中学改造扩建工程项目 可行性研究报告 52页

'河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目（项目建议书）可行性研究报告第一章总论一、项目名称河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目二、建设单位名称及负责人建设单位名称：河北省徐水县教育局单位负责人：李庆斌三、项目建设地点项目建设地点位于河北省保定市徐水县漕河镇南留中学院内。四、建设规模及结构河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目主要建设内容有：新建三层综合教学楼一栋，长65米，宽17米，框架结构，占地面积935平方米，总建筑面积3200平方米；三层学生宿舍楼一栋，长34米，宽16米，砖混结构，占地面积665平方米，总建筑面积1600平方米。该项目总占地约1600平方米，建筑面积共计4800平方米。五、投资规模：项目总投资550万元人民币六、资金筹措：拟申请上级校舍安全工程专项资金550万元人民币。七、建设期限：本项目实施进度计划自2009年10月至2010年8月份，建设工期11个月。八、项目建设背景1、项目提出理由52 徐水县漕河镇南留中学是一所公办乡镇初中，始建于1976年，位于漕河镇南留村东，占地面积23746平方米，建筑面积3258平方米，现有9个教学班，在校生430人左右。现用教室已是年久修，存在许多不安全因素，隐患问题令人堪忧。房檐灰皮不断脱落，教室内电路腐朽老化，修了坏，坏了修，只能勉强维持正常教学。并有部分墙体出现细微裂缝，影响着广大师生的生命安全。在这样的情况下，教学质量不但上不去而且还很有可能引起教学质量下降，这对国家、对人民、对学校来说都是急需解决的严重问题。按照徐水县教育局规划，漕河镇另一所中学（漕河中学）将并入南留中学，南留中学将变为漕河镇唯一一所高标准、规范化的寄宿制初级中学。届时该校将成为6轨制初中，在校学生将达到1000人，教职工55人，设置18个教学班，并提供相应数量的学生宿舍。但目前该学校的教室数量、办学条件根本无法满足将来的需要，且不符合河北省规范化初中建设标准的要求。因此，河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程的建设，在解决现实问题的同时，也体现了以人为本和科学发展观的要求，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，具有重要的现实意义和深远的政治意义。2、相关政策介绍县委、县政府把教育工作与经济工作同规划、同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩。全面贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，明确并落实了政府有关职能部门在教育改革与发展中的职责。根据教育管理部门下发的《“十一五”教育发展规划》、《关于加强教育工作的实施意见》、《关于迎接省政府教育督导评估实施方案》、《河北省规范化学校建设标准》及２００９年下发的《河北省中小学校舍鉴定实施细则》、52 《保定市中小学校舍安全工程实施方案(草案)》等一系列纲领性文件，指出在未来几十年里，将确立“基础教育”在徐水县教育现代化建设中“重中之重”的战略地位，并把优先发展高标准、高素质的“基础教育”作为徐水县教育事业发展的基本方向。3、学校简介南留中学位于保定市和徐水县中间的漕河镇南留中学是一所公办乡镇初级中学，始建于1976年，位于漕河镇南留村东，占地面积23746平方米，建筑面积3258平方米，现有9个教学班，在校生430人左右。按照徐水县教育局规划，漕河镇另一所中学（漕河中学）将并入南留中学，届时南留中学将将成6轨制初中，18给教学班，在校师生将达到1000人，生源遍及漕河镇27个村的适龄儿童，将成为漕河镇唯一一所高标准、规范化的寄宿制初级中学。　　自办校以来，学校始终以全面贯彻党的教育方针为宗旨，以培养创新型人才为目标，坚持“以人为本，以徳促智，面向全体，全面发展”的办学思想，努力实施素质教育，大力推进和深化课程改革。建立学校教育、家庭教育、社会教育、自主教育，“四位一体，全面渗透”的德育体制，制定“激趣、精讲、互动、创新、高效”的课堂教学标准，遵循“以反思为前提，以教学问题为对象，以平等互动为特征，以解决实际问题为目的，以全面参与为基础”的教研思路，重过程，强管理，积极创建宽松、民主，和谐的教育氛围，让学生学会做人，学会学习，学会创造，使学生在德、智、体、美、劳各方面得到充分的、和谐的、整体发展。徐水县漕河镇南留中学综合教学楼、宿舍楼建成后可以满足周边村庄学生入52 学要求，而且可给全县整个教育注入更大的生机和活力；不仅给漕河镇高中教育提供充足的生源，而且可拉动义务教育阶段各类教育的发展，促进全镇教学质量的提高，进一步为经济快速发展奠定坚实的人才基础。九、项目编制依据1)建设单位提供的编制《报告》的委托合同2)《河北省教育厅关于推进农村中小学标准化建设的实施意见》3)《河北省规范化学校建设标准》4)《保定市中小学校舍安全工程实施方案(草案)》5)国家有关政策、规定；6)项目单位提供的基础资料、数据。7)本报告编制的技术资料依据是国家及地区现行有关的设计及施工验收规范及技术标准、《河北省建设工程概算编制办法》、《河北省建筑工程预算定额》、《河北省安装工程预算定额》及有关取费文件。该项目工程可行性研究报告通过对项目区的实地考察，了解项目区的经济发展状况，自然条件自然资源分布等因素后，拟定出项目建设方案，工程标准，建设规范、核算出工程量，做出工程投资估算，为项目建设提供重要依据。十、研究范围及内容1、研究范围“河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目”建设项目为本可研项目所研究论证的范围。附表1-152 新建综合楼前后学校指标对比表占地面积（m2）总建筑面积（m2）教室数（不含专用教室）学生（人）现南留中学2374632589430建设后的南留中学237468058181000本项目是以规划的“河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目”内建筑物的建设为主。建筑工程的功能设置要满足教学等要求，主要建筑为综合教学楼、宿舍楼。本报告所研究的范围不包括校区内教学设备的选型及购置费。2、研究内容本项目的研究内容主要有以下几方面：1)项目建设的必要性和可行性；2)项目需求分析和功能定位；3)合理确定本项目的建设规模；4)项目建设的基本条件；5)项目建设方案；6)建设水平及投资估算；7)建设资金筹措；8)社会效益分析等。十一、结论鉴于徐水县漕河镇南留中学的现状及存在的上述问题，已经不能适应现代教育对学校的基本要求，严重阻碍了教育教学的发展，且存在学校师生的安全隐患问题。根据省政府的要求，必须按照规范化学校52 的标准进行学校建设。因此，关于徐水县漕河镇南留中学综合教学楼、宿舍楼建设项目是势在必行，是广大师生家长的渴求，也是教育发展的必然。徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目正是一项落实科学发展观的德政工程，一项民心工程，一项关系教育乃至社会事业发展的基础工程，是合理配置教学资源，完善扩大教学规模的重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。项目建设是完全必要可行的。本项目主要指标见附表1-2。52 表1-2建筑面积规划表综合教学楼1占地面积m29351.4亩2建筑面积m232003功能分区3.1普通教室18个9001～2层3.2行政办公用房6个1801～3层3.3实验室6个3002～3层3.4图书室1个3503层3.5阅览室2个2203层3.6会议室1个3502层3.7卫生间6个300每层均有3.8走廊3个400每层均有3.9楼梯间及其他公共场地200每层均有宿舍楼　1占地面积m2　6651.0亩2建筑面积m216003功能分区　3.1学生宿舍90个9001～3层3.2行政办公用房2个601～3层3.3卫生间6个300每层均有3.4走廊3个240每层均有3.5楼梯间及其他公共场地100每层均有52 第二章项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性尽年来徐水县教育水平飞速发展，为响应政府普及九年义务教育的政策做出了巨大努力，投入力度不断加大，办学条件得到进一步改善，学校管理水平和教育教学质量显著提高，全县教育呈现蓬勃发展的良好态势。徐水县教育总体发展水平同先进县市相比还有一定差距，存在校际差距、地域差距。部分学校办学规模过小、办学困难，面临关闭。县内优质教育规模相对较小，供需矛盾日益突出；学校建设滞后，部分学校规模条件与现代化教育差距较大。此次，徐水县教育局实施的“河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目”正是从根本上提高徐水县基础教育整体水平的重要举措。徐水县漕河镇南留中学是一所公办乡镇初中，位于漕河镇南留村东，占地面积23746平方米，建筑面积3258平方米，现有9个教学班，430多名学生，现用教室也是年久失修，房檐灰皮不断脱落，教室内电路腐朽老化，并有部分墙体出现细微裂缝，存在许多不安全因素，影响着广大师生的生命安全，只能勉强维持正常教学。按照徐水县教育局规划，漕河镇另一所中学（漕河中学）将并入南留中学，南留中学将变为漕河镇唯一一所高标准、规范化的寄宿制初级中学。届时南留中学将成为6轨制初中，在校生达到1000人，教职工55人，设置18个教学班，并且提供相应数量的学生宿舍，以目前的建设规模远远不能满足将来学校正常教学和办公使用的要求，且不符合河北省规范化初中建设标准的要求。徐水县漕河镇南留中学52 的现状及存在的诸多实际问题，已经不能适应现代教育对学校的基本要求，时刻威胁着学校师生的安全，严重阻碍了教育教学的发展。而河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程的实施恰恰符合县政府的整体规划，有助于改善教学环境，排除安全隐患，提高教学质量，并且对改善徐水县现有办学条件，提升全县教育整体水平具有重要而深远的现实意义。因此，该项目的建设是有必要的。二、项目建设的可行性1.满足社会对提高基础教育综合水平的需要二十一世纪的人类社会科学技术高度发达，知识更新速度越来越快，生产力极大发展，产品品种更加多样化，信息高速化和WTO使经济国际化程度越来越高。社会发展趋势对人才的需要呈现出多元化、通知化、素质化等特点，这些人才的培养都离不开中学教育这个纽带和基础。随着徐水县经济持续增长和产业结构、技术结构、城乡结构的变化，以及人民生活水平的不断提高，构成了对基础教育庞大的社会需求。人民群众在逐步实现小康生活的过程中，对学校教学质量、师资水平、校园环境等提出了更高的要求。河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目的建成后，学校将成为6轨制初中，设置18个教学班，在校学生人数达到1000人，并且在全县范围内公开选聘50名优秀教师，以满足学校将来需要的教室数量和办学条件。该项目的建设对全县的中学教育的发展起着举足轻重的作用，符合社会对提高基础教育综合水平的需要。该项目充分利用徐水县漕河镇南留中学能够服务南留中学及周边乡镇居民，解决该校用房紧张的困境。在项目建成后既能解决徐水县漕河镇南留中学条件紧张的现状，满足学校将来的发展，又能很好的解决广大师生的人身安全问题。52 本项目建设充分考虑了徐水县发展趋势和区内产业结构的变化，满足了社会对优质基础教育综合水平的需求。因此，本项目是可行的。2．改善周边环境、有效利用土地本项目通过整体规划、合理布局，建设符合学校风格的现代化建筑物，以便与其优势的地理位置和经济环境相匹配。本项目将新建三层综合教学楼一栋，总建筑面积3200平方米；三层学生宿舍楼一栋，总建筑面积1600平方米。建筑面积共计4800平方米。从而提高学校的办学规模，解决徐水县漕河镇南留中学紧张的教学、办公条件，达到有效利用宝贵土地资源的目的。因此，本项目是可行的。52 第三章需求分析及功能定位本工程主要是在徐水县漕河镇南留中学校址内新建三层综合教学楼一栋，建筑面积3200平方米；三层学生宿舍楼一栋，建筑面积1600平方米。总建筑面积为4800平方米。从而提高学校的办学规模，解决徐水县漕河镇南留中学紧张的教学、办公条件，以满足现代化中学教育发展条件的需要。一、需求分析1．学校现有规模徐水县漕河镇南留中学占地面积23746平方米，现有教学楼、微机楼、食堂等建筑，总建筑面积3258平方米，设置9个教学班，430名学生。2．学校未来师生规模发展预测河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目实施后的师生规模主要为：每年招收新生300人左右，来自漕河镇27个村的适龄孩子，满足义务教育基本要求，并且面向全县公开选聘50名优秀教师任教，保证教学质量。徐水县漕河镇南留中学新建综合教学楼、宿舍楼各一栋，能同时满足1000名学生的教学及住宿使用，满足周边发展人口增加的需求。3．合理确定办学规模参照相关要求，预计河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目实施后将达到如下建制规模：班级数量：18个班规模；规模标准：55人/班；学生人数：1000人左右，52 二、功能定位本项目的实施满足了社会对优质基础教育综合水平的需求，以及学校的中长期发展要求。徐水县漕河镇南留中学综合教学楼、宿舍楼建成后应为学校提供简洁实用，功能齐备，现代化的学习、生活场所，并结合实际为校际特色交流搭建平台，同时为学生、教师创造优美静谧、学习氛围浓郁的校园环境，突出体现学校的新活力、新面貌，使其在众多学校中展现自己独特的魅力。52 52 第四章建设规模和建设内容一、建设内容本可研报告第三章“项目需求分析”中预测的未来学校班级规模、学生人数规模等指标为基础，按照河北省相关建设标准，并根据实际需要，确定河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目的建设内容和建设规模。河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目的使用功能划分为教学、办公、住宿等功能。二、建设规模1．建设用地规模本项目总用地面积为1600平方米。2．建设规模根据省政府的要求，必须按照河北省规范化学校建设标准进行学校建设，结合现有教育用地条件，并考虑到具有一定的前瞻性，本项目综合规划了教学及教学辅助用房等配套设施。为达到农村普通中小学校建设标准的要求，本项目合理利用有限的土地，使相应设施达到建设标准，满足教学要求。建设规模：新建综合教学楼一栋，占地面积935平方米，总建筑面积3200平方米；三层学生宿舍楼一栋，占地面积665平方米，总建筑面积1600平方米。该项目总占地约1600平方米，建筑面积共计4800平方米。52 第五章项目场址与建设条件一、项目场址项目建设地点位于河北省徐水县漕河镇南留中学院内。二、建设条件1、自然条件（1）自然地理  徐水县位于太行山东麓，河北省中部。地处北纬38°09’--39°09’，东经115°19’--115°46’。东与容城县、安新县交界，南与清苑县、北市区为邻，西与满城县、易县接壤，北与定兴县相连，总面积723平方公里。辖7镇7乡,一个城区办事处，304个行政村。2006年末，全县实有耕地678090亩，总户数158556户，总人口561567人，其中，非农业人口73847人。县内以汉族为主，回、满、壮、蒙等民族合睦相处。地势西北高，东南低。最高点是县城西北象山，海拔447米，最低点在县城东南大因镇的李家迪城村，海拔8米。依照形态和成因不同，全县可划分为两个不同的地貌单元。大致以大王店为界，以西为剥蚀堆积作用形成的丘陵区，面积91.2平方公里，占总面积的12.6%，以东为堆积作用所形成的山前倾斜平原区，自然坡度1‰左右。土地肥沃，地势平坦开阔。耕作条件良好，水利设施完善。2006年末，农村拥有大中型拖拉机965台，农用排灌机械13320台，机井11389眼。2006年，粮食播种面积902185亩(含复种面积)，粮食总产量365120吨，主要作物有小麦、玉米、花生等，年实现农业总产值138637万元，农业商品率71.2℅。52     西部山区矿产资源品种多样，储量丰富，品质优良。目前已探明的矿藏有板石、高岭土、白云石、铁矿石等。板石资源主要分布于东釜山乡、义联庄乡，储量为4亿立方米，是世界三大板石主产区之一。产品具有稀缺、不可替代的独特优势，耐腐蚀、无放射、色泽鲜明、永不退色，质感和强度俱佳，在国际建材市场享有很高的声誉，主要用于房屋内装，出口美国、加拿大、德国、意大利、日本、西班牙等十几个国家。高岭土资源主要分布在义联庄五香坡附近，储量为350万立方米，主要用于日用陶瓷、造纸、化学工业等。石灰石资源主要分布在西部山区，埋藏浅、易开发、品位高、储藏十分丰富。白云石为冶金用溶剂原料，矿床位于象山西北侧及釜山脚下，开采潜力大，经济价值高。水资源比较丰富。主要河流由瀑河、漕河、萍河，平均降水量546.9毫米，工业、农业和生活用水能够保证。城市供水管网布置合理，水质良好。南水北调中线总干渠从满城县白堡村东北进入徐水县，先后穿越义联庄、大王店、东釜山3个乡镇、13个行政村，渠线长13公里。（2）气候条件徐水县属温带半干旱气候区，大陆性季风气候特点显著，四季分明，光资源充足，境内旱涝频繁。春季干旱多风，风速最大，平均气温12.9℃，相对湿度57%；夏季炎热多雨，多东南风，平均气温25.4℃，相对湿度73%，降水量占全年降水量的74.4%，形成汛期；秋季昼夜温差大，多西北风，平均气温12.3℃，相对湿度71%；冬季严寒少雪，盛行西北风，气候干燥，平均气温-3.3℃。多年平均气温11.9℃，气温年较差平均为31.5℃.极端最高气温42.1℃，极端最低气温-26.7℃52 .多年平均降水量546.9毫米，多集中在七八月份。多年平均风速为19米/秒。徐水县多年平均日照2744.9小时，平均日照率62%，属北方长日照区。常年初霜日期平均在10月18日，终霜日期平均在4月16日，平均无霜期184天，最长206天，最短167天。稳定通过≥0℃的初日至终日持续时间平均为274天。2、社会条件（1）经济发展状况徐水县经济发展迅猛，建有农业高科技示范园和新兴工业区，是亚洲最大的吊索具生产基地，工业发展已形成酒类饮品、吊索具制造、玻璃钢制品、生物工程、建筑建材、毛纺针织、造纸印刷、仪器仪表、机械电子、铸造冶炼、服装鞋帽等特色行业。在市场建设上，建有华北最大的县级商业城和西红柿批发市场，形成了六大专业市场和54个集贸市场。农业形成了商品粮、棉油、蛋鸡、肉鸡、瘦肉型猪、蔬菜、奶牛养殖、林果八大龙型经济带，成为全国商品粮大县、商品粮基地县、节水工程示范县和瘦肉型猪基地县；外向型经济更为活跃，对外交往十分频繁，合作卓有成效，全县初步形成结构合理、特色明显、潜力巨大的城郊型经济发展格局。徐水县物华天宝，人杰地灵。徐水人民以勤劳、勇敢、智慧创造了辉煌的历史，正以开拓、创新、务实的精神谱写美好未来。（2）交通通讯徐水县是华北地区的重要交通枢纽。地处太行山东麓，京、津、石金三角地带，北距首都北京120公里，东望天津145公里，南离省会石家庄150公里，距保定市25公里，是保定市规划“一星三城”之卫星城。且52 京广铁路、107国道、京深高速公路纵贯南北；保霸铁路、津保公路，津保高速公路在境内接壤；县内公路总长1200多公里，县乡村形成交通网络。通讯发达，程控电话可直拨180多个国家和地区，开通了移动电话、无线寻呼等业务。并开通了"徐水县政府招商网"国际互联网站在经济发展中发挥着重要作用。县内有华北电网超高压50万伏、22万伏变电站枢纽，110KV变电站两座，35KV变电站6座，电力资源充足。（3）教育状况近年来徐水县教育事业不断发展，全县拥有各类学校239所。其中小学131所，初中31所，普通高中4所，职业中学1所，乡镇中心幼儿园46所，乡镇成人学校14所，教师进修学校、大午技校、县直幼儿园、特教学校各1所，社会力量办学8所。徐水一中、综合高中是省级示范性高中，职教中心是国家重点中等职业技术学校。近年来，徐水县认真贯彻落实教育优先发展战略，突出教育先导性、基础性地位，教育事业蓬勃发展。教育工作取得可喜成绩，教育教学质量全面提高。高中教育发展迅速，高考成绩连续三年居保定市第一，2002年至2006年，共有19人考入清华、北大、中央美院等全国名牌大学。2007年，全县高考本一、本二、本三及专科上线四项万人比均居全市第一。全县综合教育水平位居全市前列，连续8年被保定市政府评为“教育工作先进县”。3、工程用水用电条件水电条件满足建设运营需要。4、建材供应条件52 徐水县建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供，钢材、水泥由各生产厂家驻县城供货商定点供应。项目的建筑材料来源充足。5、社会环境条件县委、县政府把教育工作与经济工作同规划、同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩。全面贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，明确并落实了政府有关职能部门在教育改革与发展中的职责。根据教育管理部门下发的《“十一五”教育发展规划》、《关于加强教育工作的实施意见》、《关于迎接省政府教育督导评估实施方案》、《农村普通中小学校建设标准》及２００９年下发的《河北省中小学校舍鉴定实施细则》、《保定市中小学校舍安全工程实施方案(草案)》等一系列纲领性文件，指出在未来几十年里，将确立“基础教育”在徐水县教育现代化建设中“重中之重”的战略地位，并把优先发展高标准、高素质的“基础教育”作为徐水县教育事业发展的基本方向。本项目的实施是广大师生家长的渴求，也是教育发展的必然。对改善徐水县现有办学条件，提升全县教育整体水平具有重要而深远的现实意义。52 第六章建设方案一、建设方案1、总体规划设计（1）设计依据①甲方提供的道路红线及现状地形图等。②《中小学校建筑设计规范》GBJ99-86以及现行的国家及地方的有关设计规范等。（2）工程概述①工程性质：河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目是为了促进学校各项事业持续、稳定发展。新综合教学楼将成为一所高标准、实用性强的集教学、办公、多功能为一体的综合楼；新宿舍楼也将为广大学生提供良好、舒适的生活环境。②基地现状：河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程用地约1600平方米。基地内无古树、古墓等文物。③工程规模：河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程建成后学校总建筑面积将达到8058平方米。（3）规划指导思想①21世纪教育是“面向现代化，面向世界，面向未来”的教育，教育的重点由注重于课本知识的传授转向素质教育，转向注重提高学生综合能力，德、智、体全面发展——这一转变是我们校园规划的理论基础和出发点。52 ②充分利用自然地形、地貌，依托学校悠长的历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在一起，创造人文与自然和谐一体的校园环境。③坚持可持续开发的思想，一次规划滚动发展，将学校建筑的工程建设变为城市发展进步的积极要素。④注重校园室外空间环境的设计，为师生提供不同层次、不同形式的交往聚合场所和活动空间。校园的室外空间中有广场，建筑空间内外沟通，各种宜人的大小空间环境遍及校内，以利师生教学相长、陶冶情操。⑤建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合。形体组合上体现历史文化及地方特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。（4）技术经济指标总用地面积约2.4亩建筑面积4800m2（5）功能分区本项目的功能为教室、宿舍。项目建成后，不但外观优美而且更可以解决广大师生的教学、住宿问题，实用性强。（6）交通组织①出入口：因本项目的建设地点在原校区内，因此入口位置不变。②道路结构：本校采用以围绕在建筑物核心的树状路为基本骨架的道路结构（7）消防设计52 该建筑物为多层建筑，耐火等级为二级，每个功能区之间紧密相连，均有消防道覆盖，满足消防要求，室外消火栓间距小于120米，室内按要求设有消火栓。建筑内部设双向疏散通道，在数量、疏散间距、疏散宽度上均满足建筑防火要求。（8）环保及环卫整个综合教学楼、宿舍楼基地上除新综合建筑物外均植以树木草坪及硬化地面，既绿化环境又起隔噪调温防尘的功能。排水系统中，生活排水，粪便污水均经过化粪池沉淀处理后，与洗涤废水合并达到排放要求后排入政府指定位置。教学楼朝向、采光、日照、通风条件优良。窗地比大于1/6，保证冬至日满窗日照大于2小时。2、建筑设计（1）就综合教学楼、宿舍楼的建筑总体而言，其特点有：建筑层次感强，交通流线明晰；教室、宿舍编排有序，联系便捷；教学楼层按年级独立成团，易于管理；公共空间丰富，层次分明，形成良好的交流氛围。1)教学楼呈线型设置，二层，每层配有公共区域及疏散设施。层高不低于3.6米；有标准的教室、黑板、讲台，桌椅符合卫生标准；宿舍楼三层，每层配有公共区域及疏散设施，符合卫生要求。52 1)教室强调通用性，以利于校方根据教学需要随时调整。楼梯坡度不应大于30°，踏步高度不应大于150mm，踏步板外沿不易突出踢脚板。梯段与梯段之间不应设置遮挡视线的隔墙。楼梯井宽度不应大于200mm。2)综合楼应保证采光面位于学生座位的左侧，采光窗窗台高度不应低于900mm。教学用房的采光玻璃不应低于1/6，并应防止眩光，严禁使用有色玻璃。3)教学用房应采用配有保护灯罩的节能荧光灯具，不宜采用裸灯。4)综合楼、宿舍楼建筑立面充分体现现代感和文化内涵的风格以示变化，丰富校园空间。该类建筑将在满足自身功能的前提，依附校园建筑群体形象。成为整个校园空白环境中心的一部分。3、结构设计（1）执行规范《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《建筑工程抗震设计规范》（GB50011-2001）（2）基本参数基本风压：W0=0.35KN/m2，基本雪压：S0=0.4KN/m2；抗震设防烈度：7度；框架抗震等级：三级；结构安全等级：二级；52 耐火等级：大于二级建筑物类别：丙类；建筑物合理使用年限：50年。（3）结构型式根据建筑功能要求，综合教学楼主体采用框架结构；宿舍楼采用砖混结构。（4）基础型式根据结构型式，结合场址工程地质状况，建筑物基础采用钢筋混凝土独立基础及条形基础，其持力层为黄褐色粉质粘土混铁锰结核。4、给、排水及消防（1）给排水①执行规范《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001修订本）《室外给水设计规范》（GBJ13-86）（97修订本）《室外排水设计规范》（GBJ14-86）（97修订本）②给水项目给水水源由校区内原有自打水井供给，校区内供水干管直径为100mm，生活给水管道采用给水聚丙烯（PP-R）管。③排水雨水采用通过雨水管收集直接排至市政管网，生活污水经化粪池沉淀处理后排入相应的市政管网，然后管理部门统一处理解决。52 （2）消防项目消防系统使用的消防给水系统，室外消防用水量为25L/S，室内消火栓用水量为10L/S，同时使用的水枪支数为2支。室内消火栓应每层均设，且设在明显易于取用地点，栓口离地面高度1.1米，其出水方向向下。室外消防给水管道与消防水箱连接，建筑物内的消防竖管在屋面各自连接成环状管网。消防给水管道采用给水铸铁管，胶圈接口。室内外消防用水均由消防水箱加压供给。5、供配电（1）执行规范《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001修订本）《低压配电设计规范》（GB50054-95）（2）电源电源由供电系统连接至校园原有变配电室。进户导线采用W22型0.6/1KV铠装电力电缆地下直埋引至室内配电间，电压为380/220V。（3）线路本工程室内配电线路采用暗敷，配电干线采用W型0.6/1KV电力电缆沿电缆井内电缆桥架敷设及BV型0.3/0.5KV铜芯电线穿钢管保护地下暗敷引进各照明配电箱，各照明分支线路导线采用BV型0.3/0.5KV塑料铜芯线穿钢管暗敷。（4）负荷等级52 根据负荷性质和对供电可靠性要求的程度，校内建筑内的消防用电系统用电为二级负荷，其余均为三级负荷。（5）照明本工程除楼梯间、走道采用节能灯照明外，其余房间均采用日光灯照明。在疏散楼梯间、公共出入口等处设置疏散指示灯、安全出口标志灯。（6）防雷及接地建筑物屋顶设避雷带以防直击雷，引下线利用框架柱内二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基础内所有金属构件，要求金属构件焊成一体，以形成一个封闭的金属网。电力装置室外接地采用40×4扁钢，埋深-0.8m，R≤4欧姆；引入室内的接地线采用Φ10圆钢引进电缆井及一层各照明配电箱。报警设备室外接地装置采用40×4扁钢，埋深-0.8m，R≤4欧姆，引入室内的接地线采用BX-25铜芯电线穿UPVC25管保护，地下暗敷引入报警控制屏。（7）消防消防用电设备采用单独的供电回路，保证火灾发生切断生产生活用电时，消防用电正常。疏散指示标志采用蓄电池作为备用电源。疏散指示灯的照度不低于0.5LX。52 第七章节能节水一、节能、节水原则（1）认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。（2）积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。二、节能1.建筑节能建筑设计中注重节能设计。通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平。本项目采用新型节能墙体材料和屋面保温、隔热技术与材料。用空心砖代替粘土实心砖，外墙复合一层保温材料，使外墙传热系数≤0.6W/(m2•K)；屋顶采取加厚保温材料，传热系数为K=0.52；楼梯间隔墙采用保温砂浆。并通过南北通透的平面布置，使室内环境通风更加流畅，良好的通风效果，可以使教室在春、秋季节和冬、夏的某些时段，可以有效的减少电扇、供暖设备的运行时间，明显改善室内空气质量和提高室内热舒适性。在文体楼等部分建筑物屋顶采用透明材料，充分利用自然光，以降低电力消耗。外窗全部采用塑钢中空玻璃，玻璃厚度由门窗厂家根据保温要求、立面分格及当地风压值确定。外窗的性能指标满足《建筑外窗空气声隔声性能分级及检测方法》GB/T8485-2002、《建筑外窗水密性能分级及检测方法》GB/T7108-2002、《建筑外窗气密性分级及检测方法》GB/T7107-2002。其气密性不低于标准中规定的4级。52 2.机电设备节能措施采暖、供电系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中消耗。按要求配装能源计量仪表。项目所选用机电设备的负荷率必须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。采暖设备采用散热系数大的钢柱式散热器，不但采暖效果理想还节省占地。热力管网做好管道保温处理，减少途中消耗。变配电采用低压集中补偿方式，整个电力系统设置自动补偿装置，确保整个配电系统之功率因数在任何时间不可少于0.9。并要求气体放电灯单灯就地补偿，补偿后的功率因数为0.95，提高功率因数和供电质量。根据各楼层各教室的实际需要配置照明，教室及公共区域均采用节能灯进行照明，公共区域采用声光控开关，做到人走灯熄，不但保证照明需要又达到节能目的。在满足使用功能的前提下，实现最大程度的节电。选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的光源、灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件。三、节水雨水采用重力排水系统。屋面雨水排入室外集水坑内，用于浇灌绿化带，从而达到节水效果。四、能源管理与检测计量工作是实现现代化管理的一项重要的基础管理工作，项目管理过程中，后勤管理部门要设置专业人员，对工作节能计划、节能管理、能耗计量、检测等进行统计管理，设专门人员进行计量、监测、故障维修和报表。52 能源计量器具的配备情况均按国标《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）对计量器具的配备要求，配置计量仪表和装置。52 第八章环境保护由于河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目的建设性质主要为教学办公用途，并且项目建成后由于规划绿地的同步完成会对周边环境产生积极的影响。因此，项目建设和使用可能对环境造成的影响主要是施工阶段中的施工垃圾、污水排放、噪音和扬尘；以及投入使用后的办公垃圾、废气、废水等三个方面。总体上对环境的影响不大，从环境质量上看，本项目是可行的。对可能造成影响的环境因素按照如下措施予以控制：一、编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《建设项目环境保护管理条件》国务院令253号；3、《开发建设项目水土保持方案管理办法》；4、《开发建设活动环境管理人员行为规范》；5、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；6、《污水综合排放标准》（GB3838-2002）；7、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。二、施工期间的环境影响严格遵照徐水县52 建筑工程安全、文明施工现场的管理规定组织工程施工。以土方工程作业、混凝土工程作业及外脚手架工程作业为分项工程控制核心；土方，混凝土遗洒、运输车辆，振捣棒噪声扰民、外立面凌空抛洒及大风扬尘为控制重点；全面落实运输车辆密闭、夜间施工备案，使用低噪音振捣棒及全封闭密目脚手网的规定。附以硬（绿）化施工现场、及时洒水降尘、苫盖土方、施工垃圾集中清运等措施将环境影响的程度降至最低以符合国家及地方环境保护法规及规定。三、营运期间的环境影响1、大气污染源本项目建成后对大气质量带来的污染主要有：实验室产生的气体。实验室主要提供小学教学用实验，实验过程中产生污染气体的量相对较少，可以忽略不计。2．水污染本项目建成后废水主要有：少量的化学试验废水及雨水。由于本项目所产生的化学实验废水较少，且浓度较低，故排水管道可不做防腐。雨水直接排入室外集水坑进行收集储存，进行绿化带灌溉。3．固体废弃物本工程完成后，固体垃圾主要为生活垃圾，办公垃圾等。由专人将垃圾集中在垃圾清运站，利用密封垃圾储运设施运出，由后勤部门统一清运消纳。四、环境保护措施本项目建成后不会对周围环境造成污染。但须注意工程施工过程中的环境保护和文明卫生。52 1、施工期废气污染控制措施：（1）施工期间的料堆、土堆等应加防起尘的措施，挖出的土壤等固体废弃物应及时清运，运输车辆要采用防止散落和尘土飞扬的措施；工地周围用围墙或防护板围护，减少工地扬尘对环境的影响；（2）保持出入口的路面清洁、湿润，以减少汽车车轮滚动引起的扬尘。并尽量减缓行驶速度；（3）加强施工人员的环保教育，提高其环保素质，提倡文明施工。2、施工期噪声污染控制措施：（1）执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对各施工阶段噪声限值的要求。合理安排作业时间，高噪声施工尽可能安排在昼间时段，如需夜间施工，须提前向环境保护部门提出申请，或批准后方可在指定日期内进行；（2）将施工现场的固定噪声源，如搅拌机（车）、临时加工车间、建筑料场等相对集中，并尽可能布置于远离周边声敏感点处；（3）工地周围设立围护；（4）规定运输车辆出入路线，尽量避开居民区。3、施工废水、建筑垃圾污染控制措施：（1）施工期工地废弃物应指定地点堆放并及时组织清运，以避免大雨时被地面径流冲入下水道，流入水体；（2）施工现场要严格规定排水去向，或安排简易排水管道，严禁污水遍地横流；（3）严禁将施工泥浆排入下水道，以免引起排水不畅而导致周围地区积水内涝。4、施工期清洁生产与综合污染防治对策：（1）用先进的施工技术；（2）加强施工管理；（3）采用预制装配施工方案；（4）采用先进的施工机械设备；（5）采用优质、环保型的工程材料。在施工时，积极采用这5种对策，可将施工造成的影响减少并限定到较小范围内。52 第九章劳动安全卫生及消防一、劳动安全卫生主要是针对本项目在建设期间及建成后的正常工作阶段所涉及的有毒、有害因素对工作人员生命安全和身心健康的影响。1．国家标准和规范国务院令第253号文《建设项目环境保护条例》（1998年11月29日）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1996年4月）《中华人民共和国传染病防治法》（1989年2月21日中华人民共和国主席令第15号发布）；《民用建筑工程室内环境污染控制规范》(GB50325-2001)《民用建筑工程室内环境污染控制规范》《保定市环境噪声管理暂行办法》《建筑物防雷设施规范》(GB50057-94,2000年版)《建筑设计防火规范》（GBJ16-87,2001年版）2．建筑卫生安全在项目完成的实施过程中，都应严格执行国家规范。采用绿色环保装修材料，并设置防盗装置。校园建筑比较重要，在各单体建筑的设计中，注重在紧急情况下的及时实施疏散，对各类人员交通流线设计严格按照规范要求进行设计，以保证遇灾害时人员的顺利撤离。公共区域采取防滑措施。52 3．防火防爆本项目耐火等级为二级，有关防火措施应严格按建筑防火规范设计。4．电气安全用电安全措施：本项目采用TN-C-S接地系统，建筑物内一般场所的插座配电采用三相五线制，并加漏电保护开关。电气线路和用电设备按规范要求分别设有负荷保护和短路保护，对走廊等处安装高度较低的照明灯具加装防护设施或采用安全电压供电。防雷措施：按建筑物防雷设计规范(GB50057-94,2000年版)规定，设计建筑物设防直击雷、感应雷和防雷电波侵入的措施。5．动力系统安全防护保证必要的操作空间，主要通道和操作地点设置事故照明，各通道应设无障碍物布置或堆放。6．卫生防护卫生防疫措施：各活动空间场所，其内装修和设备安装均按国家卫生防疫标准进行施工，并通过有关管理部门验收合格后投入使用。室内通风进风口应远离污染源。室内应保持清洁卫生，清扫时应采取适时作业，垃圾日产日清。二、消防1．国家标准和规范（1）《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）；（2）《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001；（3）《火灾自动报警系统设计规范》；52 2．影响消防安全的危险因素及措施教学楼安全出口应满足人流密集时的疏散要求，设室内消火栓系统，并配备手提式干粉灭火器。电气设备安装考虑保护措施，以免发生引燃和短路现象，引起火灾。在适当的部位设置防电气火灾的漏电保护装置。3．室外消防设施按建筑设计防火规范的要求，本项目合理地确定多层建筑的位置，满足建筑物防火间距的要求，建筑物的周围留有满足消防车通行的环形消防车道，同时设计消防给水系统，管径不低于400mm,室外消火栓与建筑物均匀布置，确保消防用水量。4．室内消防设施按多层建筑设计防火规范的要求进行防火分区，建筑的内部设有消火栓水消防系统，重要部位可设局部气体灭火系统。52 第十章项目组织与管理一、项目组织徐水县县委、县政府高度重视本项目建设,为确保该项目的顺利实施，徐水县教育局专门组建项目建设指挥部，下设计划管理、行政管理、技术管理、设备管理、施工管理五个部门，在项目实施中负责协调解决日常建设中的相关问题，以保证项目按时运营。二、项目管理1、项目实施管理工程设计、建设、监理等均按照国家规定的方法进行招标。签订设计、建筑施工等合同，严格监督工程质量和检验设备质量，使工程保质保量按期完成。2、项目财务管理设立项目专用帐户，专款专用。做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，节约项目投资。3、项目的管理职责（1）项目建设指挥部职责按上级有关要求，积极落实各项工作；协调部门间工作关系；考察、评审、督促本项目建设方案；制定项目指导原则和项目相关政策；采取有效措施确保项目的顺利实施，实现项目目标。（2）项目建设办公室职责52 制定项目实施计划、制定和修改项目培训、项目管理、项目财务信息管理计划。根据项目建设指挥部指示，协调各方关系。组织实施管理各类项目业务会议，安排项目土建工程实施、设备采购、合同签订、财务结算。组织实施各类调查和经常性项目检查、监督，组织和安排评估和评价。4、项目监督项目监督与评价是保证项目顺利实施的重要手段，由项目建设指挥部负责组织实施。（1）监督与评价组织项目建设领导小组负责成立项目监督评价管理小组，由建设领导小组成员中计委、教育局、财政局、建设局等部门负责人及有关专家组成，按照项目所确定的目标、实施方案、实施计划、管理制度及国家有关规定进行监督与评价。（2）监督方式监督方式为经常性监督和阶段性监督。①经常性监督经常性监督即对项目活动的各个环节进行监督检查，如项目建设实施计划的落实情况，资金的到位和使用情况，建设工程施工进度及质量等，发现问题，及时纠正，以保证项目的顺利实施。②阶段性监督52 阶段性监督即定期对项目实施情况进行监督，如项目相关政策的制定与实施，配套资金的落实，设备质量检验与安装质量验收等。对项目中的不足之处进行修改和完善。③监督频率项目监督评价管理小组对项目监督安排如下：经常性监督，每月一次；阶段性监督，每季度一次。特殊情况，随时组织监督。④监督报告项目监督评价管理小组对阶段性监督检查结果向有关部门提交监督报告。内容包括项目的阶段性进度，实施过程存在的问题及改进措施，实施计划的不足之处及修改建议等。实施进度和计划完成情况以表格形式反映，表格应包括计划量、完成量和未完成的主要原因等。5、项目评价（1）评价目的评价目的是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验，进一步改进县级教育设施建设和教育资源的配置与管理，提高教育教学的质量和水平。（2）评价内容优化教育资源配置与管理，改善教育设施和装备，提高教育教学质量。（3）评价方式利用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实地考察作出评价。（4）评价时间及人员52 评价时间：项目建设初期进行一次基本调查，为项目评价准备基准期资料，设定评价内容和标准。项目运营一年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。评价人员：项目建设指挥部有关成员、项目各行业有关工程技术人员和管理人员。（5）项目社会效益分析详见有关章节。52 第十一章项目实施进度计划一、项目实施内容1、实施准备本项目现已完成前期的各项准备工作，包括市场调研，建筑规模，项目地址、资金来源的确定，现已进入了项目申请报告的编制及审批工作。2、工程建设勘察部门对拟建场地进行勘察。设计单位收集有关基础技术资料，进行方案对比论证，完成初步设计报有关部门审批。项目的施工需要通过招标选取最优秀的施工单位来承担，招投标工作完成后，按照施工图进行施工。二、项目实施进度计划本项目实施进度计划自2009年10月至2010年8月份，建设工期11个月。具体进度安排如下：（1）2009年10月~2009年11月，成立河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目建设指挥部，可研报告编制及报批立项；（2）2009年12月~2010年1月，施工图设计及审查批准；（3）2010年2月，施工招标；（4）2010年3月~2010年8月，房屋建筑及配套设施施工；（5）2010年8月，工程收尾及竣工验收。52 三、组织管理本项目法人单位为徐水县教育局。本项目的工程实施管理工作采用代建制方式，工程建设的组织管理工作由代建公司负责，对工程项目实施进程作业进度统筹安排，在建设过程中由代建公司进行项目管理并由监理公司全程质量监督。52 第十二章工程招投标方式与管理一、概述依据《中华人民共和国招标投标法》规定，本项目工程建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标。根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，本项目可行性研究报告编制工程招标内容。二、招标依据（1）《中华人民共和国招标投标法》（2）国家发改委第3号《工程建设项目招标范围和规范标准规定》（3）国家发改委第9号《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》三、招标范围根据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定必须进行招投标的项目有三类：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。“河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目”是关系社会公共利益的公用事业项目，采用中央预算，依据《招投标法》的规定必须进行招投标。因此，本项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均须采用招投标方式进行。52 四、招标组织形式本项目建设单位不具备自行招标资质，需采用委托形式进行招标。五、招标方式根据以上依据（2）中的相关规定，依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。建设项目招标基本情况表建设单位名称：徐水县教育局单位：万元招标项目名称招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额不采用招标形式备注勘察设计全部委托公开21建筑工程全部委托公开371.2安装工程全部委托公开72监理全部委托公开18重要材料其他无情况说明：建设单位盖章年月日52 第十三章投资估算及资金筹措一、编制依据2005年河北省建筑工程概算定额2008年全国统一安装工程预算河北省单价估价表河北省建设项目概算其他费用定额徐水县建设工程行政、事业、服务性收费标准国内设备及材料现行市场价二、建设投资估算根据本项目工程规划设计方案确定的建筑面积，结构、建设标准及有关费用需要，参照国家、地方及有关部门建设项目概算编制方法，概算指标以及其它有关规定进行估算，项目估算总投资为550万元人民币。建设投资估算主要费用构成为：1、建筑安装工程费：是指建造房屋建设物所发生的建设工程费用和安装工程费用等，本项目采用概算指标估算。2、土地费用，南留中学自有土地可自行支配使用，无需付费。3、下列工程建设其它费用按有关文件进行编制。（1）建设单位管理费：按财建[2002]394号文件有关规定计算。（2）建设项目前期工作咨询费：按冀价经费[2000]第10号文件有关规定计算。（3）工程监理费：依据发改价格[2007]670号文件计算。（4）临时设施费：根据《河北省建筑项目概算其它费用定额》（2004年），按土建和安装费用的0.5%计算。52 （1）工程勘察设计费：按计价格[2002]第10号文有关规定计算。（2）工程保险费：按（建筑工程费+安装工程费）×0.3%计算所得。（3）招标代理费按工程费用差额定率累进计费，依据国家计委计价格[2002]1980号文有关规定计算。1.基本预备费：按第一部分、第二部分合计的10%。2.涨价预备费：根据计投资（1999）1340号文规定，目前价格上涨指数按零计算。项目总投资估算为550万元。各项工程费用详见表13-1建设投资估算表。52 表13-1固定资产投资估算表单位：万元序号工程或费用名称工程量建筑安装其他费用合计工程费工程费1工程费用　371.2720443.21.1综合楼（框架）32000.0950.01503521.2宿舍楼（砖混）16000.0420.015　91.22其他　　　56.602.1土地使用费　　　002.2建设单位管理费　　　6.6486.652.3工程勘察费　　　332.4工程设计费　　　19192.5建设单位临时设施费　　　2.222.222.6工程建设监理费　　　18182.7工程保险费　　　1.331.332.8招标代理费　　　3.403.402.9前期咨询费　　　333预备费　　　49.983.1基本预备费　　　49.9849.983.2涨价预备费　　　00　建设投资合计549.78三、资金筹措方式与来源该项目总投资550万元人民币。资金筹措：申请校舍安全工程专项资金550万元人民币。52 第十四章社会评价河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目为教育重点项目，该项目的建设必将促进徐水县城镇义务教育的科学发展，坚持以人为本，为创建适合青少年德智体美全面发展的办学条件起到积极作用。该项目是以培养和提高受教育者的知识技能、文化修养和道德水平为目的的社会事业项目。也就是说该项目是为社会生产和公共生活服务的，是以创造社会效益为主的非生产性建设项目。本章对项目的社会、经济效益进行综合分析，侧重于社会评价。项目社会评价的目标和内容我国作为建立在公有制基础上的社会主义国家，经济生活和政治生活的中心任务是使人民得到最大的实惠，实现社会福利的最大化。公有制为主的所有制体制决定了我国政府目标与全民目标的一致性，也决定了社会通用的行为规范的全民性。这就要求项目社会评价的目标，从根本上说不能脱离社会经济发展目标和人民物质文化需求的满足。社会事业项目社会评价的主要内容应是评价项目满足各种社会发展目标的程度。由于社会事业项目的建设对社会发展目标的影响是多层次、多方面的，因此本项目社会评价中重点主要有以下几点：一、项目对该校的规划发展的贡献河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目的建设，为南留中学师生创造了一个科学、全面、合理的学习环境，大幅度提高了南留中学的教学质量水平，满足了该校学生的学习成长的正常需求，拓宽了学校的发展思路与发展前景，从整体上提高了学生的升学机会与综合素质。52 项目预期效益：综合教学楼建成后，通过完善的教学、办公场所，增加教学设施，音乐、美术等专业训练将更加科学、合理，学生招生规模可以发展到18个班；宿舍楼的建成也为学生提供了优雅的生活学习环境。项目预期效益分析：本项目建成后为更多学生提供学习机会机会，保障了广大师生的生命安全，同时也必将促进全县教学质量的提高，进一步为本地区经济快速发展奠定坚实的人才基础。大力发展中学教育事业是我国科教兴国基本国策的重要内容。河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程正是以实现适度规模办学、实现教育均衡发展、实现公平教育为理念的项目，项目的良性运营，从长远角度看，将为徐水县输送更多高素质的专业人才，是科教兴国战略的极好体现。二、项目对师生切身安全的重要性学校的公共安全问题是家长心头一块挥之不去的“心病”。“学生背后是家庭，学校背后是社会”，确保中小学生的安全健康成长，直接关系亿万家庭的和谐幸福，是关系社会主义和谐社会建设的一件大事。基础教育的工作重点已经转移到关注每一所学校的发展、每一个孩子的健康成长上，具体来说就是转移到了加强内部管理上。安全是基础，当前创建和谐校园首先就要保证校园安全。所以校舍安全工程是目前基础设施建设的重点。52 实施中小学校舍安全工程具有重要性，校舍安全不但直接关系到在校广大师生的生命安全，而且在一定程度上关系到社会发展以及社会的和谐稳定，青少年学生是祖国的未来、民族的希望，他们正处在人生打基础的阶段，不但教育尤为重要，而且作为管理者及社会的责任者来说，我们就有必要、更有责任使他们在最安全、家长最放心的地方；最阳光、最放心的安全校舍里逐渐成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。三、项目对当地社会经济发展的贡献近几年来，徐水县各项事业取得较大发展，国民经济保持了适度快速增长。但还是存在着一些不容忽视的问题，诸如经济结构不合理，产业层次低，新的经济增长点较少，科学技术比较落后，财政增长乏力，农民收入增长不快等。其中科技人才短缺，高素质人才不足，社会人口文化水平低，是制约地方经济与社会发展的重要因素。根据徐水县的长远规划要求各级各类教育进一步调整教育结构，整合教育资源，坚持教育适度超前发展和加快中学阶段教育的发展，为全县国民经济和社会发展服务。根据徐水县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要及人民群众对教育日益增长的需求和现有初中毕业生生源，徐水县教育事业五年计划和十年规划到2010年，初中毕业生升学率达80%以上，基本普及高中阶段教育。新增劳动力人口普遍接受12年以上教育。本项目实施可大大缓解徐水县中小学教学基础设施欠缺的压力，有利于促进全县中小学教育稳定、持续、协调、健康发展，也有利于加快为国家和本地区培养人才的步伐，从外部环境上实现对当地社会经济发展的贡献。四、项目对收入分配目标的贡献“效率”和“公平”是我国经济政策的两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品的性质，因而向全体居民提供“公共消费品”，这就在一定程度上促进了社会财富的均等化分配。教育项目在一定程度上影响收入分配，有利于实现城乡人民“共同富裕”52 和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高的相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必将促进社会平等化，有益于社会安定团结。项目实施后，徐水县漕河镇南留中学每年可收学生300人，进一步接受中学教育，提高文化科技素质，成为有用人才。从一定意义讲，也就是使城镇300户家庭提高了科技文化素质，从而促进了社会财富的均等化分配。五、项目对就业目标的贡献我国教育的社会功能是培养体脑结合，德、智、体、美、劳全面发展的个体的根本途径；是建设有中国特色社会主义的重要措施。是提高受教育者的科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长的重要手段。在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要是通过教育来进行的。本项目实施后，可为受教育者今后提高劳动熟练程度，进而成为有文化的劳动者，为进一步接受高一级教育和直接就业奠定了良好的基础。52 第十五章结论与建议一、结论（1）鉴于徐水县漕河镇南留中学的现状及存在的上述问题，已经不能适应现代教育对学校的基本要求，严重阻碍了教育教学的发展，且时刻威胁着学校师生的生命安全。根据省政府的要求，必须按照4138的标准进行标准化学校建设，响应《保定市中小学校舍安全工程实施方案(草案)》指导方针。因此，关于河北省徐水县漕河镇南留中学改造扩建工程项目是势在必行的，是广大师生家长的渴求，也是教育发展的必然。河北省徐水县漕河镇南留中学项目正是一项落实科学发展观的德政工程，一项民心工程，一项关系教育乃至社会事业发展的基础工程。是合理配置教学资源，完善扩大教学规模的重要举措，不仅有利于该校完善办学规模和教育设施，更有利于促进当地经济建设和社会发展。项目建设是完全必要可行的。（2）项目建设场址具有良好的区位优势、外部水、电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利的建设条件。（3）项目的生源丰富，项目建设有良好的发展前景。（4）项目建设规模、总平面布置、建设方案、环境保护、消防安全、实施进度安排、项目组织与管理、投资估算和资金筹措方案是可行的。（5）项目建设具有良好的社会效益，对当地社会经济发展、人口出生率的控制和人口素质的提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极的重要作用。二、建议52 根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。此外，建议项目单位在下一步工作中，一要进一步加强对规划设计方案优化；二要加强对建设工程质量、财务管理的监督和检查；三要继续争取当地政府及有关部门的支持，进一步整合教育资源，配置好项目所需的师资力量和实验仪器等教学设施，以便项目更好地发挥功能。52'