常熟市三环路改造西三环配套完善工程总体安全组织方案及应急预案.doc 95页

'常熟市三环路改造西三环配套完善工程总体安全组织方案及应急预案8 常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标总体安全组织方案及应急预案第一章编制依据及使用范围1.1编制依据⑴《中华人民共和国建筑法》(自2011年7月1日起施行)；⑵《中华人民共和国消防法》(自2009年5月1日起施行)；⑶《中华人民共和国安全生产法》(新修订自2014年12月1日起施行)；⑷《国务院第302号令关于追究重大事故责任人的规定》；⑸《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)；⑹《公路沥青路面养护技术规范》(JTJ73.2-2001)；⑺《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2015)；⑻《道路交通标志和标线》(GB5768.2-2009)；⑼《江苏省公路施工路段管理办法》(2015年1月1日起实施)；⑽《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)；⑾江苏省《施工现场安全生产管理体系》（DGJ08-903-2010）；⑿《常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标施工图设计》；⒀《常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标招标文件》；⒁《常熟市三环路快速化改造工程项目管理手册》；⒂我公司质量、环境保护、职业健康安全管理体系程序文件；⒃常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标施工组织设计；⒄本工程业主、常熟市交警、常熟市路政等部门的相关要求。1.2本方案适用范围1.2.1本方案仅用于常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标施工现场的安全、环境管理与控制。8 1.2.2本方案安全管理和控制的对象为人、物、环境与自然。第二章工程概况2.1项目概况本项目所涉及范围为常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程的西三环主线管辖范围，位于义虞路至南三环(0+000～K9+923.784)间。本项目现状沿线中分带开口及两侧小路口较多，横向干扰大；同时项目沿线交叉道路等级普遍偏低，部分路口转向交通量较少，设置中分带开口影响主线通行效率，且易产生交通事故。本项目的实施可以尽量归并平面交叉口，对提高西三环主线通行效率，减少交通事故有着重要的意义。由于主线现状未设置港湾式停靠站，考虑到行车安全与乘客安全，本次道路在9处交叉口处增设港湾式停靠站，道路拓宽总宽4.5m，其中公交车站站台2.0m，硬路肩2.5m，土路肩0.75m。路面横坡采用2%，坡向路边，土路肩横坡采用3%，坡向路边。本次设计共有9对港湾式公交车站如下表所示。序号桩号备注1K1+300靠近虞山南路2K2+400靠近向阳路3K3+000靠近防汛通道4K3+9005K4+5506K5+3007K7+6508K8+500靠近环湖南路9K9+2502.2现状调查及分析2.2.1现状调查⑴常熟市三环路作为规划路网的“一环七射”之一，为三环路的重要组成部分，主要承担着中心城区与西部各中心镇之间的交通转换功能，是中心城区对外出行的重要通道；目前三环路其余段落正在进行快速化改造。随着三环路其它段落快速化的完成，交通流量将有所提升；而西三环目前道路的现状，将成为整个环线通行效率的瓶颈，故急需进行相应的配套改造。8 ⑵西环起于义虞路，接北三环快速路，终于无和路，接南三环快速路，全长约9.9Km。现状为双向四车道一级公路，断面宽26m(中分带2m+(0.75+2×3.75+3.0+0.75)×2)。现状限速80Km/h。⑶起终点均为主线高架，跨越义虞路、元和路后接地。目前义虞路节点正在实施，元和路节点已实施完成。⑷本项目沿线目前共有交叉口及厂区出入口41处，其中：①右进右出小路口23处。②中分带设置开口18处，平均间距540m。③18处中分带开口交叉中，设置7处红绿灯，信号灯间距1.4km.横向交叉道路中，有5处为等级道路，其余均为地方道路。西三环横向道路交叉路口统计表序号桩号道路名称路口形式道路等级附属设施1K0+812虞山中路信号灯控制次干道2K1+200中分带开口地方道路3K1+320虞山南路信号灯控制次干道4K1+514中分带开口地方道路公交站5K2+430向阳路信号灯控制三级公路公交站6K3+000防汛通道信号灯控制地方道路公交站7K3+511中分带开口地方道路8K3+900归一苑路中分带开口（黄灯）地方道路公交站9K4+560中分带开口地方道路公交站10K5+300中分带开口地方道路11K5+750中分带开口地方道路公交站12K6+680尚湖大道信号灯控制主干道13K7+327中分带开口地方道路公交站14K7+635中分带开口地方道路15K8+100中分带开口地方道路16K8+514尚湖南入口信号灯控制次干道公交站17K9+245信号灯控制地方道路18K9+670中分带开口地方道路公交站2.2.2现状分析⑴本项目现状沿线交叉口信号灯数量较多（7处），车辆频繁停车等待，严重影响道路通行能力。⑵8 现状中分带开口太多（11处），且无警示信号（除归一苑处外），车辆随意转向、掉头，加之交叉口没有进行渠化，无专用的左转弯车道，左转弯车辆在等待时，易引起后面直行车辆追尾。⑶多数交叉口没有进行渠化，无专用的左转弯车道，为直左车道，左转车辆在等待时，易此起后面直行车辆的追尾。⑷道路两侧接入的小路口太多，行人和非机动车等对路侧干扰较大，车辆汇入主车道时，影响正常行驶车辆的通行速度。⑸现状无专用港弯式停靠站，公交车停靠时临时占用一条机动车道，严重影响后面车辆的通行。2.3设计方案2.3.1总体设计思路1.归并中分带开口，合理设置信号灯间距。2.通过对新建集散辅道，归并道路沿线两侧交叉口。3.对交叉口进行渠化、设置专用转弯车道，增添港弯式公交站。2.3.2道路平面本次方案在西三环主线原有公交车站台处设置了9对港湾式停靠站，对原有交叉口进行渠化，并对相应路侧小路口进行封闭，周边居民通过辅道进行西三环。2.3.3道路纵断面本次纵断面线形设计主要控制要素为西三环标高、周边民房、地块标高、相交道路标高，尽量平衡填挖方，降低造价。纵断面调和系统采用1985国家高程基准。2.3.4道路横断面设计拓宽道路总宽4.5m，其中公交车站站台5.0m，硬路肩2.5m，土路肩0.75m，路面横坡采用2%，坡向路边，土路肩横坡采用3%，坡向路边。2.3.5路面结构设计⑴技术标准、设计依据及参数路面设计采用双轮组单轴载100KN为标准轴载公路一级沥青路面设计年限15年，根据交通量预测结果，硬路肩沥青顶面层允许弯沉值为27.5（0.01mm)。⑵路面结构层①硬路肩上面层：4cm细粒式沥青混合料Sup-13(改性)8 下面层：8cm中粒式沥青混合料Sup-20(改性)基层：36cm水泥稳定碎石底基层：20cm12%石灰土沥青层与层间设置沥青粘层；沥青层与水稳碎石层间设置下封层、透层。②公路站台面层：6cm砼预制砖垫层：3cm水泥砂浆基层：18cmC20砼硬路肩基层2.3.6路基设计⑴路基设计本路段为水网平原地区，在路基施工前，应先清除表层土15cm或挖除淤泥并根据填挖高度进行路基施工。具体路基处理如下：①挖方路段清表后根据纵断面填挖高开挖路基，开挖后原地面15cm掺5%石灰并压实，压实度不小于87%，其上填筑两层20cm厚6%石灰处理土，压实度分别≥90%、93%，基上再填筑四层各20cm6%石灰处理土，压实度≥96%。②填方路段清表后根据纵断面填挖高开挖路基，开挖后原地面15cm掺5%石灰并压实，压实度不小于87%，基上填筑6%的石灰土至路床下100cm处，顶面压实度≥90%，中间部分分层压实厚度不大于20cm、其上再填筑20cm6%石灰处理土至路床顶面下80cm处，，压实度≥93%，其上再填筑四层各20cm6%石灰处理土至路床顶，压实度均≥96%。2.3.7照明设施本次设计对拓宽部分路灯进行迁移，路灯推荐采用LED单挑路灯。2.3.8公交站台电气设计本次设计范围为照明配电系统，接地系统及安全措施，本工程电源采用220V单相交流电供电。电源出路灯控制箱埋地引来进入隔离变压器，隔离变压器低压侧为36V低压供电，进站台的电为36V安全电压二线制供电，详见相关图纸。2.4西三环配套完善工程PT-ZX标工程量统计8 2.4.1本工程主要工程量常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标主要工程数量表（SI-3）序号项目名称单位工程量序号项目名称单位工程量备注16cm砼预制砖m³56.721挖老水泥砼路面m³137.31　23cm水泥砂浆m³28.3522挖老沥青路面m³30.25　318cmC20砼m³157.6823挖老基层m³477.28　4平石m115224铣刨㎡2474.71　5侧石m115225土工格栅㎡3299.62　6C15细石砼m³38.7126浆砌片石边沟m³711.73　74cm改性Sup-13m³337.6127拆波形护栏㎡180　8粘层㎡8440.1828拆除花坛㎡20　98cm改性Sup-20m³477.2429拦水坎㎡1649.81　10下封层㎡5965.4730铺草皮㎡8112.88　11透层㎡5965.4731M7.5浆砌片石m³75.14　1236cm水稳碎石m³2292.6232砂砾垫层m³27.17　1320cm12%石灰土m³1322.9433C20砼预制块m³7.8　146%石灰处理土m³12069.934清表m³45.3　1515cm原地面5%掺灰处理m³1016.4135缺方m³12739.64　16开挖台阶㎡10183.836弃方m³5392.15　17挖土m³940437公交车停候厅个18　18土路肩培土m³3032.438百米桩个17　198cm塑料管m4.539里程碑个2　20　　　40界碑个6　合计　　　　　　　8 常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标主要工程数量表（SI-3）序号中心桩号位置孔数及跨径(孔-m)交角(°)涵长L(m)特征点高程（m）道路边覆土厚度要求(m)Ⅲ级成品管(节)混凝土(m³)钢筋（kg）碎石垫层(m³)6%灰土回填(m³)挖方(m³)管涵底座一字墙HPB300HRB400管涵底HO路表高程H12mC20C20φ8Φ121K1+315.4虞山南路交叉口1-φ1.0顺路6同排水沟根据道路的改造确定≥75cm39.47.419.837.25388952K2+422.0左1-φ1.0顺路201026.57.4143.4266.48.91064973K2+971.0右1-φ1.0顺路16821.67.4114.7213.17.8801944K2+971.0过路主线管1-φ1.0100°共接长12m同老管涵616.87.486159.8101191455K2+990.0左1-φ1.0顺路18同排水沟924.17.4129239.88.31592186K3+900.0右1-φ1.0顺路241231.47.4172.1319.7101062917K4+560.0右1-φ1.0顺路16821.67.4114.7213.17.81191948K4+560.0左1-φ1.0顺路18924.17.4129239.88.3402189K4+560.0过路主线管1-φ1.095°共接长12m同老管涵616.87.486159.81010510510K5+300.0右1-φ1.0顺路32同排水沟1641.27.4229.4426.212.25928111K7+320.0右1-φ1.0顺路18924.17.4129239.88.329215812K8+518.0右1-φ1.0顺路281436.37.4200.737311.114644513K9+246.0右1-φ1.0顺路221129.17.4157.72939.51783266合计12132396.21711.53180.7117.235023107Φ1.5m转角雨水井一座8 第三章施工现场布置3.1项目部驻地建设本次工程项目经理部设置在K7+650处，占地面积2000m2，分生活区、办公区。搭建项目部生活区、办公区，房屋采用全新彩钢板搭设。院内浇筑混凝土地坪，适当进行了绿化；各职能部门办公室配置了上墙图表，内设职工宿舍、食堂、停车场，设施齐全，整洁美观。3.2施工临时用电、用水开工前，组织项目经理部协调部门在业主的引荐和协调下与当地部门取得联系，修建输电线路，完成设电。施工用水、生活用水采用打井取水。3.3水泥砼、水泥稳定碎石及沥青砼本标段水泥砼、水泥稳定碎石及沥青砼的供应采用我公司常熟三环路S-123标设在常熟市向阳路虞义大桥附近的水泥砼、水泥稳定碎石及沥青砼拌和站，距本项目1km左右。84 3.4导线点、水准点加密复测工作根据交桩提供的基准点，组织测量人员进行导线点、水准点测量复核、适当加密、放样等工作，并对所有测量记录整理成测量资料，交监理工程师核查。项目部将建立按施工测设满足精度要求的测量控制网，并将定位桩位置加以妥善保护。3.5施工材料的落实情况⑴工程开工前，按已批复的施工组织设计编制材料计划，并按已采样试验合格的材料确定料场及半成品加工厂，由经理部统一组织各种材料的采购和供应，并利用本身及当地的运输力量，购置和运输材料。采购原则是：所购材料符合规范规定和设计要求，“就近购置，择优选用”。⑵所有材料堆放场地需进行场地硬化，各种规格材料分开堆放，插上标志，并设置隔离墙。3.6工地试验室建设本工程与常熟市三环路快速化改造工程东北环段宏鑫路桥S123标项目部共用工地试验室，三环路东北环段S123标项目部已于2013年6旬中旬完成建设，按要求配备具有相关资格的各级试验操作人员，以及全套的试验检测工具、仪器，现已经完成标定，正在进行工地试验室的申报工作。3.7合同工期及造价根据目前情况，本工程拟计划于2015年12月1日开工，计划于2016年4月30日竣工。具体的开工日期以开工令实际签发日期为准。本工程合同造价为元。3.8本工程要点我部仔细阅读了设计图纸和招标文件，再结合现场踏勘及前期施工工作的情况，认为本工程的特点如下：3.8.1本工程所在地属北亚热带湿润季风气候区，具有气候温暖、雨水充沛、寒暑干湿变化显著、四季分明的气候特征，冬季寒冷干燥、夏季温暖湿润，春秋季温和多雨。所以我们要在施工中切实做好雨季施工安排和防汛措施。3.8.2业主要求本工程在2016年5月底完工，工程期相对较为紧张，施工任务重，所以我们将加大人员、设备和资金投入，合理组织，保证按期完成任务。3.8.3本项目为城市快速路改造配套84 工程，有上下匝道，施工期间要保证车辆通行，交通安全隐患多，安全管理压力大。所以要做好交通组织工作。我们将加大人员及确保交通安全通行的辅助设施的投入，合理组织、安排，做好交通疏导工作，确保通行车辆、行人及施工安全。3.8.4本项目主体工程为新建18个公交站台，除要保证混凝土内在质量外，对新建公交站台路基沉降控制及新老路基搭接处纵向裂缝控制要求比较高，我们在施工过程中将严格路基灰土填筑施工质量，新老路基搭接处必须按设计图纸和施工技术规范要求开挖台阶，控制路基填土速度，严格控制填土压实度和灰剂量，加强施工过程中的质量控制，确保每个公交站台路基沉降量符合要求，杜绝新老路基搭接处因不均匀沉降产生纵向裂缝。84 第四章安全生产保证体系4.1安全管理目标重大安全事故0案次/年。千人工伤死亡率0人次/年。杜绝死亡事故。事故负伤频率控制在1‰以下。安全管理规范，资料齐全，安全考核达到业主要求。4.2安全管理组织机构项目部建立以项目经理为现场安全管理体系第一责任人的安全生产领导小组。本安全生产管理体系规定的安全活动由项目经理负管理职责，项目部管理层其他人员负责配合。本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行，本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制，并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪。具体组织机构附后4.2.1安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。4.2.2负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。4.2.3对安全生产管理体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标项目部人员一览表序号姓名性别部门职位联系电话备注1熊涛男项目经理室项目经理135849036192陈龙男项目常务副经理188525971153张金林男总工室项目总工189626377654胡旭男项目副总工185051230005马吉利男副经理室项目副经理183612557226陈明云女综合办公室办公室负责人138144163217胡海军男工程管理部工程部长139623694928晏瑞男技术员182520206779李延男技术员1825181828310陈丹丹男测量组长1377308101711吴南京男测量员1515176857584 12周乐男测量员1580526553513肖干友男路基施工队路基施工队长1391403086314赵亮男质检部质检工程师1505178060515冯学东男质检员1836088258016黄广路男质检员1823672721317周开军男安全部安全部长1892172176718郭玉峰男安全员1351513680219张勇男安全员1816825939920刘永宝男安全员1885693625721王金发男电工1801365862622徐华山男管理人员1526228283023何敏东男计划合同部计划合同部长1358821312824鹿存良男工地试验室试验室主任1855283812625雍福林男设备物资部物资部负责1318265771526王刚男档案室资料员27冯生根男砼、水稳、沥青等拌和站拌和站负责人1586265529628吴庆伟男水稳摊铺队水稳摊铺队长1365626078929王忠平男沥青摊铺队沥青摊铺队长15950327665路基灰土与路面底基层灰土施工队小型结构物及附属工程施队路面水稳基层施工队公交站台候车厅设施安装队施工围挡及安全维护零、星杂活施工队路面沥青面层施工队公交站台辅助工程施工队项目经理：熊涛常务副经理：陈龙项目总工：张金林项目副总工：胡旭工程部负责人胡海军物资设备部雍福林综合办公室马吉利质检部负责人赵亮计划合同部何敏东安全部负责人周开军试验室负责人鹿存良砼水稳拌和站冯生根项目经理部管理组织机构框图84 4.2.4安全生产领导小组组长：熊涛、陈龙副组长：张金林、胡旭、马吉利组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。项目经理部安全生产领导组织机构框图工程部负责人胡海军物资设备部雍福林综合办公室陈明云质检部负责人赵亮计划合同部何敏东安全部(兼)周开军试验室负责人鹿存良砼水稳拌和站冯生根路基灰土与路面底基层灰土施工队小型结构物及附属工程施队路面水稳基层施工队公交站台候车厅设施安装队施工围挡及安全维护零、星杂活施工队路面沥青面层施工队公交站台辅助工程施工队项目经理：熊涛安全负责人：周开军常务副经理：陈龙项目总工：张金林4.2.5文明施工领导小组组长：熊涛、陈龙副组长：张金林、胡旭、马吉利组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。4.2.6防汛、防台领导小组组长：熊涛、陈龙副组长：张金林、胡旭、马吉利组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。84 4.2.7防火领导小组组长：熊涛、陈龙副组长：张金林、胡旭、马吉利组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。4.2.8综合治理领导小组组长：熊涛、陈龙副组长：张金林、胡旭、马吉利组员：胡海军、肖干友、周开军、赵亮、郭玉峰、晏瑞、陈丹丹、王金发张勇、刘永宝、徐华山、何敏东、雍福林、冯生根、吴庆伟、王忠平。4.3工程项目部安全管理体系要素及职能分配表常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标项目经理部安全管理体系要素及职能分配表安全管理体系要素项目经理项目副经理项目工程师职能部门工程部质检部资料员安全部材料部保卫部设备部3.2策划3.2.1安全目标★●●▲▲▲▲▲▲▲3.2.2危险源与不利环境因素识别评价和控制★▲●●▲▲▲3.2.3适用法律、法规和规范★▲●▲▲▲▲3.2.4施工现场安全生产保证计划★●●▲●▲▲▲3.3实施3.3.1组织机构与职责权限★●▲▲▲▲▲▲▲▲3.3.2安全教育和培训★●▲▲▲▲●▲▲▲3.3.3文件控制★▲▲●●3.3.4安全物资采购和进场验证★▲▲▲▲●●▲3.3.5分包控制★▲▲▲▲●▲▲3.3.6施工过程控制★▲●●▲▲▲▲3.3.7事故的应急救援★●●▲▲▲▲3.4检查和3.4.1安全检查★▲●▲▲●▲▲▲84 改进3.4.2纠正措施和预防措施★●●▲●▲▲▲3.4.3内部审核★●●▲▲▲▲▲▲▲3.4.4安全评估★▲▲▲▲●▲▲3.4.5安全记录★▲▲●●▲▲▲注：★—主管领导●—主管部门（人）▲—相关部门（人）4.4安全生产管理制度4.4.1安全生产责任制成立以项目经理、项目常务副经理为组长，总工、副总工、生产经理为副组长，各职能部门、管理人员、技术人员为组员的安全生产领导小组。对施工现场的安全生产进行监督、指导、检查。要求相关人员认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产责任制，逐级负责，确保万无一失。项目部安全生产管理网络图安全生产领导小组组长：项目经理、常务副经理副组长：总工、副总工、生产经理安全员、各部门负责人各施工队安全员各施工班组兼安全员安全部具体负责4.4.2建立持证上岗制度特殊工种人员(电工、焊工、架子工、起重工、打桩工等)须经培训合格后持证上岗。4.4.3坚持安全检查制度建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患。查事故苗头，消除不安全因素。⑴检查组织成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。安质部每周组织一次质量检查，每月由总工程师组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。84 ⑵检查类型采取定期检查和不定期检查⑶安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查制度、查纪律、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查访触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。⑷检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。4.4.4坚持教育培训制度⑴加强全员安全教育和技术培训考核施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。⑵加大安全教育培训的力度加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程。4.4.5坚持开展群众性的安全管理活动根据实际情况采取不同的形式组建安全管理TQC小组，制定出每周、每月的活动计划，规定每次活动的时间、内容、目标等，并组织实施。4.4.5事故申报制度无论何时，一旦发生危害工程安全、工程进度、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施以外必须立即暂停此项目和与之有关的项目的施工。事故发生后，以最快的方式，将事故简要情况报监理工程师。监理工程师视察了事故现场后立即上报并提出处理意见，按照监理工程师指示消除事故产生的危害和影响，并查明事故原因。若事故原因未能查明，事故隐患未消除时，不能恢复开工。4.5安全管理职责与权限本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。84 4.5.1项目部安全管理职责①项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；②项目副经理、项目工程师在项目经理的领导下，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；③各部门为保证安保体系有效运行，保证实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；④各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。4.5.2项目部管理层安全职责⑴项目经理熊涛、常务副经理陈龙安全责任项目经理是本工程项目负责人，对本工程项目的安全生产负全面责任。其职责是：①项目经理为安全生产第一管理者，负有全面管理责任。②贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，承揽合同，严肃履约。③组织安全策划，确立安全管理目标，领导编制施工组织设计、施工现场安全生产保证计划；确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责。④组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程。⑤领导和组织现场安全大检查工作，组织召开安全生产会议。⑥根据工程特点组织制订安全施工措施，消除事故安全隐患。⑦支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。⑧负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价，确定合格分包方和分供方。⑨负责本工程重点危险源部位施工指挥管理，确立事故隐患处理人员的职责和权限。⑩及时如实报告生产安全事故。⑵总工程师张金林、副总工胡旭安全责任：总工程师是本项目队的技术负责人，对项目队的安全技术工作负全面责任。其职责是：①编制总体施工施工组织设计和总体安全组织方案，对危险性较大的分部分项工程编制安全专项方案；②组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；84 ③确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证；④做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；⑤选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；⑥对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。⑦负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术交底，以及工程重点危险部位的安全技术交底；⑧制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实施。⑶安全部长周开军责任项目部安全部长是本项目队安全监督管理的负责人，对本项目的安全生产工作负监督监察责任。其职责是：①贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识；②负责对安全生产进行现场监督检查；对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；③发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；④对违章指挥、违章操作的，应当立即制止；⑤对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；⑥协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；⑦负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；⑧参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；⑨参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。⑷专职安全员专职安全员：郭玉峰、张勇、刘永宝⒈在职责范围内对安全生产负直接责任。⒉学习、宣传、遵守和执行安全生产法律、法规、规程、标准和公司安全生产管理规章制度。⒊根据所在单位的生产实际制定安全管理细则。84 ⒋根据上级安排参加有关公司安全生产管理规章、制度的制定和修改，参加对员工的安全培训，参加对生产单位（部门）安全生产的考核，参加施工组织设计及作业指导书中安全措施的审核、参加各类安全生产检查并落实整改。⒌对班组的安全生产工作进行业务指导，同时检查施工组织设计中安全技术要求的执行情况。⒍具体完成安全生产工作方面的记录、统计、汇总、上报、存档工作。⒎配合机械管理部门做好机械设备特别是特种设备、安全装置的检查与管理，配合公安部门做好可能发生的火灾预防和扑救，配合物资部门做好劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、检验和报废工作。⒏负责安全标语及警示标识的正确选择，合理布置和维护。⒐参与编制各项应急救援预案。⒑制止生产中的违章行为；对存在的问题和事故隐患，及时报告单位领导提出整改意见；对严重危害生产作业安全的违章行为或隐患，有权责令立即停止作业；对屡教不改的个人和工区班组，提出处理意见，按分公司和项目部的规定严肃处理。⒒发生各类事故或未遂事故时，要及时报告，组织救护，并认真分析原因，落实改进措施。⑸工程部胡海军安全责任工程部负责项目部施工技术管理，本着“管生产必须管安全”的原则，对项目部安全技术管理负全面责任。其职责是：①在编制或审查施工组织设计、施工（生产）方案、施工（生产）措施、施工（生产）作业计划时，必须同时制订审查安全技术措施（或安全技术措施计划）。重点或技术复杂的工程在审核施工方案时，严格审核安全技术操作、实施细则或安全技术措施。②对临时结构如高墩、大跨度、深基坑、桥梁施工等需要进行强度、刚度、稳定性等方面进行结构检算，对复杂的施工方案，必须提出有针对性的安全技术措施及施工设计，报经总工程师（或技术负责人）批准。由总工程师（技术负责人）或指定专人监督层层进行技术交底。③重点工程开工前必须按安全标准工地建设的标准要求，制定创建“安全文明工地”建设规划和措施，按其规划绘制施工现场布置图，并督促检查落实。④重点工程或技术复杂的工程或工种，要结合实际情况，制定安全技术操作细则，施工安全措施，并根据生产发展，随时加以修订。⑤84 凡在采用新技术、新工艺、新材料、深坑作业、吊装、冬季雨季施工工程、有毒材料施工，以及交叉、高空作业和重点、复杂工程等，必须编制专项安全技术措施，并进行安全技术交底和检查验证实施情况的有效性。⑥经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产、机具设备、安全防护设施和安全生产等方面存在的问题。随时处理不安全因素和制止纠正违章作业。发现险情危及人身安全时，应立即停止施工，将人员撤离危险区，并进行处理。⑦在科研立项、技术推先活动中，制定有针对性的安全技术措施，并检查其实施的可靠性和有效性。⑧在编制或修改规范、标准时，应体现“以人为本”的思想，保证满足国家安全强制性标准。制定防洪、防寒、防震安全措施，并督促实施。⑨建立和完善计量体系，对涉及安全防护的测量仪器、设备按国家强制检定计量器具管理办法管理，并检查监督其落实情况。⑩参加重大伤亡事故调查、分析，提出相关的技术措施。⑹合同部何敏东安全责任在经营投标和下达生产计划时，对业主和建设单位提出的安全生产的要求及本职范围内实现安全生产的要求负责。其职责是：①在经营投标活动中，按国家安全生产的法律、行政法规和国家标准，编制拟投标的工程项目保证安全生产和符合工业卫生、职业健康要求的安全管理网络和安全技术方面的可行性措施，以保证国家和地方有关安全生产的法律、法规、劳动保护及安全生产指标、方针、政策的落实。③编制、下达建筑安装施工计划，同时汇总下达有关部门拟定的安全技术与组织措施。在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。③安排新建、改建、扩建工程项目计划时，应同时安排防治尘、毒、噪音及安全设施项目。④与外协队伍签订合同时，必须有安全人员对其中涉及的安全管理项目提出具体意见，严禁把劳保用品费用折算在成本之内。⑤与外协队伍月底结算前，必须由安全管理部门出具安全合格签认单或扣款通知单后方可进行结算。⑺物资部雍福林安全职责项目部物资部，对本职范围实现安全生产的要求负责。①按照项目安全保证计划要求，组织各种安全资源的供应工作；84 ②对供应商进行分析，建立合格供应商名录；③负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；④负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；⑤对现场使用的脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；⑥易燃易爆物品进行重点保管；⑦对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。⑻综合办公室陈明云安全责任⒈负责把安全生产管理效果，会同有关部门对政绩一并进行考核。⒉组织对新参加工作的员工进行上岗前的安全知识岗位培训，经考试合格后，方可上岗。⒊按《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规规定，培养、选拔业务能力强、具备专业知识和管理能力，责任心强并持有上岗证的技术骨干到安监部门负责安全监督工作，使安监队伍有较强能力和较好素质，并保持人员相对稳定。⒋做好劳动力资源合理配置，提出项目部技术工人近期和长远规划，对安全培训工作作出安排，新工人上岗，办公室要组织有关部门进行三级安全教育、调换工种的工人要通知有关部门进行新岗位的安全知识教育，经安全知识考核合格后，方可分配工作，持证上岗。⒌对招收的新工人，要严格组织体检。督促有关部门按规定时间对职工进行体检。根据医务部门意见和证明，对身体不适合担当原职工作以及对患有禁忌职业病的职工，应及时调整工作。⒍劳逸结合，按照《劳动法》要求对不适当的加班加点严加控制，避免因超劳发生事故。⒎对新分配的大中专毕业生、复员退伍军人等新参加工作人员进行安全生产知识教育，经安全知识考试合格后，方可分配工作，持证上岗。⒏制定与贯彻奖励办法时，应将安全生产列为指标之一，进行考核。制定安全生产奖励办法，对安全生产有突出贡献的单位、集体和个人，应及时进行奖励，对违反安全操作规程造成事故的责任者，应追究责任，给予处分。⒐84 参加事故调查处理，负责办理对有关责任者的处分手续及会同有关部门对善后工作进行处理。⒑负责把安全生产教育纳入职工技术业务教育计划，有计划地向职工进行安全技术教育。⒒负责安全管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作。做好施工技术管理人员和班组的安全知识培训工作。⑼财务部门赵国芹安全职责：各级财务部门，对本职范围内实现安全生产的要求负责。①按已批准的年度计划保证安全生产劳动保护技术措施经费的开支款源，并监督其合理使用。②负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。③负责对事故罚款的催收，并对事故罚款用途按使用规定监督检查。⑽工班长安全责任班长是施工作业层安全负责人，是安全生产的关键，在项目领导下，对生产工作中的工人安全与健康负直接责任。其职责是：⒈具体贯彻执行项目部下达的安全措施，并组织全班人员落实，保证按正确施工方法施工。⒉模范遵守安全生产规章制度，以身作则并教育和领导本班人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度，听从工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导，保证安全施工。⒊随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、防护设备等安全情况，和防护用品正确使用情况，保证工人在安全状态和安全环境中操作。发现不安全因素，本班能解决的，要及时采取措施，立即解决；本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，组织工人撤离危险区，然后报告领导。⒋合理安排劳动力，认真执行劳动法，严格控制加班加点，对不按时作息的工人要进行教育以保证其休息，避免事故发生。负责对新工人及一般工种工人调换岗位的安全教育。⒌班组分散工作安全方面要求是，一般不准单人操作，二人以上时必须指定专人负责安全工作，并交待安全注意事项。⒍组织班组安全活动，开好班前安全会。坚持班前安全点名和班前安全讲话制度。作业前应会同安全员对施工现场、各种机具、设备、道路和安全防护设施等进行检查完好无问题后，方准开工。坚持班前、班间、作业后安全检查制度和交接班制度。⒎84 按时组织安全活动日。学习安全生产文件及有关规章制度，总结一周安全生产情况，听取意见，做好记录，改进工作。⒏固定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒物品和防护、防寒用品，并经常督促检查。⒐发挥工班安全员作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见，不断改进安全工作。⒑发生事故，除积极组织抢救外，应立即报告上级或工地负责人并组织本班职工进行调查、处理。对未遂事故应追查、找出起因吸取教训，以防后患于未然。⒒对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用。必须坚持特殊工种工人100%持证上岗操作，对无操作证的特殊工种工人有权拒绝分配工作。⒓有权拒绝领导违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门汇报解决。⑾技术员晏瑞、李延安全责任在副经理领导下、工程部技术指导下，对所管工点或所当班内的安全生产工作负有重要责任。在当班工地代表项目部行使职权。①认真执行国家和上级有关安全生产的法律、行政法规、规定、指示和劳动保护的条例、规定、执行上级安全生产的各项规章制度；参与制订并组织实施本工区安全技术措施，根据工程技术人员的技术交底书，结合工程特点，逐条向班组进行详细的安全技术交底，履行签字手续，并正确指导工班按照技术文件、施工规划、操作规程、安全规则、措施和各项安全制度等进行施工（生产）。②根据工程任务特点，经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全违章冒险蛮干的行为，组织班组学习安全操作规程及规定，正确指导工班做好施工、劳动安排和建立、健全安全制度，岗位责任制度。对工人提出的安全生产上存在的问题，要及时加以解决，不能解决的，要及时报告项目领导。③积极开展“安全标准工地”建设活动，参加项目部组织的安全检查，以及不定期地检查作业环境安全情况和生产机具、设备、道路、安全防护设施、施工用电、施工机具、脚手架、设备检查验收等完好情况，发现问题，及时纠正，做好验收签证记录。制止违章指挥、违章作业，保证工人在安全状态下进行操作。遇有紧急险情，工人处于危险状态下操作时，应立即停止施工，组织人员撤离危险区，并进行处理，不能处理时，应立即报告项目领导。④建立特种作业人员管理台帐，对特种作业人员，必须100%84 持证上岗，无操作合格证的特殊作业人员，不得安排上岗，注意随时向项目汇报特种作业人员持证上岗情况。布置工班工作时，必须布置安全工作。负责组织、督促、检查工班开好班前安全交底会，工前、施工中安全检查和交接班工作。⑤坚持每周一安全大点名制度，参加工班安全活动日，组织工班学习安全技术操作规程。亲自对工人进行岗位操作教育和实际指导。及时纠正忽视安全生产的思想，随时制止违章作业。教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。⑥认真消除事故隐患，发生事故及时上报，并立即组织抢救，防止事态扩大，保护好现场不被破坏。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。及时报告事故现场资料，并对其准确性负责。⑿岗位工人安全责任①在班组长领导下，对本岗位的安全负责。②认真学习、执行安全生产的各项规章制度和本岗位有关细则，提高自身安全素质，严格执行“两纪一化”，遵守劳动纪律。听从指挥，严格执行安全技术操作规程，安全规则、安全交底、制度，听从指挥，自觉按标准化作业，并随时制止他人违章作业。③严格执行岗位负责制，特殊工种要持证上岗操作，不准将设备交给无证者或非岗位人员操作。未经特殊作业培训或在未熟悉设备性能和操作规程前，有权拒绝操作并向上级反映。④保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁。安全防护设备、设施装置必须齐全有效，不得随意拆除。⑤爱护和正确使用劳动保护用品。积极参加安全技术教育培训，参加各种安全活动，及时反映、处理不安全因素，主动提出改进安全生产工作的建议。积极参加事故抢险工作。⑥有权拒绝接受违章指挥和违章作业，有权对施工生产中存在的安全问题和违章行为以及上级单位或领导人忽视职工安全的错误决定和行为提出批评、检举和控告。84 第五章生产过程中的安全控制5.1安全教育和培训5.1.1目的安全生产管理体系的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使每一层次和职能的人员都认识到：⑴遵守“安全第一，预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生产管理体系要求的重要性；⑵与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；⑶他们在执行“安全第一，预防为主”方针和工作程序，以及实现安全生产管理体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；⑷偏离规定的工作程序可能带来的后果。5.1.2职责项目经理是本要素的主管领导，项目部安全员是本要素的主管人。安全员负责项目部各类人员的培训计划制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。5.1.3范围⑴本项目部职工；⑵分包单位职工。5.1.4教育和培训的时间项目部根据建设部《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》（建教［1997］83号）的要求，第一章　总则。第二条　建筑业企业职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。第二章　培训对象、时间和内容。第五条　建筑业企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。根据《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》⑴项目经理每年不少于30学时。⑵专职管理和技术人员每年不少于40学时。⑶其他管理和技术人员不少于20学时。⑷特殊工种每年不少于20学时。⑸其他职工每年不少于15学时。⑹待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。84 ⑺新工人的公司、项目体、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。5.1.5教育和培训的形式与内容按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。⑴项目经理和安全管理人员的安全生产培训①国家有关安全生产方针、政策、规定；②安全生产法规、条例、标准，包括施工现场安全生产管理体系标准；③安全生产责任制；④施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施；⑤地区、行业事故概况、特点及应吸取的教育；⑥编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；⑦本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；⑦发生重大伤亡事故和急性中毒事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。⑵新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。①公司级：（由公司定）②项目部级：⒈建筑工人安全生产技术操作一般规定；⒉施工现场安全管理规章制度；⒊安全生产纪律和文明生产要求；⒋在施工工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。③班组级：⒈本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；⒉本工种安全操作规程；84 ⒊班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；⒋本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。⑶特定情况下的适时安全教育①季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；②节假日前后；③节假日加班或突击赶任务；④工作对象改变；⑤工种变换；⑥新工艺、新材料、新技术、新设备施工；⑦发现事故隐患或事故发生后；⑧新进入现场等；⑨安保体系贯标教育；⑩新文件、新规范教育等。⑷经常性安全教育在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。①安全生产意识宣传教育；②普及安全生产知识宣传教育；③现场定期的安全日活动；④班组每天的三上岗和一讲评活动。5.1.6措施和方法⑴安全员应根据公司的管理目标和各类人员的技术状态，明确培训需求，制定培训计划。⑵培训计划的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。⑶项目工地开工之初，安全员应将本工程培训计划报项目经理批准后组织实施。⑷切实加强对特种作业人员如焊工、电工、架子工（司机、指挥与挂钩）特种机械操作等以及各管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他们的安全意识和业务水平及操作技能。⑸在做好各工种上岗执证工作的同时，必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书的有效性。84 ⑹安全员应妥善保管各项培训记录，并建立职工劳动保护记录卡。5.2专项安全技术方案根据本标段工程特点，我项目部拟制定（但不限于）以下专项安全组织方案：5.2.1临时用电专项方案；5.2.2交通组织专项方案；5.2.3冬季施工专项技术方案5.2.4圆管涵施工安全专项方案；5.2.5路基填筑施工安全专项方案；5.2.6路面底基层灰土施工安全专项方案；5.2.7路面水稳基层施工安全专项方案；5.2.8路面沥青混合料面层施工安全专项方案；5.2.9排水沟施工安全专项方案；5.2.10浆砌片石护坡施工安全专项方案；5.2.11公交站台施工安全专项方案5.3施工过程控制5.3.1开工前准备工作⑴施工技术准备①进行安全策划，编制安全保证计划，并经上级主管部门审批。②编制相应的专项安全技术措施。③编制文明施工和环保、场容场貌、环境保护、生活卫生等方面的保证措施计划。④做好冬雨季施工安排。⑵物资准备①根据施工预算、分部分项施工方法和施工进度的安排，拟定施工材料、施工机具等物资的需要量计划。②根据各种物资的需要量计划，组织货源，确定加工、供应地点和供应方式，签订物资供应合同。③根据各种物资的需要量计划和合同，拟定运输方案。④按照施工总平面图的要求，组织物资按计划进场，在指定地点，按规定方式进行储存或堆放。⑤设置消防、保安设施。84 ⑶劳动组织准备①建立拟建工程的项目机构；认真执行因事设职、因职选人的原则。②建立精干的施工队伍，要坚持合理、精干。施工人员须持证上岗，特种作业人员必须持有安全生产监察部门核发的证书上岗。安全员须持双证。由项目部安全员负责确认。③集结施工力量、组织劳动力进场，进行安全生产、文明施工、防火、治安等方面的教育，并安排好职工的生活。④向施工班组、工人进行安全管理目标、安全技术交底，并组织人员认真分析研究，弄清关键部位、安全措施和操作要领，明确任务并做好分工协作，同时建立健全安全岗位责任制。⑤建立健全各项安全管理制度。5.3.2施工过程的安全控制⑴安全技术交底①技术交底实行分级控制：专项方案、施工组织设计由项目工程师向施工员、安全员、班组长进行交底；分部分项工程由生产副经理向各施工员、班组长交底；安全作业指导书由施工员、班组长向各操作工人交底；操作规程由施工员、安全员向各操作工人交底。②交底主要内容：进入施工现场必须戴好安全帽并扣好帽带。超过2米以上为高处作业，在没有可靠的安全防护设施的情况下，必须佩带安全带。所有作业人员都必须按指定的线路上下，严禁从脚手架外侧等部位攀爬。正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。③技术交底后，如施工方法、作业位置等变更，则应重新进行技术交底。④因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故，应追究技术交底者的责任：因不按技术交底要求施工而造成的安全事故，因追究施工操作者责任。⑤安全员对各岗位技术交底进行监督、检查；资料员收集并保管好交底后的资料。⑵安全设施、设备、防护用品的检查、验收本要素所指是对土方开挖、基坑围护、洞口、临边、高处作业、交叉作业等防护所需的安全设施、设备及防护用品。对各安全设施、设备及防护用品在投入使用前均必须进行验收，合格后，挂上验收合格牌，方准使用。①按照安全防护技术措施方案落实各项安全防护工作。②防护职责落实到人，具体由项目副经理负责，安全员、施工员、各班组长负责操作。84 ③各施工班组作业前，应正确穿戴好安全防护用品，并由各班组长负责检查落实。④作业前由各施工班组负责对所使用的电动工具、设备进行检查，对未有验收标志或对其安全性能有怀疑的设备应拒绝使用。⑤交叉作业区应做好隔离措施。⑶中小型机械的使用⒈项目部指派机务员、安全员负责机械使用前的验收工作，平时由机务员做好检查机械运行情况。⒉中、小型机械操作人员必须持有效证上岗，并严格按操作规程要求操作。⒊按规定搭设机械防护棚。（架子班负责）⒋机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。⒌督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。⒍机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。⒎固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。⒏中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。⒐木工房应封闭设置，木工机械必须放置木工房内，机械设备防护装置齐全、有效，在木工房门口放置相应数量的灭火器。⒑搅拌机、砂浆机棚的两侧应采用型钢、钢丝网等材质搭设，对其进行封闭，二侧高度为1.8m，机座及四周应采用硬地坪设置三面围档，车辆进出口设排水沟。⒒电焊机必须使用二次空载降压保护。⑷防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。由陈龙任本工地防火领导小组组长，负责管理本工地防火安全工作。①施工现场按规定配足够的消防器材，指定专人维护、管理，定期更换新药，标明换药时间，保证完整、好用。②施工现场应明确划分用火作业，易燃、可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等，设标牌，有专人负责。明确本工程的防火重点部位，并将灭火器材所在位置标于平面布置图上。③施工现场动火必须严格执行动火审批制度。④在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。⑤建立义务消防队，正常进行活动，每月消防演练一次并做了相关记录。84 ⑥节假日动火作业要升级审批（二级动火必须经公司安全科审批同意，一级动火必须经当地消防部门审批同意），三级动火由项目副经理审批。⑦明火作业，监护人及灭火器材到位⑧重点部位专人监管。⑸治安保卫保证措施⒈工地设保卫室，由专业保安公司配备足够的训练有素的专业保安人员和保安设备，防止未经批准的任何人进入现场。⒉保安保卫制度除现场出入大门控制外，还包括不规律的现场周边和全现场的保安巡逻，负责施工现场、生产和生活设施的安全保卫工作，并配合当地公安机关做好地区治安保卫工作。要求保安员人24小时轮流值班，不得出现交班空缺，使保安工作做到时间上的连续性。⒊建立健全安全保卫制度，落实治安保卫、防火、防盗管理责任人。⒋制定人员车辆进出现场审批制度，指定专人负责管理，要求所有的进出项目部的人员、车辆均填写来客登记表，记录清楚来客姓名、单位、所访问人员的姓名、办事的目的等，对车辆的出入时间、车牌号作详细记录。⒌人员进出现场要有出入证，出入证须以经过监理工程师批准的格式印刷，包括工程名称、证号，持有人姓名、性别、职务、所属单位和持有人照片等内容；出入证加盖印章和做塑封，防止伪造；为与本工程有关的各方人员，包括工人，每人准备两张出入证。⒍建立完善的材料进出现场制度：所有的材料进出现场，必须有主管人员的签单方为有效，车辆装载的货物必须有发货清单或明细表，接受人必须在上面签字方为有效。⒎经监理工程师同意进入现场的参观人员，为其准备带有明显标志的安全帽，准备一个参观人员用的登记簿用于记录所有参观人员的姓名、参观目的和参观时间等内容；要确保每个参观人员了解和遵守现场的安全管理规章制度，佩戴安全帽，保证参观人员的安全。⒏经常对工人进行法制教育，杜绝打架、斗殴、酗酒、闹事等不良行为。⒐施工人员统一佩戴工作卡，做到持证上岗。⒑现场施工人员及经常进出现场的人员统一核发出入证，出入证上有姓名、单位、性别、职务、证号和持有人照片，由综合办公室负责管理。⒒经常同当地公安机关或派出所联系，共同搞好施工区域及周边的安全保卫工作。⒓实行施工现场封闭制度：除规定的进出口外，围挡全部封闭，避免不法人员和闲散人员进入，引发不必要的事故。84 5.4安全生产管理措施5.4.1施工现场设安全标志。危险作业区悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。5.4.2工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。5.4.3设置急救材料储备库，包括防火、防水、防毒器材、木料、各种适用工具等。5.4.4加强对司机的教育，施工运输车辆必须严格遵守城市和公路交通规则，文明行车，注意安全。5.4.5严格按起重作业安全操作规程施工。起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。对所有起重机械进行指挥的信号员，应专人指挥，统一指挥信号，哨音清晰，手势和旗语准确，不得用喊叫指挥。如遇有妨碍司机视线处，应增加传递信号人员。起重臂下严禁站人。5.4.6对千斤顶、千斤绳、倒链、滑车、卡环、拖绳、溜绳都要进行严格的详细检查，安全合格后方可使用。5.5安全生产技术措施5.5.1基坑开挖施工安全措施⑴基坑开挖前，在顶面边坡以外的四周挖掘排水沟，并保持畅通，防止积水灌入而引发坍塌事故；底部设置汇水坑。弃土远离基坑和已施作的墩台，避免偏压造成坑壁或结构失稳，不得阻塞河道。⑵挖掘机或其它机械在坑顶进行挖机作业时，距坑边的安全距离视基坑的深度、坡度、土质情况而定。一般不小于1m，堆放材料及机具不小于0.8m。5.5.2模板工程安全措施⑴模板的安装安全措施①模板在荷载作用下，应具有必要的强度、刚度和稳定性。并应保证结构的各部分形状、尺寸和位置的正确性。②模板设计时应考虑便于安装和拆除，同时还要考虑安装钢筋、浇捣砼方便。③模板接缝应严密不得漏浆，并应保证单体构件连接处有必要的紧密性和可靠性。④模板安装必须按模板的施工设计进行，严禁任意改动。⑤模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。⑥模板安装完后，应对其进行全面检查，确属证明安全可靠后，方可进行下一工序的工作。84 ⑦以上模板使用前都必须进行受力计算，确保模板的稳定性。⑵模板的拆除安全措施①拆模前应以砼强度报告为依据，办理拆除模板申请手续，经监理或甲方代表签字后方可拆除。②工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳或工具袋系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和空中滑落。③作业人员在拆除模板过程中如发现砼有影响结构安全质量问题时，应暂时停止拆模，报告施工员经过处理后方可继续拆除。④高处、复杂结构模板的拆除，必须有切实的安全措施，专人指挥和巡回监督，并在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区。⑤严禁作业人员站在正在拆除的模板上，拆除时必须严格按照工艺流程进行，一般后安装的先拆，先安装的后拆，最好谁安装的模板由谁拆除，严禁作业人员在同一垂直面上拆除模板。⑥已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严禁操作人员扶空、踏空。脚手架边缘处的模板距离不小于1m，且堆放高度不得超过1m。⑦模板拆除间隙应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定可靠，严防突然掉落，倒塌等意外伤人。模板拆除人员不可拥挤在一起，每一个人应该有足够的工作面，多人同时操作时，应注意配合，统一信号和行动。⑧遇六级以上大风时，暂停高处作业。有雨、雪、霜时先清扫施工现场，不滑时再进行工作。⑨每人应有足够工作面，数人同时操作时应科学分工，统一信号和行动。5.5.3钢筋工程安全措施⑴钢筋砼中用的钢筋，应符合国标钢筋混凝土用钢筋的规定。⑵钢筋在运输和储存时，必须保留标签，并分批分品种、分规格堆放整齐，避免锈蚀和污染。⑶展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人。⑷人工断料时，工具必须牢固，卡头要卡紧，切断小于300mm长的短钢筋时，应用钳子夹牢，严禁手扶。⑸84 多人运送钢筋时，转停动作要一致，人工上下传递不得在同一垂直线上，在建筑物内的钢筋要分散堆放。⑹在高空绑扎钢筋和安装骨架，应拴好安全带。⑺拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90度且应用封闭式的导向滑轮，拉直钢筋场地禁止人员通行或停留。⑻拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡具有异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。5.5.4混凝土工程安全措施⑴使用平板震动器或振动棒的作业人员应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装有漏电保护器。⑵浇筑混凝土用串筒时，串筒节间应连接牢靠，在操作部位应设护身栏杆，严禁直接站在溜槽帮上操作。⑶浇筑梁砼应设操作台，严禁直接站在模板支撑上操作，以避免踩滑或踏断坠落。⑷夜间浇筑砼，应有足够的照明设备，但应采取措施保证其灯光不影响附近居民休息。⑸剩余砼拌合物应及时倾倒到定点处置，或进行硬化施工场地、便道，严禁随意丢弃。⑹清洗拌和站、搅拌运输车的废水，不得倒入当地的排水系统。⑺夜间进行施工时，应采取措施降低噪音，防止噪声影响居民和职工的正常休息。⑻经常洒水，降低施工场地和施工便道的扬尘。⑼施工中注意保护自然和生态，不得随意拆堵水利设施，不污染水源，不损毁林木和地表植被，尽量不占或少占耕地，临时用地在工程完毕后要恢复原貌。5.5.5高处作业的安全技术措施⑴所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定佩戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。⑵作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑和裙子进入施工现场。⑶在距边缘1.2～1.5米处应设置护栏或架设护网，且不低于1.2米，并要稳固可靠。⑷从事架子施工的人员，要取得特种作业操作证方能持证上岗；对进行模板施工，高度超过2米的架子要由架子工去完成。⑸施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。架子工程应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-90）和《建筑安装工人安全技术操作规程》（1980.5.20）规定要求。⑹84 人员上下通行要有斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架、或绳索上下，并作好安全“三宝四口”等防护措施的管理。⑺作业用的料具应放置稳妥、小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。⑻进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。⑼脚手架拆除时，应经技术部门和安全员检查同意后方可拆除，并按自上而下，逐步下降进行；严禁将架杆、扣件、模板等向下抛掷。⑽施工平台应挂醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯光照明。5.5.6起重及安全吊装技术措施⑴使用的吊装起重机械设备必须符合本规程中机械设备准入管理的要求。⑵起吊物件所使用的钢丝绳、吊钩、吊环、吊车起重制动轮、吊车变辐指示器、力矩限制器以及各种限位开关等安全保护装置必须符合国家相关标准。⑶操作起重吊装机械设备人员必须符合本规程中人员管理的要求。⑷现场施工起重区域必须设置明显标志，主要通道要派专人监护。⑸禁止在有雾、雨天等视线不良的情况下安装和吊装重物。⑹禁止在风力达6级以上时进行吊装作业。5.5.7气割、电焊施工安全技术措施⑴焊工必须持证上岗，无证人员，不准进行焊、割。⑵各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。⑶用可燃材料做保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不得焊、割。⑷焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。⑸附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。⑹与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效措施之前，不准焊、割。⑺乙炔瓶和氧气瓶、氧气瓶及易燃物品严禁同室储存；放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10米。严禁使用煤气代替乙炔用来切割作业。5.5.8火灾应急救援措施⑴84 立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时补救处置火灾事故。⑵组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。⑶人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。⑷协助公安消防队灭火：联络组拨打119/120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。⑸现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护现场，维护好现场秩序，做好现场记录（照明、录像等）和取证工作，等待事故原因和对负责人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。⑹前期处置：火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小‘姿势’危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话及与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。⑺中期处置：火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾补救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近村委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离，以防火灾进一步蔓延。第四提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。⑻后期处置：火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行调查，对事故原因、损失进行调查统计；其次与受火灾影响的有关部门、周边村（居）民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。84 ⑼各类火灾的处置措施①带电火灾应急：⒈迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需间断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。⒉当电源线因其它原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。⒊扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。②乙炔、氧气瓶失火：气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。5.6文明施工文明施工是企业形象的窗口，必须搞好文明施工。将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工组织实施。5.6.1现场布置文明施工⑴须实行围挡封闭施工，沿主要路段和市容景观道路的围栏不低于2.5m，其他围栏不低于1.8米，围栏材料应采用砌块，彩钢板或夹板等材料，不得使用粘土砖。凡砖砌围栏必须作砂浆抹光并刷白处理。出入大门必须用铁皮作封闭式包裹。⑵出入大门门柱上悬挂施工单位、建设单位企业全称牌子。大门外侧围栏上书写有关工程建设的宣传标语。在大门内侧醒目位置处，设立“七牌二图”，七牌：1）施工单位及工程名称牌；2）工程概况牌；3）安全生产六大纪律牌；4）防火须知牌；5）十项安全技术措施牌；6）安全生产无重大事故日记数牌；7）工地主要管理人员名单及监督举报电话号码牌；二图：1）施工总平面图；2）施工现场卫生包干图。⑶生活区和施工区须设立安全隔离装置。施工区域现场平面布置，按经审核批准的施工组织设计中总平面布置图要求实施。施工区域平面布置包括：施工道路及地面排水系统布置、施工用水电管线布置、建筑材料堆放布置，各种机械定位布置（搅拌机、钢筋机械等），工地办公室、会议室、仓库、木工钢筋加工棚、标准养护室等临时设施布置。⑷工地办公室、会议室、仓库、材料加工棚、标准养护室等，搭建前须经方案设计，同时要求选址合理，建筑面积得当，外形整齐，结构牢固稳定，门窗开关灵活有防雨防盗功能，屋面不漏雨，室内装修符合房子使用功能，水电管线及电器布置符合安全要求。84 ⑸工地办公室墙上必须挂有：项目部各级人员技术、质量、安全生产责任制，现场施工平面布置图，项目施工总进度计划表等。办公室内整齐、卫生、通风、光线明亮。⑹工地会议室墙上必须挂有：公司质量方针，工程概况，项目工程工期，质量、安全及文明施工管理目标，项目组织管理机构网络图，安全管理体系要素职能分配表，防火领导小组名单，防台、防汛领导及抢险小组名单，现场卫生领导小组名单。⑺水泥库不进水，不渗水，有门锁。库内各种品种水泥不混放，且按不同等级分类堆放整齐，分类插标挂牌，过目能成数。库内挂有水泥库管理制度，有专人管理，且帐、卡、物三相符，遵守先进先用、后进后用原则。库容整洁，地面无明显浆灰。⑻仓库（工具间）内整洁，地面、货架、物品无积灰。有专人管理，各类物品堆放整齐，过目能成数，帐、卡、物三相符。墙上有仓库管理制度和严禁烟火标志牌。⑼钢筋棚、木工房：工棚面积符合材料加工任务的需要，机械安置及材料、半成品堆放合理有序，地面整洁，每台机械边均挂有安全操作规程牌，有防火、防触电警示牌。⑽茶水亭：现场要有清洁卫生的茶水供应，茶水桶要做到上盖、上锁和清洁，茶水桶应放置在有遮阳和防雨设施的亭子内。⑾控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。如必须施工，须事前向环保部门提出申请，经批准后张贴告示，并做到不扰民。⑿严防粉尘污染，实行围档封闭。⒀泥浆废水实行三级沉淀后排放。5.6.2生活区环境卫生⑴生活区和施工区须设立安全隔离装置。生活区平面布置，按经审核批准的施工组织设计中总平面布置图要求实施。⑵宿舍必须门窗完好，室内整洁、通风、明亮。宿舍内须用标准床铺，统一配置桌、柜，统一安装电气照明装置，每室居住人数不得多于6人。宿舍建立卫生管理制度、值日制度，宿舍有室长、有床位图及编号。⑶食堂必须使用燃气或燃油灶具，熟食供应必须单独设立隔离封闭间，熟食器具须使用搪瓷等无害器具，严禁使用再生塑料桶盘。食堂必须配有冰箱，做到生熟分开，熟食菜有留样。食堂工作人员必须持有效健康证上岗。食堂墙上挂有效卫生许可证。⑷厕所大小便要有冲洗设备，有专人负责冲洗，要设立有盖化粪池。厕所和食堂要相距30米以上。⑸84 生活区内须设立排水沟、垃圾箱、有盖泔水桶，有灭四害设施，保证生活区的日常环境清洁卫生。⑹生活区应设立黑板报或阅报栏，并定期更新宣传内容。5.7季节性施工措施本工程工期4个月，因此抓好季节性施工中的安全生产十分重要。特别是要做好冬季、雨季施工的安全保证工作。5.7.1暴风雨、台风前后要检查工地临时设施，脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。5.7.2机械、电气设备应有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同时，原料、成品、半成品也必须有防雨措施。5.7.3雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板等要有防滑措施。同时做好现场排水工作。5.7.4冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防爆等工作。5.7.5高出建筑物的脚手架等要按规定设置避雷装置。5.7.6夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。食堂要保证食品卫生并做好留样工作。5.7.7冬季要做好防寒保暖工作。5.7.8雨季施工防雷击，防机械倾斜。5.8安全检查5.8.1安全检查目的⑴通过检查，可以发现施工中的不安全（人的不安全行为和物的不安全状态）、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。⑵进一步宣传、贯彻、落实上级各部门安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度。⑶通过检查加强领导和群众安全意识，纠正违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。⑷通过检查，了解安全生产状态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。5.8.2安全检查形式⑴定期安全检查由项目部副经理组织，每周对项目工地安全生产进行一次以上详细检查。每月按JGJ59-2011评分表评分一次。84 ⑵专项安全检查主要是对脚手架、大型机械设备、施工用电等重要设施和设备在使用前进行检查和每月进行一次专项安全检查。参加检查的人员，主要应有专业技术和有实际操作能力的人员共同参加。⑶上级主管部门检查公司上级部门、或建设行政主管部门、安全生产监察局来工地进行检查，检查中发现的问题，应做记录，并及时组织人员进行整改。⑷季节性及节假日前后季节性安全检查是针对气候特点可能给安全施工带来危害而组织的安全检查。节假日前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。⑸经常性安全检查施工过程中进行经常性预防检查，及时发现隐患，消除隐患，保障施工生产正常进行。5.8.3安全检查的主要内容安全检查主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品的使用、查伤亡事故的处理等。⑴项目安全目标的实现程度。⑵安全职责的落实情况。⑶遵守适用的法律法规、标准规范和其它要求的情况。⑷施工活动符合施工现场安全生产管理体系文件和规定的情况。⑸具有重大安全风险或重大不利环境影响的活动的关键特性、设施和设备的状态、人员的意识和行为。⑹现行建筑施工安全检查标准的达标情况。⑺施工现场特殊工种持证上岗情况。5.8.4安全检查记录及整改⑴检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细记录。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用安全检查评分表的，应记录每项扣分的原因。⑵对上级部门检查所提出的问题应详细记录。对上级部门检查后，开具的隐患整改单应定人、定时间、定措施认真落实，并及时将整改回复上级部门。⑶对安全检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，定人、定时间、定措施进行整改处置，并跟踪复查。84 ⑷对安全检查和整改处置活动进行记录，并通过汇总分析，寻找薄弱环节，确定需改进的问题及采取纠正措施或预防措施的要求。对分包方的违章应按《安全协议》及分包合同中规定的相关条款进行处理。⑸安全检查记录应有资料员分类进行妥善保管。⑹对上级政府行业主管部门提出的事故隐患通知后，应及时报告公司质安部，会同公司领导制定措施、实施整改，自查合格报公司质安部复查后，再报上级政府行业主管部门。⑺对用于检查的监测设备进行校正和维护，并保存校正和维护的记录。⑻安全费用有效使用情况。5.9安全记录5.9.1安全记录的目的控制与现场安全管理规范标准要求有关的所有资料，以提供施工现场安全生产管理体系符合要求并有效运行的证据。5.9.2记录要求及保管⑴安全记录应符合国家、行业、地方的法律法规与标准规范和上级的有关规定。⑵填写完整准确，字迹清楚、标识明确，并可追溯相关活动。⑶编目立卷，便于查询。⑷妥善保管，避免损坏、变质或遗失，直至工程竣工交付后分类留存或归档。第六章施工用电安全管理84 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，按照系统化、科学化的安全管理理念，做好施工现场临时用电的安全管理工作,预防施工现场用电事故的发生，切实保障现场施工作业人员的人身安全，确保工程施工生产顺利进行，根据《施工现场临时用电安全技术规范》、《公路路工程施工安全技术规程》以及公司的相关用电安全管理文件，特制定本规定。6.1强制性安全措施6.1.1必须采用TN—S接零保护系统（三相五线系统）。6.1.2必须实行三级配电制度（总电箱—分电箱—开关箱）。6.1.3施工现场临时用电的供电系统实施三级漏电保护（总电箱、分电箱、开关箱均设漏电保护开关）；固定电箱必须作PE线的重复接地。6.1.4每台用电设备必须有各自专用的的控制开关箱，实施“一机一漏一闸一箱”的安全用电规定；严禁用同一个控制开关直接控制2台以上的用电设备（含插座）。6.1.5配电系统必须做好三相负荷的平衡。单相照明线路电流大于30A时，须采用220/380三相四线制供电。6.1.6在整个TN—S接零保护系统中，PE线的重复接地不得少于三处；施工现场用电设备的金属外壳必须与PE线作电气连接。6.2电气器材选用6.2.1电气器材（电线、电缆、电箱、漏电保护开关、闸刀开关、断路器、熔断器、熔丝、插头、插座、灯具等）必须采用完好可靠的国标产品。不得使用绝缘老化或破损的电气器材。6.2.2电气线路的截面和电器的规格必须与用电设备的负荷相匹配。6.2.3使用三相动力电缆供送电时，必须采用三相五线的五芯电缆；单相电缆必须是有专用PE线的三芯电缆。6.2.4电箱应为铁板制作，铁板的厚度不少于10mm，电箱的规格尺寸应与箱内的电器配置数量和尺寸相适合。导线的进、出线口应设在箱体的下底面。施工现场禁止使用木制电箱。6.2.5电箱内的电器安装板可采用优质绝缘板；电器安装板不得使用木板制作。6.2.6漏电保护开关宜选用兼具有过载、短路和漏电保护功能的漏电保护开关。三级漏电保护器之间的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护的功能。84 6.2.7开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。使用于潮湿场所的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。6.2.8电源隔离开关和断路器必须是具有可见分断点。分电箱和开关箱的隔离开关必须带有熔体装置，分电箱若只装设断路器时，必须与熔断器连用。6.3配电装置6.3.1配电装置必须具备如下三个基本功能：⑴电源隔离功能⑵正常接通与分断功能⑶过载、短路、漏电保护功能6.3.2总电箱配置：⑴总电源隔离开关（具灭弧功能的石板开关）；⑵总断路器和熔断器；⑶总漏电保护开关；⑷若干路一级分路隔离开关。6.3.3分电箱配置：⑴电源隔离开关（刀熔开关）；⑵漏电保护开关；⑶若干路二级分路隔离开关。6.3.4开关箱配置：⑴电源隔离开关（刀熔开关）；⑵漏电保护开关。6.3.5单相开关箱：⑴单相电源隔离开关（刀熔开关）；⑵单相漏电保护开关；⑶若干单相分路插座。6.3.6单相开关箱只供应施工现场的单相照明用电和单相电动机具的用电。施工现场的单相照明用电和单相用电机具的用电，禁止从动力线上直接引用。6.3.7电箱内的N线和PE线的接线端子板必须分别设置，固定在电器安装板上，并作符号标记，严禁合设在一起，以防止N线和PE线混接、混用。84 6.3.8电箱内的N端子板与铁质电器安装板之间必须保持绝缘；PE端子板与铁质电器安装板之间必须保持电气连接。当采用铁箱配装绝缘电器安装板时，PE端子板应与铁质箱体作电气连接。6.4接零、接地装置6.4.1电力变压器低压侧中性点直接接地，接地电阻不大于4Ω。6.4.2保护零线只作电气设备接零使用，即只用于联接电气设备正常情况下不带电的金属外壳、基座等。现场所有用电设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线不得接入漏电保护开关。6.4.3为保证接地、接零保护系统可靠，在整个施工现场的PE线上还应作不少于3处重复接地，分别处于供配电系统首端、中间、未端处，且每处接地电阻值不得大于10Ω。6.4.4每一接地装置的接地线应采用二根以上导体，在不同点与接地装置做电气连接；垂直接地体宜采用角钢、钢管或圆钢。螺纹钢和铝导体不能用作人工接地体；不得用铝线作地下接地线；严禁用金属燃气管道用作自然接地体或接地线。6.4.5施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。不得一部分设备作保护接零，一部分设备作保护接地。6.5外电防护6.5.1施工现场的外电防护必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ-46—2005）中4-1～4-6规范要求。6.5.2当外电防护达不到最小安全距离时，必须采取防护措施，增设屏障、遮拦、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。在加设防护措施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。6.5.3在埋设有地下电缆的位置开挖时，应先采取探坑方法查明电缆的走向及深度等，并做好防护措施及警告标志后方能进行开挖作业。必要时提请有关部门来做专业防护、加固措施。6.5.4在外电架空线路电杆附近开挖时，必须有防止电杆倾倒措施，或会同有关部门对架空线路电杆采取加固措施。对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台。土台半径：电杆为1～1.5m，拉线为1.5～25m，并视土质决定边坡坡度。6.6现场线路布设6.6.1施工现场的供电线路敷设应尽量采取架空布线。6.6.284 架空线路不得固定在树上或脚手架上，架空线路使用的电杆应符合《施工现场临时用电安装技术规范》（JGJ-46—2005第6.1.8～6.1.9条）的要求。6.6.3施工现场的输送电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设；电缆直接埋地的深度应不小于60cm，并应在电缆上下各均匀铺设5cm厚的细沙，然后复盖砖、硬泥等保护层。6.6.4现场用电设备的电缆线应绝缘良好并架高布放，避免机械损伤和介质腐蚀。6.7电工与用电人员6.7.1安装、维修或拆除临时用电工程，必须由持证电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。6.7.2现场电工必须执行《电工安全日巡检制度》的规定，保证电气线路的正常供用电，及时发现用电安全事故隐患，及时整改事故隐患。6.7.3各类用电人员必须通过相关安全教育培训并经考核合格，参加安全用电技术交底方可上岗，在用电操作中应做到：⑴掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；⑵使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。⑶停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；⑷负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决；⑸搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。⑹用电设备从闸刀开关接电时，电源线应接入闸刀开关的接线孔内并拧紧压板螺丝；严禁将电线搭挂或缠绕在闸刀开关的刀片或保险熔丝上。6.8现场照明用电6.8.1施工现场一般照明灯具的供电电压应采用220V；行灯电压不得大于36V。6.8.2潮湿场所的照明应采用24V以下的照明电源电压；特别环境的照明应采用12V的照明电源电压。用作安全电压的变压器不得使用自耦式变压器。6.8.3施工现场照明的一般灯具室外不低于3m，室内不低于2.4m；碘钨灯及其他金属卤化物灯安装高度应在3m以上。6.8.4照明灯具与易燃易爆物的防护距离：普通灯具不小于30cm；聚光要及碘钨灯等高热灯具不小于50cm，且不得直接照射易燃易爆物品。6.8.5现场照明灯具必须经单相照明开关箱配电与控制，配置完整的电源隔离、过载与短路保护及漏电保护器。84 6.9用电设备管理6.9.1用电机械、设备必须实行“一机、一漏、一闸”用电措施，并做好保护接零线的电气连接。6.9.2交流焊机应带专用开关箱，一、二次线两端应有防护罩，进出线接线应牢固，不得裸露。一次侧电源线长度不大于5m，二次侧电缆长度不大于30m。6.9.3手持式电动工具的使用、管理应符合GB3780-83的规定。电源线不得有接头，外壳、手柄、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，经检查正常后方可使用。6.9.4潜水泵外壳防护应符合防水密封8级要求，电源线应采用防水橡皮外套，并不得受力；潜水泵用电应接入专用的漏电保护开关。6.9.5桩机接电必须从与其用电相量度匹配的供电箱取电并做好保护拉零的连接，桩机接电电缆必须是五芯电缆。6.9.6用电设备的电缆线应有良好的绝缘保护性能，接头处应采用错位抗拉驳接，用防水绝缘胶布包缠牢固，架高离地放置。6.10用电安全管理6.10.1进出电箱的电源线必须从箱底孔接入或引出，电源线接好后必须把电箱门关好。6.10.2闸刀开关与保险熔丝的参数必须匹配，保险熔丝严禁使用其他金属线代替，以保障短路与过载保护器的安全使用要求。闸刀开关的绝缘保护盖必须完好无缺，更换熔丝或在闸刀开关接线后必须把绝缘保护盖装上后再把电箱门关上。6.10.3开关箱与用电设备的距离不得超过30m，开关箱与其供电的固定式用电设备的水平距离不得超过3m。6.10.4开关箱与用电设备之间必须实行“一机一漏一闸制”。6.10.5电箱内的电气配置和接线严禁随意改动，并不得随意挂接其他用电设备。6.10.6配电装置的漏电保护器应于每次使用时用试验按钮试跳一次，只有试跳正常才可继续使用。试跳不正常时不得擅自使用，必须请持证电工检查维修或更换后方可使用。6.10.7动力与照明用电必须实施分路使用。6.10.8施工现场禁止使用带线拖板供（取）电。6.10.9施工现场供电线路的接头必须作抗拉错位驳接，并用防水胶布缠绕牢固；必要时接头位置用PVC管或绝缘胶管套封，以保证线路及用电安全。第七章危险源与不利环境因素识别、评价和控制84 7.1目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。7.2危险源及不利环境因素的识别要求7.2.1应考虑正常、异常和紧急三种状态。7.2.2应考虑过去、现在和将来三种时态。7.2.3危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点（不限于）：安全管理、箱梁支架、模板工程、高处作业、基坑支护、洞口临边防护、施工用电作业、大型机械、起重吊装、明火、事故易发多发地点或作业环境、施工机具（包括桩机）等。7.3危险源与不利环境因素（详见附录B：危险源清单及风险评价表，附录C：重要环境因素清单及评价表）7.4本工程重大危险源与不利环境因素7.4.1本工程重大危险源⑴临时施工用电；⑵高空作业⑶大型机械设备装、拆及使用；⑷起重吊装作业；⑸箱梁模板、支架施工；⑹脚手架搭设、拆除施工；⑺深基坑土方开挖与支护施工；7.4.2重大危险源的管理与控制⑴制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。⑵重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。⑶按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序重新审批。⑷84 重大危险源工程的施工前，应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。⑸重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的项目方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。第八章交通安全疏导管理84 本工程主要施工范围为新建18个公交站台，在施工过程中需占用西三环原有交通道路的两侧边硬路肩0.75米和人非混行车道靠外侧区域宽1.5米车道，施工前按照相关部门要求进行交通疏导方案上报工作，严格按照施工方案进行施工。在各个新建公交站台施工区域的人非混行车道边缘线路中1.5处，采用彩钢板实施公交站台施工区域范围全线固定围挡，同时在各个公交站台的围挡两端采用上半部分透空下半部分封闭式彩钢板围挡形成封闭施工区域，并在各个施工围挡向后退300米处开始设置警示牌及交通疏导标识牌。道路设置明显的交通标志，指导车辆渠化分流。每天派专人对管段范围内路段进行巡查，发现有阻碍交通的障碍物或道路损坏时及时清理、维修。施工范围内车行道和人行道按规定设置夜间警示灯，确保车辆、行人道通行安全。8.1交通疏导总体部署根据施工现场调查及了解，原有道路车流量非常大，交通繁忙，对交通及施工安全影响很大。为确保车辆及人员安全，保持道路通畅并尽量减少给交通疏导带来压力，在施工阶段采用分段围挡施工。项目部成立交通疏导领导小组。项目经理、常务副经理担任组长，总工程师、副总工、生产经理担任副组长，项目成员为工程部长、安全部长、施工队长、技术主管、技术员、测量主管、施工队负责人等，协助交通疏导工作。8.2施工路段现场管理方案目前施工桥梁桩基与道路发生直接交通牵涉。因此参考国家相关规范(《公路沥青路面养护技术规范》(JTJ73.2-2001)、《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2015)、《道路交通标志和标线》(GB5768.2-2009)、《江苏省公路施工路段管理办法》(2015年1月1日起实施)、《公路交通安全设计设施规范》(JTGD81-2006)、《公路交通安全设施施工技术规范》(JTGF81-2006)、《道路交通标志与标线》(GB5768-2009)）进行交通标志标识安装，确保车辆通行安全。参考《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2015)、《道路交通标志与标线》(GB5768-2009)中，同向车道中有一条车道路面施工时设施布设例子，进行交通疏导安全设施布设。需要购置的安全设施如下：施工公告牌、围挡板400m、前方施工（1Km）、前方施工（300m）、车辆慢行、禁止超车、解除禁止超车、限制速度（60Km/h）、84 限制速度（40Km/h）、解除限制速度（40Km/h）、改道指示牌、施工警示灯等。8.3交通疏导具体操作、管理及措施8.3.1在西三环与北三环衔接的起点处、西三环和南三环衔接处，在人非混行车道边缘处设置“三环路改造施工过往车辆请减速慢行”的施工通告牌、“非机动车道”指示牌、“道路施工，减速慢行”的施工标识牌。8.3.2在各个新建公交站台处施工区域实施采用彩钢板进行围挡，并在围挡后退300米处开始设置警示牌及交通疏导标识牌，分别设置60"40Km/h限速牌，逐级限速，确保进入施工区域内的社会车辆速度在40Km/h。在逐级限速标志向围挡方向50米处设置诱导标志，诱导标志上设置夜间警示灯，诱导行驶车辆、行人、非机动车等逐渐并道通行。8.3.3在施工过程前必须进行围挡封闭施工作业区，围挡区域不占用西三环双向六车道中的机动车道，只需占用非机动车道一半宽1.5米(非机动车道宽度3.0米)和硬路肩全宽(硬路肩宽度0.75米)，因此本项目工程各个新建公交站台施工围挡作业控制区依次顺序设置警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区等控制区段即可。8.3.4在各个公交站台围挡顺行方向封闭起点端头设置“道路施工”标识牌，并在施工区域进出口处设置“前方注意施工机械和车辆进出”标识牌，在各个公交站台围挡封闭终点端头顺路向前150米处人非混行车道边缘处设置“解除限速40公里”标牌，100米处设置“解除禁止超车”标牌。8.3.5在各个公交站台处封闭施工围挡封闭起点端头设置“非机动车道”标识牌，用于提示行人和非机动车向路中一侧并道行驶。8.3.6在各个公交站台处封闭施工围挡全线通长向路中线方向1.5米处设置“警示桩”，且平均间距3.0米，靠近路口围挡端头处适当加密。84 8.3.7在各个公交站台处封闭的彩钢板上设置足够的夜间警示红灯或警示灯带，在路口及两端端头加密红灯。8.3.8在彩钢板封闭的端头10米处设置多块诱导标志，加锥形筒分隔至彩钢板封闭处，5米处设置道路施工。彩钢板端头张贴禁止通行标志及导向标志，将老路半幅通车道路用单黄线将双向车道分开,并用导向箭头标注。8.3.9在各个公交站台处封闭施工围挡路段内将机动车道标线中“白色虚线”变成“白色实线”，从而形成在通过各个公交站台处封闭施工围挡路段内禁止机动车超车。8.3.10在进行施工每个公交站台围挡处各设2名交通管理员，实行不间断执勤，指导行人和非机动车并道行驶，同时为确保施工和行车两不误，维护交通秩序和行车安全，确保正常施工作业和防止交通事故。交通疏导员分班全天候指挥施工区域交通，按要求穿反光马甲，佩戴袖章，装备指挥旗和对讲机。8.3.11加强和各方的沟通，并积极配合做好交通管理工作及环境保护工作。8.3.12建立与交警部门联系的直通道，及时反馈现场交通状况，在交通高峰期必要时请交警到现场协助指挥，当严重塞车或突发事件时及时请交警到现场指挥并进行分流。8.3.13根据现场布置情况，施工场地合理安排进出车道，做到各行其道。工程车严格按指示和交通指挥员指挥行驶，礼让其他车辆，通行道上严禁白天占道装卸施工材料。8.3.14交通疏导小组每天对管段范围内路段进行巡查，发现有阻碍交通的障碍物或道路损坏时及时清理、维修，较大问题及时反馈到项目经理部，并与交警部门协商解决。8.3.15施工现场周边采用彩钢板进行遮挡维护，路口转弯处为确保不影响行车视线，围挡材料适当进行降低。8.3.16施工范围内车行道和人行道按规定设置夜间警示灯，确保车辆、行人道通行安全。8.3.17散体物料运输严格按相关文件规定，对物料进行覆盖，严禁物料散落污染路面，影响交通。8.3.18在施工现场周围配备足够数量、鲜明、规范的夜间交通安全设施，设置标志标牌。包括：限速标志、解除限速标志、前方施工标志、道路施工标志、向左、向右行驶标志、禁止超车标志、施工公告。84 第九章安全应急预案84 9.1应急预案编制目的为了提高紧急情况或生产安全事故发生时的快速反应能力，确保科学及时地采取有效措施，防止事故扩大，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，制止事故的蔓延扩大，减少环境影响，依据有关法律法规，制定本应急预案。9.2编制依据⑴《中华人民共和国安全生产法》(新修订2014年12月1日执行)；⑵《安全生产许可证条例》；⑶《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）；⑷《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日)；⑸《公路工程施工安全技术规程》（JTGF90-2015）；⑹《临时用电安全技术规范》（CJJ80-2012)；⑺《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)；⑻《公路水运工程安全生产监督管理办法》交通部(2007年第一号令)；⑼江苏省交通厅《江苏省公路水运建设工程安全监管规定》；⑽江苏省交通厅《江苏省公路、水路交通突发公共事件总体应急预案》；⑾江苏省交通厅《江苏省公路航道建设工程施工安全生产事故快报制度》；⑿《常熟市三环路快速化改造工程项目管理手册》(试行版)；⒀《常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标施工图设计》⒁《常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标招标文件》⒂我公司质量、环境保护、职业健康安全管理体系程序文件⒃常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标总体施工组织设计贯彻国家各项方针、政策的原则。认真贯彻执行国家对工程建设的各项方针和政策，严格执行工程建设程序。9.3适用范围常熟市快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标项目经理部在工程的施工过程中可能发生的事故、事件。9.4应急预案领导小组84 项目部突发紧急事故应急领导小组，全面负责公路施工安全行车突发紧急事故应急工作的组织领导，对于施工生产中造成的行车安全突发紧急事故，现场要迅速组织人员进行事故抢险、事故救助工作，确保行车、人员设备的安全，把事故损失降到最低。组长：熊涛、陈龙副组长：张金林、胡旭、马吉利组员：胡海军、周开军、周飞强、何敏东、陈丹丹、刘永宝、张勇、郭玉峰、赵亮、晏瑞、肖干友、徐华山、雍福林、周乐、吴南京、王刚。9.5重大危险源及其风险评价一览表序号涉及部门活动或过程重大危险源可能导致的事故采取措施1施工组织设计施工组织设计未审批或无安全保证措施工程事故人员伤亡按规定编写施工组织设计2施工实施未按施工组织设计组织施工或未进行交底工程事故人员伤亡按施工组织设计组织施工，进行交底3施工用电施工现场未实行“三相五线”制电源触电事故实行“三相五线”制电源4施工用电电线架设、埋线不规范，不符合现场安全生产要求触电事故对电工交底，线架设、埋线符合现场安全生产要求5施工用电用电机具未实行一机一闸一保护触电事故用电机具实行一机一闸一保护6施工用电手提电动工具没有绝缘手柄触电事故手提电动工具要有绝缘手柄7施工用电使用的电气设备无检验合格证、不符合安全用电要求触电事故购买合格的电气设备8施工用电在外电高压线路附近作业时安全距离不够无隔离/屏蔽施工触电事故加强安全教育，在高压线路附近采取围蔽施工9施工用电非持证电工装拆电气线路和电气设备触电事故所有电气设备必须是电工操作10施工用电在危险场所及潮湿环境下不使用安全电压触电事故在潮湿场所必须使用安全电压11起重作业起重机械未经检测或检测不合格起重伤害起重机械经检测合格才能进场12起重作业起重机械操作人员无证上岗起重伤害起重操作人员必须持证上岗13起重作业6级及以上大风暴雨天气作业起重伤害及时收听天气预报，加强检查14起重作业超负荷作业或钢丝绳等受力部件磨损、断丝超标起重伤害起重前进行自检15起重作业吊臂与高压线安全距离不够起重伤害加强安全学习16起重作业人站在吊件上与吊件同时吊运起重伤害加强安全学习17高处作业作业人员不使用安全防护用品或使用不正确高处坠落安全教对工人进行育18高处作业四口无防护措施物体打击高处坠落在四口处加设防护栏杆84 19高处作业交叉作业时人员处在同一垂直线上物体打击高处坠落加强工人安全教育20砼施工模板强度、刚度、稳定性不符合设计要求工程事故物体打击模板进场经合格检测才可21砼施工作业前振捣器未做好检查，振捣器无接零或接地保护触电事故振捣器使用前必须由电工检查22模板工程大型模板的安装、拆除无专项施工方案或不按审批通过的方案施工坍塌事故物体打击支撑系统要牢固23模板工程大型模板的安装、拆除施工无专人指挥，拆除下的模板支撑不当高处坠落所有模板临边作业必须设置操作平台24电焊作业焊机输入、输出端没保护罩触电事故加强日常安全检查25电焊作业作业前没清理现场可燃物、作业后没熄灭火种火灾事故按动火作业要求进行26电焊作业操作人员无证触电事故操作人员必须持证上岗27气焊作业气瓶仪表损坏，无防回火装置爆炸事故所有仪表必须齐全28气焊作业气瓶放置地方与明火安全距离不够爆炸事故气瓶与明火安全距离要大于等于10米29气焊作业气瓶放置与高温下暴晒爆炸事故做好气瓶防晒措施30施工机械未经检验或检验不合格使用机械伤害经检验合格才可使用31钢筋冷拉作业地锚不牢固、夹具不牢靠、钢丝绳磨损超标物体打击按规范进行作业32搅拌机维修维修作业时没有有效防护措施机械伤害维修作业时要有效防护措施33特殊工种作业无证或违章操作人员伤亡持证上岗34驾驶汽车酒后或无证驾车人员伤亡严禁酒后或无证驾车35土方施工土方机械、土方车辆带“病”运行操作，超载、超速运行伤害事故机械事故运行控制36土方施工土方车辆进出交通道口无安全警示，交通要道无设疏散岗交通事故运行控制37特殊工种作业特殊工种作业人员无证上岗无证操作伤害事故运行控制38特殊工种作业违章指挥、违章作业、冒险作业伤害事故运行控制9.6事故应急救援指挥系统9.6.1项目经理部事故应急救援工作在项目经理统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。9.6.2项目经理部成立应急救援组织机构（见图一），成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援的具体工作，总指挥由项目经理担任，如有特殊情况项目经理不能到位时，由副经理代任。84 项目经理部应急救援组织机构框图应急救援组医疗救护组安全保卫组后勤保障组应急救援指挥部综合协调组事故调查组9.7应急救援组织机构人员一览表宏鑫路桥常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标项目部人员一览表序号姓名部门职位联系电话1熊涛项目经理室项目经理135849036192陈龙常务副经理188525971153张金林总工室项目总工189626377654胡旭项目副总工185051230005马吉利副经理室路基副经理183612557226肖干友路基施工队路基施工队长139140308637胡海军工程部工程部长139623694928晏瑞技术员182520206779李延技术员1825181828310陈丹丹测量主管1377308101711吴南京测量员1515176857512周乐测量员1580526553513赵亮质量部质检工程师1505178060514冯学东质检员1836088258015黄广路质检员1823672721316周开军安全部安全员1892172176717张勇安全员1816825939918刘永宝安全员1885693625719郭玉峰安全员1351513680220王金发电工1801365862621徐华山管理人员1526228283022何敏东计划合同部预算员1358821312884 23陈明云综治办办公室负责人1381441632124雍福林物资部材料员1318265771525王刚档案室资料员9.8岗位职责9.8.1项目经理：熊涛、常务副经理：陈龙⑴负责建立项目部应急组织机构和通讯网络，明确联系方式；⑵负责应急资源的落实，确定应急人员；⑶按现行法规要求负责事故与事件的上报，外援的应急请求和联系；⑷针对险情，确定必须采取的应急措施，组织、指挥现场抢救抢险；⑸组织编制、修订和审定本项目的应急预案；⑹负责配合事故、事件的调查和处理。9.8.2项目副经理：马吉利⑴负责突发事件发生时现场抢救抢险工作的具体安排和落实；⑵负责现场资源的调配、外援资源的联系；⑶负责外援力量的协调和安置；⑷定期组织对应急资源的配置和维护的检查；⑸组织项目应急预案的演练，并对运行情况进行分析、研究，及时修订和完善应急控制程序。⑹配合事故、事件的调查和处理。9.8.3项目工程师：张金林、副总工：胡旭⑴负责编制和审核本项目的应急预案、及时提供必要的技术支持。⑵险情发生时，与项目经理共同决策，确定现场应采取的应急措施，并指导实施。9.8.4工程部长：胡海军⑴执行现场巡视检查制度，发现或接到紧急信息时，必须立即向项目经理报告，同时按项目经理指令，采取有效措施控制事态的扩大和蔓延。⑵负责现场抢救、抢险的人员安排落实，按预案程序指导、控制现场抢险。⑶负责现场保护工作的控制。⑷负责现场恢复的具体事宜。9.8.5安全部长：周开军⑴84 险情发生后，对现场的影响情况进行即时的监测和评价，确定事故的级别和影响范围，为启动和实施相应的应急预案做好准备。⑵应急抢险过程中若遇情况突变将产生新的险情时，应立即阻止冒险，及时协助技术负责人确定针对性的应急技术措施。⑶遇到管线事故时，负责联系管线权属单位到场抢险。⑷监督事故现场保护、取证工作的落实，对预案实施的全过程进行监控，有权制止违章冒险，避免抢险中再次产生伤亡和财产损失。⑸负责组织对现场恢复后的验证和确认。⑹配合政府安全监管部门对现场事故的调查处理，指导现场制定事故、事件调查报告和经验教训总结及改进建议的编写，并监督整改措施的落实。⑺提出事故处理的建议。⑻参加应急救援预案的演练和程序的维护。9.8.6设备：王金发⑴按项目经理指令和应急预案程序要求，具体落实各类应急设备和材料（含外借）并运送到现场，指导实施。⑵负责应急物资、设备的准备、存放和日常管理。9.8.7材料、办公室：雍福林、陈明云⑴当接到应急救援指令时，组织运送应急医疗器材到现场，负责对伤员进行现场急救或送合适的医院抢救；⑵负责抢险队伍的安置等后勤保障工作；⑶负责保障项目的通讯器材、应急车辆；⑷组织消防抢险和外援力消防量的请求；⑸负责工地应急医疗、消防器材、通讯设施的准备和日常管理；⑹负责应急救援活动的记录；⑺负责事故现场伤亡人员家属的安置及善后处理工作；⑻组织消防应急预案的演练。9.8.8劳务分包单位⑴现场施工人员，在发现或获取到紧急信息时，必须立即用最快的方法，向本单位（班组）负责人报告。⑵分包单位负责人接到紧急信息后，必须立即向总包单位项目经理报告。⑶当总包方项目部发生紧急情况或接到抢险指令时，所属分包单位应绝对服从总包方项目经理的统一指挥，按指令要求投入抢救抢险。84 ⑷当紧急情况发生在分包单位所属范围内时，分包单位负责人除立即向总包方报告外，还应在抢险队伍未到达之前，以人为本先行组织抢救，采取有效措施制止事态扩大，并严格保护事故现场。⑸按总包方的要求，配备和管理应急器材物资，随时确保应急人员的数量和技术拥有量。⑹积极参加应急预案的演练，配合事故事件的调查和处理。9.9应急准备及应急物资9.9.1应急准备⑴项目部各级负责人必须组织对各自生产经营活动的危险源和不利环境因素进行识别、评价，依据下列要求分别编制应急预案：①明确应急组织指挥机构和负责人以及职能和任务，建立报告、决策机制，编制应急准备、应急响应、信息通讯、人员抢救和疏散、专家咨询、保障措施等程序。②确定可能发生险情的重要部位、重点工序及危险场所，制定风险因素识别一览表（即重大危险源控制措施和管理方案表），对风险可能出现的状况，明确风险管理重点，风险防范对策和风险管理责任。③针对性制定相应预案以及现场人员疏散路线、进入现场交通、现场应急器材位置等图、表（具体按后面附件目录编制）。④指定应急救援队伍、按抢险要求配备应急物资。⑤明确参与应急活动所有部门的通讯方式，分级联系方式，提供确保应急期间现场指挥通讯畅通的保证方案。⑥根据不同的事故、事件，制定针对性环境保护方案。⑵预案应明确具体措施，责任到人并在有效时限内完成。预案编制后，由项目经理审核报公司总工程师批准。⑶项目部必须落实应急救援队伍、配备充足的应急物资和设备，明确管理责任人，定期维护，确保其持续有效。⑷项目部应根据其预案和实际情况组织培训和演练。⑸项目部应急领导小组人员，必须24小时手机保持畅通，若须外出必须向上一级行政负责人报告，并指定代理人。⑹应急抢险人员的安全防护①84 项目安全、材料设备管理人员应根据不同类型的突发事故、事件，提供救援人员必须的装备，根据装备的使用要求，组织指导和交底。②项目应急负责人应组织救援人员按相关作业指导书程序进行演练，确保应急救援人员能迅速采取相应预防措施后进入和离开事故现场。③项目技术部门负责现场准备保护应急救援人员安全必要的监测设备。④设专人负责应急人员进入和离开现场的登记，清点，确保应急人员。⑺现场监测有项目安全和技术部门负责，配备适用的仪器设备，主要监测事故的规模、事态的发展趋向、伤亡情况、危险物质的浓度及扩散情况，食物、水源、环境卫生污染等情况，并进行记录、确认。⑻群众的安全防护由项目办公室负责：①应根据突发事故、事件的特点，落实保护群众安全的必要防护措施和基本生活保障措施。②落实应急情况下的职工群众医疗救助、疾病控制、生活救助具体准备措施。③根据现场的特点，制定疏散撤离方式和程序，确定疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所，并进行演练。9.9.2应急物资清单序号物资名称数量单位物资完好状况存放地点保管人备注1对讲机8只良好个人保管陈丹丹2车辆2辆良好项目部徐华山3劳动车4辆良好工地现场胡海军4方锹15把良好工地现场马吉利5草包（蛇皮袋）400只良好工地现场黄广路6水泵4台良好施工现场肖干友7流动电箱4台良好施工现场王金发8应急灯8只良好施工现场雍福林9雨衣30套良好施工现场赵亮10雨鞋30套良好施工现场晏瑞1110号铅丝20公斤良好施工现场周开军12彩条布300平方良好施工现场郭玉峰13手电筒10个良好施工现场吴南京9.10应急响应9.10.1事故、事件的报告84 ⑴险情或事故发生后，现场项目经理立即用最快的传递手段，在第一时间内将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况同时上报建设方现场项目经理、监理和施工单位公司安全主管部门。⑵项目部安全部门在接到事故报告后1小时内将事故快报以书面形式报公司工程部同时抄送建设单位和监理。9.10.2紧急情况的处置⑴重大事故、事件发生时，项目部应遵循“统一指挥、快速反应、各负其责、协同配合”的原则，发扬“一方有难、八方支援”的协作精神，服从事故处置指挥部的指挥，共心协力抢救、抢险。⑵启动相关应急程序。⑶当本项目发生紧急情况时，在专业抢险力量或外援力量未到达之前，项目经理应立即动用项目部资源，组织抢救抢险，但必须以人为本，不冒险盲动；采取有效措施，防止事态的扩大；专业抢险力量到达后，服从事故处置指挥部的统一指挥，其中包括各管线单位，组建抢险人员，分工明确。⑷紧急情况发生后，应立即与当地交通管理部门取得联系，确定警戒范围，管制或封锁交通，保障救援队伍、运输物资和人员疏散时的畅通。⑸根据有关法规的规定，项目经理应组织人员配合安全监管部门开展事故的调查和处理。9.10.3后勤保障⑴办公室根据抢险的实际需要落实应急队伍的生活设施及其他生活保障，。⑵办公室应按实际情况，妥善安置疏散撤离人员。⑶办公室应按有关法规的规定，根据事故的损失程度和责任，落实物资和劳务的征用补偿。9.10.4应急救援的终止和现场恢复⑴在应急预案启动实施后，项目应急领导小组应组织安全、技术等管理人员对现场进行全面检查，确认现场的状态安全无误后（重大险情的现场应有公司或上级安全、技术部门确认），由项目应急领导小组负责人确定应急状态的终止。⑵根据现场恢复后的具体要求，由项目生产负责人安排实施，主管安全的经理及安全部门负责人确认现场恢复后的状态。⑶84 在现场恢复过程中，项目施工、技术、安全等相关职能人员应加强监控，确保现场恢复过程中的安全，并使现场恢复到安全状态。⑷现场恢复后的具体要求①确保现场各类防护设施、用电线路、设备设施等必须符合法律规、标准规范的要求。②现场恢复后的任何部位，不允许存在继续产生重大危险因素的可能，且该部位能满足作业人员正常施工的安全。③现场恢复后的任何部位，不允许存在继续危及周边道路、建筑物、和各类管线的可能。④某些设备、设施当天没有可能恢复的，除当场对其采取可靠的安全措施外，还应设立警戒区和状态标识，并安排专人值勤；值勤期间应保持随时的联系。⑤事故的调查：轻伤及未造成社会影响的事故由项目经理组织调查、处理，报公司备案。重伤及造成社会影响的事故由公司安全主管领导组织，质量安全管理部组成事故调查组，项目部的各相关部门配合，开展事故调查处置工作，处置工作按“四不放过”原则进行调查。⑥事故的备案：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成事故调查报告，并上报政府主管部门和公司安全管理部备案。9.11应急预案的演练和修订9.11.1项目应急救援领导小组必须制定演练计划，组织应急救援预案的演练。9.11.2应急预案演练可分为桌面演练、功能演练、实战演练等，在演练或者预案启动过程中，将演练情况与本预案规定的程序相比较，提出改进措施意见，使预案进一步符合现场的实际情况。9.11.3确属应急预案程序存在缺陷的，由项目部相关部门提供依据，项目技术、安全部门负责制定管理对策，及时修改完善应急预案。9.12保障措施9.12.1通信与信息保障项目经理部应建立通讯信息采集制度，明确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录。确保应急期间信息通畅。9.12.2应急支援与装备保障⑴现场救援和工程抢险保障。项目经理部应有可供应急响应时使用的应急设备材料的类型、数量、性能和存放位置的明细图表。⑵项目经理部列出各类应急响应的人力资源名册，确保应急能力的保持。84 ⑶项目经理部应对交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息进行管理，项目经理部并应有驾驶员的应急准备措施，应急线路规划。⑷项目部应有应急医疗救治分布名册。⑸项目经理部应编制应急状态下治安秩序的准备方案，包括警力布局和联系方式等。⑹各施工生产场所应有包括物资、人力紧急调动的生产组织方案。⑺明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施，提供应急状态时经费的保障措施。⑻建立或基本满足事故、事件发生时人员的避难场所。9.12.3技术储备与保障建立相应的技术信息系统。组织有关机构和单位开展突发公共事件预警、预测、预防和应急处置技术研究，加强技术储备。9.12.4培训和演习⑴项目各级负责人、应急管理和救援人员进行上岗前培训、常规性培训。⑵制定演练计划，明确演练的场所、频次、范围、内容要求、组织等。9.13各类事故的应急控制程序目录序号预案名称备注1常见伤害事故的应急抢救方法2火灾事故3触电事故4管线事故5坍塌、倒塌事故6基坑支护失稳坍塌、倒塌事故7防汛、防台8传染病应急处置9食物中毒事故10中暑应急预案11生产性中毒事故12机械设备发生紧急异常险情13重大环境污染事故应急处理与救援14突然停电应急程序15高处坠落事故16机械伤害事故9.14事故调查处理84 9.14.1重大伤亡事故，报集团公司进行调查处理，经理部、施工队派人员协助事故调查组开展事故调查；9.14.2各项目经理部负责对重伤事故（含未遂事故）的调查鉴定与处理，公司派人员参加调查和处理，结果报公司批复。9.14.3人身伤害事故的程度鉴定由具有相关资质的医院负责进行。9.14.4事故调查、处理必要时，经项目经理批准，可以邀请外部专家参与。9.14.5事故调查处理应遵循的原则⑴客观的实事求是的原则；⑵依法办理的原则；⑶四不放过的原则。9.15常见伤害事故的应急抢救方法在生产活动的过程中，因潜在危险、危害因素的影响，可能会发生各类人员伤亡事故。当事故发生时，立即采取有效应急措施，以制止事故或事态的蔓延和扩大、避免进一步造成严重后果。9.15.1创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤、绞伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。9.15.2烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。84 9.15.3吸入毒气急救一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。9.15.4触电急救遇有人员触电，施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的物体接触（挑）电线。当触电者脱离电源，抬至安全地点后，应立即对其进行人工呼吸。其具体方法如下：⑴口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。⑵心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下l/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。9.15.5手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。9.15.6骨折急救骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。84 为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：⑴如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。⑵不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。⑶固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。⑷夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。⑸搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。9.15.7眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：⑴轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。⑵严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。⑶见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。⑷立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。9.15.8脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。9.15.9就近医院序号医院名称地址联系电话1常熟市第一人民医院书院街1号0512-527882110512-527722282常熟市仁和医院招商西路175号400602969684 9.16各种事故处理应急措施9.16.1火灾事故84 ⑴应急处理程序①当接到现场发生火灾信息时，应急救援领导小组应立即拨打“119”火警电话，并及时上报公司应急抢险领导小组，以便上级领导了解和指挥扑救火灾事故。②遵循“先控制、后抢险、救人重于救火、先重点后一般”的原则，组织抢险人员迅速落实现场电源切断、伤员抢救、现场保护及警戒、人员疏散等控制措施。③在专业消防队未到达现场之前，应由专职消防管理人员负责现场防火、防爆抢险的技术指导，组织力量将火灾产生的危险源与外部进行隔离，尽量使易燃易爆物远离火灾现场。④伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，应让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。⑤当专业消防人员进行抢险时，项目部应急救援小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，密切配合专业消防队，共同协力扑救。⑥在抢险的过程及火灾消除未经恢复、确认的现场，不得采用原现场供电线路供电，不得撤除警戒和状态标识。⑦火灾消除后，应在专职消防管理人员的指导下，组织现场清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，目的是消除可能存在的火种和火灾事故对周围环境的污染；将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。安全管理人员应同时进行现场恢复的监护和恢复状态的确认。⑧保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，配合上级对事故原因及责任人的调查。⑨安排专人事故的善后处理工作。⑩火灾事故调查处置。按照集团公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报集团公司应急抢险领导小组和上级主管部门。⑵应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。⑶注意事项①那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。②高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。84 ③硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。④金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃性气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。9.16.2触电事故⑴应急处理程序①对于低压触电事故，现场人员应当机立断设法切断电源（关闭电路），可采用现场得到的绝缘材料使触电人员脱离带电体；对于高压触电事故，现场指挥小组必须火速向当地供电部门求援，同时在电气技术人员或专职电工的指导下在现场划出警戒线，设置警戒设施，禁止人员进入，防止该区域带有危险电压，致事态进一步扩大。②应立即使伤员脱离危险地方，组织人员进行抢救。③若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员呼吸或同时进行体外心脏按压。④立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。⑤立即向所属公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。⑥维护现场秩序，严密保护事故现场，安排专人负责事故的善后处理事宜。⑦协助事故的调查和处理。⑵应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑶注意事项①在未脱离电源时，禁止施救者身体任何部位接触触电者。②事故发生时应视触电的电压等级请求外援或组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话，马上通知有关负责人。③注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。④心肺复苏抢救措施要坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随便放弃。9.16.3管线事故⑴道路管线事故应急处理程序⒈施工现场一旦发生管线损坏事故，应急救援领导小组必须立即停止该部位的施工，84 组织无关人员迅速撤离现场；做好现场保护、警戒、标识工作，同时向相关管线单位报告。⒉若发生人员伤害，必须立即使伤员脱离危险地方，视伤情组织自救或送合适的医院抢救，防止二次伤害。⒊立即组织职工自我救护队进行自救，并向当地120急救中心取得联系，说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。⒋根据现场的实际情况，组织对管线部位边坡薄弱环节加强支护、卸载等保护工作；若因堆土堆物、机械施工引起管线损坏的，必须立即组织清运，移走机械设备，防止事故扩大。⒌派专人负责基坑土体隆起和开挖时周边的位移与沉降变化的监测工作。⒍若损坏供水管道或消防栓，应立即组织现场排水并尽可能寻找就近闸门立即予以关闭。⒎若损坏高压供电线路（无论是架空线路或是电缆线路），必须立即安排力量在损坏部位15米半径处的外圈设立危险警戒区域，专人监护禁止任何人员入内。⒏若损坏燃气管道，应尽可能寻找就近闸门立即予以关闭；立即安排力量设立警戒区域，同时按消防要求立即组织落实易燃易爆及重要物资的清运、危险点电源的关闭、现场人员的撤离、火种的控制等必要措施；抢险时，必要措施实施的人员必须戴好防毒等安全防护用具，在确保抢险人员安全的统一指挥下进行。⒐接到事故报告后，应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，安排力量配合管线单位抢险。⒑指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后等工作。⒒现场安全员对事故进行原因分析，制定相应的整改措施，配合上级公司和政府主管部门的事故处理。⒓组织现场恢复。⑵应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑶注意事项①事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。②要求心肺复苏坚持不断的进行（包括送医院的途中）不能随意的放弃。9.16.4坍塌、倒塌事故84 ⑴应急处理程序⒈基坑、脚手架、模板支撑系统、临时房屋等发生坍塌、倒塌事故后，应急救援指挥小组应立即停止该区域的施工作业，设置警戒区域；根据现场实际情况进行决策，对有可能继续产生险情的基坑、设备、设施、房屋等重要部位，组织力量现场制定并落实针对性防范措施，在安全、技术管理人员的监护下实施应急技术处理，制止冒险作业，防止事态进一步扩大。⒉组织现场保护、警戒，同时组织落实对人员被掩埋等伤员的抢救、现场人员的疏散。⒊挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。⒋清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。⒌进行简易包扎、止血或简易骨折固定。⒍对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。⒎尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。⒏组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。⒐若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。⒑基坑：①加强排水、降水措施；②加强支护或增加支撑钢管、板、桩等，对边坡薄弱环节进行加固处理；③迅速运走坡边堆土、材料、机械设备等重物；④削去部分坡体，减缓边坡坡度。⑤及时卸去管线上部、侧面的负载；通知管线权属单位进行抢险。⑥涉及相邻建筑物的，应视具体险情，现场制定措施或方案及时对建筑物进行加固。⑦涉及到交通道的基坑坍塌、倒塌事故，应在当地交通部门的统一指挥下，临时封闭该区域交通，落实专人维护交通后进行抢险。⒒房屋、脚手架：①必须经技术部门对现状进行分析，制定针对性加固方案（必要时应邀请专家进行论证），并实施、确认。②坍塌、倒塌部位未经加固合格，禁止抢险人员进入。③对于必须拆除部分建筑或架体方可施救的，应由技术部门现场制定拆除方案，落实安全措施后进行，严禁盲目施救造成二次伤亡或更大的伤亡。④凡涉及到交通道的坍塌、倒塌事故，除及时与所在地交通部门联系外，现场抢险、拆除等方案应与交通部门共同确定。84 ⑤涉及相邻建筑物的，应视具体险情，先对相邻建筑物进行加固。⑥设专人维护交通，并由安全管理人员对抢险施救进行全过程监督控制。⒓组织落实后勤保障工作，安排专人负责事故者善后事宜的具体工作。⒔组织现场恢复，对脚手架、井架、塔吊等倒塌的设施安全状态进行检查，确认。⒕在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。⒖分析坍塌倒塌事故发生的原因，结合现场实际情况，制定应急技术处理后的恢复技术方案和针对性防范措施，填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司应急抢险领导小组。⑵应急物资①应急车辆及起重机等设备、钢管、木材、麻袋、铁锹、抽水泵、等。②应急照明、动力照明电箱等。③常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。⑶注意事项①应立即停止施工。②注意观察基坑等倒塌设施周边建筑物或设备。③人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。9.16.5基坑支护失稳坍塌、倒塌事故⑴应急处理程序⒈应急指挥小组应立即停止该区域的施工作业，按事态可能扩展的范围设置警戒区域，在确保抢救人员安全的前提下实施抢救。⒉疏散无关人员（包含险情涉及部位的周边人员），同时与所属交通管理部门取得联系，当即维持或封锁交通。⒊项目经理、总工应根据现场实际情况立即决策，组织力量在安全、技术管理人员的监护下对基坑实施应急技术处理。⒋组织人员设置现场警戒范围并派人看守，涉及交通道的，应按交通管理部门的要求月设置警戒。⒌坑边卸载，迅速运走基坑坡边堆土、材料、机械设备等重物。⒍对于支护失稳险情继续加剧的，应扩大人员疏散的范围，包括附近建筑物内的人员。84 ⒎组织人员准备支护材料和设备到现场待命。⒏待失稳坍塌告一段落趋于稳定状态时，方可对基坑进行支护加固，原则上采取有继续坍塌趋势的部位不加固，可加固的部位必须施工人员必须拴上保险绳，由专人进行控制。⒐支护加固部位应准备挖机随时抢险。⒑支护加固应在短时间内完成，加固过程中，应有检测仪器跟踪监控，发现异常，立即组织人员撤退，不得有误。⒒现场险情排除、稳定后，应有项目技术、安全以及施工部门联合检查确认无误，方可撤离警戒。⑵注意事项①应立即停止施工。②注意观察基坑等倒塌设施周边建筑物或设备。③人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。9.16.6防汛、防台⑴应急处理程序①施工现场发生防汛防台紧急情况时，应急救援指挥小组应立即进行决策，停止现场施工，迅速调动自身范围的一切资源，组织抢险。②发生人员伤亡时，必须立即组织抢救。③组织疏通现场下水道，建立快速排水系统。④对重要保护部位（单位）落实防止进水的措施，必要时组织力量转移重要物资。⑤组织无关人员的疏散、后勤生活保障、抢险救护等工作。⑥组织施工、技术、安全管理人员负责对现场的重点部位、危险点进行检查，落实安全技术措施。⑦安排专人负责事故者善后事宜的具体工作。⑧组织现场抢险后的恢复，施工部门具体落实，安全部门检查验证。⑵应急物资①麻袋、草包。②抽水泵及适配的水管、电箱。③应急车辆、木材等。④铁锹等手工具及劳动车。⑤应急照明。84 ⑥常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。9.16.7传染病应急处置⑴应急处理程序①生活场所内必须按有关文件要求设置传染病隔离房，平时不得挪作他用。②一旦发生传染病区域性传播时（一般以上级通知或媒体公布为依据），应急领导小组应立即组织各级人员按上级文件要求落实疫情控制的相关人员、器材物品等，明确各级人员的职责范围，立即投入行动进行连锁式控制。③发现传染病人和疑似传染病人时，必须立即对其进行有效隔离，禁止其他人员与病人接触；病人的饮食必须由经过专门培训的人员戴好口罩和橡皮手套采用一次性餐具传送，并做到不与病人直接接触。④传染病人和疑似传染病人住宿的隔离设施及废弃物，必须由专业传染病控制部门进行消毒、处理，不得自行处理或设施未经处理合格即投入使用。⑤立即与当地传染病控制部门取得联系，速将病人送医院治疗，不得延误。⑥按当地政府和上级的有关规定，对现场所有人员的进出场进行严格控制，在政府部门规定禁止人员流动的期间，必须确保现场人员“不进不出”。⑦落实专人对现场人员进行体温测试等简单监测，做好每天人员的进出场记录及健康状况的简要记录。⑧在疫情流行期间，必须每天组织有医务人员带队的现场医学卫生状况的全面检查（具体检查频次根据上级要求决定），对检查中发现的不符合情况，必须立即制定纠正和预防措施当场落实整改并经验证合格，禁止传染病隐患⑨后勤保障部门必须例行每天对消毒物品、洁净生活用水的供应状况、食堂的卫生防疫情况进行整队形检查并保证供应。⑩按上级文件精神要求，大力开展宣传攻势，广为张体宣传资料，对现场各级人员进行疫情防治的教育，确保疫情防治基本知识人人皆知，自觉遵守。⑵应急物资①传染病隔离房（一至二间，具体应按现场人数适当增加，房内应设有大、小便桶）②常备药品：消毒药剂及用品、体温测试表、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。9.16.8食物中毒事故84 ⑴应急处理程序①一旦发生食物中毒事故，应急响应指挥部应立即向急救中心120呼救。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并派人到路口接应。同时开展调查分析，了解掌握的食物中毒原因，采取措施控制有毒食物的继续危害。②封存现场可疑有毒食物，禁止再食用，并将可疑有毒食物、中毒者呕吐物、排泄物及血尿送当地卫生防疫部门或医院检验、鉴定。③对中毒者可用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。④对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物而防止毒物的吸收并保护胃粘膜。⑤用硫酸镁15～30g加水200ml来给中毒者导泻。专人负责食物中毒事故发生后的善后事宜、有毒食物的控制处理。⑥项目部指挥部接到报告后，即指令全体人员在第一时间赶赴现场，了解和掌握疫情，开展抢救和维护现场秩序，封存事故现场，获取中毒食品化验样品，供卫生防疫部门检验。⑦现场安全员应对中毒事故进行原因分析，制定相应的纠正预防措施，认真填写事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。⑵应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑶注意事项①事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。②如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。③误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）者或昏迷者，或抽筋者或中毒孕妇不可进行催吐。④重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。9.16.9中暑应急处置预案⑴应急处理程序84 ①高温期间，各单位后勤保障部门，防暑降温用品必须保证供应并落实专人负责，每天检查工地，防暑降温措施的落实情况（饮水供应量、清凉饮料、人丹、十滴水、风油精、防晒用具等）以防应急之用。②工地主管部门，施工时间最好不要在中午12点至14点，因为这个时间的阳光最强烈，易发生中暑。③高温期间对职工加强预防中暑的宣传教育。④发现有先兆中暑和轻症中暑表现，首先要做的是迅速撤离引起中暑的高温环境，选择阴凉通风的地方休息，并多饮用一些含盐分的清凉饮料，还可以在额部、颈部涂抹清凉油、风油精或口服人丹、十滴水等中药。⑤一旦发生严重中暑，出现血压降低，虚脱时必须立即将病人平卧并向120急救中心呼救，送附近医院急诊科救治。9.16.10生产性中毒事故⑴应急处理程序①当施工现场发生生产性中毒事故后，应急救援指挥小组应向所在地环保部门报告并向所在地环保监测机构求援。②根据有毒物质的来源和性质，立即采取杜绝有毒物质来源和强制性稀释有毒物质或气体等方法，使抢险现场有毒物质能量有效稀释到可容许范围（按标准规范用相关仪器测量认定）。③必须在对抢险救援人员可靠落实针对性防毒措施后，方可安排实施抢救，禁止抢险救援人员盲目进入现场抢救。④组织落实对现场的保护、警戒、取证。⑤现场有毒物质未处理到可容许范围，不得终止抢险。⑥抢险终止后，应组织落实对现场有毒物质的规范处理、残留毒性的测试和安全状态进行确认（可请求外援支持），经确认无误，方可安排抢险队伍撤退。⑦安排专人负责事故者善后处理。⑵应急物资①硫化氢测试仪等有毒物质测试仪、防毒面具等防毒器具、用品；②抽水泵及适配的水管、电箱；③消防水龙头扳手、水管及联接件；④应急车辆、灭火器材、棉被、竹梯、Φ10棉纱绳；84 ⑤常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑶注意事项①事故发生时应组织人员使抢险现场有毒物质能量有效稀释到可容许范围后全力进行抢救，拨打120急救电话后应派人到路口接应，并立即向有企业关负责人报告。②若患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。③重症中毒者要禁食8～12小时，可静脉输液，待病情好转后，再吃些米汤、面条等易消化食物。9.16.11机械设备发生紧急异常险情⑴应急处理程序①当现场机械设备发生紧急异常险情时，应急救援领导小组应根据现场情况立即进行决策，切断设备的电源，停止相关设备的运行和作业。②发生人员伤亡时，立即组织伤员抢救。③同步组织现场保护、现场警戒、调查取证、决定抢险方案，组织力量进行抢险工作的落实。④当设备发生倾覆或危及交通安全时，必须立即组织落实防止机械设备带电、交通维护等安全措施，并速向当地交通管理部门报告。⑤当机械设备处于危险的临界状态时，必须决定现场的应急技术方案，制止机械设备危险倾向的发展；应急技术方案实施时，必须由安全、技术、设备部门共同进行过程安全技术监控和验证。⑥落实后勤生活保障，安排专人负责事故者善后事宜的具体工作。9.16.12重大环境污染事故应急处理与救援⑴应急处理程序①施工现场和基地发生一般的环境（如废气超标等）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，经确认无误，环境达标时方可继续施工。②当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险。同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团公司。③对较严重的环境污染发生（如火灾发生、涉及有毒有害化学品泄漏）后，要首先保84 护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向公司质量安全管理部、工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该环境污染中受到伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。质量安全管理部、工程管理部指挥部人员应即赶赴现场，按各自职能组织事故抢险与处理。④遵循消防和环境保护有关规定，当火灾发生后，应以最快速度采取切实有效措施切断火源，控制火势。并做好现场的有效隔离和警戒措施及火灾的善后处理工作。及时组织分类清理、清运各类垃圾，最大限度地减少环境污染；当发生有毒有害化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后委托有相应资质的单位及时清理外运，并委托环保部门对火灾现场进行检测、确认，力求将环境的污染降低到最低限度。⑤立即组织现场自查自纠、消除隐患，确保施工安全；对全体施工作业人员进行举一反三的安全、环境保护教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。9.16.13突然停电应急程序⑴应急响应①突然停电发生时，应立即报告突然停电救援领导小组，突然停电救援领导小组启动突然停电预案。②救援组负责救援因突然停电造成的伤员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救。③领导小组要负责现场的总指挥工作。⑵现场控制措施①项目部必须配制小型发电机，由现场值班电工接入并监护，使现场施工正常运行。②配制应急照明工具，如蓄电池灯、手电筒等。③现场值班电工和机管员对所有电箱、设备进行检查，使送电无障碍。④对所有电箱、设备必须有停电标识。⑤通电时与其他人员保持联系，做好来电准备。9.16.14高处坠落事故⑴应急处理程序⒈迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。⒉保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。⒊有效止血，包扎伤口。84 ⒋视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。⒌伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。⒍若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。⒎预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。⒏记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。⒐如果创伤部位有异物在重要器官附近，切不可拔出异物，应处理好伤口。立即送医院抢救，以免发生大出血措手不及。⒑立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。⒒项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。⑵应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑶注意事项①事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。②重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。③注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。9.16.15机械伤害事故⑴应急处理程序①发生机械伤害事故后，现场第一目击者应迅速设法关闭设备的动力，立即向上级报告。②当伤员肢体被卷入机械设备时，在切断设备动力后，应设专人看管，严防无关人员误送电等造成再次伤害。同时应按伤员被卷入方向的相反方向手动旋转机械传动装置，使伤员的受伤肢体合理地脱离机械，切忌用力猛拽伤员肢体；③当伤员肢体被卷入机械设备无法脱离时，应当机立断，采用拆开机械伤害受伤人员84 的部位使之脱离，必要时应将机械伤害受伤人员的部位用切割的方法，使之局部与机械分开，连同伤员一起送往医院。④机械伤害常见于出血现象，如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。⑤如果创伤部位有异物在重要器官附近，切不可拔出异物，应处理好伤口。立即送医院抢救，以免发生大出血措手不及。⑵应急物资常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。⑶注意事项事故发生后应立即停止施工，关闭机械，电源等动力处设专人看管，以免二次伤害。第十章创建文明工地规划与措施10.1创建文明工地管理网络项目经理部创建文明工地管理组织机构框图路基灰土与路面底基层灰土施工队小型结构物及附属工程施队路面水稳基层施工队公交站台候车厅设施安装队施工围挡及安全维护零、星杂活施工队路面沥青面层施工队公交站台辅助工程施工队项目经理：熊涛常务副经理：陈龙项目总工：张金林项目副总工：胡旭工程部负责人胡海军物资设备部雍福林综合办公室陈明云质检部负责人赵亮计划合同部何敏东安全部负责人周开军试验室负责人鹿存良砼水稳拌和站冯生根84 10.2健全管理组织施工现场成立以项目经理为组长，主管生产副经理、技术、质量、安全员为成员的现场文明施工管理组织。10.3健全管理制度主要有个人岗位责任制、经济责任制、检查制度、奖罚制度、持证上岗制度、会议制度、各项专业管理制度。10.4健全管理资料主要有施工组织设计、地下管线保护、施工基础资料、文明施工自检活动资料以及创建文明工地的思想政治工作部分的资料(主要有领导班子建设、宣传工作、接受社会监督、综合治理及丰富职工业余生活的书面资料)10.5加强教育培训工作利用各种形式对职工进行岗彰教育。管理人员要熟悉掌握文明施工标准。积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。10.6创建文明工地措施84 10.6.1场容、场貌工地现场入口大门附近的显著位置施工标牌，写明工程名称、工程规模、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人、开工日期、竣工日期等内容。大门口设有施工平面布置图，比例合适，内容齐全。临时设施布置既方便于施工，也方便于生活，又不影响施工。认真解决工地简易道路的排水，和施工现场排水工作，道路两边设排水沟。10.6.2料具管理施工现场各种料具，应按施工平面布置图指定位置存放整齐。施工材料保管，应根据材料性能专人保管，并建立严格的领退手续。拌和机器，拌料处及施工现场内无废弃砂浆和保证砼道路清洁。施工现场建立用料计划，不积压、不浪费。施工现场应该设立垃圾点，同工地集中处理，不能把垃圾乱扔。10.6.3环境卫生施工现场厕所远离食堂30M处，做到墙壁、层顶严密，门窗齐全，天天打扫，并能每周一次消灭蝇蛆。食堂应做到防尘、防蝇，并保持内外清洁。炊事员必须注意个人卫生，佩带口罩作业，保持清洁整齐，做到文明生产。10.7综合治理建立严格的治安、保卫制度，防止盗窃、赌博、酗酒、传播淫秽物品、打架斗殴。职工进场后，要进行一次文明施工的动员会，进而教育工人遵纪守法。对已完建结构工程有人保护，防止损坏。重视工人宿舍卫生管理，安全管理，并建立宿舍管理制度。工地项目经理部坚持实事求是，不弄虚作假，不隐瞒工程事故，也不谎报成绩。10.8创建文明工地的计划建立文明工地竞赛领导小组，并设专职负责人一名，负责创优活动日常工作。制定创建文明工地的活动计划，分旬、月、季度制订具体的活动内容。努力创建一支年轻有为的项目领导班子队伍，能够以作则带领全体职工把该项目建好。利用多种形式，积极宣传该工程的重要性及在公众面前树立自身的良好形象。虚心地接受来自社会各方面的监督。如聘请社会文明监督员，与社区签订文明施工协议书等。搞好综合治理方面的事务，努力做到“创一方平安”，并主动与当地治安部门联系。组织工人学习文化科学技术，提高工人素质。并经常性地开展一些活动，丰富职工业余生活。加强工地现场“二通、三无、五必须”的建设。抓好文明工地生活区的卫生工作，厕所、宿舍等保持整洁。84 10.9环保措施建立环保目标责任制。把环保成绩作为考核项目经理的一项重要内容。加强检查和监控工作，要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。保护和改善施工现场的环境，要进行综合治理，与当地有关部门加强联系。要有技术措施，严格执行国家的法律、法规。采取措施防止大气污染。采取措施降低噪音污染。84 附录B：危险源清单及风险评价表单位：江苏宏鑫路桥建设有限公司部门/项目：常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标项目经理部编号：01序号活动/产品/服务危险源潜在的事件（事故）时态/状态风险评价（D=L×E×C）风险等级控制措施LECD1施工组织设计编制与执行无施工组织设计（方案）安全技术措施各类事故现在正常12100200IIb、d2施工组织设计编制与执行未按方案施工各类事故现在正常12100200IIb、d3施工组织设计编制与执行方案未经审批各类事故现在正常12100200IIb、d4土方开挖挖土过程中土体产生裂缝坍塌等现在正常3340360Ibeda5土方开挖施工机械的作业位置不符合要求倾覆、触电等现在正常3315135Ⅲb、d6土方开挖挖土机司机无证或违章作业机械伤害等现在正常131545Ⅳb、d7土方开挖其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等现在正常3315135Ⅲb、d8基坑支护支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等现在正常3340360Ibeda9基坑支护临边防护措施缺乏或者不符合要求高处坠落等现在正常3315135Ⅲb、d10基坑支护未定期对支撑、边坡进行监视、测量坍塌等现在正常3315135Ⅲb、d11基坑支护排水措施缺乏或者措施不当坍塌等现在正常3315135Ⅲb、d12基坑支护料具堆放或机械设备施工不合理造成坑边荷载超载坍塌等现在正常3340360Ibeda13基坑支护人员上下通道缺乏或设置不合理高处坠落等现在正常3315135Ⅲb、d14基坑支护作业环境不符合要求或缺乏立体交叉隔离防护措施高处坠落、物体打击现在正常3315135Ⅲb、d15三宝四口及临洞口不按规定设置防护栏、盖板、高处坠落现在正常3615270IIbda95 边防护措施安全网16三宝四口及临边防护措施立体交叉作业未采取隔离防护措施物体打击现在异常3315135Ⅲb、d17三宝四口及临边防护措施护拦高度低于1.2米，未上下设置栏杆高处坠落现在正常3315135Ⅲb、d18三宝四口及临边防护措施架子工作业无可靠的立足点，未带好安全带高处坠落现在正常3315135Ⅲb、d19三宝四口及临边防护措施临边处安装人员无防护措施高处坠落现在正常3315135Ⅲb、d20模板工程施工方案缺乏或不符合要求倒坍、物体打击现在正常3340360Ib、d、a21模板工程无针对混凝土输送的安全措施机械伤害等现在正常3315135Ⅲb、d22模板工程混凝土模板支撑系统不符合要求坍塌，物体打击现在正常3340360Ib、d、a23模板工程支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板坍塌等现在正常3340360Ib、d、a24模板工程模板存放无防倾倒措施或存放不合要求模板坍塌等现在正常3315135Ⅲb、d25模板工程悬空作业未系安人带或系挂不符合要求高处坠落等现在正常6315270IIcde26模板工程模板工程无验收与交底倒塌、物体打击现在正常6315270IIabcd27模板工程模板作业2M以上无可靠立足高处坠落等现在正常6315270IIb、d28模板工程模板拆除区未设置警戒线且无人监护物体打击等现在正常3140120Ⅲb、d29模板工程模板拆除前未经拆模申请批准坍塌、物体打击现在正常6140240IIb、d30模板工程模板上施工荷载超过规定或堆放不均匀坍塌、物体打击现在正常3315135Ⅲb、d31施工临时用电作业人员无证上岗或持有无效证件触电等现在正常3615270IIb、d95 32施工临时用电外电防护措施缺乏或不符合要求触电等现在正常3615270IIb、d33施工临时用电接地与接零保护系统不符合要求触电等现在正常367126Ⅲb、d34施工临时用电用电施工组织设计缺乏或不完善触电等现在正常1640240IIb、d35施工临时用电违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等现在正常161590Ⅲb、d36施工临时用电电线电缆老化、破皮未包扎触电等现在正常161590Ⅲb、d37施工临时用电用其他金属丝代替熔丝触电等现在异常161590Ⅲb、d38施工临时用电电缆架设或埋设不符合要求触电等现在正常161590Ⅲb、d39施工临时用电灯具金属外壳未接地触电等现在正常161590Ⅲb、d40施工临时用电潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不灵敏触电等现在正常3315135Ⅲb、d41施工临时用电闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等现在正常161590Ⅲb、d42施工临时用电有符合“三级配电二级保护”要求导致防护不足触电等现在正常161590Ⅲb、d43施工临时用电手持照明未用36V及以下电源供电触电等现在正常161590Ⅲb、d44施工临时用电带电作业无人监护触电等现在正常161590Ⅲb、d45大型机械设备使用与管理特种作业和机械操作工未经培训合格上岗作业的机械伤害现在正常1640240IIb、d46大型机械设备使用与管理设备未切断电源或无人监护时进行维修和保养的机械伤害现在正常124080Ⅲb、d47大型机械设备使用与管理进行维修和保养时发生零件、工具或人员坠落高空坠落现在正常3315135Ⅲb、d48大型机械设备使用与管理高空设备进行维修和保养时作业区域未设置警戒线高空坠落现在正常3315135Ⅲb、d49大型机械设备使用与管理由患有妨碍作业的疾病和生理缺陷的人员作业机械伤害现在正常3315135Ⅲb、d95 50大型机械设备使用与管理机械超载作业和随意扩大使用范围机械伤害现在正常3315135Ⅲb、d51大型机械设备使用与管理机械的安全防护装置和其他装置不完好机械伤害现在正常3615270IIb、d52大型机械设备使用与管理机械未经验收或带病运行,每次使用前未检查机械伤害现在正常3615270IIb、d53大型机械设备使用与管理起重钢丝绳断丝磨损锈蚀超标未及时更换机械伤害现在正常3615270IIb、d54大型机械设备使用与管理机械设备绝缘电阻值低于0.5MΩ触电现在正常3315135Ⅲb、d55起重吊装作业起重吊装作业方案不符合要求或未经审批机械伤害等现在正常3240240IIb、d56起重吊装作业起重吊装作业气候和环境条件不符合要求高处坠落等现在正常3140120Ⅲb、d57起重吊装作业起重机械设备有缺陷机械伤害等现在正常321590Ⅲb、d58起重吊装作业钢丝绳与索具不符合要求物体打击等现在正常321590Ⅲb、d59起重吊装作业路面地耐力或铺垫措施不符合要求设备倾翻等现在正常321590Ⅲb、d60起重吊装作业汽车吊支腿未全伸出或未垫道木设备倾翻等现在正常3140120Ⅲb、d61起重吊装作业司机操作失误机械伤害等现在正常321590Ⅲb、d62起重吊装作业违章指挥机械伤害等现在正常321590Ⅲb、d63起重吊装作业起重吊装超载作业设备倾翻等现在正常3240240IIb、d64起重吊装作业高处作业的安全防护措施不符合要求高处坠落等现在正常321590Ⅲb、d65起重吊装作业高处作业人员未带或未正确使用防护用品高处坠落等现在正常321590Ⅲb、d66起重吊装作业高处作业人员违章作业高处坠落等现在正常321590Ⅲb、d95 67起重吊装作业作业平台不符合要求高处坠落等现在正常321590Ⅲb、d68起重吊装作业吊装时构件堆放不符合要求坍塌、物体打击等现在正常321590Ⅲb、d69起重吊装作业作业半径内未设置警戒区域或管理不严物体打击等现在正常321590Ⅲb、d70电气焊作业未做保护接零、无漏电保护器触电等现在正常3315135Ⅲb、d71电气焊作业无二次侧空载降压保护器或无触电保护器触电等现在正常6315270IIb、d72电气焊作业一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等现在正常3315135Ⅲb、d73电气焊作业气瓶的使用与管理不符合要求爆炸等现在正常3315135Ⅲb、d74电气焊作业焊接作业工人个体防护不符合触电、灼烫等现在正常3315135Ⅲb、d75电气焊作业焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等现在正常3315135Ⅲb、d76电气焊作业气瓶违规存放火灾、爆炸等现在正常3315135Ⅲb、d77电气焊作业电焊花火星四溅失火火灾现在正常6315270IIb、d78电气焊作业氧气、乙炔瓶搬运未轻放、烧焊时安全间距不够爆炸、物体打击现在正常3315135Ⅲb、d79电气焊作业乙炔瓶无回火保险装置火灾现在正常3315135Ⅲb、d80砼浇筑2米以上的高空串挑未设置防护栏杆高处坠落现在正常3315135Ⅲb、d81砼浇筑2米以上小面积砼施工无牢靠立足点高处坠落现在正常3315135Ⅲb、d82砼浇筑高处少防护砼施工无安全带高处坠落现在正常3315135Ⅲb、d83砼浇筑插入式震动器电缆线不满足所需的长度触电现在正常3315135Ⅲb、d84砼浇筑插入式震动器电缆线被挤压触电现在正常3315135Ⅲb、d85砼浇筑用电缆线拖拉或吊挂插入式震动器触电现在正常3315135Ⅲb、d95 86砼浇筑插入式震动器在检修作业间断未切断电源触电现在正常3315135Ⅲb、d87砼浇筑插入式震动器的软管出现断裂物体打击现在正常131545IVb、d88砼浇筑车子向料斗倒料无挡车措施机具伤害现在正常3315135Ⅲb、d89砼浇筑泵送砼架子搭设不牢靠物体打击现在正常3315135Ⅲb、d90砼浇筑预应力灌浆未按规定压力进行机具伤害现在正常3315135Ⅲb、d91安全管理对施工组织设计中安全措施的管理不符合要求各类事故现在正常0.5640120Ⅲb、d92安全管理未按法规要求建立健全安全生产责任制各类事故现在正常0.5640120Ⅲb、d93安全管理未对分部工程实施安全技术交底各类事故现在正常0.5640120Ⅲb、d94安全管理安全检查制度的建立与实施不符合要求各类事故现在正常0.561545IVb、d95安全管理安全标志的管理不符合要求高处坠落、物体打击现在正常0.561545IVb、d96安全管理防护用品的管理不符合要求各类事故现在正常0.5640120Ⅲb、d97物料储存易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求泄漏、火灾等现在正常3140120Ⅲb、d98物料储存料具违规堆放料具倾倒等现在正常3140120Ⅲb、d99消防安全管理无消防安全制度或制度不健全火灾等现在正常0.5640120Ⅲb、d100消防安全管理灭火器材配置不合理火灾等现在正常0.5640120Ⅲb、d101消防安全管理无动火申请手续火灾和爆炸现在正常3340360IIb、d、a、e102消防安全管理动火人员无动火证火灾和爆炸现在正常3340360IIb、d、a、e103消防安全管理动火无专人监护火灾和爆炸现在正常3340360IIb、d、a、e95 104消防安全管理防火重点部位不配备消防器材火灾和爆炸现在正常3340360IIb、d、a、e105消防安全管理施工现场无防火措施火灾和爆炸现在正常3340360IIb、d、a、e106消防安全管理柴油、汽油等易燃物品运输储存使用不规范火灾现在正常3340360IIb、d、a、e107道路施工道路施工未组织交通管理交通事故现在正常6315270IIb、d、a108道路施工在高压线旁作业无保护措施触电现在正常6315270IIb、d、a109涵洞施工涵洞施工临边防护措施不到位高空坠落或溺水现在正常3315135IIIb、d110突发性天气突发性天气应急物资不齐全各类事故现在正常3140120IIIb、d111道路工程施工未进行管线保护交底管线事故现在正常3315135Ⅲbde112道路工程施工未落实管线保护措施管线事故现在正常3615270IIabde113道路工程施工在施工隔离边缘作业，作业工具进入交通道交通事故现在正常637126Ⅲbd114道路工程施工道路施工的两端未设警示标志车辆伤害、交通事故现在正常3315135Ⅲbd115道路工程施工人机（车）配合不当机械伤害、车辆伤害现在正常6315270Ⅲbd116道路工程施工多台压路机过近距离同时作业车辆伤害现在正常637126Ⅲbd117道路工程施工窨井无盖或未采取安全措施人员坠落、溺水现在正常6315270IId118道路工程施工施工作业区与非施工作业区未有效隔离各类事故现在正常637126IIIbd119道路工程施工沥青路面摊铺施工，个人防护不符合要求中毒和窒息等现在正常637126IIIbd120易燃易爆物使用和存放违章使用乙炔、氧气爆炸现在正常3615270IIbcde121易燃易爆物使未按规定存放或违章存放乙炔、爆炸现在正常6315270IIbcde95 用和存放氧气、液化气122易燃易爆物使用和存放金属焊、割作业与易燃易爆物未保持安全距离火灾、爆炸现在正常3315135IIIbde注：风险评价结果D＞320时为Ⅰ级风险、D=160～320时为Ⅱ级风险、D=79～159时为Ⅲ级风险、D=20～69时为Ⅳ级风险、D＜20时为Ⅴ级风险，其中Ⅰ、Ⅱ级风险的全部为重要危险源，填入《重要危险源清单》。控制措施包括：a、制定目标、指标和管理方案b、执行运行控制程序c、教育与培训d、监督检查e、制定应急预案编制：胡海军2015年11月25日审核：张金林2015年11月25日批准：年月日95 附录C：重要环境因素清单及评价表单位：江苏宏鑫路桥建设有限公司部门/项目：常熟市三环路快速化改造西三环配套完善工程PT-ZX标编号：02序号场所/设施/活动重要环境因素主管部门主要污染物名称环境影响类别时态状态控制措施策划备注目标管理方案运行控制监测测量应急措施1场地平整作业施工粉尘的排放安全科粉尘大气现在正常√2场地平整作业施工机械噪声的排放安全科噪声噪声现在正常√√√√3场地平整作业车辆携带泥土的排放安全科泥土土壤现在正常√4施工现场临时设施施工机械噪声的排放综合办噪声噪声现在正常√√5原有构造物破碎拆除作业施工粉尘的排放安全科粉尘大气现在正常√6原有构造物破碎拆除作业施工机械噪声的排放安全科噪声噪声现在正常√√√√7原有构造物拆除作业油品火灾的发生安全科废气大气将来异常√√8钢筋工程作业氧气瓶、乙炔瓶库房及作业面发生火灾、爆炸安全科废气大气将来异常√√√√9模板工程作业脚手架装卸、安拆噪声的排放安全科噪声噪声现在正常√√10模板工程作业海绵带的废弃安全科废弃物废物现在正常√11模板工程作业塑料胶带的废弃安全科废弃物废物现在正常√12混凝土工程作业现场路面粉尘的排放安全科粉尘大气现在正常√13混凝土工程作业施工机械设备噪声的排放安全科噪声噪声现在正常√√√√14混凝土工程作业清洗砼罐车污水的排放安全科废水水体现在正常√√√15混凝土工程作业砼的废弃安全科固体废弃物废物现在正常√95 16混凝土工程作业搅拌作业粉尘的排放安全科粉尘大气现在正常√√√17起重机械设备车轮携带泥土的排放安全科泥土土壤现在正常√18道路路面工程搅拌作业粉尘的排放安全科粉尘大气现在正常√√√19道路路面工程污水的排放安全科废水水体现在正常√20道路路面工程施工噪声的排放安全科噪声噪声现在正常√√√√21道路路面工程沥青气味的排放安全科废气大气现在正常√22道路路基工程施工机械噪声的排放安全科噪声噪声现在正常√23施工现场及生活区食堂含油、厕所污水的排放综合办废水水体现在正常√√√24施工现场及生活区食物变质综合办泔脚料其他现在异常√25办公场所废灯管处置综合办固体废弃物废物现在正常√√√26办公场所废硒鼓处置综合办固体废弃物废物现在正常√√√27办公场所废油墨盒处置综合办固体废弃物废物现在正常√√√28办公场所生活垃圾腐臭气味的排放综合办废气大气现在正常√29除尘设备布袋的损坏粉尘的排放安全科粉尘大气将来异常√√√30吊机装卸原材料的扬尘安全科粉尘大气现在正常√31机械维修保养油品的泄漏安全科废油土壤将来异常√√√√32摊铺过程沥青余料的处置安全科废弃物废物现在正常√33机械设备使用维护保养噪声排放安全科噪声噪声现在正常√√34铣刨机施工作业粉尘的排放安全科粉尘土壤现在正常√35土方开挖周围地貌、景观及植被的破坏安全科地貌破坏综合现在正常√√95 36钢筋加工场地及施工现场氧气瓶、乙炔瓶库房及作业面发生火灾、爆炸安全科废气大气将来异常√√√√√编制：胡海军2015年11月25日审核：张金林2015年11月25日批准：2015年月日95'