养殖繁育有限责任公司畜禽养殖污染治理可行性研究报告 42页

'第一章项目摘要一、项目名称：养殖繁育有限责任公司畜禽养殖污染治理二、主管部门：三、建设单位：四、建设地点：五、建设期限：一年。六、建设规模：按照国家大型沼气池建设标准，建设集中沼气厌氧发酵工程示范基地一处。项目建成后，年产沼气120万m3,有机肥21.9万吨，沼液4.0万吨。大量的沼液和沼渣加工有机肥，用于养殖场的饲料基地的肥料应用，沼气用于养殖基地及周边地区采暖.七、投资估算及资金构成：项目总投资1040.4万元。其中沼气和有机肥料生产基地基础设施投资583.90万元；仪器设备购置456.50万元。八、资金筹措：项目总投资1040.4万元，其中：(一)申请中央财政投资250万元；(二)地方财政配套50万元；(三)建设单位自筹资金704.4万元。九、运行费用：该项目建成后，年需运行费用51.70万元，从项目经营收入中支出。十、经济及社会效益分析：项目建成后，42 第一章项目摘要一、项目名称：养殖繁育有限责任公司畜禽养殖污染治理二、主管部门：三、建设单位：四、建设地点：五、建设期限：一年。六、建设规模：按照国家大型沼气池建设标准，建设集中沼气厌氧发酵工程示范基地一处。项目建成后，年产沼气120万m3,有机肥21.9万吨，沼液4.0万吨。大量的沼液和沼渣加工有机肥，用于养殖场的饲料基地的肥料应用，沼气用于养殖基地及周边地区采暖.七、投资估算及资金构成：项目总投资1040.4万元。其中沼气和有机肥料生产基地基础设施投资583.90万元；仪器设备购置456.50万元。八、资金筹措：项目总投资1040.4万元，其中：(一)申请中央财政投资250万元；(二)地方财政配套50万元；(三)建设单位自筹资金704.4万元。九、运行费用：该项目建成后，年需运行费用51.70万元，从项目经营收入中支出。十、经济及社会效益分析：项目建成后，42 形成年处理生猪养殖场粪污1.51万吨，年产沼气53.17万立方米，年产沼液液体肥1.24万吨，年生产沼渣有机肥0.27万吨的生产能力。年均实现经营收入135.73万元。实现能源生产、肥料生产和环境治理的三重目标。第二章项目建设的必要性和可行性一、项目背景随着社会经济的发展和农村产业结构的调整，畜牧养殖业快速发展，集约化畜禽养殖规模不断扩大，规模化、集约化的养殖逐步取代传统式的分散型已成畜牧业发展的必然趋势。集约化、规模化养殖提高了社会化商品周年化供给能力，对调节市场、稳定物价、变脆弱性畜牧业为稳定性畜牧业，起到了积极促进作用。随着陕西省农业产业结构的调整，全省畜牧业结构调整步伐加快，尤其是陕西“畜牧业西进东扩发展战略”、“绿色畜产品行动计划”的实施，畜禽业发展迅猛，畜禽养殖业已成为农业增效、农民增收的重要途径。但随着畜牧业的发展，大量畜禽粪便给环境造成了污染，畜禽粪便及污水对环境的污染和对其自身可持续发展带来的影响，已成为当前制约畜牧业健康发展的主要因素，也对畜产品的安全构成威胁。为实现牧业增效、农民增收、保证畜牧业的可持续发展，必须大力发展生态畜牧业。党中央、国务院根据我国社会经济发展的状况，明确要求，“42 统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。大力发展循环经济，建设节约型社会”。循环经济是人类经济发展过程中的最优化模式，它改变了传统经济的线性发展模式，呈现“资源—产品—再生资源”的反馈式闭环流程，以低开采、高利用、低排放的方式，以最小的资源和环境成本，取得最大的经济社会效益。发展循环经济是统筹经济、社会、环境协调发展的一种新型发展模式。在微观层次上，要求生产企业纵向延长生产链条，从生产产品延伸到废旧产品回收处理和再生利用；横向技术体系拓宽，将生产过程中产生的废弃物进行回收利用和无害处理。在宏观层次上，要求整个社会技术体系实现网络化，使资源实现跨产业循环利用，并对废弃物进行产业化和无害化处理，实现综合利用。畜禽粪便及污水对环境的污染和对其自身可持续发展带来的影响，已成为当前制约畜牧业健康发展的主要因素，也对畜产品的安全构成威胁。为实现牧业增效，农民增收，保证畜牧业的可持续发展，必须大力发展生态畜牧业。横山县宏达养殖繁育有限责任公司良种猪养殖场，占地2500亩，存栏基础母猪头、育肥猪5500头。养殖场粪污虽然经过三级沉淀后排出，仍对场区环境及附近渠水产生一定污染，造成渠水副营养化，COD、BOD及氮化物指标超标，对附近群众身体健康产生一定的不良影响。通过本项目的建设，可变废为宝，对于减少污染、节约能源、保护环境都是极为必要的。二、项目建设的必要性42 大中型畜禽养殖场沼气工程建设，是以禽畜粪便的污染治理为主要目的，以畜禽粪便的厌氧消化为主要技术环节，以粪便的资源化综合利用为效益保障，集环保、能源、资源再利用为一体，将农、林、牧、副、渔各业有机地组合在生态农业的良性循环体系之中，是一项处于大农业中下游的系统工程。(一)建设沼气工程是实施农业可持续发展战略的要求实施可持续发展战略是我国的一项基本国策，农业的可持续发展要求在经济发展的同时，把治理环境污染，改善和提高环境质量有机的结合起来。目前，我国标准化规模养殖业的快速发展造成了严重的环境污染，与发展现代农业和社会主义新农村的要求极不协调。通过大中型沼气工程建设，在治理环境污染的同时，促进畜禽粪便的资源化利用，既解决污染问题，又改善土壤质量，从而达到农业可持续发展的目标。(二)建设沼气工程是治理污染，保护环境的客观要求禽畜粪便虽然是严重的污染源，但却又是可开发的宝贵资源。通过科学的处理和加工，便可转化为不可缺少的生产资料，既治理了污染又获得了大量的有机肥料用于改良土壤。在大中型畜禽养殖场中建设沼气工程，可以从根本上解决粪污的污染问题。在沼气工程中，禽畜粪便经过固液分离、厌氧、好氧及综合利用等环节的处理，排出液可以达到我国农田灌溉一级排放标准(COD≤200毫克/升)，从而使项目区域的污染得到治理，根本上改善了生态环境。横山县位于陕西省北部，榆林市中部偏西，毛乌素沙漠南缘。42 畜牧业发展飞速，饲养效益好，畜产品价格较高，养殖效益显著。2006年畜牧业产值达2.8亿元，同比增长59%。畜牧产值占总产值的51%。其中猪的饲养量达19万头，产值达0.9亿元。随着饲养量的增加，畜禽粪便大量增加，严重影响周边居民生产生活环境，因此发展沼气工程建设，实现产气积肥同步，养殖与种植并举，将成为今后横山畜禽养殖业可持续发展的重点和方向。国家将生态环境建设作为实施“山川秀美”工程的重要内容来抓。在全国农村大力推广农村沼气池建设，必将对农村经济发展和环境治理起到积极的促进作用。(三)建设沼气工程是畜禽养殖业健康、持续发展的需要由于区域经济相对落后，境内资源匮乏，畜禽养殖业一直是横山县的支柱产业，近年来，标准化规模养殖场得到快速发展，粪便污水的排量剧增，一是自身生活空间受到了污染；二是周围环境遭到污染。治理粪便污水的压力和呼声越来越高，同时也影响了自身的发展。通过粪污治理，养殖企业能够减少禽畜发病率，增加出栏量，并提高畜禽产品的质量等级，可为企业增收约10%左右。此外，沼气工程中的综合利用技术，还可利用废弃物生产优质的有机肥料和饲料等生产物资，为企业创造了多方面的经济效益，提高了畜禽饲养企业的生存发展能力。畜牧业做为我省农业四大支柱产业之一，在发展肉、蛋、奶等生产的同时，亦必须着手开展畜禽粪便的处理和资源化利用，这既是实施可持续发展战略的要求，也是全国生态环境建设的一个组成部分。因此，为促进农村经济健康、稳定、持续的发展，有计划、有步骤地在大中型畜禽养殖场开展沼气工程建设势在必行。三、项目建设的可行性(一)政策支持是项目建设的重要保障42 近年来，党中央、国务院高度重视农业可持续发展，制定了一系列调整农业产业化结构、建设沼气工程，发展循环农业，促进农业产业化，推动农业增产、农民增收的政策、法规。农业部、国家科委及部分省投入专项经费，进行有针对性的科研和试验示范。现已形成禽畜粪便处理、开发和利用的成套技术、并已建成许多运行良好的沼气示范工程。从2005年开始，党中央、国务院连续出台了一系列关于发展农村沼气和支持养殖场建设大中型沼气的一系列文件和政策。2005年《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发［2005］21号)文件要求“在农村大力发展户用沼气池和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶”。党的十六届五中全会要求“大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源”。2006年《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发［2006］1号)指出：要加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气。大幅度增加农村沼气建设投资规模，有条件的地方，要加快普及户用沼气，支持养殖场建设大中型沼气。以沼气池建设带动农村改水、改厨、改厕、改圈，促进农村生产生活环境面貌的根本改变。《中华人民共和国农业法》第54条、《中华人民共和国节约能源法》第四条、《中华人民共和国可再生能源法》第十八条、《中华人民共和国退耕还林条例》第五十二条对开发农村可再生能源，发展农村沼气，保护农村环境等都做了详细法律规定。42 陕西省委、政府颁布的《关于加快畜牧产业化建设的决定》，为发展良种猪繁育提供了可靠的政策依据。农村可再生综合利用开发工程(沼气工程、生态果园等)被列入中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号《产业结构调整指导目录(2005)》鼓励类第21条。为改善农民生产和生活条件，增加农民收入，保护生态环境，农业部提出并在全国组织实施生态家园富民计划。横山县畜牧业的发展在农业生产中占有十分重要的地位，因此，加快畜牧业快速健康发展对促进农民增收，农业发展和农村经济的繁荣有着十分重要的意义，依靠国家提出给予养殖大户优惠扶持政策，加快农业生产产业化发展进程。实施“以畜促沼、以沼促畜、以畜促农”的战略，为大力发展养殖业提供了政策保障。横山县政府对养殖场实施大中型沼气工程建设提供了充足的配套资金保障。该计划重点建设以沼气池为纽带的“猪、沼、农”三结合等各类能源生态模式工程，并根据实际规划项目后续发展，实现家居温暖清洁化。庭院经济高效化和农业生产无害化。由此可见，该项目的政策环境对项目的建设十分有利。(二)区域优势是项目建设的坚实基础横山县宏达养殖繁育有限责任公司发展养殖业具有十分广泛的群众基础，公司采取“公司+农户”发展模式，大力发展优良品种基础母猪，杂交仔猪多，尤其以存栏量，出栏率而享有一定声誉。良好的信誉，稳定的养殖基础为大型沼气工程持续运行提供了充足的原料来源，也为沼气应用提供了广阔的市场。(三)市场需求是项目发展的可靠保证今后，大漠蔬菜、优质饲草生产用肥发展方向42 都是集约化养殖场的畜禽粪便等有机肥。投资建设大型沼气工程，用厌氧发酵后的沼肥作大漠蔬菜和优质饲草生产的有机肥料，可生产无公害有机食品，满足城乡人民的需求。这种种植业、养殖业和厌氧消化技术有机结合的生态农业模式，有利于农业的可持续发展，在经济、生态、环保和社会等方面是非常可行的。横山县宏达养殖繁育有限责任公司大型标准化规模养猪场位于横山县横山镇砖梁村，占地面积2500亩，周边区域以生产蔬菜和小杂粮种植为主，本场生产的沼液、沼渣及有机肥，主要就近供给群众生产有机蔬菜和优质小杂粮生产之用，项目建设具有广阔的市场前景和发展空间。(四)技术条件是项目建设的关键与发达国家相比，我省的畜禽粪便资源化技术，虽然起步较晚，基础差，但通过“十五”以来的科技攻关，沼气生产成套技术已日趋成熟，可根据猪粪、鸡粪、猪粪等原料特殊性的差异，进行包括预处理、厌氧、沼气输配、制肥、消化液后处理的全部设计、生物厌氧发酵机理研究、不同粪便发酵工艺的制定、沼气产气率、COD去除率等技术已居国内先进水平。除此之外，根据我省的经济实力和各建设单位的具体情况，我省沼气工程技术还具有多种功能(即环保、能源开发、肥料生产、节水等)、一定的经济效益和社会效益以及同其他省市相比投资少的特点。近42 年来，陕西省依托西北农林科技大学农业部沼气产品及设备质检中心西北工作站的大型沼气建设技术优势，先后实施大中型沼气项目数十个，均圆满完成了项目建设任务，取得了很好的经济、社会、生态效益。因此，完全可以满足建设大型沼气工程的技术条件，①根据项目选址和建设条件，可以高标准完成工程的优化设计。②工程建设期间，可以提供全程技术指导和技术服务。③工程建设完成后，项目建设单位能及时制定出工程运行管理规章制度，培训合格的沼气工程运行管理人员。(五)项目单位建设积极性高项目建设单位横山县宏达养殖繁育有限责任公司是横山县养猪业的龙头企业，担负着横山县及周边地区畜禽良种供应及技术指导工作。横山县宏达养殖繁育有限责任公司标准化规模养殖场是政府联系农户的纽带，是小生产连接大市场的桥梁，深受政府的支持和群众的欢迎。该公司成立以来，累计为周边群众及养猪专业户提供优良品种仔猪8000头，由于公司有良好的商业信誉及先进经营管理，公司已成为横山县主要的种畜禽生产和经营企业之一，长期以来，公司领导非常重视建立现代企业管理模式，注意学习先进经验，并结合本单位的实际，实施厂长负责制和目标责任管理，严格执行组织管理、财务管理、生产管理、质量管理、后勤服务管理、疫病防治管理。具备承担和建设本项目的基础和能力。第三章市场供求分析及预测一、发展现状与前景42 沼气综合利用用途广，沼气池产生的沼气可作为燃料烧饭烧水、点灯，减少煤炭、柴草的燃烧对大气层的破坏，同时副产品沼液浸泡粮食种子可提高发芽率减少病虫害，释稀又能当叶面肥喷施农作物，喂猪、鱼的好饲料。沼液、沼渣又是发展无公害粮食蔬菜的优质有机肥，减少化肥使用对土壤、环境的破坏，提高农产品的品质，增加其经济效益。冬季用沼气点灯增加蔬菜大棚、室、畜禽舍温度。以沼气为纽带的大型集约化能源生态工程建设是随着集约化养殖业和集约化种植业的发展而发展的，具有显著的经济、生态、环保和社会效益，其发展空间和应用前景非常广阔。二、沼气综合利用工程建设的需求采用沼气技术处理养殖场污水，具有污泥量少，运行费用低等优势，同时也可以控制生产过程中污染物的流向，降低畜禽本身受污染的程度，控制疫病，实施“猪粪—沼气—粮饲菜”模式，实现污水零排放，在陕西省有广阔的发展前景。陕西作为农牧业生产大省，沼气综合利用的建设，将无公害农产品生产和能源建设结合起来，既能加快农产品无公害生产步伐，又能按照国家生态环境建设要求，改善农村能源状况，特别符合我省发展实际需要。到2007年底，全省建成畜禽养殖业大中型沼气工程10多处。通过对粪便多层次、多途径的转化，在减少畜禽粪便污染，消除动物疫病发生和蔓延的潜在威胁，为农业生产提供大量的优质有机肥源，把养殖业和种植业有机结合起来，减少农业生产对化学肥料的依赖，促进农业生态系统物质和能量的良性循环，是解决畜禽粪便污染，对畜禽粪便进行资源化利用的一条主要途径。42 该项目既能解决畜禽业污染问题，又为业主提供清洁的能源，为场内和周边农民提供无害化优质有机肥料，特别适合于无公害农产品生产，符合生态农业的需要，也是农业可持续发展的必然需求。项目的实施，将会改善农村居民生产和生活条件，促进畜禽业的可持续发展。项目本身也产生一定的经济效益，沼气可以做饭，解决部分生产用能和生活用能，产生直接经济效益；产生的沼渣、沼液是优质的无公害有机肥料，可用来发展无公害农产品基地，实现农业增效增收的目标。三、生产产品的需求(一)有机复合肥市场需求正常的猪粪一般呈中性或弱酸性：PH7.2-8.3,猪粪的肥料养分组成为：猪粪的肥分含量(%)畜粪水分有机质氮(N)磷酸(P2O5)氧化钾(K2O)猪粪81.5150.60.400.44猪粪中富含有机质，有机质腐熟后形成腐殖质存在土壤中，腐殖质对改良土壤，培养地力有明显效果。研究表明粪中的碳氮比越高，氮的含量相对越少，氮素就越不容易释放出来。猪粪有机物的组成(占碳%)类别脂肪总腐殖酸富里酸胡敏酸半纤维碳氮比猪11.4225.9815.7810.225.327.14：142 因此，家畜粪便在保持和提高土壤肥力的效果上远远超过化肥。化肥中的磷酸钙会与土壤中的石灰质、铁反映形成沉淀物，大大降低磷的利用率。有机肥料中的磷是有机磷，肥效优于磷酸钙，被固定的可能性少，相对提高了磷肥肥效。同时畜粪中的有机质在积肥、施肥过程中，经过微生物的加工分解以至重新合成，最后形成腐殖质存在土壤中。腐殖质对改良土壤、培肥地力的作用是多方面的：它能调节土壤水分、温度、空气和肥效，适时满足作物生长发育的需要；能调节土壤的酸碱度，形成土壤的团粒结构；能延长增进肥效。促进水分迅速进入植物体，并有催芽、促进根系发育和保温等作用。同事有机质腐熟后，形成较高的胡敏酸，具有典型的亲水胶体性，能把细小的土壤粘结起来形成较大的团粒，构成土壤的团粒结构，同时胡敏酸在转化过程中释放能量，能刺激作物根系多吸收养分，改良土壤提高产量。由于有机肥肥效和其特有的性质，使用有机肥料生产有机食品，优质农产品和无公害绿色食品，改善瓜果，蔬菜等农产品的口感品质，提高产品档次，这也日益得到大众的认可。据估算，全国每年需求量在1.8亿吨左右，而现有有机肥生产量在17万吨，仅占种植绿色食品和蔬菜需求有机肥料0.85%，市场需求很大，有机肥料生产具有广阔的发展空间和前景。(二)生活用气市场需求为农民提供优质清洁能源，可以减少柴、秸秆焚烧的烟尘和有害气体排放对大气的污染，改善农村生活环境、减少人为乱伐柴薪引起的水土流失和生态环境的恶化。(三)沼液市场需求42 将发酵混合物置于密闭的厌氧容器内经过微生物分解，杀灭率有害病毒菌，变成腐熟的液状肥料，可对作物实施喷灌、浇灌、滴灌，具有杀虫。防虫。抗旱、保菌、增产增收等多种作用，是生产绿色无公害有机农产品必不可少的肥源。不但解决沼液的利用，更能增加企业的经济效益。随着人类生活水平和环保意识的提高，有机食品的需求量越来越大，而发展以沼气为纽带的生态农业，用有机的、自然的方法生产有机食品来满足人类的需要，是最科学、最安全的生产方法，必将越来越受到政府和社会各界的重视，发展速度将越来越快。第四章项目承担单位的基本情况项目建设单位横山县宏达养殖繁育有限责任公司是陕西省核准的种畜禽良种繁殖场，2008年颁发了种畜禽生产经营许可证。是陕西省农业厅确认的陕西省良种猪生产和销售单位。一、人员状况该场现有职工86人。另外，该公司与主要畜牧业研究、饲料生产和销售单位均有合作协议，不定期地外派技术人员到西北农林科技大学学习生猪养殖先进技术，同时对本地及周边养殖户进行饲养和管理技术培训及指导。二、固定资产状况横山县宏达养殖繁育有限责任公司现有土地2500亩，存栏示范基础母猪3500头，育肥猪2000头，常年存栏4800头，总资产11048万元。三、设施和设备状况横山县宏达养殖繁育有限责任公司42 具有集约化养殖园区和存栏头良种猪的养殖基础设施和设备条件，有水井两眼，井深30米以上，配备有KVA高压电和供电设备，电网完善，电力充足。四、专业技术水平在良种猪的繁育中，横山县宏达养殖繁育有限责任公司有一定的技术水平，该禽畜良种繁殖场自成立以来，累计为周边群众及养猪专业户提供优良品种仔猪8000头，由于该场有良好的商业信誉及先进的经营管理，省内外客户在此订购良种仔猪的用户逐年上升，为畜禽良种繁殖和推广打下来基础。五、工作基础一是为了加大发展后劲，公司积极推广微生态发酵床养猪技术，今年已新建了发酵床猪舍6栋，引起优良仔猪400多头，以满足周边养殖户需求。微生态发酵床养猪新技术是通过改进猪舍建筑，以树叶、玉米秸等作物秸秆或锯末为载体作为猪舍内垫料，利用周围自然资源，制造发酵剂和各种生物营养剂，在特殊设计的猪舍内通过自然界土著微生物的作用直接发酵粪便和降低纤维素，并转化成可供猪采食的营养物质，生产出高效、优质的无公害畜产品和无病虫害优质有机肥料的新的养猪技术。是推进生猪生产的舍饲自然化，发展环保型农业循环经济的重要组成部分，是推进社会主义新农村建设的重要措施。其主要优点：42 1、真正解决了养猪业污染问题。采用生态养猪法的猪舍，没有异味感，空气清新；地面由于填满干净的圈底有机垫料，及时翻埋，没有污水、粪便；圈底有机垫料干净卫生，铲起来松软适度，放到鼻边轻嗅没有普通猪舍的过度臭味。2、大幅度提高了劳动效率。采用自动饮水和自由采食，垫料可3-4年更换一次，省工节力。普通猪舍清除粪便占用了大量的劳动力，由于免除了猪圈的清理，主要工作就是添加饲料，一人就可饲养上千头生猪，提高劳动效率可达60%以上，有利于生猪饲养的规模化、工厂化发展。3、增强了猪的抗逆性，加快了生长速度。温床式的生活环境，极大地降低了普通猪舍冬季水泥地面冰冻的应激。同时，由于微生物发酵，垫料下温度较高，杀灭或抑制了细菌、病毒的繁殖，有利于猪的健康生长。生猪处在自由逍遥的生存环境中，抵抗各种疫病的能力增强，兽药、疫苗使用数量下降，生长速度大大提高，饲料转化率提高，一头猪可节省饲料10千克，增加体重3.5千克，生产效益大幅度提高。4、出栏生猪肉质更加安全保健。生猪较少感染疫病，控制用药，或采用较为安全健康的中草药制剂进行健康保健，生猪体内没有药物及有毒有害物质残留。经过微生物分解发酵的粪便及垫料，部分转化为猪喜爱采食的有益微生物，并且由于生长环境的改善，猪饲料转化率大大提高，生猪采食的饲料中各类微量元素和维生素含量更加合理，生猪的免疫能力增强，生长生活的环境更加舒适，抗应激能力提高，猪肉品质更加营养健康，更加安全保健。5、经济社会效益显著。每头生猪可节约用料、用水、用电、用煤约50元，节约兽药、疫苗费用大约10元，节约劳动力成本大约20元，增加销售收入大约40元，增收节支总量可达110元，收益十分明显。如果建设一处猪舍面积1000平方米，每批饲养700头，年出栏可达2000头的规模养猪场，猪舍等固定资产投资大约为20万元，当年就可收回全部投资，并有盈余，具有社会推广应用的良好前景。这一生态养猪新技术已获得第十五届中国杨凌农高会后稷奖。二是积极发展沼气综合利用。2008年以来,在市农业局、市农村能源办、县农业局、县科技局、畜牧局等单位和领导的重视支持下，公司建成了两个单体容积为50方串联式中型沼气池，现已投入使用并初见成效。目前，已配套安装使用上了沼气灯80盏，中小型沼气炉10多个，小型沼气灶5个，配备了沼气抽渣专用车一辆。预计，示范项目日产沼气20方以上，年可节约燃料支出1.4万元，年产优质沼肥130吨，节约化肥支出近4000元。实践证明，沼气对于发展养殖业和促进循环经济确实是一个好项目。2008年全市沼气综合利用示范现场会在公司顺利举行，成为全市农业循环经济和沼气综合利用的典范。三是建设大型沼气项目已得到国家农业部的批复，成为陕北最大的沼气工程项目，使本项目建设有了根本保障。四是项目区投资50多万元的水泥道路硬化工程即将启动，为本项目建设打下了坚实基础。六、管理体制横山县宏达养殖繁育有限责任公司非常重视建立现代企业管理模式，积极建立并研究生产、供应等质量管理体系，向管理要效益，向管理要发展，结合单位的实际，制定了组织、财务、生产、后勤服务、疫病防治管理等制度，保证企业持续、健康发展。42 第五章项目建设地点选择分析横山县宏达养殖繁育有限责任公司标准化规模养猪场，位于横山县横山镇砖梁村，环城公路穿村而过，距榆靖高速公路入口5km，全村总土地面积11km2，农耕地面积4950亩，总人口890人，农民人均纯收入3200元。宏达养殖场位于砖梁村王窑则，占地2500亩，距城区3km，北临明长城和毛乌素沙漠，项目区已建成通村水泥路和环城公路，交通运输十分方便，电力及通讯设施齐全。一、自然条件优越横山县位于位于东经108°65′-110°02′，北纬37°22′-38°74′。全县地势大致为西高东低，平均海拔900--1500米，年平均降雨量390mm，年平均气温8.6℃，无霜期为146天左右，平均日照时数为2815小时。年总辐射量为每平方厘米139.23千卡，是我省多日照强辐射区。其气候特点是：春季干旱秋季涝，风沙霜冻加冰雹，无霜期短温差大，日照充足降雨少。由于受极地大陆冷空气团控制时间较长，海洋热带暖气团影响时间较短，寒季略长于热季，富日照，少降水，多风沙，四季分明，利于绿豆、黑豆、小米等杂粮的生长发育。项目选址横山县横山镇砖梁村。该地区区位环境优势明显。项目建设用地有保障，饲草资源丰富，水源充足，远离工矿，空气、土壤、水源无污染，与外界形成天然隔离区，是绿色农业生产基地。二、交通便利42 神延(神木--延安)铁路在县境内全长11.8公里；榆靖高速公路在县境内全长49公里，使横山成为离榆林最近的县。规划中的银太(银川--太原)铁路、银青(银川--青岛)高速公路穿越县境。全县公路总里程达2368公里，县境内有国、省道2条，全长146.7公里。全县基本实现了乡乡、村村通公路。目前已形成以县城为中心，连接城乡，辐射县外，四通八达的"两纵两横"公路网络。广电通讯事业蒸蒸日上。目前，程控电话、无线寻呼、移动电话、数据通信全部开通，信息传输及时快捷。县城建成110千伏变电站，乡村电网改造即将完成。县城基础设施建设日新月异，服务功能较为完善。三、基础设施良好境内河流众多，水量充沛。地貌以无定河和芦河为界，分为北部风沙草滩区和南部丘陵沟壑区两大部分，分别约占总面积的三分之一和三分之二。地下水补给量丰富。因此，有着良好的供水条件。供水能力基本保证居民日常生活用水的需要，工业污水在排放前基本上经过初步处理；广电通讯事业蒸蒸日上。目前，程控电话、无线寻呼、移动电话、数据通信全部开通，信息传输及时快捷。县城建成110千伏变电站，乡村电网改造即将完成。县城基础设施建设日新月异，服务功能较为完善。水源丰富，供水充足，电力充实，邮电、通信网络通畅，大大加快了改革开放的步伐。四、社会经济状况良好横山县是典型的农业生产42 县，全县辖10镇8乡1个农场，358个行政村，总土地面积4333平方公里，总人口33万。横山以农业立县，农耕地117万亩，林地210万亩，农作物为以小麦、谷子、糜子、玉米、洋芋、豆类、稻谷为主，无污染，无公害，品质优良，大明绿豆，乃天然绿色保健食品，国内外享有盛名；小米色正味爽，素有"小人参"之称；稻米白亮细润，名冠塞北；植物种类繁多，牧草精良，适宜羊子繁衍；羊肉味道独特，为陕一绝；皮绒量大质优，国内抢手。现已成为全国小杂粮和山羊板皮生产基地县，陕北最大的水稻生产基地县。横山以工业强县，以煤炭、石油，天然气等优势资源为依托的工业快速发展，形成了煤炭、石油、建筑、花炮、服装、陶瓷六大产业，地方经济稳步增长。横山以资源富县。地下已发现8大类40多种矿产资源，被国家列为晋陕蒙能源重化工基地建设区，是陕西省乃至全国罕见的矿藏富集区，具有重大开采价值。特别是煤炭、天然气、石油和盐，开采前景十分广阔。煤炭预测储量500亿吨，已探明储量106亿吨，属神府、榆横大煤田重要组成部分，天然气预测远景储量为1.56万亿立方米，居陕甘宁盆地特大天然气田的中心腹地，甲烷平均含量为93.3%，是理想的城市用气和优质化工原料。石油预测储量为500万吨，为散装、零星油田，埋藏浅，易开采。矿盐是榆林市特大岩盐矿区的主要储区，总储量1.3-1.8万亿吨，目前尚未开采。高岭土储量达10多亿立方米，岩盐系榆林特大盐矿的主储区。境内水资源丰富，大小河流115条，流量达5.8亿立方米，可开发利用的地下水7277万立方米。资源开发潜力巨大，经济发展前景令人瞩目。第六章工艺技术方案一、技术来源42 项目技术来源于农业部规划设计研究院的农业部能源环保技术开发中心。农业部能源环保技术开发中心是专门从事沼气生产、利用和太阳能利用等可再生能源技术研究开发的专业性研究和技术推广机构。中心不断引进和研究开发沼气工程的新工艺、新技术、新模式，先后承担了国家“八五”和“九五”、“十五”科技攻关和“十一五”科技支撑等多项国家和农业部有关课题工作，支持和参加制定了多项沼气工程标准和规范、有丰富的实践经验和理论知识，并取得了丰硕的成果，获得多项国家级、部级科技进步奖和国家专利。中心先后开发了装备化沼气工程、高浓度有机废水处理、规模化养殖基地粪污处理、一体化高浓度有机废水处理设备、油气混燃50—200kw沼气发电机组、鸡粪快速烘干等关键技术和设备，其中，干燥造粒一体化有机无机复混肥料成套设备、高效燃烧炉系列设备、高效热风炉系列设备和斜板挤压分离机组等专用设备以及粪水沼气处理与综合利用工程的研究设计、有机废弃物生产饲料和肥料的工艺研究和设计技术，属于国内先进技术。近年来，中心推广鸡粪快速处理设备400余套，承担设计兴建的大中型粪污资源化沼气工程百余座、有机废弃物生产饲料和有机肥工厂几十余座，取得了明显的社会、生态和经济效益，推动了社会主义新农村的建设。二、工艺流程根据横山县宏达养殖繁育有限责任公司养殖场干清粪工艺和周边有大量农田可消纳沼气工程发酵液的状况，选择能源生态型沼气工程处理和转化养殖场粪污，其工艺流程如图1所示：42 贮液池蒸汽猪粪计量升温池厌氧消化器配料贮气柜沉淀池贮液池烘干颗粒肥造粒净化装置水封粗细格栅集水池固液分离机气煤混烧炉畜禽场自用堆沤沤农田田冲洗水图1标准化规模养殖场粪污处理工艺流程示意图(一)前处理工艺前处理包括格栅、集水池、集粪池、配料池等四个工序，为了真正做到减量化、资源化、无害化，达到处理结果零排放的目标，本工程采用将粪污收集后投放到预处理单元，与其它污染物一起进入厌氧消化罐进行厌氧发酵处理。这条工艺路线不仅能获得较大的生物质能转化资源，同时，实现了粪污减量化、无害化处理。粪污水由汇集管网运送至预处理单元，经与场区冲刷水混合后进行厌氧处理。1、格栅格栅的作用是去除废水中的大粒径固体物质，如悬浮物、漂浮物、纤维物质和固体颗粒物质，以保证后续处理单元和水泵的正常运行。2、集水池集水池的功能是储存能环工程中需要的补充水，该水来自养殖区冲刷水。集水池水由提升泵泵入进料池。3、集粪池42 集粪池用来暂存猪场输送来的猪粪，通过集水池污水冲洗到进料池。4、进料池进料池的功能是将猪粪配比为含固率在10%左右的混合液。进料料时间阶段安排有几种选择，最好的时间安排为全天24小时均匀分配，但客观上几乎不可能实现。我们选择批次配比方式，每天24小时内分2批完成配比操作，每次1小时进行。猪圈冲洗水经粗细格栅清杂后，汇集于集水池；猪粪经粪草分离机分离出固体物料，经堆沤、调质、烘干、造粒工艺生产固体颗粒有机肥料；分离出的液体物料，收集于集水池，再经浓度调配、计量、升温后泵进厌氧消化器。(二)厌氧消化工艺厌氧消化工艺包括进料、厌氧消化、保温增温、以及沼肥运输管网等工序。1、进料进料池内物料由提升泵向厌氧消化单元进料。由于物料浓度高，提升泵采用单螺杆泵。进料方式有若干种选择，可以采用均匀进料，也可采用分批进料方式。进料方式与沼气释放量密切相关，通过进料方式可以调控沼气释放阶段，一般情况下，强进料阶段沼气释放量会大幅度增大。本工程设计采取分2批轮流进料方式。2、厌氧处理42 厌氧固体反应器是一种新型的专用以处理固体物含量较大的反应器，其构造特点是反应器内不设三相分离器和其它构件。含高有机物固体含量(大于5%)的废液由池底配水系统进入，均匀地分布在反应器的底部，然后上升流通过含有高浓度厌氧微生物的固体床。使废液中的有机固体与厌氧微生物充分接触反应，有机固体被液化发酵和厌氧分解，约有60%左右的有机物被转化为沼气。而产生的沼气随水流上升具有搅拌混合作用，促进了固体与微生物的接触。由于重力作用固体床区有自然沉淀作用，比重较大的固体物(包括微生物、未降解的固体和无机固体等)被累积在固体床下部，使反应器内保持较高的固体量和生物量，可使反应器有较长的微生物和固体滞留时间。通过固体床的水流从池顶的出水渠溢流至池外。在出水溢流渠前设置挡渣板，可减少池内SS的流失，在反应器液面会形成一层浮渣层，在长期稳定运行过程中，浮渣层达到一定厚度后趋于动态平衡。不断有固体被沼气携带到浮渣层，同时也有经脱气的固体返回到固体床区。由于沼气要透过浮渣层进入到反应器顶部的集气室，对浮渣层产生一定的“破碎”作用。对于生产性反应器由于浮渣层表面积较大，浮渣层不会引起堵塞。集气室中的沼气经导管引出池外进入沼气贮柜。反应池设排泥管可将多余的污泥和下沉在底部的惰性物质定期排除。3、保温增温厌氧消化反应过程受温度影响很大，本项目厌氧处理单元设计为中温，其最佳温度范围为18～30℃。为了保证厌氧反应在冬季仍可正常运行，必须对系统实施整体保温措施，同时还需对厌氧消化罐进水进行增温处理。保温：系统整体保温包括管道、阀门保温；配料池、厌氧消化罐以及储气柜的保温。42 对于各种管路能地埋的则地埋，地上管路采用北方地区常规保温方式实现；对厌氧消化罐、沼气储气柜，采用聚苯乙烯和聚氨酯等材料进行强化保温。另外，在厌氧反应器旁边设置一个沼气净化间，尽可能地将管路、阀门设置在该房间内，起到保温作用。增温：增温能耗主要分为两部分，一部分为把参与反应物料的温度由常温提升到反应温度，这一过程主要在进料池中进行，另一部分是保证USR反应器在相对稳定的温度下运行，补偿其运行过程中散失到环境中的能量。为降低反应过程中的能耗，在本设计中一方面采用较高的物料浓度，在保证有机负荷不变的情况下，降低水的含量，降低物料增温能耗，另一方面，在反应器池体外增设一层保温层，以降低反应器的热量散失。为保证反应器的正常启动以及热源的稳定性，本系统中采用自厂区燃煤锅炉产生的热水作为热源。4、沼气输送管网由于沼气产用速率之间的不平衡，所以必须设置储气柜进行调节。沼气主要用于锅炉燃烧使用，储气柜的容积按日产量的60%设计。储气柜结构形式有多种，包括混凝土结构、压力容器、膜结构等，本工程选择钟罩结构储气柜。42 沼气输配系统指从沼气储气柜至沼气使用前一系列沼气输配设施的总称。对于该大型沼气工程来说，主要指沼气由储气柜输送到沼气用户的输气管路和相关的阀门组成。沼气输配管道在工程建设中占有相当重要的位置，因此，合理选择性能可靠、施工方便、经济耐用的管材，对安全供气和降低工程造价有着重要意义。沼气输配过程中使用的主要管材是钢管和聚乙烯管。(三)后处理工艺由消化器产生的沼气，大部分用于发电供场区职工生活用电和固体颗粒有机肥料干燥生产用电，少部分沼气用于与煤混烧，获得蒸汽用于料液升温，以维持25℃左右的发酵温度。从反应器溢流的上清液流进沉淀池，沉淀污泥通过污泥泵泵回反应器，沉淀后的上清液作为周边农村果园、菜地和农田的液体肥料，用于农田。沼肥有三个去向：第一个是在农耕施肥季节，沼肥输送(管道、车辆)至果园、苗圃、农田等施肥用地，作为液态有机肥使用；第二个是在非农耕施肥季节，将沼肥输送至农田附近的大型储存池，以备施肥季节使用；第二个是将沼肥运至有机肥生产区，与常规农用肥料如尿素、复合肥等按一定营养比例配比混合后，加工成高肥效的商品肥出售。三、工艺参数根据横山县宏达养殖繁育有限责任公司养殖场每天可收集的原料量和所处地理位置，结合国内外已有大型沼气工程实践，本工程拟选定的工艺设计参数为：发酵温度23～28℃水力滞留期10天设计压力250mmＨ20容积产气率0.6～1.0m3/m3.天42 Ｔs去除率60%COD去除率85%以上地下构筑物顶均布活荷载标准值2.5KN/m2地上构筑物顶均布活荷载标准值0.7KN/m2基本风压0.35KN/m2第七章建设目标、任务、总体布局及规模一、建设目标项目建成后，项目建成后，年产沼气120万m3,有机肥21.9万吨，沼液4.0万吨。大量的沼液和沼渣加工有机肥，用于养殖场的饲料基地的肥料应用，沼气用于养殖基地及周边地区采暖.实现能源生产、肥料生产和环境治理良性循环的生态型养殖模式。二、总体布局本项目以横山县宏达养殖繁育有限责任公司养殖场的规划和满足沼气生产工艺的要求为原则，将本工程安排布局在场区西北角约10亩地的积粪场，在充分满足生产工艺及物料流程要求的基础上，力求各建筑工程简洁、美观、经济。三、总体规模根据项目发展和养殖规模，按照优化设计选定的工艺及其参数，项目总体建设规模为：新建600m3厌氧发酵塔，240m3储气水封池，100m3沉沙池，800m3生物养化塘，100m3集水酸化池，100m3升温调节池，300m3沼液贮存池，100m3污泥池，100m2预处理间，200m242 保暖温室，200m2管理用房；30m3配电房，500m3有机肥加工车间；前、后处理装置、管网系统及附属配套工程。第八章项目建设内容（1）沉沙池：320m3。冲洗圈舍的水和畜粪中含有一些泥沙，需经沉沙池沉淀处理去除。（2）酸化池：580m3。为使发酵料PH保持在7左右，同时去除阻塞进料管的浮渣，需建酸化池。（3）调节计量池：250m3。起到控制进料量和在寒冷季节进料时加温调和的作用。（4）厌氧发酵塔：厌氧发酵塔是本工程的核心装置，单体容积600m3，有效发酵容积550m3，建设600m3规模的发酵塔11座。每天分两次进TS8%（夏季进料TS为6%）左右的料，每次每个塔进20m3料，发酵滞留期15天，塔温控制在20～32℃，COD去除率70%左右。按每天每立方米发酵塔装置产气0.50～0.55m3计算，每座发酵塔每天产气250～300m3。为保证厌氧发酵塔的稳定运行，塔内需设有布水、防阻塞、排污、破浮块、溢流槽冲洗、安全浮罩等设施。塔体必须设有保温层和寒季加温装置，以保障昼夜温差小于±2℃。（5）气体净化器：6台。沼气净化器主要是起到对从发酵塔出来的气体进行脱硫，从而使进户的燃气的硫化氢含量控制在国家规定的标准之内。（6）贮气柜：4000m3贮气柜。本工程位于寒冷地区，冬季最低气温在零夏30℃以下，为了确保冬季的正常输气，工程应采用浮罩式加温与配重的压力贮气柜。42 （7）其他装置：粪草分离机1台，沼气计量表11台，沼气除水器11台，气体压力泵3台，固液分离机1台，进料机6台，单螺杆污水泵3台，仪器仪表11套。加温用6吨暖锅炉1台。（8）建设有机复合肥加工厂1处，主要设备包括沼液灌装机2台，输送机1台，沼渣干燥机1套，肥料搅拌机1台，有机肥灌装机1台。沼气和有机肥生产基地建设内容和规模详见表1、表2。表1沼气和有机肥生产基地建筑工程内容和规模序号基础设施单位数量1沉沙池m33202酸化池m35803调节计量池m32504厌氧发酵塔m362005沼肥（沼渣、沼液）贮存池m35206储气罐水池m310007生产用房（库房）及化验室m29008道路及晒场m213009场地硬化m2200010围墙m220011贮气柜m2400012泵房及仪表房m210042 表2沼气和有机肥生产基地设备一览表序号设备名称及规格单位数量1粪草分离机台12厌氧塔内装置套113污水泵及单螺杆泵台44沼气除水器台115沼气脱硫器台66沼气计量表台117沼气输气总管km15.38沼气贮气罐m334009沼液输送管km2.610基地内工艺管道套411仪器仪表套1112冬季加温锅炉台113保温保暖设施套1114固液分离机台115进料机台616液体肥灌装机台217沼渣干燥设备台118颗粒肥灌装机台119气体加压泵台320肥料搅拌机台121肥料输送机台122鲜粪便收集输送管道m130042 第九章投资估算和资金筹措一、投资估算（一）编制依据1、《全国统一市政工程预算定额》中的陕西省通用单位估算表（2000年）；2、陕西省《建筑安装工程费用定额》交底材料（2002年6月）；3、《工程勘察设计收费标准》（国家计委、建设部计价格[2002]10号文件）；4、国家计委及建设部《建设项目经济评价方法与参数（1993）》的方法。设备材料价格采用2005年4季度市场价格，并考虑运杂费、安装费、预备费及采购保管费。（二）投资估算经过项目投资详细估算，项目总投资为1040.4万元，详见项目分项投资估算表。（表3、表4）表3沼气和有机肥料生产基地基础设施投资表序号基础设施单位数量单价（元）金额（万元）1沉沙池m33202508.002酸化池m358030017.403调节计量池m32503007.504厌氧发酵塔m36200500310.0042 5沼液（沼渣、沼液）贮存池m352025013.006储气罐水池m3100040040.007生产用房（库房）及化验室m290040036.008道路及晒场m2130020026.009场地硬化m2200010020.0010围墙m220010022.0011贮气柜m2400020080.0012泵房及仪表房m21004004.00小计583.90表4沼气和有机肥料生产基地设备投资表序号设备名称及规格单位数量单价（元）金额（万元）1粪草分离机台1150001.502厌氧塔内装置套114000044.003污水泵及单螺杆泵台4200008.004沼气除水器台1180008.805沼气脱硫器台6100006.006沼气计量表台1180008.807沼气输气总管千米15.35000076.5042 8沼气储气罐立方米3400400136.009沼液输送管千米2.65000013.0010基地内工艺管道套44000016.0011仪器仪表套113000033.0012冬季加温炉台110000010.0013保温保暖设施套114000044.0014固液分离机台1500005.0015进料机台6150009.0016液体肥灌装机台2300006.0017沼渣干燥设备台1600006.0018颗粒肥灌装机台1500005.0019气体加压泵台3300009.0020肥料搅拌机台1300003.0021肥料输送机台1400004.0022鲜粪便收集输送管道米1300303.90合计456.50二、资金筹措项目总投资1040.4万元，需国家专项资金500万元，企业自筹540.4万元。详见表5。42 表5项目资金筹措表序号资金来源数量(万元)比例(%)备注1中央投资250.0024.02地方配套504.83单位自筹资金704.467.74合计1040.4100.00四、资金使用方向本项目申请的中央专项资金，主要用于大型沼气工程建设项目中的土建工程、仪器设备购置等，建设单位自筹资金主要用于项目前期工作准备工作、自产加工仪器设备及附属配套工程等。第十章建设期限和实施进度安排一、建设期限本项目建设期为1年。二、进度安排2009年1月-2月可行性研究分析、立项；2009年3月-5月项目设计方案制定；2009年6月-10月施工、建设、检验；2009年11月调试、运行;2009年12月准备资料、验收项目建设具体实施进度如下：42 　　　　月　份项　目09.1—209．3-509.3—509.6—1009.1109.12立项及可行性论证制定施工设计实施方案土建工程仪器采购、调试项目自我验收项目总结验收及资金决算、审计第十一章环境保护与安全生产一、项目对环境的正面影响因素分析本项目属能源环保类项目，旨在通过厌氧消化技术，将污染环境的人畜粪便进行资源化利用，在回收利用沼气能源的同时，将发酵剩余的沼液和沼渣转化为营养全面的高效有机液体肥和固体有机肥，促进了无公害有机农业的发展。总之，无论是从能流转换和物质转换，还是从环境保护及安全生产来讲，发展农村沼气建设，采用沼气发酵技术，农业生态就呈良性循环，将有机物直接燃烧就呈恶性循环。因此农村发展沼气是充分合理利用资源、实施西部大开发、退耕还林、保护生态环境、增加农民收入的重大举措，恢复和创造良好的生态环境，获得量多质优的产品和保证农业可持续发展的战略措施之一。二、项目对环境的负面影响因素分析42 (一)、废气：本项目生产的气体沼气主要成分是甲烷，通过燃烧使用，不会对环境造成污染。(二)、废水：经过发酵的沼液可以做为液体肥料由周围农田消纳，生产无公害农产品，没有任何污染。(三)、废渣(粪便)：沼渣制造有机颗粒肥料用于生产无公害绿色食品和有机食品。(四)、噪声：本项目生产过程无噪声。(五)、粉尘：本项目生产过程无粉尘污染。(六)、有害物质残留：沼渣转变成肥料由农田消纳，无有害物质残留。(七)、灌溉和排涝对环境的影响：经过发酵的沼液可以做为液体肥料直接给农作物施用，生产无公害农产品，对环境没有任何影响。三、消防沼气是易燃易爆气体，建立建全各项安全操作规程和消防安全管理制度，确保各项消防安全责任、制度和措施的落实；对从业人员进行安全操作技术和消防知识培训，实行持证上岗；设置专门机构，配备专业人员定期对沼气设施、设备、输气管线进行安全检查和巡查，及时消除各类事故隐患。四、安全生产沼气工程建成后，由技术依托单位负责制订沼气站安全生产管理制度；制订沼气工程运行、维护及安全技术规程，规范生产、维护和管理过程的安全操作；组建由榆林市横山县农村能源工作站经过严格培训、考核合格的沼气池建设生产工人和熟悉机械、水、电使用的等专业工作人员负责日常维护、生产和管理工作42 ，专门负责沼气工程的运行、管理、维护和固体肥料生产。确保沼气工程正常运行，安全无事故。第十二章项目组织管理与运行一、项目建设期的组织管理(一)组织管理本项目将按照国家建设工程程序和农业部农业基本建设项目管理办法的要求实施建设。项目批准立项后，成立项目建设领导小组，下设项目建设实施管理办公室，由总经理负总责，下设土建施工组、仪器设备购置组、财务组，抽调专人，负责项目实施的具体工作。领导小组负责协调各方面的关系，决定重大事宜的落实，审查项目实施计划、物资及仪器采购使用计划、监督资金使用计划等。对项目实施情况进行全面、全过程有效的控制和管理。项目实施管理办公室负责项目建设实施的具体工作，负责工程质量的监督，物资采购与使用、资料整理归档、项目验收、审验交付使用等方面的管理工作。(二)施工管理项目建设实行工程招投标制、监理制及合同制。选择具有相应资质的设计单位对该项目进行勘察设计及施工图设计，对达到招标条件的单项工程进行邀请招标，确定施工单位。对未达到招标条件的单项工程，委托县采购中心进行采购。建设工程中选择有资质的监理单位对整个工程建设进行全过程监理，以确保工程建设质量。42 采购的物资设备仪器，根据实施进度编制详细的采购计划及清单，按照规格型号及质量要求，根据《政府采购法》的要求，坚持高质量高标准的原则进行采购。本项目的实施采取合同管理。项目承担单位与设计、施工、监理单位签定合同，违约追究法律责任。根据国办《关于加强基础设施工程质量管理的通知》,实行工程质量领导负责制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导责任制、工程质量负责制等制度，确保工程质量。(三)资金管理项目资金实行专用帐户专人管理，严格按照农业部批复方案开支，并建立健全财务审批、使用和报帐制度，严防项目资金挪作它用，充分发挥审计、监督及资金管理部门的作用，加强对资金的检查和监督力度，确保项目如期完成。(四)竣工验收项目建成后对项目从申报竣工验收各环节的资料及时收集、整理归档，做到资料记载翔实可靠。并对建设任务、工程质量、资金使用、建设效果等方面进行自查自检，自验合格后，申请上级有关部门进行正式验收，验收合格后交付使用。经过验收审计后做好国有资产登记，列入国家固定资产管理范围。二、项目建成后的运行管理(一)组织管理机构该项目建成后，全面推行质量管理方针，执行国家及地方质量标准和操作技术规程，实行总经理领导下的分工负责制。(二)运行机制与人员配置42 本项目建成后，以服务为宗旨，以管理求发展，不断加强和完善内部管理机制，建立功能齐全、职责明确、管理科学、精干高效的管理机制，定岗、定员、定奖罚，细化、量化考核指标，制定科学的管理目标和各项规章制度，确保项目运行规范化、高效化。项目建成后，年需运行费用51.70万元，从项目经营收入中解决。根据项目的运行机制与机构设置，该项目建设后由横山县宏达养殖繁育有限责任公司安排5人负责日常使用和管理工作，所需人员从现有技术人员中调配或从社会招聘。第十三章效益分析及风险评价一、新增固定资产和生产能力项目建成后，新增固定资产1040.4万元，形成年处理生猪养殖场粪污1.51万吨，年产沼气53.17万立方米，年产沼液液体肥1.24万吨，年生产沼渣有机肥0.27万吨的生产能力。年均实现经营收入135.73万元。从而实现能源生产、肥料生产和环境治理的三重目标。二、经济效益分析(一)收入估算项目建成后，年产沼气53.17万立方米，按照沼气中甲烷含量59%，参照现行天然气销售价格(1.8元/m3)类比计算，每立方米沼气的价值为1.06元，收入56.36万元；年产沼液液体肥1.24万吨，以每吨20元计算，收入24.84万元；年生产沼渣有机肥0.27万吨，以每吨200元计算，收入54.53万元。以上三项合计135.73万元。(二)项目运行成本费用估算42 该项目正常年份运行成本费用51.70万元，具体测算依据如下：1、外购燃料及动力:主要是水、煤、电等材料消耗，共需15.0万元。2、工资及福利费：年需工资及福利费8.55万元，工资标准为：每人按15000元/年计算；福利费按工资额的14%计提。3、折旧费：该项目形成固定资产301.54万元，按15年计提折旧，年提取折旧费19.10万元。4、维修费：按折旧费的25%计提，年提取维修费4.77万元。5、管理费：按工资福利费的50%计算，年需管理费4.28万元。(三)效益分析该项目建成后正常运行年收入135.73万元，年支出成本费用51.70万元，年净收入84.03万元，作为企业经营收入用于专业技术人员培训、仪器设备更新等经费。三、社会效益项目建成后可辐射带动全县5万户山区农民进行沼气加太阳能暖圈和饲草加工机械及青贮窖四配套模式进行养殖，使农村的废弃资源得到充分合理利用，变废为宝、变废为能，从根本上治理农村牧区的污染源头，促进生态建设，为横山县社会主义新农村建设迈出坚实的一步。使农村农民生存生产生活环境得到明显改善。四、风险评价该项目建成后，生产所用原材料主要是承担单位生猪养殖场的粪污，因此，运行费用很低，基本无风险可言。所要承担的风险主要是用沼液和沼渣有机肥的市场开拓和销售。42 第十四章招标方案一、招标范围根据《农业基本建设项目招标投标管理规定》的第八条的内容，符合下列条件之一的农业基本建设项目必须进行公开招标：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(二)仪器、设备、材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的；(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(四)单项合同估算低于第１、２、３项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。结合本项目的具体内容，该项目需要进行招标工作，招标范围主要为项目土建工程、仪器设备采购，其中：土建工程招标金额160.10万元，仪器设备招标金额109.30万元。二、招标组织形式招标是一种通过竞争由发包单位从中优选承包单位的方式，是发包单位招揽承包单位去参与承包竞争的活动。根据项目的特点和具体的工艺流程，本项目采用自行招标的组织形式。三、招标方式42 招标方式分为邀请招标和公开招标两种形式，邀请招标就是招标单位对一部分有能力承包招标工程的和有信誉的施工企业发出投标邀请信，邀请他们对招标工程进行投标。与公开招标相比较，其优点是被邀请的施工企业大都有经验、信誉可靠；公开招标方式在招标过程中要防止一些施工企业投机报价低，挤掉条件优越但报价略高的施工企业。本项目采用邀请招标方式。四、招标程序横山县宏达养殖繁育有限责任公司大型沼气工程建设项目，土建工程建设和仪器购置严格按照《中华人民共和国招投标法》进行，在完成报批和图纸审查后，邀请有资质的建设单位进行招标，作好以下工作程序：(一)发出招标邀请。招标邀请主要说明本工程建设概算资金总额、工程特征、招投标人资质等级要求及项目经理资质证明。(二)投标人资格审查。对参与招标的企业进行资质审查，选定3家符合要求的企业参与竞标。(三)发布标书。主要发布工程建设图纸等建设内容，公布招标细则。(四)开标。在招标部门、监察部门、工商部门、城建部门、投标人及招标人的共同参与下，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。(五)评标。由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成五人以上评标委员会，评标按设标底、合理底价中标法进行，优中选优。(六)中标。由招标单位签发中标通知书。42 (七)签订施工合同。在工商、公证部门监督下，与中标方签订施工合同。(八)施工。按照国家有关建筑工程管理规定和施工图设计要求规范施工，加强施工过程中的监理，保证工程建设质量，按期完成施工任务。第十五章应附表格附件1：陕西省环境保护专项资金项目申报基本信息表附件2：陕西省环境保护专项资金项目申请汇总表第十六章有关证明材料1、企业法人营业执照（正副本）2、种畜生产经营许可证3、税务登记证4、组织机构代码证5、土地使用证6、开户许可证7、建设项目环境影响登记表8、建设项目选址意见书9、银行询证函10、卫生许可证11、科技企业证书12、无公害证书13、项目承诺函14、基地项目用地预审批复15、无公害优质肉猪生产基地建设项目初审意见16、无公害优质肉猪生产基地项目备案确认通知17、万头种猪用地建议函18、验资报告书19、综合开发基地示意图20、基地项目简介21、动物防疫合格证22、各类获奖证书42'