县公园建设项目可行性研究报告 70页

'第一章总论1.1项目名称***县**公园建设项目1.2项目承办单位***县住房和城乡规划建设局1.3项目概况1.3.1拟建建设地点及条件拟建项目位于***县新城区镜水路以东、新元大道以南、文峰北路以西、龙泉街以北的地块内，占地面积约150亩。拟建项目选址位置优越、交通便利、环境良好，是本项目建设的最佳选址。1.3.2项目建设内容及规模本项目拟建设房屋建筑总面积为681㎡，主要包括管理用房619㎡，东厕所31㎡，西厕所31㎡。项目室外工程主要包括室外绿化、广场及道路的铺装、配套管线设施的建设及景观塑造等工程，其中绿化面积69356㎡；铺设给水管道3785m，排水管道227m，电气管线21581m，开挖土方108068m370 ；铺装总面积38135㎡。铺装及景观工程的具体建设内容如下：（1）铺装工程铺装总面积38135㎡，其中广场20136㎡、园路7511㎡、拱桥10㎡、曲桥及五个平桥253㎡、瀑布跌水及连接平桥29㎡、水系4217㎡、景石摆放4400㎡、沙滩106㎡、汀步1064㎡、透水砖园路301㎡、拼花铺装77㎡、树池31㎡。（2）景观工程本项目设置并安装主席台及台下花坛1座、亲水平台3座、水池1座、中心湖泵坑1座、主景墙喷泉1套、水景墙1座、景石挡墙1座、路挡82个、木桩、驳岸挡墙1座、花架、花箱46个、景观亭4座、坐凳853个、灯具384套、垃圾箱66个。景点的设置尽显浓厚的历史文化气息。1.1.1组织管理与进度计划***县住房和城乡规划建设局为项目承办单位，负责项目的组织、协调和管理等工作。根据工程规模与承办单位的意见，该项目计划建设工期为12个月。1.1.2投资估算与资金筹措本项目总投资7040万元，建设资金由***县财政筹融资解决。70 1.1.1社会效益评价城市公园是城市重要的公共基础设施，是城市现代化建设的重要内容，是改善生态环境和提高人民群众生活质量的重要保证。其社会效益具体体现在以下几个方面：（1）本项目建成后能够更好地满足人民群众对城市公共开放空间和休闲健身的需要，提高人民群众的生活质量和水平。（2）本项目的实施能够有效地改变项目区原有脏、乱、差的面貌，美化城市形象，完善城市的功能，丰富城市的内涵，加快***新区建设的步伐。（3）公园作为城市基础设施不仅对改善城市的投资环境、提升周边土地价值以及带动周边市场的繁荣具有重要的意义，而且对构建和谐社会和加快地方经济社会的发展具有一定的促进作用。1.2项目提出的理由及过程***地处中原，三国文化浓厚。近年来，市委、市政府高度重视城市建设事业的发展，使城市面貌发生了巨大的变化。为拉大城市框架，加快城市化进程，改善***市人居、投资环境，市委、市政府进一步解放思想、更新观念、与时俱进，决心走经营城市之路，实施“东扩”、“北进”70 战略，经过多年的努力，先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”、“国家卫生城市”等一系列称号，城市生活环境发生了翻天覆地的变化，市民文明素质和生活质量得到了极大的提高，从而为***市经济的快速发展创造了良好的外部环境。目前，***市正在创建“国家环保模范城市”，提出了“经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环”的综合要求。当前，正视生态环境，加强生态意识，实现人居环境建设活动与经济发展良性互动已成为各级政府的共识。在城市中尽量增加文化、艺术浪漫的情调和感性的成分，配合于绿地、环境，让每一个市民都参与享受，让城市不仅现代化，而且更是一个有生命力和具有立体情感的绿色家园已成为广大群众的期望。为此，***县住房和城乡规划建设局提出在***县新城区投资建设**公园，以美化城市整体形象，改善周边居民的生活环境。1.1编制依据（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（2）《城市绿化条例》；（3）《河南省城市绿化实施办法》；（4）《***市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；70 （5）《***市城市绿化规划实施方案》；（6）《***市城市绿化实施细则》；（7）***市人民政府办公室《关于印发***市城市广场游园管理暂行办法的通知》（许政办[2007]108号）；（8）《中共***市委、***市人民政府关于加快城镇化进程的实施意见》(许发[2010]24号)；（9）《***新区总体规划（2010-2030）》；（10）《投资项目可行性研究指南》；（11）承办单位提供的其他资料。1.1研究范围本可行性研究报告主要对***县**公园建设项目的背景与必要性、项目选址及建设条件、建设方案、环境影响分析、节能节水措施、劳动安全卫生与消防、建设工期与实施进度、项目组织与实施、项目招投标、投资估算及资金筹措、社会效益评价等内容进行了分析，为上级主管部门提供决策依据。1.2结论本项目建设符合项目区城市建设总体规划，符合项目土地利用总体规划。项目的建设不但可改变周边居民的生活环境，而且对***市成功创建“国家环保模范城市”、实现“宜居城市”70 的目标有极大的推动作用。项目的提出符合当前形势和本地实际，建设此项目是非常必要的，必将会得到有关部门的大力支持。70 第一章项目建设的背景与必要性2.1项目建设背景随着经济的不断发展，我国城市化和工业化水平不断提高，现代工业的兴起和城市的迅速发展，生产力和劳动生产率的提高，增强了人类利用自然和改造自然的能力，人类大幅度地改变了自然生态环境的结构，改变了物质循环和能量转化的功能，这无疑扩大了人类的生存空间，改善了人类的物质生活条件，但与此同时也给生态环境带来了污染和破坏。城市绿化是城市重要的基础设施，是城市现代化水平重要标志之一，是提高城市居民生活质量的必要手段，是改善城市生态环境，促进社会、经济和环境可持续发展的必然要求。为了改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，早在1992年6月22日，国务院就发布了国务院第100号令《城市绿化条例》。为进一步促进经济、社会和环境的协调发展，进一步提高城市绿化水平，改善城市生态环境和景观环境，2001年5月31日，国务院又70 下发《关于加强城市绿化建设的通知》，确定了二十一世纪前10年城市园林绿化的奋斗目标，对城市绿化建设指明了方向，提出了要求，明确了措施，有力地推动了全国城市园林绿化工作的开展。新世纪之初，***市市委、市政府为顺应时代变革的需要、推进城市的发展，及时做出了争创“国家卫生城、园林城、优秀旅游城，实施碧水蓝天工程”的重大决策。与此同时，还成立了由市委、市政府主要领导任指挥长、其他市领导任副指挥长的***市争创“三城”实施碧水蓝天工程活动指挥部。经过几年的努力和发展，***市先后获得了中国优秀旅游城市、2005年度中国特色魅力城市、中国园林城市、国家森林城市、国家级卫生城市、中国最佳文化生态旅游城市、中国十佳宜游城市等一系列荣誉称号，打造了一个焕然一新的、拥有靓丽整洁的市容市貌的城市品牌。为了加快***市全面建设小康社会步伐，实施可持续发展战略，促进经济、社会与环境协调发展。根据国家环保总局《国家环境保护模范城市考核指标》和《国家环境保护模范城市规划编制纲要》，***市结合本市实际，2006年又制定***市创建国家环境保护模范城市总体方案。按照国务院提出的建成“经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环”的环境保护模范城市要求，把***市建设成为社会文明昌盛、环境质量良好、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷的国家环境保护模范城市。70 2.2***县社会经济发展现状***县位于中原腹地、河南省中部、黄淮平原西部，环抱***市区，距郑州国际机场仅50km，南水北调、西气东输两大工程穿越县境，京广铁路、京港澳高速公路与107国道纵贯南北，311国道横穿东西，***至南阳到重庆的高速公路、***至开封到青岛的高速公路、***至登封到洛阳的高速公路、***至扶沟到安徽亳州的高速公路交汇于此，形成“米”字形的高速公路框架。高速公路、国道、省道以及县乡公路纵横交织，构成了四通八达的交通运输网络。***县居于河南中原城市群隆起带，尽享河南省构建中原城市群的各项优惠政策，为全县经济社会发展提供了很大的发展空间。全县县域面积1002平方公里，辖14个乡镇、2个社区管委会，408个行政村(含4个移民村)。总人口80万人，是全国粮食生产大县、河南省农业综合开发重点县，是全国最大的档发加工出口基地、腐竹生产集散地，是河南省首批对外开放重点县和发展开放型经济先进县。***县历史悠久，是中原文化的发祥地之一。境内有名胜古迹多处，灵井文化遗址有较高的学术研究价值。2007年度全国十大考古之首的“***人”70 头盖骨就位于***县灵井境内，它的发现填补了我国古人类演化过程中人类化石的重要缺环，对研究东亚古人类演化和中国现代人起源具有重大学术价值。道教宫观—天宝宫被列为河南省重点文物保护单位。三国文化古迹有汉魏古城遗址、汉献帝祭天的毓秀台、伏皇后墓、王允墓、受禅台、射鹿台等。***县农业基础较好，素有“烟叶王国”之称，是全国商品粮生产基地县和全省农产品加工大县，拥有华龙食品公司、湖雪面粉公司等一批农产品加工龙头企业。***县的腐竹生产全国有名，是全国最大的豆制品生产基地。***县工业门类齐全，形成了机械、档发、食品、玻璃、纺织印染、服装童鞋、精细化工、造纸印刷八大工业支柱产业。河南瑞贝卡发制品股份有限公司、***远东传动轴有限公司分别是全国最大的发制品生产基地和重型汽车传动轴生产基地。***县的出口创汇连续多年位居全省首位，是全省“对外开放重点县”和“开放型经济先进县”。2.3项目建设的必要性2.3.1项目的实施响应了国家加强城市绿化的政策环境是人类赖以生存和发展的重要资源。植树造林、美化家园，是保护和改善生态环境、提高生存质量的重要措施70 。城市绿化对于净化城市空气、美化生态环境，提高居民生活质量具有重要作用，是一项服务当代、造福子孙的事业。本项目的实施作为***市城市园林绿化工程中的一部分，为***市城市生态环境的优化具有突出的贡献和积极的意义。项目积极响应了国家提出的《关于加强城市绿化建设的通知》的政策要求。2.3.2项目的实施是提高城市品位的必然要求随着社会经济的不断发展和人们对城市环境的不断重视，遍布于城市各个角落，在人们生活中起着重要作用的环境日益成为城市建设部门和城市管理部门的关注焦点。在城市化进程不断加快的今天，创建生态园林县城越来越显得重要。城市绿化工作是创建生态园林城市的重要内容之一，是城市物质文明和精神文明的集中体现。搞好城市绿化，对于改善城市生态环境、景观环境，提高人居环境质量，促进城市经济社会的可持续发展具有直接的重要作用。因此，本项目的实施作为完善城市基础设施、提升城市整体面貌的重要组成部分，对于提升城市形象和城市品位均有积极的意义。2.3.3本项目的建设是加快城市建设步伐和创建国家环保模范城市的需要随着城市规模的扩大和人们文化素质的提高，人们希望的不仅是居者有其屋，还希望生活、工作环境的舒适度达到最优化。建设“宜居城市”70 要求整个城市要园林化，这就要进一步增加城市休闲型绿地，如城郊风景区、城市公园、滨河绿地等。***县**公园作为一种重要的城市景观形式，其建设不仅能够改善环境，提高人们的生活品味，而且还能提升城市的综合竞争力。为了实施可持续发展战略，促进经济、社会与环境协调发展。***市制定了《创建国家环境保护模范城市总体方案》，提出了创建国家环境保护模范城市的指导思想和总体目标。其中，创建的指导思想为：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照高起点、高要求、高水平、创一流的原则，以改善城市环境质量、创造优良投资环境、促进经济快速发展、提高人民生活水平为目标，强力推进城市环境基础设施建设工程，加大对大气、水、噪声、固废和生态环境综合整治力度，创造天蓝、地绿、水碧、宁静、整洁的城市环境，进一步促进经济、社会与环境协调发展。创建的总体目标为：按照国务院提出的建成“经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环”的环境保护模范城市要求，把***市建设成为社会文明昌盛、环境质量良好、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷的国家环境保护模范城市。70 优美宜人的公园景观工程作为城市环境的有机组成部分，能够有效完善城市生态系统，更能提升城市的区域环境质量，达到改善城市生态质量和人居环境的目的。因此，本项目的实施既是加快当地城市建设步伐和实现城市可持续发展的必然要求，更是创建国家环保模范城市的需要。总之，***县**公园的实施不仅能够改善项目区环境，而且对“宜居城市”的创建工作具有积极的推动作用。本项目的实施是非常必要的。70 第一章项目选址及建设条件3.1项目选址拟建项目位于***县新城区镜水路以东、新元大道以南、文峰北路以西、龙泉街以北的地块内。拟建项目选址位置优越、交通便利、环境良好，是本项目建设的最佳选址。3.2建设条件3.2.1自然条件（1）地理位置***县区位优势明显。京广铁路、京港澳高速公路和107国道纵贯南北，311国道横穿东西，***至南阳到重庆的高速公路、***至开封到青岛高速公路、***至登封到洛阳的高速公路、***至扶沟到安徽亳州的高速公路交汇于此，郑州至武汉的高速客运专线、***至安徽亳州的准轨铁路正在建设，省道及县乡公路纵横交织，四通八达。本项目位于***县新城区（或***新区），其选址位置优越、城市基础设施完备、交通运输便利，为项目的建设创造了良好的外部环境。（2）气象条件70 ***县所在区域属于大陆性暖温带季风气候，春暖、夏热、秋爽、冬寒，四季分明，各主要数据如下：年平均气温：14.7℃极端最高气温：42℃极端最低气温：-20℃最热月平均气温：27.5℃最冷月平均气温：0.63℃年平均风速：2.5m/s年平均降水量：579mm主导风向：冬季东北风夏季东南风（3）地形、地貌、地震状况***县地貌，西部上升，东部沉降，形成岗地和平原地貌形态。全县地势由西北向东南倾斜，地面坡降为2.6‰。岗地主要分布在西部、西北部的椹涧、灵井、桂村、河街4个乡，面积约为115平方公里。平原主要分布在中部和东部，由黄河、双洎河、清潩河、颍河泛滥冲积而成，其间又形成有残留的条形微高地平原及浅平洼地等微形地貌，平原面积约868.1平方公里。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），项目区抗震设防烈度应为Ⅶ度。70 （4）工程地质***县位于河南省中部，所处大地构造位置为秦岭东西复杂构造体系的北亚带与新华夏系北沉降带的联合部位，地表为新生界覆盖，无基岩出露。该区境内属黄淮冲积平原，土层深厚、耕层疏松，质地良好，土壤以潮褐土和潮土为主，PH值为7～8、中性偏碱，多为冲积与河水泛沉积形成，无不良地质现象。全县境内矿藏有煤、铁。本项目选址地势平坦、地貌结构单一。其范围内地层为第四系地层，岩土主要由粉质粘土和粉土等组成。该场地地基土层厚度较均匀、性能稳定、承载力较高，无软弱下卧层，依据项目选址的土质特征，本项目建筑物可以采用天然地基作持力层。（5）水文地质依据该地区地下潜水的赋存条件及水力特征，该处地下水为第四系松散层孔隙潜水。地下水位埋藏较深，对本工程的基坑开挖不会产生较大影响；其地下潜水性能相对稳定，承压性较稳定。本工程地下水属极硬、中性淡水，按《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）进行评价，该区内地下潜水对混凝土结构、钢筋混凝土结构中的钢筋均无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。70 3.2.2基础设施条件（1）道路拟建项目临近***县新城区的镜水路、新元大道、文峰北路和龙泉街，四通八达的城市道路给项目的建设与实施提供了便利的交通运输条件。（2）给排水本项目给水拟由城区供水管网提供，能够保证项目实施的正常用水；生活污、废水可经化粪池沉淀处理后，直接排入城区市政污水管网。（3）供电本项目供电引线可由城区电网直接引入，供电干线为三相四线制，配线尽可能采用电缆埋地敷设。（4）通讯拟建项目所在区域周围现已全部架设开通全国直拨程控电话及移动通讯，可满足项目的通讯要求。3.2.3建设材料的供应本项目选址地理位置优越、基础配套设施齐全、交通运输便利，项目建设所需的原材料均可由附近的建材市场提供，择优选购，为项目的顺利完成提供了保障。70 第一章建设方案4.1指导思想和基本原则4.1.1指导思想纵观当前众多的城市公园作品，存在不少问题，主要表现在以下几个方面：（1）公园大而不当，因为场地大而未能把握住尺度上的分寸，将尺度夸大，使得公园缺乏亲和力；（2）“硬质景观”与“软质景观”的不平衡。表现在不顾气候条件，片面追求“硬质景观”，而忽视绿地林荫之类的“软质景观”；（3）空间缺乏层次性，公共性空间与私密性空间不均衡，大多数公园缺少私密性空间。针对以上这些问题与不足，在***县**园的设计中，应坚持“以人为本”，重点把握，结合***县的地方文化特色，突出“汉代元素”，彰显“汉魏新城”风格。在建设理念上少一些人工硬化，多植树、培植花草，注重生态元素的注入。并且在**水的引入、净化、维护等方面充分论证，打造好生态景观。为此，设计中应尽量利用现状地形和原有设施造出景观，70 运用现代设计手法，汲取中国传统园林的精髓，为项目区提供一个集景观、休闲、、娱乐、购物、健身等于一体的、标志性的公共活动场所。4.1.2基本原则（1）功能性原则公园应能满足人们休闲、娱乐、游览的需求，同时考虑人们对开放空间的需要。（2）人性化原则城市公园是人们生活、工作的外界环境，它改变和影响着居民的生活和交往。公园环境设计要考虑人际交往和感情沟通的需要，合理布局交往空间的场地。作为“以人为本”的公园景观环境设计，要求不仅有足够的绿地空间，还要有游憩活动设施，作为群众性文化、娱乐、休息的场所，参加各种有益身心的活动，充分体现亲和力和人性化。（3）特点鲜明突出，布局简洁明快公园的平面布局不宜复杂，应当使用简洁的几何图形。从美学理论上看，明确的几何图形要素之间具有严格的制约关系，最能引起人的美感；同时对于整体效果、远距离及运动过程中的观赏效果的形成也十分有利，具有较强的时代感。（4）植物配置与环境结合，体现地方风格70 严格选择主调树种，考虑主调树种时，除注意其色彩美和形态美外，更多地要注意其风韵美，使其姿态与周围的环境气氛相协调，并实现公园内四季常绿。（5）可达性原则本方案应重点考虑交通上的便捷性，做好公园内交通线路的设计。（6）硬质景观与软质景观兼顾硬质景观与软质景观要按互补的原则进行处理。如：硬质景观突出点题入境，象征与装饰等表意作用；软质景观则突出情趣、和谐、舒畅、自然等特点。4.2建设规模及内容本项目拟建设房屋建筑总面积为681㎡，主要包括管理用房619㎡，东厕所31㎡，西厕所31㎡。项目室外工程主要包括室外绿化、广场及道路的铺装、配套管线设施的建设及景观塑造等工程，其中绿化面积69356㎡；铺设给水管道3785m，排水管道227m，电气管线21581m，开挖土方108068m3；铺装总面积38135㎡。铺装及景观工程的具体建设内容如下：（1）铺装工程铺装总面积38135㎡，其中广场20136㎡、园路7511㎡、拱桥10㎡、曲桥及五个平桥253㎡、瀑布跌水及连接平桥2970 ㎡、水系4217㎡、景石摆放4400㎡、沙滩106㎡、汀步1064㎡、透水砖园路301㎡、拼花铺装77㎡、树池31㎡。（2）景观工程本项目设置并安装主席台及台下花坛1座、亲水平台3座、水池1座、中心湖泵坑1座、主景墙喷泉1套、水景墙1座、景石挡墙1座、路挡82个、木桩、驳岸挡墙1座、花架、花箱46个、景观亭4座、坐凳853个、灯具384套、垃圾箱66个。景点的设置尽显浓厚的历史文化气息。4.3方案设计4.3.1总体布局城市公园，常被称为城市的客厅；因此，除了满足一定的城市功能外，还应满足不同年龄段和不同文化层次市民多样化的活动需求。整个**公园，按照“亲水、环湖、分段、塑心、显轴、营街、理景”70 的空间发展理念，建立***县中央滨湖生态休闲娱乐、港湾商业、体育广场、儿童乐园、日月光**地标等功能板块。项目设计中吸收龙文化精髓，沿发展轴线大结构形成城市规划范畴上的龙形结构，最大化地提供了城市景观界面，使公园的水面形态犹如一条栩栩如生的中国龙，自由的在广阔的土地中奔腾飞翔。在景观范畴上，龙形设计也使城市与景观相互融合，宽窄变化的龙身结构也使得河道充满更多的韵味。而且，在龙爪的位置上，也可通过把周边外围多个地块拉入到公园的景观系统之中，不断提升公园周边土地的利用价值。本次根据城市社会学原理，旨在形成多个功能的活动空间，即文化、景观、休闲空间等。在项目设计过程中以精、美、巧为主格调，通过园区内迂回道路恰当地与中心广场、健身地带、商业和配套设施相连，形成整个公园的主线，并在主线周边进行大面积的绿化和进行地形微处理，塑造出富有层次感、动感和亲切感的，且富有地方特色的城市公园景观。因此，整体上仍沿用有**公园的整体规划思路，即：规划总体上形成“70 一轴、一心、一带、多廊、五组团”的空间结构。其中：★一轴——城市南北向生态景观轴★一心——**中心水景景观核心区★一带——以园区环状主路为载体的文化纽带★多廊——多条景观廊道渗透廊★五组团——即城市舞台区组团、生态游赏区组团、休闲健身区组团、风情商业区组团及民俗商业区组团。4.3.2房屋建筑建设方案根据项目房屋建筑所处的位置及其使用功能，其外形应讲求美观，且与周围环境相融合和带有景观效果，让城市面貌不因增添一个公共建筑而受到影响。同时，公园的房屋建筑又要体现出人性化设计特色。本次拟建的管理用房及厕所的结构选型选用框架结构，其基础形式均采用柱下钢筋混凝土独立基础。屋顶可采用小青瓦坡屋面，地面采用防滑地板砖，外墙面采用芝麻白花岗岩饰面，外墙局部采用防腐木刷釉黄色漆、青砖饰面和蘑菇岩饰面。4.3.3园路及广场铺装方案公园的广场、道路硬化及铺装不但能够将公园中不同景观有机的联系起来，同时作为重要的公园组成要素，也可成为观赏焦点。其技术说明及要求如下：70 ●地面垫层应铺设在均匀密实的基土上，耕土和淤泥必须挖除后用素土或灰土分层夯实。当地基土质较差时，可用碎石、卵石或碎砖等夯入土中，以加强基土。对软弱地基的利用或处理，可参照《工业与民用建筑地基基础设计规范》处理。●各类地面垫层厚度选定除了应考虑地面荷载、压实填土地基变形模量EO外，对于有腐蚀性介质作用的地面或面层设计质量有较高要求、以及地面面积较大时，均宜采用100厚C15混凝土垫层。●各类地面的地基为素土夯实，其垫层下填土的压实系数（土的控制干容重与最大干容重的比值）不小于0.93。●天然花岗石面材安装前，应进行品种、颜色分类选配后，按设计要求铺贴。●铺装依施工放线而定，所有曲线需按方格放线以保证曲线流畅，自然。●广场地面铺装需设置伸缩缝，纵向、横向伸缩缝间距不大于6m，可用分仓施工缝代替，伸缩缝间距为20-30m，缝宽20mm，沥青灌缝。●室外坡道其坡高与坡长之比不宜大于1：10，供轮椅使用的坡道不宜大于1：12。●70 路面横坡：人行道为0.5-1%，混凝土车行道为1-1.5%，沥青面层为1.5-2%。●混凝土路面纵、横向伸缩缝间距5-6m，伸缩缝间距一般为20-30m，缝宽20mm，沥青灌缝。●路面宽度、坡度及道牙、排水口等均需处理。●台阶或坡道下回填土须分层夯实。●台阶或坡道平台与外墙面之间须设变形缝，缝宽30mm，灌建筑嵌缝油膏，深50mm。●室外人行道无障碍缘石坡道做法：正面的缘石外露高度不大于20mm，坡度不得大于1：12，宽度不得大于1.2m。侧面坡的坡度不得大于1：12。全宽式缘石坡度不得大于1：20。●室外无障碍缘石坡道布置位置根据需要现场确定。根据项目硬化与铺装位置的不同，其主要结构如下：①花岗岩铺装的结构层自上而下为：花岗岩（尺寸和面层结构以实际而定）至少30厚1：3干硬性水泥砂浆找平250厚C20商砼200厚级配碎石垫层200厚三七灰土垫层素土夯实②陶土砖铺装的结构层自上而下为：70 60厚赭红色陶土砖，细沙扫缝30厚1：3干硬性水泥砂浆找平120厚C20商砼100厚级配碎石垫层素土夯实C20细石混凝土护坡商砼③彩色沥青铺装结构层自上而下为：40厚彩色沥青面层150厚C20商砼100厚级配碎石碾压素土夯实，压实系数大于0.93⑤荔枝面铺装结构层自上而下为：30厚五莲红荔枝面台阶板40厚干硬性水泥砂浆找平MU10砖，M7.5水泥砂浆砌筑素土夯实4.3.4绿化方案（1）绿化植物的选择考虑到***作为国家园林城市和全国最大的花木生产销售基地70 的巨大优势，本项目中的绿化植物主要选择***本地生产的并适宜***地区露天生长的良好树种，乔、灌、草、花合理配置，常绿与落叶相互搭配，主要树种有：黄山栾、椤木石楠、红叶石楠、刚竹等，基本上做到景观四季有绿色，季相有变化，层次错落有致。绿化植物应选择根系发达、生长茁壮、无病虫害、规格及形态能够满足城市公园要求的苗木。露地栽培一、二年生的花卉，株高应大于10cm，冠径应大于15cm，分枝不应少于3个，叶簇健壮，色泽明亮。露地栽培球根类花卉，根茎应茁壮、无损伤，幼芽饱满。观叶植物的叶色应鲜艳，叶簇丰满。铺栽草坪用的草块及草卷应规格一致，边缘平直，杂草不得超过5%。草块土层厚度宜为3～5cm，草卷土层厚度宜为1～3cm。播种用的草坪、草花、地被植物种子应选择正规厂家提供的产品，保证发芽率达到90%以上。本项目拟选择的绿化树种如下项目绿化树种汇总表序号树种数量1银杏572棵2水莲76棵3雪松713棵4黄山栾77棵5大叶女贞578棵6朴树89棵7元宝枫23棵8加拿大红枫140棵70 9柳树125棵10法桐29棵11柿树94棵12广玉兰561棵13香花槐30棵14水杉390棵15枇杷175棵16马褂木8棵17黄连木41棵18枫杨1棵19景观油松38棵20高干桂花375棵21红叶李343棵22红宝石海棠90棵23垂丝海棠62棵24木瓜海棠23棵25碧桃70棵26樱花121棵27高杆紫薇226棵28丛生紫薇146棵29海桐球89棵30红叶石楠球42棵31竹子10239棵32法国冬青578.30㎡33红叶石楠7963.10㎡34金边黄杨2794.80㎡35海桐4101.30㎡36龙柏521.00㎡37金森女贞1899.20㎡38南天竹4167.40㎡39小丑火棘564.00㎡40狼尾草238.80㎡41迎春1432.50㎡42扶芳藤1917.00㎡43金娃娃萱草518.10㎡70 44细叶麦冬8437.40㎡45孔雀草、四季海棠5336.80㎡46果岭草19480.90㎡47造型黄栌10棵48巨紫荆49棵49造型杏树20棵50枣树10棵51造型石榴60棵52造型山楂3棵53紫藤16棵54红叶碧桃65棵55高干石楠18棵56珍珠海3棵57棕榈5棵58榆叶梅16155棵59十大功劳7.00㎡60连翘845.40㎡61八角金盘833.00㎡62葱兰175.00㎡63芦苇42.60㎡64芒草15.00㎡65水生美人蕉96.10㎡（2）土壤处理种植或播种前应对该地区的土壤理化性质进行化验分析，根据乔、灌、草、花等植物对土壤不同要求采取相应的消毒、施肥和客土等措施，以保证一次种植成活并茁壮生长。公园绿地应按规划要求构筑合适地形，对草坪种植地、花卉种植地、播种地应施足基肥，翻耕25～30cm，搂平耙细，去除杂物，平整度和坡度应符合规划要求。（3）苗木运输及种植70 带土球苗木的运输：土球苗木在装车时，应按车辆行驶方向，将土球向前，树冠向后码放整齐；起吊土球小型苗木时，应用绳网兜土球吊起，不能用绳索缚捆根颈起吊，重量超过1T的大型土台，应在土台外部套钢丝缆起吊；苗木在装卸车时应轻吊轻放，避免损伤苗木或造成散球。裸根乔木在运输时，应覆盖并保持根系湿润，装车时应码放整齐，装车后，将树干捆牢并加垫层防止磨损树干，裸根乔木必须当天种植，裸根苗木起苗开始暴露时间不宜超过8小时，当天不能种植的苗木应进行假植。花灌木和竹类运输：花灌木运输时可直接装车。装运竹类时，不得损伤竹竿和竹鞭之间的着生点和鞭芽。带土球小型花灌木运至施工现场后，应紧密排码整齐，当日不能种植时，应喷水保持土球湿润。苗木的种植应根据苗木的习性和当地的气候条件，选择最适宜的种植时期进行种植，珍贵苗木或者有特殊要求的苗木应在专业园艺师的指导下进行种植。总之，苗木的种植应严格按照《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）的要求进行种植，确保绿化植物的成活率在95%以上。（4）绿化植物景观设计70 公园植物品种丰富，景观可塑性强，在绿化植物景观设计上应力求完整统一、错落有致、美观大方。本项目通过对不同绿化植物进行合理配置形成三个层次：大乔木形成上层界面空间，中层花灌木以常绿树种与落叶树种相搭配，下层采用宿根花卉、低矮灌木、地被及草坪，从而通过曲折变化的林缘线和起伏变化的林冠线形成丰富的竖向景观。4.3.5景观工程景观小品对于整个公园景观有着不容忽视的作用，公园景观的形成虽然有赖于空间的组织，但气氛的烘托和意境的体现离不开景观小品的创造及点缀。因此在既定主题布局的框架下，景观小品的应用会使公园环境显得更充实、更丰富。70 本项目中景观小品主要有廊架、座椅、雕塑、微地形处理等。景观小品不仅要有形式美，还要有深刻的内涵，只有表达一定意境和情趣的景观小品，才能有感染力，才是成功的艺术作品。本项目景点塑造主要有主席台及台下花坛1座、亲水平台3座、水池1座、中心湖泵坑1座、主景墙喷泉1套、水景墙1座、景石挡墙1座、路挡82个、木桩、驳岸挡墙1座、花架、花箱46个、景观亭4座、坐凳853个、灯具384套、垃圾箱66个等，通过把景观小品与文学、艺术、书法和诗词等经典文化结合起来，使之与自然风景结合起来，令游人们在游玩过程中得到艺术与文化的熏陶，尽显**公园浓厚的文化气息。景观小品作为公园里的点睛之作，一般在体量上力求精巧，不能喧宾夺主，失去分寸。本项目中的廊架、座椅、雕塑等应根据所处空间的大小确定其体量，对于小体量的小品设施，应采用尽可能精致的造型。4.3.6给排水及电气方案（1）给排水绿化喷灌设施管材采用UPVCDe25、UPVCDe32、UPVCDe40、UPVCDe50、UPVCDe63给水管；排水管管道采用混凝土排水管及排水沟。管道埋深为冻土层、碾压层、耕作层以下；回填土按规范，但要灌水渗实，不打夯。（2）电气为保证公园夜间照明，本项目拟设景观灯。景观灯在车行路单侧、建筑物及广场处设置，间距25m左右，高3.0-3.5m，遇路口避让；草坪灯设在绿地中，间距6-8m，高0.6-0.8m。景观灯照明电缆敷设埋深为0.7m；电气配管采用碳素波纹管和UPVC过路管，埋地敷设；电缆穿越道路、电缆沟壁、进出建筑物及灯具基础时须穿钢管防护。70 第一章环境影响分析5.1环境现状拟建项目位于***县新城区镜水路以东、新元大道以南、文峰北路以西、龙泉街以北的地块内。周围无污染企业和单位，交通便利，环境状况良好，符合城市公园项目的建设。5.2环境影响评价依据（1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989）；（3）《建设项目环境保护管理条例》（1998）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000）；（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008）；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997）；（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；（8）《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；（9）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（10）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；（11）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；70 （12）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。5.3主要污染物（1）噪声的影响项目实施过程中产生的非稳定噪声，具有噪声高，无规律、突发性等特点，噪声来源主要是施工机械和建筑材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声。特别是在夜间，施工噪声将严重影响临近居民的工作和休息。由于本项目中大部分工作内容为绿化工程，涉及到的工程机械和材料运输不太多，所以施工噪声在白天对环境的影响危害不大，而夜间施工需采取环境管理措施，以防止噪声扰民。（2）弃土的影响施工期间将产生许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。车辆沾满泥土导致运输公路布满泥土；晴天尘土飞扬，雨天路面泥泞，影响行人和车辆过往和环境质量。弃土处置地不明确或无规划乱丢乱放，将影响土地利用、河流流畅，破坏自然生态环境，影响城市的建设和整洁。（3）对水源的影响项目实施不会对地下承压含水层70 的水流、水量及水质等方面产生影响。施工期的地表水污染主要来自施工人员的生活污水和施工废水两部分。（1）生活垃圾的影响工程施工时，施工区内劳动力的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，导致工作人员体力下降，尤其是在夏天，施工区的生活废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊、蝇、臭气、疾病的影响。5.4环境保护措施根据不同阶段的不同污染特征，采用相应的措施进行环境保护。5.4.1施工期5.4.1.1生态恢复措施（1）在工程实施中合理使用临时占地，缩短占用时间，工程竣工后及时覆土恢复地表植被。（2）严禁乱倾倒施工中产生的废弃物，做到定点存放，及时外运处置，避免污染土壤。（3）要严格制定绿地恢复及补偿措施。（4）充分利用道路两侧进行绿化栽植。70 5.4.1.2施工期噪声影响防护措施根据施工期重点噪声敏感点噪声预测，结合本工程实际情况，对施工期噪声环境影响提出以下措施：（1）根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，合理安排施工时间，夜间尽量不进行施工或安排低噪声施工作业。（2）优化施工方案，合理安排工期，将建筑施工环境噪声危害降到最低程度，在施工招投标时，将减低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容，并在合同中予以明确。（3）合理设置运输路线和运输方案，并对机械定期保养，严格操作规程。（4）施工期应合理安排施工车辆通行的时间，尽量避免夜间运输、白天禁止鸣笛；材料运输尽量避免穿越乡镇及村庄，将施工噪声的影响降低到最低限度。5.4.1.3施工期水环境保护措施（1）加强对施工临时场地及材料堆放地的管理措施材料堆放场的设置远离水体500m以外；含有害物质的建材如石灰、水泥等远离水体堆放，并设雨蓬遮挡，必要时设防护围栏，防止被雨水冲刷至水体。70 （2）施工机械和设备及运输车辆的维修保养安排在附近的维修点进行，现场不自行设置维修点，不产生含油废水。（3）施工期产生的施工污水经项目区的沉淀池处理后再进行排放，生活污水可直接用于灌溉周边农田。5.4.1.4施工期空气环境影响保护措施（1）基坑与基槽回填及路基施工时应及时分层压实，并注意洒水降尘，使作业面保持一定的湿度；对施工场地范围内由于植被破坏而使表土松散干噪的场地，也应洒水喷湿防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止回填作业时产生粉尘扬起；施工期要加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷湿的措施，防止扬尘对环境的影响。施工场地的弃土应及时覆盖或清运。（2）在施工场地出口设置冲洗设施。（3）保证运土卡车完好无泄漏，装载时不宜过满，确保运输过程中不撒落，如果运输过程中发生撒落应及时清除，减少污染。（4）水泥应罐装或袋装运输，车辆应采用加盖蓬布，土、砂、石料运输应控制运输量，严禁超载，装高不超出车厢挡板，并加盖蓬布，以减少扬尘对空气的污染，物料堆放时加盖蓬布。根据天气和施工情况在非雨天定时洒水，减少道路二次扬尘。70 （5）为减轻挖土产生的扬尘对附近空气环境的污染，管道铺设尽量采用分段施工，及时填埋。5.4.1.5施工期固体废弃物影响防护措施（1）严禁在工地焚烧各种垃圾废弃物。对固体废弃物中的有用成分先分类回收，确保资源不被浪费。（2）加强出渣管理，可在各工地范围内合理设置临时渣场，及时清运至指定的地点，不宜长时间堆积，做到工序完工场地清。（3）施工人员生活垃圾须集中收集，并指定场所存放，交环卫部门处理，不得混杂于建筑弃土或回填土中。5.4.2使用期项目开放使用期的废渣主要是游人的生活垃圾，可通过合理设置环保垃圾箱，定期由环卫部门进行收集后运至***县垃圾处理场进行处理。5.5环境影响评价项目建设期及使用期产生的噪声、污水、固体废弃物等，通过各种措施加以控制后均能满足环保要求。虽然项目在建设期对周围环境造成了一定程度的负影响，但相对于公园项目显著的环境效益，本项目建设对环境的影响是可以接受的。70 70 第一章节能节水措施6.1用能标准和节能规范（1）《中华人民共和国节约能源法》；（2）《中华人民共和国可再生能源法》；（3）《中华人民共和国循环经济促进法》；（4）《中华人民共和国电力法》；（5）《中华人民共和国清洁生产促进法》；（6）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）；（7）《河南省节约能源条例》；（8）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）；（9）《中国节能技术政策大纲（2006年）》；（10）《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）；（11）《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）；（12）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委[2005]65号令）。6.2节能措施6.2.1节能的必要性70 能源是社会生产发展的基础，节约能源是我国一项长期的战略任务。现在我国能源利用率很低，能源消耗指标很高，按产值计算是世界发达国家的3-4倍，节约能源不仅极其必要，而且潜力很大。它是提高经济效益的一个重要方面，也是我国能源政策的重要组成部分。因此，本项目建设应采用新设计、新技术、新设备、新材料以达到最少的能源消耗，获得最大的经济效益。6.2.2节能措施（1）项目承办单位和施工单位应制定合理的施工组织计划，妥善安排施工顺序，加强夜间施工和乔木灌木运输中的能源管理，以节约电能和燃油。（2）所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型设备，电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。（3）在灯具节能中，应安装节能效果明显的节能型镇流器，采用使用寿命长的大功率光源半导体路灯，或者选择带有风能和太阳能发电设备的环保型路灯或者太阳能、风能与市政电力三种能源相结合的混合能源路灯。6.2.3能源管理70 建立能源管理制度和机构，加强水、电的计量管理，并明确管理责任，防止水、电、气等的跑、冒、滴、漏，提高节能效果。6.2.4节能评价根据以上分析，本项目在建设和运营过程中，均不会产生较大的能源消耗，选用的施工设备符合低能高效的原则。本项目的建设可为国家节约大量的能源，应属节能型项目。从降低能耗、节约能源的角度看，本项目的建设是合理可行的。6.3节水措施6.3.1节水的必要性当前我国日益严重的水资源短缺和水环境污染情况，不仅困扰国计民生，并已成为制约社会经济可持续发展的重要因素。据水利部统计：近十年以来，我国城市缺水范围不断扩大，缺水程度不断加剧，全国670座建制城市中有400座不同程度的缺水，110座严重缺水。正常年份全国城市缺水60亿万m3。据不完全统计，我国由于缺水所造成的经济损失每年都达到数百亿之巨。面对缺水的现状，节约用水已成为我国的基本国策。6.3.2节水措施70 （1）项目承办单位和施工单位应制定合理的施工组织计划，妥善安排施工顺序，加强施工及运输中的能源管理，以节约电能和燃油。（2）所有机械设备一律选用符合国家有关规定的节能型设备，电器设备选用新型高效节能型，并采取电容补偿，提高功率因数，减少电损耗。（3）在景观灯和草坪灯的节能设计中，应安装节能效果明显的节能型镇流器，采用使用寿命长的大功率光源半导体路灯，或者选择带有风能和太阳能发电设备的环保型路灯或者太阳能、风能与市政电力三种能源相结合的混合能源灯具。（4）绿化灌溉系统应采用先进的种植期浇水和日常灌溉工艺，并合理设计控制系统，坚决杜绝大水漫灌和串灌，以节省水源和电能消耗。灌溉系统中的管道和阀门应尽量采用节水型设备和器具，降低水资源的无效消耗，提高用水回收率和重复利用率。（5）由于配水装置和卫生设备是水的最终使用单元，它们节水性能的好坏直接影响着建筑节水工作的成效，因此本项目建设须大力推广应用新型节水设备与器具。①由于镀锌钢管容易生锈，会造成水质污染，长时间闲置后再使用时会有锈水放出导致浪费。同时接头处如果锈蚀也会漏水渗水。因此项目应采用新型管材如铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管、铜管、PP-R管、PE管、PVC-U管等来70 解决此类浪费问题。②阀门也是建筑给排水中最常用的配件之一，其类型和质量的好坏也能影响用水的质量。一般的，截止阀比闸阀关的严，闸阀比蝶阀关得严。因此应当选用更能够节水的阀门。③以瓷芯节水龙头和充气水龙头代替普通水龙头。在水压相同的条件下，节水龙头比普通水龙头有着更好的节水效果，节水量大部分在20%-30%之间。且在静压越高、普通水龙头出水量越大的地方，节水龙头的节水量也越大。因此，应在该项目中（尤其在水压超标的配水点）安装使用节水龙头，以减少浪费。④使用小容积水箱大便器。建设项目应在保证排水系统正常工作的情况下使用小容积水箱大便器。如目前正在推广使用6L水箱节水型大便器。也可以采用两档冲洗水箱：在冲洗小便时，冲水量为4L（或更少）；冲洗大便时，冲水量为9L（或更少）。⑤水表的设置对水量的控制起着至关重要的作用，如有的建筑物水表型号过大，用水量较小时，水表指针基本不动。水表计量的准确性关系到对漏损控制的评价和采用的对策。为此项目建设应采取有效措施提高水表计量的准确度。70 建筑节水工作涉及到建筑给水排水系统的各个环节，建筑节水各方面的措施是相互联系、相互制约、相辅相成的，必须把建筑节水工作作为一个系统来抓。对本项目来说，建筑节水有三层含义：一是减少用水量，二是提高水的有效适用效率，三是防止泄漏。总之，项目单位应建立单位能源管理制度和机构，加强水、电的计量管理，并明确管理责任，防止跑、滴、漏现象，提高节能节水效果。70 第一章劳动安全卫生与消防7.1编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》；（2）《中华人民共和国劳动保护法》；（3）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》；（4）《职业健康安全管理体系审核规范》；（5）《建筑行业职业病危害预防控制规范》；（6）《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）。7.2危害因素和危害程度分析7.2.1有毒有害物品的危害本项目建设过程中会接触部分的有毒有害物质，主要有：（1）苯（又称香蕉水）：是一种无色而具有特殊芳香味的易燃液体，主要用于油漆、喷漆、冷沥青等。若使用或防护不当，极易发生急性苯中毒，苯侵入人体可积蓄于骨髓、脑、肝及脂肪组织内，造成中枢神经系统麻醉，神志丧失，血压降低，以致呼吸循环衰竭死亡。（2）锰：主要是焊工在焊接时发生锰烟尘（焊条中含锰10%-50%），施工现场空气中锰的最高允许浓度为0.02mg/m370 。工地简易焊接工棚，由于通风不良极易发生急性锰中毒和慢性锰中毒。损害人体的神经系统，导致头晕、头痛等。（3）粉尘：施工现场主要是含游离的二氧化硅粉尘、水泥尘、石棉屑、木屑尘、电焊烟尘、金属粉尘等。当吸入人体肺部的数量达到一定程度时，就会引起肺组织发生纤维化病变，使肺组织逐渐硬化，失去正常的呼吸功能，即尘肺病。（4）噪声：在施工过程及构件加工过程中，存在多种无规则的音调及杂乱声音。主要的噪声来源是搅拌机、空压机、电动机、振动棒、钢筋加工机械、木工加工机械等。长期在强烈噪声中劳动，内耳器官会发生器质性病变，造成慢性噪声性耳聋。（5）振动：施工现场中的振动是经常遇到的，主要振动源有砼振动棒、风钻、推土机、挖掘机等。长期在振动环境中作业可造成手指麻木、胀痛、手腕关节骨质变形等。7.2.2危险作业的危害本项目建设周期长、工人流动性大、露天高处作业多、手工操作多、劳动繁重、施工机械品种繁多，因此，在施工过程中存在着危险作业的危害，如：交叉作业、垂直运输以及使用各种电气设备工具时，就会发生高处坠落、触电、物体打击、机械伤害和坍塌等方面的危险。根据有关资料统计，每年在这70 这些方面的事故是建筑业最常发生的事故，占总事故的85%以上，其中高处坠落事故占35%左右，触电事故占20%左右，物体打击占15%左右，机械伤害占10%左右，坍塌事故占5%左右。7.3安全措施方案7.3.1采用安全生产和无危害的工艺和设备要从根本上消除、控制或尽可能减少毒物对人的危害。应遵循“清洁生产”，重点做好“前期预防”。（1）降低毒物浓度：减少人体接触毒物水平，以保证不对接触者产生明显健康危害，其重要措施是加强技术革新和通风排毒措施，将环境中毒物浓度控制在最高容许浓度以下。（2）湿式作业：这是一种即经济又简单实用的防、降尘措施，在湿式作业时，需考虑喷雾水滴大小与捕捉尘粒能力间的关系，提高效率，节约用水，并注意水的再利用，避免污染水源。（3）在不影响操作的前提下，用隔音、减震、消声、吸音等措施减弱噪声强度，同时合理规划，使噪声源远离建筑物的其他区域。70 （4）个体防护：个体防护用品包括呼吸防护器、防护帽、防护眼镜、防护面罩、防护服和皮肤防护用品等。选择个人防护用品应注意其防护特性和效能。在使用时，应对使用者加以培训；平时经常保持良好的维护。7.3.2对危险作业的保护措施及危险场所的防护措施（1）施工现场的重要设备必须经常和定期检修，以确保安全生产。（2）空中作业场所，必须按规定设置防护网、配带安全带，有效保证工人们的高空作业安全。（3）现场所有建筑工人必须配带安全帽，以确保工人的人身安全。（4）在所有用电设备和设施处落实完善的安全措施，确保建筑工人安全生产。（5）要在施工场地的醒目地方设置安全警示标牌，使建筑工人严格按操作规程进行安全施工。7.3.3职业病防护和卫生保健措施我国的职业病危害已经成为突出问题，据有关部门统计，全国现有约1600万家企业存在着有毒有害作业场所，受不同程度职业病危害的职工总数约2亿人。建筑与装饰装修等行业，已成为职业病危害的重点行业。加强劳动保护，预防职业病，是安全生产管理的重要内容。防护方法主要有70 加强个人防毒、防污染及劳动保护用品的佩戴和使用，如防毒面具、口罩、劳保手套等，从事电焊等作业的要戴绝缘手套穿绝缘鞋，并且戴护目镜，从事有毒有害作业的比如油漆作业的要加强施工区域通风，避免长时间作业，从事振动性作业的要避免长时间作业，注意加强轮休等。施工现场应将生产区与生活、办公区分离，配备紧急处理医疗设施，使现场的生活设施符合卫生防疫要求，具有防暑、降温、保暖、消毒、防毒等措施；施工人员要做好施工现场的及时清洁卫生工作，确保工完场洁。同时，要做好施工人员的日常的饮食指导、管理工作，确保他们卫生饮食、安全饮食，保证施工人员的身体健康。7.4消防设施7.4.1火灾隐患分析施工现场要注意用电安全，严查施工人员私拉电线，用电不当而引起火灾；建筑材料易燃品也要注意库房保管及施工中的使用要求，如：卷材、聚苯板等要严格按要求保管及使用。7.4.2消防安全建筑物按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，并配备完善的灭火系统。工程施工中严格遵守规范规程，严把质量关，严防不安全因素的存在和发生。（1）70 现场应设有消防车出入口和行驶通道。消防保安设施应保持完好的备用状态。储存、使用易燃、易爆和保安器材时，应采取特殊的消防保安措施。（2）现场的通道、消防出入口、紧急疏散通道等应符合消防要求，设置明显标志。有通行高度限制的地点应设限高标志。（3）现场应有用火管理制度，使用明火时应配备监管人员和相应的安全设施，并制定安全防火措施。（4）电器防火：应使用高质量的电线、电缆与设备，并配专人对主要电器设备进行定期检查、维修、更换，尽可能地避免火灾的发生。（5）消防布设：本项目区内根据消防规范规定敷设环形消防管网和设置室外地上式消火栓。70 第一章建设工期与实施进度8.1基本要求项目在建设过程中，承办单位要根据建设条件及项目资金情况，充分发挥承办单位和技术协作单位各自的优势，节省投资，加快进度，争取早开工、早建成、早见效益。由于施工任务紧、要求严，承办单位、承包商、监理单位要制订出严格的施工进度计划，确保该项目高质量、高标准按计划完成。8.2实施进度安排本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段：可行性研究报告编制与报批阶段、施工图设计阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段。为加快建设周期，各阶段应尽量提前完成，并允许有一定交叉。由于任务紧、要求严，承办单位、供应商要制订出严格的施工进度计划，确保该项目高质量、高标准按计划完成。***县住房和城乡规划建设局作为项目承办单位负责项目的组织、协调和管理等工作。根据工程规模与承办单位的意见，该项目计划建设工期为12个月。70 第一章项目组织与实施9.1项目组织任何项目的运作都要由一个精干的组织机构，在坚持建设与运行管理相结合的原则下，为保证本项目的顺利实施，***县住房和城乡规划建设局作为本项目的承办单位应成立项目领导小组，全面负责本项目的组织与实施，主要负责办理规划、设计、报批与实施等工作；组织协调人员、资金的落实；组织项目的总体规划、设计招标、施工监理、竣工验收、资金的管理；与项目施工单位的负责人签订项目承包合同；督促检查项目实施进度计划；保质、保量地完成项目建设目标。9.2项目实施（1）实施原则本项目的管理实行公开招标制和合同管理制，并建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重。项目管理部门对资金的使用要专款专用，严禁挪用，并切实加强审计监督，制订奖惩制度，明确责、权、利，确保项目顺利实施。（2）工程管理70 经项目领导小组全面部署，各科室具体实施，以责任承包方式把项目落实到各成员，确定项目负责人的技术责任和经济责任，对项目做出详细施工方案，明确项目目标、实施进度、质量技术保证等内容。根据工程规划分阶段对工程进行验收，严把质量关。对不合格项目坚决不予验收，拒绝拨给项目经费，并根据责任合同和经济合同，对相关负责人追究相应的责任。通过对项目实施有效地组织管理，将工程任务分解管理、分项实施，使所有管理人员承担相应的任务责任，全程对工程进行及时有效的管理，并协调工程监理人员将工程圆满地完成。（3）财务管理项目财务由县财政统一管理，建立资金专户，配备专门的财务人员进行专人、专账和资金封闭式运行管理。项目工程实施预算审批制度，由管理办公室审核，项目负责人签字后方可执行。对项目资金实行分阶段验收报账管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收，不予拨付剩余的工程建设资金，并追究有关责任人的责任。项目财务受政府和社会有关部门的监督。70 第一章项目招投标10.1招标原则本项目应严格按基本建设程序实施。为保证工程质量，缩短工程建设工期，防范和化解工程建设中的违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，按照《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》及配套的法律、法规，编制了本项目的招标投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并应当接受依法实施的监督。10.2招标范围根据《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十一条规定项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（1）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；70 （1）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（2）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定标准，但项目总投资额（不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费）在1000万元人民币以上的。遵从以上规定，需对项目的勘察设计、工程监理和工程施工进行招标。项目招标方案表招标方案招标内容招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√√√工程监理√√√工程施工√√√10.3招投标程序鉴于本项目承办单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标能力，该项目的招标活动委托给依法成立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：70 （1）本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。（2）招标人应当通过国家有关的报刊、信息网络或者其他媒介发布公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。（3）本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的条款。具体如下：①勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期性基础性工作，对项目的设计进行公开招标时，应公开挑选有相应资质的、符合条件的勘察设计单位。②施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的作用，在进行施工监理招标时，公开选择施工监理企业进行项目的监理，投标人的资质应符合相关要求。③施工企业招标依据工程的需要，采用总承包方式，选择施工企业。面向社会公开选择符合工程施工条件的投标人。④设备采购招标70 依据工程的需要选择设备生产企业。面向社会公开选择投标人。（4）组织潜在投标人踏勘项目现场并对投标人提出的问题进行答疑。（5）本项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日，最短不得少于二十日。10.4投标（1）本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。（2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的招标人应当依照本办法重新招标。（3）投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。（4）投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。（5）投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。70 10.5开标、评标和中标（1）开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。（2）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。（3）中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。（4）中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。70 第一章投资估算及资金筹措11.1投资估算11.1.1估算范围本项目为***县**公园建设项目，其投资估算范围主要包括工程费、工程建设其他费及预备费等。11.1.2编制依据（1）《河南省建设工程工程量清单综合单价》（2008）；（2）原国家建设部《市政工程投资估算指标》；（3）***市造价部门颁布的有关政策性文件；（4）类似工程建设项目的估算指标；（5）项目承办单位提供的相关资料和数据。11.1.3估算说明（1）工程费工程费的估算主要依据工程类别、建设规模和相关估算指标，并结合近期市场行情进行综合估算。（2）工程建设其他费工程建设其他费的估算按照有关部门规定的收费文件进行计取，其中：70 ●勘察设计费：按照原国家计委和建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的要求进行估算；●工程监理费：按照国家发改委发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的要求进行估算；●建设单位管理费：按照国家财政部发布的《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）并结合市场行情进行计取；●建设单位临时设施费：按相关文件规定进行估算；●前期工程咨询费：按照原国家计委发布的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)及原河南省计划委员会、河南省物价局《关于转发<国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知>的通知》（豫价房字［1999］337号）的要求进行估算；●70 招标代理费：参照《招标代理业务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）进行估算；●环境影响咨询费：按照原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）进行估算；●施工图设计审查费：参照《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）及《河南省发展和改革委员会关于规范全省建筑工程施工图设计审查收费标准的通知》（豫发改收费[2004]1555号）进行估算；●工程造价咨询服务收费：参照《工程造价咨询服务收费管理暂行办法》（建标造函[2007]8号）及《关于规范全省工程造价咨询服务收费(暂行)标准有关问题的通知》（豫发改委收费[2004]1765号）进行估算。（3）预备费按工程费与工程建设其他费之和的2%进行估算。11.2资金筹措本项目总投资7040万元，建设资金由***县财政筹融资解决。70 第一章社会效益评价12.1社会适应性分析（1）本项目建设期间可能会对项目区的环境造成一定的影响，但这种影响是暂时的，项目施工过程中应力求把影响降至最低。（2）本项目的实施具有显著的社会效益，项目建设也得到了广大市民和有关部门的支持和关注，其实施有助于打造城市良好形象，构建和谐社会。因此，本项目的实施具有良好的外部环境。（3）本项目与周边企事业单位和商户之间不存在矛盾纠纷和利益冲突；项目建设期间对周围环境的影响也在可以控制的范围内，项目建成后也不会对周围环境产生较大的影响。总之，本项目的实施具有较强的社会适应性和良好的外部社会环境，能够保证本项目的顺利实施。12.2社会效益评价本项目建成后能够为市民提供一个环境优美、设施齐全、花草繁茂、绿树葱郁、动静有致的城市公园，不但可以美化城市整体形象，改善周边居民的生活环境，而且对成功创建“国家环保模范城市”有极大的推动作用。70 （1）城市绿化的作用是以丰富的园林植物向城市输入自然的因素，构成完整的绿化系统和优美的景观，净化空气、保持水土、调节气候、防治污染，改善生态环境，为人们提供游览、休憩、健身的活动场所，促进身心健康。本项目的实施不仅能够完善***县新城区的城市公共设施，更能进一步美化城市形象，对于***县城市创建工作和改善生态环境具有重大的意义。（2）本项目的实施，完全符合国家为促进城市绿化事业的发展、改善生态环境、美化生活环境提出的各项政策法规；完全符合***成功创建“国家园林城市”、“国家森林城市”和“国家卫生城市”等城市品牌的创建精神；完全符合***正在创建的“国家环保模范城市”的活动精神，具有巨大的生态效益和社会效益。（3）本项目的实施能够带动项目区建材市场和苗木市场的进一步发展，拉动内需，促进周边苗木种植乡镇的经济发展；能够提供大量就业岗位，缓解局部就业压力，带动周边乡镇村落的经济同步快速发展。（4）***县**公园建成后，将通过美化周边区域环境，从而提升周边土地的价值，促进周边地区房地产市场和商品市场的繁荣。70 第一章结论与建议13.1结论（1）本项目的建设，不但可改变周边居民的生活环境，而且对***成功创建“国家环保模范城市”、实现“宜居城市”的目标有极大的推动作用。（2）本项目的实施能够有效缓解***县新城区公园数量缺失的现状，能够进一步完善城市公共基础设施，提升城市的区域环境质量，达到改善城市环境的目的。（3）做好城市公园项目的建设，创造良好的人居环境，努力建成功能完善、布局合理、植物多样、景观优美、特色突出的城市公园，能够更有效地完善城市功能、更好地方便群众休闲、娱乐和健身的需求、更好地为***县经济社会和谐发展服务。总之，通过对***县**公园建设的必要性、项目选址、建设方案、环境影响评价和社会效益等分析和论证，认为本项目的选址合理、建设方案可行、环境影响可控、社会效益和生态效益显著，并得到了上级主管部门的大力支持，是可行的，也是十分必要的。13.2建议70 （1）城市公园是城市的公共基础设施，是一项公益性事业，其工程效益表现为显著的生态效益和社会效益。该工程的建设将为改善***县新城区的市容市貌提供重要保障，是非常必要和迫切的，应当引起有关部门的高度重视。（2）工程资金是工程建设的保证，建议有关部门尽快落实工程资金。（3）拟建项目的规划设计应与城市道路、周边环境等相协调。（4）所建项目要实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，保质、保量、按计划完成建设任务。（5）在项目完工验收后，按照属地管理的原则，项目单位应尽快落实管护责任，敦促直接责任单位加强管理，对恶意毁坏、滥伐、侵占、破坏公园的行为给以严厉打击，切实保证和维护公园建设的成果。70 项目投资估算表序号费用名称估算额（万元）备注一工程费6372.3详见附表二工程建设其他费529.7详见附表三预备费138（一+二）×2%四项目总投资7040一+二+三70 项目工程费投资估算表序号费用名称估算额（万元）备注1建筑工程164.01.1至1.3项之和1.1管理用房133.4619㎡×2155元/㎡1.2东厕所15.331㎡×4940元/㎡1.3西厕所15.331㎡×4940元/㎡2绿化工程2205.569356㎡×318元/㎡3配套工程838.63.1至3.1项之和3.1给水工程24.63785m×65元/m3.2排水工程14.5227m×640元/m3.3电气工程151.121581m×70元/m3.4土方工程648.4108068m3×60元/m34铺装工程2425.24.1至4.12项之和4.1广场1439.720136㎡×715元/㎡4.2园路292.97511㎡×390元/㎡4.3拱桥16.710㎡×16700元/㎡4.4曲桥及五个平桥83.5253㎡×3300元/㎡4.5瀑布跌水及连接平桥27.329㎡×9400元/㎡4.6水系42.24217㎡×100元/㎡4.7景石摆放466.44400㎡×1060元/㎡4.8沙滩0.8106㎡×80元/㎡4.9汀步42.61064㎡×400元/㎡70 4.10透水砖园路7.8301㎡×260元/㎡4.11拼花铺装3.977㎡×510元/㎡4.12树池1.431㎡×450元/㎡5景观工程7395.1至5.14项之和5.1主席台及台下花坛801座×80万元/座5.2亲水平台1953座×65万元/座5.3水池101座×10万元/座5.4中心湖泵坑1.11座×1.1万元/座5.5主景墙喷泉451座×45万元/座5.6水景墙251座×25万元/座5.7景石挡墙25.51座×25.5万元/座5.8路挡9.882个×1200元/个5.9木桩、驳岸挡墙1981座×198万元/座5.10花架、花箱10.046个×2180元/个5.11景观亭304座×7.5万元/座5.12坐凳24.7853个×290元/个5.13灯具77.6384套×2020元/套5.14垃圾箱7.366个×1100元/个6工程费6372.31至5项之和70 项目工程建设其他费投资估算表序号费用名称估算额（万元）备注1设计费179.3　2工程监理费146.6　3建设单位管理费63.7　4建设单位临时设施费51.0　5前期工程咨询费21.3　6招标代理费23.3　7环境影响评价费8.2　8施工图设计审查费11.7　9工程造价咨询服务收费24.6　10合计529.71至9项之和70'