险等级为一般风险。为降低和规避项目风险，采用风险控制对策，将可能发生的风险控制在最小程度内。14、社会评价─97─ （1）项目建设有利于促进土地效益增值。城市新区基础设施建设，较好地改善了该地区用地不合理，居住、仓储、工业用地混杂，土地资源浪费严重的现状，通过土地出让，有效实现了土地效益最大化，实现了国有资产的保值增值。（2）调整城市整体布局，促进城市化进程的快速发展。XX市作为东北著名的老工业基地，长期以来煤炭、钢铁、水泥、化工等行业的发展，为城市带来一定经济效益的同时也不可避免地带来了环境污染。项目建设可以合理调配人口流向，从根本上改变老城区工业区与居民区的不合理布局，优化城市结构。（3）为城市未来发展创造良好的配套条件。基础设施工程建成后，为生物医药产业基地提供了配备齐全的市政公共设施及重要的基础配套设施。可有效促进沈本一体化进程，为招商引资创造良好的投资环境。（4）提供就业机会、促进相关产业发展。项目建设可为社会提供更多的就业机会，缓解就业压力。避免和减少不良社会现象发生。项目建设同时可以拉动XX地区相关产业发展，增强老工业基地的经济竞争力。─97─ 15、研究结论与建议XX（XX）生物医药产业基地基础设施建设工程是贯彻XX实施“五点一线”开发建设的重点项目。既是用世界眼光谋划XX未来，也是XX生产力发展的内在要求，符合国家鼓励发展的相关政策。项目实施不仅有利于提升XX产业发展核心竞争力，带动地方经济的发展，而且对建设XX新型XX新城，打造新的经济增长极具有重大的现实意义和历史意义。随着产业基地逐渐形成规模，基地经济规模也将随之不断提升，产业基地将会得到长期、稳定、持续的经济效益。随着投资项目不断增多和产业规模不断扩大，可迅速壮大XX市的经济规模，带动相关产业链的发展。同时又可以吸引不同层次人才，吸纳大量的再就业人员，缓解社会就业压力，促进社会稳定。项目规划选址条件好，土地优势明显，基础设施建设方案布局合理，投资规模适宜，建设资金有一定保障，其它配套协作条件基本具备，切实可行。由于工程投资额度大、建设周期长，建议项目在充分利用好银行贷款的基础上，不断改善投资环境，优化投资结构，加强项目管理，积极运用市场机制，通过市场化运作鼓励社会资本包括境外资本以合资、合作或BOT等多种经营方式参与项目开发的投资、建设和运营，大力营造多元化投资环境和政策环境，保证建设资金及时到位，使项目按计划顺利实施。─97─'