地铁标段区间工程.doc 83页

'地铁标段区间工程第一章安全生产目标及编制依据一、安全生产目标1.本项目的安全生产实现“六无”目标：(1)无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之二；(2)无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上（含重伤）事故；(3)无触电、物体打击、高空坠落等事故；(4)无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；(5)无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏爆炸等重大公共安全事故；(6)无集体中毒事故。2.安全生产创建文明样板工地、创建中铁四局集团公司及以上级别安全标准工地。3.伤亡控制指标：重大安全生产事故发生数为零，人员因工死亡总数为零，人员重伤总数为零，减少一般性事故的发生，人员轻伤人数控制在千分之二以下即不大于1人。4.消除安全隐患，相关方评价满意率达到95%以上。二、安全管理依据1.国家、福建省、有关安全生产的相关法律、法规、行业标准；2.建设部门颁布的《建设工程安全生产管理条例》；3.轨道交通集团有限公司建设分公司与本项目部依法签订的有关合同；4.轨道交通集团有限公司建设分公司有关安全管理的文件、调度通知和会议纪要。相应法律法规：《中华人民共和国安全生产法》；《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）；83 《施工现场临时用电安全技术规程》（JGJ46-2005）；《建设工程安全生产管理条例》；项目部遵守国家、地方有关安全生产的相关法律、法规、行业标准，确保生产安全。接受当地安监局、城建安全生产管理站、业主、监理工程师监督。健全内部安全管理体系，使工程安全生产的全过程处于有序可控状态。第二章安全生产目标分解一、目标体系示意图自细分化总体目标上而细分化下保证措施部门目标的保证措施班组目标层具体化细分化层展保证措施个人目标开保证措施二、安全责任目标分解(1)项目经理、副经理对本工程的安全生产负全部责任、领导责任。措施：1、认真落实安全责任制、明确自身的安全责任，并在生产过程中认真贯彻执行落实。2、把项目部的安全生产工作方针、目标化为职工“我要安全”，“我会安全”的觉悟，抓现场的安全文明生产,创造浓厚的安全生产风气,并培养职工的安全习惯.3、妥善处理安全生产中出现的重大问题和发生的矛盾，并教会各级安全生产负责人管理安全生产尤其管好现场安全。(2)总工程师安全目标83 在项目经理的领导下对安全生产负技术责任，因技术原因导致安全生产事故为零。措施：1、认真学习制订的总工程师安全责任制，明确自身的安全责任，并在生产过程中贯彻执行落实。2、审查，批准技术文件，施工方案和处理技术问题时，贯彻安全技术工业卫生规程和标准，按《技术交底制度》的规定，向施工人员层层进行技术交底。(3)安全质量部安全目标在本工程项目中对安全生产负监督检查责任，因安全检查不到位而造成的事故为零。措施：1、认真学习项目部制订的安全责任制，明确本部门所负的安全监督责任，并在生产过程中贯彻执行落实。2、同时执行上级和业主有关安全生产的条例、规程、规则、规定、细则等规章制度。(4)工程部安全目标。在工程项目中贯彻“管生产的同时必须管安全”的原则，对本段安全生产工作负施工管理和技术管理责任，杜绝技术失误造成的安全事故。措施：1、认真执行施工技术规范，在编制审查施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，同时制定审查安全技术措施。2、认真执行技术交底规定，必须进行层层技术交底。（5）物资部安全目标本部门对本职范围实现安全生产的要求负责，杜绝因物资供应质量不符合标准、机械设备不安全运行而发生事故。措施：1、确保供应的材料设备满足质量安全标准。2、制订和实施机电设备、机动车辆安全技术操作规程。3、管理使用、维护保养、定期检修，使其经常保持技术良好状态，不准带病和超负荷运行。（6）综合办安全目标1、负责保证对安全生产相关文件、信息、资料的初步辨识，及时呈送主管领导批示，做好和相关部门的沟通工作。2、负责保证项目部车辆交通安全、后勤生活质量安全，健全以岗位责任制为中心的各项管理制度。定期组织员工进行安全培训及送陪。（7）财务部门安全目标83 对本职范围内实现安全生产的要求负责，不发生因财务原因的任何安全事故。措施：1、保证劳保经费的开支，并合理使用。2、对劳动保护用品、保健食品经费的使用进行监督检查。（8）领工员或班组长安全目标对本班组的安全生产负重要责任，确保本班组不出现责任伤亡事故。措施：1、认真执行上级有关安全生产的规定，指示。根据工程技术人员的技术交底书，正确指导工班按照技术交底文件、施工规划、操作规程、安全规则，措施和各项安全制度进行生产。2、随时检查作业环境安全情况和生产机具设备，安全防护设施等完好情况，制止违章指挥、违章作业，保证工人在安全状态下进行操作。（9）岗位工人安全目标在班组长的领导下,对本岗位的安全负责,确保本班组不出现责任伤亡事故.措施:1、熟练掌握本岗位安全技术规程和作业标准，做到考试合格上岗，并百分之百地贯彻执行规程和标准。2、做到工具、设备无缺陷和隐患，安全防护装置齐全、完好、可靠，作业环境整洁良好，安全通道畅通，安全标志醒目，正确使用，佩戴个体防护用品。3、实现个人无违章，岗位无隐患，班组无事故，生产安全好。六、责任目标考核(1)按照目标的实现情况，认真评价考核坚持奖惩分明，精神鼓励和物质奖励相结合，保证安全目标管理的认真实施。(2)考核：项目部将根据项目部管理人员平时的工作、现场施工人员在工作中违章记录等对所有人员进行安全工作考核，考核的结果上墙公布。对安全工作出色和存在问题的班组、个人分别给予一定的奖励或处罚。奖惩：按项目部安全质量奖惩办法执行。第三章安全管理体系一、安全管理机构成立以项目经理为组长，党工委书记、副经理、总工及各部门负责人参加的安全生产领导小组（即安委会），全面负责本项目的安全生产工作，并确保安全经费的有效投入和使用，满足正常施工需要。83 管生产必须管安全,各级主管领导干部在管理生产的同时，必须管理安全工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。经理部的全体员工必须在各自的工作范围内，对实现安全生产的要求负责。二、项目部安全生产领导小组(安委会)成员组长：张强副组长：李兖、赵辉、李征、周维组员：各部门负责人三、安全生产领导小组(安委会)职责负责本项目部施工全过程安全生产的控制以及相关基础设施、监测、设备及相关方面的管理。贯彻实施项目经理部各项安全管理制度和目标，对项目安全管理体系有效运行负责。四、安全管理组织机构图组长：项目经理副组长：党委书记、总工程师、项目副经理、安全总监盾构法矿山法安质部调度财务部办公室工经部物资部机电部工程部试验室专职安全员施工员各作业班组安全管理组织机构图83 五、安全生产岗位责任制度部门安全职责(一)工程部安全责任工程部负责经理部施工技术管理，对科技推先、标准等工作的安全负责，对本项目安全生产工作负施工管理或技术管理责任。1.在编制或审查施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）措施、施工（生产）作业计划时，必须同时制订审查安全技术措施（或安全技术措施计划）。2.对复杂的施工方案，提出有针对性的安全技术措施及施工设计，并指定专人监督层层进行技术交底。3.按安全标准工地建设的标准要求，制定创建“安全标准工地”建设规划和措施，并督促检查落实。4.针对重点工程或技术复杂的工程或工种，结合实际情况，制定安全技术操作细则、施工安全措施。5.编制专项安全技术措施，并进行安全技术交底和检查验证实施情况的有效性。6.经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。随时处理不安全因素和制止纠正违章作业。7.制定防洪、防寒、防震安全措施，并督促实施。8.参加重大伤亡事故调查、分析，提出相关的技术措施。(二)物资部安全责任物机部对本职范围实现安全生产的要求负责。1.按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料符合设计要求和质量标准。83 2.负责物资仓库和危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。3.负责防护、防寒等劳保用品的申请、保管和发放。4.负责提供有毒材料及危险物品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围。5.定期与不定期对经理部的设施，特别是爆破器材、易燃易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理。6.检查工程机械、机电设备、机动车辆安全技术操作规程、细则和管理使用、维护保养、定期检修等制度，使其经常保持技术良好状态。7.负责检查机电设备、机动车辆的防寒、防冻、防火、防滑措施，并经常督促实施情况。8.新购、加工制造、安装、改装、修理、拆卸机电设备、起重设备，进行安全检查和验收时，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求。对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。9.经常深入现场检查，随时纠正、制止违章操作，参加安全生产检查，及时解决生产、建筑、设备、动力方面存在的隐患。10.负责设备事故等重大事故的调查处理和参加因设备事故造成人身伤亡事故的调查处理，并结合施工实际提出防范措施。(三)工程部安全职责1.贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。2.负责对合作单位的资质审查，严禁超资质承包、发包。3.根据国家制定的单位定额工期规定和安全技术施工规范要求，在科学合理的基础上与建设单位协商工期。4.做好安全费用的预算工作。(四)安全质量部安全职责1.贯彻执行国家政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和本单位的安全规章制度，作好安全管理和监督检查工作。83 2.经常深入工地现场，掌握安全生产情况，指导工地的安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。3.组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全工作情况。4.参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行安全生产情况进行督促检查。5.进行工伤事故统计，分析和报告工伤事故的调查和处理情况，提出整改措施。6.制止违章指挥和违章作业，遇到严重情况有权暂停生产，并报告主管领导处理。7.对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级并上报。(五)财务部安全职责1.制定项目安全生产保障金制度，并负责督促检查安全劳动用品资金、安全教育培训专项资金和安全生产技术措施的保障资金制度的落实情况，启动安全生产保障金制度，实施报批程序。2.配合有关部门认真做好安全奖惩资金的财务手续工作3.及时向主要负责人汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。4.按审定的计划，保证安全施工技术所需的费用，并合理开支。5.按有关规定的标准，保证劳动防护用品、保健、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监管。6.设立专项资金，随时调查、监督使用安全经费的情况，杜绝占用经费的现象。7.根据实际情况及安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。8.监督、检查安全生产资金的使用情况，保证安全生产所需资金的投入。9.负责对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按使用规定监督检查。10.保证财务部办公场所的安全，保证提取、储存现金安全。保险柜内不得存放超出规定额度的现金过夜。83 (六)办公室安全职责办公室负责后勤日常管理，对生活设施的安全工作负责。1.做好员工宿舍、食堂、浴室的防火、防寒和卫生管理，防止煤气中毒和食物中毒。2.负责施工现场茶水、保健食品、清凉饮料的供应和经理部勤杂、管理人员防护、防寒用品的请领、保管、发放。3.经常对房屋安全状态进行检查，发现危险房屋，要及时加固处理。4.负责生活用锅炉、茶水炉、办公使用的车辆的安全管理，以及本部门的司机、勤杂服务人员的安全教育，消灭安全生产上的死角。5.会同有关部门定期或不定期对经理部生活、办公场所进行用电、防火、防煤气中毒、食品中毒等的安全检查。岗位安全职责(一)项目经理安全职责1.贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规以及国家劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例，建立健全本单位安全生产责任制，层层签订安全生产责任书。是项目经理部安全管理的第一责任人。2.定期召开安全生产例会，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并付诸实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织每月一次安全大检查，对存在的问题，定人、定时、定措施整改封闭。5.按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督检查权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们从事非本职工作，保证他们行使安全监察的职能。6.保证安全生产经费的投入，在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护纳入计划。7.发生安全生产事故要及时、如实报告生产安全事故。83 8.组织制定并实施本单位的生产安全施工应急救援预案，发生事故要立即组织抢救，防止事故扩大。(二)常务副经理安全责任协助项目经理抓好项目施工生产，对工程的安全生产负全面责任。1.认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规及国家劳动保护、环境保护的法律、法规、法令、条例及上级主管部门的规程、规定、细则、办法和措施等。2.建立、健全安全生产岗位责任制、安全技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理、机械使用管理，安全用电，防火防煤气中毒等各项规章制度，并付诸实施。3.组织召开事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故处理报告。4.督促有关部门按规定及时发放劳动保护、安全防护、防寒、防暑用品，并教育职工正确使用。5.按规定配备安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重并支持其实施“监察监督检查权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，保证安监人员充分行使其安全监察的职能。6.以深入开展“安全标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产，防止因安全设施、设备不到位，安全操作规程不健全和因人员超劳、汽车超载、各种机动车辆超速而发生安全事故。7.定期组织召开一次有工程技术人员、领工员和安检人员等参加的安全生产例会，总结安全生产情况，布置安全生产工作，研究解决安全生产方面的问题。8.针对重点工程、关键部位的施工，督促工程部及时制订切实可行的专项安全技术措施，经批准后组织施工人员学习，并对操作人员进行详细的安全技术交底。(三)项目书记安全职责1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令及规定，把安全生产列为重要议事日程，经常研究职工安全思想动态，抓好安全生产的宣传教育工作，教育职工牢固树立安全第一的思想。是项目经理部安全管理第一责任人。83 2.坚持安全生产一票否决权，严格安全生产奖罚制度，做到赏罚分明，把安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标，一旦发生事故，本着四不放过”的原则，不断强化保证监督作用。3.有效宣传党和国家有关安全生产法律、法规和安全生产知识，提高全员安全自我保护能力。4.做好职工的思想政治工作，提高职工遵章守纪和遵纪守法的自觉性。积极组织职工开展劳动竞赛，把安全工作纳入竞赛评比内容。5.参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门做好事故的善后工作。(四)副经理安全职责1.负责组织安排所辖工程项目内的全部施工生产，对本管段项目的安全生产负直接责任，是项目经理部安全管理的第二责任人。2.协助项目经理(常务副经理)组织具体工作计划、安排施工中安全管理工作，在部署施工生产计划的同时安排好安全技术措施计划。3.以开展“安全质量标准工地”建设为载体，全面加强施工现场管理，正确指挥和组织安全生产，严格遵守中华人民共和国《安全生产法》，防止因安全设施、设备不到位，安全操作规程不健全和因人员超劳、汽车超载、各种机动车辆超速而发生事故。当安全与工期发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，不得违章指挥、盲目蛮干。4.参加每月一次的安全大检查，对存在的问题定人、定时、定措施整改封闭，对重大危险源组织登记建档，进行定期检测、评估。5.组织职工安全教育培训，做好工人岗前和调换岗位后的安全教育。协助上级组织做好特殊工种作业人员的培训、考试、发证工作。6.加强对项目安质部的领导，按规定要求配齐有较强工作能力、有技术业务知识、责任心强的安全监察人员，并做好相对稳定。充分发挥安全监察人员的监督监察作用，不得安排他们从事非本职意外的工作，保证他们行使安全监察的职能。7.认真听取、采纳员工有关安全生产方面的合理意见和建议，保证安全生产保障体系有效运行。8.培养典型，及时总结、推广安全生产先进经验。9.监督、检查安全生产责任制度的实施和落实情况，组织事故抢救，及时采取预防重复性事故的措施。83 (五)总工程师安全职责总工程师是本项目经理部的施工技术总负责人，对项目经理部安全技术工作负全面责任。1.贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规和国家标准或行业标准，执行国家劳动保护和环境保护政策、法规和上级有关规定，定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。2.处理生产技术问题时，要严格遵守和执行安全规程和标准，对职工安全保护技术措施的有效性负责。组织实施的工程项目安全设施要与工程的生产实际相结合。3.负责审批本工程重点项目实施性施工组织设计或施工方案；负责审批本项目重要结构检算(如深基坑、复杂地质隧道及地下工程等)并对其安全性能负责。4.参加项目经理部定期的安全生产检查，组织制定重大安全隐患的整改方案。5.组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的法律、法规。(六)安全总监安全职责1.配合项目经理(常务副经理)负责施工现场安全监督管理工作，负责本项目安全生产监督管理工作的总体策划与部署，负责建立健全安全生产监督保证体系并保证其有效运行，是项目经理部安全管理的第二责任人。2.向员工传输贯彻国家安全生产的法律、法规、国家标准或行业标准及劳动保护方针、政策、法规及上级颁发的各项安全管理制度。3.负责组织编制、修改、补充、审定本项目安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全技术措施计划、实施细则、管理办法、应急救援预案并组织实施演练和考核。4.参加本单位组织的定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查，深入现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效，对检查中发现的问题提出整改意见或签发“隐患整改通知书”。遇到危险，有权暂停生产或指挥人员撤离危险区域并立即报告项目经理、常务副经理和书记。5.参与组织安全生产竞赛的评比活动，积极开展“安全文明标准工地”创建活动，及时总结安全生产中的先进经验和突出事迹。83 6.做好安全生产的宣传教育和管理工作，督促做好员工岗前安全教育培训工作。7.参加伤亡事故调查处理，控制事故的次生伤害，对媒体的误导传播实施把关。(七)安质部部长安全职责1.做好安全监督、检查工作，贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》的有关规定和各项安全管理规章制度。2.积极组织定期或不定期的安全检查和参加上级组织的各种安全检查，深入现场，检查施工现场机械安全设施是否齐全有效；安全技术措施是否健全落实。对检查中提出的问题，提出整改意见或签发“隐患整改通知书”，督促及时整改。遇有险情时，有权暂停生产或指挥人员撤离危险区域，并立即报告主管领导。3.参加生产会议，负责制定安全生产各项管理办法、制度。督促有关部门制定安全技术措施、安全操作规程，定期研究伤亡事故、职业病的发生、发展趋势等重大安全问题，提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求，并督促检查其完成情况。4.督促检查安全生产经费的合理使用情况和安全保证措施的完成情况。5.配合办公室做好安全生产宣传教育和管理工作，参与新工人入路“三级教育”，换岗转序作业人员的安全教育，对特殊工种作业人员持证上岗情况进行检查并把关。6.参与组织安全生产竞赛的评比活动，主办“安全生产月”活动，积极开展“安全质量标准工地”，创建活动，及时总结安全生产中的先进经验。7.参与伤亡事故、交通事故的调查和处理，负责统计上报事故资料，并对其准确性负责。8.努力推行创新技术、降低工人劳动强度，提出劳动保护用品和防寒、防暑用品、保健食品的发放标准，报上级批准后，监督有关单位、部门执行。(八)工程部部长安全职责83 1.在编制施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制定相应的安全技术保证措施。2.对采用新技术、新工艺、新材料的项目和高空作业、深基坑、起重吊装施工以及重难点复杂工程等，必须编制专项安全技术措施，进行专项安全技术交底并检查验证实施的有效性。3.经常深入现场，检查施工方法、生产机具设备、安全防护措施等安全生产方面存在的问题。4.参与人身伤亡事故的调查处理。(九)物资部部长安全职责1.根据施工生产(技术)要求和物资设备供应计划，供应符合设计和质量标准的合格材料和设备。2.负责危险物品的安全运输，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守管理制度。会同有关部门，按照安全规则，搞好易燃易爆物品仓库位置的选点和建筑。对不符合领取危险物品手续的，拒绝发放。3.供应施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，采购劳保用品必须符合规格标准。4.负责防护、防寒物品的采购、保管和发放。按时提供良好的劳动保护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负安全责任。(十)工经部部长安全职责1.认真贯彻执行党的方针、政策，遵守国家财经法律、法规、规章制度。2.参与经济合同、经济协议及其他经济文件的研究、审查。通过工程预算，协助项目经理或常务副经理搞好内部经济指标核算和各类经济技术指标考核。协助财务部做好经济活动分析。3.根据有关规定，拟定、修订成本核算和成本管理办法，测算和制订内部材料消耗定额和费用开支标准，并贯彻执行。4.努力做到按国家规定要求，合理控制安全生产经费。5.做好施工队伍的选定、合同洽谈和劳务结算工作，在办理临时用工协议时，应有安全方面的条款。83 6.深入现场，及时掌握生产及经费投入情况并与项目经理部供给情况及时进行核对。7.工程竣工后，及时编写工程决算，做到竣工一个、验收一个、决算一个、移交一个，切实发挥投资效益。(十一)财务部部长安全职责1.按已批准的计划，保证安全生产经费的开支款源，并监督其合理使用。2.负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。3.负责对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按规定监督检查。(十二)办公室主任安全职责1.协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门安全生产文件、资料、认真做好安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发。2.负责把安全生产管理效果与项目经理部领导的政绩会同有关部门进行考核。3.负责项目经理部各类人员培训、计划的制定、组织实施、人员资格考核、验证资料收集整理等日常管理工作，组织有关部门对劳务工以及新分配大中专学生进行上岗前的安全知识岗位培训，经考核合格后，方准上岗。4.按中华人民共和国《安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规规定，选择业务能力强，有责任心并具备专业安全生产知识和管理能力的技术干部充实到安质部队伍中，并保持人员的相对稳定。5.组织、检查、落实员工值班、值宿管理制度。发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用，教育党员起到模范带头作用。6.经常深入生产一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防范于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪及时恢复生产的各项思想工作。(十三)技术主管安全职责1.参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。83 2.参与编制安保计划，做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制。3.贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则，在指导、检查施工技术作业中，发现有安全隐患，有责任发出书面或口头指令要求整改。4.积极开展“安全指令标准工地”建设活动，参加项目经理部组织的安全检查，参加施工现场安全防护、施工用电、施工机具、脚手架、设备检查验收，发现问题，及时纠正。5.认真消除事故隐患，发生事故及时上报并立即组织抢救，防止事态扩大，负责轻伤事故，未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡施工的调查分析。6.制定本工程分部(分项)安全技术措施并向班组进行逐项交底，交底签字手续应完备。(十四)安全员安全职责对所管工程项目的安全生产工作负监督检查责任。在当班工地上代表项目经理或常务副经理行使安全管理职权。1.贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的有关法律和企业的安全生产各项规章制度，做好安全管理和日常监督检查工作。根据工程技术人员的安全技术交底书，正确指导班组按照技术交底、操作规程作业。2.深入每道工序，把关安全重点部位的安全技术措施落实情况，检查各部位施工机械、生产机具、道路、安全防护设施等的完好情况，纠正“三违”现象。3.负责施工现场的施工机械的安全检查和验收；负责检查现场临时用电线路、设备，组织制定整改和防范措施；负责检查临边、洞口安全防护；负责检查脚手架的搭、拆和使用安全；负责职工违章作业查处。4.参与制定建立特种作业人员管理台帐，随时了解特种作业持证上岗情况并即时汇报分管领导，对工人进行岗位安全教育和实际指导。及时纠正忽视安全生产的思想，教育工人正确使用机具、施工机械和防护用品。5.参加项目经理部组织的定期安全检查。查出的问题，督促其限期整改并验证。发现危险及危害职工生命安全的重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。83 6.负责组织正确使用易燃易爆及有毒物品并随时检查其领发、运送、使用和退库情况。7.发生工伤事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故现场调查分析。(十五)施工员安全职责1.模范遵守安全生产规章制度，领导施工班组遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，保证安全作业。2.认真执行安全技术交底，随时注意检查工作环境，安全设施、生产机具、防护设备等安全情况和防护用品的正确使用情况，保证工人在安全环境中操作，发现不安全因素，及时采取措施。3.对不具备安全生产条件的工地、施工机械，有权拒绝施工或使用。坚持特种作业人员持证上岗。4.对领导违章指挥和强令工人冒险作业的指令有权拒绝执行，并向上级和有关部门汇报。5.搞好现场文明施工，保持良好的生产秩序。(十六)材料员安全职责1.对工程实现安全技术措施所需的材料，保证供应。2.对安全帽、安全网、安全带等安全用品要定期检查，不合格的要报废更新。3.所采购劳动保护用品和有关的工具材料，必须是合格产品，不能是残次品和伪劣品。(十七)机械技术员安全职责1.对施工用的各类机电设备，必须配齐安全防护保险装置。2.加强对机电设备和压力容器的经常检查、维修、保养、保证机电设备的安全运转。3.协助项目经理组织机电设备的验收挂牌。4.督促操作人员做好机械例保记录。83 (十八)质检员安全职责1.严格按照国家技术规程、规范标准、检查验收工程质量，防止由于工程质量问题造成安全事故。2.严格督促施工人员按照工程设计规定使用爆炸物品，防止由于使用爆炸物品不当造成工程质量和安全事故。3.对施工中支模、砌筑、浇捣混凝土等施工质量进行检查，防止由于支模、砌筑、浇捣混凝土等质量问题引起各类不安全因素。(十九)电工安全职责1.现场所有绝缘、检测工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、校验。2.现场施工用高低压设备及线路，应按照设计及当地电器技术规程安装和架设并必须达到建设部JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范要求。3.线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4.有人触电，立即切断电源，进行急救；电器着火，应立即将有关电源切断，使用泡沫，干粉灭火器或干砂灭火。5.对龙门吊、台车、钢管脚手架、钢管排架、碰焊机及在潮湿环境工作的固定机械接好接地并作好接地电阻测验及记录。6.对移动及手持电动工具定期进行绝缘电阻测验并作好记录。7.对施工现场用电线路、用电设备、各种接地保护等，每天做好巡视维修工作并有记录，对隐患必须认真整改，当天发现当天消除。8.电器设备及照明设施所用保险丝（片）的额定电流应与其载容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝（片）。电器设备的金属外壳，必须接地或接零。同一供电网不允许有的接地有的接零。隧道洞内施工临时照明线路及灯具，必须使用低压照明，即36V以下。火工品、易燃、易爆场所应用防爆灯具。9.夜间施工值班必须有监护电工。(二十)炊事员安全职责1.认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，坚守工作岗位，做好本职工作。83 2.搞好食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。3.对燃具等易燃易爆物品应经常检查，发现隐患应及时报修。4.不得采购变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起的食物中毒的应负直接责任。5.按规定时间开放食堂，提高服务质量，改善服务态度。6.注意个人卫生，养成良好习惯。(二十一)库管员安全职责1.按照国家和上级关于爆炸物品管理的法规，做好仓库的安全保卫工作，防止被盗、火灾、爆炸等危及仓库安全的事件发生，确保库房万无一失，严格执行领发制度，保管好库内的爆炸物品。具体任务是：①、负责爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作；②、负责按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品；③、负责建立和填写收发爆炸物品的工作台帐，并做到日清月结，帐物相符；④、负责库区内的安全防范工作，落实防盗、防火、防爆、防鼠等措施；⑤、负责库房内发生的紧急事件的前期处置工作，并及时报告相关部门和领导；⑥、对进入库区的人员进行安全检查，防止闲杂人员进入库区，防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区；⑦、定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备进行巡视和安全检查，发现问题及时处理，清除隐患；⑧、对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救，减少损失；对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场；⑨、接受上级领导和公安机关的检查、指导，整改不安全隐患。2.必须严格执行的出入库审批、检查、登记等工作制度，火工品必须设专人设专人领取。收存、发放应按制度进行登记、签字。库房管理要做到帐目清楚，手续齐备，帐物相符。83 （二十二）测量员安全责任1.测量员要认真遵守本企业的各项安全规章制度。2.认真学习和严格执行安全操作规程，遵守各项规章制度，不违章作业。3.准确及时地提供测量资料，做好原始记录。定期对测量仪器、仪表进行校正、保养，确保其精度要求。4.认真维护好测量的设备、工具，不得擅自拆卸设备的安全防护装置，保证测量工具的完好。5.工作时严格按安全规章制度执行，洞内测量时佩戴反光背心、安全帽等防护工具，做好安全防护工作。6.随时检查作业环境安全情况和生产机具、安全设施等完好情况，保证测量人员在安全状态下操作。7.遇有紧急险情，应立即停止施工，组织人员撤离险区，并进行处理，不能处理时应立即向队领导报告。（二十三）预算员安全职责1.认真学习国家有关安全生产方针，劳动保护条例，以及上级有关安全生产方面的规定。2.贯彻执行国家（省）预算定额、施工定额、地方补充定额和有关暂时规定。坚持实事求是，反对弄虚作假，为工程质量创优安全生产无事故提供可靠的依据保证。3.参加图纸会审，及时提出存在的问题、提出建议。4.了解工程的施工条件、方法及前后分工的情况，根据施工图和施工组织设计编制施工预算，包括工程量、工料物件、劳动保护、数量分析表及汇总表、工程预算书，力求达到预算的准确性。5.审核工程经营部编报的工程预、结算书、设计变更，以便同建设单位办理竣工结算。6.积累工程概、预算和施工预算的定额资料。7.经常深入工地了解劳动保护用品的发放情况及安全物资的使用情况。8.严格遵守项目经理部各项安全规章制度。83 （二十四）试验员安全责任1.遵守各项规章制度和安全操作规程，遵守劳动和施工纪律。2.正确穿戴劳动防护用品，合理使用防护用具。3.负责本岗位设备及器具的使用、维护和保养。4.掌握基本防毒、防尘、防火知识，熟悉消防器材的原理并会正确、熟练地使用。5.本岗工作范围内进行危险和环境因素识别，并采取措施使风险削减至最低限度。发生事故时，应立即如实向上级汇报，并采取控制措施，保护好现场，做好详细记录。6.有权拒绝违章指令，对他人违章作业要劝阻和制止。7.对本岗的安全环保负责。8.对有毒、易燃易爆、腐蚀性物品（水玻璃）要分开存放，妥善保管好。9.出现异常情况要及时上报，以便采取措施解决。（二十五）盾构机长安全责任1.在项目经理部的领导下，实行盾构机机长责任制。2.盾构机机长应执行项目经理部制定的机电设备管理办法，按照作业程序和内容进行工作带领机组人员认真履行公司及项目部赋予的职责，对盾构机进场、安装调试、推进管理、使用维护、退场、存放、保养修理等现场作业全程负责。3.盾构机及配套设备在装卸运输前，机长应配合项目经理部安检部机电部对起重运输环境和条件进行调查，实施过程中、负责带领机组人员及项目部其他辅助人员落实盾构机拆卸方案，严格按方案规定的程序执行、方案中的重点部分，应亲自进行确认和落实。如大件起重时，吊车的支点、吊点是否符合要求，吊具、索具是否完好齐备，大件装车后的固定和绑扎是否牢固等。4.盾构机安装或拆卸前，机长应配合安检部机电部对机组人员及项目部其他辅助人员进行专项安全技术教育和专项安装或拆卸方案技术交底。实施过程中，机长须组织机组人员及项目部辅助人员，负责落实安装或拆卸，安装规定的程序和措施，对参加安装或拆卸施工的人员进行每日班前安全质量讲话和日常工作安排，对作业质量、安全、进度负责。83 5.盾构机安装调试完成后，机长应配合机电部对盾构机进行井下静载自验，按照生产商规定的技术参数和项目逐项进行，直到完全满足设计要求6.盾构机推进过程中，机长应根据技术指令及地质变化情况，检查盾构机姿态是否正常，及时发现和纠正推进偏差，配合项目部其他部门督促指导盾构司机和管片拼装机司机改进和调整操作方法，填写各种原始记录等。7.盾构机始发与接收是盾构法施工中的重要环节，机长需严格执行项目部制定的施工技术措施和安全应急措施，积极组织机组人员和辅助人员落实具体事项，确保盾构机及配套设备安全平稳有效的运行。8.盾构机进洞接收后，机长应组织机组人员配合机电部及时对盾构机进行整机状况确认，安排辅助人员及时清理盾构机外壳、土仓、浆箱、注浆管泥土浆液，积极准备盾构机解体拆卸事宜，按照程序进行拆解吊装，直至盾构机运至存放场地或新的工地。9.盾构机运至存放场地后，机长须按照机电部规划进行落实“五防”：防火、防晒、防雨、防盗、防腐蚀措施，对控制柜、电子电器、橡胶密封件等重要部位进行专业保护，要求盾构机各部件摆放要合理有序，防护要科学有效，维保要落实到位。10.协同机电部部长做好盾构设备管理工作。（二十六）门卫工作人员岗位职责一、热爱公司，热爱本职工作，忠于职守，努力为公司服务，严格把守门卫，确保公司的安全。二、遵守公司各项规章制度，听从指挥服从管理，按时上、下班，不得迟到、早退，不擅离岗位和随意调班。上班不准会客、闲谈、喝酒、不打瞌睡、不干私活、不准睡觉、不做与执勤无关的事情、集中精力、坚守岗位。三、值班时注意岗位形象，着装要整洁，仪表端正，精神状况良好。文明值勤,以理服人，不借故刁难，不以职谋私。具有良好职业道德和敬业精神。四、认真履行职责，保证畅通有序。在上,下班进出高峰期，做好站岗值勤工作，按时开关大门。车辆进出，开启正大门，完毕后及时关闭。准时开关路灯。五、不准让无关人员进入值班室，不准在值班室内喝酒、接待亲友等妨碍值班的事。值班室内禁止未经公司办同意寄放任何物品。六、认真记录《门卫工作日志》，严格交接班制度、接班者应提前十分钟到岗，搞好交接班登记，交班人员须将当班情况及未处理完毕的事项交接清楚。83 七、夜间值班必须加强巡查，做到勤巡逻，勤了望，勤观察，勤检查、对重要部位要严格细致的检查，及时填写巡查记录。严防盗窃、破坏及烟火，一旦发现应及时汇报、必要时须报警。发现厂区内电、水、门窗、消防设施等不关闭或不安全情况，应及时采取补救措施，并于次日报告办公室查处。八、严格执行接待和会客制度，非本公司人员和车辆未经同意，一律不准入内。情况特殊须上报办公室或部门主管，经同意后并按规定登记方可在门口外会面。九、加强公司物资进出的管理。凡公司的一切物资财产（含成品、半成品、设备、工具、材料、资料等）进出需按有关规定凭有效凭证，校对无误后才能放行。正常上班时间以外原则上禁止进出，特殊情况下经请示分管副总后方可放行。十、严格执行车辆停放管理规定，规范各类车辆停放，保证整齐有序。十一、搞好值班室周围之环境卫生，认真做好门卫内外的卫生保洁工作。十二、完成公司办交办的其它工作。（二十七）安全生产保证体系图安全保证体系83 工作保证制度保证目标保证组织保证无因工死亡事故、无拆迁工程事故和设备安装工程重伤事故、无触电、物体打击、高空坠落等事故、无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故、无因施工造成重大公共安全事故、无集体中毒事故。重大安全生产事故为零，创建现场文明施工创市文明样板工程、集团公司及以上级别安全标准工地。防范重点基础工作项目经理项目副经理书记、总工职能部门安质人员防火灾、爆炸、中毒、交通事故防人身伤害事故防机具设备伤害事故防物体打击事故防高空坠落事故严格执行各项安全技术措施加大各类安全防护用品资金投入加强安全培训考试合格持证上岗抓好安全宣传教育工作开展安全预想、预测、预防工作防触电事故作业班组做好岗位安全工作建立群体保安全格局各部门按职能分工做好工作配齐安检机构人员各级领导分责任包保落实安全检查制安全挂牌制安全交接班制安全技术交底制班前安全讲话制安全文明标准工地建设制安全生产考核奖罚制安全违章隐患处罚制安全管理台帐记录制事故处理报告制易发事故控制点制安全例会制安全责任制合同部部长安全责任制财务部部长安全责任制调度安全责任制机电部部长安全责任制办公室主任安全责任制施工班组安全责任制安质环部部长安全责任制工程部长安全责任制物资部长安全责任制常务副经理安全责任制总工程师安全责任制项目经理安全责任制党委书记安全责任制安全保证体系图83 第四章安全管理措施（一）施工现场安全用电措施1．电工必须经过有关部门专业及安全技术培训，经过考试合格，发给特殊工种操作证，持证上岗。2．电工必须掌握电气安全基本知识和所有设备的性能。3．安装、拆除或维修临时用电，必须由电工完成。4．电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。5．上岗操作前按要求必须佩戴好个人防护用品和用具。6．电工必须懂得触电急救常识和电气灭火常识。7．按规定定期每月一次对用电线路机械设备进行检查，发现问题及时处理，并做好检查和维修巡视记录。供电线路：1．架空线路必须架设在专用的电杆上，严禁架设在树上，广告牌或脚手架上等不稳固的地方。2．架空线路最小截面应满足机械强度要求，铝线》16m㎡，铜线》10m㎡。（均为塑料绝缘线），电线架设高度为4m，跨越公路过往车辆为5米以上，以线低垂线为准。3．电杆间距最大不超过35m（可视电线截面的大小而缩小其间距），线间距不小于0.3m，上下横担间距为0.6m。4．电杆及埋设，电杆应选用钢筋砼杆或木杆，其尾径不小于13cm，埋设深度为杆长的1/10加0.6m。5．起止杆，中转杆必须采用8#铁丝双股或Φ6钢筋做拉线，拉线与电杆的夹角应在45度与60度之间，地锚深度采用钢管打入地下不少于1.5m。6．室内照明配线采用PVC管穿管，距地面不低于2.5m，宜使用拉线开关，（距地面大于1.8m），盒式开关距地面高度为1.3m。电缆线路：1．电缆干线分支线应采用埋地或架空当敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械摩擦，跨压损坏和腐烂性物品，明火烧伤。2．电缆线穿越建筑物，道路，容易受机械损伤的场所及引出地面以1.8高度至地下0.2m处时，必须加设护套管。83 3．橡胶电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定。不得使用金属裸线作绑扎，架空最大低垂线距地面不得小于3m，横跨过往道路不小于4m。4．垂直敷设的位置充分利用在建工程的予留井、洞、电梯井、电缆井等，固定点每层不少于一处，并应靠近用电负荷中心。配电柜（盘）配电箱及末级电箱设置要求：1．总配电柜和分配电箱实行分级配电，室内配电安装应符合以下规定：①配电柜与操作面通道宽度不小于1.5m。②配电室的灭火棚距地面不低于3m。③配电室的门应向外开，做到“五防一通”：防雨，防火，防浸泡，防潮，防小动物进入，通风良（二）机械设备安全管理制度1.为了提高机械设备综合效益和寿命，保证机械设备的施工安全，更好地为工程施工服务，机械的使用必须坚持以下原则：⑴必须按规定的性能指标范围使用，严禁不合理使用机械。⑵使用时要保证人身及机械安全，严禁超负荷运转。⑶机械使用的燃油、润滑油、液压油必须符合规定，电压等级必须符合规定。⑷机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，保证作业质量，与施工密切配合，及时完成任务。⑸充分利用现有设备，提高其经济效益，以满足生产任务的需要。2.使用的基本制度：⑴使用机械必须实行“两定三包”制度(即定人、定机、包保养、包保管、包使用)，操作人员相对稳定，调整操作人员应征得设备管理部门同意后方可办理。⑵凡使用机械均应专人负责保管，多人操作的大型机械实行司机长负责制，小型机械可设专人兼管数台。⑶机械操作人员要做到三懂四会(懂构造、懂原理、懂性能、会使用、会保养、会检查、会排除故障)，要正确的使用机械，按规定进行保养，严格执行安全技术操作规程。⑷机械操作人员中必须坚守岗位，确保机械正常运行。3.防护措施：⑴易发生危险场所，应设立警告标志及建立场所安全制度。⑵83 油库等易发生火灾场所，应设立防火标志，采取严格有效的防火措施，并严禁吸烟，专人值班。⑶暴露于机体外部的运动机构，部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分应装防护罩等安全设施。⑷所有电器设备都应按《电力设备接地设计技术规程》作好接地、接零，或加漏电保护器。⑸机械集中场所，要有防火及防盗措施。⑹注意防寒、防冻工作，严格换季保养，进入寒冬季节前备好防冻、防滑设备，机械采取防冻措施后要悬挂标志。⑺注意机械防雨、防洪及防风工作，要采取措施防止机电设备及输电线路因洪水、风灾及石方爆破造成的损失。（三）施工现场消防措施施工现场防火的安全管理：1.施工现场负责人应面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。2.施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。3.施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不”规定。4.在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防要求。5.施工现场应配备消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。6.施工现场夜间应有照明设备，保证消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。7.施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。8.施工现场应明确划分用火作业，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。9.施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改。10.焊、割作业点，氧气瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定，如达不到上述要求的，应执行行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。11.根据“四不放过”83 的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作。对火灾事故的处理提出建议，并积极落实防范措施施工现场的防火检查制度：1.项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查，每周一次定期安全检查对防火安全进行检查。2.宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外并经济处罚。3.检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点区域，发现隐患及时整改，并做好防范工作。4.按规定时间对灭火器进行检查，发现过期、失效的灭火器及时跟换，以保证灭火器材处于正常可用使用状态。5.木工间不得吸烟，现场如有堆积物要及时清理（四）深基坑施工安全技术措施1负高空作业安全技术措施基坑周边均设置一定高度的围护栏杆，并在栏杆下部设18cm的挡脚板或40cm的踢脚笆，防止高空坠物事故的发生。上下基坑的直梯、挂梯或斜道都采取封闭式围护，扶梯设双道护栏，斜道设横档(防滑条)，过坑过沟便桥的两边设封闭护栏，桥面整体联结牢固。所有安全防护设施均出图、计算、审批，由专业持证人员搭设，并由项目经理组织人员验收、挂牌、建档。高处悬空吊装作业人员，采取有效的防护措施，做到：安全带能生根，安全网能兜得往、临空面有防护。场地周围及基坑内设置足够的照明装置。基坑四周不准堆放杂乱零散物质，确保施工人员行走安全，严防杂物滚落坑内伤及作业人员。2钢支撑拼接与安装钢支撑进入施工现场后需做全面的检查验收，并进行试拼装，不符合要求的不准使用。钢管支撑连接螺栓一定要全数栓接，不能减少数量，以免影响拼接质量。钢支撑吊运必须使用与之长度、重量与安装作业半径相匹配的履带式起重机，并配置与起吊吨位相适应的钢索吊具。在吊运过程中进行监控。83 所有钢支撑端部的牛腿要焊接牢固,防止钢支撑受碰撞移动脱落。3混凝土支撑施工混凝土支撑设计和施工中要采取有效措施，减少混凝土的徐变。在混凝土强度未达设计强度80％以上，其下层土方不得开挖。土方开挖、结构施工时，加强对混凝土支撑的保护和监测，如发现变形达到预警值时，及时采用钢支撑进行加固，防止基坑失稳。4防止基坑支撑体系失稳严格执行开挖程序，在每个限定长度的开挖段中，按程序进行开挖。每一层开挖底面标高不低于该层支撑的底面。分层开挖中，每小段长度不超过6m。各小段土方要在16h内完成，随即在8h内安装钢管支撑，斜撑在12h内完成，并及时施加预应力(采用混凝土支撑时，及时浇注，并养护时间不少于5d，待其强度达到85％以上方可开挖下层土方)。要注重第一道支撑安装的及时性，以防围护结构顶部在悬臂受力状态下产生较大的墙顶水平位移和附近地面沉降变形。在施工过程中，围护结构和墙体内出现水土流失现象时，要及时封堵，防止出现掏空墙后泥土、涌水涌砂、地面沉陷和围护失稳的后果。开挖中严格控制无支撑暴露时间，及时施加支撑，并根据监测结果，及时调整，复加预应力。施工过程中加强监控量测工作，安排专人定时测量支撑应力、地面沉降、围护结构水平位移，根据信息资料分析、研判结果，推断结构稳定状态，据此采取改进施工程序、改变施工参数、增加支撑力等相应措施，控制变形量，确保结构安全。5防止基坑内纵坡坍方要控制开挖段坡度，基坑较大采用分段开挖时，要按照土质特性，经过边坡稳定性分析确定安全坡度，开挖过程中要留足坡度，防止滑坡坍塌。在纵坡顶设监测断面，严格控制坡顶堆载。纵向总坡采用人工修坡。若纵向纵坡放置时间较长时，需在坡面上浇捣50～100mm厚细石混凝土保护层或用塑料布等将纵坡整体覆盖等措施，必要时可在坡角及易滑移位置打入一定数量的短木桩，以防止纵向滑坡。6支架、模板安装安全技术措施支架、模板承载力和刚度须经检算合格并报监理工程师认可，满足施工安全和结构质量需要。83 支架基础承载力须经检算合格。型钢、钢管、碗扣接头的质量符合规范规定。不准使用锈蚀、弯瘪、滑牙和有裂缝的金属杆件。脚手架的施工和使用由专人负责，并设安全监督检查人员，确保脚手架的搭设和使用符合设计和有关规定要求。支架操作平台不得有探头板，平台外缘设护栏并张挂防护网，确保施工操作安全。脚手架、支架搭设完成后，组织分段验收，合格后方准投入使用。（五）现场监控手段及措施根据招标文件和技术规范的要求确定检测项目，制订检测程序，培训检测人员，配齐检测仪器，根据有关规范、规则，并结合本工程的实际情况进行检测监控。对重点工序和易发生质量通病的工序进行严格的检测。对导线点、中桩、水准点进行定期复核，严格执行测量复核制。固定量测项目人员，保证数据资料的连续性；量测数据均要经现场检查，室内两级复核。建立完善的试验检测机构，建立工地试验室，按规定对进场材料进行抽检取样、委托当地具有试验资质的检测部门检测，确保未经复验或复验不合格的材料不投入使用。按要求制作混凝土试件，作为质量评定的依据。在混凝土浇筑过程中派技术人员现场监督，控制混凝土的坍落度、振捣质量，并确定养护和拆模时间，确保混凝土质量。（六）起重作业安全技术措施起重作业人员系特殊工种，经培训考试合格后，持证上岗。在作业前了解、熟悉起重机械性能，掌握使用的起重信号，并在操作中严格遵守操作规程的规定。现场施工指挥人员在起重机械和起重工相互通视的地方，按规定的起重信号指挥作业，吊装作业由经过体检合格的人员担任。起重机械在位于电力线下时，其最高处离电力线的垂直距离满足安全距离的要求。若遇大风、大雨、大雾、大雪等恶劣天气条件时停止起重吊装作业。（七）夜间施工安全技术措施夜间施工要有足够的照明设施。施工场地要做好保洁工作，不乱堆乱放物品，保持工作面整洁。现场配备手电筒若干，以备检查使用。83 夜间严禁进行搭、拆支架等危险作业，确保安全。如有特殊情况，需经工地负责人批准，并采取相应措施后方可进行。（八）降水施工安全保证措施降水运行阶段保证电源供给，如遇电网停电，提前两个小时通知降水施工人员，以便及时采取措施，保证降水效果，对围护结构外的降压井开始工作前采取设双电源方法确保电源正常供电，保证施工安全。（九）基坑开挖及支撑安全施工保证措施1、基坑开挖安全保证措施⑴坑内作业遵照JGJ80-91国家建设部标准《高处作业安全技术规范》的有关规定，项目技术负责人对本工程的安全防护技术措施的科学性，可操作性负责。⑵基坑周边防护一律采用建筑钢管与定型金属网结合，金属网径不小于3.5m，网眼尺寸不大于50mm×50mm。上横杆高度不小于1.2m，中横杆高度0.6m，下口设不小于20cm踢脚板。上下楼梯符合JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》中的相关规定，采用成形梯笼。⑶所有安全防护设施均应出图、计算、审批，由专业持证人员搭设，并由项目经理组织人员验收、挂牌、建档。⑷高处悬空吊装作业人员，采取有效的防护措施，做到：安全带能生根，安全网能兜得住、临空面有防护。⑸场地周围及基坑内设置足够的照明装置。⑹基坑四周不准堆放杂物，确保施工人员行走安全，严防杂物滚落坑内伤及作业人员。2、钢支撑安装、拆除安全保证措施⑴操作人员进行安全技术培训，严格执行有关安全操作规程。⑵钢支撑在开挖到设计位置之后立即安装，并按设计要求及实施及预应力。钢支撑安装时，在连续墙上标出支撑点位置并凿除整平，使支撑点与连续墙垂直密贴，支撑与连续墙之间空隙用细石混凝土填塞，使之受力均匀，端部的牛腿要焊接牢固，防止受碰撞移动脱落。⑶钢支撑、围檀吊运必须使用与之长度、重量与安装作业半径相匹配的履带机起重机，并配置与起吊吨位相适应的钢索吊具。在吊运过程中专人指挥，进行监控。⑷钢支撑连接要稳固，连接罗血栓一定要全数栓接，不能减少数量，以免影响拼装质量。83 ⑸在挖土或吊装下一道钢支撑时，严禁碰撞已安装好的支撑。⑹钢支撑不可用作辅助脚手架等他用，且不允许人用。⑺对钢支撑的变形、受力变化等加强监测，以便于采取，确保结构和人员的安全。⑻支撑拆除按设计工况进行，应经技术人员同意，由专人组织拆除，并采取可靠措施。（十）盾构掘进特殊情况处理措施1.开挖面失稳对策⑴正确地计算选择合理的土仓压力，使掌子面前方土体保持稳定。⑵在通过砂性土层时，可在仓内添加适量膨润土，使掌子面在很短时间内形成一层泥膜。这种泥膜有助于提高土层的自立能力，从而使土压力对整个开挖面发挥有效的支护作用。对透水性小的粘性土可用原状土造浆，并使土压力同开挖面土层始终动态平衡。⑶控制推进速度和出土量。(⑷利用探测装置进行土体崩塌检查。为保证开挖面的稳定，施工中要利用安装在盾构顶部的探测装置定期进行检查，判断盾构前上方的土体有无松动。一般要求每天进行2～3次的检查，并做好探测记录。⑸地表沉降与信息反馈。地表沉降是反映盾构正面稳定的一个方面，跟踪测量因盾构掘进而引起的地表沉降情况。一般每天需对盾构前10～20m、盾构后30～50m轴线区域内的各沉降点进行监测。2.盾尾漏浆处理措施⑴对渗漏部位集中压注盾尾油脂；⑵利用堵漏材料在管片与盾尾间进行封堵；⑶配制初凝时间较短的双液浆进行壁后压注，压注位置在盾尾后5～10环；⑷实际情况允许的条件下，适当降低土压，渗漏抑制后即恢复正常，掘进一段距离后进行充分的壁后注浆；⑸上述措施效果不佳时，可采用聚氨酯在盾尾后一定距离处压注封堵；⑹同时，安排好排水工作，保证进入盾构的污水顺利排出隧洞。3.刀盘聚集泥饼的预防及处理措施盾构在穿越单一粘土层时,刀盘容易聚集泥饼，使开挖能力降低，为避免此种情况发生：83 ⑴在这一地层中应调整泡沫用量参数，确保渣土性状良好。⑵开启刀盘中心的冲刷系统，用高压喷嘴冲掉聚集的泥饼。第五章安全生产监督管理办法一、总则第一条、安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全，关系到企业生存和发展的大事。为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本，健全完善安全生产责任制，强化安全生产管理，特制定本项目安全生产责任制。第二条、项目经理是本项目第一责任人，项目部领导和各职能部门负责人，在各自的工作职责范围内，对安全生产工作负责。第三条、按照分级负责制的原则，各系统、各部门根据本责任制的规定，将各自职责分解落实到下属部门、岗位，逐级落实责任，逐级检查督促，形成系统的安全生产责任体系。第四条、项目部领导及员工要带头严格执行党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规，及上级、行业、企业的有关规章制度，并结合各自的职责，做好具体落实工作。第五条、在实施安全生产责任制过程中，各系统、各部门要加强沟通，密切配合、互相促进、形成合力，提高工作效率，保证工作质量。二、安全管理目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全管理组织机构，制定安全管理目标。1.本项目的安全生产实现“六无”目标：(1)无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之二；(2)无拆迁工程事故和设备安装工程重伤以上（含重伤）事故；(3)无触电、物体打击、高空坠落等事故；(4)无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；83 (5)无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、用电中断、各种水管破裂漏水、煤气泄漏爆炸等重大公共安全事故；(6)无集体中毒事故。2.安全生产创建文明样板工地、创建中铁四局集团公司及以上级别安全标准工地。3.伤亡控制指标：重大安全生产事故发生数为零，人员因工死亡总数为零，人员重伤总数为零，减少一般性事故的发生，人员轻伤人数控制在千分之二以下即不大于1人。4.消除安全隐患，相关方评价满意率达到95%以上。三、安全生产管理机构及职责第六条项目部成立安全生产领导小组，安全生产领导小组成员组成如下：组长：张强副组长：李兖、赵辉、李征、周维成员：各部门负责人安质部负责日常管理工作。第七条项目部安全生产领导小组职责负责本项目部施工全过程安全生产的控制以及相关基础设施、监测、设备及相关方面的管理。贯彻实施项目经理部各项安全管理制度和目标，对项目安全管理体系有效运行负责。第八条项目部设立安质部。超过50人（含协作队伍）的施工队,配备专职安全员。第九条项目部建立以项目经理为首的安全生产保障体系，研究解决安全生产工作中的相关问题。四、施工现场安全生产管理第十条安全生产监督检查（一）安全生产监督检查的主要目的是督促各施工队伍认真执行安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定，具备安全生产条件，落实主体责任，纠正违法行为，排除事故隐患，实现安全生产。（二）在监督检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患整改或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停止施工；重大事故隐患排除后，须经相关部门复查验收合格后方可恢复施工。83 （三）项目部应积极配合监督检查工作，对安全生产监督检查组提出的问题要及时整改并将整改结果限期反馈给安全生产监督单位。第十一条安全生产责任制（一）安全生产保障体系项目部按照公司安全生产责任制度的规定，建立健全安全保障体系和相关制度、措施，明确安全职责到人。安全保障体系见安全保障体系框图。（二）安全责任1.项目经理：（1）认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家劳动保护、环境保护方针、政策、法律、法规和上级的安全生产规程、规则和各项管理规章制度。（2）确定经理部安全生产管理方针和目标并审定有关的安全生产管理办法。2.安全总监、副经理:（1）组织建立经理部安全生产责任制，检查、考核经理部各部门安全生产责任制落实情况。（2）负责安全保证体系正常运行工作,组织召开每月的安全生产例会,布置安全生产管理工作。（3）主抓施工安全，负责制定安全生产计划，组织定期的安全检查，组织安全生产专题会议,对各班组的安全进行评比考核。（4）主抓征地拆迁的安全,参与制定安全生产计划，积极协调征地拆迁中的不安全隐患,协助经理做好与地方安全监督部门的联系。5.总工程师：主抓技术管理和重大技术方案的制定和审核工作，负责与监理单位、设计单位和业主技术部门的协调工作。组织技术人员编制安全保证措施、进行安全技术交底。6.工程部：指导整个项目施工生产，在编制或审查施组、推行“四新”等工作中，贯彻执行上级的技术安全等生产保护方针、政策、规章制度。编制施工生产实施计划的同时，编制针对性的安全技术措施。负责及时布置季节性(如防洪、防寒)的施工安全工作，针对恶劣气候、洪水、暴雨等自然灾害下达有关安全生产的紧急通知，并监督实施。参加工程有关事故的调查分析，并提出防止事故重复发生的技术措施。负责施工场所的危险源辩识，参与风险控制计划的评审。参加项目部组织的安全检查，对发现和存在的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。组织“四新”(新技术、新工艺、新材料、新设备)工作的安全技术措施编制和交底。7.物资部：83 （1）.贯彻执行上级的设备、物资管理的方针、政策、安全技术规程，主办并组织编制本项目机械、电力、动力设备和物资储运的安全管理办法及操作细则，并监督实施。（2）.负责制订高压及变压设备及大型机电设备的安全技术操作细则。负责制定大型机电设备维护、检修和使用制度。（3）.归口机电事故管理，负责并参与重大及以上机械事故调查和处理，负责事故报告的具体批复．并会同公司安质处对由于机电设备而引起的伤亡事故进行调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。（4）.对本项目机电设备、材料储运进行定期与不定期的检查，发现问题及时改进。参加上级组织的定期与不定期的安全检查，并作好分管的有关工作。8.安全质量部：协助项目负责人和主管领导认真贯彻落实安全生产法律、法规和上级有关指示、规定，会同有关部门建立健全本项目安全生产规章制度。深入现场检查规章制度落实情况，督促作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。责令排除检查中发现的事故隐患；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，立即停工整改。向作业人员及时、如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，并检查措施的执行和落实。协助组织本项目定期与不定期安全检查工作，发现问题督促整改。参与抢险、抢救计划及预案的制定及实施。参加有关安全生产会议，对施工现场操作、设施、机具等存在的隐患提出整改意见，并督促整改落实。贯彻执行本项目安全技术措施，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随时了解动态，发现问题及时督促解决。及时分析和总结本项目安全生产状况，并提出下一步防范重点。如实向安全生产负责人及上级主管部门报告工作、信息。督促现场提供符合国家标准和行业标准的个人劳动防护用品，监督检查个人防护、防寒用品及保健食品的发放、使用。参加伤亡事故的调查处理，负责有关统计报告工作。提出安全生产奖罚意见，并监督兑现实施。落实“安全标准工地”创建工作，负责组织申报，总结活动经验，配合现场验收。全面做好工程质量检查、监督工作，以质量保施工安全。9.财务部：负责与业主代表办理保险事宜。确保安全专项资金的投入。10.预算合同部:负责劳务协作队安全生产许可证的把关检查。负责安全专项资金的预算管理。11.综合管理部：主要负责治安保卫、医疗卫生等工作。83 12.专业工程师:（1）编制施工组织设计、施工方案、施工计划、作业指导书时，同时制订施工安全措施，并督促贯彻落实。（2）督促经理部所属各单位对施工中各关键或特殊工序，编制专门的安全措施和安全技术交底，并检查落实情况。（3）经常检查施工过程中的施工工艺、机具设备、安全防护措施等方面的问题，并协助提出解决办法，纠正违章指挥和违章作业。（4）进行项目革新，推广新技术、新工艺时，必须符合安全要求，不留隐患。（5）参加安全生产检查、安全措施分析和事故调查处理，对存在的问题提出整改措施。13.安全员:（1）认真执行上级有关安全生产的规定、指示，参与制订并实施安全措施。（2）贯彻落实工程技术人员的技术交底书、安全规则、措施和各项安全制度。（3）经常深入现场，检查施工办法，生产过程、工地布置、安全防护设施和安全生产方面存在的问题，随时处理不安全因素和纠正制止违章作业，发现险情危及人身安全时，应立即停止施工，将人员撤离危险区，并进行处理。（4）参与每月召开一次安全例会，分析安全生产情况。（5）发生安全事故，要立即赶到现场，组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时上报，采取预防重复性事故的措施，参加事故的调查、分析、处理。第十二条安全生产教育培训（一）开展安全生产教育，使广大施工管理人员和操作人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产规章制度。（二）安全教育内容主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能三个方面的教育。（三）新入场工人三级安全教育1.公司安全教育：教育的内容为劳动安全法律法规、企业劳动安全规章制度，安全生产形势和有关事故案例的教训等，教育累计时间不少于5学时。2.项目部安全教育：教育的内容为本工程施工特点、项目部规章制度、现场危险部位及安全注意事项、机械设备及电气安全事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于5学时。83 3.班组安全教育：教育的内容为遵章守纪、岗位安全技术操作规程，安全防护装置及劳动防护用品的使用、全岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的安全教育，培训时间不少于10学时。4.工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的安全教育，培训时间不少于10学时。（四）项目部必须建立职工安全教育档案，经三级安全教育新入场工人应填写安全教育登记表，并履行签字手续；未经三级安全教育的不得分配工作上岗作业。对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员，必须经有关部门进行安全技术培训考核，取得操作证后方可独立操作；特种作业人员的培训工作由公司负责管理，并建立培训档案。（五）施工现场应利用安全会议、宣传栏、读报栏、黑板报、安全宣传标语、安全生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的安全教育，不断提高工人执行规章制度和安全技术操作规程的自觉性。（六）项目部应建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全教育的培训，未经安全生产机教育培训的人员不得上岗。第十三条安全技术交底（一）单位、分部工程都必须有实施性施工组织设计，施工组织设计中必须有安全技术措施。实施性施工组织设计中的安全技术措施必须报监理单位进行审查。（二）对于工艺复杂、危险性大的工程要有专项的安全措施和安全技术交底。（三）对于用电量大于50KW或用电设备大于5台的工程，要制定专项施工用电安全技术措施并进行逐级交底。（四）重大的施工组织设计要经过公司批准后方可实施。其他的施工组织设计要经过技术负责人批准。（五）实施性施工组织设计中的安全技术措施要进行交底，交底时有关的领导、管理人员、工班长和操作工人要参加，让所有的施工人员了解操作要领和安全要求。（六）项目部必须建立安全技术交底制度，对经监理单位审核同意的安全技术措施逐级交底。（七）项目部安质部负责检查各施工单位逐级安全技术交底制度的建立、执行情况，并检查各级交底记录，确保施工安全。第十四条特种作业人员持证上岗83 （一）严格执行《特种作业人员专业性技术考核管理规则》（GB5306-85），切实做好对特种作业人员的培训、考核、管理工作。特种作业人员必须取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后，方可以从事相应的工作。（二）特种作业人员必须年满18周岁，身体健康，工作认真负责，遵章守纪，具有初中以上文化程度，技术业务理论考核和实际操作技能考核合格，并取得地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证，持证上岗，身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷。（三）特种作业人员必须严格遵守有关的规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，提高预防事故和职业危害的能力。（四）特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对违章指挥作业者能及时果断制止，必要时向有关领导部门汇报。（五）认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。（六）持有特种作业操作证的人员，必须严格执行有关部门的持证复审规定，限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。（七）项目部安质部负责对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。第十五条特种设备安装、拆卸及检测（一）特种设备安装、拆卸必须选择有资质的单位承担现场安装、拆卸。（二）从事特种设备安装的工作人员及管理人员，应当经省级建设行政主管部门考核合格，取得建筑机械设备作业人员证书，方可从事相应的作业或管理工作。（三）机械设备安装应当依照机械设备安全技术规范的要求，进行机械设备的安装、称位、顶升、附着、拆卸活动，并对安装质量及其作业过程的安全负责。（四）机械设备安装和拆卸前，应当根据产品说明书、施工现场环境和有关标准安排专业技术人员编制安装或者拆卸施工方案和施工安全事故应急救援预案，企业技术人员和施工负责人应当向全体作业人员进行安全技术交底。（五）机械设备安装或拆卸作业前，作业人员应当对拟安装或拆卸设备的完好性进行检查。作业时，应当设置警戒区，禁止无关人员进入施工现场。施工现场应当配备负责统一指挥的人员和专职监护的人员。各工序应当定岗、定人、定责。作业人员应当严格执行施工方案和拆装工艺。83 （六）检测、验收、使用。特种设备每次安装完毕后，安装人员应当对特种设备进行调试和试运转。在向使用单位进行移交前，应当委托具有建筑机械检验、检测资格的机构承担，机械检验检测机构检测合格并与产权单位和使用单位联合进行安装质量验收，经验收合格后，方可投入使用。（七）特种设备改造必须经主管部门认可，改造后的特种设备必须经有关部门检测合格后方可使用。（八）新安装的特种设备，在投入使用前，必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、市级以特种设备安全监察机构注册登记，将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可以投入正式使用。第十六条危险岗位的操作规程和书面告知（一）项目部应认真做好危险源的识别和评价工作，针对危险岗位制定简洁易懂的操作规程，并进行交底，必要时采取培训让操作人员掌握操作规程。（二）项目部应当向作业人员书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。（三）危险岗位的操作规程必须经总工程师审批，安全工程师进行过程监督。第十七条安全生产事故应急救援（一）项目部应当根据承建工程的生产特点和具体环境，制定安全生产事故应急处理预案管理办法（另行制定），建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材设备，并对这些器材设备进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态。（二）项目部应于标段工程和重点工程开工前将安全目标、体系、制度、易发事故的地段（工序）、应急处理预案等报总监办。第十八条“三同时”（一）本标段主体工程的安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（二）项目部应严格按照“三同时”要求和主体工程的安全设施的验收程序和标准，精心组织施工，一次验收合格。第十九条安全生产资金保障（一）安全生产资金为安全的专项经费，必须专款专用，主要用于职工的安全培训、安全宣传，购置安全防护设施和防护用品。（二）安全生产资金按照公司文件要求按施工产值的2.0%提取，其费用列入工程成本。83 （三）安全生产资金在使用时必须经过安全主管部门的批准或同意，报销时必须由安全人员进行会签。（四）安全生产资金由各单位统一掌握、建帐。第二十条消防安全责任（一）消防工作要实行防火责任制度，执行“谁主管，谁负责”的原则。（二）加强对消防器材和设施的管理，要指派专人负责维护保养，保证完整好用，并实行定置存放(代号库、生活区、成品加工区按照每100m2设置2个不小于2kg灭火器的原则)，不准随意挪动，摆放位置的前面要有通道，以便于取用。（三）在易燃、易爆有火灾危险的重要防火部位、场所，禁止吸烟或在附近动用明火和进行电气焊作业，如确因工作需要动火时，必须事先向经理部安质部或当地派出所办理动火审批手续，并采取严密防范措施，保证安全。（四）项目安质部、具体负责防火消防的组织领导工作，要建立健全群众性的义务消防组织，制定防火安全管理制度，定期组织人员和全体职工进行防火知识教育及灭火技术训练，提高自救自防的能力。开展日常消防工作巡视，发现问题及时向主管领导汇报。（五）项目安质部、综合办公室等职能部门每季度要进行一次安全消防大检查，对于安全消防工作成绩突出的，将给予表扬和奖励，对安全消防工作不重视，隐患较多而不采取措施整治的，将给予通报批评和经济处罚。第二十一条安全防护设施及用品验收、使用管理（一）严格执行国家和集团公司的有关劳动保护法规，认真落实职工的劳动保护待遇，及时制定劳动保护用品发放标准。（二）项目部设置安全生产专项保障资金，专款专用。物机部负责审查购置劳保用品的合法性，以保证符合标准，并建立劳保用品发放台帐。（三）购置的劳保用品必须符合国家或地方政府的有关规定，具有出厂合格证明、产品说明书、质保书等。（四）根据各工种的不同需要，按期发放工作服、安全帽、安全带、防护口罩、防护面罩、防护目镜、绝缘手套、鞋靴等劳保用品。（五）对高空、高温、长时间接触粉尘、有毒有害物质的作业人员，定期发营养品或营养费。（六）检查班组成员劳动用品的使用情况，发现有违反规定的行为，应予以制止，并责令其立即改正，情节严重的按有关规定进行处罚。83 （七）劳动防护用品的发放严禁用现金或其它生活福利用品替代。第二十二条临时用电管理（一）现场临时用电必须执行JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》和临时用电三项基本原则（三级配电设置、两级漏电保护、采用TN-S接零系统）。（二）禁止使用或安装木质配电箱、开关箱、移动箱，电动施工机械必须执行“一机一闸一箱一漏一锁”的规定。（三）所购买的电器产品必须进行检测，不符合铭牌值范围的应立即更换或维修。（四）不准私自超越指定范围进行维修作业，不准酒后进行电气维修作业。（五）在狭窄、潮湿或其他困难场所从事用电作业时必须设专人监护。（六）没有经过专业培训或未领到操作证的电工不准上岗作业，严禁工作接零和保护接地混接。（七）电器及电气料具必须由专人负责保管检修，不得到处存放，着尘受潮。（八）电气拆除程序必须符合安全规程要求，执行先分闸后总闸，先拉断路器后拉闸刀的原则。（九）进行电气、用电设备检查维修时，必须先断电或派专人看护电源闸刀。（十）各级电气检查维修人员必须经常对现场临时用电管理进行检查，对检查的问题立即制定整改方案进行整改，不得留有事故隐患。第六章安全生产管理制度根据公司的有关规定和要求，为了确保管段工程安全生产，按期、优质地完成施工项目，特制定本安全生产管理办法。一、安全方针贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》。建立健全安全生产责任制、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度，配备相应的专职安检机构和人员。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确安全目标。建立完善的安全管理制度和明确的应急措施。二、临边防护作业安全管理制度83 1.在制作临边围护设施的过程中，落实有效的保护措施，确保施工人员的安全。2.严禁在基坑及井口临边栏杆旁堆放施工材料，确保围护栏杆的有效高度。3.施工现场每一层结构井的临边围护、结构上中小型预留孔的围护，均挂设“当心坠落”的警示标牌。4.作业人员在临时拆除围护时，必须经现场负责人同意，作业完毕后，必须立即恢复，杜绝事故隐患。三、安全用电管理制度1.临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kW及50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。2.安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工作业必须配戴必要的个人防护用品，并严格遵守电工安全操作规程，持证上岗，现场的电器设备，输配电线路的维修，抢修必须配有至少二名电工，做好监护工作，电工必须严格按“装得安全、用得正确、修得及时、拆得彻底”的十六字方针进行日常操作。3.施工现场临时用电必须建立安全技术档案。严格执行电气安全操作规程、电气安装规程、运行管理规定和电气维修检查制度，建立电工交接班记录、接地电阻测试记录和漏电开关测试记录。4.在施工现场专用的电源中性点直接接地的220/380V用电线路中必须采用TN-S接零保护系统，严禁采用TN-C接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。5.架空线必须采用绝缘导线。电缆干线及需要三相五线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。6.配电系统必须设置配电屏、分配电箱、开关箱或设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。每台用电设备必须有各自专用的开关箱，必须实行“一机一箱一闸一漏”制，除照明器外，严禁用同一个开关箱直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。7.选用的电动建筑机械、手持式电动工具及其用电安全装置符合相应的国家现行有关强制性标准的规定，并具有产品合格证和使用说明书。建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养，要有记录，不可带隐患或故障使用。夜间施工必须有电工值班保证现场有足够照明。电焊机要有二次降压保护装置。8.照明灯具的金属外壳必须作保护接零。单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器或漏电断路器。83 9.配电室应靠近电源，并应设在灰尘少、潮气少及振动少的地方。要有操作保养制度。现场及生活区要有安全用电的警示牌等，配备消防器材，组织职工学习消防知识和掌握触电抢救的知识。四、施工机械安全管理制度1.各类大、中型机具设备、压力容器、机动车辆，包括外借设备的进场，均要严格检验，若有安全防护装置不全、失灵不准进场。进场的设备均要有安全操作规程和配备消防器材。2.操作人员必须认真遵守安全操作规程，穿戴好个人保护用品，持证上岗，每天作业要正确填写运转记录和例保记录。3.各类运吊设备及车辆在使用过程中发生故障，应有操作人员、驾驶人员及时填写报修单，以便及时维修保养，不准违章作业，以免发生设备事故和人身伤害事故。凡已维修或例保的运吊设备、车辆均应在设备台帐中如实记载。4.现场的大、中型机具设备及车辆必须专人负责、专人指挥，严禁无证指挥，无证操作。5.大、中型机具设备使用前，认真进行安全交底，积极配合做好管线保护、现场围护工作。大、中型机具设备的使用要密切注意环境、气候的影响，遇上突发情况或台风、暴雨、严寒天气均要有切实可靠的防护措施。6.外借大、中型机具设备，双方必须签订协议，在管理、使用和维修方面，要明确各自的权力、义务和安全责任。7.机操人员、驾驶员，不得随意加班加点，要认真做好季节性的劳动保护，保证他们有充沛的精力，做到上下班次交接，认真做好安全交底。8.木工间、钢筋制作间、氧气乙炔房等，要有安全管理制度及安全作业规程，电焊机、电刨、电锯等金属外壳均要有可靠的保护接零，所有机具传动部位的防护罩齐全可靠，砂轮机、焊机不准放于木工间内，木工间要有禁烟标志，电线不可随地拖拉，刨花必须每天清扫处理，并配有相应的消防器材。五、协作队伍的安全管理制度1.项目部应重点加强协作队伍的安全管理，安全培训，安全宣传教育，劳动保护的工作。2.民工队伍进场作业前，要对全体成员进行安全综合交底，要有书面记录、双方签证。同时要建立“三级教育卡”，明确三级教育内容，并要有教育者和受教育者签字。83 3.民工班组必须定期每周开展一次安全学习交流活动，每天作业前要有针对性的进行安全交底，日常的安全检查及时整改，均要有书面记录。在此基础上，要创造条件，帮助他们开展创建安全优秀班组的活动。4.新进民工或转岗民工必须要经培训合格后方可上岗。5.不得随意安排民工加班加点而导致过度劳累，不可放任民工违章作业，冒险蛮干，劳动中应有必要的个人劳动防护用品和享受劳动保护待遇，特别危险处要派人员进行重点监控。6.认真审查民工中的电工、焊工、起重工等人员证件是否有效，严禁无证上岗，严禁无证人员随便拆装、修理电器设施设备和机具设备。7.民工使用的手用工具、移动式电动工具、小型机具、碘钨灯电箱、氧气、乙炔瓶，剩余少量柴、汽油等禁止混存一库，严禁带入宿舍。此类物品应归类分别入库，堆放整齐，设专人负责。8.民工宿舍要卫生整洁，物品堆放整齐，张贴卫生值日表、不准乱接乱拉电线，不准使用碘钨灯、电热杯、电炉、电熨斗和带有明火的各类电器等。六、安全检查制度为保证施工的安全作业，项目部成立以经理为组长，副经理、总工程师为副组长的安全检查小组，小组成员由安质部长、工程部长等组成，负责项目部对所属各作业班组的安全检查。进行定期（月检）或不定期（日常检查）检查，具体参照安全奖惩办法及时进行处罚（罚款500元及以下的按一般不合格项扣分，罚款500～1000元的按严重不合格项扣分，罚款1000元以上的按特别严重不合格项扣分），当场口头要求各作业班组进行整改，并及时出具整改通知单，指定整改责任人、整改措施和整改期限，各作业班组在限定期限内彻底整改完成后，书面回复安质部检查闭合。83 安全处罚基本分类：序号一般不合格项严重不合格项特别严重不合格项1安全技术规程未制定未对进场工人三级安全教育或培训无记录安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格2未定期安全检查或无相应记录未经培训从事特种作业施工现场的深基坑、临边、高空作业等重大安全隐患处未设置安全防护和警告标志3安全标牌标志应设而未设高处作业无防护措施支架施工无检算资料或擅自更改方案施工、无安全防护方案及措施4未建立安全责任制度起重吊装作业无人指挥或违章指挥易燃材料未设置专用仓库，危险品和相互抵触物品未分别存放，仓库作为宿舍5安全措施无针对性施工用电未采用“一箱、一机、一闸、二级漏电保护、三级配电系统、TN-S接零保护”使用缺少安全装置或安全装置失效的机械设备6无单项安全技术交底无消防器材对重大事故隐患整改所列项目不能如期完成7不按照要求穿戴、使用劳动保护用品电气设备无漏电保护装置、无接地接零装置或达不到要求8从事特种作业不携带证件安全基本防护设施、机具防护不到位83 (三）、检查结束后召开安全会议，办公室做好会议记录形成书面文字，安质部归纳整理安全检查结果后，指定整改责任人限期整改，并出具整改通知单，各作业班组在限定期限内彻底整改完成后回复安质部，安质部在收到回复单后到工地复查并闭合资料。不能在整改期限内整改完成的作业班组将给予罚款：1000-5000元。七、安全教育培训制度1.项目部每周组织一次安全大点名，时间不少于20分钟，活动时间安排在周一早晨。如遇特殊情况，可改在本周其他时间。2.班前安全点名制度每日上班工作前，由领工员、安全员对当天作业的班组进行安全讲话，进行当日施工危险点进行安全提醒告知。3.安全大点名的内容（1）总结上周安全工作，对从事施工的队伍、班组和关键岗位进行安全讲评，根据本周工作对象和新工序布置安全防范重点，强调安全技术交底中的注意事项。（2）传达上级有关安全生产文件指示精神；布置安全活动内容，提出安全生产合理化建议；分析事故教训和交流安全生产经验。（3）落实上级和本段安全检查中问题的整改情况。4.每周要组织一次集中的安全教育，学习时间不得少于2小时。集中安全教育内容:（1）本施工项目概况，各工序岗位、工种的安全规程；通用和相关的安全生产制度。（2）正在进行和下阶段施工的关键工序、危险岗位或其它相应岗位发生的事故教训及预防事故的安全技术措施。（3）安全防护用品正确使用方法，所操作机械设备，防护设施、装置的安全操作规程和使用要求。（4）施工项目可能发生事故的处置预案、处理、紧急救护知识。（5）公司、集团公司的安全动态，其它单位的经验教训等。5.安全教育要求：83 （1）在新职工、调换岗位职工，上岗前必须经过安全教育。学习和培训内容：有关的安全法规、制度和文件；技术和业务的学习，新技术、新方法以及新设备的性能和使用方法；技术交底的培训，熟悉操作要领和安全要点。学习完经考试合格方准上岗。考试成绩列入个人教育档案。（2）在工程开工前和新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，必须组织职工进行有针对性的安全教育，考试合格者方准上岗作业。（3）对歇工1个月以上人员、工伤休假复工人员，违反安全操作规程人员和事故，责任人必须经过安全再教育后方准上岗，其它休假在7天以上，不满1个月的复工人员，复工前安全教育时间不少于2小时。（4）接受安全技术教育后的人员，分管领导或安全员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗意见。接受安全教育内容、考试成绩要记入安全教育台帐，并经本人签认。（5）重视外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育，必须坚持严格的审核程序，不留安全生产死角。八、生产安全事故应急救援制度1.成立事故应急救援领导小组组长：张强副组长：赵辉、李兖、李征、周维组员：各部门负责人2.事故应急救援电话：1201193.事故救援工作职责在安全生产事故发生后，安全生产事故救援领导小组组长负责生产事故应急救援指挥工作。另外，还应委派一名现场事故管理人员，以便及时采取控制措施、处理事故。（1）现场救援指挥的职权：①判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；②在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；③继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；④指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥现场人员撤离危险源；⑤应重视所有事故造成的伤害；⑥与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；⑦在危险源现场实施交通管制；⑧对难以解决的紧急情况做出安排；⑨视情况向新闻媒体公布权威信息；⑩在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响的正常秩序。83 （2）现场事故管理人员的职权：①评估事故的规模，决定需要内部或外部应急机构;②建立应急步骤以确保人员的安全和减少设施和财产的损失；③在消防队到来之前，直接参与救护和灭火活动；④安排受伤人员并寻找失踪人员；⑤安排无关人员撤离到安全地带；⑥设立与应急救援中心的通讯联系点；⑦在现场主要管理人员到来之前代理其职责；⑧如有必要，应给应急服务机构提供建议和信息；⑨现场事故管理人员应能从穿着上容易辨认。4.制定事故应急救援预案（1）对施工现场的重大危险源进行登记建档，进行定期检测和重点监控，并制定应急预案，有效避免事故的发生或降低事故的损失。（2）根据建设工程特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案；配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织检查和演练。（3）要求协作队伍按照应急救援预案，各自建立应急救援预案组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织检查和演练。（4）当本单位制定的应急救援预案工作不能足以满足事故现场的救援工作时，应及时向当地救援机构求救，同时启动本单位应急救援措施，以减少事故损失。（5）事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或逐级用电话报告现场项目负责人，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，同时负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当立即报告项目部主要领导、公司领导和主管部门。九、安全生产奖惩考核制度(一)、总则1.为确保安全、工期，提高企业信誉,创造精品工程，特制定该制度。2.执行标准中铁四局集团《安全生产管理文件汇编》、建设部《施工现场临时用电安全技术规程》、《安全生产管理条例》及关于安全生产施工方面的有关规定。3.基本原则将安全与经济挂钩，奖优罚劣，使施工管理人员和作业人员明确施工目标和责任，确保安全达标。83 4.奖罚措施4.1在本项目部管段内对每个分部、分项工程，每道工序，每项工作实行经济奖罚制度。4.2为了达到奖优罚劣，实现“质量第一，满足顾客要求；科学管理，建造优质工程”和“安全生产，预防为主、综合治理”的方针，每月项目部将对各作业班组的质量、安全进行检查，项目部拿出一定资金，奖励质量优良和安全无事故的作业班组，同时也处罚安全不合格的作业班组；项目部将对施工过程中经常产生的质量问题和安全问题不采取措施积极整改的作业班组给予重罚。4.3在施工过程中安质部对违反操作规程的施工人员均有权进行罚款。罚款数额分级管理，安质部有权发出的罚款通知单数额控制在500元以内（含500元），500～1000元的罚款通知单由安质部拟定后由总工或副经理签发，1000元以上的罚款通知单由安质部拟定后由经理签发。罚款通知单一式三份，一份由被罚作业班组或个人保存，一份交财务直接扣款，另一份留安质部存底。4.4对优良工程和安全无事故的奖励，综合每月进行的安全大检查和日常检查情况，安质部汇总后，由项目部领导班子讨论后给予奖励；并对综合评分不合格的作业班组进行罚款。(二）、具体办法安全检查和罚款措施见下表。安全、文明施工违规个人罚款清单：50元1.施工人员未戴或未标准戴安全帽；2.穿拖鞋、赤脚、高跟鞋进入施工场地；3.施工中打赤膊；4.故意损坏安全标牌；100元安全员和安质部长、主管领导未戴或未标准戴安全帽；2.高空作业不按要求系安全带；3.喝酒后进入施工现场；4.特种作业施工人员施工操作时未将证件（复印件）携带在身边；83 200元1.不听从现场管理人员管理，对管理人员提出的整改意见不整改，态度恶劣的施工人员；2.气割作业的氧气、乙炔安全作业范围不足5m；3.配电箱无锁、无盖、无防雨措施，未固定电箱离地面高度不足0.8m；固定电箱离地面高度不足1.3m;安全、文明施工违规单位罚款清单：500元1.施工人员有5人以上未标准戴安全帽；2.施工人员有5人以上穿拖鞋、赤脚进入施工场地；3.有3人以上高空作业不挂安全带；4.有3人以上喝酒后进入施工现场；5.施工人员严重违章作业；6.挖掘机、推土机、装载机带人作业，非定岗人员操作机械；7.施工现场用电不规范，乱拉电线、烧电炉，配电箱闸刀缺胶盖、无漏电保护器，配电箱未按规定安装保险丝；1000元1.支架、吊装、高空作业等不按图纸和安全技术交底施工；2.特种作业人员无证进行施工操作，起重吊装无专人指挥；3.专职安全员不在岗；4.深基坑未进行安全防护和无警示标志；5.施工基坑内排水不通畅，大量积水；6.施工现场有大面积粉尘飞扬；2000元1.在整改期限内拒不整改或拖延整改期限；2.火工品的保管、运输、使用不符合安全规定要求；3.钻孔桩泥浆漫流，污染环境、隧道施工排水不畅，积水严重；4.协作队伍野蛮施工，不服从项目部领导的。5000元1.发生重大安全问题隐瞒不及时上报；2.存在安全隐患拒绝对整改通知进行整改；(三）、说明⑴本办法所列分项并不完全，没有涉及到的部分，视情况再讨论分类进行罚款，尽量做到合情合理。83 ⑵本办法的奖惩措施只是作为一种手段，希望各作业班组对本工程施工的安全、文明施工和环境保护有一个新的认识，使整个施工过程施工质量得到保证，现场安全得到控制，文明施工受到关注，卫生环境得到维护。⑶如本办法与局指或业主制定的奖罚标准有出入，按高标准执行。十、生产事故报告处理制度1.为认真贯彻实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及国家有关安全生产的法律法规，根据集团公司有关规定，为及时报告、统计、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止类似事故重复发生，特制定本制度。2.伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告。通过电话快速办法报上级主管部门、调度；项目部通过电话、网络等快速办法在1小时内报告公司领导和安全主管部门和项目部。3.施工中发生重伤、死亡事故，应当保护事故现场，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。项目经理（负责人）接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后应立即赶到事故地点亲自指挥事故抢救、调查、处理等工作。4.书面事故报告，应在项目部开完调查分析会后及时上报；事故定性报告可在事故调查组调查处理后上报；轻伤事故，应在事故发生后通过电话、网络等快速办法报告公司安全部门，企业职工伤亡事故调查报告书等书面材料应在次月3日前，随安全月报表一同上报。5.报告应认真按照规定如实上报、处理，不得隐瞒不报、虚报或故意延迟报告。否则除责令补报外，责任人应受纪律处分，情节严重的追究法律责任。6.轻伤、重伤事故、项目部应配合公司组织的事故调查组进行调查，写出事故调查报告。7.妥善做好事故处理、审批等工作。事故处理要坚持“四不放过”的原则：事故原因不清不放过；事故责任人和有关领导没有严肃查处不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。8.根据事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，重大隐患由公司工程部制定纠正措施，报公司总工程师审批。一般安全隐患由项目部工程部门制定纠正措施，报公司工程部审批。事故发生单位负责整改措施的实施整改，公司和项目部安质人员负责监督检查，防止类似事故的重复发生。83 9.事故单位要组织全员进行安全教育，分析事故原因，吸取教训，总结经验，提高防范意识和技能，确保施工安全。10.项目部要建立工伤事故管理台帐，要将事故情况如实登记到伤亡事故登记台帐，并要保管好管理资料。十一、安全生产资金保障制度1.为确保生产安全，项目部必须保证安全费用（安全劳防用品、安全教育培训资金、安全技术措施资金）的投入。安全费用的预留标准为当月产值计划的2％。2.安全专项资金原则上专款专用,任何人不得挪作他用,如发现有挪用现象将予以严厉处罚。3.每月5日前，由安质部根据生产进度情况及安全技术措施要求提报当月安全费用计划。4.每月末30日前,由安质部长核算当月安全费用支出情况,并编制费用核销表。十二、危险源辨识评价制度为了加强现场的安全生产管理，对危险源和重大危险源进行辨识和评价，分清现场的安全隐患和危险源状态，保证安全生产目标的实现，根据国家有关法律法规和上级有关规定，特制定本制度。1.在工程开工前，安质部对本项目施工的所有安全隐患进行危险源的辨识和评价，评价后由安全总监组织、各部门负责人、工程部技术员、安质部等成员进行审核，看其是否涵盖目前施工项目的全部内容，是否存在漏项或超出范围项。对各分部漏报和超报内容要求及时更正，补充评价。2.安质部对分部评价后的重大危险源由项目经理组织副经理、总工程师、安全总监、各部门负责人根据D=LEC的具体内容进行再评价，予以分级，并根据分级情况进行控制。评价时需有签到、评价内容发言纪要、照片等。3.根据评价分级情况进行分级监控，监控内容按照危险源评价级别，制定与之相应的监控管理措施。如技术交底、安全技术交底、作业指导书、安全操作规程、安全专项施工方案、应急救援预案。4.所有重大危险源都要求各分部分级监控，安全总监、安质部门每天进行巡视，配合领导及各部门进行监督检查。十三、危险源告知制度83 为了加强对危险源的现场管理，使所有操作人员熟悉、认知现场的重大危险源，应对危险源进行挂牌告知，以便增强所有操作人员的防范意识，减少和杜绝安全事故的发生，根据国家法律、法规及公司相关规定，结合项目实际，特制定本制度。1.建立重大危险源挂牌告知制度，及时将重大危险源现状、可能造成的危害、消除隐患的治理方案在危险源告知牌上公布告知。2.项目部根据评价出的危险源，现场进行挂牌标识、告知。3.要求现场悬挂危险源告知牌的地方，根据分级情况和领导分工情况进行监督检查，及时发现问题，现场要求整改，及时消除隐患。4.要求现场危险源告知牌尺寸大小应与附近安全警示牌相协调，制作应结构稳固，不易破损，基础埋设地面应牢固、直立。5.定期对现场重大危险源告知牌进行检查，重点检查重大危险源告知牌是否结合每月重新评价情况进行更新，已消除的重大危险源告知牌是否及时拆除。6.要求各分部在现场危险源处设立告知牌的同时，对出入危险源的作业人员和管理人员发放危险源告知书，危险源告知牌应与危险源告知书内容相一致，措施要配套。十四、设备安全管理制度为了加强施工过程中的设备安全管理工作，为从业人员提供完好的机具设备，规范操作规程，最大限度地防止和减少甚至消除设备事故的发生，保障人民生命财产的安全，特制定本制度。1.机电部、安质部要切实加强对设备安全工作的领导，加强设备安全思想教育和安全知识的教育，经常组织有关人员深入现场督促检查设备安全工作的情况，发现问题及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗的运行。2.严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和蛮干等不安全行为，对长期坚持安全生产，采取措施消除隐患，避免事故发生的人员予以表彰或奖励。3.机电部要督促各种机械设备操作人员学习相关安全技术操作规程，加强业务技能的学习。对所有外租（包括临时短期）设备必须要求对方持有效期内的相应特殊工种操作证。4.机械技术员必须根据设备说明书的要求，制订出设备安全操作规程及注意事项，方可投入使用。特种设备的使用部门负责按照特种设备的安全操作规程进行作业，负责对特种设备进行日常点检。83 5.操作人员必须是政治思想好，身体健康，熟悉机械原理与构造及有关安全生产知识，并经考核取得操作合格证后方能单独操作。6.操作人员及修理人员必须思想集中，严守岗位，在机械未停止运转时不准接触传动件及对其运行修理。7.发现有异常情况要立即停机检查，并向物机部及现场直接管理人员报告。8.在机械操作危险区域界限外，设置围栅警告标志及悬挂安全警示标志并建立场所安全制度。9.所有电器设备必须按有关规定，接地或接零保护。超高设备要装设防雷保护设施。10.有安全保护装置和安全指示装置的设备，必须定期按有关规定检查、调整。如发现有动作不准等异常情况时，应立即停止使用，进行修理。11.在高温场所作业，按规定装设通风降温等设备。12.精密设备必须装有防尘、防潮、防震、保温等防护措施。13.在设备集中停放场所、停机棚或停机保管点要有专人看守，应备有灭火设施，并采取防盗措施。14.应注意做好设备的防雨、防火、防风工作。要采取措施防止机电设备及电线路因雨水、风灾及石方爆破等造成损坏。15.设备运输时，保证安全捆绑牢固，不超载、不超限、中心稳妥、运输设备制动可靠。16.设备卸车时，要稳妥轻放，禁止从车上往下丢甩，防止损坏设备。17.暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分，应装设防护罩等安全设施。十五、特种设备验收制度为了加强特种设备的管理，实现特种设备的档案管理的规范性，保证特种设备的正常运作、维修和保养，实现现场机械设备的安全管理目标，根据相关法律法规，特制定本制度。1.设备启用验收前，工程部必须依照编制的施工组织设计制定的方案实施，核对基础处理、安装要求、施工位置及安全、环境影响达标等方面工作。2.参加大型设备启用验收，由项目经理组织副经理、总工程师、安全总监、机电部、工程部、安质部、物资部等部门负责人和设计、制造、安装人员及操作工参加，依照设备验收表实施，做好记录，验收合格后方可使用。83 3.按规定须经地方检测站验收的设备，一定要提前申报，安排时间验收，验收后将验收文件存档。4.设备启用验收部分的内容应符合规定要求。5.机械设备使用，必须认真执行有关操作规程和保养规定。未通过验收的设备任何人不得违章开动设备，在验收过程严禁弄虚作假，否则必须严厉追究责任，严肃处理。6.特种设备在验收合格投入使用前或者投入使用后30日内，物机部应当向地方质量技术监督局登记备案。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。7.特种设备验收合格后,机电部建立特种设备安全技术档案。十六、特种作业人员管理制度为加强对特种作业人员管理，确保企业的安全生产，规范特种作业人员的安全管理工作，防止人员伤亡事故，根据国家法律、法规以及上级有关规章制度，制定本制度。1.对特种作业人员统一集中管理，配备专业性管理人员，直接调度指挥，并有专职安全员监督检查，强化管理。2.筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。3.不定期对特种作业人员进行整顿，凡是年龄较大、不服从管理、违章蛮干、专业技术较差或未遂事故和已形成事故者，及时调整，另行变换普通工种。4.特种作业人员必须持证上岗，严禁无证上岗，特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术考试。未经培训或培训不合格的人员不得从事特种作业。对普工分配从事特殊工种作业的，必须对指挥者和操作者本人进行处罚。   5.加强特种作业人员的管理，由办公室建立特种作业人员管理档案，做好申报、培训、考核、复审的组织工作并建立管理台帐，为便于管理，可与特种作业人员协商，保管原件；特种作业人员可持复印件，复印件必须正、副证同时复印，保管部门在复印件上盖章签认备查；安质部做好日常的检查督促工作，同时要求经查验合格的特殊公正证件复印件张贴在操作机具设备的外表面醒目位置，并予以封塑保存。83 6.特种作业人员需接受当地安质部门、质量监督站、行业监督站和建设单位、监理单位、上级有关部门的监督管理。坚持做到每月进行安全知识学习，学习规章制度及安全技术操作规程，进行事故安全分析，自我总结经验教训，不断提高安全技术操作水平。离开特种作业岗位达６个月以上的特种作业人员，应当重新进行实作考试，经确认合格后方可上岗作业。7.特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。特种作业人员应按照操作证注明的操作项目进行操作，不得从事与资质不符的工作。8.特种作业人员必须严格遵守有关的规章制度，努力学习本工种专业技术和安全操作规程，在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。提高预防事故和职业危害的能力。9.特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对违章指挥作业者能及时果断制止，必要时向有关领导部门汇报。10.特种作业人员需认真履行职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者分管领导报告。11.项目部办公室必须要求持有特种作业操作证的人员，严格执行有关部门的持证复审规定，限期进行复审，凡超过时限未经复审者，不得继续从事原岗位（工种）作业。12.严禁特殊工种作业人员只挂名，不跟班现象，或一名特种作业人员几个工地的挂名现象产生。十七、消防安全管理制度为认真贯彻落实"预防为主、防消结合"的消防方针，切实抓好防火宣传和“谁主管、谁负责”的原则，落实单位、部门、重点部位的防火责任人，进一步明确消防安全责任,加强消防安全管理，杜绝火灾事故的发生，确保施工和生活正常进行，防止因火灾给公私财产造成损失，特制定本制度。1.项目部建立消防领导小组和义务消防队。项目经理可授权项目书记负责抓消防工作，成立义务消防队（每个班组出2-3人），负责本单位的消防工作。经常向职工进行消防安全教育，三级教育活动时必须加入消防知识的培训，积极预防火灾事故的发生。83 2.项目部应利用板报、标语、开会等多种形式，经常对管理人员、工人宣讲消防工作的重要性，提高防火意识；对消防器材要经常进行检查，保持完好有效。3.严格执行防火安全制度，落实防火安全责任制，做好有关的防火、灭火应急准备预案的培训和演练工作；经常性的检查消防安全工作的落实情况。4.加强易燃、易爆物品管理，严格验收、入库、发放、使用、退库等手续。易燃、易爆物品严格按有关规定存放在安全区域或专用库内，分类存放，并挂牌标识。存放和使用场所应悬挂明显的防火安全标志牌，配备足够的消防器材，设置专用灭火器。5.特殊工种要严格执行持证上岗制度，坚持防火安全交底制度。用电要符合防火规定，明火作业要有用火证，专人看火并配备灭火器。6.现场消防道路畅通，标志明显，器材设备符合规定；生产区严禁吸烟，不准随便动用消防器材，违者按规定处罚。使用电器设备和易燃易爆物品，必须指定防火负责人，配备灭火器材。7.因施工需要或仓库、职工宿舍等临时设施搭建，应符合消防安全规定，留有平整、通畅的消防通道、消防水源，不得使用易燃材料。并配备一定数量的消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。8.施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料搭设，易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。9.加强电器火灾事故的预防，施工现场临时用电线路架设和电器安装应符合用电规范要求，宿舍内不得用大灯泡，不得私自烧电炉、不得卧床吸烟。10.消防器材及工具不准挪作他用，并设专人管理，定期检测、更换。十八、易燃、易爆物品管理制度为了加强对生产、生活中的易燃、易爆物品的有效控制，预防爆炸事故的发生，保证人民生命和财产安全，根据国家法律、法规及上级有关规定，结合项目部实际，特制定本制度。1.物资部负责对易燃、易爆品的管理、控制进行监督和指导；安质部负责对易燃、易爆物品防火控制的监督检查。2.安质部加强对爆破工程技术人员、爆破员、爆炸物品押运员、管理员的培训、资格管理工作，要求做到持证上岗；其证件原件经查验合格后复印件留存项目部安质部。3.安质部做好全员的易燃、易爆物品安全管理知识的学习、宣传教育工作。83 4.加强易燃、易爆物品的运输装卸管理工作。在装卸过程中应轻拿轻放、防止撞击、拖拉和倾倒；对碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸的易燃、易爆物品不得违反配装限制和混合装运；对遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸的易燃、易爆物品，在装运时应当采取隔热措施。5.加强易燃、易爆物品的使用管理工作。使用易燃、易爆物品的单位要填写《危险化学品收发台帐》，对物品的名称、数量及入库日期进行登记，并及时清点；易燃、易爆品的使用及灭火方法应按照有关操作规程或产品使用说明严格执行；各种气瓶在使用时，距离明火10m以上，氧气瓶的减压器上应有安全阀，并且严防沾染油脂，不得曝晒、倒置，与乙炔瓶工作间距不得小于5m；加强对火源、电源和生产中贮存、使用易燃、易爆品的场所监控；使用防爆型用电设备及照明装置。6.加强对易燃、易爆物品的管理工作。易燃、易爆品必须储存在专用仓库、专用场地，并设有专人管理；仓库内应当配备消防力量和灭火设施，严禁在仓库内吸烟和使用明火；仓库要符合有关安全、防火规定，物品之间通道要保证安全距离；遇火、遇潮容易燃烧、爆炸的物品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；受阳关照射容易燃烧、爆炸的物品应当在阴凉通风地点存放；化学物质或防护、灭火方法相抵触的易燃、易爆品，不得在同一仓库内存放。7.易燃、易爆物品在运输、贮存及使用过程中发生危险或重大影响时，应紧急启动应急救援预案。8.项目部应经常对易燃、易爆物品管理制度及防火防爆预防措施的执行情况进行监督检查；对检查出的问题及隐患应立即整改、落实。十九、动火审批制度为了加强现场消防工作，预防火灾发生及控制火源的蔓延，根据国家相关的法律、法规、上级有关规定和地方消防要求，特制定本制度。1.工地现场施工作业需动用明火的，必须严格按照动火审批制度执行。2.在易燃场所使用明火要执行动用明火审批制度，按规定划分级别，按动火级别进行审批，即按动火申请的时间和批准的期限执行。审批手续完善，并有监护措施。3.在非固定的无明显危险因素的场所进行动火作业，均属三级动火，本工程主要涉及到三级动火。83 4.三级动火的申报程序：三级动火作业，由使用班组申请，工地领导批准。动火申请人应在三天前提出，批准后最长有效期限为十五天，期满后应重新办证，否则作无证动火处理。5.节假日动火申报必须升级申报。6.办理动火审批后，动火作业必须由专业持证人员进行操作，并配备灭火器材和设专人现场进行监护。7.执行动火奖惩制度，对严格认真按照动火审批制度执行的予以奖励，对不按照动火审批制度执行，擅自进行动火的予以处罚。8.办理动火证后如不能按时进行动火施工，应及时销号，动火时重新办理。9.动火审批人员要对动火人和监护人进行动火前、后的有关规定的教育，同时要认真检查动火设备是否完好。10.每月至少检查一次动火审批及现场动火情况，为制度执行情况及奖惩情况提供依据。10.有下列情况者，审批人将不予批准动火：⑴动火人没有按动火级别或规定时间填写动火申请；⑵动火人的操作证件已过期而没有复审；⑶动火设备经检查不合格。二十、班前活动制度为保证班组每位员工做到对当天安全工作目标、施工环境、安全注意事项等有全面了解，以减少施工中发生安全事故，根据国家相关的法律法规和上级有关规定，特制定本制度。1.班前岗位教育由班组负责人组织，项目经理、副经理、领工员、专职安全员和群众安全监督员监督完成。班组负责人每天班前必须对防护设施和作业环境进行检查，并向工人进行作业环境的安全技术交底，检查职工防护用品和使用情况，及时处理不安全因素。2.每日上岗前，由班组长组织对本班全体人员进行安全交底，重点交代当天作业班组的施工任务、安全注意事项及各个环节操作安全要求与特殊工序配合，并做好上岗记录。3.分项工序施工技术交底中，应有针对性强的安全技术措施，此措施由班组长或技术人员在班前对工人详细交底学习，务必使每人都能深刻理解该工程施工安全注意事项，作业环境，可能存在的安全隐患等。83 4.班前活动内容应针对各班组专业特点和作业条件进行，不能以布置生产工作替代安全活动内容。班前安全活动可采取灵活多样的形式，如班前开会、点名前安全讲话、发放安全手册、观看影片资料、宣传栏等。5.对新工人，特殊工种，变换工种的工人班前教育力度应加强，必要时由专职人员单独对其教育。6.岗前检查，查上岗人员的劳动保护情况、每个岗位周围作业环境是否存在安全隐患、机械设备安全保护装置是否完好、以及各种安全要求措施的落实情况。二十一、安全会议制度每月月底项目部召开一次安全生产会议，由项目经理主持，副经理、总工程师、各部门负责人、作业队负责人和专职安全管理人员参加，无故不参加者，给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。安全生产会议的主要议题：1.传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究在本项目的贯彻落实措施。2.总结上月的安全生产情况，布置下月的安全生产工作。3.对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。4.根据需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。5.讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。6.各作业队介绍本月的安全生产情况。7.对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，作出处理决定。表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。8.对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。9.必须做好会议记录，参加会议必须签字，并拍摄会议现场的照片，会议记录等资料具有可追溯性。二十二、高处作业安全管理制度1.严格执行建设部《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）2.高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。结构模板工程施工必须制定详细专项施工方案经专家评审并报有关部门批准，严格执行“拆模令”。83 3.无论地面与地下的支架搭设，必须执行《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ30-2001）(2002年版)或《建筑施碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166-2010）。4.基坑四周作业平台的临边防护必须及时到位，且安全可靠。5.所有预留洞口的安全防护措施必须及时到位，且可靠有效。6.临边与洞口的防护栏杆一律使用钢管设置，并刷上黑、黄醒目标识的油漆，不得用钢筋、毛竹、红白带或其他物品代替。7.所有施工脚手架、临边与洞口的防护必须设立挡脚板，设置防护网。8.凡距坠落高度基准面2m以上（2m）位置进行的作业，应正确使用脚手架、梯子、脚手板、防护栏杆、挡脚板和安全带等。9.杜绝施工人员在钢支撑、翘头板上行走；杜绝翻越临边、洞口防护栏杆和在施工脚手、排架上爬上爬下的违章行为。10.不得在钢支撑上，结构排架上堆放钢筋、木料、模板、钢管、扣件等物品，以防高空坠物伤人。11.工具应放入工具袋；传递物件严禁抛掷；严禁向下方抛掷物品。12.无项目经理批准，任何人不得私自拆除安全防护设施。13.所有管理资料及时纳入安全生产保证体系台帐。二十三、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度为了保障施工人员在施工中的人身健康，增强安全防护用品，设施的管理，杜绝假冒伪劣产品进入施工现场，为施工人员提供优质的劳动保护。特制定本管理制度。1.项目经理部工程部应制订安全技术措施要求，提出配置安全防护用品和设施计划，经项目经理批准后，报物资部门。2.物资部门编制采购计划，报经理审批后实施采购，按照采购经验，以及价格、质量等择优选择。3.安全防护用品进场，物资、技术、安全、机械等部门人员要共同进行检查验收，必要时取样检测。验收合格，由物资部门进行登记建帐、入库。4.验收。验收中应检查：①物品有否受潮、破损，核对品名、规格、数量等是否相符。②验看物品外观是否平滑，有无凹陷、气泡、发粘、发霉、脱胶等现象。③对于耐酸、绝缘用品应检查有无出厂合格证及其它有关技术证件。（3）防护用品验收中应：①83 检查规格、尺寸是否符合要求。检查有无产品所在地安全管理监督部门推荐使用证，以及产品合格证。（4）安全帽、安全带、安全网验收中应：①检查规格、尺寸是否符合要求；②有无产品所在地安全管理监督部门推荐使用的准用证；③有无产品合格证，产品外观质量是否良好。5.由经理部材料室主管根据施工实际需要发放，并建立清单、登帐。6.专用劳保用品，由使用人建卡、保管，按使用期限发放，无正当理由损坏、丢失按规定由财务扣款后核发。7.做好安全防护用品设施的保管。（1）贮存保管中应防潮、变霉、防炎热；不得与油、酸、碱性物资存放在一起，经常查看有无受潮、受热。防止阳光曝晒使物品腿色、发脆、降低拉力。同时应防止虫蛀鼠咬。（2）应储存于干燥的库房料架或木垫板上。防止受潮，避免重压。（3）储存保管中应注意隔绝火源和热源。8.脚手架、龙门吊、施工用电、施工机械、盾构机等安装完毕，必须按照有关规定，由班组、经理部、公司三级验收合格后，才允许使用，在使用过程中，要做好定期检查保养，并做好各种检查、验收、保养记录，建全管理台帐。9.要教育职工爱护和正确使用安全防护用品和设施。10.因施工需要，必须拆除部分安全防护设施时，必须办理有关审批手续。施工完毕，在批准的时间内及时将安全设施恢复。未经批准，施工人员不得擅自拆除安全防护设施。11.安全防护用品和设施，必须具有国家有关主管部门颁发的推荐（准用证）。要有产品合格证、产品质量检验报告书等质量保证的证明材料。12.安全防护用品要按国家有关规定，定期检测。二十四、领导人员现场带班制度为了强化现场安全生产管理力度，加强对安全生产工作的及时指导和领导，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)中关于领导班子成员要轮流现场带班的要求和上级有关规定，结合现场实际，特制定本制度。1.项目成立以项目经理、项目书记为组长，其他班子成员为组员的项目领导轮流现场带班领导小组。83 2.项目领导班子成员必须坚持现场带班。其中包括项目经理、项目书记，副经理、总工程师、安全总监等项目领导人员。3.在盾构机始发、到达；盾构机穿越建（构）筑物、河流、重要管线路及特殊地质段；盾构机主机拆装；深基坑土方开挖至封底全部结束、矿山法隧道施工全过程等施工阶段，项目部将每月制定领导带班安排表并张贴在公示栏中，坚持每班作业都必须至少有一名领导在现场带班作业。值班人员有事需外出，必须向项目带班领导小组组长请假（应有书面假条，且有替岗人员、批准人签字）并指定其他人员替岗后，方可离岗。每次领导带班安排表由安质部保存待查，不得遗失。4.项目领导现场带班作业，必须与工人同时上班，同时下班。5.带班人员必须熟知当班的施工作业内容、采用的施工工艺、危险源存在的程度、位置及阶段、应采取的安全技术措施及一旦发生问题应采取的避险方法和应急预案的启动程序。6.项目经理是安全生产第一责任人，现场带班人员协助项目经理对当班负责区域安全生产负直接责任；当发生危及职工生命安全的严重问题和重大安全隐患时，带班人员必须立即采取停工、疏散人员、排除隐患等处置措施，并及时按程序上报，发生生产安全责任事故的，追究当班人员相应责任。7.现场带班人员要把保证安全生产作为第一责任，切实掌握当班隧道施工区域和地面影响区域的安全生产状况，加强重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和消除事故隐患，及时制止违章行为，严禁违章指挥和违反劳动纪律的现象发生。8.严格按照有效的施工组织设计或施工方案或安全技术交底或作业指导书等组织施工，对不按方案（技术交底、作业指导书）施工或无方案（技术交底、作业指导书）施工或违章作业或违反劳动纪律等等违规现象，带班人员有权并有责任进行制止。9.实行地铁隧道施工领导带班交接制度。带班人员必须时刻坚持在作业现场巡查，发现问题立即进行协调处理，若问题在当班未解决，必须向下一班人员交班，并将问题情况在领导带班安全日志中写明。10.带班人员临下班前，必须及时填写安全日志。内容包括：当天施工现场整体情况；发现的问题名称、发现的时间、所在位置、人员安排、已采取的措施、取得的效果如何、下一班应重点注意的事项等情况。详细填写完毕后将安全日志亲手交给接班人员，并口头向接班人员进行交班，交班完毕，双方签字认可。83 11.对不能认真执行带班制度的领导干部和管理人员，要根据制定的相关管理办法及奖惩办法进行处罚或处分。二十五、应急预案演练制度为做好对突发事件应急准备，提高对应急反应、控制和救援能力，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全思想，保障本工程地铁车站、盾构区间、明挖区间及暗挖区间的施工安全，最大程度地保障人员生命、财产安全和社会稳定，结合项目和工程实际，制定本制度。1.应急演练的目的（1）检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善和提高预案的实用性和可操作性。（2）完善准备检查应对突发事件所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。2.应急演练原则（1）结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。（2）着眼实战、讲求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。（3）精心组织、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。3.应急管理指挥机构项目经理部建立突发事件应对长效机制，成立抢险应急指挥小组，并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发事件的能力。项目经理部成立抢险救援应急指挥小组：组长：张强副组长：李兖、赵辉、李征、周维组员：各部门负责人83 对突发事件造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响和涉及公共安全的重大事件的，按照应急预案职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。4.应急救援队伍组成及装备（1）队伍组成项目经理部所属各部门应组建一支相对固定和精干的应急救援队伍。(2)应急物资及设备应急救援物资主要包括堵漏材料、水泥、钢板桩、工字钢、木材、编织袋等；按照应急救援的需要保证一定数量的机械，如挖掘机、装载机、汽车起重机、平板拖车、大功率移动式水泵等。(3)应急救援的教育、培训经理部将应急教育培训工作纳入日常管理工作，定期开展应急培训工作。原则上，应急保障相关人员每年应至少接受一次相关知识和涉及到的各类突发事件进行有针对性的专业应急抢险的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高其应对突发事件的能力。5.应急演练的实施经理部应根据管段实际情况，制定年度应急演练计划方案，其内容如下：（1）制定年度演练计划并保证年度内落实。（2）有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。（3）在正式演练之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。（4）根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。（5）应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。（6）应急演练筹备小组向对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。（7）实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。（8）应急演练结束后，应急演练领导小组对此次演练进行评价。（9）结合演练效果，修改和完善应急预案。6.演练结束与终止83 演练完毕，由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，安质部负责组织人员对演练场地进行清理和恢复。7.应急演练总结评估经理部应急领导小组对应急演练工作进行总结评估。（1）评估目的针对评估得出的结论，对不足之处进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。（2）总结评估的主要内容1）、应急机构、应急平台、应急体系建设情况；2）、救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；3）、演练预案编制合理性与可操作性；4）、应急指挥人员的指挥协调能力；5）、参演人员的应急处置能力；6）、应急演练所用设备装备的使用性、演练目标的实现情况；7）、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。8)、归档与备案演练结束后，经应急演练小组审核后，将演练计划、演练方案、演练总结评估等资料归档保存。二十六、洞口电子门禁管理制度1.洞口值班制度（1）在洞口建立值班室（门卫、安检）。由专职人员值班，实行24h值班制度。值班室必须张贴洞内工作面及风机房、施工员、领导的联系电话。（2）洞内爆破施工期间任何人进洞前必须经过安检，将随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备、物品等保存到专用衣柜，严禁穿着化纤衣服进入隧道。（3）门岗对进入隧道的人员有安全告知义务，任何拒绝履行防火、防爆检查的人员，门岗有权拒绝其进入隧道。（4）严禁无关人员进入隧道。（5）对于拒绝接受检查或有意隐瞒而将严禁带入洞内的物品带入洞内，情节严重者，以违反安全纪律论处。2.进洞人员登记制度83 为了进一步加强隧道施工规范化建设，增强施工作业人员职业道德和修养，规范施工行为，提高工作水平和确保工程质量，接受项目部、监理单位等监督，特制定本制度：（1）发放电子工作证的范围：在岗的全体干部职工及外协队伍员工。（2）刷卡的具体要求：①公司员工必须刷卡通过门禁设置点，不得以其他方式强行开门，如违反公司规定，损坏门禁系统设备者，应承担相应责任②公司物资车辆进出必须由运输负责人员刷卡并出示物资出门证、物资明细等其它证件并刷卡后，方可放行通过。③为了保护门禁系统的安全，门禁卡遗失者，应立即由本人通过电话或者到公司安质部办理挂失登记手续，由安质部负责撤消挂失卡的相关权限并补办门禁卡，补办者须支付50元工本费。④公司门禁卡仅限员工本人使用，不得转交他人，违反规定造成公司损失者，必须承担相关责任。二十七视频监控系统管理规定1总则1.1为加强和规范公司视频监控系统及设备的日常管理，提高安全生产和保卫防控应变能力，保证安全生产顺利进行，结合公司实际情况制定本规定。1.2视频监控系统是指公司对生产现场重要目标、要害部位等区域装设的视频信息采集（摄像探头）、信号传输、信号处理、显示（监视）设备信息存储的综合系统。安全生产管理的视频监控场所由项目部主要领导及相关部门负责人、生产调度室掌握和监控使用。安全生产管理视频信息采集由工程部、办公室负责调取、使用和管理。1.3本规定适用于对视频监控系统设备负责采购、安装、使用、维护、检修的部门和有关工作人员。2管理维护2.1使用视频监控系统的部门和有关工作人员在监控时应切实加强日常维护和管理，及时发现监控设备和所对应监控场所的异常情况，采取相应措施，对不安全情况进行处理，保证监控设备正常运行，保证安全生产管理顺利进行。83 2.2使用监控系统部门的值班工作人员应做好值班记录以备查，不得擅自更改监视画面，改变监视摄像角度，发现生产现场有异常情况时应及时处置并报告部门领导，避免扩大事故及造成治安案件。2.3安全生产视频监控系统采取24小时时实值班，发现故障应通知检修单位进行检修，并做好记录，记录内容包括故障原因、检修人、检修时间、什么时间能够检修完毕、何时恢复投入使用等。2.4值班工作人员不得迟到、早退、脱岗、睡觉或干与工作无关的事；不得利用监控室计算机做与监控值班无关的事：不得随意在监控系统中安装无关程序，删除系统任一程序，改变系统预先设置参数；不得未经领导批准私制自调取存储信息供他人使用，严禁泄密。2.5做好监控室清洁卫生工作，保持室内通风干燥；严禁在操作台摆放无关物品；严禁携带易燃易爆有毒物品或易挥发品进入监控值班时；严禁烟火和用湿手抹布或潮湿物品接触设备。2.6值班员严格按照操作步骤精心操作，密切注意设备运行情况，保证监控设备安全有序；不许带电进行硬件的热插热拔工作（支持热插拔的硬件除外）；不得无故中断监控。2.7严禁任何部门和个人故意遮挡视频监控摄像头，因工作需要临时遮挡时必须报告使用部门领导同意，工作完毕后立即拆除遮挡物具。2.8定期清除摄像头的灰尘、蜘蛛，保持摄像头图像清晰；定期对主版、接插件和监控设备内部进行除尘；定期检查摄像头固定支架、吊架等固定件是否牢固。3图像管理3.1使用部门不得擅自复制、提供、传播图像信息资料；不得擅自删改、破坏图像信息资料的原始记录。3.2行政执法人员需要调取、查看、复制视频系统图像信息和相关资料的，行政执法人员必须出示执法证件和执法单位公函由接待部门报公司领导批准后由项目部派专管人员配合提供。对其他部门或个人不予提供视频资料。二十八、安全生产责任制考核办法1.为了确保安全生产责任制落到实处，特制定本项目安全生产管理办法。2.本考核办法针对项目经理、技术负责人、安全员、质检员、材料员、消防保卫员、机械管理人员、施工用电人员、劳务分包负责人、施工员等人员。83 3.考核办法：采用评定表打分办法，应得分为100分，依据考核项目的完成情况和评分标准打分，分为优良、合格、不合格三个等级。考核时间为每季度末进行。项目部实行项目经理对所属管理人员进行考核。公司对项目经理进行考核。4.项目部组建以项目经理为组长的项目安全生产责任制考核小组，具体负责对项目部所有管理人员安全生产责任制的考核工作。5.具体考核办法按《项目部安全责任制考核办法》执行。第七章福州地铁安全标准工地及文明施工创建规划为满足本项目经理部对业主投标承诺，福州地铁1号线02标段区间工程项目经理部在安全目标创建时明确本项目创建目标为：确保安全文明标准化工地，争创福建省安全文明标准化工地。安全文明标准工地的创建目的：展现中铁四局城市轨道分公司形象和风采；加强施工管理，提高施工现场文明施工水平；改善施工现场从业人员的生活和工作环境，以此带动本项目经理部安全质量工作水平的提高。为确保全面开展安全标准工地建设活动，项目经理部编制安全标准工地和文明施工标准细则，确保目标达标。其基本要求如下：一、总体规划，规模性布置生产、办公、生活区划分明显，布局合理，按功能进行统一的规划办公区、生活区、施工场地（包括施工道路）、加工车间、材料库房、供风、水、电设备设施划分，做好平面布置规划。二、统一标准，显现整体效果1.办公区、生活区，原则上采用现场修建彩钢板或拼装式活动房屋，并满足安全、消防、卫生、保温、通风、绿化等要求，主要生活区修建具备一定接待能力的食堂及会议室，具备一定卫生条件的厕所。83 2.施工场地按地铁车站深基坑施工、地铁盾构施工现场确定标准。地铁车站的施工范围、周转料场必须硬化，各类材料分类堆放，供电、供水、供风的管线布置满足规定要求。施工便道要达到全天候施工要求的标准，围闭场所出入口设置车辆冲洗设备。深基坑周边设置合理的截排水沟，三级沉淀池，与门口冲洗排水、临时出土排水相结合，确保外排水达标。3.材料库及加工车间材料堆放设置专用场地，场地必须硬化。专用库房、水泥库房要确保防潮，钢材保存要确保防雨，水泥等库房采用彩钢板搭设，加工车间采用轻钢结构搭设。周转使用的钢支撑存放场地合理规划，以不影响基坑稳定、统一合理存放为原则。4.现场标识安全文明工地的主要出入口处可以设置牌楼，标记局项目经理部。各工点设置醒目的施工标牌，包括工程名称、概况、参建单位名称及负责人。主要工点安设符合股份公司宣传的标语及统一规格宣传栏。现场管理、技术、施工人员须佩带胸卡。各种设备、设施及材料要铭牌标记。5.管理标识安全生产责任制，安全目标管理，安全质量管理机构，各项管理制度，统一按框式标准上墙。附件：1.安全标准工地及文明施工标准(施工现场)2.安全标准工地及文明施工标准(安全管理)83 附件一安全标准工地及文明施工标准（施工现场）序号项目标准备注一总体布置1.生产、办公、生活区划分明显，布局合理、环境整洁；2.现场四周应连续设置不低于2米的围栏，优先采用彩钢板、砖砌围墙（外侧粉刷，上有压顶装饰线，下有勒脚装饰线），保持坚固、稳定和整齐美观；3.靠近现场的主要公路要搭建彩门，公路和施工便道设蓝底白字指向标牌；4.现场工地出入口应合理设置，主出入口可以设置牌楼，上标记“中铁四局集团福州轨道交通工程XX项目经理部”。出入口设置牢固、开启方便的大门，有门卫和门卫制度，进入现场佩戴工作卡，大门及出入口保持整洁，美观；5.现场彩旗统一印“中铁四局集团”，每隔10米一旗；印红底黄字和团徽的“青年突击队”旗插工地醒目处；6.停车场地设蓝底白字“XX车停车位”标牌（0.6m×0.6m）；7.现场管理、技术、施工人员必须戴安全帽；管理、技术人员同时佩带胸卡。1.彩门横批正面写“中铁四局集团承建XX工程”，需要时反面写“中铁四局集团向XX人民学习致敬”。竖幅正反面写树形象、壮士气，鼓斗志等内容。2.管理、技术人员戴红色安全帽，印“中铁四局集团”白字；施工人员戴黄色安全帽，印“中铁四局集团”红字。3.标段编号按照签订合同全称。二办公区1.办公区必须选址合理，搭建不得超过二层，并满足安全、消防、卫生、保温、通风、绿化等要求，外墙原则上采用彩钢板或空心砖砌墙；2.办公区设黑板报、读报栏、消防平面图（写明消防领导小组）、现场平面布置图，高度要一致；3.办公区正面和两侧挂红底黄字标语宣传横幅；4.办公区地面硬化，设置国旗及局旗、体育场所，院内适当种植花草；5.办公区每栋房/层配备4KG干粉灭火器2只，挂于墙上1.5米高处或设落地消防箱；6.办公区周围有排水沟，排水畅通，不积水；7.会议室挂工程概况、行政组织机构图、党群组织机构图、施工形象进度图、安全、质量、环保保证体系图，质量目标、环境目标、职业健康安全目标、三标体系职能分配表（高度统一，大小根据会议室定）；8.各科室挂科室职责、各科室负责人职责、三标方针、目标牌（0.8m×0.55m）。行政组织机构图包括：行政工作指导思想、工作目标，项目领导及各部室负责人；党群机构图包括：党群工作指导思想、工作目标，项目党工团负责人及委员，项目各种领导小组如：劳动竞赛领导小组、成本管理领导小组、综合治理领导小组、纪检监察领导小组、精神文明领导小组、新闻报道小组等；施工形象进度图分三部分，上面部分主要包括：管段里程，合同开竣工日期，投资总额，工程数量，主要工程特点；中间部分绘制工程纵断面图，显示车站开挖数量、结构形式、长度、盾构的起止里程、长度、原地形线、围岩类别；下面部分绘制工程平面布置图，体现出工程平面位置，大临工程，结构物位置等。83 序号项目标准备注三生活区1.生活区必须选址合理，搭建不得超过二层，并满足安全、消防、卫生、保温、通风、绿化等要求，原则上采用拼装式活动房屋；2.宿舍统一设置床铺和储物柜，通风照明良好，室内整洁；3.宿舍用电无私拉乱接线情况，有保暖、消暑、防蚊虫叮咬措施；4.生活区应具备卫生急救、饮水、洗浴、学习、娱乐等条件；5.主要生活区要建具备一定接待能力的食堂，食堂设置应符合食品卫生法规的要求，做到位置适当，环境清洁，并取得卫生行政主管部门发放的卫生许可证，炊事员定期体检，持健康证上岗，职工膳食、饮水供应等应符合卫生要求；6.有卫生责任区域牌（0.6m×0.6m），设卫生保洁员；7.食堂、住宿区、办公区设置垃圾桶（垃圾池），按可回收无害垃圾、不可回收无害垃圾、有害垃圾分类存放，及时清理；8.宿舍区每栋房/层设4KG干粉灭火器4只，挂于1.5米高处或设接地消防箱，消防责任牌、“安全用电、注意防火”、“严禁乱倒乱扔垃圾，保护自然生态环境”警示牌（0.6m×0.6m）挂于醒目位置；9.生活污水设沉淀池（大小自定）集中排放；10.分设男女厕所。厕所结构要稳定、牢固、防雨、防风。并及时清扫保持清洁，不得污染环境，具备冲刷和清运条件，及时消毒和清理，防止蚊蝇孳生，保障正常使用。厕所天棚、墙面刷白，高1.5m墙裙、便槽贴面砖，地面用水泥砂浆或地砖，宜采用水冲式，并实行专人管理、及时清扫，保持卫生。四施工道路1.进入现场，路边设“进入施工现场，请减速慢行”标牌（0.6m×0.6m）和5公里限速牌，道路危险段有“危险地段，注意安全”（0.6m×0.6m）警示标志；2.干线靠近各主要工点，引入线以直达用料地点为原则；与公路交叉，尽量不占用路基；3.路面标准：（1）靠近国道50m采用C15#15cm厚混凝土硬化，其它地段用泥结碎石级配、碎砖、炉渣、矿渣、石灰土、砂质土碾压路面；（2）道路路面应高出自然地面0.2～0.3m，高出水沟0.5m以上；（3）4.道路及时消除泥泞，工地扬尘较大时，应进行洒水。直线地段做成2%横坡，曲线地段根据曲线半径设计外侧超高，道路的两侧设置排水沟，一般沟深和底宽不小于0.4m。水沟浆砌、挡护浆砌的勾缝采用平缝压槽法.便道经过水沟地段,要埋置钢筋混凝土圆管或设置过水路面。83 序号项目标准备注五加工棚1.采用轻钢结构搭设，可根据需要设置专门围栏防护和门，各设备均设置岗位安全操作规程牌（0.8m×0.55m）、“加工重地，闲人免进”、“安全操作、小心触电”牌（0.6m×0.6m）各一块；2.所有棚外电气设备、配电箱、开关箱加锁，有防雨措施，挂“有电危险,注意安全”牌（0.4m×0.4m）；3.各种气瓶有标准色标或明显标志，旁边有“危险作业，请勿靠近”警示牌（0.6m×0.6m）；4.棚边设4KG干粉灭火器2个，灭火沙2方，铁锹2把，铁桶2只；5.切割机操作间有隔音墙，操作人员戴耳塞；6.各类气瓶分别存放，不得暴晒；各气瓶间距大于5m，距明火大于10m,气瓶装有防震圈和安全防护帽；7.电焊机、平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械等经安全部门验收合格后使用，有验收记录；8.作业人员戴好防护用品，严格按照操作规程作业。六材料库1.材料堆放设置专用场地（C15混凝土硬化）、专用库房，专人看管，台帐齐全；2.库房原则采用彩钢板或砖砌围墙（外侧粉刷，上有压顶装饰线，下有勒脚装饰线）；3.收发料管理制度、材料管理员职责牌（0.8m×0.55m）挂库区醒目位置；4.设4KG干粉灭火器2个，灭火沙2方，铁锹2把，铁桶2只；5.材料分门别类，悬挂标识牌（0.5m×0.4m），标明名称、规格型号、数量、批号、标号、厂家、出厂日期、检验状态；6.临时存放物资、各类成品、半成品分类堆放有序，悬挂标识牌（0.5m×0.4m）；7.应急物资区挂“应急材料”牌（0.6m×0.6m）和标识牌（0.5m×0.4m）；8.各种材料进场有合格证、化验单；9.材料库周围有排水沟且畅通；各类砂石料设置隔墙。材料堆放具体要求：（1）材料堆放应尽量靠近使用地点。（2）预制构件堆放力求直接装卸就位。（3）水泥库用房要铺设防水、防潮层，粉煤灰层。按品种、标号堆垛，且底层离开地面20cm、堆高不超过1.5～2m、离墙保持20～30cm空隙,并做到先进先用,零星先用。（4）模板、脚手架等周转材料，选择在装卸、取用、整理方便和靠近施工地方放置。（5）钢筋根据进场、加工和使用的先后顺序，按型号、直径、用途分门别类垫方木摆放，不能采用顶棚时用防雨布苫盖。（6）钢支撑存放应避免增加基坑的土压力，合理利用周边场地。（7）各种材料堆放要做到一头齐，一条线。83 序号项目标准备注七空压站1.空压机房靠近洞口，距电源近，距水泥库、充电间、烘炉、焊接场有一定距离；2.门口设置岗位安全操作规程牌、司机岗位职责牌（0.8m×0.55m）、站房墙挂“当心触电，注意安全”警示牌（0.6m×0.6m），空压机站边设一循环水池（2m×2m×1m）；3.设4KG干粉灭火器2个，灭火沙2方，铁锹2把，铁桶2只；4.地基坚固，周围无坍塌及落石危害，不受洪水威胁；5.与进洞风管连结短直平顺，严禁采用“回头弯”。八供电站1.站址基础稳固，靠近施工负荷中心，周围用2.5m高围墙围起；2.门口设置岗位安全操作规程牌（0.8m×0.55m）、“配电重地，闲人免进”警告牌（0.6m×0.4m）；3.变压器站用2.5m高围墙围起，变压器边挂“高压危险”警告牌（0.6m×0.6m）；4.站内设4KG干粉灭火器2个，灭火沙2方，铁锹2把，铁桶2只，设置避雷针一个；5.配电室内有绝缘垫、鞋、手套，配4KG干粉灭火器2个。九管线布置1.配电箱统一安装漏电保护器，挂“有电、危险”警告牌（0.4m×0.4m）；2.动力、照明线分开架设，采用绝缘线，并设横挡，绝缘子固定，线间距10cm，离地面2.5m以上，高压线离地面3.5m以上；采用三相五线制；3.风（水）管道平、顺、直，接头严密，安稳支牢，弯少成钝角；4.盾构洞内各种管线布置，除满足上述标准外，按下列要求布置：（1）高压风水管和通风管设在隧道同侧，高压风水管安装在高出水沟10cm的位置，通风管悬挂在拱腰下0.5m；（2）高压线、动力线、照明线安装在隧道的另一侧，按高压、动力、照明线顺序上中下敷设；（3）盾构区间隧道内照明保证灯光充足、均匀，不得耀眼。运输道路未成洞地段每隔6m，成洞地段每隔10m，装设60瓦电灯一个；尽量采用防水灯头和灯罩；项目经理部由专业电工检修用电线路，防止漏电。83 序号项目标准备注十施工现场1.车站进口位置设置工程概况牌、施工平面布置图、形象进度牌、责任划分牌、施工工序作业状态图、施工安全措施，安全用电管理制度、安全标准及保证措施、质量标准及保证措施、环境保护与文明施工措施牌各一块（高度一致，大小与现场协调为准）；2.车站进出口位置设门卫及门卫管理制度，上下深基坑电子门禁显示屏设置在门卫房，与“五图一牌”对向，便于显示和观察；深基坑施工场地应进行刚性围护，上下基坑位置设立电子门禁，挂“梯道一次性只能通过6人”“必须戴安全帽”、“当心触电”、“注意安全”、“注意防滑”、“严禁明火”等警示标志；3.离车站基坑20—30米（结合地形可适当放宽）处设置16m×8m×5m（长×宽×深）沉淀池一个；4.盾构区间洞内照明通风排水良好；运输道路平顺无堵塞，机械管理有序规范；5.盾构区间洞内动力线、照明线、高压风管、通风管、水管布局合理，顺直成线，不漏电；6.盾构区间洞内配电箱安装漏电保护器，均有“有电，危险”警告牌（0.4m×0.4m）；7.高压风管、通风管和水管接头可靠，不漏风、不漏水，不侵限；8.所有管理、施工人员进入施工现场必须先戴安全帽，新进场无电子门禁显示芯片人员严禁入内，上下基坑人员按要求佩戴防护用品；9.施工现场应确保专职安全员，佩戴红底黄字安全员袖标巡视，通信联络畅通；安全员明白安全措施和职责，每天安全检查并有记录；10.按设计和安全操作规程施工，盾构掘进及时安装管片。车站施工脚手架按照新标准进行验收，确保受力安全可靠；11.装碴、运碴安全有序，车速限制在5公里/小时以内；12.深基坑、盾构施工必须准备充足的型钢、方木、圆木、钢管、钢筋等应急物资。十一施工设备1.设备边挂安全操作规程牌和司机职责牌（0.8m×0.55m）；2.有机械设备管理制度，建立设备管理台帐；3.特种机具、设备经劳动安全部门检查合格后使用，手续完整，档案齐备；4.设备操作人员经过培训，由专业部门考试合格持证上岗；5.设专用维修间，专人维修养护设备，保证设备工作状态良好；6.有维修保养计划，有维修保养记录；7.用电机械有可靠接地、漏电保护器。十二宣传1.总体要求：制作固定长期标语，整齐美观，既要营造浓厚的建设氛围，又不宜太多、太杂；2.深基坑施工坑外位置：欢迎标语；83 十三其他1.所有一般自行制作警示牌、区域标识牌、材料标识牌均为白底红字，交通、电力、消防、化学品等行业警示标志用行业标志；2.会议室及各房间挂牌（会议室、办公部室-财务室除外、宿舍、厨房、卫生间-明确卫生间方向指示），高度要统一，大小与现场环境协调；（介绍工程概况和宣传企业的大标牌除外，一般单独制作）；3.工程概况牌内容：工程名称、施工里程、主要工程量、开竣工时间、建设、设计、监理、咨询、施工单位等；4.责任划分牌内容：工程施工、技术、质量、安全、环保负责人，各工序施工、技术负责人。83 附件二安全标准工地及文明施工标准（安全管理）序号项目标准备注一安全生产责任制1.有行政层、技术层、操作层人员安全生产责任制，装订成册；2.各级人员职责装订成册；3.有各级人员安全包保责任状。安全包保责任状中明确：安全生产指标、安全保证措施、双方责任及奖惩办法。二安全目标管理1.有安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取安全措施；2.安全管理目标通过包保责任状逐级分解；3.安全目标责任考核规定，每月考核，记录在册。三安全组织机构1.成立安全生产领导小组，设置专门安全管理机构；2.配备足够专职安全员，主管领导和安全员在岗率100%，持证上岗率100%；3.安全信息传达反馈畅通，有沟通记录。四安全管理制度1.安全管理制度健全，装订成册；2.各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。安全管理制度有：安全培训教育、安全检查、事故处理报告、消防、交通安全管理、安全生产奖罚、特种作业管理、安全用电管理、危险化学品管理、安全技术交底、安全标志使用、机械设备管理、安全保卫、“事故易发点”施工安全方案报批、职业病预防、女职工劳动保护制度等。五安全培训教育1.坚持“三级”和“三工”教育，有教育记录；2.特种作业人员经专门培训考核，100%持证上岗；3.安全管理人员经安全培训考核，100%持证上岗；4.施工人员岗前安全教育率100%；5.定期开展安全教育活动，有节前、季节性、案例、专题安全教育，有记录；6.新产品、新工艺、新设备、新技术应用前进行安全操作和技术培训，有记录；7.各项安全培训教育记录填写认真，有追溯性。三级教育：公司（项目部）级、生产中心级、班组级教育。三工教育：工前、工中、工后教育。安全教育的内容包括安全生产法规、知识、技能等教育。六劳务管理1.制定有《外部劳务管理办法》，并认真执行；2.与劳务队签有安全协议；3.对劳务人员培训有记录；4.劳务队施工资质、营业执照、安全认证齐全。83 序号项目标准备注七安全活动1.有班组班前安全活动制度；2.每周定期召开安全会议，分析安全状况，有会议记录；3.组织职工参加安全生产月、劳动竞赛活动，有活动记录；4.坚持开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动，有活动记录。八安全检查1.管理、技术人员有认真执行“事故易发点”检查法，有检查记录；2.有危险源辨识、风险评价和预控、监控记录；3.安全员每天坚持检查，有检查记录；副经理带队周检项目经理部带队月检，有检查记录和安全小结；4.对查出问题定人、定时、定措施进行整改，及时上报整改结果，并有上级复查记录；5.日常安全检查、考核结果有通报，奖惩落实有记录。九安全技术经费1.每月制定安全措施和经费计划；2.安全措施及经费计划落实有台帐记录；3.劳动安全防护用品有购买、验收、发放、更换、报废等记录。十特种作业人员1.建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册，档案齐全规范；2.特种作业人员全部持证上岗，数量满足工程需要；3.操作证应按规定年限复审，不超期使用。特种作业人员：电工、电焊工、起重工、爆破工、锅炉工、架子工、辆驾驶人员。十一安全交底1.分部分项工程安全技术交底与下达施工任务同时进行；2.有设备、炸药库、用电、运输、测试、加工等专门安全交底；3.安全交底交接双方签字手续完备。安全技术交底中明确：安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项。83 序号项目标准备注十二应急预案1.建立事故应急救援组织机构，有应急预案；2.对应急人员培训应急预案，使其明确职责，掌握应急措施；3.应急预案进行演练；4.有演练记录。应急预案包括：（1）应急指挥及有关人员的职责、权限和义务；（2）事故、事件或紧急情况、可能发生的地点、原因、性质和后果；（3）应急所需的人员、设施设备、物资、经费及要求；（4）事故、事件或紧急情况发生后的应急措施；（5）附件：应急指挥机构人员名单、办公地点与联系方式；平面布置图；应急器材、设施统计表；与当地安监、环保、公安、消防、医疗、防疫部门的联络人及联络方式等。十三施工组织设计1.施工组织设计(施工方案)，有安全技术措施；2.专业性较强、危险性大项目，编制专项的安全施工组织设计；3.安全技术措施和专项安全施工组织设计有针对性，能有效地指导施工；4.施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，有审批手续；5.严格按施工组织设计施工，有更改方案的，经原审批人员同意并形成书面方案。十四工伤事故报告1.施工人员全部参加工伤保险；2.建立工伤事故档案；3.每月认真填报事故报表（无伤亡事故的需填写说明），按时上报；4.发生伤亡事故按规定报告，并认真按“四不放过”原则调查处理。四不放过：事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过。83 序号项目标准备注十五安全管理台帐1.安全责任书（各级安全包保责任状），各级人员安全生产责任制；2.安全生产机构设置的文件；3.安全生产管理制度；4.上级安全生产管理部门制订和下发的制度性文件、通知、通报等；5.安全宣传教育培训、学习、活动资料；6.安全生产检查、整改资料；7.安全会议记录；8.花名册：全员花名册，特种作业人员花名册，职工体检名册；9.新工人“三级”教育资料；10.施工机械、特种设备管理资料；11.安全技术交底资料；12.危险物品管理台帐；13.事故应急预案、事故记录和报告资料，安全事故调查处理材料；14.安全设施和劳保用品购买、发放登记台帐；15.各级、各部门和各类人员安全生产责任考核记录；16.安全生产月度报表。特种设备、危险化学品台帐按公司及分公司《程序文件》《施工机械设备管理程序》、《易燃易爆、危险化学品控制程序》要求建立，其他台帐按附表格式建立，无标准格式的结合实际建立。83 第八章安全效果评价一、编制依据：《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》二、适用范围本制度适用于本项目内部安全效果评价三、安全效果评价内容㈠、安全预评价1、危险因素调查与评价工程开工前，项目技术负责人、安全总监、工程技术人员及安质人员须结合本工程实际，对工程活动中可能存在的危险、有害因素的种类和程度进行识别评价，确定本工程重大危险源，并针对重大危险源编制专项施工方案，提出合理可行的安全对策措施及建议。2、环境因素调查与评价工程开工前，项目技术负责人、安全总监、工程技术人员及安质人员须结合本工程拟采取的工艺工法及分部分项施工活动，辨识施工活动将产生的环境影响因素，预评该因素将对施工现场及周边区域造成的环境影响，确定本工程重要环境因素清单，并针对清单制定环境管理方案，提出相关环境保护措施。3、应急预案的制定项目技术负责人及工程技术人员须结合项目重大危险源，针对危险源失控后将造成的各类安全生产事故，制定相关应急预案。应急预案须具有可操作性和针对性，能够防止事故进一步扩大，及时、有效的指导应急人员迅速采取措施，做好应急抢险工作。㈡、安全现状评价1、重大危险源及重要环境因素清单的更新83 项目部须对预评确定的重大危险源及重要环境因素清单进行实时监控，根据专项施工方案进行施工，项目技术负责人、安全总监及相关人员须针对安全生产现状，总结方案实施情况及其存在的纰漏，及时查找当前施工活动中新出现的危险、有害因素及环境影响因素并确定其程度，于每季度末对本工程重大危险源及重要环境因素清单进行更新，同时更新、完善相关施工方案，制定安全技术措施。2、应急预案演练及评价完善项目安监部须及时组织相关人员进行应急预案学习及演练，在演练后对应急演练效果及应急预案的实际操作性予以评价，不断完善各类应急预案。3、安全管理评价依据《项目部安全生产责任制考核办法》，项目部应于每季度末对项目管理人员及各协作队伍及作业班组长进行考核，依据考核结果对安全管理情况进行定性评价，查找安全管理存在的不足，及时予以纠正。4、安全生产综合评价依据项目部《创建安全标准化工地实施计划》，安监部须每月按照“安全标准工地”检查评分表进行检查考核，量化评分，对安全生产现状进行综合评价，依据综合评价结果，采取相应措施，做好事故预防，进一步促进安全生产管理工作。㈢、安全专项评价据项目实际，项目部须对深基坑工程及模板支撑体系施工方案进行安全专项评价，邀请专家组进行专家论证，进一步完善、优化施工方案。四、奖惩情况依据以上评价内容，依据项目部《安全生产奖惩办法》予以奖惩。83'