干旱带老砂地改造利用示范项目可行性研究报告 45页

'中部干旱带老砂地改造利用示范项目可行性研究报告1.综合说明1.1概述X中部干旱带XX镇老砂地改造利用示范项目，位于XX市X镇,行政区划隶属X市。X镇地处X中部干旱带，是两省四县的交汇处，京萨高速公路和109国道横跨东西，中静202省道纵穿南北，通讯设施齐全。总面积为318平方公里,辖7个村,46个组,总人口22256人，近年来，X镇国民经济持续快速增长。据统计，2007年,实现社会总产值22960万元,农民人均纯收入为1940元,同比增长11%。主要靠劳务输出、枸杞、压砂瓜、马铃薯和秋杂粮，农民人均纯收入为1940元,同比增长11%。。现有耕地18万亩，其中枸杞地0.5万亩，10.5万亩为压沙地，其他农田7万亩。特殊的地理位置和便捷的交通条件形成了明显的区位优势。地势平坦，主峰高泉山海拔2248米，主要矿产资源有煤、页岩、白云岩、陶土等。全镇地貌多属黄土丘陵沟壑地带，气候属典型的北温带大陆性季风气候，该区硒砂瓜种植已有100多年的历史,悠久的种植历史和栽培经验，优越的自然条件，十分有利于硒砂瓜的生长，土地压砂，保墒性好，昼夜温差大，有利于硒砂瓜糖分的积累，得天独厚的含硒元素品质，生产的硒砂瓜果大，色泽鲜美，香气浓郁，以其甘甜、味纯、无污染、无公害被誉为上品，远销全国各大中城市，深受消费者青睐，已经形成了绿色食品的品牌优势，是项目区增加农民收入的有效途径。45 但由于部分砂地的老化，不利于保墒，增温效果差，缺少N、P、Ka等微量元素，使硒砂瓜生长速度减慢。为了将老化的砂地充分利用，改为种植辣椒、南瓜和甜瓜，为了使蔬菜能够正常生长，改造的老砂地应实施免耕中耕施肥。X地理位置及地质条件的特殊性，生产的辣椒大，色泽好，辣味十足。因该地区的气候条件，春天伴有迟霜冻，培育辣椒、南瓜和甜瓜幼苗得在温棚里进行，这样既保证了按时种植，也保证了幼苗的成活率和产业发展。项目区老砂地计划改造面积为1000亩，灌溉面积为1000亩，采用膜下滴灌。该区主要发展设施农业，以发展硒砂瓜种植业为主,现已建成砂地数万亩。由于部分砂地年久老化，严重缺少有机肥，硒砂瓜的种植产量随之降低，所以将老化的砂地再度利用，种植辣椒、南瓜和甜瓜等经济作物。通过调整农业产业结构，加快农村经济发展，增加移民收入。坚持以工业化的理念推进设施农业的发展，推行规模化、专业化、标准化生产，大力发展以设施农业为主的特色产业，提高农业效益，促进农业增效、农民增收，农村经济发展，更有效地解决三农问题。本项目的实施将改善项目区老砂地的经济作物产量和质量，加快项目区经济的发展。为了搞好本次工程项目的可行性研究，我单位组织工程技术人员,对项目区进行实地勘测，并对灌区水利工程现状、灌溉制度、土壤等进行了全面调查研究，编写了《中部干旱带老砂地改造利用示范项目工程可行性研究报告》。1.2报告编写依据1、根据《国务院进一步关于促进X社会经济发展的若干意见》精神，促进X“老、少、边、穷”地区民族产业、区域经济发展。而且45 国家在种植业结构调整中大力提倡名、优、特农产品的生产。中央提出“大力发展名、优、特优势经济作物，提高出口创汇能力，增加农民收入，调整产业结构”。2、X《水利发展“十五”规划》、《农业发展“十五”规划》和《科技发展纲要》中明确指出水利工程将为名、优、特、新经济作物作为今后发展和重点扶持的对象。3、《X优势特色农产品区域布局及发展规划》和《X市优势特色农业发展五年规划》中将硒砂瓜列为区域优势地方性特色产品。4、水利、电力部《水利水电工程可行性研究报告编制规程》DL5020-93。5、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）6、《节水灌溉技术规范》（SL207-98）7、《微灌工程技术规范》（SL103-95）8、X镇基本资料9、其他有关的技术规范和标准1.3项目区建设的指导思想建设现代节水农业，实现农业可持续发展，促进农村经济不断增长，增加农民收入是党的十七大提出的全面建设社会主义新农村的主要任务。随着科学发展观具体实施和西部大开发战略决策的深入实施，自治区人民政府在《X优镇势特色农产品区域布局发展规划》中强调生产区域优势特色农业。X积极调整农业产业结构，将已老化的砂地再度充分利用，进行传统产业的更新改选、升级换代，发展农村经济、增加农民收入。为了做大做强X镇的特色产业，形成特色产业化、产业特色化、特色产业规模化、效益型45 的产业格局，使特色产业真正成为发展农村经济、增加农民收入的重要支柱产业。本项目工程的建设,在解决老砂地的同时,还可增加该区农业产业多样化。项目区内交通方便，有较大的设施农业开发潜力。1.4项目内容1.4.1原种植硒砂瓜的老化砂地进行改造种植为蔬菜等经济作物，实现产业更新换代。（1）蔬菜品种：选择早熟、抗逆性强、耐低温、产量高、商品性好的品种。（2）蔬菜育苗：在项目区内选择适宜的温棚进行蔬菜育苗，苗床要选用富含有机质、团粒结构良好、无病菌的土壤。（3）栽培技术：a、定植：　秋延后辣椒在地面铺设地膜后追肥困难，因此定植前施足基肥尤为重要。辣椒定植不宜过深，栽苗高度以苗坨高度为准。b、病虫害防治：病虫害防治要力争少用药，并尽量采用低毒农药，减少农药残留及污染，确保蔬菜无公害。c、夏季管理：管理上要促根、促秧、促发棵。此间要注意浇水和中耕除草，以保护根系防止倒伏。d、适时采收：在适当的时节采摘蔬菜，确保蔬菜的品质。（4）销售市场：a、销售市场的建立：组织蔬菜农业合作组织、建立收购销售点，利用农村农业信息服务网点进行网上推销。45 b、信息传播：通过报纸、电视、广播、网络等途径传播蔬菜生产及销售信息。1.4.2完善农业生产设施条件（1）安装滴灌系统，推广节水灌溉技术：安装田间节水灌溉设施—膜下滴灌系统10000亩；（2）应用水肥耦合技术生产，通过灌水将可溶肥料随谁施入作物根部土壤，合理、经济施肥灌溉；1.4.3应用免耕机械施肥，进行环保生产，又培肥地力、改良土地。1.4.4灌溉水源及途径：打两眼机井，采用地下水资源，通过管道输水，经过灌水器直接将水灌至作物根部，实现。1.5主要工程量膜下滴灌项目区总灌溉面积10000亩，安装Φ90PVC主管3620米，安装Φ75PVC管960米，安装Φ63PVC管1920米，Φ16PE滴灌管52.27万米，打两眼机井，修建72眼阀井，首部枢纽2套(包括过滤系统等)。1.6投资估算及资金筹措根据上述依据和标准以及本期工程的工程量，本项目静态投资总估算为262.92万元。其中建筑工程投资12.12万元，首部工程建设投资8.26万元，管道及安装工程132.40万元,其它费用66.92万元，基本预备费13.11万元。详见工程估算表。资金筹措：此项工程总投资262.92万元，其中：申请中央材政资金50%为131.46万元，自治区财政30%为78.88万元，X镇财政自筹10%为26.2945 万元,群众投工折资10%为26.29万元。1.7效益项目建成后，压砂地农业生产条件得到改善，节水增产效果显著，年增净效益66.30万元。按30年静态分析该项工程效益得出：经济内部收益率EIRR＝18%>12%经济净现值ENPV=79.57>0（万元）经济效益费用比EBCR=1.21>1本项目的经济内部收益率大于社会折现率12%，经济净现值大于零，经济效益费用比大于1.0。财务内部收益率=13%＞12%，财务净现值=63.02＞0，静态投资回收期为8.64年。以上各项分析指标表明本项灌溉工程在经济上、财务上是可行的、合理的。1.8结论及建议该项目的实施，可使硒砂瓜换发新生，实现可持续发展和产业调整，更新换代。同时使项目区灌溉条件得到改善，通过种植优质高效的经济作物，经济效益将会大大提高。各级政府及农民群众对本项目的实施积极性很高，愿意投劳、投资；并且有一定的资金配套能力，并能落到实处。该工程设计委托具有相应资质的设计院进行设计，力求设计技术可行，经济合理。在工程建设的同时，注重工程建设管理，项目建设管理采用“三制”即项目法人制、招投标制、施工监理制，施工中严格执行三级质检制度，在保证工程质量的前提下，使有限的资金得到充分利用。45 工程项目的实施，能充分有效利用老化砂地和水资源，减少土壤荒弃和污染，实现可持续发展。通过膜下滴灌种植蔬菜，便于科学化管理。产业结构的调整和灌溉条件的改善，有利于经济的发展，提高项目区广大农民的经济收入，改善当地群众生活条件和生态环境，加快农村小康建设，牢固树立党在农村中的威信，增强农民群众建设家园、建设祖国的信心和决心，对促进社会稳定和繁荣经济有着巨大的作用。因此，项目的实施是完全必要的，也是非常可行的。该项工程的建成，具有较高的社会、经济效益和生态效益，是一项有利有益的工程。通过国民经济评价各项指标的分析，项目在经济上和技术上都是合理的、可行的。建议项目能够尽早立项，尽快实施，尽快发挥效益。2水文2.1流域概况项目区位于X中部干旱带的核心区，属X市X镇，面积约318.7km2。耕地较为平坦，便于机耕，光热资源丰富，但无地表常流水，属典型的资源性缺水地区，干旱是影响X镇经济发展和农民增收的主要自然因素。现已建成蓄水池共20个，一次性总蓄水量24万方，配套供水点19个，现有机井35眼。2.2气象项目区为黄土丘陵沟壑区，日照比较充足，年平均日照时数为2400小时左右，多年平均气温为7.3度，无霜期145d，光热资源丰富。45 3工程地质3.1区域地质3.1.1区域地理、地层岩性X镇地处X市沙坡头区南部，X盆地的东部，四面环山，且处于盆地位置，平均海拔1716米。X以第四系泥质地层堆积为主，但还间夹有砂砾石透镜体。3.1.2地质构造X市丘陵地区的米粮川、窑窑门、任寨柯在西北两麓平行发育的大断裂挟持下，呈北西向带状断块突起，不仅控制着X市大多数地表水文网的发育，也控制了地下水的总流向。X镇地区断陷造成了宁南黄土丘陵中的大型封闭洼地，不仅接受了来自丘陵区的泥质堆积，也接受了来自香山南麓的山麓相堆积，也成为干旱地区内相对的富水地带。3.1.3地质现象和水文地质条件X虽然以第四系泥质地层堆积为主，但还间夹有砂砾石透镜体，局部地段也含有较丰富的地下水。3.2水文地质3.2.1基本情况3.2.1.1大地构造背景根据板块构造学说：X45 市黄河以北，属阿拉善板块，由于新生代以来，青藏板块自南西向北东的推挤，在本区境内形成了三个弧形山系。内弧由六盘山月亮山、南华山、西华山、黄家洼山组成，中弧由香山组成，外弧由烟筒山形成，在这三条弧形山系隆起的同时，三者之间又形成了一系列的断陷盆地。X镇，是在南华山、西华山、黄家洼山与香山隆起的同时，在香山南西麓形成的断陷盆地。3.2.1.2地层特征项目区是以第四系淤泥质粘砂土、砂粘土为主体，间夹有多层砾石、砂砾石，中粗砂及粉细砂薄层或透镜体。这些粗粒地层的单层厚度，最大不超过25m，一般只有1—5m，最小者也仅有几厘米，而且多集中在150m以下，地表至150m以上，则主要是淤泥质的黄土状粘砂土飞砂粘土，是极有利于各类农作物生长的壤土层。3.2.1.3地形地貌项目区是由第三系红色泥质岩层为基底，上覆第四系风成黄土构成的黄土丘陵，跨入甘肃省靖原县境内。呈现出北、东、南三面环山，在X堡形成了向西开口的内陆盆地大景观。3.2.1.4水文地质条件(1)地下水埋藏条件X镇含水层埋藏在150—400m。岩性主要是砾石、砂砾石，中粗砂．及粉细砂层。与间夹的粘性土层共同构成为粗细相间的多层结构。地下水位埋深，X盆地中部和西部，埋深较小，一般在10—20m。(2)含水层富水性及地下水水质X盆地中部含水层富水性强，单井涌水量一般1000—3000m3/d，矿化度一般1—3g/L，符合农田灌溉用水标准。(3)地下水补给、径流、排泻条件45 地下水主要依靠当地大气降水及来自外围丘陵山区的洪水入渗补给。由北、东、南三面，向盆地中部径流汇集，最终以地下径流形成向西排出境外，或消耗于蒸发、或转化为地表径流，汇入黄河。3.2.1.5地下水资源计算结合《XX市全地区水文地质略图》、《XX市X堡地区水文地质略图》和《XX市X堡铁寨柯地区水文地质略图》分析计算；X堡地区天然补给量1.0922万m3/d，容积储存资源235.891×106m3，弹性储存资源1.055×106m3。3.3建筑材料水泥由X市建材市场采购，钢材和木材可就近从城区采购。块石料主要分布在X镇边缘的山上，岩性主要是砾石、砂砾石，中粗砂．及粉细砂层。与间夹的粘性土层共同构成为粗细相间的多层结构。砂砾石,料石致密坚硬，结构较完整，储量丰富,有公路直达料场。4.工程建设的可行性和必要性4.1项目区水利工程现状1986年，甘肃省兴电扬黄灌溉工程建成后，根据甘宁两省区的协议，从该工程东干渠的未端为海原县分配水量0.7m3/s，用于解决XX、徐套、蒿川三乡的人畜饮水困难，同时在X发展灌溉面积15000亩，工程于1990年基本建成。由于项目区地处整个兴电工程的最下游，兴电工程先保证甘肃灌区供水，对X灌区则是有富余水量时才供水，供水时大时小，时断时续，供水量和供水时间根本无法保证作物的适时灌溉，近几年灌溉面积逐年萎缩，粮食产量低而不稳。X镇已45 建成蓄水池共20个，一次性总蓄水量24万方，配套供水点19个，现有机井35眼，其中2眼专门为X水泥厂供水。4.2必要性和存在问题项目区老化砂地存在的主要问题：（1）老化砂地不保墒；（2）老化砂地增温速度慢；（3）老化砂地种植的硒砂瓜生长速度慢；（4）老化了的砂地，在灌溉时易板结。（5）老化砂地已积累了大量对瓜菜作物生长不利的盐分和植物病菌，肥力降低。老化的砂地，种植硒砂瓜的产量由于以上原因而降低，砂子年长日久被风化，缺少了N、P、Ka等微量元素，生产的瓜果不管是色泽还是味道都有所降低，质量差，在市场中不好销售。为了经快的解决这类问题，应改造老化的压砂地，改为种植辣椒、南瓜和甜瓜等经济作物。实施老化砂地的改造项目，体现了党和政府对人民群众疾苦的关怀，是对“科学发展观”和“三个代表”重要思想的具体体现，是现阶段保持共产党员先进性教育的具体落实，同时也维护了党在人民群众中的地位，为当地经济发展奠定坚实的基础。X市市委、政府已将硒砂瓜种植作为项目区的支柱产业进行重点开发，并通过政策引导、资金扶持，加之市场价格带动，近年来发展较快，目前压砂地硒砂瓜特色种植和塑料拱棚高效设施种植初具规模，已成为区域农村经济和农民增收的亮点，老砂地的改造利用项目做为硒砂瓜的后续产业配套工程会改变老砂地产量低、效益差的现状，使老砂地再度得到充分的利用，增加农民收入，加快农业发展的脚步，成为X45 镇农村经济和农民增收的又一个亮点。项目区特色农业发展的潜力还没有充分得到挖掘，尚存在一些突出问题。主要表现在：A、自然灾害频繁，严重威胁着农业生产，尤以旱灾为主。旱灾连年发生，每次都造成不同程度的损失，特别是今年遭遇了五十年不遇的特大干旱，使该地区16.8万亩硒砂瓜减产40%,损失达5000万元。另外风沙危害逐年加剧，这些自然灾害均给农业生产造成极大的损失。B、由于自然条件差、干旱缺水，农民经济基础薄弱，农作物种植产量低、规模小、档次低，产品的品牌效益不明显，市场竞争力弱，市场化程度不高等等，作物规模优势和效益还没有充分发挥出来。4.3建设条件4.3.1气候条件项目区深居内陆，属于中温干旱气候，气温年较差和日较差都大，冬季干冷时间长，夏季炎热时间短，年平均日照时数2400h，年平均无霜期145d；光热资源丰富,年内降水少且分布很不均匀，主要集中在七、八、九三个月，多年平均蒸发量约为降水量的5倍。冬春两季多风，主要为西北风和东南风，年平均风速3.6m/s，年平均出现沙尘暴5-8次，最大风力11级，大部分出现在春季和初夏。4.3.2地形地貌本项目区北、东、南三面地势高，中西部最低，相对高差大，中部地形平坦开阔，地形坡度一般仅2-5‰，极有利于大面积的农田开发。45 土壤以灰钙土为主，成土母质为黄土，土层厚度0.5—5m，土壤有机质含量低,抗蚀力弱,透水性强,保水性差,但耕性良好，天然植被种类较少，群落结构简单，主要植被有狗尾草、莎草、芨芨、沙蒿、苦豆子、水蓬等,天然植被覆盖度极低，一般在30%—40%之间。4.3.3水源条件4.3.3.1引黄工程水源条件经X市水务局与靖远兴堡川电灌工程管理处协商，规划从靖远扬黄灌溉工程渠系引水，通过砌护渠道，引水蓄存在蓄水池中。双方达成供水协议：计划全年实施避峰供水三次，供水总量100万m3，时间为每年4月1日至8月5日，水价按0.265元/m3收取。（具体供水协议见附页）供水计划水量分配见表4-1：表4-1供水计划分配表供水区取水渠供水单位年供水量(万m3)供水时段米粮川白滩地区一支渠靖远县红星水管所18供水时段为3次第一次4月1日—4月15日第二次4月20日—5月10日第三次7月20日—8月10日任寨柯五合乡二支渠靖远县五合乡水管所24窑窑门东升地区西支干渠靖远县东升水管所18X堡兴堡子川电力提灌工程东干渠渠末靖远县兴堡子川电力提灌工程所40合计1004.3.3.2X地区地下水条件X镇是一个新生代断陷盆地，地形平坦开阔，地面坡度小，地下水资源丰富，单井涌水量在400—3000m3/d，矿化度一般小于3g/L，天然补给量1.0922万m3/d，年补给量约400万m3/y，容积储存资源235.891×106m3弹性储存资源1.055×106m345 。成为干旱地区内相对的富水地带，适宜打井。现全镇现已打机井11眼（正常运转机井7眼，没有配套1眼，报废机井3眼）；成井资料表明：地下水位深度70-120m，成井深150-180m左右，单井涌水量400—1200m3/d，水质经化验符合灌溉用水标准。目前已开采水量42万m3/y，占可利用水资源量的13%；尚有268万m3/y的水资源待开发利用。4.3.4技术有保障项目区X市具备一定的技术力量，该项目的设计、施工和建设管理等工作完全有保障。4.3.5交通、电力项目区南部有中郝高速公路、109国道、中靖公路，工程建设地点均有乡极、村级道路，交通便利，村村通电，电力资源充足，施工用电接引方便，为工程建设提供了便利的施工条件和能源保障。4.3.7工程材料X镇油井山砂石区是海原县砂石料储存较丰富、品质较好的地区(该区位于城区香山乡与海原X镇之间)，海原县工程建设砂石料多来自这X镇油井山，工程所需要水泥可就近采用X水泥厂生产的水泥，钢材，木材均从市物资总公司选购。5工程规划设计5.1设计标准工程主要为将老化砂地改造通过种植蔬菜项目的育苗工程及安装膜下滴灌工程，实现压砂地可持续利用。建筑物按4等5级设计，设计地震烈度按8度设防，规划现状年为2008年，设计水平年为2025年。45 5.2规划设计方案因该地区的气候条件，春天伴有迟霜冻，培育辣椒、南瓜和甜瓜幼苗得在温棚里进行，这样既保证了按时种植，也保证了幼苗的成活率。由于项目区种植辣椒、南瓜和甜瓜不能漫灌，只能进行坐水种和点灌，充分利用X堡地下水资源丰富，容易开采等因素。项目区水源为机井，在本地区新打机井2眼，利用压力管道输水至老砂地田块，由灌水器将水灌至作物根部。滴灌工程可解决X镇千亩老砂地产量低、效益差以及相应的灌溉问题。5.3工程建设的任务和规模5.3.1目标和任务通过在项目区内实施节水灌溉滴灌工程和压砂地硒砂瓜改菜种植，将改善种植条件，节约和利用土地、水资源，以促进农业结构调整和节水型社会建设。实现节水增效，农民增收，经济社会可持续发展为目的，彻底改善当地人民生产、生活条件，促进当地经济与社会发展。5.3.2建设规模在项目区内用已建好的温棚进行蔬菜育苗，安装田间节水灌溉设施—膜下滴灌系统1000亩。打两眼机井，开采地下水资源，通过管道输水，经过灌水器直接将水灌至作物根部。5.4工程设计依据本次设计主要依据下列技术文件和规范、标准：45 1）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）。2）《节水灌溉技术规范》（SL207-98）3）《微灌工程技术规范》SL103-954）其他有关的技术规范和标准。项目区改造老化的砂地1000亩，灌溉面积1000亩。按照《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99），本项目区的工程规模为小（2）型，工程等级为四级，建筑物级别属五级。6．工程设计6.1蔬菜育苗及栽培利用项目区已建好的温棚进行蔬菜育苗，培育蔬菜幼苗技术措施：1、种子处理：播种前将种子在阳光暴晒2天，促进后熟，提高发芽率，杀死种子表面携带的病菌。2、苗床选择：选择背风向阳、疏松肥沃、排灌良好，近两年未种过茄科作物的地块作苗床。苗床做好后要灌足底水，然后撒薄薄一层细土，将种子均匀洒到苗床上，再盖一层0.5～1厘米厚的细土覆盖，最后覆盖小棚保湿增温。3、播种：3月上旬整地作畦育苗，整平耙细浇透底水，选择饱满、光泽好的种子均匀播种，再用过筛的细粪土盖种，要均匀平整，厚1—2厘米，随后盖一层松毛，平铺一层地膜，增温保湿促进出苗。 4、苗床管理：播种后白天气温25～28度，地温20度左右。6～7天就可以出苗。70％小苗拱土后，要趁叶面没有水时向苗床撒细土0.5厘米厚。以弥缝保墒，防止苗根倒露。苗床要有充分的水供应，但又不能使土壤过湿。45 5、移栽 ：（1）整地施肥：选择作各种蔬菜栽培的地块，前茬作物应是非茄科作物，冬季及早进行翻耕冻垡，杀死土壤中的病菌和寄生虫。　（2）定植：一般在5月上旬定植。辣椒苗宜小苗定植，以苗高15厘米，8—10片叶，茎秆深绿较粗壮，根系白色的苗较好。当雨季到来时及时整地移栽，选晴天下午或阴天进行。山地瘠薄瘦弱，为了增加产量，应进行合理密植。采用宽窄行栽培，宽行70厘米，窄行50厘米，株距30厘米，每亩栽3700穴，每穴栽2株，栽后浇足定根水。 　5、田间管理 ：a、定植：　地膜种菜追肥困难，因此定植前要施足基肥。定植时间以幼苗长至30天左右、高17厘米左右、8～10片真叶时定植为宜，切忌定植老化苗和旺长苗。辣椒定植不宜过深，栽苗高度以苗坨高度为准。b、夏季管理：管理上要促根、促秧、促发棵。此间要注意浇水和中耕除草，在定植15天后结合中耕培土高10～13公分，以保护根系防止倒伏。进入盛果期后管理的重点是壮秧促果。要及时摘除门椒，防止果实坠落引起长势下衰。结合浇水施肥，并再次对根部培土。注意排水防涝。病虫害防治要力争少用药，并尽量采用低毒农药，减少农药残留及污染，确保蔬菜无公害。d、适时采收：在适当的时节采摘蔬菜，保持蔬菜质量和产量。e、贮藏运输：贮运过程中尽可能减少损伤，以便贮藏保鲜和长途运输。6.2滴灌工程6.2.1设计参数的确定45 （1）设计耗水强度Ea(作物日耗水量)根据有关资料及《微灌工程技术规范》SL103-95(下面简称《规范》)查得蔬菜滴灌日耗水量为2.0～3.0毫米,取Ea=2.5毫米。(2)灌溉水利用系数η根据《规范》确定滴灌灌溉水利用系数η=0.95(3)设计土壤湿润比P据有关资料和《规范》中的参考值,确定设计土壤湿润比：蔬菜75%。(4)灌溉设计保证率根据《规范》确定,滴灌工程灌溉设计保证率为90%。(5)设计灌水均匀系数Cu=90%(6)计划湿润层深度Z蔬菜计划湿润层深度定为20～40厘米,取Z=0.30米。(7)灌水定额：m=1000γzP(θmax-θmin)/η式中：m——设计灌水定额mm；γ——土壤容重g/cm3；1.48z——计划土壤湿润层深度m；0.3P——湿润比%；75%θmax、θmin——适宜土壤含水率上、下限（占干土重的%，一般θmax为田间最大持水率的90%、θmin为田间最大持水率的65%，即θmax-θmin=0.25θ田）；θ田－土壤田间持水量17%45 η——灌溉水利用系数。经计算：蔬菜：m=14.89mm=9.94m3/亩此灌水定额为作物需水高峰期的值。(8)灌水周期：T=(m/Ea)η式中:T－设计灌水周期，天m－设计灌水定额，mm，14.89(mm)Ea－最大日平均需水强度(mm/d)，2.5mm/d经计算：T=5.6天,根据实际情况取6天。6.2.2灌水器的选择蔬菜滴灌：选用抗堵性能强的灌水器：内镶园柱式滴头，辣椒滴头间距为0.30m，流量为2.1L/h；瓜类滴头间距为1.0m，流量为2.75L/h。6.1.3系统管网布置1、管网布置原则a.根据作物种植要求及采用的灌溉技术，要求输水干管要适合灌溉形式的要求。b.因地制宜，结合首部位置和作物最佳种植方向的要求，使管道总长度最短和尽量少穿越其它地物。确保作物用水要求，调水便捷，管理维修方便。c.输配水干管沿地势较高位置布设，支管垂直作物种植行布置，滴灌带（毛管）顺作物行布置。d.管道的纵剖面应力求平顺，为防止热胀冷缩和冬季冻害，输配水干管均采用地埋式，地埋深1.3m。并在低洼处及管尾修排水井，以便排除管道中冲砂水和秋季积水。45 2、管网布置滴灌：机井---加压泵---离心网式过滤器----主干管---分干管---出地竖管---支管---毛管。其中干管与分干管、分干管与支管、支管与毛管均采用鱼骨形布置，以减少沿程水头损失，降低能耗。干管、分干管为地埋管，分干管垂直主干管布置。采用竖管及三通连接。毛管的布置方式：辣椒株行距为0.3m×1.0m，南瓜、甜瓜株行距为2.0m×1.5m。毛管沿种植方向布置，每行蔬菜布设一条毛管。毛管的铺设长度为60m。毛管可置于膜下。系统布置详见布置图。6.3滴灌系统的设计6.3.1滴灌工作制度的确定根据设计中选择的灌水器和毛管的布置方式，蔬菜滴灌系统灌水延续时间(单条毛管在设计灌水定额下):t=InSeSL/（ηq）式中:t－一次灌水延续时间;h;In－净设计灌水定额，m3/亩；蔬菜9.94Se－灌水器间距,m；辣椒：0.3；南瓜、甜瓜：1.0SL－毛管间距，m；辣椒：1.0；南瓜、甜瓜；1.5η－田间水利用系数，0.95q－灌水器流量，L/h；辣椒：2.1L/h，瓜类：2.75L/h。经计算45 辣椒灌水延续时间：t=2.0h；取3h南瓜、甜瓜灌水延续时间：t=5.7h；取6h全系统采用轮灌的工作制度,按作物需水要求,全系统划分的轮灌组数目为:N≤CT/t式中:N－允许的轮灌组最大数，取整数；Ｃ－一天运行的小时数,取20h;T－灌水周期，6d；t－一次灌水持续时间，h;辣椒3h，南瓜、甜瓜6h经计算,轮灌组划分:辣椒N≤40组瓜类N≤20组根据实际情况，辣椒种植地段将分为24个轮灌组；瓜类分为12个轮管组。6.3.2各级管道流量计算6.3.2.1辣椒种植基地管道流量计算(1)毛管流量计算Q毛=×q式中:L毛－毛管长度,60mSe.－灌水器间距,0.3mq－灌水器流量，2.1L/h经计算:Q毛=420(L/h)(2)支管流量计算根据系统的布置和各支管控制毛管(每行布置145 条毛管)数量,确定支管进口流量为:Q支=Q毛式中:Q支－支管流量，m3/h;Q毛－毛管流量，L/h;St.－毛管间距,m;1.0mQ支=8.4m3/h(3)干管流量计算按轮灌区的划分，任意一段干管流量等于干管以下最不利情况时的同时工作支管的流量之和,即Q干=Q支×2=20.16m3/h(4)主干管流量计算Q主干=Q干=20.16(m3/h)(5)水泵流量计算Q泵=Q主管Q泵=20.16(m3/h)（6）经济管径的确定管径的确定:D=管内流速:(m/s)取1.5m/s，经计算:D干、分干=68.96mm取Φ75PVC管D支管=48.77mm取Φ63PVC管D毛=9.95mm取Φ16PE管。45 6.3.2.2南瓜、甜瓜种植基地管道流量计算(1)毛管流量计算Q毛=×q式中:L毛－毛管长度,m;60mSe.－灌水器间距,m;1.0mq－灌水器流量，2.75L/h经计算:Q毛=165(L/h)(2)支管流量计算根据系统的布置和各支管控制毛管(每行布置1条毛管)数量,确定支管进口流量为:Q支=Q毛式中:Q支－支管流量，m3/h;Q毛－毛管流量，L/h;St.－毛管间距,m;1.5mQ支=8800L/h=8.8m3/h(3)干管流量计算按轮灌区的划分，任意一段干管流量等于干管以下最不利情况时的同时工作支管的流量之和,即Q干=Q支×2=17.6m3/h(4)主干管流量计算45 Q主干=Q干=17.6m3/h(5)水泵流量计算Q泵=Q主管Q泵=17.6m3/h(选水泵流量为32m3/h)（6）经济管径的确定管径的确定:D=管内流速:(m/s)取1.5m/s，经计算:D干=64.5mm取Φ90PVC管D分干=64.5mm取Φ90PVC管D支管=45.6mm取Φ75PVC管D毛=6.3mm取Φ16PE管。6.3.3管网水力计算1)毛管水力计算根据灌水器的流量和规定的允许流量偏差,计算毛管的最大允许长度,并按使用长度计算毛管的进口水头。滴灌区确定的毛管直径均相同，为Φ16mm。计算参数确定:滴头流量偏差率qr=0.2灌水器流态指数X=0.3毛管为等距多孔出流,确定为不变径管道。滴灌区取最不利轮灌区的管道进行计算。45 式中：f、m、b---分别为摩阻系数，流量指数和管径系数。m=1.75，b=4.75,f=0.505N---毛管实际出水孔个数；23qd---滴头设计流量L/h；2.1So---进口至首孔的间距，m;1.0S---分流孔间距，m;0.3d—管道直径,mm;16经计算，毛管水头损失为：沿程损失hf毛=0.75m,局部水头损失hj毛=0.04米,则h毛=0.79m2)支管水头损失计算支管均为等距多孔出流,确定为不变径管道。滴灌区取最不利轮灌区的典型支管进行计算。其沿程损失按下式计算：hf=f×L×Qm/Db式中：hf－支管沿程水头损失，m;f－摩阻系数；0.948×105Ｑ－流量，m3/h;d－管道内径mm;45 L－管道长度m;60m－流量系数；1.77b－管径指数;4.77支管多口系数为：F=0.371经计算,支管道水头损失为:沿程损失hf支=0.79m,局部水头损失hj支=0.04米,则h支=0.83m3)分干管水头损失总干管无旁侧出流。沿程损失经计算hf分干=2.10m,局部水头损失hj分干=0.10米,h分干=2.11m，满足要求。4)干管水头损失总干管无旁侧出流。沿程损失经计算hf干=7.28m,局部水头损失hj干=0.36米,h干=7.64m，满足要求。4)干管进口处要求的工作水头滴灌区干管进口处的工作水头H0=h毛+h支+h干=11.37(m)5)系统总扬程①干管入口处的工作水头:H0=11.37m②灌水器要求的工作水头:h=15m③首部枢纽系统水头损失:h首=10m④井位与地形高差:△z取2m45 ①动水位：△h=22m②井管水头损失:h井：h井=6.25×105×hjL井管式中：Q－泵设计流量32m3/h；D－井吸程管内径75mm；hj－水泵全程的局部水头损失,取1.1；L井管－泵吸程管长度,取22m。代入式内计算得：h井=3.4m系统总扬程:H=H0+h+h井+h首+△z+△h=63.8m6.3.4机泵选配根据计算扬程和流量，选用型号200QJ(R)32—65的深井泵。其流量为32m3/h,扬程为65m，电机型号为YQS200-11，功率为11KW。需配备1台50KVA变压器。6.3.5配套设施项目区泵房，水泵输水管路及输电线路等配套设施都已修建好。6.3.6水源工程设计项目区已建好小型蓄水池共20个，一次性总蓄水量24万方，配套供水点19个，现有机井35眼。计划新建两眼机井。45 7.工程管理设计7.1管理机构该项目由工程所在地X镇人民政府管理，具体负责滴灌系统包括首部和管道的维护、管护、灌溉管理等一系列工作。7.2建设管理为确保该项目顺利建设，根据《X水利工程建设管理办法》，在项目的实施过程中，制定一套严格而科学的工程建设管理制度，统筹安排、统一实施，严格管理。（1）项目建设实行项目法人制、招投标制和监理制，红寺堡水务局为项目法人单位；工程实行招投标制，公开招标建设，选择具有水利暂三级以上资质的专业施工队伍；工程实行监理制，选择有资质的监理单位对项目工程进行监理。X水利水电工程质量监督中心为项目建设质量监督单位。（2）工程实施单位和承建单位要按照合同文件规定，依据设计要求和国家有关《行业技术规范》组织施工。建立项目责任制，实行行政领导负责制和项目经理负责制。建立健全三级质量检查体系。确保工程质量。（3）项目建设中所需物资、材料实行招标采购。（4）项目建设的资金管理设专用账户，做到专款专用，严格遵循财务管理制度。工程竣工后，由项目领导小组组织对所建工程进行全面初检，在初验的基础上，报请自治区财政厅、水利厅等会同项目设计、监理单位和有关业务部门共同组织验收。45 7.3灌区管理体制改革项目区推行农民用水协会管理，将经营权通过“承包”、拍卖、租赁等方式，由农民用水协会经营，发挥农民的积极性。8.工程招标本项目由于规模较大，任务重，时间紧迫，勘测设计工作委托有相应资质等级的勘测设计单位进行。对工程监理和施工，结合工程实际，分别实行公开招标或邀请招标。8.1招标范围8.1.1施工项目招标范围本工程规模和投资较大，技术要求高，招标范围从滴灌设备、管材及泵房等全部实行招标。8.1.2物资设备采购招标范围本项目中的物资设备主要是滴灌首部（过滤器、施肥罐和变压器、潜水泵等）及管材，结合工程实际，物资及设备采用邀请招标。8.2招标组织形式及招标方式本项目采用委托招标的组织形式，招标方式中施工项目采用区内公开招标，设备采用邀请具有生产能力的厂家进行招标。具体做法按有关程序进行。招标基本情况见表9-1。工程招标基本情况表8-145 项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察　　　　　　　√　　设计　　　　　　　√　　建筑工程　√　　　√　√　　　　安装工程　√　　　√　√　　　　监理　　√　　设备　√　　　√　　√　　　重要材料　√　　√　　√　　　其它　　　　　　　　　情况说明：1、本项目为节水灌溉工程，技术要求高，对全部工程的建筑及安装工程采用区内公开招标，以确保工程质量。2、本项目的物资及设备采购采用邀请招标。3、勘测设计工作，由于规模小、任务急、时间紧迫，请有资质等级的勘测设计单位，以委托的方式进行。4、监理请具有资质等级的单位以委托的方式进行。建设单位盖章年月日45 9.施工组织设计9.1施工条件9.1.1自然条件项目区处于干旱地带，土壤冻结始于10月底，第二年3月底解冻，最大冻土深度1.5m，年降雨量260—400mm，主要集中在7—9月份，占全年总降雨的78%，所以冬季不能施工，而降雨对施工影响不大，夏季作物生长期为4—7月，秋季作物生长期在7—10月，每年的4月—10月为施工的黄金季节。9.1.2供水、供电条件项目区村村通电，电力充足，村级道路四通八达，大车可以直达各村，人饮工程施工用水量小，项目区已有部分建成的人饮工程，水质良好，能够满足施工用水要求，所以电力、交通、供水条件是非常充足的。9.1.3工程条件项目区地方材料充足，各河道沟道均有符合要求的砂石料，开采运输方便，施工区内无需拆迁移民，群众对项目建设积极性高，劳动力充足，这都为工程的顺利实施提供了方便。9.2主体工程施工9.2.1施工准备技术准备：依据批准的设计文件，认真核对测量资料，组织技术人员进行现场勘测与施工调查。45 物资准备：备齐施工所需的主要材料、设备，根据工程进度需要安排好各种建筑材料。施工现场准备：重点做好场地平整，施工场内的便道、生产生活设施，以及供电、供水等设施的修建，确保施工现场“三通一平”和临时设施等满足要求。9.2.2土方工程管沟开挖采用机械施工或人工开挖。土方回填必须夯实，压实系数达到设计要求，回填土中杂物必须清除干净，土壤含水率应在设计标准以内，以保证工程质量。9.2.3管道按照规划设计图的布置，用经纬仪将管网管线定出，在管线上每一出水口设置木桩。施工前应仔细检查管材是否有崩裂，规格尺寸是否符合设计要求等。对于不合格的管材，不要做管道用材。9.2.4土方工程包括土方开挖和土方回填、渠道边坡整修、基础开挖等，开挖方式以人工开挖为主，配合打夯机压实。9.2.5砼工程砼工程即为砼板砌护，为保证施工进度和预制板的质量，对渠道砌护板采取集中预制，现场砌护的方式。9.2.6建筑物施工45 建筑物基础开挖工程的大小，或采用机械开挖为主，人工开挖为辅的方式，或全部采用人工开挖，并就近弃土。回填采用人工和打夯机相结合的施工方式。砼工程施工采用搅拌机拌和，由架子车将砼运至浇筑点，下料时要保证砼骨料不分离。9.2.7管沟开挖(1)管沟开挖平均深度为1.8m，沟底线基本与地面平行。管顶以下沟槽宽度要易于管道的安装与连接，底部应呈半圆形，使管道紧贴沟槽，其宽度应不超出管道外径的10%。(2)沟底应平整，对于土块、石块和局部不平可能损坏管道和产生支撑不均之处，应予清除，并在管底线以下至少0.1m，回填细砂，或夯实的细颗粒粘土作垫底材料。(3)对于不稳定的土壤，沟渠或其它可能产生危及沟中工作人员安全的地方，应采取保护措施，确保工作人员的人身安全。9.2.8管道安装(1)管道在过热或过冷的天气安装时，应注意防止发生永久变形或损坏。管道与其它设备连接之前温度变化应控制在规程允许的范围内，否则应遮盖。(2)管道应均匀的放置在支撑牢固、稳定的土料上，不得用垫块和支架的方法架设管道，避免管道产生坡度变化。(3)安装承插管中，必要时应将承插处基土挖掉适量，以方便插接，并使管体全长都紧贴基底材料。(4)所有管件如接头、渐变管、弯头、三通等均应按厂家的建议安装。(5)所有接头和连接件均应在工作压力下不渗漏，同时管道内壁不得有任何可能导致降低过水能力的阻塞物。(6)管道覆盖前，必须进行打压通水试验。(7)管道无渗漏且符合设计要求时方可覆土回填。9.2.9管沟回填45 (1)初期回填土应均匀地铺在管道以下及沿管两侧。初始回填选用过筛的土料或石料，且不得含有直径大于2.5cm 的石块或直径大于6cm的土块。(2)铺设回填料时，应使管道不发生移位、变形或损坏。(3)初始回填应分层铺放，并在管道周围和上方约15cm，用人工或机械方法压实到设计要求的土壤密度，为管道提供足够的侧向支撑。(4)最终回填土料应不含大石块、冻土和直径大于75cm的其它杂物。土料应大致均匀地分层摊放，避免产生回填中出现未填实的空隙，而且回填土应和自然地面拉平或略高于地面，以保证在沉陷后的深度最小，地面平整。9.3施工进度计划本工程在2009年1月上旬完成项目的可行性研究报告,申请立项，并做好施工的一切准备工作。2009年春完成工程的全部施工工作及验收资料。10.水土保持评价10.1编制依据及技术标准1）《中华人民共和国水土保持法》2）水利部、国家计委、国家环保局《开发建设项目水土保持方案管理办法》；3）《水土保持综合治理规划通则》；4）《土壤侵蚀类分级标准》（SL190-96）；10.2水土流失现状及防治情况项目区45 地处西北内陆，属干旱与半干旱气候过渡带，具有典型的大陆性气候，春暖快、夏热短、秋凉早、冬寒长，干旱少雨、风大沙多、日照充足、蒸发强烈。主要自然灾害有干旱、霜冻、冰雹、大风、风沙等，大罗山北麓地区还常有山洪发生，易造成灾害。项目区在平原干旱地带,靠黄河水灌溉,土壤侵蚀强度为微度,以风力侵蚀为主。由于工程建设中占用土地和大量开挖移动土方及弃土弃渣，不可避免损坏原有地貌植被，造成新的水土流失，对项目区的生态环境带来不利影响，因此做好本项目水土保持是十分必要的。10.3水土流失预测10.3.1预测时段划分本工程建设水土流失预测时段包括建设期和生产运行期，本方案水土流失预测时段为2年，其中建设期1年，运行初期1年。10.3.2预测的内容本方案水土流失预测的主要内容包括五个方面:扰动、损坏原地貌、土地、植被面积的预测；弃土量预测；损害水土保持设施的面积和数量；建设运行期可能造成水土流失预测；可能造成水土流失危害的预测。本次项目管沟开挖对原地貌的扰动很小。10.4水土保持措施及布局该建设项目对水土流失的影响特点：项目区地面较为平坦，坡度较小，基本不会造成水土流失，水土流失主要发生在施工期，工程建成投入运行后产生的水土流失不是很大。45 在项目建设过程中，应对工程建设可能造成的水土流失问题，采取切实可行的水土保持措施，防止新增水土流失，使项目区步入生态环境良性循环，经济可持续发展的道路。水土保持以“谁开发、谁保护，谁造成水土流失谁负责”为原则，采取的主要措施是生物措施与土地整治措施相结合，预防与治理相结合，根据项目主体工程布局和所处的地貌类型、建设时序、造成水土流失的特点及防治责任范围不同等，将整个工程的水土流失防治区划分为管沟开挖防治区和阀井等配套建筑物保护区。开挖后的弃土堆放、运输易造成扬尘，应注意保持弃土和交通道路路面的湿度。在荒地弃土场上堆放弃土，应当及时进行碾压和平整。11.环境影响评价11.1评价依据1)根据《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）2)《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）3)《X回族自治区环境保护条例》（1990年4月17日）4）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则.水利水电工程》（HJ/T88-2003）11.2评价目的、指导思想及原则通过对区域的生态环境现状调查及该工程的生态环境特点，明确项目对生态环境的影响程度，根据拟采取的对策措施，确定本工程实施后是否能够保证项目区区域生态环境功能的稳定。通过评价，可明确开发建设者的环境责任，同时为该项目区区域生态环境管理及建设续建配套项目提供科学依据，为改善区域生态环境状况及项目区的持续发展提供建设性措施。45 11.3项目区环境现状项目区属X中部干旱带，为典型的大陆性气候,风大沙多,干旱少雨,光热资源丰富,年均降雨量271.4mm，主要集中在6—9月份，占全年降水量的64.9%。多年平均水面蒸发量（E601型）1350mm，蒸降比为4.82。项目区主要自然灾害为干旱，霜冻、冰雹、秋涝等。项目区土壤类型以黄绵土为主，土壤呈中性且土层深厚，但肥力偏低，0～20cm土壤表层有机质平均含量仅为0.738％，全氮含量0.047％，全磷含量0.0563％，速效钾含量209.72ppm，地面自然植被为荒漠草原、干草原和草甸原三种类型。11.4工程环境影响分析预测根据项目区的项目建设区域环境特点和规划方案，本项目的环境影响和主要作用因素有以下几个方面。11.4.1水质环境影响分析工程水源为引黄水和地下水。引黄水化学成份受地质、水文地质、径流等条件的影响，水中氯离子、硫酸根离子、钠离子等含量较少，水质多为S02-4、CL-～Na+、g2+型式CL-、S02-4-Na+、g2+型水，引黄水水质矿化度小于0.5g/L，完全符合《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质和《农田灌溉水质标准》要求。地下水受区域地质、地貌、水文地质和地层岩性的化学成份及地下水补给来源，径流排泄条件等的影响，地下水水质差异较大。X洼地矿化度由边缘的1.05～2.87g/L过渡到洼地中心的5.76～7（碱滩一带），垂直向矿化度为2.68～3.76g/L；本次开采水质矿化度为1.5—3.0g45 /L。因此土壤表层并未形成明显的盐碱土层。按照《农田灌溉水质标准》中排水条件好的地区可适当放宽水体全盐量标准的要求，本区水井水质能够满足压砂地灌溉用水水质的要求。11.4.2项目区节水补灌工程有利于建立生态经济型的环境水利模式项目区节水补灌工程将对项目区实施以节水为中心的项目区配套，实行节约、计划用水，增加了水资源调控力度，充分提高了灌溉水的利用率。建立起适合当地气候环境和生态环境的作物种植体系，充分利用有限的水资源为农业特色产业服务。为项目区水资源的优化配置，节约用水，保护性利用于旱地区资源以及实现资源的可持续利用与发展将起到很大的作用，并有利于建立当地生态经济型的环境水利模式。11.4.3工程对当地生态环境影响要从根本上改变山区贫穷落后的生态面貌，就必须从建立“绿洲”生态农业环境入手，增加地面植被覆盖度。结合当地退耕还林(草)政策的实施。按照项目区总体规划，进行综合治理，提高整体环境质量，建立良好的对稳定的，具有自我调节能力的生态系统。植被覆盖率增加又可提高土壤的保水、保湿能力和水源涵养能力，减少暴雨危害程度，增加流域水量，并且有利于逐渐恢复因历年不合理垦植而被破坏的土壤有机质土层，为从根本上改变当地的生态环境打下良好的基础。11.4.4社会环境影响分析项目45 区地处我区南部山区，是全国最为贫困和不发达的地区之一。可利用的水资源量紧缺是制约当地经济的瓶颈。近年来，中央实施的西部大开发战略，把水资源的开发和有效利用放在突出位置。节水改造，高效利用有限的水资源，是符合西部大开发要求的一项利国、利民的工程，可促进项目区经济持续发展，改善生态环境，增加当地农民收入，提高农民生活水平。对于山区农民尽快脱贫致富，缩小山川差距和进一步缩小东西部差距，都有个分重要的社会意义和战略意义。11.5环境影响分析及保护对策11.5.1环境影响分析工程施工期间,施工人员、机械、设备、建材等进入施工现场，将产生噪声、废水、建筑垃圾、扬尘等，对周围环境有一定的影响。施工期间排放的生活污水、生产废水量少，对环境影响较小。土石方开挖、汽车运输等施工活动，增加了周围空气的含尘浓度，但其影响很小。施工机械噪声虽然会造成一定的影响，但影响时间有限，随着施工的结束其影响将消除。11.5.2环境保护对策施工期间加强对生活污水实施管理；生产废水要做到有组织排水，需设置沉淀池，经沉淀后期达标排放；加强施工机械的管理及保养，提高机械使用效率，减轻对环境的影响；对建筑材料堆放地采取遮盖措施；对建筑垃圾要设置专门的废物堆放地；建设期破坏的植被，工程完工后要尽快恢复。11.6环境影响评价本项工程为节水灌溉工程，主要采用滴灌方式进行灌溉。工程的建设，可以提高水的利用率，减少不必要的水量损失，有利地遏制项目区生态环境中渗漏问题，解决项目区发展的水环境问题，促进地方经济的发展。项目的实施，将使太阳山镇设施农业区的农业生态系统大为改观，发挥明显的保水、保湿、保肥效益。45 各项治理措施不仅有益于环境保护，而且会促进环境的建设和改善。该项目是一项有利于环境保护和建设的系统工程，具有良好的生态效益、广泛的社会效益和较高的经济效益。12.投资估算及资金筹措12.1编制说明12.1.1编制原则项目投资估算编制按现行有关的水利工程投资概（估）算编制方法、费用构成及计算标准进行编制，材料价格执行2008年的市场综合价。12.1.2编制依据（1）水利部水规[1991]43号文，“关于试行《水利工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知”。（2）水利部水建（1994）284号文，“关于印发《水利工程设计概（估）算标准和水利水电工程施工机械台班费定额的补充规定》的通知”。（3）《水利水电建筑工程预算定额》（水利电力部1987年颁发）。（4）《水利水电工程施工机械台班费定额》（能源部、水利部1991年颁发）。定额不足部分参考相关专业定额。12.2基础单价（1）人工预算单价根据水利部水规[1991]4345 号文和水利部水建（1994）284号文规定计算人工工资为18.23元/工日。（2）施工用风、水、电价施工用电主要以电网供电为主。其中电网供电90%，自发电按10%计算；施工用风，电动空压机按30%，油动空压机按70%计算；施工用水考虑购水拉运计算。计算结果如下：风：0.11元/m3；水：2.5元/m3；电：0.643元/kW·h。（3）机械台班费根据水利部水建[1994]284号文“关于印发《水利工程设计概（估）算标准和水利水电工程施工机械台班费定额的补充规定》的通知”的规定，将《水利水电工程施工机械台班费用定额》（能源部、水利部1991年发）中一类费用小计乘以1.15调整系数后计取。12.3材料预算价格主要材料预算价格按水规43号文和水建284号规定执行，多余部分按规定计取税金后列入预算第五部分计为材差。次要材料以X地区市场价取定。主要材料包括汽油、柴油、木材、钢筋、水泥、砂子、石子、块石。钢筋、木材、水泥原价按《X工程造价》2007年第三期建筑市场综合价取定；汽油、柴油按X现行大宗批发价为原价。地方三材按当地料场供应价为原价。材料的运输距离按提货地至工程施工段加权平均确定运距。汽车运杂费执行X公路运输现行标准，运输费标准执行X交通厅物价局（1993）宁交发第113号文规定。装卸费执行物价局宁价（经）发[1997]第42号。45 采购及保管费率为4%。12.4费用标准按水利部水建[1994]284号文计取如下：1）其它直接费：按直接费的4.0%计取。2)间接费：砼工程按人工费的80%，安装工程按人工费的110%，砌石工程按人工费的50%，土方工程按直接费的14%，石方工程按直接费的17%计取。3)计划利润：为直按费与间接费之和的7%。4)税金：为直按费、间接费、计划利润之和的3.22%。12.5其它费用（1）、建设管理费按工程直接费的4%计取。（2）、勘测设计费按工程直接费的3.5%计取。（3）、工程监理费按工程直接费的2%计取。（4）、工程质量监督费按工程直接费的0.25%计取。12.6预备费基本预备费按一至三部分费用的10%计取。12.7投资估算根据上述依据和标准以及本期工程的工程量，本项目静态投资总估算为262.92万元。其中建筑工程投资12.12万元，首部工程建设投资8.26万元，管道及安装工程132.40万元,其它费用66.92万元，基本预备费13.1145 万元。详见工程估算表。资金筹措：此项工程总投资262.92万元，其中：申请中央材政资金50%为131.46万元，自治区财政30%为78.88万元，X市财政自筹10%为26.29万元,群众投工折资10%为26.29万元。12.8投资分期安排计划期为半年，建议2009年上半年安排投资262.07万元。13.效益分析经济评价包括经济效益评价和社会效益评价，其目的在于最大限度地提高投资效益，主要对拟建工程计算期内投入产出诸多经济因素，进行调查、预测、研究、计算和论证。13.1社会效益分析本工程的建成不仅获得了明显的经济效益，而且也将取得巨大的社会效益，具体见以下几点：1）加快当地农业产业结构调整步伐，促进当地经济进一步发展,提高了人民群众的生产水平，促进了当地农业的发展。2）该工程建成后，可有效减少渗漏损失，大大改善项目区内种植区的灌水条件，节约水量，减少水费支出，降低农业生产成本，增加收入，改善了生活状况。13.2生态效益分析1）项目工程的兴建，防止了水资源的极大浪费。该工程建成后，将减少水量渗漏，为改善生态环境创造了条件。45 2）项目的实施将极大地促进红寺堡开发区县胜利设施园艺的发展，对改善生态环境、实行可持续发展战略有着极为重要的意义。14.结论该工程建设条件充分，当地农民群众积极性较高，各级政府都非常重视和关注，能够保证资金的足额到位，以确保项目建设的顺利实施。工程设计委托具有相应资质的水利行业设计院进行设计，力求设计技术可行，经济合理。在工程建设的同时，注重工程建设管理，项目建设管理采用“三制”即项目法人制、招投标制、施工监理制，施工中严格执行三级质检制度，在保证工程质量的前提下，使有限的资金得到充分利用。该工程地理位置优越，道路、电力、通信、劳动力、建筑材料等建设条件充分，以工程节水措施为主，积极推行水利、农业节水新技术，通过大力调整产业结构，依靠周边市场，以市场经济为导向，指导农民群众种植经济作物和节水作物，达到开源节流,提高水资源利用率,增加农民收入的目的。把项目区建设成为集农业生产、瓜果蔬菜种植为一体的现代节水农业示范地区，实现经济效益、生态效益、社会效益的大丰收。通过国民经济分析和财务评价的各项指标表明，本项工程在经济上是可行的、合理的。本项工程的实施，使项目区农民的生产条件、生活环境得以改善，作物效益提高。还能充分有效利用水资源，提高农业管理水平,保护农业环境，节约利用土地、水资源，提高土地、45 水资源的利用率，实现现代化和可持续发展。此项工程的实施，为牢固树立党在农村中的威信，加强农民群众建设社会主义新农村的步伐，促进社会稳定和繁荣经济有着巨大的作用。总之，此项工程的建设，无论从政治上、社会经济及生态环境和充分利用水资源等各方面来说，都有良好的效益，项目的实施是完全必要的，也是非常可行的。工程节水效益、经济效益、社会效益、生态效益显著，示范性强，建议工程尽快立项，尽早实施。附表：投资估算表附图：X中部干旱带XX老砂地改造利用项目灌溉工程平面布置图45'