5万吨年废油再生循环利用项目可行性研究报告 82页

'第一章总论1.1项目名称及研究阶段项目名称：5万吨/年废油再生循环利用项目工作阶段：可行性研究项目性质：新建1.2可行性研究报告编制机构编制机构：陕西德祥企业管理咨询有限公司法人代表：薛兴敏证书编号：工咨甲132200800091.3项目建设单位建设单位：陕西绿林环保科技有限公司公司法人：韩国永1.4可行性研究内容1）项目背景与建设的必要性；2）市场分析；3）项目建设地址与建设条件；4）建设规模与建设内容；5）原料及产品方案、工艺流程与设备方案；6）节能节水；7）环境影响评价；8）劳动安全与消防；17 9）项目组织管理及实施进度；10）工程招投标；11）投资估算；12）财务评价；13）社会稳定风险分析。1.5可行性研究报告编制依据1、《陕西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2、《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；3、国家计委《投资项目可行性研究指南（试用版）》；4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）；5、《国家危险废物名录》（中华人民共和国环境保护部中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号）；6、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；7、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；8、《工业项目建设用地控制指标》（国土资发〔2008〕24号）；9、可行性研究报告合同及委托书；10、建设单位提供的相关资料；11、项目调研过程中搜集到的其他相关资料。1.6项目研究概况1.6.1项目建设地址17 本项目建设地点位于渭南市富平县庄里工业园区，东临和泰富平分公司，西临富化厂，南临富安一路，北边为空地。总用地面积80亩。该地点交通便利，为项目的建设和发展创造良好条件。1.6.2项目主要建设条件该项目位于渭南市富平县庄里工业园区内，该处水、电、通讯等各项城市基础配套完善，基本能够满足各类建设需求。1、给水：项目生产生活用水由园区供水管网引入。2、排水：项目排水实行雨污分流制，项目产生污水主要为生活污水和生产污水，可直接排入沿路园区污水管道，最终进入污水处理厂。生产污水经污水处理站处理后排入规划管道内。雨水通过厂区雨水沟排入园区雨水管网。3、供电：项目用电由园区公网接入，供电设施可满足建设与运营用电需要。4、通讯：光纤、数字微波、卫星、程控交换、数据与多媒体等多种通信网络覆盖全区，区内设置电信中心。可满足项目通讯要求。1.6.3项目建设内容与规模本项目将在庄里工业园区内建设废油再生循环利用项目，再生利用的危险废物主要为HW08废矿物油。每年收集、贮存、再生利用处置的废油共计50000吨。项目总用地80亩（折合面积53280m2），总建筑面积45050m2。其中：车间四个区块，钢构车间一座，罐区三个区块。钢构车间建筑面积1200m2；露天装置车间建筑面积15000m2；油库建筑面积24000m2；综合办公楼（4层）一幢，建筑面积3500m217 ；研发化验楼（2层）一幢，建筑面积600m2；配电室一座，建筑面积100m2；门卫室一座，建筑面积50m2；污水处理站一座，面积600m2。绿化面积9000m2，环形消防通道8000m2，道路与广场面积4155m2。环保事故应急池1200m3，消防水罐两座1000m3。配套设施建设供排水系统、供电系统等辅助工程。容积率0.85，绿化率16.9%，建筑密度60.29%。表1-1建构筑物一览表序号建构筑物单位建筑面积层数层高(m)结构形式1钢构车间㎡120015钢结构2露天装置车间㎡1500035钢结构3油库㎡2400019-12钢结构4综合办公楼㎡350043.75框架5研发化验楼㎡60023.75框架6配电室㎡10013砼混7门卫室㎡5013砼混8污水处理站㎡6001—砼混9消防系统㎡10001—砼混1.6.4项目实施进度按照统一规划，逐步建设的原则，结合本项目工程量实际情况，拟定本项目开发期限为12个月。时间为2016年9月至2017年8月。1.6.5投资估算与资金来源项目总投资16977.07万元，17 其中：项目建设投资14401.31万元，包括：建安工程费8120.24万元，设备购置及安装费3296万元，工程建设其他费用1675.86万元（含土地费用1200万元），基本预备费1309.21万元；流动资金2575.76万元（含铺底流动资金772.73万元）。资金筹措：全部由陕西绿林环保科技有限公司自筹。1.6.6财务评价本项目实施后具有较好的财务效益、环境效益和社会效益。年均实现营业收入21127.01万元，财务评价全部投资财务内部收益率所得税前27.30%，所得税后21.32%，均大于设定的基准收益率12%；项目投资回收期所得税前4.93年，所得税后5.81年，财务净现值税前14971万元，税后8782万元，均大于零；总投资收益率26.02%，盈亏平衡点44.88%，以上数据说明项目有一定的抗风险能力。各项财务指标显示，本项目在财务上讲是安全可行的。1.7主要技术经济指标表1-2主要技术经济指标序号指标名称单位指标备注1总占地面积亩80折合约53280m22总建筑面积m2450503容积率—0.854建筑密度%60.295绿地率%16.96项目总投资万元16977.077总投资收益率%26.028项目资本金净利润率%19.529财务内部收益率%27.30所得税前投资回收期年4.93所得税前财务净现值万元14971所得税前10财务内部收益率%21.32所得税后投资回收期年5.81所得税后17 财务净现值万元8782所得税后11盈亏平衡点%44.881.8研究结论与建议本项目符合国家产业政策，符合国家经济发展的需求，本项目产品技术和质量高，产品市场前景广阔；同时工程建设方案，环境保护，卫生安全，节能措施、组织管理均能达到设计标准和要求；通过对项目的投资估算和财务分析等，项目的经济效益可观。因此，本项目建设必要可行，建议有关部门批准该项目可行性研究报告，使本项目能够及早开工建设，取得良好效益。17 第二章项目背景与建设的必要性2.1项目区概况富平因取“富庶太平”之意而得名，位于陕西省关中平原中北部，面积1242平方公里，总人口81万，是陕西省第一人口大县；是全国商品粮生产基地县、全国“奶山羊之乡”、著名的“中国柿乡”；是中国西部最大的早中熟苹果生产基地和酥梨、蔬菜、花椒、秦川牛、笼养鸡、生猪生产基地县。粉红女士苹果远销英国、芬兰，柿饼大量出口日本、韩国。富平县地处陕西省“关中—天水经济区”的东翼，是关中通往陕北的要冲，是连接渭北东西的枢纽。县城位于西安、咸阳、渭南和铜川四个大中城市的交汇位置，距离省会西安和咸阳国际机场各60公里，距中国飞机城—西安阎良只有12公里。境内两条高速、两条省道、四条铁路穿境而过。而今西安—富平城际铁路建设项目已经启动，融入西安都市圈步伐正在加速。富平县现有国家级文物保护单位6处，省级11处，县级31处，古墓葬8处，古遗址15处，重点保护的碑石文物300余件，馆藏等级文物103件（组）。境内生态自然风光别具一格，石刻、老鼓、阿宫腔、陶艺等传统文化品牌声名远扬，其中阿宫腔和老庙老鼓被列入国家级和省级非物质文化遗产保护名录，还有全国唯一的老斩城、黄帝荆山铸鼎文化遗址备受全国关注。全县110万亩耕地，土地广袤，地势平坦，素有“九峪肥田”17 之称。矿产资源得天独厚，具有丰富的石灰石、大理石、高岭土和芒硝资源，石灰石储量达1303亿立方米，高岭土储量400万吨，尤以墨玉石最为著名，储量313万立方米，是工艺雕刻、建筑装饰的上乘材料。境内有季节性河流4条，水库10座，建成了东雷二期抽黄、交口抽渭、抽泾扩灌和桃曲坡水库等四大灌区。全县浅层水资源总量1.2亿立方米，华朱页坡380岩溶水日可开采量15万吨。富平县是全国对外开放县、陕西省精神文明建设先进县、“浙商重点推荐投资城市”和全国食品安全示范县。近年来，温家宝、习近平等党和国家领导人十分关心富平经济建设，多次来富平进行调研，对富平经济发展做出了科学指导。遵照嘱托，县委县政府坚持“环境立县”，形成了重商，亲商，富商，爱商的浓厚氛围初步形成了庄里工业园、深陕合作-富平新兴产业示范园、国家级杨凌农业高新技术产业示范区富平现代农业基地、宫里石刻文化产业园、老庙美原花炮产业园等五大产业园区。其中，庄里工业园区是省政府首批重点扶持的县域工业园区，园区内产业集群初具规模，土地平坦，交通便利，基础设施齐全，投资洼地已经形成，是投资兴业的宝地。2.2项目背景能源是人类赖以生存的五大要素之一，石化工业更是国民经济的重要支柱产业，石油产品被称为国民经济的“血液”17 。但我国人口众多，能源资源相对匮乏，平均能源占有量不到世界平均水平的十分之一。众所周知，石油是不可再生资源，我国受自身开发加工能力限制，根本满足不了市场日益增长的需求，致使成品油的价格不断上涨，最近世界石油市场不断发出危急信号，西方石油储备量急剧下降，市场供求关系失衡，20年间油价频频狂飙。尽管这两年油价滑落，但能源紧缺问题，供求增长的总体趋势并没有改观，缓解市场供求矛盾，已经摆在了我们面前。经济增长的同时也给我们的生存环境带来致命破坏，尤其是污染问题日益加重，近两年来，关于低碳，气候变化的话题已经妇孺皆知，低碳已然是全球最大的共同话题。如何减少二氧化碳的排放量，如何减少温室效应也是人类所面临的最棘手的问题。我国机油（润滑油）产量约占石油产品总量的百分之二十，每年的消耗量在六百万吨以上。机油是高速机械油和普通机油的总称，它广泛用于汽车发动、变速器、齿轮和涡轮传动装置淬火、润滑等，但无论是大型机械、船舶、还是大、小汽车所使用的机油国内外都明确规定了换油期或换油标准（我国为每月都必须更换一次），其原因是机油在使用的过程中由于高温及空气的氧化作用，会逐渐老化变质，再加上磨擦部件上磨下来的金属粉末，呼吸作用及其它原因而进入油中的水分、不仅污染了机油，而且还会促进机油的氧化。于是机油的颜色逐渐变深、并产生沉淀物、油泥、漆膜和硬漆膜等杂质。直接导致机油使用效果明显下降，这些物质沉积在磨擦部件的表面、机油流通的孔道及滤清器上，引起机器的各种故障，各类设备运行一段时间后必须更换（机油的价格是较昂贵的），因此我国每年每月换下来废弃无用的机油数量之大实是惊人。17 综上所述，鉴于废机油的严重危害性，环境保护的重要性，以及利用先进生产工艺将其转变成清洁合格的燃料的巨大开发潜力和广阔的市场前景，提出本项目。2.3项目必要性2.3.1项目建设符合国家产业政策本项目为废油再生循环利用项目，根据《产业结构调整指导目录（2015年本）》，拟建项目属于“鼓励类”第三十八条——“环境保护与资源节约综合利用”中的第28条：再生资源回收利用产业化。因此，项目符合国家产业政策。2.3.2项目建设是贯彻落实科学发展观的需要科学发展观的理念是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。我国作为发展中国家，其土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。2.3.3项目建设是履行国家环境保护和资源节约要求的需要17 改革开发以来，我国的国民经济得到了前所未有的巨大发展，在获得了令人欣慰的经济发展成果的同时，资源和环境也得到了巨大的消耗和污染。土壤遭到破坏，气候变化和能源浪费温室效应严重威胁着全人类，森林面积的减少，淡水资源受到威胁，化学污染，混乱的城市化，空气污染极地臭氧层空洞等等一系列问题，都已成为我国以及整个世界所面临的严峻问题。为了保护自然环境，保护人类居住、生活环境，保护地球生物，防治由生产和生活活动引起的环境污染，建设和开发活动引起的环境破坏，我们在注重经济发展的同时，必需注意环境和资源的保护，调整经济发展方式，调节能源结构，合理高效利用资源。本项目的建设避免了废矿物油、蒸馏残渣、有机溶剂等的任意排放对环境的影响，在一定程度上履行国家环境保护的要求。2.3.4项目建设是发展循环经济的需要为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，2008年8月29日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国循环经济促进法》。发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。所谓循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则，以提高资源利用效率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，通过调整结构、技术进步和加强管理等措施，大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高资源生产率，促进资源利用由“资源－产品－废物”线性模式向“资源－产品－废物－再生资源”17 循环模式转变。循环经济是以低投入、低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。本项目是对废矿物油等危险废物的再生、处置及利用，通过先进的生产工艺对其加工，生产出基础油（生产机油必须的基础矿物母液）、少量燃料油、渣油等，保证了资源的循环利用，符合国家发展循环经济的要求。2.3.5项目建设是带动就业的需要近年来，由于全球金融危机对部分企业冲击较大，失业人员和隐形失业人员增加，就业刚性需求大，供需矛盾突出，就业形势越来越严峻。本项目的开发建设将提供60个就业岗位，为失业人员和剩余劳动力提供一定的就业机会，可缓解目前的就业压力。17 第三章市场分析3.1废润滑油现状及预测我国地域广阔，人口众多，随着市场经济的迅速发展，车辆、机械的普及，石油市场需求在不断地增长，我国已由石油出口国变为石油进口国。由于经济的快速增长，私家车已不再是奢侈品已进入平常百姓家，不仅如此经济的快速发展也促进道路运输业的发展，由于各种车辆数量的增加，对润滑油的需求与日俱增，与此同时也产生了大量的废矿物油。废矿物油已形成不可忽视的污染源，既污染环境又浪费了可再生利用资源，浪费现象十分严重。据不完全统计：一个普通中，小城市小型汽车约100万辆左右，大型汽车约30万左右。计算方法：小车每月换一次油约2公斤（含机油与齿轮油），大车每月换一次油约5公斤（含机油与齿轮油），小车每月废机油生成量2公斤/辆*100万辆=2000000公斤=2000吨，大车每月废机油生成量5公斤/辆*30万辆=1500000公斤=1500吨。另外各种大型机械、农用车、水泵、拖拉机、变压器等每月生成量约为250吨。如此则每一个月中，小城市每月废机油的总生成量约3750吨左右。如再不进行科学的有效的工业化处理，将对我国的原油生产造成巨大的浪费并对我们赖以生存的环境造成无法挽回的污染。综上可知，项目主要的危险废物来源有保障。3.2国内基础油市场分析1、中国润滑油消费保持高速增长态势17 进入21世纪以来，中国经济保持年均8%以上的高速增长，能源消费持续增长，为润滑油行业发展提供了广阔空间。汽车行业的快速发展成为中国润滑油消费持续增长的主要驱动力。近年来，中国民用汽车保有量保持两位数的增长速度，带动润滑油消费总量的持续增长。根据公安部统计数据，截至2008年底，中国民用汽车保有量超过15447万辆。中国汽车行业仍处于快速发展期，润滑油消费仍有较大增长潜力。预计2015年润滑油基础油的需求为1200万吨。2、中国进口基础油资源不断增加中国润滑油基础油产能约488万吨/年，但统计数据略低，实际产能达到500万吨/年以上。中国基础油生产以中国石油和中国石化为主，两大集团占总产能的约90%。作为国内主要的基础油生产商，两大集团生产的基础油主要供内部润滑油公司使用，总产量较低，近年来维持在300万吨/年左右；供应社会的外销量较少，远不能满足国内日益增长的需求。因此，近年来不仅社会炼厂有非标基础油生产，进口基础油的数量也在不断增加。2014年，中国进口基础油达到249.89万吨。从2014年上半年的情况看，基础油进口量还在持续增加。“十二五”期间，国内新增基础油产能预计为110万吨/年，全部为加氢工艺生产的Ⅱ/Ⅲ类基础油。从未来的供需预测情况看，“十二五”期间，国内的基础油生产能力仍然不能满足国内润滑油的生产需求，仍需进口大量基础油，预计年进口量仍将超过1000万吨。17 3.3国内燃料油市场分析中国是亚洲最大的燃料油消费市场，消费主要集中在电力、交通运输、石油石化、冶金和建筑材料等方面，此外还有一部分燃料油通过地方小炼厂加工转化进入成品油市场。受消费税征收影响，国内燃料油市场消费结构发生大幅改变，船用油市场份额快速增长，电厂用油市场下降。在国内燃料油需求稳定的情况下，燃料油进口量与国内燃料油产量存在此消彼长的关系。国内新增产能投产导致我国燃料油发展前景报告显示，燃料油产量上涨，一定程度上削弱了对燃料油进口的需求。国内燃料油消费状况也是主导燃料油进口消长的主要原因，国内燃料油消费区域主要集中在华东和华南地区。2012年，在地方炼厂燃料油再加工需求旺盛水路交通运输稳步增长的带动下，我国燃料油消费在多年下滑后实现企稳回升，表观消费量为3446万吨，同比增长6%。新增炼能集中建成投产，推动燃料油产量大幅增加。我国燃料油消费结构中，石油石化行业和交通运输行业消费占据主导地位，工业、民用和电力行业燃料油消费有所减少。未来几年国内燃料油消费将主要集中在船用油与炼化板块。我国地方炼厂普遍存在原料油不足的问题，因此燃料油也成为地方炼厂生产成品油的重要原料。预计2015年燃料油的需求为9000万吨。3.4项目优势条件分析3.4.1政策优势本项目属于国家鼓励类产业。17 抢抓新一轮西部大开发深入推进、落实“一带一路”战略举措，加快实施和国内外产业转型升级的战略机遇，渭南市将不断提升先进制造业水平，提高城市建设和社会化管理水平，建设资源节约型、环境友好型城市，可见本项目有很好的政策支持。综合上述分析，本项目无论是基础设施还是政策支持都有较大的力度，对于企业来说是一个非常好的大环境，便于企业把更多的财力和精力用到行业本身的建设和发展；从长期来看，产品也将有一个比较平稳的市场环境。本项目产品市场潜力大，产能定位合理，项目可行。3.4.2经营优势公司从事该行业多年，经验丰富，经营理念符合循环经济和保护环境的要求，经营方面具有较强的优势。3.4.3地域优势公司位于渭南市富平县庄里工业园区。庄里工业园位于富平县城北部，距离城区约13公里，石川河从规划地区南北向穿越。通过咸铜铁路、渭铜铁路、富觅公路可以方便与210国道、包茂高速公路、西禹高速公路相联系，可速达西安、铜川、渭南等大中城市。3.4.4管理优势公司从成立伊始就以高起点严要求为目标，对废油的再生、处置、利用等各环节都出台了细则和规章制度，保证危废的正确处理，不产生二次污染。3.5市场分析小结17 废油的再生利用属于国家鼓励和重点发展的行业，通过上述分析，我国的废矿物油产生量巨大，特别是废润滑油，因此本项目生产原料保障充足，而产品销路市场前景可观，因此，本项目的建设在市场方面可行。17 第四章建设规模与建设内容4.1编制原则4.1.1总体原则为了保证项目建设的经济合理、节能环保、安全可靠，项目的建设应符合国家有关设计要求和技术规范：1、严格遵守国家及地方有关政策规定和技术规范。2、遵守地方有关规划要求，充分利用建设土地。3、合理划分功能区，各分区即要相互独立，又要项目联系，形成疏密有致、动静结合的有机整体。4、充分考虑经济、技术、生态、环境和社会等多方面的综合效益。5、建筑物的使用功能、建筑防火、安全卫生、节能环保、交通运输等要符合相关规范的要求。合理设计人流、车流、物流、减少交叉和干扰。4.1.2厂区总平面布置编制依据项目平面布置要在集约用地的前提下，尽量做到便捷、流畅，同时要符合宜人和环保的原则，具体依据如下：1、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012；2、《建筑设计防火规范》GB50016-2014；3、《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010；4、《厂矿道路设计规范》GBJ22-1987。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 4.2土建工程4.2.1采用规范及标准1、《建筑设计防火规范》GB50016-2014；2、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001；3、《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008；4、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；5、《建筑结构荷载规范》GB50009-2012；6、《砌体结构设计规范》GB50003-2011。4.2.2建筑方案建筑物平面和垂直空间的布局应满足工艺生产的需要，横平竖直、立面造型简洁明快。构造做法尽量采用标准做法。1、墙体：承重墙体采用粘土烧结砖。2、门窗：生活办公建筑物采用塑钢门窗，生产建筑物一般采用塑钢窗、钢大门。3、楼地面：一般地面均采用水泥地面；防火防爆要求高的地面为不发火花水泥地面，有防腐要求的地面采用防腐面层；有防静电要求的房间采用防静电地板。4、屋面：采用聚氨脂防水材料或轻钢屋面。4.2.3结构方案结构选型尽量标准化。具体的结构选型方案为：车间及仓库采用钢结构；其它建筑物均采用框架结构；主体结构的墙、柱、梁、板等一级耐火等级设计；天棚、墙面等内部装修均采用不燃或难燃材料。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 表4-1建构筑物一览表序号建构筑物单位建筑面积层数层高(m)结构形式1钢构车间㎡120015钢结构2露天装置车间㎡1500035钢结构3油库㎡2400019-12钢结构4综合办公楼㎡350043.75框架5研发化验楼㎡60023.75框架6配电室㎡10013砼混7门卫室㎡5013砼混8污水处理站㎡6001—砼混9消防系统㎡10001—砼混4.3厂区道路厂区的平面布置应合理规范，道路的建设保证运输车辆的掉转，停放畅通。厂区道路应当与区外的总体道路规划结合，相互适应，以保证来往厂区车辆的畅行和安全。4.4厂区绿化厂区绿化是保护、改善和美化环境的重要措施之一，厂区绿化是本着净化空气、调节气候、防火减噪的原则。可尽量利用建构筑物周围及厂内的一些空地进行绿化，对靠近围墙及道路边的空地可栽一些高大乔木，在各车间周围的空地上，可植一些常绿的灌木，减少生产过程中粉尘、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高劳动生产率。选用树种多以常绿树为主。日常管理应加强对路面及绿化植被的冲洗，以达到最佳效果。本项目绿化率为16.9%。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 4.5公用工程4.5.1给排水工程1、编制依据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009年版）；《室外给水设计规范》（OB50013-2006）；《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；《建筑设计防火规范》（CB50016-2014）；《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）。2、编制范围本项目供水排水范围：废油处置过程用水；生活、办公区各项设施给、排水；消防为室内、外消防栓灭火系统。3、水源项目用水来源于市政给水管网，经考证该地区水质良好，水量充沛，能满足生产、生活用水要求。4、消耗新鲜水量项目消耗新鲜水量见下表：表4-2项目消耗新鲜水量一览表序号名称消耗新鲜水量标准备注最大日（m3/d）1生产用水12.52职工生活用水50L/人.d360人，Kh=2.53道路浇洒及绿化用水2L/m2·d42.31浇洒面积21155m24未预见及漏损5.78取上述水量的10%小计63.5982陕西德祥企业管理咨询有限公司 5室内消防用水10L/s72火灾延续时间2h6室外消防用水10L/s72火灾延续时间2h由上表可知，本项目最高日消耗新鲜水量63.59m3/d，预计年消耗新鲜水量约1.91×104m3。5、排水排水系统按城市总体规划要求，排水采用雨污分流制。排水管采用UPVC塑料管。本项目生产用水可以实现真正意义上的零排放。生活污水主要为职工生活污水。排水方式采用雨、污分流方式，生活污水经户外化粪池处理后排入规划污水管道内。4.5.2供电工程4.5.2.1编制依据本项目施工中应执行的有关电气规范：《低压配电设计规范》GB50054-2011《供配电系统设计规范》GB50052-2009《建筑照明设计标准》GB50034-2013建设单位所提供的建筑总图与用电要求。4.5.2.2用电负荷分级本项目用电负荷按三级负荷考虑。4.5.2.3用电负荷计算本项目生产设备总功率为60KW，计算厂区露天用电指标为2w/m2生产车间、仓库照明用电指标为8w/m282陕西德祥企业管理咨询有限公司 ，办公楼照明用电指标为（含空调）35w/m2。表4-3项目用电负荷计算表序号名称设备功率（KW）需要COS∮TAN∮计算负荷备注安装工作系数Kx有功无功视在（KW）（kvar）（KVA）一生产用电1生产设备60600.400.820.702416.82照明3213210.700.900.48224.7107.863小计381381248.7124.66二办公用电1综合办公楼122.5122.50.700.800.7585.7564.312研发化验楼21210.700.800.7514.711.033小计143.5143.5100.4575.34三室外照明1道路及绿化等42.3142.310.500.900.7521.1615.872小计42.3142.3121.1615.87四合计566.8566.8370.31215.87项目年工作时间300天，每天工作16小时，经计算项目年耗电力为141.76×104kWh。4、供电电源根据现场供电条件，项目由庄里工业园区变电站线路引入供电线路，配电电压为380/220V，配电方式为环状与枝状相结合的供电方式。电气安全82陕西德祥企业管理咨询有限公司 电源引入处装避雷器，高于20米的建筑设防雷保护，防雷接地电阻不大于30Ω，配电室及车间四周设封闭式接地网。低压配电屏、车间内配电箱及用电设备均需接地，接地电阻不大于20Ω，变压器中性点接地，接地电阻不大于4Ω，架空线路终点X，引入车间及其它建筑的电源做零线重复接地，接地电阻不大于10Ω。5、防雷及接地按国家规定设置防雷保护。厂区内15米及以上的建、构筑物上装设防雷接地装置，利用建筑物顶部金属栏杆作避雷带并在需要时设置避雷针作为接闪器，充分利用建筑物基础钢筋作为防雷接地体，在其接地电阻值不能满足要求时可补打接地极来满足要求。对计算机系统、仪表系统按其特殊要求设单独接地系统。接地电阻要求：配电室、电气室：不大于4欧防雷接地：不大于10欧4.5.3通讯设施渭南市目前拥有现代化的通讯设施可为用户提供电话传真、电传、无线通讯，计算机分组交换，互联网，有线电视，国际特快专递等服务项目。4.5.4供热、通风设施本项目冬季采暖120天。采用分体空调系统，预留设备安装位置，计算用电量时已计算在内。变配电室需设置送、排风系统，以排出设备余热。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 4.5.5供气方案项目废油处置过程中蒸馏设备要用天然气加热，每小时燃气42m3,则年耗天然气量为20.16×104m3。本项目区附近有市政天然气管道，可直接接入，项目区天然气管道敷设于主要道路下，布置于道路两侧、人行道或非机动车道下，距人行道路缘石1～2m埋深控制在1.5～2.5m。总入口设燃气调压设备及总表。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第五章项目建设地址与建设条件5.1项目建设地址本项目的建设地点位于渭南市富平县庄里工业园区内，东临和泰富平分公司，西临富化厂，南临富安一路，北边为空地。占地面积80亩。该地点交通便利，为项目的建设和发展创造良好条件。5.2危险废物选址原则危险废物集中贮存设施的选址：1、地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。2、设施底部必须高于地下水最高水位。3、场界应位于居民区800米以外，地表水域150米以外。4、应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。5、应在易燃危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。6、应位于居民中心区常年最大风频的下风向。危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则：1、地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容。2、必须有泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。3、设施内要有安全照明设施和观察窗口。4、用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 5、应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。6、不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。5.3建设条件5.3.1自然环境概况1、地理位置富平县位于陕西省中部，地处北纬34°41′～35°06′，东经108°57′～109°26′。东界蒲城、渭南，西连耀县、三原，南接临潼、三原，北邻耀县、铜川。县城距蒲城县城52公里，渭南市区63公里，耀州区34公里，三原县城37公里，临潼城区52公里，铜川市58公里。距渭南市委驻地63公里，距省会西安66公里，至首都北京1260公里。2、地形地貌82陕西德祥企业管理咨询有限公司 富平县地貌形态及结构特征是内外应力综合作用的结果。在构造上处于新生代构造洼陷内，基本构造南深北浅，呈阶梯式块状断线。这些断块的相对隆起与凹陷，不仅对新生代地层的岩性、厚度具有控制作用，也为现代地貌奠定了基础。隆起处常为黄土台塬，凹陷处则为河谷平原，北山南侧山前断裂构成了关中盆地北部盆塬。第三纪以来，由于各级构造断裂的复合作用，造成了基底的构造轮廓和古水文网络。这一轮廓基本控制了第三纪以来的地貌骨架。其地貌岩相亦相应受到制约。第四纪由于构造的继承性，水文网络的进一步形成，使第四纪的地貌景观不断塑造、演变。在新构造运动和气候变化的影响下，逐渐形成了不同结构类型的地貌。从北往南，地貌变化规律为：洪积扇裙——黄土台塬——河谷阶地。南北向高差悬殊，呈现出由北向南的阶梯状倾降，相对高差达900米左右。依据地貌形态、成因、组成物质和结构类型诸多因素，本县地貌大致划分为山区、洪积扇、黄土台塬和河谷阶地。3、气候条件富平县位于东亚中纬度内陆暖温带半干旱气候区，地处关中平原与陕北高原的过渡地带，受极地气团及热带气团交替影响，形成显著的大陆性季风气候。总体气候特点是光照充足，气候温和，降水适中，雨热同期，四季分明；气候的基本特征是冬季寒冷、夏季炎热，春季升温快而不稳定，秋季降温迅速，冷空气活动频繁。干湿季节分明，冬春少于干燥，夏秋雨多湿润。降水变率大，常出现干旱。春季多寒潮风沙，夏季多雷雨冰雹。春夏多东北风，秋冬多西北风。主要气象灾害有干旱、连阴雨、暴雨、冰雹、大风、干热风、霜冻、雷电等。4、河流水文富平县境内河流属黄河流域渭河水系。境内有石川河、赵氏河、温泉河及顺阳河，均为季节性河流。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 富平县水资源由地表水与地下水构成，水资源总量17799.53万立方米，可利用量17217.16万立方米。地表水包括自然降水产生的地面径流和外来客水。县境地面径流平均理论产流量2359.7万立方米。其中山区1006万立方米，原区1010.3万立方米，河川区343.4万立方米。地表水不仅数量少，供水程度低，而且分布不均。北部山区自产径流排出山外后，除被山前洪积扇区引洪灌地利用外，其余被农田工程消纳，基本不产流。中部原区占57.6%，南部水灌区占42.4%。5、建筑材料富平县境内建材市场广阔，项目所需石料、砂、石灰、沥青、钢材、木材及粉煤灰等建筑材料，均可就近采购。项目所需土方、路基用土，除以挖方回填外，可由当地建筑取土区就近取土。6、施工条件富平县有多家具有资质等级的建筑公司，他们有较强的建设与开发能力和十分丰富的开发和建设经验；同时为了便于项目的快速建设，本项目将采用公开招标、询价采购等多种渠道和形式进行项目的建设，可充分保证项目建设的质量。5.3.2区域基础设施概况该项目位于渭南市富平县庄里工业园区内，该处水、电、通讯等各项城市基础配套完善，基本能够满足各类建设需求。1、给水：项目生产生活用水由园区供水管网引入。2、排水：项目排水实行雨污分流制，项目产生污水主要为生活污水和生产污水，可直接排入沿路园区污水管道，最终进入污水处理厂。生产污水经污水处理站处理后排入规划管道内。雨水通过厂区雨水沟排入园区雨水管网。3、82陕西德祥企业管理咨询有限公司 供电：项目用电由园区公网接入，供电设施可满足建设与运营用电需要。4、通讯：光纤、数字微波、卫星、程控交换、数据与多媒体等多种通信网络覆盖全区，区内设置电信中心。可满足项目通讯要求。5.3.3经济社会条件2014年，富平县在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的大力支持下，县政府团结依靠全县人民，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，稳增长、促改革、调结构、惠民生，全县经济平稳较快增长，社会大局安定和谐。完成生产总值136.5亿元，增长13%，高于全市2.3个百分点；地方财政收入突破4亿元，增长11.3%；城乡居民收入分别达到27296元和8491元，增长11%和13%，较好地完成了十七届人大三次会议确定的目标任务。5.4土地利用5.4.1土地现状本项目总占地面积为80亩，所占土地性质为工业用地。项目建设符合国家用地政策，符合富平县土地利用总体规划。5.4.2投资强度城市等别按照《财政部国土资源部关于印发<农业土地开发的土地出让金收入管理办法>的通知》(财综[2004]49号)有关土地出让平均纯收益等别划分的规定执行；工业行业分类按《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)执行。依据本控制指标，本项目属于废弃资源综合利用业，行业代码82陕西德祥企业管理咨询有限公司 “42”，富平县属于第13等地区，投资强度指标是470万元/公顷，根据投资强度控制指标，本项目的固定资产投资额应大于或等于2506.6万元。本项目的固定资产投资额为12725万元，投资强度指标为2385.93万元/公顷，高于本地区用地投资强度指标。5.4.3容积率依据本控制指标，本项目的容积率控制指标应大于等于0.7。本项目的总建筑面积45050m2，经计算，本项目实际容积率为0.85，达到工业项目建设用地控制指标的规定。5.4.4建筑系数依据本控制指标，工业项目的建筑系数应不得低于30%。本项目建筑物占地面积为32125m2，则建筑系数为60.29%，达到了工业项目建设用地指标的规定。5.4.5行政办公及生活服务设施依据本控制指标，工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。本项目综合办公楼建筑面积为3500m2，占地面积为875m2；研发化验楼建筑面积为600m2，占地面积为300m2。占本项目总用地的2.21%，满足了工业项目建设用地控制指标关于该项指标的规定。5.4.6绿地率依据本控制指标，项目的绿地率不得超过20%，本项目的绿地面积为9000m282陕西德祥企业管理咨询有限公司 ，绿地率为16.9%，达到工业项目建设用地控制指标的规定。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第六章原料及产品方案、工艺流程与设备方案6.1主要原材料供应本项目再生利用的废油主要为HW08废矿物油。每年收集、贮存、再生利用处置的废油共计50000吨。公司已经与当地多家工业企业达成合作意向，提供上述各类废油，主要通过生产所需的原材料等，均有正常来源，供应稳定可靠。项目每年可以处置的废油量见下表。表6-1项目废油处置量一览表序号原料名称单位数量单价/元金额（万元）1HW08废矿物油吨50000270013500合计5000013500项目所需能源种类主要为电力和天然气，耗能工质为新鲜水，电力由庄里工业园区变电站线路接入，新鲜水、天然气均由市政管网供给。能源均有正常来源，供应稳定可靠。项目建成后所需能源消耗量见下表：表6-2能源消耗一览表序号名称单位年用量备注1电力万kWh141.76由庄里工业园区变电站线路接入2新鲜水万m31.91市政管网3天然气万m320.16市政管网6.2产品方案废矿物油经过处置产品为基础油；蒸馏残渣经过处置产品为燃料油。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 因此，项目原料处置过后的主要产品为基础油、燃料油以及少量渣油等。项目主要产品及收入情况见下表。表6-3项目产品及收入情况表序号产品名称单位数量单价/元金额（万元）1基础油吨375005000187502燃料油吨5000400020003渣油吨441030001323合计220736.3工艺流程项目工艺流程图见图6-1：工艺流程方框图不凝废气去加热炉焚烧原料闪蒸脱水蒸馏脱轻真空滤杂减压分馏粗基础油溶剂精制成品基础油调和污水污水处理站废固集中处理成品燃油重质馏分溶剂回收再循环分装图6-1废油处理工艺流程图1、工艺流程（1）润滑油再生精制总体工艺流程82陕西德祥企业管理咨询有限公司 润滑油收集回厂，经过滤脱机械杂质、沉降脱水及悬浮杂质后进蒸馏装置，进行减压切割分馏，减压各侧线馏份就可以作为不同的基础油再分别进入溶剂萃取装置进一步精制而获得合格的基础油，减压塔顶轻质油供本项目作为燃料自用。减压塔底重质油、溶剂精制后产生的少量抽出余油作为沥青溶剂油外销。（2）润滑油再生工艺流程润滑油收集回厂，经过滤脱机械杂质，然后输入沉降塔脱水及悬浮杂质，输入原料罐区储存。初步处理后的废润滑油经原料油泵加压，经换热至200℃输入初馏塔，水分和轻组份从塔顶排出，废润滑油落入塔底，塔底油经塔底泵输入加热炉加热至330℃，然后进入减压塔。减压塔顶油气排出后，经真空泵抽真空，进行减压蒸馏。减压塔设三条侧线，每条侧线分馏出的油品分别经换热、冷却后进入基础油毛油中间储罐，待溶剂精制。塔顶油气经冷凝后成轻质燃油，进入轻质产品油罐。塔底油经换热、冷却后进入重油罐。（3）溶剂精制工艺流程溶剂精制的原理就是溶剂萃取，利用溶剂对润滑油中非理想组份溶解度大，将润滑油中非理想组份脱除，从而获得优质的润滑油基础油。经减压蒸馏后进入中间储罐的油品泵入换热装置加热到110℃进入原料脱气塔进行减压脱除油中的空气（脱氧），脱气后原料冷却进入萃取塔，润滑油从塔底进入，溶剂从塔顶进入，两者逆流接触，精制油从塔顶自压排出，塔底抽出油从塔底自压排出，溶剂油比为2:1。精制油进入加热炉加热后泵入闪蒸塔脱溶剂，精制油从塔底排出，溶剂从塔顶排出。废液和溶剂进入溶剂回收系统回收重复使用。（4）溶剂回收工艺流程82陕西德祥企业管理咨询有限公司 溶剂精制萃取塔塔底抽出油排入中间储罐，经泵输入经溶剂回收减压塔蒸馏回收溶剂，减压至100Pa，加热至130-150℃，溶剂从塔顶排出，重质燃油从塔底排出。溶剂经自来水冷凝后输入溶剂罐回用，溶剂回收率为99.7％。（5）润滑油调和工艺流程将原料罐内的基础油用油泵输入调和罐，搅拌升温至40-70℃添加各种不同功能的添加剂，调和成不同规格型号的润滑油成品油，然后散装或灌装成桶。2、安全生产本工艺采取原料预处理、汽化分馏分离、溶剂萃取抽提等目前国内外最先进的工艺技术，全过程在减压封闭的环境下进行物理分离，没有化学反应，摒弃同行业酸碱白土后段落后工艺，杜绝了废原料对环境的二次污染，所有废料都可循环利用，使固、液、气的排放严格控制在国家标准之内。利用自身的副产品作燃料，节约生产成本。真正做到了环保节能，科技再生。3、环境保护废气：原料在生产过程中会产生部分不可液化的气体，主要成分是C1-C4的烷烃类气体，经循环净化系统冷凝回收后，通过尾气安全回收装置，经水封、铜丝构件两极阻火器通过燃气喷嘴送入炉内燃烧，燃烧废气通过碱液水脱硫除尘装置净化后达标排放，既消除了环境的污染，又节约了大量燃料。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 废水、废油脱轻工艺的废水及生产过程的滴漏含油污水，统一有组织的收集，经过沉降、暴气、隔滤、收集漂浮费油入原料罐，污水进行投入表面活性剂进行进一步化学处理絮凝，然后通过砂滤、活性炭、床层渗滤，除杂脱臭，末端泵压100目滤纸过滤后的进化水入生生产过程中循环水只用来做冷却降温，没有任何污染，原料中的废水量很小，一般在3%左右，经水处理设备处理后可用于冷却水循环使用。由此可见，生产中的三废都可以全部妥善解决，不会对环境造成污染，可达到良好的环保效果。综上所述，本工艺很好的满足了安全、环保、节能、高效等方面的要求，用最小的投资取得最大的效益。6.4技术要求6.4.1危险废物的堆放1、基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。2、堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定。3、衬里放在一个基础或底座上。4、衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及到的范围。5、衬里材料与堆放危险废物相容。6、在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统。7、应设计建造径流疏导系统，保证能防止25年一遇的暴雨不会流到危险废物堆里。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 8、危险废物堆内设计雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小时降水量。9、危险废物堆要防风、防雨、防晒。10、产生量大的危险废物可以散装方式堆放贮存在按上述要求设计的废物堆里。11、不相容的危险废物不能堆放在一起。12、总贮存量不超过300Kg(L)的危险废物要放入符合标准的容器内，加上标签，容器放入坚固的柜或箱中，柜或箱应设多个直径不少于30毫米的排气孔。不相容危险废物要分别存放或存放在不渗透间隔分开的区域内，每个部分都应有防漏裙脚或储漏盘，防漏裙脚或储漏盘的材料要与危险废物相容。6.4.2危险废物贮存设施的运行与管理1、从事危险废物贮存的单位，必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分析报告，认定可以贮存后，方可接收。2、危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。3、盛装在容器内的同类危险废物可以堆叠存放。4、每个堆间应留有搬运通道。5、不得将不相容的废物混合或合并存放。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 6、危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。7、必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。8、泄漏液、清洗液、浸出液必须符合GB8978的要求方可排放，气体导出口排出的气体经处理后，应满足GB16297和GB14554的要求。6.4.3危险废物贮存设施的安全防护与监测1、危险废物贮存设施都必须按GB15562.2-1995的规定设置警示标志。2、危险废物贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏。3、危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。4、危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。5、按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。6.5设备方案6.5.1主要设备选型1、主要设备方案与拟定的建设规模、产品方案和技术方案相适应，满足项目投产后生产或使用的要求。2、主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的能力相互配套。3、设备质量可靠、性能成熟，能保证生产和产品质量稳定。4、在保证设备性能的前提下，力求经济合理。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 5、拟选的设备符合政府部门或者专门机构发布的技术标准要求。6、为防止生产过程突发停电事故，总变电室配备一台相应功率的柴油发电机组，与10k伏公网变电次级端联锁启动。6.5.2主要设备本项目建成后将选用先进的处置设备、检测设备、检验仪表等，具体设备情况见下表。表6-4项目主要设备一览表序号名称数量规格1精馏塔16座20G.3142工艺加热炉2座20G3脱水循环塔3台20G4絮凝循环塔4台314.20G5精馏冷凝器12个314.Q235B6精馏换热器16个314.20G99487导热油换热器12个314.20G99488脱水冷凝器6个Q235B9絮凝冷凝器4个Q235B10油水分离器10个Q235B11接收油罐12个Q235B12渣油接收罐6个Q235B13渣油中间罐4个Q235B14尾气回收罐4个Q235B15导热油炉2套120型16溶剂接收罐4套31417溶剂萃取塔2座31418溶剂反应器4套31419真空泵站1座31420空气压缩站1座31421工业蒸汽锅炉1台2T-4T2210kV变电站1座515-630kVA23柴油发电机组2台100kVA，600kVA82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第七章节能节水节能是我国发展经济的一项长远战略方针，当今能源建设已成为世界性的重大问题之一，各国对能源问题都给予了极大的关注。合理利用能源，降低能耗被列为经济发展的重大课题。所谓节约能源，是指通过技术进步，合理利用、科学管理和经济结构合理化等，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。按照《国家发展改革委要求加强固定资产投资项目节能评估和审查工作》(发改投资[2006]2787)的通知以及《国务院关于加强节能工作的决定》国发[2006]28号要求，在项目可行性研究报告中编制“节能篇（章）”。本项目的建设方案按照上述法则的要求，依据国家和行业有关节能的标准和规范，合理设计，注重节约，提高了能源利用效率，贯彻了生态和可持续发展原则。7.1国家节能的相关法律及规范1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《可再生能源法》；3、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）；4、《工业与民用配电设计手册》（第三版）；5、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；82陕西德祥企业管理咨询有限公司 6、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009年版）；7、《采暖通风和空气调节设计规范》（GBJ19-2003）；8、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）；9、《能源管理体系要求》（GB/T23331-2012）；10、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）。7.2项目能耗指标分析本项目运营期能源消费种类包括电力和天然气,耗能工质为新鲜水。本项目主要能源品种及年需要量见下表。表7-1项目主要能源和含耗能工质的品种及年需要量表能源种类单位实物量等价折标系数当量折标系数等价综合能耗当量综合能耗tce%tce%电力104kWh141.760.318kgce/kWh0.1229kgce/kWh450.866.19%174.2243.07%新鲜水104m31.910.0857kgce/t0.0857kgce/t1.640.24%1.640.41%天然气104m320.161.134kgce/m31.134kgce/m3228.6133.57%228.6156.52%合计681.05100%404.47100%本项目全部能源消耗折合标准煤年用量等价值为681.05吨，当量值为404.47吨。7.3节能措施7.3.1节能技术措施1、工艺、新技术采取的节能措施及其节能效果82陕西德祥企业管理咨询有限公司 （1）设备均选用国家推荐的高效节能产品。工艺过程采用管壳式集束换热系统，对生产过程大于80℃的液体热源全流程进行换热，逐步梯次提升工艺热工况要求。选用高效、节能的生产设备，以提高生产效率，从而减少设备数量、缩短加工周期。提高设备功效。（2）采用了先进的生产工艺和生产设备，提高原材料的利用率，减少原材料的浪费。（3）DCS控制系统统一将热源、电耗集成，依据工艺要求，将热能供应与电动阀开闭的大小与电机变频调速、联锁自动控制，并与移动终端系统进行无线互联，实现远程控制、实时监测能耗控制，达到节能目的。2、变电系统的节电措施（1）为了降低低压电气线路过长造成的电能消耗，在用电车间就近设变配电室，以减小低压电器线路长度。（2）在高压开关柜和低压开关柜内采用节能高效、分断能力高的断路器，保证电力的正常运行，减少停电事故。（3）处理设备等均选用国内节能产品，对负荷变化较大的电机采用变频调速，使其实际功率与负荷相适应，达到降低能耗、提高工作品质的作用。（4）在灯具选择中，采用节能型光源。照明要充分利用自然光并选用高效节能照明光源，车间照明采用光纤节能灯，利用自然光反射照明，节约电能。（5）建立健全节能管理制度，加强节能管理。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 3、节水措施所有用水器具都应选用节水型产品，严格控制各用水点的水压和水量，安装计量仪表，避免管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成的水资源浪费。4、建筑节能措施（1）墙体节能措施采用新型节能墙体材料；在外墙外侧粘贴块状保温材料（如EPS板），并在表面做保护层（如粉刷石膏）。（2）地面节能措施提高底层地面的保温和防潮性能，在地面的垫层中采用20mm厚度的挤塑聚苯板，以提高地面的热阻；用板、块状保温材料做垫层，使地面的热阻接近于居住建筑的地面热阻。（3）屋面节能措施屋面保温采用挤塑聚苯保温层，屋面结构采用架空隔热层。保温屋层的天沟、檐沟，铺设保温层，天沟、檐沟、檐口与屋面交接处，有挑檐的保温屋面保温层的铺设延伸到墙内，其伸入的长度为墙厚的1/2。（4）门窗的节能措施为提高门窗的保温和气密性能，外窗一律采用塑钢中空玻璃窗（6+12+6），门窗的面板缝隙采取良好的密封措施。玻璃四周采用弹性好、耐久的密封条密封阳台门下部门芯板采用40厚聚苯乙烯泡沫塑料保温。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 7.3.2节能管理措施1、节能管理制度和措施（1）建立能源计量管理体系，形成文件，并保持和持续改进其有效性：建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总；建立用能统计制度，定期向政府节能主管部门报送能源统计报表，统计报表数据应能追溯至计量测试记录。（2）建立节能工作责任制和能源使用责任制，把各项能源消耗定额分解落实到各部门，施行能耗考核，对实现降耗的部门和节能工作取得成效的集体和个人给予奖励。（3）制定管理范围内的能源使用计划，并落实执行，每年定期检查计划执行情况，年终进行总结和奖惩。2、能源管理机构及人员配备本项目建成后，项目单位应设立能源管理岗位和组织，聘用具有节能知识、实践经验以及工程师以上技术职称的人员担任能源管理职务，管理公共场所和公共建筑的能源利用，对能源利用情况进行监督、检查，对涉及用能岗位人员进行岗位培训。3、能源计量器具配备按《用能单位能源计量器具配备和管理通则》要求，为各建筑、设备系统和用能单位配备电表、水表、燃气仪表等能源计量器具，并按规定定期校检，加强用能计量管理。（1）水计量82陕西德祥企业管理咨询有限公司 以每个建筑物为单位，采用分开计量方式，以利节水。（2）电计量各单体均为低压供电低压计量，不同电价的负荷，分别计量；采用电力监控系统（PMCS），控制终端设在各个单体建筑变电所的中心控制室内，分别对变、配电系统进行检测和管理。（3）能源计量器具的使用维护能源计量器具必须在检验周期内使用，有合格证并铅封。凡属强检的计量器具，定期送强检。企业内检验的设备做好定期周检，做好记录。4、系统监测与控制设定专人对供配电系统、用电设备、供水系统进行定期检查，保证系统和设备的正常运行，使系统和设备保持能源利用高效运行状态。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第八章环境影响评价8.1环境保护执行法律、法规、标准1、《中华人民共和国环境保护法》2014年4月；2、《中华人民共和国环境影响评价法》2002年9月；3、《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月；4、《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月；5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年12月；6、《中华人民共和国环境噪音污染防治法》1996年10月；7、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境管理条例》1998年11月；8、国家环境保护部，2008年10月《建设项目环境影响评价分类管理名录》；9、《中华人民共和国节约能源法》2007年10月；10、《中华人民共和国清洁生产促进法》2003年1月；11、《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）；12、《黄河流域（陕西段）污水综合排放标准》（DB61/224-2011）；13、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；14、《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）；15、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；16、《室内空气质量标准(试行)》（GB/T18883-2002）；82陕西德祥企业管理咨询有限公司 17、陕西省人民政府关于颁布陕政发（1988）186号《陕西省建设项目环境管理细则》的通知。8.2环境保护原则建设项目环境保护工作遵循以下原则：环境适应性原则，整体性原则，综合性原则，实用性原则，公众参与原则，可持续发展原则。8.3环境影响分析8.3.1施工期的环境影响及其防治本项目建设期间环境影响主要为对原有土地的平整，建造配套的道路、管网、供电等系统，建筑物、构筑物等基础设施的建设。因此，土建施工规模较多、工程量较大，对周围环境的影响较大。其主要表现为对项目所在地周围的交通、空气环境质量、水环境质量和生态环境质量的影响。1、对周围交通的影响项目工程建设期间，由于施工机械、运输车辆等大量进出施工现场，会造成项目地区周围交通暂时拥挤。因此，合理安排进出施工现场的车辆尤其重要。安排得当可能将交通拥堵现象降低到最低，反之，可能会造成交通的严重拥堵。不过，这种现象会随着工程的结束而逐渐减弱。2、对空气环境质量的影响82陕西德祥企业管理咨询有限公司 工程施工期间，工程基础开挖时，大量的泥土通常堆放在施工现场，直到施工结束，长达数月。堆土裸露，旱干风吹，以致车辆过往，满天尘土，使大气中悬浮颗粒物含量巨增，影响周边空气质量；阴雨天气，因雨水冲刷以及车辆辗压，使施工现场变得泥泞不堪，行路困难。减少扬尘的措施主要有：制定合理施工组织设计，及时拉运建筑垃圾，拆除建筑物时，如果天气干燥要使用喷洒车和挖掘机同时施工，把扬尘降低到最小。风力达到4级时，停止拆除。基础开挖时尽量缩短挖方和填方的间隔时间。干燥、大风气候条件下对堆土进行覆盖，减少扬尘。降雨集中期对堆土周围进行围档，降低土壤流失。工地食堂选用抽油烟设备，减少食堂操作间的油烟。3、噪声的影响施工期间施工机械和运输车辆会产生较大噪音。特别是夜间，施工的噪声将带来严重的扰民问题，影响邻近居民的正常工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大降低。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 为了使施工对周围环境产生的噪音影响降至最低，尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；开挖基坑时尽量降低设备的轰鸣声；施工部门应合理安排施工时间和施工场所，避免多台施工机械同时开工，高噪声作业区应远离环境敏感点，并对设备进行定期保养，严格操作规范。在施工边界，特别是周围住宅楼附近设置临时隔声屏障或竖立大型广告牌，减少噪声影响；施工运输车辆进出应合理安排，尽量避开噪声敏感区，尽量减少交通堵塞；在挖掘作业中，尽量避免使用爆破方法；严禁高噪声设备在休息时间（中午和夜间）作业；施工范围采用文明施工围闭进行施工现场围蔽，以降低施工作业对周围环境的干扰和影响。为降低运输车辆噪声和安装设备噪音的影响，施工单位在施工组织设计中要规划好运输路线、运输车辆种类、车速、进出施工现场区的时间等。4、水污染物的环境影响施工期产生的废水主要包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的抽排积水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。防治措施：工程施工期间，施工单位应该严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、环境或淹没市政设施。施工时产生的泥浆水及冲孔钻孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点应设置临时沉砂池，含泥沙雨水、泥经浆水沉砂池沉淀后排放。施工工地的生活污水需经化粪池处理；工地食堂污水需经隔油隔渣处理后方可排放。5、废弃物的环境影响施工期间将产生大量的建筑垃圾等施工废弃物，这些废弃物在运输、处理过程中都可能对环境质量产生影响。车辆装载过多导致沿途废弃物散落，影响城市环境，降低行人和车辆过往环境质量。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 工程废弃物污染防治措施：运输车辆采取遮盖、密闭外运措施，减少沿途抛洒。对抛撒散落在路面上的建筑垃圾及时清扫，对外出工地的车辆轮胎进行冲洗，减少对市政路面的污染。对工地出口的路面洒水压尘。工程废弃物必须清运到政府指定的场所，严禁乱倒。6、施工期对生态环境的影响因素分析由于项目土建工程较多。因此，施工期土方开挖、回填、场地修筑等工程行为，使地表原有的植被破坏、地表扰动，易诱发水土流失。施工期人员活动、车辆的运行、施工设备产生的噪声等对当地鸟类、动物的栖息环境造成一定影响。这种影响主要集中在施工期，施工完成后对生态环境的影响将逐渐减少，生态环境可得到逐步恢复。8.3.2运营期主要污染源及其防治1、废水本项目产生的污水主要为生活污水和生产污水。生活污水主要为职工生活污水；生产污水主要是在处理过程中产生的污水。排水方式采用雨、污分流方式，生活污水经户外化粪池处理后排入规划管道内，生产污水经污水隔滤沉降化学处理砂滤活性炭渗滤框板加压过滤后回收处理至工艺冷却系统补水之用。2、废气原料在生产过程中会产生部分不可液化的气体，主要成分是C1-C4的烷烃类气体，并根据富平庄里当地常年风媒气象资料，为不影响周边空气质量，将锅炉排气口置于下风口的东侧北端。经循环净化系统冷凝回收后，通过尾气安全回收装置，经阻火器通过燃气喷嘴送入炉内燃烧，燃烧后通过脱硫除尘装置净化后达标排放，既消除了环境的污染，又节约了大量燃料。3、噪声82陕西德祥企业管理咨询有限公司 噪声主要来自于电机设备运行，对其控制可采用吸收，隔声和消声手段，从噪声源，传播过程和受声点进行控制。为减轻设备噪声对环境的影响，建设单位应尽量在选型时选用低噪声设备，以减少噪音污染。4、固废对于日常生活垃圾和生产废料应分类集中收集，统一收集，统一处理，做到日产日清。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第九章劳动安全及消防9.1劳动安全9.1.1危险因素在生产中有设备噪声对职工身体健康和周围环境的影响，生产中加热炉等烟气无组织挥发的烃类对职工健康的影响，石油产品储存有火灾、爆炸的可能，对职工的伤害及周围环境的影响。9.1.2劳动安全措施全套设备按《JB2880-81》、《JB/ZQ4000.1-86》、《JB/ZQ4000.2-86》、《JB/ZQ4000.3-86》技术要求条件进行制造，钢制焊接常压容器，生产装置设计合理，构思新颖，结构紧凑，安全可靠，易操作，性能稳定，造价低。整个装置采用Webfield_JX-300XP自动控制系统，采用具有当今先进水平的自动化仪表，很大程度提高了装置运行的安全性、稳定性、易操作性，并提供完整的生产参数历史数据储存，先进的监控软件是整个装置的运行状况一目了然，先进的声光电语音报警系统为整个装置的故障维修提供完整依据，为排除安全隐患提供完整及时准确的依据，为完成生产过程提供了可靠保证。基础油和燃料油是易燃易爆的物质，在生产运输贮存过程中，严格排除各种安全隐患、遵守生产和职业卫生，避免人为因素的事故发生。保证操作工的人身安全。相关安全措施方案如下：1、设备选型方面，要求设备必须安全性能良好，防护措施齐全。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 2、噪声较大的加热炉、水泵、压缩机、过滤机等，在设计中考虑设置减振、隔声、消声措施，对靠近声源的操作人员，应配戴防护耳罩等，使噪声控制在规范要求以内。3、对生产车间，采取强制通风，以改善工人的操作环境。4、车间内所有机器传动部、平台、扶梯、吊物孔等处均设置安全标记、防护罩及防护栏杆，确保人身安全。5、对电器设备、带电母线、变压器导线、电缆均选用安全型并达到规定的防护等级；对电器设备的外壳均采取接地保护；对主要的高低压电器设备采取防误操作和相应的连锁措施；建筑物设有防雷设施，确保安全生产。6、设立职业安全卫生管理机构。本项目职业安全卫生管理工作统一归口于生产处管理。9.2消防项目消防设施的完备与否直接关系到人民群众的生命财产安全。设计时应严格执行《中华人民共和国消防法》以及与消防有关的标准与规范，搞好消防设计和设备选型，保证消防通道畅通无阻。1、编制依据1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；2）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；3）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）。2、防火等级1)消防站必须设置接受火灾报警的设施和通讯系统；82陕西德祥企业管理咨询有限公司 2)工艺装置建筑物方案及防雷措施，执行现行国家标准《建筑物防雷设计规范》的有关规定，本项目车间防火为甲类。3)产品罐区设防雷接地，避雷针的保护范围，包括整个罐区。3、编制要求1）防火间距项目区内与区外建筑间距均满足消防间距要求。建筑物建造在一个很平整的用地上，留有足够的消防通道，有足够的消防扑救面。该项目的建筑布局和功能分布合理，能够实现人员的安全疏散。2）安全疏散项目采用室内、室外消火栓扑救方式。消防车能直接到达。3）耐火构造主体结构的墙、柱、梁、板等一级耐火等级设计；天棚、墙面等内部装修均采用不燃或难燃材料，并加以防火涂料对可燃材料进行处理。4、消防设施生产车间的消防器材选择必须按照本项目安全评价要求进行配置。消防泵站加设独立发电机组，以备事故全厂停电后应急使用。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第十章项目组织管理及实施进度10.1项目组织管理本着精心组织、精心设计、精心实施的原则进行项目组织管理。在项目建设过程中，严格按照国家基本建设程序办理，实行工程质量领导负责制度、项目法人责任制度、招标投标制度、合同管理制度、工程监理制度和竣工验收制度，以确保项目的顺利实施和合格的工程质量。10.1.1项目管理机构该项目由陕西绿林环保科技有限公司负责前期准备和开发阶段的管理工作。管理职能部门负责完成项目前期可行性研究、工程设计、资金筹措、施工队伍和工程监理的招标等各项准备工作。在项目的实施过程中要实行法人责任制，依托质检部门、监理公司以及本公司的专业技术人员共同进行项目管理和监督工作，及时解决项目建设中的具体事宜。10.1.2机构配置及职能为使本项目顺利推进，确保工程质量以及工作进度，同时结合陕西绿林环保科技有限公司的具体实际情况，本着“精简、节约、高效”的原则，集中人力、物力、财力，设立工程部。工程部下设项目办公室(文秘组、考评组、协调组、后勤组)、法规合同组、招投标组、现场管理组、销售组。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 10.1.3人力资源配置本项目根据岗位工作需要，拟定劳动定员60人，其中管理人员5人、技术人员10人、生产工人45人。管理和技术人员实行聘任制，生产工人和后勤人员实行劳动合同制。职工来源，在社会上招聘，公司职工的招收、招聘、辞退、工资、福利、劳动保护、劳动纪律等，应按照《中华人民共和国经营企业劳动管理规定》进行办理。本项目采用国内先进设备，为了更好地掌握这些设备的操作规程，实行安全生产，必须对职工进行技术培训和安全生产教育，考核合格后才能上岗。培训措施：①提前派人到设备生产厂实习，使设备到位人员培训到位。②对全员进行质量管理、安全文明生产、严格工艺纪律的教育；③请经验丰富的工程技术人员、管理人员和工人指导。职工工资和福利按照国家劳动法规定的工资和福利标准执行。10.1.4管理办法1、工程管理工程管理推行法人制度、招投标制度、建设监理制度和合同管理制度。委托有资质的招标代理公司组织公开招标，择优选择资质、技术及信誉较好的施工单位和监理单位。项目聘请有关技术人员为项目现场代表，实行建设监理制，严格按照国家建设部、陕西省及渭南市所颁发的有关规范和规定组织施工，保证工程质量。2、财务管理82陕西德祥企业管理咨询有限公司 加强财务监督，由财政、审计部门监督资金使用，设立专职会计、专职出纳，实行专户专账，专款专用，按工程进度拨款，工程管理单位定期向主管部门汇报工程进度和资金使用情况。3、技术档案管理加强资料成果的管理，项目建设开始设立专职的资料管理人员，注重收集和保存有关规划、设计、施工、管理等技术文件，包括图纸、照片、报表、文字资料、磁盘或录像等。同时收集和保存好原始资料和计算成果，为项目建设及以后的管理维护提供必要的支持。4、工程管理维护实行管理责任制，明确各项建设项目的管理维护范围。项目的管理内容包括公共设施、建筑和园林绿化地的保护和管理，管理单位应对所管理的内容进行追踪评价。为严格项目的管理，上级部门应加强监督。10.2项目进度安排的依据10.2.1合理安排施工顺序，确保工程质量1、及时完成有关的施工准备工作，为正式施工创造良好条件。如：拆除已有建筑物、清理场地、设置围墙、铺设施工需要的临时性道路以及供水、供电管网、建造临时性工房等。2、平整场地、铺设管网、修筑道路等全场性工程及可供施工使用的永久性建筑物，进行各个工程子项目的施工。3、在施工顺序上，既要考虑空间顺序，又要考虑各工种之间的衔接。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 10.2.2采用流水作业法，提高施工效率采用流水方法组织施工，充分考虑各道工序之间的技术间歇与搭接，以保证施工连续地、均衡地、有节奏地进行。合理的使用人力、物力和财力，在保证工程质量的同时，尽量缩短工期。10.2.3恰当安排冬、雨季施工，确保按时竣工项目建设期间要经历多个冬季和雨季。因此，在安排施工进度时，需要适当的考虑雨雪的因素。10.3项目实施进度安排按照统一规划，逐步建设的原则，结合本项目工程量实际情况，拟定本项目开发期限为12个月。时间为2016年9月至2017年8月。2016年9月，完成土地招牌挂、项目相关手续及审批，项目建设资金筹措。2016年10月，完成初步设计、施工报建等工作，项目建设资金筹集到位。2016年11月——2017年4月，完成主体结构、给排水、采暖、消防等工程的施工。2017年5月，完成室内外装饰及场区道路、照明、公共设施、绿化等配套工程的施工。2017年6月，购买设备，安装调试。2017年7月，组织员工进行培训。2017年8月，项目竣工验收，试运行。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 表10-1项目实施进度横道图序号日期内容2016年9月2016年10月2016年11月——2017年4月2017年5月2017年6月2017年7月2017年8月1完成土地招牌挂、项目相关手续及审批，项目建设资金筹措。2完成初步设计、施工报建等工作，项目建设资金筹集到位。3完成主体结构、给排水、采暖、消防等工程的施工。4完成室内外装饰及场区道路、照明、公共设施、绿化等配套工程的施工。5购买设备，安装调试。6组织员工进行培训。7项目竣工验收。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第十一章工程招投标11.1编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、陕西省实施《中华人民共和国招标投标法》办法。11.2招标原则为了提高工程质量，缩短工程建设周期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益、社会公众利益的合法权益，提高经济效益，按照《中华人民共和国招标投标法》，本着公开、公平、公正的原则，编制本项目的招投标方案。11.3工程招投标《中华人民共和国招标投标法》明文规定，大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。工程勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算额在50万元以下时，可以不进行招标；单项合同估算额在50万元以上时，必须进行招标；建筑及安装工程单项合同估算额在200万元以上的，要进行招标；设备及材料采购，单项合同估算额在100万元以上的，要进行招标。11.4招投标费用82陕西德祥企业管理咨询有限公司 根据本项目的实施情况，本项目拟选招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构从事招标代理业务并收取服务费用，必须符合《中华人民共和国招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。招标代理服务收费，指招标代理机构接受招标人委托，从事编制招标文件，审查投标人资格，组织招标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询，协调合同的签订等业务所收取的费用。本项目根据招标代理服务收费标准收费。表11-1建设项目招标方案和不招标申请表合同估算额(万元)招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标勘察设计122.63√√√建安工程8120.25√√√设备3200√√√重要材料其他82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第十二章投资估算12.1编制依据1、国家有关部门关于可研报告阶段投资估算的编制要求；2、《建筑项目经济评价方法与参数》（第三版）；3、渭南市近期类似工程的预、决算资料，并结合本项目实际情况；4、陕西省发展和改革委员会关于印发《陕西省建设工程其他费用定额》的通知（陕发改投资【2012】241号文）。12.2估算方法1、建安工程费用采用综合指标法并参考近期完成的同类工程项目预算造价和本项目的实际情况进行估算。2、设备购置费按市场询价计入，价格中已包括运杂费、调试费等。3、本工程建设中的其他费用按照陕西省工程建设其他费用有关规定计算，参照现阶段工程建设市场的实际情况，综合确定各项费用取费费率：（1）土地使用费：是指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权，所需土地征用及迁移的补偿或土地使用权出让金。项目土地使用费按照15万元/亩计算。（2）建设单位管理费：按财建[2002]394号文件有关规定计算。（3）勘察设计费：按计价格[2002]第10号文有关规定计算。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 （4）建设项目前期工作咨询费：按计价格[1999]第1283号文件有关规定计算。（5）临时设施费：按（建筑工程费+安装工程费）×1%，依据国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知[计标（85）352号]。（6）工程建设监理费：建设部价费字[2007]83号。（7）工程保险费：指建设单位在建设期间向保险公司投保的费用，按陕西省情况计算。（8）环境评价费：按计价格[2002]125号文有关规定计算。（9）招标代理费：指招标代理机构受招标人委托，从事招标业务所需的费用。（10）联合试运转费：指建设项目在竣工验收之前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间联合试运转所发生的费用支出大于试运转收入的差额部分费用。（11）生产职工培训费：按设计定员培训1个月计算。（12）办公及生活家具购置费：指建设项目为保证项目初期正常生产、生活和管理所必须的办公和生活家具费用。4、基本预备费：按建筑工程费用、设备购置及安装费和工程建设其他费用合计的6%计算。5、涨价预备费：根据计投资(1999)1340号文规定，目前价格上涨指数按零计算。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 12.3项目投入总资金估算12.3.1投资估算项目总投资16977.07万元，其中：项目建设投资14401.31万元，包括：建安工程费8120.24万元，设备购置及安装费3296万元，工程建设其他费用1675.86万元（含土地费用1200万元），基本预备费1309.21万元；流动资金2575.76万元（含铺底流动资金772.73万元）。项目投资估算表见表12-1。12.3.2资金来源项目总投资16977.07万元。全部由陕西绿林环保科技有限公司自筹解决。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 表12-1建设投资估算表单位：万元序号工程或费用名称估算金额（万元）技术经济指标建筑工程安装工程其他工程合计单位数量指标（元）一第一部分工程直接费用（一）主体工程1钢构车间180.00180.00m21200.001500.002露天装置车间2250.002250.00m215000.001500.003油库3600.003600.00m224000.001500.004综合办公楼630.00630.00m23500.001800.005研发化验楼108.00108.00m2600.001800.006配电室15.0015.00m2100.001500.007门卫室7.507.50m250.001500.008污水处理站108.00108.00m2600.001800.009供电405.45405.4510给排水563.13563.1311道路及广场58.1758.17m24155.00140.0012环形消防通道96.0096.00m28000.00120.0013绿化99.0099.00m29000.00110.00小计8120.24（二）设备1设备购置3200.003200.002设备安装调试96.0096.00小计3296.00第一部分费用合计11416.2482陕西德祥企业管理咨询有限公司 二第二部分工程其他费用1土地费用1200.001200.00亩80.00150000.002建设单位管理费财建【2002】394号91.3391.333工程监理费建设部价费字【2007】83号91.3391.334勘察设计费122.63122.634.1前期工作费国家计委计价格【1999】1283号文10.0010.004.2工程设计费《工程勘察设计收费标准》2002年修订本90.1090.104.3工程勘察费《工程勘察设计收费标准》2002年修订本22.5322.535招投标代理服务费国家计委计价格【2002】1283号文22.8322.836施工图预算编制费（10%）12.2612.267环境评价费国家计委计价格[2002]125号文14.4514.448工程保险费34.2534.259建设单位临时设施费57.0857.0810联合试运转费5.715.7111生产职工培训费12.0012.00人60.002000.0012办公及生活家具购置费12.0012.00人60.002000.00第二部分费用合计1675.86三基本预备费1309.21项目总投资14401.3182陕西德祥企业管理咨询有限公司 第十三章财务评价13.1编制依据1、国家发展改革委员会、建设部最新发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；2、设计各专业提供的技术参数及资料；3、建设单位提供的有关资料。13.2基础数据与参数选取的说明13.2.1财务价格项目的投入物价格及产出物价格均为含税价。该项目的投入物及产出物价格均在参考市场价的基础上综合预测确定。13.2.2项目计算期此类项目的经济寿命期较长，为简化计算，本项目计算期按15年考虑，其中建设期1年，运营期14年。13.2.3税费本项目财务评价所涉及的税费主要有增值税、所得税、城市维护建设税和教育费附加等。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 增值税：《财政部、国家税务总局关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》（财税〔2011〕115号）规定，以废弃的动物油、植物油为原料生产的饲料级混合油，以回收的废矿物油为原料生产的润滑油基础油、汽油、柴油等工业油料，可享受增值税即征即退100%的政策。城市维护建设税和教育费附加：本项目采用的城市维护建设税税率为5%；教育费附加费率为3%，地方教育费附加费率为2%。所得税：根据最新的《中华人民共和国企业所得税法》规定，本项目按投产后各年应税利润总额的25%税率计征企业所得税。13.2.4财务基准收益率（ic）设定设定项目的财务基准收益率为12%，取投资者的最低期望收益率12%作为基准资本金收益率。13.2.5生产负荷项目生产能力达100%的年份，年销售收入为22073万元，该项目的生产负荷为第一年60%，第二年80%，第三年及以后均为100%，故该项目年均销售收入为21127.01万元。13.3年销售收入及税金估算本项目年均营业收入总额为21127.01万元，年均利税总额为4417.55万元。所得税1104.39万元。营业收入、附加税和增值税估算表详见表十三。13.4产品成本估算13.4.1产品成本估算依据1）原材料、燃料及动力估算各种原辅材料、燃料动力的消耗定额根据本设计之工艺及公用工程各专业所确定的技术方案和参数确定。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 各种原辅材料、燃料动力的投入使用价格采用目前市场价格（含税价）。详见表六、七。2）工资估算本项目生产工人人均工资标准为36000元/年，技术人员人均工资标准为48000元/年，管理人员人均工资为6000元/年。工资福利费按照14%计提，年平均工资总额为274万元。详见表八。3）修理费及其它费用的确定修理费按固定资产原值的3%为基数计提修理费，其它制造费按固定资产原值的2%为基数计提其它制造费用；其他管理费按年工资总额的3%为基数计提其他管理费；其它营业费用按营业收入的10%为基数计提其它营业费。费用估算详见表九、十。4）折旧和摊销估算采用平均年限法，分类计提折旧。房屋及建筑物折旧年限为30年，机器设备折旧年限为15年，场地使用权折旧年限为50年，其它无形资产折旧年限为5年，折旧费的计算详见表十一、表十二。13.4.2总成本总成本费用＝外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+折旧费+摊销费+财务费用+其他费用（式中其他费用是指从制造费用、管理费用和营业费中扣除了折旧费、摊销费、修理费、工资及福利费后的其余部分）。由于折旧、摊销等费用在项目生产服务期各年不尽相同，故生产总成本费用不是一个常数，逐年总成本估算详见表五。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 13.5利润估算及分配13.5.1所得税所得税计算详见表十四。13.5.2盈余公积金法定盈余公积金按可供分配利润计提，本项目法定盈余公积金按10%计提。项目利润与利润分配表详见表十四。13.6财务盈利能力分析13.6.1全部投资财务现金流量分析通过财务现金流量分析测算，可计算出项目的财务内部收益率及项目的静态投资回收期等动态和静态评价指标，据以判别项目的财务可行性。本项目全部投资财务现金流量分析结果如下：财务内部收益率:所得税前27.30%所得税后21.32%财务净现值(Ic=12%)所得税前14971万元所得税后8782万元项目投资回收期:所得税前4.93年（含建设期1年）所得税后5.81年（含建设期1年）项目投资现金流量分析详见表十五。13.6.2总投资收益率(ROI)82陕西德祥企业管理咨询有限公司 按照第三版《经济评价方法与参数》的规定，总投资收益率(ROI)表示总投资的盈利水平，系指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。其计算公式如下：本项目总投资收益率为26.02%。13.7不确定性分析13.7.1敏感性分析考虑到项目在实施工程中的一些不确定性因素的变化，分别作了产出价格、建设投资、原材料价格和负荷±3%、±6%、±9%时的单因素变化对财务内部收益率、影响的敏感性分析。对该项目进行敏感性分析可见：产出价格及原材料价格的变化对项目效益的影响最大，最为敏感，建设投资及负荷的变化相对影响较小。敏感性分析汇总表详见表二、图一。13.7.2盈亏平衡点本分析采用正常年（平均）的数据并设定产量等于销售量。以生产能力利用率来表示盈亏平衡点（BEP）,其计算公式如下：说明项目达设计综合生产能力的44.88％时，企业即可保本。13.8评价结论通过以上分析得知,82陕西德祥企业管理咨询有限公司 本项目实施后具有较好的财务效益、环境效益和社会效益。年均实现营业收入21127.01万元，财务评价全部投资财务内部收益率所得税前27.30%，所得税后21.32%，均大于设定的基准收益率12%；项目投资回收期所得税前4.93年，所得税后5.81年，财务净现值税前14971万元，税后8782万元，均大于零；总投资收益率26.02%，盈亏平衡点44.88%，以上数据说明项目有一定的抗风险能力。各项财务指标显示，本项目在财务上讲是安全可行的。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第十四章社会稳定风险分析14.1编制依据14.1.1相关法律法规1、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492号）；2、《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》；3、《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明（试行）》（发改办投资[2013]428号）；4、中办、国办《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）；5、《中华人民共和国突发事件应对法》（国主席令[2007]第69号）；6、《国家突发公共事件总体应急预案》；7、《国家安全生产事故灾难应急预案》；8、《国家突发环境事件应急预案》。14.1.2相关规划、行业准入条件1、《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2、可行性研究报告合同及委托书。14.1.3其他依据1、建设单位提供的相关资料；82陕西德祥企业管理咨询有限公司 2、项目调研过程中搜集到的其他相关资料。14.2风险调查14.2.1风险调查的内容和范围风险调查的内容主要包括拟建项目的合法性、拟建项目所在地周边的自然环境现状和社会环境现状、群众、利益相关者对拟建项目的意见和诉求、拟建项目所在地政府及其有关部门的态度、同类项目曾引发的社会风险等。风险调查的范围包括项目建设、运行过程中，与其发生利益相关、容易引发社会稳定风险的全部因素。14.2.2调查方式和方法本项目的实际工作中采取文献法以及舆情分析等多种方式和方法，以达到广泛调查、充分收集各方意见和诉求的目的。14.2.3拟建项目的合法性本项目的建设地点位于渭南市富平县庄里工业园区内，东临和泰富平分公司，西临富化厂，南临富安一路，北边为空地。占地面积80亩。该地点交通便利，为项目的建设和发展创造良好条件。本项目所占土地性质为工业用地。项目建设符合国家用地政策，符合渭南市土地利用总体规划。14.2.4政府、基层组织态度渭南市政府对本项目建设持支持态度，并积极推进该项目立项。14.2.5媒体舆情导向82陕西德祥企业管理咨询有限公司 本项目建设对周边环境影响很小，不涉及移民和拆迁，不涉及基本农田，涉及的公共利益较简单，发生群众性事件概率较低，媒体对本项目建设也持正面态度。14.2.6同类项目风险情况通过了解当地同类项目情况，未发现有社会稳定风险事件发生。14.3风险识别风险是可测定的不确定性因素，根据项目生命周期，风险的来源和内容不同，结合本项目归纳出以下几个主要风险因素：1、技术风险本项目处理的主要废油包括废矿物油、废有机溶剂、蒸馏残渣等，需要专业的工艺设计及技术支持，如果处理不当，可能会造成环境污染。2、环境风险项目废油处理过程中会产生一定量的废水、废气、固体废弃物等，需要采取适当的环境保护措施。3、征地风险征地拆迁将会带来一定的社会风险，如果采用的赔偿标准不当，赔偿方案不合理，将会导致一定的风险。14.4风险估计及初始等级判断14.4.1风险估计风险估计采用定性分析与定量分析相结合的方法，逐一对风险因素进行多维度分析，估计其发生的概率和影响程度。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 技术风险：项目单位拥有危险废物处理的丰富经验，技术成熟，风险较小。环境风险：本项目的建设充分考虑了环境污染问题，采取了相应的措施，且废物产生量不大，环境影响较小。征地风险：本项目建设地点没有住户，不存在拆迁安置问题，征用的土地为庄里工业园区的土地，已经得到当地政府的大力支持，风险较小。14.4.2风险等级的判断通过上述分析，判定项目初始风险等级为低风险。14.5风险防范和化解措施通过风险控制的方式，对可能出现的各种风险，提出降低风险发生的概率和减少风险损失程度的措施，以达到防范和降低风险的目的。1、技术方面：本项目关键设备采用常压催化蒸馏工艺和产品化学萃取技术，是目前较为先进的技术，技术可靠。项目配备的环保设备比较完善。比如废气燃烧器和烟道脱硫除尘系统。项目工艺设备设计合理，制造工艺先进，自动化程度高，安全设施完备。2、环境保护方面：废水。油品在处理过程中，会产生一些有弱酸性的废水。通过加入弱碱液中和后，把中性废水经过三级过滤，达到无害化后，排到专用的蒸发处理器（其热源采用主体处理器的烟道余热）蒸发。废气。主要是生产过程中产生的废气。通过两级安全装置水封和燃气喷嘴充分燃烧，既消除了大气污染，又节约了大量的燃料。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 固废。原材料通过催化蒸馏后，会有一些固体残渣，约占原料重量的1%左右，其主要组分是沥青。在市场上可以作为生产沥青销售。不影响环境。3、征地方面：项目占地为庄里工业园的土地，性质为工业用地，当地政府对项目持支持态度，征地风险较小。14.6风险等级经过对比分析与预测，对上述提出的风险防范、化解措施的合法性、可行性、有效性和可控性进行分析，得出项目的主要风险发生的概率较小，通过风险防范和化解措施的实施，风险将会减到最低，当地多数群众理解支持，风险等级为低风险。14.7风险分析结论本项目运作的过程中存在各种风险，但绝大多数在可控制范围内，应随时注意进行项目风险的识别、评价、衡量和控制，构建良好的风险管理机制，为本项目的安全、稳健、顺利开发提供保障。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 第十五章结论与建议15.1结论1、本项目为废油再生循环利用处置项目，废油回收再利用是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，是我国节约资源、保护环境的一项重要产业政策，本项目符合国家产业政策的要求。2、本项目建设地点条件良好，水、电供应充足，交通运输方便，满足项目建设条件。3、市场调查数据表明项目收集利用的几类危险废物来源较广，处置后的产品可用于多个行业，有利于企业的良好经营、发展，项目的建设是可行的。4、项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟、可靠。综上所述，本项目定位准确，市场广阔，工艺技术成熟、设备先进、收集、贮存、处置均有保证。项目实施后具有良好的经济效益、社会效益和环境效益，符合国家相关产业政策和当地经济发展的要求。综合评价，该建设项目是可行的。15.2建议为了切实落实项目的实施建设事项，提出如下建议：1、项目建设准备阶段，建设单位应积极协调有关部门，做好项目的前期工作，尤其控制预算。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 2、项目在建设过程中，建设单位应积极配合施工，做好项目的进度、成本、质量控制，同时注意环境保护、节能及文明安全施工。3、项目建成以后，做好项目的竣工验收。4、项目投入使用后，建设单位应加强管理，使项目发挥最大效益。82陕西德祥企业管理咨询有限公司 82陕西德祥企业管理咨询有限公司 82陕西德祥企业管理咨询有限公司'