供水管网改造项目立项申报建议书 34页

'供水管网改造项目立项申报建议书第一章总论第一节概述项目名称:*****区域供水工程项目二、建设性质：改扩建三、项目建设单位：**********投资有限公司项目负责人：邮编:211200电话：地址：四、项目主管单位***人民政府五、建设地点永阳、和风、洪蓝、白马、晶桥、东屏、石湫七个镇六、可行性研究报告编制单位1、编制单位名称*****有限公司 2、工程咨询资格证书编号3、资质等级丙级4、发证机关屮华人民共和国国家发展和改革委员会第二节可行性研究的依据为解决村民用水，根据*****自来水公司的委托书，经县委有关领导对木供水管线工程进行反复研究和论证，确定实施本供水工程,进行可行性研究报告的编制。本设计依据文件：《地表水环境质量标准》GB3838-2002《牛活饮用水卫牛标准》GB5749-2006《室外给水设计规范》GB50013-2006《含藻水给水处理设计规范》CJJ32-2011《城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准》CJJ41-91《污水综合排放标准》GB8978-1996《室外排水设计规范》GB50014-2006《建筑给水排水设计规范》（2009年版）GB50015-2003《建筑设计防火规范》GB50016-2006《给水排水制图标准》GB/T50106-2001相关法律、法规《中华人民共和国城乡规划法》《屮华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》 《城市供水水质管理规定》《饮用水水资源保护区污染防治管理规定》《城市供水条例》（国务院令第158号）《江苏省水资源管理条例》有关资料文件：《供电协议》《征用土地批准文件》《用水申请的批准文件》《水源水质评价报告》《配套资金筹措与保证书》《村民意向书》《当地岩土工程勘探报告》《当地城市整体规划》《当地水文概况》《当地水质检测报告单》《环境评估报告或环保局意见》《村镇供水工程技术规范》《中国农村给水工程规划设计手册》《村镇给水设计规范》相关规划文件及文本1、《宁镇扬泰通地区区域供水规划》 2、《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》3、《关于印发江苏省城市供水规划编制纲要的通知》(苏城建[1998]495号)4、《省政府关于全省县级以上集屮式饮用水水源地保护区划分方案的批复》(苏政复(2009)2号)5、《江苏省地表水(环境)功能区划》江苏省水利厅、环保厅第三节可行性研究的编制原则1、根据县城总体规划，结合用水现状和供水规划，本着对水资源统一规划和合理开发的原则,确定供水范围和供水规模；2、注重可行性，着眼合理性，与县城齐阶段建设目标和规模相适应；3、保证规划区内的供水设施完善，满足用户用水要求，从而加快乡村发展,提高农民生活水平；4、合理利用现有供水设施,完善供水系统，尽可能减少工程投资，降低供水成本；5、供水水质达到《国家生活饮用水卫生标准》(GB574985)及《城市供水水质标准》(CJ/T206-2005),保障居民用水安全；6、贯彻节能的原则，以先进、适用、合理、经济为原则，降低运行成本，改善劳动环境，提高管理水平,发挥经济效益与社会效益；7、保证配水管线最高日最高吋最不利点水压不低于20米；8、合理选用管材，使之能够在保证供水安全性的同时，尽可能地经济耐用。第四节指导思想 1、科学发展、和谐统一本规划以《城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标》为依据，按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，紧紧围绕*****的城市化发展战略和建设社会主义新农村的目标，合理制定*****县域近期、远期的供水目标、任务和措施，使供水事业能够适应城市动态发展的要求,与经济社会发展相统一，促进城乡协调发展，实现城市现代化、农村城镇化、城乡一体化，构建社会主义和谐社会。2、实事求是，适度超前在充分调查国内外供水行业发展趋势的前提下，结合*細**城市供水系统现状的特点和*****经济社会高速发展的情况,实事求是地考虑城乡供水一体化、供水企业资源整合等重要问题;并在规划水量、输配水能力、提高供水水质、保障供水安全和应急事故处理等技术问题及相关的供水水源、水厂布局和管网建设方面适度超前规划。3、因地制宜、科学规划科学、合理地确定供水规模和供水分区，规划水厂的水量、位置和管网设计布置以达到既能节约投资、能源又能适应社会经济发展的目的。供水技术路线必须满足供水水质冃标和安全供水要求，但规划要立足实情，量力而行，提出适合*****城市供水发展的规划方案。4、全面规划、分类引导在*****域内实行全面供水规划；针对*****自来水公司、各个乡镇供水范围内的社会经济发展情况、水源水质特点、供水需求及目前供水现状，在城乡一体化供水的基础上分类提出相应的规划内容和水源、水厂、管网建设的技术措施。 5、整体规划、分期实施从*****社会经济发展的要求出发，提出引导*****城市供水长远发展和建设的整体规划思路。正确处理“远期合理和近期现实，普遍提高和重点突破”的关系，既要顾及近期目标的实现，更要促进实现远期供水的战略目标。6、技术先进、经济合理规划提出的*****供水企业的技术进步和管理水平等应当具有一定的先进性，能够适应国内外供水行业的技术发展趋势和发展方向的需要，同时还须适合本地的工艺、技术条件，具有技术可行性和经济合理性，为规划的落实奠定坚实的基础。第五节主要技术经济指标一、建设选址项目选址:永阳、和风、洪蓝、白马、晶桥、东屏、石湫七个镇。二、建设规模改造七个乡镇主供水管网三、建设工期及建设时间项目建设周期:24个月，开工日期暂定为7>2013年3月。四、投资估算总投资30186.91万元,其中：供水管网及配套设施工程费26620.8万元、青苗补偿、路面恢复671.19万元、建设期利息及不可预见费2894.92万元。五、资金筹措 自筹6186.91万元，银行贷款2.4亿元六、主要经济技术指标齐镇实施的主管网工程量及投资估算建设项目工程规模建设地点项目投资备注（万元）DN300球管4.4km马高速至群力2076.8DN200PE管6.7km口马至朱家边3162.4DN200PE管12.3km常马景观大道，东屏、白马的供水管道5805.6DN200PE管9.2km石湫至明觉4342.4DN300球管2.1km宁高高速蒲塘段至渔歌991.2DN200PE管3.2km和凤增压站至孔镇1510.4DN200PE管&5km云鹤至晶桥4012DN500球管10km宁宣高速至明觉4720青苗补偿、路面恢复671.19其他及未预见2894.92总计30186.91第二章项目提岀的背景及建设的必要性第一节项目提出背景给水工程是保障城市经济发展和人民生活的重要基础设施，编制科学合理的供水规划、做好城市区域供水工作，对促进国民经济发展,提高居民生活质量,实现社会经济可持续发展具有重要的作用。*****总面积1067平方公里，人口约41万，远离长江，是一个以低山丘陵为主的地区，丘陵面积占全县总面积的72.5%。*****主耍以水库水作为生活饮用 水水源，供水规模最大的县自来水公司以东屏湖水库及中山水库作为水源，14家镇级水厂中有12家以水库水作为饮用水水源。滦水的各乡镇水厂原水水质差，净水工艺落后，无法保证水质水量，且各乡镇水厂相对独立分散，管理水平较低,无法实现集约化生产管理。鉴于以上问题,*****目前供水普及率低，部分偏远乡镇严重缺水,一些居民至今仍未能使用自来水。目前南京市正在大力推进高淳滦水引江工程，能迅速地解决*****供水水量问题，确保供水水量和水质，实现双水源供水，也使服务水平得到提高，为*****的其它乡镇实施区域供水、“村村通水”打下扎实的基础。*****可以此为契机,大力推进区域供水工程,改变区域供水基础设施建设滞后的局面。本规划编制受*****自来水总公司委托，编制过程中得到了*****水务局、*****自来水公司等单位的大力支持，在此深表谢意。第三节项目建设的必要性1•现状供水设施贫乏和风、洪蓝、白马、晶桥、东屏、石湫六个镇由于地处偏远，受道路、交通等影响，一直以来发展较缓慢，基础设施较差,给水设施贫乏，依靠自备井及河流、池塘供水，为县城供水“盲区”。目前村庄经济不发达，厂矿大多规模小，无力改造，所以使用的自备井，多数年久失修,采集的是浅层地下水，水质恶化，已不适宜饮用。2.适应县城发展需求 区位条件是区域经济赖以发展的基础和根本，其优劣与否对于区域经济开发战略的定位和开发模式的选取会产生很大的影响。长期以来，乡镇在许多人眼中既偏僻牛活设施又不方便，不是居住的理想选择。*****经过近几年的发展,经济水平在不断的提高，尤其现在的乡镇，农夫产业在不断进入市场，农民的收入也不断的增加，还有一些乡镇经过近儿年的开发，一栋栋大楼，一片片小区其中也不乏一些高档的小区也相继崛起，政府市政工程的投入也在不断的加大，交通也越来越通畅，原有的供水条件己经不适应现在广大乡镇的需求。3•“以人为本”，体现供水企业的社会责任。乡镇依靠自备井或则池塘河流供水，为县城市供水“盲区”。由于资金有限，自备井大多深度较浅，釆集的为浅层水，疏于管理，没有经过任何消毒、处理设施就直接供出。近几年随着地下水位持续下降，自备井水质□益恶化，多项水指标存在一定的超标现象，己不适宜饮用。许多村庄受缺水困扰，经济难以发展;企、事业单位受缺水问题困扰，职工不安心工作，人们的正常生活已受到严重影响，使用安全、卫生、优质的县城公共供水的呼声越来越高。作为*****唯一的公共供水企业，解决该地区供水问题义不容辞、刻不容缓。第三章项目所在地概况自然条件1.1地理位置*****位于江苏省南京市的南部，地理位置在北纬31°237-31°48’，东经118。50z-119°14z之间，隶属宁、镇、扬丘陵山区，东邻漂阳，南界高淳， 西南与安徽省当涂县毗邻，西北与江宁交界，东北与句容接壤。*****境南北最大宽度45.7km,东西最大长度37.9km,总面积1066.94km2,其中丘陵面积773.5km2（含岗？地），占总面积的72.5%。*****交通环境优越，区位优势明显。全县气候湿润，四季分明，温暖宜人；土地肥沃，牛物资源丰富；山明水秀，风景绝佳。宁高、宁杭、沿江三条高速公路和常芜、宁望、老明三条高等级公路贯穿漂水全境,是沟通上海、苏南、安徽、浙江的重要交通节点。县城距南京市中心48km,距禄口国际机场17km,距南京新生歼港60km,是南京的南大门。方圆100km范围内，分布着镇江、扬州、常州、无锡、苏州、马鞍山、芜湖、湖州等一批新兴的屮等城市群。宁杭高速、宁高高速、沿江高速、常芜、宁明、老明公路穿境而过，沟通整个苏南、安徽、浙江、上海。水路经秦淮河、石臼湖直达长江。宁杭铁路、宁芜铁路正在规划建设之中。1.2水文气象*****气候属于北亚热带的过渡地带，没有明显的地形差界，主要受季风和大气环流影响，形成寒暑变化显著、四季分明、雨量充沛、光照充足、无霜期长、水热同季的气候特征。但每年季风出现的迟早和强弱不同，常使县内年际、季际降水量出现明显的差异。冬季多偏北风,夏季多偏南风，一年中以东北及东风为多。多年平均风速2.7m/s,多年平均相对湿度77%,多年平均径流总量4.22亿m3,多年平均日照时数2240小时，无霜期约237天,多年平均气温15.6°C,多年平均蒸发量1038mm,有效积温2276°C达到80%保证率，太阳辐射总量116.3kcal/m2o*****多年平均降水量为1089.3mm,80%年份的降水量在850mm以上，最多的年份降水量达1861.7mm,最少年份降水量为544.5mmo全年有3个明显的多雨 期:4月上旬至5月中旬的春雨,6月下旬至7月上旬的梅雨,8月下旬至9月上旬的秋雨。3个雨期的降水量一般占全年降水量的70%以上。多年平均地表径流深324.6mm,径流系数0.30,年径流总量4.22X108m3,多年平均水面蒸发量为1038mm。*****地下水资源贫乏。目前已探明的有3个地下含水丰富带，已启用的最大单井产水量800t/d以上，全年地下水可供水量约1130万m3左右。社会经济概况*****辖柘塘、东屏、石湫、永阳、洪蓝、白马、晶桥、和凤8个镇，91个村民委员会。县人民政府驻地永阳镇。2010年全县总人口41.33万人,其中农业人口31.58万人，非农业人口9.75万人，城镇化水平23.59%。出生率10.2%。,人口自然増长率-7%。，男女比例为1.04:lo*****2010年实现地区生产总值243.64亿元，比上年增长27.571%。其中，第一产业产值为22.38亿元，比上年增长52.66%,第二产业产值为156.60亿元,比上年増长27.15%,第三产业产值为64.66亿元，比上年増长21.40%,第一、第二、第三产业增加值在地区生产总值中的构成比例为9:64:27。2000年以来,*****农民人均纯收入持续增长，三产曾现良好的发展势头，整个经济发展状况较好。2010年全县财政收入20.02亿元，比上年增长3&8%o2010年第一产业稳步增长，全年农林牧渔及服务业总产值38.11亿元。经过多年的农业结构调整，种植业结构得到了优化，农业总产值22.64亿元占农林牧渔业总产值的比重为59.41%;林业总产值0.39亿元比重为1.0%;牧业总产值6.08亿元，比重为15.95%;渔业总产值与农林牧渔服务业总产值分别为5.89亿元和3.12亿元，各占农林牧渔业总产值15.46%和8.19%o2010年*****工业生产总值461.76亿元，比上年增长26.64%。共计企业个数557个，其屮亏损企业个数13个。工业销售产值450.27亿元，利润总额41.96 亿元。城市水资源状况按照*****水系的格局和地形情况，考虑行政区划和供水系统的完整性,将*****划分为两个水资源分区，即秦淮河区和石臼湖区，?秦淮河区：以秦淮河水系为主，包括经济开发区（柘塘片）、东屏及石湫、洪蓝、永阳、白马的部分区域。面积为464.82km2o?石臼湖区：以石臼湖水系为主，包括和凤、晶桥及石湫、洪蓝、永阳、白马的部分区域。面积为599.39km2o3.1水库*****西南部为石臼湖，属滦水、高淳、当涂三县共有，*****辖湖面积90.40km2o多年平均降水量1089.3mm,地表水年际间降水量变率大，时空分布不均，白马、东屏、永阳等10万多亩的丘陵地区水源较匮乏。全县有中小型水库79座，集水面积303.54km2,总库容1.74亿m3。其中，中型水库6座，分别为中山水库、方便水库、老鸦坝水库、姚家水库、卧龙水库、赭山头水库，总集水面积179.18km2,总库容共12981万m3,其中兴利库容5598万m3;小（一）型水库15座，总集水面积49.73km2,总库容共2508万m3,其中兴利库容1474万m3;小（二）型水库58座，总集水面积74.00km2,总库容1911.03万m3,兴利库容1128.03万m3。丘陵山区与这些水库配套建设的干渠总计86条，总长度为130.11km。3.2河流*****有6条骨干河道，其中：一、二、三干河屈秦淮河水系，石臼湖水系 有新桥河、云鹤支河，天牛桥河连接着石臼湖与秦淮河，同时具有引水、排洪、通航功能。3.3降水采用境内9个雨量站1962~2007年的年降水量资料，分析得出*****不同频率年降水量数值见表1.3-E表1.3-1*****不同频率年降水量单位:mm频率20%丰水年50%平水年75%枯水年95%特枯年多年平均年降水量1302.31055.9889.5703.11089.3*****多年月平均降水量情况见图1.3-1。*****每年6"8月月平均降水量占多年平均年降水量的43.1%,11月〜次年2月月平均降水量仅占多年平均年降水量的1&4%。根据年内降水特性,*****的丰水季节为6、7、8月；枯水季节为11、12、1、2月。图1.3-1*****多年月平均降水量*****多年平均降水量为1089.3nmi,降水量的年际变化幅度较大，最枯年为1978年，年降水量544.5mm,最丰年为1991年，年降水量1861.7mm,倍比为3・42,年降水量最大、最小值相差1317.2mm。 为了分析*****年降水量的变化趋势，分别计算*****1962~1970年、197「1980年、198T1990年和199广2007年4个时段的年降水量均值，计算结果见图1.3-2o从图1.3-2中可以看出*****的年均降水量在20世纪70年代以后，呈上升趋势。图1.3-2*****不同时间段年平均降水量变化趋势3.4水资源特点(1)水资源时空分布不均，部分丘陵山区供水不足*****多年平均降水量和水资源总量尚较丰富,但由于降水时空分布不均,存在较为明显的季节性和区域性缺水的现象。在年内，6〜9月降水量约占全年的43.1%左右,在年际，从1962~2007年间，最丰年降水量为最枯年的3.42倍。(2)水资源利用效率较低*****地处丘陵山区，虽降水量丰富，但地表水资源利用率较低，多年平均地表径流系数仅为0.30,主要靠县内屮小型水库和水塘拦蓄部分水量供生产、生活和农业灌溉使用，远不能满足要求。(3)水源水质问题较严重随着经济的快速发展,*****的化工、热镀等污染大的企业逐渐增多，导致6条骨干河道遭受了不同程度的污染;全县坏区内河大范围养殖，加之农业面源污染，水质逐年恶化,*****现有的饮用水水源地受污染的威协越来越大，水质型缺水己经成为*****经济社会发展的重要制约因素。城区虽有湫湖提水站可以提补石臼湖水源入中山水库，缓解供需矛盾，但石臼湖只能在汛期时湖心水质达到类水标准，其余时段均达不到国家饮用水标准。第三章城市供水现状与评价 1、供水水源*****境内河、湖、库众多，共有6条骨干河道,6座中型水库,73座小型水库,4.5万余座塘坝。在50%来水条件下，全县水库及塘坝蓄水供水能力18817万m3,在75%来水条件下，水库塘坝可供水能力11855万m3;*****主要供水水源为当地地表水供水，农业和生态外河提水能力17228.2万m3,企业自备水厂外河提水能力611万m3,基本满足*****生活、生产、生态用水的需求。(1)水库*****共有6座中型水库，73座小型水库，总计控制集水面积303.54km2,设计总库容1・74亿m3,兴利库容0.85亿m3。屮型水库有6座,分别为屮山、方便、卧龙、老鸦坝、赭山头和姚家水库。另外,*****各类塘坝共计约有4.5万余座，总库容为1.27亿m3,兴利库容为0.79亿m3,全县水库及塘坝蓄水工程兴利库容约为1.64亿m3。*****各区水库塘坝情况见表2.1-E表2.1-1*****各区水库塘坝基本情况万m3分区中型水库小型水库塘坝合计座数兴利库容座数兴利库容座数兴利库容兴利库容秦淮河区341602511572030735728889石臼湖区314384817452481943667549全县6559873290245126793816438目前14家镇级水厂中有12家以水库水作为饮用水水源。（2）内河 *****境内共有6条骨干河道，以跨省、市的流域性或跨市、县的区域性骨干河道划分水系，可划分为秦淮河、石臼湖两大水系。由于内河在水质、水量上均无法得到保障，目前只有个别乡镇水厂使用内河水作为水源。（3）长江长江受水面积174万km2,江面宽度在1.2~2・2kni之间，平均水深20~301】1。长江水流基本为单向流，水情主要受长江径流控制，径流受潮汐影响较大，汛期（5~9月）影响小于枯季（10月至次年4月）。根据长江南京潮水位站统计资料，长江南京段潮位（吴淞基面，以m计）如下。历年最高高潮位10.188m（1954年8月17口）历年最低低潮位1.508m（1956年1月9日）汛期最大潮差1.31m（1992年9月25日）枯季最大潮差1.56m（1962年3月7日）最小潮差0（1965年9月5日）另据大通水文站水文资料：历年最大流量92600m3/s（1954年8月1日）多年平均流量28600m3/s历年最小流量4620m3/s（1979年1月31H）长江水量丰富，水质总体良好,是良好的饮用水源地，但由于距离*紅**较远，一直以来无法作为*****的水源。2、供水现状 *****主要以水库水作为生活饮用水水源，供水规模最大的县自来水公司以东屏湖水库及中山水库作为水源，14家镇级水厂中有12家以水库水作为饮用水水源。随着经济发展,治污工作滞后，全县各类水体污染不断加剧。据*****水务局提供的资料目前6座中型水库水质达III类以上，其余水域水质基本在III类以下。水库蓄水只能依靠当地降雨，丰水年尚可保证供水,干旱年份水源保证率较低,水资源供给矛盾口益加剧。*****镇级水厂绝大部分是上世纪80年代兴建的，*****8个镇，目前除县自来水公司外，有镇水厂及村级水站71座,其中镇级水厂14座，村级水站57个，全县镇水厂、村级水站的分布为永阳镇1个镇水厂,2个村水站,东屏镇2个镇水厂,8个村水站，白马镇2个镇水厂，17个村水站，晶桥镇2个镇水厂，13个村水站，和凤镇1个镇水厂,4个村水站,石湫镇3个镇水厂,6个村水站,柘塘镇1个镇水厂，1个村水站，洪蓝镇2个镇水厂,6个村水站。镇水厂设计能力75760吨/日, 实际生产能力34550吨/日。镇村供水人口约31万人，其中镇级水厂供水人口27万人，村水站供水人口4万人。09年镇水厂供水总量893.5142万吨。镇水厂水源主要以屮、小型水库为主，少数是河网，村水站主要分布在一些地处偏远、地势较高的小村庄，供水水源多为小型水库、塘坝、内河。镇水厂工艺流程大致相同,基木为加矶（聚合氯化铝）-沉淀（斜管）-过滤（虹吸）-消毒（二氧化氯）-清水池-二泵房，村水站基本通过泵站直接输送,无处理设施。检测方面，条件稍好的镇级水厂只能检测浊度、色度、PH、余氯、细菌等基本指标，大部分水厂甚至无水质检验设施和能力，村水站全部无水质检验能力。经营模式方面，14座镇级水厂中柘塘水厂、永阳水厂属集体性质，和凤水厂属私有性质，其余均为个人租赁承包的经营模式，镇级水厂水费采用计量与保底相结合的收费方式，出厂水水价一般牛活用水1.20?2.30元/m3,村级水站属村办集体性质，水费釆用定额收取方式，为0?30元/年?户不等，主要是用来支付泵站电费及管理人员的费用。供水单位名称水源地名称地下水设计生产能力实际日供水量储水池吨增压设备台/套洪蓝自来水厂无想寺水库500020008002渔歌自來水厂渔歌蒲塘沙沟300012008002晶桥自来水厂姚家水库480018504002云鹤自来水厂赭山头水库9608004001金山自来水厂东屏湖2000015001030群力自来水厂卧龙水库20002500双牌石自來水厂赭山头水库700090002永阳自来水厂中山水库5000280010003 石湫小茅山自来水厂茅山水库600031001003石湫西横山自来水厂横山水库明觉自来水厂焦赞石水库160030006002口马自来水厂老鸦坝水库1500050001700朱家边自来水厂东方水库240050030043、现状评价1、水源、地形等因素影响供水水源安全。*****远离长江及特殊的地理特点，所有镇级水厂和村级水站均以中小型水库或河道、塘坝为水源地，水库蓄水只能依靠当地降雨，丰水年尚可保证供水,干旱年份水源保障率低，形成了水源型缺水，限制了滦水供水的发展。同时由于水体污染不断加剧，目前全县除屮型水库水质达III类以上外，六条骨干河道、石臼湖等水域水质均为IV类及以下,部分水体达劣V类;石湫、群力、明觉、东庐、白马的部分山区，因水源问题不能24小吋供水。另外*****许多区域地势高低不平、起伏大，需要铺设的管道距离长、压力高，造成供水成本高，实现集中供水难度大。2、供水设施陈旧老化。一是供水工程设施落后。现有的供水工程大多建于80年代。近年来，部分镇虽对原有供水设施进行了部分改造，但没有经过全面规划和正规设计，制水工艺陈I口，制水设施老化，供水水压、水量、水质上已远远不能满足目前人们生活需要。14家镇级水厂中仅2家水厂达标,达标率14.3%,村级水厂均不达标，镇村饮用水水质状况令人堪忧。二是供水管网老化严重。冃前*****绝大多数镇级水厂主管网已运行20 年以上，管材以PVC、水泥管为主，漏损严重，漏损率达50%左右。供水成本增高,水厂效益相应下降。3、供水企业内部管理较差。一是现有经营模式导致投入不足。14座镇级水厂屮永阳、开发区水厂属集体性质，和凤双牌石水厂属私有性质，其余均为个人租赁承包的经营模式，导致供水设施投入严重不足，形成恶性循环。二是水质自检不到位，不按照规定的项目和频次进行检测，水质检测水平低,有的水厂无化验室及水质检测设备，有的水厂虽己配备化验室，但也未开展止规的化验。三是工艺流程操作不规范，不依据原水水质、出厂水水质调整加矶量、消毒剂量，也不适时调整排泥周期、反冲洗周期、沉淀池清洗周期、滤池换砂周期,水质无法得到保障。且没有有效的监督机制，加Z水质检测水平低下，出水水质无法达标。四是人员配置不完备，人员素质普遍较低。镇级水厂绝大多数的泵房工、化验员等特殊工种的工人未经过专业培训，操作不规范。五是一人多岗，安全隐患多。水厂租赁承包后，经营者为减少用工，采取夫妻、家族式经营，能力水平弱，对人为破坏、电网、机械等突发故障全无防范措施,直接影响镇级水厂安全保供。第四章供水方案的设计方案1、规划期限、范围和目标规划期限:2020年。规划范围：*****县域行政范围，总面积1067平方公里。 1.1规划目标 建立和完善*****城镇饮用水安全保障体系，提高水资源综合利用、给水工程建设统筹规划水平，强化供水水质管理，确保饮用水水质达到《城市供水水质标准》(GB/T206-2005)《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的标准，提高*****应对供水重大事故的危机处理能力。此次区域供水规划管线均规划至各乡镇镇区，各镇镇域内部管网不在此次规划范围内。1.2供水水压管网末梢水压不小于0.12MPao1・3供水水质水质达到国家《生活饮用水卫牛标准》(GB5749-2006),供水水质合格率99%。1.4供水普及率达到99%o1・5供水管网产销差率控制在20%以下。2、需水量预测*****水厂设计供水规模10万m3/d,2011年高峰供水最高日供水量5.1 万m3/do漂水各乡镇目前年供水量见下表。地区现状人口(人)目前总供水量(万m3)供水主体白马镇40642183乡镇水厂东屏镇48521119.3部分澡水水司 石湫镇4737180部分滦水水司洪蓝镇4763292.3部分滦水水司晶桥镇3933865.7乡镇水厂和凤镇51861280乡镇水厂合计411924849.5/根据城市总体规划、《宁镇扬泰通地区区域供水规划》及《南京市区域供水规划》，结合各区（县）、乡镇、片区规划，综合考虑*紅**人口与用水量水平、工业发展水平与产业结构特点，在现有用水量基础上采用综合用水量指标法预测,确定*****各镇近远期需水量。主要需水量指标:县城:400L/人?d;—般乡镇:200L/人?d。*****近期规划需水量预测表项目地区规划人口（万人）单位人口综合用水量指标（L/人?d）需水量（万m3/d）永阳新城234009.20东屏镇4.12000.82洪蓝镇52001.00柘塘镇32000.60石湫镇4.92000.98口马镇4.82000.96晶桥镇4.12000.82 和凤镇5.42001.08合计54.3/15.46因此,规划划分永阳新城及周边的东屏镇由*****水厂供水，柘塘现由江宁水司供水区域维持不变，其余水量，由引江工程补充。乡镇水厂继续保证供水,在管网建设到位之后逐步关停。3、供水水源规划3.1水源保护区范围*****水厂仍采用中山、方便两大水库作为水源地，乡镇水厂继续保证供水，在管网建设到位之后逐步关停。在乡镇水厂供水期间，其水源地仍以老鸦坝、赭山头、姚家等水库为主。待区域供水管网建设完成后，各水库则作为区域供水备用水源。严格执行《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和有关水资源保护规定,对饮用水水源区进行优先重点保护，严格管理、加强监督。对饮用水源地应当按照水域特点和防护要求，根据国家环保总局《饮用水水源保护区划分技术规范》划定部分水域、陆域为饮用水水源一级、二级保护区准保护区。以《省政府关于全省县级以上集屮式饮用水水源地保护区划分方案的批复》原则具体确定保护区范围。3.2各级水源保护区水质管理要求1、在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、碑、硫、辂、氧化物等污染物的建设项口； 新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、卬染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈,或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。在饮用水水源准保护区内，改建项目应当削减排污量。2、在饮用水水源二级保护区内除禁止准保护区规定的禁止行为外，还禁止下列行为：设置排污口；从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业,或者在水域内采砂、取土；围星河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场；在滩地和岸坡堆放、存储、填埋，或者向水体倾倒废渣、垃圾等固体废弃物、污染物以及其他有毒有害物；向水体排放工业废水和生活污水；使用高毒高残留农药；新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，新建、扩建码头、砂场、船厂、水上加油站等污染水源的建设项冃，或者从事法律、法规禁止的其他活动。 在饮用水水源二级保护区内从事旅游等经营活动的，应当采取措施防止污染饮用水水体。3、在饮用水水源一级保护区内除禁止上述行为外，还禁止：新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目；在滩地、堤坡种植农作物；设置鱼曹、鱼餅或者以其他方式从事渔业捕捞；停靠船舶、排筏；从事采矿、采石（砂）、取土以及爆破等活动；使用炸药、农药等有毒有害物品捕杀水生动物；设置畜禽养殖场或者在水体放养禽畜；从事运动、旅游、游泳、垂钓、娱乐、餐饮或者其他可能污染饮用水水体的活动。4、管网规划规划管网走向总体按照就近供水原则确定。管径的确定与管网的设置,根据需水量预测，采用最高H最高时用水量水力模拟计算确定。*****水厂就近提供*****城及周边的东屏镇用水；柘塘现由江宁水司供水区域维持不变；其余水量，由引江工程补充；同时将*****水厂管网与引江工程管网联通，形成互为备用格局，确保*****供水安全;现有乡镇水厂改建为增压站,保留增压能力为乡镇内部管网增压。*****自来水公司负责至各乡镇主干管的建设，乡镇内部管网的建设由各乡镇自行解决。因此,木次规划仅针对区域供水主管网。4.1管材选择 供水管材选择既影响供水工程卫生、安全质量，也影响管道工程投资。一般而言，管材选用宜遵循下列原则：(1)良好的物理机械性能，具备一定的强度和承压性能。(2)良好的水质稳定性，不对水质产生污染和不良影响。(3)管口接头与管道能良好的防止水量漏失。(4)较好的抗冻、抗震等抗灾害能力。(5)较好的经济指标;能降低一次性和口常运行投资,使用寿命长。(6)易于运输安装、耐锈蚀。就管材的承压性能而言，钢管、球墨铸铁管和塑料管--般均能满足供水要求;而水量漏损率、水质稳定性、经济性、应能灾害能力等方而明显不同。就漏点率来讲，塑料管〈球墨铸铁管〈钢管，球墨铸铁管、塑料管漏水主要原因是接口处理不好，钢管主要是因为管道腐蚀引起的。从经济性上分析，管道经济性指标包括两个方面:一是一次性投资；二是运行费用。一次性投资主要包括管材费、土方费包括开挖、运输、冋填和夯实等、硕化路面破路及恢复费、冲洗消毒费和安装费用等。就较小管径而言,UPVC管价格最低，其次是PE管，球墨铸铁管与钢管的价格较高;但公称肓径为300mm以上时,价格优势就不再明显，甚至更贵。铸铁管与钢管等金属管道密度大，交通运输麻烦、施工安装、土石方厚,球墨铸铁管与钢管的糙率系数约为0.012〜0.015,而UPUC、PE塑料管的糙率系数约为0.007P.009o因此，运行费用塑料管占有明显优势。从应对灾害能力上来说，塑料管的抗冰冻和抗震性能明显优于球墨铸铁 管和钢管,尤其是PE管适用于低温环境、地质条件相对复杂的管道工程，但PE管道对施工队伍的技术素质要求严格。综上所述，常用给水管道综合比较见下表：由于冷镀锌钢管、灰口铸铁管、石棉水泥管、自应力水泥管等性能较差的管材对水质、水量影响较大，不推荐用于城市供水市政管道系统,而预应力钢筋混凝土管由于管道自重大，管道承插口圆度难以保证，接口易于漏水，故输水干管工程中也不予以推荐。综上所述输水干管屮DN300以下的管材建议以PE管(聚乙烯管)或UPVC管为主,DN300及以上的管材以球墨铸铁管为主。不排除其他具有优质性能的管材在城市供水市政管网中选用。4.2区域供水管网布置以长江及县境内方便、中山为主要供水水源，境内其他中型水库、石臼湖为备用水源。一是县水司供水。扩大县自来水厂源水取水能力，使其日取水量达10万吨。实行方便、中山两库联网供水,科学、合理、优化水库的水资源分配,实现县城、开发区、洪蓝镇北部、东屏镇东部地区的区域供水，实施从县城西增压站铺设管网至石湫，实现石湫镇部分区域供水。二是江宁水司供水。实施从江宁区禄口镇接管网至柘塘镇，并延伸至开发区乌山片、东屏镇群力片，实现东屏镇北部、柘塘镇、开发区部分区域的区域供水。三是南京水司供水。按照南京市区域供水规划，以“引江入淳”工程为依托，逐步实施晶桥镇、和凤镇、白马镇、洪蓝镇的区域供水方案，主要采用球管及PE管。输水管从南京经漂水至高淳，计划 在*****境内留八个接口：(1)县城区：以中山、方便水库为主水源，以长江水为补充水源。*****水厂规模为10万m3/d,处理后的清水经二泵房加压后，供给*****城永阳镇及开发区、东屏、洪蓝及石湫三个镇的部分区域。城区管网布置宜结合现状。现状管道满足规划管径要求的，不再设管道;现状管道不满足规划管径要求，管道材质状况较好，可考虑增设管道;现状管道满足规划管径要求，管材较差、漏损严重，则应择机进行管网改造。本规划不对城区内部供水管网进行具体布置。对于*****水厂己供水的三个集镇，为保证县水厂的出水能顺利到达，结合三个乡镇现有管网建设情况，可进行如下布置：•常漂路北侧新装DN500球墨管至东屏集镇。•引江供淳DN1200管线在宇高高速漂水城西增压站附近预留DN500T口，沿金蛙路、秦淮南路、幸庄一号路、金蛙路敷设DN500球管，与现有管网联通,并沿246省道延伸至永阳镇东庐村。•自城西增压站埋设DN400管线至石湫镇。•南京市引江供淳工程预留DN500T口，城西增压站可釆用引江供淳的清水作为水源，向石湫镇供水。•结合南京市引江供淳工程的建设，在漂马高速与淳湧路路口预留DN800T口，沿淳漂路埋设DN800供水管与现有管网联通，作为县自来水厂补充水源。(2)柘塘镇(现实际情况是江宁供水，若采用“引江入淳”工程的水由江宁 水司与南京水司协调解决)引江供淳DN1200管线在漂马高速与城四干道路口预留DN400T口，沿城曲干道敷设DWOO球管至柘塘。柘塘DN400球管在乌山预留DN300T口，埋设DN300球管至群力。(1)白马镇东庐村埋设DN500球管至口马水厂,满足口马镇群众用水需求。自白马埋设DN200PE管至朱家边水厂,将采家边水厂改造为增压站，为周边供水。沿在建的常马景观大道埋设DN200PE管,将东屏、口马的供水管道进行连通。由于从东庐至白马地势起伏较大，需建设屮途増压泵站一座，规模1.0万m3/do在东屏新建中途增压泵站一座，规模0.3万m3/d,满足常马景观大道管网压力需求。(2)洪蓝镇由于城西增压站改造后出水总水头达75m,目前可利用城西增压站至石湫供水管线上给洪蓝供水。规划在引江供淳DN1200管线在宁高高速与老明公路路口预留DN400T口，沿老明公路敷设DN400球管至洪蓝。引江供淳DN1200管线在宁高高速蒲塘段预留DN300T口，敷设DN300球管至渔歌。(3)晶桥镇结合南京市引江供淳工程的建设，在宁高高速石臼湖服务区以南1.5 公里处预留DN300T口，向东埋设DN300供水管至晶桥镇。原有晶桥水厂改建为增压站。由于从宁高高速至晶桥地势起伏较大，需建设中途增压泵站一座，规模1・0万m3/do结合南京市引江供淳工程的建设，在宁高高速沙塘庵段预留DN200T口,埋设DN200PE管至云鹤,再埋设DN200PE管，与晶桥镇管网联通，原有云鹤水厂改建为增压站。由于沙塘庵处于引江供淳管网末端，因此规划在沙塘庵新建0.3万m3/d的增压站一座，满足管网压力需求。（6）和凤镇结合南京市引江供淳工程的建设，在引高淳漆桥增压站增压水至和凤镇。⑺明觉自石湫埋设DN200PE管至明觉，满足明觉现状用水需求;结合南京市引江供淳工程的建设，在宁高高速明觉段预留DN500T口，向西埋设DN500供水管明觉,满足明觉进一步经济发展的需求。•实施步骤:第一步，近期（2015年前）。关闭所有村级方便水站，以长江和中型水库为主要供水水源，收回镇级承包经营权，各镇按区域供水要求,对镇域内的供水管网进行梳理,更新、改造不适应区域供水要求的老、1口、废管网，延伸供水管网，使全县人民全部饮用上安全、合格的自来水。具体：2012年:实施向石湫镇区域供水主管网建设，解决石湫镇饮用水问题，关闭石湫水厂。（县政府、县自来水公司、石湫镇政府） 2013年：1、改造县水司东屏原水管,将原来500预应力水泥管改为1000的球墨铸铁管，使中山、方便原水提水能力达到10万吨每日，满足向周边地区供水的水量要求。（县自来水公司）2、充分利用老鸦坝水库水源，改、扩建口马水厂，使其规模达到15000吨/日，并实施向朱家边（原共和）供水管网的建设，关闭朱家边水厂（白马镇政府）。同步实施向口马方向区域供水主管网建设（县政府）3、实施向洪蓝方向区域供水主管网建设（县政府）。4、充分利用赭山头水库水源，利用云鹤水厂的供水规模，与和凤双牌石水厂联网供水，解决和凤部分地区供水。（和风镇政府）2014年:1、实施石湫向明觉方向的供水工程，解决明觉片饮用水问题，取缔明觉水厂。（石湫镇政府）2、充分利用姚家水库水源，实施晶桥镇域内的供水管网建设，改造晶桥镇水厂。（晶桥镇政府）2015年:实现与南京长江水供水联网1、实施东屏方向区域供水管网建设（县政府）2、自“引江入淳”晶桥镇内2处接口，分别沿新桥河、沙塘庵以东向晶桥、云鹤方向区域主管网建设（县政府）。3、渔歌、和凤镇域内的供水管网、供水设施改造。（洪蓝镇政府、和凤 镇政府）第二步，远期（2015-2020年）。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，为加大供水安全性，对全县的供水管网按“原水互备，清水互通”的原则，结合“引江入淳”工程,将全县范围内的所有供水管网联网运行。5、供水科技进步规划围绕保障供水安全、提高供水水质、优化供水成木、改善供水服务四大目标,运用自动化、信息化技术,充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用,加大科技投入，加快科技成果的推广应用和转化，加强科技创新和科技人才梯队建设,提升城市供水整体科技水平，使供水行业运行管理及服务达到更高标准。5.1保障供水安全(1)城市供水水源保证率。城市供水保证率应达到90%〜95%。(2)水源水质。保护水源,统筹供水水源分配;加强源水水质连续监测，改善和提高源水水质。(3)供水水质。分期、分批加快对老旧管网的更新改造和优化完善管网布置,加强对管网水质的实时监测，建立管网水质模型，开展出厂水生物稳定性研究,保证管网水质。(4)供水水量。在科学地分析、研究确定的规划用水量的基础上,将引江'