电力管道施工方案 78页

'目录第一章工程概况第二章施工指导思想及组织原则第三章施工组织机构第四章施工准备第五章劳动力组织第六章施工机具设备配备第七章施工总平面布置图第八章各分部分项工程的主要施工方法第九章施工工期及进度计划图表第十章确保工期的技术组织措施第十一章确保安全生产的技术组织措施第十二章确保工程质量的技术组织措施第十三章确保文明施工的技术组织措施第十四章电缆排管、电缆检查井施工技术保障措施第十五章施工附图 第一章工程概况一、工程简介1、工程名称吉林市火车站综合交通枢纽—西广场建设项目电力线路排迁工程施工招标项目2、工程地点吉林市火车站西广场3、工程的业主单位3.1工程建设业主：吉林市城市建设控股集团有限公司4、工程质量、安全、文明标准4.1质量标准：合格工程4.2安全生产管理目标：合格4.3文明施工管理目标：合格5、工程的重要意义本次施工的电力线路排迁工程是吉林市火车站西广场建设工程的重要组成部分，早日建设好本工程将对吉林市的建设和发展起到较大的促进作用。因此该工程的建设具有重要的战略意义。二、自然地理条件1、地理地形本工程位于吉林市火车站西广场2、气象条件 本工程区属亚热带气候，但工程施工期较短，总工期为15天，此段期间正好为夏季降雨频繁季节，因此本工程施工方案必须考虑气象条件的影响。三、工程概况本工程为电力线路排迁工程施工，工程内容为电缆排管铺设，砌筑电缆检查井，环网柜设备安装等。第二章施工指导思想及组织原则本工程施工规模大，工程量大，工期紧，投入机械设备多，施工管理人员、技术人员和劳动力多，因此在施工过程中必须以系统工程理论进行总体规划，工期以网络计划技术进行动态管理，质量以全面质量管理体系进行工序控制。一、施工指导思想精心组织，合理安排，确保优质工程，争创样板工程；文明施工，守约重誉；安全高效，确保工期。以质量求生存，以信誉求发展。二、施工组织原则根据工程规模、工期要求、工程特点、施工工艺和地质条件，按“统一指挥、网络管理、分项负责、全面推进”的施工原则组织多工序立体交叉平行流水作业，充分利用时间、空间相互配合，将沟槽开挖、电缆排管铺设、电缆检查井施工、构件制作安装、土方回填等工作有机地组合起来，有序地全面开展施工。第三章施工组织机构一、组织机构 由于此工程是吉林市战前广场重要工程之一，工程量大，任务紧急，因此我公司领导十分重视本项目的工程施工，投入大量的管理人员和技术人员开展施工，特别成立了施工项目经理部，在公司总经理的领导下，实行项目经理负责制。并在项目经理部设置相应的管理部门和生产组织机构，详见施工组织机构框图。施工组织机构框图项目经理生产负责人技术负责人施工员质检员材料员安全员文明施工员协调员监视测量组电缆井作业组管群作业组构件制安组机电维修组质量管理小组二、各职能组织机构的责任范围1、生产负责人：负责计划、统计、生产调度、施工管理。2、质检员：负责工程质量监督、检查、组织作业人员开展自检、互检，确保质量达到优良标准，争创样板工程。 3、安全员：负责施工现场的安全工作，包括生产安全、用电安全、机械设备使用安全、防火安全、防盗，禁止赌博、嫖娼和打架斗殴现象。确保整个项目无任何安全事故发生，杜绝因违规生产而发生死亡现象。4、机械维修员：负责机械设备的管理和维修保养。5、生活协调员：负责安排全体施工人员的住宿以及吃饭问题，改善生活环境，主要抓好食堂、卫生和治安工作。6、技术负责人：负责工程预决算工作，并负责与建设业主签订合同，根据合同搞好合同管理工作。7、质量管理小组：具体负责本工程的质量管理，开展各种形式的质量管理活动，对工程管理过程中出现的各种问题提出处理意见，并跟踪处理情况。8、监视测量组：具体负责本工程的测量放线工作，向业主和监理单位索取有效的测量原始资料，建立施工控制网，确保工程质量符合设计要求。9、电缆井作业组：严格按照制定的施工计划进度，投入足够的机械设备和劳动力施工，确保工程按期完成。10、管群作业组：严格按照制定的施工计划进度和质量管理目标，投入足够的机械设备和劳动力进行安全文明施工，确保工程按期完成。11、构件制安组：严格按照制定的施工计划进度和质量管理目标，投入足够的机械设备和劳动力进行安全文明施工，确保工程按期完成。第四章施工准备为了本工程能够早日开工，缓解工期紧张的矛盾，在正式开工前必须做好施工准备。施工准备的内容包括施工场地的“三通一平” 工作，搭建临时设施，图纸会审，测量放线，设备进场等施工工作。一、施工场地的“三通一平”工作1、开工前与业主联系，三日内办理好临时设施用地手续，空旷地处准备搭建临时设施。2、临时用地手续办理好后，立即组织挖掘机、推土机平整临设场地，并用人工和机械相结合的方法进行夯实，补抄平。3、与当地居委会及供水供电主管部门联系“三通”方面业务及事宜，力争在2日内接通自来水，接通生活生产用电线路，并办理好施工车辆“准行”的合法手续。并在施工现场和临设用地修建好临时道路。从而解决了“三通一平”问题。二、建临时设施1、根据本工程施工所必须的施工组织管理机构人员数量，劳动力必须的高峰期人数确定工棚的搭建面积，并及时组织专业搭棚队伍搭建办公室、宿舍、厨房和厕所等临时用房。2、根据物资储备需求量确定仓库面积，并及时组织专业搭棚队伍搭建仓库（棚房）。3、本工程所使用的机械设备较多，根据高峰作业时机械数量确定机械停放场面积。4、为了方便机械设备的维修和保养，我们还必须在现场搭建机械设备修理车间。三、设备进场 在正式开工前，应根据前期工程需要，将部分机械设备先调度到施工现场，为正式开工做好准备工作。开工前期进场的主要设备有路推土机、挖掘机、发电机等机械设备。进场设备的数量及型号详见机械设备配备表。四、测量放线1、到业主和监理单位索取有效的测量原始资料，包括平面坐标控制点成果表、黄海高程系统高程控制点成果表和红线点成果表。2、请业主代表和监理工程师到施工现场移交各种控制点和红线点标石或桩位，并对照有关图表资料，现场签认。3、根据业主和监理工程师提供的控制点建立施工控制网，并测定和放样沟槽和主要控制点。五、设计技术交底及图纸会审为了保证本工程一开工就可以正式施工，不占用必要工期进行设计技术交底和图纸会审，确保总工期，故将此项工作提前完成，安排在开工前进行。并及时做好会议纪要，整理好图纸会审时的答复意见及会议纪要，及时办理好参加会审会议有关单位的签名和盖章等手续。六、余土弃置场及其施工便道施工1、编写方案和编制预算前，我公司组织投标小组骨干技术人员，到实地考察，认真的考察和比较后，与当地管理部门协商。2、拟在施工断面与弃置场之间修建临时施工便道。第五章劳动力组织根据施工图计算该工程的工程量，并考虑该工程的总工期为15 天。其工程量大，工期非常紧促，因此我公司在本项目施工过程中必须投入足够的劳动力以满足工程进度的需要，除此之外，还应对劳动力进行优化组合并进行多元化管理，各分项工程的施工人员按工程进度情况和工程进度对劳动力的需求量情况提前进场。一、劳动力来源根据市场经济的特点，结合我国改革开放政策使农村大量的有技能的劳动力和普通劳动力解放出来的优势，除项目经理部的技术、管理人员、各种机械设备的操作保员、技术工种人员和班组长为本公司职员外，其余的普通劳动力均面向劳动力市场招聘，并按国家和吉林市市的劳动管理法规进行管理，合法用工。二、劳动力需求量的计算根据工程进度横道图和工程进度网络计划，概略计算各网络结点间所对应的工程量，再根据各分项工程所对应的定额劳动力含量计算各分项工程所需要的劳动力。三、劳动力组织计划表和劳动力曲线表参见附表。第六章施工机具设备配备在本工程项目施工过程中计划投入的机械设备情况及每种机械设备的数量、型号、生产厂家、使用年数和生产能力等内容，详细见附表：拟投入的主要施工机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（Aw）生产能力用于施工部位备注1挖掘机PL2004日本2002115马力650m3沟槽开挖2推土机T1802中国19981801000m3回填 3自卸汽车EQ-548湖北20015吨55m3运输4搅拌机2xx20002.2沙浆搅拌5水准仪DZS32北京2000测量6经纬仪J21北京2002测量第七章施工总平面布置图一、施工总平面布置情况本工程的临时设施布置在桩号1+330路的西侧，场内布置遵循安全、经济、文明和合理的原则，主要布置内容如下：临时设施场地内布置内容序号项目名称占用面积1项目经理部办公室100m22管理人员宿舍200m23工人宿舍800m24管理人员食堂100m25工人食堂138m26卫生间56m27会议室100m28机械停放场3000m29小型仓库300m210拌合场300m2 10门房20m2二、施工总平面布置图详见附图《施工总平面布置图》。第八章各分部分项工程的主要施工方法一、施工技术措施1、电缆排管的施工技术措施1.1采用挖掘机开挖，人工配合的方法进行电缆沟槽基础施工，沟槽基础形成后由人工整平并进行地板砼的浇筑。1.2电缆排管的铺设和埋砂全部由人工进行，逐层管间间距和埋砂厚度要求符合设计尺寸，必须使砂和排管形成密实的整体。1.3电缆埋设完毕后进行土方回填回填时分层进行。每层厚度不超过15cm由人工进行夯实。余土由汽车运至弃置场。2、电缆井的施工技术措施2.1由挖掘机开挖出基础，然后由人工平整并浇筑砼地板。2.2人工砌筑电缆井墙体并按设计要求预埋L100×10电缆支架。2.3电缆井压顶部分使用现浇方式进行。钢摸板的高度和宽度必须符合设计尺寸支撑要牢固，摸板稳固。浇筑时振捣密实，严禁漏振。2.4盖板全部预制，安装时采用机械吊装，人工配合。盖板安装完后进行土方回填并夯实，余土运至弃置场。混凝土构件的制作工艺流程钢模制作→刷脱模剂→钢筋制作安装→混凝土的浇筑→脱模→养生→集中堆放 本公司拟在本公司预制厂进行盖板构件的生产。如业主要求订购，我方将经过周密查找并筛选出合格的供应商，与之签定供应合同。二、各分项工程施工顺序1、电缆排管的施工顺序1.1测量放线。1.2沟槽土方开挖及底板砼浇筑。1.3电缆排管的铺设。1.4土方回填夯实、余土弃运。2、电缆检查井的施工顺序2.1底板基础开挖及砼浇筑。2.2砌筑墙体及预埋铁件制安。2.3压顶现浇。2.4盖板的安装。2.5土方回填夯实、余土弃运。三、总体施工安排本工程的主要分项工程分别为施工准备、电缆排管施工、电缆检查井施工、构件预制安装等四项工程施工。各分项工程总体施工安排如下：1、施工准备1.1搭建临时设施包括办公室、会议室、管理人员宿舍、工人宿舍、仓库和食堂拌和场等。主要安排在施工准备阶段，计划5天完成，即安排在开工后第1天～第5天内完成。 1.2、余土弃置场及其施工便道的施工安排在施工准备阶段，计划5天完成，即开工后第1天～第5天完工。2、电缆排管施工2、1沟槽基础施工采用机械开挖，人工配合的方法施工。2、2电缆管群施工采用人工为主，机械辅助的方法施工。主要安排在开工后第6天～第85天、历时80天。3、电缆检查井施工3.1电缆井施工安排在开工后第8天～第85天施工，历时78天。4、竣工收尾：安排在开工后第86天～第90天进行，历时5天。四、主要工程项目的施工方法一、电缆排管的施工方法1.1施工测量放样在施工前的准备工作阶段，即组织技术人员对业主交付的平面控制点和水准点进行复测，按150米左右的间距设置临时水准点，并与高程基准点进行闭合，闭合差小于规范要求。高程控制底板高程放样均采用北京光学仪器厂生产的BJDZS3型自动安平水准仪测量。施工控制网及施工水准起算点均应设置在不受干扰，牢固可靠，且通视条件良好，便于控制的地方。在按图控制轴线和高程的前提下，还要重点考虑本工程与主体道路和人行道的高程吻合。以局部服从整体，为整体美观创造条件。1.2沟槽施工1.2.1沟槽土方开挖 沟槽施工采用梯形断面开挖，以机械为主，人工配合。采用直槽形式开挖。在开挖时严格控制沟底设计标高，机械开挖应保留10cm用人工清底，以免机械作业超挖扰动沟槽底原状土。如遇到不良土壤，以书面形式报告业主和监理工程师，经同意后再作施工处理。开挖时做好基坑排水工作，两侧对称挖排水沟的截面积15cm×15cm为宜。施工前和施工过程中考虑地表水的排除及基坑中积水的抽排，确保混凝土底板在无水环境下施工。基坑开挖期间，基坑附近不堆放弃土和建筑材料，做到文明施工。开挖基坑时，如遇到不良土壤应适当加大放坡，确保槽底作业面。1.2.2沟槽混凝土底板施工施工前，对沟槽底板进行整平，放出沟槽中心线，按设计的高度和宽度利用沟槽土模浇筑混凝土底板。混凝土标号为C15，采用商品混凝土，厚度10cm。浇筑时严格按要求振捣，直到完全密实为止。浇筑后进行收光并做到及时养护，确保混凝土的强度。沟槽底板应3‰朝排水方向放坡，以便电缆沟的排水。1.2.3电缆排管的铺设在混凝土底板上平铺10cm厚的中砂垫层，再铺设电缆排管，并在管沟管间空隙填砂，用木棒捣实，使砂在管外壁形成圆弧状管床。排管的铺设，每段的接头要错开布置，保证连接严密，不得有砂粒渗入。管群铺设好后，每孔内穿入8#铁丝一根，以便今后穿线。依照施工要求进行逐层排管的铺设，待最上层排管铺设完后，再铺10cm厚的中砂垫层。最后采用灌水的方法将砂进一步沉降，使砂与电缆排管形成密实的整体。1.2.4土方回填 电缆排管铺设完工后，进行土方回填，以机械为主，人工配合。分层回填，每层厚度为15cm，并进行夯实。回填的高度与主体道路路面高程吻合。余土用自卸汽车运至余土弃置场。2、电缆检查井的施工技术措施2.1底板施工在基坑开挖成型后，先铺碎石垫层8cm厚，夯实整平。再浇筑C20混凝土厚20cm，底板周边预留部分为24cm，以便与砌墙砂浆结合外，其余部分要求收光。在混凝土浇筑完毕一至两天后，方可砌墙。2.2墙体砌筑电缆检查井墙体采用MU10灰砂砖，M7.5水泥砂浆砌筑，内壁原浆勾缝。为了保证砂浆的质量，均采用机械拌和。砌砖墙做到砂浆饱满，上下错缝，层次平顺。墙体砌筑完毕后，内壁用1：2的水泥砂浆抹面2cm厚，收光后同底板混凝土一同养生。沟内壁连接井墙体外角要求收圆，以防日后破坏电缆检查井外皮。电缆支架采用L100×10热镀锌角铁，按设计要求进行预埋。电缆检查井内设管道与附近的排水管机通，以免造成积水。2.3电缆井压顶现场浇筑压顶构件采用C20混凝土浇筑（购买商品混凝土）钢筋Q235、Ⅱ级制作，摸板采用厚0.8cm钢板制作。按设计高度和宽度立好模板，模板的支撑要牢固。模板立好后再浇筑C20混凝土，浇筑时要振捣密实，严禁漏振。浇筑完毕后做到及时养护，确保砼强度。压顶外露部分的压纹与盖板相同。2.4电缆井盖板的预制及安装 本公司拟在本公司预制厂进行盖板构件的生产。盖板采用C20商品混凝土浇筑，钢筋Q235,Ⅰ级制作，模板采用0.8cm厚的钢板制作。盖板的几何尺寸必须达到设计标准，线条与人行道的方格保持一致，且面层光滑纹理清晰。另外，准备100m2的防晒棚，以防盖板浇筑制作时，被雨水冲刷和烈日爆晒。盖板安装时，采用反铲挖掘机吊装，人工配合的方式进行。盖板的横坡必须同人行道横坡一致。每块盖板须加提手孔，以便今后起盖检查。2.5土方回填在盖板安装完工后，对电缆井外围进行土方回填，分层进行，每层厚度不超过15cm并由人工进行夯实。余土由汽车运至弃置场。第九章施工工期及进度计划图表一、施工工期1、本工程的施工工期（即总工期）为90天。2、提前竣工奋斗目标：为不影响新旧城区的经济发展，加速xx新区的基本建设，我公司计划在本项目工程中科学管理，科学施工，文明施工，安全施工，积极采用足够性能好的设备和合理工艺施工，科学安排施工计划，争分夺秒地安排施工，严格把握每个分项工程施工进度计划，并在规定的网络计划时间内完成，只能提前，不能延误。我单位力争提前5天完成xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工任务。二、总体施工进度计划安排 由于本工程施工特点为点多线长，工程规模大，在工程施工过程中必须采用多作业面、多专业和多空间的交叉、立体、平行作业的方式施工。除此之外还应合理地安排各分项工程的开工和完工时间，避免各分项工程之间互相制约和互相矛盾的工序发生冲突或脱节，从而能够高速优质地完成工程任务。本工程施工过程中，我们必须抓好电缆管群施工、电缆检查井施工、构件预制安装三个关键性项目的施工，可多作业面、多专业和多空间的交叉、立体、平行作业的方式施工，充分利用好统筹方法，一定不能拖延工期。其余非关键性工程项目，也必须紧密配合关键性的工程项目施工，同时抓好非关键性工程项目的施工。为了更好地指导施工，按时或提前竣工，现将各种分项工程的施工进度总体计划（即分项工程分工期和分项工程开工及完工时间）分别安排如下表：施工进度总体计划表序号分项工程名称分工期（天）第几天开工第几天完工1施工准备5152电缆排管施工806853电缆井施工788854竣工收尾58690三、总体施工进度计划双代号网络图详见《xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工二标段总体施工进度计划网络图》。1、该网络图采用双代号网络图。2、本网络图包括时标、网络、计划及其网络计算。3、网络计算的内容包括每个分项工程的最早开工时间ES，最早完工时间EF，最迟开工时间LS，最迟完工时间LF，总时差TF 和自由时差FF。并可反应各分项工程所耗时间。4、本网络图可以反应各分项工程或工序间时间关系或空间联系。5、本网络能够反映本工程的总工期I=90天，而且能够在业主规定的必须竣工时间之前完成施工任务。四、总体施工进度计划横道图详见《xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工二标段进度计划横道图》。第十章确保工期的技术组织措施为了确保本工程如期完成，我公司管理人员经过全面考虑，精心策划特别拟定如下技术措施：1、加强计划管理，根据工期要求和当地的自然条件合理编排工程总进度计划。在具体施工中，做到以天保周以周保总工期。在施工中，以节点工期和形象进度作为重点考核指标。2、在编排施工计划时，尽量避开恶劣天气施工，以减少不必要的损失，使有效工作时间留有足够的余地。3、根据工期、工程的大小和施工特点，必须备足需用的施工机械，保证机械化施工的需要，而且对重要机械要有适当的备用数量。加强施工机械的维修保养工作，对于易损坏机械零件要有适当的贮量，以便及时更换，保证机械具有良好的技术状况。4、合理安排足够的施工人员，保证工作的正常开展。5、施工中加强调度，统一指挥，定期召开生产调度会，调整计划，统一部署，集中力量攻克薄弱环节。各工段和工序应相互密切配合，协调一致，避免干扰，减少窝工。 6、后勤生活合理安排，尽量创造良好的生活条件和生活环境。7、密切与业主、监理工程师的联系。施工中遇到疑难问题向有关部门及时报告以便及时、正确解决。8、搞好与当地政府和群众的关系，创造一个“天时、地利、人和”的施工环境。9、必要时，安排多班作业，增加作业班数，加长工作时间，赶上工程计划进度的要求。10、在施工计划时期内，各分项工程创造条件早开工，开辟多个作业面同时施工。人员、机械设备、材料等务必限期到位，各项准备工作尽可能提前进行，以早开工，促进多项工作的进展，加快项目的实施。11、把落实经济承包责任制与质量标准中的规定相结合，充分调动全体人员的积极性和创造性。制定和落实确保工期的经济责任制，确保工期形成系统，体现在项目实施的各个环节和各项活动中，做到“工期重任人人挑，人人全力保目标”。12、严格执行操作规程的质量标准，强化施工现场管理，做到文明施工、安全施工，实施施工作业，施工管理的标准化、规范化、科学性、可行性，使施工生产正常有秩序、健康地向前发展。13、加强同各有关方面的联系和协调，为施工创造良好的外部环境，增进同业主、监理、设计等单位的联系和密切配合，及时解决施工中出现的困难和问题，避免差错，少走弯路，以促进工程的顺利进展。第十一章确保安全生产的技术组织措施严格遵循建设部《建筑安全生产监督管理规定》加强安全生产管理。 1、建立交通安全、施工安全和文明施工的综合管理小组，项目经理任责任人，项目总工任安全技术负责人。2、做到挂牌施工，将工程名称、工程规模、施工期限、各级负责人及工程示意图公布于众，接受社会监督。3、设立施工围栏，做到封闭施工，派人维护交通，立警告牌。4、施工期间，所有工作人员要求佩带标牌进入现场，定期检查执行情况。5、加强现场电器的安全管理，所有线路按规定架设，所有电器均设置漏电保护器。6、加强防火安全管理，在堆放易燃材料处和仓库、车间及办公生活区设置灭火器材。7、开工前请业主协调，我方筹办，邀请业主及有关单位征求对施工期间所应注意的清洁卫生、环境保护、保洁场内交通路线等的意见和要求，并依此制定相关措施。8、施工作业现场场容、场貌实行区域责任制，划区分片包干制，确定各自责任范围。9、开展精神文明和法制教育，提高全员思想素质，做到遵纪守法，及时清理施工现场，降低施工噪音，减少垃圾污染，加强现场堆放、卫生消防设施的管理，创建文明施工达标工地。第十二章确保工程质量的技术组织措施一、质量保证的一般要求本工程严格按照质量管理和质量保证体系制定质量保证措施。通过对施工过程中各个环节实行严格的质量控制和监督，高质量地完成所承担的全部工程项目。质量保证应遵循以下原则：1、适应有效的质量保证体系及其工程程序； 2、坚持施工、生产自觉控制质量的工序管理；3、坚持严格的监督制度，确保工序合格；4、遵守标准、规范、设计图纸和技术说明书的要求；5、按时作好记录，提交必要的文件；6、认真按实填写施工记录和各种技术资料表格；7、发现与图纸变化较大的现象应及时通知监理工程师，必要时请设计院有关专家和质检站有关人员前往工地现场研究解决，确保工程质量。二、质保组织机构质量保证和监督机构主要由质量控制（QC）小组负责。质量保证组织机构详见下图。质量控制小组是现场质量管理及监督机械，独立于施工管理部门之外，直接对分管质量和安全的副经理、技术负责人或施工管理人员行使监督权、检查权和停工权。三、施工过程控制施工过程控制从制定施工方案时即开始。其控制过程如下：施工班组自检—下一工序互检—项目负责人检查—记录质检部检查—不符合要求返工后再检—进行下一工序签认—质量评定。四、检查验收和试验测量仪量、计量器具按照《中华人民共和国计量法》规定进行定期或不定期的检定。新购置和在用的计量器具均应进行检定，取得合格书后方能使用。检定由合格的计量检定中心或计量局进行。五、不合格品的处理 对每一个不合格或不合格项目作如下鉴定，并形成文件：1、可以使用。2、返工至原来提出的要求。3、返修至符合可接受的条件。4、在此工程范围内有限制地使用。5、拒收或报废。六、资料的记录和保存本工程中的每单元工程都必须准备一套完整的质量保证文件和记录，以及有关质量问题的来往文件和一套完整的设计修改通知书。质量保证文件和记录应由工程项目（单位工程）负责人填写整理，工程结束时装定成册交质量控制部门。质量控制部门再将全部工程的质量保证文件和记录汇编成册，竣工时文件交给业主。七、工程质量控制的具体措施1、施工阶段质量控制系统的组织机构建立以项目经理为首的全面质量管理体系，采取强有力的质量检验和保证措施，高度重视逻缉思维程序，需通过科学的组织管理才能充分发挥其效能。1.1质量控制系统组织的功能是通过任务结构和权利关系的设计，来协调该工程项目施工中各方面的共同努力。按照我公司的施工经验，采取线职能制的模式，能有效地管好该工程项目。 1.2质量控制系统的检验工作程序，为了使质量控制系统能够有条不紊地运转，每当完成一个分部分项工程后我公司请业主和监理公司对该分部分项工程进行质量检验。我公司向业主和监理公司提出书面质量检验申请，必须在24小时以内送给业主和监理公司，业主和监理公司必须及时转达有关部门信息，进行协调工作。1.3工程质检员的基本工作（1）负责适用标准的识别和解释。（2）负责质量控制手段的介绍，指导质量保证活动。（3）建立文件和报告制度。（4）组织工程质量检查，主持质量分析会、严格执行质量奖罚制度。（5）接受工程建设各方关于质量控制的申请和要求，包括向各有关部门传达必要的质量措施。质量员有权停止不符合验收标准的工作，有权决定需要进行实施分析的项目并亲自准备样品、监督实施工作等。1.4质量工程师的职责（1）施工准备阶段职责a、建立质量控制系统：制定该项目的现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告处理制度，完善计量及质量检测技术和手段。协助其它部门完善其现场质量管理制度，并组织整个工程项目的质量保证活动。b、参与组织图纸会审：组织施工员、技术员、工长、操作班长等进行图纸审查。在图纸会审前，质量员必须组织人员学习正式施工图，熟悉图纸内容、要求和特点，并由设计单位进行设计交底，以达到明确要求，彻底弄清设计意图，发现问题，不出差错的目的。（2）施工过程中的职责 a、完善工序质量控制，建立质量控制点；b、组织参与技术交底和技术复核；（3）施工完毕后的职责事后控制的目的是对工程产品进行验收把关，以避免不合格产品投入使用。具体内容为：按照建筑安装工程质量检验评定标准评定质量等级，办理验收手续，填写验收记录，整理有关的工程项目质量的技术文件，并编目建档。本阶段质量员的主要职责是：组织核定分部分项工程质量等级。九、质量保证资料质量保证资料要求真实、齐全、准确。质量保证资料核查就是按国家标准，规范的有关规定，核对本工程资料是否达到要求。第十三章文明施工保证措施一支队伍素质的好坏，从环境卫生文明施工中完全可以体现出来，要使企业有良好形象，必须作好环境卫生文明施工。一、总体要求1、工地门口应有“五牌二图”（施工单位及工地名称牌；工地主要管理人员名单牌；安全生产无重大事故计数牌；安全生产六大纪律牌；防火安全须知牌；施工现场总平面图；现场区域卫生包干图），还应有安全卫生、文明施工监督电话。2、工地内要有安全生产、文明卫生内容的宣传栏或宣传标语等。3、工地应有急救箱并备有有效的药品。4、工地必须要有环境卫生及文明施工的各项管理制度，现场要有除“四害”制度和措施（制度与措施要上墙）。 5、工地现场管理资料中，必须有环境卫生、文明施工的措施要求，并落实责任到人。二、施工区卫生管理1、环境卫生管理的责任区为创造舒适的工作环境，养成良好的文明施工作风，保证职工身体健康，施工区域和生活区域划分，把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从道路交通、消防器材、材料堆放到垃圾、厕所、厨房、宿舍、火炉、吸烟等都有专人负责，做到责任落实到人（名单上墙），使文明施工、环境卫生工作保持经常化、制度化。2、环境卫生管理措施2.1施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，场地平整，各类物品堆放整齐，道路平坦畅通，无堆放物、无散落物，做到无积水、无黑臭、无垃圾，有排水措施。生活垃圾与建筑垃圾要分别定点堆放，严禁混放，并应及时清运。2.2施工现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明责任人姓名和管理范围。2.3卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。2.4施工现场漏洒淤泥和垃圾，要及时清理，垃圾及临时堆放不得超过3天，如违反本规定要处罚工地负责人。2.5办公室内做到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净文具摆放整齐，达不到要求，对当天卫生值班员罚款。 2.6职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。2.7施工现场的厕所，做到有顶、门窗齐全并有纱，坚持天天打扫，每周撒白灰或打药一、二次，消灭蝇蚊，便坑须加盖。2.8为了广大职工身体健康，施工现场必须设置开水（水杯自备），公用杯子必须采取消毒措施，茶水桶必须有盖并加锁。3、环境卫生定期检查记录施工现场的卫生要定期进行检查，发现问题，限期改正。三、生活区卫生管理1、宿舍卫生管理规定1.1职工宿舍要有卫生管理制度，实行室长负责制，规定一周内每天卫生值日名单，并张贴上墙，做到天天有人打扫，保持室内窗明干净，通风良好。1.2宿舍内各类物品应堆放整齐，不到处乱放，做到整齐美观。1.3宿舍内保持清洁卫生，清扫出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放，并及时清理。1.4生活废水应有污水池，楼上也要有水源及水池，做到卫生区内无污水、无污物，废水不得乱倒乱流。1.5未经许可一律禁止使用电炉及其电热器具。2、办公室的卫生管理规定1.1办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。 1.2值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文明应摆整齐，做到无蝇、无鼠。1.3未经许可一律禁止使用电炉及其他加热器具。四、食堂卫生管理1、需有与进餐人数相适应的餐厅，要用具有防鼠、防潮和便于洗刷的水泥等。食堂制作间灶台及其周围要镶嵌白瓷砖，炉灶应有通风排烟设备。2、制作间应分为主食间、副食间、烧火间，做到生与熟，原料与成品、半成品，食品与杂物严格分开。3、食品加工机械、用具、饮具、容器应有防蝇、防尘设备。4、食堂应有相应的更衣、消毒、采光、照明、通风和防蝇、防尘设备，以及通畅的上下水管道。5、餐厅设有洗碗池、残渣桶和洗手设备。6、公用餐具应专用洗刷、消毒和存放设备。7、食堂炊管人员（包括合同工、临时工）必须按有关规定进行健康检查和卫生知识培训并取得健康合格证和培训证。8、具有健全的卫生管理制度。单位领导要负责食堂管理工作，并将提高食品卫生质量、预防食物中毒，列入岗位责任制的考核评奖条件中。9、职工饮水卫生规定：施工现场应供应开水，饮水器具要卫生。五、厕所卫生管理1、施工现场要按规定设置厕所，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内必须铺设瓷砖。厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将便直接排入下水道中，露天粪池必须加盖。 2、厕所定期清扫制度：厕所设专人天天冲洗打扫，做到无积垢垃圾及明显臭味，并应有吸手水源，工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。3、厕所灭蝇蚊措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蚊。六、文明施工措施文明施工是指保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学，施工程序合理的一种施工活动。文明施工的基本条件包括：有整套的施工组织设计（或施工方案），有健全的施工指挥系统和岗位责任制度，工序衔接交叉合理，交接责任明确，大小临时设施按平面图布置停放整齐，施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求。从以上条件可以看出，实现文明施工，不仅要着重做好现场的场容管理工作，而且还要相应做好机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面的管理工作。一个工地的文明施工是该工地乃至所在企业各项管理工作水平的综合体现。1、对现场场容管理方面的要求1.1工地主要入口要设置简朴规整的大门，门旁必须设立明显的标牌，标明工程名称，施工单位和工程负责人姓名及做安全宣传宣传工作等内容。1.2建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。1.3施工现场场地平整，道路坚实畅通，有排水措施。1.4现场施工临时水电要有专人管理，不得有长流水、长明灯。 1.5施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路，要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设或埋设整齐。1.6工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清。1.7淤泥在运输过程中，要做到不洒、不漏、不剩，如有洒、漏要及时清理。1.8施工现场不准乱堆垃圾及余物。应在适当地点设置临时堆放点，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。1.9根据工程性质和所在地区的不同情况，采取必要的围护和遮挡措施，并保持外观整洁。1.10针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进、促进后进的作用。1.11实行场地分片包干制，保证施工现场的道路畅通，场地清洁，无垃圾，无余土。1.12要遵守xx市有关环卫，市政管理的有关规定，加强现场用水、排污及运输车辆的管理，防止施工废水污染周围环境，防止淤泥运输中散落，影响街道清洁。1.14对施工人员进行文明施工教育，做到“五有、四整齐、三无”以及“四争、四清、四不见”和“三好”，每周进行检查评分。1.15施工现场的噪音应适当控制，合理调整施工时间，有效地控制噪音污染，减少对周围居民工作和休息的干扰。2、对现场机械管理方面的要求 2.1现场使用的机械设备，要按平面布置规划固定点摆放整齐遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁安全装置灵敏有效视线良好，保持良好的工作性能，机械的标记、编号明显，安全装置可靠。2.2清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌。3、对现场作业人员的管理3.1对作业人员进行文明施工教育，使之不发生打架、斗殴现象。3.2对作业人员的工资实施有效管理，做到人人工资有保障，不会因为工资等问题而发生停工、闹事等现象。总之要从安全防护、机械安全、用电安全、保卫消防、现场管理、料具管理、环境保护、环境卫生等八个方面进行定期检查。每个方面的检查都有现场状况、管理资料等方面的内容。七、环境保护的一般要求1、为了保证施工所在地不产生环境污染，必须做好环境保护工作，建立健全各种环境保护制度和管理措施。在整个施工期间，坚持向全体施工人员进行环保教育，加强环保意识，使全体施工人员自学遵守各种环保制度，做到文明施工文明生产。项目部委派一名专职人员专门负责环保工作，建立相应的环保责任制，由各项目主管负责实施环保措施。同时及时准确收集各种环保数据，一旦发现环保问题，做到及时处理。2、施工及生活污水、污泥及废弃材料控制在施工中产生的污水、污泥和废弃材料，必须及时加以处理。2.1设置专门的污水池，用来收集处理施工产生的污水、污泥。2.2设置废弃材料堆放场，将废弃材料统一收集处理，严禁将废弃材料任意丢放。 2.3生活污水和雨水应分开排放，厕所污水应先排入化粪池内，再排入临时污水管道中。3、施工尘埃控制3.1施工道路配以洒水车，当空气干燥时定期对路面进行喷洒。3.2施工机械设备应考虑降尘措施。第十四章电缆排管工程施工技术保障措施为了顺利高效的完成本工程的施工任务，经过对本工程全面的分析，我们认为本工程的重点工程是电缆排管施工、电缆检查井施工、构件预制安装，为此制定专门的措施如下：1、建立项目总工程师为首的技术管理负责制，切实健全各项技术管理制度。如编制实施技术岗位责任制、施工设计会审制、层层技术交底制、开竣工报告制、测量复核制、技术档案制等，确保施工全过程中合同规定的技术规范要求与技术标准控制下进行。2、项目总工程师要认真抓好技术管理，施工前的各项技术准备，施工中的贯彻、执行、监督和检查，施工后的验收总结和提高，这三个环节要紧密衔接，环环相扣，真正使施工技术在工程管理中发挥主导作用。3、施工中，各工程项目均要严格按照施工工艺和操作规程进行实作，做到标准化规范化作业，同时，对于专业性强的工种加强技术培训，努力提高全员技术素质。4、施工全过程严把“三关”。一是严把图纸关，首先对图纸进行认真复核，彻底了解设计意图，其次严格按图纸和验标要求组织实施，并层层组织技术交底；二是严把测量关，建筑物全部进行坐标控制，当布设坐标控制网时，角度按四个测回，边距精度按1/3000万，角度对中误差按±5″ 进行控制。对各测点采取坐标与相对几何尺寸双向控制，并建立高程控制网，坚持测量复核制，采用高精度的索佳J2型2±2ppmm的全站仪测量，标高采用北京BJDZS3型自动安平水准仪测量。第十五章施工附图（见附页） （1）拟投入的主要施工机械设备表xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工二标段工程序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（Aw）生产能力用于施工部位备注1挖掘机PL2004日本2002115马力650m3沟槽开挖2推土机T1802中国19981801000m3回填3自卸汽车EQ-535湖北20015吨55m3运输4搅拌机2山东2000113m3搅拌砂浆6水准仪DZS32北京2000测量7经纬仪J21北京2002测量 （2）劳动力安排计划表xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工二标段工程单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况5天15天30天45天60天75天90天管理员12121212121212操作工206565656532砌工20202012126电工2222211杂工4060606060305注：1、投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。2、本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。 （5）临时用地表xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工二标段工程用途面积（m2）位置需用时间施工便道55001+070和1+38090天临建设施51141+33090天弃土场50001+360～1+41590天合计15614注：1、投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。2、若本表不够，可加附页。 二、拟分包项目情况一览表xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工二标段工程拟分包工程项目主要内容计量单位数量预计造价（万元）备注无无无无无 （3）计划开、竣工日期和施工进度横道图xx路、xx大道10KV电缆排管土建施工二标段工程日期项目名称工期51015202530354045505560708090施工准备施工便道电缆管群施工电缆井施工竣工收尾 说明施工组织设计大全，全套5张光盘，由杭州嘉意德科技有限公司整理销售。嘉意德公司其他产品介绍如下：工程竣工资料制作软件：首家基于word平台开发的资料软件，具有简单易用、功能强大、性能稳定等特点，涵盖了施工工程过程中技术文件、质量验收资料、质量保证资料、工程管理资料、监理资料和安全资料等各类文件、表格的编制和管理。适用于工程中各方主体的相关人员使用，如工程资料员、监理工程师以及工程文件整理、归档单位的工程竣工资料管理人员等。嘉意德资料软件表格样式齐全，操作简便！是全国版本最全的资料软件主流品牌，共有70多个各地方版本及行业版本，如公路资料、电力资料、节能资料、水利资料等。施工安全验算软件：含脚手架、模板、用水用电、塔吊、基坑支护、钢筋支架、结构吊装、混凝土工程、降排水等九大模块。是现场安全管理必不可少的软件之一。软件将施工安全技术和计算机科学有机结合起来，符合施工现场特点和要求，依据有关国家规范和地方规程，根据常用的施工现场安全设施类型进行计算和分析，为施工企业安全技术管理提供了便捷的计算工具。同时生成规范化专项方案计算书，为施工组织设计的编制提供了可靠的依据。标书制作与管理软件：是一个集标书制作与标书管理功能于一身的招投标软件，用于快速编制各类标书和施工组织设计。内置模板源自建设系统各大企业的实际工程，设计水平高、文字素质好。庞大的素材库包含工业、民用、水电、路桥的综合施工组织总设计，以及各类结构形式、各种高度的工业、民用、路桥、水电等单位工程的施工组织设计，还提供了特种工程、建筑、安装、乃至钢结构的施工组织设计，几乎囊括了编标所需的所有内容。智能网络计划编制软件：该软件系统采用图形编辑方式，不需画草图，不需记住工作的代号，只需用鼠标就可以在网络图中进行添加、修改工作和调整逻辑关系，而不需再去输入紧前、紧后关系，并实时计算关键线路，自动添加工程标尺，横道图自动生成，非常快捷、方便。施工平面图绘制软件：本软件提供了多种绘图工具，具备强大的绘图操作功能，并集成了多个图远库，包括建筑及构筑物库、材料及构件堆场库、施工机械库、交通运输库等等，可直接调用，您只需移动鼠标，就能够方便绘制出一张完整而又准确的施工平面图。临时用电设计计算软件：是国内第一款对施工临时用电配置设计及计算类软件，软件严格按照国家规范进行编制。采用领先图形模式进行配电设计，及根据JGJ46-2005规范8.1.1条规定采用三相附和平衡计算法，使计算结果更加合理，软件还对配电箱、用电设备的开关、漏保、熔断器等电气的选择电流进行专门有正对的计算（考虑了尖峰电流等情况对电气设备的影响），使选择的电气设备更合理。本软件采用领先的．Net技术开发而成，具有易学、易用、高效等特点。 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轰燃是室内火灾发展过程中的一种特殊燃烧现象。室内发生火灾后，若具备合适的燃料和通风条件，就可能发生轰燃。轰燃一旦发生，室内所有可燃物会在极短时间内同时全面着火，室内整个空间都充满火焰，可燃物燃烧速率和室内温度急剧上升，并且室内会产生大量有毒烟气，氧气浓度也随之急剧下降。这些都会使室内人员受到严重威胁，也给消防灭火救援带来极大困难。国内外发生的很多建筑火灾事故中，轰燃就是造成严重人员伤亡和财产损失的元凶，如新疆克拉玛依友谊馆火灾、洛阳东都商厦火灾、吉林中百商厦火灾、英国布拉德福市足球场火灾和皇家十字地铁车站火灾。因此，结合轰燃的特点和危害性，分析轰燃对建筑火灾中灭火救援工作造成的难点问题，有针对性的加强对室内火灾的控制，对于提高消防部队灭火救援工作效率具有重要意义。　　二、轰燃及相关研究　　（一）轰燃定义　　NFPA921中轰燃定义为：室内火灾发展的一个过渡阶段，热辐射作用下的所有可燃物在轰燃时几乎同时着火，火焰迅速在室内所有物体传播蔓延，室内形成一片火海。轰燃的发生是火灾失控发展的危险信号，产生的高温烟气会对建筑结构安全产生严重影响，强大的破坏力往往造成恶性死伤事故和巨大财产损失，极易造成群死群伤事故与巨额财产损失，也是火灾即将向临近区域蔓延的重要标志。　　目前对轰燃还没有统一的定义，比较常用的三种：（1）室内火灾由局部火向大火的转变，转变完成后，室内所有可燃物表面都开始燃烧；（2）室内燃烧由燃料控制向通风控制的转变；（3）在室内顶棚下方积聚的未燃气体或蒸气突然着火而造成火焰迅速扩展。　　（二）轰燃判据及预测　　室内火灾是一种受限空间内的燃烧，是建筑火灾的主要形式，将发生轰燃的条件量化为可以测量或计算的物理量是一件极为困难的事情。现在应用最多的三个轰燃判据为：（1）室内接近顶棚热烟气温度超过600℃；（2）室内地板平面辐射热通量超过20kW/m2；（3）通风口有火焰喷出。以上判据都源于火灾实验观察结果，虽然具有一定局限性，但可以作为判定轰燃的参考标准。 　　对轰燃的预测方法，不同的研究者提出了不同的温度和热通量判据。V.Barauskas、McCaffrey、Quintiere、Harkleroad、Thomas等分别提出了基于热释放速率预测轰燃的经验公式。此外，武警学院陈爱平教授将内衬材料的热惯性因素引入考虑，基于McCaffrey的方法提出了轰燃综合预测法；B.Hagglund等建议采用临界轰燃燃烧速率预测轰燃；J.G.Quintiere等提出采用临界轰燃燃料面积预测轰燃；S.R.Bishop根据经典热爆炸和非线性热动力学理论温度微分方程特征值预测轰燃等。这些预测方法的实用性和精确性还有待改进。　　三、轰燃对室内火灾灭火救援的影响　　（一）轰燃时间预测困难，影响灭火救援决策　　消防部队在轰燃前到达现场，如果未及时预测和侦察到轰燃，急剧升高的温度和喷出火焰会对消防队员造成伤害。消防官兵到火场后，没有人能够准确预测是否会发生轰燃和什么时候发生轰燃。有些火灾，消防员内攻进入室内的瞬间就可能被卷入火海中，而有些火灾，在灭火救援进行过程中突然轰燃，也有的至灭火战斗结束也不发生轰燃。如何在火场快速判断轰燃发生的可能性及时间，仍是一线消防指挥员的一个难题。而目前对轰燃的预测研究多限于学术理论方面，并没有便于在灭火救援现场操作的轰燃预测仪器或技术手段。指挥员只能依靠个人积累的灭火经验，对轰燃的感官印象及火情侦查情况进行初略判断，容易导致现场决策低效率、低质量，甚至做出错误的决策，造成不必要的人员伤亡和财产损失。　　（二）火场温度高，灭火进攻困难 　　室内发生轰燃后，火势突然猛涨，进入全面燃烧阶段，产生的高温能达到1000℃左右。有关研究表明，对于没有任何保护的皮肤，只要暴露在137-160℃的环境中就会造成严重伤害。扑救建筑火灾最有效的灭火措施是内攻，而轰燃产生如此的高温会对消防员产生强烈的烘烤，加上可能从门窗喷出的火焰和高温烟气，消防队员很难近距离灭火，内攻更加危险、艰难。如灭火中水枪掩护不充分，个人防护不周全，还会危及消防员人身安全。同时由于轰燃中可燃物不完全燃烧会产生大量有毒浓烟和气体，降低了火场能见度，更加难以发现较隐蔽的火势威胁，影响了灭火效率。　　（三）室内充满烟气，搜索救援难度大　　轰燃发生前，大量积聚的浓烟和高温会迫使消防员将身子放低，弯腰或匍匐前进，在搜索被困人员时行动不便，效率低下。此外，室内积聚的浓烟具有较强的减光性，室内能见度很低，对侦查和搜救非常不利，受困人员也无法自行安全疏散，消防员也有误入危险区域和迷路的危险。轰燃后转为全面燃烧，燃烧更为猛烈，无法深入开展室内救援，而由于燃烧速率急剧增长，因燃料不充分燃烧会产生大量有毒气体如：CO、H2S、HCL、SO2等，导致被困人员中毒、窒息，消防灭火救援时间更加紧迫，人员疏散更加困难。　　（四）建筑受高温烘烤，结构有倒塌危险　　室内轰燃发生后，释热速率急剧增大，温度急剧升高，达到500℃-600℃的高温，最高可达1000℃左右，建筑构件的强度在高温、强烈热辐射作用下会下降。混凝土在高于300℃ 温度作用下抗压强度线性下降，超过600℃时抗拉强度基本丧失，在900℃左右时抗压强度下降到常温时的10%；钢结构虽不燃烧，但在火灾高温中强度会迅速下降，500℃左右时全负荷钢结构就会失去静态平衡稳定性，600℃其强度下降2/3，进而结构发生变形引发倒塌。因此轰燃扑救过程中，建筑结构很容易发生局部倒塌甚至整体坍塌，使室内人员受到威胁，影响消防救援工作。　　（五）火焰易窜出蔓延，控制火势难度大　　室内具备轰燃条件时，可能在着火3-10min后就会发生轰燃，消防队赶赴火场后可能已经发生轰燃，火灾发展至猛烈燃烧阶段，第一出动力量如对火灾形势估计不足，到达火场后往往控制不住逐渐增长蔓延的火势。此外，轰燃后伴随着喷出火焰和飞火，能冲出着火房间，造成火势蔓延。而且轰燃产生的强烈辐射热也对临近可燃物形成威胁，强辐射热也是火势向上层和四周扩散蔓延的主要原因。　　四、预防和控制轰燃的灭火救援对策　　（一）全面侦查火情，注意轰燃征兆　　 在处置建筑室内火灾时，应全面侦查火情，快速掌握起火房间位置、火势大小、人员被困情况、室内可燃物数量与类别、建筑结构特点、周围毗邻建筑情况等，尤其对于通风不好且室内可燃物数量较多时，应提高警惕，密切监视，谨防轰燃突发造成恶性事故。为延缓或避免可能发生的轰燃，到场后应确保室内自动喷水灭火系统动作，尽量为后续灭火与人员疏散救援争取时间。同时应派安全员密切注意轰燃发生征兆，轰燃的警报信号主要是高温辐射、“闪燃”和“白烟”。有条件进入室内侦查时，如发现室内烟气温度较低，则轰燃可能性不大，应及时出开花水冷却；如消防员进入后，明显受到高温烘烤，热烟气层不断变厚，表明有轰燃危险，应及时撤离至外围控制火势。同时，消防员进入室内时，还应密切关注是否有浓烟从门窗翻滚、溢出，或则浓烟中夹杂有较小火焰和闪燃现象，如果出现这些征兆，则说明此房间具有轰燃的危险。　　（二）准确迅速，疏散抢救人员　　轰燃具有一定突发危险性，消防部队到达火场后，人员抢救时间非常有限，在迅速掌握火情和人员被困情况后，积极做好冷却防护同时，立即组织精干人员成立搜救小分队，展开人员疏散和救援。进入室内救援前，应根据人员被困位置和数量，确定好各小组任务，定好一次作业时间、紧急情况联络方式和撤离路线。每个搜救人员都应穿好灭火服，必要时穿防火服，佩戴空气呼吸器，在水枪跟进掩护中小心进入。搜索时2人或3人一小组，协同搜寻，尽量靠墙前进，弯腰或则匍匐行进，能见度太低时要利用导向绳保护，防止在浓烟中迷路，并密切注意火情变化，随时做好紧急撤离准备。在搜救中注意检查门窗附近有无昏迷人员，当室内烟气温度过高时，不能进入火场内部太远，严格按照作业时间行动，按时返回。如果赶到火场轰燃已经发生，不要盲目进入室内，应先设法进行通风散热，控制火势，适当破拆开辟救人通道，待火势稍减再内攻灭火救援。　　（三）喷雾冷却稀释，适时通风散热 　　轰燃前和轰燃后都要出枪射水，如能直接对火源射水，可有效降低火源热释放速率，降低火焰区温度，能延迟或抑制轰燃发生。但区别于普通建筑火灾，轰燃火灾处置中水枪的射流形式、射水部位都有特殊要求。对于轰燃火灾，室内烟气层很厚，可燃气体浓度大，如果仅用直流水冷却灭火，可以对火焰区起到降温作用，对未燃材料起到润湿和减缓热分解作用，但对热烟气层效果不明显，所以射水直击火源的同时还需要开花水或喷雾水对热烟气层实施稀释、冷却。向热烟气层喷水雾一方面可以降低烟气温度，减小热烟气的热辐射，另一方面水雾滴吸热汽化后可以稀释可燃气浓度。现在大多室内顶部有易燃装修材料，还要注意向屋顶和墙壁射水冷却。　　扑救轰燃火灾时，还要注意适时通风和排烟，李晋等研究发现在增大房间送风量，轰燃时间提前，稳定送风量并加大排烟量时，轰燃不发生。杜兰萍等研究表明，燃料一定时，排烟量与送风量之比大于某定值就不会发生轰燃。送风可通入新鲜空气，排烟可减少热烟气浓度，有利于室内散热，所以在轰燃前采取合理通风排烟措施，比如打开门窗、启动机械排烟装置等都有利于灭火救援。但对于通风的时机和通风量的大小，指挥员一定要正确把握，对于已经充满浓烟的高温密闭的房间，谨防因开门通风引起回燃。　　（四）小队突击，内攻灭火　　 通常对建筑火灾最有效的灭火措施就是内攻，直击火点，消灭火势。轰燃火灾由于高温、强辐射、室内热烟气浓、建筑有倒塌风险等特点，应该谨慎选择内攻时机，把突发险情的危害降到最低。在仔细侦查火情，掌握火势发展态势后，确保无轰燃发生危险征兆，比如：观察门窗有无浓烟翻滚或闪燃，着火房间门把手是否很热，室内烟气是否有明显的烘烤灼热感等。同时还应确保建筑没有倒塌危险，内攻进入时以精干小组为单位，做好安全防护和掩护，交叉掩护前进，注意避开吊顶、高热区等危险，遇有紧急情况，立即撤离。内攻应量力而行，火势太过猛烈时，不能勉强内攻，应先控制住火势，增援力量到达或兵力相对火势具有一定优势时再内攻灭火。　　（五）重点监护，防止倒塌和火势蔓延　　轰燃产生的高温对建筑构件和结构有巨大破坏作用，灭火过程中，要对建筑承重构件加强冷却保护，并应指定人员密切注意建筑破坏情况，一旦有倒塌危险就及时撤离。对于着火时间较长的建筑，冷却承重构件时，避免用冲击力过大的直流水直接向构件射水，尽量用开花水均匀冷却降温，防止高温的混凝土在水流冲击和冷却作用下开裂，强度下降。此外，扑救轰燃火灾中，把握火场全局，重点突破，加强冷却降温的同时，还应出枪抑制从门窗喷出的高温烟气和火焰，防止火势从门窗及管线向上层和四周蔓延。对于已经发展成全面燃烧的大火，应从整体上合理部署兵力，集中优势兵力控制火势，再逐步消灭火灾。　　五、结 语　　 由于轰燃现象的复杂性，对于轰燃产生的条件及轰燃本质等问题研究还存有争议，需要进一步的理论研究和实验验证，随着轰燃研究的不断深入，我们可以更加有针对性地预防和抑制轰燃的发生，轰燃火灾中的消防灭火救援工作也会更加科学高效。　　电石火灾处置对策研究　　　　摘 要：根据电石的理化性质和化学危险特性，结合电石火灾的特点，对电石火灾事故的处置方法和措施进行了探讨，具体从现场火情侦查、初期控制、灭火剂选用、安全防护与防暴和防止环境污染五个方面进行分析，研究了如何高效处置电石火灾事故。　　关键词：电石；火灾；灭火救援　　　　一、引言　　电石作为重要的基础化工原料，在保障国民经济平稳较快增长、满足相关行业需求等方面发挥着重要的作用，它广泛应用于工业、农业、建筑、医药等领域。电石本身不可燃，但遇水剧烈反应生成易燃易爆的气体乙炔，在工业生产中常引发火灾甚至爆炸。　　 丹江口市辖区内的汉江集团电化公司、宏茂冶金公司电石年产量都达20万吨以上，新港金家湾工业园及三官殿还有数家小型电石生产、经营企业，丹江口市已经成为华中地区电石重要生产基地。然而，近几年因电石在生产、运输、贮存过程中发生的火灾事故比较频繁，造成了严重的经济损失。因此，我们有必要全面认识电石的火灾危险性，研究出高效的事故处置对策，提高灭火救援人员对电石火灾事故的处置能力。　　二、电石的理化性质　　（一）电石理化性质　　电石是碳化钙的俗称，它是工业上广泛使用的基本原料。纯净碳化钙为无色晶体，暴露空气中会吸水受潮而呈灰白色。工业电石为碳化钙与氧化钙的混合物，碳化钙含量70%-80%，外观呈灰色、棕黄色或黑褐色，一般由焦炭和石灰经高温熔炼得到。电石的化学分子式为CaC2，密度为2.22g/cm3，熔点447℃，沸点2300℃，闪点﹣17℃，可导电，遇水剧烈反应生成乙炔，并放出热量，属于甲类第2项火灾危险物品。　　（二）电石的化学危险性　　（1）遇湿受潮燃烧。电石为一级遇湿易燃物品，遇水反应剧烈，生成乙炔和氢氧化钙，并放出热量，每公斤碳化钙水解放热约为1962J。　　乙炔爆炸极限为2.5%~82%，在空气中达到爆炸极限浓度时，遇明火即发生爆炸。若电石包装不严而不慎受潮，会积聚一定的乙炔气和热量，当乙炔浓度处于爆炸极限范围内时，遇明火则爆炸。此外，乙炔的过量积累也可能导致物理爆炸。 　　（2）受撞击引发爆炸。电石在受到碰撞、摩擦时，电石与容器间可能产生静电、火花，造成电石自燃甚至引爆聚集的乙炔。电石中一般含有少量硅、铁、镁、铝等杂质，这些杂质在碰撞摩擦中更容易产生火花。　　（3）高温下电石能与氯、硫、磷、乙醇、氯化氢等发生剧烈反应。电石与酸性溶液反应激烈，比遇水反应更剧烈，可能引起液体飞溅。　　（4）对人体皮肤具有腐蚀作用。电石粉末接触到皮肤，能与汗液反应生成氢氧化钙，对皮肤有腐蚀作用，可能引起皮肤瘙痒、发炎；不慎接触到眼睛，会引起结膜炎，灼伤眼部组织；吸入到体内会伤害呼吸系统和肠胃器官。　　三、电石火灾事故的特点　　（一）致灾因素多，突发性强　　由于电石的遇湿易燃性，在生产、储存、运输中任一环节出现问题都可能引起火灾，而且电石一旦燃烧，发展极为迅速。生产中防潮、防暴措施不到位，操作失误，电石意外淋雨，运输中货物碰撞等都能引发电石着火，遇明火还可能发生爆炸，使人猝不及防。此外，近年的电石火灾多发生于公路运输途中，并伴随着交通事故，事故发生地点不确定，情况复杂，也给救援力量的到达和现场救援组织展开带来了困难。　　（二）燃烧猛烈，易爆炸造成人员伤亡 　　电石着火后会引起连锁反应，燃烧产生的高温会加速火焰传播，如果散落的电石附近有水源，或则遇到大雨天气又没有遮雨工具，火势会越烧越猛烈。电石与水、酸接触会放出乙炔和热量，遇明火、受高温烘烤都能引发爆炸，造成人员伤亡和火势蔓延扩大。工业电石中还含有磷、硫等杂质，燃烧生成的硫化氢、磷化氢气体不仅易燃易爆，而且毒性大，易导致人员中毒事故。　　（三）现场情况复杂，处置难度大　　发生在厂房的电石火灾，因工厂布局复杂，危险化学品储量多，处置起来十分困难。工艺生产装置的高温高压环境也不利于灭火，管线的破环会引起危险品泄漏扩散，形成多点燃烧、立体燃烧。如果错过初期有利战机，猛烈燃烧的高温烘烤，也不利于近距离灭火作战，无法发挥最佳灭火效果。公路运输途中的电石火灾，若发生在市区、人员密集地区，处置干扰因素将增多；若发生在农村偏僻地区，消防力量难以及时赶赴现场，灭火救援器材装备的使用和补给也会受环境限制。　　四、处置电石火灾的关键环节　　在确保安全的前提下，应根据电石的理化性质，科学实施灭火救援。消防部队接到报警后，首先应明确电石燃烧状况和人员伤亡情况，加强第一出动力量。并迅速启动应急联动预案，与公安、交警、医疗、市政、环保、安监等部门做好协同。　　（一）现场侦查 　　消防部队赶到火灾现场后，应通过外部侦查、询问知情人、仪器侦查等方式，快速掌握火势发展情况，为下一步行动方案提供依据。需要侦查掌握的内容有：　　（1）询问报警人、目击者及知情人，简要了解火灾发生的经过和所采取的处置措施情况；　　（2）查清电石燃烧数量、包装形式、散落、泄漏情况、火势蔓延方向，周围有无受到威胁的危险物品和易燃易爆品，附近有无水源、点火源；　　（3）密闭厂区内应利用可燃气体检测仪和有毒气体侦检仪，检测空气中乙炔、硫化氢、磷化氢等气体浓度，并根据检测情况确定安全防护等级，划定警戒范围；　　（4）查清现场有无受伤、中毒人员，受伤人员数量、分布位置和人员疏散情况；　　（5）现场的风向、风速、空气湿度、下雨征兆等气象情况；　　（6）现场地势、周围建筑物、道路、交通状况。　　（二）初期控制　　根据侦查检测情况，结合电石燃烧、乙炔扩散发展趋势，果断决策，制定灭火救援行动方案。工程技术人员和医疗救护人员要协助消防人员，加强处置中的技术指导。　　 （1）确定警戒范围。根据火势和气体检测结果，划出警戒范围，必要时实施交通管制，严格控制人员、车辆出入。保持危险气体浓度实时检测，乙炔气体浓度过高时，现场禁火、断电，适时对空气进行水雾稀释保护，防止爆炸。　　（2）控制火源、水源。及时清除危险区内火源，控制水源，封堵邻近下水道，避免散落电石与水接触，可以对未燃电石采取围堰筑堤或沙土覆盖的保护措施。　　（3）及时转移，防止扩散。在安全前提下，迅速将包装完好的电石疏散到安全地带，受到火势威胁的散落电石收集到干燥容器内，及时转移到安全场所处理，数量太多时也可用阻燃帆布覆盖保护。　　（三）灭火剂的选用　　扑救电石火灾应遵循“先控制，后消灭”的战术原则，控制火势蔓延的基础上，集中力量逐步消灭火灾。由于电石遇湿易燃的危险特性，扑救电石火灾的灭火剂选择有特殊要求。　　（1）严禁使用的灭火剂。电石忌水，扑救常规A类火灾的水、泡沫灭火剂都不能用于电石火灾；由于电石遇酸剧烈反应，也禁止使用酸碱灭火剂；水蒸气、细水雾较适合小密闭空间窒息灭火，但出于安全考虑，同样不用于扑救电石火灾。　　（2）常用的灭火剂。可以用干砂、泥土覆盖窒息灭火，一般电石库房配备有干砂灭火剂，泥土也很廉价，容易获取；使用干粉灭火剂灭火，如碳酸氢钠干粉灭火剂，但注意防止复燃；水泥盖熄灭火，水泥具有一定吸水性，遇水生成水化硅酸钙和水化铁酸钙凝胶，覆盖在电石表面，隔开了空气，同时也减少了乙炔的产生，灭火效果较好；国外发达国家也采用干石墨、氯化钠、干燥剂扑救电石火灾。 　　（四）安全防护和防爆　　火灾现场温度高，生成的乙炔随时可能爆炸，电石粉末对皮肤也有灼伤作用，在扑救火灾过程中，救援人员必须穿戴好个人防护装备，以免烧伤和灼伤。进入危险区近距离灭火时，救援人员应视情佩戴隔绝式呼吸器，穿防化服。在深入厂房、库房内部进行侦查，关阀断料操作以及人员搜救时，个人防护等级不低于三级，重度危险区不低于二级防护，减少身体暴露在环境中，保护好皮肤、呼吸系统，减少伤害。　　设立监测员监测乙炔以及有毒气体浓度，一旦有危险征兆立即发出警报，指挥员要果断下令撤离至安全地带。现场警戒范围内禁止一切火源，切断电源，使用防爆型通讯设备，搬运转移货物时要避免产生撞击火花、静电。密闭的库房要防止电石粉末沾水，防止粉尘飞扬发生粉尘爆炸，库房内适当加强通风，排除危险气体。　　（五）防止环境污染　　事故产生的电石渣呈强碱性，如不及时收集处理，会对土壤、河流造成污染，在扑灭火灾后，要将电石渣及污水收集处理，以免污染环境。电石渣处理后可回收作为石灰膏使用，事故现场的污水需进行中和处理，检测合格后才可排放，以免留下腐蚀危害。　　五、结语　　 本文在研究电石化学危险性的基础上，结合电石的化学特性和电石火灾的特点，对电石火灾事故的处置方法进行了探讨，提出了具体的处置措施。从根本上来说，要做好电石安全生产工作，减少火灾事故的损失，必须深刻认识电石火灾危险性，重视电石工业生产的安全管理和消防培训，增强安全管理与消防应急能力。　　激发员工促进企业发展内生动力的分析与思考 　　【摘要】为了适应甘肃联通发展和管理的需要，激发员工内生动力对企业发展的支持能力，甘肃联通公司从加强基层党组织学习能力入手，剖析新时期构建基层学习型党组织存在的必要性和主要机理，并通过探索和实践以联合化激励为载体的培训激励新机制，激发了员工的内生动力，有效促进企业发展。　　【关键词】基层学习型党组织内生动力 组织机制　　基层学习型党组织是基层党组织全体成员在共同理想和目标的指引下以强化组织学习、创新学习和终身学习等理念，推动党组织及党员长远发展的一种新型党组织发展模式。构建基层学习型党组织内生动力机制是保障基层学习型党组织建设长效性的关键，其根本任务在于以学不断增强广大党员的认同感、归属感、责任感，以学习型党组织建设为抓手培养党员的主体意识、组织意识和宗旨意识，使党员在坚定的共产主义理想信念下，自然而然地由内心深处生发出忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于中国特色社会主义伟大事业的思想认知和内生动力。　　一、新时期构建基层学习型党组织内生动力机制的现实必要性　　（一）构建学习型党组织内生动力机制是保持党组织先进性的需要　　"一些干部认为，当前，中国正进入全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放的攻坚时期，领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄"。通过激发学习型党组织内生动力，有助于从党组织自身建立自我学习、自我完善、自我革新、自我提高的推动机制和激励全体党员积极性、主动性和创造性的动力机制，培养具有坚定共产主义理想信念、富有时代气息、紧跟时代步伐和善于思考的高素质党员，使企业基层党组织担负起团结员工、带领前行、发展企业的重任。若学习型党组织建设始终保持与时俱进、充满活力是实现马克思主义学习型政党战略任务的关键所在，那么构建学习型党组织建设内生动力机制则是保障学习型党组织建设与时俱进、充满活力的根本所在。　　（二）构建学习型党组织内生动力机制是纠正当前学习型党组织认识偏差的需要　　通过激发学习型党组织内生动力，有助于改变把"学习型党组织"建设简单停留在"纸面上、词义中"的错误认识，从思想上提高党员对学习型党组织科学内涵的正确理解；有助于改变"读读报、把学习仅仅等同于看看书"的一般性、传统性认识，增强学习型党组织所强调的主动学习、善于学习、积极学习、持续学习和与信息社会发展相适应的创造性学习理念；有助于改变流于形式、照搬学习型组织建设模式和管理思想的肤浅认识，增强学习型组织管理理念与建设服务型、创新型党组织。　　（三）构建学习型党组织内生动力机制是激发党员内在动力的需要　　近年来，广大党员对学习越来越重视，但仍存在着读书学习静不下心、钻研问题深不下去、修养党性摆不进来的现象。党员是学习型党组织的主体，党员内生动力是党组织的活力源泉，党员内生动力不是与生俱来的，每名党员迸发出来的精神力量需要我们去培养和激发。构建基层学习型党组织内生动力机制可以不断提升广大党员学习先进文化的认识，把学到的先进知识内化为自身行动，在实实在在为企业发展中体现共产党员应有的先进性，使党员的内生动力成为党组织自我发展的动力、追求进步的动力、与企业共成长的动力。　　（四）构建学习型党组织内生动力机制是建立学习型党组织工作长效机制的需要　　"当前，我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，改革发展稳定的任务十分艰巨而繁重。"这就要求我们党必须树立长期建解、新的挑战需要我们去应对、新的风险需要我们去化解。　　与时俱进，不断提高党的领导水平和执政能力。通过构建基层学习型党组织内生动力机制，有助于进一步完善学习型党组织的领导责任机制、教育典型示范机制、学习运行机制、考核评估机制、奖励激励机制和投入保障机制，建立统一培训机制，形成对提升党建水平行之有效的方法，形成构建学习型党组织建设的长效机制，全面推进党的建设新的伟大工程。　　二、基层学习型党组织内生动力机制的作用机理　　（一）基层学习型党组织的社会系统本性　　社会系统是由社会人与他们之间的经济关系、政治关系和文化关系构成的系统。社会系统的要素是个人、人群和组织，联系是经济关系、政治关系和文化关系，任何一种组织本身即为一个社会系统。社会系统具有适应性、达成目标性、模式维持性及整合性等特点和功能。最为突出的社会系统是目的系统，主要特点是系统向目的点进发。而能否向目的点发展，以及发展速度的快慢，都取决于该社会系统领导核心的方针路线的正确与否及协调控制能力的强弱。基层学习型党组织是党组织的基础组织单元，其成员是由具有共同理想和目标价值追求的社会先进成员构成的。　　党组织是中国社会系统的领导核心，其方针路线的正确与否及其协调控制能力的强弱决定了社会主义理想的发展以及发展道路、速度和质量。基层学习型党组织在社会管理中担负着领导核心责任，发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。从本质上讲，基层学习型党组织是社会系统的基本组织构成，适应系统内部的作用原理。研究基层学习型党组织内生动力机制的因素及相互作用，是加强基层学习型党组织建设的关键。　　（二）基层学习型党组织内生动力机制的因素及相互作用　　基层学习型党组织内生动力源于党组织全体党员对党的热爱与忠诚，对共产主义远大理想的坚定执著，对中国特色社会主义事业目标任务的价值追求，在内心深处悠然生发的渴望并自觉追求组织愿景的原发动力。根据基层学习型党组织的内涵和本质特征，其内生动力机制的构成要素有共同理想、先进的学习 理念、发展的创新能力以及完善的学习机制等。　　1、共同理想构成基层学习型党组织发展的组织激励动力　　基层学习型党组织坚持用共同理想和目标武装全体党员，激励斗志。理想和目标是个人奋斗的方向，激励人奋斗；理标就是建设中国特色社会主义，成员会不断学习马克思列宁主想和目标是凝聚组织成员奋斗的激励源。为了组织的共同理想，马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，深刻把握共同理想的科学内涵，学习先进科学知识，掌握建设社会主义的本领和技能，解决前进中遇到的新问题和面临的困难，从而自觉树立为识，实现共同理想而终身学习的理念。　　2．先进的学习理念构成基层学习型党组织发展的学习提升动力先进的学习理念是对学习的进一步认识，有助于形成共同的科学理想，是发展创新能力的前提和基础。基层学习型党组织先进的学习理念体现在组织的学习、创新学习和终身学习三个方面。充分发挥组织学习优势，结合新形式不断创新学习形式、学习内容，才能有效提升组织的更好地使广大党员树立终身学习的理念，建立长效的学习机制。学习动力，　　3．创新的学习氛围构成基层学习型党组织发展的组织创造动力特别是作为按照人的身心发展特殊需要而设置的学习环境和氛围是一种特殊的生存环境，专门育人的学习环境，能潜移默化地影响成员的情感、思维、行为、习惯以及气质的形成。创新的学习氛围需要通过创新的学习方法和有效的学习载体来营造，良好的学习环境不仅有利于激发全体党员相互切磋、相互启发、取长补短、共同提高，而且能够陶冶党员情操，净化其心灵，激励其勤奋学习，积极向上，全面发展。创新的学习氛围保证了先进的学习理念得以实现，是建立学习机制的基础。　　4．完善的学习机制构成基层学习型党组织发展的组织内驱动力所谓学习机制是指构成学习的各要素之间彼此依存、有机结合和自动调节所形成的内在关简言之，即学习是如何发生、进行、结束的内在机理和运行程序。完善的组织学联和运行方式，习机制有助于激发党组织成员的学习动机，形成推动、引导和维持全体党员进行学习活动的内部力量，促进组织全体成员建立明确的学习任务、学习目标，更加深入准确地把握学习的实质，采取有效措施来促进学习。完善的学习机制有助于创新的学习氛围和先进的学习理念的形成，最终实现共同的理想。　　三、全面推进新时期基层学习型党组织建设　　（一）强化共同理想，增强组织认同，发挥党组织的组织激励动力一个组织如果没有远大的目标，一个人没有坚定的信念就不可能成就一番伟大的事业，样不可能创造出辉煌的业绩。实现共产主义是我们党和全体党员毕生为之追求的共同理想，这既是学习型党组织的本质特征，也是与其他学习型组织的本质区别。当前，一些党员干部发挥先锋模范作用的动力不足，建设中国特色社会主义事业的自信不够，其根本原因就是缺乏共产主义远大理想。因此强化共同理想，增强组织认同感，发挥党组织的组织激励动力是建设学习型党组织，激发组织内生动力的关键。首先，在党员的理想信念教育上下功夫。理想信念是一个人的精神思想和内在活动，它决定着一个人的目标动机和行为需要，体现出一个人从事某种活动、实现某种目标的意图和愿望。加强党员的理想信念教育就是从根本上解决党员对共产主义理想目标的认识问题，切实使广大党员从内心深处表现出对共产主义事业的坚信，把实现共产主义作为自己的终生追求和最高人生价值。其次，在变化的世界和现实社会生活中培养党员的信仰自信。信念和信仰是密不可分的统一体，党员确立共产主义理想信念仅仅是一个开始，更为重要的是随着社会主义市场经济的深入发展，在社会转型期的深刻变革中，坚定中国特色制度自信和道路自信，真正做到将共产主义信仰内化于心。最社会主义伟大事业的理论自信、后，增强党员的组织认同感，在组织内部营造创先争优的氛围。把共产主义理想信念的内在要价值观念外化于立足岗位，爱岗敬业、勤奋工作、勇于创新的实践中，不断增强党员的归属感、责任感和荣誉感，引导党员以主人翁姿态积极参与学习型党组织建设，真正成为学习型党组织建设的内在力量。　　（二）培养学习理念，增强主体意识，提升党员的学习动力，党员是党内活动的主体，党员的学习力是建设学习型党组织的首要条件，是党组织内在动力，"建设学习型党组织，力的决定性因素。在推进党的建设的伟大工程中就要大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念" 〔3〕。因此，抓好广大党员的学习，增强党员的内在学习力是构建学习型党组织内生动力的重中之重。一是要强化党员学习意识的培养。抓党员的学习意识就是培养全体党员树立重视学习、创新学习、终身学习的理念，深刻认识到学习是自身的一种责任、一种追求、一种境界，是提高自身素质的根本要求。面对时代发展，只有不断地学习新知识，增搞好各项工作的基础，加新能量，主动学习、勤于学习、善于学习，才能提高解决问题和做好本职工作的能力。二是要充分利用党建阵地资源，精心设计党员学习内容。既要从理论上突出中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系、党纪法规、以及中央的重大决策部署等内容，又要强化与时代发展相适应的经济、文化、管理、科技等知识的学习。要围绕推进工作，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，设计学习内容，不断优化党员的知识结构。三是要突出党员学习的时效性。将党员学习活动与做好本职工作、履行岗位职责相结合。坚持把学习成果应用到事业发展的实践中，做到学以致用、用以促学，使党员在实践中学习新知识，在学习中增长新才干。四是组织党员学习党章、党员权利保障条例等规定，激发党员的民主要重视加强党员主体意识，教育意识和参与意识，提高党员行使权利的能力，使广大党员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉发挥先锋模范作用，真正起到带头、骨干和桥梁作用。　　（三）创新学习方法，丰富学习载体，发挥党组织的组织创造动力，创新学习方法是学习型党组织建设的活力源泉，因为"建设马克思主义学习型政党，要贯〔4〕"彻和体现富有创新精神的要求。丰富学习载体是学习型党组织活动有效开展的关键，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体，有助于加强基层党组织的经常性动力。党组织除了定期开展支部学习、党课教育，举办报告会和辅导讲座等传统的学习形式外，还应该积极探索更多行之有效的学习方法。比如，围绕党的建设中面临的问题和当前社会热点、难点问题等进行立项研究，开展研讨式学习，提高广大党员领导干部解决实际问题的能力；充分利用丰富、快速、方便的网络信息资源，建立以互联网为平台的网络教育阵地，开设教育专栏、开展党员在线学习，扩大党员学习、交流和展示的空间；利用移动通讯平台，开设共产党员手机报，设立党建知识、理论政策学习专栏，增强党员学习的时效性；举办读书报告会，让党员在报告会上介绍自己的学习心得，使组织成员共同分享学习成果，讨论学习中遇到的疑难问题，切实提高党员的学习质量和学习效率。同时，还可以通过观看反映时代先锋的影视作品、实地考察、知识竞赛、专家讲座、板报宣传、编写知识手册、设置主题书架等形式，丰富学习载体，实现学习形式的创新，不断探索富有时代特色、体现时代特征的学习新途径、新方法，培育学习型党组织的创新力，不断增强学习型党组织的内在活力。　　（四）党员干部带头，增强示范带动，发挥党员领导干部的引领动力　　党的十七届四中全会特别强调，要把各级领导班子建设成学习型领导班子。领导班子的关键在领导干部。领导干部作为学习型党组织建设的关键，决定了他们在学习型党组织建设中必须要走在广大普通党员的前面，必须主动学习、自觉学习、带头学习，这是在新的时代条件下，对领导干部的必然要求，也是学习型党组织建设的必然要求。首先，把加强和改进党导干部胜任领导工作的内在要求，党委中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，以每月"研讨一个主题、理清一条思路、推动一为主要任务，大力推进党委中心组的学习活动。其次，大力开展领导干部授课活动。领导干部可根据本职岗位和个人特长，运用最新理论成果，拟定讲课主题，撰写讲稿，从授课内容的针对性、实效性和可操作性出发，为广大党员和人民群众提供理论指导和政策解读，为基层党员干部提供可借鉴的学习经验。最后，推出一批学习型领导干部楷模和典型，增强领导干部。"以人为镜，，的榜样示范力可以明得失"榜样不仅是一面镜子，也是一面旗帜。通过领导干部的示范带动，感染党组织的其他成员，给全体党员制造一种潜在的学习压力，潜移默化地增强党员的内在动力，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，从而使领导干部的榜样作用发挥得更为有效。　　（五）加强组织管理，建立长效机制，发挥党组织的组织保障动力　　建设学习型党组织是每个党员领导干部的共识，但是如何驱动党组织成员高效地实现共同理想，需要更多的制度设计。因此，构建学习型党组织内在动力机制必须要有完善的组织机构，和健全的组织制度。一要建立组织管理机制。确立书记为学习型党组织建设"第一责任人"以组织建制建立层级管理制度，设立目标明确、任务具体、奖惩结合的学习型党组织创建活动目标管理体系，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的组织管理机制。二要建立党员培训学习机制。在工作中，要高度重视党员干部的学习培训，通过组织党员干部参加党校和干部培训集中培训，提高他们对党的路线、方针、政策的理解和把握能力，通过对党员干学院的脱产学习、岗前培训、任职培训等，提高他们驾驭工作的能力。同时建立健全学习考勤、学习档案、学习督查等各项制度，使学习时效化、制度化。三要建立党员干部考评制度。坚持组织认可和制定切实可行的考学、评学细则，以量化考核方式，评估党员干部的学群众认可相结合的原则。四要构建激励制度。把建设学习型党组织与党员干部的评优选先、政绩考核、晋升提"鼓励先进、拔结合起来。按照鞭策落后、奖惩结合"的原则，建立健全激励机制，大力营造崇尚学习、善于学习、学以致用的浓厚的学习氛围。浅谈良好氛围在小学生家庭教育中的重要性　　 摘要：家庭氛围主要是一个家庭中家庭成员之间的关系，以及其所营造出的人际交往情境和氛围。家庭氛围对身心处于快速发育和发展阶段的小学生至关重要，会对其产生潜移默化的影响，是家庭教育中不容忽视的因素。当前部分小学生所处的家庭氛围中仍存在一些问题，客观上影响了家庭教育的顺利开展，不利于小学生的健康成长和学习。本文通过从正反两面阐述家庭氛围如何影响小学生家庭教育，强调指出了创建良好家庭氛围的重要性，并进一步为小学生家长朋友如何营造良好家庭氛围提出几点建议。　　关键词：家庭教育,小学生教育,家庭氛围　　引言：现在很多家长都知道，教育是关系孩子健康成长、顺利成才的关键因素，必须从小抓起。除了学校教育外，家庭教育也受到越来越多的关注，因为家庭是是人生的第一所学校。尤其是在小学生教育中，家庭教育是非常重要的一环。因为小学生可塑性强、与父母接触时间最长而且与父母最为亲密、易受其影响。作为孩子第一任老师的家长，有义务也有责任为小学生提供良好的家庭教育。在小学生家庭教育中，家庭氛围是一个不容忽视的因素。身为一名小学生家长，笔者长期关注不同的家庭氛围会对小学生产生怎样的影响，总结出良好家庭氛围在小学生家庭教育中的重要性。然而现实中，部分小学生的家庭氛围中仍存在一些问题，影响了小学生家庭教育的成果，如何营造良好的家庭氛围依然是一些家长朋友的必修课。　　 正文：　　作为孩子教育的起点，家庭教育是学校教育的基础，而学校教育是家庭教育的延伸和补充。二者责任不同、职能各异，不能相互代替，而是要相互配合、相互促进。尤其是在小学阶段，良好的家庭教育与学校教育相结合，才更有利于小学生的学习和健康成长。现在很多家长朋友虽然已经认识到家庭教育的重要性，但是对于究竟该怎么样对小学生进行家庭教育，仍然比较迷茫。影响小学生家庭教育成果的因素有很多，家庭氛围就是笔者作为学生家长非常关注的一点。家庭氛围本身就是一种教育，家庭教育必须要在一定的家庭氛围中进行。　　    一、家庭氛围的内涵　　家庭氛围，简单地说，就是一个家庭所特有的情调、气氛。它可以理解为家庭长期积累的一种情意倾向与精神状态，对家庭成员的精神健康和心理健康有重要影响。对于小学生而言，家庭是其成长的首要环境，加之正处于心理和行为发展的关键时期，家庭氛围的影响更为显著。　　家庭氛围是由家庭中的多种因素共同组成的，主要包括五个不同维度：父母人格氛围--指父母的性格、气质、言行举止；情感氛围--指家庭人与人之间的一种关系和气氛；心理氛围--指家庭成员的态度、兴趣等心理活动总和形成的情绪、情感状态；知识氛围--指父母的文化素养、求知欲望及家庭文化气氛；秩序氛围--指家庭内外环境整洁有序，生活安排有节奏、有规律。　　二、良好家庭氛围在小学生家庭教育中的作用　　不同的家庭氛围既关系到小学生身体、智力及早期思想意识的发展，又影响到其在学校及日后步入社会受教育的全过程。良好的家庭氛围，在很多教育专家看来，是构建现代家庭教育的基石。具体表现在：　　（一）良好的家庭氛围是教育的前提和基础　　家庭氛围是一种在潜移默化中对小学生进行熏陶感染的潜在教育因素。家庭是小学生成长过程中接触最多的地方，孩子们时刻主动地与周围的人和环境频繁接触，良好的家庭氛围是保证小学生身心健康成长的基本背景和前提条件。　　（二）良好的家庭氛围能促进小学生的成长　　小学生的健康成长需要学校教育和家庭教育共同打造。在一定意义上说，营造良好的家庭氛围是小学生成长、成才过程中最关键的第一步。生活中不难发现这样的例子--良好的家庭氛围不止影响一代人，还会影响几代人的成长。　　爱德华是美国著名的哲学家，不仅为人严谨，而且勤奋好学、博学广识。因为连续八代传承良好的家庭氛围，爱德华家族相继培养出众多优秀人才。在他的子孙当中，有1人做过大使，13人做过大学校长，20多人做过政府议员，60多人是医生，80多人是文学家，100多人是教授。　　（三）良好的家庭氛围有助于小学生的学习　　   学习是学生的天职。我们大多数家长对孩子的培养和教育，很大一部分也是以学习的形式体现的，而良好的家庭氛围，对小学生的学习有积极的促进作用，让孩子更优秀。　　   笔者同事的孩子小逸凡是班里的"常胜将军"，不仅各科学习成绩优异，而且多才多艺，在很多类竞赛中都崭露头角。在与小逸凡的家长沟通后，笔者了解到，自从小逸凡读小学以来，她的父母就努力在家营造勤奋好学、以学为乐的学习氛围，经常看书、读报，而且非常注意生活中的细节，时时处处为小逸凡树立榜样。　　    三、不良家庭氛围对小学生家庭教育的影响　　与良好的家庭氛围对小学生家庭教育有积极作用相反，不良的家庭氛围则可能会导致小学生出现心理障碍或者思想品德发生偏离，影响小学生家庭教育的效果，甚至影响其学校教育、社会教育的整个过程，对小学生的今后的成长乃至整个人生都十分不利。　　（一）不良家庭氛围影响小学生的品德习性　　   小学生尚未形成成熟的抽象思维能力，意志的独立性和自制性都还比较差，很容易在不良家庭氛围的影响下形成不好的思想品德和生活习性。例如，如果小学生生活在暴力、蛮横的家庭氛围中，就很容易变得崇尚暴力，很多事情都倾向于用暴力解决。　　（二）不良家庭氛围加重小学生的心理负担　　教育学家调查发现，长期生活在不良家庭氛围中的孩子都有较大的心理负担，往往会心情压抑、自我封闭、过度焦虑、思维不灵活，甚至会存在心理障碍。　　（三）不良家庭氛围影响小学生的正常学习　　    不良的家庭氛围会不同程度对小学生的学习心理、学习热情以及学习习惯造成影响。长时间处于吵闹、分裂家庭氛围的小学生，迷茫，恐惧，全无学习热情。　　这里同样有一个美国的例子。珠克是一个人见人厌的酒鬼，而且嗜赌成性，整天无所事事，一生都过着浑浑噩噩的日子。在如此家庭氛围的影响下，他的子孙全都接受不到良好的家庭教育，没有一个有出息的--7个人是杀人犯，60多人犯过盗窃罪和诈骗罪，300多人成为了流浪者或者乞丐，400多人酗酒致残或者夭亡。　　四、当前小学生家庭氛围中主要存在的问题　　（一）家长离婚、家庭结构破损　　现在离婚率逐年升高，生活在离异家庭的小学生不仅需要承受心理上的压力和创伤，而且生活上缺乏同龄人应受到的照顾，情感需求也得不到满足，会逐渐变得自卑、消沉、孤僻，学习成绩更是一落千丈。　　（二）家长文化素养高低不一、认识不一致　　不同的文化素养会对一个人看待事物的看法产生很大影响。部分家庭中父母双方文化素养有高有低，对如何培养下一代所持的观点不同，同时在很多家庭事务上有分歧，导致小学生变得茫然、没有目标、无所适从。　　（三）家长不懂教育方法　　    虽然现在的家长朋友很少有人采用过去的棍棒教育，但是我们不少人并没有掌握正确的教育方法，除了变相的高压教育外，还有一些家长采用全方位保护的教育方式，使小学生远离社会生活，易形成依赖心理。　　五、小学生家长应如何营造良好的家庭氛围　　（一）以平等的态度对待孩子　　我们小学生家长要本着平等的态度去理解和尊重孩子，将其视为有着自己独立思想的个体。在家庭生活中，遇到一些事情全家要多商量，家长和孩子一起参与讨论。家长要鼓励小学生发表自己的看法，并耐心、客观地与其分析他们的观点。这样有助于培养小学生的独立思考能力，为学校教育和社会教育奠定良好的基础。　　（二）做孩子值得信赖的朋友　　小学生家长要学会与孩子交朋友，不要去欺骗他，而要以诚相待。当孩子需要交流时，要认真听他诉说，与他分享喜怒哀乐；当孩子遇到困难时，要认真帮他分析在他看来比较复杂的问题，给他必要的帮助；当孩子要求为他保守秘密时，要言必信、行必果，替他保守秘密，而不要轻易告诉别人。这样，孩子就可以与家长更好地沟通，有助于家长及时掌握小学生的学习情况和思想脉搏。　　（三）让语言多一些诙谐幽默　　诙谐幽默的语言不仅可以促进家长和孩子之间的朋友关系，还可以营造轻松愉悦的家庭氛围，对小学生家庭教育的效果具有积极作用。通过用幽默诙谐的语言与孩子交谈，往往能调动他的积极性，使其大脑细胞活跃起来，从而提高做事的效率。　　（四）与孩子一起在玩中学习　　   玩是孩子的天性，我们小学生家长要懂得和尊重孩子的这种天性。通过与孩子一起玩，家长可以迅速"俘获"小学生的心，使彼此之间不仅有亲情的维系，还有深厚真挚的友情，增强孩子对家长的信赖和认同。此外，家长朋友还要根据孩子的特点，善于通过语言或者情境设定等，将小学生对玩的兴趣引导到学习上去。区域金融改革的着力点和路径　　 摘要：金融是经济社会发展的重要动力，是各行业市场活跃的催化剂，各地区经济发展资源依托和经济发展模式的区别使得区域金融市场形势有所区别，地方政府和金融行业根据本地区面临的金融市场现状，通过改革创新以优化金融市场的资源配置，从而解决地区金融市场存在的诸多弊端，已然成为当前各地区金融市场发展的一大课题。重庆金融市场改革创新的成效对西南的经济社会发展均有着较为紧密的管理。本文主要基于重庆金融行业的发展现状及存在的阻碍因素，提出区域金融改革的路径、着力点。　　关键词：区域金融；改革创新；路径；着力点　　Abstract　　financeisanimportantdrivingforceforeconomicandsocialdevelopment,anditisthedifferenceofregionalfinancialmarket,whichisbasedontheregionaleconomicdevelopmentresourcesandeconomicdevelopmentmode.Thelocalgovernmentandfinancialindustryarefacingthecurrentsituationoffinancialmarket.TheeffectofthereformandinnovationofthefinancialmarketinChongqinghasarelativelyclosemanagementtotheeconomicandsocialdevelopmentinthesouthwest.ThispapermainlybasedonthecurrentsituationandobstaclesofthedevelopmentofthefinancialindustryinChongqing,andputforwardthepathofregionalfinancialreform,thefocusofthepaper.　　Keywords:regionalfinance;reformandinnovation;path;focus    　　引言　　改革开放以来，我国金融市场在国家宏观调控及市场调节的作用下，遵循着"先易后难，从下而上，增量改革"的路径进行不断修复完善，但是金融市场改革的速度较为缓慢，与经济发展进程中的金融服务需求之间存在不对称，积累了诸多弊病。由于各地的资源禀赋、产业结构基础和发展定位的各不相同，地方的金融改革在具体的实施过程中又都呈现出明显的差异性。对于重庆而言，重庆金融市场也存在利率市场化滞后、汇率改革进程缓慢等问题，而通过金融改革与创新以促进金融行业的市场化进程，呼声越发高涨。特别是在金融危机后，加快区域金融改革和创新已经成为共识。重庆作为西南经济的重镇，多年来也围绕本地区金融市场弊病修复和金融服务需求进行了一系列改革探索，当前在国家逐步推进金融市场改革创新的政策方向下，探究重庆金融市场改革创新路径和着力点，从而通过采取各项措施活跃金融市场资源流动，对于推动新常态下的经济可持续发展有着积极的意义。　　 一、当前重庆金融市场现状　　重庆在先期通过超前的金融创新和中央政策倾斜已经在探索金融改革中取得了一定的收益，建设了各种类型的金融市场，包括股票、期货、金融衍生品、黄金、外汇、债券、银行间拆借市场及清算，随着本地区经济增长，贸易和投资的不断扩大，对金融逐渐产生需求，金融市场得以扩张，且政府部门利用市场规律，通过制定相关金融政策，吸引金融机构聚集使得重庆金融市场不断得以扩大。　　　重庆金融体系是与经济体制改革相伴而生的，银行起着筹集资金与分配资源的重要功能，银行主导型金融体系对我国经济发展发挥了重要作用。但当前重庆地区的银行主导型金融体系的缺陷逐渐凸显，主要表现为：在贷款的投放对象上，由于历史和体制原因造成的金融体系的制度性扭曲，导致商业银行中普遍存在着融资偏好倾向。在存贷款的期限上，由于商业银行内部的控制机制缺位，存在存贷款期限错配差距明显加大的趋势。在金融风险管理上，商业银行表现出过度回避风险的倾向，在商业银行股份制改革的不断推进下，重庆商业银行规避风险的倾向加大，重视股东收益和短期利益已成为商业银行经营的主要目标。在金融风险的承担机制上，商业银行与企业承担的金融风险呈非对称性，风险分担机制尚未健全。当前，金融体系中金融产品、交易机制创新动力不足，与市场型金融体系尚有较大差距。另外，重庆在金融资源的集中、集聚和集约的程度上有诸多弊病，金融业的总体规模仍然比较小，金融资源的配比结构还不尽合理，特别是一些新型金融产业机构还处于探索发展时期，需要进行长期的培育发展，特别是重庆的民间资本活跃程度还不高，民间资本参与金融发展的动力不足。　　 二、重庆区域金融改革创新的路径分析　　（一）先易后难，完善机制　　重庆金融改革与创新应遵循先易后难、制度先行的原则。在现行的金融管理体制下，如果没有制度先行，政府很难进行深度金融改革，受改革权限的限制，导致金融改革创新的驱动力量薄弱。因此，重庆区域金融改革应该遵循"可以先行先试"的基础上进行探索。在配套措施上，各金融相关机构应进一步细化政策和措施，地方政府应积极呼吁获得一些创新政策的试行权限，重庆地区金融改革涉及农村、城市和城乡统筹发展，包括推进城市金融改革综合实验，通过试点先行，推进筹城乡发展金融改革创新实验。重庆作为直辖市，完全可以在争取政策的基础上，获取改革与创新的权限，而后可以在取得一定经验以后向整个重庆区域推广改革创新成果，可以保证金融市场在改革创新中做到风险可控。　　（二）结合实际，有所突破，服务经济社会发展　　在重庆金融改革与创新的具体政策推行过程中，需要结合重庆金融市场的现实条件和实际情况，重庆的金融市场规模还不够大。即便近年来重庆在经济、科技、工业、金融、贸易等产业发展过程中获得了较大进步，但是在改革创新的进程中首先应该着重解决自身面临的实际弊端，包括民间资本活跃度低、利率市场化进程缓慢、金融产品的综合程度较低等一系列的现状。其次，要发挥自身的区位优势，注重推动与长江流域省份区域金融紧密合作。同时，在金融改革的过程中，还需要对民间资本进行更为系统的约束，民间借贷的资金流向难以控制，不仅扰乱了金融秩序，而且成为不法分子洗钱的工具，骗贷、高利贷、暴力催债的事件也层出不穷。在重庆这些民间金融市场面临的弊病亟待解决，对于民间的融资，还是应该需要完善的政策体系引导其走向正规化、阳光化，并进一步加大风险监控力度，探索民间资本进入金融领域和对外投资领域，完善地方金融体系。在金融市场环境不断优化的同时，方能为区域金融改革创新提供有力的保障，才能在突破中管控金融市场风险，引导金融机构实现产品和服务创新。　　 三、重庆区域金融改革的着力点　　党的十八大就深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定，支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，加快发展民营金融机构，完善金融监管，推进金融创新和维护金融稳定等诸多方面都进行了明确的部署。面对这种新的发展形势和任务，重庆结合自身的金融市场特点，应该在以下几个方面寻求突破，探索区域金融改革创新的对策。　　（一）建立开放的金融业务体制，激活金融市场活力　　首先，重庆应该顺应人民币国际化的大趋势，在此基础上争取国家政策的支持，逐步发展至　　可兑换的业务层次，在推动过程中，注重政策措施与国内外金融、经济环境以及本地区企业的贸易承受能力相协调，并进一步健全跨境资本流动统计监测和预警，构建防范跨境资金双向流动冲击的体制机制，有效防范资本流动冲击，维护国家经济金融安全。同时，通过推进人民币境外直接投资的战略实施，谋求推进境内外投融资市场的开放，通过宽松开放的金融政策，扩大人民币跨境贸易结算等业务，来发展货币兑换外汇交易产业，从而使重庆境内外企业投融资渠道更为通畅，是优化金融市场资源配置的重要举措。其次，应建立综合化的金融产品体系，大力扶持一批产业金融企业聚集体，使金融行业服务覆盖更为广泛的投资市场，提升重庆地区金融机构的市场竞争力。　　（二）建立和完善区域性的金融市场体系　　重庆金融市场的发展应重视将市场作为为业务推进导向，在坚持科学审慎和风险可控的情况下，加快建立完善多层次资本体系。探索建立符合实体经济发展需求和企业融资需求的场外交易市场。其次是加快建立实效性的金融服务体系。坚持金融资本与产业资本的结合，加大金融对实体经济的支持，加快发展产业金融，加强金融对区域优势支柱产业、战略性新兴产业、科技自主创新以及三农、中小微等关键领域和薄弱环节的支持，来提升金融服务服务实体经济水平，不但培育新的增长点。　　（三）加快建立科学性的地方金融管理体系　　金融风险防控是金融市场发展的前提，在市场日益开放的环境下，重庆市各级政府机构和金融监管机构更需要通过采取完善的政策推进风险管控质效，探索管理科学和风险可控的地方金融监管体系。全面加强对金融风险的预测、分析和处置，使金融市场能够在稳健的环境下推进区域金融改革创新。其次是发展多层次资本市场体系。推进本地区中小企业股份转让系统建设，积极引导区域性股权交易市场规范发展，大力发展债券市场，稳步发展期货及衍生品市场，扩大资本市场的涵盖面和包容度，做好金融市场与科技创新、现代农业、社会保障、新型城镇化建设等的对接与服务，推动本地区经济社会发展由要素投入型向创新驱动型发展转变。　　（四）完善与城镇化发展相适应的金融体制　　首先，金融市场应该认识到城镇化发展对提升消费动力、增强金融市场活跃度的重要作用，通过加大对现代化农业和中小企业的金融支持力度，形成政策性、商业性、民营性金融等多种形式并存的金融服务格局，使金融创新服务服务经济社会发展，以推进金融市场需求的繁盛。其次，应该创新金融产品和服务。积极创新开展农村房屋产权抵押贷款、集体建设用地使用权抵押贷款、农村土地承包经营权抵押贷款、林权抵押贷款等业务，推动农村生产要素在城乡间自由流动，根据城镇化发展情况，及时调整机构网点布局，实现金融服务的均等化，制定与城镇化发展相匹配、能够发挥自身优势的特色化发展战略，通过提供综合、创新的金融服务实现业务和收益的平稳增长。同时，要拓宽城镇化融资渠道。借鉴国内外先进的区域金融改革经验，引导产业基金、民间金融资本、保险基金等进入市政建设领域，通过提升项目投资的力度提高金融行业的效益。　　（五）推进金融机构股东属性多元化，完善金融企业公司治理　　具有现代公司治理架构，产权多元化、经营市场化的金融机构，是金融体系正常运作的微观基础。当前一些金融机构正是由于"一家独大，追求稳健"的心态使得金融改革创新尝试阻力重重，这主要也源自金融机构内部管理体制的诸多决策机制不完善，因此，首先需要利用目前银行业平稳健康发展、盈利能力稳步提升的有利时机，在保持国家对国有控股金融机构的合理持股比例的前提下，进一步推动银行股权结构多元化，通过出台地区性优惠政策鼓励中央企业、地方国有企业和各类民营资本以及境外资本参股到各类商业银行当中，降低国有资金持股比例、理顺股权关系，优化股权结构，从而使银行的金融业务决策更科学、具有较强操作性，并有利于银行金产品和服务创新探索。　　结论　　新常态下，重庆金融面临着新的发展机遇，更面临着资本市场克服"小富即安"思想的难题。区域金融改革创新是当前重庆金融业在各新兴产业亏快速发展下的重要动力，特别是面临"一带一路"和长江经济带战略的实施，对于重庆金融市场的资源配置优化有着积极的意义。重庆应该抓住新的历史机遇，通过构建开放的金融服务体系和提升风险管控能力，以政策措施的调控提升金融行业的产品服务创新水平，加大重新金融改革步伐，活跃区域金融市场。　　参考文献　　[1]陈先勇著.中国区域金融发展与区域经济增长[M].武汉大学出版社,2005　　[2]周立著.中国各地区金融发展与经济增长[M].清华大学出版社,2004 　　[3]宰晓娜,吴东立,刘钟钦. 金融中心:一个文献综述[J].经济研究导刊.2012(05) 　　[4]李志军,奚君羊. 中国金融发展与收入差距的倒U关系分析[J].上海经济研究.2012(09) '