制粉有限公司年加工9万吨粮食生产线项目可行性研究报告 76页

'山东00000制粉有限公司年加工9万吨粮食生产线项目可行性研究报告第一章总论1.1建设单位概况1、注册情况注册法人：999999面粉厂法定代表人：住所：注册资本：1388万元整经营范围：小麦收购，面粉加工、销售，制粉设备的拉丝、喷砂。2、单位概况00000面粉厂是0000独资经营企业，0000工商行政管理局注册登记，其前身是1993年0000第一面粉厂，注册资金188万元，至2005年12月注册资本增加至1388万元，主营“00牌”系列面粉的加工、销售及面粉加工设备加工维修，日处理小麦200吨。厂区占地4669.55㎡，厂房837㎡，仓库1741㎡，办公室10间，职工宿舍12间。现有职工52人，其中大中专7人，专业技术人员5人。企业以“求质立信、开拓创新”为宗旨，以“76 提高单产、优化结构、改善品质”为出发点，一是积极发展订单农业，为生产无公害、无污染、高品质的面粉提供充足的原料，二是继续提升“卧牛”牌面粉的知名度，将市场由主营北方，再扩大到南方市场。企业财务状况运行良好，无任何不良记录。3、法定代表人简介企业法定代表人---000，男，1900年6月出生，中共党员，经济师职称，自1993年起担任0000面粉厂厂长职务，自2006年底开始磋商筹建年加工9万吨粮食生产线项目。00000从事粮食加工营销多年，具有丰富的企业管理经验，诚实守信，规范经营，开拓进取，锐意创新,企业运行正常，蓬勃发展。1.2项目概况1、项目名称：山东00000制粉有限公司年加工9万吨粮食生产线项目2、建设性质：新建3、项目建设单位：0000面粉厂4、项目基本情况0000面粉厂拟建山东00000制粉有限公司年加工9万吨粮食生产线项目。地址在0000区0000西村北，需新征土地21120.00m2，总建筑面积7486.20m2，主要建设内容包括生产车间、库房、生产辅助用房、生活用房、公共配套工程等土建工程和成套设备购置与安装等，项目建设期计划一年。本项目总投资1000.00万元，其中建设投资80076 .00万元，流动资金200万元。资金来源为：企业自筹800.00万元，申请银行借款200.00万元。项目建成后可实现销售收入19380万元，税金187万元，利润280万元，具有较好的经济效益，同时能够积极解决农民“卖粮难”问题，带动农业种植、加工、综合利用等相关产业发展，实现循环经济和农业产业化可持续发展，具有良好的社会效益。1.3报告编制情况1、报告编制单位本项目可行性研究由0000信息工程咨询院组织进行，并负责可行性研究报告的编制工作。2、报告编制依据(1)国家关于发展农业产业化经营的有关方针政策(2)工业企业设计卫生标准TJ36—79(3)中华人民共和国环境保护法(4)中华人民共和国大气污染防治法(5)国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》(6)国家计委办公厅《投资项目可行性研究指南》(7)地方政府国民经济发展规划(8)0000街道办事处和0000面粉厂签订的《招商引资项目合作合同书》（项目建议书）(9)0000面粉厂提供的有关项目经济技术数据(10)其他相关资料76 3、主要研究范围及编制内容按照0000面粉厂发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。1.4综合评价本项目是农产品深加工项目，也是农业产业化项目，具有良好的投资环境和资源优势，从农业产业化发展方向和地方产业发展规划的要求看，建设本项目是十分必要的和迫切的；从项目的经济效益看，企业财务效益良好，盈利能力、偿债能力和抗风险能力较强；从项目的社会效益看，不仅能为人民提供健康营养食品，而且能够更好地解决“三农”问题，积极培育壮大农村主导产业，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展，实现农业可持续发展，更好地为建设农村小康社会服务。经研究分析，本项目建设单位具备较好的建设优势，本项目产品为市场所需，项目建设依据充分，建设方案可行，建设条件与时机成熟，因此，本项目建设是必要的和可行的。76 第二章项目背景及建设的必要性2.1项目建设背景小麦适应性强，分布广，用途多，是世界上最重要的粮食作物，其总面积、总产量及总贸易额均居粮食作物的第一位，有１／3以上人口以小麦为主要食粮。在中国，小麦的地位仅次于水稻。小麦属中有20多个种，栽培最广泛的是普通小麦，占小麦总面积近90％；其次为硬粒小麦，约占小麦总面积的10％；其它栽培种仅有零星种植。我国是世界上最大的小麦生产国，优质专用小麦的种植面积达到１亿亩。黄淮冬麦区——包括山东省全部，河南省大部(信阳地区除外)，河北省中南部，江苏及安徽两省淮北地区，陕西省关中平原地区，山西省西南部以及甘肃省天水地区。全区小麦面积及总产量分别占全国麦田面积和总产量的45％及48％左右，约为全区粮食作物种植面积的44％，是中国小麦主要产区。全区地势低平，除陇东、关中和山西西南部以及部分丘陵区海拔略高外，主要麦区均不及100米。土壤类型以石灰性冲积土为主，部分为黄壤与棕壤，质地良好，具有较高生产力。全区气候温和，雨量比较适宜。最冷月平均气温-3．4～0．2℃，绝对最低气温-22．6～14．60℃76 ，小麦越冬条件良好，冬季麦苗通常可保持绿色。年降水量580～860毫米，小麦生育期降水量152～287毫米，多雨年份基本可满足小麦生育需要，但偏北地区常因雨量分布不均或年际间变异而发生旱害。全区水资源比较丰富，可以发展灌溉。种植制度灌溉地区以一年两熟为主，旱地及丘陵地区则多行两年三熟，陕西关中、豫西和晋南旱地部分麦田有一年一熟的。品种类型多为冬性或弱冬性，对光照反应中等至敏感，生育期230天左右。本区南部以春性品种作晚茬麦种植。一般病虫害与北部冬麦区大致相同，但全蚀病及土传花叶病在山东省胶东地区为害比较严重。小麦生育后期的干热风为害普遍而严重。播种适期一般为10月上旬，但部分地区常由于各种原因不能适期播种，致使晚茬麦面积大，产量低，从而影响全区小麦生产。故合理安排茬口和播种期，是小麦生产中的关键。全区小麦成熟在5月下旬至6月初。依照气候、地形等条件，全区可分为黄淮平原、汾渭河谷和胶东丘陵3个副区。76 我国的面粉行业自市场化以来，由于民营、外资、合资、股份制等多种经济成分的进入，以及国有面粉企业的改制，依靠企业自身的力量在愈来愈激烈的市场竞争中逐步发展壮大并完善起来，目前行业已进入到发展速度加快时期。但行业集团化和规模化水平仍然很低，行业利润低下，目前全国小麦加工能力已达3.5亿t/年，而全国平均小麦消费量在1.15亿t/年左右，面粉行业设备平均开工率仅为32%，行业平均利润率1.18%。当前行业内产品结构相对单一，绝大多数企业依然停留在发展通用粉生产，专用粉品种少且同质化现象严重，附加值低，市场竞争激烈。在市场同质化、竞争日益加剧的环境下，我国面粉业面临着营销观念、营销战略与策略变革的严峻考验，如何控制成本、调整产品结构、树立品牌，及时调整战略显得格外重要。市场已在悄悄变化，行业的整合已为时不远。未来我国面粉工业年均增幅预计为1.4%，小麦粉产量将达到或超过10260万吨，其中专用粉产量为3600万吨，占小麦粉的比重达到35%。未来我国将重点发展50-80家大型面粉加工企业，并为这些农业产业化龙头企业提供技术支撑，使其平均日加工能力达到1500吨，占全国小麦粉总产量的15%左右。温家宝总理在政府工作报告中指出，2008年居民消费价格总水平（CPI）涨幅控制在4.8%左右。要实现这一目标，就须抑制粮价的过快上涨，而要平抑粮价就是要加强调控的力度，在这种政策面下，2008年面粉价格仍然不会游离于小麦行情的影响之外。2008年国际市场的激烈价格变化为中国面粉企业提供非常好的出口机会，尤其是东南亚市场,76 因为远洋运价高企以及全球小麦价格创下历史最高纪录，使得美国和澳大利亚小麦在东南亚市场上没有竞争力，对那些长期以来都有面粉出口订单的企业来说赢得了很好的商机，靠出口面粉赚取了利润的面粉企业2008年依然不会停止对出口面粉的努力，关键起决定作用的是配额如何分配，面粉出口政策的重大改变，开始阻拦面粉的出口之路，相当于一下子提高了38%的出口成本，但中国面粉价格相对国际市场还是有一定的利润空间。另一方面，依赖进口小麦生产专用面粉的南方面粉企业，2008年的日子则依然艰苦。中研普华咨询公司在大量周密的市场调研基础上，依据国家统计局、国家海关总署、国家商务部、国家农业部、国家粮食局、中国粮食工业协会、中国食品工业协会、中国经济景气监测中心、郑州商品交易所、中华面粉信息、中国行业研究网、国内外多种相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布、提供的大量内容翔实、统计精确的资料和数据，重点分析了我国小麦产业链、面粉市场发展状况、面粉市场供需情况、面粉市场行情、面粉行业竞争状况等，并对面粉消费者行为、行业市场营销情况、行业发展趋势、企业发展策略等进行了研究探讨，还分析了面粉原料小麦市场的发展情况，为面粉生产企业、经营投资企业、科研机构等单位准确了解目前面粉行业发展动态，把握企业定位和发展方向提供了可靠和较为准确的信息资料。000000面粉厂主要长期从事面粉加工销售，掌握了丰富的生产技术和市场信息，为了更好地服务“三农”，增加农民收入，根据企业发展规划，公司在充分调查研究的基础上，特提出利用当地小麦资源进行深加工专用粉项目，从而培育农业主导产业，促进农业可持续发展，为建设社会主义小康社会服务。2.2项目建设的必要性峄城区地处鲁南，为山东省枣庄市县级市辖区,是著名的“中国石榴之乡”、“中国芸豆之乡”。位处北纬34°34"—34°76 48"，东经117°23"—117°49"之间。东西最长处40千米，南北最宽处24.5千米。总面积635平方公里，占全市总面积的14%，占全省总面积的0.14%。峄城区地处鲁中南山地丘陵与淮北平原的衔接带上，在地貌分类上既有丘陵，又有平原。在不同营造力的作用下，本区地貌在成因上形成三种类型：流水地貌、岩溶地貌、构造地貌。气候——峄城区的气候属暖温带季风性气候区。四季分明，季风明显，雨热同季。因受黄海气候的影响，东风较多，但大陆海洋性气候不够典型。全区年日照平均为2226.4小时，以4、5月份日照时数最多，月平均可达216.5小时。全区冬季最长，夏季次之，春季略长于秋季，具有冷热持续较长的特点。历年平均温度14.5℃，全区降水较为充沛，年平均降水量872.9毫米。其中，夏季占年降水量的64%，秋季占16.7%，冬季占4.1%，春季占14.5%。水文——全区河流属淮河流域运河水系。运河北岸支流以峄城大沙河为界，河西属南四湖湖东地区，河东属邳苍地区。地面径流方向总的是自北向南，各条河道多为季节性泄洪河道。2006年全区农业增加值达到8.06亿元，农民人均纯收入达到4610元。全区小麦种植面积达到43.25万亩。本项目的建设，能够积极培育壮大农村优势主导产业，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展。本项目充分利用当地的小麦资源应用现代化高新技术加工专用粉，同时副产品76 麸皮富含淀粉、维生素及无机盐等营养成分，且具疏松多孔的优点，非常适合食用菌的生产，除生产食用菌外，麸皮还可用于酱油、食醋等调味品的发酵。另外，用麸皮还可生产出菲汀和米糠油等附加值较高的产品。不单是农产品深加工项目，而且是一个很好的农业产业化项目，完全符合国家产业发展规划要求，本项目不仅通过加工技术能够为人民提供健康营养食品，而且可以解决当前农村粮食大量积压、销售难、影响农民收入的大问题，带动相关产业发展，扩大就业机会，实现农业产业可持续发展。所以本项目的建设是非常必要的，具有非常重要的意义。76 第三章建设条件3.1峄城区概况峄城区是枣庄市市辖区之一,是枣庄中心城区的组成部分,是枣庄东城区的南部组成部分,东经117°23′～117°49′，北纬34°34′～34°48′。东接苍山，西连枣庄薛城区，北依枣庄市中区，南濒运河与枣庄台儿庄区比邻，西南与微山县相接。东西最大横距40公里，南北最大纵距24.5公里。西北向东南倾斜，依次为低丘陵、山前平原、洼地。海拔最高点为350.8米，最低处为29.5米。丘陵分布为北面一条带，中部一大块，面积19268公顷，占全区面积的30.7％；平原分布于境内中部，面积占45.6％；洼地主要分布于运河一带，面积占23.7％。全区总面积635平方公里。其中耕地面积43万亩，山地丘陵5万亩。辖2个街道、5个镇，342个行政村（居委会）。总人口36.4万人，其中农业人口29.27万人。近年来，峄城区大力实施产业带动、项目带动、城镇带动、旅游带动、开放带动“五大带动”战略，县域经济发展势头强劲。2006年全区完成国内生产总值（GDP）56.4亿元，其中以工业为主的第二产业完成增加值27亿元，占全区GDP的47.8%。2006年规模以上工业企业完成工业总产值101亿元，实现产品销售收入102亿元，实现利税13.5亿元，实现利税7.73亿元，完成出口总额4300万美元。76 峄城区水陆空交通便利，有“黄金水道”之称的京杭大运河在南部穿过，毗邻青岛、日照、岚山、连云港等沿海港口。西靠京沪铁路，东临京沪高速公路，京福高速、206国道、京沪高速铁路纵贯南北，距济南、青岛、徐州三大机场分别需要2.5小时、3.5小时和不足40分钟的车程，交通航运网络四通八达。程控电话、全球移动通讯和有线电视遍布城乡，西北网电覆盖全区，商贸流通繁荣活跃，城镇设施配套完善，投资硬环境日趋完善。3.2厂址选择食品（粮食）企业新建选址的卫生要求(1)要选择地势干燥、交通方便、有充足的水源的地区。厂区不应设于受污染河流的下游。(2)厂区周围不得有粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源；不得有昆虫大量孳生的潜在场所，避免危及产品卫生。(3)厂区要远离有害场所。生产区建筑物与外缘公路或道路应用防护地带，并保持适当的安全距离。据此，本项目建设地址拟选在000000工业园区域，具体位置在00000，在00000街道办事处驻地，在00000城区东并与城区相邻，位于206国道南边，0000东外环东侧，符合00000城乡规划和食品企业选址的卫生要求，周围建设条件良好，厂址地理位置比较优越，供水、供电均有保障。经过现场勘探，本厂址是项目建设可用之地，项目所处位置合理可行。76 3.3征地及移民搬迁安置方案000000面粉厂在0000街道办事处驻地新征土地21120㎡，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《枣庄市城市房屋拆迁管理实施办法》的有关规定，结合峄城区实际情况，按照“统一规划、合理布局、因地制宜、合理安置、适当补偿”的原则进行拆迁补偿安置工作，主要采取货币方式进行，土地征收工作由00000街道办事处组织实施，确保农村社会稳定。3.4项目建设条件3.4.1本地区土建自然条件峄城区的气候属暖温带季风性气候区。四季分明，季风明显，雨热同季。因受黄海气候的影响，东风较多，但大陆海洋性气候不够典型。全区年日照平均为2226.4小时，以4、5月份日照时数最多，月平均可达216.5小时。全区冬季最长，夏季次之，春季略长于秋季，具有冷热持续较长的特点。历年平均温度14.5℃，全区降水较为充沛，年平均降水量872.9毫米。其中，夏季占年降水量的64%，秋季占16.7%，冬季占4.1%，春季占14.5%。地形处于鲁中南丘陵与淮北平原的衔接地带，具有丘陵、平原、洼地间隔交错、不典型、不集中的特点，最高点文峰山海拔350.8米。3.4.2交通条件峄城区水陆空交通便利，有“黄金水道”76 之称的京杭大运河在南部穿过，毗邻青岛、日照、岚山、连云港等沿海港口。西靠京沪铁路，东临京沪高速公路，京福高速、206国道、京沪高速铁路纵贯南北，距济南、青岛、徐州三大机场分别需要2.5小时、3.5小时和不足40分钟的车程，交通航运网络四通八达。3.4.3资源条件首先充分利用国内的粮食主产区的小麦资源，同时引进优良品种和种植技术，在本地区进行小麦推广种植，形成自己的原料供应生产基地，降低生产成本，增加经济效益，同时带动农民致富，走农业产业化发展之路。3.4.4电力及燃料供应条件山东十里泉电厂座落在峄城境内，峄城区经济开发区有自备热电厂一座，在全国大面积“电荒”和多数省份特别是经济较发达省份经常拉闸限电的情况下，峄城区充足的电力能源供应，成为投资兴业的一大优势。本项目拟架设一条专用输电线路进入厂区变电站即可满足生产用电需求。本项目所需燃料拟从本地煤矿购进，枣庄地区煤炭资源丰富，同时峄城区境内南部也有较多煤炭资源。3.4.5水源条件本项目所用水主要是生产用水，辅以部分生活用水，76 我国是一个淡水资源缺乏的国家，而长江以北尤其缺水，目前国家实施的南水北调工程就是解决北方的缺水问题。然而，地处我国东部南北过渡带的峄城，却有着一个降雨量较大的生态环境，年降雨量900多毫米，年均可利用水资源总量1亿立方米，并濒临储水量达十几亿立方米的中国北方最大的淡水湖——微山湖。地表水和地下水都比较丰富，成为北方少有的富水区。工业用水为1.30元/立方，生活用水0.95元/立方。这种丰富的淡水资源，为峄城经济社会发展提供了基础条件。周围也无污染源，所以打1眼机井，完全可以满足生产和生活用水需要。3.4.6物资供应条件峄城区交通便捷，大型物资市场供应丰富，为建材之乡，完全能够满足本项目所需工程物资如砂石、木材、水泥、钢材等的供应，也可到市中区或徐州市等地区采购物资，工程物资有可靠保证渠道。3.5项目关联产业分析本项目主要涉及小麦种植业、农副产品加工业，能够积极带动深加工、运输业、包装业等相关产业，项目关联范围广，带动能力强，因此，本项目能够积极促进农民增收，实现农业产业化经营，推进农业可持续发展。3.6项目建设优劣势分析本项目首先利用国内丰富的小麦资源优势，同时引进优良小麦76 品种和种植技术在项目区内进行推广种植，形成自己的原料基地，引进的成套设备加工技术成熟、可靠，产品市场需求呈上升趋势，销售潜力大，因此，本项目具备较好的建设优势条件。对本企业来说，本项目的劣势主要是项目建成后的经营管理和防范市场风险问题，所以建议在引进成套设备加工技术的同时，引进先进的管理经验，聘请一定的经营管理和市场营销人员，增强市场风险能力，实现项目预期效益。第四章市场分析与销售方案76 4.1市场需求小麦是世界最重要谷物资源之一，产量仅次于稻谷居第2位，既是人类主要的食物资源，又是重要的工业原料。近年来，随着全球能源状况紧缺的加重，生物能源越来越受到重视，从而连带引起生物能源的原料——谷物资源的需求量增大进而造成紧缺，小麦作为最主要的谷物资源之一，其需求量也越来越大。小麦在中国谷物生产中占有极其重要的地位。小麦是中国的主要粮食作物之一，其种植面积与产量均占谷物产量的1／4以上，全国商品小麦的常年收购、销售和库存量均占粮食总量的1／3左右，是关系粮食安全的农作物品种。小麦特有的化学组成、独特的加工性能和丰富的营养成分，拥有其它任何粮食原料都无法具备的良好粘弹性、胀发性和延伸性，可以被人们随心所欲地加工成各种形态的食品。因而小麦在中国食品工业发展中有着其它粮食产品不可替代的作用。近年来，在国家一系列重大强农惠农政策支持下，依靠科技进步和行政推动，中国小麦生产实现恢复性发展，生产能力稳步提升。2007年中国小麦总产10929.8万吨，比2003年增加2281万吨，增幅26.4%，实现连续4年增产，恢复到20世纪90年代总产水平，在面积减少1亿亩的情况下，再次超过1亿吨。预计76 到2020年，中国粮食生产能力将达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤；耕地保有量保持在18亿亩，基本农田面积15.6亿亩，粮食播种面积稳定在15.8亿亩以上，粮食单产水平达到700斤。中国小麦产量的90%左右加工成面粉，面粉总量在8850万吨左右，然后加工成各类食品。根据有关资料，焙烤工业制品包括面包、饼干、糕点等面粉用量约占6.8%；方便面面粉用量约占4.5%；挂面面粉用量约占4.0%；速冻食品面粉用量约占4.0%；餐饮业面粉用量约占1.2%；而馒头、包子、水饺等主食食品面粉用量约占70%。从国内小麦市场分析，国内小麦供给比较充足。因此，小麦专用粉加工市场前景广阔。目前市场对专用粉粉的需求变化主要体现在以下几个方面：1、我国粮食保障体系的需求：根据BTOWN先生、日本海外经济基金、美国农业部、世界银行及我国黄季琨博士、梅方权研究员等人对今后35年中国粮食的需求进行的预测，尽管采用的模型和分析思路有所区别，但最终预测的结果表明中国是个缺粮国。开辟具有营养的小麦食品资源是非常必要的。现在卖粮难不是粮食过剩，我国现在人均粮食占有水平不到发达国家的1/5，关键是现代粮食精深加工产业没有形成，从而影响我国的粮食安全问题。2、种植结构急需转化的需求：76 小麦，以营养丰富、用途多样、消费量大而著称。黄淮海地区是我国最大的小麦产区，其种植面积和总产量分别占全国小麦总面积和总产量的53．6％、44．8％。同时还将相应建立一套完善的优质小麦生产、加工和质量监控体系。并以此为基础，向周边地区和其他小麦产区辐射。可以预料，国内市场对优质专用小麦的需求量将会显著增加，同样，国内对优质小麦的生产和供应量也会增多。与此相适应，需要革新和提高小麦加工工业技术，生产出系列化、多样化、优质化面粉，以满足居民向小康化生活转变的需求。目前小麦供求分析，已从卖方市场转为买方市场，我国单一或初加工的转化率仅占10%，而美国转化率为95%，可见加速小麦精深加工向食品工业转化，是小麦发展种植业的一条切实可行的路子，有利于农业可持续发展。3、人们对食物营养的需求：小麦是我国北方人民的主食，自古就是滋养人体的重要食用。《本草拾遗》中提到“小麦面，补虚，实人肤体，厚肠胃，强气力”小麦营养价值很高，所含有B族维生素和矿物质对人体健康很有益处。小麦不仅是供人营养的食物，也是供人治病的药物。《本草再新》把它的功能归纳为四种：养心，益肾，和血，健脾。《医林纂要》又概括了它的四大用途：除烦、止血、利小便，润肺燥。对于更年期妇女，食用未精制的小麦还能缓解更年期综合症。进食全麦可以降低血液循环中的雌激素的含量，从而达到预防乳腺癌的目的。76 小麦粉(面粉)还有很好的嫩肤、除皱、祛斑的功效，法国一家面包厂的工人发现：无论我们年纪有多大，手上皮肤也不松驰，甚至还娇嫩柔软，其原因就是他们每天都要揉小麦粉。4、农民致富的需求：农民增收是农业产业化的目的，小麦专用粉的生产加工，可振兴农村经济，促进农民致富，可使其小麦深加工企业成为龙头企业，并可相应的带出很多下游食品加工企业，加大小麦的消费，活跃农村市场。5、促进小麦产业链形成的需求：小麦专用粉的生产，使我国传统食品得以发展，用小麦粉蒸馒头、包饺子、做方便面、烙馅饼、做面包等是小麦食品的传统消费用途。给速冻食品、方便面、快餐食品等下游产业带来了生机，促进大产业链（品种──种植──专用粉──加工──食品──连锁店）的形成。我国是小麦生产大国，全国有5亿多农民依靠种小麦生活、生存。全国约有1693个县级单位，约有1080个县种植小麦，年产1亿吨以上。全国城市人口4.5亿，绝大部分人口吃小麦，全国需要量非常大，市场广阔，潜力巨大。4.2产品市场价格变化趋势根据《2007年中国面粉行业研究咨询报告》，76 2006/2007年度我国小麦制粉的消费量预计为9000万吨，按70%的出粉率计算，全国面粉产量为6300万吨。其中黄淮地区（河南、山东、江苏、安徽四省）预计产量为3000万吨，华北地区产量为1250万吨。2007年小麦面粉总体走势上半年以稳定为主，下半年以稳中稍落为主。目前，中国居民普遍缺乏微量营养素的现状堪忧，对此，国家发改委下属公众营养与发展中心提出以营养强化食品改善公众健康的战略，拟在2007年内颁布实施营养强化面粉国家标准；2008年至2010年，建立面粉行业监管体系，中国七成规模面粉企业生产营养强化面粉；2010年，面粉强制营养强化法规进入国务院审议程序。尽管我国绝大多数中型以上面粉厂具备生产强化面粉的设备和能力，对现有添加设备略加改造便可实施面粉强化。但是，我国在推广强化面粉的生产和消费方面仍然存在巨大的挑战。消费者的相关认识不够造成消费积极性不高、企业仍然存在一些技术和认识上的障碍以至生产强化面粉的积极性不高、强化面粉的相关法规和标准的缺乏影响了强化面粉在全行业的整体推进。我国的面粉行业自市场化以来，由于民营、外资、合资、股份制等多种经济成分的进入，以及国有面粉企业的改制，依靠企业自身的力量在愈来愈激烈的市场竞争中逐步发展壮大并完善起来，目前行业已进入到发展速度加快时期。但行业集团化和规模化水平仍然很低，行业利润低下，目前全国小麦加工能力已达3.5亿t/年，而全国平均小麦消费量在1.15亿t/年左右，面粉行业设备平均开工率仅为32.00%，行业平均利润率1.18%。当前行业内产品结构相对单一，绝大多数企业依然停留在发展通用粉生产，专用粉品种少且同质化现象严重，产品传播的理念还仅局限在品质上的“精制、特精、超精”以及“超级特精”等苍白字眼，附加值低，市场竞争激烈。而面粉企业的营销依然还停留在市场营销中的“产品销售”76 阶段。在市场同质化、竞争日益加剧的环境下，我国面粉业面临着营销观念、营销战略与策略变革的严峻考验，如何控制成本、调整产品结构、树立品牌，及时调整战略显得格外重要。市场已在悄悄变化，行业的整合已为时不远。最近几年以来，国内小麦专用粉价格稳中有升，根据供求平衡分析，主要原因消费需求呈快速增长，但仍小于供给以及国际市场小麦专用粉供给不足、产需缺口扩大造成的。随着国家对农产品实行保护价格收购政策，小麦专用粉的价格优势会继续长时间保持下去的。4.3营销策略根据小麦专用粉市场的特点和本项目产品的优势，产品销售根据情况分三个阶段实施不同的营销策略。第一个阶段，从项目建设投入生产到2010年，产品以中高价销售为主，以国内销售客户为主，对全部目标客户进行营销，营销手段以人员拜访销售为主，多种营销手段合理运用，尽可能的提高市场占有率。第二个阶段，从2010年－2015年，营销方向以创立品牌为主，产品价格随市场供应量的增加不断调整，国内以重点客户为主，同时全面发展国外市场。营销目标是巩固已有的市场占有率，并有小幅度的增长。第三个阶段，2015年以后，营销方向以创立著名品牌为主要目标，使企业对市场有重要的影响。这一阶段营销的主要任务不断扩展营销渠道，减少营销成本，提高营销效率。76 4.4市场竞争优势分析1、政策环境优势近年来，当地政府把解决“三农”问题作为工作重中之重，不断优化投资环境，寻找发展机遇，将农产品生产和绿色农产品加工、食品流通作为支柱产业来抓，视建设本项目为农村产业化经营的主要工程之一，对本项目工作给予各方面的支持，充分利用本地资源，提高经济效益，使相对偏远农民脱贫致富，带动当地相关产业的发展，要求尽快建成投产，政府的大力支持为本项目创造了良好的实施环境，提供了强有力的政策保证。2、优质资源优势峄城区土壤分为3个土类，7个亚类，17个土属，46个土种。其中棕壤土面积2602.13公顷，占土地面积的5.2％，主要分布在萝藤乡北部、峨山乡东部和西南部，属于低产土壤，宜种花生、果树等。褐土面积34337.87公顷，占土地面积的68.3％，各乡镇均有分布，宜种小麦、大豆、花生等。沙姜土面积13305公顷，占土地面积的26.5％，主要分布在南部12个乡镇，宜种玉米、高粱、小麦、地瓜、花生等。全区有耕地3.8万公顷，人均0.11公顷76 。根据地形地势、自然资源和生产条件等，全区基本可划分为四个农业类型区：丘陵粮油林牧综合发展区占全区总面积的37.2％；平原粮食精种高产区占33.7％；洼地粮棉生产基地区占25.7％；城郊蔬菜工副业集约经营区占3.3％。1989年10月全区实现了村村通电，1998年供电量8235万千瓦时。全区农机总动力14.9万马力。大中小型拖拉机等主要农业机械达11000台(辆)，平均每万名从业人员拥有550多台(辆)。1989年峄城区被国家定为商品粮生产基地，1990年被评为全国粮食生产先进单位。粮食作物主要有小麦、玉米、谷子、地瓜、高梁、小杂粮等，以小麦、玉米为主。小麦种植面积20691公顷，总产84628吨；玉米种植14601公顷，总产100069吨。经济作物主要有花生、棉花、大豆、芝麻等，瓜菜主要有芸豆、豆角、大葱、大蒜等数十种。其中芸豆年产320万公斤，远销东北、西北等16个省、市，峄城被中国特产委员会命名为“中国芸豆之乡”。花生种植面积1680公顷，总产5935吨；棉花种植面积1950公顷，皮棉总产1843吨。林果业林业用地1.33万公顷，约占全区总面积的20％。其中有林地1万余公顷，疏林地400公顷，人造林地257.06公顷。另有宜林地3186.67公顷，其中未成林地3040公顷，荒地66.67公顷。经济林中，水果类8000公顷。其中石榴6666.67公顷，年产量500万公斤，产值4000万元。峄城被中国特产委员会命名为“中国石榴之乡”。3、地理位置优势现有各类公路812公里，其中206国道25公里，兰薛、枣徐、蒙台等三条省道共57公里。地方公路有6条县道共83公里，乡村道路共647公里76 。全区营运车辆1968台，客运量64万人次，周转量19万人公里，货运量210万吨，周转量1.5亿吨公里。京杭运河横贯峄南，水运与苏浙沪等省、市相通。境内古邵万年闸港口，经过第三次扩建后货运吞吐量达到800万吨，成为煤炭、石膏、水泥等南运的主要港口，项目建设及项目投产后的交通条件极其便利。4、经济实力优势本厂长期进行小麦生产加工经营，具有丰富的市场营销经验和雄厚的经济实力，为本项目的设施提供了可靠的资金来源。5、引进先进的加工技术，同时聘用优良的管理人才。4.5市场风险分析本项目具有可靠的原料供应和成熟的生产技术竞争优势，但仍有一定的市场风险、人员风险和经营管理风险，应当加强防范，必须予以足够的重视并采取相应的措施及投入相应的人力、物力，建立健全科学管理体系，提高员工对单位的依存度，竭力构建和实施现代企业管理制度，加强市场营销管理。因此，在项目实施过程中，时刻关注与项目相关的风险因素，规避风险的发生，一旦发生要及时采取相应措施，将风险带来的损失降低到最低限度。综上所述，本项目符合国家产业政策，符合地方经济发展战略及农业产业化发展要求，产品市场需求量大，具有广阔的发展前景。第五章建设方案76 5.1产品方案与建设规模根据市场需求和原料供应状况，并综合考虑设备生产能力、项目的资金来源和经济效益等各方面因素，000000面粉厂拟建设一条年生产能力为9万吨的小麦专用粉生产线，副产品3万吨，约需小麦原料12万吨。小麦专用粉产品生产质量标准为：专用粉名称等级水分(%)灰分(%)(干基)粉色麸星粗细度湿面筋(%)面筋筋力稳定时间(min)降落值(S)含砂量(%)磁性金属物(g/kg)脂肪酸值(湿基)气味口味面包粉12≤14.5≤0.60≤0.75按照实物标准样品对照检验全部通过CB30,留存CB36不超过10.0%≥34.0≥32.0≥9.0≥6.0250-350≤0.02≤0.003≤80正常面条粉12≤14.5≤0.55≤0.70按照实物标准样品对照检验全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%≥28.0≥26.0≥4.0≥3.0≥200≥150≤0.02≤0.003≤80正常馒头粉12≤14.0≤0.55≤0.70按照实物标准全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%≥26.0≥24.0≥3.5≥2.0≥250≥200≤0.02≤0.003≤80正常76 样品对照检验饺子粉12≤14.5≤0.55≤0.70按照实物标准样品对照检验全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%≥32.0≥28.0≥3.5≥2.5≥250≥200≤0.02≤0.003≤80正常酥性饼干粉12≤14.0≤0.50≤0.70按照实物标准样品对照检验全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%22.0-28.0≥2.0≥2.5-≤0.02≤0.003≤80正常发酵饼干粉12≤14.0≤0.50≤0.70按照实物标准样品对照检验全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%26.0-32.0≥2.0≥2.5250-350≤0.02≤0.003≤80正常蛋糕粉12≤14.0≤0.50≤0.70按照实物标准样品对照检验全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%18.0-22.018.0-24.0≥1.5≥2.0≥250≤0.02≤0.003≤80正常糕点12≤14.0≤0.50≤0.7018.0-22.018.0-24.0≥1.5≥2.0≥160≤0.02≤0.003≤80正常76 饼干粉按照实物标准样品对照检验全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%自发粉2≤13.0≤0.70按照实物标准样品对照检验全部通过CB36,留存CB42不超过10.0%≥26.0≥2.5≥200≤0.02≤同时副产品由于麸皮富含淀粉、维生素及无机盐等营养成分，且具疏松多孔的优点，非常适合食用菌的生产。除生产食用菌外，麸皮还可用于酱油、食醋等调味品的发酵。另外，用麸皮还可生产出菲汀和米糠油等附加值较高的产品及其他用，从而有效实现种植业、加工业、养殖业等循环经济产业发展，服务于“三农”，实现农村经济可持续发展。5.2总图布置5.2.1总体布置原则本项目为食品加工项目，对生产环境要求较高，平面布置力求做到功能分区清晰、合理，便于生产的组织与管理，避免物流与人流的交叉污染，满足项目生产安全、卫生、节能及消防的需要，根据厂区的地形地貌，充分利用土地资源，并预留一定的绿化场地。76 严格按照食品企业总平面图布置的卫生要求进行布置。5.2.2平面布置整个厂区占地2120㎡，呈长方形形状，东西长175.2米，南北宽120.5米。工厂平面布置详见附图（工厂整体规划图）。5.2.3竖向布置在满足各项工程技术要求和有利于排水的前提条件下，结合场地的地形和抵制特点，因地制宜地对自然地形加以充分利用和合理改造，以减少土方工程量。5.3生产工艺技术方案主要工艺流程：1、清理流程：三筛二打二去石，一精选，二次润麦和磁选。2、制粉工艺：4～5皮，1～3渣，5～8心，1～2尾，2～4渣清粉。3、面粉后处理工艺：基本面粉→分别检查→称重→杀虫→输送进面粉散装仓→称重配粉→混合(并添加微量元素)→复筛→进打包仓→称重打包→散装发放仓→汽车。生产技术工艺流程详见附图。5.4主要原材料消耗定额（1）生产能力：设计小时产量：13t/h设计班产量：95吨（每班工作时间7.5小时）设计日产量：280吨（三班制，连续生产）设计月产量：7500吨（30个工作日）设计年产量：90000（300天）76 成套设备确定年生产能力为9万吨小麦专用粉，副产品3万吨。（2）优质小麦原料需用量（因小麦品种和产地等因素不同，会有差异）：班需小麦量：135吨日需小麦量：400吨月需小麦量：10000吨年需小麦量：120000吨（3）用水量：每天生产用水量约为45吨，每天生活用水约15吨，合计60吨（4）成套设备用蒸汽量：设备用蒸汽量需配备2t蒸汽锅炉。（5）动力消耗：设备电气总装机容量：250kw，生活用电量20kw，合计270kw，年动力消耗约160万度。供电质量应在380V±5%。（6）生产用煤消耗：年煤消耗约180吨。5.5设备工艺技术来源与特点本成套设备工艺技术来源于汉皇机械设备有限公司，技术可靠、实用，达到国际先进、国内领先技术水平，具有以下技术特点：重点体现在小麦清理工艺、制粉工艺、配粉工艺以及面粉加工，在自动控制、节能降耗、新设备、新工艺等环节的新变化，代表了我国制粉技术发展的新特点76 ，为农产品深加工业提供了高科技含量，与世界水平同步。5.6成套设备方案1、清理工艺1.1小麦的接收小麦的接收工艺即由下粮坑、提升机、吸尘罩等部分构成的小麦接收系统。人工倒粮或汽车来粮卸入下粮坑，由提升机输送到仓库，卸粮产生的粉尘由吸尘装置进行收集和控制，工艺和设备都非常简单。随着面粉生产线规模的增大，每天需要的小麦数量的增多，汽车运输的装载量也随之加大，如一车少则20t，多则达百t。最近几年，我国为大型面粉生产线设计的隧道式小麦接收工艺应运而生。隧道式小麦接收工艺的特点是便于通风除尘，改善了卸粮工人的工作环境；其次是可以同时两侧卸粮，卸粮效率大大提高；三是可以避免汽车倾斜翻车；四是与大型粮库散粮的汽车散运接轨。1.2小麦的初清小麦的初清工艺是20世纪90年代以后才在我国的面粉生产线上得到应用的，主要去除夹杂在小麦中的大型杂质，使进入立筒库的小麦不易结块和堵塞出仓溜管；其次是减轻清理车间的压力，对提高小麦清理效果、保持车间清洁卫生具有很重要的作用。76 我国设计的初清塔(亦称初清间)不同于引进生产线的配置。引进生产线配置的初清塔分为楼房式和钢架式两种形式，总高度在30~40m之间，高于立筒库3~5m，建筑面积500~1000m2。而我国工程技术人员设计的初清塔，位置紧靠立筒库的一端，为一长8~10m，高6~12m的大房间，建筑面积100~200m2，清理工艺、清理效果和引进生产线大同小异，建筑投资仅为引进线配置的初清塔的1/5~1/10。1.3小麦的储存我国面粉厂的原粮储存多数都是房式仓形式，2000年以后以立筒库为主。比起房式仓，立筒库占地面积小、自动化程度高、具有配麦、匀质的作用，已成为生产专用面粉的基本配置。立筒仓从仓型上可分为方型仓和圆形仓；从材质上可分为金属仓、混凝土仓和砖混仓。一般金属仓都是圆形仓，混凝土仓和砖混仓方形居多。圆形仓抗涨力强，节省为仓体材料；方型仓容量大，占地面积小，仓壁共用，配套设备相对节省。金属仓自身重量一般在几t到20t之间，打桩时仓体的自身重量可以忽略不计，在地耐力较差（18t/m2以下）的地区工程造价相对较低；水泥仓和砖混仓取材方便，价格便宜，但仓体较重，对地基的处理要求较高，相对投资较多，但地耐力较大（18t/m2以上）的地区其工程造价比较经济。76 对于普通面粉生产线配备的立筒仓，注重仓容，储备生产7～15天的小麦量即可，对立筒仓的数量要求并不严格；对于专用面粉的生产线，不但注重仓容，且对立筒仓的数量有一定的要求，原则上不少于6个，以便于多种专用小麦分仓存放。1.4小麦湿法清理工艺小麦的清理工艺分湿法和干法两种。20世纪80年代以前，湿法清理工艺在我国颇为盛行。改革开放以后，受引进生产线的影响，我国新建的面粉生产线几乎都采用干法清理工艺。2000年以后，随着面粉市场的变化，新建和改造的面粉生产线大多又采取湿法清理工艺。实践表明，湿法清理工艺可以提高面粉的加工精度、白度和好粉的出率，经济效益显著。湿法清理工艺和干法清理工艺的区别在于是否使用去石甩干洗麦机。由于着水机和比重分级去石机的普及，去石洗麦机的去石和着水功能已没有多大必要，而洗麦除杂则成为洗麦机的最主要功能。湿法清理的主要缺点是耗水多、耗电能多且增加污水排放难度等。1.5强打　强吸　宽筛的清理工艺清理工艺实际上是一个降低入磨小麦灰分值的过程，因此，小麦清理质量的好坏对面粉加工精度有着非常重要的影响。76 近几年，许多工厂除了采用新型清理设备如比重分级去石机、碟片、滚筒精选机、电脑着水机等外，对打麦机、麦筛以及除尘风网的使用上都有新的思路。有的厂对清理设备的配置放的很宽，甚至达到了加倍的程度。降低入磨小麦灰分的主要设备是打麦机，现在的打麦机在原来设计的基础上适当调整打板角度、打板距离、打板线速以及采用不锈钢编织筛网，使打麦机的工作效率提高30%以上，筛网的寿命延长了50%以上。打麦机打下来的杂质必须有充分的筛力和风力予以清除，只有这样，才能确保入磨小麦灰分降低值达到制粉工艺要求的指标。通过强打、强吸和宽筛的措施，有些厂的小麦灰分降低值已超过原制粉工艺要求的2倍以上。1.6下脚的处理面粉厂对清理下脚的处理一般是采取人工分级，依质论价分别处理。上世纪90年代中后期开始，受部分引进制粉工艺的影响，在新设计的大中型面粉生产线中采用下脚粉碎工艺，混入麸皮中出售。这种处理方法可充分利用资源提高下脚的价值；二是下脚不再单独占用包装物，避免因储存不当霉坏包装物；三是下脚的随机粉碎，不占用车间或仓库面积，有利于车间清洁卫生。需要注意的是，应把无机杂质彻底分离出去；其次下脚粉碎粗细度要把握好，不影响麸皮质量；三是粉碎后的下脚应和麸皮充分混合。2、制粉工艺2.1制粉工艺的完善76 建国后的40余年间，我国的制粉工艺都采用短粉路：皮磨5道，心磨3～4道，设渣、尾的极少。产品粒度粗、品种简单。20世纪90年代起，通过对引进工艺的消化吸收，多数厂延长了心磨系统（8～10道），增加了渣磨系统（1～2道），设置尾磨系统的很少。2000年以后，随着面粉市场竞争程度的加剧，多数大中型面粉厂的制粉工艺逐渐完善。现在，面粉厂并不十分追求面粉的总出率，一般达到72%左右即可，普遍重视的是一等面粉（干基灰分在0.50%左右）的出率高低和二等面粉（干基灰分在0.6%～0.7%）的灰分高低。为了适应市场这一变化，现在设计的制粉工艺普遍缩短皮磨系统，完善渣、尾系统，适当缩短心磨系统，4B-8M-2S-2T-4P的工艺流程几乎成了我国的标准制粉工艺。在此基础上，各地根据实际条件，适当调整B、M、S、T系统的长短，以满足当地对产量、质量、出率和耗电能等指标的不同要求。2.2等级粉制粉工艺的推广和普及20世纪80年代初期，我国部分地区初推等级粉生产工艺时遇到了巨大的阻力。当时，一般面粉厂只生产灰分≤1.10%的标准粉，出粉率80%左右，粗细度全通54GG，要生产特一粉或特二粉，就要停机调整筛网，费时费力，很不方便。为了改变这一状况，有些地区推广等级粉生产工艺，总出粉率降到75%左右，提取20%左右的特一粉（灰分≤0.7076 %），剩余部分生产标准粉。一部分科技人员认为：等级粉生产提出部分特一粉，是把小麦中的营养精华部分提出来了，剩余的标准粉就成渣滓了。这种论调一直延续了20年，到20世纪的90年代末还有人在市场上公开标榜其生产的面粉不提精粉，以此作为卖点来招揽生意。进入21世纪后，再也没有发现抵制等级粉生产工艺的现象，而且等级粉制粉工艺已经成为我国大中型面粉厂的标准工艺配置。今天的等级粉生产工艺在出粉率（75%）基本不变的前提下，不但可以全部生产成特一粉(灰分≤0.70%)，而且特一粉的精度指标也由国标规定的灰分值≤0.70%降到了市场灰分值的0.45%～0.55%。这是社会主义市场经济的力量，是制粉工业科技进步的结果。2.3等级粉前路大量出粉工艺长期以来，我国的制粉工艺是按照西方传统的中路出粉工艺设计和进行工艺管理的。1B、2B造渣，1M、2M造心，3M、4M出粉的中路制粉。20世纪90年代中期（1996年4月），我国的制粉工程师推出等级粉前路大量出粉工艺技术，即1B、2B、3B，1M、2M、3M所提取的高等级面粉数量达到总出率的70%左右。当然，这一出粉工艺远远不是50年代到70年代末那一时期的标准粉前路1B大量出粉工艺的翻版，它是建立在早出粉、多出粉、出好粉的科学制粉理念上的。大家知道，面粉生产工艺分前路、中路和后路三部分，前路配备的磨辊接长、筛理面积都是最充足的，如果小麦胚乳的大部分不能在前路进行剥刮、分离、提纯、研磨、筛理出来，一旦推送到中后路，不但磨辊和筛子在流量上承受不了，限制产量的提高，且将灰分低、纯度高的麦心后推，混入中后路灰分较高的物料中，从而降低好粉的出粉比例。76 等级粉前路大量出粉工艺的设计要领，首先是加强入磨小麦的清理，尤其沾粘在小麦表皮和腹沟内的尘土、泥砂等应彻底清除干净。这些杂质一旦进入磨粉机最容易被碾成粉末，而污染前路的高精度面粉；其次，前路皮磨、心磨的磨辊配备要有足够的接长，前路筛理面积的配备要确保物料能够得到最大程度的分离，进入清粉机的物料多而清爽，使清粉机能够高效工作，胚乳能够得到最大程度的提纯；第三，前路心磨配备强力松粉机或撞击磨，磨粉机的动力配备适当加大，确保物料能够得到充分的研磨。等级粉前路大量出粉工艺的操作要领是：降低前路皮磨的剥刮率、取粉率，提高高等级出粉率。3、包装设备小麦专用粉包装工序采用了DCS系列电子定量秤，该设备由绞龙加料机构、称量机构、夹袋机构、气控系列和电控系统等组成。工作时，在控制器的控制下，启动后先去皮清零，然后开始进行加料，物料不断地进入计量斗（包装袋）内，由重力传感器将其重量转换成相应的电信号，送至称重控制仪（其面板显示物料的重量值），控制仪根据设置的参数依次发出各种控制信号，使加料机构分快、慢二种加料速度进行加料，完成准确的定量加料。加料过程结束后，夹袋机自动松开料袋，料袋就自动落下，这样就完成一次自动计量包装的过程，依次循环工作。在夹袋机构上有除尘口，加料的同时进行除尘，达到无粉尘污染。除人工套袋外，其他均自动完成。主要特点：（1）采用绞龙强制加料，并由变频器控制，分快慢两档加料速度，以保证计量速度和精度。76 （2）存料箱上有回气孔，以便顺利加料；内设防止物料拱结装置。（3）称重仪表、传感器、变频器均选用名牌产品，可靠性好，精度高，寿命长。（4）有完善的排气除尘系统，防止工作时粉尘飞扬。（5）抗干扰性强，通过进口仪表的模拟、数字滤波，可大大降低外界及电子秤本身振动引起的误差。（6）分手动工作和自动工作两种工作方式，手动工作时，启动快，慢加料、停止加为及套袋，卸袋由人工操作，便于清理物料。自动工作时除人工套袋外，其它工序全部自动完成；并且还设有紧急停车按钮，任何时候只要按下紧急停车按钮，则包装秤就立即停止工作。5.7主体工程建设方案根据生产工艺流程和设备加工能力等因素确定土建工程方案，同时土建工程的建设要求符合食品企业建筑物和施工的卫生要求和食品企业卫生设施的要求。本项目土建工程主要包括生产车间、职工灭菌间、原料库、成品库、锅炉房、变电站及配电室、辅助生产用房、办公用房、生活用房、厂区道路及停车场、围墙及门卫、绿化等，建筑面积7486m2，构筑物面积3400m2，绿化面积1893m2，建筑容积率0.8，绿化率15%。主要建筑物、构筑物工程一览表详见附表1-1。5.8公用辅助工程76 5.8.1给、排水给排水系统应能适应生产需要，设施应合理有效，经常保持畅通，有防止污染水源和鼠类、昆虫通过排水管道潜入车间的有效措施。生产用水必须符合GB5749之规定。污水排放必须符合国家规定的标准，必要时应采取净化设施达标后才可排放。净化和排放设施不得位于生产车间主风向的上方。工厂生产、生活用水全部由自备水源供给。厂区内给水管网采取环状布置，选用焊接钢管及镀锌钢管，生产、消防、绿化合用一套给水系统。按消防规范在厂区及建筑物内设置消防设施。绿地附近设洒水栓。室外排水管采用雨污分流制。厂区排水系统分为生产污水排水系统和生活污水排放系统两部分，生产污水一部分由暗管经沉淀等特殊处理达到国家要求的排放标准后排放到城市污水排放网管，一部分经沉淀处理后用于厂区绿化带的绿化。生活污水经化粪池处理后达到国家要求的排放标准后排入城市污水排放网管，生产污水排放系统兼顾雨水的收集和排放。雨水干管顺地势布置，集中在一处排入沟河。5.8.2电气本项目总设备容量pe=280kw，电76 源由供电局引入一路独立的10KV高压电源，采用高压电缆埋地引入。工厂内设10KV/400V变配电房，由变配电房引出的0.4KV低压干线采用低压电缆沿电缆沟或直埋引至各幢建筑物，工厂内所有配电线均沿电缆沟或直埋敷设。车间采光、照明设施均按标准配置。车间或工作地应有充足的自然采光或人工照明。车间采光系数不应低于标准IU级，检验场所工作面混合照度不应低于540勒克斯，加工场所工作面不应低于220勒克斯，其他场所一般不应低于110勒克斯。本工程属民用建筑，按三级防雷建筑设计防雷设施，建筑屋面设避雷针，引下线利用结构内主钢筋，按地体利用结构基础，构件内钢筋的连接点应焊接，各构件钢筋必须联成电气通路。接地电阻不大于4欧姆，共同接地装置时接地电阻不大于1欧姆。5.8.3弱电工厂内部新增信息系统、通讯系统和安全技术防范系统等设施，所有电缆均按标准敷设。5.8.4车间通风生产车间、仓库应有良好通风，采用自然通风时通风面积与地面积之比不应小于1：16，采用机械通风时换气量不应小于每小时换气三次。机械通风管道进风口要距地面2米以上，并远离污染源和排风口，开口处应设防护罩。成品包装等生产车间或工序必要时应增设水幕、风幕或空调设备。通风系统设计按10～15次/时换气次数设置机械排风。5.8.5门卫及围墙76 新建两处大门，一处为职工出入用，一处为车辆出入用，新修围墙约346延长米。5.8.6道路硬化及停车场厂区道路应通畅，便于机动车通行，有条件的应修环行路且便于消防车到达各车间。厂区道路应采用便于清洗的混凝土、沥青及其他硬质材料铺设，人行道边留绿化带，防止积水及尘土飞扬。拟建一个生态停车场，建筑面积约为1000m2。5.8.7绿化厂房之间，厂房与外缘公路或道路应保持一定距离，中间设绿化带。厂区内各车间的裸露地面应进行绿化。绿化区域由外围绿化、中心绿化、内部区域绿化三个层面构成，绿地率不低于15%。以生态绿化带为主的外围及周边绿化对外界的干扰因素起渗透过滤作用，保证工厂内部环境的相对独立与安静。中心绿化以林荫大道为主构成绿化体系的核心部分，起到人“肺”的作用，为工厂提供清新的空气和优良的视觉景观。内部区域绿化则以建筑之间庭院绿化、活动场绿化等将整个绿化系统渗透于建筑群体内部，实现工厂园林化。为生产、生活创造良好工作环境。5.8.8其他辅助用房新建职工灭菌间、锅炉房等其他生产辅助用房。5.9运输方案5.9.1场外运输量及运输方式76 生产期场外运输量为240000吨，其中运入量为120000吨，运出量为120000吨。运入量主要是原料小麦120000吨，运出量主要是小麦专用粉90000吨，副产品30000吨。场外运输方式有两种：一是公路运输，由厂区经水泥路到京沪高速路、206国道或枣台路；二是铁路运输，铁路运输由于厂区没有铁路专用线，从厂区到铁路货运站25公里的距离还需公路运输。场外运输的主要任务是建设期土建所需的水泥、砖块、钢筋和生产设备等以及生产期原料、成品、配件、废料等，建设期运输量较大，现有的水泥路应加强保养，特别是大件运输时，要进行运力测量。厂外运输主要依托货运公司和铁路运输部门。5.9.2场内运输方式、设施及运输设备场内运输的方式有三种方式，半产品、产品的运输主要是通过行车运输，大型设备、检修设备通过汽车运输，其他物料流动通过人力车运输。为满足市场内运输的需要，场内配备小型货车一辆、行车一套、人力车6辆。5.10原料基地建设规划峄城区是一个以平原、丘陵为主体的农业区，峄城区土壤分为3个土类，7个亚类，17个土属，46个土种。其中棕壤土面积2602.13公顷，占土地面积的5.2％，主要分布在萝藤乡北部、峨山乡东部和西南部，属于低产土壤，宜种花生、果树等。褐土面积34337.87公顷，占土地面积的68.3％，各乡镇均有分布，宜种小麦、大豆、花生等。沙姜土面积13305公顷76 ，占土地面积的26.5％，主要分布在南部12个乡镇，宜种玉米、高粱、小麦、地瓜、花生等，为小麦种植提供了可靠的土地资源。粮食作物主要有小麦、玉米、谷子、地瓜、高梁、小杂粮等，以小麦、玉米为主。小麦种植面积20691公顷，总产84628吨；玉米种植14601公顷，总产100069吨。00000000面粉厂计划在第一年到第二年时间内利用国内粮食主产区的小麦资源，同时积极引进良种和种植技术，在峄城区乃至枣庄市推广种植良种小麦，形成自己的原料供应基地，带动农民致富，提高项目整体经济效益，促进农业产业化发展。全国18亿亩耕地，山东省占1亿亩耕地，人均1亩多一点。2007年中国粮食总产量10030亿斤，山东是821.14亿斤。我们用占全国大约5.5%的耕地，生产出占全国大约8%的粮食,山东省每年都推出主导品种和主推技术。目前全省小麦良种覆盖率达到99%以上，统一供种率达到78%，小麦精播半精播面积占67%。玉米“一增四改”和直播晚收技术推广面积占65%以上。玉米种植密度普遍增加了300株—500株/亩。泰安省长指挥田实现小麦平均单产762.96公斤，创全省小麦单产之最；万亩小麦高产示范片实现平均单产679.4公斤，创全国小麦万亩单产最高记录。枣庄也是小麦的主产区，全市每年小麦面积达到226.4万亩，单产可达到437公斤，总产98.9万吨，十分注重强化作物高产创建工作，全市小麦十亩高产攻关田亩产达到700公斤76 以上，万亩示范方亩产600公斤以上。5.11节能、节水措施5.11.1设计依据    （1）《中华人民共和国节约能源法》(1998年1月1日执行)    （2）《评价企业合理用电技术导则》(GB3485)    （3）《评价企业合理用热技术导则》(GB3486)    （4）《评价企业合理用水技术导则》(GB7119)    （5）《设备及管道保温技术通则》(GB4272)    节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针，是资源有效配置的手段之一。本项目认真贯彻执行国家的节能政策，实现节能生产，降低能耗指标，从而也降低成本，提高经济效益。    5.11.2节水措施    （1）充分利用生产用水，生产清洗原料用水采用逆流方式对原料进行清洗，杀菌工段的冷却水采取循环冷却回收再利用措施，以节约用水。    （2）生产中的冷却用水全部循环使用以节约用水。    （3）锅炉房产生的生产废水主要是除尘冲灰水、锅炉排污水和部分设备的冷却、清洗用水，可汇至沉淀池，经沉淀后煤灰随炉渣处理，废水加碱再进行循环利用，以节约用水。76     5.11.3节能措施    （1）厂区总平面布置按工艺流程的顺序，合理顺畅，减少交叉运输，主要生产车间与锅炉房、配电房尽可能缩短距离，降低能耗。   （2）在工艺设备的选型中，选用节能型产品，特别是选择可根据负荷变化自动调节能量的设备，合理安排设备的使用。设置一定的自控装置，保证系统的高效运行。    （3）热力设备和热力管道进行合理保温，以降低能耗。    （4）各建筑物尽量采用自然通风、采光及良好朝向，采用隔热的外维护结构，以减少机械通风和人工照明的能源消耗。    （5）在电气设备选型方面，选用节能型变压器和其他节能型电气设备，对电气设备采用电容补偿无功功率损耗，提高功率因素，以节约能源。    （6）照明选用节能灯具，供水、供电线路上安装水表、电表，加强节能管理，降低能耗。    （7）锅炉本体、辅机和凡表面温度超过50℃的设备及管道均进行合理的保温处理，减少热能损失，以降低能耗。    76 （8）主要车间土建单体设计时既要考虑符合工艺使用要求，又考虑尽可能地采用自然通风和采光，降低人工采光和通风的动力消耗。  （9）在生产过程中，按照《企业设备电能平衡通则》（GB/T3484）规定，进行电量平衡测试，据此制定节约用电措施和降低能耗指标。5.11.4建筑节能措施    在建设过程中，根据国家《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》、《公共建筑节能设计标准》等国家建筑节能规范，严格进行施工。本项目通过以下措施达到厂房的节能。    （1）采用新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；    （2）采用节能门窗的保温隔热和密闭技术；   （3）采用集中供热和热、电、冷联产联供技术；    （4）采用建筑照明节能技术与产品，使用高效节电照明系统和稀土三基色荧光灯，基本消灭白炽灯。    5.12实施进度安排项目的实施进度计划，以项目的批准成立准许实施为前提,并据此结合项目的工程量和建设单位的资金筹措使用计划，编制工程建设进度计划。    76 项目实施进度包括项目前期工作和工程建设两部分。前期工作包括项目建议书编制及批复、项目可行性研究报告编制及论证。工程建设包括初步设计及审批、设备订购、施工图设计、土建施工、设备安装和调试、试运行等。   根据本项目的建设规模、投资规模和时间要求等具体情况，工程建设将用一年时间完成，部分建设计划可同步或交叉进行，具体建设进度安排如下表。项目建设进度安排表序号工作名称所需时间(天)紧后工作各项工作平衡交叉情况1可行性研究及评估45报批设计任务书2报批设计任务书10成立项目领导小组3成立项目领导小组10制订项目建设规划4制订项目建设规划10筹集资金，签订技术合同、征地5筹集资金30设备订货7征购土地30房屋设计8房屋设计409设备订购30房屋设计审查10房屋设计审查10工程招标、招工11工程招标10平整场地、施工准备、供电工程施工12招工30职工培训76 13平整场地施工准备20土建施工14土建施工250土建工程验收15供电工程施工40设备安装16职工培训9017土建工程验收10设备安装18设备安装60调试生产设备19调试生产设备10试生产20试产60投产76 第六章环境影响评价本项目建设地点位于0000街道办事处驻地，该地区空气清新，周围环境良好，本项目在生产过程中无废水、废气、废渣产生。主要污染物有噪声，产生的噪音经过处理后能够达到国家规定的标准，不会对环境造成污染。本项目的实施，对环境的影响主要为噪音，必须采取一定的保护措施，减少对生产、生活环境的影响。6.1设计依据        6.1.1  环境质量标准  （1）《环境空气质量标准》GB3095－1996二级标准    （2）《地表水环境质量标准》GHZBl－1999Ⅱ类标准    （3）《城市区域环境噪声标准》GB3096-93二类标准    6.1.2  排放标准    （1）《污水综合排放标准》GB8978－1996一级标准；   （2）《工业企业厂界噪声标准》GB12348－90Ⅱ类标准    （3）《大气污染物综合排放标准》GB16297－96二级标准76     （4）《锅炉大气污染物综合排放标准》GB13271－2001    6.2建设期环境保护措施本项目在建设施工过程中，对环境的主要影响是施工期间产生的建筑垃圾、污水、噪声、粉尘的影响。这种影响是暂时的，将随工程竣工而消失，施工期间采取一定的必要措施加以控制，以减少对周围居民生产生活的影响。1、施工期间严格控制或减轻水土流失。在水土保持规定的范围内取土、取砂、取石，保护好植被，防止水土流失。2、规划设置好料场堆放场所。规划设置好土方临时堆放场所、建筑材料料场和建筑施工弃渣场。不得随地抛弃建筑垃圾，排放污水，影响周围环境卫生。3、施工期间噪声、粉尘的控制。严格施工时间，作好施工的组织协调工作，文明施工，减少噪音、粉尘污染。不须在中午、夜间加班施工，以免影响周围居民休息。4、做好施工期间的临时防洪及排水设施。6.3生产过程环境治理方案本项目在生产过程中有一定的噪音产生，要建立相应的配套处理设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，按照国家有关法律、法规执行，保证得到及时有效处理。6.3.1生活污水及生活垃圾治理76 本项目设计有雨水和生活污水两套管道系统，生活污水经化粪池处理达到标准后，汇集排入城市排污管网系统。对于本项目建成后的废弃物以及生活垃圾采用集中收集后，委托环卫部门外运处理，以保持厂区内的环境整洁。6.3.2生产用水处理本成套设备为环保产品，生产过程中每加工1吨小麦有0.5—0.6立方米的废水，因循环使用，只有7天发酵罐的洗涤水其为一级标准，PH6.5—7，悬浮物（TSS）500毫克/升·日，BOD650毫克/升，GOD850毫克/升·日。经沉淀过滤的水就可使用，经过再加2/3的水循环使用，不会产生污染。6.3.3烟气、废渣治理本项目大气污染主要为锅炉烟尘，锅炉烟尘采用带文丘黑管的水膜除尘器除尘，除尘效率可达98%以上，再经45m高烟囱排放，烟尘排放浓度低于GB1327—91《锅炉大气污染排放标准》，达标准后再排放，防止污染环境。排烟除尘装置应设置在主导风向的下风向。季节性生产厂应设置在季节风向的下风向。6.3.4卫生防疫工厂地处城区东郊，自然环境较好，空气清新。工厂集中设置垃圾收集站，每天由环卫工人定时清理汇聚，在交给商南县环卫车清运。定期对垃圾收集站及生活用房进行消毒处理，6.4环境影响评价76 本项目建设和生产过程中充分考虑了环境影响，并采取了相应的环保措施加以治理，完全可以达到国家要求的排放标准，不会对环境产生影响。第七章项目组织与管理7.1组织机构与职能划分本项目实行董事会领导下的总经理负责制，建立现代企业管理制度，项目建成后本着指挥灵活顺畅，层次简化，组织严密，权责分明的原则设置相应职能科室。按“少而精”的原则，合理配置人力资源，企业实行连续工作制度，本项目配置人员99名（生产），详见劳动定员表。劳动定员表序号名称单班三班备注1下脚料处理工262洗麦工263一楼设备操作工134磨粉工135三楼设备操作工1366四楼设备操作工1376 7五楼设备操作工138六楼设备操作工169码面领班13610码面工51511面粉打包领班1312面粉打包工72113副产品打包码垛领班1314副产品打包码垛工61815电气设备维护1316带班长13合计33997.2项目管理7.2.1项目建设管理在项目实施过程中，建设单位成立项目建设领导小组，全面负责项目的具体实施，严格按照国家有关规定之要求，实行工程质量责任制度、项目法人制度、项目招投标制度、项目监理制度、项目竣工验收制度，以确保项目工程质量及项目的顺利实施。为了确保工程质量，保证工程建设有序高效推进。在实施过程中主要做好以下几方面的管理工作。76 1、科学规划，合理设计。2、严格招投标和监理工作，优选施工承包企业和建设监理单位。3、严格施工建设程序和技术规范，强化监督管理职能，确保工程质量。4、落实施工安全措施，确保不出现安全事故。5、强化资金管理，做到专款专用，保证工程资金有效使用。7.2.2经营管理项目建成后，严格实行现代企业管理制度管理企业，采取“公司+农户”的管理模式，抓好日常的生产管理，重点加强财务管理和营销管理，提高企业经济效益。7.3技术培训本项目所需工作人员依据《中华人民共和国劳动法》实行劳动聘用合同制，向社会公开招聘，优先考虑下岗职工和大中专毕业生。所有管理技术人员与生产人员每天工作时间均为8小时，年工作时间为300天，并依法享受国家规定的法定假日。所有员工均要进行安全技术培训，培训合格后方能上岗。7.4卫生管理7.4.1卫生管理制度1、机构76 食品企业必须建立相应的卫生管理机构，对本单位的食品卫生工作进行全面管理。管理机构应配备经专业培训的专职或兼职的食品卫生管理人员。2、职责(任务)①宣传和贯彻食品卫生法规和有关规章制度、监督、检查在本单位的执行情况，定期向食品卫生监督部门报告。②制定和修改本单位的各项卫生管理制度和规划。③组织卫生宣传教育工作，培训食品从业人员。④定期进行本单位从业人员的健康检查，并作好善后处理工作。3、维修、保养工作①建筑物和各种机械设备、装置、设施、给排水系统等均应保持良好状态，确保正常运行和整齐洁净，不污染食品。②建立健全维修保养制度，定期检查、维修、杜绝隐患，防止污染食品。4、清洗和消毒工作①应制定有效的清洗及消毒方法和制度，以确保所有场所清洁卫生，防止污染食品。②使用清洗剂和消毒剂时，应采取适当措施，防止人身、食品受到污染。5、除虫、灭害的管理①76 厂区应定期或在必要时进行除虫灭害工作，要采取有效措施防止鼠类、蚊、蝇、昆虫等的聚集和孳生。对已经发生的场所，应采取紧急措施加以控制和消灭，防止蔓延和对食品的污染。②使用各类杀虫剂或其他药剂前，应做好对人身、食品、设备工具的污染和中毒的预施，用药后将所有设备、工具彻底清洗、消除污染。6、有毒有害物管理洗剂、清毒剂、杀虫剂及其他有毒有害物品，均应有固定包装，并在明显处标示“有毒品”字样，贮存于专门库房或柜橱内，加锁并由专人负责保管，建立管理制度。使用时应由经过培训的人员按照使用方法进行，防止污染和人身中毒。除卫生和工艺需要，均不得在生产车间使用和存放可能污染食品的任何种类的药剂。④各种药剂的使用品种和范围，须经省(自治区、直辖市)卫生监督部门同意。7、饲养动物的管理厂内一律不得饲养家禽、家畜，防止污染食品。8、污水、污物的管理污水排放应符合国家规定标准，不符合标准者应采取净化措施，达标后排放。厂区设置的污物收集设施，应为密闭式或带盖，要定期清洗、消毒，污物不得外溢，应于24小时之内运出厂区处理。做到日产日清，防止有害动物集聚孳生。9、副产品的管理①76 副产品应及时从生产车间运出，按照卫生要求，贮存于副产品仓库。②使用的运输工具和容器应经常清洗、消毒，保持清洁卫生。10、卫生设施的管理洗手，消毒池、靴，鞋消毒池，更衣室，淋浴室、厕所等卫生设施，专人管理，建立管理制度，责任到人，应经常保持良好状态。7.4.2上岗操作人员卫生要求1、从业人员（包括临时工），每年至少进行一次体格检查。体检合格者，方可参加食品生产。对直接接触入口食品的人员还须进行粪便培养和病毒性肝炎带毒试验。凡体检确认患有肝炎（病毒性肝炎和带毒者）、活动性肺结核、肠伤寒和肠伤寒带菌者、细菌性痢疾带菌者、化脓性（或渗出性、脱屑性）皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病或疾患的人员均不得从事食品生产工作。2、从业人员上岗前，要先经过卫生培训教育，考核合格后方可上岗。3、76 上岗时，要做好个人卫生，防止污染食品。①进车间前，必须穿戴整洁统一的工作服、帽、靴、鞋，工作服应盖住外衣，头发不得露出帽外，并要把双手洗净。②直接与原料、半成品和成品接触的人员不准戴耳环、戒指、手镯、项链、手表，不准浓艳化妆、染指甲、喷洒香水进入车间。③手接触脏物、进厕所、吸烟、用餐后，都必须把酒双手洗净才能进行工作。④上班前不许酗酒，工作时不准吸烟、饮酒、吃食物及做其他有碍食品卫生的活动。⑤操作人员手部受到外伤，不得接触食品和原料，经过包扎治疗戴上保护手套后，方可参加不直接接触食品的工作。⑥不准穿工作服、工作鞋等工作衣着进厕所或离开生产加工场所。⑦生产车间不得带入或存放个人生活用品，如衣物、食品、烟酒、药品、化妆品等。⑧进入生产加工车间的其他人员（包括参观人员）均应遵守上述规定。7.5劳动安全与消防本项目在建设和生产过程中严格遵循国家劳动安全与消防安全法律法规，采取各种安全技术措施，加强劳动安全管理，改善劳动条件，预防生产过程中可能发生的人身、设备事故。7.5.1劳动安全 1、依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《生产设备安全卫生设计总则》2、劳动安全措施本项目在生产过程中，应严格遵守国家有关安全方面的法律法规，坚持“安全第一”的原则，完善各种安全生产管理规章制度，保护职工的人身及财产安全。安全生产领导小组是企业安全生产的组织领导机构，由企业法人及相关部门负责人组成。其主要职责是：全面负责安全生产工作，制定安全生产计划，实施安全生产监督检查等工作。76 组织员工进行安全生产操作规程等方面的教育，考试合格后方可进入操作岗位。实行安全教育制度化，安全检查经常化。7.5.2 消防    1、设计依据    1)GB50016－2006《建筑设计防火规范》    2)GB50140－2005《建筑灭火器配置设计规范》  3)《中华人民共和国消防法》（1998年9月1  日施行）    4)工程特征及火灾危险性类别概述     本项目属于食品加工项目，主要生产车间均为单层厂房，本工程建筑钢结构或框架结构，耐火等级为二级，火灾危害性为“戊类”。    2、 消防安全防范措施    1)总平面布置 ：厂区建构筑物有符合要求的防火间距，厂区道路路面宽度、车间出入口、厂区出入口等均符合消防安全要求。    2)本项目各车间的建、构筑物为满足防火要求均安排了足够的安全疏散楼梯和通道。    3)根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），生产区内同一时间火灾次数为一次，火灾危险性为丙类，室外消防用水量为25l/s，室内消防用水量10l/s，消防 用水量共计  25l/s。火灾延续时间为  2  小时，消防用水  324m  76 ，设计为临时高压消防给水系统，在需设置室内消火栓消防系统的建筑物屋顶设置消防水箱，贮存10分钟室内消防用水量，火灾时由当地消防车在厂区管网取水加压灭火。在厂区内设置室外、室内消火栓，并按规定要求在室内设置ABC手提式干粉灭火器。    4)照明及防雷接地    潮湿车间照明采用  36V  低压配电。车间内导线穿水煤气管暗敷，设置必要的投射式应急灯具，供人员疏散之用进入金属容器检修时，照明电压为12V。     根据有关气象资料，本项目按三类防雷考虑防雷措施。本设计对有关建构筑物采用避雷带保护，尽可能利用建筑物柱内主钢筋作引下线，基础钢筋网作接地装置，配电系统保护接地装置与防雷接地装置共用，接地电阻应小于30欧姆。动力、照明配电箱均作重复接地。高塔及烟囱设避雷针及环形避雷带作接闪器，钢扶梯用作引下线，接地电阻应小于30欧姆。全厂工作接地，采用接零方式，其接地电阻不大于4欧姆。为防止静电聚积的可能，对送风系统等采取相应接地保护措施。 高压配电室耐火等级不低于二级，设有两个出口，设防火门向外开启。    5)锅炉房：锅炉房设有主、副楼梯及消防通道符合消防要求。锅炉燃料属易燃品，锅炉内的设备布置等均按防火规范进行设计。      3、灭火器设置    76 在各建筑物内，还将按《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005  要求，配置规定数量的ABC型手提式干粉灭火器。    第八章投资估算与资金筹措8.1估算依据本项目估算依据建设方案，结合同类企业和有关定额，采用指标估算法及分类估算法，测算项目建设所需的全部投资费用。各项建筑投资指标是按照《山东省建筑工程计价定额》，参考枣庄市同类建筑标准、枣庄市物价水平和建筑市场的供需情况，综合测算制定的。建筑施工企业按二级企业标准。设备购置费及其安装费按现行市场价格和已有的类似工程设备安装费估算。流动资金按分项详细估算法测算实际需要量。8.2投资估算8.2.1建设投资估算1、土建工程费用:总建筑面积7486.20平方米，合计费用311.50万元；占建设投资的38.94%，详见附表1-1。76 2、设备投资费用:设备购置及安装费用合计384.64万元，占建设投资的48.08%，详见附表1-2。3、工程建设其他费用：建设其他费用合计83.86万元，占建设投资的12.98%,详见附表1-1。4、预备费：按工程费用的5.00%取，计20.00万元。以上建设投资合计800.00万元，详见附表1-1。8.2.2建设期利息建设期债务资金200万元，假定借款在年内中期发生使用，按名义年利率5%测算，计5.00万元。8.2.3流动资金测算本项目流动资金，经估算年需流动资金1000.00万元，其中铺底流动资金200.00万元，申请银行借款800.00万元。8.3资金筹措本项目总投资800.00万元，其中建设投资800.00万元（含建设期利息28.00万元）,占80%；流动资金200.00万元，占20%。资金来源为：建设单位自筹800.00万元,申请银行借款200.00万元。8.4资金使用计划本项目拟在12个月内完成，根据工程进度具体安排资金使用计划，进行建设资金管理。详见附表2。76 第九章财务评价本项目财务评价是在完成了市场预测、建设规模与方案、投资估算等方面研究论证之后确定的最佳基础方案之上进行的。主要根据《建设项目经济评价方法与参数》、现行财税制度及行业规定进行财务测算与评价，在此基础上进行不确定性分析，最后确定项目经济可行性。9.1基础数据确定1、计算期的确定本项目计算期定为22年，其中项目建设期为1年，第二年达到设计生产能力80%，第三年达到设计生产能力100%，达产期为20年。2、折旧按直线折旧法进行折旧，残值率取5%，形成固定资产原值800.00万元，其中形成房屋建筑类固定资产原值415.36万元，折旧年限30年；设备类固定资产原值384.64万元，折旧年限2076 年。3、企业所得税本项目建成后，按照《中华人民共和国企业所得税法》规定，本项目企业所得税按25%计算。4、有关税费的确定按国家行业规定，本项目销项增值税税率按13%计算，进项增值税税率按17%或13%计算，城市维护建设税按增值税的7%计算，教育费附加（含地方）按增值税的4%计算，法定盈余公积金按10%计算。5、有关价格的确定按现行市场价格测算当期有关费用和收入，其中原料收购价（不含税）按1528元/吨测算，小麦专用粉出厂价（不含税）按1770元/吨测算，副产品平均出厂价（不含税）按1150元/吨测算9.2财务测算1、产品营业收入、营业税金及附加、增值税的估算本项目营业收入主要是主导产品小麦专用粉和副产品销售收入，产品销售率按100%计算。应缴纳的税金有：增值税、城市维护建设税和教育费附加及地方教育费附加。经测算正常年产品销售收入为19380.00万元，其中小麦专用粉销售收入为15930.00万元，副产品销售收入为3450.00万元，年增值税170.00万元，年销售税金及附加为18.70万元。详76 见附表3。2、总成本费用估算经测算正常年总成本费用为19099.85万元，详见附表3。具体成本项目如下：（1）主要原料：生产消耗120000吨/年，收购价1528元/吨,年需18341.30万元。（2）燃料、动力：生产用电消耗160万度/年，电价1.05元/度,年需168.00万元；生产用煤消耗180吨/年，煤价900.00元/吨,年需16.20万元，合计184.20万元。（3）包装物：生产消耗包装物120.00万条/年，单价1.30元/条，年需156.00万元。（4）工资及福利费：按职工总数110人乘以每人年工资总额1.2万元及福利费指标计算，其中福利费按工资总额14%提取。正常年工资及福利费合计150.48万元。（5）修理费：按修理费占设备类固定资产原值的2%提取率计算，正常年修理费计7.69万元。（6）其他费用：为了便于计算，将制造费用、销售费用和管理费用等费用作了适当的归并，均列入其他费用中，其中其他制造费用按固定资产原值的1.5%提取率测算计5.77万元；其他管理费用按工资及福利费的10%提取率测算计18.81万元；其他销售费用按销售收入0.5%提取率测算计96.90万元，正常年其他费用合计121.48万元。76 （7）折旧费：经综合测算，正常年折旧合计40.00万元（8）财务费用：按财务制度规定，将生产经营期发生的资金占用费以财务费用形式计入总成本费用，经营期借款利息支出80万元。3、利润及利润分配经计算，本项目正常年利润为280.15万元，所得税70.04万元，法定盈余公积金21.01万元。详见附表3。9.3财务评价1、财务盈利能力分析（1）静态分析：反映财务盈利能力的静态指标有总投资收益率、投资回收期等，计算公式如下：总投资收益率＝正常年息税前利润／项目总投资×100%＝360.15/1000×100%=36.01%。投资回收期：含建设期的投资回收期所得税前为=3+（1000万-896.42）/(1216.57-896.42)=3.33年;所得税后为=4+（1000万-952.42）/(1202.53-952.42)=4.19年。上述结果表明，本项目投资收益率和投资回收期均达到了行业基准要求。详见附表4-1、附表4-2。(2)动态分析：反映财务盈余能力的动态指标有财务净现值、财务内部收益率等指标。①所得税前：财务净现值(i=8%)=3147.33（万元）76 ，详见附表5。财务内部收益率=30%+[13.66/(13.66+134.7)]=30.09%，详见附表6-1。②所得税后：财务净现值(i=8%)=2500.97（万元），详见附表5。财务内部收益率=22%+[88.09/(88.09+4.03)]=22.96%，详见附表6-2。从上表可以看出，本项目财务净现值均大于0，财务内部收益率达到了行业基准收益率要求。从上述分析结果看出，本项目具有较强的盈利能力。2、财务生存能力分析根据财务计划现金流量表可以看出，计算期内各年现金流入均大于现金流出，并有一定量的盈余资金，说明本项目拥有足够的净现金流量维持正常运营，不需进行短期融资，因此，本项目具备财务生存能力。3、财务偿债能力分析本项目的清偿能力依据借款还本付息表等计算固定资产借款偿还期、资产负债率、流动比率和速动比率等指标，考察项目的财务状况及贷款的清偿能力。本项目建设期借款200.00万元，流动资金借款800.00万元，建设期借款利息已计入固定资产投资总额中，投产后的借款利息已计入财务费用中。本项目投产后第一年开始偿还建设期76 借款，还款来源为折旧、摊销及税后利润，经计算最短借款偿还期为1.99年(含建设期)，该借款属于先还再借，转为流动资金借款。9.4不确定性分析1、盈亏平衡分析本项目建成实施后总生产能力的盈亏平衡计算如下，详见附表7：盈亏平衡点产量：399.28/（1770-1558）=18834（吨）。计算结果表明：当项目生产能力达到15.70%时，或产量达到18834吨时，就可以达到盈亏平衡状态，说明该项目的抗风险能力较强。2、敏感性分析本项目敏感性分析以所得税后项目净现值为指标，各指标变动情况如下表：变化因素敏感系数变化幅度-2%-1%基本方案1%2%1总投资1520．971510.971500.971490.971480.972生产成本4277.272868.951500.9752.32-13563销售单价-1397.1831.731500.972889.544318.45设定总投资、原材料、销售单价分别升降1%、升降2%76 ，对项目所得税后财务净现值的影响，从计算可以看出，销售单价的变化对项目所得税后财务净现值的影响最大，最为敏感，生产成本次之，总投资的变化相对影响较小。9.5财务评价结论综上所述，本项目各项财务指标较好，经济效益显著，项目经济可行。第十章社会效益分析本项目的建设实施，不仅具有较好的经济效益，而且具有良好的社会效益，主要体现在以下几个方面。1、能够壮大主导产业，积极促进农业结构调整    长期以来，由于我国农业生产主要是围绕解决人们的温饱问题来进行，从而使人们产生了认识上的偏差，往往把种植业视为农业，又把粮食生产当作种植业，从而严重影响了农业的全面发展。在人民温饱问题基本解决以后，膳食结构也不断地发生变化，对于农业内部结构的调整提出了新的要求。    76 农业产业结构调整，是对农产品品种和质量、农业区域布局和产后加工转化进行全面调整的过程，也是农业科技进步，提高农业劳动者素质，转变农业增长方式，促进农业向深度进军的过程。农业产业结构调整需要按照区域化布局的要求，整合现有资源，增强本地特色，逐步形成大规模、高效益的优势农产品产业带。通过调整农业结构，让农民与市场紧密相连。同时，健全农产品质量安全体系，增强农业的市场竞争力，改善农业的投资环境，以实现农业的可持续发展。需要加快传统农业向现代农业转变，提高农业的经济效益，促进农民增收致富。农业产业结构调整需要开创各具特色的农业结构模式，确立自己的主导产业和产品，充分发挥本地区资源优势，确立具有当地特色的主导产业，培养优势产品，发展规模经营，提高劳动生产率，充分挖掘生产潜力。在形成优势产业和特色的产品，应实现上规模、上档次，形成科工贸相结合、产加销一条龙的产业化生产经营模式，创立名牌产品，提高产品在国内外市场上的竞争力。  本项目生产所需的大部分原料为农副产品及加工品，项目建设主要是服务于农业产的发展。在企业的扶持和引导之下，在全国各地建立了与地方相适应的原料生产基地，小麦原料种植已成为了一些地区农业重要产业，带动了地方农业经济的发展，为农业的多元化、产业化发展注入了新元素，相应地提高了农民的收入。促进了农业地区产业结构的调整。              2、能够积极促进农业产业化的经营发展    76 实行农业产业化经营，其基本内涵就是以市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，对农业和农村经济实行专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，逐步形成产、供、销一条龙和贸、工、农一体化的经营方式，通过规模经营使农民增收致富。发展农业产业化经营，对农业结构各个层面、各个环节的调整和优化，都具有积极的带动作用。通过发展农产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延长农业的产业链，提高农产品的附加值，提高农业的综合经济效益。通过采取公司加农户、“订单农业”等形式，可以带动千家万户按照市场需求，进行专业化、集约化和规模化生产，避免分散农户自发调整结构所带来的盲目性和趋同性，形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构调整新机制。通过农业产业化经营配置各种生产要素和资源，可以尽快提高主导产业的劳动生产率，加速改造传统农业，壮大主导产业。实行农业产业化经营是增加农民收入的关键。龙头企业是农业产业化经营的主体，农业龙头企业的竞争优势和辐射带动能力如何，决定了农产品的生产、加工能力和销售能力，决定了农户与市场联结的广度和深度，直接反映了一个地区农业产业化经营水平和区域经济的水平。可以说，农业的竞争力在很大程度上表现为农业龙头企业的竞争力。    小麦专用粉食品生产是一项农副产品深加工行业，00000面粉厂作为一个以农副产品深加工和经营的龙头企业，在促进农业产业化发展方面做出了积极贡献。本项目建成后，年产小麦专用粉90000吨及副产品30000吨，每年需耗用小麦120000吨。这将直接转化消耗农副产品约120000吨，可创农业总产值3240076 万元。为了保障生产原料的正常供应，并促进区域农业产业化发展，公司以“公司＋农户”的模式，拟在峄城区主要小麦产区建立自己的基地，带动农民调整传统种植结构，采取政府支持参与，企业包收购，包技术指导，无偿提供良种，引导农民种植。因此，本项目建设在一定程度上促进了农业产业的发展，以农产品深加工带动农业的持续发展，解决了农业生产中的销售问题，是农业产业化发展的重要环节。对促进农业产业化发展具有重要的现实意义。    3、能够完善产业链，积极带动相关产业发展，创造就业机会    本项目建成投产后将会带动各相关产业的发展起到积极的促进作用，如农业原料的种植，到养殖业、运输业、印刷包装业和商业均有极大的促进作用，直接为社会创造150多个就业机会。本项目建设需要农业产品原料达120000吨，能带动农业种植面积可达数十万亩，间接提供数千个劳动就业机会，农民年创收2200万元；项目副产品30000吨，可带动加工、食品、饲养等产品链，农民创收约1629万元；项目建成后每年的运输量约达24万吨，每年可创运输业产值约245万元；年生产所需包装约为120万条，每年为包装材料创造产值约300多万元，间接效益近千万元。   4、辐射带动能力分析76 本项目实施后，直接带动峄城区乃至枣庄市及周边地区的小麦种植的发展，促进农民增收，农业增效。项目单位与农户实行利益联结机制，首先为农户提供优质的小麦品种和种植技术，通过保护价收购，解决农户的后顾之忧，农民种植小麦年可创收2200万元。5、能够积极促进社会主义新农村建设    建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要坚持把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，科学制定农村发展规划，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，稳步推进新农村建设。大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，使农业增效和农民增收。提高农业综合生产能力。这是解决“三农”问题的根本出路。要按照“品种调优，产业调新，龙头调强”的原则，抓好农业产业结构调整，大力发展特色经济、城际型农业经济。大力发展市场需求持续稳定、容量大、附加值高，与工业高度关联的农业种植产业。本项目建设，年消耗小麦等农产品原料120000多吨，实现农业总产值32400万元左右，可带动农民增产增收，因此本项目建设充分充分发挥龙头企业的带动作用。加快农产品市场和农业社会化服务体系建设，畅通农产品销售渠道。促进社会主义新农村建设。    76 第十一章结论与建议本项目完全符合国家产业政策和峄城区主导产业发展政策，项目的实施具有良好的投资环境、经营条件，从项目建设地点及相应的市场需求和农业产业化发展的要求看，建设本项目是十分必要的和迫切的；从项目的经济效益看，企业财务效益良好，盈利能力、清偿能力和抗风险能力较强；从工程技术方案来看，技术来源可靠、适用，建设方案合理，因此，本项目的建设是必要的和可行的。在本项目实施过程中，我们提出以下建议：1、认真做好市场调研，尽力确保项目经济受益达到计划指标。2、尽快筹集配套建设资金，确保资金有效供应。3、严格施工设计规范，高标准、高质量、可靠地设计生产工艺流程，确保生产正常进行，实现项目预期经济效益。76 4、项目建成后，要精心管理经营，必要时可聘请专业管理人员进行管理。附图、附表、附件：（一）附图1、厂址位置图2、工艺流程图（二）附表1、附表1-1、1-22、附表23、附表34、附表4-1、4-25、附表56、附表6-1、6-27、附表7（三）附件1、发改局《关于对建设项目开展用地预审工作的函》2、建设局《关于对枣庄00000制粉有限公司项目的规划定点批复》76 3、环保局《环境影响登记表》4、建设单位资料：营业执照、代码证、生产许可证、企业简介76'