镜泊湖污水处理工程可行性研究报告 60页

'镜泊湖景区附近污水集中处理工程可行性研究报告北京林业大学环境科学与工程学院梁荣胜7140528 目录第一章概述11.1项目概况11.2编制原则、依据和范围4第二章项目区域概况62.1自然条件及社会经济概况6第三章项目建设必要性和可行性103.1项目建设必要性103.2项目建设可行性114.1污水处理规模134.2处理程度确定134.3污水最终出路15第五章方案论证165.1厂址的选择165.2处理工艺的选择165.3工艺比选175.4工艺流程确定23第六章污水处理工程设计246.1工程设计方案246.2各处理单元设计介绍24第七章安全、环保、节能327.1安全生产327.2环境保护337.3节能357.4工程内消防36第八章组织机构及人员编制388.1组织管理机构388.2组织管理388.3技术管理388.4人员编制38第九章工程项目建设409.1厂址准备409.2工程项目实施409.3进度设想42第十章运行管理4310.1污水处理部分运行管理4310.2污水处理系统维护43第十一章投资估算4411.1工程简要概况4411.2编制依据4411.2.1资料依据4411.2.2定额依据4411.2.3其他依据44 11.3工程费用编制方法4511.3.1工程费用4511.4工程其他费用4611.5基本预备费和价差预备费4611.6固定资产投资方向调节税4611.7流动资金估算4711.8建设总投资4711.8.1投资构成及投资比例分析4711.8.2投资估算比例分析47第十二章融资方案4912.1资金使用计划4912.1.1建设投资使用计划4912.1.2流动资金使用计划4912.2资金筹措4912.2.1资本金筹措4912.2.2债务资金筹措4912.2.3融资方案分析49第十三章财务经济评价5013.1编制说明及编制依据5013.1.1编制说明5013.1.2编制依据5013.1.3其他说明5013.2财务评价数据5113.2.1成本预测5113.2.2主营业务税金及附加估算5113.2.3利润及利润分配估算5213.3财务评价指标5213.3.1财务盈利能力指标5213.3.2盈亏平衡分析5213.4财务评价结论53第十四章工程效益分析5414.1环境及社会效益5414.2经济效益54 镜泊湖景区附近污水集中处理工程前言黑龙江省牡丹江市镜泊湖是中国最大、世界第二大高山堰塞湖，是著名的旅游、避暑和疗养胜地。镜泊湖于1982年被国务院首批审定为国家级重点风景名胜区，2006年被世界教科文组织评为世界地质公园（园区规划面积1400平方公里），2008年被国际休闲产业协会、联合国国际生态安全合作组织、中国国际名牌协会评为中国十佳休闲旅游胜地，2010年被国家旅游局评为国家5A级旅游景区。这对于牡丹江市调整产业布局、优化旅游资源、开发旅游客源市场，都是一个非常好的发展机遇。镜泊湖风景区污水处理工程原先采用活性污泥法处理景区宾馆和度假村的餐饮废水和生活污水，并投入试运行。由于在夏季游客大量增加，来水水量变化较大加之处理工艺本身存在一定缺陷，使得初期污水不能达到设计的达标排放要求。通过国内外方案的比选，并经专家论证，景区污水处理厂最终确定了“预处理+MBR+生物接触氧化法”的改造工艺，确保出水水质稳定达标，目前改造工程正在实施中。由于镜泊湖风景区地属于环境敏感区域，对景区宾馆、度假村产生的污水有极其严格的限制，前期由于镜泊湖风景区污水处理厂不能稳定达标，已经严重影响和制约了景区的经济和旅游开发，因此确保景区污水处理厂达标排放，并能满足最终重复利用的水质要求成了目前迫切需要解决的难题。根据牡丹江市环保局和相关部门的要求，经过对当地情况进行的深入调研和分析，并充分考虑当地实际情况，景区污水处理厂进行升级改造后，其出水排放必须达到城镇污水厂污染物排放标准（GB-18918-2002）一级A标准，保证景区污水处理厂在夏季游客量高峰期正常、稳定地运行。本工程的实施将促进牡丹江市经济的可持续发展，改善镜泊湖风景区的水环境质量和提高景区人居生活质量，同时对其旅游资源投资环境起到十分重要的作用。综上所述，本工程的建设具有明显的环境效益、社会效益和经济效益，工程投资估算为3000万元。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第一章概述1.1项目概况1.1.1工程名称牡丹江市镜泊湖景区污水处理工程。1.1.2工程建设实施单位牡丹江市水务局。1.1.3工程建设实施范围新建污水处理工程及其附属工程拟建于镜泊湖风景区边缘区域东南角。1.1.4处理规模污水处理工程预期处理规模为3000吨/日。1.1.5处理程度本项目工程所处理的污水主要来自景区各宾馆、度假村的餐饮废水和生活污水，经处理后出水回用绿化用水或直接排入镜泊湖流域。根据《牡丹江市生活饮用水地表水源保护区管理办法》和《黑龙江省饮用水源保护区划分与防护的实施办法》中的相关规定，镜泊湖作为饮用水水源地，入湖的水质必须达到地表Ⅲ类水水质。《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水质指标如表1-2：表1-1地表水环境质量标准主要水质指标（单位mg/L）序号Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类1水温（℃）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1周平均最大温降≤22pH值(无量纲)6-93溶解氧≥饱和率90%（或7.5）65324高锰酸盐指数≤24610155化学需氧量（COD）≤15152030406五日生化需氧量（BOD5）≤334610第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程7氨氮（NH3-N）≤0.0150.51.01.52.08总磷（以P计）≤0.02(湖、库0.01)0.1(湖、库0.025)0.2(湖、库0.05)0.3(湖、库0.1)0.4(湖、库0.2)9总氮（湖、库，以N计）≤0.20.51.01.52.010铜≤0.011.01.01.01.011锌≤0.051.01.02.02.012氟化物（以F-计）≤1.01.01.01.51.513硒≤0.010.010.010.020.0214砷≤0.050.050.050.10.115汞≤0.000050.000050.00010.0010.00116镉≤0.0010.0050.0050.0050.0117铬（六价）≤0.010.050.050.050.118铅≤0.010.010.050.050.119氰化物≤0.0050.050.20.20.220挥发酚≤0.0020.0020.0050.010.121石油类≤0.050.050.050.51.022阴离子表面活性剂≤0.20.20.20.30.323硫化物≤0.050.10.20.51.024粪大肠菌群（个/L）≤2002000100002000040000根据以上标准，本次工程设计出水水质需满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，主要水质指标如表1-2所示：表1-2本工程出水水质主要指标指标COD/mg·L-1BOD/mg·L-1NH3-N/mg·L-1TP/mg·L-1SS/mg·L-1进水600350402200出水20410.0510根据以上指标计算，按照3000吨/日的处理规模考虑，本污水处理工程建成后，COD每年消减635.1t，BOD每年消减378.87t，SS每年消减208.05t，氨氮每年消减42.705t，总磷每年消减2.135t。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程1.1.6处理工艺通过方案技术经济比较，确定处理工艺为：格栅调节池隔油池池生物接触氧化池MBR进水出水污泥浓缩池污泥脱水房鼓风机房1.1.7工程选址本工程选址于镜泊湖风景区边缘区域东南角，具体位置如下图所示：1.1.8工程占地工程占地：项目控制面积40亩，其中厂区占地面积30亩。1.1.9工程投资本项目预计工程总投资为3000万元。1.1.10资金筹措（1）市政府自有资金投入1000万元；（2）申请国家资本金投入2000万元；第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（3）若国家资本金不能到位，将引进企业运作。1.2编制原则、依据和范围1.2.1编制原则（1）严格遵守国家环境保护法、水污染防治法，依法保护环境，解决水环境污染。（2）根据景区附近总体布局，结合环境和地形的特点，按照截、蓄、导三位一体的思路和原则，统一规划污水处理设施，实行污水综合治理，最大限度地发挥本建设项目的效益。(3)污水处理厂选用工艺应因地制宜，即具有稳妥、合理性，又具有先进性。尽可能采用节能技术和设备，降低污水处理厂的建设投资和运行成本。(4)为了提高污水处理厂的管理水平，实现科学现代化管理，设计采用适合我国国情的自动化技术及监测仪表。(5)污水厂总图布置要求紧凑、合理、管理方便，尽量减少占地。(6)为污水处理厂将来的远期扩建创造条件，在近期工程的设计中应考虑适当的预留地及为将来发展留有余地。(7)污水管网设计在充分考虑到原有管网设施，充分利用自然的排水系统，尽量减少管网工程量，将中心镇区污水输送至处理厂。（8）妥善处理、处置污水收集、输送、处理过程中产生的污泥、栅渣，避免二次污染。1.2.1编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国城市规划法》（3）《中华人民共和国水污染防治法》（4）《黑龙江省环境保护条例》（5）《黑龙江省牡丹江市旅游业发展总体规划（2012—2025）》（6）《黑龙江省饮用水源保护区划分与防护的实施办法》（7）《牡丹江市生活饮用水地表水源保护区管理办法》第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（8）《牡丹江市生活饮用水地表水源保护区管理办法》（9）《镜泊湖旅游区总体开发策划》（10）设计采用的相关规范和标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《污水再生利用工程设计规范》（GB/T50335-2002）《城市污水处理厂运行，维护及其安全技术规程》（CJJ60）《建筑给水排水设计规范》_GB50015-20091.2.3编制范围本项目可行性研究报告根据建设单位提供的相关资料及项目建议书，论述项目建设的必要性，对建设地点环境概况、现状中心镇区的污水排放量及水质进行分析，从技术、经济、环境角度对本项目污水处理厂建设规模、处理工艺方案、建设进度安排、投资估算和资金筹措等多方面进行可行性分析、论证，总结本项目可行性研究结论和建议。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第二章项目区域概况2.1自然条件及社会经济概况2.1.1地理位置镜泊湖位于黑龙江省东南部、牡丹江市西南部的宁安市境内（东经120°31′—129°10′，北纬43°46′—44°18′）。镜泊湖在牡丹江干流上，北邻牡丹江市80多公里。东距绥芬河130多公里，南接吉林省敦化市，距长白山250公里。西靠海林市。镜泊湖南北长45公里，东西最宽处6公里，最窄处300米，水域面积80平方公里，库容量16亿立方米，森林覆盖率达68%以上。2.1.2区域自然条件（1）地形地貌镜泊湖是火山熔岩堰塞湖，南北长45km，东西宽一般在500～1000m之间，最宽处可达6km，最窄300m，水域面积793km2。镜泊湖山脉位于长白山张广才岭与老爷岭过度地区，属低山丘陵地貌。湖西山势起伏较大，湖东及湖南山势较平缓，湖北是熔岩台地，地势平坦。镜泊湖景区北部地貌复杂，分布着大小12个火山口。山脉最高海拔1260.7米（鹿苑岛西面的老黑山），最低海拔339.17米（最低水位标高）。镜泊湖地质构造结构主要为花岗岩、珍珠岩、玄武岩等。园区西北部的火山群自一百万年前不断喷发，形成了一条长达百余里的玄武岩台地，距今四千八百年前左右的最后一次火山爆发的熔岩堵塞了牡丹江河道，形成了世界最大的火山熔岩堰塞湖—镜泊湖，还形成了小北湖、钻心湖、鸳鸯池等一系列大小湖泊。总体规划面积为1726平方公里。以湖光山色为主，兼有火山口地下原始森林、地下熔岩隧道等地质奇观，及唐代渤海国遗址为代表的历史人文景观，是可供科研、避暑、游览、观光、度假和文化交流活动的综合性景区。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（2）水文特点镜泊湖水系包括大小约30多条河流，呈向心式汇入湖中。这些河流多属山溪性质，水流湍急，径流集散速度很大，具有含沙量小、年径流量大、流量季节变化明显、冰期较长等特点。镜泊湖南北长45公里，东西最宽处6000米，最窄处300米，一般宽度在500～1000米之间，最深处70米（在镜泊湖北部水域），水面积79.3平方公里，蓄水量约16亿立方米。第二大湖泊小北湖长约6000米，水面积3.80平方公里。镜泊湖水位年内变化特征如下：最高水位多出现在八月至九月，最低水位多出现在三月至四月，多年平均水位为347.95米，最高水位为354.43米，最低水位为339.17米。镜泊湖水源于牡丹江。牡丹江发源于吉林省长白山牡丹岭，江水比降大，镜泊湖距牡丹江源头约300公里，落差达750米左右。（3）气象、气候特点镜泊湖位于中纬度亚洲大陆的东岸，属温带季风气候类型。区内年平均气温为3.6度，最高温度为36.2度。因其群山环抱、森林密布、水域辽阔及华夏峡谷的地形结构对湖区的小气候产生了微妙影响，夏季以西南风为主，早晚温差较大，凉爽宜人。冬季寒冷干燥，夏季高温多雨，春秋两季气候多变。年平均降水量589.6毫米。年平均气温1.3°C，年温差高达38-48°C。春季（3～5月）易发生春旱和大风，气温回升快而且变化无常，升温或降温一次可达10°C左右。平均季降水量50-80毫米，仅占全年的15%左右。夏季（6～8月）炎热湿润多雨。7月份平均气温19-20°C，最高气温达38°C。平均降水量200～400毫米，占全年的60%-70%。由于降水集中，间有暴雨，易发生洪涝灾害，因此，夏季需防洪、防涝。（4）物种分布第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程奇特的地质构造，产生了不同的植被景观及丰富的植物种类，园区植被保护较好，植被覆盖率90%以上。本区属温带阔叶混交林，典型植被是红松林，红松阔叶混交林和落叶阔叶林。在阳坡或较干燥的生境处分布着蒙古枥；在阴湿的生境处则有槭、椴、水曲柳、榆、桦等阔叶树种，还有五味子、山葡萄、狗枣猕猴桃和辽东冷杉、杜松等树种。镜泊湖景区西部小北湖林场分布着大面积的原始森林，林区面积46766公顷，其中针阔叶混交林26875公顷，占园区面积的22.4%，其余是阔叶林及火山熔岩地区的稀树草原。火山口附近分布着120000公顷的落叶松林。大干泡附近分布着少量红松原始林混交林中常绿乔木以针叶树为主。园区内广阔的森林地带有野生兽类五十余种，包括豹、熊、鹿、猞猁、狍子、羊、兔等；鸟类有鸳鸯、野鸡、野鸭等四十余种鱼类有四十余种，著名的有湖鲫、鲤鱼、红尾、鳌花、重唇鱼、大白鱼等，其中湖鲫曾是清朝时的贡品。2.1.3景区发展概况（1）发展历程1982年被国务院首批审定为国家级重点风景名胜区；2002年被国家旅游局评为国家AAAA级旅游区；2006年被世界教科文组织评为世界地质公园；2008年被国际休闲产业协会、联合国国际生态安全合作组织、中国国际名牌协会评为中国十佳休闲旅游胜地；2010年被国家旅游局评为国家AAAAA级旅游景区。（2）经济发展概况为了促进旅游产业的健康发展，牡丹江镜泊湖管理委员会本着“在开发中保护，在保护中开发”的原则，坚持规划上高起点、投入上大手笔、服务上严管理、宣传上多渠道，不断加大了生态旅游业的投资建设力度，逐步发展成为集旅游观光、度假避暑、赏雪冬捕、娱乐表演和文化交流及户外体育运动，人与自然和谐发展的旅游名胜风景区。形成了镜泊湖以百里长湖为中心，山中有湖，湖中有岛大自然风光：还有层峦叠嶂气势轩昂的大孤山；除此以外，整个景区还由吊水楼瀑布、城墙砬子、老鸹砬子、地下熔岩隧道、“地下森林”、唐代渤海国上京龙泉府的遗址等风景点组成。镜泊湖以其独特的魅力，吸引着大批游客和科学考察人们前来。特别是镜泊湖秋冬旅游文化节的举行，进一步打造了四季生态旅游精粹品牌。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程1980年至今的30年来，变化巨大，成效显著，无论是内部环境、服务质量、接待能力还是外源市场、发展实力、品牌效应都有了质的飞跃。镜泊湖景区的全口径资产价值已达28亿元人民币。有各类船艇160多艘，大、中型宾馆、疗（休）养院（所）77家，其中星级宾馆10家（四星级1家、三星级4家、二星级5家）；小型饭店40多家。有床位9000多张，一次就餐人数可达1.2万，就业员工7000多人。从2009年至2012年，世界地质公园、我国最大的熔岩堰塞湖镜泊湖景区将进行综合整治。2010年景区全口径经营收入达1.8亿元人民币，接待游客98.2万人次。2013年景区接待游客达到105万人次，全口径财政收入7400万元、招商融资到位2.4亿元（含小镇3000万元）、固定资产投资完成4亿元（含小镇1.2亿元），集团公司实现经营收入8000万元。成功的举办了镜泊湖冬捕节、开湖节、秋冬旅游文化节等主题旅游活动，冬捕节成为了牡丹江市重要的旅游节庆品牌、成为黑龙江省冰雪系列活动之一，秋冬旅游文化节成为我省重点节庆活动之一。创下了冬季旅游接待游客3万多人次、冬季单日旅游人数2000人、夏季单日旅游人数2万人三个旅游人数的新高。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第三章项目建设必要性和可行性3.1项目建设必要性（1）现状及存在的问题镜泊湖是国家5A级旅游景区，著名旅游、避暑和疗养胜地。每年夏季游人大量增加，各宾馆、度假村的餐饮废水和生活污水排放对镜泊湖水质造成严重影响。而且随着景区的日渐开发完善，接待游客人数将会越来越多，产生的污水量也会与日俱增，所以建设一座污水处理厂对于提高景区容客量迫在眉睫，同时也利于保证景区的生态环境。（2）旅游资源的战略开发污水处理厂项目的建设，关系到镜泊湖风景区域的可持续发展，是景区建设规划的重要基础设施。项目建成后，可以适应日渐增加的客流量。同时，也可以保护完善镜泊湖的旅游生态环境。镜泊湖附近还有许多文物古迹，同时景观资源较为丰富。包括湖泊、河流、瀑布、湿地、火山、熔岩台地、地下熔岩隧道、原始森林、野生动植物栖息地、古城遗址和民族民俗等多项内容。融历史、人文、动植物、考古学、地质学、美学价值和生物多样性于一体。污水处理厂的建设有利于当地生态环境的维持保护，有利于镜泊湖风景区的旅游经济发展，同时为镜泊湖将来的招商引资工作及风景区建设打下了良好的基础。因此在镜泊湖风景区建设污水处理厂是十分必要。（3）保护当地水体可最大限度的削减进入镜泊湖的污染负荷，保证了其作为饮用水水源地的安全性，进而有效地保障最终受纳水体—牡丹江的河水水质免受污染，同时保护了水产生物的生存环境。（4）改善周围的生态环境第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程若这些污水不经处理随意排放，每到夏季污水流经之处，蚊、蝇众多，气味难闻，不仅影响乡镇的总体环境质量，还严重破坏了镜泊湖旅游区的形象。这项工程建成后，既提高了水质，也给人们带来了更好的生存环境。（5）是拉动内需的需要面对全球金融危机导致的经济危机，2008年国家启动4万亿拉动内需，特别是基础设施投入国家已拨专项资金支持。镜泊湖度假旅游景区属于牡丹江水系的治理范围，属于国家重点支持项目。此项工程的建设是经济危机下拉动内需的需要，是十分必要的。（6）具有一定的经济效益本项目工程建成后，除能大大改善周边生态环境外，还可使当地农民得到一部分经济收益。目前农、林、牧、渔业随着环境的恶化，在经济上受到很大影响，工程建成后，可形成高效水产品自然养殖区，尤其使水中的鱼类得到很好的繁衍，使得冬季捕捞成为一项新的节目，使得本来是旅游淡季的冬天变得热闹起来，给当地人带来有一笔收入。综上所述，本工程实施后，对综合解决本地区污水排放处理问题，改善周边生态环境，促进本地区生态环境良性循环具有极其重要的意义，同时还可有力地促进本地区的社会经济可持续发展。3.2项目建设可行性（1）政策保障国家发展和改革委员会办公厅文件（发改办环资[2011]1542号），呼和浩特市发展和改革委员会关于该项目的文件（呼发改工字[2011]477号），这些文件中提到的关于加大环保事业建设的政策，是该项目有力的政策保障。（2）资金保障当地政府部门高度重视污水综合利用和节能减排工作，对于本项目的实施做好了资金方面的准备。（3）场地保障托克托县人工湿地拟选场地区域，现在就是托克托县工业园区污水处理厂排出污水的氧化塘所在地，具有了较好的工程实施条件，便于进行人工湿地处理系统的改造。而且，人工湿地拟选场地的原状土地性状就是“天然的下湿洼地”，即所谓的“碱滩地”，其地貌土地性态适合进行人工湿地建设。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（4）工程条件保障本地区社会经济发展迅速，交通、运输、材料等外部协作条件完备，本工程具备充分的实施条件。（5）技术保障有专业的规划、设计和施工人员。也可以采取招标的形式，聘请专业的施工队伍进行施工，可以保证可靠的技术条件支撑。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第四章污水处理规模及处理程度的确定4.1污水处理规模根据建设单位提供资料，本工程在参考近两年来单日最高旅游人数20000人的基础上，考虑到了未来旅游业的发展造成排水量的增加，本可行性研究方案中在确定本项目工程处理规模按3000吨/日进行设计。4.2处理程度确定4.2.1进出水水质的确定本项目工程所处理的污水主要来自各宾馆、度假村的餐饮废水和生活污水，经处理后出直接排入镜泊湖流域。根据《牡丹江市生活饮用水地表水源保护区管理办法》和《黑龙江省饮用水源保护区划分与防护的实施办法》中的相关规定，镜泊湖作为饮用水水源地，入湖的水质必须达到地表Ⅲ类水水质。《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）水质指标如表4-1：表4-1地表水环境质量标准主要水质指标（单位mg/L）序号Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类1水温（℃）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升≤1周平均最大温降≤22pH值(无量纲)6-93溶解氧≥饱和率90%（或7.5）65324高锰酸盐指数≤24610155化学需氧量（COD）≤15152030406五日生化需氧量（BOD5）≤3346107氨氮（NH3-N）≤0.0150.51.01.52.08总磷（以P计）≤0.02(湖、库0.01)0.1(湖、库0.025)0.2(湖、库0.05)0.3(湖、库0.1)0.4(湖、库0.2)第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程9总氮（湖、库，以N计）≤0.20.51.01.52.010铜≤0.011.01.01.01.011锌≤0.051.01.02.02.012氟化物（以F-计）≤1.01.01.01.51.513硒≤0.010.010.010.020.0214砷≤0.050.050.050.10.115汞≤0.000050.000050.00010.0010.00116镉≤0.0010.0050.0050.0050.0117铬（六价）≤0.010.050.050.050.118铅≤0.010.010.050.050.119氰化物≤0.0050.050.20.20.220挥发酚≤0.0020.0020.0050.010.121石油类≤0.050.050.050.51.022阴离子表面活性剂≤0.20.20.20.30.323硫化物≤0.050.10.20.51.024粪大肠菌群（个/L）≤2002000100002000040000根据以上标准，本次工程设计出水水质需满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，主要水质指标如表4-2所示：表4-2本工程出水水质主要指标指标COD/mg·L-1BOD/mg·L-1NH3-N/mg·L-1TP/mg·L-1SS/mg·L-1进水600350402200出水20410.05104.2.3处理程度的确定由表4-2可得出污染物的理论去除率为：（1）COD去除率=(600-20)/600=96.7%；（2）BOD去除率=(350-4)/350=98.8%；（3）NH3-N去除率=(40-1)/40=97.5%；第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（1）TP去除率=(2-0.05)/2=97.5%；（2）SS去除率=(200-10)/200=95.0%。4.3污水最终出路经过处理后污水，绝大部分直接排放到镜泊湖，一小部分用于景区内的景观用水或景区内植物的灌溉。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第五章方案论证5.1厂址的选择5.1.1污水处理厂选址原则1、厂址的选择应根据当地方的总体规划的要求，同时结合景区和镇区实际发展情况，解决好远近期结合与分期建设的问题；2、污水处理厂的位置应与污水管道系统布局统一考虑，一般应设在景区排水管网的下游；3、污水处理厂宜设在水体附近以便于排水，但又要考虑不受洪水的威胁；4、必须有满足污水处理工艺所需的土地保证；5、厂址的选择需考虑交通运输及水电供应等条件；6、为保证环境卫生的要求，厂址应与规划居住区或公共建筑群及游览景点等保持一定的卫生防护距离。一般要求大于300米。5.1.2厂址的确定镜泊湖风景区污水处理厂的厂址选择应符合《镜泊湖旅游区总体开发策划》中的相关规定，再根据景区附近几大度假村的位置，以及景区的主导风向，最后根据场地的大小最终选址定在镜泊乡东南处。5.2处理工艺的选择5.2.1进水水质分析污水处理厂进水水质技术性能指标见表5.1：表2.3进水水质技术性能项目比例BOD/COD0.58BOD/N8.75BOD/TP175第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（1）BOD/COD比值污水BOD/COD值是判断污水可生化性的最简单易行和最常用的方法。一般认为BOD/COD>0.45，可生化性好；BOD/COD>0.3可生化，BOD/COD<0.3较难生化，BOD/COD<0.25不易生化。本设计污水的BOD/COD=0.58，可生化性较好，生化法易于处理。（2）BOD/TN（即C/N）比值C/N比值是判断能否有效脱氮的重要指标。从理论上讲，C/N≥2.86表示碳源充足，能进行脱氮，但一般认为，C/N≥3.5才能进行有效脱氮；《城市污水生物脱氮除磷处理设计规程》则规定，C/N宜大于4。本工程进水水质C/N=8.75，非常适合生物脱氮。（3）BOD/TP比值该指标是鉴别能否生物除磷的主要指标。进水中的BOD是作为营养物供聚磷菌活动的基质，故BOD/TP是衡量能否达到除磷的重要指标，一般认为该值要大于20，比值越大，生物除磷效果越明显。本工程进水水质，BOD/TP=175，非常适合采用生物脱氮工艺。综上所述，本设计污水处理厂适宜采用生化处理工艺。但污水中含有一定的油脂，所以要在污水进入生物处理池前，先经气浮隔油池除油。5.2.2处理工艺选择的原则本工程处理工艺方案选择的原则是：（1）技术成熟，处理效果稳定，保证出水满足排放要求；（2）基建投资和运行费用低，以尽可能少的投入取得尽可能大的效益；（3）便于管理，降低劳动强度和人工费用；（4）能带来一定的生态环境效益。5.3工艺比选第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程根据进水的水质特点，以及要达到处理后的出水水质要求，必须选择合理、经济、可行、可靠的污水综合处理方案。目前，可供选择的污水处理工艺主要有活性污泥工艺、生物膜工艺和生态处理工艺，以及最近几年比较火的膜处理工艺，如MBR。它们又分别衍生出多种适合不同污水水质特点的污水处理工艺，例如，普通活性污泥法衍生出AB工艺、氧化沟系列工艺、SBR系列工艺、A2/O工艺等；生物膜法包括普通生物滤池、生物转盘、生物接触氧化、曝气生物滤池等；生态处理方法包括氧化塘处理系统、土地处理系统和人工湿地处理系统等。由于地处黑龙江省，年平均温度较低，冬季漫长，镜泊湖旅游高峰期通常在5-9月，冬季由于有捕鱼节，会出现一个小的旅游高峰，但持续时间很短。考虑到污水处理的程度高，而景区附近场地有限，拟采用生物接触氧化法与MBR的组合工艺。接下来将详细介绍一下生物接触氧化法和MBR工艺。5.3.1生物接触氧化法（1）原理及形式生物接触氧化法是生物膜法的一种。在生物接触氧化法中，微生物主要以生物膜的状态附着在固体填料上，有部分生物絮体呈破碎生物膜状悬浮于处理水中，生物接触氧化法中有机物的去除主要靠生物膜(附着微生物)的作用来完成。生物接触氧化法的中心处理构筑物是接触氧化池。接触氧化池主要由池体、填料、布水装置和曝气系统4部分组成。根据水流状态的不同，接触氧化池可分为分流式(池内循环式)和直流式。所谓分流式，即废水充氧与生物膜接触是在不同的格内进行。废水充氧后在池内进行单向和双向循环，适用于BOD负荷较小的三级处理，国外废水处理工程中较常采用;直流式就是直接在填料底部进行鼓风充氧，国内废水处理工程中多采用直流式。（2）技术特点1、填料比表面积大，提供了巨大的生物栖息空间，使大量的生物得以附着生长，可形成稳定性较好的高密度生态体系，挂膜周期相对缩短，在处理相同水量的情况下，水力停留时间短，所需设备体积小，场地占用面积小。生物接触氧化法的比表面积要高于生物滤池、生物转盘，低于生物流化床，但它不存在生物流化床运行时能耗高、操作较为复杂的缺点，并由于它的流速相对低，更容易使微生物在填料表面附着生长。2、污泥浓度高，系统耐冲击负荷能力强。一般情况下，生物接触氧化法的容积负荷为3~10kg/(m3·d)，是普通活性污泥法的3~5倍，COD去除率为传统生物法的2~3倍。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程3、污泥产量少。在操作过程中一般不会产生污泥膨胀，不需要污泥回流装置。4、氧利用率高，动力消耗低。生物接触氧化法对氧的利用率比活性污泥法高3~8倍，动力消耗比活性污泥法减少20%~30%。5、操作简单，维护方便，可间歇运行，运行费用低，综合能耗低。（3）处理效果的影响因素1、填料填料是微生物的载体，填料的选择决定了反应器内可供生物膜生长的比表面积的大小和生物膜量的大小，在一定的水力负荷和曝气强度下，又决定了反应器内传质条件和氧的利用率，从而对工艺运行效果影响很大。性能良好的填料应具有以下特点：填料上生物膜分布均匀，不产生明显积泥、不产生凝团现象；空隙率较大，不会被生物膜堵塞，不易被水中油污粘住而影响处理效果；要求抗压强度高，有较高的耐盐、耐腐蚀性；要有尽可能高的比表面积和良好的亲水性能，使尽可能多的生物膜附着在填料上；要求充氧动力效果好，可降低运行费用，节省能源；水流阻力小、对化学和生物稳定性强，不溶出有害物质产生二次污染，在填料间能形成均一的流速，且便于运输和安装。2、水温水温以两种形式对生物接触氧化工艺产生影响：一是影响生物酶的催化反应速率，二是影响污染物质向微生物细胞扩散的速率。生物接触氧化中水温的适宜范围在10~35℃，水温过低，生物膜的活性受到抑制，同时导致反应物质扩散速率的下降，处理效果受到影响。水温过高，将导致出水SS和BOD的增加；温度升高还会使溶解氧降低，氧的传质速率下降，造成溶解氧不足、污泥缺氧腐化而影响处理效果。3、pH生物接触氧化法作为一个微生物处理过程，pH值是其重要的环境因素，对大多数微生物来说，最适宜的pH值在7左右，对pH值过高或过低的废水，应考虑调整pH的预处理，控制生物接触氧化池进水的pH值在6.5~9.5。4、水质条件第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程悬浮物是生物接触氧化法处理的重要影响因素。无机悬浮物和泥砂得不到很好的截留和沉淀，会直接影响充氧和微生物生长。一方面，悬浮物沉降或粘附于填料生物膜上，妨碍微生物与水中污染物、溶解氧的传质过程，降低生物膜的活性;另一方面，悬浮物在填料上的积累，使填料的比表面积减少，导致生物处理效果下降。通常在污水进入接触氧化池之前，应对污水中无机悬浮物和泥砂进行预处理。5、溶解氧生物接触氧化池中曝气的作用，一是供给生物氧化所需的氧，二是提供反应器内良好的水流紊动程度，以利于污染物、微生物和氧的充分接触，保证传质效果，同时还可通过对水体的扰动达到强制脱膜，防止填料积泥，保持生物活性。生物接触氧化池中溶解氧一般应维持在2.5~3.5mg/L之间，气水比约为(15~20)︰1。溶解氧不足使得生物膜附着力下降而脱落，导致水黏度增加，氧转移效率下降，进而造成缺氧，形成恶性循环使处理效果恶化；过高的气水比会造成对生物膜的强烈冲刷，导致生物膜大量脱落，影响处理效果。6、水力停留时间（HRT）水力停留时间是生物接触氧化法至关重要的参数，按合适的水力停留时间运行，不仅可以达到理想的处理效果，而且可以节省基建投资。对于城市生活污水，停留时间一般选0.8~1.2h；对于工业废水，差别较大，如印染废水、含酚废水等COD常在500mg/L左右，一般采用停留时间在3.0~4.0h；对于微污染水源水，同济大学研究得出停留时间取1.2~2.0h最佳。5.3.2MBR（1）技术原理MBR工艺一般由膜分离组件和生物反应器组成，由膜组件代替二次沉淀池进行固液分离。由于膜能将全部的生物量截留在反应器内，可以获得长泥龄和高悬浮固体浓度，有利于生长缓慢的固氮菌和硝化菌的增殖，不需进行延时曝气就能实现同步硝化和反硝化，从而强化了活性污泥的硝化能力，膜分离还能维持较低的FöM，使剩余污泥产率远小于活性污泥工艺，且系统运行更加灵活和稳定。（2）技术要点MBR第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程从膜分离的角度主要涉及微滤、超滤、纳滤及反渗透。由于无机膜的成本相对较高，目前几乎所有的膜技术都依赖于有机的高分子化合物。应用于MBR的膜材料既要有良好的成膜性、热稳定性、化学稳定性，同时应具有较高的水通量和较好的抗污染能力。目前，国内外常采用的方法是膜材料改性或膜表面改性，能有效地提高膜组件的通量和抗污染能力。另一点需要考虑的因素是膜的孔径，由于曝气池中活性污泥是由聚集的微生物颗粒构成，其中一部分污染物被微生物吸收或粘附在微生物絮体和胶质状的有机物质表面，尽管粒子的直径取决于污泥的浓度、混合状态以及温度条件，这些粒子仍存在着一定的分布规律，考虑到活性污泥状态与水通量，最好选择0.10～0.40微米孔径的膜。（2）优点MBR是膜分离技术与生物处理法的高效结合，其起源是用膜分离技术取代活性污泥法中的二沉池，进行固液分离。这种工艺不仅有效地达到了泥水分离的目的，而且具有污水三级处理传统工艺不可比拟的优点:1、启动时间短，能高效地进行固液分离，其分离效果远好于传统的沉淀池，出水水质良好，出水悬浮物和浊度接近于零，可直接回用，实现了污水资源化。2、膜的高效截留作用，使微生物完全截留在生物反应器内，实现反应器水力停留时间(HRT)和污泥龄(SRT)的完全分离，运行控制灵活稳定。3、由于MBR将传统污水处理的曝气池与二沉池合二为一，并取代了三级处理的全部工艺设施，因此可大幅减少占地面积，节省土建投资。4、利于硝化细菌的截留和繁殖，系统硝化效率高。通过运行方式的改变亦可有脱氨和除磷功能。5、由于泥龄可以非常长，从而大大提高难降解有机物的降解效率。6、反应器在高容积负荷、低污泥负荷、长泥龄下运行，剩余污泥产量极低，由于泥龄可无限长，理论上可实现零污泥排放。7、系统实现PLC控制，操作管理方便。（4）分类1、分置式膜生物反应器第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程膜组件和生物反应器各自分开，独立运行，因而相互干扰较小，易于调节控制。膜组件置于生物反应器之外，更易于清洗更换。膜组件在有压条件下工作，膜通量较大，且加压泵产生的工作压力在膜组件承受压力范围内可以进行调节，从而可根据需要增加膜的透水率。动力消耗较大，加压泵提供较高的压力，造成膜表面高速错流，延缓膜污染，这是其动力费用大的原因。生物反应器中的活性污泥始终都在加压泵的作用下进行循环，由于叶轮的高速旋转而产生的剪切力会使某些微生物菌体产生失活现象。分置式膜生物反应器和另外两种膜生物反应器相比，结构稍复杂，占地面积也稍大。2、一体式（淹没式）膜生物反应器膜组件置于生物反应器之中，减少了处理系统的占地面积。用抽吸泵或真空泵抽吸出水，动力消耗费用远远低于分置式MBR。如果采用重力出水，则可完全节省这部分费用。一体式MBR不使用加压泵，因此可避免微生物菌体受到剪切而失活。膜组件浸没在生物反应器的混合液中，污染较快，而且清洗起来较为麻烦，需要将膜组件从反应器中取出。一体式MBR的膜通量低于分体式。3、能耗对比第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程外置式MBR的能耗一般比一体式MBR的能耗高两个数量级。一体式MBR中通气能耗占到总能耗的90%，而分置式MBR通气能耗只占到总能耗20%。在一体式MBR中，如果过滤液是由真空泵吸出的，则泵的能耗占到总能耗的28%左右。所以一体式MBR中总能耗主要是由通气能耗决定的。虽然一体式总能耗比分置式总能耗低得多，但是一体式MBR的膜通量较低，因此需要更大的膜面积，这样基建投资成本就增加了。所以一体式MBR实际有效的大小应该限制在5000人口用水量左右。分置式MBR的泵的能耗占总能耗60%~80%，而且分置式MBR的操作费用要远远高于一体式MBR。因此，就能耗而言，一体式膜生物反应器似乎有更为广泛的应用前景。5.4工艺流程确定污水处理工艺流程图如下：格栅调节池隔油池池生物接触氧化池MBR进水出水污泥浓缩池污泥脱水房鼓风机房第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第六章污水处理工程设计6.1工程设计方案6.1.1处理工艺本工程采用的处理工艺为：格栅-调节池-气浮池-生物接触氧化池-MBR-污泥浓缩池-污泥脱水，处理水量按3000m3/d设计，总水力停留时间1d。经深度强化处理后的出水排入什拉乌素河或进行重复利用。6.2各处理单元设计介绍6.2.1格栅（1）概述在进水渠前端设置一道细格栅，栅条的间隙取10mm，所用栅条的断面的形状为锐边矩形，格栅在渠中的安装角度为60°。由于栅渣较多，采用机械清渣，栅渣由垃圾车运到垃圾填埋场。（2）设计参数流量：Q=0.07m3/s（按6000吨/日计算）每根格栅条宽度：10mm栅条净间隙：10mm污水过栅流速：0.6m/s格栅安装角度：60°渐宽处角度：20°格栅条的阻力系数：2.42栅前渠道超高：0.3m单位体积污水栅渣量：（3）设计计算结果设计草图：第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程进水渠道宽度：0.5m栅前水深：0.25m格栅的间隙数：44格栅槽宽度：0.87m进水渠道渐宽部分的长度：0.51m进水渠道渐窄部分的长度：0.25m过栅水头损失：0.12m栅后槽总高度：0.92m栅槽总长度：2.72m每日栅渣量：0.36m3/d（4）功能格栅是由一组平行的金属栅条或筛网制成，安装在污水渠道、泵房集水井的进口处或污水处理厂的端部，用以截留较大的悬浮物或漂浮物，如纤维、碎皮、毛发、果皮、蔬菜、塑料制品等，以便减轻后续处理构筑物的处理负荷，并使之正常进行。（5）附属设备根据上述参数，本设计选择BLQ型格栅除污机，其性能参数如表6.1所示。表6.1BLQ格栅除污机性能刮污耙宽度（mm）格栅间隙（mm）安装角度α（°）刮污车行程（m）清污额定载荷（kg/m）电动机功率（kW）1000~350010~10060~904~121001.5第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程6.2.2调节池（1）概述由于进水水量变化较大，故设调节池调节水量，保证后续构筑物在最佳设计流量下运行，从而保证稳定的处理效果。（2）设计参数水力停留时间：6h有效水深：5.0m保护高度：0.5m（3）设计计算结果有效容积：1500m3面积：300m2池长：20m池宽：15m6.2.3气浮隔油池（1）概述平流式隔油池由池体，刮油刮泥机和集油管等几部分组成，普通平流隔油池的构造如图3所示。废水从一端进入，从另一端流出，由于池内水平流速很小，相对密度小于1.0而粒径较大的油品杂质在浮力的作用下上浮，并且，聚集在池的表面，通过设在池表面的集油管和刮油机收集浮油。而相对密度大于1.0的杂质沉于池底。集油管设于出水口一侧的水面上。集油管一般直径为200-300mm的钢管制成。沿管的长度在管壁的一侧开有切口，其宽度一般是对应中心角为60°，集油管可以绕管轴转动，由螺杆控制。平时切口向上并位于水面以上，当水面浮油达到一定厚度时(一般不大于0.25m)，转动集油管，使切口浸入水面油层一下，浮油即自行进入管内，并沿集油管流向池外。结构图如下图所示。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（2）设计参数停留时间T：2h；水平流速v：3mm/s；隔油池每格宽度B：2m。格数：10个隔油池超高h1：0.5m。池底坡度i：0.02刮板间距不小于4m，高度150-200mm，移动速度0.01m/s。（3）设计计算结果隔油池面积：256m2水流横断面面积：23.1m2有效水深：1.16m有效池长：12.8m（4）附属设备采用链带式刮油机刮油，并将浮油推向池末端，而在池的底部可起到刮泥的作用(将下沉的油泥刮向池的进口端污泥斗)。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程6.2.4生物接触氧化池（1）概述接触氧化池主要由池体、填料床、曝气装置及进出水装置等构成，具体结构如下图所示。（2）设计参数填料容积负荷：3.79kgBOD5/(m3·d)水力停留时间：3h填料层高度：2.5m超高：0.5m充氧效率：15%（3）设计计算结果总体积：750m3填料体积：554m3污水与填料接触时间：2.2h总面积：221.6m2校核的有效接触时间：2.4h总高：4.5m供气量：0.81m3/s（4）附属设备生物接触氧化池选用组合纤维填料，其主要技术参数见下表。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程6.2.5MBR（1）概述MBR池是膜生物反应池，其有效的截留作用，可保留世代周期较长的微生物，可实现对污水深度净化，同时硝化菌在系统内能充分繁殖，其硝化效果明显，对深度除磷脱氮提供可能。（2）设计参数水力停留时间：3h容积负荷：2kgBOD5/(m3·d)超高：0.5m有效水深：5m结构：碳钢结构（3）设计计算结果容积：750m3池长：15m池宽：10m供气量：0.6m3/s（4）附属设备反冲泵2台（一用一备），鼓风机2台（一用一备），污泥泵2台（一用一备）。6.2.2污泥浓缩池（1）概述污泥的含水率很高，要进入浓缩池进行初步脱水，以减小污泥体积，同时上清液要回流到生物接触氧化池。（2）设计参数第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程浓缩前污泥含水率：98%浓缩后污泥含水率：96%（3）设计计算结果体积：35m3池口尺寸：5.7m×5.7m排泥口尺寸：0.5m×0.5m有效深度：2.7m泥斗高度：3.1m污泥斗倾角：50°6.2.2脱水机房（1）概述污水处理过程中所产生的污泥，一般是带水的颗粒或絮状疏松结构。污泥浓缩池后，尚有96%的含水率，体积仍然庞大。因此，为了综合利用和最终处置，需要对污泥进行干化和脱水处理，使污泥含水率降到80%以下，以缩减污泥体积。在污泥脱水前要对污泥进行调整，改善污泥的脱水性能。工程上调整的主要方法为投加絮凝剂，一般采用高分子絮凝剂。污泥脱水的方法很多，一般有：真空过滤、板框压滤、带式压滤和离心过滤等。处理流程如下：（2）构筑物尺寸脱水机房：长×宽×高=12m×8m×7.5m第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程拉泥车车棚尺寸为：长×宽×高=5.0m×5.0m×6m。（3）附属构筑物选取DYQ-1000型带式压榨过滤机，其工作参数如表6-1：表6-1DYQ-1000型带式压榨过滤机工作参数滤网电动机控制器型号最大冲洗耗水量(m3/h)(mm）冲洗压力（Mpa)气动部分输入压力（MPa）有效宽（mm)速度Kw/min型号功率（Kw）10000.4-4JZTY31-42.2JDIA-406≥0.40.5-1第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第七章安全、环保、节能7.1安全生产7.1.1编制依据（1）《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂时规定》[劳字(1998)48号]（2）《国务院关于加强防尘防毒工作决定》[国发(1984)97]（3）《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)（4）《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-85)（5）《建筑设计防火规范》(GBJl6-87，修订本)（6）《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)（7）《建筑抗震设计规范》(GBJll-89)（8）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB500058-92)（9）《采暖通风与空气调节设计规范》(GBJl9-87)7.1.2主要危害因素分析本污水处理工程建有较深的池子，因此要注意人身安全方面的防护。在水深较大的池塘周围应设置护栏，防止人畜发生溺水事故，在水深较浅处也要设置安全警示标志，同时也要注意用电安全。7.1.3安全卫生防范措施（1）防雷在建（构）筑物设计中，屋顶采用避雷带防直击雷，利用结构主钢筋作为引下线，接地电阻小于10欧。（2）合理利用风向污水处理设计中将办公管理等辅助建筑物布置在厂区夏季风向的上风向，以避免风向因素的不利影响。（3）减震降噪强震设备与管道间采用柔性连接方式，防止震动造成的危害。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程在总图布置中，根据声源方向性、建筑物的屏蔽作用及绿化植物的吸纳作用等因素进行布置，减弱噪声对岗位的危害作用。主要生产场所设置能起到隔声作用的操作室、休息室，以减少噪声的影响。（4）防火在总平面布置中，各生产区域、装置及建筑物的布置均留有足够的防火安全间距，道路设计则满足消防车对通道的要求。（5）其它为了防止触电事故并保证检修安全，两处及多处操作的设备在机旁设紧急停车开关：1KV以上正常不带电的设备金属外壳设接地保护；0．5KV以下的设备金属外壳作接零保护；移动设备及照明线路设置漏电保护装置。为了防止机械伤害及坠落事故的发生，生产场所梯子、平台及高处通道均设置安全栏杆，栏杆的高度和强度符合国家劳动保护规定；设备的可动部件设置必要的安全防护网、罩；地沟、水井设置盖板；有危险的吊装口、安装孔等处设安全围栏；水池边设置救生衣、救生圈；在有危险性的场所设置相应的安全樗及事故照明设施。绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美化厂容的有效措施之一，并且绿化能改善景观，调节人的情绪，从而减少人为的安全事故。7.2环境保护7.2.1项目实施过程中对环境的影响（1）施工中主要的环境影响该工程建设的主要内容有各类水处理建(构)筑物及配套建设所必需的各种辅助性供水、排水、供电、通讯等工程施工，其施工期间主要的环境影响有噪声、扬尘、弃土和土壤植被以及对交通的影响。（2）对交通的影响：工程施工期间设备材料运输将影响道路正常通行，虽然周围道路交通不太繁忙，但工程建设时车辆运输仍有可能被阻。同时晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使路况变差，这种影响将随着工程的结束而消失。工程配套的各种辅助工程施工亦将使交通受到短期影响。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（3）施工扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，短则几周，长则数月。堆土裸露、旱流风致，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量骤增,影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，使较近生产及生活区普遍蒙上一层泥土，给周围生产、生活区环境的整洁带来许多麻烦。遇到下雨天气，由于雨水的冲刷以及过往车辆的辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行人步履艰难。这种影响将随着工程的结束而消失。（4）噪声的影响施工噪声包括附属工程噪声和施工噪声，主要来建设时施工机械和建筑材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。但是，本工程施工现场距离村屯较远，施工噪声对邻近村民的影响不太明显。（5）生活垃圾与生活污水的影响工程施工时，施工区内数百名劳动力的食宿将会安排在工作区域内。这些临时住宿地的水、电以及生活废弃物若未做好妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员体力下降，尤其是在夏季，施工区的生活废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行性疾病，严重影响工程施工进度。因此应做好施工期生活垃圾和生活污水的收集与处置。（6）弃土的影响本工程施工期间主要是土方在厂内进行平衡，弃土量相对较少。因此，弃土在运输、处置过程中对环境产生的影响较小。7.2.2施工过程中环境影响的缓解措施（1）交通影响的缓解措施因本工程建设场地远离城区，其对交通影响较小，只需对设备材料运输时间加以控制，尽量避开高峰时间即可。对于辅助工程建设将不可避免地与一些道路交叉，道路的开挖影响该地区的交通。建设单位在制定实施方案时应充分考虑到这项因素，在尽可能短的时间内完成开挖、埋管、回填工作。对于交通特别繁忙的道路，要求避让高峰时间。挖出的泥土除作为回填土外，要及时运走，堆土应尽可能少占道路，以保证开挖道路的交通畅通运行。（2）减少扬尘第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程工程施工中挖出的泥土堆在场地或路旁，旱流风致，扬尘和机械扬尘导致尘土飞扬，影响附近环境。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续晴好天气且起风的情况下，对弃土表面洒上一些水，防止扬尘。工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中不要超载，装土车沿途需加盖罩，避免洒落和飞扬，车辆驶出工地前应将车轮上的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁。同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。（3）施工现场废物处理工程建设需要上千名工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程度。项目开发者及王程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，工程承包单位应牟施工人员加强教育及管理，不随意乱丢弃物，保证工人工作和生活环境的卫生质量。施工过程中产生的生活污水，在排放点周围就近设置化粪池，统一排放。（4）倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围环境的影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，经常组织施工单位及业主联络会议，及时协调、解决施工中对环境影响问题。（5）制定弃土处置和运输计划工程建设单位将会同托克托县有关部门，为本工程的弃土制定处置计划，本工程设计已基本做到土方平衡。项目开发单位应对运输人员作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经他们采取措施后才能继续施工。7.3节能随着科学的进步和社会发展，对能源的需求量日益增加，如何高效、合理的利用有限的能源，最大限度地节省能源是我们目前所面临的问题。本工程主要耗能构筑物为泵房。在设计过程中特别注意了节能。主要表现在以下几方面：（1第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程）污水处理厂在水力高程计算中力求精确，尽量利用高程差重力流，减少在泵上面的投资。（2）主变压器及高低压电机选用节能产品，电机起动设备选用软起动设备及采用节电措施。（3）低压供电系统采用集中电容无功补偿措施，节约电能的无功损耗。通过以上几方面节能措施的实施，必将收到显著的节能效果。7.4工程内消防7.4.1编制依据（1）《中华人民共和国消防条例》(1984年5月13日)（2）《中华人民共和国消防条例实施细则》（3）《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)（4）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)（5）《消防站建筑设计标准》(GNJl-81)（6）《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)（7）《火灾自动报警系统设计规范》(GBJll6-88)．（8）《建筑灭火配置设计规范》(GB50140-2005)（9）《低倍数泡沫灭火系统设计规范》(GB50151-92)7.4.2消防措施本工程在正常生产情况下，一般不易发生火灾，只有在操作失误、违反规程、管理不当及其它非常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素火灾发生。因此为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，消防结合”的方针，本工程在设计上采取了相应的防范措施。（1）总图运输在工程区内部总平面布置上，按生产性质、工艺要求及火灾危险性的大小等划分出各个相对独立的小区，并在各小区之间采用道路相隔。工程内道路呈环形布置，保证消防通道畅通，道路宽4m，各道路相连，均满足消防车对道路的要求。在火灾危险性较大的场所设置安全樗及信号装置，在设计中对各类介质管道作以相应的识别色。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程（2）建筑本工程建(构)筑物的耐火等级均至少达II级，设2个出入口。本工程建(构)筑物的防火设计均严格按《建筑设计防火规范》(GBJl6-87，修订本)的规定进行。（3）电气本工程消防设施采用双回路电源供电，其配电线采用铠装电缆，明敷时置于桥架内或埋地敷设，以保证消防用电的可靠性。建(构)筑物的设计均根据其不同的防雷级别按防雷规范设置相应的避雷装置，防止雷击引起的火灾。电气系统具备短路、过负荷、接地漏电等完备保护系统，防止电气火灾的发生。（4）按照消防有关规定，在办公楼内设置消防设施，以保证消防的安全性、可靠性。办公楼、总变电所等重要建筑，布置手提式灭火器，以便及时扑灭初期火灾。建立完整的消防体系，制定行之有效的条块措施，保证上述设施处于良好的备用状态。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第八章组织机构及人员编制8.1组织管理机构由牡丹江市政府明确本工程建成后的运行管理部门，建立相应的组织管理结构。在本工程可研报告编制阶段，由宁安市环保局负责组织管理和联络。8.2组织管理（1）建立健全完备的生产管理机构，负责人工湿地水质净化工程的运营和管理。（2）组织操作人员的上岗前的专业技术培训。（3）聘请有经验的专业技术人员负责厂内的技术管理工作。（4）选拔专业技术人员到外地进行技术培训。（5）建立健全岗位责任制和安全操作规程等工厂管理规章制度。（6）对职工进行定期的考核实行奖罚制度。（7）组织专业技术人员提前进岗，参与施工安装、调试、验收全过程。（8）组织参加全国污水处理行业技术情报网的活动。8.3技术管理对人工湿地水质净化工程的水量、水质进行检测、化验、分析，根据水质、水量的变化调整运行工况。及时整理汇总分析运行记录，建立运行技术档案。建立施工验收和交接档案。8.4人员编制污水处理部分：污水处理管理：4人管渠维修、机修：2人污水泵站：2人行政管理：2人小计:10人第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程管理人员：水质检测：1人财务：1人后勤：2人小计：4人总计：14人第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第九章工程项目建设9.1厂址准备在选定污水处理工程的厂址后，土建施工之前应做到“三通一平”，即通电、通水、通路和平整土地，并应设置工棚和材料堆放地等。9.2工程项目实施9.2.1工程实施原则与步骤镜泊湖景区附近污水处理工程项目的实施，首先应符合国内基本建设和审批程序，同时积极配合有关单位，创造良好的条件，为争取各方面的资金打下基础。建立专门的机构负责项目实施的组织协调，配合工作。项目的设计、施工、监理、安装、调试等履行单位应与项目的执行单位履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律法规执行。项目执行单位应为履行单位开展工作面积极创造条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。9.2.2工程实施的组织机构根据以往工程项目实施的惯例，专门组建的项目执行单位拟称“镜泊湖景区附近污水处理工程领导小组”，由县政府指定一人担任组长（项目实施负责人），领导小组设有主持日常工作的办公室，办公室下设五个职能部门：1、行政管理：负责筹建处日常行政工作，以及对项目履行单位的接待联系工作。2、计划财务：负责项目的财务计划和实施安排、与项目履行单位的合同及协议，以及资金的使用收支手续。3、施工管理：负责项目的土建与安装工程施工指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及验收工作。4、设备材料管理：负责项目设备材料的定货、采购、保管、调拔等项工作。5、第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程技术管理：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题以及组织职工的专业培训工作。9.2.3项目履行设计：委托具备相应资质的设计院承担，通过招标方式确定。施工：土建施工必须从具有较多类似工程施工经验的单位中选择，由项目执行单位进行资格审查后，通过招标方式确定。供货：设备通过设计单位推荐，经项目执行单位认可后招标确定。安装：设备以及电气、仪表、自控系统的安装应分别选择专业施工单位并经资格审查后招标确认。工程调试与试运转：各种配套设备的调试应根据有关的技术标准进行或由供货单位派人进行技术指导。试运转单位应邀请设计单位、安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须通过专业技术培训。人工湿地工程的设计、施工、安装必须按照国家的技术规范与标准执行。项目实施中的所有文件均应存档以备查用。设备调试、通水试运转以及验收等工作的技术文件必须存档备案。9.2.4技术管理措施（1）会同环保部门监测入厂水质，各排污单位所排污水必须达到《污水综合排放标准》(GB8978—96)。（2）对入厂前后的水质、水量进行检测化验，分析整理，建立运行技术档案，并根据水质、水量的变化调整运行工况。（3）及时整理汇总、分析运行记录，建立运行技术档案。（4）建立施工验收与交接档案。（5）建立设备使用与维修档案。（6）建立信息交流制度，定期总结运行经验。9.2.5工程建设项目招标根据中华人民共和国发展与计划委员会第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》和《重大建设项目招标管理监督暂行办法》的有关规定，本项目属于公益性和基础性项目，进行工程建设项目招标。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程工程建设项目招标基本情况表内容项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察————设计————建设工程————————————安装工程————————————监理————————————设备————————————重要材料————————————其他————9.3进度设想根据牡丹江市的发展状况、建设条件、及资金筹措等实际情况，该工程土建工程部分计划2012年9月竣工，2013年4月完成植物栽种。详见工程进度表：工程进度表时间项目2012年123456789初步设计及审查工程地质详勘施工图设计工程招标施工准备管道施工土建施工设备安装、调试工程验收第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第十章运行管理10.1污水处理部分运行管理生物接触氧化池和MBR反应器是本工程的关键部分，能不能正常运行及运行效果的好坏都直接关系着本工程的最后出水能否满足排放标准。拟建污水处理工程中采用的主要工艺为：格栅-调节池-气浮池-生物接触氧化池-MBR-污泥浓缩池-污泥脱水。运行管理较复杂，机械设备台套数量多。污水处理设施的运行和管理应注意落实以下几方面工作：（1）做好职工上岗前的业务培训和素质培训，使之具有熟练的技能和强烈的责任心。（2）每天对入厂前后的水质、水量进行检测化验，分析整理，建立运行技术档案，并根据水质、水量的变化调整运行工况，保证处水水质达到排放要求。（3）运行管理过程中随时做好纪录，对出现的各种情况及时整理汇总并进行分析，建立运行技术档案，便于类似情况的及时处理。10.2污水处理系统维护由于污水处理设施较多，应专门安排人员每天检修，随时排出安全隐患。做主要的问题是水量的不稳定和旅游淡季水量足，在旅游淡季时要关闭污水处理系统，并将设备清洗干净防止锈蚀。在旅游旺季来临前要做好处理系统的启动，保证来水是很快达到最佳状态。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第十一章投资估算11.1工程简要概况本项目为镜泊湖景区附近的污水集中处理，占地40亩，其中处理设施占地30亩，绿化占地8亩。工程投资估算按推荐的工艺设计和土建设计为依据，结合当地实际施工情况和实际人材机价格进行编制。投资估算的基准期为2014年12月。项目总投资包括建设投资和铺底流动资金，合计为3000万元。11.2编制依据11.2.1资料依据本工程的文本资料和设计图纸以及相关的技术资料建设部建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等11.2.2定额依据建设部建标[2007]163号《全国市政工程投资估算指标》《全国统一市政市政工程预算定额黑龙江省估价表》11.2.3其他依据《建设工程投资估算手册》《给水排水设计手册（技术经济）》（第二版）《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)《给排水建设项目经济评价细则》第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程本单位编制的类似工程资料11.3工程费用编制方法11.3.1工程费用依据建设部建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》所要求的文本格式、内容，结合国家计委计办投资[2002]15号规定，以及现行的法律、法规、投资政策等进行编制的。1、工程费用估算工程量工程费用估算工程量按设计推荐工艺所提供的建、构筑物工程内容和主要设备、材料数量进行估算。2、建安工程费用估算指标和价格（1）构筑物指标按照设计文件提供的工程项目建设标准，依据《全国市政工程投资估算指标》规定的估算指标或类似工程单位建筑体积或有效容积的造价指标消耗量及工程所在地造价管理部门发布的造价信息，调整估算指标的人工费和主要材料费，并相应计算其他材料费和机械使用费。（2）附属设施工程指标按照设计文件提供的工程项目建设标准，依据《建设工程投资估算手册》规定的“平米造价指标”结合当地工程造价管理部门发布的造价指数进行调整计算。（3）设备价格按照设计文件提供的设备名称、型号、数量，依据编制期厂家报价并考虑8％的运杂费。（4）设备安装费主要工艺设备、机械设备、变配电设备、自控仪表均按设备价格的15％、10％考虑。3、管线工程费用估算指标和价格按照设计文件提供的管材、管径、长度、埋深，依据内建工字[2009]209号文件，分管径、分材质测算估算指标。本工程管道按照平均埋深考虑，第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程并考虑降水费用，管材价格按当地或就近生产厂家报价（含运杂费），人工、材料价格按编制期当地工程造价管理部门发布的造价指数及造价信息资料。11.4工程其他费用1、建设单位管理费依据国家财政部财建[2002]394号文件规定计算。2、工程建设监理费依据发改价格[2007]670号“国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”规定进行计算。3、前期工作费依据国家计委计价格1283号《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》文件进行确定。4、工程设计费依据国家计委、建设部[2002]10号文件，按照计算规定以第一部分工程费用计算，不考虑浮动系数。5、招标代理费依据国家计委文件计价格[2002]1980号文件规定，采用“差额定率累进法”计算。6、工程保险费按第一部分工程费用中建筑、安装工程费之和的0.3％计算。7、生产职工培训费依据建设部建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》计算。8、办公及生活家具购置费依据建设部建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》计算。11.5基本预备费和价差预备费基本预备费依据建设部建标[2007]164号《市政工程投资估算编制办法》，按工程费用与工程其它费用之和的10％计算。价差预备费依据国家计委计投资[1999]1340号文件规定不计算。11.6固定资产投资方向调节税根据国家《固定资产投资方向调节税暂行条例》规定，固定资产投资方向调节税暂停征收。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程11.7流动资金估算本项目流动资金按分项详细估算法进行估算，其中：应收帐款、应付账款、存货和现金的最低周转天数和周转次数，按照《市政公用建设项目经济评价方法与参数》提供数据确定（详见流动资金估算表）。11.8建设总投资该工程项目总投资为3000万元。11.8.1投资构成及投资比例分析1、按投资构成分1）建设投资3000万元其中：第一部分费用：2000万元第二部分费用：800万元预备费：200万元2）建设期利息：89.21万元3）铺底流动资金：100.5万元2、按其费用项目1）静态投资：2500万元2）动态投资：399.5万元3）铺底流动资金：100.5万元11.8.2投资估算比例分析1、各项工程费用占建设投资的比例第一部分工程费用占建设投资的比例为85%第二部分工程其他费用占建设投资的比例为5%工程预备费占建设投资的比例为10%2、各工程费用占建设项目总投资的比例第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程建筑工程费占总投资的比例为82%安装工程费用占总投资的比例为1%其他费用占总投资的比例为17%第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第十二章融资方案12.1资金使用计划12.1.1建设投资使用计划建设投资按本项目实施进度计划，项目建设期为二年，第一年投入2000万元，第二年投入1000万元。12.1.2流动资金使用计划流动资金从投产第一年起按生产负荷安排使用，投入的流动资金为100.5万元。12.2资金筹措12.2.1资本金筹措本项目资本金为3000万元1、市政府自有资金投入1000万元2、申请国家补助资金2000.0万元其中：1）建设资金为2899.5万元2）流动资金为100.5万元12.2.2债务资金筹措本项目债务资金为8万元，拟通过银行贷款途径解决。全部用于建设资金。12.2.3融资方案分析本工程属于城市环境保护建设项目。建设投资全部需要依靠国家及当地政府来第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程完成。从本项目资金来源，资本金由国家补助资金及地方配套资金来解决，债务资金由银行解决，这样的资金方案对保证项目的建设资金来源是比较有利的。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第十三章财务经济评价13.1编制说明及编制依据13.1.1编制说明本项目经济评价前的基础工作已完成，对生产规模、工艺技术方案、动力供应、建设条件和厂址方案、公用设施和辅助设施、环境保护、组织机构和劳动定员、以及项目实施规划等诸方面进行了全面充分的研究论证和多方案比较，确定了项目的最优方案。并根据项目所提供工程量、设备选型等设计文件编制了投资估算，拟定了资金筹措内容和资金使用计划。本项目按照国家有关规定和要求，从宏观和微观两方面论证推荐方案技术经济的可行性和必要性，为项目决策和审批提供可靠的依据。13.1.2编制依据1、《市政公用建设项目经济评价方法与参数》2、《给水排水工程建设项目经济评价细则》3、《给水排水设计手册（第二版）》（技术经济）4、国家现行的财税制度及有关行业标准13.1.3其他说明1、项目计算期根据行业和本项目的实际情况，以及工程实施进度计划，本项目建设期为2年；由于项目技术经济特点和银行还贷要求等因素，本项目生产期确定为20年。项目计算期22年。2、达产计划第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程因受来水量等多种因素影响，投产后一般达不到设计处理能力，财务评价确定该项目实际处理能力与设计日处理能力的比例为第一年70％，第二年为90％，第三年达到设计处理能力100％。3、财务基准收益率污水处理厂是具有公益性的城市基础设施项目，目前，类似城市污水处理设施项目的基准内部收益率一般为4％。按照保证项目满足还贷要求、实现微利运行的原则，确定本项目的预期财务内部收益率为4％。4、按国家有关文件规定，国内项目的经济评价一般不考虑物价水平变动因素，故本经济分析也不考虑物价水平变动因素。13.2财务评价数据13.2.1成本预测按要素成本估算法进行成本估算：1.固定资产折旧按直线法折旧，其中折旧年限房屋及构筑物按30年，机器设备按20，其他固定资产按20年，净残值按可提折旧的固定资产的5％考虑。2.修理费本项目修理费按计提固定资产原值扣除建设利息计算，其提成率依据《市政公用建设项目经济评价方法与参数》规定的年大修理基金提存率2.0％计算。3.其他费用依据《市政公用建设项目经济评价方法与参数》规定，按以上部分的10.00％计算。4．财务费用包括长期借款利息和流动资金借款利息，长期借款利息见“借款还本付息计算表”。依据总成本估算表可知，运行成本为0.81元/吨。13.2.2主营业务税金及附加估算按国家财政部，国家税务总局文件规定，污水处理暂不征收流转税。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程13.2.3利润及利润分配估算1、所得税按利润总额的25%计取。2、按可供分配利润计提盈余公积金（10%）和公益金（5%），然后计入未分配利润，用未分配利润用于支付长期借款本金，最后将剩余部分作为应付利润分配给投资主体。13.3财务评价指标13.3.1财务盈利能力指标各项评价指标计算详见基本报表，由基本报表计算出的评价指标如下：所得税前财务内部收益率：5.69%所得税前财务净现值(i=4%)：89.21万元所得税前投资回收期(静态)：13.70年总投资收益率：3.76%投资利税率：4.70%资本金利润率：5.17%通过以上评价指标可以看出，该项目财务内部收益率大于设定的行业基准收益率4%，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值大于零。因此，该项目在财务上是可以考虑接受。13.3.2盈亏平衡分析1、敏感性分析敏感性分析是通过分析、预测项目主要因素发生变化时对经济评价指标的影响，从中找出敏感因素，确定其影响程度，以便制定合理的措施，以最小的投入，获取最大的经济效益。本项目按±5%，±10%，±15%，±20%的变化幅度分别就项目固定资产投资、经营成本、业务收入三个主要因素进行单因素变化的敏感性分析，测算项目全部投资所得前、税后财务内部收益率、净现值变化，计算结果详见“敏感性分析表”。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程由表中可以看出，各因素的变化对项目全部投资影响程度不同，按敏感程度排序由大到小依次为：经济收益、固定资产投资、经营成本。因此，科学合理的确定污水处理收费标准是关键，同时也要控制投资，降低企业经营成本。2、盈亏平衡分析盈亏平衡分析是采用收费价格和生产负荷表示盈亏平衡点的方法，测算项目不发生亏损的污水处理收费价格和处理能力的最低限度。通过盈亏平衡点（BEP，即项目的盈利与亏损的转折点，在该点处，销售收入等于生产，项目刚好盈亏平衡。）分析拟建项目对市场需求变化的适应能力。盈亏平衡点越低，表明项目盈利的可能性越大，抗风险能力越强。盈亏平衡点(以生产能力表示的)＝[年固定总成本÷（年销售收入-年可变成本-年税金）]×100%＝65.08%盈亏平衡点(以产量表示的)＝475.10吨/年计算结果表明，在投产计划达到100%的正常年份下,该项目只要达到设计能力65.08%时，也就是年生产量达到475.10吨时，企业就可以保本。计算结果表明该项目具有一定的抗风险能力。因此，项目投产后应确保污水收费标准达到财务预测的水平，并逐年提高，以提高项目的抵御风险能力。13.4财务评价结论根据对该项目的技术经济分析表明，该项目财务评价各项指标较好，财务内部收益率高于设定的行业基准收益率4%，财务净现值大于零，投资回收期小于设定的基准回收期，不确定分析具有较强的抗风险能力。污水处理项目有较大的社会效益，建设该项目将减轻对河流水质的污染，改善社会环境，改善投资环境，推动工业生产的发展及城市建设，因此，该项目是可行的。由于该项目费用与效益比较直观，不涉及进出口平衡问题，财务评价的结果已能满足决策的需要，根据《关于建设项目经济评价工作的若干规定》第三条，不再进行国民经济评价。第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程第十四章工程效益分析14.1环境及社会效益在牡丹江市镜泊湖风景区建设污水处理工程，符合当地的实际情况。该项目建设具有显著的环境效益、社会效益和经济效益。①污水处理设施的建设，是实现全市“十二五”规划的重要举措，将为当地和牡丹江市的经济发展和创建环保模范城市提供支持。②污水处理厂的建设对于突发性污染事故具有一定的缓冲能力，可有效降低镜泊湖的污染负荷，改善河水水质；③污水处理设施的建设，大大削减了面源性污染对牡丹江的冲击，减少了氮、磷的入河量；④污水处理设施的建设，有利于保护镜泊湖以及牡丹江的水生动植物资源，有利于改善周边的生态环境，保障人民的身体健康，使群众安居乐业；⑤镜泊湖污水处理设施建成后，将大大改善周边生态环境，并形成一定的景观效应，成为县城郊区新的亮点；污水净化工程建成后，随着当地生态环境全面根本的改善，必将促进本地区经济和社会文化的发展，促进本地区的两个精神文明建设。同时，本工程也是进行环境宣传教育的生动教材，对于提高全民的环境意识有着深远的社会意义。14.2经济效益本工程建成后，使得镜泊湖水质长期处于优质状态，使得水产生物增多，为冬季捕捞节的举行提供了可能，给当地人带来了一笔不小的收入。另外，湖泊第56页共55页 镜泊湖景区附近污水集中处理工程水质的改善，使下游湖泊的水质有了明显的提高，既可杜绝对水质的污染，又为养殖业提供了优越的条件。一方面处理后的水再次利用，可大大减缓该流域内水资源紧缺的局面。另一方面，大大避免了流域内地上、地下等水体的污染，改善了环境，调节了流域的小气候，增加了流域内水体的自净化能力和可利用性，形成一个水资源系统的良性循环，自然生态环境将会大为改观，有利于提高人民群众的健康水平等等，这些社会效益是无法用数字来表示的。再者，根据国内外的经验，河流一旦污染，其治理代价相当大，地下水若受到污染，其恢复相当困难和漫长，所需代价更大。每当污染事故发生，对国家、集体和人民群众所造成的危害和损失也相当大，我国有的河流因水质污染所造成的损失每年可达数亿元。因此，通过治理减少和避免重大经济损失，这也是一种相当可观的经济效益。第56页共55页'