林场危旧房改造工程可行性研究报告 61页

'林场危旧房改造工程项目可行性研究报告 目录第一章总论1一、项目概况1二、项目建设规模与内容2三、项目主要技术经济指标2四、危旧房界定及户型建设标准3五、产权确定3六、主要结论与建议3第二章项目建设背景及必要性6一、项目建设背景6二、项目建设必要性8第三章项目选址及建设条件12一、项目选址12二、项目建设条件12三、区域经济发展概况15四、城市交通区位18五、城市品位与市政基础19 第四章工程方案20一、设计依据20二、规划设计原则20三、设计指导思想20四、总图设计21五、建筑设计22六、结构设计24第五章施工组织与工程管理27一、工程材料供应与质量控制27二、工程施工与管理27第六章公用工程方案29一、电气设计29二、给水排水31三、弱电设计33第七章节能节水措施35一、总图布置35二、建筑节能35三、给排水节能38四、电气节能38第八章环境保护、卫生、消防40一、环境保护标准40二、污染因素分析40 三、施工期间环境污染防治措施41三、消防工程44第九章项目进度、招投标及保障措施45一、项目进度计划45二、项目招投标45三、项目保障措施47第十章项目投资估算与资金筹措49一、投资估算范围49二、投资估算依据49三、项目投资49四、资金筹措51第十一章项目综合评价52一、生态效益评价52二、社会效益评价52三、经济效益评价53四、项目对社会的影响54五、项目与所在地区互适性57六、项目风险评价58七、项目综合评价结论58 第一章总论一、项目概况（一）项目名称：林场危旧房改造工程（二）承办单位：XX林场（三）项目地点：林场场部西侧（四）项目性质：异地新建（五）项目法人代表：（六）主管单位：X林业局（七）项目可行性研究报告编制单位：X工程咨询研究所（八）项目可行性研究报告编制依据1、国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）、《投资项目可行性研究指南》；2、《关于下达2011年国有林场危旧房改造任务预安排计划的通知》（皖政地【2011】1071号）3、宿政办[2010]51号《关于做好国有林场危旧房改造工作意见的通知》4、国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；5、XX林场提供的相关基础资料；57 6、XX林场对项目建设的主要意见及预期目标；（八）编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度及建设投资。《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。二、项目建设规模与内容（一）项目建设规模本项目拟占地10899m2，总建筑面积为22659.9m2，，项目总投资2945.8万元人民币。（二）项目建设内容XX林场场部办公用房、职工住房、围墙、道路、绿化、硬化、供水、供电等公用工程。三、项目主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1危旧房改造户数户1922受益人口人2563总占地面积㎡108994总建筑面积㎡22659.95绿化率％35建筑密度％34.66总建筑高度6层米19.27投资规模万元2945.8（含基础设施）57 8建设期月10个2012.10-2013.8月四、危旧房界定及户型建设标准（一）危旧房界定国有林区危旧房指国有林场范围内、平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量差、消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域。凡是享受过房改政策和已参加保障性安居工程的职工，不能列入本次危旧房改造对象。（二）户型建设标准按照国家保障性住房建设的有关要求，参照国有林区棚户区改造的标准，结合全省国有林场危旧房改造工作会议要求，通过召开职工大会，广泛征求意见，我场危旧房改造异地新建的基本户型定为100平方米左右。五、产权确定根据国家有关规定，个人投资达到70％，将办理个人产权，本次国有林场危旧房改造后的房屋产权将办理成个人产权。六、主要结论与建议（一）主要结论本项目的建设符合国家和省有关住房保障工作的政策和统筹城乡协调发展，加快建设社会主义新农村的精神。符合扩大内需，确保我国经济平稳较快发展的政策要求。是实现57 大力推进农村经济结构战略性调整；改善农村生产条件、生态环境，改善农民生活条件；提高农村社会事业发展水平，提高农民生活基本保障水平，提高农民科学文化素质的重要举措。国有XX林场经历了几十年的资源开发利用、有利地支援了我县的经济建设，目前，林区已由木材生产为主转为生态建设为主，为实现国家生态安全与社会发展继续做出新的贡献。由于历史的原因，林场职工居住区规划不合理，住宅建设年代久,存在着房屋破旧,低矮潮湿,环境脏乱,排水不畅,安全隐患大,居民生活极为不便等问题。实施危旧房改造工程，是落实“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的重要举措;是贯彻科学发展观,构建和谐社会的客观要求;是践行执政为民理念,惠及千家万户的民心工程。本项目通过国家经济政策的大力扶持，对多年积累的、难以实施改造的林区棚户区（危旧房）问题与城区建设布局调整规划统筹考虑、同步推进，既符合我省生态建设的要求，更好地保护森林资源，又能够配合林场的产业布局调整。在极大改善国有林场职工的居住环境的同时，有效拉动当地相关产业的发展。综上所述，本项目的建设符合国家关于新农村建设的政策，对改善国有林场居民生活条件、促进林区经济结构调整、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有现实意义。通过中央政府及省财政补助部分建设资金以及国有林场、职工57 自筹多种资金渠道和省、地方关于棚户区（危旧房）改造工程建设中有关优惠政策减免税费，可以使项目顺利实施。因此，本项目是十分可行的。（二）建议建议在工程建设中建立权责分明、制约有效的机制，更有效地控制项目的投资、工期、质量，使投资的效益最大化，以提高项目开发建设的总效益。期间严格按照公开、公正、公平原则实行招投标，并加强过程管理，明确权责。57 第二章项目建设背景及必要性一、项目建设背景国有林场在建设初期，受国家经济能力的制约，林区开发建设一直采取“先生产、后生活”，“边生产、边建设”的总体思路，特别是本应由政府承担的林区基础设施建设，是作为林业生产的附属工程，从设计到建设都采取“因陋就简”的发展模式，使林区的生活条件仍然停留在相对落后的计划经济年代水平。特别是林场址，由于地理位置相对偏僻，社会生产与经济的主体是林业，用市场配置资源的理念也无法在林区发挥作用。所以，导致国有林场职工居民住宅在建设布局上过于集中，形成林区特点的“棚户区”、危旧房，由于住宅过密，很难形成基础设施配套完善的“社区”，给排水、供暖、燃料等无法达到合理的集中供给规模，同时还带来环境恶化，卫生条件较差，道路泥泞，垃圾成堆等诸多问题。国有林场职工居民住房条件与国家小康建设目标及建设社会主义新农村的具体要求相距甚远。我国社会人口结构类型是以农村人口为主体，全面建设小康社会和构建和谐社会都应以农村社会发展水平作为衡定标准。改革开放30多57 年来，我国社会与经济发展取得了长足的进步，国家实力得到了极大的提升，绝大多数的地方解决了温饱问题，沿海等地区率先进入了小康社会。但要真正实现全面小康这一目标，必须加快农村的发展，使全社会的人都能享受到改革开放带来的成果。党的十七届三中全会报告指出：“只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展”。2011年中央1号文件提出“把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”。同时国务院提出扩大内需促进经济平稳较快增长要求，确定进一步加快建设保障性安居工程，加快棚户区（危旧房）改造。住房问题是重要的民生问题，解决国有林场低收入家庭住房困难，是深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐林区的目标要求，是维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，是政府公共服务的一项重要职责。同时也是国家拉动内需，保持经济稳定,保持社会大局稳定57 的重大举措。为此，党中央根据目前经济发展形势和国家积累，确定我国社会进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。本项目是国家保障性安居工程的重要组成部分，是在提高国有林场职工生活水平，拉动内需，促进我国经济平稳快速发展的背景下提出来的。XX国有林场经营面积5.3万亩，林场职工256人，职工住房多为建场初期建造，建设标准低，结构差，基本属于危房，面积约为11269平方米。2011年，在中央、省市的大力支持和关心下，国家安排我场危旧房改造计划192户，概算总投资2945.8万元，其中中央投资192万元，目前已落实到位。为保证我场危旧房改造工程的顺利实施，县委、县政府高度重视，县党政联席会议同意我场危旧房改造工程实行集中异地新建，选址在县城区，省人民政府皖政地【2011】1071号文以无偿划拨方式批准该项目建设用地10899平方米，户型建筑面积控制在100平方米左右。该项目委托徐州市市政设计院完成了项目总体规划设计、单体建筑设计及地质勘察，并经县规划委员会批准，完善相关手续后正式实施。目前，我场危旧房改造工程进展顺利，已进入主体施工阶段。二、项目建设必要性57 目前，国有林场建设重点转向以生态建设为主，在经济结构调整、社会布局调整上缺乏资金推动。长期以来，林场居民的居住条件一直没有得到有效改善。目前国有都昌县武山林场居民房屋多是七十年代建成的，结构以泥瓦平房、砖木为主，墙体及门窗保温性差、屋面保温、防水性不好，冬季漫长，室内温度不足；夏季漏雨潮湿，室内卫生环境差。经鉴定大部分已是d级危房危房。党中央、国务院高度重视林区住房困难问题，温家宝总理指出“加强林业基础设施建设，是加快林业发展、改善职工生活的基本条件”、“要把林业基础设施建设放在更加重要的位置，作为社会主义新农村建设的重要内容来抓”。本项目的建设是贯彻国家宏观经济调控政策，进一步扩大内需，拉动经济增长，从而构建和谐社会的客观要求。（一）是改善国有林场居民生活条件，加快建设社会主义新农村建设的需要通过国家、地方政府和企业的投入，资助林业职工改善居住条件，提高生活质量的工程，既是加快林区小城镇建设步伐，建设文明林区的需要；又是提高林区群众生活质量,确保林区群众更大程度地共享改革发展成果和实现城乡建设一体化的重要措施。是一项体现党和政府关心人民群众疾苦、全心全意为人民服务的凝聚力工程。（二）有利于扩大内需、拉动区域经济增长，确保林区社会的稳定当前，国际金融市场形势动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题57 。要保持我国社会与经济又好又快地发展，应着力扩大国内需求特别是消费需求。实施棚户区（危旧房）改造工程，有利于拉动当地建筑业、建材业发展，带动运输业、金融业、服务业等相关产业发展，对于扩大内需、促进区域经济的发展、保持林区社会的稳定意义重大。（三）有利于林区生态建设和经济结构调整本次国有林场危旧房改造充分考虑到我县林区生态保护与经济转型规划要求，并结合各林场所撤并调整规划。对于居住在山上林场居民而言，依然采取明火取暖、做饭，火源管理难度大，既对林区居民的生命财产安全构成威胁，也给周边森林防火带来巨大压力。通过集中建设居民区，使林区职工在改善居住条件的同时，形成一定的居住规模。由于人员的集中，有利于林区森林资源的保护和合理利用，也有利于林业企业开展多种经营和林区第三产业的发展，进而促进林业企业调整以木材生产为主的单一产业结构，促进林区经济多元化发展格局的形成。（四）是构建资源节约型、环境友好性林区社会的需要在国有林场危旧房改造中坚持以人为本,统筹兼顾,精心组织,配套建设,高标准实施的原则，通过科学设计，达到节能、舒适和方便生活的目标。在提高居住区配套设施建设的同时，提高职工医疗、社区服务等生活质量，使林区人居环境和生态质量明显改善,市政基础设施和文化教育体育等公益性设施逐步完善,城市综合服务功能显著增强,进而全面推进和谐林区建设。57 由此可以看出，对国有XX林场危旧房进行改造是一项体现党和政府关心人民群众疾苦、全心全意为人民服务的凝聚力工程，是改善人民群众生活环境质量，优化调整国有林场产业布局，建设文明林区的需要，其建设对于促进林区经济的发展和保持林区社会稳定具有重大的现实意义，因此项目建设是必要的和可行的。57 第三章项目选址及建设条件一、项目选址本项目位于X环境优美的城西南地块，北依虎山怀抱，东邻X光荣院，紧靠马武路。北距虎山小学、X龙耘中学仅200米之遥，该项目地块依山傍水，绿荫环绕，周边自然景观资源丰富。二、项目建设条件（一）自然环境1、气候条件X地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为-12.4℃，历年极端最高气温为38.0℃，年均气温14.4℃；历年平均降水量为811.2毫米，年平均无霜期208.3天，年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1500.0毫米，年平均日照时数为2220-2480小时。2、水文条件X57 位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。X水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水资源总量为2.6亿立方米/年，地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。3、地质地貌X主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拔高度介于32-50米之间。地形大致可分为两个单元，即东南部分布着一些低山丘陵，其余为黄泛平原。山丘、谷地占总面积22.2%,平原占77.8%。土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主，其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/kg、PH值为7.0，两合土平均有机含量1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2，沙土平均有机质含量1.1%、碱解氮含量为50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效钾含量75mg/kg、PH值为7.5。57 X域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。4、工程地质条件X东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拔一般为2.5-32.5米，地势由东南向西北倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。X区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7％。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米57 ，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。③粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。三、区域经济发展概况（一）工业经济快速发展近年来，X积极实施工业强县战略，以招商引资为抓手，以项目建设为统领，着力营造大开放、大招商、大发展的工业经济发展格局。已形成了煤炭及矿山开发、建筑建材、农副产品加工、医药化轻等四大产业集群。2010年，在招商引资的强力推动和项目建设的有力支撑下，X工业经济快速增长，全年规模以上工业总产值完成130亿元，增长44.2%；增加值完成34.5亿元，增长25％。全县规模以上工业企业新增38家，总数达到140家，其中产值亿元以上企业26家，新增9家，5亿元以上企业9家，新增2家，对经济社会发对经济社会发展的拉动力持续提升。民营经济快速发展，被省命名为非公有制经济发展先进县。“十二五”期间，X将围绕实现工业经济总量“五年翻两番”57 的工业扩张目标，全面实施“4565”工程，着力培育四大百亿元产业，提升五大传统产业，建设六个工业集聚园区，实现工业产值超500亿元。“十二五”末，建成150条陶瓷生产线、200条合成革生产线，400万吨水泥熟料生产能力，200万吨造纸业生产能力，200万吨小麦加工和200万吨淀粉生产能力，400万吨煤炭生产能力，力争在煤电化产业领域实现新突破，煤电化总产值实现100亿元。经省政府批准，在连霍、合徐两条高速公路交汇处设立的占地6平方公里的工业园区，是X对外开放的窗口、体制改革的实验区，现已成为国内外客商投资的热土，是X工业发展的新亮点。城市基础设施建设日趋完善，城市面貌日新月异。日益改善的投资环境正在吸引国内外广大客商投资兴业。（二）农村经济蓬勃发展X是农业大县，110万农业人口，耕地170万亩，人均1.54亩。近年来，X始终坚持用工业的理念发展农业，在稳定粮食生产的基础上，大力实施农业提升战略，全面推进现代农业发展，调整优化农业结构，大力发展绿色农业、高效农业，努力提高土地产出率，促进农业增效、农民增收。2010年农村经济稳中有升，全年完成农林牧渔业总产值55亿元，增长5.7%。粮食丰产丰收，总产72万吨，增长3.4%。57 农业产业化加速发展，新增市级产业化龙头企业30家，市级以上龙头企业共实现销售收入65.49亿元，同比增长33.7%。无公害农产品基地规模不断扩大，农产品质量安全水平逐步提升，小麦和玉米良种化率达100%，农产品优质率达到90%以上。土地流转规模不断扩大，涌现了丰顺菜业、天之润、园艺总场、黄河故道园艺场等现代农业示范典型。农业机械化水平进一步提升，X雨田农机专业合作社被农业部命名为国家级示范合作社。实施了新庄、杨楼、酒店等一批基本农田治理项目，农业综合生产能力不断提高。（三）旅游资源丰富X生态旅游资源丰富，特色独具。全县古迹遍布，有千年古刹天门寺、天一角地下溶洞、永固水库、汉墓群、宋朝的古窑群遗迹等。皇藏峪自然保护区于1992年被国家林业部审定为国家森林公园，2000年被国家文物保护委员会授予“中国历史文化遗产”称号，2008年被全国旅游景区质量评定委员会评为国家AAAA级旅游景区，是皖北地区正在崛起的旅游热点。景区内有地球同纬度保存最完好的落叶阔叶林带，动植物种类繁多，总面积20平方公里，山、水、泉、涧等自然景观浑然一体，小气候明显，素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之称。淮海战役总前委指挥部遗址蔡洼、“萧泗铜灵”57 抗日战争纪念馆是省级爱国主义教育基地，是全国100个红色旅游精品点之一。X是文化部命名、名闻遐迩的书画艺术之乡。四、城市交通区位区位优势明显，交通便捷，资源丰富，环境良好，工农业不断发展，拥有众多风景名胜，历史悠久，文化底蕴深厚。X紧靠淮海经济区中心城市徐州市，县城距江苏省徐州市仅仅只有15公里，市民高档消费一般都是徐州市或距离20公里的淮北市，距徐州观音机场50公里、连云港出海口260公里，素有“徐州的西大门”之称。新建的郑徐铁路客运专线在X新建X北站，并在徐州高铁站与京沪高铁相连。新规划的徐州-X-淮北-宿州城际铁路也将从新建的X北站引出。X东临老京沪铁路，陇海、符夹铁路纵横穿过，G30（连霍）、G3（京台）两条高速公路在境内交汇，310、311两条国道和三条省道及星罗棋布的县乡道路形成的交通网络与周边地区紧紧相连，十分便利。五、城市品位与市政基础（一）城市品位X大力开展生态环境建设，进一步美化、绿化、亮化城市，以山水园林景观凸现城市特色，先后建成了龙山公园、虎山公园、月亮山公园、凤山园林、梅村园林等，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地三大指标均有提高。坚持高水准设计城市街景，一批优秀设计、精品建筑相继出现，城市品位不断提高。57 （二）市政基础设施根据市政规划，本地块内设城市加压给水泵站，电信、网通、有线电视机房等公用设施，配套齐全。因此，有较为成熟的基础条件，有水资源条件等景观基础，有利于建设人性化的居住空间和功能复合的城市发展区。57 第四章工程方案一、设计依据（一）《民用建筑设计通则》（JGJ37－87）（二）《建筑结构载荷规范》（GB50009－2001）（三）《砼结构设计规范》（GB50010－2002）（四）《建筑地基基础设计规范》（GB50007－2002）（五）《砌体结构设计规范》（GB50003－2001）（六）《中国地震震动参数区划图》（1990）（GB18306－2001）二、规划设计原则（一）土地利用集约化原则：合理配置空间资源、优化用地结构，综合布置各项建设用地和办公设施。（二）因地制宜的原则：根据地形现状，充分考虑周边环境因素，因地制宜地进行平面布局。（三）应本着“三同时”的原则，与主体工程同步实施。三、设计指导思想本项目为危旧房改造项目，在设计中将强调“以人为本”的思路，处理好人与建筑、人与交通，以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、职工活动、绿化空间之间的和谐。57 坚持社会效益、环境效益统一的原则，优化用地结构，各项配套设施应当健全。设计必须满足环保、绿化、消防、人防、节能各方面的要求。提倡“性能化与个性化相结合”设计风格，创造一个环境优美、功能完善、新颖别致的住宅建筑。坚持实用、经济、美观的原则，积极采用新材料，推广新技术。四、总图设计（一）总体布局根据项目规划，拟建小区全部为职工安置房，各建筑呈带状排列，中间间以绿化及道路。（二）交通道路组织小区的道路设计将按照市政规划的路径，由于本项目为经济型的安置房，每个组团内原则上不设地下停车场，停车场采用室外露天的形式。（三）配套设施本项目不设公共配套设施。(四)绿化系统由于基地的用地状况较为紧张，而周边的景观资源较好，本规划以充分利用周边景观资源为最大出发点。在整体基础上，着意强调组团环境的塑造，将集中绿地融合到每个庭院环境中，达到“均好性”57 ，继而营造出一个和谐可亲、充满诗情画意的人居环境。通过半地下车库的基面抬升，形成立体景观绿化。集中绿地沿小区环线展开，动静结合，与住宅相互映衬。宅间绿地的布置很大程度上实现了自然－居住－工作－交流－娱乐的和谐，与中心绿地相呼应，创造了宜人多趣的空间环境。绿化种植充分发挥植物造景，达到一定意境。基地外围的后退形成周边绿带，以树林、灌木、草坪组合的绿带为住区提供良好的周边绿化屏障。五、建筑设计（一）平面设计本项目建筑平面设计考虑了适合于皖北住宅的平面布局特点和单元面积，同时考虑了充分利用地块周围环境及景观，包括小区内自己的开敞式绿化空间，在要求功能合理、舒适实用的前提下，结合了景观与朝向，保证各个居住单元的开敞、明快，同时满足私密性要求。为节约造价，住宅楼不考虑地下停车场，楼高均设计为6层。每栋楼的单元数量根据地形确定，以一梯二户为主要单元，东西向布设为主。(二)立面设计在总平面布置基础上，建筑造型力求简洁、大气，强调建筑的体量穿插关系，在风格上，追求创新的同时，又不失住宅建筑的稳重及亲和力。57 在建筑细节上，精心推敲梁柱、墙面、窗、屋顶的细节构成。从整体建筑造型出发，设计合适的开窗、实墙比例，并以阳台为灵活造型元素，再结合线脚、窗台、收边、屋顶等细节元素，力求整体造型细节丰富，又不失整体比例的协调。在建筑材料应用上，方案一以暖灰色调为主，以白色面砖、玻璃和茶色百叶为主，体现简洁的设计风格，场部办公楼同住宅小区造型统一，形成整体的城市形象。方案二以冷灰色面砖、玻璃和灰色铝制百叶为主。色彩以灰色调为主，体现住宅建筑的庄重典雅的气氛。住宅建筑外墙以面砖为主；阳台采用挑阳台，便于业主凉晒衣物和种植花草盆景。住宅建筑顶部采用欧式造型，打破常规住宅楼顶部单调的火柴盒的生硬形式。（三）剖面设计安置房：建筑总高度19.2米，层高均为3.2米，屋顶高1.5米。（四）建筑构造1、外墙：以面砖为主。2、屋面：以大板瓦或折板瓦为主。3、外窗：塑钢窗。4、外门（进户）：钢制防盗门。5、内门：机制夹板木门。57 6、楼地面：地板砖地面（楼梯间同）。7、内墙、顶棚：普通涂料（楼梯间同）。六、结构设计（一）设计依据1、本工程结构设计遵照下列现行标准、规范、规定及规程：《混凝土结构设计规范》GBJ10-89《建筑地基基础设计规范》GBJ7-89《建筑抗震设计规范》GBJ11-89《建筑结构荷载规范》GBJ9-87《砌体结构设计规范》GBJ3-88《建筑制图标准》GBJ104-87建筑专业及其它专业提供的相关资料。与本专业有关的国家现行规范、规程、标准及安徽有关地方法规。2、抗震设防烈度根据《中国地震基本烈度区划图》该工程建筑场地地震基本烈度为6度，抗震设计按6度考虑，抗震等级框架及剪力墙均为四级。3、基本风压：0.40kN/m24、荷载取值住宅：1.5kN/m257 卫及楼梯间：2.0kN/m2阳台：2.5kN/m2屋顶花园：5.0kN/m2上人屋面：2.0kN/m2不上人屋面：0.5kN/m2（二）建筑场地自然条件与设计要求本工程主要功能为居住建筑，属乙类建筑，场地土类别为Ⅱ类，抗震设防烈度为六度。主要荷载：皖北地区基本风压值为0.3KN/㎡，考虑建筑物重要性系数1.1，故取W0=0.33KN/㎡。（三）结构设计考虑居住人群的多元性及特殊性，分别针对不同人群设计了不同的户型。不同类型的户型，均遵循朝向、景向、高得房率、高经济性和实用空间的原则。安置房户型：总计192户。119㎡户型106户，116.8㎡户型86户。设置全部6层多层住宅，户型设计上强调厨房和阳台的设计，小户型设计紧凑，功能分区合理，最大限度的提高空间使用率。基础采用中等风化岩层作为持力层，当持力层深度不超过4m时，柱下采用独立基础，墙下采用条型基础；当持力层深度超过4m时，柱下采用人工挖孔桩，墙下设置基础梁。57 第五章施工组织与工程管理一、工程材料供应与质量控制本工程所需建设材料主要为水泥、钢筋、碎石、塘渣、片块石、黄沙、粉煤灰、沥青、石灰等。为保证工程质量，今后工程实施过程中应严格控制原材料的质量，施工单位采购的材料、半成品、购配件，须采用大中型厂家生产的优质产品，符合施工图纸和有关标准、规范的要求，并有相关的产品合格证明及相应的检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证认可，在使用前应按发包方和监理要求进行检验或试验，不合格的不得使用。各种砼的配合比在施工前由材料检测中心实配，并取得报告。各种工程试验按照验收规范要求抽检。对钢筋、预应力钢绞线、锚具等按照相关的质量标准进行严格检验，不得有裂缝、伤痕、锈蚀或变形等。二、工程施工与管理本项目从监理单位、施工单位的选择均实施招投标制度，以公开招标的方式选择报价合理，能够满足建设工期及质量，安全有保证，技术力量和管理水平符合要求以及资信业绩好的单位。57 施工时应与建筑、结构、水、电、暖通等各专业施工和安装企业密切配合，做好各种预埋件和预留洞的施工，确保位置准确、表面平整、连接牢固且无遗漏，严禁事后敲凿。施工过程中施工单位必须严格按施工图纸、国家现行有关标准和规范、工程质量检验评定统一标准等文件及双方确认的施工组织设计，精心施工、记录、检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序的质量关，以确保全部工程达到良好以上质量。施工过程中施工单位还应保证文明、安全、协调施工，采取严格的安全防护措施，并符合市政、市容、交通等要求。57 第六章公用工程方案一、电气设计（一）设计依据1、《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）；2、《重庆地区住宅电气设计标准》（DB50/T5003-1997）；3、《建筑设计防火规范》（GBT16-87）；4、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）；5、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）。（二）设计范围1、规划红线范围内建筑物的配电、照明设计。2、防雷接地系统。（三）供配电设计1、负荷计算建筑负荷计算采用需要系数法。电力安装容量指标为：按15W/m2考虑计算。2、电源电压由市政电网变压器低压侧引入一路380/220V电源供电。3、计量与控制57 小区设置一个总表计量，总开关箱；配电采用放射与树干式相结合方式，配电房至各栋楼采用放射式，每栋住宅内采用树干式放射式。住户配电干线采用预制组装分支电缆沿管道井电缆托盘敷设，支线采用13VV—500电线穿PVC管暗敷。（四）照明设计1、公共通道：以节能灯为主。2、应急照明：在主要出入口及疏散楼梯均设置应急、疏散指示照明，应急、疏散指示灯采用自带蓄电池型，连续供电时间不少于30分钟。（五）防雷接地与电气安全1、防雷接地防雷等级：项目为多层，设计考虑为二级。防直击雷措施：屋面设20Mx20M避雷带，利用结构柱内钢筋作引下线。进出建筑物电缆外皮，金属管道可靠接地。接地：采用综合接地系统，即工作接地、防雷接地、保护接地共用接地极，接地极利用建筑物基础钢筋，接地电阻一年四季≤4欧。2、电气安全低压配电系统采用TN—S系统。所有插座回路均设漏电保护。所有进出建筑物金属管道及金属构架，均应与接地装置可靠连接。高出建筑物屋面的金属管道及金属构架均应与防雷装置可靠连接。57 二、给水排水（一）设计依据1、设计规范：《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）《住宅设计规范》（GB50096-1999）《居住小区给水排水设计规范》（CEC57：94）《污水综合排放标准》（GB8978-88）《室外排水设计规范》（GBJ14-87）2、有关部门对本工程的方案审查意见书。3、甲方提供的设计任务书和依据性资料。（二）设计范围建筑红线范围内的给水排水设计。（三）室外给水设计1、给水水源拟建建筑生活及消防水水源为城市自来水。2、用水量用水标准：居民用水，250升/人.天，kn=2.5，24h。3、给水方式：采用市政管网直接供水，拟建建筑采用一栋一总表，一户一分表。4、管材居民区室内、外给水管均采用内筋嵌入式塑钢管或PP-R管。57 （四）排水1、污水量：污水量按给水量的90%计算。2、室内污水、洗涤水采用合流制排出，污水经生活污水处理装置处理后排入市政污水管。3、室外排水管采用PE排水管，室内排水管采用UPVC塑料管。4、空调冷凝水采用有组织排水。（五）雨水1、雨水与污水采用分流制。2、雨水量计算采用安徽省暴雨强度公式，重现期P=3年。3、雨水就近排入市政雨水管。（六）消防给水1、设计依据：（1）国家现行规范：《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）2001版《建筑灭火器配置于规范》（GBJ140-90）1997版（2）有关部门对本方案的审查意见书；2、消防用水量（1）设计范围：建筑红线范围内的室内、外消防。（2）消防水源：消防水源同生活水源为城市自来水。57 （3）按有关消防设计规范，拟建建筑物属多层建筑。室内设置消火栓，消防用水量为Q=5L/S，室外消防用水为Q=25L/S，使用时间2小时。3、消防给水系统：室外设置外消火栓；设置消火栓的楼内每层均设置室内消火栓；楼外设置消防水泵接合器与室内消火栓连通。4、管材：消火栓给水管直径小于等于150毫米，采用热镀锌钢管，丝扣连接，管径大于100毫米时应采用焊接钢管、镀锌二次安装。5、其它灭火装置：商铺设置MF4（ABC）干粉灭火器。三、弱电设计（一）设计依据《智能化建筑设计规范》《民用建筑电气设计规范》《多层民用建筑防火设计规范》《火灾自动报警系统设计规范》（二）设计范围通信网络设计，有线电视设计，公共广播系统设计，楼宇可视对讲及保安监控系统设计。（三）电话与数据网络本工程电话均按直通市话设计。住宅每户配1～2对，每一设备用房配1对。57 本工程数据接城市宽带网，住宅每户设1个信息插孔。（四）有线电视系统在小区西边道路上，市政规划的电信干道和接口中，有一孔为有线电视通道。电视与电信共用机房。小区内，各楼栋电视信号干线，沿小区内弱电通道敷设。弱电通道引至各楼层用户箱，套钢管埋地敷设。本工程电视设计为后端分配系统和管线预埋。信号由市有线电视网引来。小区内住宅每户按2个用户点（客厅、主卧），其它用房按需设置。线路传输分配设备以75欧阻抗互相配接。传输干线、支线、分支线、用户线均采用75欧同轴电缆并穿钢管暗敷。向系统输出口馈送的信号采用分支、分配方式。用串接系统输出口向用户馈送信号。分配、分支器、线路放大器采用铁盒明敷于楼。57 第七章节能节水措施一、总图布置在总图布置时建筑尽量采用南北朝向，避免西向开窗。尽量争取较多房间有较好的朝向，并有利于开窗和组织好自然通风。二、建筑节能（一）气候特点皖北地区最热月平均温度25—32℃，平均相对湿度80%左右，热湿是夏季的基本气候特点；该地区最冷月平均气温-12—5℃，平均相对湿度80%左右，冬季气温虽然比北方高，但日照率远远低于北方。（二）建筑节能措施在建筑中合理使用和有效利用能源，不断提高能源利用效率。建筑能耗指建筑使用能耗，其中包括采暖、空调、热水供应、炊事、照明、电器等方面的能耗。节能建筑就是对新建工程的墙体、门窗、屋顶等采用保温隔热的新材料、新技术和新工艺，改变室内热环境质量，达到“冬暖夏凉”的效果，提高人民的生活质量，改善生态环境。57 建筑能耗受当地气候条件、建筑热环境质量标准、室内空气质量标准、建筑热工性能、采暖空调设施性能和建筑使用管理情况等诸多方面共同制约，总体关系错综复杂。但建筑节能的关键是建筑设计。在建筑节能的设计中，以《安徽用建筑热环境与节能设计标准》为指南，贯彻了以下设计原则：1、改善建筑热环境，但不能以压抑提高生活质量的需求；2、不能以牺牲室内空气质量效果为代价换取节能效果；3、不能影响和妨碍建筑其他功能的实现；4、采用新技术、新材料，提高建筑热工性能和空调设备的能源利用效率，降低单位建筑面积能耗。5、在本项目的规划和建筑设计中，对建筑节能进行了总体考虑，采用了如下具体措施：（1）本项目建设场地虽然受到城市总体规划的影响，但设计中力求避开建筑东西朝向，且体形系数不超过0.4。各个房间尽量间间通风采光，开窗方位既照顾朝向又考虑采光通风，避免太阳直射。57 （2）项目内建筑间距宽阔，建筑间距较大，使每栋建筑都有利于冬季日照，提高室温，减少采暖能耗，由于总图布置开阔，小区内与外部的气流顺畅，室内通风气流与小区气流自然衔接，充分适应局地气候。环境、小区、室内大中小三种气流相辅相成，确保室内外空气新鲜，并强化夏季夜间自然通风，组织良好的穿堂风，利用室外冷风降温，凉爽舒适。巧妙有效利用自然风是节能的一个重要手段。（3）建筑四周绿地环绕，花园簇拥，美化环境，并削弱夏季太阳辐射对建筑的热作用，从而减少空调能耗。（三）本工程采用的主要节能技术1、墙体：按照国家建筑节能标准的要求，采用240mm厚的多孔页岩砖（kp1）作为主材，与20mm厚的膨胀珍珠岩内保温沙浆复合成住宅的节能墙体，增大墙体热阻，减少墙体冷、热桥产生的能耗损失，其传热系数由1.9w/m2℃降至1.5w/m2℃以下。夏季外墙内表面最高温度小于34℃。2、外窗：采用塑钢节能窗，窗的形式为凸窗和矩形窗，不仅外观美观豪华，使用寿命长，而且热工性能良好，使传热系数降至3w/m2℃以下，夏季配以热反射织物窗帘，使太阳辐射、透过率小于20%。东西向不开窗，南北向窗墙面积比不超过0.3。塑钢窗气密性良好，保证空气渗透量不超过1.5次/h；塑钢窗导热系数低，隔热效果显著优于铝合金窗，吸水率小于0.1%，不受任何配碱磁物的侵蚀，不受废气及盐份的影响；优质塑料异型材采用进口改性剂，原材料中添加防紫外线吸收剂，在-30℃至70℃气温骤变之间，在干凉、潮湿、烈日、暴雨中倍受考验，不变色，不老化、不吹脆化。同时，塑钢窗隔音效果显著，塑钢门窗的隔声性能为30dB以上，而铝合金门窗的隔声性能为19dB。57 3、屋面：蓄水覆土绿色种植屋面，它由结构层、找平层、防水层（复合防水）、蓄水层、滤水层种植层等构造层组成，传热系数小于1.0w/m2k。三、给排水节能根据我国现行供水情况及建筑用水情况，建筑给排水节能主要有以下几个途径：（一）尽可能利用太阳能用作住宅热水加热。（二）合理利用市政管网余压，采用分区给水方式。（三）采用节水型卫生器具，减少供水量，同时也减少供水能耗。减少马桶冲洗水量：目前，我国普遍采用冲水量≤6L的马桶，则住宅可节水14%，宾馆、饭店可节水4%，办公楼可节水27%。（四）厨房、沐浴、盥洗的节水厨房的洗涤盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龙头若采用充气水嘴，可节水且不减小水柱的直径，同时尽量选用节能型卫生器具。四、电气节能（一）所有变配电设备、开关、关源及灯具，均采用新型低耗产品。公共照明开关尽量采用自断电延时开关。荧光灯自带电容器且变电所采用集中电容补偿以降低无功损耗。（二）选用低能耗的电气设备。（三）项目能源消耗本项目主要耗能品种为电力、新水、天然气。57 其中：（1）年耗电量（包括采暖、空调、通风、照明、水泵及其它等用电）为23.04万kWh；（2）年用水量为2.8万t；（3）年天然气用量为5.6万m3。项目年综合耗电113.7万kWh，折标准煤系数，电力按0.1229kgce/（kW·h），折标煤139.73吨。项目年综合耗新水10.8万吨，新水折标准煤系数0.0857kgce/t，折标煤0.0.93吨煤。项目年综合耗天然气用量为5.6万m3。天然气折标准煤系数1.2143kgce/m3。折标煤6.31吨。项目年综合耗能折标煤165.84吨。57 第八章环境保护、卫生、消防本项目环境污染主要来自于施工期间所产生的尘土、噪声、建筑与生活垃圾，必须对其加以治理。一、环境保护标准按照国家环境保护的有关规定，本项目主要采用如下标准：《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-1996）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）《环境空气质量标准》（GB3095－1996）《城市区域环境噪声标准》（GB3096－1993）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）《城市公共厕所规划和设计标准》（GJJ14-87）《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）其他有关标准二、污染因素分析（一）项目建设对环境影响57 空气污染：建筑材料装卸、运输、使用及堆放等环节和搅拌作业中的施工扬尘，运输机动车排放尾气是空气污染的主要原因。噪声污染：打桩、混凝土振捣、施工机械、运输车辆噪声等。废水及固废污染：施工队伍生活污水排放、泥浆废水、建筑垃圾、建筑中弃土、废建材、生活垃圾等。（二）项目营运期对环境的影响废水：主要为生活废水，包括厕所污水和盥洗污水等。所含污染物有COD、BOD5、大肠杆菌等。废气：主要为机动车行驶排放的汽车尾气和车辆停泊产生的汽车尾气，其中排放量较大的有CO、THC、NOX三项。固体废弃物：主要是生活垃圾，有果皮、果壳、饮料罐、包装袋等。噪声：主要为设备噪声，包括水泵、发电机、排风机等设备噪声。三、施工期间环境污染防治措施本项目应严格按照长兴县有关规定进行文明施工，落实具体的安全文明施工措施。施工期间将产生尘土、噪声、建筑与生活垃圾等污染，并可能产生一定的水土流失，必须对其加以治理。（一）施工扬尘施工中的扬尘来自露天堆场和裸露场地的风力扬尘以及车辆行驶中的动力扬尘。施工期间57 必须进行洒水抑尘，每天洒水4~5次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m。施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5km/hr。施工现场应采用防护网罩、围墙，减少扬尘对周围环境的影响，同时又可保护周围的安全。为了减少施工扬尘，保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁。避免大风天气作业 ，应避免在风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。（二）施工噪声施工期产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性。主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声，其中影响较大的为机械噪声，主要来自挖土机、打桩、混凝土搅拌机及装卸、切割等，在多台机械同时作业时，噪声叠加，对周边将会产生一定的影响。施工期尽可能选用机械噪声较低的设备，各机械设备的动力噪声源声级一般在85dB以上，白天与夜间的噪声级均应达到《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的标准。在施工过程中，除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或特殊要求必须连续作业外，一般不得在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。（三）施工污水建设期间污水来源主要为57 大量淤泥的工地污水、生活污水等。工地污水含有大量的淤泥，若直接就近排入河道会使河道淤积，造成清理困难；生活污水含有大量的残渣及有机物，将会影响排水系统及水体。基础设施中的泥浆废水，应经沉淀后排放入道路中的雨水接纳井。为防止在施工过程中的水土流失造成对周围水体的影响在工地周围要开挖排水沟；不得在河沟、道路、雨水管口附近堆土；地基工程应尽可能避开雨季；及时平整场地，减少工地坡度。施工由于建材的堆放、管理不当，遇暴雨时将被冲刷进入水体，必须对堆场采取防冲刷措施，减少施工物质的流失。（四）建筑与生活垃圾项目施工期间产生的表层土、墙体废渣等建筑垃圾，可用作为填土，妥善处理，不随意抛弃、转移和扩散而污染环境，制造新的“垃圾堆场”。施工人员日常生活垃圾应收集至指定的垃圾箱，由环卫部门统一处理。严格执行环保建设项目“三同时”制度，项目建成后，污染防治设施须经环保部门验收合格后方可正式投入使用。三、消防工程本着“预防为主，防治结合”57 的原则，城市消防安全布局和消防站、消防给水、消防通道、消防通讯等公共消防设施，将与城市其他基础设施统一规划，统一设计，同步建设。依据《中华人民共和国消防法》、《建筑设计防火规范》、《消防站建筑设计标准》、《城市消防站布局与技术装备标准》、《城市消防规划建设管理规定》等规范制定规划。按照有关规定设置火灾报警和消防通讯指挥系统。各类公共设施应规划建设相应消防设施。严格消防管理，加强消防监督、消防教育和消防宣传，增强消防意识。57 第九章项目进度、招投标及保障措施一、项目进度计划本项目建设工期为10个月（2012年10月-2013年8月）。二、项目招投标（一）招标范围根据《中华人民共和国招投标法》，国家计委第3号令以及重庆市有关工程招投标文件规定，本工程拟进行招标。招标范围包括勘察、设计、施工、监理。其中，施工单位招标按国家招标法规定采用公开招标形式，勘察、设计、监理单位采用邀请招标形式。（二）投标单位资质要求勘察单位资质：乙级及以上；设计单位资质：乙级及以上；施工单位资质：二级及以上；监理单位资质：乙级。（三）招标信息发布公开招标公告及其他需公告的信息，至少在一家有资格的媒体上公开发布。（四）招投标组织形式57 由业主委托有甲级资质的招标中介机构组织实施，招投单位必须按照公平、公开、公正的原则，组织完成编标、公告、资审、评标等工作。参加投标的施工队伍不宜少于5家，参加投标的勘察设计、监理单位不宜少于3家。（五）招投标监督有关行政主管部门按照职责分工，负责对招标投标过程中泄露保密资料、泄露标底、串通招标、串通投标、歧视排斥投标、骗取中标、违法谈判、违法确定中标人、违法转包或非法分包等违法行为进行监督，并受理投标人和其他利害关系人的投诉。项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选招标勘察全部招标委托招标比选招标设计全部招标委托招标比选招标建筑工程安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标比选招标重要设施设备购置全部招标委托招标比选招标三、项目保障措施57 （一）领导保障措施林场成立国有林场危旧房改造工程项目建设领导小组，林场场长刘仙华同志任组长，曹立光同志任副组长，宿跃、刘恒远、刘倩、陈红星、鲁健康同志为成员。在上级主管部门的具体指导下，负责项目实施方案的编制，实行项目全过程管理（二）政策保障措施林场将严格遵守国有林场危旧房改造的有关政策，积极与发改委和城建部门协调争取享受国家保障性住房有关优惠政策，同时，制定相应的管理办法，确定享受危旧房改造的职工范围，鼓励职工自筹资金改善住房条件，促进全场的危旧房改造工作顺利开展。（三）资金保障措施林场在积极争取县级补助配套资金的同时，采取多种渠道，千方百计筹措林场应筹措的资金，并及时收取林业职工个人的应缴纳的资金，保证国有林场危旧房改造资金的及时到位。对资金设立专户，单独建账核算，通过审计、稽查等方式，强化资金使用的监督，对任何形式的截留、挤占、串用、挪用资金，要严肃处理。（四）制度保障57 严格遵守《建筑法》《招投标法》《森林法》《土地管理法》等有关法律法规及基本建设程序，建立相关制度，严禁将本次保障住房按商品性住房进行买卖。项目建设要实行项目法人责任制、招投标制、项目质量管理制度、安全管理制度，建立健全项目建设和住房档案。使全场的危旧房改造工作顺利开展。（五）宣传保障措施林场召开专题会议，学习和宣传国有林场危旧房改造有关政策，采取板报和宣传栏等形式，使每个林业职工和离退休职工都了解国有林场危旧房改造的有关政策，积极配合这次国有林场危旧房改造建设。57 第十章项目投资估算与资金筹措一、投资估算范围项目为林场职工回迁房，安置对象为林场拆迁户。项目总占地面积10899m2，总建筑面积22659.9m2。投资估算范围包括项目从筹建至竣工验收并达到满负荷运营时所需的全部费用，费用内容包括建筑工程费、设备购置及安装工程费、工程建设其他费用，基本预备费，建设期利息，铺底流动资金。二、投资估算依据（一）安徽省建筑工程综合定额（二）安徽省安装工程综合定额（三）X地区材料预算价格（四）当地类似工程的造价（五）现行投资估算的有关规定三、项目投资（一）建设投资1、建设投资静态部分经计算，项目建设投资静态部分为2945.8万57 元，占项目总投资100%，其中土建工程费2265.99万元，设备及安装工程费528.81万元，其他费用151万元。每平方米建筑成本价1300元。①涨价预备费根据当前物价变化趋势、项目特点及原国家计委有关规定，本项目涨价预备费为0。②建设期利息该项目建设投资全部由企业自筹，不向金融机构借款，因而不发生建设期利息。建设期利息为0万元。③建设投资动态部分金额项目建设投资动态部分为涨价预备费与建设期利息之和，合计为0万元。3、建设投资金额建设投资包括静态和动态两部分，经上述计算，项目建设投资为2945.8万元，占项目总投资100%。（二）流动资金本项目未考虑流动资金。（三）项目总投资项目总投资由建设投资静态部分、建设投资动态部分、铺底流动资金构成。57 经上述计算，项目总投资为2945.8万元。四、资金筹措项目总投资为2945.8万元，其中：中央财政资金192万元，省级财政配套资金192万元，县级财政配套资金96万元，职工自筹2465.8万元。57 第十一章项目综合评价一、生态效益评价加强生态建设，维护生态安全，是21世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路，实现经济与人口、资源、环境的协调，实现人与自然和谐相处。危旧房改造可形成相对集中的居民区，使林区职工在改善居住条件的同时，形成一定的居住规模。由于人员的集中，也使城镇规划更趋合理，在改善城镇面貌的同时，城镇土地也实现了集约高效利用，这对林区的森林防火也将起到积极的作用，有利于林区森林资源的保护和合理利用。因此，对国有都昌县武山林场的危旧房进行改造，不仅可以使部分林区贫困人口逐步脱贫致富，而且对于生态建设和环境保护、产业结构调整和城镇化水平的提高等，都具有十分重要的现实意义。二、社会效益评价本项目是贯彻“三个代表”重要思想和落实党的十七大精神，全面贯彻科学发展观、践行执政为民宗旨的具体体现，是建设“平安龙江”57 、促进经济社会协调发展，加快构建社会主义和谐社会的具体行动，也是解决民生问题的重要举措，切实把改革发展的成果，惠及棚户区居民。社会稳定、群众安居乐业，是林区和谐发展的前提，只有广大林区职工群众安居乐业，才能使林区社会发展的又好又快。该项目的实施，必将极大地改国有林区居民生活条件，对稳定林区社会、促进林区社会和谐具有重要作用。国有XX林场危旧改造规模为192户，全部为异地新建。经过危旧房改造，一是人均居住面积提高，可使这些受益人口在人均建筑面积指标上达到了20平方米，缩小与城市居民在居住面积指标上的差距。二是居住环境得已改善，通过原址重建有力地配合了国有XX林场危旧改造撤并调整和林地恢复。三是棚户区改造工程也为从事建筑施工、物业管理、社区服务等方面的人员提供了就业机会，扩大了就业范围，更好地促进了国家拉动内需政策的实施。三、经济效益评价通过国家、省财政补贴资金投入、企业自筹等方式，实施危旧房改造工程，是贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策、调整住房供应结构、加快建立住房保障制度的实际举措，也是进一步加快住房制度改革、完善房改配套政策措施的重要推动力量。在改善林区危旧房居民居住条件的基础上，也将有力地拉动当地57 建筑业、建材业发展，带动运输业、金融业、服务业等相关产业发展，对于消除由于国际金融市场动荡引发的外向型经济萎缩带来的负面影响，确保我国经济平稳健康的运行具有十分重要的作用。四、项目对社会的影响（一）项目对所在区域居民就业和收入的影响本项目一进入启动阶段，将拉动投资和消费，将有利于进一步吸引投资，推动X经济增长，新增众多的就业机会，从而解决部分市民的就业问题。同时，在施工过程中，将投入较大的施工力量，项目建设所需的上下游建筑材料的需求，又给相关行业增加了就业机会，由此项目带动了间接的就业岗位。因此项目的建设总体来说对当地居民的收入影响是正面的。（二）项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响本项目的建设实施，将提高和改善居住水平和生活环境质量，促进生活配套等各方面的完善。注重以人为本，生态优化，综合效益和社会文明的融合，在满足交通、消防等市政设施的同时，提高地块的利用率，扩大绿化面积，营造人与自然的和谐环境，建设风格与城市周围景观相协调发展，给市民创造了一个良好的工作环境和生活空间，提高了市民的居住和生活条件。项目的建设对所在地区居民生活水平和生活质量的影响是正面的。（三）项目对所在地区不同利益群体的影响57 本项目的建设，增加城市积聚力。本项目的开发建设，不仅带动建筑业、建材业、服务业，而且刺激其它相关产业的发展，促进各项消费。由于X旧城区拥有较好的区位优势，随着投资环境的逐步改善，会吸引人们前来购物和从事商业经营活动，将推动饮食业、旅游业、商业、建筑业等相关行业的发展，并将进一步地提高X城市的人口集聚力和承载力，有利于X成长为新兴现代化城市。主要直接获益的是X广大人民群众。（四）项目对所在地区弱势群体的影响本项目的建设对当地妇女、儿童、残疾人员利益不会造成负面影响，反之，由于改善了居住条件和生活环境，提高了对弱势群体人员合法权益的保护。因此影响是正面的。（五）项目对所在地区文化、教育、卫生的影响本项目必然推动市民素质、物质文明建设的不断改善，将为城市精神文明建设创造必要的物质基础与基本条件，随着社会风气，民俗风情、新闻传播等各种人文现象和文化活动的不断提高，从而有利于城市居民自身素质的提高和发展，有利于广大市民文明习惯的形成，有利于社会文明风气的巩固，有利于文明城市的建设，塑造美好的城市形象，以促进城市的可持续发展。因此，项目的建设将一定程度地改善当地的人文环境。57 （六）项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响本项目的实施将对长X城市总体规划起到示范作用，通过项目的实施，完善了城市基础设施的建设，不仅扩展了城市的发展空间，改善了城市环境和市容景观，同时对提高城市的综合功能，推动X的城市化进程产生积极的作用。通过以上分析，就本项目的社会影响，评价结果如下：项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民就业和收入影响X正面2对居民生活水平与生活质量的影响X正面3对不同利益群体的影响X正面4对脆弱群体的影响X正面5对地区文化、教育、卫生的影响X正面6对地区基础设施、社会服务容量、城市化进程的影响X正面五、项目与所在地区互适性（一）项目所在地区各类组织对项目建设和运营的态度本项目建设和运营中有很多组织与本项目有关。首先X57 县委、县政府机关各部门对建设项目是拥护和支持的，并且尽了最大努力；对于为本项目建设提供支持的组织，如提供交通、电力、通信、供水等基础设施的部门，也持积极的态度，并能尽最大可能支持项目的建设。（二）当地技术文化条件对项目的适应性分析近年来，X按照“拉开框架、增强功能、改善环境、提升品位”的思路，积极实施“东扩南进、西延北控、中间完善”的城市发展战略，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，城市建设取得突破性进展。一座设施完善、环境优美、经济发达的山水园林型现代化新兴城市已雄姿态初现。因此长X的技术文化条件完全能够应该能够满足本项目的顺利建设。通过分析，得出社会对项目的适应性和可接受程度分析表如下：社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1当地组织机构适应2当地技术文化条件适应六、项目风险评价该项目是中央和地方政府实施的惠民工程，可大幅度提高林区职工和居民的生活质量，促进经济社会协调发展，加快构建社会主义和谐社会的具体行动，也是解决民生问题的重要举措57 。但该项工程涉及到具体的每一个安置家庭，由于个体差异较大，在动迁安置中不可避免地会出现一些问题。为了不影响该项目的建设进度安排，使项目顺利实施，应在项目正式实施前作好宣传工作，增加地方政府的工作透明度，使广大群众了解安置政策，配合建设单位作好动迁和回迁工作，避免出现影响建设进度等问题的发生。同时为保证项目建设的质量，建设单位应遵循基本建设程序，依法组织开发、设计、施工和监理单位招投标；按照住宅设计规范要求，严格施工图设计文件的审查；要聘请合格的施工单位，按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新设备、新工艺；强化监管，安全施工，分户验收，确保房屋建设质量。有效避免项目在动迁、建设和安置中任何风险因素的发生。七、项目综合评价结论根据以上社会影响分析评价，研究认为本项目的建设无论在政治、文化、社会等方面都将产生积极的影响，社会效益明显。因此，项目综合评价是可行的57'