标准化肉牛养殖场污染综合处理项目可行性研究报告 72页

'市**有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目可行性研究报告2012年6月 目录1总论81.1项目概述81.1.1项目名称81.1.2项目承办单位81.1.3项目拟建地址、地点81.1.4项目建设规模与目标81.1.5项目投资资金及效益情况81.2项目提出的背景和建设的必要性101.2.1项目现运行情况101.2.2项目的提出101.2.3项目建设的必要性101.3研究工作概况131.4编制依据及可研报告研究范围141.4.1编制依据141.4.2可研报告研究范围151.5项目建设方针、目标151.6可行性研究结论162项目目标及效果分析182.1项目产业政策和规划符合性182.2现有工程概况19 2.2.1矿山概况192.2.2养殖区选址概况192.23污染物排放特点及产污环节202.3污染治理现状及存在的环保问题202.4达标排放、减少排污、治理效果情况213工程技术方案223.1厂区总体规划及总平面布置223.1.1总平面布置原则223.1.2总平面布置方案223.2污水处理工艺方案223.2.1基本要求223.2.2方案比选233.2.3方案选择原则及依据253.2.4方案确定263.2.5工艺方案设计263.2.6主要设施设备283.3牛粪处理设计方案293.3.1技术方案293.3.2牛粪处理措施303.3.3工艺方案设计303.3.4主要设施设备31 3.4污染物处理后最终处置323.4.1污染物最终形态323.4.2最终处置323.4.3污染物最终处置场所的建设323.5工程规模一览表333.6治理前后污染物排放对比334原材料及辅助材料供应及消耗354.1供水及消耗354.2供电及消耗354.3原材料供应及消耗355土建工程、公用工程及配套设施365.1土建工程365.1.1结构设计365.1.2采用材料365.1.3建筑设计372、建筑设计说明375.2公用工程375.3供电工程375.4供水工程386厂址条件和厂址位置396.1厂址所在地自然条件39 6.1.1地理位置396.1.2地形地貌406.1.3气候特征406.1.4河流水文416.1.5水资源416.1.6矿产及土地资源416.1.7野生动物416.1.8荒山资源426.2厂址所在地社会发展状况426.2.1行政规划426.2.2经济概况426.2.3交通运输情况446.3概况466.4项目选址优势分析466.5项目选址意见487环境保护及事故应急537.1气味污染控制537.2水污染控制537.3固体废弃物处理537.4场区优化措施547.5噪声影响54 7.6项目风险分析及应急措施558劳动保护及安全卫生578.1设计依据578.2主要安全卫生措施579消防609.1设计依据609.2设计中的消防措施6010节能、清洁生产6210.1节能6210.1.1用能标准及节能设计规范6210.1.2能源消耗种类和数量分析6310.1.3节能措施和节能效果分析6310.2清洁生产6511项目的组织管理和劳动定员6711.1项目实施及运行的组织与管理6711.2劳动定员6811.3管理措施6811.3.1建设期管理6811.3.2建成后经营管理682、财务管理6911.4技术培训69 12项目施工条件和进度计划7012.1施工条件7012.2进度计划7013项目投资估算和资金筹措7313.1投资估算依据7313.2项目总投资估算7313.3资金来源及资金筹措7613.3.1资金来源7613.3.2资金筹措方案7613.4资金使用和管理7614项目评价7714.1基础资料7714.2环境效益评价7714.2.1环境影响分析7714.2.2环境效益评价7814.3社会效益评价7814.3.1项目对本地区社会影响分析7814.3.2项目与本地区互适性分析7914.4项目财务评价8114.4.1财务评价依据8114.4.2成本概算82 14.4.3销售（营业）收入8314.4.4销售（营业）税金、附加、利润及分配8414.4.5清偿能力分析8614.4.6盈亏平衡分析8614.4.7财务效益对比分析及评价8615结论和建议9115.1结论9115.2建议9116附录9316.1附件9316.2附图94 1总论1.1项目概述1.1.1项目名称市**有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目。1.1.2项目承办单位市**有限公司。1.1.3项目拟建地址、地点市（）。1.1.4项目建设规模与目标本项目为污染综合处理项目，即在市**有限公司标准化肉牛养殖场，拟投资万元，对养殖场区所产生的污染物进行处理，综合建设期10个月。主要建设内容包括：建设占地面积1000平米的厂房，道路以及辅助用房以及污染处理设施中用到的各类池子，本项目建设目标：通过设备更新和污染治理工程建设，使该养殖区的有机污染物通过无害化处理转化为可以利用的沼气和有机肥，使各类污染物排放达标，实现低排放的要求。1.1.5项目投资资金及效益情况表1-1本项目主要经济技术指标单位：万元 项目总投资约人民币万元。项目建成后，使该养殖区的有机污染物通过无害化处理转化为可以利用的沼气和有机肥，使各类污染物排放达标，实现低排放的要求。并使整个选厂及周边地区的环境状况得到较大的改善，其排放指标均能达到国家及地方相关要求，其间接经济效益、直接环境效益和社会效益显著。1.2项目提出的背景和建设的必要性1.2.1项目现运行情况市**有限公司位于，目前占地亩，建设标准化肉牛养殖权舍2160平方米，生产生活用房300平米，修建蓄水池4口，种植优质牧草200亩，现已引进优质肉牛104头。随着公司的不断发展和规模的扩大，现有设施已不能满足要求，产生的牛粪，污水额等污染量巨大已不再符合国家环保政策。因此，公司在扩大规模的同时相应政府号召特引进先进设备投入大量资金建设污染综合治理设施，提出节能环保理念，打造生态健康的养殖场。1.2.2项目的提出在国家产业政策调整，鼓励节能减排技术创新的大政方针指导下，市**有限公司加大了养殖场的投入，加强了养殖场产的管理，牧草长势喜人，解决了养殖场原料的供应。目前国内肉牛市场已趋于稳定，但随着猪肉价格的飘升，肉牛仍是强劲的市场潜力。因此扩大养殖规模，对养殖污染进行污染综合治理是切实可行、势在必行的。市** 有限公司拟投资万元，对现有牛粪等固体废物、牛尿等污水进行综合污染治理工程建设，使其各项污染物排放达标。1.2.3项目建设的必要性1、发展循环经济的需要第一，发展循环经济是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全的重大战略措施。我国的资源状况，一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放、综合利用水平低、浪费严重。加快发展循环经济在节约资源方面是大有可为的。第二，发展循环经济是防治污染、保护环境的重要途径。首先，发展循环经济要求实施清洁生产，这可以从源头上减少污染物的产生，是保护环境的治本措施。另外，各种废弃物的回收再利用也大大地减少了固体污染物的排放。第三，发展循环经济是应对入世挑战，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要途径和客观要求。加入世贸组织后，企业面临更加激烈的市场竞争，企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路。发展循环经济，可以降低产品成本，提高经济效益，使企业的竞争能力得到增强。目前，我国单位产值能耗为世界平均水平的2.3倍，主要用能产品单位能耗比国外先进水平高40％；我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。循环经济是科学发展的重要组成部分，是转变经济增长方式的重要内容，也是推进可持续发展战略的一种有交模式。对于促进全省全面贯彻落实科学发展观，推进经济社会又快又好的发展具有重要意义。 2、项目建设是加快建设生态循环型畜牧业和促进生态农业发展的需要。随着畜牧业从散养向规模化养殖的发展，由于大部分养殖场没有形成农牧结合的良性机制，畜禽排泄物资源化利用程度普遍较低，畜禽干粪仅进行简单的堆肥就近施入农田，有的甚至未作任何处理就直接施入大田，形成大田吸收不充分，氨氮等营养成分流失严重，并导致了养殖污染增加，制约了畜牧业的可持续发展，另一方面也成了农业面污染的主要原因，导致土壤肥力和农产品质量下降，这是当前发展畜牧业乃至整个高效生态农业面临的突出问题。本项目建设综合利用畜禽干粪生产有机肥项目，有利于发展壮大生态循环畜禽养殖业。并且通过商品化处理向农业生产提供优质高效的有机肥源，有利于促进我国绿色食品、有机食品生产，对于促进生态农业发展具有明显的推动作用。3、项目建设是保证畜禽产品安全，降低疾病传播的需要未经无害化处理的畜禽粪污，会导致养殖场畜禽生产环境的恶化，一方面直接影响畜禽产品的质量，为防治疾病和净化环境，而使用的各类药物加大，使畜禽产品中各类激素和药物残留问题日趋严重。另一方面将导致畜禽疫病产生与传播，粪便中大量的病原微生物随污水排放，使环境中的病原种类增多，粪便堆积使蚊蝇、病原菌和寄生虫大量繁殖，加快了人畜传染病和寄生虫的传播蔓延。本项目建设将区域范围内规模养殖场畜禽粪进行集中处理，利用快速分解菌降解并在其发酵过程中产生的高温，杀死有害病原菌及蛔虫卵等，有利于保证区域畜禽产品安全和降低疾病传播。 4、保护生态环境的需要我国生态环境的基本情况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远赶不上破坏速度，生态赤字逐步扩大。十七大报告在概述前进中面临的困难和问题时，第一条就是“经济增长的资源环境代价过大”。“十二五”规划纲要指出，面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识。由于长期以来传统工业化和粗放增长方式的惯性，很多问题并没有从根本上解决，不少矛盾经过多年的积累，恰恰到了集中凸显期。为了降低对环境的影响，本项目的建设包括了对污染的综合治理，着手从源头出发，购置先进的设备、使用先进的生产工艺，这将使本项目的污染最小化。市**有限公司不惜投入大量资金，坚持开发与节约并重、节约优先的方针，大力推进节材，加强资源综合利用，完善资源再利用的体系。综上所述，本项目既能在资源利用上达到最大化，又能在环境保护上起到至关重要的作用。所以，项目的建设是必要的。1.3研究工作概况我公司接受委托后，在系统收集市（）及邻区背景资料的基础上，认真分析和理解了本工程的技术基础资料，并于2012年4月下旬，组织工程技术人员赴现场开展实地调查、数据收集等工作。然后转入室内资料综合研究、报告撰写和图件编绘，完成可行性研究报告，最后报行业主管部门审查通过。 1.4编制依据及可研报告研究范围1.4.1编制依据1、法律法规规章（1）《中华人民共和国土地法》；（2）《中华人民共和国水土保持法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（4）《中华人民共和国水污染防治法》；（5）《中华人民共和国大气污染防治法》；（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》；（7）《中华人民共和国节约能源法》；（8）《中华人民共和国环境影响评价法》。2、规范性文件和技术标准（1）《国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》；（2）《省人民政府关于印发〈省实施西部大开发战略若干政策措施〉的通知》；（3）《省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（4）国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》[2011年本]；（5）《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（6）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（7）《地表水环境质量标准》；（8）《地下水环境质量标准》； （9）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）；（10）《机械工业环境保护设计规定》（JBJ16-88）；（11）《建筑设计防火规范》（GBJ73-84）；（12）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）。3、其它附件和资料（1）发改部门或主管部门批复的项目建议书；（2）项目投资单位和技术负责单位相关技术资料和其它附件。1.4.2可研报告研究范围本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分析；项目目标及效果分析；工程技术方案；建设场址和建设条件分析；环境保护、消防、节能节水措施研究；生产组织和劳动定员；施工条件和进度计划；投资估算和资金筹措方案；效益评价；可行性研究结论与建议。1.5项目建设方针、目标1、建设方针 项目建设以科学发展观为基本方针，深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，遵循政府推动、市场引导、企业主体、自主创新、因地制宜、重点突破的方针，加快科技创新，推广先进适用技术，推进资源综合利用产业化，提高资源利用效率，减少废弃物排放，促进经济社会又好又快发展。坚持宏观调控与市场机制相结合，发挥市场配置资源的基础性作用，完善政策体系，建立有利于促进资源综合利用的长效机制；坚持以企业为主体，产学研相结合，选择环境影响严重、产生量大的废弃资源，组织技术攻关，强化科技创新能力建设；坚持重点突破和全面推进相结合，依据资源禀赋和产业构成，形成资源综合利用产业集群，探索和完善循环经济发展模式。2、建设目标建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观的战略部署，是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。统筹考虑当前发展和长远发展的需要，不断提高发展的质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要积极开发和推广新技术、新工艺、新设备，加快高耗能技术改造，促进能源资源的合理开发、节约使用。1.6可行性研究结论市**有限公司，拟投资万元在市原养殖区的基础上，对年产200头肉牛进行污染治理工程建设。项目建设目标明确具体，建设条件优越，符合国家和地方产业政策或规划，符合“2012中央污染治理专项资金”申报要求。项目投资结构合理，建设规模适宜，资金安排合理，各类污染物排放达标、污染治理措施符合相关政策规定，管理体系健全，项目投资建设周期短。项目采取的各项污染治理措施有效：污水年削减量6m3/d（2190m3/a），实现生产废水0排放；牛粪排放削减量5m3/d（1825m3/a）。 项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，污染治理措施得当，抗市场风险能力强，立项目标准确，对推进当地环保设施建设发展等具有重要意义。项目符合社会发展和人民生活需要，具有显著的环境效益、社会效益和经济效益。建议项目尽早立项，并尽快筹措资金，抓紧实施。并建议相关政府给予一定政策和资金支持，使项目尽快解决重金属污染等一系列污染问题，并使其早日发挥社会效益和环境效益。 2项目目标及效果分析2.1项目产业政策和规划符合性省人民政府为深入贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号，以下简称《意见》）精神，加大支持非公有制经济发展的力度，加快我省非公有制经济持续健康发展，充分发挥非公有制经济在推进发展新跨越、全面建设小康、构建社会主义和谐社会的重要作用，结合我省经济发展实际，现提出若干实施意见。意见中重点强调了放宽非公有制经济市场准入，实行公平待遇；鼓励支持非公有制经济发展的各项政策措施。党中央国务院十分重视“三农”问题，连续三年出台“一号文件”要求落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策，促进农村农业经济发展，保证农民持续增收。省政府对“三农”工作也高度重视，逐年加大对农业农村发展的支持力度，为推进农业可持续发展，促进农民增收措施起到积极作用。本项目属于农业项目，符合国家扶持农业产业化、提高农民收入的政策走向，生产出的产品全部符合国家无公害蔬菜及农产品用肥的要求，是政府重点扶持的项目。 同时，同时，该项目符合国家产业结构政策，即符合产业结构调整指导目录（2011年），第一类鼓励类，第一项“农业类”中第八款“有机废物无害化处理”。这些政策的出台和实施，为项目建设提供了相关税收优惠政策。无疑使广大投资者坚定了投资信心和决心。因此，本项目符合国家及地方相关产业政策和规划。2.2现有工程概况2.2.1养殖区概况养殖区位于市（），距县城36km，养殖区内方圆50m范围内既无常住居民、耕地，也没有旅游、文化景物和自然保护区，远离下游居民定居点。现有规模：养殖牛舍2个，占地面积2160平房米，养殖小牛100，每年出栏200头，扩建规模养殖小牛500头，每年出栏1000头。小牛主要来自市农户自养，小牛成本2500元，养大成本4000元，卖10000元，养殖周期12个月。养殖成本；牛每天吃饲料（酒糟，玉米面），草40斤。2.2.2养殖区选址概况养殖区位于市（），养殖区总占地面积亩，海拔886.8m，养殖区距县城36km，紧邻省道101公路，周围有零星居民。2.23污染物排放特点及产污环节本养殖场在养殖过程中肉牛会产生大量的粪便和尿液等有机污染物，这些污染物如不处理直接会造成环境恶化，空气质量，地下水，地表水等会受到不同程度的影响。 在此过程中产有机污染物，呈现出危害大、持续时间长、量多等特点。因此对该项目产生的污染物必须经过恰当的治理方能外排。2.3污染治理现状及存在的环保问题1、现有工程项目组成及污染物处理措施见下表。表2-1现有工程项目组成及污染物处理措施一览表类别工程内容主要环境问题处置措施备注养殖区养殖场牛粪集中堆放环境消化能力有限，时间长，周围环境有影响牛尿预处理后排放量大，处理效果不好辅助工程变电站噪声基础减震、隔声达标供水站噪声基础减震、隔声达标生活办公设施办公楼生活污水化粪池处理后回灌厂区绿化达标生活垃圾集中收集后交环卫部门处理达标职工宿舍生活污水化粪池处理后回灌厂区绿化达标生活垃圾集中收集后交环卫部门处理达标2、存在的环保问题现有养殖区由于污染物处理不到位，技术达不到要求以及规模的扩大已不能满足污染物的处理要求。主要表现如下：（1）牛粪产量剧增，当地土地已不能具备其消化能力，牛粪堆积如山带来环境恶化。（2）牛尿产量增大，简单的预处理已不能满足污染治理的要求。项目所产生的生活污水、生活垃圾、噪音等环保问题按目前采取的环保措施处理后能做到达标排放。因此，本选厂目前主要存在且急需进行综合整治的环保问题为：牛粪、牛尿等有机污染物的无害化处理。 2.4达标排放、减少排污、治理效果情况根据《国家环境保护“十二五”规划》中规定的实施总量控制污染物种类与原则，本项目建成后正常运行能完成九市环境保护局下达给养殖区的总量控制指标，减少有机污染物的排放量，不仅使污染物排放达标，同时使这些污染物得到无害化处理后转变成可以利用的资源，治理了养殖区及周边环境，对保护当地的生态环境，促进社会、经济、环境的协调发展起到了积极的作用。 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案3工程技术方案3.1厂区总体规划及总平面布置3.1.1总平面布置原则主要设计依据采用国内现行规范，包括《工业企业总平面布置设计规范》（GB50187-2005）等。总平面布置的原则和功能划分：（1）厂区考虑生产设施及办公设施布置的科学合理。（2）生产装置尽量做到一体化和有序化，人货分流。（3）总平面布置符合国家规范要求，确保生产安全，管理方便。（4）力求工艺流程通顺，避免管道往返交叉，布局协调，整齐美观。3.1.2总平面布置方案本项目主要由堆肥场、沼气池、果园建设等组成。建设区分为两个区，北区区为养殖及污染物处理区，南区为果园种植区。污染物处理系统位于养殖区东南角，处于厂区地势最低处，利于粪便和尿液的收集。工程总平面布置是在满足养殖需求的前提下，结合厂址位置进行布局的。总体来讲，工程建设区总平面布置基本合理。位置关系见外环境关系图。3.2污水处理工艺方案3.2.1基本要求31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案1）沼气工程的工艺技术方案设计在不断总结生产实践经验和吸收科研成果的基础上，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，以提高自动化水平，降低劳动强度，减少投资和运行费用，采用的技术工艺尽可能接近国际先进水平或国内领先水平；2）沼气工程的工艺技术方案设计符合当地总体规划，与良种奶牛场客观实际紧密结合，能够正确处理集中与分散、处理与利用、近期与远期的关系；3）沼气工程的工艺技术方案应以减量化、无害化、资源化为目标，尽可能采用清洁生产技术；4）沼气工程的工艺技术方案设计应考虑沼气的有效利用，充分附近苗圃、蔬菜基地和农田等消纳沼渣、沼液；5）沼气工程的工艺技术方案设计，除了执行能源环境行业标准外，还应符合国家及地方现行的相关标准、规范的规定。3.2.2方案比选1、处理工艺方法针对养殖场尿液等废水污染物特性，通常采用的处理方法有：化粪池预处理，沼气处理，以及化学生物处理等。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案2、典型处理工艺过程（1）活性污泥处理工艺养殖场废水初沉池曝气池二沉池浓缩池污泥回用图3-1活性污泥法工艺流程图来自养殖场的废水通过调节沉淀后进入曝气池活性污泥处理有机物达到排放标准后外排，其老化活性污泥经过浓缩后用于填埋。其工艺流程如图3-1。其工艺特点是处理效果好，使用时间长，处理具有连续性，处理后的中水可以作为绿化使用；缺点是投资巨大，占地面积大，处理成本较高，不适用于小型废水处理；该工艺适用于城市生活污水处理厂使用。（2）沼气处理工艺养殖场污水通过排水沟自流汇集到集水池，集水池前设置两道格栅，以清除污水中较大的杂物。集水池内设一潜污泵，定时地按照工艺要求将污水输送到沼气池。公司部分鲜粪经装卸车运至场区，通过上料系统投入沼气池内，为保持沼气池的温度保持在35℃31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案范围内，在沼气池内设置温度传感器，可通过传感器的温度变化控制沼气池的换热量。沼气池内沼液自流入平板滤池，其滤液资流入调节池后进入贮液池。干化的沼渣直接作为基肥施用于蔬菜生产基地。沼气池产生的沼气经脱硫、脱水等设备净化后贮存于贮气柜，供沼气该养殖区生活生产用气。典型处理工艺流程如图3-2所示。污水尿液集水池厌氧消化器（沼气池）用气设备净化器贮气柜调节池贮液池平板滤池部分回用沼渣果园灌溉施肥图3-2沼气处理工艺流程图改工艺的优点是充分利用养殖场废水特点，使废水转化为可以利用的沼气以及可以灌溉的沼液，处理设施简单，投资成本低，处理专一性强，较小快但不适用于大型和混合型的污水处理3.2.3方案选择原则及依据（1）技术先进，稳妥可靠。要在前人不断探索的基础上，科学地加以总结，并在稳妥可靠的前提下，积极采用先进的工艺技术。因此在选择污水处理工艺时适当考虑自动化控制水平较高的工艺。（2）占地少，土地资源十分宝贵，因此在选择工艺时占地面积也是一项非常重要的指标。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案（3）投资省，要充分发挥投资效益，在能达到同样效果的情况下，必须选择最为经济的工艺技术方案。（4）管理方便，运行费用低。必须考虑当地的管理水平和投产后的常年运行费用。因此在选择方案时，要选择管理方便、运行费用低的方案。3.2.4方案确定该养殖场每年产生的污水量为1626方/年，根据实际情况拟定采用沼气处理工艺对养殖场污水进行处理，其工艺流程图见图3-3：污水尿液集水池厌氧消化器（沼气池）用气设备净化器贮气柜调节池贮液池平板滤池部分回用沼渣果园灌溉施肥图3-3沼气处理工艺流程图3.2.5工艺方案设计1、集水池——钢筋混凝土结构为满足沼气池进料的定期、定量需求，设置集水池满足其工艺要求。集水池前设置两道格栅，池内设置一台污水泵。该养殖场由于规模比较大，且污水产生为间歇性，为使后续处理单元稳定运行，需设集水池，至少满足5d废水产生量（4m3*5=20m3）。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案设计参数：容积利用系数α=0.7设计规格：3m×4m×2m2、沼气池——钢筋混凝土结构厌氧池的选择根据厌氧池的特征该工程分别采用在全混式厌氧池基础上研制的高浓度沼气发酵装置作为生产沼气的厌氧池，选择全混式高浓度厌氧池作为生产沼气厌氧池的原因在于：1）该池具有传统全混式厌氧池结构简单、能耗底、稳定性好的特点；2）该厌氧池采用的搅拌装置，保证了进入的废水、鲜粪和厌氧污泥的充分接触；3）厌氧池的直接进料，避免了鲜粪前处理的投资和运行费用，并有效控制了蒸汽换热过程的热损耗。4）该技术在北京、上海的沼气工程中得到应用，实践证明，它与目前的厌氧池相比，具有投资省、耗能低、产气率高、操作方便和有利于综合利用（沼液排量少、浓度高）等特点。5）每日尿液处理量为4t，干物质浓度控制在9%，沼气发酵温度为35±2℃、设计发酵原料滞留时间（HRT）为15天，故厌氧池的有效容积为：V=4×2×20=160m3，本工程采用两个单体容积80m3沼气池。设计规格：6m×8m×2m3、平板滤池31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案为满足沼渣作为基肥运输和施用，沼渣的含水率越低越好；沼液作为液体有机肥，一般采用污水泵、管道等进行输送，因此悬浮物的浓度越低越好。为方便沼渣的贮存、使用，须设置干化场进一步分离沼渣中水分，降低了沼渣的含水率和沼液中的悬浮物含量。4、贮液池贮液池的主要功能是贮存平板滤池分离出的沼液，满足果园和菜地等作物需要施用，贮液池设置400m3。3.2.6主要设施设备表3-1养殖场污水处理设备清单序号名称规格/型号数量单位单价（万元）总价（万元）备注1钢制格栅间隙20mm，1.5m×2m3台0.020.06泉州2污水泵Q=15m3/h、P=1.0kW6台0.21.2保定3污泥泵Q=10M3、P=2.0kW4台0.160.64杭州4装载车8m31台1010陕西5上料系统P=1.5kW、非标1台5151南京6搅拌系统P=1.5kW、非标2台24德阳7贮气柜200m32台36江苏8脱硫塔非标1台3.13.1唐山9气水分离器非标10台0.11抚顺10沼液输配系统非标1台1212重庆11沼液计量封装设备非标1台1818德州12自动控制系统非标2套2040成都合计14731 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案3.3牛粪处理设计方案3.3.1技术方案将畜禽粪转化为有机复合肥即通过生物发酵法生产有机复合肥。目前我国普遍采用的畜禽粪便发酵有三种：一是塔式发酵法，二是槽式发酵法，三是翻堆法。塔式发酵采用液压驱动，结构简单，动力消耗小，运行费用低，二次污染小，缺点是金属消耗大，成本高。翻堆法是将有机肥原料堆成高度1m左右的长垄，利用铲车等设备定期翻堆，占地面积大，且存在二次污染，发酵效果较差。目前应用推广较多的是槽式发酵法，由于该方法设施简单，投资少，且较为节能，处理成本低，因此本项目采用槽式发酵法。发酵干燥的机理是畜禽粪便发酵时通过细菌、微生物活动来分解有机物，这个过程可产生大量热量，这种热量可使温度上升到80度左右，利用这些热量可以使水分蒸发。进行发酵畜禽粪应具备的基本条件如下表：表3-2发酵畜禽粪应具备的基本条件序号项目允许范围最佳范围1水分（％）40～7050~652C/N20：1～40：125：1～30：13PH值5.5～9.06.5～8.54比重（kg/m3）400～7605405堆粪高度（m）0.8～2.01.2～1.831 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案3.3.2牛粪处理措施本项目产生的牛粪量在每年1825方，其量不足以生产有机肥销售，因而采用堆肥和有机肥生产相结合的模式来处理牛粪，使其转化为可用于农业生产的肥料并作为该项目果园的施肥。其工艺流程如下图所示：牛粪粪液分离堆干生物菌种、吸附剂等发酵槽发酵温度﹥60℃机械翻料粉碎有机肥果园施肥图3-4牛粪处理工艺流程3.3.3工艺方案设计1、厂房2幢，砖木结构，其中厂房一400m2，厂房二（发酵床）600m2，建筑面积合计为1000m2。2、肥料堆放仓库，砖木结构，建筑面积100m2。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案3、管理用房，砖混结构，建筑面积200m2。4、辅助用房，包括门卫房、配电房等，砖混结构，建筑面积100m2。主要建（构）筑物工程一览表单位：m23.3.4主要设施设备表3-4牛粪处理工程主要设施设备3.4污染物处理后最终处置3.4.1污染物最终形态养殖场产生的污水（牛尿、生活废水）经过沼气处理系统后一部分以沼气的形态存在，一部分以沼渣的形式存在还有一部分以沼液的形式存在。牛粪经发酵堆肥处理后以有机生物肥的形式堆放和合理利用。3.4.2最终处置1、沼气用于该项目区内的日常生活和生产用气，达到节能环保的目的，既节约能源又不产生新的污染。2、堆肥产生的有机肥和沼气池产生的沼液、沼渣直接用于该项目区内的果园施肥，达到资源有效化利用的目的。3.4.3污染物最终处置场所的建设为完全消化该项目区产生的污染物的最终形态特建立一个果园有效利用有机肥和沼液、沼渣使之转化为一定的经济效益。根据该区年产生有机肥及沼液、沼渣初步计算该果园的种植面积为300亩（约200000m2）。在此果园内种植椪柑树2000株，桔子树1000株，核桃树5000株。表3-5果园种植成本概算31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目3工程技术方案3.5工程规模一览表本项目总投资人民币万元，全部用于污染综合治理工程的建设和运行，使污染物排放降低至国家及地方标准以下，并利用先进生产设备逐渐降低污染物排放量。项目主要建设内容：含重金属废水、尾矿库、粉尘相关污染治理设施工程及绿化工程等。表3-5工程规模一览表3.6治理前后污染物排放对比表3-6废水治理前后排放情况对比表3-7牛粪治理前后固废排放情况对比31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目5土建工程、公用工程及配套设施4原材料及辅助材料供应及消耗4.1供水及消耗根据养牛场经验可知一头牛平均每天消耗30L水，因此每天养牛总需水量为6000L，年需要2190方水。员工每天按50L水计算，每天用水650L，年用水量237方水。综上所述，每年用水量为2427方水。4.2供电及消耗电能消耗主要是生产及辅助生产中的设备运转动力及生产照明等。本项目实施后，新增总耗电量约12.7万kWh/a。4.3原材料供应及消耗表4-1项目原、辅材料成本表31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目5土建工程、公用工程及配套设施5土建工程、公用工程及配套设施5.1土建工程5.1.1结构设计1、设计原则（1）依据国家现行设计规范和技术标准进行设计；（2）依据各专业提供的相关设计资料；（3）建筑场地工程勘察报告数据。2、主要建（构）筑物形式（1）地基处理：拟建建（构）筑部分置于回填土。（2）构筑物抗浮：部分构筑物深埋地下，保证建筑物安全使用。（3）构筑物段保护层最小厚度：墙板主受力筋：30mm，梁拄主受力筋35mm，基础、底板受力筋：35mm。5.1.2采用材料（1）混凝土：垫层C10；池体C25防水抗渗标号S6；框架、排架、梁拄、板C25—C30，钢结构采用Q235—A，内外防腐。（2）水泥：配制防水混凝土上的水泥不低于425号。（3）砂石：配制防水混凝土的砂应采用中、粗，石头采用碎石或卵石，砂石纽配和材质应符合混凝土施工规范要求；普通混凝土结构的砂石应符合规范要求。（4）钢筋：一般直径φ10用Ι级钢材，φ1012用Π级钢材。(5)砌体：采用条石、混。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目5土建工程、公用工程及配套设施（6）沙浆：地面以下用M7.5水泥沙浆，地面以上用M5混合沙浆。5.1.3建筑设计1、设计基本条件项目拟建场地处，无地震、塌陷、滑坡记录。适宜修建工业企业。2、建筑设计说明空间、实体、场地构成整个建筑环境，本设计在建筑空间、交通组织、入口、室外绿化等方面进行了仔细推敲，从丰富人的空间体验与感知的角度入手，力图使整个建筑给人深刻的影响。由于污染治理工程本身即为一带有强烈环保性质的生产建（构）筑物群。因此在整个设计中充分考虑其建筑属性，在服从生产工艺流程的基础上着重考虑其生态氛围，在满足建筑空间与用地尺度配置适宜的前提下还原于自然，使整个治理工程围绕于绿野之中，形成优美、宁静的人工自然空间。5.2公用工程原养殖区、生活区已运行了十多年，各项设施基础完善，稍作修整，能满足要求。5.3供电工程（1）供电1）用电负荷：本项目生产装置及公用工程总装机容量约为30KW，按85%负荷计算，计算负荷为25.5KW。该项目现有供电能力完全能满足新上项目的生产、生活用电，且能预留余量。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目5土建工程、公用工程及配套设施2）用电负荷等级：根据项目特点及工艺要求，用电负荷确定为三级负荷。3）厂区电源由厂总变配电室电缆直埋引出，三相四线，380V／220V，零线在入户处做重复接地，厂区配电室采用JKT系列低压配电屏1P－7P。4）动力配线：采用电缆由配电室上电缆桥架，引至设备附近时再穿钢管引至电动机，电动机全部通过防爆挠性管及防爆活接头和钢管连接。5）防雷接地系统按国家规范设置。（2）电讯1）电讯设施组成：A、行政管理电话；B、火灾消防、自动报警系统。2）电讯设施方案选择：A、行政管理电话：在各办公室装设行政电话（直接外线）；B、火灾消防、自动报警系统：设置火灾自动报警设备。5.4供水工程生产生活用水自抽地下水到厂区，水质符合饮用水标准，厂区内建一座高位水池，稍加沉淀可用于生产用水。原布设的管道设施能满足生产要求。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目6厂址条件和厂址位置6厂址条件和厂址位置6.1厂址所在地自然条件6.1.1地理位置6.1.2地形地貌6.1.3气候特征6.1.4河流水文6.1.5水资源6.1.6矿产及土地资源6.1.7野生动物6.1.8荒山资源6.2厂址所在地社会发展状况6.2.1行政规划6.2.2经济概况6.2.3交通运输情况图6-1项目所在地理位置及交通图6.3概况6.4项目选址优势分析1、政策环境31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目6厂址条件和厂址位置本项目的建设，对改变当地的产业经济结构、推动地方经济发展具有积极作用。可得到政府大力的支持。县委县政府十分支持企业的发展，并推出一系列扶持政策（1）各级各部门要确保本优惠政策及配套措施落实到位，（2）金融部门对外来投资企业和本县企业要一视同仁。在符合国家法律、法规和政策的前提下，对有市场，有效益的外来投资企业，应给予积极的信贷支持。（3）工商、税务、地矿、经协等涉及到招商引资的部门，要切实做到礼貌待人，热情周到，做好外来投资者来此考察、洽谈的接待工作，确保招商引资工作的顺利进行。（4）政法部门要切实起到保驾护航的作用，对危及外来投资企业及其人员的人身、财产安全的不法行为，要从重从快依法惩处，千方百计为外来投资者营造良好的投资环境。2、基础设施条件的基础设施建设和投资环境正加速改善。212国道一级公路全线开通，302省级纵贯境内；国家二级民用机场正在建设之中；兰渝铁路将于年底开工建设。通信发展迅速，现代化通信网络已具规模。国家大电网22万伏变电站已投入使用，金银台航电梳纽工程已并网发电，总投资10多亿元的沙溪电站正在紧张建设之中。天然气并入国家管网。市委、市政府正不断地优化投资环境，完善各种配套设施，为外来投资者经商创业、生活休闲提供一切便利。 31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目6厂址条件和厂址位置3、社会优势6.5项目选址意见综合上述，该项目选污染治理工程项目所选场址自然条件优越，社会条件成熟，具备项目建设的必要性和相关条件。因此，从项目建设条件和地理位置而言，该项目所选场址具备建设的各项条件，可以选择。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生7环境保护及事故应急7.1气味污染控制项目大气污染源主要为各类废气，废气的产生主要为牛粪堆积所产生的气味、食堂油烟等。本项目通过治理后能够有效的除去牛粪产生的气味，很好的保护环境，大气排放标准达标。7.2水污染控制1、废水废水主要为养殖区产生的牛尿和办公及生活区生活污水。（1）牛尿经过收集后统一进入沼气池造气使用，沼液用于该区果园的灌溉和施肥，能够有效的解决废水问题。（2）本项目产生的生活废水经过预处理后用于厂区绿化。。表7-1废水污染物产生及排放量汇总表污染源主要污染物产生情况治理措施排放情况产生浓度（mg/L）产生量（t/a）排放浓度（mg/L）排放量（t/a）办公及生活污水（166m3/a）COD3000．182生活污水处理系统00NH3-N350.021养殖区废水有机污染物6003.592沼气处理工艺007.3固体废弃物处理固体废物主要有养殖区产生的牛粪及生活区产生的生活垃圾。拟建项目固体废物的产排情况见表7-2。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生（1）本项目年产生牛粪按每头牛每头产生25Kg牛粪，年产生量为1825方。（2）本项目工作人员为13人，按0.35kg/人·d计，产生的生活垃圾产量为4.55kg/d。集中收集后运往生活垃圾场处置。表7-2拟建项目固废的产生及排放量汇总表固废名称产生量（t/a）治理措施排放量（t/a）牛粪1825牛粪治理设施0生活垃圾7.35集中收集后运往生活垃圾场处置07.4场区优化措施现有项目场区绿化率较低，因此需加大对场区周围的绿化，绿化树木为主，草坪为辅，以改善该区域环境，降低无组织排放污染物对周围环境的影响。产生的肥料用于果树种植，果树：椪柑2000株，橘子1000株，核桃5000株，达到资源利用最优化，利润最高值。7.5噪声影响场内无高噪声设备，牛叫声约在75－90dB（A）之间。由于该项目场址为畜禽良种场空地，距离最近的居民村庄约有2公里，因此牛群叫声对外界造成的影响不大，拟采取以下噪声控制措施：合理安排厂区布局，把主要噪声设备布置在距离西南侧厂界较远的位置；尽量选用低噪声设备；对高噪声机械设备进行消声、减震处理；加强设备的日常维护和维修；牛舍门窗及四壁使用吸声材料；噪声源周围种植高大的阔叶乔木。噪声经阻隔、衰减后可以减轻对周围环境的影响。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物牛只尿、粪恶臭及时清理，送沼气池处理对大气环境影响不大水污染物牛舍冲洗水CODCr、BOD5、SS、NH3-N、蛔虫卵、粪大肠菌群废水经沼气池后再用五级氧化塘进行处理后用作灌溉对水环境影响不大生活污水CODCr、BOD5、SS、NH3-N经地埋式生活污水处理装置处理后用作灌溉固体废物牛只牛粪便作有机复混肥用于果园施肥对周围影响较小饲养过程中病死牛只密封销毁沼气池沼液、沼气渣作为果园肥料生活污水脱水污泥填埋处理生活垃圾生活垃圾生活垃圾场处置噪声饲料生产设备噪声加强管理，合理安排生产对声环境影响较小水泵采用噪声小的先进设备汽车运输禁止汽车鸣喇叭牛只隔声及距离衰减7.6项目风险分析及应急措施1、风险存在因素在污染物处理过程中可能因为管理不当造成一系列的污染物排放超标等因素。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生2、风险防范措施风险是可怕的，产生后对利益的伤害是巨大的，因此在环境风险评价中，风险防范措施也是极其重要的，为减轻事故危害后果、频率和影响，进一步降低风险水平，应从肉牛常见病防治等方面提出多项具体措施。“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，加强预防工作，从管理入手，把风险的发生和影响降到可能的最低限度，本项目选择无病的养殖区，对肉牛做好常见病的预防。对此，拟对风险采取以下主要预防措施：（1）沼气池漏气及满溢处理做好完善的管理和监控措施，避免沼气泄露和满溢。发现问题及时采取应急处理，做好防渗，防燃等措施。（2）有机肥积压的处理措施在牛粪处理中可能由于果园施肥的季节性造成有机肥积压而影响正常运行时应及时将有机肥对外低价出售一部分以及扩大仓库容量来防范。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生8劳动保护及安全卫生8.1设计依据1、设计依据（1）劳动部(1996)第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》；（2）《省安全生产监督管理规定》；（3）《省建设项目(工程)劳动安全卫生审查验收工作程序》。2、设计主要采用和执行的劳动安全卫生标准《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-1991)《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999)《电气设备安全设计导则》(GB/T4064-1983)《建筑灭火器配置设计规范条文说明》(GBJ140-1990)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)《中华人民共和国消防法》8.2主要安全卫生措施（1）建构筑物安全，场地布置和物流规划采取的劳动安全措施当地的地震基本烈度为V度，本次新建建、构筑物均按5度设防，按《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)设计。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生总图布置充分考虑安全因素，人畜分流且人流、牲畜通道宽畅；各建筑物周围设环形运输与消防通道；道路转弯半径和道路交叉处的会车视距等满足安全行车要求。新建生产厂区四周均布置绿化用地，种植果树和牧草，以吸收灰尘减少噪声和美化环境。养殖厂区内的养殖设备和有关辅助设备布置时考虑安全操作和维修方便。本项目物流规划亦充分考虑到安全因素，如：养殖生产工序衔接紧密，物流设计尽量采用最短距离，做到顺畅有序，并尽量避免交叉迂回等不合理现象；运输安全可靠。养殖厂区道路及养殖场内通道均设置交通标志，其位置、形式、尺寸、颜色等均符合国家安全标志和公安部、交通部办法的现行规定。（2）防雷措施新建厂房均有可靠的防雷接地措施，按地电阻不大于10Ω(冲击值)。（3）用电安全养殖区内配电系统采用TN-C制保护接地系统。高低压电气设备在正常条件下与带电部分绝缘的外露金属部分及其安装金属支架均进行保护接地。低压系统中，变压器中性点直接接地，接地电阻不大于1Ω。电缆的零线及金属保护等在引入建筑物处按规范重复接地。养殖区内移动式用电设备和生活间的插座，采用三相五线制或单相三线制。其地线与零线不得混接。根据实际情况供电线路采用断路器、熔断器等继电器保护性安全措施，保证安全用电。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生带电体与其它物体的安全间距及检修安全距离和操作安全距离，视电压等级及配电设备的具体情况，按照《牲畜养殖电力设计技术规程》确定。工作照明和事故照明电压为220V，局部照明和危险场所照明电压采用24V。（4）防暑降温养殖厂区工人作业点和临时休息处，采用工业壁扇或岗位式轴流风机降温。建筑设计时充分考虑自然通风效果和建筑隔热效果。（5）噪声控制选用低噪声节能工艺设备和辅助设备，如颗粒机选用时注意选用同类型的节能低噪产品，安装时配减振座架，减少噪声与振动对工作环境的影响。（6）给水卫生办公室及食堂内设电热水器，为职工提供开水。水质符合现行生活饮用水标准。（7）劳动安全卫生管理措施按国家有关规定，企业应设置劳动安全卫生管理机构，它的基本任务是组织、落实、监督本企业的劳动。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生9消防9.1设计依据1、《中华人民共和国消防法》2008年10月28日；2、《建筑设计防火规范》（GBJ-2001）；3、《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90。4、《养殖企业总平面设计规范》GB50187-939.2设计中的消防措施1、养殖场地面防火严格遵守有关养殖企业地面防火规程的要求，取得当地消防队的指导，在生产过程中加强防火检查，消除一切隐患和采取防火技术措施。在设计和建筑厂房时，遵守《养殖企业和居住区建筑设计暂行防火标准》的规定。火灾危险性不同的建筑物，采用不同的耐火等级。建筑物的耐火等级根据承重者或楼梯间的墙，柱、间壁、楼板、屋顶和防火墙等主要部分所用建筑材料的可燃性质及其耐火极限而定的，共分五级：（1）上述主要部分是非燃烧体构成者为I级和Ⅱ级。（2）屋顶为燃烧体，其他部分为难燃烧和非燃烧体构成者为Ⅲ级。（3）屋顶为燃烧体、防火墙为非燃烧体，其余为难燃烧体构成者为IV级。（4）防火墙为非燃烧体，其余为燃烧体构成者为V级。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生在设计养殖广场布置时，考虑到地形和常年风向，将火灾危险性大的厂房建于其他厂房的下风侧；相邻建筑物外墙之间保持规定的防火间距；各建筑物之间通道的宽度都保证消防车畅通：路旁栽种阔叶树。2、养殖房根据其生产性质及防火要求（1）燃料仓库、灯房、充电室以及易发生闪燃或爆炸的养殖间采用I级或Ⅱ级建筑物。（2）变压器房和电力动力设备养殖场采用Ⅲ级建筑物。非生产性质的一般建筑物，如办公室、联络走廊等，采用Ⅳ级建筑物。若一个厂房内有几个火灾危险性不相同的生产养殖场，且各养殖间之间无耐火间壁，则根据其中火灾危险性最大的生产养殖场来制订防火措施。（5）除建筑物室内设消防给水系统外，同时室外也设置消防系统，并设专人负责消防安全管理。消防设施、器材布置在明显和便于取用的地点。（6）厂区内的电气线路和用电设备应符合国家的有关电气设计、安装规范的要求。照明用电与动力用电分开设置。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生10节能、清洁生产10.1节能10.1.1用能标准及节能设计规范一、本项目适用以下用能标准及节能设计规范：（一）相关法律法规及规划1、《中华人民共和国节约能源法》(2008年中华人民共和国第77号主席令)；2、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年中华人民共和国第72号主席令)；3、《中华人民共和国可再生能源法》(2005年中华人民共和国第33号主席令)；4、中华人民共和国建筑法、民用建筑节能管理规定(建设部部长令第76号)、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-2001、民用建筑热工设计规范GB50176-93、民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92以及JCJ144-2004《外墙外保温工程技术规范》等。二、节能总则31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生通过对该项目的生产工艺技术和设备、辅助公用工程设备、单项目节能、总图布置和运输、建筑节能以及电气动力、给排水、空调空压等方面的节能综合设计，预测该项目的实际用能情况、能源消费种类、数量和结构，从而评判该项目符合国家养殖产业政策和项目所在区域的规划要求；符合国家、地方和行业节能设计规范和标准要求；能耗指标达到同行业国内先进水平；能源计量管理、能源的综合利用及其节能配套措施科学合理和切实可行。10.1.2能源消耗种类和数量分析1、耗水耗水部位主要是生产用循环水系统的初始用水、补充水以及生活用水。本项目实施后，年新增用水量约2190m3。生产用水由当地抽取地下水接到厂区，厂区内建一座高位水池，稍加沉淀可用于生产用水。原布设的管道设施能满足生产要求。生活饮用水由发电机抽取地下水接入厂区，经多年饮用，水质符合饮用水标准。2、耗电电能消耗主要是生产及辅助生产中的设备运转动力及生产照明等。本项目实施后，年新增总耗电量约12.7万kWh。水电开发规模大，电力充沛。沿用原供电公司区域网的供电线路就能满足生产需要。表10-1年新增能源消耗量表10.1.3节能措施和节能效果分析本项目在通过采用先进的工艺、设备、技术来提高产品质量、确保产品性能的同时，将十分注重节能技术的应用，使产品的综合耗能指标保持国内先进水平。1、生产产品节能31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生本项目生产的肉牛肉质鲜美，纯天然绿色食品。产品以优质肉牛品种为种牛，实现在全方位饲养过程下养殖，确保产品质量。2、污染处理生产技术和设备节能采用当前国内最为常用沼气发酵法堆肥，得到的有机肥对果园，牧草进行浇灌以较好的处理污染物，能达到国内优秀的节能标准。在变配电方面，电气设备和灯具选用新型高效节能型产品，减少电能损耗。各高低压配电室均设有无功补偿装置，并对大功率用电设备就地安装功率补偿器，使功率因数保持在0.9以上。在满足工艺生产要求的条件下，尽量选用功率小的电气设备。所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型产品，绝不允许使用国家已公布淘汰的机电产品。3、工程项目、工艺设计节能各养殖房、工种最大限度的缩短供电距离，减少线路损耗；养殖场照明采用高效节能灯具，提高发光效率，减少照明用电负荷。进一步优化了给排水系统的合理性，利用水压直接给水，减少加压所需电能。在各个水、电使用点设置计量仪表，加强计量措施，定期考核。4、整体设计节能公用设施尽量靠近负荷中心，以降低能耗。各养殖间根据不同用途、结构类型选用合理建筑材料，较好的满足了保温、隔热、通风、耐潮的要求，无形之中变相的节约能耗。5、其他方面节能31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生设备占地少，相同的设备，相对独立，较好的减少了局部工作导致连带空转的能量损失。同时，合理布局生产工艺流程，减少物料迂回运输，降低动力消耗。据此，本项目投产前采取了充分的节能措施，并对生产人员强化了节能意识，其节能效果经过了充分论证和预测。10.2清洁生产清洁生产的实质就是在生产发展过程中，坚持采用新工艺、新技术，通过生产全过程的污染控制和资源、能源的合理配置，最大限度地把原料转化为产品，把污染消灭在生产过程中，从而达到节能、降耗、减污、增效的目的。实现经济建设与环境保护的协调发展。清洁生产评价方法：对建设工程的生产工艺、装备的先进性，能源消耗指标，污染物排放指标等进行清洁生产水平评价。1、清洁生产工艺、装备本项目所使用工艺为目前国内普遍使用的全面管理饲养工艺，工艺成熟可靠；所使用的主要设备符合国家现行产业政策的要求。能达到清洁生产国内一般水平。2、能源指标评价能源指标主要从能耗、水耗二方面进行评价。项目年耗电量12.7万kW·h，从生产工序能耗比较，项目能耗位于国内同行业中在平均水平左右。项目生产用水全部循环使用，年消耗新水2190m3，同时企业将厂区雨水收集后作为生产用水，较好的体现了节约资源的原则。从生产工序水耗比较，项目能耗位于国内同行业中在平均水平左右。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生3、“清洁生产”的管理要求（1）要求企业制定出清洁生产管理规章制度和目标要求，由企业的主要领导人兼管此项工作，并要求做出清洁生产的承诺。同时开展一年一度的“清洁生产”评比活动和奖惩制度。（2）加强全养殖厂环保设施的日常管理和维护工作，建立健全环保设施的运行管理制度、定期检查制度、设备维护制度，确保环保设施高效运行。（3）加强对“三废”污染源的日常监测，掌握环保设施的运行情况，出现问题及时反馈于环保控制环节，及时解决。（4）加强生产过程的作业管理，控制和减少污染物的“跑、冒、漏”。4、清洁生产小结综上所述，本项目采取的工艺符合国家对该行业清洁生产导向，从工艺技术、资源和能源利用、污染控制等方面符合清洁生产原则。总之，公司通过在生产工艺、内部管理、污染治理、废物回收利用等多方面采取合理可行的清洁生产措施，较好地贯彻了以“节能、降耗、减污”为目标的清洁生产。清洁生产水平能达到国内清洁生产一般水平。报告要求企业严格按照“清洁生产的管理要求”进一步落实和加强清洁生产措施，确保清洁生产制度在企业的贯彻和实施。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生11项目的组织管理和劳动定员11.1项目实施及运行的组织与管理1、项目建设阶段组织机构市**有限公司高度重视本项目的建设。公司专门成立了以总经理为组长的项目建设领导小组，负责指导和监管项目建设。下设项目部，具体负责本项目的建设实施。项目经营管理实行总经理负责制，下设生产技术部、财务销售部、办公室、安检部。生产技术部主要负责生产及设备检修等方面的工作；财务销售部负责产品销售和财务核算等工作；安检部负责组织、配合相关部门做好安全管理工作，并对员工做好安全知识培训和教育等工作。11.2劳动定员1、工作制度本项目为全年连续工作制，年工作日为280天。2、人员配置该项目劳动定员为13人。11.3管理措施11.3.1建设期管理1、实行项目法人负责制：以企业法人代表为项目第一负责人，对本项目负总责，做好项目的协调、技术指导和监督工作。2、实行招投标制：对项目主要设备购置进行招投标。3、实行工程监理制，确保工程质量和工程进度。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生4、实行竣工验收制：项目建成后必须按照国家有关规定进行验收。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字资料要严格按规定收集、整理、归档。5、项目资金管理方式：本项目资金管理按照有关财经律和项目计划使用和管理，设立专账，由专人负责管理，做到专款专用。11.3.2建成后经营管理1、生产经营管理项目建成后，要建立健全各种运行和管理制度，制定完善的运行管理制度、工艺流程和技术规范，保证项目正常运行，长期发挥效益。主要措施：企业严格按现代企业制度要求运行，各级管理人员和职工责、权、利明确。管理人员实行专业化，并一专多能，竞争上岗，建立岗位责任制度，员工实行定岗、定员、定编。协调好各方面的关系，既要确保公司的利益，同时也要将客户的利益摆在重要地位，用合同管理方式将公司与客户有机地结合起来，共同发展。2、财务管理在资金运行中要按照有关财务会计制度等规定使用和管理资金。做到精心组织，定期审核，杜绝浪费，确保资金的安全运行和合理使用。11.4技术培训建立健全公司的“内训”31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生制度。由行业专家和技术人员定期对员工进行技术培训，每年拨出专项资金作为员工培训基金，鼓励员工学习技术和操作技能，对送入研究所、大学学习的短期培训技术人员，所有费用由公司实行统一报销；对有突出贡献者增加一级工资，对经两次培训不合格者予以辞退。1、本项目员工主要在当地人才市场和劳动力市场进行招聘，优先招聘当地或周边地区农户农民。基地农户主要劳动力，由公司协同技术部门分期分批进行培训，项目技术人员、管理人员现场进行指导。2、项目管理人员，技术人员分批派往省内外同行业先进企业中进行调研培训和对口高等院校培训。3、设备安装完毕后，设备操作人员由设备提供厂家在现场进行培训，直至达到熟练操作技能。4、生产工人上岗前接受为期一个月的岗前培训，执证上岗。5、全员接受5日的安全生产和卫生防护培训。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生12项目施工条件和进度计划12.1施工条件本项目的厂址位于市（）；南面50m处有一条公路；其余四面都是山地；周围2公里内没有农户；项目周围无大的居民聚居，无医院、学校、医药食品企业等环境敏感目标。交通便利，方便运输。项目所在区域环境良好空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准；地表水各项指标均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准要求；区域声环境昼间、夜间均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；选址周围无饮用水源保护区、名胜古迹和重点文物保护单位。各项条件均已符合项目施工条件。12.2进度计划1、项目建设实施阶段市标准化肉牛养殖场污染综合处理项目采用项目业主制管理，项目叶主为市**有限公司，根据项目建设实施情况应分为以下几个项目建设阶段：（1）项目决策阶段31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生业主根据本单位整体发展水平和发展规划，进行项目前期考察，委托有资质中介机构对项目的建设进行可行性论证并编制项目可行性研究报告，组织对工程项目建设可行性研究报告进行评审，为科学决策提供依据。负责向政府主管部门申请项目立项，落实项目建设相关条件，筹集项目建设所需资金。（2）项目准备阶段取得项目选址、环境保护等方面的批准文件；明确设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察设计单位进行设计，签订合同，并进行合同管理；办理设计文件的审批工作；组织开展设备采购与工程施工招标及评标工作，选择合格的承包商，并签订合同；组建项目建设领导小组及管理办公室，选派合格的现场代表，选择适宜的工程监理机构。（3）项目实施阶段办理需由项目业主出面的项目批准手续，以及法律、法规规定的申请批准手续等。按合同规定为项目实施提供必要的条件，在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展进行研究分析，保证工程按期竣工。（4）项目施工阶段完成项目工程的全部土建施工、装修及安装等。（5）竣工验收阶段组织有关各方对工程进行竣工验收和工程决算；办理工程移交手续；做好项目有关运营的接收和管理工作，组织项目投入运营。2、项目实施进度计划在保证施工质量的前提下，根据本项目的特点和工程量大小，以及现有施工水平和施工条件，计划本项目综合工期为10个月，即2012年6月－2013年3月。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目8劳动保护及安全卫生表12-1工程建设进度计划表工作阶段时间201220136789101112123前期准备阶段（可研、审批等）施工图设计阶段土建工程施工阶段设备安装调试、技术培训竣工验收、试运行31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目13项目投资估算和资金筹措13项目投资估算和资金筹措13.1投资估算依据（1）项目建议书；（2）项目建设规模、产品方案；（3）工程项目、辅助工程一览表；（4）工程设计方案、图纸及主要设备、材料表；（5）同类型建设项目的投资资料；（6）有关规定，如对项目建设投资的要求、银行贷款利息率等。（7）国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）。（8）国内配套定型设备价格除参考《九O年工业产品不变价格》、《机械产品目录》（1991年版）外，主要是向设备生产厂询价资料。非标设备按现行制造价格计算。（9）安装工程费用按化工部《化工设计概算定额》估算计取。（10）建筑工程根据不同结构形式，按现行平方米造价指标估算。（11）施工取费按《建筑安装工程间接费和其他直接费定额》计取。（12）其他费用按化工部《其他费用取费标准》计取。13.2项目总投资估算本项目总投资估算为人民币万元。详见表13-1：项目总投资估算表。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目13项目投资估算和资金筹措表13-1项目总投资估算表单位：万元1、固定资产投资从表13-1分析可得，该项目固定资产投资总额为716万元，占建设投资的89.5%。2、流动资金估算本项目流动资金估算采用分项估算法。经估算，该项目铺底流动资金总额为40万元。13.3资金来源及资金筹措13.3.1资金来源该项目所需资金由私人投资、贷款和市**有限公司筹措。13.3.2资金筹措方案表13-2资金筹措方案表13.4资金使用和管理项目资金万元，主要是用于该项目污染治理、规划设计费、基本预备费等。公司股东将严格信守承诺，积极筹措资金，保证自筹资金部分及时足额到位，确保国资金专款专用。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价14项目评价14.1基础资料1、项目环评报告书；2、公司2011年财务经营报表；14.2环境效益评价14.2.1环境影响分析（1）空气环境影响本项目粪便的产生主要由肉牛排泄产生本项目通过采取洒水、绿化、发酵堆肥装置，其空气污染治理的效率能够达到95%以上，完全能够到达国家污染物处理要求，极大的改善了养殖厂区空气环境质量。（2）地表水和地下水环境影响项目废水正常排放情况下，生产废水经处理后灌溉利用不外排，对地表水环境基本没有影响。项目生活污水经过化粪池处理后外运沤肥和用于养殖区厂区绿化浇灌，不外排，可减轻对地表水质的影响。分析认为，为防止化粪池废水下渗污染地下水，本项目要求建设单位做好防渗漏措施，并通过收集处理后回用。在采取以上措施后，化粪池废水对地下水环境基本没有影响。（3）声环境影响31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价根据预测结果，在采取治理措施后，交通运输产生的噪声经合理安排工作时间、减速、禁止鸣笛等措施后对沿线居民的生活影响较小。采取措施后，本项目的噪声对周围环境影响不大。（4）固体废物环境影响预测及评价粪便通过堆肥技术使粪便转化成有机生物肥用于养殖区的果园的施肥。治理过程中产生的沼渣用于果园施肥，产生的生活垃圾集中收集后运往生活垃圾场处置。综上所述，本项目污染治理技术得当，效果显著，不会对周围环境产生明显影响。14.2.2环境效益评价本项目符合国家产业政策，贯彻了清洁生产、循环经济、节能减排原则。对各污染源采取的环保措施合理有效，技术可行，污染物能实现达标排放，满足总量控制要求，对评价区域环境质量的影响较小。本项目建设将极大的改善该区域的环境质量，环境风险水平可接受。因此，本报告认为，在该项目建设过程中有效落实上述各项环境保护设施及其它措施，并充分考虑报告提出的建议后，从环境保护角度分析，该项目的环境效益显著，建设可行。14.3社会效益评价14.3.1项目对本地区社会影响分析31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价该项目引进先进污染治理设备，对该养殖区的污染物进行治理，节约资源并且减少环境污染，是解决节能降耗的有效途径，是响应国家节能减排号召的具体表现。在企业取得良好经济效益的同时，增加国家及地方财政收入；为解决当地剩余劳动力以及创造更多的就业机会提供了便利条件。本项目社会效益主要体现在以下几个方面：1、增加就业该项目建成后，选厂总劳动定员9人，其中污染综合治理工程中心劳动定员4人，可增加当地居民的就业机会。2、带动相关产业的发展该项目的建成投产，在带动周边相关产业发展的同时，有利于促进我国和谐社会的建设。3、提高污染治理工艺水平项目建成投产后，可以带动当地及周边地区养殖业综合治理技术的相关建设与发展，推进养殖区的污染治理水平。因此，本项目建成投产具有显著的社会效益。14.3.2项目与本地区互适性分析（一）不同利益群体对项目的态度1、对当地的直接受益者——人民群众而言，本项目的实施，可以促进当地群众就业，改善居民生活环境，并带动相关上下游产业的发展。2、对地方政府而言，本项目能促进本地区清洁生产、循环经济、可持续发展等战略的实施，优化产业结构，拉动地方经济发展，从而促进当地社会经济综合发展。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价从长远来看，本项目实施必将对当地加快社会经济发展、改善生态环境起到积极的促进作用。由此可见，当地政府和广大人民群众都会对本项目的建设持肯定的态度，并积极支持。（二）社会对项目的适应程度及可接受度程度项目能否成功不但取决于项目自身的因素，也受很多社会因素的影响，这些社会因素对项目的适应程度和可接受程度在某种意义上决定项目的社会价值，进而影响到项目营运的成败情况。具体分析如表14-1所示：表14-1社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现的情况1不同利益群体适应支持肯定态度2当地组织机构适应支持肯定态度3当地经济技术条件适应能保障本项目开展31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价14.4项目财务评价14.4.1财务评价依据1、国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《企业会计制度》及国家有关政策规定进行。2、项目主要投入、产出物价格以2011年项目单位执行的价格为依据，并考虑未来价格的变动趋势。3、项目建设期为10个月，计算期为10年。4、贴现率取8％。5、资金来源：项目资本金为万元，由国家补助和企业自筹。6、当技术投备、生产能力完全达到要求后，全厂定员为13人（污染治理项目建设前为9人，新增污染管理技术人员4人）。7、根据《财政部国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税[2009]9）号规定，产品增值税税率17%。8、城市建设维护税税率及教育附加费分别按增值税的5%和3%计取。9、固定资产净残值率取5%，设备按11年进行折旧，房屋按20年进行折旧；维修费按折旧费的50%计；无形资产、其他资产分别按5年进行摊销。10、其他营业费用按销售收入的5%计。11、福利费：按工资总额的14%计算。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价14.4.2成本概算采用成本费用要素法分类测算。1、原材料及辅助材料原材料及辅助材料消耗量，按同类产品的消耗定额估算，分别套用不同物料的现行市场价格计算，原材料及辅助材料的年费用为247.29万元（投产后第一年），214.79（投产第二年开始）万元。表14-1项目原、辅材料成本表2、燃料动力费燃料动力消耗量根据目前同类产品消耗定额确定，按当前市场价格计算，燃料动力费项目建设前后为分别为8万元、10万元。表14-2原项目能源成本表3、工资及福利根据设计方案确定的新增职工人数在污染治理项目建设前后分别为9、13人。职工平均工资按2500元/人.月计算，福利费为工资总额的14%，各项社会保险及住房公积金按工资总额的26.5%计取，资福利费用分别为4、折旧、摊销项目建设投资万元，应计提的固定资产原值为万元。固定资产折旧按分类折旧法计算，建构筑物折旧年限20年，机械设备折旧年限11年，净残值率按5%考虑，5、管理维护费31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价管理维护费按折旧费的50%计取，每年分别为6、总成本费用总成本费用在预测为达产年份表14-3原项目总成本估算表14.4.3销售（营业）收入项目建成达产年可达每年出售500头肉牛，而增加治污投入后，每年还将新增核桃64750公斤，桔子150000公斤，椪柑75000公斤；根据市场行情，表14-4产量与销售表14.4.4销售（营业）税金、附加、利润及分配（一）原项目利润增值税税率为17%。本项目采用价外计税方式考虑增值税。城市维护建设税和教育费附加分别按增值税的5%、3%计算。1、增值税（1）销项税销售收入（2）进项税（3）增值税=销项税-进项税2、城建税增值税×5%=3、教育附加31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目14项目评价增值税×3%=4、利润5、分配由于本项目属于农业类，，所以免征所得税。在可供分配的利润中，提取10%的盈余公积金及至5%公益金。14.4.5清偿能力分析14.4.6盈亏平衡分析BEP（生产能力利用率）=固定成本/（销售收入－销售税金－可变现成本）*100%=59.31%计算结果表明，当产品生产达到设计生产能力的59.31%时，即年销售收入达到万元即可保持盈亏平衡，说明项目具有较强的抗风险14.4.7财务效益对比分析及评价表14-5污染治理项目建设前后项目财务效益分析表由以上计算可清晰的看出：在污染治理项目建设后，企业的效益相比之前上升了7.2%，其主要原因在于污染治理项目建设后，增加了企业在种植业上的收入，虽说运行总成本增加了22.1%，但总体而言为企业带来了实际利益。因此，项目的环境效益、社会效益和经济效益显著，是切实可行的。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目15结论和建议表14-6利润分配表单位：万元表14-7固定资产折旧表单位：万元表14-8总成本费用表单位：万元15结论和建议15.1结论市**有限公司，拟投资万元在市原养殖区的基础上，对年产500头肉牛养殖场进行污染治理工程建设。项目建设目标明确具体，建设条件优越，符合国家和地方产业政策或规划，符合“2012中央污染综合治理专项资金项目”申报要求。项目投资结构合理，建设规模适宜，资金安排合理，各类污染物排放达标、重金属治理措施符合相关政策规定，管理体系健全，项目投资建设周期短。项目采取的各项污染治理措施有效污水年削减量6m3/d（2190m3/a），实现生产废水0排放；牛粪排放削减量5m3/d（1825m3/a）。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目15结论和建议项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，污染治理措施得当，抗市场风险能力强，立项目标准确，对推进当地环保设施建设发展等具有重要意义。项目符合社会发展和人民生活需要，具有显著的环境效益、社会效益和经济效益。因此，如能按报告中相关内容执行，项目总体上切实可行。15.2建议1、项目投资金额较大，建议尽快筹措落实资金。2、建议项目建设单位在下一步工作中，一要进一步加强对污染治理设施设备工艺方案设计的优化，以提高治污效果、节约成本；二要加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查，做到专款专用。3、本项目的建成将推动市相关产业发展，建议项目单位及相关部门尽快落实项目资金，以促使项目早日建成投产见效。4、建议项目尽早立项，抓紧实施。并建议相关政府给予一定政策和资金支持，使项目尽快解决重金属污染等一系列污染问题，使其早日发挥环境效益和社会效益。31 **有限公司标准化肉牛养殖场污染综合处理项目16附录16录16.1附件32'