综合文化站建设项目可行性研究报告 46页

'第1章总论1.1项目的背景与概论1.1.1项目名称综合文化站建设项目。1.1.2项目承办单位项目承办单位：XX县XX镇人民政府行政单位法人：XX地址：XX省XX市XX县XX镇项目联系人：XX联系电话：0762-8453003135023103821.1.3承担编制可行性研究报告的咨询单位及资质单位名称：资格证书：发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会法定代表人：1.1.4项目拟建地点项目建设地点选定在XX县XX镇圩镇内、镇政府西侧（即XX镇居委会旧址）。1.1.5报告编制依据1、国家发展改革委文化部《“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划》。 2、国务院《关于进一步加强农村文化建设的意见》。3、《国家“十一五”文化发展规划纲要》。4、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。5、XX市2009年政府工作报告。6、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》。7、《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》。8、国务院文化部《文化站管理办法》。9、《建设项目经济评价方法与参数》(国家计委、建设部：计投资[1993]530号)。10、《关于印发经济评估方法的通知》及附件(中国国际工程咨询公司：咨经[1998]11号)。11、XX镇2009年政府工作报告。12、与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。1.1.6项目提出的理由与过程XX县XX镇文化站XX镇文化站始建于20世纪90年代，目前只是镇政府配有的约50平方米集办公室与活动室于一体的综合场所一个，建筑空间狭小，文化活动形式单一，已完全不能适应XX镇文化生活发展要求。文化活动设施和场地缺乏，在很大程度上制约了本镇文化事业的繁荣，严重阻碍了群众开展文化活动的积极性。为提高XX镇精神文明建设水平，推动当地建设社会主义新农村的现代化进程，缓解 群众日益增长的精神文化需求与落后的文化生活之间的矛盾，从响应中央政策方针、以人为本的原则出发，建设XX镇综合文化站势在必行。1.1.7建设规模XX县XX镇综合文化站建设项目选址位于XX镇圩镇内、镇政府西侧，项目用地面积1200平方米。本项目主要建设内容有：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、管理用房以及室外活动场地、宣传栏、黑板报等。XX镇综合文化站主要经济技术指标如表1-1。主要经济技术指标表1-1项目单位指标备注用地面积平方米1200　总建筑占地面积平方米600　总建筑面积平方米1200　其中多功能活动厅平方米300　书刊阅览室255　培训教室255　信息资源共享服务室300　管理用房90　配套设施室外活动场地（含篮球场）平方米480除建筑与绿化外空地宣传栏个1　黑板报个1　绿化平方米80　层数综合文化站大楼层2　现XX镇文化站办公及文化宣传等设备简陋、落后，仅有为数不多的旧桌椅，根据《“十一五”全国乡镇综合文化站建设规划》的乡镇综合文化站的建设标准要求，XX县XX镇综合文化站根据建设需要，按规定的基本要求主要需采购如下设备及配套设施，见表1-2。 设备及配套设施采购表表1-2序号物品名称单位数量金额（万元）1音响设备套10.802投影仪及配件套12.003图书架个100.804电脑台5010.005电脑桌椅套501.256课桌椅套700.847办公设备套10.108图书册500015.009报纸份200.5010杂志份500.5011篮球架套10.3512流动放映车辆152.0013分体式空调台51合计　　　85.14注：以上设备及配套设施价格均来自网上或市场询价1.2投资估算和资金筹措1.2.1建设投资项目建设投资为249.65万元，其中：建筑工程费131.04万元，设备及配套购置费85.14万元，安装费用4万元，工程建设其他费用17.39万元，基本预备费12.08万元。由于本项目资金主要来源于自筹及上级拨款，所以不考虑利息费用，总投资与总资金均为249.65万元。建设投资估算见下表（表1-3）。 建设投资估算表表1-3单位：万元序号项目名称工程数量（m2）工程造价（元/m2）建筑工程费用设备及配套购置安装费安装费用其他费用投资合计投资比例（%）1工程费用　　131.0485.144.00　220.1888.191.1桩基础工程600.00100.006.00　　　21.40　1.2建筑主体工程1200.00750.0090.00　　　901.80　1.3旧建筑拆除1200.0080.009.60　　　　　1.4室内外装修工程1200.00120.0014.40　　　120.24　1.5设备购置与安装　　　85.14　　85.14　1.6供电、照明工程　　　　1.50　1.50　1.7消防及报警系统　　　　1.00　1.00　1.8给排水工程　　　　1.50　1.50　1.9绿化240.00100.002.40　　　43.60　1.10室外篮球场480.00180.008.64　　　　　2其他费用　　　　　17.3917.396.972.1土地使用费1200.000.00　　　0.000.00　2.2建设单位管理费　　　　　4.404.40　2.3前期工程费　　　　　2.202.20　2.4勘察设计费　　　　　4.404.40　2.5建设单位临时设备费　　　　　1.101.10　2.6研究试验费　　　　　2.202.20　2.7工程建设监理费　　　　　2.202.20　2.8工程保险费　　　　　0.880.88　3预备费用　　　　　12.0812.084.843.1基本预备费用　　　　　12.0812.08　3.2涨价预备费用　　　　　0.000.00　3建设投资合计（1+2）　　　　　　249.65100.004建设期利息　　　　　　0.000.005总投资合计（3+4）　　131.0485.144.0029.47249.65100.001.2.2投资计划与资金筹措1.2..2.1投资计划建设投资计划在12个月的建设期内，按项目实施进度表，投资按比例投入。1.2.2.2资金筹措 本项目的建设资金估算为249.65万元，其中申请上级拨款160万元，自筹89.65万元。投资计划与资金筹措见下表（表1-4）。投资计划与资金筹措表表1-4单位：万元序号项目2009-2010年合计5-7月8-9月10-1月2-3月4月　投入比例18%22%45%13%2%100%1总投资44.9454.92112.3432.455.00249.651.1建设投资44.9454.92112.3432.455.00249.651.2建设期利息0.000.000.000.000.000.002资金筹措89.65160.000.000.000.00249.652.1上级拨款0.00160.000.000.000.00160.002.3自筹89.650.000.000.000.0089.651.3可行性研究结论本项目建成后将提高XX市XX县XX镇精神文明建设水平，促进当地社会主义新农村的现代化进程，丰富人民群众的文化和业余生活，从而推动XX镇文化事业发展；项目的建成还有利于提高XX镇文化管理水平，加强乡镇文化工作，增强文化宣传服务能力，对创建和谐社会、推动经济发展具有重要意义。 第2章项目建设的背景和必要性2.1项目建设的背景2.1.1国内乡镇综合文化站建设的政策乡镇综合文化站是我国农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。尤其是近些年来，各地乡镇综合文化站在条件非常有限的情况下，坚持经常性地开展科技讲座、扫盲教育、法制宣传、文艺辅导、文艺汇演、游戏娱乐等文化活动，成为农民学文化、学科学的课堂，成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地，成为抵御不良风气的阵地，更好地满足了农民群众多方面的文化需求。农村乡镇综合文化站在广大农村的经济建设和社会发展中发挥了积极作用。落后的山区文化建设，已成为我国精神文明建设急需解决的主要问题之一。山区文化生活水平较低、配套设施设备落后、文化机构综合服务能力低下，很大程度上制约着当地经济、文化建设，严重制约着当地精神文明建设。 党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，并明确提出要强化政府对农村的公共服务，大力发展农村公共事业。农村文化建设是各级政府所应承担的公共责任，也是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的必然要求，是树立科学发展观，促进农村经济和社会协调发展的必然要求。加强乡镇综合文化站设施建设，改善农村公共文化服务条件，提高农村公共文化服务能力，是建设农村公共文化服务体系的重要内容；是巩固基层文化阵地，提高农村思想道德和科学文化素质的重要保障；是建设社会主义新农村，构建和谐社会的迫切要求。国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》指出应加快全国文化信息资源共享工程建设，积极发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，重点支持边远贫穷地区乡镇、村基层服务点建设。文化信息资源共享工程要与农村文化设施建设统筹规划，综合利用，使县文化馆、图书馆和乡综合文化站、村文化活动室逐步具备提供数字化文化信息服务的能力。要依托农村党员干部现代远程教育和农村中小学现代远程教育网络，以共建方式发展基层服务点，加强乡村文化设施建设。同时文件也指出应坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。到2010年，实现县有文化馆、图书馆，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室。乡镇可结合乡镇机构改革和站（所）整合，组建集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的综合性文化站，配备专职人员管理。目前，在我国的很多地区，特别是中西部欠发达地区，乡镇综合文化站的发展还存在很多困难和问题，如设施严重不足，设备陈旧落后，运行经费短缺，人员素质偏低等。这些问题的存在严重影响了农村文化建设和农村经济、社会的协调发展。2009年XX市政府工作报告指出：XX市应大力繁荣文化事业， 完善公共文化设施，切实推进社区文化、校园文化、广场文化、节庆文化、企业文化和农村文化建设。XX县XX镇综合文化站建设项目不仅解决当地文化建设难以开展、停滞不前的问题，同时也是推动XX镇精神文明建设，改变XX县XX镇公共文化设施落后的面貌，有利于提高乡镇文化机构综合服务水平，丰富农民群众文化生活，在宣传党的路线方针政策等方面发挥重要作用，也有利于有效保障当地农民群众的基本文化权益，完善当地农村乡镇文化管理体制，增强政府公共服务能力。2.2.2XX县XX镇文化站目前情况XX县XX镇文化站始建于20世纪90年代，目前只有镇政府配备的集办公室和活动室于一体的综合场所一个，建筑面积不足50平方米，相关配套设施几乎没有。随着XX镇经济发展，人民生活水平及精神文化需求提高，简陋落后的XX镇文化站已经远远不能适应当地群众文化生活的发展要求，制约了当地文化建设。2.2项目建设的必要性1、项目建设是我国发展文化事业重要的一环。 乡镇综合文化站是我国农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。尤其是近些年来，各地乡镇综合文化站在条件非常有限的情况下，坚持经常性地开展科技讲座、扫盲教育、法制宣传、文艺辅导、文艺汇演、游戏娱乐等文化活动，成为农民学文化、学科学的课堂，成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地，成为抵御不良风气的阵地，更好地满足了农民群众多方面的文化需求。农村乡镇综合文化站在广大农村的经济建设和社会发展中发挥了积极作用。通过加大投入，改善乡镇文化机构的基础设施和装备条件，改革管理体制和运行机制，加强管理，提高工作队伍素质等措施，到2010年，全国所有农村乡镇建立具备综合服务功能的文化站、具有较高专业素质的文化站工作队伍、合理有效的农村乡镇文化管理体制，乡镇公共文化服务能力有显著改善；乡镇综合文化站成为当地农村思想道德教育的重要阵地、丰富农民群众精神文化生活的重要场所和传播科学文化知识的重要课堂，成为农村乡镇社会事业发展的平台。因此，项目建设是我国发展文化事业重要的一环。2、项目的建设促进XX市精神文明发展。做好乡镇公共文化服务工作，是促进社会经济和谐发展的重要保证。社会经济发展的决定性因素是生产力，人民群众精神文化生活丰富、身心健康，有利于提高生产力水平，也是社会经济可持续发展的重要保证。搞好乡镇公共文化服务，有利于提高群众素质，有利于保护和发展生产力，推动社会经济发展。因此，XX县XX镇综合文化站建设项目符合XX市经济发展需求，有利于提高广大人民身心健康水平，促进社会经济快速发展。3、直接解决XX县XX镇文化站落后现状。XX县XX镇综合文化站项目的建设，可以直接改善XX县XX文化站空间狭小，办公、活动用房与配套设施严重不足的状况，有利于提高XX镇文化管理水平，可以改善文化站人员的工作环境，从而提高XX县XX镇文化站公共文化服务水平。项目的建成既解决了XX镇文化宣传工作停滞不前的问题，又推动XX镇精神文明建设。 4、有利于构建和谐社会精神文化生活是人民群众健康发展的必不可少部分。项目的建设体现了以人为本的精神，可以满足当地农民群众日益增长的精神文化需求和提高农民文化素质、农村文明程度，对社会主义新农村建设、维护农村社会发展和稳定大局有重要意义，是贯彻执行国家政策方针，构建和谐社会的重要举措。第3章项目性质与规模3.1项目性质 乡镇综合文化站承担着政府乡镇文化管理和提供公共文化服务职能，是政府举办的公益性文化机构，是群众文化活动和精神文明建设的主要阵地。拟建项目是为了提高XX镇公共文化服务水平，改善当地群众文化与业余生活。兴建XX镇综合文化站，可以解决XX镇文化建设面临的迫切问题，可以大大提高XX县XX镇文化站的公共文化服务水平及丰富当地群众的文化与业余生活，同时，成为农民学文化、学科学的课堂，成为推广科学技术、带领农民致富的示范基地，成为抵御不良风气的阵地，更好地满足了农民群众多方面的文化需求，是公益性建设项目。3.2建设规模XX县XX镇综合文化站建设项目选址位于XX镇圩镇内、镇政府西侧（即XX镇居委会旧址）。项目拟建一栋文化站综合大楼大楼（共二层），土地来源于政府划拨，占地面积1200平方米，建基面积600平方米，建筑面积1200平方米，主要建设内容包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、管理用房、以及室外活动场地（含篮球场）、宣传栏、黑板报与辅助绿化。第4章项目选址与建设条件4.1场址选择及场址现状4.1.1项目选址 项目建设场地选定在XX镇圩镇内、镇政府西侧（即XX镇居委会旧址），交通便利，临近圩镇街道、居民区等，人口较为密集。项目选址坚持人为本原则，从广大人民群众的实际需要考虑，以方便群众参加活动为出发点；项目用地为XX镇居委会旧办公住所（现居委会建有新办公楼），不占用农田，合理利用土地资源，使土地的经济效益、社会效益得到发展。4.1.2场地现状拟建项目场地现有危房数间，场地已有排水、排污、供电、供水、电信等基础设施。4.2场地建设条件地形地貌：场地地势较平坦，原为XX镇居委会旧址，现有危、旧房三栋。1、地层：勘察表明，拟建场地下部岩土大体可分6层（参见《工程地质剖面图》《钻孔地质柱状图》）。2、水文地质概述：勘察期间测得地下水位标高在-3.55米至-3.10米之间，属孔隙式潜水与岩石裂隙水。地下水的补给主要靠场地东边的地下水渗入与大气降水，并往西方向排泄。在ZK8取一个水样，水质分析结果见《水质分析报告书》，依规范GB50021-2001，该场地地下水对砼无腐蚀性。3、场地和地基的地震效应：根据现行《建筑抗震设计规范》，本场地所在区域的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。 该场地土的类型为中软土，场地类别为‖类，设计特征周期为0.35s。该场地为地势平坦的中软土，平面分布上地层的岩性、状态均匀，该建筑场地是对建筑抗震有利的地段。4.3场地工程评价4.3.1场地地基评价及地震效应1．根据砖探揭露，场地内未见不良地质作用；根据1:20万《XX省区域地址图》，场地范围及附近未见全新世断裂或发震断裂通过。场地处于工程地质分区Ⅱ区，周围环境对工程建设影响较小，场地稳定，适宜建筑。2．勘察场地范围内，土层由人工填土、冲击土、岩石组成，土层空间分布均匀，属均匀地基。3．场地土由人工填土、冲积土、岩石组成。根据抗震设计规范GB5011-2001有关规定，场地土中硬场地土，建筑场地类别为Ⅱ类，属抗震有利地段。4．XX市位于抗震烈度6度设防区，设计基本地震加速度值为0.05g，场地特征周期Ts=0.35s（近震），地震影响系数最大值αmax=0.04（小震），地震设计分组属第一组，抗震按6度设防。4.3.2、场地拟建建筑物持力层选择1．人工填土：厚度、分布不均匀，不宜作建筑物基础持力层。2．冲击层：粉质粘土，硬塑；卵石，密实；工程性质较好，分布均匀，厚度基本均匀，可作拟建筑物浅基础持力层。3．强风粉砂岩、中风化粉砂岩，具较高承载力，岩面坡度不大，可作建筑物拄基础的持力层。 4.3.3基础类型选择拟建建筑物2层框架结构建筑，本着经济合理、安全准确的原则，综合考虑工程地质条件、水文地质条件、工程实际情况等因素，建议：建筑范围内地层均匀，建议：A，建筑基础采用天然地基浅基础，以冲击层为持力层；B，建筑基础采用桩基础，桩型采用：钻（冲）孔桩，以基岩为持力层。基础选型及基础埋深应由设计部门根据拟建建筑物荷载及场地地基岩土性质及工程性质等确定。4.4、结论与建议1、依规范GB50011-2001，该建筑的场地类别为Ⅱ类，该场地土的类型为中软土，该建筑场地是对建筑抗震有利的地段。2、依GB50011-2001，该区域的地震基本烈度为6度。3、依规范GB50021-2001，水质分析结果表明地下水对砼无腐蚀性。4、场地地形地貌简单，未发现不良地质作用，但基础应位于地下水位以下，为二级场地；地基为二级地基；场地岩土工程勘察等级为乙级。5、基础形式：A：该大楼建议选择锤击预制桩，以（4）Qer砂质粘性土或（5）K2强风化砾砂岩作桩端持力层，参考桩长10-13米，实际桩长以贯入度控制。B；或采用天然地基浅层基础（如条形基础），以（2）Qal砾砂质粘性土作持力层，基础埋深4-6米。C：该场地由于存在强透水层（3）Qal砾砂土，不宜采用挖孔桩。6、各土层承载力特征值fak、锤击预制桩与挖孔桩桩端岩土承载力特征值qpa、桩岩岩土摩擦力特征值qsa现提供如下（单位：kpa）: 岩土名称fak锤击预制桩挖孔桩　qpalqsalqpa2qsa2备注素填土　　　　　未完成自重固结砾砂质粘性土170　40　35　砾砂土240250055　45　砂质粘性土220-3001200-200045100040　强风化砾砂岩5003000100140090　中风化砾砂岩2000　　3000200　第5章建筑方案5.1规划设计5.1.1设计原则1、实事求是，合理布局。2、完善功能，满足基本需求。3、 统一标准、规范建设。实行统一技术规范，做到规模适度、功能适用、装备适宜、经济合理。4、“以人为本”的原则。要显示人与环境高度融合的思想，功能设计要充分考虑到人性化，考虑病人的确切需要。5、技术设施先进的原则。把握时代的发展，吸收先进技术，满足可持续发展的需要。5.1.2总平面布置XX县XX镇综合文化站建设项目选址位于XX镇圩镇内、镇政府西侧（即XX镇居委会旧址）。项目拟建一栋文化站综合大楼大楼（共二层），土地来源于政府划拨，占地面积1200平方米，建基面积600平方米，建筑面积1200平方米，主要建设内容包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、管理用房、以及室外活动场地（含篮球场）、宣传栏、黑板报与辅助绿化。5.1.3总体布局要求1、实行功能分区，科学布局。2、布局紧凑，交通便捷，管理方便。3、集文艺、阅读、培训、运动功能于一体。4、合理设计各功能用房，最大限度利用自然资源。5、合理配套各种设施。6、对日常废弃物、垃圾的处置，应按有关规定做出妥善安排。5.2建筑方案设计5.2.1主要设计依据《民用建筑设计原则》[JGJ37-87]； 《民用建筑制图统一标准》[GB/T5001-2001]；《总图制图标准》[GB/T50103-2001]；《建筑采光合计标准》[GB/T50033-2001]；《建筑地面设计规范》[GB50037-96]；《民用建筑热工设计规范》[GB50176-93]；《屋面工程技术规范》[GB50207-94]；《智能建筑设计标准》[GB/T50314-2000]；《金属与石材幕墙工程技术规范》[JGJ133-2001]。5.2.2建筑方案设计要求1、乡镇综合文化中心应突出中心站点的特色，体现以人为本的理念，贯彻适用、经济、美观的原则，充分考虑人民群众的精神文化需要，按照经济水平和地域条件合理确定。2、文化站址选择应满足文化站功能与环境的要求，站址应选择在方便群众、环境安静、地形比较规整的位置，并应充分利用城镇基础设施，避开污染源和易燃易爆物的生产、贮存场所。3、乡镇综合文化站建设规模应不低于300平方米，有条件的应该建设适当的室外活动场所。4、乡镇综合文化站的总平面布局，应根据建设、使用、管理、卫生等方面的要求，对建筑平面、道路、管线、绿化和环境等进行综合设计。应充分利用地形和空间，搞好环境和绿化建设。5、综合文化站将建成一个集文化、体育、广播、宣传、开展群众性文化活动为一体的综合性文化阵地。 6、建筑材料和结构形式的选择，应符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热及施工等方面的要求。7、乡镇综合文化站的建筑宜采用砖混或框架结构，建筑层数宜为1-4层，主要业务用房建筑结构的安全等级不低于二级。8、在自然通风条件下，室内净高应符合下列规定：(1)培训教室2.8—3.Om．多功能厅3.O一3.2m。(2)其他场所应根据设备要求需要确定。9、培训教室、管理用房、阅览室、多功能厅、微机室等用房，应充分利用自然采光和通风，不宜阳光直接照射的用房应有遮阳设施。主要用房的采光窗洞口面积与该用房地面面积之比，不宜小于表5-1的规定。表5-1主要用房采光表名称比值阅览室、培训教室、多功能能、微机室1/6管理用房1/7浴室、厕所1/810、乡镇综合文化站的给水应符合《生活饮用水卫生标准》，污水排放应达到国家污水处理标准。11、暂时不能供水、供电的地区，应设置简易供水、供电设施。5.2.3建筑设计建议方案本次建设项目拟建一栋二层建筑，总建筑面积1200平方米。1、一般规定：建筑物主体结构耐久年限为一级。建筑物构体耐火等级为一级。2、交通与安全疏散：（1）楼梯间净宽大于1.2米，平台最小宽度不小于楼梯净宽。（2）综合大楼竖向交通设两座楼梯。（3）大于60平方米的房间具有2个出入口。 3、走廊：最小净宽不小于1.5米。4、大楼内每层均设有男女洗手间。5.2.3建筑装修和防护设计要求1、一般用房的墙面、顶棚应便于清扫，不起尘、易维修：特殊用房应按要求材料进行建设。2、地面用材应采用防滑、宜清理的材料；特殊用房应按照设备要求建设。第6章专业设计方案6.1结构设计6.1.1设计主要依据《混凝土结构设计规范》[GB50010-2002]《建筑结构荷载规范》[GB50009-2001]《建筑抗震设计规范》[GB50011-2001] 《建筑地基基础设计规范》[GB50007-2002]《建筑抗震设防分类标准》[GB50223-95]《建筑桩基技术规范》[JGJ94-94]6.1.2结构物设计基准期限本工程主体结构的设计基准期限为100年。6.1.3荷载取值1、风荷载。根据《建筑结构荷载规范》，本工程地面粗糙度类别为C类。基本风压：ω0=0.5KN/m2风荷载标准值：ωK=βZμSμZωO2、竖向荷载楼面均布荷载、屋面均布荷载按《建筑结构荷载规范》取值，特殊的设备荷载按实际情况考虑。均布活荷载标准值取值如下：办公室、阅览室、培训室2.0KN/m2；厕所2.0KN/m2；走廊，门厅、楼梯2.5KN/m2；上人屋面3.0KN/m2；多功能厅、阳台3.5KN/m2；信息资源共享服务室7.0KN/m2；6.1.4建筑物的耐火等级本工程的耐火等级按一级设计，相应其构件的燃烧性能和耐火等级按《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）中有关条文设计。 6.1.5结构设计安全等级根据《建筑结构可靠度设计统一标准》，本工程结构安全等级为一级。根据《建筑抗震设计规范》，本工程框架抗震等级为二级，按抗震烈度Ⅶ度设防采取抗震措施。6.1.6结构体系本工程项目为一栋两层建筑物，采用框架结构体系。6.1.7基础型式基础拟采用桩基。6.2给排水设计6.2.1设计依据《室外给水设计规范》[GBJ13-86]；《室外排水设计规范》[GBJ14-87]；《建筑给水排水设计》[GBJ15-86]。6.2.2设计方案1、生活给水系统。本建筑给水水源采用XX镇市政供水。全天用水总量约0.3M3，给水、污水和雨水就近与乡镇的市政管道连接。2、消防给水系统。全大楼各层均设有室内消火栓，室外设消防给水系统。3、污水和雨水排放地段内污雨水分流。本设计中排出的污水主要是生活污水，室外设化粪池，待处理后，排入城市污水管道，雨水有组织外排，裙房屋顶 雨水有组织内排水，在室外集中后排入市政雨水管。6.3电气设计本项目属公共建筑项目，根据其电负荷运作特点和电器品质的要求，遵循安全性、可靠性、经济性和灵活性的四个原则，科学设计供配电方案。6.3.1设计依据《建筑电气设计手册》；《公共建筑电气设计规范》；《供电系统设计规范》[GB50052-95]；《低压配电设计规范》[GB50054-95]；《建筑物防雷设计规范》[GB50057-94]；《火灾自动报警系统设计规范》[GB50116-98]。6.3.2供电设计要求1、宜采用双路电源供电，不能保证持续供电的地区，可设自备电源。2、电源装配容量应满足购置设备的容量。6.3.3供电设计1、负荷等级：本建筑属二类低层建筑，其中火灾自动报警系统、自动灭火系统、应急照明、疏散标志灯等消防用电设备属一级负荷。2、供电电源及电压：采用市政电网供电，电缆沿城市电缆沟暗敷引至。3、供电系统：直接引用市政电网电力，不单独建设变压器、配电房。5、室外工程：所有室外高、低压电缆均采用直埋或电缆沟敷设。6、防雷与接地：按正常防雷与接地设计建设。6.3.4电力、照明及自动控制设计 1、电源、电压和配电系统：电力、照明配电电源由市政电力系统直接供给，消防用电设备采用专用的配电回路，其中消防水泵、消防用电设备为双回路配电，并在最末一级配电箱处设置自动切换装置。照明系统则采用放射式与树干式相结合的配电方式。2、用电指标：各大楼部分按70VA/M2的用电标准进行设计。3、接地故障保护：本建筑电源总进线进行总等电位联结，所有用电设备的金属外露部分均与PE专用接地线连接。6.3.5.建筑物防雷设计本建筑按二类防雷建筑物设置防雷措施。6.4空调设计6．4．1设计依据《建筑设计防火规范》[GBJ16-87]（2001年版）；《公共建筑节能设计标准》；《采暖通风与空气调节设计规范》[GBJ19-87]（2001年版）。6．4．2空调系统方案1、空调系统根据XX市的气候及本工程的特点，空调主要以送冷气为主。本项目不设中央空调，采用分体式空调，按需要采购。2、主要设备选型空调设备采用分体式空调。 第7章节能、节水、消防和劳动安全卫生7.1节能措施7.1.1建筑节能建筑设计时要充分考虑利用自然光和自然通风，合理控制直射室内的阳光，降低空调制冷和照明能耗。采用新型建筑材料（节能材料）、高效隔热保温材料、节能型门窗。门窗的开启位置、开启方式要有利于自然采光和自然通风。充分利用地形、水面等自然环境，改善住院环境。7.1.2电气节能用细管高效荧光灯做为照明的主要灯具，此灯具具有管细（直径 26毫米）、效率高（比普通荧光灯节电10%，亮度提高20%）、寿命长（达8000小时）、与传统粗管荧光灯完全兼容等特点。1、用低损耗、高性能的电子镇流器，可比传统电感镇流器省电20%以上。2、在灯具控制方式上，采取分区控制灯光或适当增加照明开关点，以减少不必要的用电，走楼、厕所等地方装设定时开关（声光控延时开关），节省用电。3、供水加压选用变频调速、变压变量微机控制全自动节能供水设备。7.1.3运营节能严格管理，做到人离灯关，加强节能教育及宣传工作，培养节能意识。7.2节水措施1、培养环保、节水意识，让大家认识到节约用水是每个公民应尽的义务。2、采用节水阀门，大楼内的水循环系统及生活、消防给水设备选用高效节能的供水设备。合理选用水泵型号，水表运作时的扬程和压力等指标，应尽可能选择在接近定额值的范围内，并尽可能采用变频调速装置进行控制，以达到最佳的节水效果。3、加强供水管理，避免“长流水”。另外，加强对给水管网的管理，及时排除跑、冒、滴、漏，防止人为因素而浪费。 7.3消防措施1、建构物之间距离严格按《建筑设计防火规范》CBJ16-87（2001年版）进行设计。2、贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，建立防火安全责任制。3、按照建设项目“三同时”的要求，所有消防和安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。4、楼层应配备合适的消防器材。5、进行经常性的消防宣传教育，提高消防意识。6、建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。7、制定消防安全管理制度并严格执行。8、组织防火检查，及时消除火灾隐患。9、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。10、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。11、严禁私自乱拉电线使用高能耗的电器设备，避免过负荷产生电气火灾。 12、电器产品、燃气用具的质量必须符合国家标准或者行业标准。电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设，必须符合国家有关消防安全技术规定。13、不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。14、建立义务消防队，制定消防应急救援预案，开展消防演练，提高工作人员应急处理能力。7.4劳动安全卫生措施1、加强劳动安全卫生教育，提高劳动安全卫生意识，落实各项劳动保护措施。2、采取必要的安全卫生防护措施。3、改善工作、活动条件，合理布局，通风、照明良好。第8章环境保护8.1编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》。2、国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》。3、XX省第八届人大常委会第五十七号公告《XX省建设项目环境保护管理条例》（1994年7月24日）。4、《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二类污染物最高允许排放浓度（第二时段）二级标准。5、《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）。 6、国家和地方发布的有关设计规范。7、建设单位提供的有关资料。8.2环境现状建设项目坐落在XX县XX镇圩镇内，临近圩镇街道，人口较密集。项目用地周围现有环境状况一般，无工业及其它污染。项目建成后，对水环境、声环境、大气环境产生的影响较少，无工业污染和其他污染源，环境现状良好。8.3项目对环境的影响8.3.1项目建设期环境影响因子识别1、施工队伍进入现场，排放少理的生活污水和生活垃圾的污染。2、施工机械运作、清洗、漏油等排放少量的含油和悬浮物废水。3、基坑开挖和降低地下水位等操作排放含泥沙废水。4、施工的扬尘。5、建筑施工噪声，如打桩机、混凝土搅拌机和推土机等发出的声音。8.3.2项目建成后环境影响因子的识别1、生活污水。2、生活垃圾、生活废弃物。8.4环境保护治理措施8.4.1项目建设期 1、施工现场加围墙保护，并采取封闭施工，可以减少安全隐患，减少水土流失，减少施工现场对区域环境的影响。2、建筑废水和建筑工人的生活污水进行统一收集进入城市污水收集网。对工人的生活垃圾进行收集送到垃圾收集点。3、施工过程中必要时进行洒水润湿，以减少尘土扬尘。4、施工期间，对大楼的装修，应采用无毒、无污染环保型的喷涂材料，保证人体健康，减少对室内外大气环境的影响。5、建筑、施工期间避免夜间（22：00-6：00）和午间（12：30-14：30）进行施工，并选用噪声小的施工机械，以免施工噪声扰民。6、施工结束后拆模板过程以及装修时产生的废料必须回收或妥善处理。7、外墙设计尽量少用玻璃做外墙，避免产生光污染。8.4.2项目营运期。1、污水。排水采用雨、污水分流制。雨水汇流后排入市政雨水管道。生活及办公污水配套处理设施，污水经隔渣，粪便污水经隔渣及厌氧化粪池处理达标后排施工至市政污水管网，进入城市污水处理厂处理。污水排放标准见表8-1。污水排放标准表8-1单位：mg/L,PH值除外污染源污染物名称PHCODcrBOD5SS动植物油生活污水6-91106010015生活办公污水处理工艺流程见图8-1。 生活办公污水→格栅→调节池→水解池→接触氧化池→二沉池→排放↑污泥回流↓粪车外运←污泥消化池图8-1生活办公污水处理工艺流程图生活污水经格栅栏截去除大颗粒杂物后进入调节池均衡水质水量，然后进入水解池进行厌氧水解，在此过程中，污水中长链的有机物断裂为短链的有机物，提高了污水的可生化程度，并去除一部分有机物；水解池出来的废水泵至氧化池进行二级生化处理，本生化处理采用接触氧化法，主要是利用附着在填料上的微生物将污水中的有机物氧化分解为CO2和H2O，从而使污水得以得以净化；污水经生化处理后，出水自流进二沉池进行固液分离，上清液可达标排放，沉淀污泥部分回流至接触氧化池，剩余污泥泵至消化池进行厌氧消化，可去掉大部分污泥，剩余小部分以粪车外运，一年清理一次即可。经上述处理后的排放水可达到《污水综合排标准》[GB8768-1996]二级标准。2、废弃物。在建设项目内设置分类垃圾桶等设施设备，并配置清洁工及时清扫、处理、集中，及时清理垃圾。3、绿化 综合文化中心的绿化建设，选择易于种植又有抗污能力的树种和花草，与周边形成统一和谐的绿化环境，为工作人员和广大群众提供一个良好的工作、生活、娱乐环境。8.5环境影响评价结论本项目采取了合理的环境保护措施，其建设期和建设完成后都没有对环境造成破坏。本项目环境影响评价可行。第9章项目实施进度与招投标9.1建设工期本项目建设工期为12个月，从2009年5月至2010年4月。9.2项目实施进度安排前期工作：2009年5月至7月；勘察、设计：2009年8月至9月土建施工：2009年10月至2010年02月；设备及配套设施采购：2009年12月至2010年1月；设备安装、大楼装修：2010年2月至2010年3月；验收、交付使用：2010年4月。 9.3项目实施进度项目实施进度见表9-1项目实施进度计划表表9-1序号项目名称2009年2010年5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月1前期工程　　　　　　　　　　　　　　　2勘察、设计　　　　　　　　　　　　　　3土建施工　　　　　　　　　　　　　　　　4设备及配套设施采购　　　　　　　　　　　　　　5设备安装、大楼装修　　　　　　　　　　　　　　6验收、交付使用　　　　　　　　　　　　　9.4项目招投标根据XX省政府办公厅转发《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招投标活动行政监督的职责分工意见的通知》的有关精神，XX省发改委负责指导和协调全省招投标工作，XX省各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招投的监督执法工作。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定以下：关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目； （三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。以上各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。根据上述规定，本项目属于文化公益项目，但项目各项费用均未达到上述要求，不用进行招标，详见招标基本情况表（表9-2）。 招标基本情况表表9-2建设项目名称:XX县XX镇综合文化站项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估算金额(万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标招标方式勘察设计　　　　　　√4.40　建筑工程　　　　　　√131.04　安装工程　　　　　　√4.00　监理　　　　　　√2.20　设备　　　　　　√85.14　重要材料　　　　　　　其他　　　　　　√22.86　情况说明:其它费用包括土地使用费0万元、建设单位管理费4.40万元、前期工程费2.20万元、研究试验费2.20万元、临时设备费1.10万元、招标代理服务费0万元、工程保险费0.88万元及预备费用12.08万元等，详见建设投资估算表10-1。建设单位盖章年月日 第10章投资估算及资金筹措10.1项目投资估算10.1.1投资估算编制范围本次投资范围包括主体建筑土建工程及装修费用、设备购置安装工程费、工程建设其他费用、预备费用。工程费用中主要包括：主体建筑及装修。XX县XX镇综合文化站建设项目占地面积1200平方米；总建筑面积1200平方米。10.1.2投资估算编制依据1、国家计委和建设部计投资（1993）530号《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》。国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》。2、中国国际工程咨询公司咨经（1998）11号《关于印发经济评估方法的通知》。中国国际工程咨询公司《投资项目经济咨询指南》。3、国家发展计划委员会办公厅计办投资（2002）15号国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南（试用版）》的通知。4、国家计委《关于工程建设其他项目划分暂行规定》、《关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定》。5、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）。6、《XX省建设工程造价管理规定》（XX省政府令第40号）。7、XX省建设厅颁发《XX省建筑工程计价方法》和《XX 省建筑工程综合定额》的通知（粤建价字[2005]145号）。8、XX省建设厅颁发《XX省装饰装修工程计价办法》、《XX省装饰装修工程综合定额》的通知（粤建价字[2005]146号）。9、XX省建设厅颁发《XX省安装工程计价办法》的通知（粤建价字[2005]147号）。10、估算价采用XX市建筑经济信息2009年第1期的信息价。11、本报告所确定的技术方案和工程量。12、项目承办单位提供的有关投资费用资料。10.1.3投资估算编制方法单位工程、设备建安费用参照XX省预算定额及XX省县级妇幼保健院基本建设标准、根据类似工程按照指标法估算。其他费用按如下标准：1、主体建筑建安工程费由建筑工程费用、设备及配套购置费及安装费用组成，本次建筑建安工程费估算为220.18万元，详见表10-1。2、本项目为公益性项目，土地来源于划拨，土地使用费估算为0万元。3、建设单位管理费用参照XX省财政厅文件《转发财政部关于印发<基础建设财务管理规定>的通知》（粤财建[2002]137号）中的规定，本次估算按工程费用总额的2%计。4、前期工程费按工程费用总额的1%计。5、工程设计费用参照《工程设计收费标准（2002）》收费基价表取值，并向下浮动30％计取。计算式如下：3000-1000＝3000-（工程建设费+设备购置费及联合试运转费）103.8-38.8103.8-本项目设计费基准价 即：3000-1000＝3000-1287.2103.8-38.8103.8-本项目设计费基准价6、工程建设监理费参照国家发改委建设部联合发布的《建设工程监理与相关服务收费标准》相关规定取值，并向下浮动30％计取。3000-1000＝3000-（工程建设费+设备购置费及联合试运转费）78.1-30.178.1-本项目监理费基准价即：3000-1000＝3000-1287.278.1-30.178.1-本项目监理费基准价7、研究试验费按工程费用总额的1%计。8、建设单位临时设备费按工程费用总额的0.5%计。9、招标代理服务费参照国家计委印发《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文件，本次估算按工程费用总额的0.5%计。10、工程保险费按工程费用总额的0.4%计。11、基础预备费按照工程费用和其他费用之和的5%计。12、涨价预备费：计投资[1999]1340号文《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“涨价预备费”管理有关问题的通知》，涨价预备费率取零。10.1.4建设投资项目建设投资为249.65万元，其中：建筑工程费131.04万元，设备及配套购置费85.14万元，安装费用4万元，工程建设其他费用17.39万元，基本预备费12.08万元。由于本项目资金主要来源于自筹及上级拨款，所以不考虑利息费用，总投资与总资金均为249.65万元。建设投资估算见下表（表10-1）。 建设投资估算表表10-1单位：万元序号项目名称工程数量（m2）工程造价（元/m2）建筑工程费用设备及配套购置安装费安装费用其他费用投资合计投资比例（%）1工程费用　　131.0485.144.00　220.1888.191.1桩基础工程600.00100.006.00　　　21.40　1.2建筑主体工程1200.00750.0090.00　　　901.80　1.3旧建筑拆除1200.0080.009.60　　　　　1.4室内外装修工程1200.00120.0014.40　　　120.24　1.5设备购置与安装　　　85.14　　85.14　1.6供电、照明工程　　　　1.50　1.50　1.7消防及报警系统　　　　1.00　1.00　1.8给排水工程　　　　1.50　1.50　1.9绿化240.00100.002.40　　　43.60　1.10室外篮球场480.00180.008.64　　　　　2其他费用　　　　　17.3917.396.972.1土地使用费1200.000.00　　　0.000.00　2.2建设单位管理费　　　　　4.404.40　2.3前期工程费　　　　　2.202.20　2.4勘察设计费　　　　　4.404.40　2.5建设单位临时设备费　　　　　1.101.10　2.6研究试验费　　　　　2.202.20　2.7工程建设监理费　　　　　2.202.20　2.8工程保险费　　　　　0.880.88　3预备费用　　　　　12.0812.084.843.1基本预备费用　　　　　12.0812.08　3.2涨价预备费用　　　　　0.000.00　3建设投资合计（1+2）　　　　　　249.65100.004建设期利息　　　　　　0.000.005总投资合计（3+4）　　131.0485.144.0029.47249.65100.0010.2投资计划与资金筹措10.2.1投资计划建设投资计划在12个月的建设期内，按项目实施进度表，投资按比列投入。 10.2.2资金筹措本项目的建设资金估算为249.65万元，其中申请上级拨款160万元，自筹89.65万元。投资计划与资金筹措见下表（表10-2）。投资计划与资金筹措表表10-2单位：万元序号项目2009-2010年合计5-7月8-9月10-1月2-3月4月　投入比例18%22%45%13%2%100%1总投资44.9454.92112.3432.455.00249.651.1建设投资44.9454.92112.3432.455.00249.651.2建设期利息0.000.000.000.000.000.002资金筹措89.65160.000.000.000.00249.652.1上级拨款0.00160.000.000.000.00160.002.3自筹89.650.000.000.000.0089.65 第11章社会评价XX县XX镇综合文化站建设项目是XX镇政府及有关部门长期以来一直期待解决的建设项目，也是当地群众民心所向。该项目建设的社会评价，着重分析其社会可行性、适应性和可接受程度，项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。11.1社会评价的目的1、确定合适的措施来完成项目目标。2、保证项目收益在不同群体间的公平分配。3、预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响。4、为改进项目实施方案提出建议。5、防止或尽量减少对地区社会福利、文化造成的损坏。11.2社会评价的原则1、多层次分析2、根据项目特点选用不同评价方法。3、坚持以人为本的原则。11.3社会评价的方法本项目的社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价方法，即从该项目建设对不同的利益群体的直接、间接的利害关系进行分析。 11.4社会影响分析11.4.1社会环境影响1、对XX镇居民收入的影响。本次建设项目的实施过程，增加了对项目所在地建设材料和劳动力的需求，带动项目所在地周边的文化、服务业的发展与繁荣，最终将提高项目所在地的国民生产总值；间接增加居民收入且不会扩大贫富的差距。2、对XX镇百姓的影响。本次建设项目的建设有利于改善当地公共文化服务条件，有利于提高XX镇文化站的服务水平，为当地百姓娱乐、培训、获取信息提供方便，使文化建设事业上一步台阶，有利于形成良好的社会风气。但应指出的是项目施工期间由于大量的施工人员、材料、机械等会对施工周围环境造成一定负面影响，如噪音、灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。3、对XX镇居民就业的影响。项目实施将会直接给附近居民创造就业机会，从宏观政策上把握、引导、解决再就业问题，对增加就业起到一定的推动作用。4、对不同利益群体的影响。项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等收入。5、对XX镇弱势群体的影响。 帮助社会弱势群体减轻来自经济、社会和心理的巨大压力，不仅是各级政府部门的责任，而且也是全社会的义务，其中社会强者应尽更多的义务。以减少来自在承受力最低的社群体身上爆发的社会风险，所以帮助提高弱势群体的生存能力将起到稳定社会、减少风险，促进社会发展的作用。项目建成后，对妇女、儿童、残疾人等没有任何不利影响。项目建成对当地的妇女、儿童、残疾人员的自身素质和文化生活将起到积极的促进作用。6、对XX镇文化、教育、卫生的影响。项目建设对于XX镇的文化、教育、卫生起到积极的推动作用。另外，该项目无重大污染源，卫生方面无负面影响。因此，项目建成，将促进社会经济稳健快速发展，对于普及该镇的文化教育、业余生活和人文环境具有正面影响。7、对XX镇基础设施、服务容量和城市化进程的影响。XX镇综合文化站建设项目是公益性项目，总建筑面积1200平方米，建设地点位于XX镇圩镇内，具有充足的电力供应，就总体规划看，不会产生较大影响。项目建成将促进XX镇文化事业的发展，加快乡镇现代化进程的步伐。8、对XX市少数民族风俗习惯和宗教的影响。XX市是东江流域客家人的聚居中心。上古时期，这一带居民属瑶、苗、高山等少数民族。“百越”时期，来自江浙一带的越民散居于少数民族这中，对开发粤地起了重要作用。秦平百越后，迁陕陇之民居粤，带来了黄河文化。这些南迁之民与当地土著民族相互同化，逐步形成了客家文明。所以，客家人既有北方人的豪放、热情，又有南方人的机灵、幽默。本项目的建设将严格执行民族、宗教政策，尊重民族习惯。项目建设将促进各民族文化、民俗交流，利于经济发展和民族团结，促进社会安定。同时，以民族旅游经济带动社会经济的发展，创造更大的社会效益。综上所述，本项目的主要影响见《项目社会影响分析表》11-1。 项目社会影响分析表11-1序号社会因素影响范围、程度可能出现后果措施建议1对居民收入影响正面影响，可提高居民长远收入水平，但程度较小提高生活水平，增加居民收入有关部门注意引导2对居民就医的影响建成后正面影响程度大，直接为居民带来方便。但建设期内有一定负面影响建设期对施工场地周围居民生活产生负面影响，可能出现噪音、粉尘污染加强施工期间管理，文明施工3对居民就业的影响带动经济发展正面影响，程度较小。短期培训后，增加就业机会，提高个人收入水平加强岗前培训、指导4对不同利益群体的影响建设期内建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商、施工方、运输行业及建设用地周围商家等的收入会不同程度地影响建设工期和施工环境有关部门应做好宣传，合理引导5对弱势群体利益的影响对于妇女、儿童、残疾人员有正面影响，程度最大增加就业门路，增强自身的发展加；特别是提高了妇女和儿童的健康保障水平有关部门注意引导扶持6对地区文化、卫生的影响对文化、卫生属正面影响，项目运营对卫生无负面影响促进社会经济健康发展，利于社会安定团结加强同有关部门的协商与沟通7对地区基础设施、服务容量和城市化进程的影响对基础设施有一定负面影响，程度小；有利于城镇中心工业化进程，程度大对供水、供电等基础设施的使用可能出现紧张合理安排施工时间，节约水电8对少数民族风俗习惯和宗教的影响促进经济发展，利于民族团结发展经济，促进社会安定团结严格执行民族、宗教政策11.5互适性分析项目建设得到了XX市政府及XX县政府等上级 有关部门的大力支持，并在交通、电力、通信、供水等基础市政设施方面得到有力的保障和支持，原材料、设备、产品销售等各种条件也得到充分的保证。该项目的建设将会产生良好的社会效益，与XX镇的精神文明建设和社会发展形成良性互动，相互促进，相互发展。社会对项目的适应性和可接受程度分析见表11-2。社会对项目的适应性和可接受程度分析表11-2序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应并不同程度支持工程施工建设将给当地居民生活带来不便有关部门做好解释、引导工作2当地组织机构全力支持交通、电力、通信、供水等基础设施条件的配合有关管理部门应积极协调解决问题3当地技术条件适应并支持产业技术水平将有较大的提高加快各类优秀的技术、管理人才的引进及培养根据表中的分析，本次建设项目符合地区各利益群体的关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化条件，具有很好的社会合适性。11.6社会风险分析XX镇综合文化站属于公益性项目，项目的建成有利于提高XX县XX镇文化站的服务水平，在丰富群众文化生活，宣传党的方针政策等方面发挥重要作用，改变XX镇文化站简陋、落后的面貌，为百姓看病提供良好的环境。本项目建设对于充分发挥XX县 卫生事业的各项职能有重要的推进作用，具有显著的社会效益，不仅不存在社会风险，增强政府公共文化服务能力。项目的建设不会产生或者引发民族矛盾、宗教矛盾，但应做好项目施工和运营期的管理工作，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免产生不利的社会影响。11.7社会评价结论根据建设项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析和社会风险分析，可以看出，XX镇综合文化站的建设关系与当地人民群众息息相关，有利于提高XX镇政府承担社会责任的能力，提高当地文化生活水平，不仅在文化事业建设上，而且在提高政府服务人民能力上也具有重大意义，同时对宣传党的方针政策、构建和谐社会具有重要意义。本次建设项目具有显著的社会效益，必定备受多方关注和支持，虽然在建设过程期间会产生一些负面影响，但是，只要措施得当，一定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，实现项目建设的最终目的。综合多方位的调查研究得出结论，本项目功能与XX市的社会和经济发展水平相适应，具有良好的社会效益，项目的社会评价可行。'