街道办事处建设古城社区文体活动广场建设项目可行性研究报告 72页

'街道办事处建设古城社区文体活动广场建设项目1总论1.1项目概况1.1.1项目名称及建设单位项目名称：街道办事处建设古城社区文体活动广场建设项目项目建设单位：街道办事处1.1.2项目建设地点及建设性质建设地点：街道办事处古城路建设性质：新建1.1.3项目建设内容及规模街道办事处建设古城社区文体活动广场建设项目占地4800㎡。新建绿化面积1200㎡，铺设广场地面3600㎡，健身路径器材40套，文化长廊60米，路灯6盏，露台舞台一座，LED大屏幕（放置于露台舞台上），舞台灯光音响设备一套，智慧城市无线上网及社区服务系统一套。1.1.4项目估算总投资及资金筹措本项目总投资558.00万元，其中建筑安装工程费费用474.00万元，占项目总投资的84.95％；工程建设其他费用57.00万元，占项目总投资的10.21％；预备费27.00万元，占项目总投资的4.84％。本项目估算总投资为558.00万元，项目资金均由建设单位自筹。1.1.5建设工期本项目计划建设工期6个月，即2015年5月～2015年10月。1.1.6项目效益分析-72- 街道办事处建设古城社区文体活动广场建设项目，能有效推动《全民健身计划纲要》的实施和全民健身活动的广泛深入开展。通过有组织的经济运动和松散型的自由健身活动，培养群众的审美意识、运动情趣，增进人际交往，丰富文化生活，有效实现全街道群众身体素质的提高和精神面貌的改善，从而最大限度地提高工作效率，促进全街道经济社会进步，因而具有良好的社会意义。1.1.7主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1项目占地面积㎡4800（1）新建绿化面积㎡1200（2）铺设理石地面面积㎡3600（3）新建文化长廊m60（4）健身路径器材套40（5）露天舞台座1（6）LED大屏幕套1（7）舞台灯光音响设备套1（8）智慧城市无线上网套1（9）社区服务系统套12总投资与资金来源（1）总投资万元558.00（2）自筹资金万元558.001.2可行性研究报告编制依据1、《中华居民共和国城市规划法》；2、《投资项目可行性研究指南》；-72- 3、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；4、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；5、《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；6、《普兰店市(普湾新区)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；7、《普兰店城市总体规划（2009--2030）》；8、《普兰店市土地利用总体规划》(2006—2020年)；9、《2014年普兰店市（普湾新区）政府工作报告》；10、关于编制可行性研究报告的委托书；11、项目建设单位提供的其它基础资料。1.3可行研究报告研究范围根据业主委托，本项目可研报告的研究范围主要为街道办事处古城文体活动广场建设项目，为了较准确的确定本项目的内容，本项目可研报告通过对项目区概况、项目建设的背景及必要性、项目选址及建设条件、工程建设方案、节能节水措施、环境影响评价及劳动安全、社会稳定风险分析、项目的组织管理和保障措施、项目实施进度、投资估算和资金筹措、工程招投标、效益分析、社会稳定风险评估、结论最终确定本项目的建设内容和建设规模。1.4研究结论与建议1.4.1结论本项目建设将极大的满足街道办事处居民日益增长的开展文化活动的需求，有利于推进社会主义精神文明建设，是建设和谐社会的重要举措。-72- 通过对本项目需求和建设必要性的深入研究，认为本项目建设十分必要，同时工程建设条件基本成熟，项目建设可行。1.4.2建议为确保项目建设的顺利实施，本可行性研究报告提出如下建议：1、本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展项目的其它前期工作。2、本项目属于基础设施建设，建议工程一次性做好地下管线的综合设计、预留及预埋工作，避免重复开挖、重复建设，节约建设投资。3、建设单位要把资金落实到位，确保项目的建设顺利进行。-72- 2项目区概况2.1项目区概况街道办事处位于普兰店市中心，区域总面积146平方公里，户籍总人口130547人。常住人口137059人，其中城市常住人口105554人，农村常住人口31505人。下设12个社区、8个村，是一个城乡一体、贸工农并举的半城半乡型办事处。2014年社区、村集体收入创历史最高水平，全处12个社区、8个村集体收入14051万元，平均值为692万元，比上年增长15％。街道办事处地处市政府所在地，其经济特点为城郊经济性。以工商产业为主，城市化水平和工业化程度相对发达，第一、二、三产业比重为1︰5︰4。农业产业，初步形成了以现代农业为龙头的都市式现代化农业，主要产品为花卉、无公害蔬菜；工业产业，北方互感器、北方真空开关、北方船舶辅机和长勇皮衣为骨干企业，形成了丰荣的支柱税源经济；商贸产业，以城区内的商业网点和大型市场为轴心的商品流通链条，包括锦龙大厦、盛林市场、丰荣批发市场、旧物市场等一些专业市场集散地；建筑开发产业，以城市建设为主的建筑和房地产开发企业，形成了丰荣的重要税源经济。街道办事处现有水果面积4203亩、145717万株，水果总产量4037吨。农作物总播种面积81226亩，粮食作物面积68232亩，油料作物面积1409亩，蔬菜作物面积8481亩，现有1万个农户，3万口人。农业总收入为48089万元。-72- 街道办事处辖区内公路总里程234公里，其中国道34公里，乡路62公里，村路138公里。2.2气象情况普兰店市属于暖温带湿润、半湿润季风气候区，基本上为大陆性气候，东南部由于受海洋影响，具有一定的海洋气候特色。普兰店市四季分明，气候温和，雨热同季，光照充足，年平均气温在8.6～10.6℃之间变化，七月份平均气温24.4℃，一月份平均气温－3.3℃，年平均气温9.4℃，由西南向东北递减相差1℃。年平均降雨量为626.9毫米，旱年多于涝年。年平均无霜期178天，霜期始于10月份，终至4月中旬。普兰店市季风明显，由于地处东亚季风区，夏半年盛行偏南风，冬半年盛行偏北风，年平均风速2.9米/秒，8级或以上大风日数（阵风）仅有13天左右。年平均日照时数2500多小时，平均日照率58％。2.3社会经济发展状况据统计街道办事处2014年共有企业1753个，个体工商户5698个，社会总产值达260.04亿元，完成企业增加值72.29亿元，完成企业营业收入额243.59亿元，企业实交税金总额8.20亿元，财政收入14051万元，城乡居民人均收入17640元。-72- 3项目建设的背景及必要性3.1项目建设的背景街道办事处群众有着热爱体育事业的优良传统，在春节、元宵、端午、中秋等传统节日，群众自发组织唱戏曲、扭秧歌、健身操、田径赛等各种活动。近年来，随着群众生活的改善、视野的开阔、观念的变化，文化生活也日益丰富。但是，由于没有规范且开阔的活动场所，群众体育活动受到很大的制约。在此情况下，建设群众体育健身广场，成为广大群众的迫切愿望。原古城广场就是群众体育健身广场，对于满足全村居民日益增长的体育保健需求、促进全民健身运动的蓬勃开展，增强居民体质；对于丰富群众文化，繁荣文明新风，构建和谐社会，都是十分必要的。根据《普兰店市(普湾新区)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，在“十二五”期间要大力发展文化体育事业。以丰富群众文化生活、提高群众文化素质为目标，加强乡文化基础设施建设和文化网络建设，投资改造完善文化活动中心，建设文化活动广场，为居民群众提供良好的文化活动场所。3.2项目建设的必要性近年来，随着我街道办事处经济社会的发展和居民群众生活水平的不断提高，参与广场舞、散步等建身活动的群众与日俱增，但由于没有综合文化配套设施，无法满足群众日益增长的精神文化需求，经广泛征求群众意见，决定在古城广场建设一座占地面积为4800㎡的综合文体活动广场。党的十八大以来，各地区、各有关部门高度重视社会主义精神文明建设，大力加强文化工作，城乡基层文化设施状况得到较大改善，文化生活进一步丰富，有力地促进了经济和社会的发展。但目前普兰店市的基层文化建设仍比较薄弱。在部分区域-72- 文化生活还比较贫乏。为进一步加强基层文化基础设施建设，需要用先进文化占领城乡阵地，使广大居民群众具有健康、科学、文明、时尚的生活理念。3.2.1是实践“三个代表”重要思想的具体行动基层文化建设是推动先进生产力发展的重要因素，也是实现广大居民群众根本利益的重要方面。搞好基层文化工作，对于宣传党和国家的方针政策，加强党和政府与居民群众之间的血肉联系，在全社会培养健康、文明的生活方式，提高广大居民群众的思想道德和科学文化素质，具有重要作用。地方各级居民政府、各有关部门也高度重视并大力推进基层文化建设。基层文化建设总体要求是：始终坚持中国先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化，摒弃落后文化，抵制腐朽文化。以村组和街道为重点，全面加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式的建设，努力满足广大居民群众日益增长的精神文化需求。文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的重要阵地，中央和地方各级居民政府要加大投资力度，加快文化设施建设，满足广大居民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。街道办事处根据国家和大连市的相关文件精神以及普兰店（普湾新区）“十二五”发展规划，建设街道文体活动广场，是实践“三个代表”重要思想的具体行动。3.2.2符合文化基础设施建设重点向城市基层倾斜的政策普兰店文化建设重点要向城市基层倾斜，大力加强城市新建社区、原有社区、老年人口群体及校园文化活动和基层文化设施建设。对此，要分别采取措施，做到规划安排到位，经费投入到位，工作措施到位，更好地丰富广大居民群众的精神文化生活。-72- 本项目的建设将直接服务于街道办事处的广大群众和周边居民。完全符合向城市基层倾斜的政策。3.2.3是构建“和谐社会”的必要条件构建社会主义和谐社会已经逐步成为全党全社会的共识。构建“和谐社会”，必须从解决城乡发展的“二元结构”入手，围绕“统筹城乡发展、统筹社会经济发展”的核心思想，在提高经济发展总量水平的同时，保障对社会各项事业的投入，使社会公共服务保持与经济发展同步提高的水平。文化基础设施建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。城乡经济、社会的协调发展，离不开文化的发展，一个缺乏文化内涵，文明程度不高的地区，也缺少持续发展的动力。因此，急需建立完善的基层公共文化设施体系，加大对文化基础设施的建设，保障在推进城市化的进程中，充分满足公众的文化体育需求，统筹城乡和谐发展。街道办事处古城社区文体活动广场建设项目的建设对构建“和谐社会”具有重要意义。综上所述，该项目的建设是必要的。-72- 4项目选址及建设条件4.1项目的选址1、场址位置本项目建设地点位于街道办事处古城社区。2、场址状况建设地点内地质条件良好，无滑坡、崩塌和震陷等不良地质作用；建设地点场地平整、空间开阔、阳光充足、与周围环境相协调，适宜建设本项目。4.2建设条件4.2.1地形、地貌普兰店是辽东丘陵山地的一部分，千山余脉贯穿全景，大部分地区属剥蚀地貌。普兰店市地势北高南低，西高东低。从地形上可将普兰店划分为三部分：北部山区（占全市总面积15.8％）山岭奇峰突起，演示裸露：中部丘陵区（占全市总面积30.5％）坡度平缓，土层软厚；南部沿海丘陵平原区（占全市总面积53.7％）地面平坦。地形标高北部为600～800米，中部为200～500米，南部一般为70～200米。在河流入海的河口及沿海一带地势平坦，地形标高低于30米。最北部与盖州市、瓦房店市交界处的老帽山为群峰之冠，其高程为848米。4.2.2地质情况-72- 普兰店市地层主要以太古界混合岩与印支－燕山褶皱为基地，中生界时期强烈的造山运动，致使该地区隆起，海域沉降，黄海占据大陆架，渤海流入辽河凹陷成为陆表面。近年来，陆地缓缓抬升，形成新华夏构造体系，奠定了现代地质地貌的格局。普兰店城区岩石主要是由石英岩、板岩、碎屑岩、混合岩、闪岩、变质砂岩、砾岩、夹板岩和花岗岩组成，城区地层比较稳定。全市共有5条断裂带，其中城区有1条，即普兰店湾断裂带。该断裂带位于普兰店湾一侧，断裂走向东西，倾向南，断裂长40公里。此外城区内还有一条推测活动断裂带，断裂走向东西向，倾向东，断裂长度约30公里。普兰店城区抗震烈度为七度。4.2.3气象情况普兰店市属于暖温带湿润、半湿润季风气候区，基本上为大陆性气候，东南部由于受海洋影响，具有一定的海洋气候特色。普兰店市四季分明，气候温和，雨热同季，光照充足，年平均气温在8.6～10.6℃之间变化，七月份平均气温24.4℃，一月份平均气温－3.3℃，年平均气温9.4℃，由西南向东北递减相差1℃。年平均降雨量为626.9毫米，旱年多于涝年。年平均无霜期178天，霜期始于10月份，终至4月中旬。普兰店市季风明显，由于地处东亚季风区，夏半年盛行偏南风，冬半年盛行偏北风，年平均风速2.9米/秒，8级或以上大风日数（阵风）仅有13天左右。年平均日照时数2500多小时，平均日照率58％。4.2.4水文地质条件普兰店市境内河流密布，共有大小河流223条，全长2280公里。其中，流域面积5公里以上的有150条，河流总长1340公里；流域面积5公里以下的有73条，河流总长940公里。贯穿境内的主要河流有碧流河、大沙河、占子河、清水河、鞍子河及复州河，这6条河流的流域面积为2578.7-72- 平方公里，占全市总流域面积的96％。境内共有水库27座，总库容22446万立方米。其中大型水库1座，为刘大水库，库容18946万立方米；中型水库4座，分别是红旗水库、五四水库、大梁屯水库和七道房水库；其余22座均为小型水库。项目建设选点无洪水浸袭之忧。4.2.5交通运输项目建设位于普兰店市古城路，场址距普兰店市汽车站及火车站约1000米，各个出口路段已扩建完善，与外界的联系方便快捷。因此，项目场址的交通运输相当便捷。4.2.6市政（1）市自来水公司的供水管网已铺设至场址旁。本项目用水由市政供水管网供给。（2）项目建设用地周边有市政排水管网，污水和雨水都有相应的排水管网。本项目可直接连入市政排水管网。（3）10KV的供电线路从场址旁通过，项目用电由市电业局供给。4.3施工条件项目场址的施工场地宽阔，便于存放施工设备，也便于搭建临时建筑供施工办公、居住用。项目施工用建筑材料在附近有供应，施工用水、用电供应充足，可满足项目施工的需要。-72- 5工程建设方案5.1建设规模街道办事处古城社区文体活动广场建设项目占地4800㎡。其中新建绿化面积1200㎡，铺设广场地面3600㎡，健身路径器材40套，文化长廊60米，路灯6盏，露台舞台一座，LED大屏幕（放置于露台舞台上），舞台灯光音响设备一套，智慧城市无线上网及社区服务系统一套。5.1.1设计原则本项目的设计应具有前瞻性，重点是营造合理的内在功能、良好的资源配置、高效的活动场所。因此，本项目在设计方案上应体现其科学性，具体体现如下：1．适用原则：一方面要因地制宜，另一方面要充分考虑使用者的需求，充分发挥其功能特点，满足不同人群开展文化活动的需求；2．建筑设计要进行合理的功能配置，应系统分明，布置整齐，在适用、经济、安全和卫生的前提下讲究美观；3．建筑外观具有简洁明快，充分注意环境设计，做好绿化、小品及室外配套工程的合理配置，有利于健身锻炼、学习和安全使用，从而营造出良好的文化体育氛围。4．考虑当地经济快速发展和文化需求、文化传统等因素，设计上应有前瞻性。5.1.2功能定位项目建成后将成为普兰店市古城街道办事处文化活动的主要平台，提升普兰店市古城社区群众-72- 生活水平，建成功能完善、持续发展的社会福利事业，改善活动条件，为普兰店市古城社区提供有益健康的休闲活动场所。5.1.3本项目拟建合理建设规模本项目根据街道办事处文化活动体系的发展需求，依据《普兰店市(普湾新区)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）建设要求出发，确定设置功能服务区和绿化区的面积。经综合分析，本项目确定街道办事处古城社区文体活动广场建设项目将新建绿化面积1200㎡，铺设广场地面3600㎡，健身路径器材40套，文化长廊60米，路灯6盏，露台舞台一座，LED大屏幕（放置于露台舞台上），舞台灯光音响设备一套，智慧城市无线上网及社区服务系统一套。通过以上建设基本可以满足古城社区群众的文化活动需要。5.2总平面布局本项目位于街道办事处古城社区，整个广场规划有六个人行入口和出口，北侧为两个文化长廊出入口，东、西侧各设二个人行出入口。新建建筑周围均有环形车道，满足消防要求。广场南侧为露台舞台，广场以绿地和硬质广场为主，广场周边为绿化及健身路径及健身器材，广场中部为市民活动空间，整个广场大气、自然，布局规整，与广场整体规划相协调，既满足了景观绿化的要求，增加绿地，改善环境，同时一定数量的广场，又给市民提供了一个集会休闲的空间，充分体现了村级文化活动为居民服务的精神。5.3方案设计街道办事处古城社区文体活动广场建设项目占地4800㎡。其中新建绿化面积1200㎡，铺设广场地面3600㎡，健身路径器材40套，-72- 文化长廊60米，路灯6盏，露台舞台一座，LED大屏幕（放置于露台舞台上），舞台灯光音响设备一套，智慧城市无线上网及社区服务系统一套。5.3.1露台舞台5.3.1.1方案说明本工程主要为新建街道办事处古城社区文体活动广场建设项目，为两层框架结构，建筑面积202.00m2。根据实际需要其主要内容如下：建筑面积为202.00㎡，主要是：换衣室、办公室、音响灯光控制房。文化活动中心层高为7.7m，一、二层层高均为3m，室内外高差为0.80m，檐高0.9m；5.3.1.2建筑物无障碍设计入口均满足无障碍坡道。5.3.1.3消防设计1、总平面消防设计根据《建筑设计防火规范》等规范标准的要求，本工程总平面设计中有三个方向的城市道路上设置了六个场地出口，主要道路均与北、南、东部原有道路连通。主干道宽6m，场区内消防通道最小转弯半径为9m，满足消防车通行要求。2、单体建筑消防设计在总平面设计中建筑间的防火间距均满足相关规范要求。建筑物小于500㎡，成独立的防火分区。5.3.1.4装饰装修及室外工程1、室外-72- ①外墙：采用外墙真石漆，舞台以下采用干挂暗红色理石。②屋面：设计为不上人屋面。③舞台地面：30厚火烧板，水泥砂浆擦缝。④舞台顶采用钢结构，钢结构上采用压型板，侧立面采用浅蓝色塑铝板，下部采用白色塑铝板装饰。2、室内：①内墙：厅、房为涂料。②顶棚：厅、房为涂料。③地面：地面铺设防滑砖。④窗：户外窗用符合国家节能要求中空玻璃断桥铝窗户。⑤门：外门为白钢防盗、防火门，室内为复合木门。5.3.1.5结构设计5.3.1.5.1主要法规和标准《建筑结构荷载规范》GB50009-2012；《框架结构设计规范》GB50003-2011；《混凝土结构设计规范》GB50010-2010；《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011；《钢结构设计规范》GB50017-2014。5.3.1.5.2结构设计拟建建筑物为地上两层框架结构建筑，舞台为钢结构。5.3.1.5.3建筑结构安全等级和设计使用年限拟建建筑物结构的安全等级二级，地基基础设计等级丙级，设计使用年限50年。-72- 5.3.1.5.4设计条件1、建筑结构安全等级和使用年限结构的安全等级二级地基基础设计等级乙级结构使用年限50年抗震等级一级建筑抗震设防类别乙类2、自然条件（1）风雪荷载基本风压地面粗糙度基本雪压W=0.65KN/㎡B类S=0.40KN/㎡（2）抗震设防的有关参数抗震设防烈度设计基本地震加速度值设计地震分组建筑场地类别结构形式8度0.20g第一组II框架、钢结构（3）地基土标准冻深0.70m，最大冻深0.93m。5.3.1.5.5结构设计主要材料1、本工程结构设计使用年限为50年，建筑结构安全等级为二级，该工程建筑抗震设防类别为重点设防类（乙类），楼屋盖均采用现浇屋盖，各楼地震作用及抗震措施均按抗震设防烈度8度采用。2、结构选型：附属用房采用砌体结构，舞台采用钢结构。3、材料：1）混凝土：基础垫层C15，基础C30，框架柱C30～C35，梁、板C30，非结构构件C20。主要结构构件的混凝土保护层厚度：基础40毫米，梁25毫米，柱30毫米，板15毫米。2）钢筋选用：钢筋（国产）材料应符合中国国家规范GB1499及GB50010。-72- 受力钢筋：HRB400级钢筋(fy=360N/mm2)HRB500级钢筋(fy=450N/mm2)构造钢筋：HPB400级钢筋(fy=360N/mm2)3）埋件与型钢：Q235。4）框架填充墙：采用轻集料混凝土小型空心砌块。砌筑砂浆±0.00以上用M5.0混合砂浆；±0.00以下用M5.0水泥砂浆砌筑。5）钢柱钢梁及连接板采用Q345B钢，梁加劲肋板采用Q235B钢。5.3.2理石地面铺装材料性能均要求符合设计和国家现行规范要求。1、熟悉图纸：以施工图和加工单为依据，熟悉了解各部位尺寸和作法，弄清洞口、边角等部位之间关系。2、弹线：在主要部位弹互相垂直的控制十字线，用以检查和控制铺装石材的位置，十字线可以弹在混凝土垫层上，并引至不易破坏的地方。3、试排：在铺贴的两个相互垂直的方向，铺两条干砂，其宽度大于板块，厚度不小于3cm。根据图纸要求把铺装石材排好，以便检查板块之间的缝隙，核对板块与各边相对位置。4、基层处理：在铺砌石材之前将混凝土垫层清扫干净（包括试排用的干砂），然后洒水湿润，扫一遍素水泥浆。5、铺砂浆：根据水平线，定出地面找平层厚度，拉十字线，铺找平层水泥砂浆（找平层一般采用1：2.5的干硬性水泥砂浆，干硬程度以手捍成团不松散为宜）。砂浆从停车场一边摊铺，铺好后刮大杠、拍实，用抹子找平，其厚度适当高出根据水平线定的找平层厚度。6、-72- 铺装天然石面材：按照试拼排列，依次铺砌，逐步退贴完成。铺前将板块预先浸湿阴干后备用。在铺好的干硬性水泥砂浆上行先试铺合适后，翻开石板，在石材背面和水泥砂浆层上抹一层20厚1：0.25的水泥砂浆，然后正式镶铺。安放时四角同时往下铺，用橡皮锤或木锤轻击木垫板（不得用木锤直接敲击大理石），根据水平线用铁水平尺找平，铺完第一块向两侧和后退方向顺序镶铺，如发现空隙应将石板掀起用砂浆补实再行安装。7、灌浆、擦缝：在铺砌后1～2昼夜进行灌浆擦缝。根据铺装石材颜色选择设计色的矿物颜料和水泥拌合均匀调成1：1水泥浆，灌入大理石、花岗石之间缝隙。灌浆1～2h后，用棉丝团蘸原稀水泥浆擦缝，与地面擦平，同时将板面上水泥浆擦净。广场场结构自上而下为理石面层30mm厚，20cm厚C20混凝土，15cm碎石灌浆垫层。火烧板理石面层20cm厚C20混凝土15cm碎石灌浆垫层广场断面示意图5.3.3排水工程1、新建雨水管线400米，布置在广场两侧，采用钢筋砼管Φ300，埋深1.20米，雨水直接排入周边道路排水系统。2、-72- 雨水井设置依据《室外排水规范》有关规定确定。共设置雨水井6处。3、管道基础：管道基础：管道地基上铺设200mm粗砂基础。4、管道回填：管道回填必须两侧同时进行，两侧填筑高差不应超过一个土层厚度20CM。回填土不得含有有机物、冻土、砖、石以及大于40MM的硬块沟槽回填断面见下图。5.3.4绿化拟建地址为原古城广场，绿化面积1200平方米，更换种植土层50CM，在植物栽植的配置上，拟设计为总体应用外低内高形式，即突出景观生态效果，又兼顾乡土品种地方文化的原则。1、绿化地块满铺草坪，靠广场侧栽种花带，花带内侧栽植常绿灌木，绿化带中间栽植松树、玉兰、千头春、火炬、樱花等高大乔木，广场外侧栽植一行灌木墙以弥补乔木分支点下空间，与乔木形成敦厚高大的生物墙。2、乔木内侧至中线选择小乔木或花灌木做单元小品交替栽植，品种拟为油松、北京桧、榆叶梅、樱花组成。-72- 3、草坪宽阔处散点栽植大叶黄杨球、女贞球、小檗球完全达到四季常绿、三季有花、常年有景的高档品位。整体构图上，拟建的平面构图体现大方简单，能够体现舒缓流畅的意境。绿化树木与地下管线等设施距离应符合以下要求：树木与地下管线外缘最小水平距离管线名称距乔木中心距离（m）距灌木中心距离（m）电力电缆1.01.0电信电缆（直埋）1.01.0电信电缆（管道）1.51.0给水管道1.5—雨水管道1.5—污水管道1.5—燃气管道1.21.2热力管道1.51.5排水盲沟1.0—当遇到特殊情况不能达到上表中规定的标准时，其绿化树木根颈中心至地下管线外缘的最小距离采用下表的规定。树木与根颈中心至地下管线外缘最小水平距离管线名称距乔木根颈中心距离（m）距灌木根颈中心距离（m）电力电缆1.01.0电信电缆（直埋）1.01.0电信电缆（管道）1.51.0给水管道1.51.0雨水管道1.51.0污水管道1.51.0树木与其他设施的最小水平距离应符合下表的规定。树木与其他设施最小水平距离设施名称距乔木根颈中心距离（m）距灌木根颈中心距离（m）-72- 低于2m的围墙1.0—挡土墙1.0—路灯杆柱2.0—电力、电信杆柱1.5—消防龙头1.52.0测量水准点2.02.04、乔木灌木栽植（1）苗木准备苗木应在保证施工设计要求的同时，选择树杆挺拨、树冠均匀、姿态优美、无病虫害的树木。10公分以下的乔木，挖掘土球的大小是依照树木地面上基部的周长作泥球的半径。10公分以上的乔木，挖掘土球的大小是依照树木离地面上40公分处树干周长做泥球的半径。灌木以冠幅的1/2-1/4作泥球半径。为了挖掘方便，起苗前1-3天可适当浇水使泥土松软。起苗时对于常绿树种应带有完整的土球，土球的大小一般为苗木胸径的8－10倍左右。苗木起苗时间和栽植时间尽量做到紧密结合，做到随起随栽。应根据植物适宜的栽植时期抓紧栽植，如在非适宜栽植时期栽植，就必须制定相应的技术措施，所有栽植苗一律带完整的土球，运到的苗木必须及时栽种，当晚来不及种的苗木必须进行假植。 （2）定点放样  对于主体树种尽量做到按图施工，先根据绿化施工设计图在现场用拉尺法（少量也可用目测法）测出苗木栽植位置和株间距，务必要细心测量精确定位。如遇新旧植物定位有重叠时，应上报，调整位置。在进行测量定位工作的同时，施工人员要注意对原有植物的保护。 （3）挖种植穴-72- 1）在苗木栽植前，应根据所定的栽植点为中心，沿四周向下挖种植穴，种植穴的大小应按植株的根盘或土球直径适当放大，一般要求带土球树穴直径是球径加30-40cm。种植穴深度带土球苗木土球顶部深2-3厘米；灌木应与原土痕齐。花苗种植深度以所埋之土刚好与根颈处相齐；球根类花卉的种植深度应更加严格掌握，一般覆土厚度应为球根的球高的2倍。  2）挖掘槽穴时，首先要了解地下水管道及电缆埋设物等情况。若遇夹土层、块石、建筑垃圾及其他有害物时，必须清除并用栽培土加以更换。槽穴应挖成直筒型，不能成锅底型。表土要单独堆放在适合施工并不影响原有植物处，覆土时先放入槽穴。  3）若在树穴挖掘过程中出现地下水时应上报监理公司和设计单位协商，以便变更定植点或采用其它补救措施。 （4）修剪  1）对苗木植株的重叠枝和枯枝、伤枝、病虫枝进行修剪。  2）对苗木根系中的腐蚀根和受伤根进行修剪。  （5）种植  1）栽植可结合施用基肥。基肥应以腐熟有机肥料为主，也可施用复合肥，用量要适当。基肥可施于穴底，施后盖土，勿与根系接触。  2）吊车或人工从装载车上把各类苗木运到树穴旁，解开树冠的绑绳，观察植株的形态，再将植株放在栽植穴槽内，定好方向。树姿最好面应朝向游人主要欣赏面。  -72- 3）带土球的栽植：土球经初步覆土塞实后方可将土球包扎物自下而上小心解除。若泥球有松碎时，下压的包扎物可剪断，不宜取出，随后继续填土，分层捣实，待填土达到种植穴深度的2/3时，浇足第一次水，渗透后继续填土至与地面持平再浇第二次水，待水不再向下渗透为度。铲入种植土，进行分层捣实（捣实前先把植株往上提一些）。（6）支撑和卷干  乔木和珍贵树木的栽植后，必须立支撑。本工程采用铁丝吊桩、一字桩、三脚桩、四脚桩支撑。支撑下埋深度，视树种规格和土质而定，一般大支撑为植株高度1/2以上处。在支撑绑扎点应用麻布或橡皮块包住，以免磨去皮层，或引起环剥。然后均匀布置支撑杆位置，着地点再用石块垫住，支撑点上用铁丝绑好。   （7）整形  用高架人字架在原有粗修的基础上进行细修，主枝修剪重叠枝和弱势枝，对侧枝修剪时应做到“强枝弱剪，弱枝强剪”的原则，尽量使枝条向上向外扩展，以增加成形时树冠的遮蔽面积。同时为减少叶面的蒸腾作用，可采用半叶法，但不可把叶子全部摘光。 （8）绑扎  用高架人字架，用草绳或麻布对主枝、粗的分枝分别进行绑扎，要求绑扎紧贴树皮，以便树杆保湿。 （9）浇水  绑扎完毕后，根据土球大小在土球尺寸附近处挖一条浅槽，以便水份更好地渗入泥球中，先进行枝杆喷水，然后集中浇根部，直到浇透为止，在种植后近期应勤浇水，特别是喷叶片，确保叶面的水分和湿度。-72- 5、草坪（1）场地准备草坪种植和栽植其它植物的土壤要求不同，要想得到高质量的草坪，应在种植前根据施工图纸对场地进行处理，主要工作是地形处理、土壤改良、排灌系统设立。①土层的厚度草坪的一般主导植物是低矮的草本，没有粗大主根，与乔灌木相比根系浅。因此，在土层厚度不足以种植乔灌木的地方仍能种植草坪。草坪植物的根系80%分布在40cm以上的土层中，而且50%以上是在地表以下20cm的范围内。为了使草坪保持优良的质量，减少管理费用，应尽可能使土层厚度达到40cm左右，最好不小于30cm，在小于30cm的地方应加厚土层。②土地的平整A.杂草与杂物的清除。清除目的是为了便于土地的耕翻与平整，但更主要的是为了消灭多年生杂草，为避免草坪建成后杂草与草坪草争水分、养料，所以在种草前应彻底加以消灭。可用“草甘磷”等灭生性的内吸传导型除草剂，用后两周可开始种草。此外还应把瓦块、石砾等杂物全部清出场地外。瓦砾等杂物多的土层应用网筛过一遍，以确保杂物除净。B.施基肥及耕翻。在清除了杂草、杂物的地面上应初步作一次起高填低的平整，平整后撒施基肥，然后普遍进行一次耕翻。从而使得土壤疏松、通气良好，有利于草坪植物的根系发育，也便于播种或栽草。-72- C.在耕翻过程中，若发现局部地段土质欠佳或混杂的杂土过多，则应换土。虽然换土的工作量很大，但必要时必须彻底进行，否则会造成草坪生长极其不一致，影响草坪质量。为了确保新设草坪的平整，在换土或耕翻后应灌一次透水且滚压二遍，使高低不同的地方凸现出来，以利最后调整至平整。（2）排水设置草坪地与其它种植场地一样，需要考虑地面排水问题。因此，最后平整地面时，要结合考虑地面坡度，不能有低凹处，以避免积水，做成缓坡来进行排水。在一定面积内修一条缓坡的沟道，其最低下的一端可设雨水口接纳排出的地面水，并经地下管道排走。平坦草坪的表面应是中部稍高，逐渐向四周或边缘倾斜。5.3.5文化长廊新建文化长廊60米，采用800㎜毛石基础，800㎜高砖垛外贴文化石，2000㎜高（200×200）防腐木立柱仿古画廊，防雨棚采用钢化玻璃顶盖。5.3.6路灯新建路灯6盏，采用4米电能路灯，形式上采用现代风格方柱形式路灯。路灯安装高度（从光源到地面）、仰角、装灯方向宜保持一致。光源采用150wLED节能灯。5.3.7无线智慧社区系统  智慧社区解决方案以智慧生活，以民为本的建设理念，通过集聚各种智慧服务，让市民轻松享受安全、便捷、精彩、健康、幸福的智慧生活；强化政府公益服务，提升城市市民福利，增加市民幸福感是文化惠民工程。实现精彩生活、轻动享受，打造精确管理的和谐、平安、关怀、低碳社区。        -72- 古城广场建设和运营无线AP网路系统,分为两部分：1是无线上网AP系统，在古城广场周边500米内的范围为市民提供无线上网系统；2是社区综合信息服务平台支持系统，为市民提供各种音视频及信息服务。整体构成了智慧社区系统。5.3.7.1系统特点1、主要为社区提供各类便民服务，包括物业管理、社区服务门户、社区商务、视频服务。2、主要提供志愿者管理、教育文化活动、社区信息查询、自助服务申请等内容。5.3.7.2系统组成1、无线AP硬件系统，采用10点全区域覆盖无线系统，10M光纤接入端口，配套线路设施。2、广场视频监控系统，采用16路全景监控系统，实时视频采集系统。3、系统数据支持系统及网络平台，包含音频视频服务器及系统软件，用于现场视频上传以及播放下载管理，社区服务信息查询和管理等。5.4设备购置设备购置清单表主要设备单位数量备注LED屏幕套111500*5500功放机柜台1调音台套1专业512灯光控制台（含灯）套1-72- 全频、低频组合（音响）杨声器套2舞台反送（音响）杨声器套2全频（补音音响）杨声器套2LED投光灯套5舞台效果烟雾机套2LED摇头灯套4LED四眼效果灯套2擂台效果泡泡机套1图案灯套5无线AP硬件系统套1广场视频监控系统套1系统数据支持系统及网络平台套1-72- 6节能6.1设计依据设计依据及用能标准●《中华居民共和国节约能源法》2008年4月1日起实施●《民用建筑节能条例》自2008年10月1日起施行●《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）●《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）●《产业结构调整指导目录（2013年本）》（国家发改委）●《中国节能技术政策大纲》（国家发改委。科技部2006年12月）●《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005年65号）●《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007●辽宁省《公共建筑节能（65%）设计标准》DB21/T1899-2011●《建筑工程电气节能》（中国电力出版社，2004）●《节电措施经济效益计算与评价方法》GB/T13471-20086.2节能背景分析节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。目前，我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国，但我国人口多，人均拥有的能源量很少，人均煤炭储蓄量只占世界人均储蓄量的50%，人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%，人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的6%。随着经济的发展和居民-72- 生活水平的提高，我国的能源需求增长迅速，在人均能耗只有世界平均能耗50%的情况下，能源总消耗已位居世界第二，仅次于美国。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。节约能源已成为我国的基本国策，是建设节约型社会的根本要求。我国国民经济和社会发展第十二个五年规划规定，积极应对全球气候变化。把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。我国建筑用能已超过全国能源消费总量的1/4，并将随着居民生活水平的提高逐步增加到1/3以上。6.3我国建筑资源利用与能耗现状分析我国是世界上仅次于美国和俄罗斯的第三大能源生产国，但我国人口多，人均拥有的能源量很少，人均煤炭储蓄量只占世界人均储蓄量的50%，人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%，人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的6%。随着经济的发展和居民生活水平的提高，我国的能源需求增长迅速，在人均能耗只有世界平均能耗50%的情况下，能源总消耗已位居世界第二，仅次于美国。-72- 随着经济规模的扩大，能源需求仍将呈持续快速增长的态势，供需矛盾将更加突出。能源将是我国当前和今后相当长时期内制约经济和社会发展的瓶颈，关系到我国经济、社会发展目标的实现。节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国能源需求增长较快，能源紧张已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题。目前我国能源主要用于工业、交通和建筑领域，其中建筑节能是最具潜力的能源节约途径。按照国际通行的分类，建筑能耗是指民用建筑使用过程中的能耗，其中采暖、空调、通风能耗约占总能耗的三分之二左右。我国单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍，对社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染，已成为制约我国可持续发展的突出问题。与发达国家相比，我国建筑钢材消耗高出10%至25%，每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤；卫生洁具的耗水量高出30%以上，而污水回用率仅为发达国家的25%。据建设部统计我国近年每年城乡新建房屋建筑面积近20亿平方米，其中80%以上为高耗能建筑；既有建筑近400亿平方米，95%以上是高能耗建筑。6.4能耗种类与数量本项目占地4800㎡。其中新建绿化面积1200㎡，健身路径40套，文化长廊60米，路灯6盏，露台舞台一座（附属用房面积170㎡），LED大屏幕（放置于露台舞台上），舞台灯光音响设备一套，智慧城市无线上网及社区服务系统一套。6.4.1该项目消耗能源种类、数量1、电力消耗项目耗电主要为舞台设备、LED大屏幕及路灯照明用电，年耗电量约3.94万千瓦时，年耗能量（吨标准煤）4.84吨。6.4.2能耗计算与分析（一）用水量分析-72- 根据《辽宁省行业用水定额》DB21/T1237-2008用水定额绿化用水标准按照5L/m2.d用水量预测如下：1、本项目新建绿地1200平方米，绿地灌溉水按每周浇一次，每年按180天计算1200㎡×5L/（㎡.d）÷1000L/m3=6m3/次6m³/次×180天/7天=154.29m32、不可预见用水量为项目总用水量10%计算154.29m3×10%=15.43m33、该项目年总计用水量154.29m3+15.43m3=169.72m3（二）用电量分析1、照明用电该项目附属用房170平方米，按照《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）用电量计算如下序号建筑物用电量（w）面积（㎡）需要系数使用时间(h)使用天数(d)年用电量(kw.h)1附属用房15170.000.5103654654合计　　170.00　　　4654项目照明用电量为0.47万kw.h2、设备用电按照本项目的实际需求，设备按实际使用时间，全年365天工作，舞台设备用按每周使用两次计算，LED屏幕按年使用200天计算如下序号设备名称数量功率（kW）需要系数负荷系数用电负荷（kW）工作时间（小时/天）年用天数年用电量（kw.h）-72- 1路灯60.150.80.60.43123651892.162LED屏幕148.000.80.519.20620023040.003功放机柜11.000.60.70.424104174.724调音台10.500.60.70.21410487.365专业512灯光控制台（含灯）120.000.60.78.4041043494.406全频、低频组合（音响）杨声器21.000.60.80.964104399.367舞台反送（音响）杨声器20.800.60.80.774104319.498全频（补音音响）杨声器20.800.60.60.584104239.629LED投光灯51.000.60.72.104104873.6010舞台效果烟雾机21.000.60.70.844104349.4411LED摇头灯41.000.60.71.684104698.8812LED四眼效果灯21.000.60.70.844104349.4413擂台效果泡泡机11.000.60.70.424104174.7214图案灯51.000.60.72.104104873.60合计3538.9532966.78通过计算设备功率为3.30万Kw·h3、以上电量合计0.47Kw·h+3.30Kw·h=3.77Kw·h4、损耗用电本项目用电负荷等级为三级，变压器全年的电能损耗按项目用电量的3%进行估算，供电量线路损耗按项目用电量的1.5%进行估算3.77万Kw·h×3%+3.77万Kw·h×1.5%=0.17万Kw·h-72- 5、年总用电量3.77万Kw·h+0.17万Kw·h=3.94万Kw·h项目主要能源和耗能工质年需要量表序号能源年需要量折算系数折标煤（t）名称单位实物1电万Kw·h3.940.1229kgce/kwh4.842水t169.72------　全部能源消耗折合标准煤年用量(t)4.846.5节能措施1、建筑设计节能根据国家国民经济和社会发展“十二五”规划，要求在“十二五”期间新建公共建筑节能率达到50％以上，新建住宅建筑节能率达到65％以上。2、建筑节能措施（1）采用的新技术、新材料本工程路灯采用LED路灯，大屏幕采用LED屏幕，舞台灯光采用LED光源。在相同的照度值的情况下可大幅度减少电能消耗。（2）给排水节能1）绿化浇灌设备应选用节水型产品，还应防止管网跑、冒、滴、漏和流速过大或静压过高而造成水资源浪费。2）项目区采用雨污分流及中水系统，加大雨水利用。建议设置集水池，雨水通过雨水管网收集到集水池，用于平时浇洒道路及绿化用，节约清水用量。中水主要用于绿地和道路洒水。3）建立健全节能管理制度，加强节能管理。（3）舞台电气设备节能-72- 用电设备选用自然功率因数高、损耗低、性能先进的电气产品。选用节能型变压器，合理控制变压器最佳负载率；合理有效配线，避免线路迂回敷设。选用高效节能灯具及其电器附件和配线器材。采用科学的照明控制模式，根据照明场所特点，选用定时节能开关、调光器、光电自动控制器、节能控制器、限电器等控制器件或随室外自然光的强弱自动开闭照明灯具的控制装置。6.6节能分析结论节约能源是我国能源政策的重要组成部分。本项目拟选用先进合理的技术，以及国内高性能的节能设备，本着节约能源、利用能源的目的，在满足正常生活条件下，尽量减少能源的不必要损耗，在充分利用能源的同时，获得最大的经济效益。经分析，该项目采用以上节能措施后，能够满足节能标准的要求。-72- 7环境影响评价及劳动安全7.1环境影响评价7.1.1环境保护标准根据《中华居民共和国环境保护法》等有关法规，在项目实施过程中对排出的污染物应采取必要的措施，使之达到国家规定的标准。本项目环境保护工作接受街道办事处环境保护部门监督，采用的环境保护法规定及标准为：《中华人名共和国环境保护法》《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005年12月3日）《建设项目环境保护设计规定》国家计委、国务院环委（87）国环字第002号文《建设项目环境管理条例》国务院（98）253号令《声环境质量标准》GB3096-2008-72- 《环境空气质量标准》GB3095-2012《地表水环境质量标准》GB3838-2002《污水综合排放标准》GB8978-20027.1.2项目厂址环境现状本项目位于街道办事处古城社区，空气质量功能区划属二类区。其主要污染源现状如下：（1）废气周边无工业企业，无工业废气排放。周围无大型取暖锅炉房及供热锅炉，无烟尘、废气排放。（2）废水本项目无有污染废水排放，无生活污水排放；亦无工业污水及农业废水之排放。（3）废渣周边均无废渣等污染源，情况良好。（4）噪声周边情况基本良好。因距城市干道较近，故有车辆噪声，噪声分贝约50～70分贝。（5）粉尘拟建地周围无工业粉尘。但由于天气及城市干道的原因，估计城市干道有可能造成大气污染，将尘量估计为20吨/平方公里.月。7.1.3主要环境影响本工程在建设期、运行期会对环境带来一定的影响、主要包含对大气环境、水环境和声环境，以及液体、固体废弃物对生态环境的影响。-72- （1）对大气环境的影响大气污染是本工程项目施工期的一项主要污染。①施工期项目施工期的大气污染主要为挖填土、运输车辆行驶扬尘污染和机械排放污染。建设过程中，无论在挖掘、物料存放及运输、实体施工等不同来源均会产生尘埃污染；施工过程中使用的不少机械，如挖土机、灌注机械在工作过程中会产生的少量废气污染，对周围环境有一定影响。②使用期大气污染主要为空调通风等设备带来的污染。（2）对声环境的影响①施工期建筑噪音的来源主要是机械、设备本身运作时产生的噪音。其中机械设备与其他对象的接触噪音和施工机械噪音是主要的污染源。②运行期本项目投入使用后，对声环境的主要影响是音响、舞台设备等设备运行中的噪音污染。（3）对水环境的影响本项目对水环境有轻微影响。①施工期施工期的污染主要是：施工机械的车辆、构筑物的冲洗废水，工地食堂和施工人员产生的少量生活污水等。②运行期本项目运行期主要的水污染是公共部分卫生间的生活污水。（4）对生态环境的影响-72- 固体废弃物污染也是本建设项目的主要污染之一。①施工期在施工过程中产生的废石、弃石、弃渣和施工队伍产生的少量生活垃圾对周围造成一定的影响。②运行期项目建成投入使用后，主要的废弃物是包括培训、活动等产生的生活垃圾和卫生垃圾。7.1.4环境保护措施（1）对大气环境的保护措施①施工期为减少粉尘，建议在工地主要道路均铺混凝土、砾石或定时洒水，以减少车辆通行的扬尘。对易生尘埃的水泥石等干粉材料尽量采用带装，储存在室内或在室外加盖防尘布。严格执行有关规定，全部使用商品混凝土，尽量采用预拌砂浆，必须采用现场搅拌砂浆时，搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施。为减少施工机械队大气的污染，施工组织应择优选择和合理安排施工机械，减少高排放机械的使用数量，同时加强对机械设备的维护、保养，加装消烟装置最大限度的降低施工机械队大气的污染。②运行期本项目设备应选用环保型设备，并在使用中进行及时维护和管理，可有效降低冷煤对大气的污染。（2）对声环境的保护措施①施工期-72- 施工机械设备噪声源可视为点声源，减噪的主要措施是：加强管理，合理安排施工作业时间，严禁夜间进行高噪声作业。对机器设备加强保养，加装设备防震垫进行防振，并加装防音罩。施工噪音污染随工程建设期的结束而结束，因此污染也是短期的。②运行期在运行期间使用期噪音污染主要来自音响、舞台设备等产生噪音的设备采取相应的消声措施。对音响噪声，活动日期安排在周末或周日，活动时间段选择在休息时间以外时间段。对设备噪声选用低噪声设备，设备基础进行隔震处理，管道与设备接口采用软接口，并安装消声装置。管道支架采用弹性支吊架。对产生噪声的设备均采取相应隔音措施以达到消声要求。对产生较大噪声的机房，采用隔音门、吸音墙和吊顶。对室外机组采取选用优质低噪设备、加强运行管理保证措施，使其始终处于低噪音运行水平，可大大降低环境的噪声污染。（3）对水环境的保护措施①施工期在施工期，通过设置沉淀池对处理机械的车辆、构筑物的冲洗废水进行预处理后排入集镇污水管网，对厨房含油废水，通过建割油池处理后排入集镇污水管网。生活污废水经处理达到排放标准后，排入集镇水管网。由于施工期废水水量减少，通过处理后对水环境影响较小。②运行期本项目运行期人流量较大，公共卫生间产生的生活污废水量相应较大，减少对水环境影响的有效方法是尽量减少生活污水的排放量。（4）对生态环境的保护措施-72- ③施工期要求施工单位及时清理固体废弃物，并在工程交工后彻底清扫处理，将对环境的影响降至最低。④运行期在运行期要配置足够数目的垃圾箱，加强建筑内外垃圾的清洁打扫、收集，及时外运由环外部门统一处置，通过这些措施不会对环境造成较大影响。7.1.5环境影响评价结论从上述分析可以看出，本工程属轻微污染项目，建设期及建成后对周围环境的影响极其有限。采取本报告建议的防治污染措施后，在施工期及建成运行期对环境的不利影响可以降低至最低程度，不会造成环境问题。因此本建设项目从环评的角度是积极可行的。7.2消防7.2.1施工期消防安全保护措施现场应划分用火作业区，易燃、易爆材料区，生活区，按规定保持防火间距。现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。电工、焊工从事电气设备安安装电、气焊作业，要有操作证和用火证。动火前要清除附近易燃物，配套看火人员和灭火用具，使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。-72- 因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求。不得使用易燃材料搭设。易燃、易爆物品，应专库储存，分类单独堆放，保持通风，用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀释易燃、易爆液体。施工现场和生活区，未经安全保卫部门批准不得使用电热器具。施工工程始末要坚持防火安全交底制度。特别进行电焊、气焊、油漆粉刷或从事防水灯危险作业时，要有具体防火要求。7.2.2运行期消防安全保护措施本工程安消防规范要求，留有足够消防通道、消防楼梯和消防电梯，设置消防栓、消防泵、自动喷淋、消费水炮等消防设备系统。在使用中，加强对易引起火灾的部位的安全管理，加强对人员的教育，及时对消防设备进行检修、确保处于有效工作状态。同时，运行期在一般情况下发生火灾等安全事件的概率极小，但一旦发生将对建筑物内人员的人身安全造成很大的危害，因此，在项目投入运行时一定要明确制定预防措施和一旦发生紧急安全事件的应对办法，明确处理紧急事件中的组织机构、人员职责、工作程序等，贯彻预防为主、分工负责、协调一致、联动有序、保障有力的原则，全面提高应对突发性安全性事件的能力。7.3劳动安全及保护措施认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目建设和使用符合国家规定的安全要求，切实保障劳动者在劳动过程中不受侵害和影响身体健康。7.3.1编制依据（1）《工作场所有害因素职业接触限制》（GBZ2-2007）-72- （2）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；（3）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；（4）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；（5）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）；7.3.2危害因素及危害程度分析（1）主要隐患部位施工现场的水、电、电器、机械、高空作业、提升机、特品吊运、装卸、脚手架及周围、跳板、支撑、通道和料堆等等。（2）有害物质种类：粉尘、废水废料、噪声、有害气体等。（3）地震、火灾和防盗地震为突发事件，在日常工作要加强防震避震教育，提高认识。本工程属于人员密集的公共建筑，功能复杂，前来办事人员各异，所以消防和防盗是安全的重点。7.3.3对危害部位的分析与防治（1）施工期劳动安全及保护措施在施工过程中，必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度。严格执行《中华居民共和国劳动法》和《设计项目（工程）劳动安全卫生检查规定》，对人员加强劳动保护知识、安全卫生常识教育，定期对工人进行身体检查，按规定发放劳保用品。在危险处加：起重机械、临时用电设施、脚手架、出人通道口、孔洞口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处等，都必须按《安全色》（GB2893-2001）、《安全标志》（GB2894-1996）的规定悬挂醒目的安全标志牌。-72- 对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训并配备有效的劳动保护用品，采取有效的安全技术措施，加强劳动安全管理。施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架空机具，以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。（2）运行期劳动安全及保护措施项目在设计阶段就充分考虑保障运行期劳动安全的因素。本项目不产生有毒、有害的物质，无危险爆炸品。项目采光，通风条件良好，其通风、卫生设施均按国家卫生标准进行设计，满足各项规范要求。水箱采用不锈钢成品水箱，以保证水质质量，公共卫生间洗手盆和便器采用感应式水嘴和感应式冲洗阀以防止交叉感染疾病。电源接地采用TN-C-S系统，所有用电设备正常情况下外露可导部分均可靠接地。防雷措施采用装设在屋面周边的避雷器带，利用柱内主钢筋作引下线基础钢筋做接地体。对电梯等机械设备需经当地劳动安全部门验收合格后才可投入使用。（3）抗震与防震结构设计时，严格按照国家规范进行设计；在平时对职工进行抗震逃生的教育，懂得基本的知识和方法。（4）防盗与安全监控在关键部位安装防盗自动报警系统，在建筑物四周、主入口大厅、楼梯、电梯口、房间门口安装电视监控系统。7.3.4达到的预期效果-72- 在项目建设和运行过程中，只要相关人员严格按照国家有关规范、标准及专业操作规程要求，并对有关人员、机械定期进行安全生产培训、教育，牢固树立安全第一的观念，可有效防止、避免或减少机械伤害等职业灾害事故的发生，而一旦发生事故，也能及时采取有效措施，最大限度地减轻危害所带来的损失。8社会稳定风险分析8.1编制依据1、国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知发改投资〔2012〕2492号2、《辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3、《普兰店市(普湾新区)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；4、委托方提供的其他材料。8.2风险调查风险调查是风险分析的基础工作，同时也是风险识别、风险估计、风险等级判断和制定风险防范、化解措施的基础。8.2.1项目合法性、合理性遭质疑的风险-72- 风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险很小本项目是建设社区文体活动广场，对改善居民精神生活环境，提高居民生活幸福指数、改善群众休闲条件。符合国家国家政策，符合《普兰店市(普湾新区)国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。8.2.2项目可能造成环境破坏的风险风险内容：本项目不会对当地的生态和景观造成破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃原材料、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要有噪声对环境的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小为了减小项目造成环境影响，项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措施建设，做好各项防治，废弃原材料集中堆放，管线沟槽开挖后及时回填，并恢复原状。对路面进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。8.3风险识别8.3.1施工噪声扰民及安全问题-72- 项目施工时距离居民区较近，应注意噪声影响，施工时间应选择白天作业，施工现场居民较多，应注意安全问题，应首先做好宣传工作，相应施工区域应进行安全警示。8.3.2项目的组织运作问题建设资金是项目顺利实施的保证。因此，资金筹措能否落实是关键。这需要项目的组织机构和法人切实做好项目的前期工作，加强同银行、各级政府组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期开工。项目的组织、设计及实施要符合国家政策及国家和地区的长远规划，本着“以人为本”的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗旨。8.4风险估计为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。-72- 首先根据专家经验和民意调研结果将可能的社会风险划分为4类风险；然后确定每类风险因素的权重，取值范围为[0，1]，取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大；其次确定风险可能性大小的等级值，本次评价将风险划分为5个等级（很小、较小、中等、较大、很大），等级值按风险可能性由小至大分别取值为0.2，0.4，0.6，0.8，1.0；最后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值。综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。当综合风险分值为0.2～0.4时，表示该项目为低风险，多数群众理解支持，但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾；分值为0.41～0.7时，表示该项目为中风险，部分群众对项目有意见，反应强烈，可能引发矛盾冲突；分值为0.71～1.0时，表示该项目为高风险，大部分群众对项目有意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。本项目综合风险分值为0.2.8.5风险因素分析8.5.1社会稳定风险识别通过调查分析，有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别，具有多面性，项目所涉及的主要风险源类别划分如下表所示。主要社会稳定风险源类别划分表风险类别主要风险源合法性合理性可行性可控性项目合法性▲　　　噪声、大气　▲△　文物保护△▲△　生态环境△▲△　工程方案　△▲　建设条件及时机▲资金筹措△△▲运营安全　△△▲社会治安　　　▲社会舆论　　　▲其它社会稳定风险△△△△注：“▲”代表本风险源所属主要风险类别，“△”代表本风险源所属一般风险类别。根据以上各风险源所属主要风险类别，本次社会稳定风险评估的主要内容如下：1.-72- 合法性风险：决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规以及党和国家的相关规定；是否符合所在区域国民经济和社会发展规划、城市总体规划。2.合理性风险：项目施工期间和运营期间的生态环境、噪声、大气、文物保护等影响是否到达有关要求；运营安全是否有保障。3.可行性风险：技术标准和设计方案是否可行；建设条件和建设时机是否成熟；项目是否经济可行。4.可控性风险：是否存在公共安全隐患，是否会引起群体性事件、大范围负面社会舆论等问题。根据以上分析结果，该项目社会稳定风险识别如上表所示。8.5.2社会稳定风险度量根据国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法重大项目社会稳定风险等级分为三级:高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突。低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾。8.6风险防范和化解措施项目分析组在认真研究各类社会稳定风险发生的原因，影响的相关群体及产生的后果等基础上，对主要的社会稳定风险分别提出了相应的具体防范、化解措施。-72- 8.6.1项目合规合法性遭质疑产生的社会稳定风险防范措施项目建设内容要符合国家的宏观政策要求，满足城市总体规划和城市发展规划的相关要求和功能定位。各主管部门巩固树立合规合法性风险意识，加强合规合法性自查，规避法律法规风险。项目单位认真落实项目前期规划等相关部门的批复意见；严格按照项目申报流程办理手续，手续不完备不予开工建设；严格按照法律法规要求进行工程招投标。设立相应的监管部门，加强监督检查，增强合规合法性管理。对项目前期进展情况实行公开透明化，接受公众监督。8.6.2噪声、大气污染等产生的社会稳定风险防范措施噪声和大气污染产生的环境影响主要在建设阶段。全面落实环境影响评价报告中提出的各项防治措施，具体防范措施如下：1.建设主管部门积极与当地居民沟通，加强施工过程管理控制。配备专人负责与周边居民居委会及周边单位的联系，争取得到互相谅解，施工前对周边建筑物进行详细调查，挑选施工扰民敏感点进行重点防范，并做好记录；2.施工单位妥善安排施工作业时间，合理布置施工场地。环境敏感点附近的施工场地应进行封闭，对施工噪声进行监测，根据施工项目和周围环境敏感情况设立监测点。同时加强专业人员的随时检查，发现噪声超标立即采取有效措施进行控制。对超标造成的危害，要向受此影响的组织和个人给予赔偿；3.-72- 施工单位选用合理的施工机械设备减少施工噪声和大气污染。施工过程中在满足施工要求的条件下尽可能选用低噪声、低排放的机械设备和工法，对机械设备精心养护保持良好的运行状况，减低设备运行对环境的影响；8.6.3文物保护产生的社会稳定风险防范措施1.施工单位加强施工期环境管理，尤其是在文物区周边施工时，应严格划定车辆走向路线，施工车辆和重型机械应尽量绕行，远离文物保护单位；2.施工前应先进行初步的文物信息调查，若施工中发现文物，施工方应立即停工并上报文物主管部门进行抢救性发掘。加强对施工人员的管理，杜绝发生人为破坏文物的事件。8.6.4生态环境影响产生的社会稳定风险防范措施为消除或减少、降低该项目对生态环境所造成的不利影响，应在设计、建设、运营等各环节都进行深入的考虑，采取必要的防范化解措施。1.合理利用土地资源。设计单位应确定合理的工程方案，优化平面布局，减少植被的破坏的方案；2.施工期间施工单位应采取土源统一调配，集中取弃土的方式，严禁随意破坏植被及排放污水等人为破坏自然生态环境，同时应按照移挖作填的原则，利用挖方作填方，减少工程弃渣量；3.临时占地及时清理并绿化，恢复地表植被，以减小水土流失；4.各有关单位加强对工程人员的培训，增强从业人员素质，也会将施工及运营过程中对生态环境影响控制到最小程度。8.6.5项目工程方案产生的社会稳定风险防范措施-72- 社会稳定风险应重点考虑以下防范工程方案风险的措施：1.设计单位应加强设备选型的研究，要把好设备关，挑选环保节能型产品，使得项目为当地的社会环境所接纳，更好的服务于区域经济的发展；2.设计单位应加强输送管道及加压站等与安全运营有关节点的研究，确保运营安全。8.6.6安全运营产生的社会稳定风险防范措施对于系统设备故障、运营组织失误等原因造成安全事故，多数情况下只是影响正常生产，也有少量导致人员伤亡的重大事故发生。对于自然灾害、人为破坏等原因导致的重大事件，会造成生命和财产的重大损失。为防范化解安全运营的风险，需要重点研究热电联产安全运营技术方案、建立完善的制度、加强管理，减少事故的发生或降低事故的影响程度。1.项目单位加强人员培训和系统设备的日常维护。系统的安全与可靠性贯穿工程的前期决策、设计、施工到运营管理等各个阶段的全过程。对每个有不同岗位要求的工作人员而言，高质量地完成本岗位的工作要求，是保证安全高效运营的关键，因此必须加强工作人员的职业素质和技能培养。同时为了降低故障发生率，需要对系统的各种设施设备做好日常的维护和管理，发现问题及早解决，最大程度地消除发生故障的隐患，从而保证安全高效的正常运行；2.-72- 项目单位制定相应的应急预案，并定期开展演练。针对各种不同的紧急情况制定有效的应急预案，指导各类人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的准备状态。而且还可以指导应急救援行动按计划有序地进行，防止事故延误救援，降低人员伤亡和财产损失。在预案演练时，可以与公安、消防、医院、公交等系统的相关部门实行联合演习，增加演练的实战性。8.6.7社会治安问题社会稳定风险防范措施1.当地维稳、信访等政府有关部门要认真做好信访和矛盾纠纷排查工作，密切关注极少数村民可能因对项目不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。同时定期召开工程项目治安环境分析会议，分析总结项目建设过程中的治安问题，进一步强化措施、落实责任，为该项目建设营造良好的治安环境；2.施工单位应紧密联系和依靠区政府有关部门和相关居民组织，采取以预防为主的治安防范措施，加强对施工人员法制教育和管理工作，充分尊重当地群众的生活习惯、宗教信仰和风俗特点。施工单位及时兑现人员工资，若出现拖欠问题，项目单位在劳动部门的配合下，有权代扣施工单位的工程结算款用于发放施工人员尤其是民工工资；3.当地公安部门按照有关规定加强对外来人口的管理和社会治安管理工作，打击违法犯罪活动，营造良好的治安环境。开展形式多样、内容丰富的“地企共建”活动，增进了解与友谊，共同构建和谐社会。8.6.8社会舆论问题产生的社会稳定风险防范措施该项目建设、运营过程中舆论宣传和正面引导的作用非常重要，将是该项目社会稳定风险的重要组成部分。1.-72- 宣传部门加强媒体正面宣传，加大舆论正面引导。建立健全与媒体的联系机制，充分利用网络、报刊、广播、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量。全面正面的宣传项目建设的背景及意义。对项目进行科普教育，合理引导群众对项目的心理态度，同时加强信息的公开化，透明化，营造健康发展的舆论环境；2.媒体的介入增强了公众对社会稳定突发事件的关注程度，同时也应有责任正确引导和化解由关注而引发的非理性情绪。媒体作为传播速度快，覆盖面广的公众思想的工具，应当肩负起社会的职责，正确引导舆论，树立良好的舆论环境，给公众以真实信息的同时起到疏通民众情绪，安抚民生的稳压器；3.维稳部门和项目单位要定期开展舆论风险评估，通过网络、报纸、电视等多方渠道关注舆情走向，定期进行民意调查。做到早发现、早报告、早应对、早处置，防止矛盾激化，引导社会心态平稳健康发展；4.建立舆情预警、监测、社会舆论研判机制。对于项目建设应事先认真研究可能引发的炒作影响，预先进行风险评估分析。制定应对媒体炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。信息员要加强网上巡查，及时、全面地收集媒体信息。围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。同时完善突发事件预警机制，主动引导舆论。对突发事件需要媒体注重拓展舆情搜集渠道，全面把控舆情信息，完善舆情研判机制。8.6.9其它社会稳定风险防范措施1.-72- 针对其它不可预见性的问题，相关单位在日常工作中，除与当地居民多沟通交流外，还应注重与当地政府有关部门沟通交流和互通情况，及时分析和预测可能出现的不确定问题，采取预防或防范措施，注重及时观察和发现细微矛盾的出现，及时采取相应措施加以解决，预防矛盾的积累和集中爆发。同时在地方政府的领导下，根据有关规定和要求，组建专门机构，并配备相应人员，处理相关事务，切实维护社会稳定，化解相关风险；2.根据前期调研结果和相关的分析论证，该项目存在的社会稳定风险源可以通过采取相应的防范化解措施得以控制或者减少。但是在项目的建设运营过程中，相关的防范化解措施能否得到及时有效的落实，就显得尤为重要。有效的执行落实必须贯彻于整个项目过程中，要严格按照相关的方案和措施进行操作，避免私自修改简化。加强执行过程中的监督管理，建立完善的考核体制和责任制度。强有力的执行是维护社会问题的前提保障，项目单位负责检查监督各项目防范工作的落实情况，发现问题及时通告，监督完善；社会稳定风险产生的原因复杂多样，公众诉求也不尽相同，每项风险均可能涵盖不同的实施主体，需对风险进行细化分解，提出各自相关的实施主体。各实施主体要树立良好的工作态度，执行过程中多与利益相关群体进行沟通交流，确定维稳工作重点，严格执行。8.7风险等级及结论-72- 该项目社会稳定风险等级综合评定为低风险，在项目实施过程中可能个别群众不满意，有引发矛盾冲突的可能。因此必须采取必要的防范和化解措施来减少或者避免这些社会稳定风险的发生。在积极落实相应的宣传解释、风险防范与化解措施以后，项目的社会稳定风险将会得到有效控制或降低，不会影响到项目的建设实施。同时相关单位应加强项目建设及运营过程中社会稳定风险的全程跟踪，及时发现新隐患，调整完善相应的防范措施和应急预案。随着设计的深入，方案等其它因素的变化，可能会出现新的社会稳定风险因素，进而影响到分析评估结论。在项目实施及运营过程中需对社会稳定风险全程跟踪，及时发现新的社会稳定风险隐患，调整完善相应的防范、化解措施和应急预案，更好的维护社会的稳定和谐发展。综上所述本项目社会稳定风险等级综合评定为低风险。9项目的组织管理和保障措施9.1项目的组织管理9.1.1成立项目协调领导小组本项目是街道办事处古城社区文体活动广场建设项目，为加强项目建设的领导，确保该项目顺利实施，成立项目协调领导小组，研究部署涉及项目建设全局的重大事项。组长由街道办事处主任担任，文化活动中心项目负责人和主要领导为成员。项目协调领导小组下设办公室，具体负责项目的规划、设计、管理等工作。领导小组主要职能：组织落实项目年度实施计划，积极与上级有关部门汇报衔接项目实施具体事宜，保障项目资金安排和到位；协调各实施部门之间的关系；解决项目在执行过程中的重大问题，进行项目管理等。为确保项目能如期顺利完成，由街道办事处牵头，专门设立项目建设办公室，办公室设在普兰店市古城社区-72- 项目部，具体负责项目计划编制、施工设计规划、工程预、决算、招标、材料供应、施工、质量监督、设备购置和竣工验收等。同时加强与建设部门联系，定期进行质量检查，并随时接受上级业务主管部门的检查监督。9.1.2项目管理项目按照有关规定和程序严格进行招投标，实行合同管理，落实具体责任单位和责任人，按照建设任务、内容和设计要求，严格监督检查和考核；加强对项目建设的质量监督，由质量检查小组对每个项目进行现场监理、跟踪检查、阶段验收，确保工程质量进度和效益。9.1.3资金管理由于街道办事处古城社区文体活动广场建设项目建设所用资金为建设单位自筹资金，项目建设严格建立健全财务管理制度，对建设资金实行专户储存，专款专用，并按进度进行资金拨付，加强对资金使用的监督检查，项目完工后委托审计部门对项目资金使用情况进行全面审计，用好项目建设资金。9.2保障措施9.2.1提高认识，加强对街道办事处古城社区文体活动广场建设项目的领导为确保街道办事处古城社区文体活动广场建设项目顺利实施，办事处将成立由主任任组长，民政局负责人为成员的领导小组，负责协调项目建设的任务作为街道办事处目标管理责任制的重要内容，在年底进行评估考核，奖优罚劣，做到责任到位，措施到位，管理到位。9.2.2加强项目管理，确保工程质量-72- 街道办事处古城社区文体活动广场建设项目建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。街道民政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门（单位）定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。9.2.3严格验收，确保工程效益工程完成后，结合普兰店市古城社区文体活动广场建设领导小组各成员单位平时检查情况，首先由施工单位自验，并完成竣工报告、竣工图纸和财务决算报告等竣工资料，写出书面验收申请报告并上报项目实施领导小组，领导小组组织有关部门进行初验，初验合格后将初验报告呈报有关部门申请终验，终验合格后方可投入使用。-72- 10项目实施进度本项目建设期6个月，2015年5月完成可行性研究报告审批及前期准备工作，2014年6月完成初步设计、施工图设计编制及审查，争取建设资金到位，2014年7月—9月底完成全部工程，2014年10月竣工验收并投入使用。详细实施进度计划见表10-1。项目实施进度计划表表10-1年度月份工程内容20155完成可行性研究报告的审批及前期准备工作20146完成初步设计、施工图设计编制及审查，争取建设资金到位7-9完成全部工程-72- 10工验收并投入使用-72- 11投资估算和资金筹措11.1估算范围本估算包括所街道办事处古城社区文体活动广场建设项目新建绿化面积1200㎡，铺设广场地面3600㎡，健身路径器材40套，文化长廊60米，路灯6盏，露台舞台一座，LED大屏幕（放置于露台舞台上），舞台灯光音响设备一套，智慧城市无线上网及社区服务系统一套。11.2主要编制依据11.2.1根据有关专业提供的图纸、材料表以及有关的文字说明。11.2.2基础建设工程（1）国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（2）《投资项目可行性研究指南》；（3）工程规划设计方案及说明；（4）2008年《辽宁省建筑工程消耗量定额》；（5）2008年《辽宁省装饰装修工程消耗量定额》；（6）大连市建筑工程实际造价参考资料；（7）大连地区近期的材料及设备价格信息；（8）委托方提供的相关资料。11.2.3工程其他费用（1）投资估算以辽宁省建委颁发的2008-72- 年《辽宁省建筑工程消耗量定额》及有关文件为基础，根据大连市近期工程造价水平，采用类似指标法分别进行估算。市场价参考2014年《辽宁省工程造价信息》；（2）建设单位管理费按财政部颁发的财建[2002]394号《财政部关于印发《基本建设财务管理规定>的通知》计算；（3）可行性研究报告等项目前期费用按《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（国家计委计价格[1999]1283号）；（4）环境影响报告表编制费依据国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格〔2002〕125号计算；（5）工程监理费按发改价格[2007]第670号计取；（6）设计费根据国家计委、建设部关于《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格［2002］10号）规定计算；（7）招标代理费：按《关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[2002]1980号）规定计算。11.3投资估算1、建筑安装工程费用建筑安装工程费包括舞台及附属楼的土建、装修工程、给排水工程、消防工程、强、弱电工程、广场地面铺装工程、绿化工程、路灯、文化长廊及舞台设备购置等。经过估算，本项目建筑安装工程费为474.00万元，其中土建工程158.00万元，设备购置费316.00万元。2、工程建设其他费用-72- 包括建设管理费、项目可行性研究报告编制费、项目环境影响报告编制费、工程设计费、工程监理费、招标代理服务费。经估算本项目建设工程其他费用为57.00万元。3、预备费预备费以建筑安装工程费、设备购置及安装费和建设工程其他费用之和为基数，按5％计取。经估算本项目预备费为27.00万元。4、投资估算结果本项目总投资558.00万元，其中建筑安装工程费费用474.00万元，占项目总投资的84.95％；工程建设其他费用57.00万元，占项目总投资的10.21％；预备费27.00万元，占项目总投资的4.84％。项目总投资估算详见表11－1。表11－1项目总投资汇总表序号项目或费用名称土建费用设备费用安装费用其它费用合计数量单位单价一第一部分工程费用　　　　　　　　1土建工程　　　　　　　　1.1露台舞台24　　　24170平方米0.1401.2舞台附属用房51　　　51202平方米0.2501.3地面铺装50　　　503600平方米0.0141.4绿化12　　　121200平方米0.0101.5排水系统6　　　6400米0.0151.6路灯3　　　36盏0.5001.7文体长廊12　　　1260米0.2002设备购置　　　　　　　　2.1LED屏11500*5500　90　　9063平方米1.4302.2健身路径器材　20　　2040套0.5002.3舞台音响设备　55　　551套55.0002.4舞台照明设备　45　　451套45.0002.5无线AP硬件系统　18　　181套18.0002.6广场视频监控系统　8　　81套8.0002.7系统数据支持系统及网络平台　80　　801套80.000　第一部分费用合计158　0　474　　　二第二部分其他费用　　　　　　　　-72- 1建设单位管理费　　　77　　　2环境影响评测费　　　22　　　3工程咨询费　　　33　　　4工程设计费　　　2323　　　5工程监理费　　　1818　　　6招标费　　　44　　　　其他费用合计　　　5757　　　　第一、二部分费用合计1580057531　　　三预备费　　　2727　　　四项目总投资　　　　558　　　11.4资金筹措本项目总投资估算为558万元，资金来源均为建设单位自筹。-72- 12工程招投标根据中华居民共和国国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（第3号令，2000年5月1日）、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》（第9号令，2001年6月18日）、《辽宁省招标投标条例》要求，对本工程可行性研究报告增加如下招标内容：按规定本工程各项资金招标情况说明如下：（1）工程监理费：18万元<30万元（第3号委令第七条第三款），故可以不采用招标；（2）勘察设计费：23万元<30万元（第3号委令第七条第三款），故可以不采用招标；（3）建安工程：158万元＞50万元（第3号委令第七条第三款），故必须采用招标。（4）设备费：316万元，必须采用招标。其中3、4条必须公开向社会发布招标公告，审查核定具有相应资质等级的招标单位不少于三家，委托当地建设工程招标部门进行招投标，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定施工单位，签定施工合同。（5）其他费：57.00万元，其资金构成均为国家定额取费标准范围内的间接费等，不适用于上述国家计委第3号令、第9号令规定的招标范畴的要求，故不招标。招标基本情况见表12-1。-72- 项目名称：街道办事处古城社区文体活动广场建设项目表12-1招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计费√23.00工程监理√18.00建安工程√√√158设备费√√√316其他√57.00情况说明：表中打“√”者表示拟采用的招标范围、形式、方式等。建设单位盖章年月日-72- 13效益分析本项目属集镇基础建设，主要考虑其产生的社会效益。街道办事处古城社区文体活动广场建设项目是乡镇公共设施的建设。项目的建设是当地社会发展的需要，更是以人为本构建和谐社会的需要。本项目的实施效益主要体现在社会效益方面，项目建成后，可完善当地的基础设施，改善当地的居住环境，提高当地居民的生活水平，改善投资环境，为街道办事处古城社区的可持续发展打下了良好的基础。（1）完善基础实施，改善投资环境。项目建成后，完善了当地的基础设施，能用新的圩镇面貌更好的向外界展示当地文化形象，提高了投资者对当地的印象，给街道办事处带来更多的投资机遇，改善其投资环境。（2）改善当地居住环境。项目建成后，能改变现有的广场情况，解决脏、乱、差等现象，为居民的休闲健身提供了更好的环境，项目的建设是街道办事处基础建设工作的需要，也是改善居民的休闲健身环境的需要。（3）提高居民的生活水平项目的建设为居民提供了一个交往、娱乐、休闲和集会的场所，丰富了居民业余的生活，提高居民的生活水平。（4）给项目区未来的发展提供了条件本项目既考虑了当前需要，又预测了发展的需求，同时满足了项目区未来发展的规划要求。项目建成后为街道办事处的可持续发展提供了基础条件。-72- 14结论（1）本项目的建设符合国家关于加强社会公益事业基础设施建设精神，符合普兰店市发展文体活动基础设施工作的要求，项目的建设，将为街道办事处社会公益事业质量的提高起到积极作用。（2）项目建成后可改善普兰店市文化活动的基础设施条件，使之成为普兰店市古城社区文化活动的主要阵地，对提高普兰店市文化活动服务水平具有十分重要的作用。（3）本项目建设总体布局合理，建设规模适宜，具备各项建设条件。综上所述，本项目的建设可彻底改变普兰店市街道办事处市民无休闲、活动、健身场所状况，解决了街道办事处社会公益事业工作可持续发展重大难题，为街道办事处市民提供良好的活动健身场所，最大限度地体现以人为本的精神，促进街道办事处社会公益事业的发展。项目建成后将创造巨大的社会效益，同时也满足今后发展的需要。因此，街道办事处古城社区文体活动广场建设项目是可行的，建议应尽早付诸实施，尽快建成受益。-72- 附图1项目所在位置示意图-72- 附图2项目现状、方案平面图-72- 附图3项目效果图-72- 附图4项目效果图-72-'