城东市场建设项目可行性研究报告 21页

'城东市场建设项目可行性研究报告21 目录1总论11.1项目背景11.2项目概况31.3结论与建议42项目的规划相关性及建设必要性62.1项目的规划相关性62.2项目的建设必要性73场址选择93.1场址现状93.2场址建设条件104建设项目定位分析164.1项目服务区域概况分析164.2项目功能定位184.3建筑定位195建设方案215.1建筑设计指导思想与原则215.2项目总体规划方案225.3工程方案245.4配套设施设计方案255.5建设方案评价296环境影响评价306.1项目地块环境现状306.2采用的环境保护标准306.3项目建设与运营对环境的影响316.4环境保护措施327组织机构与管理模式357.1组织机构357.2管理模式358项目实施进度378.1建设工期378.2实施进度安排379投资估算及资金筹措399.1投资估算399.2资金来源与筹措4110财务评价4210.1评价依据4210.2基础数据与参数4210.3营业收入估算4310.4成本费用估算4310.5盈利能力分析4310.6偿债能力分析4410.7财务评价结论4411社会评价4521 11.1项目对社会的影响分析4511.2项目与所在地区互适性分析4611.3社会风险分析4811.4社会评价结论4912可行性研究的结论与建议5012.1可行性研究结论5012.2可行性研究建议360总论1.1项目背景1.1.1项目名称XX城东市场建设项目。1.1.2承办单位概况本项目由城东市场开发有限公司承办。公司成立于2007年5月，注册资金2000万，公司性质为国有独资企业，主要负责城东市场的建设管理运行。经营范围为城东市场的开发建设、房屋租赁、摊位租赁。1.1.3报告编制依据（1）《投资项目可行性研究指南》（试用版）；（2）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（3）《XX城市总体规划（2001～2020年）》（4）《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划》（5）《XX国民经济和社会发展“十一五”规划》（6）《关于印发宁波市菜市场建设管理实施办法的通知》（7）相关设计规范标准等1.1.4项目提出的理由与过程公益设施是城市功能的重要体现。一个城市公益设施的数量和水平反映了这个城市经济文化水平，也体现了城市居民的生活质量。民以食为天，中国人口密度大，菜市场作为一种公益设施，在广大人民的生活中扮演着重要的角色。菜市场的建设水平直接关系到广大人民的日常生活质量。2007年宁波市菜篮子工作目标要求《宁波市商贸流通服务业“十一五”发展规划》和《宁波市菜篮子工程“十一五”发展规划》为指导，以菜篮子“数量安全、质量安全、可持续发展”为主线，以保障“两荤两素”供应安全为主体，以“菜篮子放心工程”为核心，通过全面构建七大体系，实现七大提升，形成政府监管、行业自律、公众监督“三位一体”的管理框架，努力实现全市菜篮子商品供应率达到100％,质量安全达到95％以上，打造走在全国全省前列，充分体现宁波现代化港口城市菜篮子工程的特色和发展水平。特别提出加强社区菜篮子便民店建设的规范性指导，改善居民新区的购物环境。县政府对菜市场的建设给予了高度重视，在《关于表彰2005年度宁波市商贸流通服务业先进集体的通报》中宁波市人民政府授予XX人民政府菜市场改造特别奖。XX贸粮局积极争取县政府支持，落实了90余万元菜篮子工程建设资金，用于菜篮子基地、屠宰场、菜市场等业态的建设。XX城区总人口12万，面积10平方公里，现主要有汪家河、蓬莱两个菜市场，主要覆盖区域为城北和城南。市场大都存在空间狭小、档次低、设施老化、道路窄、交通拥挤等问题。面对城市步伐的加快，消费市场进一步加大，按照《关于印发宁波市菜市场建设管理实施办法的通知》中菜市场以居住区、居住小区为基本单元，一般以1-3万人口，每千人250平方米建筑面积配置，菜市场服务半径500-1000米的标准，XX21 县城现有的菜市场规模不能满足居民生活的需求。尤其是城东区域的菜市场配套问题尤为突出。为了提高菜市场建设水平，加快传统菜市场向现代流通业态升级，提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心的消费环境，满足人民群众日益增长的生活需要，城东市场的建设显得尤为迫切。城东市场将作为服务人民群众、让市民百姓方便购买、放心消费的主要载体。1.2项目概况1.2.1拟建地点本项目位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口。东临东大河，北临丹峰路，西临兴盛路，南为河道。1.2.2建设规模与建设内容建设规模：项目总占地面积21470平方米，建筑面积43447平方米，其中地上建筑面积29112平方米，地下建筑面积14335平方米。建设内容：建筑物地上主体三层，局部四层，地下一层。一至二层布置为菜场；三层布置为超市；四层为综合管理用房；地下一层为6级人防兼机动车库，地下夹层为6级人防兼非机动车库。地面临路建“L”型广场，广场上布置机动车、非机动车车位。1.2.3主要建设条件本项目为XX城东市场建设工程，地处XX城区，周边供水、供电、通讯、交通等城市基础设施配套条件较好。1.2.4项目建设进度本项目计划于2007年10月开始，2008年12月完成，预计建设工期15个月。1.2.5项目投资和筹资方案本项目总投资为15656万元，其中建设投资14980万元，筹资方案为银行贷款。1.2.6主要技术经济指标表1-1项目主要技术经济指标表序号项目名称单位数量1项目占地面积㎡214702建筑面积㎡434473建筑密度%43.44容积率1.365绿地率%16.76总机动车位辆2417地面自行车位辆8508投资估算万元156569年均营业收入万元310010年均利润总额万元147011年均净利润万元110212投资净利润率万元7.4%13财务内部收益率（税后）％10.3114投资回收期（税后）％9.5515借款偿还期年13（含两年建设期）1.3结论与建议本项目的实施是满足人民群众生活需求，提高人民群众生活品质的需要，符合象山社会事业发展的总体战略部署，有助于促进和谐社会的发展。项目的规划相关性及建设必要性2.1项目的规划相关性21 2.1.1《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中把加快服务业发展作为转变经济增长方式、完善提升城市功能的重要途径。围绕方便群众生活和提高生活质量，大力发展生产型服务业，充实提升生活性服务业，更好地满足人民群众日益增长的消费需求。按照便民利民原则，进一步完善落实商贸网点规划布局。加快社区、集镇商贸中心和专业特色街建设，发展人性化消费服务。培育提升各类市场，形成比较完备的市场体系。加快社区服务的产业化、社会化进程，构建与现代城市发展相适应的社区服务业。拓展社区服务领域，创新社区服务形式，加强社区服务中心建设，整合社区服务资源，积极构建覆盖全市、反应快速的社区服务网络.XX城东市场的建设将提升社区服务功能，完善市场体系，满足人民需要。2.1.2《XX国民经济和社会发展“十一五”规划》《XX国民经济和社会发展“十一五”规划》指出我县社会事业发展相对滞后，“十一五”期间经济社会发展中也面临重大挑战，未来的建设突出以人为本，实施和谐惠民战略。以民主法制健全、社会文明进步、人民安居乐业为基本目标，努力构建和谐社会，让改革开放成果惠及广大人民群众。加快城镇化步伐，推进社会主义新农村建设。大力宏扬象山精神，繁荣发展海洋文化，不断增强经济社会发展原动力。加快发展公共事业，满足人民群众日益增长的公共服务需求；加大城市绿化、亮化建设，提升城市形象；完善城市基础设施等专项规划，凸现城市发展特色，提高城市发展品位。随着人口的增加和人民生活水平的提高，人们对生活环境和生活品质的要求提高，迫切需要加强公益设施建设,改善公共服务水平。象山城东市场的建设充分考虑居民需求，讲究建筑美观，体现了县政府和谐惠民的发展战略，改善了菜市场服务水平，提升人们的生活品质。2.2项目的建设必要性2.2.1提升居民生活质量的需要。XX城东菜市场的建设规模、方案与居住人口、地域范围相适应，做到了合理布局。城东市场的建立将覆盖文峰、塔山、东河等小区和周边村庄，解决周边小区居民的菜市场配套问题。市场建立后在交通通达度，市场卫生，购物种类等方面得到提升，将全面改善覆盖区域菜市场购物环境和食品安全状况，使菜市场建设和管理工作适应市民生活水平提高的需要，达到“设施标准、制度落实、食品安全、环境整洁、群众满意、政府放心”的效果。2.2.2完善城市功能“安居乐业，衣食住行”是居民生活的基本要求，一个城市应该为市民提供优良的生活空间，所以一个城市必不可少良好的商贸、供给服务功能。随着市场经济的发展，城市地位和功能也发生显著变化，由单一功能向复合功能转变，从低层次服务向高标准服务转换。城市的发展,城市职责的增加,人口的增长,使这些基本功能的适应力也要增长。城东市场的建立将加速XX城的整体建设，极大提升城区城市功能，提优居住居民生活质量，提高街道现代服务业水平。2.2.3与经济发展相适应城市建设是城市经济和社会发展的主要载体。一个城市必须适应和遵循时代潮流和城市发展内在规律，随着城市经济的发展，城市的品位和档次提高，城市建设也发生显著变化。公益设施的建设更是直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量。菜市场的建设也需要紧跟城市建设的步伐，不断提升档次，发展规模适宜、设施完整、环境良好的室内菜市场，逐步向净菜化、超市化、连锁化发展，消灭马路市场。城东市场的建设也将作为提升主副食品零售终端服务功能的重要途径2.2.4改善市容环境面貌21 城市形象是人们对一个城市的一种共同心理感受，是公众对一个城市的内在实力、整体活力、精神面貌和发展前景等综合评价的总体印象，一个城市的形象，如同一个国家、一个地区、一个企业的文化形象一样，都有其深刻的内涵。一个城市的文化形象至少应具备以下特征：城市建筑、布局融科技含量与文化内涵为一体的设计，展示现代化城市的风貌，城市公益设施上规模，满足广大人民需要。菜市场是人们生活水平和道德文明的窗口，干净、整洁、高标准设计的菜市场不但能满足人们的购物需求，更将成为城市建设的亮点，与周围的城市建筑相配套，达到提升城市面貌的功能。新的菜市场建设后，设计良好的市场将避免出现对周边区域的环境负面影响，减清城市环境负担，改善市容面貌。3场址选择3.1场址现状3.1.1地点与地理位置XX地处121°34"-122°20"、北纬28°45"-29°49"之间，居浙江省中东部沿海，位于象山港与三门湾之间，两港相拥。其地理位置北临象山港，与鄞州区、奉化市隔港相望；东北遥对舟山市普陀区的六横岛和宁波市北仑区的梅山岛；东濒大目洋；南接猫头洋，隔三门湾与台州市的三门县相峙；西连宁海县，象山半岛自宁海县紫溪、梅林至一市东延入海。XX三面环海，一面接陆，南北长90km，东西宽70km，由本土象山半岛及沿海608个岛礁组成，总面积6510k㎡，其中陆地面积1175k㎡、海域面积5335k㎡。丹城为XX县城，东临东海，北靠宁波北仑港，南面是中国著名的渔港——石浦港，西接沿海国道线。XX城东市场的建设场地位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口。东临东大河，北临丹峰路，西为兴盛路，南为河道。地理位置十分优越，通达度高，方便居民日常采购。且市场覆盖范围广，解决了周边小区居民的菜市场配套问题。3.1.2场地土地权属类别与占地面积XX城东市场的建设场地位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口，属于商业用地，土地所有权归国家所有，使用权为城东市场开发有限公司。项目总占地面积21470㎡。3.1.3现有场址利用情况建设场地现为暂住房。场址建设条件3.2.1自然条件1、气象具有非常明显的亚热带季风性气候特征，四季分明，日照充足，温暖湿润，雨量充沛，灾害性较多。（1）气温年平均气温18～17℃。最冷月1月平均气温5℃左右；最热月，东部沿海地区为8月、北部沿海地区为7～8月、其余地区一般为7月，平均气温27～28℃。极端最低气温为－7.5℃（1967年1月6日），极端最高气温为38.80℃（1971年8月20日）。（2）日照年日照总时数为1670～2048小时。各月日照百分比中，6月最少，为22%～28%；2、3月次之，为24%～29%；8、12月最多，达49%～62%。各地日照时数，南多北少。（3）降水年降水量平均在1250mm以上，4～9月较为集中，约占全年的60%，北部尤甚。常出现“双峰”现象，即5～6月（梅雨）、8～9月（台风雨）各有一次降水高峰。受伏旱影响，7月普遍少雨，北部仅占全年的9%、南部占70%。（4）灾害性天气21 一年四季均可能出现灾害性天气，主要有霜降、低温、风暴、干旱、台风、暴雨、寒潮、大雪等，其中台风、暴雨、干旱、低温成灾较为频繁。解放后台风平均两年一次；暴雨大多出现于6、8、9月，常引发山洪爆发，若宣泄不及，则洪、涝并发。2、地形、地貌象山位于浙东丘陵的沿海地区，具低山丘陵、平原、海涂和沿海岛屿多层次，多样性的地形地貌结构。全境以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。山地面积为793平方千米，占总面积的70％左右。县内大多是200米以下丘陵，坡度平缓，山岭起伏绵延。地形总体特征是丘多、山低、坡缓。山地一般高200～450米，分布较广，县内主要有爵溪山地、黄避岙山地、南乡山地等3片。象山的平原大多散布于沿海地区，这些平原多由海湾促淤成滩，经过人工围涂而成，称为海积平原，主要分布在北部象山港、东部各海湾和南部三门湾。冲击平原，以山前冲击扇为主要形态。因境内山势矮小，腹地短浅，所以面积不大，以丹城、白石、九顷、梅溪一带比较典型。洪积平原以溪谷平原为主要形态，形状多为狭长，大多地处溪谷。XX城东市场建设场地位于丹城城东区域，属冲击平原。区域内分布多为住宅和公共设施，本项目建设主要受周围微地貌条件的影响。建设场地地形呈规则四边形，地势平坦，与周围邻地无高差，交通通达度高，符合建造要求。3、地质XX地质构造属闽浙隆起东南沿海褶皱带，以新华系构造和纬向构造为主体构造，均以断裂为主要形迹。地层主要为侏罗系上统陆相火山岩，次为白堊系火山沉积岩，第四系地层多见于滨海平原，泥盆系—下石炭统、第三系地层亦有出露。4、水文象山低水、丘陵错落，溪涧密布，然大多源短流促，独注入海，集水范围小，集水能力弱，因此地表径流水量不丰。且由于象山特殊的半岛地理位置，境内没有大江、大河流过，外来水源极度贫乏；平原水网密度低，范围狭小。全县河网总度长710km,河网密度为0.61km/k㎡。水系不甚发育，主要有南大河，支流南大河、东大河、西大河、马岗河等。象山海域为中强等潮差规则的半日潮区。潮差冬小夏大，潮位冬低夏高。全县沿岸多年平均潮差一般在3.18m，最大潮差5.56m。沿海破量及涌浪为主的混合浪占绝对优势，出现的频率高达99%。3.2.2社会经济条件XX居浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，由象山半岛东部及沿海608个岛礁组成，陆域1175平方公里，海域5350平方公里，海岸线长达800公里，占全省海岸线的六分之一。现辖有10镇5乡3个街道，2006年末全县总户数为184934户，户籍人口529489人；其中男性人口271408人，女性人口258081人；按户籍分非农业人口106505人，农业人口422984人；全年出生人口4843人，死亡人口3196人，人口自然增长率为3.11‰。2006年，全县实现生产总值160.6亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%，增幅比上年提高2个百分点。全年一般预算财政收入17.71亿元，比上年增长17.9%。其中，中央财政收入8.93亿元，增长11.6%；地方财政收入8.78亿元，增长25.1%。居民消费价格总水平比上年上升1.8%，涨幅比上年提高0.2个百分点。全年城镇居民人均可支配收入16969元，比上年增长4.4%。农渔民人均纯收入7736元，增长10.5%。其中，渔村居民人均收入11299元，农村居民人均收入7486元。改革开放以来，XX立足产业基础和资源优势，巩固农业基础，强化工业主体，发展特色经济，推进城市建设，综合实力不断增强。民主法制和精神文明建设取得明显进展，资源、环境和文化、卫生等各项事业全面推进。先后荣获全国综合实力百强县、渔业生产先进县、科技进步先进县、体育先进县、双拥模范县、民间艺术之乡、柑桔之乡和省建筑之乡、小康县称号。人民广场、体育馆、广电中心、医疗中心、高教园区等一批标志性、基础性设施相继完成或正在紧张施工中。她正向着“创建最佳人居环境，建设现代化生态型滨海城市”21 的目标大踏步前进。本项目位于XX县城丹城丹东街道，丹城中心城区由丹东、丹西、爵溪三个街道组成，总面积111.8平方公里，建成区面积10平方公里，人口12万。丹东街道地处象山中心城区中部，历为县委、县政府所在地，全县交通、文化、教育、体育、医疗、金融中心。现有面积38平方公里，耕地面积8397亩，山林面积38400亩，滩涂面积3000余亩。2005年街道下辖7个社区、26个行政村，7万人口，其中居民3.45万人，农民2.05万人，外来人口1.5万人。丹东街道依山滨海、山青水秀，文物古迹群多。东寺、瑞龙寺、塔山文化遗址、革命烈士纪念馆是省、市、县重点文物保护单位和爱国主义教育基地。青湾、东谷湖水库湖光山色、风光旖旎。人民广场气势壮观、设施齐全，已成为全县文化、体育、休闲活动中心。3.2.3交通条件XX居浙江省中部沿海，位于象山港与三门湾之间，三面环海，两港相拥。境内有215、216、311省道经过。海上交通便捷。沿海南线、滨海大道等道路的相继建成，极大地促进了象山境内交通条件的变化。象山港大桥已经国家发改委批准将于2006年下半年动工兴建，通过沿海高速同三复线，与在建的杭州湾大桥及象山三门湾大桥相连，将彻底改变象山半岛处于交通末端的地位。届时，实现象山进入宁波半小时、杭州和温州二小时、上海三小时的交通圈。丹城为XX县城，东临东海，北靠宁波北仑港，南面是中国著名的渔港——石浦港，西接沿海国道线。对外交通有直通石浦、新桥、大徐、墙头、泗洲头的公路。城区主要交通干道有城西路、新丰路、建设路、象山港路、滨海大道。本项目位于丹东街道。丹东街道地处象山中心城区中部，为全县文化，体育，休闲活动中心。建设场地西面与城区交通型次干道兴盛路相临，北面有丹峰路，交通较为便捷，可满足附近居民日常采购需求。3.2.4公用设施条件1、给水丹城城区主要由XX自来水公司供水，现有城北、靖南、爵溪水厂，总供水能力为8.5万m3/d。项目所在片区由市政供水环网供水，水源主要为靖南水厂。2、排水象山现状排水体制主体为雨、污分流制，部分老城区采取截流式合流制。污水经市政污水管网收集后排至污水处理厂，雨水经排水沟、渠等排入河道。2006年XX中心城区污水处理厂投入运行，日处理污水能力2.5万吨。3、供电XX域内有220kV变电所1座，110kV变电所4座，35kV变电所12座，10kV及以上线路总长度达1800公里，基本形成了以220kV电网为骨干、110kV电网为支撑、各级电压等级匹配的现代化电网体系。4、通讯2006年全县固定电话用户达17.61万，小灵通用户达7.96万，互联网用户4.39万户；目前，电话主线普及率达到每百人30线，象山电信的网络规模、技术层次、综合服务能力和各项电信经营指标有了质的飞跃。4建设项目定位分析4.1项目服务区域概况分析21 4.1.1服务区域定位丹城城区现有汪家河、蓬莱两个大型菜市场。汪家河菜市场位于城区西北方向丹城公园旁，蓬莱市场位于城区西南部，两者服务范围主要覆盖了城北、城西片区。城东市场的建设是解决城东区域菜市场配置问题，其服务范围主要为文峰、塔山、东河等社区及周边村庄。丹城菜市场分布情况详见图1“菜市场分布示意图”。4.1.2服务区域社会发展水平城东市场服务区域属于城区的交通、文化、教育、体育、医疗中心。区域范围内含盖了体育馆、XX图书馆、象山第一人民医院、检疫局、人民法院、文峰学校、省级重点中学象山中学、XX教育园区（职业高级中学、成教中心、宁波广播电视大学象山分校、XX技工学校）、象山国际大酒店、XX福利院等社会公共配套设施，城市功能较为完善。社区主要有塔山花园、东河花园，大红鹰花园等档次较高的居民区。区域整体社会经济水平较高，社区服务业较发达，建筑档次较高，城市形象美观。区域主要欠缺大型商品供应场所。4.1.3消费群体分析城东市场服务区域消费群体为周边小区居民和农村居民，总人口数量约1.4万。区域内居民普遍文化层次较高，所从事的职业主要为政府职员、企业管理人员、个体业主等。区域人均收入水平高于XX中心城区丹城人均年收入（11759元）水平，约为15200元。据调查，周边小区约3900户，其中60%的居民家庭拥有私家车，部分高档小区私家车用户比例达85%。本区域居民生活水平较高，消费理念前卫，注重生活品质，追求舒适便捷的购物场所。干净卫生的菜市场和便利超级市场将是该区域人们的首选。城东市场的消费群体中还有一部分是学校食堂、单位食堂、酒店的团体采购客户。这部分客户将增加产品消费量，部分客户还将是中高档菜产品的消费群体。4.1.4服务区域交通情况分析XX城东市场的建设场地位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口。市场北临丹峰路，西临兴盛路，东南方向临东大河河道。由此向服务区域辐射的主要交通干道有丹峰路、兴盛路、象山港路、东二环路、靖南大街、万象路，可通达周边各小区和村庄。东、南方向为东大河河道，因此对于从东、南方向的人流会造成一定影响，临近居民的交通优势未能体现，但对于保护临近小区安宁有积极作用。项目运营期间要注意防止对河流的污染，避免导致对下游区域居民生活环境的污染。丹峰路为混合型双向两车道主干道，两侧设人行道和非机动车道，道路宽度为15m，高峰期机动车流量约为20辆/分钟，自行车流量约为6辆/分钟。兴盛路为城区交通型双向四车道次干道，道路宽度为18米，与象山港路尚未正式连接开通，目前车流量人流量较少，预计与象山港路通车后，机动车流量将达到25辆/分钟。市场建立后车流量、人流量的增加一定程度上会增加道路负荷。另外，项目建成后由于市场辐射带动，周边商业店铺可能出现个体经营菜产品或相关产品的商业活动，对交通和环境会带来一定压力。因此项目建设应选择合理设计方案，提高市场服务范围和服务质量，阻止市场功能外延以及由此产生的交通和环境问题。4.2项目功能定位4.2.1服务半径按照《关于印发宁波市菜市场建设管理实施办法的通知》（以下简称“通知”）的要求，菜市场服务半径500-1000米，根据道路、河流、铁路等分割因素，可适当调整。21 该项目定位为社区市场。规划主要服务半径为700米，覆盖范围包括丽景小区、东河花园、银都佳园、塔山花园、城东公寓、文景苑、春园路小区、中家河村、上半河村、下半河村及周边公共配套设施；次要服务半径1000米，覆盖范围包括大红鹰花园、阳明花园、丹峰小区、丹静苑小区、丹静公寓及周边公共配套设施。主要服务居民人口1.4万，加上团体采购客户、暂住人口和辐射范围边缘人口，总服务人口约2.3万。详见图2“城东市场辐射范围示意图”。4.2.2服务对象该项目的服务对象以城区中高收入阶层的居民为主，周边村庄居民为辅。4.2.3服务内容城东市场包括菜场和超市两部分，主要供应菜蓝子商品及其它日常生活用品，要求产品类型多样，服务范围广泛，服务质量过硬，避免市场功能外延。4.2.4经营方式该市场的经营方式为零售经营。象山中心城区现有农贸产品批发市场为汪家河批发市场、蓬莱菜场西首地块批发市场，基本能够满足城区居民菜篮子商品的消费需求，故该市场计划经营方式为零售经营。4.2.5市场定位该市场的市场定位为中高档社区市场。4.3建筑定位4.3.1建设规模按照《通知》的要求，菜市场以居住区、居住小区为基本单元，一般以1-3万人口，每千人250平方米建筑面积配置。该项目服务人口为2.3万，净服务面积至少达到5800平方米。由于该项目的市场定位档次较高，对服务质量、购物条件、环境保护的有较高的要求，建设规模以此《通知》为参考，根据具体建设要求和场址条件在此基础上应有所增加。4.3.2建筑功能要求根据《通知》的要求，为方便居民生活，菜市场的设立、规模应与居住人口、地域范围相适应，做到合理布局；菜市场停车场必须满足有关技术规范和标准的要求。根据该项目服务人口规模、地域环境和建设规模，建筑设计中要保证足够的采光要求，布置合理的动线系统和足够的停车位。根据项目所在地的道路负荷，建筑需退后道路避免交通拥挤；临街面设主要入口，另需设次要入口，单独设货物入口；配套建设较大型车库和地面停车场；采用中庭采光方式采光。电气消防、人防等配套设施应满足功能和安全要求。4.3.3建筑形象要求建设项目所在区域社会经济文化水平较高，城市设施完善，城市建筑较为高档。该项目的建设需与周边建筑相配套，满足城市形象要求建设方案5.1建筑设计指导思想与原则5.1.1指导思想菜市场建设的标准应与社会发展相适应。本着“以人为本，方便群众，布局合理，便于管理”的宗旨，运用现代建筑材料并通过先进的建筑处理手法，从基地实际出发，紧密结合功能要求，依据各种现行设计法规、标准和政策，合理布局，设计好每一平方米的建筑。注重建筑节点的精密组合和外观效果，使建筑形态更具生命力和时代感，达到与城市环境共生的境界，创造出适用、安全、经济、美观的设计成果，求得最好的工程、社会、经济、环境效益。5.1.2设计原则（1）功能第一的原则。任何时候都要把满足菜市场建筑的功能要求放在首位，结构、布局、外观造型，都应服从功能的需要，为完成功能要求服务。（2）经济高效的原则。设计要考虑节省投资，节约用地，减少空间浪费，提高有效使用面积，并使各部分交通简捷流畅。设计时要考虑节约管理人力，降低维持费用，节约能源。21 （3）环境协调的原则。在市场建设设计时，要特别重视环境设计，充分保护和利用自然地形和天然资源（如水面、林木），并注意菜市场运营时污水废弃物的排放，避免对周边环境的负面影响。（4）考虑发展的原则。设计必须考虑到可以预见的将来，当然首先要立足于当前使用的功能，把当前与长远恰当地结合起来。全面规划远、近期建设项目，一次规划，逐步实施，并为可能的改建和发展留有余地。（5）因地制宜的原则。设计首先要根据国情国力，要根据现实情况，由所提供的地基、投资，及当时当地的技术、经济条件进行设计。菜市场设计还应符合城镇当地总体规划和市场的布局要求，合理的组织人流、车流、物流，便于利用城市已有基础设施。（6）密切配合的原则。城东市场的设计需要开发单位与设计方面，以及规划、施工诸方面的密切配合。在前期调研，资料搜集、分析、整理和说明，以及设计进行之中，都应该积极配合，互相协作。（7）符合规范的原则。菜市场在进行设计时，还应遵循相关规范和标准，满足建筑功能和需求功能。5.2项目总体规划方案5.2.1分层功能设置XX城东市场建设地点位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口。场地总占地面积21470平方米，建筑面积43447平方米。建筑物地上主体三层，局部四层。地下一层。（1）地下地下总建筑面积为14335平方米。地下一层设置设备用房、冷库、机动车库和非机动车库。预留空间作为批发市场。地下局部为6级人防兼非机动车库。（2）一层一层为菜场，建筑面积9321平方米，为蔬菜区和和水产区。卖场内形成“L”形通道，丹峰路入口通道将菜场分为蔬菜区和和水产区两部分。通道上空部分为中庭采光设计。（3）二层：二层为菜场，建筑面积8655平方米，主要有粮油、熟食、肉类制品。配合“L”形通道有序布置。（4）三层三层布置为社区超市和名特产品区，建筑面积8796平方米。（5）四层四层为综合管理用房，建筑面积为2350平方米。5.2.2停车场地下一层设机动车库，车位137个；广场机动车位104个，非机动车为850个；局部人防兼非机动车库。5.2.3动线系统菜市场动线主要包括:联系外部道路、停车场进出动线、行人动线系统、货车动线系统和市场内部人流动线。建筑主要入口分别设置在丹峰东路和兴胜路两条城市道路上，共计三个主入口；丹峰路市场入口附近设置社区超市专用自动扶梯，超市顾客进出流线相对独立；建筑南侧设置两个次要入口，兼做员工入口，沿河设置地下机动车库出入口；建筑东侧设置两个货物入口，入口旁设置货运电梯（2台5吨）和货运通道，沿河设置地下机动车库出入口，以及货车停车位，结合东大河沿河景观绿化，减少货流对城市的干扰；丹峰路和兴盛路市场主入口之间形成“L”形市场内主通道（兼做疏散安全通道）；建筑设客梯2部，货梯2部，自动扶梯9部，楼梯11部。5.2.4广场（选址意见书）建筑退后丹峰路22米，退后兴盛路18米，从而形成“L”21 形广场。广场上布置机动车、非机动车停车位，方便顾客聚散。车位与建筑间用花坛进行分隔，即美化环境，又使人流、车流互不干扰。5.3工程方案5.3.1工程方案选择的原则（1）满足功能要求，满足各分区的朝向、光线、风向、风速、安全、卫生、防护等要求。合理组织交通流线，配套设置机动车和非机动车停车场（库）。（2）建、构筑物设计方案力求平面功能布置合理，立面简洁但不单调，朴素大方，具有良好的景观设计效果。（3）根据生产性质和使用功能，确定建筑物的防火、防爆、防腐蚀的一系列性质，并按照相应规范设计。（4）积极采用现代建筑材料和先进的建筑处理手法，力求发挥功能效益、美观效益，节省投资。（5）建、构筑物结构布置，造型和构造处理应考虑工艺、安装、检修等一系列要求。建筑结构方案的选择（1）城东市场整体建筑为钢筋混凝土框架结构，平面采用8×8m及12×12m的柱网，空间布置灵活。采用中庭设计，引入自然光线，形成了良好的室内空间和购物氛围。层高如下：一层：5.4米二层：5.1米三层：5.1米四层：4.2米地下一层：4.8米（局部3.6米）（2）基础型式根据项目所在地的工程地质条件，建筑物采用清水护壁取土桩，人防围护采用沉管灌注桩基。框架结构柱基根据工程地质报告地基处理的要求进行打桩后，一般均为钢筋混凝土独立基础考虑，围护结构墙下采用钢筋混凝土基础梁。（3）围护结构和内外装修根据该建筑特性，外墙体一般采用多孔砖，内墙采用当地轻型砌体。外墙装修材料主要为石材和玻璃幕墙，内墙装修材料为瓷砖和涂料。屋面防水用目前建设部批准和颁布的新型技术成熟的防水卷材，隔热层为当地惯用材料。建筑门窗采用铝合门窗或不锈钢门窗。5.4配套设施设计方案5.4.1电气设计（1）电气系统设计范围项目电气系统设计包括强电系统和弱电系统。强电系统有消防系统、照明系统、动力系统、空调系统、防雷接电系统；弱电系统有安防系统、IT/综合布线系统，公共广播系统、停车库管理系统、卫星及有线电视系统、巡更系统及物业管理系统。（2）用电负荷和供电电源电力负荷应根据供电可靠性及中断供电在政治、经济上所造成的损失或影响的程度，分为一级负荷、二级负荷及三级负荷。本项目一级负荷有消防系统（包括消防报警配线箱及消防控制中心内的联动控制，消防泵，消防电梯，防排烟系统，消防应急照明等）；二级负荷有客运电梯、生活用水水泵及潜污泵；三级负荷为小动力及一般照明系统及其它设备。电源由市电引入二路10kv高压电缆，变配电室设于地下一层。项目用电负荷采用单位面积法估算，经测算项目计算总用电负荷约为1755kw。（3）供电方案21 根据用电负荷及地块情况，本工程设10/0.4kV变配电室一个。内设10kV配电装置室、控制室和电容器室。（4）配电线路配电线路采用星型和树型混合方式。重载或重要负荷采用星型，普通负荷、小动力及照明采用星型和树型方式。（5）场区供配电a．各装置配电将按照不同的环境特点及有关规范进行设计，其中包括防腐、防粉尘等特殊场所的供配电设计。b．线路敷设采用架空、桥架、沟道、直埋等方式。c．照明、避雷、接地按不同的环境特点要求及有关规范进行设计。（7）电气保护及防雷接地根据<<建筑物防雷设计规范>>规定，本工程各单体属于二类防雷建筑物，分别按二类防雷建筑物的要求进行保护。在屋顶采用圆钢逼雷带和避雷针作为接闪器，利用建筑物柱内钢结构作为引下线，建筑物基础钢结构作为防雷接地基础。采用扁钢安装接地基础环网及防侧击雷的均压环。防雷接地，变压器中性点接地，电气设备接地，浪涌保护装置接地组成系统联合接地。5.4.2给水工程（1）用水量市场用水量采用单位面积法估算，日用水量约为56t/d；主要为工作人员生活用水、场地清洁用水，绿化用水、消防用水及其它用水。（2）水质、水压水质符合国家饮用水水质标准；生活用水水压不小于0.3Mpa，消防用水水压不小于1.0Mpa。（3）供水本项目给水系统采用生活、消防用水分管道供给方式。项目用水由靖南水厂供应，供水有原埋地市政水管网接入管引入，供水接入管管径不应小于DN250。5.4.3排水工程（1）排水量本工程排水主要为生活污水，水量按供水量的80%计，约45t/d。（2）排水方案根据项目地区的排水条件，场区排水按“雨污分流”的原则考虑，拟在场区内设置污水、雨水二个排水系统。污水：在厕所粪便污水与洗涤废水将采用合流系统连至室外污水井，经化粪池沉淀消化后经区内污水管网接入市政污水管网，其他地方产生的洗淀废水则由室外废水井收集后直接排放至市政系统，进入丹城污水处理厂，污水经处理达标后排放。本工程地漏或地沟将设置作污水排放之用。雨水：雨水设计流量根据当地十年的最大降雨量设计,屋面雨水经由天沟经雨水立管排至室外散水坡，再由地面雨水口和排水沟收集后排至雨水井，所有雨水经所内雨水管道汇集后排入市政雨水管网。5.4.4空调通风设计（1）室外气象参数冬季空调计算温度-6℃湿球温度28.3℃夏季空调计算温度35℃21 湿球温度73℃（2）空调系统室内设计参数范围温度（夏季）温度度（冬季）相对湿度（%）新风量m3/(h•人)大卖场26+1℃17+1℃≤65%15管理办公室26+1℃17+1℃≤35%30（3）通风系统设计参数范围排风量（次/h）备注卫生间15地下车库6自行车库5制冷机房6低压配电房根据设备散热量（注：夏季采用强制排风和自然通风设施相结合的方式排除余热）5.4.5消防设计本项目消防系统包括火灾自动报警系统、火灾自动喷水灭火系统，室内室外消防栓系统、手提灭火器。消防水源由消防水池经消防泵提升至埋地消防环网，再供给各消防用水点。消防水池用水直接接自原埋地市政水管网接入管。建筑各层的防火分区、疏散宽度以及安全疏散距离均满足消防规范要求。5.5建设方案评价本相目建设规模、建筑功能满足市场需求，建筑所采用的材料先进，处理手法讲究，满足建筑形象的要求。建筑考虑了对周围可能造成的影响，总体建筑方案较为合理。环境影响评价6.1项目地块环境现状6.1.1水环境现状XX大、小水库水质基本保持良好，7个水源保护区基本保持在Ⅰ～Ⅱ类水质范围内，部分水区水源受到污染。大塘港为Ⅲ级标准，南大河水质为Ⅴ类；金石引河水质污染比较严重，主要超标因子为COD、总磷、总氧、非离子氨。6.1.2大气环境现状象山大气环境的主要污染物是总悬浮颗粒物，其次是氮氧化物、降尘、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大气二级标准。6.1.3声环境现状目前象山声环境污染主要来源于交通、工业、建筑施工、社会生活和其他声源。中心城区的噪声功能达标区域是居民文教区、混合区、工业集中区，二超标较严重的是交通干线两侧。随着中心城区的建设、发展，中心城区功能日趋合理，声环境质量有了一定程度的改善。6.2采用的环境保护标准6.2.1环境质量标准大气环境：执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；水环境：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准；声环境：执行执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中Ⅱ类标准。6.2.2污染物排放标准（1）废水21 项目废水纳入丹城污水处理厂集中处理，废水排放可执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。（2）噪声施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。6.3项目建设与运营对环境的影响6.3.1施工期本项目建设内容为城东市场大楼，项目施工阶段主要污染工序来自各种机械的工作噪声，打桩和运输等作业噪声；施工人员的生活污水，施工雨污水、打桩泥浆水与场地积水；施工车辆产生的废气，土石方和建筑材料运输造成地面扬尘等；开挖基坑、填平场地时产生弃土，在进行主体结构等施工时产生建筑垃圾。主要污染物及预计量详见表5－1。表5－1施工期主要污染物及预计量表类型排放源污染物产生量噪声施工机械施工噪声80～100dB固体废弃物装潢垃圾建筑废材5t/m3施工人员生活垃圾50kg/d大气污染物施工期扬尘TSP无组织排放水污染物施工人员生活污水4t/d6.3.2运营期本项目运营期间污染源主要来自配电房、泵房、机房各类设备产生的工作噪声；工作人员和市场菜贩日常生活污水、固体废弃物；卖场清洁污水、固体废弃物。主要污染物及预计量详见表5－2。表5－2运营期主要污染物及预计量表类型排放源污染物产生量噪声配电房、泵房设备噪声60~75dB运输车辆交通噪声70~85dB固体废弃物办公区生活垃圾50kg/d卖场菜类、肉类商品废弃物15t/d水污染物卖场、办公区生活污水16t/d6.4环境保护措施6.4.1生活污水废水主要为市场管理办公人员和卖场菜贩的生活污水及卖场清洁污水，进行处理达标后通过污水管网排放。本项目拟采用以下处理工艺：6.4.2固体废弃物针对生活性废物，场区将设垃圾收集处，将废物集中后，统一、及时清运出场。并在广场等相关区域设置垃圾箱等设施，以利生活垃圾的收集和清运，严格防止垃圾入河。6.4.3噪声主要来自配电房、泵房、机房各类设备产生的工作噪声。为降低噪声污染，改善作业环境，尽量选择低噪声设备；加强设备日常维修、更新和操作人员的管理，使所有设备，尤其是有噪声污染的设备，能在正常状况下运行；并对放置产噪大的设备的房间采用隔声门窗，露天噪声源加设防护罩。针对人为噪声，可采用适当的建筑材料和建筑处理手法，减少影响。6.4.4建设施工环境影响控制（1）建设施工噪声控制21 合理放置施工机械，尽可能布置在对场界外造成影响最小的地点，并在高噪声设备周围设置掩蔽物。加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声作业。以液压工具代替气压工具，打桩应采用液压钻孔、浇注桩头的低噪声施工方法。（2）建设施工水污染控制在施工前期应同步设计好排水沟和沉淀池，将建筑泥浆水和冲洗水经沉淀分离后的上清夜排入污水管网，沉淀泥浆应定期外运。建筑废物应按指定地点堆放并及时清理，避免因暴雨冲刷而流入附近水体。建议在施工场地设置简易厕所和化粪池，对施工队伍居住地的食堂、浴室和厕所污水进行处理。（3）建设施工大气污染控制建议施工单位采取以下措施：开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，避免长期堆放；确需较长时间堆放在户外的散粒建筑材料，如黄沙、碎项目实施进度8.1建设工期本项目建设包括工程前期、土建施工、设备询价与采购、设备安装调试（含系统调试）等过程。建设工期从土建施工到工程建成竣工预计为15个月。8.2实施进度安排根据本项目工程实施各阶段工作量和所需时间推算，大体安排实施进度如下：2007年9月完成项目审批工作；2007年11月完成项目施工设计和工程招标工作；2007年12月开始施工；2008年11月完成主体工程；2009年2月完成建筑装修和配套设备的安装并进行工程竣工验收。其中建设总工期15个月。在土建工程实施过程中同步进行设备的订购工作，项目具体实施进度安排见表7-19投资估算及资金筹措9.1投资估算9.1.1投资估算依据（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（2）《投资项目可行性研究指南》（试用版）（3）建筑工程费用按当地的类似工程建筑造价估算（4）其他费用参照《浙江省投资项目其他费用定额》及国家有关取费指标估算；（5）预备费按工程费和其他费用的5%估算；（6）土地征用费按XX政府相关规定估算。（7）利率按银行五年以上长期借款利率7.56%计算（8）业主方提供的有关资料9.1.2建设投资估算本估算的范围包括土建工程、配套系统工程的建设费。本项目建筑设计较为高档，建设投资估算以建筑设计标准为依据，投资估算要满足建筑设计要求。按照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的规定，将建设投资的估算分为工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分，分别估算。（1）建筑工程费建筑工程费依据相关专业所提供的建（构）筑物工程量和单位造价指标估算，单位造价指标的确定参照浙江省同类项目造价水平，并按现行价格水平予以调整。本项目建筑工程费用估算为13325万元。1、建筑工程费21 表10-1建筑工程费用估算表序号名称数量（m2）单位造价（元/m2）金额（万元）1建筑工程1.1地下建筑1433525003584人防1.2地上建筑29112180052401.3广场1.4绿化2安装工程2.1给排水及消防系统434471406082.2电气系统4344742018252.3通风系统434471807822.4空调系统103003203302.5弱电系统434472209562.6室外安装工程9合计13325（2）工程建设其他费用根据《浙江省工程建设其他费用定额（2003）》，本项目工程建设其他费用中主要包括地价、建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、市政工程设施、工程监理费、环境影响评价费、建设单位临时设施费等，估算金额分别为386万元、266万元、5万元、65万元、87万元、133万元，合计为942万元。表10-1工程建设其他费用估算表项目计费依据比例估算金额土地使用费2500市政设施费用建筑面积60元/平方米260建设管理费用建筑工程投资2%266勘测设计费建筑工程投资0.5%66临时设施费建筑工程投资1%133可行性研究费5合计3213（3）预备费预备费包括基本预备费和涨价预备费。根据国家有关规定，目前一般不计涨价预备费；基本预备费按照工程建设费用和其他费用之和的5%计算，其估算值为713万元。（4）建设投资以上合计为建设投资，其估算值为14980万元。详见附表1“建设投资估算表”。9.1.3建设期利息项目建设投资14980，建设总工期15个月，计算期为2年，预计第一年投资2996万元，第二年投资11984万元，贷款年利率按7.20%计，经估算，建设期利息为676万元。9.1.4项目总投资项目总投资为15656万元，其中建设投资14980万元，建设期利息676万元。21 9.2资金来源与筹措本项目资金建设投资为14980万元，资金来源为银行贷款。本项目总投资使用计划和资金筹措情况详见附表2“项目总投资使用计划与资金筹措表”。10财务评价10.1评价依据（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（2）《投资项目可行性研究指南》（试用版）；（3）国家有关税收政策及宁波市、XX的相关收费政策；（4）项目建设单位提供的相关资料；（5）财务基准收益率取8%。10.2基础数据与参数10.2.1财务价格本项目在运行过程中主要消耗水、电，其价格均采用目前市场价格，分别为2.05元/吨、0.57元/千瓦时；污水处理费为0.8元/吨。10.2.2计算期根据项目实施进度、实际情况以及行业有关规定，确定本项目计算期为15年，从投资发生年2007年开始为第1年。10.2.3其他计算参数其他计算参数按照国家和行业以及地方有关法规并结合项目的具体情况选取。（1）房屋建筑物折旧年限取20年，残值率按照5%计，采用平均年限法计算；（2）维修费按照固定资产原值（不含建设期利息）的2%计取；（3）人工工资及福利费按人均2000元/月测算；（4）土地购置费按40年平均摊销计算；（5）营业收入根据建设单位提供的有关资料测算营业收入估算本项目营业收入主要来自卖场摊位出租、超市整体出租、地下车位出租和地下批发市场出租。依据企业提供资料，城东市场各项收益如下：1、卖场收入来源：摊位出租。预设摊位1000个，分高、中、低档，比例为1︰3︰1，其中高档摊位平均月租金5万元，中档摊位月租金2万元，低档摊位月租金2000元。年计营业收入：2700万2、超市整体对外承包经营，估计年承包收入300万。3、车位地下车位出租年收入20万4、地下批发市场出租年收入80万，项目运营后正常年营业收入为3100万元。详见附表2“营业收入、营业税金及附加估算表”。10.4成本费用估算21 总成本费用采用生产要素估算法估算。（环境保护费）项目达产后年经营成本为423万元，其中动力费132万元，人员工资及福利24万元，修理费267万元。详见附表3“总成本费用估算表”。10.5盈利能力分析根据2007年3月16日通过的《中华人民共和国企业所得税法》企业所得税税率按25%计。经计算得出本项目年平均利润总额为1470万元，年平均所得税367万元，年均净利润为1102万元。投资净利润率为7.4%经附表5“项目投资现金流量表”计算，得出以下指标：税前：项目投资财务内部收益率15.21%财务净现值（ic=8%）6841万元投资回收期7.66年税后：项目投资财务内部收益率10.31%财务净现值（ic=8%）2000万元投资回收期（静态）9.55年各项数据详见附表6“利润及利润分配表”。10.6偿债能力分析本项目银行长期借款为14980万元，贷款年利率计7.20%，还款资金来源包括折旧、摊销及未分配利润。经测算，贷款偿还期为13年（含2年建设期）。详见附表7“借款还本付息计划表”。10.7财务评价结论通过对项目进行财务经济分析计算，财务净现值大于零，财务内部收益率大于基准收益率。项目具有较好的盈利能力、较强的偿债能力，项目的经济效益较稳定。综合上述分析可以看出，本项目在技术上先进，经济上合理，操作上可靠，投资回收期较短且风险小，项目可行。11社会评价11.1项目对社会的影响分析11.1.1项目对所在地区居民收入的影响城东市场作为XX公益设施的重要硬件建设项目，建成后仅卖场将容纳约800个摊位，再加上超市营业岗位，市场管理和维护岗位，将解决相当部分市民的就业问题。另外，随着人流量的增加和聚集，对于附近的商业氛围将起到积极促进作用，居民就业商机也将随之呈现。城东市场周边的居民不但可以就近在进行日常采购，一部分居民还可以在此基础上把握商机增加收入。11.1.2项目对所在地区居民生活质量的影响随着社会的快速发展，人民群众的生活节奏越来越快，生活水平也大幅提高。繁忙的工作中，人们更加重视生活的质量，期望方便放心的日常采购环境。本项目建成后，将解决城东区域居民的菜市场配套问题。不仅增加了社区居民的买菜购物的方便程度，高质量的建造和管理水平还将提升居民的购物环境，保证安全卫生的菜市场供给供应，让人们吃上放心菜。有了良好的生活环境和高品质的生活质量，才能使人们工作起来精力充沛，提高工作效率，同时降低生病的概率，减少医药费用的开支，给社会发展带来经济效益。城东市场的建立将大大提高城区居民生活质量。11.1.3项目对地区城市环境的影响21 城东市场的建立将吸纳附近街头菜市场，提升区域的菜市场管理水平，改善小区街道环境，使其走上规范化。该市场建筑材料先进，建筑手法新颖，达到了理想的外观效果，将作为城东区域乃至整个城区的名片出现，提升城市形象项目对当地社会服务容量、基础设施的影响项目所在地的供水、供电、供热等基础配套设施较好，可基本保障项目运营所需；运营期的废水和废弃物将通过收集处理后统一排放。项目实施不会给当地基础服务容量形成压力。11.2项目与所在地区互适性分析11.2.1交通状况城东市场建成后，所在地人流、车流将有很大的增量，对交通将有更高的要求。XX城东市场的建设场地位于象山丹城丹峰路、兴盛路交叉路口。东临东大河，北为东河花园及文峰学校，西为兴盛路，南为河道。地理位置十分优越，周围的交通条件较好。城动市场的建设充分考虑了交通人流的要求。建筑主要入口分别设置在丹峰路和兴盛路两条城市道路上。建筑南侧设置两个次要入口，建筑东侧设置两个货物入口。满足人流要求；地下一层设机动车库，车位137个；广场机动车位104个，非机动车位850个。避免给周围交通带来过度负荷。11.2.2不同利益相关者对于城东市场周边由于商业运营可能带来一定的污染，可以通过城东市场采取有力环保和监督措施，避免卖场产生垃圾给周围道路带来污染。垃圾清运出场过程中也要采取防护措施，以免影响居民生活环境。市场与道路相临，并不会对道路对面周边居民带来显著的不适。市场的建立是应广大人民的需求，同时又采取先进的建筑手法和良好的环保措施，避免在服务居民的同时带来负面影响，该项目将极大赢得周边居民的支持和认同。11.2.3当地组织机构城东市场的建立获得了各级政府部门和领导的支持，为更好地保证本项目的功能实现，按照国家有关规定及时办理各种手续，与各相关政府部门保持沟通十分必要。11.2.4当地技术文化条件本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题，当地的技术可保障项目的实施。项目建设选择优秀的设计、监理、施工单位，保障工程质量和进度。本项目坚持以人为本、方便百姓、实实在在为百姓做事的目标来提高社区服务群众的能力，因而，本项目建设与当地社会的需求相适应。表11-1社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1交通状况较好因私家车问题引发停车违章问题；车辆过多阻碍出入场内设置的241辆机动车停车位供管理使用，另有非机动车库和车位。2不同利益相关者较好因环保等问题处理不当引发当地居民不满。采取有力环保措施3当地组织机构与政府部门较好项目建设程序不符合国家有关规定，建设进度受阻。项目严格按照国家有关建设程序执行，办理规划、环保、立项审批、开工审批、招投标等有关手续。与政府部门及时沟通。4象山的技术文化条件较好设计、施工单位选择不当，保障不了工程质量和进度。通过招投标选择好的设计、监利、施工单位，保障工程食粮和进度。11.3社会风险分析本项目的社会风险因素主要为工程建设相关风险，详见表10－2。表10－2社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议1工程及进度勘查不到位项目建设期间工程量变更、工期拖长、投资增加。21 坚持公平、公开、公正原则，选择资质符合要求、业绩优良的勘查设计单位、施工单位及监利单位，对项目的建设全面负责。2工程设计缺少前瞻性与合理性项目建设及运行期间工程设计与该区域原有布局不够协调，主体结构设计欠缺前瞻性与合理性的统一，无法满足正常使用需求，浪费投资资金3施工及监管不到位项目建设及运行期间工程进度拉长、建设质量低劣，影响项目功能的有效发挥。4不可预见风险因素项目建设期间项目建设过程中可能遭遇的不可预见的不理地址条件，异常恶劣天气，未预料人工、材料价格上涨等，将对工程进度、建设质量和投资费用造成影响。办理工程保险，以转移不可预见因素带来的风险。11.4社会评价结论综上所述，本项目对当地居民就业、收入、生活水平和质量以及市容环境都具有促进作用；对当地基础设施建设和社会服务容量可能产生的压力较小；与当地不同利益相关者，各级政府部门和现有技术文化状况适应性较高；主要存在工程建设相关风险，但会产生风险的可能性不大可行性研究的结论与建议12.1可行性研究结论1.本项目的建设是满足人民群众日益增长的生活水平的需求，是提高小区服务水平和人民群众的生活质量的需要，有助于促进象山经济及和谐社会的发展。2.项目的建设符合XX城市总体规划规划和XX“十一五”发展规划。3.项目建设的配套公用设施完善，采用的设计方案合理，投资估算合理，经济效益和社会效益显著，建设方案可行。综上所述，XX城东市场的建设是必要的，也是可行的。12.2可行性研究建议1.强化项目进程中的投资、质量、进度计划，注重对可能发生的不利条件及变化因素的预测与防范对策，以保证项目按期完成。2.项目运营过程中的污染问题一直是菜市场管理的薄弱环节，城东市场的建设管理应遵循高标准的要求，积极采取有效的措施保证市场周围环境，塑造真正的城市名片。21'