xx建设厅农村危旧房改造实施方案 3页

'XX建设厅农村危旧房改造实施方案一、项目背景。近年来，全省农村住房建设取得了明显成绩，村镇人均住宅建筑面积达到2191平方米。但目前全省农村仍有16279万户危旧房。实施农村危旧房改造工程，对改善农村人居环境和生产生活条件具有重要意义。二、目标任务。在全省14个市州开展农村危旧房改造工程，共计20万户。三、实施范围。长期居住在存在安全隐患的窑洞、简易石板房、土坯房等危旧房，且无能力自我改造的农户。四、质量要求。统一为砖木或砖混结构。五、资金筹措。计划实施20万户，共安排资金8亿元，其中省财政每户补助2000元，计4亿元;市州及县市区每户补助2000元，计4亿元。其余资金通过向住房和城乡建设部积极争取和农民自筹的途径解决。六、保障措施。（一）明确职责分工。建设部门要做好规划制定、组织实施（建房规划设计、质量监督检查）工作;财政部门要做好配套资金落实、资金拨付和监督管理工作，并视财力情况 在财政预算中安排一定的农村危旧房改造专项工作经费；国土资源部门要做好建房用宅基地的规划和审批工作；各有关部门要密切配合，积极落实相关扶持政策，简化程序，减免相关收费。省建设厅具体负责农村危旧房改造工程的统一组织和协调。（二）落实责任制度。各县市区政府是组织实施危旧房改造的责任主体，乡镇政府担负具体建设任务。要层层建立工作目标管理责任制，省政府与市州政府签订责任书，市州、县市区、乡镇也要逐级签订责任书，做到分级负责落实责任。乡镇政府与承建施工的企业或建筑工匠、危旧房改造户分别签订建房协议，明确任务、质量、进度及竣工时限。实行乡镇政府领导包片、一般干部包户责任制度确保建房质量和进度。（三）严肃工作纪律。坚持透明公正，严格制度，严格程序，严格管理，严明纪律。对优亲厚友、瞒报虚报，贪污、挤占、挪用、截留危旧房改造资金或建房材料以次充好、施工中偷工减料、建房质量达不到规定标准，存在安全隐患，领导重视不够、组织不力、完不成当年改造建设任务的，要严肃查处。七、验收办法。（一）按照村镇建设规划和设计图纸以及维修设计图纸进行施工。（二）县级建设行政主管部门要建立建设工程质量巡查制度，组建巡查队伍，对工程质量进行检查和指导。（三）工程竣工后，市州及县市区建设行政主管部门组织有关部门对工程进行初步验收。 （四）省建设厅会同省发展改革委、省财政厅、省民政厅和省新农村建设办公室对工程进行最后验收。八、责任落实。主办单位：省建设厅。协作单位：省发展改革委、省财政厅、省民政厅，省新农村建设办公室。实施单位：市州及县市区政府。'