石武客运专线郑西联络线某特大桥某段5个分项工程施工技术交底 27页

目录1承台开挖及破桩头技术交底12、承台钢筋技术交底13、承台模板技术交底14、承台混凝土技术交底15、承台专项安全技术交底1\n工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台开挖及破桩头技术交底基坑开挖及破桩头技术交底一、一般要求：基坑开挖可采用垂直开挖、放坡开挖、支撑加固或其他加固的开挖方法。在天然土层上挖基，如深度在5m以内，施工工期较短，基坑底处于地下水位以上，土的湿度接近最佳含水量、土质构造均匀时，则坑壁坡度可参考下表选定。基坑深度大于5m或有其他不利条件时应将坑壁坡度适当放缓，或加做平台。如湿度过大，能引起坑壁坍塌时，坑壁坡度应采用该湿度下的天然坡度。必要时，基坑应进行边坡稳定计算。基坑坑壁坡度坑壁土坑壁坡度基坑顶缘无载重基坑顶缘有静载基坑顶缘有动载砂类土1∶11∶1.251∶1.5碎石类土1∶0.751∶11∶1.25黏性土、粉土1∶0.331∶0.51∶0.75极软岩、软岩1∶0.251∶0.331∶0.67较软岩1∶01∶0.11∶0.25极硬岩、硬岩1∶01∶01∶0注：1、挖基通过不同的土层时，边坡可分层选定，并酌留平台；2、在既有建筑物开挖基坑时，应按设计文件要求办理；施工前由测量工程师放出承台开挖的四个角桩，开挖尺寸应结合承台结构尺寸，按照基坑土质情况确定开挖边坡坡比，并保证坑底有施工作业空间（基坑底尺寸不小于承台结构尺寸+0.5m），放样合格后采用人工配合挖掘机进场开挖基坑。桩身砼达到一定的强度后进行基坑开挖。陆上承台基坑开挖前先做好地面排水，在基坑四周缘向外设排水沟，坑边缘应有不小于2.0m的护道，上面严禁堆放材料、弃土，禁止机械通行。交底人复核接底人日期技术交底签认表\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台开挖及破桩头技术交底基坑开挖采用人工配合挖掘机及自卸车进行，底部开挖尺寸比设计加0.5m，以便挡护、立模、排水。开挖时挖掘机开挖桩间部分，人工凿除桩头部分。挖至距承台底20~30cm时，采用人工开挖、修底，修整基坑边坡及钻孔桩之间的土方，以免扰动基底，降低承载力。基坑开挖必须24小时连续施工，开挖过程中现场施工员值班，注意观察坑缘顶地面有无裂缝，坑壁有无松散坍塌现象，及时进行加固支护，保证基坑开挖安全顺利完成。基坑开挖深度范围地质为黄土、砂性黄土，不易坍塌，考虑现场实际地形情况，墩台基坑内底四周开挖排水沟并在设置集水井汇集坑底集水，用明排水法抽排基坑内集水。边坡防护措施：陆上承台施工采用按土质情况放坡开挖；水塘、河道浅水区承台施工时必须在基坑坡脚设置支护设施。基坑支护时，沿边坡坡脚每0.6m用挖掘机压入长度不小于4m的槽钢，槽钢深入基底不小于2.5m，外露1.5m，槽钢外加设废旧钢模板，然后再用编织装土堆码在模板后面。开挖一点支护一点，直到符合设计尺寸。具体见《承台开挖边坡防护示意图》。采用挖掘机放坡开挖，坑底预留30cm人工清底。并根据地质情况，设置木桩或钢管桩等临时支护措施，防止边坡坍塌。交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台开挖及破桩头技术交底二、凿除桩头、桩基检测：在基坑开挖完成后，对钻孔桩高出设计标高的桩头进行凿除，多余桩头凿除由人工采用风镐凿除，上部采用空压机凿除，下部留有10～20cm由人工进行凿除。凿除前技术人员应测量每根桩的标高，并在桩头的钢筋头上用红油漆标示清楚（注意桩头的编号顺序），根据测量的高程进行桩顶凿除技术交底，准确控制桩头的凿除长度，保证桩头伸入承台10cm。凿除过程中要确保不扰动设计桩顶以下的桩身砼。严禁用挖掘机或铲车将桩头强行拉断，以免破坏桩身砼及钢筋。桩头将伸入承台的桩身钢筋清理整修成设计形状后，复测桩顶高程，进行桩基检测。桩头凿完后应报与监理验收，并经超声波等各种检测合格后方可浇筑砼垫层，桩头伸入承台的长度为10cm（不包括封底混凝土或垫层厚度）。三、安全注意事项：（1）各种操作人员必须持证上岗，现场作业人员必须接受安全管理、安全教育以及安全技能培训，特殊工种，如电工、电焊工、起重工及机动车驾驶员等，要经过严格的培训考核，必须持证上岗作业。（2）作业前，作业人员要认真细心检查自己所用工具的安全性，做好记录，工作中严格遵守劳动纪律和安全守则，不打闹，不擅离工作岗位，不带病作业，上班前不喝酒，要穿戴好劳动保护用品，身着工作服，头戴安全帽，不许穿拖鞋。，一班作业完，要清理现场残留的钢筋，铁丝，以防扎脚。（3）现场的接地设备应明确标示，防止触电。加工现场要悬挂清晰醒目的安全责任制牌、安全纪律或安全管理规定标语牌，配电箱和机械处还应悬挂安全警示牌。（4）吊车作业时，起吊臂下严禁站人。（5）用电过程中严格按照“一机、一箱、一闸、一漏、一锁”施工，确保用电安全（6）在施工过程中，作业队做好环保，生活垃圾不得随地丢弃，应定点存放。交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台钢筋技术交底承台钢筋技术交底1、钢筋必须按不同钢种、等级、牌号、规格及生产厂家分批验收，分别堆存，不得混杂，且应设立识别标志。钢筋在运输和存放过程中，应避免锈蚀和污染。钢筋宜堆置在仓库（棚）内，露天堆置时，应垫高并加遮盖。2、钢筋应具有出厂质量证明书和试验报告单。对桥涵所用的钢筋应抽取试样做力学性能试验，包括屈服强度﹑抗拉强度﹑伸长率和冷弯试验。3、焊接前须清除焊件表面铁锈、熔渣、毛刺残渣及其他杂质。4、帮条焊应采用四条焊缝的双面焊，有困难时采用单面焊。帮条总截面面各不应小于被焊钢筋截面积的1.2倍（Ⅰ级钢筋）和1.5倍（Ⅱ、Ⅲ级钢筋）。帮条宜采用与被焊钢筋同钢种直径的钢筋，并使两帮条的轴线与被焊钢筋的中心处于同一平面内，如和被焊钢筋级别不同时，应按钢筋设计强度进行换算。3、搭接焊亦应采用双面焊，操作困难时才采用单面焊。4、钢筋坡口焊应采取对称、等速施焊和分层轮流施焊等措施，以减少变形。5、焊条应保持干燥，如受潮，应先在100～350℃下烘0.5～1h。6、负温条件下进行Ⅱ级钢筋焊接时，应加大焊接电流（较夏季增大10～15%），减缓焊接速度，使焊件减小温度梯度并延缓冷却。同时从焊件中部起弧，逐步向端部运弧，或在中间先焊一段短缝，以使焊件预热，减少温度梯度。7、冬期电弧焊时，应有防雪、防风及保温措施，并应选用韧性较好的焊条。焊接后的接头严禁立即接触冰雪。安全措施：（1）各种操作人员必须持证上岗，现场作业人员必须接受安全管理、安全教育以及安全技能培训，特殊工种，如电工、电焊工、起重工及机动车驾驶员等，要经过严格的培训考核，必须持证上岗作业。交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台钢筋技术交底（2）作业前，作业人员要认真细心检查自己所用工具的安全性，做好记录，工作中严格遵守劳动纪律和安全守则，不打闹，不擅离工作岗位，不带病作业，上班前不喝酒，要穿戴好劳动保护用品，身着工作服，头戴安全帽，不许穿拖鞋。一班作业完，要清理现场残留的钢筋，铁丝，以防扎脚。（3）现场的接地设备应明确标示，防止触电。加工现场要悬挂清晰醒目的安全责任制牌、安全纪律或安全管理规定标语牌，配电箱和机械处还应悬挂安全警示牌。（4）吊车作业时，起吊臂下严禁站人。（5）用电过程中严格按照“一机、一箱、一闸、一漏、一锁”施工，确保用电安全（6）在施工过程中，作业队做好环保，生活垃圾不得随地丢弃，应定点存放。（7）施工运输车辆必须行走施工便道，不得随意破坏植被。交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台模板技术交底承台模板技术交底承台模板宜采用大块钢模，汽车吊配合安装。也可采用组合钢模板。模板立设在钢筋骨架绑扎完毕后进行。采用绷线法调直，吊垂球法控制其垂直度。模板采用面板为6mm厚的承台模板（配合新加工模板3.0m×2.5m、2.0m×2.5m使用），人工配合16T吊车整体安装、拆卸，模板平直光滑，接缝间贴密封条，立模时模板底外侧用黏土填实，内侧抹砂浆封堵，保证严密不漏浆。模板加固采用φ14拉筋加固，拉筋布置三层，纵横间距为1.00m×0.6m。上、下两排采用50cm长直径14mm，一端带15cm丝头圆钢与承台钢筋网片上下层钢筋焊接，焊接长度（单面焊不小于14cm，双面焊不小于7cm），外侧与模板外40钢管靠条依靠5cm宽槽钢采用丝扣连接；中间布置一道通长拉筋，间距100cm，外侧与模板外40钢管靠条依靠5cm宽槽钢采用丝扣连接。模板外侧在按两排用方木进行支撑，方木支撑纵横间距为1.00m×0.8m，基坑边坡处方木支撑点用方木或槽钢进行加固，确保模板线条顺直，牢固稳定，浇注砼时不发生跑模现象。墩身预埋钢筋的绑扎在模型立设完毕后进行，根据模型上口尺寸控制其准确性，采用与承台钢筋焊接，形成一个整体骨架以防移位。安全注意事项：（1）各种操作人员必须持证上岗，现场作业人员必须接受安全管理、安全教育以及安全技能培训，特殊工种，如电工、电焊工、起重工及机动车驾驶员等，要经过严格的培训考核，必须持证上岗作业。（2）作业前，作业人员要认真细心检查自己所用工具的安全性，做好记录，工作中严格遵守劳动纪律和安全守则，不打闹，不擅离工作岗位，不带病作业，上班前不喝酒，要穿戴好劳动保护用品，身着工作服，头戴安全帽，不许穿拖鞋。，一班作业完，要清理现场残留的钢筋，铁丝，以防扎脚。交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台模板技术交底（3）现场的接地设备应明确标示，防止触电。加工现场要悬挂清晰醒目的安全责任制牌、安全纪律或安全管理规定标语牌，配电箱和机械处还应悬挂安全警示牌。（4）吊车作业时，起吊臂下严禁站人。（5）用电过程中严格按照“一机、一箱、一闸、一漏、一锁”施工，确保用电安全（6）在施工过程中，作业队做好环保，生活垃圾不得随地丢弃，应定点存放。承台模板允许偏差和检验方法序号项目允许偏差（mm）检验方法1前后、左右边缘距中心线尺寸±50尺量各边不少于2处2表面平整度31m靠尺检查不少于5处3相邻模板错台1尺量检查不少于5处4承台顶面高程±20测量5点5预埋件及预埋钢筋位置5纵横两向尺量检查6轴线偏位15测量纵横各不小于2点7尺寸±30尺量长、宽、高不小于2点交底人复核接底人日期\n工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台混凝土技术交底承台混凝土技术交底一、砼拌制及运输混凝土采用集中拌合，自动计量，罐车运输。搅拌混凝土前应严格测定粗细骨料的含水率，以便及时调整施工配合比，一般情况下每班抽测2次，雨天应随时抽测（露天情况）。拌和混凝土应采用强制式搅拌机，计量器具应定期检定。每一工班正式称量前，应对计量设备进行校核。原材料每盘称量允许偏差序号原材料名称允许偏差（%）1水泥、矿物掺和料±12粗、细骨料±23外加剂、拌和用水±1混凝土原材料计量后，宜先向搅拌机投入细骨料、水泥和矿物掺合料，搅拌均匀后加水，并将其搅拌成砂浆，再向搅拌机投入粗骨料，充分搅拌后再投入外加剂，并搅拌均匀。自全部材料装入搅拌机开始搅拌起，至开始卸料时止，延续搅拌混凝土的最短时间应经试验确定，同时可参考下表：混凝土最短搅拌时间（min）搅拌机容器(L)混凝土坍落度（mm）＜3030~70＞70≤5001.51.01.0＞5002.51.51.5注：1、搅拌掺用外加剂或矿物掺和料的混凝土时，搅拌时间应适当延长；2、当使用搅拌车运输混凝土时，可适当缩短搅拌时间，但不应少于2min；3、搅拌机装料数量不应大于搅拌机核定容量的110%；4、混凝土搅拌时间不宜过长，每一个工作班至少抽查2次；交底人复核接底人日期技术交底签认表\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台混凝土技术交底搅拌机拌和第一盘混凝土粗骨料数量宜用到标准数量的2/3。在下盘材料装入前搅拌机内的拌合料应全部卸清。搅拌设备停用时间不宜超过30min，最长不应超过混凝土的初凝时间。采用混凝土搅拌运输车运送已搅拌好的混凝土时，运输过程中宜以2~4r/min的转动速度搅拌。当搅拌运输车到达浇筑现场时，应高速旋转20~30s后再将混凝土拌合物喂入泵车受料斗或混凝土料斗中，运输车每天使用完后应清洗干净。二、砼灌注及振捣混凝土灌注泵送施工，插入式振捣器振捣。混凝土宜在搅拌后60min内泵送完毕，且在1/2初凝时间内入泵，并在终凝前浇筑完毕。混凝土的浇环境筑温度昼夜平均温度不低于5℃或最低温度不低于-3℃，局部温度也不高于+30℃，否则采用经监理工程师批准的相应防寒或降温措施。在下层混凝土初凝或能重塑前浇筑完上层混凝土，混凝土下落高差大于2.0米时，设串筒或溜槽。混凝土分层浇筑，分层厚度控制在30～45cm。由于是浇注大体积砼，因此要严格控制混凝土浇注速度，使混凝土有自然散热过程。振捣采用插入式振动器，振捣时严禁碰撞钢筋和模型。振动器的振动深度一般不超过棒长度2/3～3/4倍，振动时要快插慢拔，不断上下移动振动棒，以便捣实均匀，减少混凝土表面气泡。振动棒插入下层混凝土中5～10cm，移动间距不超过40cm，与侧模保持5～10cm距离，对每一个振动部位，振动到该部位混凝土密实为止，交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台混凝土技术交底即混凝土不再冒出气泡，表面出现平坦泛浆。混凝土的浇筑应连续进行，如因故必须间断，间断时间应小于前层混凝土的初凝时间，并经监理工程师认可，且不得超过下表规定，若超过允许间隔时间，按施工缝处理。混凝土运输、浇筑及间歇的全部允许时间（min）混凝土强度等级气温不高于25℃气温高于25℃≤C30210180>C30180150注：１、当混凝土中掺有促凝剂或缓凝剂时,其允许时间应根据试验结果确定三、安全注意事项：（1）各种操作人员必须持证上岗，现场作业人员必须接受安全管理、安全教育以及安全技能培训，特殊工种，如电工、电焊工、起重工及机动车驾驶员等，要经过严格的培训考核，必须持证上岗作业。（2）作业前，作业人员要认真细心检查自己所用工具的安全性，做好记录，工作中严格遵守劳动纪律和安全守则，不打闹，不擅离工作岗位，不带病作业，上班前不喝酒，要穿戴好劳动保护用品，身着工作服，头戴安全帽，不许穿拖鞋。，一班作业完，要清理现场残留的钢筋，铁丝，以防扎脚。（3）吊车作业时，起吊臂下严禁站人。（4）用电过程中严格按照“一机、一箱、一闸、一漏、一锁”施工，确保用电安全（5）在施工过程中，作业队做好环保，生活垃圾不得随地丢弃，应定点存放。交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台专项安全技术交底交底内容：承台基坑开挖前，应再次探明地下有无管线。发现地下管线后立即上报有关部门协商解决，尽快处理。施工过程中应做好防水措施，承台开挖前，在承台的四周做好排水沟。并设专人进行并由专人负责排除基坑积水，严禁积水浸泡基坑。基坑开挖过程领工员现场值班，注意观察坑缘顶地面有无裂缝，坑壁有无松散坍塌现象，及时进行加固支护，保证基坑开挖安全顺利完成。承台基坑开挖后，及时用钢管及安全网对基坑进行围护。承台混凝土浇注施工前，必须搭好脚手架及工作平台，确保稳固可靠。在平台外侧应设置可靠的栏杆。用人工搬运，支立较大模板时，应有专人指挥，所用的绳索要有足够的强度，绑扎牢固。支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆。支立模板要按工序操作，当一块或几块单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠。用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安全性和可靠性，起吊后下面不得站人，模板下放距地面1ｍ时，作业人员方可靠近操作。承台混凝土不同地段，因二氧化碳侵蚀、氯盐侵蚀环境作用等级不同，对混凝土的抗渗性和耐腐蚀性也不同，应严格按照施工图要求采用混凝土标号及加入密实剂。各作业层及操作人员必须熟悉并严格遵守所从事施工项目的安全技术措施交底人复核接底人日期\n技术交底签认表工程名称郑西跨南水北调总干渠特大桥编号跨南水北调特大桥－交底里程DK13+000~DK29+000交底项目承台专项安全技术交底及工艺流程安全注意事项。各工作岗位或现场张挂安全操作规程和警示牌。在危险地带施工时，设立明显的标志，提醒施工人员和行人注意。施工现场做到布局合理，场地平整，道路畅通，机械设备安置稳固、材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器，为安全生产创造良好的环境。施工现场设置醒目的安全标语和安全警示标志，提示工人注意安全。桥涵工程雨季施工，制定周密的安全措施，保证基坑、工作坑抽水排放畅通。明挖基坑边坡根据地质情况、含水量确定最经济、最安全的边坡率，弃土按设计位置堆弃，保证不堵塞河道。拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒，拆下的带钉木料，应随时将钉子拔掉。夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。由于承台混凝土体积较大，承台施工浇筑时应采取降低水化热及温控措施，主要采取的温控措施有：骨料储存降温，遮阳防晒、喷水降温；采用冷却装置冷却拌合水或加冰降温；可选择夜晚温度较低时施工；必要时在承台中埋设冷却降温管道，冷却水循环降低承台内部温度。混凝土浇筑完毕后应及时采取养护措施，在养护期间测定混凝土表面及内部温度，内部温度与混凝土表面温度之差不宜大于20oC，拆模温差不大于20oC，以避免出现大体积混凝土温度裂纹。交底人复核接底人日期\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！\n2016年乡镇人大主席团工作汇报　　　XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：　　一、前期主要工作　　（一）乡人大建设工作　　1、加强制度建设，积极开展活动　　乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。　　2、加强学习培训，提高代表履职能力　　人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。　　3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧　　为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。　　4、开展代表向选民述职工作　　制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。　　（二）代表依法履职情况　　1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查　　为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。　　2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督　　今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。　　3、对新农村社区建设进行视察　　今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。　　4、体现人大职责，抓好人大信访工作　　XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。　　5、开展“四联帮扶”拓展代表工作　　为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。　　二、存在的问题　　（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位　　部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。　　（二）乡人大监督职能有待提高　　个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。　　（三）乡人大代表提议案、建议质量不高　　代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。　　（四）领导重视不到位　　部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。　　三、下步工作安排　　（一）着力维护群众的切身利益　　关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。　　（二）充分发挥代表作用　　认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。　　（三）着力加强履职能力建设　　把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。　　（四）加强自身建设，提升工作效能　　努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考 　　\n党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。　　一、基层党建工作存在的问题及其原因　　近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：　　（一）思想认识不深。部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。　　（二）创新意识不够。在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。　　（三）重业务、轻党建。\n基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。　　结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：　　（一）理论学习不够。从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。　　（二）支部作用发挥不好。随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。　　（三）党建制度落实不够深。为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。　　二、党建在公安工作中的地位和作用　　习近平总书记指出\n:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。　　一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。　　二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。　　三是党建工作能确保公安工作的健康发展。\n通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。　　三、加强基层公安机关党建工作的几点思考　　（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。　　（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。\n一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学1小时、周写1篇心得、月读1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。　　（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。\n一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。　　（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。\n加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。