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  • 2022-04-22 13:47:59 发布

用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究

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'2015届研究生硕士学位论文.;、:二分类号学校代码:10269:密级:学号:51120802051(W?-?EastChinaNormalUniversity硕士字位文'SD:MASTERISSERTATION/‘‘...,i‘■:‘■..■U‘'J.‘:’..;论文题目:用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究院系:生态与环境科学学院环境科学系环境科学‘专业:?研究方环境规划与管理向:,:指导教师…:张勇副教授_“-.-r.学位申请人:邵丹华:;1\*'/%.-,、.it.;‘2015年5月J4;,.^〈:.武::找?"-‘‘:.'求?、V.-:.'-?.::V 2015届研究生硕士学位论文分类号:学校代码:10269密级:学号:51120802051⑩蔡歸犬爹EastChinaNormalUniversity硕士学位论文'MASTERSDISSERTATION论文题目:用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究院系:生态与环境料学学院专业:环境科学研究方向:环境规划与管理指导教师:张勇副教授学位申请人:邵丹华2015年5月上海 Dissertationfordoctoraldereein2015StudentID:51120802051gUniversitycode:10269EastChinaNormalUniversity'i-Title;TheMechanismofImprovngEnterprisesWateruseEfficiencywithWaterQuotaManagementandCaseStudiesDeartment:SchoolofEcologicalandEnvironmentalSciencespMaor:EnvironmentalSciencejResearchdirection:EnvironmentalPlanningandManagementSupervisor:AssociateProfessorZHANGYongCandidate:SHAODanhuaMa2015y, 华东师范大学学位论文原创性声明郑重声明:本人呈交的学位论文《用水定额管理提升企业用水效率的机制》,是在华东师范大学攻读/博士(请勾选)学位期间及案例研究#,在导师的指导下进行的研究工作及取得的研宄成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要。贡献的个人和集体,均巳在文中作了明确说明并表示谢意;:译日期^作者签名:麵r月日华东师范大学学位论文著作权使用声明《用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研宄》系本人在华东师范大学攻读学位期间在导师指导下完成的f士/博士(请勾选)学位论文,本论文的著作权归本人所有。本人同意华东师范大学根据相关规定保留和使用此学位论文,并向主管部门和学校指定的相关机构送交学位论文的印刷版和电子版;允许学位论文进入华东师范大学图书馆及数据库被查阅、借阅;同意学校将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于(请勾选)“"“”*()1.经华东师范大学相关部门审查核定的内部或涉密学位论文,于。年月日解密,解密后适用上述授权(V)2.不保密,适用上述授权。导师答名本人签名_年r月对日“”*涉密学位论文应是己经华东师范大学学位评定委员会办公室或保密委员会审定过的学””位论文(需附获批的《华东师范大学研宄生申请学位论文涉密审批表》〉方为有效),未经上述部门审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认为公开学位论文,均适用上述授权)。 邵丹华硕士学位论文答辩委员会成员名单姓名职称单位备注杨凯教授华东师范大学主席车越教授华东师范大学委员徐启新副教授华东师范大学委员 摘要水是生命之源,是经济发展、社会进步、生态安全的基础。然而水资源短缺,随着人口增加、经济社会发展和自然环境巨变是我国目前面临的首要问题,人水矛盾日益突出。工业企业是水资源利用的主要部门,科学、合理地提高工业企业水资源利用率,对于节约水资源及防治水环境污染具有重要意义。论文分析了用水定额在提升企业用水效率中的作用,指出用水定额的制定和实施不仅可以为合理用水、节约用水和计划用水管理提供重要的科学依据,而且具有强制性、推动性、目标性和综合性的特点。本论文通过用水定额管理与其他提升用水效率的方法的对比,以及上海市用水定额管理对企业提升用水效率的成效的分析,提出用水定额管理是提升企业用水效率最有效的方法。根据用水定额“”管理对用水效率提升的作用,对效率抵消总量假说进行了补充,提出用水定,额限制了效率的最低标准限定了用水效率的波动范围,并推动用水效率不断提升,为假说提供了预测未来水资源量与经济发展趋势的科学依据。论文在对我国用水定额管理的研究及国外用水节水管理相关的工作进行了梳理和研究的基础上,对上海市塑料制品行业和污水处理行业的用水定额进行了修编。通过分析上海市塑料制品行业的用水现状,发放调查问卷,进行数据分析3并结合对企业的实地调研及企业专家的咨询意见制定,提出3.45m/t作为上海市塑料粒子的用水定额值。对于污水处理行业制定了近期和远期两类用水定额标准,33"^3348Xn/m0X0m/m以10.l(rt和17.11作为有无投入使用中水回用系统的两类污水处理厂的用水定额标准。“”论文运用效率彳氏消总量假说对塑料制品行业中节水管理工作好、用水效率高的典型企业沙伯基础创新塑料(上海)有限公司近10年间的用水量、产品总量和单位产品耗水量数据进行验证。结果说明,该企业的用水定额管理能够有,为企业带来经济效益、社会效益和环境效益效提升用水效率。“”论文得到教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目节水型社会建设研究的资助,部分研究成果已由上海市质量技术监督局发布成为上海市地方标准《主要工业产品用水定额及其计算方法第19部分:塑料制品(塑料粒子、塑料制品)》I ^78-(DB31/T4.192014)、《主要工业产品用水定额及其计算方法第21部分:污8-水处理业》(DB31/T47.212014)。“”关键词:用水效率;用水定额;机制;效率抵消总量假说;案例研究II ABSTRACTABSTRACTWateristhesourceoflifeandisalsothefoundationofeconomicdeveloment,,psocialroressandecoloicalseurit.Howeverwatehoraeisthefirsissuefacedcrsttpggy,gbyChinacurrently.Withtheincreasingofpopulation,economicandsocialdevelomentandreatchaneofnaturalenvironmenttheconflictbetweeneoleandpgg,ppwaterisrominentincreasinl.Industrialenterriseisamaortorofwaterresourcegyjsecpputilization.Scientificandreasonabletoimprovetheutilizationofwaterresourcesinindustrialenterprisesisofreatsiificancetosavewaterresourcesandreventwaterggnppollution.Thm'isthesisanalyzestheroleofwateruotainiprovinenterriseswaterqgpeficiencyointsoutthattheformulationandimlementationofwateruotacannot,ppqonlyprovideimportantscientificbasisforreasonablewater,savingwaterandplanningwatermanagement,andhasthecharacteristicsofmandatory,motivated,objectiveandcomrehensive.Thisaerthroucontrastinthewateruotamanaementwithotherpppghgqgmethodsofenhancinwateruseeficiencandanalzintheresultsofimrovingy,ygpgwateruseeficiencywithwaterquotamanagementofenterprisesinShanghai,put'forwardthatwateruotamanaementisthemosteffectivewatoimroveenterrisesqgyppwithwateruseeficiency-Accordingtotheroleofwateruotamanagementforwaterq"useefficiency,thethesishascarriedonthesupplementtoNaturalResourcesfi"UtilizationEciencyCounteringTotalQuantityhypothesis,thatthewaterquotaitstestandaandtheraneofwateruseeficencandrotterlimhminimumrdsgiymoeswa,puseeficiencrovidesforthehothesistoredictthefutureofwaterresourcesandy,pyppeconomicdevelomenttrendsscientificly.pInthishesisthewaterutamanaementandrelevantworkofforeinwaerusetot,qggandsavingmanaementhavebeenstudiedinChina.Besidesthewateruotaoflasticg,pqroductindustrandsewaetreatmentindustrfShanhaiCithasbeenmodfiednpygyogyi.IthisthesisthecurrentsituationofwaterseoflsticroductindutrinShhai,uapsanpygIII ABSTRACTCitandtiieuestionnairehasbeenissuedtomakedataanalsis.Additionallytheyqy,^wateruotavalueoflasticarticleofShanhaiCityisformulatedas3.45m/tqppgacco-rdingtotheonsiteinvestigationforenterprisesandconsultingopinionof-enteseexertsorsewaearesof-mndrrip.Ftretmentindusttwotshortteralonpgy,ypg'"^^^termwateruotastandardhavebeenformulated10.48x10m/mand17.01x10q,"〗SrVmareregardedasthewateruotastandardoftwokindsofsewaetreatmentqgindustryinwhichwhetherwatercirculationusesstemisusedornot.y"ThehothesisofNaturalResourcesUtilizationEficiencCounterinTotalypyguan'titlsusedinthisthesistoverifthedataofwaterconsumtionroductQyyp,ppopulation,waterconsumptionofunitproductintypicalenterpriseofShaboBasicInnovativePlastics(Shanghai)co.LTDwithoodwatersavinmanaementandhih,ggggwateruseeficiencduringadecades.Itconcludesfromtheanalsisthatwateruotayyqmanaementcaneffectivelimrovewaterconsumtioneficiencandbrineconomicgyppygbenefitsocialbenefitandenvironmentalbenefitforenterrises.,pThisthesisisfundedbkeroectofmaorsubectofhilosohandsocialyypjjjppy""scienceresearchStudyofWaterSavinSocietConstruction.PartsofresearchresultgyhasbeenissuedbyShanghaiQualityandTechnicalSupervisionBureauandbecomePart19ofaorIndustrialProductWaterConsumptionuotaanditsCalculationMjQPlast-Method:PlasticProductsicParticleandProductDB31/T478.192014and()()Part21ofMajorIndustrialProductWaterConsumptionQuotaanditsCalculationt-Method:SewaeTreamentIndustrDBS1/T478.212014oflocalstandardofgy()Shanghaicity.“-mechanKeWords:wateruseeficiencwateruotaismothesisofNaturaly;;hyq;yp"ResoxircesUtilizationEfficiencyCounterinotaluantitcasestudgTQy;yIV 目录mmIABSTRACTIll目£V辦@¥VIII财目£IX1難11.1研究背景与意义11.111.研究背景1.1.2研宄意义21.2关研舰展31.2.1用水定额的概念31..22用水定额的分类516.2.3用水定额的主要应用1.2.4我国的用水定额标准71.2.5国外的水资源管理91.2.6研宄进展评述111.3研究目标、研究内容与技术路线111.3.1研宄目标111.3.2研究内容121..33技术路线132用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究152.1用水定额标准提升用水效率的机制1521..1用水定额与用水效率的关系152.1.2用水定额标准提升企业用水效率的方法16“”2.2用水定额提升用水效率对效率抵消总量假说的补充和完善20“”2..21效率抵消总量假说的内容21“”.2假说的补充和完善2.2用水定额对效率抵消总量2423用水定额管理与其他用水效率提升方法的比较272.3.1提升用水效率的方法272.3.2用水定额管理与其他方法的比较29V 3上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高mm323.1上海市用水定额制定现状323.1.1上海市用水定额修订的指导思想和依据323.1.2上海市用水定额制定的历程333.2上海市用水定额标准体系建设框架36.2.1上海市主要涉水对象的分类3363.2.2上海市主要涉水对象用水定额覆盖情况40323..用水定额标准体系建设框架443.3上海市用水定额管_提升企业用水效率的成效453.3.1上海市用水定额的应用453.3.2上海市用水定额管理对提升企ik用水效率的成效464上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效軸案例研究494.1用水定额的基本理论494.1.1用水定额的定义494.1.2用水定额的制定原则494.1.3用水定额的制定方法504.1.4本次用水定额制定的计算方法524.2上54海市塑料制品行业用水定额的编制4.2.1上海市塑料制品行业用水节水现状和发展趋势5442257..典型调查的范围和方法423典型调查数据分析..594.24上海市塑料制品行业用水定60.额制定4.2.5参考国内相关用水定额标准61“”4.3典型企业的效率抵消总量分析634.3.1选择对象634.3.2数据处理644.3.3理论分析644.3.4提升用水效率的分析6745小结69.3.4.4上海市污水处理行业用水定额的编制694.4.1上海市污水处理行业用水节水现状694.2.4典型调查数据分析72VI 4.4.3上海市污水处理行业用水定额制定734.4.4上海市污水处理厂用水定额标准745结论和讨论755.1结论755.2讨论76参考文献78_录844a)附录A:企业调查表设计表..8b录B:企业调查表结果86)附W109i谢VII iS表名目录表1用水定额与各指标的定义4表2用水定额的国家标准7表3各省市、自治区用水定额标准介绍8表4与用水定额相关的规范9表5六大机制的原理、特点和方法19“”表6经济总量、资源利用效率发生变化时对于抵消状态的影响24表7各类提升用水效率方法的比较30表8已经发布的上海市用水定额修编地方标准34表9上海市涉水对象分类统计表(简表)36表10上海市涉水对象分类统计表38表11上海市用水定额框架体系41?20表2200013年上海市用水总量情况表(新口径)单位:亿立方米147表B上海沙伯基础创新塑料有限公司用水与生产线情况-1(2005202年)553/表14塑料粒子用水典型调查数据汇总(单位:mt)59表15部分省市定额62表6沙005-2014、1伯基础创新塑料(上海)有限公司2年实际年度用水量3总产量及每吨产品耗水量数据(单位,t):水量单位m总产量单位为64表17上海市污水处理厂处理工艺及自来水使用状况70表18上海市污水处理厂规模及2012年用水量71表19污水处理厂中水回用系统及其使用情况72表20污水处理厂用水典型调查数据汇总表(单位:WmW)74VIII 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用氷效率的机制及案例研究图名目录图1技术路线14图2用水定额提升用水效率机制图18图3以矩形表示的经济总量、资源利用效率和资源消耗总量关系21图4资源利用效率和经济变化的9种情境图22“”23图5矩形示意图中效率抵消总量的状态“”图6用水定额与效率抵消总量假说的关系25“”图7用水定额与效率抵消总量假说的关系示意图25图?820002013年上海市用水总量变化趋势图(新口径)47图9上海市用水定额修编流程图5357图10沙伯基础创新有限公司电子水表安装图:图11企业实地调研组图58图12单位塑料粒子用水量分布散点图59图13单位塑料粒子用水量分布频数图60图14单位塑料粒子用水量分布条形图605沙伯基(-204年实(图1础创新塑料上海)有限公司20051际年度用水量R)、总产量(Q)数据6565-20图1沙伯基础创新塑料(上海)有限公司20014年工业用水效率节约-S量(Se)、经济增加量(SQ)及SeQ关系图66-图17沙伯基础创新塑料(上海)有限公司2005.42014.10每月单位产品用ZK量波_68图18上海市污水处理厂分布图70图19单位污水处理用水量分布图72图20剔除部分异常值后的单位污水处理用水量分布图73图21污水处理厂单位污水处理用水量分布条形图73IX 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究1绪论11.研究背景与意义1.1.1研究背景水资源短缺是我国目前面临的首要问题,随着人口的增加和经济社会的发展,、人水矛盾日益突出,出现了洪渋灾害、干旱缺水水土流失和水环境污染等水问一题。水资源同粮食、石油起成为国家的重要战略资源。为了解决人水矛盾,就一必须加强水资源的统、,管理科学管理,以达到合理使用和有效保护水资源促,实现人水和谐进水资源可持续利用。而对于经济发展和资源消耗之间关系的研究层出不穷,从而反映出问题的复一。然而,在实际的生产发展杂性,仅用种理论来解释它们的关系是非常困难的一中,有种简单而直接的思路:即在实现经济总量增长的同时,能够保证环境资源消耗的总量不随之增长(韩玉娇,2014)。一可替代的生态价值和经济价值水资源作为种重要的自然资源,具有不,无论是维护生态平衡,还是发展经济社会,亦或是人们日常生活起居,水资源的需。求量都是巨大且不可替代的(韩玉娇,2014)因此,我们选择水资源为研宄对象,可以通过提升企业用水效率、抵消水资源总量的消耗来达到用水管理的目的,而用水定额管理则是提升用水效率的最主要手段。一出路就是全面建设节水型社会解决水资源短缺问题的唯,水权水市场的建立和运行则是建设节水型社会的重点。进行初始水权分配是建立水权水市场的基(础,2001朱永昌,而用水定额制定又是初始水权分配的前提和关键钱正英等;1992Asit.K.Biswas,2001封晨辉等,2002)。等,;;用水定额是指依据《中华人民共和国水法》和国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定,由地方各级水行政主管部门和质量监督检验检疫主管部门负责组织制定的,并充分考虑了本地区及所辖区域的水资源条件和经济社会发展水平,最终确定的符合合理用水和节约用水要求的单位时间、单位产值、单位产品、单位面积、人均生活的限额用水量,是随着节水技术的改进、节水管1 第一章绪论理水平的提高而变化的管理指标而非技术指标(岳永民,2010)。用水定额是反映区域一(城市)用水水平、节水水平的个衡量尺度,同时也一是种考核指标。用水定额的确定不但科学地规范了人们的合理用水需求,同时对于产业结构调整、经济结构优化、建立循环经济都能够起到重要的作用(岳永民,2010)。当前制定用水定额标准、确立用水定额红线就是实施最严格水资源一可以引。管理制度的重要条件之确定科学的用水定额不仅可以规范用水,而且导全社会提高用水效率,进而实现水资源的永续利用(刘强等,2007)。在我国,用水定额已有二十多年的研究工作基础,全国各省市均己制定工业行业用水定额,、农业用水定额、城市居民用水定额等不断完善用水定额的制定,方法,同时也使得用水定额成为强制性的地方标准和行业规范结合计划用水等工作将用水定额用于提升企业用水效率中,在当今中国水资源管理的实际中,受到广泛应用一。虽然,用水定额在我国的水资源管理中具有定的有效性,是控制企业对水资源的节约管理的必要且重要的手段,但它依然存在改进的空间,需要进一步完善。1.1.2研究意义为解决水资源短缺、保证经济发展,制定用水定额提高企业用水效率是最基础也最行之有效的方法,同时也是目前实施最严格水资源管理制度的重要条件。通过用水效率的管理和利用用水定额标准考核,能够鼓励用水效率高的企业发展,督促用水效率低下的企业更新工艺设备,,,借鉴管理经验加强管理力度从而提。髙用水效率本论文欲对用水定额提升企业用水效率的机制进行研宄,并选择上海市塑料制品行业及污水处理行业进行用水定额制定研究,提出适合于上海本土特色的用水定额指标,结合实际情况约束和管理企业的用水情况,为上海市相关行业企业的节水工作提出建议以供参考。“”在理论方面,本论文欲通过效率抵消总量假说对企业的经济增长和水资源消耗的关系进行验证探索,通过该假说完善用水定额标准在企业生产过程中的环境效益,同时对该假说的不足之处进行补充和完善。研宄结果对于企业实行用水定额标准管理和水资源的可持续利用具有科学性和可操作性,对于企业环境管2 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究理者回顾过去的管理工作、预测未来目标和走向有着借鉴作用和参考价值。1.2相关研究进展20一11年中央号文件明确提出实行最严格的水资源管理制度,并在文件第“六章深入阐述了建立用水总量控制制度,建立用水效率控制制度,建立水功能”区限制纳污制度,建立水资源管理责任和考核制度等水资源管理内容。近年来,根据全国水利部门和专家的研究成果,最严格水资源管理制度在我国已从最初的“”“”设想逐步走向了成熟,明确了以三条红线为核心的四项制度作为其基本“三条红线”构架,从水。最严格水资源管理制度是现代水资源管理的思想集成资源开发利用,、用水效率和水功能区限制纳污三个方面切入将最严格水资源管“”理制度具体展开,贯穿并体现了水资源可持续利用和人水和谐的恩、想,为水资源综合管理实践指明了方向并建立了重点(刘晓等,2014)。“”一在最严格水资源管理制度中用水效率正是三条红线之,而管理用水效率最行之有效的方法即是用水定额标准的管理,通过用水定额标准对企业用水管理进行考核督促和鼓励企业更新工艺设备,加强用水管理,从而达到提升用水,。效率的目的,实现水资源的可持续利用121..用水定额的概念一用水定额是在定生产技术和管理条件下,生产单位产品或创造单位产值或提供单位服务所规定的合理取水量标准。对于用水定额的定义,很多学者都有不同的观点,表述的意思基本相同,但一一是侧重点略有不同,些专家学者对用水定额的些观点下面是:董辅祥、傅金“工业生产用水定额定义应为在一一祥等992)认为定时期和定约束条件下,(1”在"按单位计算单元所规定的水量限额;郑洲、常本春等(2001)认为工业用一水定额是在定的生产技术条件下,规定生产单位产品或创造单位产值的水量标”“准;阎官法、贾涛等(2005)认为工业用水定额就是产品生产过程中用水多少的一种数量标准一,是指在定的技术和管理条件下,生产单位产品或创造单位”产值所规定的合理用水的水量标准。各位学者们分别从用水定额的本质意义和3 第一章绪论一一标准意义两方面进行定义,类侧重于用水定额就是定条件下的用水水量限额,一一另类则是侧重于用水定额是种标准,用来规定合理的用水水量。一然而,还有另,用水定额不仅自身的定义存在着差异些指标的定义与用水一定额相近,容易混淆。下表是些相关的指标的定义。表1用水定额与各指标的定义名词一在定生产技术和管理条件下,生产单位产品或创造单位产值或用水定额提供单位服务所规定的合理取水量标准。一一为了在定的范围内获得最佳秩序,经协商致制定并由公认机一一构批准,共同使用的和重复使用的种规范性文件。指明文规定或约定俗成的标准,具有明晰性和合理性。指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品(包括单耗深加工结转的成品和半成品)所耗用的进口保税料件的数量。每生产单位产品需要的生产和辅助性生产的取水量(不包括厂区单位产品用水量生活用水)。由上表中各名词的定义可以看出,用水定额与单位产品用水量很相近,但用一水定额是个标准,即用水定额是用于管理的标准,而单位产品用水量则是生产实际的值,,没有管理意义。而单耗不仅仅指单位产品水资源的消耗更多的是指一原料的耗损,,,它也是个实际的值。用水定额可以上升为标准指导规范的形成用于企业用水的管理,因此研宄用水定额就是为节水管理制定标准,约束企业的用水。,从用水定额的特性来看,可分为4种形式:①设计定额基本出现于各种设计规范和设计文件中,是设定规范建设项目用水设施的用水量的,主要为满足用一“”户的需求而设定的种较宽裕的用水定额,侧重于供,如《建筑给水排水设GB500--12003GB2006计规范》(5)、《室外给水设计规范》(50013)中有关的用水定额。②统计定额,经常出现在供用水统计报表或需水预测中,反映的是现状或未来的用水情况。③管理定额,是为了指导水行政主管部门对地区用水的日常管理以及工业企业内部的用水节水管理而制定的,也就是我们平常所说的用水定额,,目的在于提高水资源的利用效率限制用水的弹性需求,考核对象不是用水设施4 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究的能力,而是用水主体实际的取水、用水和节水。因此,管理定额指标要严于设计定额指标一。④规划定额,是对未来用水的种预测和估计,是为了满足特定的规划所制定的,2000)。(秦毅等1.2.2用水定额的分类定额体系可分为国家、省(自治区、直辖市)、地级市3个层次,由此用水定额又可分为不同类别,主要为综合用水定额、城市生活用水定额、工业用水定额和农业用水定额。1)综合用水定额综合用水定额指省级行政区、地级市宏观用水定额及行业综合用水定额,主要用于用水总量指标的匡算以及地区节水型社会建设宏观评价等。综合用水定额包括省(自治E、直辖市)、地级市的人均(常住人口)综合用水量、万元GDP用水量、农田灌概亩均用水量、农田灌溉水利用系数、、工业万元增加值用水量城镇人均综合生活用水量、农村人均综合生活用水量等以及行业综合用水定额指,可根据需要进行选择或者补充。行业综合用水定额由各省(自治区标、直辖市)、地级市选择本地主导行业进行制定。规划定额中的综合用水定额包括欢综合用水定额和预期综合用水定额两个方面。2)城市生活用水定额城镇生活用水定额是指在一定时间内城镇生活按照相应的核算单元确定的用水量的限额,包括城镇居民生活用水定额和城镇公共生活用水定额。核算单元指核定用水主体所选取的与用水量关系密切的计算单位,如人数、面积等。发布的城镇生活用水定额即为实行超定额累进加价制度和节超奖罚制度实施的标准和依据。3)工业用水定额工业用水定额是微观定额,其表现形式有产品用水定额、万元产值(或增加‘值)用水定额、生产过程用水定额和附属生产用水定额四种形式。产品用水定额_和万元产值(或增加值)用水定额,是分析制定工业企业用水计划的依据,生产过程用水定额和附属生产用水定额是工业企业内部用水、节水管理的依据。产品用5 第一章绪论水定额是工业用水定额的主体,指生产单位产品取用的新水量;万元产值(或增加值)用水定额是指每创造1万元工业总产值(或增加值)取用的新水量;生产过程用水定额是指以产品产量一、产品价值形态出现,表示个完整的生产过程取用的新水量;附属生产用水定额是企业内部管理定额,制定工业用水定额也必定涉及其内容,并分解于(或分配于)产品用水定额、万元产值用水定额或生产过程用水定额的数值中。4)农业用水定额农业用水定额包括:①灌概用水定额:反映灌溉单位产品(或用水单位)全过程的合理取水量,由净灌溉定额、斗渠(或井口)及以下渠系输水损失和田间损失组成:;②渔业用水定额反映单位产品(或用水单元)生产(或)活动全过程的合理补水量,由蒸发量、保持水体清洁与外界交换的水量、斗渠(或井口)及以下渠系输水损失和鱼塘滲漏损失组成农村居民生活用水定额一:在;③定时间内农村居民人均生活用水量一(指新水量)的限额:;④农村牲畜用水定额在定时间内农村伺养牲畜的用水量(指新水量)的限额。1.2.3用水定额的主要应用“用水定额是根据我国《水法》中国家对用水实行总量控制和定额管理相结合”的制度的规定,及相关行政法规制定的,是政府供水管理部门对企业进行计划用水管理的技术性依据。因此,用水定额是衡量企业用水指标的标准,是用于管理的标准。其主要应用于以下几方面:1)用于涉水规划,如城市供水规划的制定,需要以全市人均用水定额乘以2一人口数量得到全市总生活用水量。)用于涉水设计,如个建筑物设计,需要根据用水定额,确定餐厅、车库、绿化、卫生间、办公区、消防设施等的用水量。一3)用于涉水价格,实行居民阶梯水价时,需要有个基本用水定额、超标用水量,以确定不同的收费标准。4)用于涉水管理,对于企业用水管理,根据定额确定计划用水量按月进行考核-,起过则对超过部分征收24倍罚款。,用水定额的应用主要在计划用水、建设项目水资源论证和节约用水工作等的具体操作中体现,对水资源管理具有重要意义(封晨辉等,2002)。6 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究1)计划用水:用水定额是水行政主管部门下达计划用水指标的重要依据。供水管理处需要根据用水户的生产规模和生产工艺,编制年度取水用水计划,审查、下达取水户取水计划,再利用对取水户取水、用水的统计数据进行分析,监控用水计划的执行情况。一2)建设项目水资源论证工作:是要为组织建设项目水资源论证报告书的审查和管理提供评价和决策参考;二是需要论证建设项目用水量的合理性。根据用水定额可以分析建设项目水资源配置的合理性,用水过程的先进性,分析产品用水定额、生活用水定额和综合用水定额,并与先进水平和相关标准比较,分析出节水潜力并提出节水措施。3)节约用水工作:用水定额在节约用水工作中,主要有以下几方面的作用:指导、协调节水工作;编制节水规划和年度计划;进行节水法制管理实施节水管理制度,;管理节水资金;建立节水型用水标准化体系;运用经济手段实施节水科技进步管理等等。1.2.4我国的用水定额标准一用水定额管理是节水型社会建设的核心任务之。编制符合国家和各个地区一实际情况的用水定额标准,可以促进节约用水,实现水资源的优化配置,定程度上缓解水资源的供需矛盾。同时,用水定额标准也可以为实施取水许可、计划用水、节水评估、水价调整等各项工作提供科学依据。到目前为止,全国各省市、一自治区己编制发布了用水定额标准,并在2007年后部分省市又进行了新轮的修订工作,将各行业用水定额进行修正,更利于实际的节水管理和工作。下表是国家标准、部分省市修编的用水定额情况和相关规范介绍。表2用水定额的国家标准标准名称发布时间主要内容对火力发电、钢铁联合企业、石油炼制、棉印2006年(陆续发布,染产品、造纸产品、啤酒制造、酒精制造、合至2oo6年完全发布)成氨、味精制造、医药产品〗o个行业制定用水定额。7 第一章绪论表3各省市、自治区用水定额标准介绍“省市年份制定定额的内容范围大浑巾农业灌概用水定额和农村生活用水定额) ̄^rz^农林牧渔业用水定额、湿地和农村人畜用水定额、工矿企2D(B业和城镇生活用水定额"口、±要工^^产卩口¥7尺£额、城市^^|员、±要;^1省活用水定?湖北省2003作物灌概用水定额重庆市2006部分工业产品用水定额工业用水定额、城市生活综合用水定额与居民生活用水广东省2007定额、城市公共服务业用水定额、蔬菜与花丼灌概用水定额、农林牧渔业用水定额农村用水定额(包括农、林、牧灌概及鱼塘补水定额和农細&公^删,村生活用水定额)、工业用水定额、城市生活用水定额农林牧渔业用水定额、采矿业用水定额、制造业用水定额、电力、燃气及水的生产和供应业用水定额、建筑业用、仓储和邮政业用水定额水定额、交通运输、批发和零售辽宁省2008业用水定额、住宿和餐饮业用水定额、居民服务和其他服务业用水定额、教育业用水定额、卫生、社会保障和社会福利业用水定额、文化体育和娱乐业用水定额、公共管理和社会组织用水定额、生活用水定额自治2008肺生活用水定额山西省2008工业用水定额、城市生活用水定额广西、自治’2009工业用水定额、城镇生活用水定额河北省2009农业用水定额、工业用水定额、生活用水定额综合用水定额(包括人均综合用水量、万元GDP用水量、河南省2009工业万、城镇人均综合生活用水量元增加值用水量)、农林牧业用水定额、工业用水定额、城镇生活用水定额、农业用水定额、工业用水定额、城镇生活用水定额、生态2009用水定额、综合用水定额农牧业用水定额、工业用水定额、社会用水定额、生态用o薦nm_古自躯水定额青海省2009生活用水定额、工业产品用水定额、农林牧渔业用水定额山东省2009农业灌概用水定额、重点工业行业产品取水定额浙江省2009农、林、牧、渔业用水定额、农村居民生活用水定额丨0公共生活取水定额北京市20、工业取水定额陕西省20]0工业用水定额、居民及城市生活用水定额、工业行业用、^农业灌溉用水定额、畜牧业、渔业用水定额動I达*^”丨名水定额、城市公共生活用水定额、居民生活用水定额 ̄城镇公共生活用水定额、工业用水定额、农业用水定额、2011农村居民用水定额农、、、林、牧渔业用水定额工业行业用水定额,城乡居2011赃_公共用水定额江西省工业企业主要产品、城市生活、农业灌概用水用水娜则1定额建筑t用水定额、、、零售I用水定il住!t餐饮?用水定邮打采,當9019额、居民服务业用水定额、教育卫生体育业用水定额、国8 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究——家机构用水定额、居民生活用水定额“安徵省2013农、林牧、渔业用水定额、工业用水定额、生活用水更i农业灌溉用水定额、畜牧业用水定额、渔业用水定额、工云南省2013业用水定额、建筑业用水定额、城镇公共服务业用水定额、居民生活用水定额包括工业用水定额、城市公共服务业用水定额等,具体产品类别学校;、医院、旅馆主要生活用水定额火力发电、电子芯片、饮料、钢铁联合、汽车、棉印染、石油炼制、造纸、轮胎、烧碱、冷饮、饼干、固体食品饮料、锅炉、冷冻机、升降梯、自动扶梯、商品混凝土、船舶、航天(民7.200年起修品)、烟草、植物油、豆制品、乳制品、基建(城市房屋、订至今道路建设过程)、仓储(货物仓储、物流中转仓储等)、塑料制品业、农副食品加工业、污水处理业、燃气生产业、原水及自来水的生产和供应业等工业产品用水定额;商业办公楼宇、沐浴、单位内部生活、泳池、体育场馆、公园、高尔夫球场、超市大卖场、机关单位等服务业产品用水定额。部分定额仍在制订过程之中。表4与用水定额相关的规范一“规范名称发布时间主要目的指导和规范工业取水定额系列国家标2003S?的制定,補于加强工业节水的管理通服工作。《用水定额编制技术导则(试11^为加强水资源管理,推进节水型社会建^^设,更好地实行用水定额管理制度。1.2.5国外的水资源管理在国外,各,针,由于水资源分布不均等问题国均出现了水资源短缺等问题对这些问题,,许多国家釆取了多种措施进行水资源的利用与管理许多国家在水资源问题的关注上比我国更早,而且对水资源的管理研宄工作起步也比我国早,因此,分析和借鉴国外水资源管理与保护先进经验,对于我国改革和完善水资源管理与保护具有重要意义(王江等,2014)。国外对于水资源管理和保护具有先进的水资源管理理念,对于流域水资源实一一行统管理,对于水资源管理的主体进行分级、多元化系列相关的法律,,制定依法进行水资源的管理与保护,并且重视水资源的节约利用,多管齐下形成完整、一统的水资源管理体系。在立法方面,从国外水资源管理与保护旳经验来看,水资源管理和保护已由“”“水资源的管理主要依据政策,而水环境的保护则主要依靠法律转变为水资9 第一章绪论”源管理与保护均主要依靠法律。(王江等,2014)例如,美国先后颁布《水污染“控制法》、《清洁水保护法》和《防止水污染法》,1985年即达到不排污,即零”时注重水资源的合理利用与规划?19651998《排放;同,年间通过了水资源规划法一》、《美国安全饮用水法修正案》、《节水规划指南》,并对供水企业制定了系列的节水措施要求。澳大利亚联邦节水法律主要有1978年的《国家水资源财》一政援助法、1982年的《墨累达令河水管理协议》以及2004年的《国家水委会法案》。通过相关法律的制定,严格管控水资源的合理利用与规划,达到水资源的可持续利用。在节水方面,市场机制在水资源管理中发挥了重要的作用,主要体现在以下一两个方面:是水价,对于居民生活用水采用累进制水价,相当于我国的阶梯水,超过基本用水量越多收费越贵价;对于非居民生活用水则按照其用途分别制定水价。二是水权交易机制,,水资源的初次分配以行政许可的方式进行而水资源的二次分配则充分发挥市场机制,主要通过出售和转让的方式进行(王江等,2014)0,同时国外还注重节水新技术的开发,对于工业节水主要通过三个途径:一一是加强污水的回收利用,,;二是改进节水工艺和设备提倡水多用提高用水效率;三是减少取水量和排污量(陈晓燕等,2002)。国外水资源需求管理研宄主要集中在节水技术、价格制度、预测与规划、水权交易等方面,类似定额的管理方式尚不多见。例如,①美国水资源管理的基本措施是各州建立水权制度,联邦政府对水的管理主要集中在水权的管理上,而市场和民间机构则通过自发地调节和运作来进行供水配水的管理。②俄罗斯新水法将水资源开发、利用和保护活动中存在的生态利益与经济利益合理地结合起来,规定在水资源开发利用时应优先考虑保护生态与人类的健康。③亚洲地区的以色一列降水很少,因此在节水型社会的建设上,以色列是个极具代表性的国家它,通过法律手段一、技术手段和经济手段的相结合,将水资源作为公共资源统管理的方式一。为了鼓励节水,以色列采取了以下的方法:是上调水价,二是超额用水加倍付钱,有效制止了浪费现象的发生,该管理方式也近似于我国的定额管理(叶亚妮等,2007)。10 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究1.2.6研究进展评述水是社会经济可持续发展的必要物质条件,是国民经济发展的支柱性因素。,但是,水资源的需求日益增加我国水资,由于人类社会物质和精神文明的加快,源短缺成为限制很多地区发展的瓶颈(蔡孫等2007)。因此,需要建立完善的水资源管理系统,并且使用包括用水定额在内的各种手段进行水资源的管理。定额管理的最终目的就是节约用水,确定科学的用水定额不仅可以规范用水,更重要的是可以引导全社会提高用水效率,进而实现水资源的可持续利用(蔡孫一等,整套相关的概,2007)。目前,用水定额在国内已经有了较多研宄形成了念、方法、技术以及比较完善的国家和地方标准体系。用水定额在节水型社会建设、最严格水资源管理和计划用水等方面有了较好的应用,使得其在企业合理用水、用水效率评价方面发挥了作用,成秀衡量企业一水平的重要指标之。通过从微观层面上加强用水定额管理,严格执行用水定额标准,,努力降低用水定额,提高水资源利用效率和效益促进水资源可持续利用,促进经济社会与水资源承载力协调发展(苏冬源,2010)。与国内不同,国外发达国家多釆用水权水市场、水价、包括节水在内的LEED认证、需水管理等方面的节水管理,而未釆用具有强制性的用水定额#段和标准,国外的先进企业也通过技术改革等方面的措施减少用水量、提高用水效率,这些管理经验可供国内借鉴。一一个衡量用水技术高低的标准一用水定额作为、作为项带有定强制性的促进企业节水的管理工具一,在中国水资源短缺、经济迅速发展、水权水市场时难以完善等因素的影响下仍可发挥巨大作用,需要在今后的研究、实践中继续改进。1.3研究目标、研究内容与技术路线1.3.1研究目标(1)本文欲探讨行业用水定额是如何提升企业用水效率的,及用水定额值对企业节水管理的影响和作用,从而促进用水定额对上海市行业发展及节水管理工作、。,使结果更具科学性先进性II 第一章绪论(2)通过上海市塑料制品行业企业和污水处理行业的用水定额编制及案例研宄,,根据详实、可靠的数据分析用水定额对提升企业用水效率的作用分析企业提升用水效率的有效措施。“”“(3)探索用水定额对效率抵消总量假说进行补充和完善,并运用效”假说率抵消总量分析企业近年来水资源消耗与产品产量间的关系,验证提升用水效率、抵消总量的实际情况。1.3.2研究内容(1)绪论:此部分主要阐述本文的研究背景和意义,并且将用水定额标准的国内外相关研究和工作进展进行梳理及评述。?本文将梳理国内用水定额的基本概念、分类和应用,及我国制定的用水定额标准、规范,并对国外的水资源管理工作进行了研究。?确定本文研究目标和研究内容,拟探讨上海市修编的用水定额值对考核企业节水管理的影响和作用,分析用水定额提升企业用水效率的机制,以及用水定额的制定对上海市行业发展的促进作用。(2)用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究:此部分主要研究分析用水定额提升企业用水效率的机制及不同方法的比较。?研宄分析用水定额提升用水效率的机制,并且将用水定额管理与其他提升用水效率的方法进行比较,分析用水定额管理的优势和不足。“”?利用用水定额提升用水效率的机制对效率抵消总量假说进行补充和完善。(3)上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用:针对上海市十多年来在用水定额制定和修编的工作基础上,总结上海市用水定额制定的现状、用水定额标准体系的建设框架以及对提升企业用水效率所取得的成效,从而佐证用水定额管理是提升企业用水效率的最主要手段。?总结上海市用水定额制定的指导思想和依据,并梳理其制定的历程。?总结上海市主要涉水对象并建设用水定额体系框架。?总结上海市用水定额在提升企业用水效率、指导企业用水管理的成效,12 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究。促进企业节水管理的同时,又增加了经济效益(4)上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效率的案例研宄:此部分主要是用水定额提升企业用水效率的案例研究,为上海市塑料制品行业和污水处理行业制定用水定额标准,并且以沙伯基础创新塑料(上海)有限公司为代表进行分析研究。?在上海市塑料制品行业的用水修编工作基础上,通过收集的大量数据,计算行业用水定额值,,并且参考国内相关标准确定先进科学的用水定额值。“”?以沙伯基础创新塑料(上海)有限公司为例,利用效率抵消总量假说验证该公司10年用水、产量数据,分析研究用水定额提升企业用水效率的方法,通过科学合理的手段达到提升效率、抵消耗水总量的目的。?通过对污水处理厂进行分类,为污水处理行业近期和远期分别制定用水定额,从而佐证用水定额标准对提升用水效率的有效性。(5)结论与讨论:总结用水定额管理的重要性、特殊性,为贯彻中央最严。格水资源管理制度,用水定额是管理企业用水的最有效手段?总结从上海市塑料制品行业典型企业用水效率提升的案例分析中得到用水定额管理对提升企业用水效率的作用,说明用水定额是提升企业用水效率的最主要手段,且有明显的成效,并对上海市塑料制品业和污水处理行业制定用水定额。“”?研宄用水定额提升用水效率的机制,并对效率抵消总量假说从微观上进行运用验证,通过本文的研究对其进行补充和完善。“”?本文还需讨论用水定额的改进之处,以及效率抵消总量存在的问题及有待完善的地方。1.3.3技术路线本文研究技术路线见下图。13 ■第一章结论用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究、,研究背景与意义|丨i1I相关研究进展I] ̄我国的用水定额INL*■用水定额的主要国外的水资源g^漏《今丨L*純JIIII^"”水定/应用_管理I1^11_I__I__!IIIiI研究进展评述II士II研宄目标I、研究内容I丨」VZ--、渠裹r效标用水定额提升用水效率用水定额管理与其他1H*^S-财定额ISJS?tSflK量1提升用水效率方法的水效率=11^%=完善比较iIf掌[=_____ZZZ]i丨丨Ii^、乂_if7、i、I上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体I用水效率高的作用J———————I—■■I1+>f^直水,j‘上海市用水定额修订-上海市用水定额.Ia!fI,上上jI"I ̄的指导思想和依据丨丨aN,海I海放对海的应用^I■」IUl1;111||_状‘±海市用水定额管理I!上海市用水定额制定奏盒I姿||j效Imm‘的历程i1§■‘对提升今效率I朱,斤,,I制标水管的成效住各丨I丨丨丨,■-用5Iii、对、/二二::::::二:::::J:二:二二,厂二、上,上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水、I效率的例研究奮1I]〒[‘——1II_I■■1■II1I料丨W典I■暫上型上Ia丨昇1海企海I_罢惠器I!裹篇Ife的变IIS结的编品率编理II髮畢基制行难制行I蘅^I本业满业I3;I辯惡理用总用I丨長5论水量水I、丨定r定II额分额iIIi析I■^“丨1、J二:::===:二p、、^,I1t一"结论与讨论I—I1寄I论\/图1技术路线14 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究2用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究2.1用水定额标准提升用水效率的机制一水资源不仅是自然资源,在经济社会快速发展的今天,它亦是种战略资源,是保证经济社会发展、保持生态环境平衡的基础。但是随着人口的剧增、经济的快速发展、生态破坏的加剧,水资源短缺成了我国未来发展的制约。如何解决经、济发展水资源紧缺与水污染日益严重的矛盾,提高水资源利用效率和全民的节水意识已成为当今社会的关注热点(岳立等,2011)。而用水定额标准的制定和管理手段则是提高水资源利用效率最有效的方法,本文欲探宄用水定额管理对提升用水效率的机制,为用水管理提供坚实的理论基础。2.11.用水定额与用水效率的关系效率可以体现生产技术、工艺的进步,也可降低生产成本、提高经济效益,而水资源利用效率则是体现资源可持续利用与经济可持续发展之间的协调,现有的用水效率内涵分为两类:狭义和广义的用水效率,狭义的用水效率是指经济的、效益,广义的用水效率则包括经济效益社会效益和生态效益。而目前实际使用的用水效率大多数定位是狭义的,注重的是经济效益(余维等2012)。,对于水资源利用效率的研究,国内外学者都做了大量的工作,收获了丰富的成果。Lagunes和Tirado(1998)在分析了墨西哥水资源利用效率在水资源政策演变过程中的变化情况后提出提高水资源利用效率是水资源可持续利用的重要途径;TonyAUanetal(1999)在分析水资源利用效率后认为提高水资源利用效率是解决水资源紧缺问题的有效途径;Deason、SchadandSherk(2001)的研宄也同意以上结论;Dirkzoebl(2006)通过对美国水资源用水情况的研宄,提出要使水资源可持续利用,必须提高水资源利用效率。国内关于水资源利用效率的文献也很多一,如2002年清华大学国情研究中心联合课题组(2002)的项研究认为水资源可获得性与水资源利用效率成反比关系,水资源丰富的地区越是易于获取水资源,其利用效率越低;而在水资源匮乏的地区,水资源获取难度越大,取水-成本越高,水资源利用效率就越高。孙才志和李红新(2008)使用DEAC2R模15 第二章用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究型分析了辽宁14城市水资源利用相对效率的时空分异,研宄发现水资源利用的规模冗余率与人均GDP的关系同库兹涅茨理论相吻合,而技术冗余率与人均GDP呈负相关关系;孙才志和刘玉玉(2009)基于DEA的探索性空间数据分析法对中国各地不同时期的水资源利用相对效率进行了测算,得出中国水资源利用相对效率在空间上存在显著差异,发达地区用水效率最高,欠发达地区用水效率(21DEA-as最低的结论01)Mlmuit指数法分析了西部;廖虎昌和董毅明采用q12省区的水资源利用效率,指出加大科技投入、扩大生产规模、优化产业结构是、014水资源效率提高的必由之路;许拯民刘中培和宋全香(2)分析了河南省工业用水结构和地区分布特征以及计算了工业用水效率后,认为河南省工业用水效一率主要取决于般工业用水,其次为高用水工业用水效率。以上文献资料表明,国内外研究学者将水资源分布及工业产业发展相结合,利用数据分析模型模拟出水资源利用效率的空间分布情况和工业产业的用水效。率髙低,提出只有提高用水效率才能保证水资源的可持续利用然而,对于如何提高水资源利用效率的研究则相对较少。“三条在国家水利部提出的最严格水资源管理制度中,界定了水资源管理的”“”“”红线,即水资源幵发利用红线、水功能区限制纳污红线和用水效率控制“”“”红线。为了达到用水效率控制红线的限制,提升用水效率、完善用水结构和管理制度是基础措施。而用水定额管理,作为控制用水总量、提高用水效率的重要手段,将在落实最严格水资源管理制度中发挥更为重要的作用。同时,用水定额管理也是解决提高水资源利用效率的最有效手段,是保证水资源可持续利用的最基础的方法。2.1.2用水定额标准提升用水效率的方法在全面建设节水型社会的当下,对于水资源利用上需要做到:在微观上要提,在中观上提高水的利用效益高水的使用效率,在宏观上提高水的可持续能力。在对工业企业的水资源管理上则需加强提高用水效率,完善用水管理制度,推进用水定额管理。提高用水效率的基本措施是经济、技术、法规政策与公众参与的共同配合,16 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究而对于工业企业来说,用水定额标准则是最基础也最有效的措施。用水定额管理是节水部门以用水定额标准为基本依据,以保证水的合理配置为原则,通过计量核算、制定计划、水价政策等手段,达到水资源的高效利用。定额管理过程包括制定宏观的用水定额、确定水资源分配计划、设计合适的水价政策、制定科学的。管理方案实施细则等(左建兵等,2003)用水定额标准提升用水效率的机制基本可以分解为政府与企业、企业之间、企业内部、政府与居民、居民之间以及科研机构与标准之间这六个层次,用水定、额标准通过在这六个层面的运用协调而达到用水效率的提升,节约水资源,且将工业和居民用水定量化、标准化,便于管理和研究。具体如图2所示。17 jI「L—J■_1(—9■iIii1"1;I-II ̄—tw1R_^#iBh吻H_^坤^-丨』^tI^-"^H5麵^HfB吨H却(^(寸.s」-_r!.i二i?.旬霞I令—L坤_HB_593‘fl^r"#^M.(“UI却H^i.j一Ii一爾.IjI!.iiI‘f^MRM^H8^a(i1M3】如jI一iI!!II 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究表5中列举了六大机制的原理、特点和方法等内容,介绍了政府、企业、居民和科研机构与用水定额标准之间的关系,以及用水定额标准在提升用水效率时。在这六个层面中所发挥的作用其中,政府起主导作用,对用水定额的制定和执行体现了其强制性的特点,也体现了用水定额管理手段是具有中国特色的用水管理方法。表5六大机制的原理、特点和方法序号机制主体原理特点?一1)以用水定额值为标准,旦^^^超过该标准,则采取超计划、超定额用水加价收费方式对J目企业进行惩罚’!业:政府监管,具〗)各级政府节水管理机构麗-1mtmm有强制性用水定额标准建立完整的用:水定额管理指标体系,规范企业用水管理,对企业进行^用水考核和评价,制定政策法规约束和管理企业用水。1)与先进企业相互交流学习,借鉴管理经验等提升企业自身的用水管理水平;2)依据同行业企业的生产水平^^促进企业间良制定的先进的用水标准,为性竞争,并相同行业的企业设立了标杆,2例k少间企业Imlm互学习,使企业认识到企业之间的差、借鉴共同提升距、与行业平均水平的差距以及与区域平均水平的差距,从而通过改革等手段进行自我提升和优化,否则即被社会淘汰。1)企业根据用水定额标准制定合理的管理制度及用水节水企业内自目标’并且将用水管?IS标今、丨卩领导分解■上而下管及要求分解给名部n,每个arJnfi3企业,制定部门相互配合内部企业领导理、完成指标;口’辰辰相应的考2)对底层员工进行节水教育和?核目标。宣传,提高全体员工节水意识,并对生产生活设备进行,釆用节水型设备更新换代。政府监1)政府通过制定阶梯水价督促g'4、居民在生活中节约用水政府与居民政府督管理,SSm,若句強制旺一为节约用是用水量不加节制,超过19 第二章用水定额标准和管理爷段提升用水效率的机制研究序号机制主体原理特点摊水提供保定限额就会根据不同的水价障。累计水费;2)政府制定阶梯水价,不仅对居民的生活用水进行管控,而且能够提高居民的节水意识、推行生活节水措施,鼓一水多用励居民节约用水、。1)从全国范围内考量,各地居民由于水资源分配不均养成了不同的生活用水习惯,因此各地居民能够相互借鉴、学习,尤其是水资源充足地区的居民可以学习水资源贫,fsys居民乏地区居民的用水习惯、节自发5居民之间居民水措施、节水意识’具雪水棚性T习惯。、<^imk且活用水量;2)全国各省市的水价制定不仅是为本地区居民提高节水意识,更是为全国居民互相参考、学习,提高节水意识,提升全国居民用水效率。1)科研机构通过对标准的制定一、进行研宄修订,进步完科研机构善标准值及应用的可操作、对标准研性,增强标准的可靠性实科研机构与究;、修订用性和有效性^标准并应用于2)科研机构糊既有的标翻;,1^实际节水定区域节水方案,为政府提规划,。供区域节水规划合理配置水资源及水处理设施,有效提升区域用水效率。“"2.2用水定额提升用水效率对效率抵消总量假说的补充和完善“”效率抵消总量假说是解决经济发展、资源消耗与环境影响之间的矛盾的理论假说,通过分析资源利用效率与经济总产值之间的关系,找出背后的实际影响因素,从而展开更多更深入的分析。以水资源为例,用水定额的标准值直接影“响企业用水效率,本文欲通过用水定额管理对企业用水效率提升的影响,对效”率抵消总量假说进行补充和完善。20 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究“"2.2.1效率抵消总量假说的内容"”2.2.1.1效率抵消总量假说的概念“”“”“”在效率抵消总量的概念中,效率是指资源利用效率,总量是指由经济增长引起的自然资源的消耗量。其中,资源利用效率是资源消耗总量和经济总“”量的比值。抵消则是指由资源利用效率的提高而抵消了经济增长引起的自然资源消耗量上升的状态。,在传统的发展过程中具体而言,经济的增长和自然资源的消耗是同步的,自然资源总量的损耗是经济总量增长的必要代价。然而,随着资源利用效率的不“断提高,自然资源的消耗量可以不随着经济的增长而增长,这种状态即为效率”“”抵消总量的抵消状态。“”2.2.1.2效率抵消总量假说的情境分析基于自然资源消耗量(R)、经济总产值(Q)和资源利用效率(E)之间的“”=关系,用于效率抵消总量假说验证的变量需满足RQXE方程式。如,在工业用水领域,工业产值增加值、万元工业增加值用水量和工业用水量满足:工业用水量=工业增加值X万元工业增加值用水量本文在理论分析部分,在方程两边同时乘以1/2,方程右边(1/2)QxE的几何意义为三角形的面积一,数值上等于R的半。如下图中的AEOQ。"1^0^图3以矩形表示的经济总量、资源利用效率和资源消耗总量关系(注:引自李爽,2013)21 第二章用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究由于在实际生产过程中,经济总量和资源利用效率变化多样,存在9种不同的组合,具体图示如下:AAA'效个\效效vi/———--AQ<QQAQ<Q<<---<3l3,QA.Q3Q,Q经济衷丄退经济轰退,经济a退,E'个I\i\\\^AQAQAQ经济停滞经济停滞经^#1亭滞e'\f;|\I讓\——------——---->>Q>>Q>,>Q,QQ,QQQf‘Q3经长经济i|长经济邊长图4资源利用效率和经济变化的9种情境图(:】注引自韩玉娇,204)“”从以上的图示中,我们可以看到符合效率抵消总量状态的目标情境是第9种图示,即在经济增长的前提下,效率提高并能保证资源消耗量不增长,具体到实际数值的表述中,则需要返回到矩形图示中,如下图所示。22 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管運提升企业用水效率的机制及案例研究iJE?l人效.二I?r????--■Q…>iQ2经济增加“”图5矩形示意图中效率抵消总量的状态(注:引自韩玉娇,2014)“”根据图5,可以给出经济总量、资源利用效率发生变化时对于抵消状态的影响。定义Se为由于效率的改变而引起自然资源总量改变量,简称效率节约量。定义Sq为由于总产值的改变而引起自然资源总量的改变量,简称经济增加量。有:=-S-EEQi(E12)S=E'-q2(Q2Q1)由于存在9种不同的情境,所以SE、SQ的值可以为正值、零值、负值。在“”不同尺度量验证效率抵消总量理论时,直接将数值带入公式中,计算出SE、Sq的具体数值。根据SE、SQ数值的正负性和大小可以判断出目标时间效率一改变和经济产值改变是否节约资源和具体节约的资源量S-S,并进步计算eQ“”--<的数值到,S,,若SeS则达到效率抵消总量状态S(0则没有达Q;若E3“”到效率抵消总量状态。在实际生产过程中,节约资源的消耗量和增加经济总产值是绿色健康发展一。目标如何定性定量分析经济总产值上升,而资源消耗零增长这现象背后的“”机制,可以根据达到效率抵消总量状态时,SE、SQ数值正负性及大小,得出效率与经济产值改变对于节约资源量的具体贡献,从而给出未来生产的资源使用规划等。通过对单位工业增加值用水量E及工业产值增加值Q之间的9种关系,可以计算出效率节约量Se和经济增加量SQ数值正负及两者差值数值正负,初步“”"”“”状态分析出效率及产值在抵消中的贡献,见下表:23 第二章用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究“”表6经济总量、资源利用效率发生变化时对于抵消状态的影响-效率节水量Se经济增水量SqSESQ維n>情境抵消贡二献比|者士(数值〉(数值)(数值)情境1<0<0不定Sq情境2=0<0>0Sq情境3>0<0>0Se和SQ<=<不贡献情境4000都5===不贡献情境000都情境6>0=0>0Se情境7<0>0<0都不贡献=>0<情境800都不贡献情境9Se^^^(注:引自韩玉娇,2014)“”从表格可以看出,达到效率抵消总量状态时,是由E、Q两个变量的9“种不同的变化组合引起。通过具体9种情境分析,本文可对达到效率抵消总”量状态进行定性、定量的具体描述。“”2.2.2用水定额对效率抵消总量假说的补充和完善“”“效率抵消总量假说是为解决经济的不断发展是否会引发资源的无限消”一这问题的,己从不同空间尺度上以水资源为例进行了验证耗本课题组的研宄,对达“”“到效率抵消总量状态进行定性、定量的具体描述和分析。效率抵消总”量假说经过不断地补充和完善,已趋近成熟,但依然存在不足之处。“”以水资源为例,效率抵消总量假说比较的是水资源消耗量与经济增长量"”之间的关系,当达到效率抵消总量状态时,满足效率的提升而减少的水资源使用量大于经济的增长而增加的水资源使用量,随着用水效率的不断提升,水资源的消耗不会随着经济的增长而增长。但是,用水效率不是无限提升的,即企业一生产过程中产品或产值的用水量不是无限下降的,而是有个极限值,当达到极限值后,企业水资源消耗量与经济总产值则成正比,即水资源消耗量随经济的增“”长而增长,效率抵消总量假说理论无法在条件范围内验证。对于用水效率的极限,目前无法进行判断和核算,因为用水效率的影响因素有很多,例如自然地理因素、经济发展水平、工业结构和布局、工业发展水平和社会因素等。然而,用水定额标准能够提升工业用水效率,使其趋近于极限值。“”在效率抵消总量假说中,实际的工业生产过程里用水效率是不断波动变化的,24 华东师范大学2015庙硕士学位论文用水定額管理提升企血用水效率的机制及案例研究即平均用水效率是不断上升的趋势,但实际用水效率会不断波动,时而上升时而“”下降,因此运用效率抵消总量假说的验证时,波动状态明显,时常出现不同。情境,无法精确预测未来的趋势然而,用水定额标准是生产过程中产品或产值用水的最终指标,其强制性特征能够决定产品或产值的最大用水量,降低用水效率的波动范围。具体如图6所示。““ ̄效1?1I用水定额、,||\用水定额U\IVx0Q???■?iQa0Qi?Q2经济增加经济增加‘‘”图6用水定额与效率抵消总量假说的关系如图6所示,用水定额限定了产品或产量的用水量上限,降低了用水效率的“”。波动空间在效率抵消总量假说中,用水效率的波动空间不受限制,而用水定额标准则规定了用水效率必须小于等于用水定额值,超过部分(图中黄色部分)即为不符合标准的用水效率部分。,需要被取缔的因此用水效率的波动范围则是随着用水定额标准的修订、提升而越来越小,最终趋于极限值,即达到产品或产。值用水量的极小值,此时企业水资源消耗量与经济总产值则成正比m.率!\高E\2\用水定额V.0Q—?iQ2经济增加“”图7用水定额与效率抵消总量假说的关系示意图25 第二章用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究具体而言,根据图7所示,用水定额标准具有动态和静态两种状态,并具有“效”不可逆的特点,因此其对于率抵消总量假说的完善具有重要意义:一1)由于用水定额标准是定时期内行业单位产品或产值的用水标准,代表一行业用水的平均水平一,在段时期内不会变化,且犹如天花板样限制了行业的用水水平,将用水效率限制在用水定额标准以下,缩小了用水效率的波动范围,从而保证行业单位产品或产值的最低耗水量,提高整个行业的用水效率。2一)用水定额标准并不是成不变的,它随着经济的发展、科技的进步,不。断减小,与时俱进因此,在不发生重大变化的时候,用水定额不会上升,而是不断降低,从而促使行业在经济发展的同时保证不断地提升用水效率,使水资源“”消耗量不随经济的增长而增长,达到效率抵消总量状态。一3)用水定额标准在定时期内代表了行业用水的平均水平,且处于静态,“”由此可以运用用水定额标准预测行业一定时期内的用水量,为效率抵消总量。14假说提供预测的依据以豆制品行业为例,20年上海市供水管理处对豆制品行业进行了用水定额修编,这项标准是通过目前的市场状况、企业用水状况和行业工艺状况等综合制定的标准,在近20多年基本不会有所改变;而对于上海的一可根据人均食用量口、饮食习、人口数量人惯在定时期内变化不会太大,由此和用水定额标准轻松预测未来20年内上海豆制品行业的用水量,特别是该行业“效”的用水量最大限度,从而可以运用率抵消总量假说进行预测未来20年水资源与经济间的趋势。这种基于用水定额标准的预测还可以推广到很多行业,适用于区域水资源量与经济发展间的预测,并进行合理的用水规划。“”综上所述,效率抵消总量假说揭示了水资源消耗量与经济发展之间的矛盾,并为解决两者之间的关系提出了新的思路:即通过提升用水效率,降低水资"”,从而抵消随经济增长而消耗的水资源量源消耗量。但是效率抵消总量假说目前并未指出用水效率提升的程度,而是根据实际数据的变动进行验证,无法对现状提出具体改进的措施和建议。而用水定额标准则是限制了最低的用水效率,“”,并且不断推动用水效率的提升,是提升用水效率的具体措施为效率抵消总量假说提供了实际操作意义,通过缩小用水效率的波动范围,推进用水效率的提升,26 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究将假说从验证过往数据的层面提升到了实际应用的层面,对未来的用水规划起到了积极作用。2.3用水定额管理与其他用水效率提升方法的比较用水效率能够综合反映一个国家或地区的经济发展阶段、产业结构、用水设施与装备情况、水资源条件、水资源管理水平等状况(许拯民等,2014)。用水效率的高低决定了水资源可持续利用战略的实现和节水防污型社会的建设。为提升用水效率,运,从政府和企业层面纷纷采取相应措施用各类方法达到提升用水效率的目标,为水资源的永续利用和节水型社会建设夯实基础。本文欲归纳此类方法,并进行比较。2.31.提升用水效率的方法目前,我国各地区工业用水的效率存在着较大差异,这种差异是由工业结构TK平、外商投资规模和水资源禀赋等因素共同作用的结果(朱启荣,2007),为提升工业用水效率,我国通过政府和企业两方面入手,加强管理,运用了各种提升用水效率的方法进行管控水资源配置和消耗,这些方法主要分为四类:1)建立水权交易市场水权市场的交易可以包括水权转让、水权租赁、7X权抵押等多种形式。在通过水资源配置确定初始水权之后,就要通过水权市场实现水权所有者之间的水权,通过推动水权交易转让与交易(袁志彬,2004)。建立适合的水权交易机制,,制定节约用水的奖惩制度,充分调动节水积极性亦是促进用水效率提高的有效,方法。水价改革是推动水权交易最基础的方法,建立有利于节约用水的水价体系推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水加价收费方式能够督促企业和群众节一约用水,这是目前我国各省市普遍使用的方法之。水价改革的目标是要建立充,以节水和合理配置水资源,分体现水资源紧缺状况提高用水效率,促进水资源可持续利用为核心的水价机制。在水价改革中,需要建立多层次供水价格体系,充分发挥价格机制对用水需求的调节作用。水价制定与供水设施,提高用水效率建设相结合能够建立和培育水资源开发利用市场,实现水资源合理配置。水价形成机制改革与供水单位经营管理体制改革相结合,能够推进企业化管理和产业化27 第二章用水定額标准和管理手段提升用水效率的机制研究经营,努力发挥市场机制在水资源配置中的基,强化水价对供水单位的成本约束础性作用。2)促进产业结构转型升级实施最严格水资源管理对提升经济发展质量具有先导、优化、倒逼和保障等“”一2014。综合作用,是经济转型升级的助推器(蔡旭东,)个地区的工业结构一情况对工业用水的效率有着很大的影响:低水平、粗放式的工业结构,其投入一产出水平较低,,工业用水效率也低;相反高层次、集约型工业结构,其投入产出水平就高,工业用水效率也高。因此需要积极推进产业结构转型升级,大力,对己建产业鼓励整改、设备革新建设节水产业,加快淘汰用水效率低、用水量大、用水污染严重的产业,集中建设节水型工业园区,优化水资源配置。另外,“”加大建设项目节水设施三同时制度的执行力度,对于新建、扩建、改建的建、设项目必须制定节水措施方案并通过审核,节水设施与主体工程必须同时设计同时施工、同时投产使用,,从建设项目的起始、过程、运行三方面入手将节水贯穿始末,。产业结构的转型升级不仅是加快地区经济发展更是对地区环境压力的调控,,通过产业结构调整和对建设项目的把控,实施最严格水资源管理从而提升地区用水效率,完善区域水资源管理制度。3)强化用水定额管理用水定额是为合理用水、节约用水和计划用水管理提供的重要的科学依据,能够作为取水许可和下达年度用水计划的主要依据。实施工业用水定个管理是促进企业节水技术进步、不断提高工业用水效率、实现合理用水的重要手段。用水一一定额标准的管理方面促使用户在生产过程中节约用水,另方面也可以提高其利用节水技术、产品和设备的积极性。通过用水定额标准,严格控制年度用水计划,对企业实施用水定额管理,能够督促不符合用水定额要求的企业进行技术改造、设备更新及产业升级,;对不符合产业政策或达不到用水定额标准的企业则需勒令取缔。政府通过用水定额标准管理,对企业起到了促进和监督的作用,推进企业的节水改造和技术革新,大力发展节水型企业;而企业则通过用水定额标准管理对自身起到了自律的作用,通过完善企业用水管理制度、工艺改造以及节28 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究水器具改造等措施降低企业用水量,从而提升用水效率,同时将生产标准化、用水定量化,便于考核评价。4)大力发展节水技术工业节水技术是提高工业用水效率最基础的方法,通过发展企业节水技术,能够减少水资源消耗以及防治水污染。节水技术是广义的,包括节水工艺、节水设备和节水产品等(祁鲁梁等,2005)。节水技术包括直接节水技术和间接节水技术“”,主要有重复利用技术、冷凝水回用技术、中水回用技术、零排放技术。和非常规水资源利用技术等这些节水技术方法从工业生产的各个环节进行节水,其中工业用水重复利用率是反映工业用水效率的重要指标,而发展工业用水重复利用技术则是当前工业企业提高工业用水重复利用率的主要途径;冷凝水回用技术和中水回用技术是目前大中型企业节水建设的基础项目,充分利用[#用水以减“”少新水量是目前企业节水的首选措施;零排放技术对于企业的要求较高,是指工业废水达到微排放,需要采用各种技术的组合;非常规水资源利用技术是替代和开源技术的重要组成部分,开发非常规水资源需依靠先进的技术,例如城市污水再生水利用技术、海水直接利用技术、海水淡化技术和矿井水资源化技术等。发展节水技术对促进节能、、清洁生产减少水污染和发展循环经济有i大作用。政府和企业相互监督、相互协作,运用政策制度管理、市场调节及节水技术使用的方法提升用水效率。政府依据可持续发展的要求控制产业活动的水资源消耗,引导和帮助企业按资源节约型、环境友好型的目标实现良性发展,为企业建“一个公平立并维护、自由、民主的法制环境,严格执法和监管企业需秉持;环”,在遵守法规标准、承担社会责任的基础上境经营理念,将节约用水纳入生产中,以既能创造经济效益,又能保护环境,甚至通过节约资源保护环境而创造更多的经济效益。如此,二者相辅相成,完善管理体制,提升地区和产业的用水效率,取得经济效益、社会效益和环境效益。2.3.2用水定额管理与其他方法的比较提升用水效率的方法多种多样,且各类方法都有各自的优缺点,下表是针对上述各类方法优缺点的比较。29 第二章用水定额标准和管理手段提升用水效率的机制研究表7各类提升用水效率方法的比较类别《方法实_象特点缺点注重立法,运用水权市场调控,具、6:I#Ig水权交易市场水价改革政府有强制性和引导性,适用于节水管理体系的細舰侧重于产业性质,重视节水产业发产业性质与地区,管理具有较强的综合性产业结构转型节水产业政府展,适用发展状况较难匹于提高区域用水效率配用水定额标准适用于政府和企业g用水定额管理用水定额政府两者的共同管理,既有强制性又有2、姓科学性補灘带动性,使政府职能与企业职责有机结合重复利用、技术,、中强化节水技术的运用充分挖掘企企业投资大技术水回賺业节水潜力,推进节水技术的发展要求高^从上表可以看出,这四类方法的实施主体是政府和企业,政府用水管理方式主要体现在政策、制度管理上,通过立法、市场调控等手段对行业、企业进行监督管理,促进企业在环境保护和资源节约的前提下发展经济,是宏观的调控;而企业自我管理的方式主要体现在技术层面,通过制定用水计划和节水目标,釆用先进节水技术,提高生产过程的用水效率,,协调资源消耗与经济发展之间的矛盾一。是微观的调控其中,用水定额管理是政府和企业能够统釆用的方法,能够明确统一的标准,,管理更加方便合理同时也是提升用水效率最有效的方法。用水定额管理之所以能够有效提升水的利用效率,主要是其具备以下特点:①强制性。用水定额是由政府部门和组织制定的管理标准,是国家通过法律的形一式明确要求对于行业用水的技术内容和要求必须执行,标准经颁布不允许以任何理由或方式加以违反、变更,充分体现了国家、政府对行业用水管理的高度重视,。②推动性。用水定额的制定能够带动水价、用水管理、节水技术的推进政府能够通过用水定额标准进行计划用水管理、审核行业用水状况,,推动水价改革企业能够依据用水定额标准制定适宜的用水管理制度,进行节水技术改造。③目标性。用水定额标准是行业产品或产值的最终用水指标,是限制产品或产值用水量的标准,代表先进的生产技术和节水技术共同作用下的产品或产值的用水指标。用水定额的先进性能够体现行业技术的进步性、节水管理的成效性,它为企业生30 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究产产品或增加产值时设定了标杆,只有通过生产工艺、设备的更新、节水技术的改造和用水管理的严格执行共同作用,才能将用水效率提高,达到用水指标。④综合性。用水定额标准不仅是考核标准,用水定额的制定和实施还可以为合理用水、节约用水和计划用水管理提供重要的科学依据,并且充分考虑了水资源条件和经济社会发展水平,是综合性的标准,能够推动政府、企业的相互合作、相互监督,合理优化水资源配置,共同节约水资源。正是由于用水定额标准具有强制性、推动性、目标性和综合性的特点,才能够有效提高用水效率,缓解水资源消耗与经济发展之间的矛盾,节约区域水资源,创造经济效益、环境效益和社会效益。31 第三章上海市用水定額制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用3上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用3.1上海市用水定额制定现状3.1.1上海市用水定额修订的指导思想和依据一定生产技术和管理条件下用水定额是在,生产单位产品或创造单位产值或提供单位服务所规定的合理取水量标准。用水定额的制定和实施可以为合理用水、节约用水和计划用水管理提供重要的科学依据。“2002年8月修订通过的《中华人民共和国水法》第五章水资源配置和节”“”约使用中第四十七条规定国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,“具体内容为:省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额,报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后,由省、自治区、直辖市人民政府公布,并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门,根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量,对本行政区域内的年度用水,制定年度用水计划”实行总量控制。1998年,上海市计划用水办公室发布了《上海市各类取水单耗》;2001年,一上海市经济委员会和上海市水务局联合发布了《上海市用水定额(试行)》。在一定的作用段时期内对指导本市节约用水工作开展起到了。随着上海经济社会的不断发展,对用水管理工作也提出了新的课题和任务。如何在新的形势下开创节约用水工作新局面,使之体现科学发展观、建设节水型社会的要求,是有关国计民生的重大而迫切的课题。为进一步推动上海的节约用水工作国务院国发,根据[12000336号文和水利部资源管II2000313号文的要求,并参考国家标准、行业技术规范,根据上海工业、非居民城市公共生活用水情况,自2004年起开始对《上海市用水定额(试行)》进行修编。“从2007年开始,又根据国务院II2007315号文国务院关于印发节能减排32 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究”“073一综合性工作方案的通知和水利部水资源〖20158号关于进步加强用水”定额管理的通知及水利部在2007年4月颁布的《用水定额编制技术导则(试一行)》等文件,进步加强用水定额的制订和管理工作。用水定额修编工作由行业主管部门和行业协会共同参与,通过数据采集、典型调查和技术测量等方式,先从相对简单的非居民城市公共生活的用水定额,开始逐步向较为复杂的工业行业主要产品的用水定额推进,,并以上海市地方标准的形式在全社会公布和推进最终形成上海市主要高用水行业主要产品的用水定额管理体系,为加强全市水资源管理,特别是计划用水和节水管理提供技术依据。0一211年中共中央号文件《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决“定》中提出加快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系,加强用水定”“额和计划管理,以确立用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费,把节水工作”“贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。中共上海市委、市政政府在关于贯彻《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见(沪委发”“201118号)文中,也要求加快制定用水效率指标体系,加强用水定额和计划[J”管理一,这进步突显了用水定额管理工作的重要性。3.1.2上海市用水定额制定的历程,对用水管理工作也提出的新的课题和任务随着上海社会经济的不断发展。如何在新的形势下开创节约用水工作新局面,使之体现科学发展观、建设节约型、社会,用水定额的制定为合理用水节约用水提供了科学依据。一项系统工程用水定额管理是,用水定额修编是该系统工程的基石,在实际(1操作中将为计划用水带来更加科学、合理的管理模式。其主要目的如下:)完,善科学的用水管理模式,在用水计划的编制过程中以用水定额为依据,深化用(水定额管理,逐步完善计划编制的科学性和合理性。2)提高行业的用水管理水一平,以定额指导计划为最终实现计划用水和,进步提髙行业的用水管理水平,用水定额管理融会贯通打下扎实的基础。(3)加大行业的用水管理力度,以用水定额修编为基础一,以用水定额管理为抓手,在各个行业内部进步加大计划用水的管理力度,实现用水定额的全覆盖。33 第三章上海1?用水定額制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用在国内,水利部从1999年开始在全国范围内开展各行业用水定额编制工作,,8在此基础上,,全国用水定额管理取得了很大的进展到2006年月有北京、天津、重庆、广东等22个省级单位正式公布了本地区的用水定额标准。水利部水资源管理司汇编了己经正式公布的22个省级单位的用水定额标准,以供各地在编制和修订用水定额标准时相互交流和参考。其中也包括上海市经济委员会和上海市水务局于2001年联合发布了《上海市用水定额(试行)》》这些省市地区将用水定额运用在建设项目水资源论证、取消许可管理、计划用水管理、用水超定额累进加价制度的实施等方面,有效加强了水资源管理,推进了节水型社会的建设天津、内蒙古地区还分别制订了相应的工业用水定额、非工业用水定额、农业用水定额的地方标准。可见,用水定额编制和实施己经成为我国水资源管理和建设节水型社会的重要的基础性工作。2006年之后,又有广东、江苏、河南等省市制定的了用水定额地方标准。上海市根据国家相关要求,积极开展本市用水的修编工作,通过用水定额系列标准的修编,为上海市用水定额地方标准的制订提供技术依据。其中用水定额一己经转化为上海市用水定额地方修编()至用水定额修编(七)的研究成果,8。标准,见表用水定额修编(八)正在研宄过程之中,用水定额修编(九)即将展开。表8已经发布的上海市用水定额修编地方标准类别标准发布、实施时间2007年8月28《学校、医院、旅日审查批准和发DB贿别-207馆主要生活用馆主要生活用水定—布,自2007年水疋IA及其计算方额及其计算方法》11月1日起实施DB378-.12010主要工业产品用水定额及其im计算方法第1部分:火力发电DB3478-1/T.22010主要工业产品用水定额及其计算方法第2部分:电子芯片,曰r7B-《主要工业产品用D31/T478.320】0主要工业产品用水定额及其p&i水定额及其计算方i十算方法第3部分:饮料i-8》DB3-法第1部分1/T478.420丨0主要工业产品用水定额及其:二4计算方法第部分:钢铁联合DB-31/T478.52010主要工业产品用水定额及其计算方法第5部分:汽车478-20DB3101/T.6主要工业产品用水定额及其34 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究计算方法第6部分:棉印染-DB3.1/T47832010主要工业产品用水定额及其计算方法第7部分:石油炼制DB347-1/T8.82010主要工业产品用水定额及其计算方法第8部分:造纸-1DB31^1478.9201主要工业产品用水定额及其计算方法第9部分:化工(轮胎、烧碱)DBT47-2031/8.1011主要工业产品用水定额及其2011年11月以“计算方法第0:食品行业(冷饮、^MT〗部分饼干、沪质技监标i^U^Pm固体食品饮料)(2011)619”DB-31/T478.112011主要工业产品用水定额及其号发布,自(、计算方法第】丨部分:电气行业锅炉冷冻20]2年3月机、升降梯、自动扶梯)日起实施DB32-201/T478.111主要工业产品用水定额及其计算方法第2部分:建材行业(商品混凝土)120111年0月以“沪@用?财示《商业办公楼宇DB-231/T567011商业办公楼宇用水定额及其计算2011617()方法t发布,自20f2年3月15曰起实施20122DB-20年1月以31/T680.1〗2城市公共用水定额及其计算方1]部分法第部分:沐浴-沐浴》和《城城用水定’自2-20DB31/T680.212城市公共用水定额及其计算方2013年5月1部分:单位内部生法第2部分:单位内部生活日起实施^21-DB31/T47812014主.3要工业产品用水定额及其计算方法第13部分:船舶(民品)2014年8月以“沪质技监标raDB-31/T478.142014主要工业产品用水定额及其(2014〕420算方法第14部分:航天(民品)发布’自S法S第i1f3-;1752部f分f》计2014年12月】/478-业产品用水定额及其日起实施T.DB31152014主要工〗5计算方法第部分:烟草DBT47-31/812014.6主要工业产品用水定额及其计算方法第16部分:基建(城市房屋建设)DB-31/T478.172014主要工业产品用水定额及其计算方法第17部分:仓储20M年9月以DB3-1/T478.182014主要工业产品用水定额及其!《主要工业产品用计算方法第18部分:人工煤气-M主水定额及其计算方DB31/T478.1920要工业产品用水定额及其J-622:(法第1部分》计算方法第19部分塑料制品塑料粒子、塑5,?口2U14牛丨2月1科制制、叫)R口书■走施78-20DB314主要工业产品用水定额及其1/T4.20计算方法第20部分:农副食品加工业(耀头、面粉)T471-DB31/814.220主要工业产品用水定额及其35 第三章上海市用水定額制定的总体情况及对上海市总体用氷效率提高的作用计算方法第21部分:污水处理业DB3-im78.222014主要工业产品用水定额及其计算方法第22部分:陶瓷3.2上海市用水定额标准体系建设框架3.2.1上海市主要涉水对象的分类》经济和社会发展中的根据《上海市涉水对象分类名称及代码,将全市国民各个行业,按其涉水特征,分为5个大类、43个中类和91个小类。1、5个大类包括居民生活用水、非工业用水、工业用水、其它用水、外售水。其中非工业用水包括农业用水、建筑业用水、服务业用水、生态环境用水等。一工业用水工业用水包括般、火电工业用水、水工业用水等。2、43个中类根据《上海市涉水对象分类名称及代码》,结合上海市水资源统计和核算项“上海市涉水对象分类统计表”目研究,制订了(简表),规定了43个中类,具体见下表:表9上海市涉水对象分类统计表(简表)序号艘胃1农村居民1010、1080258010&水再生2-城镇居民02010702680201,=其他水的处理、利居民生活水量合计278030用与分配业3农业2010水工业水量合计(种植业)4林业2020工业水量合计5畜牧业(牲畜词养)203028建筑业30106渔业2040建筑业水量合计农业水量合计29交通运输业40107农副食品加工业601030批发和零售业40508食品制造业602031住宿业4060、407036 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究9饮料制造业6030、604032餐饮业408010纺织业606033金融业4090业及纸制品业600-11造纸134教育业41304160石油加工炼焦及核126]203於5丄卫生H业4170燃料加工业化学原料及化学制136laik428013036TkfJt品制造业 ̄4020-4040、14医药制造业614037其他服务业4510、452015化学纤维制造业6】50服务业水量合计16橡胶制品业6160385010—园化管理17塑料制品业617039f5020黑色及压619040深井回灌503018延加工业有色及压196200生态环境水量合计自2062604190-电子元器件制造业其他水量1090606050、6070-6090、6】、釆矿业及其他制造10、1,?甘灿水本21里合计业6-180、62106250、6270-6290、6500外售供水-2般工业水量合计410外售属供22直流式火力发电业7010432023循环式火力发电业7020外售水量合计2470307040其它电力工业、总计电力工业水量合计3、91个小类根据《上海市涉水对象分类名称及代码》,结合上海市水资源统计和核算项“”目研宄,制订了上海市涉水对象分类统计表,规定了91个小类,具体见下表:37 第三章上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用表10上海市涉水对象^类统计表-;涉序号涉水对象分类序号水对象分类丨丨名称码名称码丨代II代W—-—()居民生活用水合计(三)工业用水合计—11一11..农村居民100般工业用水合计22.里弄住宅102047(1)农副食品加工业6010房住七总表和按3』^103048(2)食品制造业6020辰装衣 ̄‘““4.工房住宅按套室(3)饮料制造业(不含软饮(按4翻496030户)装表料制造)55.花园住宅.别墅105050(4)软饮料制造业604066.学校宿舍]06051(5)烟草制品业60507属居民用水的其7107052(6)纺织业6060用水^纺织服装、鞋、帽制造88.馈水108053f6070毛皮、羽毛(域)及—(二)非工业用水合计54;6080口ft"“1,mn(9)木材加工及木、竹、藤、⑴i财1.^口4计+一⑻9a棕、草制品业、家具制造业9(])农业(种植业)56(10)造纸业及纸制品业610010(2)林业202057il6110复制l及i文教体育用品制造业加工、炼焦及核燃11(3)畜牧业(牲畜词养)2030586120料加工业化学原料及化学制12(4)渔业2040596130帝2—.建筑业用水合计60C14)医药制造业614013(1)建筑业301061(]5)化学纤维制造业61503—.服务业用水合计62(16)橡胶制品业616014(1)交通运输业40]063(17)塑料制品业617015(2)仓储业402064(18)非金属矿物制品业6]80黑色金属冶炼及压延16(3)邮政业4030656190力&=输、计算机服有色金属冶炼及压延17404066■务和软件业加工业18(5)批发和零售业405067(21)金属制品业62102^)删及专用设备制造19(6)旅游饭店4060686220纟38 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究一般旅馆及其他住宿20407069(23)交通运输设备制造业6230月K务24)电气机械及器材制造21(8)餐饮业408070』(25)通信设备、计算机及其22(9)金融业409071他电子设备制造业(不包括6250电子元器件制造)23(10)房地产业410072(26)电子元器件制造业6260“^(27)仪器仪表及文化、办公24(11)胃业楼宇411073用机械制造业^()12科学研究、技术服25412074(28)热力生产和供应业6280务和地质勘查业26(13)学校(有住宿)413075(29)燃气生产和供应业629027(丨4)学校(无住宿)4】4076(30)其它工业65004一28(1]5)高等院校(有住宿)502?电力工业用水合计29()16077(1701016高等院校(无住宿)4)直流式火力发电业30(17)卫478(2生业]70)循环式火力发电业702031(18)文化、体育业418079(3)其他能源发电业7030-32(19)娱乐业419080(4)电力供应业7040(20)公共管理和社会组-^.3342003Rlikfli+—T7ja:删7ZkKnTt织(不包括部队生活)水、自来水生产和34(214210818010)托儿所污水M及其再生利35(22)社会福利业4220828020也水的处理、利用36(23)部队生活4230838030与分酉d业3742一(24)桑拿浴场(高档)40(四)其它用水合计38(25)桑拿浴场(中低档)4250841.工房配套水901039(26)足浴服务4260852.排管冲洗水9020洗辅务(无循环装404270863.无表用水9030Sj41(28)水利管理业4280874.损坏管网赔偿水904029)其b非经hM务424510885.消防用水9050‘43(30)其它经营性服务业4520896.其它90604城市生态环境用水—一(五}外售水量合i十+uTJII139 第三幸上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用外售水量(市属供水企44⑴城市环境卫生管理业50109010业间)售水量(非市属供水45(2)城市园林绿化管理业502091」20企业丨间^)46(3)深井回灌50303.2.2上海市主要涉水对象用水定额覆盖情况1、按43个中类计算用水定额覆盖情况43。按上海市涉水对象分类统计表(简表)统计,共个中类用水定额覆盖或部分覆盖为24个中类。“”"工业”“、副除21釆矿业及其他制造业、24其它电力27其他水的处理、”“”“”“"利用与分配业、36水利管理业、37其他服务业、40深井回灌、42外售”“”水量(市属供水企业间)、43外售水量(非市属供水企业间)共8个中类因其行业分类特点目前不具备制订用水定额的情况外,还有35个中类。以中类数量计算,目前用水定额覆盖或部分覆盖为24个中类,占适于制订=用水定额的35个中类中的24/3568.6%。2、按91个小类计算用水定额覆盖情况按上海市涉水对象分类统计表统计,共91小类。用水定额覆盖或部分覆盖为46小类。剔除因其行业分类特点目前不具备制订用水定额的情况18小类,还有73小类。副除的行业分类有:8馈水、36部队生活、41水利管理业、42其它非经营性服务业、43其它经营性服务业、46深井回灌、76其它工业、79其他能源发电业、80电力供应业、83其他水的处理、利用与分配业、84工房配套水、85排管冲洗水、86无表用水、87损坏管网赔偿水、88消防用水、89其它、90外售水量()、()市属供水企业间91外售水量非市属供水企业间。在下表中用灰色底底纹突出表以小类数量计算,目前用水定额覆盖或部分覆盖为46类,占适于制订用水=定额的73类中的46/7363%。还有27小类没有制订过用水定额,其中有19小类用水定额已经列入修编计划,或可参照其它小类定额标准;有8小类行业由于本市行业规模小或用水量少40 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究一等原因,是否制订用水定额需要进行进步调研后确定。表n上海市用水定额框架体系一与涉水对象分类相对应的用水定额框架体系第3类:I第1类:目前尚不^序名称代码SSSI土标准水定额标准1居民生活用水11.1农村居民〗010已经制订21.2里弄住宅1020已经制订31.3工房住宅总表和按层装表1030已经制订41.4工房住宅按套室]040已经制订(按户)装表"“T1.5花园住宅.别墅1050已经制订6.1060已经制订16学校宿舍71.7属居民用水的其它用水]070已经制订,-?.’81_S馈水1080W暂不制订.2非IDlk用水十2—.1农业用水合计92.1.1农业2010(种植业)已经制订102.1.2林业2020已经制订112.1.3畜牧业(牲畜词养)2030已经制订1222040.1.4渔业已经制订2—.2建筑业用水合计一132.2.1建筑业3010部分制订2—.3服务业用水封十142.3.1交通运输业拟制订^..2Am1523仓储业拟制订拟参昭商务楼宇4030162.3.3邮政业和运输业""TT2.3.4信息传输、计算机服务和软件业4040拟参照商务^拟参昭“商务楼宇182.3.5批发縛《4050和运输业..406019236旅游饭店已经制订202一4070.3.7般旅馆及其他住宿服务已经制订2408012.3.8餐饮业已经制订222.3.9金融业4090已经制订232.3.10房地产业拟参照商务楼宇^4】 第三章上海市用水定额制定的总体情况■及对上海市总体用水效率提高的作用一与涉水对象分类相对应的用水定额框架体系第3类:第1类:目前尚不已经制订具备制订序^I纟I;名称代码财定额条件酬标准水定额标准242.3.11商业楼宇4110已经制订.12科学研t技术服务和麵觀254120f262.3.13学校(有住宿)4130已经制订272.3.M学校(无住宿)4140已经制订2841502.1(.35高等院校有住宿)已经制订292.3J41606高等院校已经制订(无住宿)302.3.卫生业4170已经制订17312.3.18文化、体育业拟制订^322.3.19娱乐业4190部分制订3管理和社会组织(不包括部334200拟参照商务游丨人|纟,342.3.21托儿所4210部分制订352.3.22社会福利业4220部分制订;?:nfi纖3742402.(已经制订.324桑拿浴场高档)||382.3.25桑拿浴场4250(中低档)已经制订392.3.26足浴服务4260巳经制订402.3.27洗车服务(无循环装置)4270部分制订 ̄:*",;:,5Z7Tf1All2.3.284280:—一,?,..暂不制订’"‘‘:?;■■:422.3.29其它非经营性服务业4510暂不制订:'432.3.304520其它lig性服务业...,暂不制域.2-.4城市生态环境用水甜442.4.1城市环境卫生管理业501拟制订^452.4.2城市园林绿化管理业5020拟制订462.4.3深井回灌5030/暂不制订-3工业用水合计-3-.1般工业用水甜473.1.1农副食品加工业6010拟调研483.1.2食品制造业6020部分制订4911.3饮料制造业(不含软饮料制造)6030部分制订503.1.4软饮料制造业6040部分制订513.1.5烟草制品业6050已经制订523.1.6纺织业6060已经制订42 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究一与涉水对象分类相对应的用水定额框架体系第3类:第1类:目前尚不已经制订SiSLSsS具备制订序mmmm条件酬用水定额标准MtK&MB准533.1.7纺织服装、鞋、帽制造业拟调研^543丄8皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业6080拟调研3.1.9、、、木材加工及木竹、藤棕草制、、mn“+iii55品业、家具制造业^563.1.106造纸业及纸制品业100部分制订3..111印刷业和记录媒介的复制及文教、?們田m57?体韻品制造业^583.1.12石油加工、炼焦及核燃料加工业6120已经制订-;_3.U3化学原料及化学制品制造业6130部分制订603.1.14医药制造业拟制订^?613.1.156化学纤维制造业150拟制订623.U6橡胶制品业6160部分制订63173.1.17塑料制品业60拟制订643.1.18非金属矿物制品业拟调研^653.1.19黑色金属冶炼及压延加工业6190已经制订6631206200..有色金属冶炼及压延加工业拟调研673..211金属制品业6拟调研.^683.1.22通用及专用设备制造业6220部分制订693,1.23交通运输设备制造业6230部分制订703.1.24电气机械及器材制造业6240部分制订"“3.1.25通信设备、计算机及其他电子设立八生、I备制造业(不包括电子元器件制造)723.1.26电子元器件制造业6260部分制订3.1.27仪器仪表及文化、办公用机械制、、"4:i4=iiirf以制订造业743.1.28热力生产和供应业6280拟制订753.丨.29燃气生产和供应业6^拟制订763.1,30其它工业暂不制iri12电力工业用水合计-773.2.1直流式火力发电业7010已经制订783.2.2循环式火力发电业7020已经制订-‘93im§.2._他能源食业暂不制订|ib3:2|鼻力供应业7040暂不制订3-.3水:Dlk用水甜813.3.18010原水、自来水生产和供应业拟制订43 第三章上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用一与涉水对象分类相对应的用水定额框架体系第3类:—“第2类:正在研Siiir^名称代码用i定额条件酬用水定额标准_准823.3.2污水处理及其再生利用业拟制订^“|833.3.3其他水的处理、利用与分配业8^、?-"暂不制^订I、<-vg\..4其它用水合计.844.1.工房配套水暂不制订|^..8542..排管冲洗水暂不制订^:864..3无表用水暂不制订"^4.?.4.损坏管网赔偿水p,暂不制订^884.5.消防用水暂不制订|^69060‘fm4..其它暂不制订-5外售水量合计—‘.:■905.1.外售水量)00〗0V|(市属供水企业间暂不制订yi5.2)p.外售水量(非市属供水企业间0020暂不制订3.2.3用水定额标准体系建设框架按上海市涉水对象分类统计表统计,共91小类。91个小类是全市用水定额标准体系的核心内容和指标。从标准体系的角度,可以为三种情况:(1)己经制订用水定额标准用水定额覆盖或部分覆盖为46小类。这些行业用水定额,将视情况适时修订和完善。(2)正在研究和制订过程的用水定额标准有27小类没有制订过用水定额,其中有19小类用水定额己经列入修编计划,或可参照其它小类定额标准8;有小类行业由于本市行业规模小或用水量少一等原因,是否制订用水定额需要进行进步调研后确定。(3)目前尚不具备制订条件的用水定额标准主要因其行业分类特点目前不具备制订用水定额的情况18小类,在下表中用灰色底底纹突出表示。包括:8馈水、36部队生活、41水利管理业、42其它非经营性服务业、43其它经营性服务业、46深井回灌、76其它工业、79其他能源发电业、80电力供应业、83其他水的处理、利用与分配业、84工房配套水、44 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究85排管冲洗水、86无表用水、87损坏管网赔偿水、88消防用水、89其它、90外售水量(市属供水企业间)、91外售水量(非市属供水企业间)。以上18小类暂不制订用水定额的原因主要有:1)缺少明确的用水产品或服务,如水利管理业、消除用水、深井回灌、电力供应业等;2)水的用途不是用于生产或服务,,制订用水定额无意义如馈水、外售水量等;3)在目前条件下,缺乏准确计量手段和管理,导致无法统计水量和制订定额,如排管冲冼水等;4)特殊用水,如部队生活等。3.3上海市用水定额管理对提升企业用水效率的成效3.3.1上海市用水定额的应用0012007上海市于2年开始制定用水定额,又于年起对上海市各行业的用水定额值进行修订,,目前修订工作已进入第八部分,囊括了全市各行业根据上海市目前的工业水平及用水状况,重新调整定额标准,体现了用水定客理的科学性和先进性。用水定额的制定和实施可以为合理用水、节约用水和计划用水管理提供重要的科学依据。上海市水务局和供水管理处以用水定额标准为科学依据,对企业制。定合理的用水计划,进行计划用水管理相关部门能够利用用水定额标准重点监控用水大户、高耗水工业项目,严格控制企业用水总量,;对于建设项目能够以“”,制度用水定额标准作为节水规划方案的依据严格执行三同时,将节水贯穿于项目始末,;同样地,能够以用水定额标准作为考核和评估标准对企业用水情、,评出节水先进型企业予以表彰,况进行考核评价激发企业节水积极性,鼓励企业平衡水资源与经济的协调发展。一同时,用水定额标准还能够成为企业进行水平衡测试的标准之,企业通过进行水平衡测试,完善用水设施和测量监控设备,控制生产生活用水标准,提高职工节约用水的意识。用水定额标准的制定也能给企业提供节水建议,为企业相45 第三章上海市用水定領制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用互提升节水管理起到促进作用。用水定额标准管理对于企业来说,不仅有利于提高并改进工艺水平,促进社会发展,也为企业节约水资源费,通过节约用水的手段,降低耗水量,节约能耗,具有良好的生态效益、经济效益和社会效益。3.3.2上海市用水定额管理对提升企业用水效率的成效上海市目前己通过了七个部分的用水定额的修订,并申报成为地方标准,为最严格水资源管理提供依据,并取得了相应的成效。上海市所修订的用水定额已涵盖了全市近80%的行业企业,对全市的工业用水进行了标准限定,有利于对全市用水总量的把控,优化水资源配置,节约全市工业用水,提升用水效率。上海市修订的用水定额不仅通过相关专家的评审,同时也邀请了各行业的专一家对标准进行了评价,,并获得了致通过。因此修订后的用水定额标准对行业企业的管理具有科学性和先进性,基本达到国内先进水平,且符合企业实际情况,在实际的管理中也能够取得良好的成效。通过用水定额标准的制定并发布为上海市地方标准,,相关部门将其直接应用于上海市计划用水管理和节水管理严格制定企业年度用水计划,下达科学的用水指标,加强用水管理,全面落实节约用水工作,并且积极进行水平衡测试,开展企业节水业务培训,鼓励企业进行节水技术改造,提升企业用水效率,淘汰用水量大、工艺设备落后的企业,建立起完整的管理体制,并且也应用于国家最严格水资源管理制度中的用水效率红线管理,贯彻落实最严格水资源管理制度。企业在配合制定用水定额标准的过程中,对自身的管理缺陷也有了一定的了解,并且能够与同行业的管理者进行企业管理经验的交流,互相取长补短,完善自身的用水管理制度,改进节水设备等,从而提升企业用水效率,减少水资源消耗,降本增效。上海市用水定额标准目前主要运用于建设项目水资源论证、取水许可管理、计划用水管理、用水超定额累进加价制度的实施等用水管理,同时还能够运用于项目规划等提供参考,例如供水规划中用水指标值的确定、节水规划中相关指标值的确定、节水型社会建设中节水型企业、小区、学校、工业园区等考核标准的确定、节能减排相关政策中的节水标准的确定以及为《上海市能效指南》中水耗数据提供参考等。另外,用水定额标准可以作为上海市各行业和企业直接依据的46 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究地方标准,规范自身的节水工作,同时促进了同行业企业的节水标准和管理方面的交流,提升各行业企业的用水效率。?表1220002013年上海市用水总量情况表(新口径)单位:亿立方米—"年份2000200420052006200720082009201020112012201^一般工13213.1612.9413.2112.3..10.1710.25业盖.811.897108211.071100益用H112.01112.57109.72107105.51103.0498.39100.5997.4987.0289.01水量■一般工业用水■总用水量120lyiiiiijijjj20002004200520062007200820092010201120122013年份?图820002013年上海市用水总量变化趋势图(新口径)?按新口径计算,20002013年上海市用水总量变化由112.01亿立方米减少一立方米减少至至89.01亿立方米,其中般工业用水由13.81亿10.25亿立方米。2000??202013年上海市用水量(新口径)见表12、图8。由此可见,在200013一年间上海市用水量有大幅下降,其中般工业用水量下降了3.5亿立方米左右,一在此期间上海市相关部门对般工业企业的用水管理起到了有效的管控作用,而工业企业也提高了节水意识,采取了各种节水措施和节水技术,从而降低了用水量。区域水资源量的减少有很多因素影响,包括相关政策,、法规的颁布政府部门的用水管理,企业节水措施的有效实施等,而上海在此期间制定的用水定额标准覆盖了全市近80%的行业企业,并努力推动用水定额标准的应用管理,同样也为上海市水资源节约做出了贡献。虽然目前还无法确定到底是何种因素有效促进,水资源的节约,但是通过政府部门对水资源管理的重视颁布各类法规政策及地方标准,多,提高企业用水效率和节水意识方因素共同作用将上海市总用水量尤47 第三章上海市用水定额制定的总体情况及对上海市总体用水效率提高的作用一。其是般工业用水总量在十多年间下降,充分体现了节水管理的有效性政府制定的标准、政策对于行业发展起着重要的引导作用,从环境管理角度,这些政策、标准的制定和实施,有利于从根本上控制资源能源的浪费,因此,通过用水定额标准的管理,上海市全市工业企业的用水效率得到提升,节约了大量的水资源。48 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企此用水效率的机制及案例研究4上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效率的案例研究4.1用水定额的基本理论4.1.1用水定额的定义用水定额是衡量用户用水水平、挖掘节水潜力、考核节水成效的科学依据,同时对建立节水型社会,缓解水资源紧缺状况,实现水资源的可持续利用具有十分重要的现实意义。用水定额根据中国资源科学百科全书的解释是指单位时间内,单位产品、单位面积或人均生活所需要的用水量。而在实际编制和应用过程中,用水定额的定义是指在一定生产技术和管理条件下,生产单位产品或创造单位产值或提供单位服务所规定的合理取水量标准。4.1.2用水定额的制定原则一用水定额制定是种标准化工作,对于上海市制定行业用水定额工作的开展,应体现如下原则:1、科学性表现在对基础数据进行实事求是的科学分析、验证并对客观规律做出正确的判断,采用科学的方法和程序,提出的成果符合实际。2、先进性一是制定定额标准的基本出发点,也是种技术政策。用水定额制定要符合节约用水的发展趋势,在当地具有先进性,有利于促进节约用水。3、前瞻性定额标准值要具有前瞻性,要充分考虑到今后各行业用水发展需要和节水技术水平的发展趋势。4、可行性定额标准应以讲求最佳社会经济效果为目标,同时在操作上应实际可行。要49 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效率的案例研究服务于水资源管理,能够真正作为水资源管理的依据。5、针对性要针对上海市用水实际情况和建设节水型社会的要求,紧密结合技术产品的更新换代,逐步制定和不断完善符合各行业用水实际情况的定额标准。4.1.3用水定额的制定方法、用水定额的制定应力求简便易行,要在保证正常生产生活和产品质量的基础上,提高城市节水水平,促进水资源的合理利用与科学管理。制定任何类别的用水定额都不能孤立地进行,都须不同程度地遵循从局部(微观)到总体(宏观),一基本途径再从总体到局部这。一,般常用方法包括经验法结合我国近年来各地用水定额的经验、统计分析法、类比法、技术测定法、理论计算法等,每种方法还能细分为不同方法。1、经验法(直观判断法)“”法包括调查法、主观概率值法、专家会议、德尔菲法等。是运用有关专家、业务人员的经验和判断能力,通,综合相关信息、资料或数据过逻辑思维,提出定量估计值的方法。调查法是根据专家们就某类用水所持的个人信息量度评。价的数学平均值,主要受到个人因素的影响主观概率值法则在此基础上选择加权平均或概率平均值确定用水定额值。德尔菲法是在上述两种方法的基础上对定额值再次聘请专家、业务人员等进行评定,重复计算概率平均值,经多次反复后确定最终的用水定额值。这类经验法简单易行,但是受到个人因素的影响大,在具体的应用中偏差较大。2、统计分析法包括二次平均法、概率测算法、概率平均法、统计趋势分析法等。收集以往,与当前用水条件的变化情况结合起来进行分析研究某类用水的统计资料,制订用水定额的方法。目前大多数定额制定中所釆用的方法是二次平均法,即剔除统计数据中的异常数据,再利用二次平均法进行计算,若没有达到先进性要求则重。复多次计算,最终确定定额值这种方法计算简便,但是忽视了产量、气温等影晌因素,无法解决实际的产量和气温带来的生产问题,实用性较差。概率测算法50 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的权制及案例研究的理论基础是中心极限理论,通过正态分布函数的概率函数值先知实现定额的可能性后求出定额值。概率平均法则是通过统计数据的最大值、最小值和中位值和正态分布系数进行计算得到用水定额值。这两种方法准确可靠性高,实用性更强。统计趋势分析法是根据大量的统计资料,定量预测分析单位产品用水量变化规律。和发展趋势,以此来确定产品用水定额的方法这种方法准确性高,但是所需的统计资料量大,样本容量小时容易失真。3、类比法包括比例数示法、曲线图示法等。它是以同类型或向类似的产品或工序以及典型定额项目的定额为基准,经过分析和比较,类比出相邻或相似项目定额的方法。具体来说,比例数示法是以实测发或统计分析法求得相似比例关系或差数制一组已知的典型用水定额项目为基准?根据其影定用水定额;曲线图示法则是以I响因素求得所需项目的定额值。本方法简单,工作量小;可操作性强;若典型定。额选取恰当,则往往能获得比较合理的结果4、技术测定法一是在定的生产技术和操作工艺、合理的生产管理和正常的生产?条件下,通过对某种产品全部生产过程用水水量及其产量进行实际测算,并分析各种因素对。产品生产用水的影响,以确定产品用水定额的方法此方法需花费较多时间和人力,进行水平衡测试的主要条件是有较完整。技术测定的主要方法是水平衡测试的用水管网和计量体系,有稳定的、有代表性的生产周期。水平衡测试可以针对一企业的某产品或全部产品,可以针对部分工业产值或全部工业产值,可以针对企业一部生产工序或全部生产工序。通过水平衡测试可计算出企业各项特定用水指标(重复利用率、漏失率等),可确定用水结构、用水工序、用水设施现状水平、整改对象;可确定企业总体用水水平;确定取用新水量中较合理的成份和需节约的成份;可以提出整改措施和规划;进而确定基准定额。5、理论计算法包括重复利用率测算法、重复利用率逐年增长法、用水结构法、时间序列发一等,。重复利用率逐年增长法是我国部分城市指定工业用水定额时釆用的种方法51 第四章上海市塑料制&业和污氷处理行血用水定額编制及提升用水效率的案例研究这种方法是依据现状用水指标,将生产用水重复利用率逐年提高,从而把产品取。这种方法制定的用水定额动态性较强水量逐年降低,更适合于生产用水重复率现状水平低且节水潜力大的行业企业一。时间序列法也是数理统计中常用的类方法,其要求研宄对象与时间之间具有较强的关联性,并且有较长系列的资料。这,种方法在预测用水量时比较适用,但在制定定额时就有所欠缺它在进行定额的一先进性判定时,般是结合经验法或类比法进行判断,受到主观性因素影响,而一旦不能满足先进性要求一且计算出的单位产品取水量,该法很难再做出进步的择优。4.1.4本次用水定额制定的计算方法1、定额制定方法根据上海节约用水工作的实际情况和各种用水定额制定算法的特点,采用以经验法中的调查法为主,技术测定法为辅的方案比较符合当前的实际需要。相应地,釆用概率平均法计算定额值。2、定额制定流程根据上海市节水工作的实际开展情况和用水定额制定的特点,釆取企业数据调查回收、企业调研、企业咨询和专家评审等环节对用水定额的制定的科学性、先进性进行评估和确定,主要工作流程如下图所示:52 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究上海市用水定额修编riJ^财越修订_标_容财定翻定的原则士y_用水定额淑纖据收集财定额制定的计算方法i1「 ̄^丨行业用水现状数据采集丄r生…丨I地处市R以内I定的本次用水定额制II计算方法j企业规模大产量尚,节水、年一i确定高闻用用水水企业处工作较好,做过水平衡顧丨IIIJJ行业内年用水量排名前00I11II1确定主要产品及设计调查表II ̄士"开展企业座谈会及发放调查表7.iII电话/邮件联系企业条责人^II+I1!II一预约时间实地调研及典型数据调查、人数IjI“TI士]*地走访、参观、获取数据1I实1I主要产品用水定标准制定L111 ̄参考相关国家t地方标准中其他省市用i定额数据和Ii的用水数据和标it标准比较供水管理处内部讨论会及调整用水定额值企业意见征询会一^专家评审会生成地方标准图9上海市用水定额修编流程图3、计算公式-a--\4m+by=6其中:为调查值的加权平均值;a:最小值;m:中位值;b:最大值。设标准差为:53 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效率的案例研究b—a=<76则用水定额基准值V为:-V='0F+JI其中:为用水定额基准值;』为0的正态分布系数。4、A值确定考虑到本市用水情况的实际,实现定额基准值的可能性P(X)取70%,则对X应的值为0.5。若实现定额基准值的可能性P(X)取50%,X的值为0,则定额基准值缺乏弹性,无法体现经济合理性原则。若实现定额基准值的可能性PX取90%或以上,X的值〉1.3,则定额基准()值过于宽松,无法体现先进性原则。4.2上海市塑料制品行业用水定额的编制一在上海市进行用水定额修编的第七部分中。,塑料制品行业是修编内容之上海市内塑料制品厂数量众多,用水量较大,生产的产品类别较为简单,主要以生产塑料粒子为主,这类产品的用水定额值在国内其他省市所制定的标准中基本没有,而且上海市内生产该类产品的企业工艺设备先进、节水措施良好,因此上海市所制定的此类产品的用水定额具有一定的先进性。本文针对该行业中的用水量大的几家单位进行调查分析,制定用水定额。4.2.1上海市塑料制品行业用水节水现状和发展趋势4.2.1.1上海市塑料制品行业现状塑料制品业是指以合成树脂(高分子化合物)为主要原料,经采用挤塑、注塑、吹塑、压延、层压等工艺加工成型的各种制品的生产;以及利用回收的废旧塑料加工再生产塑料制品的活动。塑料制品业包括:聚氯乙稀、聚乙稀、聚丙婦、聚苯乙稀、ABS、EVA、聚氨酯等各种塑料原料生产的塑料制品;混合原料生产的改性塑料制品;废旧塑料回收生产的塑料再制品。54 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究到2011年止,上海共有615家塑料制品单位,主要有上海帝人化成复合塑料有限公司、上海沙伯基础创新塑料有限公司、上海华德塑料制品有限公司、上海永裕塑胶有限公司、上海太松复合塑料有限公司、上海海昌医用塑胶厂等大中一型企业。上海市塑料制品公司大致分为两类,类是专门生产塑料粒子,即混合多种化学药品生产不同种类的塑料粒子供其他塑料制品厂生产塑料成品一;另类则是以塑料粒子为原料经过加工、吹塑等制成塑料成品的综合性塑料制品公司。42.1.2上.海市塑料制品行业的用水节水发展趋势塑料制品的整体生产流程是一一—一:原料选择原料着色与配比设计铸模一一—一一机器分解注塑印花组装检测成品一包装出厂。整个工序中自来水主要用于循环冷却水,,即投料的循环水、生产塑料粒子、管身等的冷却水以及设?辟‘备的冷却水,少部分用于管道、冷却塔的冲洗,占整个厂自来I使用量的70%?9?0%。生活用水部分主要用于员工沐浴用水约占总用水量的10%20%。,大20 ̄下表为上海沙伯基础创新塑料有限公司052012年的用水与生产情况。表13上海沙伯基础创新塑料有限公司用水与生产线情况(2005-2012年)^^20^200620092^0^2012, ̄生产线数量(条)66Unnuiln3用水量(m)109732149991132035207143146414186387186520143468注:数据来源于实地调研时采集的该企业内部记录数据。从表中可以看出上海沙伯基础创新塑料有限公司用水有上升趋势,2009年开始釆取了节水措施,有效地减少自来水的使用量,但整个企业的用水量依然巨大。塑料制品行业已连续十余年保持旺盛的增长态势,2009年我国塑料消费量65002一.38超过万吨,占世界塑料消费总量亿吨的四分之,超过美国居世界第一。塑料制品行业的迅猛发展促进着塑料制品的大量生产,从而增加行业内大量的水资源消耗。按照目前的工业流程,塑料制品业的耗水现象比较严重,需要及早采取措施节约用水,达到行业与环境的可持续发展。塑料制品业正在由初级产品向高级需求过度,加大科技投入才能加速产品升级换代。经过二十多年的发展,塑料制品在满足吃穿用社会需求方面发挥了重要55 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定額编制及提升用水效率的案例研究作用,进入新世纪以来,塑料制品逐步升级到满足社会和人们的住行学等高层次需求,进而在建筑、信息、文化、电子电器、汽车、飞机、高速客车等高科技领域有越来越大的应用,与传统产业相比,这些领域的塑料制品科技含量更高,附加值更大,发展前景更为广阔。“”在2010年十七届五中全会上,我国十二五规划薪露头角,此次五年计划体现了我国未来对新能源、新材料的重视,其中将对前沿技术、战略性新兴产业、重点产业这三类新材料的发展予以支持。塑料材料作为典型的新材料,已在建筑、医疗、航空等领域有所建树,塑料制品因其节能环保、时尚美观的特点深受广大消费者的青睐,而如今又获国家政策的大力支持,其未来几年的发展必将势不可挡。由此可见,,塑料制品业的用水量将有所提升需要对塑料制品业加强用水管理。从塑料制品业的生产流程可以看到有极大的节水空间:首先可以釆取相应的、节水措施,例如循环水回用中水回用系统等,替代生产过程中的自来水使用;,,,其次宣传节水法规,完善企业制度加强规范管理提高员工节水意识并且改造节水器具,随着节水器具与节水技术的发展,节水型的设备对水资源的节约有一一着重要的作用。另外,值得提的是沙伯基础创新塑料有限公司建立了套电子,监控系统,全厂安装了30个电子水表实时监控自来水使用状况,不仅可以排查漏水情况,还能有效管理用水,图10就是该公司全厂水表安装情况。这些均56 华东师范大学2015眉頭士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究表明资源与能源的节约己成为企业降本增效的必然之路。 ̄“――“riIr、各IIIJJ□FL??」1;^"“H1?f,n—?=<)?间--ning^r?…—、.…^一丨te?办公楼|1身^》^?It,1tt__^图10沙伯基础创新有限公司电子水表安装图4.2.2典型调査的范围和方法一上海市塑料制品厂众多,并且上海市塑料制品行业主要分为两类:类是专一。门生产塑料粒子的,另类则是生产各种塑料制品的而上海市塑料制品行业以生产塑料粒子的企业居多,因此我们选择了节水管理做的较好的4家单位进行用一4水的典型性调查,并专门针对塑料粒子这产品进行用水定额的制定研宄,这、家单位包括:帝人化成复合塑料(上海)有限公司沙伯基础创新塑料(上海)有限公司。、上海太松复合塑料有限公司、上海大赛瑜塑料工业有限公司57 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效率的案例研究典型调查采用各单位月报和用水技术测量的方法,调查各单位的单位产品用水量,将其实际的生产状况和设备设施进行了。本次调查还实地走访了几家单位了解:mm1.生产仓库2.塑料粒子生产线,^■驟:...MmmT3.塑料粒子成品4.生产工艺设备mm5).生产车间6.帝人化成复合塑料(上海有限公司图11企业实地调研组图58 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企血用水效率的机制及案例研究4.2.3典型调查数据分析典型调查数据详见附录B。此部分采用了帝人化成复合塑料(上海)有限公司、上海大赛猫塑料工业有限公司和沙伯基础创新塑料(上海)有限公司的典型数据分析,其中上海太松复。合塑料有限公司提供的数据不完整,未被釆用对典型调查数据分别计算其最大值、最小值、中位值和平均值,结果见下表。14(:m)表塑料粒子用水典型调查数据汇总单位Vt单位产品用水量序号种类111最大值最小值中位值平均值1塑料粒子5.281.483.013.04注上海大赛碟塑料工业有限公司的部分异常值。:剔除对塑料粒子的单位产品用水量进行数据处理和分析,做出用水散点图和用水量个数分布条形图。-6.001单位5.00r^'品4.00J杰3.002。。;/1.00ts_^0.001111111010203040506070个数图12单位塑料粒子用水量分布散点图59 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定額编制及提升用水效率的案例研定3 ̄从上图可见..t,单位塑料粒子用水量主要分布在100800m/之间。 ̄-40.00134.4335.00^29.5130.00\百\4X25.00\3比:\20-V.00<<|%15.00X10.00,.3.285.000.00111111-22-33-44-55-63m单位产品用水量C/t)图13单位塑料粒子用水量分布频数图产-品4-5自■bhihhi用—“I"2-"h4^_J0510152025个数图14单位塑料粒子用水量分布条形图-4上图反映了各个区间单位塑料粒子用水量数值出现的个数,3.00.00和3-2.003.00m/t处数量较多。对单位塑料粒子用水量数据进行分析后得出,单位塑0-.940.972.004.00之间的数据占总数的料粒子用水量的方差为,标准差为,63.94%。4.2.4上海市塑料制品行业用水定额制定60 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究为了体现塑料制品行业发展的趋势、用水和节水指标及定额的先进性,以及塑料制品的特点,对行业内的单位塑料粒子和单位塑料成品制造用水量制订用水定额。歹+义根据公式:进行定额基准值计算。b-a=a+4m+crjb^V=6X=其中:;;0.56,对于塑料制品行业根据典型调查结果,单位塑料粒子用水量的:3工业有限公司■最2大值:5.28m/t(注:上海大赛璃塑料012年9月份单位产品用水量值)3■最小值.48m/t:3:1(注沙伯基础创新塑料(上海)有限公司2011年月份单位产品用水量值)■中位值01mVt(20123:3.注:帝人化成复合塑料(上海)有限公司年月份单位产品用水量值)^=.m.计算得到:单位塑料粒子用水量用水定额基准值345/t4.2.5参考国内相关用水定额标、准4.2.5.1参考相关国家相准和产业政策塑料制品由于其材料种类繁多,国家制定的相关标准多达142,生产过程复杂84-80》n-项:《GBn聚乙稀成型品卫生标准、《GB8580聚丙稀成型品卫生标准》、-80》-《GBn86聚苯乙稀成型品卫生标准、《GBn8780三聚氰胺成型品卫生标准》、--83》《GB380683聚氯乙烯塑料凉鞋》、《GB3807聚氯乙烯微孔塑料拖鞋、-乙烯压延薄膜(片)-《GB383083软聚氯》、《GB408583半硬质聚氯乙稀块状塑--料地板》、《GB421784热塑性塑料管材的公称外径和公称压力》、《GB421984化工用硬聚氯乙稀管材……此类标准均是针对塑料制品生产过程中所产生的废弃》物处理及原料使用制定标准。,未涉及用水标准为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》,保护环境,制定《清洁,为聚氯乙烯生产企业开展清洁生产提供技术支持和导向生产标准氯碱工业(聚氯乙稀)》。该标准规定了在达到国家和地方污染物排放61 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定額编制及提升用水效率的案例研究标准的基础上,根据当前的行业技术、装备水平和管理水平,提出了聚氯乙稀生产企业清洁生产的一般要求。但其中同样未涉及用水节水标准。综上所述,国家对塑料制品的生产主要注重对其废弃物的产生、处理及化学剂的投放进行标准化,忽视了生产工艺中对于用水的节约,因而均为涉及节水方面的标准化及措施。4.2.5.2参考部分省市定额标准汇总部分相近省市的用水定额标准见下表:表15部分省市定额省份发布时间行业类别名称单位:定II型材III塑料板白勺云南省2006塑料管mVt10、1-塑料型材1015顯板、酣的-安徽省2007聚y』1314PVmV-C管材t3.03.53PVC塑料m?制品/t520“-PVC管材.2.5塑料板、管、型材的U14拓访小柄建‘2007_ ̄ ̄ ̄m-制造PVC薄膜Vt ̄ ̄PVC?电览mVt610——PVCm-?塑料品Vt1016.4塑料板、管、型材的.3—?2007制造业给排、水管件】0广东省mVt.015.0mV?其他塑料制品制造业色母粒t40.055.0,站+小H!!塑料板、管、棒材制塑料异型材^■5造业1膜管材mVt0.年口,,丄产 ̄PVC管mVt10“-2008.413.8辽宁省UPVC管材10-塑料管材mVt0.8塑料板、型材的20m-<2809J:塑料管材VtE^3PVC管m/t3.58^塑料板^i.、管、型材的河北‘20009制造聚两稀管nWt8丰丐塑软管mVt19^——-1内蒙古^塑料板、管、棒材的PVC#mVt自治区制造PE管m-Vt1.6^^塑料板、管、型材的:^;;;^四川省2010制造业m-其他塑料制品制造业塑料制品Vt7、塑料板、管、棒材的廿丰达onnpvr^3/PVCmt甘肃‘搬/t15制造业62 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究—省份发布时间相业类别运蘇单运定额值III辦I斗板、型材的贵州省2011』2塑料管mVt10制la: ̄塑料板、管、型材制^.?k、1西_2011造mV12.5件t-塑料板、棒材UPVC管材mVt1、管_ ̄塑料颗粒mVt21.——55;PPR塑料管mVt0.620073制造业聚氨酯保温管m/万元0.35口_“塑料管材mVt0.8—塑料瓶胚mV万个].93根据上表的用水定额可以看到,各个省市对塑料制品的用水定额制定分类较多,只有两个省对塑料颗粒制定了用水定额,分别是广东省的色母粒定额值为?340.055.0m/t,及新疆塑料颗粒的定额值为2.1mVt。由于塑料颗粒的生产原料3mt有所不同,而上海的塑料粒子生产基本相同,因此以3.45/作为上?!市塑料粒子的用水定额值具有一定的先进性和代表性。由于根据典型调查计算得到的塑料制品行业单位塑料粒子用水定额基准值33345m/t,,3.45m/为.为体现定额基准值的先进性和适用性采用t的典型调查计算结果作为最终定额基准值。""4.3典型企业的效率抵消总量分析“”根据效率抵消总量假说的内容,在工业用水领域,工业增加值、万元工业增加值用水量和工业用水量之间满足:工业用水量=工业增加值X万元工业增加值用水量这三者的关系分别对应自然资源消耗量、经济总产值和资源利用效率之间的=.关系公式RQE,工业用水量代表资源总量(R),工业产值增加值代表经济总量()(Q),万元工业增加值用水量代表单位产值资源消耗量E。但是由于本文在发放调查表统计数据时,未统计工业增加值,因此本文用实际产品产量代替经济总量,进行验证。本文在验证时,选择了塑料制品行业中回收数据齐全的、时间跨度大的一家企业的数据进行验证。4.3.1选择对象本文对回收的数据进行蹄选,选择了数据齐全、时间跨度大且节水管理先进63 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定額编制及提升用水效率的案例研究—沙伯基础创新塑料的企业(上海)有限公司,该公司是合资企业,全球塑料树脂供应商,其产品广泛应用于汽车、医疗保健、消费电子产品、运输、成品包装、建筑、电信和光学介质等领域。该公司的管理理念先进,尤其是对水资源的管理更是放在首要地位。该公司于2005年在上海建立生产基地,由于发展迅速,-206全厂在200512年间从原先的条生产线增加至条,产品产量也大幅上升,、但是由于科学严苟的用水管理,水资源的消耗并没有呈现大幅度提升,而且还利用先进的节水设备监控生产用水量,因此,本文选择该公司进行验证。4.3.2数据处理2005-20本文选取沙伯基础创新塑料(上海)有限公司14年实际用水量和产品产量数据进行验证,以实际年度用水量代表资源总量(R)总产量代表经,(E)。:济总量(Q),每吨产品耗水量代表单位产值资源消耗量依据公式==?='-E-SeQI(E1E2S(Q2))q2Q1将数据进行处理:,具体数据如下6)005-20表1沙伯基础创新塑料(上海有限公司214年实际年度用水量、总产量及每吨3产品耗水量数据(单位:水量单位mt,总产量单位为) ̄“ ̄“实际年度水总产量每吨产品耗7年份AESeAQSSK-^SOQ量(R)(Q)水量(E)2005109732482032A0/////---200614999..1512292280189221.2230266354.615575.82007132035518811.880.420752.46521486.569265.841---14.4880146989318598.20082073617742.67079..84674003200914641463325...1.80087550927515514141.175095158---2010186387732941.970712459.989969944230404.2.117.-----2011186520682592.429351.37503511.4.4003998.959432--1246868110.41.220.8.620143167.993340839233622380834....5920131268021570.3427483561266724193973289--20141126817921.450.129335.04304247751177.94140.98注:此处的Se代表每吨产品用水节约量;Sq代表产品生产增加量4.3.3理论分析64 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究-根据以上数据,将实际年度用水量、总产量的走势作图,分析20052014年该企业的总体用水状况和生产状况。--?90000250000r「!Etiz:田80000【^厕。。70000^60000^\/4—/f吨LIJ-150000IVV古50000t40000[#J米-100000F30000P■■I20000-"E■5000010000-—E!^丨0‘^L02004200620082010201220142016年份一一一一?总产量((Q)春实际月度水量R)图15沙伯基础创新塑料2005-2014(上海)有限公司年实际年度用水量(R)、总产量(Q)数据从上图可以看出,该企业在2011年之前年度总用水量波动比较大,有上升的趋势,而2011年以后总用水量则逐年下降。根据对该企业的实际调研结果,该企业在2007年增设了5条生产线,用水量急剧上升;而此后该企业管理层加强了用水管理,,,制定单位产品耗水量标准即企业内部的用水定额标准控制单位产品的水耗及厂区内的生产生活用水,通过严格的管理和提高员工的节水意识,该企业的用水状况在2011年后有了重大成效,节约了大量生产生活用水。而该企业的经济状况基本处于平缓上升的趋势,经济发展比较平稳。根据表62005-20141的数据,计算该企业从年的效率节约量Se、经济增加--S量S及SESQ数值,q,并以SEQ数值为纵坐标,年份为横坐标作图如图16所示:65 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定领编制及提升用水效率的案例研究800006000040000AXj^2005^1^2007\2008/f200920132?14■。。年份\/V>V-40000-60000▼-80000E-SQ"^^■■■S.50.-业用水效率节约量图16沙伯基础创新塑料(上海)有限公司20052014年工(SE)、经济增加量(S)Se-S(3及Q关系图2006、2008、2010201-1从图16可以看到,和1这几年SESQ值为负值,处于“”“”。高产值高耗能状态,而其余年份则均为正值,达到了效率抵消总量状态2006年的Se小于0、SQ大于0,处于情境7状态,此时经济产量增长,用水量大幅增加,水资源利用率下降2008、S大于0,处于情境7状;年的Se小于0Q态,,,该年由于生产线增加产量有所增加,用水量急剧增加致使水资源利用率下降;2010年Se小于0、SQ大于0,处于情境7状态,该年较2009年产量上升,“”,,状态用水量也随之上升导致水资源利用率下降因此未达到效率抵消总量;2011年的SE、SQ均小于0,处于情境1状态,该年用水量较2010年相差不大,而产量则有所下降,导致水资源利用率下降,通过。由于该企业重视节约用水采取多种节水措施及限定单位产品耗水量来加强用水管理,2007、,因此该企业“”200920121314-、、20和20年的SESQ值为正值,达到效率抵消总量状态,“尤其是2012年以后,每年用水效率均有所提升,整个企业今后都能处于效率”抵消总量状态,实现水资源的可持续利用。一进步分析,在2007,产生上述现象的根本原因是水资源利用率产生了变化年以前水资源利用率呈现了下降的趋势,,而2007年增加了生产线后用水量和。产量均有所上升,因此2008年水资源利用率下降到最低后来经过该企业的用66 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究水管理改革,将该企业的用水大幅减少,在维持产量不变或缓慢上升的状态下,“”该企业的水资源利用率逐步提升,达到了效率抵消总量状态,即水资源利用率的提升所节约的用水量抵消了因经济增长引起的耗水量,由此也可以说明提升用水效率能够在保证经济增长的前提下节约水资源。4.3.4提升用水效率的分析沙伯基础创新塑料(上海)有限公司为了提升水资源利用率,采取的主要措一施就是控制单位产品用水量,即该企业自行制定了单位产品用水量标准,釆用系列节水措施降低生产中的水量消耗,体现的是企业内部层面的提升用水效率机制,通过自上而下的管理体制不断提升企业用水效率。具体来说,由于该企业在生产过程中经常因为每月超计划用水而担负加价水费,,大大提高了生产成本,同时也引起了公司领导的重视。因此该公司领导层。决心整治用水管理,想方设法釆取各类节水措施进行节约用水对于生产过程,该企业管理层制定了阶段性目标,即从2008年起两年内控制单位产品用水量达33到1.80m/t以内,2012年以后两年内控制单位产品用水量达到1.40m/t以内。由于该企业在其他国家设有分公司,新加坡分公司己在2012年左右达到该生产用水目标的二级目标,而上海分公司也在2014年年底即将达到二级目标,并在一段时期内将保持在这一目标水平内17今后很长,具体变动趋势见图,图中黄一3色水平线表示级目标1.80m/t,红色水平线表示二级目标1.40mVt。由图可以看到,虽然该企业单位产品用水量不断波动,有时超出目标值很多,但是总体呈现下降趋势,从2012年12月起单位产品用水量基本趋近二级目标值。而该企业67 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效率的案例研究的二级用水目标也是目前上海市塑料制品行业内最先进的用水指标。8.00立方等7.00T类吨6.00I5.00IIt-■替'vW ̄ ̄10。f妒0.00-'o'*^qrN!^oorMdoorNitoo<N*doq(N*3ofN<dofNofM^cofM*doqq^qq;;; ̄;''''**'''>NLtn^U^^rr>r<n5^^rr^o6o6^o^cri^ooJHH^rjrj^mo^f^-rOrrTrr-^H*TtOOinOO<X)OOrOOOOOOO^tHHHHHHrMHHrOrtHOOOOOOOOOOOOOOOOOrHOOrHOOHOO^HOOfNfNOr<((((sJ(NOrMfNlOrvjrMOrNirMOfMNON(NONfMONfNlONrvJMsr>jNN(N<NjffjfrrMrN1720054-204图沙伯基础创新塑料(上海)有限公司.1.10每月单位产品用水量波动图正是通过该企业进行了用水定额标准的梯级强化管理,通过采用先进设备、工艺及先进的节水技术,实时监控管理用水情况,将该企业生产用水大幅降低,有效地提升了用水效率,,节约了水资源。因此用水定额标准是利用标准的强制性特点,是提升用水效率最有效的方法。,辅以节水技术和工艺设备改造等手段3,1t另外该公司在上海市制定塑料制品行业用水定额标准前己达到.80m/的单位产品耗水量,因此该公司的节水经验值得行业内部各企业进行借鉴学习。上海市塑料制品行业中企业众多,各企业的用水管理参差不齐,用水量差距很大,因此通过对塑料制品行业进行用水定额标准的修编,能够对各企业改善用水管理、提升生产用水效率具有重要意义。由于通过概率平均法计算所得的用水定额基准值适用于全市60%左右的塑料制品厂,各企业需要加强企业内部的用水管理,完善管理制度,制定年度用水计划及单位产品用水量目标,控制用水总量和提高生产用水效率,从而达到用水定额标准。用水定额标准是为了切实管理企业生产生活用水提供的依据,是为企业有目的、有计划地提升用水效率提供的目标,是为企业整体、系统的用水管理体制提供的科学标准,它最直接、最有效的结果就是提升用水效率,降低产品生产成本,使企业获得经济效益、社会效益和环境效益。68 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究4.3.5小结“”经过效率抵消总量假说对沙伯基础创新塑料(上海-20)有限公司200514年的实际年度用水量、总产量和每吨产品耗水量进行验证,发现该企业用水效率经过多次变动,致使该企业在产量平稳增长的状态下,用水总量不断变化,经过实地调研获取的该企业运行期间的信息,有以下分析:2007年之前用水量随产量增长而增长;2007年由于增加生产线的施工活动,产量和用水量受到影响而“”达到了效率抵消总量状态;2008年由于厂区内地下水管漏水,导致水资源消耗量剧增,从而导致水资源利用率下降2009,控;年该企业加强节水管理制了单“”20,从而达到了效率抵消总量状态10位产品用水量及职工的用水状况;和2011年由于产量的提高,用水量也随之增加;在2012年以后,由于该企业加强,用水管理,严格控制单位产品用水量釆取多种节水措施不断提升水资源利用率,“”状态因而进入效率抵消总量,并将长期处于该状态。该公司在10年间用水量波动起伏大,通过自行设定用水标准,相应的采取有效的节水措施、安装节水技术,从而控制了企业内部用水量,提高用水效率,,还减少了大量自来水不仅经济得到了快速发展,获得了环境效益和社会效益。沙伯基础创新塑料(上海)有限公司有效的管理经验和管理措施值得同行业“”的其他企业借鉴学习,同时效率抵消总量假说也验证了提升用水效率能够抵消经济增长带来的水资源消耗。4.4上海市污水处理行业用水定額的编制污水处理行业的用水定额在国内各省市的用水定额编制中还未涉及,而污水处理厂虽然是水污染防治的重要基础设施,但是其自来水的消耗量也相当巨大,因此也成为节水管理的重要对象。本文对中水回用系统使用前后的污水处理行业分别进行用水定额的编制,鼓励该行业运用中水回用系统提升用水效率,以用水定额标准为依据进行用水管理。4.4.1上海市污水处理行业用水节水现状3.截至2012年底,上海共有污水处理设施174座,设计总规模72108万m/69 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定額编制及提升用水效牟的案例研究日,年污水处理量23.41亿其中:城镇污水处理厂(站)63座,设计规模33698.00万m/日,年污水处理量22.98亿m。上海市中心城区服务面积约为1230平方公里1000万口、竹园、白龙港三大污水处理厂,常住人口约,基本由石洞实现污水全收集和处理。下图是上海市污水处理厂的分布图。?../浦东新IS\J一>金Ujk???各区县行政区Z?中心城E污水处理厂?郊区污水处理厂图18上海市污水处理厂分布图一污水处理厂中的自来水主要有两种用途:种是在污水处理的工艺过程中需一要消耗自来水,例如,设备冷却、设备检修清洗等配置药剂;另种是厂内的生活用水,主要用于饮用水7列举了上海典型、厕所冲水、绿化灌概用水等。表1的5家大中型污水处理厂的处理工艺及自来水使用状况。表18是5家典型污水处理厂的规模以及2012年的用水量比较,其中白龙港污水处理厂是亚洲最大的13污水处理厂,处理能力占上海城市污水处理能力的/左右。具体数据见附录B?表17上海市污水处理厂处理工艺及自来水使用状况一污水处理厂处理工艺自来水用途生产用水主要在污iiy兑水机房,用东梁用氧仆油T芝'设i+水包括絮凝剂的配置和部分设备的冷nW453nS[v5m行污水处理厂却用水。生活用水包括食堂、机修、水S.4f^力鮮析以及水闹管理所信息中心和水文站两个单位的自来水用水和办公大70 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究楼的自来水用水。双污泥系统脱氮除隣处理PASF工艺分为前后两段。前段生产用水主要是冷却水、冲洗水、()曲阳污水处理厂采用厌氧/缺氧/短泥龄好氧/沉淀加药稀释水等,生活用水主要用于办公相结合的活性污泥法。后段为生楼自来水使用。物膜法,主要有摘化处理池组成。采用一段活性污泥法工艺,生产用7lC主要用于日常生产泠却于2012年对污泥系统进行深度处5fZTl----"-、水、场I-pA、配制石灰乳I、PAM!絮Irntirrn“口pygJ7^p天山污水处理厂I田凝剂、除臭装置用水等。生活用水主要理+隔膜压滤处理工艺,除臭采用用千卞乃办公A榉校狐用水。用生物及离子风除臭工艺。生产用水主要为设备用水:30台细上海第一摘化功能的活性污泥"4墓鼓污工丄艺■严们。风机、出水轴流菜等的冷却用水。生活用水用于办公楼。生物处理工艺采用多模式自来水用处分为生产工艺、设备辅A/A/0工艺,当峰值流量超过生助和生活用水。在整个污水处理过程中一白龙港污水处理厂物处理能力时,超出部分进入还需投加化学药剂去除磷和部分有机级强化高效沉淀池处理,,包括混凝剂化解与生物物、稀释、配比、投处理出水混合排放,,。加用PLC控制取用水质为自来水。表18上海市污水处理厂规模及2012年用水量""”曰处理量污水处理量自来水使用中水回用系统日单位污水处理用水柏★抓檷「^3"3^^^(m/d)(m)量(m)处理量(m)量(10mVin)岗行污水处理厂40,00014,140,33215,22810000曲阳污水处理厂60,00019,091,94430,470/15.96天山污水处理厂75,00027,447,81649,219/17.93上^1,700,000553,319,008935,990/16.92口白龙乂港污水J处理2000000792160000708,20025008.94,,,,从表17、表18中可以看到:1)污水处理厂用水量较大,基本用于冲洗水、,自来水使用量与污水处理量基本成正比)冷却水、绿化喷洒等;2白龙港污水处理厂规模最大,污水处理量最大,但是自来水使用量相较于规模相当的友联竹一污水处理厂的却少了很多一园第,只有友联竹园第污水处理厂的75%左右,主。要原因在于该污水厂投入使用了中水回用系统,将回用水替代部分自来水从上海市污水处理厂的水资源利用状况来看,采用中水回用是节水的最佳途径。目前,上海多家污水处理厂己投入使用中水回用系统,部分正在建设中,表19列举了中水回用系统在污水处理厂中的使用状况。71 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定額编制及提升用水效率的案例研完表19污水处理厂中水回用系统及其使用情况 ̄污水处理厂中水回用系统回用水使用情况3在2002年建成了日处理量为lOOOOm的中主要应用在厂内饶灌绿化、冲洗阅行污水处理厂水回用工程,主要采用三槽式氧化沟的出马路、洗车、冲厕、消防、养殖观水为原水。赏鱼等方面。.?...gP该厂中水回用系统规模较小,回用水基本回用水用于冲洗厂内绿化及作为不用于污水处理工艺内。冷却水使用,量极少无法计算。一一目前竹园厂中水回用项目正在施工上海友联竹园第,预木《八1?用。污水处理厂计于2013年第三季度投入使用。■进■厂SSaStt中水用于加药稀释、冲洗水、绿化白龙港朽水处理厂内设有处理规模为2500mVcl的中水回用系统。由上表可见,中水回用系统处理后的水基本能够达到各用水点的水质要求,能够用于主工艺段中沉淀池的加药稀释水、污泥脱水装置的加药稀释水和冲洗水、绿化用水、道路冲洗用水等,由于污水处理工艺大同小异,因此采用回用水代替自来水使用是可行的,同时也为上海市的污水资源化利用幵辟了新途径。442..典型调查数据分析由于目前使用中水回用系统的污水处理厂不多,因此针对未使用中水回用系统的污水处理厂和使用中水回用系统的污水处理厂2011-2012年的自来水使用月度数据分析,做出单位污水处理用水量分布散点图和频数分布图,数据来源主要是上海曲阳污水处理厂一、天山污水处理厂、上海友联竹园第污水处理厂、闵行污水处理厂和白龙港污水处理厂》50.0045—.00+40g.004差35.00士30.00^=-25.00+用未使120.00__ ̄■"使用?15.0010..00务5——_- ̄.000—--.001111020406080个数图19单位污水处理用水量分布图72 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究25.001。。2。I-I15.00广.未使用I10.00^^使用5^0—妄5.00— ̄—0.001111020406080个数图20剥除部分异常值后的单位污水处理用水量分布图.I122-24hmTTTnmTTTimIi2暴叫丨丨丨__■I-11820llllllllllllllllllllliilllllllllllllHIIIIUIIIIIIIIjp16-18iiiiiiiiiiniiiiiiiiiiimiiiiiiiiiiiiniiiiiiniiniiiiiiiiii14-16gi…"…丨"丨_丨_mrI窗使用妾12-14rrrfr—fM^jLbin_-”??U、llZ?j,|_■“_:±zzi’{|[一_05101520个数图21污水处理厂单位污水处理用水量分布条形图9-图2从图11可以看出,未使用中水回用系统的污水处理厂中单位污水处-433-18X1理量在140mm.06%/处最多,所占比例为58;使用中水回用系统的污水4338-11n28处理厂中单位污水处理量在0X0i/m处最多,所占比例为.89%。4.4.3上海市污水处理行业用水定额制定根据水利部颁布的《用水定额编制技术导则(试行)》中的用水量计算方法,采用概率平均法计算定额值,能够体现污水处理行业发展的趋势、用水和节水指标的先进性。由于数据波动趋势较为平缓,因此计算公式有所简化:,计算公式为-a+4JJ?+^V—673 第四章上海市塑料制品业和污水处理行业用水定额编制及提升用水效率的案例研完^^m。其中:为调查值的加权平均值:中:;最小值;位值;b最大值运用上述方法对于各污水处理厂月度用水量数据进行计算分析,得到下表的数据汇总。433表20污水处理厂用水典型调查数据汇总表(单位:10m/m)单位污水处理用水量序序马兮种押突类计货葬结结里采最大值最小值中位值平均值_123.1110.5917.0917.0617.01中水回用系统)污水处理(使用中^215’316.6010.2410.4610’48水回用系统)4.4.4上海市污水处理厂用水定额标准根据使用中水回用系统和未使用中水回用系统的污水处理厂的典型调查数据分析,两类污水处理厂的单位污水处理用水量相差较大,这表明回用水能够代替自来水在污水处理过程中的使用,有效地达到节水的目的。从长远的角度来看,433所有的污水厂都要建立中水回用系统,建议采用10.48X10m/in为污水厂的用33水定额标准;而目前使用中水回用系统的污水厂较少,建议釆用17.01Xl(rtn/m为近期污水厂的用水定额标准。经相关标准数据库检索,在国家标准、行业标准、地方标准、清洁生产标准、企业标准中均未发现有此类标准,因此本文建议釆用单位污水处理用水量=17.01X^-^lOW/m和10.48XlOW/m作为污水处理厂的用水定额标准,以此来控制和管理污水处理厂自来水的使用状况,鼓励污水处理厂投入使用中水回用系统降本增效,是必然,而污水处理厂投入使用中水回用系统将是其节水管理的重要措施的趋势。建议该行业大力推进节水技术,提高用水效率,节约水资源。74 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究5结论和讨论5.1结论水是生命之源、生产之要、生态之基,随着节水型社会的建设,城市水资源管理的工作也在不断突破。用水定额管理工作经过二三十年的研究、试行,也取得了显著地效果。上海市为贯彻落实最严格水资源管理,对上海市行业用水定额进行修编工作,取得了良好的成效。用水定额管理不仅为合理用水、节约用水和计划用水管理提供重要的科学依据,而且也是企业提升用水效率最基础、最有效的方法,能够为企业用水管理提供了借鉴。(1)本文结合文献分析,只有提高用水效率才能保证水资源的可持续利用,解决水资源短缺的问题。提升用水效率的方法有很多,主要为四类:建立和完善节水体制、促进产业结构转型升级、加强用水定额管理、大力发展节水技术,而用水定额管理具有强制性、推动性、目标性和综合性的特点,是提高用水效率最有效的方法。本文还研究了用水定额标准提升用水效率的机制,主要可分解为政府与企业、企业之间、企业内部、政府与居民、居民之间和科研机构与标准六个层面。“(2)本文通过对用水定额与用水效率之间的关系的分析,对效率抵消总”“”量假说的不足之处进行了补充和完善。效率抵消总量假说揭示了水资源消耗量与经济发展之间的矛盾,并为解决两者之间的关系提出了新的思路:即通过提升用水效率,降低水资源消耗量,从而抵消随经济增长而消耗的水资源量。但“”是效率抵消总量假说目前并未指出用水效率提升的程度,而是根据实际数据的变动进行验证,无法对现状提出具体改进的措施和建议。而用水定额标准则是,限制了最低的用水效率,并且不断推动用水效率的提升是提升用水效率的具体“”,措施,为效率抵消总量假说提供了预测未来趋势的依据通过缩小用水效率的波动范围,推进用水效率的提升,将假说从验证过往数据的层面提升到了实际应用的层面,对未来的用水规划起到了积极作用。(3)本文对上海市塑料制品行业中用水量大、节水管理做的较好的4家单75 第五章结论和讨论位进行用水的典型性调查一产品进行用水定额的制定研,并专门针对塑料粒子这+究。根据公式:进行定额基准值计算,计算得到单位塑料粒子用水33t量用水定额基准值为.45m/。参考国内相关用水定额标准及其他省市相关的用3一水定额标准,单位塑料粒子用水量3.45m/t这基准值在全国用水定额标准内3.45m/属于先进值,故而将釆用3t的典型调查计算结果作为最终定额基准值,体现了该定额基准值的先进性和适用性。4)200-20()本文以沙伯基础创新塑料(上海有限公司为例对其514年间“”的实际用水总量、产品产量和每吨产品耗水量数据进行效率抵消总量假说的验证,得出以下结论:在10年间该公司用水量波动变化很大,但通过有效的管“效理措施和实施节水技术,将单位产品用水量明显降低,并在2012年后达到了”率抵消总量状态。由此能够说明用水效率的提高,可以实现水资源的消耗不随着经济的增长而增长。同时,通过该企业提升用水效率方法的研究分析,可以充“”分证明用水定额标准能够强制性提升企业用水效率,达到效率抵消总量状态。(5)根据上海市几家典型的污水处理厂的自来水使用数据分析得到:有无投入使用中水回用系统的两类污水处理厂的单位污水处理用水量标准为10.48X"^33"^3310m/m和17.01X10m/m。因而建议以此作为污水处理厂远期和近期的用水定额标准,,来鼓励污水处理厂建设使用中水回用系统推进节水技术改造来更有效地提升用水效率。52.讨论“”基于以上的研究和分析,对于用水定额和效率抵消总量假说的研宄还有一进步的探讨:(1)关于用水定额①用水定额值的科学性:目前,对于用水定额的制定研究已经比较成熟,制定方法也比较多样,但是各个地区的生产实际和经济状况差距较大,而且随着科学技术的不断进步一,要制定科学合理的用水定额标准还需要有个因地制宜的方法,根据行业特点、政策影响等因素制定相应适用的用水定额标准,并且需要及时修订和增补,与时俱进才更加科学、适用性更高。76 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究②用水定额的应用:用水定额标准都是各省市水务管理部门进行修编,并申报成为地方标准,应用于政府政策、法规管理,而对于企业自身的管理、考核借鉴用途不大,因此,如何让企业将用水定额标准纳入企业用水管理制度中还需要一进行进步的探讨研究。“”(2)关于效率抵消总量假说“”假说是本课题组进行研究的一个新的假说效率抵消总量,还不甚成熟,“”存在着不足之处。目前,通过效率抵消总量假说进行验证分析时,都是运用以往的大量数据进行分析,并且从中找出背后的影响因素和社会背景等,无法对未来趋势进行预测,还需要,因此还无法明确该假说在运用时是否存在限制条件更多的尝试进行研究分析,将其完善和补充。77 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^附录a)附录A:企业调查表设计表企业用水情况调查表单位名称用户号地址邮编联系人in电话II设计产量能职工总人力S主要产品简单生产工艺流程生产用新水生活用新水重复利用水单位产品用皿⑴指标量②量③量④水量②/①立方米立方米立方米(MV)2011年统计数据20丨2年统计数据另:如有雨水/中水/河道水使用,请说明用途:口绿化;口饶洒道路/场地;口洗车;口其它’请说明::立方米年使用量/84 华东师范大学2015屈硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究2011和2012年每月用水量统计表:产品1“^""“用水量产品数量单位产品用水量F1期^I^)()(立)(立方米方米/2011.12011.22011.32011.42011.52011.62011.72011.82011.92011.102011.112011.122011合计2012.12012.22012.32012.42012.52012.62012.72012.82012.92012.102012.112012.122012合计填表说明:“”一1.各企业应按塑料制品的具体类别,分别填写产品产量及用水量统计栏。如企业有3个不同主要产品,则必须按这3个主要产品的生产线分别填写3“”表格张产品产量及用水量统计。2业根据产品种类自行调整产品的产量单位。.请各企85 ^b附录B:企业调查表结果)企业用水情况调查表单位名称帝人化成复合塑料(上海)有限公司用户号1203539地址邮编 ̄— ̄联系人蔡晓维in保全部电话I ̄设计产量能职工总人10274力,万吨胁m聚碳酸酯颗粒士口王妥产口口聚碳酸酷颗粒生产主要通过投原料、计量、混合、再计量、挤出、冷却、切粒、输送、称量、收袋等工序简单生产工艺流程生产用新水生活用新水重复利用水单位产品用指标量②量③量④7K量?/?立方米立方米立方米(MVT)2011年统计746432271893.04数一据2012年统计712832209333.10数据:/中/河道水,请说明用途:口口饶洒另如有雨水水使用绿化;道路/场地;口洗车口其它’:;请说明立方米:年使用量/86 华东师范大学2015屈硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究:.:、2011和2012年每月用水量统计表:产品1 ̄用水量产品数量单位产品用水量^^I(立方米)(T)(立方米/T)20.12121.21511563^201211.23009.650^20?.011.3231463062011.41380543.058^2011.5181202.6932011.621418im3.0152011.725412Sm3.1092011.827199833.264^2011.92095863.227^2011.10163524^3.3842011.1112249403.043^2011.12.14270Sm27302013.043】]合计2278974649(平均)201211515S2.9m^202220222102.8701.^2012.324566813.009^2012.421726?2.9232012.5235902.7852012.61713047293.622202.71544343.606199020.4460431281^^2012.9188905W3.2092012.101613043.524^2012.111551021263.0262012.121756053.000^2012合计227189713683.096(平均)填表说明:“”一1.各企业应按塑料制品的具体类别,分别填写产品产量及用水量统计栏。如企业有3个不同主要产品,则必须按这3个主要产品的生产线分别填写3张“”产品产量及用水量统计表格。2.请各企业根据产品种类自行调整产品的产量单位。87 企业用水情况调查表单位名称上海大赛斑塑料工业有限公司用户号1706906地址邮编联系人程史孝部门设备科电话 ̄设计产量能—&职工总人0T.2000/年250力^^ABSAS、PC、PPPE、、尼龙等材料主要产品挤出机挤出造粒简单生产工艺流程生产用新水生活用新水重复利用水单位产品用立口产品产量①.Z卩?指标量②量③量④水量②/①(立方米立方米立方米(MV)2011年统计1450273043360073043504数据.2012年统计1470965309360065309464m.数m据:如有雨水沖水/河道水使用:口口饶洒道路另,请说明用途绿化;/场地;口洗车;口其它’请说明:使用量:立方米/年88 20丨用水定額管理槎升企业用水效率的机制及案例研究华东师范大学15丨I丨硕士学位论文2011和2012年每月用水量统计表:产品1用水量产品数量单位产品用水量期■(立方米)()(立方米/)20111.^^201.219im^2011.34^^2011.4im^2011.5\m^^2011.640^3M20.\1175^2^^2011.8im^2011.98^\36^^2011.105]0^^^2011.115^^^20.m\21112s^^2011合计7664314502^2012.17M^^202.213^^^2012.34716\33M^2012.44^m^2012.55\n]2M4^2012.6sm^2012.75^^20.1286^^2012.9TITO\3^^2012.107\m^^2012.115^^^202.1216^^^20计1412合689090794^填表说明:“”一1.各企业应按塑料制品的具体类别,分别填写产品产量及用水量统计栏。如企业有3个不同主要产品,则必须按这3个主要产品的生产线分别填写3张“”产品产量及用水量统计表格。2.请各企业根据产品种类自行调整产品的产量单位。89 55企业用水情况调查表单位名称上海太松复合塑料有限公司用户号1203535地址邮编联系人沈轶冰部门管理部电话 ̄设计产量能—?什职工总人18000吨140丄孤力数聚碳酸酷树脂、聚甲基丙烯酸甲酯树脂、强化ABS树脂、聚对苯二甲酸丁二酯树脂、强化尼龙树脂主要产品主要原料>投料>混配>计量>混炼挤出成型>冷、给料却固化>切粒>成品混合>包装简单生产工艺流程生产用新水生活用新水重复利用水单位产品用⑴量②量③量④水量②/①立方米立方米立方米MV()2011年统计^1吨/‘3.05立15501.198吨47330数据方米2012年统计1吨/3.05立+腿46397数据米I叫I方另:如有雨水沖7K河道水使用,请说明用途:□绿化/;□饶洒道路/场地;口洗车口其它:,请;说明使用量:立方米/年90 平东师范大2015厢硕:1:学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究2011和2012年每月用水量统计表:产品1 ̄""“用水量产品数量单位产品用水量^^I(立方米)0(立方米/)20.111im2011.23^2011.33m2011.44m2011.529^2011.6^2011.757^2011.82011.9^2011.104m2011.113^2011.12^2011合计4733015501.198吨1吨/3.05立方米2012.13^2012.23^2012.34^20.1245^2012.5470020.12649562012.7^2012.84^2012.95^202.0311^2012.11^20I2.122^2012合计4639717779.681吨】吨/3.05立方米填表说明:“”一1.各企业应按塑料制品的具体类别,分别填写产品产量及用水量统计栏。如企业有3个不同主要产品,则必须按这3个主要产品的生产线分别填写3张“”产品产量及用水量统计表格。2.请各企业根据产品种类自行调整产品的产量单位。91 ^企业用水情况调查表单位名称沙伯基础创新塑料(上海)有限公司用户号1203668地址邮编.一“联系人华建德部门工程部话II设计产能8(io00吨塑料粒子职工总人数700II主要产品工程塑料粒子------进料称量混合-溶融挤出冷却切拉包装桂生产用新生活用新重复利用单位产品指标氷量(立水量(立水量(立用水量方米)方米)方米)(立方米)2011年…丄二6825916399022530103680002.402467统计数据2012年6816613052912939103680001.91487…丄"二统Tt数据一备注2012年底新上了个项目:中水回用,处理能力5吨/小时92 华东师范火学2015丨I丨丨硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究月份实际月度水量总产量每吨水量2005.11171549^2005.22^2005.33^2005.4116014310^2005.510990^^2005.6105293^^2005.7541237^^2005.81080539U^2005.9109423^^2005.10127154^^2005.873911^^2005.129m3^^010973248203^^2006.1120005^2006.2T\3^1^^2006.337351^^2006.4^49952006.5104983m2006.61266537^^2006.7185023^^2006.82198237^^2006.9149914m^2006.10140785m^2006.11112254U3^2006.129m3925^0^14999151229^2007.19^5^2007.2im3\J7^2007.39m3m1^2007.4934852^^2007.5103434m]M2007.69^40^2007.7188448821\J42007.8127924m^2007.9125714^^2007.1011775Sm2007.11141713^^2007.121348639T7^013203551881]M^;2008.1147464878|^93 55一2008.21610940663.08II丨2008.3123423m^20084132244207237..2008.516770Sm^2008.6146806IJ9^2008.7218906m^88223176200.m^2008.9204516^^2008.10182918^^2008.1125461TmTJJ2008121086221.^^020714361774^^2009.19m23^^2009.21205131^^2009.399^3^^2009-4109985^2009.5133664704^2009.6122595IM^2009.7152777^^2009.8122015^2009.910342\32^2009.1011146em^2009.1113483TUl2009.121546959151^091464146332]M年52010.1122464^^200.211214Sm12010.3128656^—2010.41230572211.212010.5166526^^2010.61710752.34^2010.7220557494^2010.8231985m3.322010.91775260^^2010..101583277718111.672010114414sm.1^200747536910.1211.271.5518638773294.092011.1164835554.337^2011.24002.858168.2031157287434811.13.1.“2011.499415303,5451.61II|94 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究2011.5117895738.2861.68—丨I|201161582953292.67.2011.719947629668299..2011231456503853329.8..2011.9190386320.723^201110194856434.03280..—201111146153962832.44.9.2011.12142994092.2932.6918652068259.322.40—— ̄2012.1195634161.3334.342012.29m5837.0391.042012.3113446102324\M.2012.412815em2012.5141836430.8052012.6143806081.938^2012.7152956624,158J2232012.8105715993413._2012995995129.654.1.772012..1053483691.48^2012.114840,9221.732012125207.64151..^143468681666191..2013..16192,275J31^2013.264465.103J.55^ ̄2013...396486308874153-——2013.494276408391147.,—2013.5105736734.8671.572013.6908670484221.29.2013..7165936005.2042762013.8172438830,0021.9520139112808144673..-—.52912013.1083795899.422013...]]107659191136117—2013.1287635605.54L56—1312680280834.021.57年20141100647741792..201421515135.53223.97.2014.3122798899.6641.382014.49m8459,4821.102014.5131948831.7521.492014.6112029236/7231.21201419848870.711J5II|95 ^2014.81082164001.69II|2014.99628439.1IM^2014..1082505932.741392014.110^2014.120^1468777982年11211.1.45II|96 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究企业用水情况调查表单位名称上海闲行污水处理运营有限公司用户号6650000957/665051598地址邮编联系人宋晓华部门电话“设计处理能”^…口职工总人4万方米/日52力,M.上海阅行污水处理运营有限公司(原闺行区污水处理厂),分东西两个厂区(表号:665051598)采用氧化沟工艺,4万立。东区设计日污水处理方米/日,西区(表号:6650000957)采用A/0工艺,设计日污水处理1万立方米/日(工艺流程图见附页)。65051598自来水使用情况:东区(表号:6)为生活用水,主要是办公大搂的自来水使用量。西区(表号:6650000957)分为生产用水和生活用水。生产用水主要是污泥脱机房用水包括絮凝剂的配置和部分设备的冷却用水。生活用水包括食堂、机修、水质分析以及水闸管理所信息中心和水文站两个单位的自来水用水量。?J3回用水简介:在2002年建成了日处理量为10000m的中水回用工程,7二錢翻三槽錄化沟崎K減7_K,原、水经提升龍細M凝沉狐力口^I巩沉淀,加次氯酸韩进行消毒,再经无阀滤池过滤后到清水池,然后由水粟加压至水塔出水到用户。回用水使用情况:主要应用在厂内潘灌绿化、冲洗马路、洗车、冲厕、消防、养殖观赏鱼等方面。\II单位污水处污水处理量生产用新水生活用新水I重复利用水指标①量②量③量④3(m)立方米立方米立方米MV()2011年统计12313938178620.00145,数、,,据■?2012年统计14140332152280.00108数据:如有雨水中水道水使用,请说明用途另//河:0绿化;0潘洒道路/场地;口洗车口其它’:;请说明使用量:40000立方米/年97 ^2011和2012年每月用水量统计表:产品1用水量污水处理量单位污水处理用水量_3(立方米)(ni)()2011.1806/568421470.0010242011.2956/577325830.0038312011.31176/538467870.0014512011.41719/548031930.00220720.11.51578/6092452400017722011.61329/5212198970.0011322011.71533/5612218610.00132011/.817425813870510.0012982011.91788/5311103170.001658201.111.01611/511085764000153201.156210822300.0002111/63152011.121382/6710575840.0013720111.11合计17182/6802339380004512012.11382/4610219600.0013972012.2785/4510527430.0007882012.3905/9213119050.0007620124274112.1172.1/39049200020..11251560/37126300500026420..1261028/50137160600007862012.71414/1913445910.00106620.44.11281370/1333398000062012.91750/3512309310.001452012.101240/3510895060.001172012.11943/4010859830.0009052012121067289142120.001198./20121合计14718/51014403320.001077I|98 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究企业用水情况调查表单位名称上海城投污水处理有限公司曲阳污水处理厂用户号地址邮编联系人王扬彦部门生产科电话设计处理能3/“职工总人:,eOOOOmVd172力数曲阳厂污水处理工艺为双污泥系统脱氮除憐处理(PASF)工艺,分为前后两段,前段釆用厌氧/缺氧/短泥龄好氧/沉淀相结合的活性污泥法,主要有厌氧池、缺氧池、好氧池、沉淀池等构筑物组成;厌氧池、缺氧池、好氧池由原曝气池改造而成。后段为生物膜法,主要有确化处理池组成。该工艺的特征在于:污水顺序流经前段和后段,同时后段出水部分回流至缺氧池,沉淀池污泥部分回流到厌氧池,富含憐的剩余污泥排出,在好氧池内釆用较高污泥负荷,较短污泥泥龄,使好氧达不到硝化状态,后阶段采用简单生产工生物膜法对沉淀池出水进行摘化处理,除磷采用生物除磷处理方法,尾水?‘艺流程,及通过紫外线消毒后排入沙径港。使用自来自来水分为生产用水和生活用水。水、回用水回用水用于冲洗厂内绿化及作为冷却水使用,量极少无法计算。情况简介.务:?污水处理量生产用新水生活用新水重复利用水指标①量②量③量④(立方米〉立方米立方米立方米MV、()2011年统计1888045864844259376000034...数据2012年统计190919446094.024376.00.00032数据:另:如有雨水/中水/河道水使用,请说明用途口绿化;口绕洒道路/场地;口洗车;口其它,请说明:使用量:立方米/年99 ^2011和2012年每月用水量统计表:产品1用水量污水处理量单位污水处理用水量(立方米)(立方米)(立方米/立方米)2011.13^17182320.002022011216931850.00125.^2011.32^15294080.001562011.42^17046560.00172201.11516977280.0085^2011.63017420090.00175^20117110.00186.3^69738920.17.118263204000129^2011.92m16766570.001432011.102^11485230.00195201.926.1112^1520002662011.12277015833150.001752011合计32422188804580.001722012.1217217173090.001272012229121690290.172.0002012.32m16468860.0014720124im1705924.10.00602012.53^16858840.0021320.1.11262m604380000862012.72/315854990.00156f2012.8215637540.00171^2012.92m15663390.001872012121140.00144.085552^201211245015376930.00159.2012.12190013024340.001462012合计30470190919440.00】60100 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定额管理提升企业用水效率的机制及案例研究企业用水情况调查表单位名称天山污水处理厂用户号I地址邮编联系人iiSn电话II“设计处理能职工总人780.5力.万吨/天_m天山污水处理厂自2004年12月至2007年10月止实施深度处理改造,工程内容包括污水的脱氮除隣深度处理、新增尾水消毒、污泥脱水、除臭装,、电气置等对机械、仪表和自控等设备进行更新换代。由上海市政设计院AABAG一设计,采用奥地利W公司的专利技术HYBRID二段活性污泥法工简单生产工艺。天山污水处理厂改造后的设计出水水质符合国家马级排放标准,艺流程,及(GB18918),我厂于2012年对污泥系统进行深度处理及除臭改造,工程釆用“”使用自来污泥调理+隔膜压滤处理工艺,除臭釆用生物及离子风除臭工艺。水,PAM、回用水自来水主要用于日常生产冷却水场地清洁、配制石灰乳、絮凝剂、情况简介除臭装置用水等等。生产用新水生活用新水重复利用水:二7丄二撤示量②量③量④。?立方米立方米立方米3(M7)2011统计71687数教1据2012年统计,74994M数据:口口潘洒道另:如有雨水中水/河道水使用,请说明用途绿化;路场地;//口洗车;口其它,请说明:使用量:立方米年/101 ^1r.J2011和2012年每月用水量统计表:产品1 ̄用水量污水处理量单位污水处理用水量(立方米)(立方米/月)(立方米/)2011.1692714733352011.2502524049612011.3502522333992011.4518624242382011.5441223078402011.6407725003972011740862244683.201.11840212443422011.9375124668012011.10693722608722011.11403419982302011.12275014366882011合计261657862012111.3032967542012.2531222980962012.335802239955202.42920124555532012.5327423097212012.6357524044222012.7319022688642012.8413122757042012.9416923316452012.10451923150902012.11480424922722021221.67318597402012合计27447816102 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究企业用水情况调查表位名称白龙港污水处理厂用户号1203795地址邮编— ̄联系人蒋敏in生产科电话II设计々卜理200万tn3/d职工总人数282污水经输送栗站提升进入白龙港污水处理厂总配水井,经过粗细格栅和旋流沉砂预处理后,进入后续污水系统。生物处理工艺采用多模式A/A/0工艺,初沉池、反应池、二沉池组团化布局,出水经过紫外线消毒后,由出口泵站深水排入长江。当峰值流量超过生物处理能力时,超一理出水混合排放。出水简单生产出部分进入级强化高效沉淀池处理,与生物处《》-工艺流水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)的二级程,及使排放标准,总处理能力达到200万m3/d。在整个污水处理过程中还需用自来投加化学药剂去除磷和部分有机物,包括混凝剂化解、稀疼配比、投,水、回用加,用PLC控制。取用水质为自来水。用水类别为其他工艺水。在污水水情况简处理过程中会产生化学污泥和生物污泥,污泥处理采用污泥浓缩、厌氧268td2003/d介消化、离心脱水、干化工艺,近期规模s/d(按万m),目前已完成重力浓缩以及离心脱水扩容建设并投入使用》厂自来水用处分为生产工艺、设备辅助和生活用水。为节约用水,厂大型设备使用间2500d接冷却用水,此外厂设有处理规模为m3/的中水回用系统,中水用于加药稀释、冲洗水、绿化用水、道路冲洗用水等。旅-污水处生活田理量生产用新水■冗Z重复利用水量立单位污水处理用散方米方米水量^74109^697331420530117430.000940947计数据002012年统7921600703449475132262440.000888014八八计数据00另::中水用途绿化及冲洗池子、配药等中水使用2011年中水使用量为量:1163181m32012年中水使用量为1028008m3103 ;^—”“:20(1】和212年每)j用永量统计表^用水量污水处理量曰期/^tZf单位污水处理用水量(Z■(Z■■A万米)Ji方米)201.1年1月469895945300000007903552011年2月56476576930000.0009789062011年3月47607527340000.0009027762011年4月69039599040000.00115249420]1年5月51105569680000.0008970832011年6月53668653620000.0008210892011年7月59767638970000.00093536520.1丨年8月5160466941000000077088820.11年9月86626666670000001299384201080375624880000.00128624711年月2011年11月57008664890000.0008574052011年.12月412726249900000006603632011合计7015367410950000.0009466212012年1月54372635540000.0008555242065354000.]2年2月506310000774719201.12年3月58054648600000009044652012年4月62887665790000.0009445472012年5月51426620580000.00082867620.12年6月471286809000000006921432012年7月57960678970000.000853646201128月5067568640000.000738552年2012年9月66783676340000.00098741820.12年10月708886570200000010789322012年11月70498673430000.001046852012年12月66898651490000.0010268462012合计7082007921600000.000894011104 华东师范大学2015届硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究企业用水情况调查表_单位名称上海阳晨排水运营有限公司长桥水质净化厂用户号0601183- ̄ ̄.地址邮编_一_联系人曹铭华部门厂长室电话II设计处理职工总人能力2.2吨/天数26237“七”长桥污水处理厂是市五期间小区住宅建设中的重要配套工程,主要是处理长桥、梅晚、园南等三个小区内居民的生活污水和部分工业废水。以改善三个小区的居民环境卫生,并对黄浦江上游引水工程临江果站取水口、长桥水厂取水口的水源保护起着重要作用。服务范围长桥厂范围,东至平福路、长桥水厂东侧规划道路,南以淀浦河为界,西至朱梅路、494,北到梅晚路百色路,服务面积约为公顷。服务人口长桥地区规划人口为6.76万人,梅晚新村规划人口8.94^万人,共计>157简单生产.万人。工艺流程,及使用自自来水增加原因来水用一200824、年随着环保对高,池子加盖。长桥厂在技改中增加了二组除臭装置,,回水情况简小时运行。,用水量污水处理要求的提也增加了介二,2012经、长桥厂原来处理的污泥脱水机脱泥量偏小专项现更换放大了脱水机脱泥量,用水量也增加了。“三、目前我厂接公司要求对保安要求有所提高,保安人员増加,加i保安人员居住在厂里,生活污水有所増加。以上是长桥水质净化厂主要用自来水增加的原因。希望计划办对长桥水质净化厂根据实际用水量酌情增加自来水指标!,谢谢污水处理量生产用新水生活用新水重复利用水单位污水处理指标①量②量③量④用水量②/①O立方米立方米立方米W2011年统7649250500500/1000计数据2012年统7579770500500/1000计数据105 ^2011和2012年每月用水量统计表:产品1""“mn用水量污水处理量单位污水处理用水量^I立方米立方米立方米/月()()()2011.15^6536005^20.25627850553711^20.11355838005m^2011.466479006m^20.66026006115^^201.166704350]^^2011.765747506m^201.8645899061^^2011.96^7321206^2011.106^6753906^20.115732100511^^201.655800611260^^2011合计72451764925072451202.15]958745057\91J2012.2Sm5951005^20.12355774505^^2012.46m665790^2012.566706121^^20.6126em748350m2012.7rm716550TUO202.87797498640im12012.95555102012.105831508208^201211em712120em.20.1212T\668450]^J^2012合计81315757977081315106 -华东师范火学2015Mi硕士学位论文用水定額管理提升企业用水效率的机制及案例研究企业用水情况调查表 ̄ ̄上海友联竹园第一污水处理投资发展有限田》±>々清口⑶单K名称用户名1203569地址邮编联系人蔡文雄部门生产部电话设理170万(m7d)职工总人数94‘笑"“" ̄生ft池军流沉g泊|Ij一8刚^f^丨抑"^---叫L華‘織跑轴—!“卜p[[―二Hils细__M吟]JJ1I「丄"简单生产山:T,工艺流11!::士程,及使―丄■I「^,-一!_--"f ̄■iIrir^aT!iriHii?田白本|用目」_1■^I土‘^广*^事紋样放营1水、回用II7K情况简[科,ii申二介二!識II丨丨—Ij,LZjmm^聞i4a场,I|,I1上海市竹园第一污水处理厂工艺温程图一竹园第污水处理厂采用带摘化功能的活性污泥工艺运行,主要设备305用水情况:台细格栅冲洗用水4;台高干度离心机、台污泥浓缩机制药稀释用水,以及鼓风机、出水轴流栗等的冷却用水。目前竹园一厂中水回用项正在施工,预计于2013第三季度投使用。-卞力污水处理量?生活用新水重复利用水指才不星②:(☆量③(m)量④(m)^、量②/①2011年——12106550022统力十计、丄数二据5415254660.2012年00835990——二1990.0017…5533统计数据I^J^I107 口20i计1丄%上"见座雙月jS雙£曰期用水量33(m)污水处理量(m)单位污水处理用水量2011.199106471841480.002120..1126000043428266000142011.360000382252740.00162011.4101665398030380.0026201..1511365036616754000312011.696102464639920.00212011.7110973427681320.00262011.8144012527399200.00272011.9108518508814040.002120..11109884046887898000212011.11133599502155480.002720.28490463110920.008111112011合计12106555415254660.00222012.177902470606080.001720..122127907470625200002720.8313374707840.002212312012.464960381035680.001720..1257931344743056000182012.664553484362240.001320..12766617498894000001320.866330491546720.00312120.983702510530800.00612120..12107038446932256000152012.1.17608347916664000162012.1275126454961760.00172012合计9359905533190080.0017108 ^致谢终于到论文的结尾部分了,这也预示着我研究生阶段的学习即将进入尾声,一下下敲击着键盘脑海便开始回忆这三年来的点点滴滴此刻坐在电脑前,,。回顾在华师大度过的时光,我要向所有关心和帮助过我的人们表达我最诚挚的谢意。这三年中,我最感谢的就是张勇老师,感谢张老师这三年对我的教导和帮助。本论文的顺利完成需要感谢张老师细心的指导和修正,写作期间也出现了很多意,张老师都耐心地给予帮助和鼓励。回想当初选择继续读研时外,其实内心特别复杂,总是在生活和工,幸运的是让我遇到了张老师作上给予我指导和鼓励。感谢张老师对我的培养和对我工作的肯定,更感谢张老师在为人处世方面对我的教一导。张老师是位真正的良师益友,那严谨的态度、,让我对未来有了目标和规划乐观豁达的性格给了我很多启发,使我终身受益。非常感慨在地学组遇到了几位特别的老师:气度不凡的杨凯老师、儒雅高深的林逢春老师、亲切可爱的车越老师和滔滔不绝的徐启新老师,他们都是地学组的灵魂人物,从他们身上我学到了很多,也感受到了地学组独特的魅力。还有地学组的同学们也在这段时光中给予我许多欢乐和温暖,非常感谢你们。本论文得到了上海市计划用水办公室的课题支持,特别感谢吴耀民高工等领导和课题组成员对本论文及相关研究项目的帮助。也特别感谢沙伯基础创新塑料(上海)有限公司的华工对本论文提供数据与支持。特别要感谢我可爱的同门丁芳洲、王中婧子、陆文洋、江平、张丽姗、霍张一,以及起度过的快乐时光玲和施胜利对我的论文提供的修改意见和帮助。感谢最亲爱的室友傅碧天那两年陪伴我的日日夜夜,那些快乐和烦恼都是我们最珍贵一友谊的见证,。感谢李贤、沈碎、景哲、沈洁等小伙伴们陪我起度过研宄生三年依然记得那些生日聚餐的欢乐!最后,要感谢我的父母和亲友,在这三年里给了我无数的关怀和支持。感谢康毅立在这期间默默地鼓励和陪伴,听我诉说欢乐与烦恼,开导我、包容我。感一谢在我生命中出现的你们!,谢谢你们的路陪伴邵丹华于华东师范大学2015年5月910'