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'企业项目策划书一、摘要：绵阳市新锐教育服务有限责任公司是一个专业从事高校市场营销、高校公关、高校市场拓展的综合性、整合性服务机构，是目前绵阳市高校渠道整合营销、公关服务商。自2010年开始涉入高校市场的推广工作，历时1年多的时间，操作过十几个行业的各类项目，对高校校园市场有比较深刻的认识和理解，同时积累了比较丰富的市场推广和市场运营经验与资源。形成了公司在高校校园市场具有绝对优势的服务项目：高校校园DM营销（精准直投）服务、高校校园产品巡展（路演）服务、高校校园赛事服务、高校校园人力资源、高校校园产品渠道布局服务，并形成了具有整体高校校园推广策划与执行的能力。二、市场背景：1、宏观背景：目前，大多数商家都想进入高校进行产品地推广与宣传，但过去的渠道都非常的零散和零乱，商家推广活动并没有达到很好的效果。大学生是一群具有相当高的消费欲望和消费能力的群体，消费支付能力有相当高的潜力，由于市面上同种产品的品牌杂乱，以及商家对自身产品的宣传能力有限（或认识度不高），导致学生们在消费选择时出现了性价比不高的现象，并没有得到真正的实惠和优质的产品。40 近年来，高校市场前景广阔。随着市场经济环境的逐步成熟，我国的高校逐步开始进行开放式管理，大量的商业形式慢慢开始进入高校进行宣传，对高校市场虎视眈眈；同时，伴随着近年来在高校中出现的培训、就业、创业等热点话题，大量的商业机构都在努力探索一条适合自己的高校营销手段。因此，如果有一个优秀的媒介能够进入高校市场，为企业提供一整套完善的高校营销方案和各种营销渠道的整合，必定会赢得大量重视高校学生等青年消费群体的企业的认同，同时也会得到广大高校青年消费群体的支持！1、项目背景：（1）“校园DM”项目背景：①DM简介：DM是英文DirectMailAdvertising的简称，最早的中文名字叫“直接邮送广告”。早期的DM还有许多小名，如“邮送广告”、“直邮广告”、“小报广告”等，一般认为只有通过邮局的广告才可能称为DM广告。而国家工商行政管理局1995年出版的全国广告专业技术岗位资格培训教材《广告专业基础知识》中，把DM硬性定义为直销广告（DirectMarketAD）。②“校园DM”项目背景：目前，在国外的DM形式广告已占到广告市场份额的10％至20％，而我国DM形式广告仅占广告市场份额的1％左右，与国外相比，国内DM媒体的成长空间巨大。而针对校园消费群体的“校园DM”项目几乎为空白，发展潜力巨大。40 近年来，商家针对高校对其产品的宣传层出不穷，但多为零星小规模，且多存在不规范、低效率等一系列特点；而目前，各大高校往往由于其规定，将市场上大量优秀商家排斥在外，但又不能完全抵制外部商家进入校园，校园管理者对外界的广告宣传存在排斥性、盲目性以及不便于掌控性等一系列特点；而已进入高校内部的商家，又往往由于自身的优势，在对其产品宣传时墨守陈规（或者不宣传），并不能将商品的第一手信息提供给高校消费者，与外部商家相比，存在封闭性、落后性；现在的高校师生在购买商品时，他们具有选择性，攀比性等一系列特点，他们一直苦于没有一个良好的宣传渠道引导其正确消费。基于以上几点背景，商家、校园以及在校师生迫切需要一种固定的、良好的形式对其进行规范整合，并为其提供一整套完善的商品推广营销方案、商品推广营销管理方案以及商品信息的传递。这为“校园DM”的推行提供了巨大的引导力及可操作性。“校园DM”广告客户群庞大，任何与大学师生生活学习相关的商业形式均可成为潜在客户。且“校园DM”投资回报高，投资风险较小。（2）“高校商业平台”项目背景：①“高校商业平台”简介：“高校商业平台”是指众多的优质联盟商家在进入高校宣传及经营其产品而共同依托的一个系统的、优良的、完善的高校商业联盟媒介，其本质属于“商业联盟”的一小类。它为其联盟商家提供一整套系统的、优良的宣传营销方案；同时，它为其消费者也提供一整套40 整合性的消费信息，让消费者在不同行业的联盟商家消费时能够获得同一种优惠计划，并获得性价较高的商品。“高校商业平台”是一种理想状态的营销平台，是中国高校商家未来发展的必然趋势，也是中国高校商业市场未来希望看到的一幕。②“高校商业平台”项目背景：在国内，目前以“高校商业平台”模式或类“高校商业平台”模式开拓高校市场的企业并不多见，且其中大多数“高校商业平台”由于受到经验不足、管理成本过高、地域推广限制、市场频率变动过快、客户商家信息不对称等因素的影响，发展受到了极大的制约，其结果只造就了极少数的优秀跨市、跨省商业联盟平台（尤以互联网商业联盟平台为多），比较出众的例如：团学网（http://www.xuetuan.com）、飞购校园（南京知云科技有限公司）、大树网（http://em.bigtree.cn）、谢谢网（http://www.xiexie.cn）等。而以上所述比较优秀的“高校商业平台”又受到资本、渠道、客户等因素的限制，市场上存在的“高校商业平台”并不成熟，并且存在大量的复制互联网上成功范例的行为（例如复制淘宝网的经典结构等）。市场上“高校商业平台”过多，而这么多的“高校商业平台”同时处于激烈竞争，其结果就是同一地域出现多个“高校商业平台”，或一个地域完全处于无“高校商业平台”状态，并没有形成真正的统一，“高校商业平台”仍需要相当长的发展才能真正成为商业联盟的典范，因此，“高校商业平台”的发展潜力是相当巨大的。一、市场分析40 1、市场容量分析：（1）关于我们的项目：目前，在绵阳市境内，“校园DM”项目几乎为空白，市内并没有任何一家企业专注于“校园DM（精准直投）”服务。普遍商家渴望能有一个优秀的媒介（“校园DM”）对其产品及服务的信息进行发布和推广，90%的以上的以校园为主要市场的商家或希望进军校园市场的商家均愿意为此项目投入资金进行自身产品的宣传和推广，且投资风险小，投资回报高；而绵阳市内的大学生也普遍希望能够获得一种经整合性的、验证性的、可靠性的消费信息传媒（“校园DM”）更多的了解周边消费信息，且获得信息的渠道方便、安全；同时，这也大大方便了校园管理者对校园的管理（希望哪些信息在校园出现，及不希望哪些信息在校园里出现），达到一种高度的整合后，一旦树立了品牌，其他信息均为非法或不可靠的信息），学生也自然会认同。由此看来，“校园DM”发展潜力相当巨大。而“校园商业平台”则是一个希望能够涵盖绵阳市内西南科技大学、西南科技大学城市学院、西南财经大学天府学院、绵阳市师范学院、四川音乐学院绵阳分校等数十所高校，覆盖师生10余万人的大型“商业推广联盟”。同样，目前绵阳市境内，高校中并无此类有规范整合的大型商业联盟平台，普遍以校园为市场的商家和希望能进军校园市场的商家渴望有这样一个能覆40 盖所有校园的大型优秀平台对其产品进行推广和宣传，并为其提供一整套完善的推广营销方案，且投资风险小，投资回报高；同时这个项目中的消费者（指在校师生）及校园的管理者，也将从中大大受益，因此，这个项目是相当有潜力去发展的。关于这两个项目的市场基本运作背景，是大同小异的，基本流程如下图所示：平台集中推广营销集中优质资源开发用户参与消费用户获取信息（2）学生市场容量分析：目前，绵阳市内有西南科技大学、西南财经大学天府学院、西南科技大学城市学院、四川音乐学院绵阳分校、绵阳师范学院等高校，在校人数达10万人之多，这是一个非常有挖掘潜力的消费群体。作为中国科技之城的四川省第二大城市绵阳，目前已拥有超过10所高等院校，高等院校学生10余万人，以平均每人每月800元生活费计算，可形成每月高达8000万元以上的庞大现实市场消费力，除去正常饮食所花费用，每月至少还有4000万元的巨大市场。同时，若加以挖掘和发展，将带动更多的人参与消费（也就是潜力市场和影响力市场），这将是一笔无比巨大的现金流。40 以下将学生市场容量及潜力市场和可能受到影响的市场以图表的形式展现出来：（3）商家市场容量分析：40 ①购物市场容量分析：目前，绵阳市有沃尔玛、好又多、梅西百货、茂业百货、华联超市、汇星超市等数十家均居于市内的大型零售商家，高校内部及周边中小型零售商近上百家之多。以高等院校10余万学生的市场容量，大型零售商家以近乎相似的价格和服务吸引了大量前往购物的学生（30%），而校园内部及周边中小型零售商依赖地理优势同样也吸引了大量购买生活用品的学生（50%），以每位学生每月800元生活费计算，保守估计平均每月有近100元用于购物，这就形成了每月1000万元以上的庞大消费力，若加以挖掘和发展，建立起一条完整的商品推广营销链条，这个数字将会更加庞大。以下是购物市场容量概括图：②餐饮市场容量分析：绵阳市的餐饮商家种类较多，品种齐全，层次不一。大多数具有绵阳本地风味的川菜馆占了60%以上，40 外地、它系、各民族的饭馆也占了近20%左右。除特殊情况，保守估计每月平均每人有近100元用于正餐以外的餐饮消费，这就形成了每月1000万元以上的庞大消费力，若我们为市场上的商家提供更深层次的校园内部推广和宣传，建立起一条经过完美整合的信息及推广渠道，学生的接受程度一定会进一步升高，这个数字极为有可能进一步增长。以下是餐饮市场容量概括图：③旅游市场容量分析：绵阳的旅游资源相当丰富，加上周边县市，包括绵阳罗浮山、富乐山、江油窦团山、观雾山、佛爷洞、猿王洞、李白故里、李白公园、李白纪念馆、青莲古镇、北川地震遗址、梓潼七曲大庙等数十个国家等级旅游区。这些都是理想的旅游胜地，只要在宣传和整合上稍加开发，同样也能形成庞大的消费力。40 旅游市场开发示意图（理想状态）：④娱乐市场容量分析：绵阳的娱乐项目也相当丰富，包括各种大型KTV、电影院、酒吧等。调查发现，学生在假期时有去娱乐场所消费的强烈欲望，若我司与市内相关知名娱乐机构签订协议，帮助其进行推广和宣传，必定将会引来大量高校学生的参与，市场消费潜力依然十分强大。40 1、目标客户分析：（1）校园群体：大学生普片消费能力较强，支付能力较高，大学生基本属于“月光族”，大学生主要消费内容为：餐饮、旅游、娱乐、住宿、购物等。纵观现在的大学生，普遍消费欲望强烈，但是大学生毕竟还是无产阶级，囊中羞涩，消费存在目的不明确、盲目购买、盲目攀比等现象。因此，大学生迫切需要一种有效的媒介对其进行正确引导，并提供第一手的消费信息和消费渠道及优质商品，让广大学子用最少的钱购买到更多实惠的东西，做到真正的理性消费，明确消费，而“校园DM项目”的创建及实施将大大改变或优化大学生的消费习惯，让其从中获得不少的实惠及方便。校园群体的特征分析：（2）内外商家：40 目前，绵阳市内的各大商家都渴望打入绵阳高校开拓市场，但是苦于过去传统渠道欠佳，宣传和推广上受到了种种限制，需要一个综合的、有整合性的、可靠的大学生消费平台，来建立大学生购物与商家买卖之间的桥梁。“校园商业平台”就是这样一个具有综合性、整合性、可靠性的大型商业平台。平台的建立及实施将会大大改变商家传统地对其产品的推广及营销方式，同时也将保留其传统优势项目与其它项目的整合，继而发挥更广阔的宣传及营销效应，让其从中获利大大增加。内外商家特征分析：（3）各大高校：高校管理者希望任何商家以任何形式进驻校园都在他们的掌控之下，因为质量参差不齐的商家进入校园可能会带来劣质的商品与学生的质疑，最终导致高校名誉受损等严重后果。而“高校DM”40 项目及“高校商业平台”项目都是完全透明的项目，我们施行的也是开源化的管理，不同的学校可以有很多种不同的定制方案，需要哪些信息出现以及不需要哪些信息出现，都是一目了然的。如果学校方面也将平台加以推广和肯定，那么学生自然不会再选择其他形式的信息及产品作为参考。这一方面便于学校的监控，另一方面也能大大促进学院品牌品位的上升，甚至能打造出具有自己特色的学校商业文化平台。以下是高校管理者在此项目中的特征分析：一、市场运作：1、产品类型：（1）高校校园DM（精准直投）服务：①高校校园DM服务（主要提供DM广告投放方案的策划与执行服务和提供对在校学生有指引的DM广告服务）；②高校海报张贴、横幅悬挂服务；③高校网络营销推广宣传服务；40 ④高校户外广告服务：主要为餐厅框架、体育场围栏广告、餐桌广告、多功能展示媒体广告（如学校食堂电视广告）等；（1）高校商业平台服务：①为商家提供进入校园推广和营销其产品的服务，商家须签约《校园商家联盟合约》；②为商家提供第一手校园需求信息的服务，商家须签约《校园商家联盟合约》；③在商家允许的前提下，免费公开商家的部分信息，供其他商家参考及交流合作，商家须签约《校园商家联盟合约》；④为校园管理者提供可定制的、透明的、简单的、易管理的、可监管的一站式校园商业管理服务，学校与我方须签约《校园联盟合约》；⑤为校园管理者与其他校园管理者搭建沟通交流的平台服务，为校园管理者与入住学校的商家搭建沟通交的平台服务，学校与我方须签约《校园联盟合约》；⑥为在校大学生提供具有指引性的消费指南服务，并根据联盟商家信息提供允许范围内的优惠计划，学生须签约《大学生商业联盟诚信消费计划》；⑦为在校大学生提供第一手商家商品信息服务，并根据联盟商家信息提供允许范围内的优惠计划，学生须签约《大学生商业联盟诚信消费计划》；40 ⑧为在校大学生提供联盟商家商品展销平台服务，并享受能够得到的尽可能多的优惠，学生须签约《大学生商业联盟诚信消费计划》；（1）在高校校园DM（精准直投）服务的基础之上，承办高校互动营销公关服务：①策划和承办高校校园赛事，如：各类体育赛事，歌唱比赛，演讲比赛等；②策划和承办高校校园讲座、会议，如：各类讲座、学术会议等；③策划和承办高校校园产品巡展，如：产品展示、现场促销；④策划和承办高校校园演出，如：各种晚会、舞会；（4）在高校商业平台服务的基础上，承办高校产品推广和代理的服务，如：“驾校培训代理”，“考研培训代理等”；（5）在高校商业平台服务的基础上，承办校园团购服务：在校园发起各种实用和大学生需求的产品的团购，如：各类工具书籍和考试书籍的团购，各类生活用品的团购，数码产品的团购，餐饮美食、娱乐项目、旅游住宿的团购；（6）在高校商业平台服务及高校校园DM服务基础上，发展校园个性方案策划和执行服务：①高校渠道营销、促销策划与执行；②高校渠道品牌推广策划与执行；③高校渠道公关策划与执行；1、具体运作：40 （1）高校校园DM（精准直投）服务：①高校校园DM（精准直投）服务的运作具体性质如下：②高校校园DM（精准直投）服务的具体运作流程如下：40 ③高校校园DM目标与定位：Ⅰ、定位：服务绵阳市各大高校的师生终端传播媒介；Ⅱ、总体目标：成为绵阳市牢而可信的终端传播媒介典范；Ⅲ、具体运作途径：如上两图所示；（2）高校商业平台服务：大学生商业平台是一个大型的消费管理类商业平台。它秉承“线上线下，同时运作”、“为大学生找到性价比最高的产品”、“为商家提供最优的产品推广和销售”、为“大学校园管理者提供最轻松便捷的管理”的一站式综合服务平台的服务原则。①服务对象：主要是绵阳各大高校学生、其次为高校管理者、外部企业和商家；②参与对象：绵阳市各大高校管理者、绵阳市各大企业及商家（如：超市、餐饮、娱乐等）；③学生凭借学生证进行实名登记注册，签约《大学生商业联盟诚信消费计划》，由绵阳市新锐教育服务有限公司统一发放会员卡；④商家注册必须经过审核，（必须具有实际店铺，）和相关营业执照，签约《校园商家联盟合约》，由绵阳市新锐教育服务有限公司及相关学校管理者进行审核，如未达要求，审核不允通过；⑤学校可免费加入高校商业平台，相关管理者实名登记注册，签约《校园联盟合约》；⑥收费说明：40 ①高校商业平台的定位：绵阳市全体高校师生的消费平台及消费指南平台、绵阳市全体高校管理者的管理平台、绵阳市全体商家的产品推广和宣传平台；②高校商业平台的宗旨：信誉至上、服务周到、发布最新最真最快的消费信息和同类产品质量最好、价格最低的消费信息；③高校商业平台的文化：人性化、真实化、信誉化；④高校商业平台的目标：成为绵阳市各大高校最优质师生消费平台、成为绵阳市各大商家竞相推广和宣传产品的渠道，成为绵阳市各高校大力支持的营销平台；⑤定位与总体目标：Ⅰ、定位：服务绵阳市各大高校的师生及各大商家、辐射成都市、德阳市的终端营销媒介；Ⅱ、总体目标：以消费平台为基础做线上及线下的多元化经营，成为绵阳市牢而可信的商业联盟典范；Ⅲ、具体运作途径：绵阳市10所高校校园媒体展示板，漏洞万年历等；（3）项目建设：①网站规划：Ⅰ、重新整合西南财经大学天府学院学酷Buy360生企业网站—酷Buy360（www.ses-kubuy360.com）网站各个板块；Ⅱ、调整、优化现有网站网络维护技术指标，为搭建“大学生商业平台”营造良好运营及维护环境；40 Ⅲ、优化连接，整合已有资源，发展潜在客户，依不同学校管理者要求，定制不同学校的网页，建设“我的校园”、“联盟企业”、“团购商城”、“酷Buy360校园商城”，为平台发展营造良好宣传环境；②建设进度：Ⅰ、基础建设：A、“酷Buy360校园商城”首页以及各分页的“我的校园”是整个网站的导航，我们首页设计精美独特，人性化强，能够吸引大量学生及潜在市场顾客；B、“酷Buy360校园商城”保持以往和校园内部商家的合作模式，依不同学校的发展定制，同学们可享受到不同校园应有的服务（包括网上订购外卖，在线校园服务，以及购物服务，也详细介绵阳合作商家品牌专卖、餐饮美食、旅游外出等一系列消费信息）；C、“高校商业平台”从绵阳市西南科技大学、西南科技大学城市学院、西南财经大学天府学院、四川音乐学院绵阳分校、绵阳师范大学等学校各方面入手收集、整理、制作出信息含量高的网页和不断更新的新闻，根据不同学校的不同分网页（“我的校园”）发布信息及新闻，并整合各大校园社团商圈信息发布于此；D、“团购商城”分若干个栏目，包括“聚划算”、“吃在绵阳”、“乐在绵阳”、“游在绵阳”等；E、“联盟商家”页主要为联盟商家提供发布自身企业信息的网页，所有联盟商家的信息都会聚集于此，让同学们一目了然；Ⅱ、品牌建设：40 品牌创立，是校园商业平台的第二步。在校园商业平台开始进入第二阶段后，在不影响基础建设、保证网站的信息量的前提下，通过与高校校园DM的项目的结合，大力宣传校园生活信息、消费信息、服务信息，给同学们带来及时的购物导向及有价值的参考新闻，在同学们心中留下良好的口碑，并加以不断完善服务，巩固之前两步打下的基础，形成集多个项目、大量信息的门户网站。Ⅲ、网络多元化高校商业平台为了能够在网络上获更大的利润所以要涉及到网络多元化，发展高校商业平台依靠本网站实力和品牌进军绵阳市商业网，实现绵阳市的网络统一，同时一点点扩大高校商业平台的知名度和利润来源，稳扎稳打。在高校商业平台完成绵阳的网络统一后，进入电子商务领域，实现绵阳的网络商业化，主要做企业对企业、企业对个人、个人对个人等一系列网络商业运营、代理运营，从中收取佣金。电子商务深藏无限商机，把握商机就等于把握未来。在高校商业平台电子商务成熟后，高校商业平台已经渡过了若干年风雨，这时大学生商业平台会进军最后一块宝地也是利润最大的在线服务，电子政务。高校商业平台依靠自己的品牌和信誉度，为政府机关部门收取税费，实现绵阳市政府机关部门的电子化。在提供便捷服务的方面，高校商业平台开设了充分体现出网络为民所用为民所爱的适用、实用性项目（“我的校园”栏目中），下面从三个方面作了具体的介绍：A、在信息的享有上：40 a、“校友注册”，实名注册登记，经过管理员审核通过后，自己就可以发布日志，分享日志，校园交友，娱乐互动等；b、“新闻专区”，时事报道是广大同学网民纵览新闻特写，详知天下之事的最好窗口；c、“美食专区”为网民介绍正确、合理、科学的饮食习惯，推荐富于享受性的饮食；d、“医疗专区”刊载医疗知识解疑，告诫网民“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”；e、“旅游专区”展示国内外商业，旅游业的变动态势，为同学当好顾问；f、“娱乐专区、教育专区”提供着娱乐界、教育界的动向；g、“文化专区”是网民抒写自我情怀、阐发内心感慨、欣赏奇文妙笔、体会百味人生的最好去处；h、“同学录专区”则为绵阳地区的学校学子们营造了一个温馨共同的家；B、在信息服务上：a、“黄页查询”为同学提供了查询绵阳市各单位电话号码的方便服务。b、移动话费查询、手机短信服务等为手机用户拓开了网络活动空间。c、“二手市场专区”加速了资源的充分利用；40 d、“房屋专区”及时通告着我市房屋买卖转让出租求租的信息，方便大学生了解经济动向；e、“求职专区”则成为招聘单位、求职人员展示亮相的基地；f、“下载专区”也为广大网民减免了苦心搜索焦灼的等待之累；C、在互动交流上：a、BBS论坛是交流性网站不可或缺的一个组成部分，它为同学一吐心中豪情之快发表真知灼见提供了空间。更是留住同学网友的好地方；b、活动专区提供着更多互动性服务；五、其它：1、关于我们：高校商业平台（含高校校园DM项目）团队是西南财经大学天府学院多名学生组建成立的，本科生为核心成员。在大家的共同努力下，我们将自己打造成第一个区域型B2C电子商务平台“高校商业联盟”推向大学的市场，并且开始逐步向绵阳市其它高校进行拓展。在此基础上，我们已经初步建立了以“酷Buy360”平台为中心的综合性平台（后期会大力整改），包括针对高校80、90学生的“高校社区”以及我们的“校园购社区”，在学生中间产生了一定的影响力。经过一段的努力，相信我们的团队将得到了学校和社会各界的关注。高校商业平台希望在不久的将来，打造成覆盖绵阳市及四川省各个高等院校的面向学生群体的综合性消费服务平台。完成由“40 中小型电子商务平台→实业贸易商业平台→大型电子商务平台→大型物联网商务平台”、“互联网→物联网”的转变。1、版权声明：本营销策划所有权归绵阳市新锐教育有限责任公司所有。2、附录：《物联网“十二五”发展规划》全文物联网已成为当前世界新一轮经济和科技发展的战略制高点之一，发展物联网对于促进经济发展和社会进步具有重要的现实意义。为抓住机遇，明确方向，突出重点，加快培育和壮大物联网，根据我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，特制定本规划，规划期为2011-2015年。一、现状及形势目前，我国物联网发展与全球同处于起步阶段，初步具备了一定的技术、产业和应用基础，呈现出良好的发展态势。（一）发展现状产业发展初具基础。无线射频识别(RFID)产业市场规模超过100亿元，其中低频和高频RFID相对成熟。全国有1600多家企事业单位从事传感器的研制、生产和应用，年产量达24亿只，市场规模超过900亿元，其中，40 微机电系统(MEMS)传感器市场规模超过150亿元;通信设备制造业具有较强的国际竞争力。建成全球最大、技术先进的公共通信网和互联网。机器到机器(M2M)终端数量接近1000万，形成全球最大的M2M市场之一。据不完全统计，我国2010年物联网市场规模接近2000亿元。技术研发和标准研制取得突破。我国在芯片、通信协议、网络管理、协同处理、智能计算等领域开展了多年技术攻关，已取得许多成果。在传感器网络接口、标识、安全、传感器网络与通信网融合、物联网体系架构等方面相关技术标准的研究取得进展，成为国际标准化组织(ISO)传感器网络标准工作组(WG7)的主导国之一。2010年，我国主导提出的传感器网络协同信息处理国际标准获正式立项，同年，我国企业研制出全球首颗二维码解码芯片，研发了具有国际先进水平的光纤传感器，TD-LTE技术正在开展规模技术试验。应用推广初见成效。目前，我国物联网在安防、电力、交通、物流、医疗、环保等领域已经得到应用，且应用模式正日趋成熟。在安防领域，视频监控、周界防入侵等应用已取得良好效果;在电力行业，远程抄表、输变电监测等应用正在逐步拓展;在交通领域，路网监测、车辆管理和调度等应用正在发挥积极作用;在物流领域，物品仓储、运输、监测应用广泛推广;在医疗领域，个人健康监护、远程医疗等应用日趋成熟。除此之外，物联网在环境监测、市政设施监控、楼宇节能、食品药品溯源等方面也开展了广泛的应用。40 尽管我国物联网在产业发展、技术研发、标准研制和应用拓展等领域已经取得了一些进展，但应清醒的认识到，我国物联网发展还存在一系列瓶颈和制约因素。主要表现在以下几个方面：核心技术和高端产品与国外差距较大，高端综合集成服务能力不强，缺乏骨干龙头企业，应用水平较低，且规模化应用少，信息安全方面存在隐患等。（一）面临形势“十二五”时期是我国物联网由起步发展进入规模发展的阶段，机遇与挑战并存。国际竞争日趋激烈。美国已将物联网上升为国家创新战略的重点之一;欧盟制定了促进物联网发展的十四点行动计划;日本的U-Japan计划将物联网作为四项重点战略领域之一;韩国的IT839战略将物联网作为三大基础建设重点之一。发达国家一方面加大力度发展传感器节点核心芯片、嵌入式操作系统、智能计算等核心技术，另一方面加快标准制定和产业化进程，谋求在未来物联网的大规模发展及国际竞争中占据有利位置。创新驱动日益明显。物联网是我国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、传感器、近距离传输、海量数据处理以及综合集成、应用等领域，创新活动日趋活跃，创新要素不断积聚。物联网在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。应用需求不断拓宽。在“十二五”40 期间，我国将以加快转变经济发展方式为主线，更加注重经济质量和人民生活水平的提高，亟需采用包括物联网在内的新一代信息技术改造升级传统产业，提升传统产业的发展质量和效益，提高社会管理、公共服务和家居生活智能化水平。巨大的市场需求将为物联网带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。产业环境持续优化。党中央和国务院高度重视物联网发展，明确指出要加快推动物联网技术研发和应用示范;大部分地区将物联网作为发展重点，出台了相应的发展规划和行动计划，许多行业部门将物联网应用作为推动本行业发展的重点工作加以支持。随着国家和地方一系列产业支持政策的出台，社会对物联网的认知程度日益提升，物联网正在逐步成为社会资金投资的热点，发展环境不断优化。一、指导思想、发展原则、发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握世界新科技革命和产业革命的历史机遇，抓住我国加快培育和发展战略性新兴产业的契机，加强统筹规划，促进协同发展;加强自主创新，注重应用牵引;加强监督管理，保障信息安全;加强政策扶持，优化发展环境。重点突破核心技术，研制关键标准，拓展规模应用，构建产业体系，为我国物联网的全面发展并在新一轮国际竞争中占据有利位置奠定坚实基础。（二）发展原则1、坚持市场导向与政府引导相结合。既要充分遵循市场经济规律，利用市场手段配置资源，面向市场需求发挥企业主体作用，又要注重政府调控引导，加强规划指导，加大政策支持力度，营造良好产业发展环境，促进产业快速健康发展。40 1、坚持全国统筹与区域发展相结合。做好顶层设计，进行统筹规划、系统布局、促进协调发展。同时，各地区根据自身基础与优势，明确发展方向和重点，大力培育特色产业集群，形成重点突出、优势互补的产业发展态势。2、坚持技术创新与培育产业相结合。着力推进原始创新，大力增强集成创新，加强引进消化吸收再创新，充分利用国内外两个市场两种资源，大力推动技术成果的产业化进程，形成以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系，发展培育壮大物联网产业。3、坚持示范带动与全面推进相结合。推动信息化与工业化深度融合，加快推进重点行业和重点领域的先导应用，逐步推进全社会、全行业的物联网规模化应用，形成重点覆盖、逐步渗透、全面推进的局面。从政策法规、标准规范、技术保障能力等多角度，全面提升物联网安全保障水平。（一）发展目标到2015年，我国要在核心技术研发与产业化、关键标准研究与制定、产业链条建立与完善、重大应用示范与推广等方面取得显著成效，初步形成创新驱动、应用牵引、协同发展、安全可控的物联网发展格局。40 技术创新能力显著增强。攻克一批物联网核心关键技术，在感知、传输、处理、应用等技术领域取得500项以上重要研究成果;研究制定200项以上国家和行业标准;推动建设一批示范企业、重点实验室、工程中心等创新载体，为形成持续创新能力奠定基础。初步完成产业体系构建。形成较为完善的物联网产业链，培育和发展10个产业聚集区，100家以上骨干企业，一批“专、精、特、新”的中小企业，建设一批覆盖面广、支撑力强的公共服务平台，初步形成门类齐全、布局合理、结构优化的物联网产业体系。应用规模与水平显著提升。在经济和社会发展领域广泛应用，在重点行业和重点领域应用水平明显提高，形成较为成熟的、可持续发展的运营模式，在10个重点领域完成一批应用示范工程，力争实现规模化应用。一、主要任务（一）大力攻克核心技术集中多方资源，协同开展重大技术攻关和应用集成创新，尽快突破核心关键技术，形成完善的物联网技术体系。1、提升感知技术水平。重点支持超高频和微波RFID标签、智能传感器、嵌入式软件的研发，支持位置感知技术、基于MEMS的传感器等关键设备的研制，推动二维码解码芯片研究。2、推进传输技术突破。重点支持适用于物联网的新型近距离无线通信技术和传感器节点的研发，支持自感知、自配置、自修复、自管理的传感网组网和管理技术的研究，推动适用于固定、移动、有线、无线的多层次物联网组网技术的开发。40 1、加强处理技术研究。重点支持适用于物联网的海量信息存储和处理，以及数据挖掘、图像视频智能分析等技术的研究，支持数据库、系统软件、中间件等技术的开发，推动软硬件操作界面基础软件的研究。2、巩固共性技术基础。重点支持物联网核心芯片及传感器微型化制造、物联网信息安全等技术研发，支持用于传感器节点的高效能微电源和能量获取、标识与寻址等技术的开发，推动频谱与干扰分析等技术的研究。（一）加快构建标准体系按照统筹规划、分工协作、保障重点、急用先行的原则，建立高效的标准协调机制，积极推动自主技术标准的国际化，逐步完善物联网标准体系。1、加速完成标准体系框架的建设。全面梳理感知技术、网络通信、应用服务及安全保障等领域的国内外相关标准，做好整体布局和顶层设计，加快构建层次分明的物联网标准体系框架，明确我国物联网发展的急需标准和重点标准。2、积极推进共性和关键技术标准的研制。重点支持物联网系统架构等总体标准的研究，加快制定物联网标识和解析、应用接口、数据格式、信息安全、网络管理等基础共性标准，大力推进智能传感器、超高频和微波RFID、传感器网络、M2M、服务支撑等关键技术标准的制定工作。40 1、大力开展重点行业应用标准的研制。面向重点行业需求，依托重点领域应用示范工程，形成以应用示范带动标准研制和推广的机制，做好物联网相关行业标准的研制，形成一系列具有推广价值的应用标准。（一）协调推进产业发展以形成和完善物联网产业链为目标，引入多元化的竞争机制，协调发展与物联网紧密相关的制造业、通信业与应用服务业。重点突破感知制造业发展瓶颈，推进物联网通信业发展，加快培育应用服务业，形成产业链上下游联动、协调可持续的发展格局。1、重点发展物联网感知制造业。重点发展与物联网感知功能密切相关的制造业。推动传感器/节点/网关、RFID、二维条码等核心制造业高端化发展，推动仪器仪表、嵌入式系统等配套产业能力的提升，推动微纳器件、集成电路、微能源、新材料等产业的发展和壮大。2、积极支持物联网通信业。支持与物联网通信功能紧密相关的制造、运营等产业。推动近距离无线通信芯片与终端制造产业的发展，推动M2M终端、通信模块、网关等产品制造能力的提升，推动基于M2M等运营服务业发展，支持高带宽、大容量、超高速有线/无线通信网络设备制造业与物联网应用的融合。3、40 着力培育物联网服务业。鼓励运营模式创新，大力发展有利于扩大市场需求的专业服务、增值服务等服务新业态。着力培育海量数据存储、处理与决策等基础设施服务业，推进操作系统、数据库、中间件、应用软件、嵌入式软件、系统集成等软件开发与集成服务业发展，推动物联网应用创造和衍生出的独特市场快速发展。（一）着力培育骨干企业重点培育一批影响力大、带动性强的大企业;营造企业发展环境，采取灵活多样的模式，做好一批“专、精、特、新”中小企业的孵化和扶持工作;加强产业联盟建设，逐步形成门类齐全、协同发展、影响力强的产业体系。引导企业间通过联合并购、品牌经营、虚拟经营等方式形成大型的物联网企业或企业联合体，提高产业集中度。在传感器、核心芯片、传感节点、操作系统、数据库软件、中间件、应用软件、嵌入式软件、系统集成、传感器网关及信息通信网、信息服务、智能控制等各领域打造一批品牌企业。（二）积极开展应用示范面向经济社会发展的重大战略需求，以重点行业和重点领域的先导应用为引领，注重自主技术和产品的应用，开展应用模式的创新，攻克一批关键技术，形成通用、标准、自主可控的应用平台，加快形成市场化运作机制，促进应用、技术、产业的协调发展。1、40 开展经济运行中重点行业应用示范。重点支持物联网在工业、农业、流通业等领域的应用示范。通过物联网技术进行传统行业的升级改造，提升生产和经营运行效率，提升产品质量、技术含量和附加值，促进精细化管理，推动落实节能减排，强化安全保障能力；1、开展面向基础设施和安全保障领域的应用示范。重点支持交通、电力、环保等领域的物联网应用示范工程，推动物联网在重大基础设施管理、运营维护方面的应用模式创新，提升重大基础设施的监测管理与安全保障能力，提升对重大突发事件的应急处置能力；2、开展面向社会管理和民生服务领域的应用示范。重点支持公共安全、医疗卫生、智能家居等领域的物联网应用示范工程。发挥物联网技术优势，提升人民生活质量和社会公共管理水平，推动面向民生服务领域的应用创新；（一）加强信息安全保障充分尊重市场规律，加强宏观指导，结合现有开发区、园区的基础和优势，突出发展重点，按照有利于促进资源共享和优势互补、有利于以点带面推进产业长期发展、有利于土地资源节约集约利用的原则，初步完成我国物联网区域布局，防止同质化竞争，杜绝盲目投资和重复建设。40 加快推进无锡国家传感网创新示范区建设，积累经验，以点带面，辐射带动物联网产业在全国范围内的发展。充分考虑技术、人才、产业、区位、经济发展、国际合作等基础因素，在东、中、西部地区，以重点城市或城市群为依托，高起点培育一批物联网综合产业集聚区;以推进物联发展网应用技术进步及物联网服务业为导向，以特色农业、汽车生产、电力设施、石油化工、光学制造、家居照明、海洋港口等一批特色产业基地为依托，打造一批具有物联网特色产业聚集区，促进物联网产业与已有特色产业的深度融合。（一）提升公共服务能力建立信息安全保障体系，做好物联网信息安全顶层设计，加强物联网信息安全技术的研究开发，有效保障信息采集、传输、处理等各个环节的安全可靠。加强监督管理，做好物联网重大项目的安全评测和风险评估，构建有效的预警和管理机制，大力提升信息安全保障能力。1、加强物联网安全技术研发。研制物联网信息安全基本架构，突破信息采集、传输、处理、应用各环节安全共性技术、基础技术、关键技术与关键标准。重点开展隐私保护、节点的轻量级认证、访问控制、密钥管理、安全路由、入侵检测与容侵容错等安全技术研究，推动关键技术的国际标准化进程；2、建立并完善物联网安全保障体系。建立以政府和行业主管部门为主导，第三方测试机构参与的物联网信息安全保障体系，构建有效的预警和管理机制。对各类物联网应用示范工程全面开展安全风险与系统可靠性评估工作。重点支持物联网安全风险与系统可靠性评估指标体系研制，测评系统开发和专业评估团队的建设；40 支持应用示范工程安全风险与系统可靠性评估机制建立，在物联网示范工程的规划、验证、监理、验收、运维全生命周期推行安全风险与系统可靠性评估，从源头保障物联网的应用安全可靠；1、加强网络基础设施安全防护建设。充分整合现有资源，提前部署，加快宽带网络建设和布局，提高网络速度，促进信息网络的畅通、融合、稳定、泛在，为新技术应用预留空间，实现新老技术的兼容转换。加强对基础设施性能的分析和行为预测，有针对性的做好网络基础设施的保护；一、重点工程（一）关键技术创新工程充分发挥企业主体作用，积极利用高校和研究所实验室的现有研究成果，在信息感知和信息处理技术领域追赶国际先进水平，在信息传输技术领域达到国际领先水平，增强信息安全保障能力，力争尽快突破关键核心技术，形成较为完备的物联网技术体系并实现产业化。专栏1：关键技术创新工程1、信息感知技术超高频和微波RFID：积极利用RFID行业组织，开展芯片、天线、读写器、中间件和系统集成等技术协同攻关，实现超高频和微波RFID技术的整体提升；微型和智能传感器：面向物联网产业发展的需求，开展传感器敏感元件、微纳制造和智能系统集成等技术联合研发，实现传感器的新型化、小型化和智能化。40 位置感知：基于物联网重点应用领域，开展基带芯片、射频芯片、天线、导航电子地图软件等技术合作开发，实现导航模块的多模兼容、高性能、小型化和低成本。1、信息传输技术无线传感器网络：开展传感器节点及操作系统、近距离无线通信协议、传感器网络组网等技术研究，开发出低功耗、高性能、适用范围广的无线传感网系统和产品。异构网络融合：加强无线传感器网络、移动通信网、互联网、专网等各种网络间相互融合技术的研发，实现异构网络的稳定、快捷、低成本融合。2、信息处理技术海量数据存储：围绕重点应用行业，开展海量数据新型存储介质、网络存储、虚拟存储等技术的研发，实现海量数据存储的安全、稳定和可靠。数据挖掘：瞄准物联网产业发展重点领域，集中开展各种数据挖掘理论、模型和方法的研究，实现国产数据挖掘技术在物联网重点应用领域的全面推广。图像视频智能分析：结合经济和社会发展实际应用，有针对性的开展图像视频智能分析理论与方法的研究，实现图像视频智能分析软件在物联网市场的广泛应用。3、信息安全技术40 构建“可管、可控、可信”的物联网安全体系架构，研究物联网安全等级保护和安全测评等关键技术，提升物联网信息安全保障水平。（一）标准化推进工程以构建物联网标准化体系为目标，依托各领域标准化组织、行业协会和产业联盟，重点支持共性关键技术标准和行业应用标准的研制，完善标准信息服务、认证、检测体系，推动一批具有自主知识产权的标准成为国际标准。专栏2标准化推进工程标准体系架构：全面梳理国内外相关标准，明确我国物联网发展的急需标准和重点标准，开展顶层设计，构建并不断完善物联网标准体系。共性关键技术标准：重点支持标识与解析、服务质量管理等共性基础标准和传感器接口、超高频和微波RFID、智能网关、M2M、服务支撑等关键技术标准的制定。重点行业应用标准：面向工业、环保、交通、医疗、农业、电力、物流等重点行业需求，以重大应用示范工程为载体，总结成功模式和成熟技术，形成一系列具有推广价值的行业应用标准。信息安全标准：制定物联网安全标准体系框架，重点推进物联网感知节点、数据信息安全标准的制定和实施，建立国家重大基础设施物联网安全监测体系，明确物联网安全标准的监督和执行机制。40 标准化服务：整合现有标准化资源，建立国内外标准信息数据库和智能化检索分析系统，形成综合性的标准咨询、检测和认证服务平台，建立物联网编码与标识解析服务系统。（一）“十区百企”产业发展工程重点建设10个产业聚集区和培育100个骨干企业，形成以产业聚集区为载体，以骨干企业为引领，专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群。专栏3“十区百企”产业发展工程产业聚集区：建设以研发中心、研发型企业、测试认证中心为主体的综合物联网产业聚集区;紧密结合相关行业应用特点，在感知制造、通信运营、应用服务等领域，打造具有鲜明特色的物联网产业聚集区，实现产业链上下游企业的汇集和产业资源整合。骨干企业培育：在全国范围内培育100家掌握核心关键技术、经营状况良好、主业突出、产品市场前景好、对产业发展带动作用大、发展初具规模的物联网产业骨干企业。（二）重点领域应用示范工程40 在重点领域开展应用示范工程，探索应用模式，积累应用部署和推广的经验和方法，形成一系列成熟的可复制推广的应用模板，为物联网应用在全社会、全行业的规模化推广做准备。经济领域应用示范以行业主管部门或典型大企业为主导，民生领域应用示范以地方政府为主导，联合物联网关键技术、关键产业和重要标准机构共同参与，形成优秀解决方案并进行部署、改进、完善，最终形成示范应用牵引产业发展的良好态势。专栏4重点领域应用示范工程智能工业：生产过程控制、生产环境监测、制造供应链跟踪、产品全生命周期监测，促进安全生产和节能减排。智能农业：农业资源利用、农业生产精细化管理、生产养殖环境监控、农产品质量安全管理与产品溯源。智能物流：建设库存监控、配送管理、安全追溯等现代流通应用系统，建设跨区域、行业、部门的物流公共服务平台，实现电子商务与物流配送一体化管理。智能交通：交通状态感知与交换、交通诱导与智能化管控、车辆定位与调度、车辆远程监测与服务、车路协同控制，建设开放的综合智能交通平台。智能电网：电力设施监测、智能变电站、配网自动化、智能用电、智能调度、远程抄表，建设安全、稳定、可靠的智能电力网络。智能环保：污染源监控、水质监测、空气监测、生态监测，建立智能环保信息采集网络和信息平台。智能安防：社会治安监控、危化品运输监控、食品安全监控，重要桥梁、建筑、轨道交通、水利设施、市政管网等基础设施安全监测、预警和应急联动。智能医疗：药品流通和医院管理，以人体生理和医学参数采集及分析为切入点面向家庭和社区开展远程医疗服务。40 智能家居：家庭网络、家庭安防、家电智能控制、能源智能计量、节约低碳、远程教育等。（一）公共服务平台建设工程1、保障措施（一）建立统筹协调机制建立和完善协同工作机制，加强部门合作，协调物联网在重点领域应用示范工作，解决物联网发展面临的关键技术研发、标准制定、产业发展、安全保障等问题。建立健全行业统计和运行监测分析工作体系，加强对重大项目建设的监督、检查和处理，推动物联网产业发展。（二）营造政策法规环境加强对国内外物联网发展形势研究，做好政策预研工作，针对发展中出现的热点、难点问题，及时制定出台相关管理办法。总结推广各地区、各部门的先进经验，加强政策协调，制定促进物联网健康有序发展的政策法规。（三）加大财税支持力度增加物联网发展专项资金规模，加大产业化专项等对物联网的投入比重，鼓励民资、外资投入物联网领域。积极发挥中央国有资本经营预算的作用，支持中央企业在安全生产、交通运输、农林业等领域开展物联网应用示范。落实国家支持高新技术产业和战略性新兴产业发展的税收政策，支持物联网产业发展。（四）注重国际技术合作40 发挥各种合作机制的作用，多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。鼓励境外企业和科研机构在我国设立研发机构;鼓励我国企业和研发机构积极开展全球物联网产业研究，在境外开展联合研发和设立研发机构，大力支持我国物联网企业参与全球市场竞争，持续拓展技术与市场合作领域。（一）加强人才队伍建设制定和落实相关人才引进和配套服务政策。以良好的服务稳定人才，努力做好引进人才的户口管理以及子女入学、基本养老、基本医保等配套的公共服务，有计划地改进生活配套设施建设，创造适合人才事业发展和健康生活的生存环境。加大力度培养各类物联网人才，建立健全激励机制，造就一批领军人才和技术带头人。40'