第7章习题答案.doc 6页

'一、名词解释国际贸易条约与协定：国际贸易条约（InternationalTradeTreaty），是两个或两个以上的国家之间、国家与国际组织之间，以及国际组织之间依据国际经济法所缔结的，以条约、公约、协定和协议等名称出现的，以调整国际贸易关系为内容的一切有法律拘束力的文件。一般地，国际贸易条约作为国际经济法的渊源，其拘束力仅以其缔约国为限。国际贸易条约可以是双边的，也可以是多边的；前者是指仅有两个缔约方的国际贸易条约，后者是指有三个或三个以上缔约方的国际贸易条约。最惠国待遇：（most-favored-nationtreatment）英文简称MFN，是国际经济贸易关系中常用的一项制度，是国与国之间贸易条约和协定的法律待遇条款，在进出口贸易、税收、通航等方面互相给予优惠利益、提供必要的方便、享受某些特权等方面的一项制度，又称“无歧视待遇”。它通常指的是缔约国双方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面相互给予的不低于现时或将来给予任何第三国的优惠、特权或豁免待遇。条约中规定这种待遇的条文称“最惠国条款”。国民待遇：(nationaltreatment)，又称平等待遇，是指：所在国应给予外国人以内国公民享有的同等的民事权利地位。国民待遇的适用范围通常包括：国内税，运输、转口过境，船舶在港口的待遇，船舶遇难施救，商标注册，申请发明权、专利权、著作权、民事诉讼权等；不包括领海捕鱼、购买土地、零售贸易等。支付协定：支付协定(PaymentAgreement),是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的书面协议。支付协定是外汇管制的产物，在实行外汇管制的条件下，一种货币不能自由兑换成另一种货币，对一国所拥有的债权不能用来抵偿第三国的债务，结算只能在双边基础上进行。因此，就需要通过缔结支付协定的办法来解决两国间的债权和债务。战后资本主义国家所签订的支付协定实际上是一种支付清算协定。国际商品协定：(internationalcommodityagreement)是指某种商品的主要生产出口国之间，或者主要生产国与主要进口国之间为了稳定或者操纵该种商品的世界市场价格，获得足够的垄断利润，保证世界范围内的供求基本平衡而签订的多边国际协议。区域经济一体化：区域性国际经济组织可以分为一般区域性国际经济组织和区域性经济一体化组织。后者比前者反映了更紧密的地区经济依赖和协作。大量的和重要的区域性国际经济组织都是经济一体化组织。区域经济一体化的进程大大推动了区域性国际经济组织的建立和发展。经济同盟：（EconomicUnion）,实现商品、生产要素的自由流动，建立共同对外关税，并且制定和执行统一对外的某些共同的经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济，形成一个有机的经济实体。如当年的欧洲经济共同体。世界贸易组织：（WorldTradeOrganizationWTO）1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，WorldTradeOrganization--WTO），以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。第七章国际贸易秩序143 二、简答题1．答：最惠国待遇条款(Most-FavoredNationTreatment)是指缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠及豁免，也同样给予缔约对方。它是贸易条约和协定的一项重要和常用条款。最惠国待遇的基本要求：是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。最惠国待遇的种类包括：①无条件的最惠国待遇;(欧洲式的待遇条款)　②有条件的最惠国待遇(美洲式的待遇条款)。现在的国际条约与协定一般都采用无条件的最惠国待遇条款，也就是欧洲式的待遇条款。2．答：主要有以下五种形式：（1）自由贸易区(freetradearea):，在两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成协议，相互取消进口关税和与关税具有同等效力的其他措施而形成的区域经济一体化组织。主要特征有：（1）成员内部相互取消了商品贸易的障碍。（2）成员经济体之间没有共同对外关税。（3）实践中通常采取“原产地原则”以区分来自成员国与非成员国的商品。（2）关税同盟(customsunion)：在自由贸易区的基础上，所有成员对非成员国采取统一的进口关税或其他贸易措施的一种区域经济一体化组织。（3）共同市场(commonmarket)：各成员国之间不仅实现了自由贸易，建立了共同对外关税，而且还实现了服务、资本和劳动力的自由流动。（4）经济联盟(economicunion)：不但成员国之间废除贸易壁垒，统一对外贸易政策，允许生产要素的自由流动，而且在协调的基础上，各成员国采取统一的经济政策。（5）完全的经济一体化(perfectlyeconomicintegration)：在成员国在实现了经济联盟目标的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调，乃至统一的经济一体化组织形式。3．答：积极影响：(一)促进了经济贸易集团内部贸易的增长(二)促进了集团内部国际分工和技术合作，加速了产业结构的优化组合经济一体化的建立有助于成员国之间科技的协调和合作。(三)促进了经济贸易集团内部的贸易自由化就贸易而言，通过签订优惠的贸易协定，贸易集团内部相互减免关税，取消数量限制，削减非关税壁垒，取消或放松外汇管制，从而在不同程度上扩大了内部的贸易自由化。(四)增强和提高了经济贸易集团在世界贸易中的地位和谈判力量(五)加强了经济集团内部资本的集中和垄断消极影响(一)对国际贸易的消极影响由于任何经济一体化经济贸易集团的各种优惠措施都仅仅适用于区域内的各成员国，而对集团外的国家依然维持—定程度的贸易壁垒，构成或体现出其排他性的本质属性，从而影响了成员国与非成员国的贸易扩大。第七章国际贸易秩序143 (二)对发展中国家经济贸易发展的不利影响一方面，工业发达国家间的关税，特别是非关税壁垒严重地影响了发展中国家本来就缺乏的强有力竞争能力的商品或服务的出口。另一方面，国际资本大量流入区域性经济贸易集团内部，以寻求安全的“避风港”和突破集团内部的贸易壁垒。这样，广大的发展中国家发展经济贸易急需的资本不能引进，加剧了其国内资金短缺的矛盾，阻碍了其经济贸易的发展和竞争力的提高，使南北经济差距进一步扩大。4．答：宗旨：APEC的大家庭精神是在1993年西雅图领导人非正式会议宣言中提出的。为本地区人民创造稳定和繁荣的未来，建立亚太经济的大家庭，在这个大家庭中要深化开放和伙伴精神，为世界经济作出贡献并支持开放的国际贸易体制。在围绕亚太经济合作的基本方针所展开的讨论中，以下7个词出现的频率很高，它们是：开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益，被称为反映APEC精神的7个关键词。特点：a.成员国的广泛性　　　b.独特的官方经济性质　　c.开放性　　d.自愿性　　e、松散性5．答：主要表现在以下四个方面。（1）．组织的机制日趋完善（2）．组织成员不断增加，规模不断扩大（3）．一体化进程加快，区域经济一体化逐步向高级阶段发展（4）．世界上三大经济区初步形成6．答：在《建立世界贸易组织协定》的序言部分，规定了世贸组织的宗旨：（1）提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求。（2）扩大货物、服务的生产和贸易。（3）坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施。（4）积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。世贸组织的目标是建立一个完整的包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等更具活力、更持久的多边贸易体系，以包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为了有效地实现上述目标和宗旨，世贸组织规定各成员应通过达成互惠互利的安排，大幅度削减关税和其他贸易壁垒，在国际经贸竞争中，消除歧视性待遇，坚持非歧视贸易原则，对发展中国家给予特殊和差别待遇，扩大市场准入程度及提高贸易政策和法规的透明度，以及实施通知与审议等原则。从而协调各成员间的贸易政策，共同管理全球贸易。第七章国际贸易秩序143 7．答：市场准入原则、促进公平竞争原则、经济发展原则和非歧视性原则。三、案例分析题1．柯先生的纺织品工厂该怎么办？（1）什么是自由贸易区？它有什么特点？广义的自由贸易区，是指两个或两个以上的国家或地区或单独关税区组成的区内取消关税和其他非关税限制，区外实行保护贸易的特殊经济区域或经济集团。如北美自由贸易区(简称NAFTA，包括美国、加拿大、墨西哥)、美洲自由贸易区(简称FTAA，包括美洲34国)、中欧自由贸易区(简称CEFTA，包括波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚)、东盟自由贸易区(简称AFTA，包括东盟十国)、欧盟与墨西哥．自由贸易区、中国与东盟自由贸易区等等。狭义的自由贸易区，是指一个国家或单独关税区内部设立的用防栅隔离的、置于海关管辖之外的特殊经济区域，区内允许外国船舶自由进出，外国货物免税进口，取消对进口货物的配额管制，也是自由港的进一步延伸，如巴拿马科隆自由贸易区、德国汉堡自由贸易区、美国纽约1号对外贸易区等。（2）自由贸易区的建立对区域内外国家可能产生哪些影响？区域内国家加深经济一体化，根据比较优势进行分工，提高区域整体的竞争优势。同时区域内国家的相互依赖会加深，会逐步演进到政治一体化。区域外国家不可避免的被边缘化。（3）如果你是柯先生，你将如何决策？把工厂移向墨西哥，但是也要改变以前的管理模式，加强管理，在成本上一定要加强控制。2．中欧“螺丝战”，世界贸易组织裁决中国胜诉。（1）中国是如何利用世界贸易组织争端解决机制来维护自己的贸易权益的？利用世界贸易组织争端解决机制企业可通过政府，利用世界贸易组织争端解决机制解决反倾销争端。在世界贸易组织已审结的23起反倾销争端中，很多国家的反倾销措施被裁定违反了该国承担的国际义务。民营企业应对反倾销调查，更应采取长远战略。同时，要建立反倾销预警机制，聘请专业人士，更好地处理反倾销事务，在国际贸易中维护自己的合法权益。（2）世界贸易组织争端解决机制有哪些类型？WTO的争端解决机制如下：（1）磋商、协调（2）要求成立专家小组（3）专家小组工作（调查，向争端各方和争端解决机构提交最终报告）第七章国际贸易秩序143 （4）通过决定（争端解决机构应在60日内通过工作组报告，全体成员反对方可阻止专家小组报告的通过。如果争端一方对法律问题或专家小组的法律解释有不同意见，该方可以上诉。由广泛代表WTO各成员的7人组成的常设机构处理上诉。）（5）执行（如果上诉机构同意专家小组的报告，有关成员必须执行报告所作的建议或支付赔偿。不履行，则赢得争端的成员经DSB授权可采取报复措施。）综上可见，上诉机构即为争端解决机构，不存在继续上诉的情形；另外，上诉机构所接受的是对专家小组报告的法律解释的抗辩，不受理对事实认定的抗辩。课外思考实践题加入世界贸易组织将给我国的经济与社会发展带来怎样的挑战与机遇？加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的需要。以发展中国家身份加入WTO，对我国经济发展有利有弊，但总的看，利大于弊。机遇表现在：1.有利于进一步扩大出口和吸引外资。加入WTO后，我国将享受成员国拥有的最惠国待遇。这不仅能享受其他国家和地区开放市场的好处，使主要贸易大国对我国的歧视性做法逐步取消，而且会使我国产品拥有比过去更为有利的竞争条件，从而可以促进我国出口贸易特别是我国具有比较优势产业出口的发展。加入WTO后，我国要履行WTO规定的义务，逐步开放国内市场，这将进一步改善外商投资环境，增强我国市场对外商的吸引力，有利于更多地引进外国资本、技术和管理经验。2.有利于加快国内产业结构的调整和优化。产业结构的调整和优化是我国经济发展的一项重要而紧迫的任务。加入WTO，将为实施这一战略任务营造一个有利的国际环境。通过WTO其他成员方对我国开放市场，可以将我国一些长线产品和产业转移出去；通过我国对其他成员方开放市场，可以利用外国资金、技术改造我国传统产业，加快高新技术产业和服务业的发展，提升我国产业发展的整体水平。3.有利于继续深化我国经济体制改革。世贸组织的规则实质上是市场经济规则在世界范围内的运用和发展。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，它的基本要求是充分发挥市场竞争机制的作用。加入世贸组织，将会推动我国改革的进程。同时，将推动国有企业改革，建立现代企业制度；还将推动外贸、银行、保险、证券、商业等方面深化体制改革，以适应这些领域逐步开放的需要。4.有利于我国参与国际贸易新规则的制定，维护我国的正当权益，提升我国的国际地位。我国作为联合国常任理事国、世界银行和国际货币基金组织的成员，加入WTO，参与多边贸易规则的制定，可以充分表达和反映我国和广大发展中国家的意见和要求，进一步发挥我国在国际经济事务中的作用，提高我国的国际地位。同时，我国还可以利用多边争端解决机制，减少与其他国家发生正面摩擦和冲突，有效维护我国的正当权益。5.第七章国际贸易秩序143 有利于中国参与世界经济全球化进程。经济全球化是不可避免的历史潮流，而经济全球化对发展中国家来说，既有机遇，也有严峻的挑战。为了适应经济全球化的新形势，我们需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障，在参与经济全球化过程中更好地趋利避害，保护和壮大自己。加入WTO，我国与其他成员方均须严格按照国际规则办事，相互开放市场。这将有利于我国全面参与国际竞争和国际合作，充分发挥我国的比较优势。同时，加入WTO还有利于我国与跨国公司进行广泛合作，引进跨国公司的资金、技术和管理经验，利用跨国公司的销售渠道和网络，扩大出口。加入WTO也有利于建立我国自己的跨国公司，走出国门，到其他国家设厂办企业，提高中国经济的国际竞争力。挑战：加入WTO，我们既要享受应有的权利，又要承担相应的义务，这就免不了给我们带来一定的压力和挑战。首先，进一步开放市场会使国内一些产品、企业和产业面临更为激烈的竞争。过去在市场开放方面，我国根据经济发展的要求和经济体制改革的进程，自主地决定市场准入、削减关税和取消非关税施。加入WTO后，我国必须遵守WTO关于市场开放的规定，这对我们开放市场的速度和步骤会形成一定压力。随着市场准入的扩大、关税的削减和非关税措施的取消，外国产品、服务和投资有可能更多地进入我国市场，国内企业将面临更加激烈的竞争，特别是那些成本高、技术水平低和管理落后的企业，程度上受到WTO规则的制约。我国现行有关涉外经济法律、法规和政策还不完全符合WTO规则的规定，虽然这也是我国深化对外经贸管理改革的重要任务，但目前我们在观念和体制上都存在许多不太适应的地方，政府机关和企业管理人员的工作方式也有相当大的差距。再次，多边争端解决的裁决也可能出现对我不利的结果。世贸组织的多边争端解决机制是一把双刃剑，利用得好，受其惠；利用得不好，则受其损。由于我国市场经济有待完善，还有一些政策规定和企业行为与WTO规则不一致，再加上对WTO规则了解不够，经验不足，即使投入相当多的人力和物力，我们还是有可能在WTO的争端解决机制中“打输官司”。第七章国际贸易秩序143'