桥津上街安置房建设项目可行性研究报告 106页

'桥津上街安置房建设项目第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称桥津上街安置房建设项目1.1.2项目建设性质新建项目1.1.3业主单位介绍建设主管单位：新津县住房保障中心。新津县住房保障中心是新津县房产管理局下属的副局级编制的事业单位。新津县住房保障中心成立于1997年，经过10多年的运营，固定资产发展为27000万元。目前新津县住房保障中心下设机构有行政人事部、财务部、融资部、项目开发部、造价合约部、工程部、资产管理部等7个职能部门。1.1.4项目概述为了加快改善成都新津县居民住房条件和生活环境，近几年来，新津县政府加大力度引导当地居民由分散居住向适度集中居住建设103 靠拢，先后采取了一系列举措加以推进。通过对土地整合，从而最大限度的利用该片社区土地资源。桥津上街安置房建设项目位于桥津上街，本地段属于新津县中心城区东北面，紧邻国道108，该地块位于新津桥津上街东侧，地块东侧为空地，本次方案为新津桥津上街安置房设计，用地面积15826平方米，地块较为规整，地势平坦，配套设施需要加强，交通便捷。，其市政基础设施完善，适宜本项目的建设。1.1.5可行性研究报告编制原则及依据1、编制原则1）符合国家有关法律、法规及规范，贯彻国家有关房地产及住宅建设的规定，按城市总体规划进行布局。2）结合当地社会经济发展水平，方案设计坚持合理适用原则，合理确定建设规模及标准。3）建设集居住、生活配套为一体的生活园区，吸收优秀的地方居住规划特点，创造具有特色的满足居住生活需要的环境功能，努力创造一个开放的，与城市生活密不可分的有机综合体。4）结合被拆迁居民的生活习惯及家庭构成，提供能够满足居民需求的安置小区。2、编制依据1）《中华人民共和国建筑法》主席令第92号；2）《中华人民共和国节约能源法》主席令第77号；3）《四川国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；103 4）《中华人民共和国规划法》；5）《中华人民共和国环境保护法》；6）《成都市人民政府关于进一步加强城镇住房保障工作的意见》；7）《成都市城市总体规划》（2004-2020）；8）《建设项目经济评价方法与参数》（国家发改委、建设部）第三版；9）其他相关政策文件；10）业主提供的项目有关资料。1.1.6项目预期目标要求基础设施、公共服务设施基本配套，社区功能和住宅功能基本完善,实现垃圾集中收集与处理、集中供水、污水经处理后排放，达到新建的社区整洁、环境卫生、道路平整、缆线规范、环境生态化和田园化、生活舒适方便的基本目标。1.1.7项目主要建设条件桥津上街安置房建设项目应具备的基本条件为：资金条件、环境条件、施工条件、法律条件等对拟建项目支持和满足的程度。1、资金条件桥津上街安置房建设项目项目总投资为11618.55万元，资金来源包括两部分。其中新津县住房保障中心筹集2318.53万元，占总投资的20%；银行贷款9300万元，占总投资的80%。2、环境条件103 本项目经过环境影响评估指出，认为项目在建设期间及建成投入使用后将产生一定的噪声、汽车废气、生活污水和生活垃圾等。建设单位在建设运营中严格执行“三同时”的要求，全面落实环境报告中提出的控制污染的措施和建议，则对周围环境不会产生明显不利影响，本项目的建设是可行的。3、施工条件桥津上街安置房建设项目项目，其施工现场、位置、面积经规划部门用红线给予控制，现场施工用水、用电、排污均可从市政管线接口，均能满足施工建设需要。项目施工的技术队伍来源丰富，四川省建筑施工队伍较多，大部分是国家二级以上施工企业，技术力量雄厚，拥有先进的施工技术与施工装备，在园区开发等方面积累了丰富的经验，项目经过招投标，完全能找到有能力的施工企业承担本项目的施工任务。经过上述分析，项目具备的基本建设条件均能满足项目的建设要求。1.1.8建设期限本项目建设周期计划从2015年5月-2016年8月。1.2主要技术经济指标1.2.1项目建设规模及安置人口103 本项目建设内容主要包括住宅、商业用房以及地下室停车场、绿化、小区内管网等，预计建成后能容纳296户人居住，按照保守估计一户3人计算，共计888人。建设内容主要包括居住用房、商业用房、以及相配套的道路、停车场、绿化、供排水管网等。项目总规划用地面积15826㎡，总建筑面积36478.91㎡，地上计入容积率建筑面积27758.28㎡（其中居住建筑面积24134.65㎡，商业建筑面积3418.81㎡，地上配套设施建筑面积204.82㎡。）地上不计入容积率面积1092.77㎡，地下不计入容积率面积7627.86㎡。绿化面积为4330.08㎡。1.2.2投资规模及资金来源桥津上街安置房建设项目总投资约为11618.55万元，其中：建安工程费用为9516.08万元，占总投资的81.9%；工程建设其他费为1314.04万元，占总投资的11.31%；基本预备费541.51万元，占总投资的4.66%。建设期利息246.92万元，占总投资的2.13%。本项目总投资为11618.55万元，由新津县住房保障中心筹集2318.53万元，占总投资的20%；银行贷款9300万元，占总投资的80%。通过整理附近的土地进行偿还贷款。1.3项目研究目的及范围我公司受新津县住房保障中心的委托，对“桥津上街安置房建设项目项目”进行可行性研究报告的编制并提交可行性研究报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景及必要性、项目选址条件分析、建设内容及规模、建设方案、103 公用工程及劳动安全、环境影响评价、节能措施、项目实施进度、招标方案、投资估算及资金筹措、项目组织及管理、风险分析及对策、社会效益分析、结论及建议等。并提出结论意见，为政府决策提供参考依据。1.4可行性研究结论桥津上街安置房建设项目项目是在成都市城市总体规划以及国家宏观经济背景下提出。随着新津县建设步伐的加快，项目的实施可以有效保障拆迁户的住房问题。桥津上街安置房建设项目的建设可以带动周边产业链的发展。修建的住宅楼能改善当地百姓的居住条件、维护当地社会的和谐稳定、带动地方经济的发展，社会效益巨大。项目的前期工作进展顺利。综上所述，项目建设条件基本具备。因此本项目的建设是符合国家和人民的利益的，具体操作上也是可行的。建议建设单位按照总体规划，依据基本建设程序分步实施，确保项目的顺利建成。103 第二章项目建设背景及必要性随着国家改革开放政策的逐渐深入、社会的进步、经济体制与增长方式的转型，成都新津县承载的职能逐渐多元化、复杂化。城市更新过程不仅可改善其基础设施，土地级差效应的发挥，优化了土地利用结构，提高了其综合服务功能。加快新津县城区桥津上街区域内进行改造，将本区域内建设纳入城市建设的长远计划，可使城市功能布局更趋合理。2.1项目建设背景2.1.1成都将打造生态田园城市生态田园城市，本质上是符合科学发展观要求，体现“自然之美、社会公正、城乡一体”核心思想的新型城市。它包含世界级、现代化、超大型和田园城市四个基本要素，有六个方面的具体特征：一是田园式的城市形态，形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局和人性化、生活化的城市空间结构，既有优美的田园风光，也有强大的现代化功能，并体现丰富的历史文化内涵，在全域成都继而在成都经济区范围内形成现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态；二是国际性的城市功能，在建成西部“两枢纽、三中心”103 和国家重要中心城市的基础上，成为国际性的区域枢纽和中心城市；三是形成以现代服务业和总部经济为核心、以高新技术产业为先导、以强大的现代制造业和现代农业为基础的现代产业体系，辐射带动西部乃至全国，进而融入世界，在国际产业分工体系中占有重要一席之地；四是社会和谐，城乡二元体制全面破除，城乡居民享有更充分的社会福利和更有力的权利保障，具有很强的幸福感；五是人与自然和谐，“山、水、田、林、城”融为一体，生态良好，环境优美；六是基础设施现代化、智能化，城乡贯通、配置均衡、功能完善。总体而言，按照建设生态现代田园城市的目标定位，未来的成都将是一座城乡一体化、全面现代化、充分国际化的区域枢纽和中心城市，城乡繁荣、产业发达、居民幸福、环境优美、文化多样、特色鲜明、独具魅力。确立这一历史定位和长远目标，实质上是把推动发展方式的根本转变提到了战略层面，是在六年多统筹城乡发展的实践基础上，更好地践行科学发展理念，更加注重以人为本，更加注重资源节约和环境友好，更加注重历史文化保护和有序开发利用，更加注重自主创新，更加注重对外开放，实现对城乡一体化实践的全面提升和深化。为稳步推进生态现代田园城市建设，成都市市委确立了“三步走”战略部署：近期目标是用5—8年将成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市，成为城乡一体化、全面现代化的示范区和高端产业集聚、生态文明建设的样板；中期目标是用20年左右初步建成生态现代田园城市，争取进入世界三级城市行列；长期目标是用30—50年最终建成生态现代田园城市，争取进入世界二级城市行列。103 2.1.2城乡一体化进程城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。随着成都市的快速发展，城乡一体化急需实现。根据《新津县五津优城指挥部》的会纪要，需要对新津桥津上街区域内地块红线范围内按城市规划要求进行建设，专门建设安置房，用以安置当地居民。安置房是适应城市现代化的要求，以地域性为特征、以认同感为纽带构建成的社区组织体系，居民的素质和整个社区文明程度高，社区内管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐。安置房在党的领导下实行居民自治，社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。安置房小区坚持以人为本，把改善人居环境放在重要位置，社区服务实行网络化和产业化，做到经济建设、城市建设和社区建设同步规划、同步实施。2.1.3目前新津桥津上街区域内片区周围土地利用较差103 土地是城市发展的空间和城市功能的载体，土地供应与保障状况如何，直接影响到城市发展的空间、潜力和方向。国务院颁布的《关于深化改革严格土地管理的决定》是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的文件。该文件从我国现实国情出发，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持社会主义市场经济的改革方向，针对当前土地管理存在的突出问题，提出了深化改革、严格土地管理的一系列重大措施。新津县坚决贯彻执行上级的文件精神，实行统一的土地价格管理和用地指标管理，根据上级下达的用地计划，确定年度各类用地数量，属性定性定量供地。目前桥津上街区域内房屋基本上以一、二层为主，土地使用过程中存在容积率过低、建筑布局凌乱、土地利用效率不高等现象。通过本项目的实施，将充分挖掘周边区域内原有建设用地的潜力，大大提高土地使用效率，盘活现有存量土地，实现有限土地资源的“再生”利用，达到从严控制建设用地总量、土地节约利用的目的，为成都市发展提供可观的用地保障。本项目可满足当地被拆迁人的安置住房需求，并带动相关产业发展，拉动经济增长。2.2项目建设必要性2.2.1建设集约化103 资源的短缺、不可再生、价格的高昂，都要求必须集约化。首先是土地资源。最近国家预计批准成都的土地总体规划，能够用的建设用地总规模是380万亩。现在，成都建设用地总规模已达到约320万亩，到2020年，还有60万亩可以使用。那么一定要制定相关政策，一是要集约节约用；二是必须通过农村土地综合整理，把原来农村低效率利用的集体建设用地腾出来用作城市建设用地和产业发展用地；第三是水资源稀缺。对于集约的要求，第一是建设要集约，相对要求高强度的开发和利用。其次，产业要集约化发展。产业集约化发展包括3个方面，一是产业布局要集中化，就是“三个集中”；二是产业发展要集群化；三是产业用地要集约化。第三是农村也要集中，也要集约。农村的集约一是农村集体建设用地的利用要集约；二是农业本身要集约，就是不能撂荒，要生产高附加值的农产品，推动规模经营。2.2.2符合成都市总体发展规划的要求桥津上街安置房建设项目是成都市新津县城市发展规划的需要。本项目的建设符合成都市总体发展规划的要求，与成都市城市发展程度相适应。本项目的实施将使桥津上街附近的平房变成了高楼大厦，市政设施配套齐全，城市面貌有了明显改观。随着本片区城市基础设施和公共服务配套设施建设，新增道路、供水管线、排水管线、煤气管线等各种配套设施，进一步完善了城市功能。原居住居民曾分散居住，市政及公益基础设施不甚完全，污水排放、垃圾处理、卫生环境、商业服务等条件较薄弱。随着本项目的建设，对其进行高起点的规划、建设集中安置居住小区，群众生活水平将有明显提高。103 2.2.3优化产业结构，加快服务业发展的需要项目的建设将带动本地段发展，拉动人民群众消费，为当地政府财政部门增加税收，对当地的经济发展产生积极的影响。在项目的具体实施和运作中，可为当地失业或待业人群提供就业和再就业的机会。2.2.4加快住宅建设，不仅为群众提供安全的住房，而且有利于合理利用土地资源项目实施不仅能够满足原有居民的住房需求，还为村民搬迁实物补偿提供了充足的物业基础。另外，还可以根据各个家庭人员构成，进行合理分房，合理利用现有资源。动车基地片区还可以腾出大量的土地进行城市建设和农业建设。本项目建设将会大力推动城市化进程，充分合理的体现“合理利用每一寸土地”的基本国策。是节能增效统筹安排，节约社会资源的经典案例。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第三章项目建设地点及建设条件3.1项目现状概况桥津上街安置房建设项目区域内场地基础条件良好，能有效节约建设投资。按照新津县未来人口规模和功能规划布局，项目地块比较适合安置房建设。3.1.1地点与地理位置桥津上街安置房建设项目位于桥津上街，本地段属于成都新津县城区附近，紧邻国道108，其市政基础设施完善，适宜本项目的建设。项目位置区域如下图所示：103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告从示意图中可看出，项目建设区域内经济、交通、配套等较为成熟，建设条件较好。3.1.2土地权属类别及占地面积桥津上街安置房建设项目位于成都市新津县，主要提供居住、停车等服务。本项目总用地面积15826平方米，约23.74亩，使用期为70年。3.1.3工程地质与水文地质条件3.2项目建设条件3.2.1社会经济及自然条件（一）社会经济条件1、基本概况新津县位于四川盆地西部、成都南部，距成都市区28公里，距西南航空港18公里，区位优势明显，古有“南方丝绸古道第一站”之誉，今有“成都南大门”之称。全县幅员面积330平方公里，辖11镇1乡，总人口30.18万，其中城镇人口12万。新津历史悠久，自北周定名，相袭至今，已有1450年历史，自古以来“商贾云集、货如轮转，多出富商”，为川西重要的物资集散地和交通枢纽，是四川省经济、技术向西南辐射的必经之地。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告新津人居环境优美，境内五河汇聚，江河如带，是四川省有名的鱼米之乡和特色水产大县，以“黄辣丁”为代表的河鲜美食饮誉全国。新津自然生态资源丰富，山不高而堆绿叠翠，水不深而蕴秀吐雅，龙马宝墩古城遗址、观音寺、纯阳观、老君山、等文物古迹与自然山水相得益彰，被誉为“成都后花园”。特别是围绕“成南门户，水城新津”的城市定位，正加快推进“一生之城”、中国具有自主知识产权的低碳生态主题公园——花舞人间“亚特兰蒂斯·黄金时代”等项目建设，以亲水文化为主要形态的山水休闲生态城市已具雏形。近几年来新津县经济快速发展，综合实力显著增强，城乡居民收入快速增长，生活水平不断提高，城乡居民生活质量明显改善。2、城市规划日趋完善，城市结构更加优化新津县主城区大面积的棚户区（旧城）改造已基本完成，但随着经济的发展，城市框架的不断拉大，过去县城周边的城乡结合部逐渐并入城区，形成城中村。为加快推进新津县主城区范围内棚户区（旧城）改造，做好立城优城的发展战略，进一步提升群众幸福生活指数，强化城市功能，新津县当地房管部门按照“做优功能、做亮节点、做美环境”的要求，对照“优城”八大工程，多次进行了实地调研，并反复梳理、论证。新津县在落实上级部门在棚户区改造中提出的具体问题后，立足新津县当前棚户区改造的实际情况，遵循政府主导、群众满意、市场认可的原则，在积极推动棚改工作时，按照总体规划考虑，梳理出具体实施方案，按照方案进行招商，带着方案征求群众的意见；充分发挥了103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告党组织的战斗堡垒作用，创新工作方法，实现就地就近城镇化。目前，新津县城区部分地方仍然存在堵、烂、臭、缺现象，棚户区改造工作任重而道远。按照新津县委、县政府的安排部署，新津县结合多年的实践经验，并充分学习借鉴了成都市“北改”的政策精神和成功做法，多次召集涉及“旧改”工作各责任部门，进行了反复研讨修改，并对“旧改”前期相关工作进行了安排部署。基本完成了“旧改”区域的调查摸底，征集了民众意愿，部分责任部门已着手与有意向进行合作的企业进行了接触，为全面启动“旧改”工作打下了基础。3、交通建设成效显著，交通网络迅速截至2013年，境内国道G108线、成乐、成雅高速公路、省道S107线川藏公路、S103大件公路等4条国、省干线公路和8条县道纵横交错，全县公路通车里程已达612.10公里，公路密度达1.85公里/平方公里。4、邮电通信迅猛发展，服务领域不断拓展成都是全国九大邮政通信一级处理中心之一、西南最大邮件转运局和四川省邮政通信枢纽局，是全国八大电信中心之一，也是西部地区第一个电话号码升8位的省会城市。新津县坐拥成都市的便捷条件拥有当代国际一流数据微波、光纤、程控、卫星和计算机处理等交换机和传输手段，不仅与全国各地建立通讯往来，而且可同世界180多个国家和地区直通电话，100%实现了长途和市话交换、传输数字化。5、城市基础设施不断完善，公用事业快速发展103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告新津县所在的成都市人均拥有的城建维护资金量、人均道路面积、污水日处理能力和污水再生利用能力排在西部各城市第一位。新津县全年空气质量优良率（API指数≤100的天数）86.6％。主城区区域环境噪声平均值54.1分贝，城区交通干线噪声平均值69.0分贝，集中式饮用水水源地水质达标率100%。6、城市环境质量得到大力改善新津县持续推进“建绿”工程，建成区绿化率达到35%以上，开展“创建绿色环保工地”活动，全市空气环境质量良好。综上，良好的社会经济环境，便捷的交通，完善的基础设施，为项目的建设提供了良好的建设条件。（二）、自然气候条件新津属亚热带季风湿润性气候，无霜期长，雨量充沛，四季分明，由于所处地理位置和大气环流影响等因素，具有“冬无严寒，夏无酷暑，春暖多变，秋多绵雨”的气候特点。年均气温16.4℃，年降雨量987mm。气候的另一个显著特点是“多云雾，日照短”。民间谚语中的“蜀犬吠日”正是这一气候特征的形象描述。最热月7月平均气温25.6℃；最冷月1月平均气温5.7℃，最热月（七月）平均气温为25.5℃，其14时平均气温为28.0℃。极端最低气温为-4.7℃；极端最高气温为36.6℃。无霜期年平均为297天，日平均气温<5℃的年平均天数为103天。新津县夏季低层逆温不明显，气流扩散情况良好。（三）、地质、水文条件1、工程地质条件103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告新津县地势平坦，面积方圆。主要为河流，漫滩和阶地构成地平原地貌。由76.6%的平坝和14.1%的丘陵和9.3%的水面构成，海拔高度442—673米。平原在地质构造上属成都新生代断陷，其东南和西南的牧马山和长秋山为浅丘与台地，属龙泉山褶断束。由于尚未进行地勘和取得相关资料，各地块及点位的地质具体构造情况尚不清楚，从周边区域的地质情况看，区域地层状况从上到下基本为：更土及人工填土、粘土、亚粘土（部分）、基岩。其中粘土多属弱膨胀土。地基承载力较高，工程地质条件较好。片区所处地貌为岷江水系成都平原II级阶地，属冲洪积扇河道带粘类土，沙砾卵石亚区。场地地层从上至下依次为第四系全新统人工填土层、第四系上更新统冲洪积层。地层特征分述如下:1.1、第四系全新统人工填土层杂填土：色杂。主要由建渣、砂卵石混少量粘性土等组成。稍密为主，局部松散。湿。素填土：灰黄、灰、灰褐色。主要由粘性土混少量建渣、卵石组成。稍密(可塑)。湿。人工填土分布连续，厚度0.5～2.5m。1.2、第四系上更新统冲洪积层（1）粘土、粉质粘土：黄褐色、灰黄色。含铁、锰质氧化物及其结核，灰黄色。含铁、锰质氧化物及其结核，局部夹少量钙质结核。缓倾裂隙较发育，隙间充填灰白色粘土矿物可塑。厚度为1～1.5m。（2103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告）细砂：灰黄色。由石英、长石、云母细片、暗色矿物及岩屑等颗粒组成。松散。湿。该层呈透镜体分布于卵石顶面，局部分布。厚度0.3～0.5m。（3）卵石：黄灰、灰色。卵石成分系岩浆岩及变质岩类岩石组成。多呈圆形～亚圆形。一般粒径4～9cm。部分粒径大于15cm。充填物以中砂为主和粉质粘土，混少量砾石。含量约15～45%。卵石以中风化为主。饱和。根据卵石土层的密实程度、探击数以及充填物含量等的差异，按《成都地区建筑地基基础设计规范》(DB51/T5026—2001)，可将其划分为松散卵石、稍密卵石、中密卵石和密实卵石四个亚层。场地内卵石土层顶板埋深为3.4～6.5m。场地内粘土以胀缩变形为主，具弱膨胀潜势，地基胀缩等级综合判定为Ⅰ级。成都市及周边大气影响深度为3米，急剧影响深度为1.5～2米。2、水文条件2.1、地下水根据区域水文地质资料，地下水均为埋藏于第四系砂、卵石层中的孔隙潜水。地下水对砼结构及砼结构中的钢筋无腐蚀性。抗浮设计水位按485.00米考虑，水位年变化幅度在1-2米左右。2.2、地表水新津境内诸河属岷江水系，可分岷江正流及其支流。支流中有的是常年性自然河如西河、南河，有的是岷江的分支河如羊马河、杨柳河，以及季节性自然河——龙溪河。以上诸河除季节性自然河外，在新津均属过境河道，都在新津五津镇东南汇合。本项目施工区域均在地表水历史最高洪水位以上，受地表水影响较小。3、不良工程地质现象103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告本项目经征地搬迁后的基地均为空地，地势较平坦。用地内无地裂缝，岩溶，滑坡与其他地质灾害。3.2.2外部条件1.交通运输本项目位于地块规划红线范围内。其建设区域内交通运输方便顺畅，满足建设条件。2.周围建筑物和环境条件该建设项目选址在新进城区范围，周边噪声敏感建筑物较少，因此噪声对本项目的影响较小；桥津上街安置房建设项目建设期间，按照国务院1998（253）号令《建设项目环境保护管理条例》要求对施工废水、废气、固体废弃物和噪声进行严格控制，则不会对周边环境和建筑产生严重影响，尤其应防止施工噪声对周围居民生活产生的影响。因此只要对项目污染源采取合理的处理和监控措施，就不会对周围环境造成较大影响。3.公共设施社会与依托条件项目所在区域的市政基础设施比较完善，城市供电、给排水系统、管道煤气、通讯电缆等设施均已建成；金融、保险业健康发展，教育体系健全，其生活福利设施能满足项目的需要。附近的医院有：新津县人民医院、川办医院、四川志辉医院。本项目区域二号地块就将建设一所学校，附近的学校有：新津中学、北大附中新津实验学校103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告等。附近也有多家菜市场以及超市。4.施工条件项目施工的技术队伍来源丰富，四川省建筑施工队伍较多，有着众多的大型建筑施工集团企业，其资质均在二级以上，技术力量雄厚，拥有先进的施工技术和先进的施工装备，通过项目的招投标，完全能找到有能力承担本项目的施工企业。现场施工用电，城市给排水系统，管道煤气，通讯设施等均已通至施工现场，均能满足现场施工建设需要。因此，从资源上看，本工程所在地其土地资源良好，区位优越，交通配套环境好，商业设施规划完善，是个理想的安置小区。3.2.3法律支持条件项目建设的确定以及项目的选址，应符合国家和地区有关法律法规对项目建设的生存的支持程度和约束条件。该项目的建设符合成都市城市总体规划布局，也符合新津县的总体规划等相关政策及国家有关法律法规。3.2.4施工条件项目所在地块地势较为平坦，已经做好了“三通一平”工作，项目施工需要的道路、水、电已接入现场或者可以从原有基础设施就近接入现场。经估算容量能够满足施工及工人生活需要。总体来说该项目施工现场的施工条件比较完善能够满足施工需要。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告3.3结论桥津上街安置房建设项目区域内场地基础条件良好，能有效节约建设投资。按照新津县未来人口规模和功能规划布局，项目地块比较适合安置房建设。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第四章需求分析及建设规模4.1需求分析按照本项目拆迁人数及项目特征，研究了安置房地点、面积增长系数、方案等问题。据新津县相关的统计，考虑到建设位置位于新津桥津上街范围。由于本项目建设完成预计在2016年，在这里考虑到了因为人口出生、死亡、婚嫁等因素，按照人口自然增长率等因素，根据现有安置人均住房面积41平方米再结合新津县对附近安置房，对于安置标准建筑面积以被搬迁房屋认定的合法记载建筑面积为基础，从而确定本项目的建筑规模总建筑面积为36478.91㎡。4.2建设规模桥津上街安置房建设项目共有两地块，分别为一号地块以及六号地块。主要包括居住用房、商业用房以及地下停车场、电力接入、绿化、小区道路以及等。按照相关规划，本项目涉及的学校、医院、菜市场等公建配套设施均在本片区周围考虑，因此不涉及对公建配套设施工程的建设。本项目建设内容主要包括住宅、商业用房以及地下室停车场、绿化、小区内管网等，预计建成后能容纳296户人居住，按照保守估计一户3人计算，共计888人。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告建设内容主要包括居住用房、商业用房、以及相配套的道路、停车场、绿化、供排水管网等。项目总规划用地面积15826㎡，总建筑面积36478.91㎡，地上计入容积率建筑面积27758.28㎡（其中居住建筑面积24134.65㎡，商业建筑面积3418.81㎡，地上配套设施建筑面积204.82㎡。）地上不计入容积率面积1092.77㎡，地下不计入容积率面积7627.86㎡。地下停车库主要用于停放机动车，机动车位240辆，绿化面积为4330.08㎡。设计依据：成都市规划管理技术规定（2014年版）及相关国家法规一、规划建设净用地面积15826.00㎡二、规划总建筑面积36478.91㎡（一）地上计入容积率的建筑面积：27758.28㎡1、住宅建筑面积24134.65㎡2、非住宅建筑面积：3623.63㎡（1）商业用房建筑面积：3418.81㎡（2）地上物管用房建筑面积164.34㎡（3）门卫用房建筑面积40.48㎡（二）地上不计入容积率的建筑面积（架空层面积）1092.77㎡（1）架空层非机动车库建筑面积：635.75㎡（2）架空层绿化活动空间建筑面积：425.15㎡（3）垃圾用房建筑面积：31.87㎡（三）地下建筑面积及层数：7627.86㎡1F其中：1、地下机动车库面积：7302.60㎡2、地下物管用房124.62㎡3、地下设备用房面积：200.64㎡三、容积率总容积率：1.75住宅容积率及住宅占总容积率的比例：1.5386.95%四、基底面积建筑基底总面积：6154.00㎡五、建筑密度总建筑密度：38.89%六、总绿地面积：4330.08㎡七、绿地率：27.36%八、机动车位：240辆九、日照分析结论：　根据<<成都市日照管理技术规定>>,新建建筑自身及对周边用地现状建筑和对界外空地的日照影响满足<<成都市规划管理技术规定>>(2014)的相关要求。（1）室外绿化，为营造住宅小区优美舒适的生活环境，采用乔木、灌木与草地相结合的绿地系统，103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告形成小区整体绿化结构，营造一个舒适优雅的居住生活空间，其绿化率为27.36%。（2）室外综合管线：室外综合管线包括了给水管450m，雨水管450m，污水管450m，电力管线450m，燃气管线450m，通讯管线450米。（3）道路及广场：道路采用沥青混凝土路面。（4）庭院灯：在道路及广场位置，布置庭院灯，共35盏。（5）小区大门：在用地西南面以及西北面设置各设置一个出入口。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第五章建筑方案选择5.1建筑设计5.1.1编制依据本项目编制执行现行国家、建设部建筑设计规范、标准及当地有关标准、规定。主要的规范、标准包括以下：1．《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；2．《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；3．《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）；4．《无障碍设计规范》（GB50763-2012）；5．《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；6．《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）；7．《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；8．《住宅设计规范》（GB50096-2011）；9．《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；10.《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）；11.《住宅建筑规范》（GB50368-2005）；12.《商店建筑设计规范》（JGJ48-88）。5.1.2基本原则和要求103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告1、尊重自然、保护生态的原则建筑及其建成环境要与自然环境协调共生；要尽可能减少人工环境对自然生态平衡的负面影响；人工环境要与自然环境有机结合。2、以节约资源和能源、高效利用的原则进行建筑设计、施工建造、使用运行和管理维护等一切建筑活动；用人工与自然相结合、现代高新技术与传统适用技术相结合、行政干预与市场经济相结合的方式，最大限度地提高建筑资源和能源的利用率。3、按照健康卫生、无废无污的原则进行建造，使用有利于人的身心健康，避免或减少环境污染，采用无毒、无害、环保型绿色建材；采用耐久性的、可循环、重复利用的材料；尽可能充分利用太阳能、风能、等自然清洁能源；应设置水循环利用系统和固体垃圾、废物的收集和回收系统；大力发展立体绿化，充分发挥园林绿化保护和改善建筑环境的作用，满足现代人回归自然的心理渴望。项目的规划设计要确保城市居民基本的居住生活环境，经济、合理、有效地使用土地和空间，提高居住区的规划设计质量。本项目采用开放式的安置小区，在部分临街位置设置商铺。居住区规划应合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设；适应居民的活动规律，综合考虑日照、采光、通风、防灾、配建设施及管理要求，创造安全、卫生、方便、舒适和优美的居住生活环境；为居民的103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告社会活动提供条件；为商品化经营、社会化管理及分期实施创造条件；充分考虑社会、经济和环境三方面的综合效益。居住建筑的规划设计应综合考虑用地条件、造型、朝向、间距、绿地、层数与密度、布置方式、群体组合、空间环境和不同使用者的需要等因素确定；住宅间距应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防灾、管线埋设、视觉卫生等要求；住宅布置选用环境条件优越的地段布置，其布置应合理紧凑；面街布置的住宅其出入口应避免直接开向城市道路和居住区级道路。5.2总平面设计5.2.1总体规划1、根据所处地块的整体规划与风格，协调与周边项目的关系，确定其定位、造型与结构。在美景中筑宅，明智者先造园。如何使建筑轻轻地放在风景中，又或者使建筑与园林相应成趣，互为景观，我们认为这就是和谐共生的原理，是自然的法则。人类一味追求文明的结果使自然变得奢侈，人们对自然的渴望使拥览美景成为少数人的奢侈。我们所能做的使努力使建筑的同时，享受美景的同时，也使自身成为美景的一部分，这就是和谐共生与可持续发展。2、新津县的地理位置、气候特征使人们一如既往地关注阳光和自然通风，同时表现出接近绿化、融入自然的渴望，规划设计体现其超前性和先导性，也满足成都市安置住房的相关要求。3、贯彻“尊重自然，融于自然”的思想，以建设环保生态型居住环境为第一规划目标,既满足居住的舒适性、生态性，又创造一个布局合理、环境优越的居住社区。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告小区采用6米宽的道路，形成小区内部的交通主线，各宅间路与之呈树状相连，形成既便捷，又互不干扰的交通网络，同时也满足消防要求。道路、消防组织小区沿建筑设置环形车道，道路宽度满足消防要求。小区根据住户出行方向和习惯，在桥津上街设置两个小区出入口。该小区停车采用地下车库停车方式，车位满足相关要求。非机动车停车位采用建筑底层架空方式停放，具体位置在一层架空层处，车位数量也满足相关要求。表5-1总建筑指标序号项目单位数量备注一净用地面积㎡15826二总建筑面积㎡36478.91三总绿地面积㎡4330.08五建筑层数层6六建筑栋数幢5七户数户296户本项目拟以环保、怡人、舒适、便捷、人文等特点，用一流的规划、一流的设计、一流的施工、一流的管理、一流的服务、一流的公建与配套设施打造成都市新津县优秀的安置社区。项目的规划定位思路必须考虑把项目置于社会发展的高度，致力实现“以项目形象带动新津县城市形象，并通过该项目的成功形象来提升市政府在保证民生在建立和谐社会的公众形象，体现出为人民服务、做好公仆”的效应。小区建设致力于建设园林小区，为广大拆迁安置群众提供舒适优美鸟语花香的居住环境，改善村民原来脏乱差的居住环境，解决被安置村民的后顾之忧。使村民也过上城市居民的生活。小区道路建设要充分考虑四周市政道路，合理设置小区出入口和车辆出入口，方便居民出行，小区内部道路要设计合理，从每栋楼前到步行街、市政道路上的公交站尽量做到距离最短，内部景观道路尽量做到悠长安静，既满足居民出行方便又满足居民散步和锻炼的需要。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告停车场建设采用地下停车为主的停车方案。建设大量的地下停车场节约了地上停车面积，有利于提高地面的绿化率，并且充分利用了房屋结构，利用的地下室的空间。总体来说这样既经济又实惠，是比较好的建筑方案。地下停车场的出入口与人流的出入口设置在同一方位，分开设置，做到互不影响各行其道。地下车库出入口设有明显的标志和行车路线。地上停车场设置在环道的旁边，停车场四周均进行绿化，这样不仅没有占用大量的绿地，也为少量临时停车提供方便。这样既方便了居民生活也为小区提供了大量的绿化用地。总体来说这种方案较好。5.2.2交通设计小区道路以环形主干道和纵横交错的小路组成，通过四周环路可以到达每一栋住宅楼和车库出入口及地下车库。小区内道路以人行道为主，也可通过小型车辆。能够满足行车、一般行人及居民在小区内活动的要求。交通出入口开口宽度及位置应符合市交管局的并联审批意见要求和成都市规划管理局《成都市规划管理技术规定》（2014）有关要求。机动车辆与非机动车辆的设置需满足《成都市规划管理技术规定》（2014）的有关规定。机动车停车车库建筑面积按每个停车位不小于30平方米控制，坡道起点后退道路红线距离不小于7.5米，且不得利用规划道路组织用地内部交通。小区道路以环形主干道和纵横交错的小路组成，通过四周环路可以到达每一栋住宅楼和车库出入口及地下车库。主干道路宽6米，双向两车道。次道路宽3米103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告，专做人行道，用于连接主道路与景观、广场、亭台楼阁之用。能够满足行车、一般行人及居民在小区内活动的要求。5.2.3日照间距根据成都的气候特色，建筑朝向主要采用正南北的布置方式，为了协调建筑与道路及景观的关系，部分建筑在朝向上按一定角度合理变化。经过日照时间的计算，小区内住宅完全符合当地的日照时间要求。成都市位于东经104°40′，北纬30°40′,大寒日日出时间6：50,日落时间17：10。按照《成都市规划管理技术规定》本日照分析图测试时间为大寒日8:00～16:00,每小时测试一次。5.2.4总平面雨水排水与回收利用方式场地内部道路最小纵坡为0.3％，横坡为2％，组团路采用双坡，消防车道采用单坡，地面雨水由雨水口收集经雨水管系统有组织排入市政雨水管。四周环道兼做消防车道，采用沥青混凝土路面。内部景观道路由景观设计。5.3建筑方案5.3.1装饰、装修标准103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告建筑整体造型既符合空间逻辑，又不拘泥于功能限制，样式新颖、大方、简洁，具有较强烈的视觉冲击力和丰富的层次感，稳重而不花哨．采用现代的建筑设计手法，提炼了现代建筑风格的精华，用现代简洁的手法，表达了简约、流畅，富有韵律的造型立面，具有浓厚住宅设计风格。加了加强安置房的质量管理、规范房屋装修管理工作、根据《国家住宅装饰装修工程施工规范》（GB50327-2001）、《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210-2001）等相关规定、特制定本标准。（1）内墙—厅、卧室、阳台刷普通白色乳胶漆、与地砖同色瓷砖做踢脚线厨房、卫生间贴200mm*300mm白色瓷砖到顶。（2）顶棚—厅、卧室白色乳胶漆、卫间间、厨房用塑料扣板吊顶。（3）地面—客厅、卧室、阳台地面采用600*600规格地砖，厨房、卫生间地面采用300*300防滑地砖。（4）门—入户门为钢质防火（防盗）门，配门锁、警眼，卫生间、厨房为塑钢门，其余室内为木质夹板门，采用浅色调和漆。（5）窗—白色塑钢窗，配白玻：窗上方及阳台推拉门上方安装窗帘轨道。（6）厨房—安装铺装设人造石，下设防火板的灶台，500mm*370mm陶瓷洗涤盆及冷热水龙头，预留抽油烟机位和热水器热水管接口；水管暗装。（7）卫间—安装700mm*500mm立柱陶瓷洗脸盆及冷热双联水龙头，蹲便器一个；安装淋浴热双联水龙头及花洒；冷热水管暗装。安装镜子、镜前灯及毛巾架。（8）阳台—阳台上安装不锈钢晾衣杆。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（9）灯—厅、卧室安装直径450mm的节能吸顶灯，厨房、阳台、卫生间安装直径300mm的节能吸顶灯。5.3.2建筑剖面设计本项目均为多层住宅。住宅层高均为2.8米，商业室内外高差为0.10m，纯住宅室内外高差为1.0m,具体详见图纸。5.3.3建筑户型设计户型设计均考虑到卧室、客厅、厨房、厕所及生活阳台，足以体现功能完善，使用方便等要求。在建筑设计方面应重点强调空间的紧凑性，在有限的建筑空间中努力做到合理布置有效利用。在建筑体的垂直方向上对平面设计、剖面设计以及色彩设计进行了分节处理。采用三种户型．所有房间均采光通风，公共交通明亮开敞，建筑面积每户50-120平方米。详见附图。5.4结构方案5.4.1建筑结构设计规范（1）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；（2）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；（3）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；（4）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；（5）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；（6）《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2009年版）；103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（7）《地下工程防水技术规范》（GB50108-2008）（8）建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-20015.4.2结构设计基本参数该地区自然条件1、基本风压：Wo=0.30KN/m2，地面粗糙度为B类。2、抗震设防烈度：该工程设防烈度为7度；抗震设防类别为丙类；本项目建筑为多层建筑，抗震等级为三级合适;设计基本地震加速度0.10g，设计地震分组第三组.3、建筑结构安全等级：二级。4、设计使用年限为：50年。表5-2建筑结构的设计使用年限和安全等级结构安全等级设计使用年限抗震设防烈度基础设计等级地下室防水等级二级50年7度乙级二级楼面和屋面活荷载标准值（单位：kN/m2）（1）住宅（含厅、房、厨卫、走廊、门厅）2.0kN/m2（2）商业用房3.50kN/m2（4）阳台2.5kN/m2（5）消防楼梯3.5kN/m2（6）一般楼梯2.5kN/m2（7）通风机房7.0kN/m2103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（8）地下车库4.0kN/m2（9）消防车通道35.0kN/m2（10）屋顶花园（不含覆土）3.0kN/m2（11）上人屋面2.0kN/m2（12）不上人屋面0.5kN/m2其它未明确部分按《建筑结构荷载规范》（GB500009-2012）。5、建筑场地无不良工程地质现象。根据当地自然条件和设计规范，经过论证该项目建筑结构选用钢筋混凝土框架结构。6、基础选型因无勘察资料，多层商业及地下车库采用独立基础。5.5配套工程建设方案5.5.1电力工程1、编制依据（1）《城市电力规划规范》（GB50293-1999）；（2）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）；（3）《城市电力规划规范》（GB150293-1999）；（4）《城市电力网规划设计导则》；（5）《四川省城市电网规划技术原则》；（6）《四川省城市中低压配电电网建设与改造技术原则》；2、供配电设计103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告1、负荷计算建筑负荷计算采用需要系数法。住宅楼工程负荷按照二级设计。2、供电电源1）供电电源本小区电源由市政提供，供电电压10kV，具体引入方式由当地供电部门负责，地区变电站可以满足本工程用电。区内用电设备供电电压为380/220伏。规划小区考虑到供电半径，同时为提高供电质量和经济指标、充分发挥电缆线路的供电能力，采用箱形分布式较为合理。3、方案系统设置根据住宅小区规模和电力负荷规范标准，框算出小区供电总功率，确定每栋楼供电电源的引入。其低压配电系统设计、电气负荷计算、变压器的台数及容量的确定、主要设备材料的选择以及室内外供电线路敷设方式的确定、照明系统设计原则的确定、防雷及接地系统等电气安全设计原则的确定等。（1）供电电源本小区电源供电电压10kV。具体引入方式由当地供电部门负责，地区变电站容量可以满足本工程用电。区内用电设备供电电压为380/220伏。规划小区考虑到供电半径，同时为提高供电质量和经济指标、充分发挥电缆线路的供电能力，采用箱形分布式较为合理。（2）负荷等级本建筑小区用电负荷按其性质可分为:103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告一级负荷包括：A、I类车库的消防电力（如防排烟风机等）；B、I类车库应急照明、疏散指示；C、紧急广播与火灾报警系统电源等；D、消防控制室、变配电房、柴油发电机房、防排烟机房等重要房间的用电。三级负荷包括：除一、二级负荷以外的其它负荷均为三级负荷。4、照明设计1）、公共通道：以节能灯为主。2）、应急照明：在主要出入口及疏散楼梯均设置应急、疏散指示照明，应急、疏散指示灯采用自带蓄电池型，连续供电时间不少于30分钟。5、防雷接地与电气安全1）、防雷接地防雷等级：因本项目为多层建筑，因此设计考虑为二级。防直击雷措施：屋面设20M*20M避雷带，利用结构柱内钢筋作引下线。进出建筑物电缆外皮，金属管道可靠接地。接地：采用综合接地系统，即工作接地、防雷接地、保护接地共用接地极，接地极利用建筑物基础钢筋，接地电阻应≤1欧。2）、电气安全低压配电系统采用TN—103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告S系统。所有插座回路均设漏电保护。所有进出建筑物金属管道及金属构架，均应与接地装置可靠连接。高出建筑物屋面的金属管道及金属构架均应与防雷装置可靠连接。6、照明设计照明电压一般为220V，对于高度低于2m的区域的照明灯具，将采用24V安全电压供电。照度标准依据国标<<建筑照明设计标准>>(GB50034-2013)。主要场所照度标准如下：商业300lx或依装修而定住宅依装修而定楼梯间、走廊50－100lx在住宅楼内设置应急照明及疏散照明。设置应急照明的场所：消防值班室、重要机房、地下车库、走廊、楼梯间等；设置疏散照明的场所：地下车库、走廊、楼梯间、安全出口等。安全出口指示灯、疏散指示灯自带蓄电池，供电时间不小于60min。7、室外线路本工程高低压配电线路均采用铠装电缆直埋敷设。小区室外照明采用庭院灯，路灯控制在小区物业值班室内，路灯配线选用YJVV22-0.6/1kV5×16铠装电力电缆直埋敷设。8、弱电系统设计消防控制室及弱电机房均设地下一层，均有直通室外的出口。1、火灾自动报警及联动控制系统：本工程采用消防控制中心集中报警系统，包括：火灾自动报警、火灾事故广播、消防电话和消防联动控制系统，消防控制中心设于地上一层。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告2、有线电视系统：节目来自城市有线电视网，前端设备设在一层电信室。每户客厅及每卧室各设1只电视插座，商业内每30平方米1只电视插座。3、电话系统：采用市话直通方式，交换机设在一层电信室。每户客厅及每卧室各设1只电话插座，商业内每20平方米1只电话插座。4、网络系统：采用宽带入户方式，网络接入设备设在小区弱电间。每户设1只网络信息插座,商业内每30平方米1只网络信息插座。5、对讲系统：住宅部分每户设置保安对讲电话，主卧设求助按钮，厨房设燃气泄露探测器，信号引入对讲系统，每单元出入口设对讲主机，联网引入安防中心（位于一层且紧邻消防控制中心）。6、小区出入口设停车库管理系统，地下车库、地面停车部分设摄像头，信号引入小区安防中心。7、广播系统：住宅公共部位及商场设广播，消防时兼作应急广播。8、弱电系统接地：本工程属三类防雷建筑，采用防直击雷及雷电波侵入措施。弱电系统工作接地与建筑物防雷接地共用接地装置。接地电阻值不大于1欧姆。5.5.2给排水设计1、设计依据103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告1）、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；2）、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；3）、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；4）、《住宅设计规范》GB50368-2005）；2、给水量预测根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006），并结合本地实际情况。经初步估算，本片区为888人。小区日用水量在1056.4m³/d。项目用水标标准工程量用水量居民综合用水定额220L/人*d888人938.74m3绿化用水2L/㎡*d4330.0821.62m3未预见水量10%考虑96.04m3总需水量前三项之和1056.4m3参考国家《室外给水设计规范》的要求，本项目所在1区域，虽然属于成都市管辖，但是本安置区因较偏远，应参照中小型城市居民综合用水定额。为170l-280/d，这里取220L/人*d。绿化用水按照安置小区内2L/㎡*d考虑，管网漏损及未预见水量按总量的10%计。3、给水管网材质、管径选择近年来随着工程技术、新型材料的发展，加上大量引进国外先进技术设备，为供水工程管道材质的选择提供了更多的余地。目前流行用于供水的管材有球墨铸铁管、UPVC管和PE管等。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告管材的安全可靠性好，施工费用和施工条件好，管材的密闭性能好管材的规格齐全，管材的抗振性能好，管道的运行维修管理费以及使用寿命长，现对UPVC管、PE管和球墨铸铁管进行比较：球墨铸铁一般直径大，管壁厚，质地脆，强度低，是经济的供水管材，正常使用寿命可达20～25年，维护费较低。PE、UPVC管耐腐蚀，重量轻，安装便宜，节约能源，运输方便，维护费用较低。但是国内生产PE、UPVC管的厂家达400家，产品质量参差不齐，主要表现在：关闭壁厚不够或薄厚不均、直观及管件口尺寸偏差过大等。一些使用者只从价格考虑，用了劣质管材，造成了工程质量事故。综上所述，为降低能耗、漏耗，改善用水水质，同时参考目前行业的同性选择方案和本工程业主单位的资金状况。提供两种参考方案供参考：方案一采用球墨铸铁管优点抗压性能好，使用寿命长缺点比采用PE管的价格稍贵方案二采用PE管能稍微加快施工进度，降低造价成本选择PE管的部分承受荷载能力较差，寿命较短，容易爆管。经过上述比较，因铺设给水管道位置的可能有重型车辆经过，铺设PE管容易发生爆管等现象。故方案一更适合本项目的自身情况。根据管径计算公式管径D2=4Q/πV，其中Q为流量，V为速度，π为圆周率一般管径在100-300的速度为1M103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告/S为宜，再考虑高峰时段的用水量，综合得出需要150的管径。小区生活给水管网资用压力350Kpa。生活给水均采用一户一表制，水表在底层室外集中设置。小区供水水源为城市自来水，本项目住宅属于多层民用建筑，由市政给水管直接供水；住宅每户均设分户水表计量，以利物业管理。4、排水设计（1）最高日污水量按照给水量（扣除浇洒绿化的用水量）85%计算。（2）室内排水尽量使粪便污水与洗涤污水分流，通过建筑物内竖向管道排出，管道布置充分注意到检修时少干扰或者不干扰邻居，并注意设法减少排水噪音，室内排水管均采用UPV塑料管。（3）室外的污水管道，粪便与洗涤污水合流，经化粪池处理后，就近排入市政道路的污水干管，室外排水管均采用钢筋混凝土承插管。5、雨水系统设计雨水管沿区内道路布置，沿途设雨水口，在每幢建筑物的外边沿设绕屋明沟，收集屋面雨水和庭院雨水，就近排入雨水干管，然后排入道路下的雨水管。5.5.3通风与空气调节1、设计依据（1）《采暖通风及空气调节设计规范》(GB50019-2003)；（2）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；（3）《民用建筑节能设计标准》JGJ26-95；103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（4）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；（5）《住宅设计规范》GB50096－1999（2003年版）；（6）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）；2、工程概况及本专业设计范围本项目建筑均为多层。专业设计范围包括空调设计；通风系统设计；防排烟系统设计。3、设计计算参数室外空气计算参数（成都）：夏季室外空调干球计算温度31.9℃夏季室外空调湿球计算温度26.4℃夏季空调计算日平均温度27.9℃冬季室外空调干球计算温度1.2℃冬季室外空调相对湿度84%夏季通风计算温度28.6℃冬季通风计算温度3℃4、空调1）住宅均采用分体式空调，与相关专业配合预留室外机位置及电源，产生的凝结水竖向集中排放。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告2)商铺等商业用房考虑到逐步出租、分期投入使用、自行管理、节约初投资等多种因素拟采用分体式空调机或多联机空调（热泵）系统。分体式空调、多联机空调（热泵）系统的空调室外机由建筑外装修统一设计放置位置，以协调立面、美观、充分散热、便于安装为目的。空调机室内机按房间类型、大小、装修方式的不同或采用挂壁式或采用立柜式或采用管道式。空调机冷凝水集中排放。3)消防控制室采用分体式空调器，与相关专业配合预留室外机位置及电源，产生的凝结水竖向集中排放。5、通风1)变配电房、水泵房、水箱间等设置机械排风及机械进风系统，其换气次数分别为低压配电室(带变压器)15次/小时,高压配电室、控制室8次/小时，水泵房、水箱间6次/小时。2)柴油发电机房在发电机工作时，利用柴油发电机自带的风机排风，其进风为自然进风。在非工作状态时，采用机械排风，竖井自然进风，其换气次数为柴油发电机房6次/小时，储油间15次/小时。3)地下层汽车库有车道直通室外的防火分区采用自然进风、机械排风的通风方式，其它防火分区采用机械送风、机械排风的通风方式，系统按防火分区划分的防烟分区分别设置。排风换气次数为6次/小时。送风量为排风量的80%。4)住宅厨房、暗卫生间为防止串烟串味设有复合式垂直排风管井。6、防排烟及通风、空调系统防火措施：1）排烟：地下汽车库按防火分区划分的防烟分区独立设计机械排烟系统，尽量利用室外的车道出入口自然补风，仅对不具备自然进风条件的区域设置机械补风，每个系统所服务的最大防烟分区面积不超过2000㎡，排烟与平时排风系统合用，补风系统由平时送风系统103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告兼用。排烟量按实际层高的6次/h换气计，机械补风量不小于排烟量的50%。排风（烟）风机选用双速风机，风机平时低速、间歇运行，火灾时切换至排烟高速运行，若为不具备自然进风条件的区域，同时开启相应的补风机进行机械补风，当温度超过280℃时，其排烟风机入口处的排烟防火阀熔断关闭并输出电信号停排烟风机及相应的补风机。2)各个单元楼位于地下室部分不具备自然排烟条件的防烟楼梯间及合用前室，分别设置机械加压送风系统，风机设置于地下一层设备机房内，楼梯间及合用前室每层设置一个自垂式百叶送风口，火灾时正压送风机启动，对防烟楼梯间及其合用前室正压送风。3)通风、空调风管穿越机房处及防火分区处、均设置防火阀。4)地下室发电机房储油间设置直通室外的通气管（配设带阻火器的通气帽），同时设置防止油品散失的措施。5)所有通风、空调、防排烟风管均采用不燃型风管，其保温、隔热材料均采用不燃型材料。5.5.4燃气工程在项目实施过程中，根据当地实际情况，按照成本、和工期等要求来布置燃气管道接入点，以满足当地居民搬入新居后，能用到方便的天然气。1、规划依据及参考资料本项目参照《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）。2、供气方式：建筑采用楼栋调压（箱式调压器）、分户计量后低压进户使用；商业用户供气方式根据需要，调压计量后进户使用。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告3、燃气参数及用气量。（1）天然气参数密度：0.7465公斤/m3低热值：36.17兆焦/m3（2）用气量指标居民用户：2700兆焦/人.年（3）居民及商业用户不均匀系数月不均匀系数K月=1.25日不均匀系数K日=1.30时不均匀系数K时=2.30未可预见用气量按总用气量的5%计算。5.6景观工程设计小区内部道路按照一般城镇道路建设。内部道路以步行交通为主，通过建筑界面围合形成主要街道空间和内部广场空间，道路建设以铺砖方式建设，道路与人行道和内部广场相结合，满足车辆通行能力。本项目的绿化工程不仅能增加居民居住舒适感，也能起到搬迁户的好感。因此更需要在布置绿化时应仔细考虑与周边环境因素。首先要考虑避免造景植物配置单调，绿化形式单一。安置小区绿化规划应坚持“方便、经济、整洁、环保”，能充分发挥小区功能出发，通过建设高品位、高质量的绿化空间环境，创造一个舒适、美观、休闲、有益于身心健康、充满活力的城市人居生态景观，本项目规划绿化面积共4330.08㎡103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告。因此，应以乔木、灌木、草本花卉来有机结合，根据它们的种类和习性的相似性组成层次丰富而不芜杂，适合该地自然环境条件的人工园林植物群落，以发挥最佳生态效益。绿化设计的实用性和艺术性。安置小区绿化不同于公园设计，在安置小区的设计和建设中，要注重实用功效和美学艺术。现代的安置小区是以自然为主轴，体现人的情感与文化品位取向的生态化人居环境，因而在其景观效果表达上要结合人文内涵，创造出充满情趣的生活空间。在规划设计中，还应充分考虑居民要求，满足小孩嬉戏，老人活动等。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第六章节能措施本工程因用电需求量较大，由于目前我国大力提倡绿色、环保、节能等，节能尤为重要，因此，在满足使用功能的前提下应采取相应的节能措施，节约能源。本项目属于成都市新津县，属于冬冷夏热区域，因此应参考《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》的标准来进行相关设计。6.1节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后工艺和设备。3、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗。4、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失。5、总平面布置：住宅楼尽量合理布局，使其采光通风良好。6、建筑围护结构采取隔热措施。6.2节能标准和节能规范1、《节能中长期专项规划》；2、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》；103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告3、《节能减排综合性工作方案》；4、《中华人民共和国节约能源法》；5、《国务院关于加强节能工作的通知》（国发[2006]28号）；6、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；7、《民用建筑热工设计规范》（GB50176-1993）；8、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2010）；9、《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；10、《成都市发改委关于加强政府投资项目可研报告节能评估的通知》（成发改投资〔2010〕434号）；11、《四川省固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法》（川发改环资（2011）82号）；12、成都市发展和改革委员会关于开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（成发改环资〔2011〕600号）。6.3项目能耗分析本项目建筑主要由住宅、商业用房、配套用房、地下停车库组成。6.3.1耗电分析1、建筑照明耗电统计居住建筑按照度值按现行标准取7（w/㎡），其住宅居住部分取6h/d，年运行时间2190h；商业建筑用房按一般商店营业厅的照明功率密度值现行标准取12（w/㎡），运行时间取10h/d，全年按365103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告天计算，年运行时间3650h；配套设施按普通办公室的照明功率密度值现行标准取11（w/㎡），运行时间取8h/d，全年按365天计算，年运行时间2920h；地下建筑按停车场的照明功率密度值现行标准取5（w/㎡），运行时间取24h/d，全年按365天计算，年运行时间8760h；照明电力消耗计算结果详见下表：建筑类别面积照明指标年运行时间同时使用年总耗电（㎡）（w/㎡）(h)系数（kw.h）居住24134.65721900.829.60商业3418.811236500.913.48地上配套设施204.821129200.70.46地下建筑7627.8658760133.41室外照明3560292010.61合计　　　　77.562、日常设备耗电统计本项目共涉及住户296户。家用电脑按90%的住户使用率，平均功率取0.12kw，平均使用时间为每天3h，年运行时间1095h；电视按100%的住户使用率，平均功率取0.08kw，平均使用时间为每天4h，年运行时间1460h；分体空调100%的住户使用率，平均功率取1.2kw，采暖期12月1日至次年2月28日，共90天，空调期为6月15日至8月31日，共78天，平均每天2h，年运行时间336h；其他家电按100%的住户使用率，平均功率取0.3kw，平均每天2h，年运行时间730h。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告类型项目使用数量单台平均功率年平均运行时间同时使用系数年总耗电（户）（kw）(h)（kw.h）家电电脑2660.1210950.82.80电视2960.0814600.82.77分体空调2961.23360.89.55其他家电2960.37300.53.24合计　　　　18.35根据以上计算，本项目电力消耗95.91*104kw.h。6.3.2耗水分析根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006），并结合本地实际情况。经初步估算，2014年本片区为888人。小区日用水量在224.42m³/d。项目用水标标准工程量用水量居民综合用水定额220L/人*d888人195.36m3绿化用水2L/㎡*d4330.088.66m3未预见水量10%考虑20.4m3总需水量前三项之和224.42m3按照年用水天数365天测算，则年用水量为8.19*104m³。6.3.3燃气消耗分析种类人数年用气指标（m3/人·a）全年总耗气量（m3/a）103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告天然气88875.96.74×104可容纳888人的入住。根据《建筑燃气设计手册》中城镇居民生活用气量指标，成都地区居民生活用气量指标一般在2512~2931MJ/（人·a）之间，本项目取中间值2700MJ/（人·a），按照天然气低位发热值为35590KJ/m³计算，平均每年人均耗气量取75.9m3，本项目运营期测算耗用天然气气量见下表：6.3.4耗能标煤折算结果本项目电力消耗95.91×104kw.h/a，年消耗天然气量为6.74×104m3/a；年耗水量8.19×104m3/a，。耗能折标煤计算结果见下表：序号能源实物量折标准煤系数折合标煤数量所占比例种类数量计量单位（t标煤/a）1电力（当量值）95.91×104Kwh/a0.1229kgce/kwh117.8757.02%2天然气（气田）6.74×104m3/a1.214kgce/m381.8239.58%3自来水8.19×104m3/a0.0857kgce/t7.023.40%　合计　　　206.72100.00%本项目年折合标煤数量约合206.82吨标准煤，由上表可以看出本项目消耗量最大的能源为电力，占到了总能源消耗的57.02%。因此，本项目的节能应着重于电能的节约。6.4节能措施“建筑节能”103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告作为可持续发展战略核心内容之一，在现代建筑设计中已显得越来越重要。新建建筑要贯彻节约用地、节约能源的方针。本项目将严格按国家相关规范的要求，杜绝采用限制使用和限期淘汰的落后工艺、技术、制备和高能耗装备，采用符合节能标准的设计标准、设计规范，从以下几个方面采取节能措施：6.4.1建筑节能措施在建设过程中注重节能设计。通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平。节能建筑设计过程中,应从自然通风组织好建筑物室内外春秋季和夏季凉爽时间的自然通风,是建筑实现节能一个重要内容。良好的自然通风,既有利于改善室内的热舒适程序,也可减少开空调的时间,降低建筑物的实际使用能耗,因此在建筑单体设计和群体总平面布置时,考虑自然通风也是十分必要的。本项目应按照夏热冬冷地区住宅来进行设计。1、墙体材料外墙体：370厚烧结多孔砖，做保温处理。内隔墙：240厚烧结多孔砖。2、门窗与幕墙门窗与幕墙的材料与技术性能要求103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告住宅部分：窗采用中空玻璃断桥铝合金窗，内平开。户门采用钢质三防门，需达到防盗，防火，保温，隔声要求。楼梯间门采用钢质乙级防火门，管井门采用钢质丙级防火门。商用部分：窗采用中空玻璃断桥铝合金窗。外门采用双层中空玻璃断桥铝合金门。说明：外窗选用双层中空玻璃塑钢窗，门窗的传热系数需控制在2.9W/(平方米·K)以内。气密性，水密性需满足节能标准。1）使用环保、节能型建筑材料使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济性、可行性分析的前提下,在墙体内外侧敷设保温隔热的新材料。2）隔离太阳辐射热对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。3）尽量减少门窗的面积门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的30%，其能耗约占建筑总能耗的2/3，其中传热损失为1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗洞口的面积。外窗的性能指标满足《建筑外窗空气声隔声性能分级及检测方法》GB/T8485-2002、《建筑外窗水密性能分级及检测方法》GB/T7108-2002、《建筑外窗气密性分级及检测方法》GB/T7107-2002。其气密性不低于标准中规定的4级。4）提高门窗的气密性有资料表明，房间换气次数由0.8h-1降到0.5h-1。建筑物的耗冷可降低103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告8%左右，因此设计中应采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗产品结构（如加装密封条），提高门窗气密性。防止空气对流传热。加设密闭条是提高门窗气密性的重要手段之一。5）尽量使用新型保温节能门窗采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。同时还要特别注意玻璃的选材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷机最大负荷的20%～30%，冬季单层玻璃窗的耗热量占锅炉负荷的10%～20%，因而控制窗墙比在30%～50%范围内时，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃，隔热遮光薄膜。6）地下空间节能地下空间设施节能降耗新技术的内容还包括节水设备、新型绿色照明设备、余热回收利用等技术。根据本项目建筑功能，提出如下保温隔热措施，各建筑应根据最终的设计方案确定采用保温隔热措施，根据节能设计确定保温材料的厚度。必要时，须进行动态权衡计算，以达到相关标准和规范要求。6.4.2节水措施建筑节水是一个系统工程，节水措施应该从施工期间用水以及给水系统设计上进行考虑。1、施工期间节水措施（1）提高用水效率、施工中采用合理的节水施工工艺。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（2）施工现场喷洒路面、绿化浇灌尽量利用附近自然水源，不使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。（3）施工现场供水管网根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。（4）现场机具、设备、车辆冲洗用水设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。（5）施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量治理。（6）对混凝土搅拌点等用水集中区域和工艺点进行专项计量考核。（7）非传统水源利用、优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程收集雨水养护。（8）现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。2、给水系统节能措施。（1）给水系统设计时、以最短距离将水输送到用水点，减少输送过程中的压力损失。（2）推广使用优质给水管材及节水设施应根据建筑和给水性质，选择合适的优质给水管材。改善了室外污水排水的水流条件，减少污水渗漏污染。使用耗水9升和9升103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告以上的座便器。龙头：(1)不使用螺旋升降式铸铁水嘴。(2)根据用水场合的不同，可选用延时自动关闭(延时自闭)式、水力式、光电感应式和电容感应式等类型水龙头；手压、脚踏、肘动式水龙头；停水自动关闭(停水自闭)式水龙头；陶瓷片防漏水龙头等节流水龙头。淋浴器具：冷、热水混合器具(水温调节器)；电磁式淋浴节水装置；节水喷头等。（3）水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。用水时应该及时关闭自来水开关，定时检查维修漏水设备，降低水资源无效消耗。饮用水也要喝多少到多少，禁止溢出。大力推广节水型卫生洁具和中水回用技术，提高用水重复利用率。（4）保障小区绿化、景观用水，改善小区用水分配，提高景观用水水质和效率。景观用水应设置循环系统，并应结合中水系统进行优化设计以保证水质，提高用水效率。提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草坪面积。绿化用水应利用雨水或生活污水回用作为绿化用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。合理规划和建设小区水环境，提供安全。有效的供水、污水处理、日用系统，节约用水。实现水资源的可持续发展和利用，改善小区生态环境。建立完善的给水系统，保证供水水质符合卫生要求，水量稳定，水压可靠；建立完善的排水系统；雨水或生活污水经处理后回用作生活杂用水等各种用途时，水质应达到国家规定的相应标准，以保障回用水的安全和适用。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告对小区用水水量和水质进行估算与评价，提供详尽的居民用水量估算资料。提出合理用水分配计划、水质和水量保证方案。最大限度地有效利用水资源，减少小区污水的排放量，实现小区用水的良性循环。以足够的水量和水压向所有的用户不间断地供应符合卫生要求的饮用水、消防用水和其它生活用水；及时将小区内的污水和雨水排放收集到指定场所。收集雨水用在一定范围内补充小区用水，完善小区屋顶和地表径流规划，避免雨水淹渍、冲刷给环境带来的破坏。充分利用雨水，减少市政供水。6.4.3节电措施1、安装照明设备时，宜采用低耗能的照明电器，如LED灯。提高用电管理水平节电。2、民用建筑的节电潜力很大,在设计中要精心考虑,在选择新型节能设备上,要充分了解其原理、性能、效果,以达到真正节电的目的。3、选用低损耗节能变压器。4、本工程单相负荷占绝大多数，无功补偿采用单相补偿，进一步降低由于三相不平衡带来的线路损耗和变压器损耗。5、楼道照明均为事故照明，正常、事故时两用。采用新型延时自息开关，正常时通过声控（或手按），照明灯延时一段时间后自动熄灭，事故时该开关能够自动点亮本回路的全部事故照明灯，从而克服了老的自熄开关在事故时不能自动开启全部事故照明的弱点。6、选用1.5~3W电致发光板疏散指示灯。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告7、商业用房每个房间不少于两个照明开关，并与外墙平行分组控制。6.4.4节能管理对于项目建成后在运营期间，就成立专门的物业管理部门，对小区的公共设备的日常运行、保护、维修负责。减少公共设备的损耗。制定节能管理制度，适当进行奖惩处理。在加强节能宣传，提高节能意识的同时，加强节能计量管理，对水、电、气等能源消耗采用一户一表制。定期对小区能源消耗状况进行统计，及时发现能源管理中的漏洞，杜绝能源浪费。结合小区的实际，设立节水宣传牌和实时监测牌，采用群众喜闻乐见的形式，引导群众积极参与，自我教育，使群众都认识到节水的意义。园区内的住房如发生漏水或设备故障，接到报修要有记录，修完要有清单。管理部门要做到及时为居民解决问题，以免造成用水浪费。验收时以查看记录为主。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第七章环境影响评价7.1分析依据及执行标准1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国环境影响评价法》；3、《开发建设活动环境管理人员行为规范》；4、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；5、《环境空气质量标准》（GB3095--96）；6、《声环境质量标准》（GB3096--2008）7.2施工期环境影响分析及对策施工期主要污染是扬尘、施工噪声、施工废水、建筑垃圾及弃土等，其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。施工期流程及产污图如下：工程验收设备安装装饰工程投入使用主体工程建筑固废生活污水施工废水沉淀池处理规定地点堆放循环使用大气环境环境噪声扬尘、废气噪声基础工程临时化粪池收集后排入市政污水管网103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告7.2.1施工期环境影响分析1、施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。2、施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇和阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此在考虑本工程噪声源对环境的影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表。声级最大的是电钻，可达115dB(A)。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表。建设用地之外还有居民居住，因此本项目运输车辆应尽量避开。各施工阶段主要噪声源状况施工阶段声源声级施工阶段声源声级土石方阶段挖土机78-96装修、安装阶段电钻100-115冲击机95电锤100-105空压机75-85手工钻100-105打桩机95-105无齿锯105混凝土输送泵90-100多功能木90-100103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告底板与结构阶段工刨振捣器100-105混凝土搅拌机100-110电据100-110云石机100-110电焊机90-95多角磨光机100-115空压机75-853、施工固体废弃物环境影响分析施工期挖土方后，可能将产生多余土方，将产生的弃土外运。固体废弃物主要来源于临时建筑物和施工过程中产生的建筑垃圾，均属于一般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响城市景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。4、施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。5、施工期生态环境影响分析拟建项目周围为大量建筑物，对生态环境影响很小，可以不计。因此，该项目施工期对生态环境的影响主要考虑对城市景观的影响。拟建工程在土方施工、物料运输、物料堆置过程及施工场地建筑物拆迁等过程中均有扬尘产生，根据工程分析可知在未采取抑尘措施的施工场地，建筑施工扬尘较严重，当风速为0.9m/s时，工地内的TSP浓度为标准质的1.4倍，另外施工现场的暴露、建筑垃圾的堆存也将影响城市的市容市貌。6、交通影响103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。7.2.2施工期环境影响对策1、施工扬尘控制措施（1）在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、中、晚各洒水1次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。施工场地洒水与否对扬尘的影响很大，洒水后可使扬尘量减少28%-70%，可大大减少其对环境的影响。（2）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区及城市中心区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。（3）尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。（4）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（5）对建筑垃圾要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染和改善施工场地的环境。（6）施工现场禁止烧煤、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾及其它产生有毒有害烟尘或恶臭气体的物质。2、施工噪声影响缓解措施（1）在施工前，施工单位必须到环保部门办理《建设项目施工环境影响审批表》，严格按环保部门要求施工。（2）从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。（3）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，严禁在夜间10:00一次日凌晨6:00和中午12:00-2:30期间施工。中、高考期间严禁施工。（4）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅及学校较远处。为保障居民有一个良好的生活和学习的环境，强噪声设备至敏感点距离至少应在100m以外，同时对相对固定的机械设备尽量入棚操作。（5）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区及学校较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。（6）施工场地的施工车辆出入地点远离声环境敏感点，车辆出入现场应低速行驶，禁止鸣笛。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（7）环保管理部门应加强对施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免施工噪声产生纠纷。（8）建设单位与施工单位还应与施工场地周围居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，取得大家的理解。若因工艺或特殊需要必须连续施工的，并向施工场地周围的居民和学校发布公告，以争得公众的理解与支持。3、施工固体废弃物影响缓解措施工程建设需要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。4、施工废水影响缓解措施施工期废水的主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。5、交通影响缓解措施合理确定运输量和运输时间及运输线路，避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。施工结束后，城市景观也将得到改善。7.3运营期间的环境保护措施（一）绿化环境在总平面布置上，除建筑、道路和停车场外，运营期间可以通过绿化植被净化空气质量，考虑了生态环境的保护，道路两侧和建筑物周边空地均种植树木绿化。（二）污水排放本项目除粪便污水及洗涤污水外，不产生其它污染物。厨房生活用水产生的油脂经隔油池处理排出室外污水井，排水塑料管采用螺旋降噪管，以减少噪音。（三）固体废弃物每天小区内垃圾收集量由环卫部门集中收集清运至城市垃圾处置场。7.4环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题进行有效的分析，只要采取能保护环境、减缓和消除对环境不利影响的措施，使在环境方面的不利影响降到最小，就可以达到环境、社会、经济三个效益的统一。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告施工前期做好施工现场的调查工作，充分了解该项目所在地地质情况，在工地现场布置中依据调查资料结合设计图纸、文件对施工场地进行合理布置。对于临时使用便道，尽可能利用原有道路，对其进行加宽整平，使其路面宽敞、顺通，并结合具体情况修设路边排水设施，做到雨天路面不积水，同时道路排水通畅。更多相关的环保措施能够保证施工阶段的环保问题。从以上环境影响分析，在施工过程中采取相应的减少或消除对环境的不利影响措施是可行的。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。第八章劳动安全卫生与消防8.1安全措施1、保证道路畅通，安全施工（1）在施工地段一定距离设置明显的施工路段预警标志，做到时时有专人指挥从施工路段经过的车辆。（2）施工人员必须穿着明显的施工服。（3）注意行人安全，对堆放材料或深挖地段要通宵照明预警。（4）专职安全员签订道路交通责任状。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告2、工程项目的安全与环境管理（1）工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫，防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故。（2）加强安全生产教育和预防措施A、对于施工现场及周围的高压电线，变压器等设立醒目的安全标志。B、结构工程施工中，高空作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。C、对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备一定数量的灭火器具，以备急用。D、项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全检查，安全生产有奖，使安全生产教育落实到实处，得到好的成绩。（3）加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备，材料及各类存储物品安全堆放井然有序，即要保持施工现场环境的整齐，以对安全生产有利。自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将任何场地或地表面恢复原状，减少由于不合格环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（4）各主要交叉道口均设置安全警告标志、标牌以提醒过往行人及车辆注意安全。3、保证安全的主要措施为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订如下安全措施：（1）建立安全保证体系，项目部设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。（2）利用各种宣传工具，采用多种教育形式，使职工树立安全第一的思想，不断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。（3）施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底。对临时结构必须进行安全设计和技术坚定，合格方可使用。（4）架板、起重、高空作业的技术工人，上岗前要进行身体检查和技术考核。合格后方可操作、高空作业必须按安全规范设置安全网，拴好安全绳，戴好安全帽，并按规定戴防护用品。（5）工地修建的临时房、架设照明线路、库房，都必须符合防水、防电、防爆炸的要求，配置足够和消防设施，安全避雷设备。4、文明生产、文明施工措施（1）现场布置根据场地实际情况合理进行布置，设施、设备按现场布置图规定设置堆放，并随施工不同阶段进行场地布置和调整，最大限度的减少耕地占用。（2）道路和场地103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告施工区内临时道路畅通、平坦、整洁、不乱堆放，无散落物；结构物周围应捣散水坡，四周保持清洁；场地平整不积水，无散落的杂物及散物；场地排水成系统，并畅通不堵，施工废料集中堆放，及时处理。（3）班组场地清理班组必须做好操作后场地清理，随做随清，物尽其用。在施工作业中，应有防止泥浆横流，混凝土洒漏、车辆沾带泥土运行等措施。（4）材料堆放砂石分类堆放成方，砌体料成垛，堆放整齐。（5）周转被存放施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐。专用钢模及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放。（6）水泥库袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目能成数。有制度、有规定设专人管理，限额发放，杜绝材料外流浪费，所有材料分类插标挂牌，记载齐全而正确，牌物账相符，库容整洁，无“上漏下渗”。（7）构配件及特殊材料混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐；钢材分类，分型、分规格堆放整齐。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告8.2消防8.2.1编制原则本项目的建设和运行严格按照国家有关消防规范进行，必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。8.2.2编制依据1、《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-2001)；2、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；3、《建筑灭火器配置规范》(GB50140-2005)；4、《建筑内部装修设计防火规范》；（GB50222-95）5、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）；6、《住宅建筑电气设计规范》（JGJ242-2011）。8.2.3消防措施按照“预防为主、防消结合”的消防工程指导方针，加强消防管理，预防和减少火灾事故的发生，保护生命财产安全，保障在施工过程和该项目在使用中的正常进行，根据《中华人民共和国消防法》规定，结合项目自身实际情况，在消防措施上应做到：1、本项目在建设过程中建立防火安全制度，严格控制火源，加强消防意识。施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、生活区等区域。2、设置灭火装置（移动式磷酸铵盐干粉灭火器）。可在发生火灾时得到及时扑灭。3103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告．建筑内部主要建筑构件按规范规定设计。建筑物内装修材料的选材按《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95的要求进行。4．各单体建筑执行相应的消防设计规范。本工程建筑设计耐火等级为二级。消防车能自由出入小区，设置专门的消防通道，消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m。保证每栋建筑都能被环形消防通道所包围，这样便于消防车的灭火。消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间不应少于30min。6、室外消火栓间距布置的原则是保证城镇区域任何部位都在两个消火栓的保护半径之间。根据城镇道路建设情况，市政消火栓最大布置间距X=√R2－（L/z）2，R是消火栓最大保护半径，L是街道中心线之间的距离，按城市规划要求约为160m。经计算得：室外低压消火栓间距X=127m，室外高压消火栓间距X=60m。考虑火场供水需要，室外低压消火栓最大布置间距不应大于120m，高压消火栓最大布置间距不应大于60m。8.3废弃物处理原则根据《生活垃圾转运站技术规范》并结合本项目实际情况，桥津上街安置房建设项目项目共296户，按照每户3人计算，共888人。设计规模可按下面式子计算：Qd=Ks*Qc式中Qd转运站设计规模（日转运量）t/d;Qc服务区垃圾搜集量（年平均值）t/d;Ks103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告垃圾排放季节性波动系数，应按当地实测值选用；无实测值可取1.3-1.5。这里按高标准1.5来取。Qc无实测值时，服务区垃圾收集量可按照Qc={n*q/1000}式中n服务区内实际服务人数；q服务区内为人均垃圾排放量，经过调查大致人均固体垃圾排放量在1.2KG/(人*d)则计算出来Qd=1.6（t/d）垃圾成分：目前新津县的垃圾成分以植物为主，一般占总垃圾的40-60%之间，其次是纸类，约占10-15%之间，塑料占10%左右。含水率在55-70%范围之内，可燃物83%上下浮动。目前主要以填埋的方式处理垃圾，垃圾垃圾搜集点垃圾转运站机器压缩垃圾填埋场8.4雨季施工新津县属四川盆地亚热带湿润季风气候，四季分明，春秋短，冬夏长，雨量充沛，有可能在项目施工中出现连续性阴雨、洪涝的情况。因本项目跨度较大，实施过程中会经历两103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告次雨水多发期。在施工过程中，应做好施工人员的雨季施工培训工作，根据雨季施工项目编制雨季施工措施，所需材料要在雨季施工前准备好。检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。建筑物周围一定范围内不要堆放物品，且高度不宜超过1.5m,保证视野开阔，道路畅通。雨季施工所需材料、设备和其他用品，如水泵、塑料布、草袋等由材料部门提前准备及时组织。水泵等设备应提前检修备用。加强天气预报工作，可以选派一人负责收听和发布天气情况。防止暴雨突然袭击，合理安排每日的工作。晴天派专人进行开窗通风换气，以防室内潮气过大。第九章项目组织管理方案9.1组织机构项目的科学管理来自于组织机构设置的科学性及实用性。为了规范项目的建设程序和质量。本工程施工实行项目经理负责制施工，应选派具备国家一级建造师资格的专业人士作为项目部经理，以项目合同和成本控制为主要内容，项目经理同时受建设单位委托的社会监理单位及其业主代表的监督。项目建设前期工作由委托方单位各部门分工合作，统一处理。进入具体实施阶段，将成立“桥津上街安置房建设项目”，具体负责项目建设工作，项目部设立工程技术部、财务部、综合部等部门。组织机构设置如下图所示：103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告桥津上街安置房建设项目财务部工程技术部资料室采购部综合部项目经理业主代表监理单位监督监督9.2项目的组织管理9.2.1组织管理⑴要加强项目工作的领导，协调有关部门共同抓好项目的规划、实施、检查落实。⑵落实项目第一责任人为加强项目建设领导人责任制，确保工程质量，提高投资效益，由总经理担任项目的第一责任人。⑶设立专门帐户为了确保资金到位后能专款专用，设立专门帐户，并按工程实施进度拨款，保证工程实施，按期完成。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告⑷建立工程检查、审计制度为了促进工程建设的顺利进行，建立工程实施检查和审计制度、保证工程质量，按期施工、竣工及发挥其效益。⑸建立项目实施情况汇报、请示制度根据工程进度情况，办公室人员特别是项目第一责任人要经常向领导小组汇报工程进展情况，以及资金使用情况，并以书面报告形式向上级有关部门汇报或请示。⑹在上级部门的领导和统一布置下，严格按照基本建设程序，抓好项目的实施与管理。⑺严格按照国家现行的施工验收规范进行检查验收，合格后方可交付使用，发挥投资效益。9.2.2工程质量管理项目工程质量管理由“桥津上街安置房建设项目”工程技术部负责，主要有如下工作：（1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）质量事故的报告和处置；（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；项目将按《建筑法》、《建设工程管理条例》、《建设工程监理管理规定》的有关规定，委托有相应资质的监理公司负责项目对该工程进行施工全过程监理。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告项目建设必须坚持专家审核和领导审核制，严格把好质量关，项目有关部门负责人应做到每月到工地检查一次，并将本项目实施进度报表和文字材料每月呈报一次到省有关部门，以利于上级主管部门及时掌握本项目实施进度和莅临现场指导项目实施。9.2.3财务管理项目工程财务管理由“桥津上街安置房建设项目”财务部负责，主要有如下工作：（1）负责工程所需资金的筹措与拨付；（2）负责资金使用的监管；（3）负责项目投资管理，对项目投资控制，确保项目投资控制在造价限额以内，以保证控制目标的实现；（4）配合成都市政府部门对工程建设进行财务监督管理。9.2.4进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。9.2.5质量管理、进度管理和财务管理的实施103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告工程质量管理、工程进度管理和工程财务管理可按下图所示流程实施。项目部对质量、进度和财务进行控制与管理的流程图工作开始工作实施工作结束预防和纠偏措施分析原因发现偏差预测偏差风险分析调查研究由上图可知，在本项目实施过程中，对每一个工作操作过程中的质量、进度和财务进行主动控制和被动控制以及管理。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第十章项目实施进度10.1工程特点、施工条件10.1.1工程特点“桥津上街安置房建设项目”地处成都新津县，根据现场观察地势较为平坦。工程建设包括修建居民住房及部分商业用房，相应绿化，管网配套，地下停车场等工程。10.1.2施工条件由于本项目工程量较大，影响工程进度、工程质量和工程造价的因素比较多，因此针对一些问题提出如下建议：（1）做好施工分包工作。进行工程施工分包时应该考虑到流水施工和顺序施工对工期的影响，合理进行分包，选择多个合格的施工单位进行施工，以缩短工期。（2）必须做好施工组织设计，使每个施工项目的施工方案切合实际，严格按照施工规范和施工操作规程的技术要求进行施工。明确各级施工人员的岗位职责，按时、按质完成各阶段工程任务。（3）建立完善的施工监督机制。通过招投标引进施工和监理队伍；充实施工和监理队伍的人才、设备、技术力量；做好施工过程中的材料检测、实验工作；加强工程监理，确保工程质量。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（4）制定合理的施工计划，避免出现赶工现象，以免造成质量事故或返工浪费。10.2项目实施进度安排本工程是为当地居民提供拆迁安置住房，因此，尽早完成工程项目为居民提供足够的居住用房对社会的稳定具有重要意义。本工程采取快速作业的方式，在保证施工质量的条件下，尽量缩短工期。实施进度计划是以项目的前期准备工作开始计算，并据此结合项目的工程量和建设单位的资金使用计划，编制工程建设进度计划。项目实施进度包括项目前期工程、工程设计、施工准备、工程建设和竣工验收五个部分。前期工作包括项目立项，项目可行性研究报告及论证。工程设计包括初步设计及审批、施工图设计。施工准备阶段包括办理开工建设手续、招标确定施工单位，编制施工组织设计文件等。工程建设包括修建住宅及商铺，相应绿化，管网配套等工程。工程竣工验收包括对该项目建设条件是否满足合同中的要求和国家的相关要求。第一阶段，前期准备工作，2015年5申请项目立项、可行性研究等。第二阶段，2015年6月确定建筑方案和设计单位，并进行建筑方案的优化比选，完善设计方案等。第三阶段，2015年7月-2015年8月103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告底完成所有招投标及施工前准备等。第四阶段，施工阶段：桥津上街安置房建设项目由于工程量较大，涉及到住宅、部分商业用房、地下室等工程。总建筑面积达36478.91㎡。因此，施工期考虑11个月内建设完成。2015年9月项目开工至2016年7月施工结束。第五阶段，2016年8月完成竣工验收、及移交档案等工作。以上为设想的施工进度，实际状况宜根据现场施工量、天气情况及项目建设单位与施工方默契程度等因素适当做出调整。10.3项目实施进度表103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第十一章招标方案为了确保桥津上街安置房建设项目的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照《中华人民共和国招投标法》、国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号、第30号令《工程建设项目施工招投标办法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府第197号令）及相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。按照国家计委颁发的《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（2001年6月18日，国家计委会第9号发布）的要求，本可研报告应增加桥津上街安置房建设项目有关招标内容，参照国家及成都市有关建设项目投标的相应规定，现就新津县桥津上街安置房建设项目在建设过程中涉及的各项招标事项如下设定。11.1招标范围11.1.1项目勘察招标本次招标范围为包括初步勘察设计和施工图勘察设计以及后续服务等。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告11.1.2项目的设计招标包含从规划方案的概念性设计招标，方案设计、初步设计、施工图设计等内容的设计招标。11.1.3工程项目的监理招标针对符合本项目监理要求的监理单位，对施工监理进行一次性招标。11.1.4工程项目的施工招标包括建设项目的土建及安装工程，市政配套设施工程、绿化工程等工作内容招标。11.2招标组织形式新津县住房保障中心是本项目的建设单位，根据《招标投标法》及有关法规规章的基础上，本项目的工程勘察、建筑设计、施工、监理招标、设备设施及主要建筑材料等的招标采用自行招标的组织形式。11.3招标方式依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工投标管理办法》（2001年6月1日，建设部令第89号发布）的第二章第九条规定，并结合省政府第197号令，其金额均超过比选设定范围，本项目招标内容所涉及的全部招标项目宜采用国内公开招标方式进行。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告各阶段招标情况见表12-1招标基本情况表表11-1招标基本情况表　招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√　√√　　　设计√　√√　　　建筑工程√　√√　　　安装工程√　√√　　　监理√　√√　　　设备√　√√　　政府采购　情况说明：1、本项目的勘察应根据初步设计要求做详勘。2、设计包括概念性国内招标、总图规则设计、方案设计、初步设计、施工图设计等。3、建筑工程包括：规划地块内的土建工程。11.4招投标要求1、投标人必须具有独立法人资格；2、投标人相应具有房屋建筑工程、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质和业绩；3、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力，投标方项目经理必须具备国家一级建造师以上资格。11.5评标委员会的人员组成和资格要求103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告评标委员会由《成都市政府评标专家库》中的经济、技术方面专家组成。根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。评标委员会人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。11.6评标方法评标办法应响应招标实质要求，并依据于成都市招投标及相关评标办法。11.7招标备案招标文件发售前须上报发改局和招投标站备案，确定中标人后。15日内将向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第十二章投资估算和资金筹措12.1投资估算依据本项目为新津县住房保障中心建设的桥津上街安置房建设项目。本项目由住宅、商业用房、地下停车库及设备用房等项目组成。土建部分的造价是在参照现行四川省建安定额及有关规范和规定，以及成都市建设工程的造价信息，主要技术经济指标，并参考大量同类建筑有关资料；基础施工考虑了围护设施和排水措施，并根据国家发改委编制的《投资项目可行性研究》一书对投资估算的编制要求，经分析比较而确定的。1、2015年《四川省建设工程工程量清单计价定额》；2、《建设项目经济评价方法与参数》第三版（国家发改委、建设部）；3、四川省《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；4、建设工程费用的相关配套文件；5、成都市造价信息网；6、有关建（构）筑物的相关造价估算指标；7、项目业主提供的相关资料。12.2投资估算说明1、参考成都地区、同类安置房项目已招标项目工程投资指标，采用投资指标估算法进行投资估算。（如动车组一期项目，丛树新型社区项目）103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告2、材料价格：材料价格采用市场价格，不足部分采用2015年3月《四川省工程造价信息》公布的指导价格。3、参照该工程施工周期以及投资金额，基本预备费按照工程费用及工程建设其他费用之和的5%计取是可行的。4、按照《成都市建设项目部分行政事业性收费一站式收取管理暂行办法》的规定特大城市市政基础设施配套费减半征收。异地绿化建设费予以免交，新津县防空地下室异地建设费按照40元/平方米计算。12.3投资估算范围本投资估算范围包括：修建住宅、商业用房、铺设相应管网工程，绿化，地下停车场，小区内道路、绿化等。项目名称金额比例备注建安工程费用9516.0881.9%工程建设其他费1314.0411.31%基本预备费541.514.66%按照5%计取建设期利息246.922.13%5年贷款利率下浮10%项目总投资11618.55100%103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告12.4估算内容12.5资金筹措方式与来源根据本章测算，桥津上街安置房建设项目总投资约为11618.55万元，其中：建安工程费用为9516.08万元，占总投资的81.9%；工程建设其他费为1314.04万元，占总投资的11.31%；基本预备费541.51万元，占总投资的4.66%。建设期利息246.92万元，占总投资的2.13%。项目资金来源为银行贷款及业主自筹两部分。其中银行贷款9300万元，占总投资的80%；业主自筹2318.53万元，占总投资的20%。通过整理附近的土地进行偿还贷款。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告序号项目名称单位负荷或者工程量费用估算（万元）单位指标（元/平米）投资比例(%)备注工器具及设备购置费建安工程费用其他费用合计一第一部分建安工程费　　　　　9516.08　81.9%　　建筑工程　　　　　5568.49　47.93%　1地上建筑㎡　　　　3508.97　30.20%含保温工程及建筑物装饰1.1住宅楼（含地上物管用房）㎡24298.99　　　2915.88120025.10%层高2.8，框架结构1.2商业建筑㎡3418.81　　　478.6314004.12%　1.3架空层㎡1060.9　　　106.0910000.91%　1.4垃圾用房㎡31.87　　　3.5111000.03%基础比重较大，投资较大1.5门卫用房㎡40.48　　　4.8612000.04%基础比重较大，投资较大2地下建筑㎡7627.86　　　2059.52270017.73%含地基土方开挖的清除。　安装工程费　　　　　1792.76　15.43%　1给排水系统㎡35418.01354.18　　354.181003.05%不含消防，扣除架空层2消防系统㎡35418.01283.34　　283.34802.44%消防三大系统的建设费用3电气照明工程　　　　　754.36　6.49%　3.1强电工程㎡35418.01708.36　　708.362006.10%　3.2电气设备工程　　　　　46.00　0.40%　3.2.2630kVA变压器台2　　　32.001600000.28%含电压器设备3.2.3500kVA变压器台1　　　14.001400000.12%含电压器设备4弱电工程㎡35418.01247.93　　247.93702.13%含门禁系统5通风工程㎡7627.8641.95　　41.95550.36%地下建筑的通风设计6燃气工程户296111.00　　111.0037500.96%　103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告　装饰工程　　　　　1752.47　15.08%　1地上建筑㎡　　　　1615.17　13.90%　1.1住宅楼（含地上物管用房）㎡24298.99　　　1457.9460012.55%农民安置房标准1.2商业建筑㎡3418.81　　　153.854501.32%　1.3垃圾用房㎡31.87　　　0.963000.01%　1.4门卫用房㎡40.48　　　2.436000.02%　2地下建筑㎡7627.86　　　137.301801.18%　　总平工程　　　　　402.35　3.46%　1管网、管线工程m　　　　173.25　1.49%　1.1给水管m450　　　22.505000.19%球墨铸铁管1.2雨水管m450　　　27.006000.23%　1.3污水管m450　　　36.008000.31%钢筋混凝土承插管1.4电力管线m450　　　49.5011000.43%　1.5通信管线m450　　　20.254500.17%　1.6燃气管线m450　　　18.004000.15%　2大门个2　　　20.00　0.17%　2.1主入口个1　　　12.001200000.10%　2.2次入口个1　　　8.00800000.07%　3绿化工程㎡4330.08　　　86.602000.75%　4庭院灯盏35　　　10.5030000.09%　5道路及广场工程㎡3500　　　112.003200.96%　二第二部分工程建设其他费用　　　　　1314.04　11.31%　1前期工程咨询费　　　　10.0010.00·0.09%合同价103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告2设计费　　　　291.44291.44　2.51%计价格[2002]10号文3地勘费　　　　95.1695.16　0.82%计价格[2002]10号文4施工图审查费　　　　6.576.57　0.06%按照1.8元/㎡计算6建设单位管理费　　　　108.16108.16　0.93%财政部财建[2002]394号文7工程监理费　　　　209.50209.50　1.80%发改价[2007]670号文8招标代理费　　　　30.3130.31　0.26%计价格[2002]1980号文9工程量清单编制费　　　　30.4730.47　0.26%川价发【2008】141号文件10审核竣工结算费　　　　40.3840.38　0.35%川价发【2008】141号文件11场地准备及临时设施费　　　　47.5847.58　0.41%包括临时用电，临时用水12环境影响咨询费　　　　9.909.90　0.09%发改价格[2011]534号，计价格【2002】125号13工程保险费　　　　28.5528.55　0.25%按照第一部分工程费用的0.3%计算14报建费　36478.91　　406.01406.01111.303.49%安置房建设项目报建费按照50%缴纳三第三部分预备费　　　　　541.51　4.66%　1基本预备费　　　　　541.51　4.66%第一、二部分合计5%计提四第四部分建设期利息　　　　　246.92　2.13%根据和银行的意向性协议，贷款按照5年期利率下浮10%计算五第五部分工程建设总投资　　　　　11618.55　100.00%　103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第十三章风险分析13.1建设期间风险13.1.1项目建设过程中承包方的信用风险项目建设过程中由于信息不对称和目标利益的不一致，再加上我国信用制度和评价标准不完善，建筑市场中不规范行为的存在，即使通过公开招标可以选择合适的土建承包商。但在实施过程中无法把握其诚信度，新津县住房保障中心承担着承包商违约的风险，致使项目不能按期完工，安置房不能按时交给当地百姓。作为业主，面对该类风险，采取的风险控制方式有：①通过公开招标的方式选择信誉度好的承包商，以减少工程建设过程中的索赔和纠纷；②要求承包方购买工程保险，保障工程的顺利实施；③尽可能的拟定比较完善的工程承包合同，合同中明确双方的权利和义务，明确责任范围。在工程建设过程中，由于项目建设的持续时间比较长，参与主体相对比较多（工程总承包商、新津县住房保障中心和主管部门等等），在本项目建设过程中，各自的利益目标存在不一致。新津县住房保障中心希望在投资范围内尽早取得质量合格的产品，期望在建设过程中在满足工程质量情况下，节约总投资；工程承包方期望在成本控制的情况下，获得更多利润。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告为有效的控制投资总额，防止在建设过程中出现三超的情况，可以采取的风险防范措施有：设计阶段实行限额设计，该项目的投资限制在投资估算的范围内；主管部门加大该项目资金使用的监管力度，监管资金的流动和支出；在工程竣工办理结算过程中，采用造价审计方式，审计承包方报送的工程结算资料，使工程结算价款趋向合理化。通过各个阶段的有效控制，减少超额投资的概率。13.1.2合同风险分析及对策1、合同风险分析合同是项目业主与各参建单位签订的双方权利与义务关系的协议，是为顺利完成一个项目的有效保障，但是，其操作过程存在着各种各样的风险，如合同主体资格前后不一致，招标时以总公司名义投标，而签订合同时是其下属公司签订；合同中对结算方式、增减项的执行单价约定不明显。2、合同风险对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。（1）项目业主要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方、监理方及设计方一起研究招标文件的细节；（2）规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批；（3）项目业主103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。13.1.3项目资金、质量和进度风险及对策1、项目资金、质量和进度风险分析项目在实施阶段，项目业主要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金风险表现为资金不到位，资金被业主方截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、项目资金、质量和进度风险对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，可制定相应的对策：（1）项目业主要抓好资金这一关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位；成立工程款督察小组，对每一笔工程款支出严格审核等；（2）业主方与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等；对项目分部分项工程验收时，项目业主、工程质量监督站、施工企业质检部门三方同时现场确认等；103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（3）项目业主及监理单位要对施工单位的进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。13.1.4控制造价措施通过对工程总造价构成的分析,加强动态管理,做好整个监理工作的事前控制、事中控制、事后控制。严格执行计价原则,严格控制、审核设计变更及工程洽商,预防违约事件发生,减少索赔事件发生。认真进行工程款的支付审核工作,做好工程竣工结算工作。力争把实际工程造价控制在预算造价目标范围内。1、工程造价控制原则1）、总原则:总体控制、重点把握、工程量准确计量、工程款合理支付、完工和各项目结算、竣工完整结账。  2）、合同原则:造价控制必须严格依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。  3）、技术原则:优选合理的施工措施和合理的施工方案降低技术成本。  4）、计量支付原则:只对按设计图纸施工并经专业监理工程师验收合格的工程予以计量和支付工程款。并严格要求承包单位按照计量支付管理程序、合同规定的时限上报计量文件。在工程承包合同计价范围内,对有争议的工程量的计量和工程款的支付,采取协商的方法确定;在协商无效时,由总监理工程师做出决定。对于工程变更与费用索赔增加的工程量与工程费用,经监理审核后按照合同约定报建设单位核定,再按合同规定付款方式进行支付。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告2、控制造价的方法和措施1）、事前控制做好工程准备阶段投资控制工作是做好工程造价控制的基础。熟悉工程设计图纸,配合专业监理工程师拟提出的工程设计修改建议做好工程预算分析报告,及时报送建设单位。协助建设单位做好工程施工承包合同的签定,根据施工进度计划和计划完成的工程量及造价控制文件编制投资控制计划。2）、施工阶段事中控制施工阶段的管理是有效控制工程造价的重要环节。其关键:一用好"清单规范"中子项工程量计量、计价原则;严把工程量计量关;二是合理控制工程洽商;三是严格审查承包商的索赔要求;四是做好材料的性能价格比及加工定货。3）、事后控制竣工结算是有效控制工程造价的关键。按建设单位的授权,根据合同的约定对施工方申报的竣工结算进行全面审核,以达到最终控制工程造价的目的。13.2主要社会风险风险：该项目的特点是规模较大、投资大、开发周期较长，项目涉及区域。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告项目带来的众多外来人员、大量施工机械、不可避免的施工噪声等等，在开发周期里有可能会对附近居民正常生活造成困扰，引起居民的抵制情绪和索赔行为，干扰项目的正常进度，处理不当的话，可能导致项目工期无限期延长、项目地区影响力下降、负面影响上升，甚至对城市规划带来不良后果，也对开发企业本身的企业形象造成损失。对策：严格遵守环保、市容等部门的规定，及时办理相关手续并大量公示，让附近居民了解施工的紧迫性，充分征求居民的谅解；另外，与政府加强联系，加大宣传力度，尽最大可能让居民了解到项目对地域经济的推动作用，以及对他们生活品质的提升作用，将居民纳入项目共同利益目标体系内。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第十四章社会评价14.1社会效益14.1.1提高当地居民生活水平目前新津县桥津上街所在范围的居住用地多是70、80年代修建的住宅，总体居住环境较差，市政及公共基础设施不甚完善。目前本规划安置区域设计新颖、质量优良、设施较完善，建成后将成为新津县的绿色节能、环保智能化的安置房居住社区。本项目的实施是使其当地百姓生活质量得到显著提高。丰富了文化生活，提升了人文素质。建设安置房由于是集中规划，合理布局，共享公共配套设施，所以能够有效的节约土地资源。相比分散居住，要节约60%—80%左右的土地，成效非常明显。由于是集中居住，社区垃圾都是统一进行转运处理，污水通过生化池集中处理，保护了生态环境。14.1.2保持社会稳定建设安置房工程有利于产业链条向外延伸，带动居民就地转移就业，促进城市周边的发展、增效和增收。新津县坚持就近就业为本，把安置房工程建设作为城镇经济发展的增长点，不断发展新产业，增加居民收入。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告动车基地统征项目安置房建设工程为集约利用土地，从解决经济发展中的人口、资源和环境各要素之间的矛盾人口，高标准统筹建设安置房工程。为解决当地剩余劳动力就业安置，尤其为当地剩余劳动力非农就业转移和闲置或失业劳动力就业及下岗职工再就业创造了条件；同时完善社会保障，规定依法给予被征地农民合理补偿，并建立被征地农民基本生活保障制度，提高当地农民生活保障标准。保障性安置房建设是进一步完善住房保障体系，对解决本片区百姓的住房问题将起到非常重要的作用，项目建设在一定程度上缓解了社会矛盾，有利于社会的和谐与稳定。项目建设是成都市政府认真贯彻落实国家相关政策，完善住房体系和健全制度的重要举措。14.1.3提高土地利用率，为新津创造良好的投资环境我国是一个人多且土地资源分布不平衡的国家。特别是我国城市周边规划严重滞后，多数地方没有进行规划或者规划不严格执行，存在着闲置土地比重高，土地利用率低的现象。建设用地浪费现象十分突出。本项目建设通过对被拆迁当地居民进行集中统一安置，解决拆迁范围内存在的农村宅基地用地粗放、布局凌乱、容积率低的突出问题，科学合理规划原有土地用途，充分挖掘当地建设用地的潜力。在满足新津县土地利用总体规划、城市总体要求的基础上，保证当地经济发展所需要的建设用地。在建设用地总量不变的情况下增加效益产出，使土地使用效率得到切实提高。通过本项目的实施，可以改善当地基础设施建设，创造良好的招商引资的环境，促进其经济发展。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告14.2项目对社会影响的分析人们对住房的需求不仅仅满足于有一个基本的居住条件，人们现在更加重视居住的质量，居住的环境（包括室内环境和室内环境），建房目标就是要建造适合人们居住生活的良好的环境。本项目的建设不但可以为当地居民提供高质量的住房，解决人们对优质住房的需求，还给该地区的人文、自然环境带来了巨大的改善。除此以外，由于该项目的建设，将会带来大量的就业机会。小区的建设过程将会给包括设计院、施工单位、监理单位等提供许多机会。小区建好以后，要想维护小区良好的室外环境，必须大量人员进行维护，这就给许多物业公司提供了机会。可见，本项目的建设将会给社会提供大量的就业机会。项目的建设和运营对社会基础设施和公共服务都将增加负担，对该地区路面的交通流量增加了一定的压力，供电、供水、排污设施的增加，以及相应增加的商业、餐饮业的负担。因此，这些因素的发生均要纳入到当地城市基础设施发展规划建设中去。1、新津县政府本项目周边环境优雅，位置优越，有相对完备的交通、教育、生活配套设施，交通设施基本完善。该项目较大的体量和良好的居住前景将对地区住房建设发展做出一定的贡献。能以加快城市建设步伐的规划意图是完全契合的。2、小区居民103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告住房问题作为人的最基本的生活需求，是广大人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的实事难事之一。本项目的建成，将满足当地居民的基本住房需求，关系到千家万户安置居民的切身利益，通过政府的宣传和社会现实的体验，拆迁居民渐渐了解到项目对当地经济的带动，进一步认识到对自己生活的改变。3、附近的商家和厂家项目的建设和使用带来的生产生活用品消费刺激了当地厂家的生产和商家的销售，扩大产销量、增加利润额的利益能够通过项目建设得到满足，是项目受益人，对项目持大力支持的态度。表15-1项目社会影响分析表序社会因素影响范围、程度可能出现的后果措施建议1对居民收入的影响基本没有影响无无2对居民生活水平与生活质量的影响有显著改善使当地仍存在的原住居民不适应新的生活环境一方面加快改造进度；一方面做好协调工作3对居民就业的影响有改善无无4对不同利益群体的影响对原住居民有一定影响造成原住居民对本项目的不满政府应做好拆迁工作5对弱势群体的影响基本没有影响针对弱势群体的设施不齐全加强对针对弱势群体的设施建设6对地区文化、教育、卫生的影响有显著改善文化、教育、卫生设施供不应求加快文化、教育、卫生设施的配套的建设7对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响有显著改善地区的基础设施不到位政府应加快对基础设施的建设103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告8商家、厂家有显著改善能带动当地建设，带动经济发展。给予当地商家、厂家一定的支持14.3社会评价结论通过对动车基地统征项目安置房建设工程项目社会影响的分析、社会风险分析，其社会评价结论如下：（1）本项目的建设是完成新津县城乡现代化格局布置的重大举措。完全符合新津县城乡现代化规划要求，也加快了城区建设的步伐。（2）增加项目所在地区居民的就业机会。项目的建设和运营对当地居民的就业结构和就业机会都将产生重大影响。（3）能提高项目所在地居民的生活水平和生活质量。居民今后在居住环境、居住水平、住房装修标准等方面都将有极大的提高，同时在消费水平、消费结构都将产生重大的变化。（4）能提高项目所在地区文化、教育、卫生等方面的设施。项目的建设和运营，由于就业人口增加，带来了家庭人口的安置，使项目所在地文化、教育、卫生等事业得以发展、提高。（5）项目的建设和运营使项目所在地社会基础设施和公共服务设施得到进一步加强、完善，包括道路、供电、供水（包括排水及污水处理）、供气及商业、饮食、社会服务设施。（6）项目的建设和运营能增加项目所在地税收和国内生产总值的总量。通过以上分析，我们可以知道，本项目所带来的社会问题较少，社会风险较低，社会影响较好，适合社会相关利益群体的共同利益要求，只要我们在项目的后期建设过程中重视项目的社会影响，回避不利风险，采取有利措施。该项目的社会可接受性是可以保证的。103 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告第十五章结论与建议桥津上街安置房建设项目作为城乡一体化项目，预计将容纳入住888名当地居民。安置房作为成都市政府为中低收入家庭提供的“安居”渠道，在建设过程中优先保证安排建设用地，并确保土地的有效供给。同时高度重视保障性住房建设项目生活便捷、区域配套成熟等指标。本项目符合新津县的总体战略部署，项目的实施满足人民群众生活需求，提高人民群众生活品质的需要。15.1结论1、本项目的建设，对当地安置社区建设起到积极的推动作用；是对党中央提出的建立社会主义和谐社会号召的积极响应。2、能有效整合土地资源，提高当地土地利用率，提升区域环境质量，改善居民生活条件。项目的实施具有很好的社会效益、环境效益。3、桥津上街安置房建设项目符合新津县总体规划，符合相关政策法规，通过上面的分析，项目建设条件较好，具备良好的建设环境。4、本项目的规划方案合理，技术方案安全、经济，从工程技术角度也是可行的。本项目建设将使拆迁户的居住与生存条件得到良好的改善，解决他们的后顾之忧。本项目的建设是必要的。本项目建设主要包括为经济实用的多层住宅等，目前国内对此的设计和施工技术都十分成熟，结合选址点较好的地质地形条件，本项目的建设是可行的。5、本项目社会效益显著，主要体现在以下三个方面：106 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告（1）完善城市功能全面规划，统筹安排，综合配套，通过加强和完善道路交通、绿化、给排水、环卫等基础设施建设，改善当地环境，提高城市居民的居住水平和居住质量，从而推进城市化进程收到了良好的社会效益。（2）提高城市品位充分利用城市丰富的历史人文资源和自然景观资源，通过拆迁改造，逐步形成具有时代特征的城市空间体系，形成以生态型的山水园林城市和历史文化名城为特色，怡人居住、环境优美、风格独特的交通枢纽中心城市形象。（3）稳定社会与和谐发展，促进房地产业和国民经济的持续协调发展本项目符合国家宏观调控政策要求,它的建成有利于减少社会不安定因素，保证经济持续健康的发展，从而极大地推动市“社会主义和谐社会”的建设，这对于提升市城市形象具有重大意义。6、从环境效益来说：该开发过程全部是文明施工，最大程度的减小了对环境的破坏，工程完成后，从前的脏乱差的大体环境变成了环境幽雅，全新的建筑造型，秀丽的自然景观，功能齐全，配套的公共服务设施以及便利的交通，无疑将在该市形成一个全新的生活小区，对于美化成都市新津县的区容，改善环境带来较大的影响。纵观开发全过程，从社会效益和环境效益来看，该开发方案是完全可行的。106 桥津上街安置房建设项目可行性研究报告15.2建议1、在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序，实行招投标制度、工程监理制度，确保工程质量和安全生产，以及符合环境保护要求。在工程建设过程中，应加强管理，在保证工程质量的同时尽量降低投资，把项目建成形象工程。2、在工程建设过程中，处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，协调好各方面的利益做到和谐建设，使本项目顺利进行，按照预定计划完工。3、在施工过程中，严格按照环保部门的相关规定进行规范施工，最大限度的减少对周围环境的影响。4、本项目报告批复后，应立即组织进行初步设计、招投标等工作，及时制订出详细的修建方案，使项目能顺利进行。5、重视限额设计。就是按照经批准的投资估算额进行初步设计，按初步概算造价限额进行初步设计和施工图设计。在整个设计过程中，要做到技术与经济的统一；在建设与投资中，引入价值工程理念，重视成本分析。综合上述，桥津上街安置房建设项目项目技术上具有可操作性，环境和社会效益方面均产生良好效果，建议尽快实施该项目。106'