市博物馆新馆建设项目可行性研究报告 79页

'目录第一章总论11.1项目背景11.2项目概况41.3问题与建议6第二章需求分析与建设规模82.1需求分析82.2建设规模方案比选112.3推荐建设方案14第三章场址选择153.1场址现状153.2场址条件15第四章工程建筑方案204.1建筑设计指导思想与原则204.2项目总体规划方案214.3建筑方案234.4主要技术经济指标33第五章节能方案345.1节能依据345.2能源状况及耗能指标分析345.3节能措施365.4节能效果分析38第六章环境影响评价396.1项目地址环境现状396.2建设期环境影响分析396.3建设期环境保护对策426.4营运期环境影响分析446.5营运期环境保护对策446.6环境保护设施与投资45 6.7环境影响评价45第七章劳动安全卫生消防467.1安全管理467.2卫生管理497.3消防方案51第八章组织机构与人力资源配置538.1组织机构538.2人力资源配置55第九章项目招投标及工程进度569.1招投标依据569.2招标范围569.3招标组织形式569.4招标方式569.5施工工期57第十章投资估算与资金筹措5910.1建设投资估算的范围5910.2投资估算依据5910.3建设投资估算6010.4项目总投资及来源63第十一章财务评价6511.1财务评价基础数据选择6511.2服务收入支出预测6511.3财务评价指标65第十二章社会评价6612.1项目社会影响分析6612.2项目与所在地区互适性分析6712.3社会风险分析68第十三章社会稳定风险评估分析6913.1社会稳定风险评估因素6913.2项目建设社会稳定风险分析70 第十四章研究结论及建议7314.1推荐方案总体描述7314.2主要对比方案7414.3结论7514.4建议76 第十四章研究结论及建议第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称市博物馆新馆建设项目1.1.2项目联系人1.1.3承办单位概况荆门市博物馆组建于1983年底，设有办公室、陈列展览部、藏品保管部、保卫科、产业管理科等八个内设机构和城区文物管理所、市文物考古研究所两个二级机构。现有在编干部职工70人，其中，研究员3人，副研究员3人，中级职称36人。馆藏文物6万余件，其中一级文物69件，二级文物100余件，藏品主要为青铜器、铁器、漆木器、陶器、玉器等，其代表性藏品有轰动海内外学术界、考古界的“郭店楚简”；被称之为中国第一女尸的“战国女尸”以及锋利无比的“越王州勾剑”、战国“错金银铜鐏”、唐代“三彩枕”等高品质的文物精品。2004年，被公安部、国家文物局公布为一级风险防范单位。博物馆现占地20亩，建有陈列大楼、珍宝馆两栋建筑。陈列大楼建筑面积3600㎡，其中展览面积2400㎡，1993年11月陈列大楼落成并正式对外开放，现有《包山楚墓出土文物展》、《精品文物展》两个基本陈列厅和一个临时展厅；珍宝馆于1997年落成，建筑面积1200㎡，其中展览面积80076荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议㎡，现有《战国女尸展》、《郭店楚简展》两个基本陈列馆常年对外开放。每年接待社会观众、国内外学术团体、中小学生专场、政府各部门来客等8万余人。1998年成为省级“爱国主义教育基地”，2002年被省政府公布为“国防教育基地”。荆门市博物馆1993年正式对外开放，距今已有20年，因时间久远，陈列大楼外墙上瓷砖不时脱落，陈列大楼展厅内的电线、开关老化，展柜、墙面漆起壳，老式门窗开始生锈，地面还是原来的水磨石地板。2007年实行免费开放后，虽然该馆筹措了20余万元资金对博物馆内外的设施设备进行整治，但只能够修修补补，对整体建筑、陈列展示，文物保护环境得不到根本的改变。由于展厅内没有空调设施，观众参观时冬天寒冷、夏天炎热，与现代城市、现代展馆的差距太大。荆门市博物馆的陈列展览是20年前设计布置的，如今仍是一副老面孔，已不能满足观众日益增长的精神文化需求。虽然该馆在2001年、2007年先后增加了《战国女尸展》、《郭店楚简展》、《精品文物展》三个基本陈列，但由于展览面积、建筑结构等原因，博物馆陈列展示功能、服务游客水平等项工作难以得到提升，博物馆的社会功能、社会价值，得不到充分的体现和发挥。随着博物馆向社会实行免费开放，观众对博物馆的陈列展览形式提出了更高的要求。20年前荆门市博物馆在全省同行业地市博物馆中处于领先地位，但随着时代的进步、社会的发展，周边地市博物馆新馆的建成开放，目前荆门市博物馆在全省的地位明显下降，与地市级博物馆标准相距甚远。博物馆藏品总量近6万件，目前展出的仅1千余件。市博物馆还成立了文物复仿制厂，现开发各类文物仿制品达3076荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议余种。重点对郭店楚简进行了开发，包括郭店楚简系列产品，此外还有虎座凤鸟悬鼓、卧鹿、马踏飞燕、双龙座屏等漆木器，以及金箔系列、水晶系列产品。产品以出土文物复制为依托，具有极高的艺术价值和收藏价值。有关郭店楚简的复仿制品有6种之多，由荆门市博物馆设计的水晶竹简获国家专利。以郭店楚简为内容的复仿制工艺品以其独有的形式与内容已成为荆门市领导和多数部门对外交流时的主流礼品。1.1.4编制依据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《博物馆管理办法》（文化部2006.6.1）《公共文化体育设施条例》《博物馆建筑设计规范》（JGJ66—91）《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》（GB/T16571—1996）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）《荆门市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）项目承办单位提供的其它有关资料。1.1.5项目提出的理由与过程76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议随着人们对文化的感知和认识的加深，挖掘文化资源，追寻历史根基，探索古代文明越来越成为热点，博物馆也成为世界旅游热点之一。博物馆是人类文明进步的重要标志，是一个国家、一个民族、一个地区历史文化和现代文明的形象代表。在中国，博物馆是社会主义文化和教育事业的重要组成部分，担负着征集保护文物和标本，开展科学研究，举办展览等重任，目的就是通过传播历史、科学和文化知识，对广大群众进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育，进行爱国主义、社会主义和革命传统教育，为提高全民族的科学文化和思想道德水平服务。荆门地区有着悠久的历史文化和绚丽多彩的出土文物，现在藏品已达6万余件（套），排名全省第3名，仅次于湖北省博物馆和荆州市博物馆。但是，荆门市现在位于象山大道北段的博物馆由于建设时间较长，基础高程偏低，馆内空气湿度极高，许多藏品因空气潮湿且得不到应有的科学技术处理和保管，开始霉变、虫蚀、褪色、干萎、锈蚀等，严重威胁到文物安全。现博物馆建设规模太小，已不能适应荆门文博事业发展的要求，不能满足其展示、宣传、保管、修复、科研等方面的需求；同时，由于现在市政排水管网较小，博物馆与市政排水管道基本持平，每次遇到大的暴雨、洪水，文物库房都受到威胁，历史上文物库房两次较大面积受灾，文物受到不同程度的损失，2008年，荆门市市长王玲同志亲临现场，之后消防官兵抢险救灾；因此，博物馆迁址重建已迫在眉睫。荆门市委、市政府对博物馆建设十分重视，市发改委、市规划管理局、市国土资源局、市环境保护局等相关部门对博物馆重建工作也给予了大力的支持，已批准了项目建设所需的相关手续。1.2项目概况1.2.1拟建地点本项目位于荆门市漳河新区漳河大道与荆山大道交汇处，漳河大道以北，荆山大道以东（双喜村四组）。1.2.2建设规模与目标项目净用地面积36045.9㎡，总建筑面积2500076荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议㎡，其中综合陈列大楼23762.3㎡，主要用于陈列展览、学术研究、藏品保管、安防消防监控、日常办公等，文物中心库房1237.7㎡，用于文物储存。加强文物保护工作是一项功在当代、利在千秋的重大工程，在社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设中，发挥着愈来愈重要的作用。本项目的建设，能够提升全市文物保护、利用和管理水平，达到全市文物工作成就居本省先进水平，同时，使荆门市的博物馆事业与社会、经济发展相适应。1.2.3主要建设条件本项目建设场地工程地质、水文条件较好，区位优势明显、交通便捷，供排水、供电、道路等公共设施配套齐全，施工作业条件良好，项目建设资金已经落实，因此，项目主要建设条件已经具备。1.2.4项目投入总资金及效益情况项目总投资18012.75万元，其中：建筑工程费用13110.70万元，设备及工器具费用1199.00万元，安装工程费用792.50万元，工程建设其他费用2052.80万元，预备费用857.75万元。资金筹措方案：项目拟采取BT建设模式，市政府与投资企业签订BT投资合同，将项目融资和建设转让给投资企业。项目竣工后，投资方将完工验收合格的项目移交荆门市政府，政府按总价18012.75万元，按比例分期偿还施工企业的融资和建设费用。（注：76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议BT是政府利用非政府资金来承建某些基础设施项目的一种投资方式。BT是Build(建设)和Transfer(转让)两个英文单词的缩写，其含义是：政府通过合同约定，将拟建设的某个基础设施项目授予企业法人投资，在规定的时间内，由企业法人负责该项目的投融资和建设，建设期满，政府按照等价有偿的原则向企业法人协议收购的商业活动。）1.2.5主要技术经济指标表1-1主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1总用地面积㎡53632.81.1代征道路面积㎡17586.91.2净用地面积㎡36045.92总建筑面积㎡25000全部计容2.1综合陈列大楼㎡23762.3一楼为车库及服务用房2.2文物中心库房㎡1237.73建筑基底占地面积㎡9391.64绿地面积㎡108155道路及文化广场面积㎡15839.36容积率0.697建筑密度%26.058绿地率%30.09停车位个2279.1室外停车位个1629.2室内停车位个651.3问题与建议1.3.1问题（1）本项目投入资金较大，需要市级和省级部门的大力支持，同时在项目建设过程中务必做好资金管理，确保建设资金安全使用足额到位。（2）项目建设规模较大，工期较长，项目建设过程中应加强不同单元、不同工种之间的协调与配合，加强项目管理，控制项目成本，严格执行建筑行业各项标准，确保工程进度，保证工程质量和安全，使项目早日顺利完工。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议1.3.2建议（1）建议博物馆加强与规划建设、地震、环保、国土、人防、市政、公用、供电、电信等部门的联系，落实项目建设场地及周边的建设条件。同时鉴于急需改善重要文物保存环境的迫切性，建议上级主管部门尽快审批博物馆新馆建设项目可行性研究报告，政府相关部门尽快落实项目建设资金，力争早日开工。同时可定向落实一家有博物馆设计经验、又能满足业主要求的设计单位，开展初步设计工作。（2）新馆建成后其文物的来源是个问题，建议文物主管部门对荆门地区制定总体收集保护、逐步开发、组织研究和展陈利用的政策、原则、办法和规划，为发掘、保护与研究工作创造条件，以切实保证文物的来源和安全。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第二章需求分析与建设规模2.1需求分析需求是指观众对博物馆的需求，观众是博物馆服务的对象，了解观众、熟悉观众、争取观众、组织观众、服务观众、满足观众的需求是博物馆的着眼点。为人民服务、为社会主义服务是我国博物馆的根本宗旨，建设博物馆必须研究和了解观众的状况。2.1.1观众的构成我国博物馆观众的一般构成可按年龄、参观目的、地域、身份等来划分。（1）按年龄层次分类，可分为四类：①少年儿童：年龄在4、5岁到15、16岁，包括从小学到初中的学生，他们来博物馆主要目的是为了学习。②青年：年龄从17、18岁到30岁左右，包括高中、大中专学生部队战士、在职青年等，他们参观的目的是学习求知。③中年：年龄在30多岁到50多岁，这部分观众年龄跨度较大，文化水平和职业各不相同，参观目的的各异，但占参观者的比重较大。④老年：60岁以上离、退休干部、职工，这类观众来博物馆参观主要是出于对展出展品的爱好。以上按年龄划分观众的方法，由于国情不同而异。在我国，据中国博物馆的统计资料看，青少年占观众的50～60%，说明在我国青少年是观众的主体。（2）按参观目的分类，可分为三类：76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议①学习型：这类观众为数不少，据有关资料统计占观众总数的1/3左右，这部分观众来博物馆的目的是为了获得某些专门知识，大多是博物馆作为第二课堂的大、中、小学学生。②科研型：是以进行科学研究为目的的参观者，这类观众虽然人数不多，但目的明确，研究问题较深，能促使博物馆展陈的质量提高。③观光休闲型：这类观众大都是非组织零星来而，但数量很多，从一些统计数字看占观众总数的1/2以上。按参观目的的分类的情况说明，博物馆在实现社会教育功能的同时，应当注重对观光休闲人群的吸引。在博物馆建设中应考虑这些因素。2.1.2影响博物馆观众的因素有关研究指出，影响人们去博物馆参观的第一位因素可分为结构妨碍和文化因素两部分。结构妨碍是指交通、门票等客观因素，文化因素是指个人对了解过去的态度如何。调查研究表明，结构因素是次要的，尤其取消门票、免费参观后，更是如此。而对了解过去是否需要是第一影响因素。在被调查的人群中，绝大部分的人认为对过去感兴趣，应当了解，这表明博物馆是绝大部分人愿意去的地方。影响博物馆的第二位因素是对博物馆所提供的各种体验活动（展品、展陈环境等）的印象、博物馆总体形象和观众的年龄。对博物馆所提供的体验活动印象越好，越会经常光顾。影响博物馆的第三位因素是受教育程度，调查显示，受正规教育越高的人，对参观博物馆的兴趣越浓。2.1.3需求预测（1）发展需求76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议博物馆要满足人们娱乐休闲的需要，就是在轻松的过程之中达到对异质文化的体验，这其实也是旅游者参观博物馆的目的。用发展眼光看，博物馆行业与旅游市场的关系是密不可分的，这一点可以通过旅游者的行为模式来说明。大体上讲，旅游者的行为模式可以分为三个层次：第一，早期行为模式，指的是旅游者的整个旅游过程以观光留影为主；第二，旅游者开始追求差异，追求特色，而博物馆所蕴含的历史文化资源正是一个国家和地区区别于其他国家和地区差异和特色的最集中体现，由此旅游者对博物馆的需求开始强烈起来；第三，指的是旅游者对旅游过程的深度体验，即追求一种文化过程，在这一层次上，旅游者对博物馆的需求越发强烈了。从过去25年的发展历程来看，文化性的观光产品始终是中国旅游业在世界上最具有吸引力和凝聚力的产品，而我国所拥有的一批一流的博物馆则是这种吸引力和凝聚力的最集中体现。另一方面，博物馆的发展离不开旅游市场，因为旅游市场可以为博物馆行业发展起到一定的推动作用，同时旅游市场的发展也是博物馆创新的导向。中国已经成为了一个世界旅游大国，而一个世界旅游大国同时也应该是一个世界博物馆大国，我国下一步的目标就是到2020年成为一个世界旅游强国，同时也是一个博物馆强国。对新建博物馆的需求量应该很大。（2）参观人数预测荆门市博物馆2009－2011年游客接待情况：2009年：7.2万人次；2010年：7.7万人次；2011年：8万人次；76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议2011年观众构成：学生13％，专家学者1.6％，政府接待8％，游客等77.4％。但由于博物馆现有建筑面积有限，库房已无法满足数量日益增多的文物的贮藏，博物馆也缺少休闲空间，展陈手段陈旧等系列因素，限制了参观人数进一步的增多。2011年之后，由于博物馆准备搬迁，部分藏品进行了保护性封存，博物馆处于半开放状态。新的博物馆迁址建成后，建筑规模扩大，展出文物数量增多，同时提升了展陈手段、烘托展品特色，扩大了休闲空间，预测博物馆重新建成开放后的第一年参观人数为8万人次，前3年增长按5%计算，第三年达到8.8万人次；后3年按4%计算，第6年达到9.9万人次；以后4年按2%计算，第10年达到10.5万人次。预测年参观人次平均为9.5万人次。保守估算，荆门博物馆新馆建成后10年的年平均参观人次比2011年多1.5万，根据荆门及周边地区人口及学生的统计数据分析，如果荆门市加大对外宣传力度，参观人次将会有很大的突破。2.2建设规模方案比选根据荆门市博物馆现状条件，结合项目需求分析及相关部门意见，同时考虑到项目中长期发展和使用的需要，拟定如下两种建设方案。2.2.1方案一（1）建设规模项目建设地点位于掇刀区双喜村一组，东临象山大道，与天鹅湖公园隔路相望。项目总用地面积200亩，总建筑面积18000m2，主要建设主陈列楼、综合办公楼及配套基础设施等。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议（2）主要技术经济指标表2-1主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1总用地面积亩2002总建筑面积m2180002.1主陈列楼m2105002.2综合办公楼m270002.3配套附房m25003容积率0.144建筑密度%6.45绿化率%436中心广场m298007停车位个150（3）平面布局项目用地地块呈矩形，主陈列楼处于临街广场后的正中，为荆门文化的标志性建筑；中心广场在主陈列楼前，平面形式为矩形，广场中央塑老子雕像，并置草坪、花坛、风景树等；综合办公楼位于主陈列楼西面，用于管理人员办公、郭店楚简网站、中央监控室等用房。（4）建设方案概述按照方案一，项目位于掇刀区双喜村一组，东临象山大道，与天鹅湖公园隔路相望，项目地块呈矩形，总用地面积200亩，总建筑面积18000㎡。建设主陈列楼、综合办公楼等单体建筑和中心广场、大型停车场等公共设施。其中主陈列楼设计以“荆楚之门”为空间主题，再现荆门悠久历史和重要地位，外立面以深灰色的大理石浮雕展现“郭店楚简”、“迎宾出行图”、“凤鸟”等荆门独有的荆楚文化，符合博物馆特有的庄重典雅形象，其他辅助性建筑设计简洁大方。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议主陈列楼、综合办公楼、中心广场等依一条东西向的主轴线呈轴对称布置，两侧分别集中绿地、停车场及其他辅助建筑物，整个项目用地规模较大，气势恢宏，建筑设计富有浓郁的地方特色。2.2.2方案二（1）建设规模项目位于荆门市漳河新区漳河大道与荆山大道交汇处，漳河大道以北，荆山大道以东（双喜村四组）。项目净用地面积36045.9㎡，总建筑面积25000㎡，其中综合陈列大楼23762.3㎡，主要用于陈列展览、学术研究、藏品保管、安防消防监控、日常办公等，文物中心库房1237.7㎡，用于文物储存。（2）主要技术经济指标表2-2主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1总用地面积㎡53632.81.1代征道路面积㎡17586.91.2净用地面积㎡36045.92总建筑面积㎡25000全部计容2.1综合陈列大楼㎡23762.3一楼为车库及服务用房2.2文物中心库房㎡1234.73建筑基底占地面积㎡9391.64绿地面积㎡108155道路及文化广场面积㎡15839.36容积率0.697建筑密度%26.058绿地率%30.09停车位个2279.1室外停车位个1629.2室内停车位个65（3）平面布局76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议项目用地呈直角梯形，南宽北窄，根据总图布局要求，场区主要有综合陈列大楼、文物中心库房及文化广场等。综合陈列大楼位于地块中部稍偏东北方位，南北长约120m，东西宽约60m，符合黄金分割比例；综合陈列大楼周边全部为文化广场用地，配以环形道路、雕像、小品、绿化等景观，集中展示荆门地域特色文化；文物中心库房等建筑分布于陈列大楼北面。（4）建设方案概述按照方案二，项目位于漳河新区漳河大道与荆山大道交汇处，项目地块呈直角梯形，净用地面积36045.9㎡，总建筑面积25000㎡。建设综合陈列大楼、文物中心库房及文化广场等公共设施，综合陈列大楼位于地块中部稍偏东北方位，文物中心库房等建筑分布于陈列大楼北面。综合陈列大楼为一栋四层框架结构建筑物，建筑造型取自于古代“鼎”和“青铜飞鸟”，展现传统楚文化元素的同时象征当代荆门人民对未来美好生活的憧憬；建筑立面纹理来自于传统的“回纹”，寓意吉利深长，富贵不断头；同时，通过中轴对称的平面设置和高台阶的入口处理，使整体建筑庄重大方、新颖别致。文物中心库房以满足使用功能为主，设计手法简洁明了。整个项目用地规模适宜，功能区划合理，平面布局科学，建筑风格反映荆楚古文化的同时又富有现代气息，投资额度适中。2.3推荐建设方案分析比较上述两种建设方案，得出结论如下：两种方案建设场址条件优越，区位优势明显，建设规模、平面布局、结构方案合理，能够满足项目中长期发展和使用需求。但是方案二较方案一有如下优势：用地规模较小、建设规模更大，功能布局及分区更加科学，立面设计和建筑造型更符合当地地方特色及文物建筑风貌，更适合作为城市标志性建筑物，投资更为合理。基于上述缘由，本项目推荐方案二为最终建设方案。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第三章场址选择3.1场址现状3.1.1地点与地理位置荆门市位于湖北省的中部，地理坐标为东经111°51′至113°29′、北纬30°32′-31°36′。中心城区东距武汉市约265㎞，南距荆州市80㎞，西距宜昌市116㎞，北距襄阳市125㎞。本项目位于荆门市漳河新区漳河大道与荆山大道交汇处，漳河大道以北，荆山大道以东，荫山以西，目前该处是一片平坦的水田。地理、环境优势明显，适宜兴建城市标志性建筑。该地具有良好的文化氛围和周边环境，周边500m内无污染企业排污，200m内无噪声源。博物馆新馆选址于此有利于荆门市城区整体文化、旅游和景观规划。3.1.2场址土地权属类别及占地面积根据荆门市国土资源局《关于荆门市博物馆新馆建设项目用地预审意见》荆土资预审[2013]10号文件，本项目用地为划拨用地，用地规模为5.3633公顷。3.2场址条件3.2.1地形、地貌条件荆门市地处荆山山脉以西，大洪山南麓和江汉平原北部之间，汉水贯穿南北。跨东径110°51′-113°29′，北纬30°23.5′-31°36′，南北最大纵距134km，东西最大横距156.5km。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议荆门市境内地势东、西、北三面高，中南部低，略呈向南敞开之势，形成低山坳谷、丘岗冲沟和平原湖区兼具地势。东北部的钟祥市、京山县地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程1051m。西北部东宝区地域是由大巴山东延的荆山余脉，形成坳谷、冲沟分割而成的低山、丘陵或岗地，中南部汉江两岸的钟祥、京山部分地域和沙洋县大部地处汉江两岸，形成平原湖区，地势平坦，土壤肥沃，湖泊密布，是全市粮油集中产区。海拔最低处位于长湖底部，为27.2m。土壤类型有水稻土、潮土、黄棕壤、紫色土、石灰土等。本项目拟建场地地貌简单，是一片农田，场地地势总体平坦，地形无起伏。3.2.2工程地质、水文地质条件根据项目场址相邻区域的岩土工程勘察报告，建设场地工程地质条件较好，主要地层属侵蚀堆积岗，由第四纪粘土质构成，是地带性土壤的黄棕土的主要分部区。厚度较大，全场地分布，承载力较高，较好的基础持力层。场地地貌单元为准平原缓坡地带。场地无滑坡、崩塌、膨胀土、地表液化、断层碎带等不良地质现象，场地稳定，适宜修建建筑物。根据项目场址相邻区域的岩土工程勘察报告，项目场地地下水主要由大气降水及周围地表水下渗补给，补给源有限，加之上部素填土透水性较强，该地下水向低凹处排泄快，故地下水水量很小。根据场区环境地质条件判断，暂时性地下水水质对混凝土及混凝土结构中的钢筋不具腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。3.2.3城市规划条件本项目已经通过荆门市城乡规划局的预审，并取得《建设项目选址意见书》[鄂规选址420801201200027]，满足城市规划相关要求。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议3.2.4交通条件荆门市交通运输便捷。汉江自北向南从市域中部穿境而过，境内长163km，顺流可直达武汉。焦柳、荆沙及长荆铁路与207国道、汉宜公路、皂当公路、荆潜公路等构成了荆门市较为完备的交通运输网络。随着荆襄高速、荆宜高速、武荆高速公路的建成和现有道路的改造升级将使荆门市的交通运输系统更为完善。项目周边有城市主干道荆山大道和漳河大道交汇，距离主城区仅十分钟车程，同时根据相关规划，项目区被规划为未来城市行政和公共服务中心，因此项目区具有良好的交通条件。3.2.5经济社会条件荆门市位于湖北省中部地区，地处长江中游经济带，历史上是荆襄走廊的必经要道和关隘，素有“荆楚门户”之称，至今已有一千多年历史，是长江沿岸开放城市之一。1979年底经国务院批准成立荆门市，属荆州地区管辖，1983年改为省辖市并列为国家对外开放城市和湖北省历史文化名城，现辖钟祥市、京山县、沙洋县、东宝区、掇刀区、漳河新区和屈家岭管理区。根据相关统计数据，2012年，全市76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议地区生产总值完成1085.26亿元（现价），比上年可比增长12.2%。规模以上工业增加值完成560.12亿元，比上年增长16.9%。全社会固定资产投资完成794.40亿元，比上年增长34.5%。社会消费品零售总额完成347.05亿元，比上年增长16.1%。实际外商直接投资完成21656万美元，比上年增长15.9%。出口总额完成46577万美元，比上年增长21.7%。居民消费价格指数涨幅在3.4%。地方一般预算收入完成50.69亿元，比上年增长28.7%。城镇居民人均可支配收入达到17678元，比上年增长13.9%。农民人均纯收入达到9387元，比上年增长13.8%。城镇新增就业人员4.8万人。城镇登记失业率为4.15%。人口自然增长率为4.45‰左右。3.2.6公共设施条件供水：荆门市供水总公司现有三座水厂，一座加压站，日供水能力为20Wt/d，其中，一水厂、二水厂分别为5Wt/d，三水厂为10Wt/d。总设计供水能力为35Wt/d，其中，一水厂5Wt/d，二水厂10Wt/d，三水厂20Wt/d。加上驻荆中省企业和部分市直企业自备水源的供水能力，荆门城市总供水能力为36.8Wt/d。目前整个城市实际日需水约12Wt/d，尚不及设计能力的一半。项目区供水由荆门市供水总公司一水厂提供，项目区供水能够得到保障。排水：项目区位于荆门市城市主干道漳河大道，经过近几年的大力建设，漳河大道沿线排水管网已经逐步完善，项目区污水经项目区污水管网汇入市政污水管网最终进入城市污水处理厂进行处理，雨水经项目区雨水收集系统收集后进入市政雨水管网。供电：荆门电网已形成500kV双河变电中枢、荆门热电厂为电源支撑、220kV辐射型和110kV为主体的供电网络，现有220kV变电站5座，主变10台，即胡集变（2×120MVA）、枣山变（2×150MVA）、子陵变（2×150MVA）、马家磅变（120+150MVA）、郢中站（1×120MVA）、长林变（1×150MVA），总容量1380MVA。本项目区供电由荆门110kv象山变电站提供，项目区用电能够得到有效保障。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议道路：场址周围有城市主干道漳河大道、荆山大道，交通便利，施工运输条件良好。3.2.7施工条件项目建设场区地势平坦，交通便利，地质条件适宜，能够进行多种机械同时施工作业。建材供应方面，项目建设所需的建筑材料、水泥、砂、石供应都很充足，而且具有相对的价格优势，地势条件也很好。荆门市具有一批技术水平高，实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验，同时施工设备配套，机械设备齐全，能够适应项目建设的需要。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第四章工程建筑方案4.1建筑设计指导思想与原则4.1.1指导思想（1）充分协调经济、环境、实用、技术、美观等方面的相互关系，发挥创造力，深入细致的考虑建筑群体的空间关系。（2）本着“以人为本，物为人用”的指导思想，在满足文物保护及游客参观要求的同时，合理确定各单体建筑经济技术指标，充分利用建筑空间，节约建设投资额。（3）作为新世纪的建设工程，设计应具有超前性、先导性，使设计从一个高起点达到更高的标准，使项目能够满足建设单位中远期使用需求。（4）应合理确定各单体建筑的体型、位置，并充分封闭性空间与开放性空间的互补性、空间秩序的合理性和空间环境的美观性，创建更好的公共环境和活动空间。4.1.2设计原则（1）各单体建筑采用框架结构，布局灵活，使用方便，能够满足各展厅、专题馆、办公用房等不同功能区间的可合理分配布局。（2）结合《博物馆建筑设计规范》及其他相关规范，博物馆建筑应满足包括防火、防震、温湿度、防潮、防水、光照、防烟尘、防有害气体、防虫、防鼠和防盗等方面的要求。（3）建筑造型力求现代、简洁、庄重，主体建筑造型采用中轴对称，突出立面中心的入口体量与细部，以高台阶引入正门加以别致的雨篷、檐口等加重建筑的中心感和重量感，使建筑庄重大方，又不失新颖典雅。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议4.2项目总体规划方案4.2.1总平面布置和功能要求（1）以构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会为目标，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续发展的科学发展观。（2）坚持勤俭节约，讲求实效。合理确定建设规模、建设标准、设施功能，厉行节约、勤俭办事，严禁铺张浪费，务求实效。（3）注重生态，提倡环保理念。通过文化广场的建设，营造好以绿化为重点要素的生态环境，保证局部区域人与自然和谐共生。在注重生态效益的同时倡导环保理念。（4）认真执行由建设部、文化部批准颁发的《博物馆建筑设计规范》和有关国家和行业规范、规定。功能健全，功能分区明确，流线顺畅，布展灵活，技术设施先进，充分考虑有利于博物馆持续发展、有利于社会效益、有利于博物馆自身生存与发展。（5）本项目按大型博物馆标准独立建造，自成一区，单独设置出入口；馆区内宜合理布置观众活动、休息场地；馆区内应功能分区明确，室外场地和道路布置应便于观众活动、集散和藏品装卸运送；陈列室和藏品库房若临近车流量集中的城市主要干道布置，沿街一侧的外墙不宜开窗，必须设窗时，应采取防噪声、防污染等措施；根据建筑规模或日平均观众流量，设置自行车和机动车停放场地。4.2.2规划设计方案描述项目用地呈直角梯形，南宽北窄，根据总图布局要求，场区主要有综合陈列大楼、文物中心库房及文化广场等。综合陈列大楼位于地块中部稍偏东北方位，南北长约120m，东西宽约60米76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议，符合黄金分割比例；综合陈列大楼周边全部为文化广场用地，配以环形道路、雕像、小品、绿化等景观，集中展示荆门地域特色文化；文物中心库房等建筑分布于陈列大楼北面。（1）综合陈列大楼处于馆区中部偏北位置，通高24m共4层，总建筑面积23762.3㎡，为荆门文化的标志性建筑。综合陈列楼一层主要为学术活动用房和文物库房，二楼及三、四楼拟设5个基本陈列馆，1个临时展馆。①《中国第一女尸》专题馆高标准进行室内装饰，按国家规范配置相应的设施设备，控制室内的温度、湿度。地面设复原女尸及辅助展品，利于观众观赏和女尸保护。②《灿烂的史前文明》专题馆以京山屈家岭、子陵龙王山、五里马家院、后港赵家湾等史前遗址为主要内容，全面展示荆门原始社会时期的政治、经济、文化和人类社会发展的轨迹，揭示荆门区域在原始社会时期处于长江中游政治、经济、文化中心的历史地位。③《荆门历史沿革》专题馆介绍荆门自夏商周以来，荆门行政区域的变化和发展，以及在各个历史时期，荆门行政区域内政治、经济、文化发展的状况，重大成就、重大事件、重要历史人物等。④《郭店楚简》专题馆76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议分专题全面展示和推介郭店楚简。用现代陈列手段演示古代竹简的制作过程和出土竹简的收藏养护、脱水还原等复古程序；介绍郭店楚简出土后对世界思想文化的影响，它的历史地位、现实意义，以及海内外专家学者介绍；展示郭店楚简科研成就和开发利用成果；陈列部分郭店楚简原件；全面展示荆门在郭店楚简收藏养护、陈列展示、科学研究、开发利用等方面的成就。⑤《馆藏楚文化精品文物》专题馆分专题展示馆藏文物精品。⑥临时展馆供引进展览和本馆举办的临时展览用房。⑦办公科研用房综合陈列大楼内分布有数量不等的办公、科研用房，主要用于学术研究、藏品保管、安防消防监控、观众服务、行政办公等。（2）配套辅助用房文物中心库房为本项目配套辅助用房，位于综合陈列大楼北面。（3）文化广场位于综合陈列楼周边，包括道路、雕像、绿化、小品等景观，布置草坪、花、坛、风景树等。综合陈列楼楼主入前设置“荆门市博物馆”石雕碑座，南侧硬化区域面向漳河大道塑高约5米的“虎座飞凤”园雕。4.3建筑方案4.3.1建筑方案描述项目处于新老城区结合部，属于规划中的“城市绿地公园”南面组成部分，地理位置优越，交通便利，环境适宜，适宜兴建博物馆这一城市标志性建筑。综合陈列大楼为本项目的主体工程，拟将其设计成城市标志性建筑物，该楼为一栋四层框架结构建筑，平面形式为矩形，总建筑面积23762.3㎡，通过中轴对称的造型设置和高台阶的入口处理，使整体建筑风格简洁、庄重、大方。文物中心库房为本项目的辅助工程，建筑面积1237.7㎡，该楼76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议为两层框架结构建筑，建筑风格与综合陈列大楼协调。4.3.2主体工程与辅助工程本项目的综合陈列大楼为主体工程，文物中心库房为本项目的辅助工程。（1）编制依据《博物馆建筑设计规范》（JGJ66-91）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）《工程结构可靠性设计统一标准》（GB50153-2008）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）（2）建设要求博物馆建设应包括防火、防震、温湿度、防潮、防水、光照、防烟尘、防有害气体、防虫、防鼠和防盗等方面的要求。①基本要求76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议围护结构的保温和隔热要求应根据室外温湿度要求、当地室外气象的计算参数于以及是否设置采暖、通风、空气调节等设备的具体情况合理确定。门窗应密闭，外墙的热惰性指标（D）不应于小于4，屋顶的热惰性指标（D）不应小3；当设置采暖时，围护结构的总热阻（Ro）应按现行的《民用建筑热工设计规程》（JGJ24）计算所得的最小总热阻的基数上，外墙再增加20%、屋顶再增加30%进行设计；当设置空气调节时，围护结构的传热系统（Ko）可参照现行的《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19）中推荐的数值采用；当藏品库房和陈列室不设置采暖、通风与空气调节设备时,外墙的总热阻(Ro)不应小于0.66m2·K/W，屋顶的总热阻(Ro)不应小于0.90m2·K/W；藏品库房应分别装置厚度不小于0.8㎜的金属板窗、玻璃窗、金属板门和金属栅栏门；若设置采暖、空气调节设备时则应采取密闭保温措施；绿化设计宜选用有利于降温、滞尘、净化空气的树种，不得选用易生虫害和飞花场絮的树种，并应防止紧贴藏品库房和陈列室的散水坡或排水沟种植。②温湿度要求设置空气调节设备的藏品库房，冬季温度不应低于10℃，夏季温度不应高于26℃，相对湿度应保持基本稳定，并根据藏品材质类别确定参数，推荐值参照下表4-1。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表4-1湿度要求对照表藏品材质类别相对湿度(%)金银器、青铜器、古钱币、陶瓷、石器、玉器、玻璃等40～50纸质书画、纺织品、腊叶植物标本等50～60竹器、木器、藤器、漆器、骨器、象牙、古生物化石等55～65墓葬壁画等45～55一般动、植物标本等40～60未设空气调节设备的藏品库房，相对湿度不应大于70%，并宜控制昼夜间的相对湿度差不大于5%，贯彻恒湿变温的原则。③防潮和防水屋顶的排水系统应严防渗漏；藏品库房的地面下层室内应有可靠的防潮措施。④光照要求藏品库房的窗扇玻璃厚度不应小于3㎜，并宜采用漫射玻璃或其它防止阳光直射的装置。收藏对光特别敏感藏品的库房可选用过滤紫外线、吸收红外线的玻璃，或在破璃上进行滤膜处理。藏品库房室内和对光特别敏感展品的照明应选用白炽灯，并有遮光装置。陈列室内的一般照明宜用紫外线少的光源。陈列室的一般照度应根据展品类别确定，推荐值参照表4-2。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表4-2展品照度推荐值展品类别照度推荐值(LX)对光不敏感：金属、石材、玻璃、陶瓷、珠宝、搪瓷、珐琅等≤300(色温≤6500K)对光较敏感：竹感、木器、藤器、漆器、骨器、油画、壁画、角制品、天然皮革、动物标本等≤180(色温≤4000K)对光特别敏感：纸质书画、纺织品、印刷品、树胶彩画、染色皮革、植物标本等≤50(色温≤2900K)烟雾灰尘或有害气体的日平均浓度超过限值，设置通风或空气调节的藏品库房和陈列室应对新风采取过滤净化措施。浓度限值应符合表4-3规定。表4-3烟雾灰尘和有害气体浓度限值污染物类别浓度限值(mg/㎡)烟雾灰尘0.15二氧化硫(SO2)0.01二氧化氮(NO2)0.01臭氧(O3)0.01一氧化氮(NO)0.05一氧化碳(CO)4.00⑤防虫和防鼠食品小卖部、食品仓库等用房严禁靠近藏品库区和陈列区布置。未设空气调节设备的藏品库房和陈列室应在能开启的外门窗上装置可拆卸的纱窗。藏品库房和陈列室的通风孔洞应加设防鼠、防虫装置。门与地面的缝隙不应大于5㎜。有鼠地区的陈外室外门宜为金属门或下缘包覆金属板的木门。⑥防盗76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议藏品库房的外窗和陈列室的地面层、二层外窗必须有可靠的安全防盗装置。藏品库房和陈列室在外墙上的水平连续遮阳、不同标高建筑相连外的高侧外窗、地下室和半地下室的采光通风口等处应设安全防盗装置。藏品库房和陈列室周围不应有可供攀缘入室的高大乔木、电杆、外水落管、墙板等物。藏品库区不宜设置室外楼梯。藏品库房总门、珍品库房及珍品陈列室应设置安全监视系统和防盗自动报警系统。（3）平面功能分区博物馆建设的主体为综合陈列大楼，一层高5米，主要为停车库和文物库房，并设置水、电、暖通设备用房及消防控制中心；二层高7米，主要为《中国第一女尸》专题馆、《灿烂的史前文明》专题馆、《荆门历史沿革》专题馆，周边布置少量办公服务用房；三层高7米，主要为《郭店楚简》专题馆、《馆藏楚文化精品文物》专题馆；四层高5米，主要为办公、临时展馆。（4）立面设计本项目以弘扬楚文化、展示楚文化精藏品为指导思想。立面主要采用浅灰色文化石，整个馆区风格别致新颖，并与周边环境协调一致。（5）无障碍设计根据《无障碍设计规范》GB50763-2012规定，本项目的通路、走道、地面、门、楼梯、电梯与台阶、扶手以及厕所等部位均应按照规范进行无障碍设计，建筑入口处按照要求设置无障碍坡道；同时，在结构、消防、节能、给排水等方面应满足相关专业规范要求。（6）结构设计76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议①基本雪压0.45KN/㎡（按100年重现期的雪压值采用），基本风压0.35KN/㎡(按100年重现期的雪压值采用)，地面粗糙度C类。②建筑结构的安全等级为一级，耐久年限为100年。地基基础设计等级为乙级，框架抗震等级为三级。③本工程抗震设防类别为乙类，设防烈度为7度，设计地震分组属于一组，建筑的设计特征周期为0.35s，设计基本地震加速度为0.05g。耐火等级为一级，屋面防水等级为Ⅱ级。④根据《博物馆建筑设计规范》（JGJ66-91）第3.1.7条，陈列室和藏品库房楼面荷载：4.0KN∕㎡，其他荷载取值按照《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）确定。⑤主要结构材料：混凝土强度等级范围为C25～C40；钢筋为HPB300、fy=270N/mm2，HRB335、fy=300N/mm2，CRB550、fy=360N/mm2；钢板采用Q235-B、Q345-B钢。⑥结构类型：基础拟用桩基础；主体结构为钢筋混凝土框架结构；楼板为现浇钢筋混凝土板；填充墙采用加气混凝土砌块。4.3.3配套设施（1）给排水工程①编制依据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）《室外排水设计规范》（GB50014-2011）《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2005）②给水系统76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议给水主要由日常运营用水、绿化和道路浇洒用水、不可预见用水组成。日常运营用水按每天6L/m2标准估算，绿化和道路浇洒用水按每天2L/m2标准估算，不可预见用水量按日用水量的10%估算。估算可得项目日平均最大用水量为223.64m3/d。本工程从周边市政给水管网上引出二路DN150的给水管，并在场地内构成环状管网，保证用水的可靠性。室外给水管网上设一定数量室外消火栓，市政水压按0.25Mpa计，按水压控制在0.30～0.35Mpa。③排水系统场区最高日污废水排水量按给水量的90%估算，本工程排水系统采用雨、污分流。室内排水系统采取专用通气立管和单立管排水系统。空调冷凝水管均采用有组织排入，在室外空调板旁设冷凝水专用排水立管。所有生活污水均在室外经化粪池处理后排入市政污水管网。屋面雨水均为有组织排水，经屋面雨水天沟、雨水斗收集后，沿外墙外侧雨水管排下，经场区雨水管网收集后排入市政雨水系统。雨水管道的设计重视期为2年。④消防给水室内消火栓最大用水量为25L/S，室外消火栓最大用水量为30L/S，火灾延续时间为1小时；自动喷淋系统：主陈列楼喷水强度6L/min﹒m2，作用面积为160m2，喷水时间1小时。⑤管材及接口选用室内生活给水干管采用PP-R管，热熔连接。室外给水管采用高密度聚乙稀（HDPE）给水塑料管，热熔及电熔连接。室外污水管采用UPVC塑料排水管，粘接接口。室外污水管及雨水管采用高密度聚乙稀（HDPE）双壁波纹排水管，弹性密封橡胶圈粘接接口。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议室内重力雨水管采用UPVC排水塑料管，粘接接口；压力雨水管采用高密度聚乙稀（HDPE）管及配件，热熔及电熔连接。（2）电气工程①编制依据《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)《建筑照明设计标准》(GB50034-2004)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)《低压配电设计规范》(GB50054-2011)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)《建筑设计防火规范》(GB50016—2006)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2008)②负荷等级消防用电设备、应急照明及疏散指标等为一、二级负荷；其余为三级负荷。③负荷计算及供电系统按100w/m2估算电容量，项目区用电容量估算为2500kw。本工程工作电源由供电部门提供的电源进线点，沿场区干管路线直埋引来，电源电压等级为～10kV。以YJV22－10kV型电力电缆埋地引入底层高压室中高压开关柜作为工作电源。动力及照明为380V/220V供电。④应急电源为确保开放时及安全保卫的正常供电，特备EPS应急电源，EPS的应急供电时间为30分钟。为保证项目用电可靠性，在底层配电间设置一台带自启动装置的柴油发电机。⑤防雷及接地为防止电力设备过电压，在高压开关柜内装设了避雷器，在低压配电屏进线柜和联络柜内装设了电源电涌防护器。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议低压配电系统的接地型式采用TN－C－S或TN－S系统，所有电气装置的外露导电部分及装置外导电部分均应可靠接至PE线。依据《建筑物防雷设计规范》，项目区内建筑划为第二类防雷建筑物。房屋屋面设避雷带作为接闪器，以防止雷击，引下线及接地极分别得用柱内主筋和基础内钢筋。（3）暖通空调工程①编制依据《公共建筑节能设计标准》（GB50189－2005）《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-2001）《通风与空调工程质量检验评定标准》（GBJ304-88）《采暖通风与空气调节制图标准》（GBJ114-88）《通风与空调工程施工及验收规范》（GB50243-97）《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》（GB50364-2005）②暖通工程由于城市集中供暖系统还没有完善，本项目暂不建设采暖工程，但建议初步设计阶段将采暖系统按照同步设计、后期建设进行考虑。③空调工程本项目采用中央空调系统，空调系统与建筑物同步设计，同步安装。④其他要求设置空气调节的藏品库房，室内温湿度应满足藏品防护的要求。藏品库房和陈列室的采暖宜采用热风系统。若使用以水或汽为热媒的采暖装置，应采取有效的措施防止渗漏。严禁明火采暖。藏品库房和陈列室的采暖系统应分布合理，避免局部过热，藏品库房宜设置使室内相对湿度稳定在40～65%的加湿装置。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议通风和空气调节的风管及其保温材料应采用非燃烧体。风管不宜穿过防火墙,必须穿过时应在该处设置防火阀,风管穿过墙、板的空隙处应用非燃烧体填充严密。风管应有良好的气密性，连接处必须有可靠的密闭措施。通风和空气调节的新风应经清洁过滤，在污染严重地区还应采取净化措施。空气调节设备宜安装在专门的机房内，并装置防火隔声门。机房内应采取消声、减振措施。熏蒸室应设置独立的排风系统，废气排放应符合国家及地方的规定。4.4主要技术经济指标表4-4主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1总用地面积㎡53632.81.1代征道路面积㎡17586.91.2净用地面积㎡36045.92总建筑面积㎡25000全部计容2.1综合陈列大楼㎡23762.3一楼为车库及服务用房2.2文物中心库房㎡1237.73建筑基底占地面积㎡9391.64绿地面积㎡108155道路及文化广场面积㎡15839.36容积率0.697建筑密度%26.058绿地率%30.09停车位个2279.1室外停车位个1629.2室内停车位个6576荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第五章节能方案5.1节能依据《博物馆建筑设计规范》（JGJ66-91）《民用建筑节能管理规定》《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）《建筑采光设计标准》（GB/T50033）《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）《建筑外窗气密性能分级及检测方法》(GB7107-2002)《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）《民用建筑节水设计标准》（GB50555-2010）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）《建筑外窗保温性能分级及检测方法》（GB/T8484-2008）《建筑外门窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》（GBT7106-2008）《全国民用建筑工程设计技术措施》——能专篇5.2能源状况及耗能指标分析5.2.1能源供应状况荆门位于湖北省中部，江汉平原76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议西北部，北通京豫，南达湖广，东瞰吴越，西带川秦，素有荆楚门户之称。（1）电力：项目电力由市政主供电网供给，荆门市供电能力充足，可满足项目建成后的用电需要；（2）天然气：天然气管道已铺设到项目建设场地附近，燃气供应网络已基本形成，本项目可就近接入；（3）供水：水源来自城市给水，市政给水管网接管进入小区，进入小区内的环形给水管网。（4）排水：项目排水拟采用雨、污水分流制。建设场地周边将按城市市政规划要求铺设污、雨水排水干管。本项目生活污水经钢筋混凝土化粪池初级处理后，排入市政污水管网，地下室雨水经提升后排入室外与雨水管网收集后排入市政雨水管网，地下室污水经隔油池处理后与小区生活污水管网经化粪池处理后排入市政污水管网。5.2.2耗能指标本项目的能源消耗主要为电力及耗能工质水。其中电力消耗主要包括暖通空调、通风、照明、电气插座、电梯等；水消耗主要为生活用水、消防用水及绿化道路等。（1）电力消耗本项目电能消耗主要为馆内暖通空调、通风、照明、电气插座等，经预测项目的年耗电量为172.79万KWh，当量值折标煤212.36tce。（2）水消耗本项目水消耗主要为馆内活动人员生活用水、消防用水及道路绿化用水，经预测项目的年耗水量为4.48万m3，当量值折标煤3.84tce。（3）总能耗76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议经预测，本项目的年耗能量为216.2tce。指标分析见下表：表5-1项目年耗能量耗能种类数量折标系数折标煤（tce）当量值等价值当量值等价值电力（万kWh）172.790.1229kgce/kWh0.31kgce/kWh212.36535.65新鲜水（万t）4.480.0857kgce/t/3.843.84总计216.2539.49项目综合能耗指标见表5-2：表5-2项目的主要能耗指标序号名称单位数量能源及水消耗1电力实物量万kWh172.79当量值tce212.362水实物量万t4.48当量值tce3.84能耗指标1能源消费总量折标值tce216.22项目综合能耗折标值tce216.23单位投资能耗tce/万元0.0124单位建筑面积综合能耗kgce/m27.295单位建筑面积综合电耗kWh/m258.265.3节能措施5.3.1建筑节能严格执行《博物馆建筑设计规范》、《公共建筑节能设计标准》设计建筑物外围护结构的各项强制性指标。（1）采用合理的建筑体形及窗墙类型，选用保温隔热性能良好的围护结构，提高外墙、屋顶及地面的热工性能。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议（2）屋面保温层不宜选用密度较大、导热系数较高的保温材料，以防屋面湿作业时因保温层大量吸水而降低保温效果。（3）所有外窗采用断热铝合金窗框窗框，确保气密性不低于《建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及检测方法》（GB7106—2008）规定的7级；透明幕墙的气密性不低于《建筑幕墙》(GB/T21086—2007)规定的3级。（4）排烟管道与排风管道合用一套管道，节约管材。减少设备管材投入，减少运行能耗。5.3.2用电节能（1）照明节能：照明节能设计在保证不降低作业视觉要求、不降低照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度的利用光能。项目拟采取以下节能措施：充分利用自然光，这是照明节能的重要途径之一，在设计中电气设计与建筑专业相配合，做到充分合理地利用自然光使之与室内人工照明有机地结合，从而大大节约了人工照明电能。采用高光效，高显色性的光源：公共场所均以荧光灯或其他节能型灯具为主。各荧光灯加装电子式节能镇流器。除电梯前室，电梯厅外，其他公共楼梯间，走道灯部位的照明，采用节能自熄开关，应急照明应设有应急时强制点亮的措施。照明灯选用声光控节能开关，或一个灯开关尽量少控制多个走廊灯的办法，房间内灯具采用多开关控制，一个灯开关只控制一套灯具的办法，方便控制以节省电能消耗。（2）设备节能根据用电设备的性质和负荷，选择变压器容量，台数、结线型式及运行方式。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议根据负荷分布情况，合理布线，降低线路损耗。为节约电能，为住宅客户均设独立电度表进行计量。建设项目相关动力设备采用变频技术；建筑空调系统安装能效比高的系统。5.3.3节水（1）给水拟从周边市政给水主管网上引入两路DN150给水管网,在馆区内构成环状,其中任何一引入管关闭，另一引入管均能保证70%生活用水量和室外消防用水量,保证用水的可靠性。（2）本项目1-4层充分利用市政管网压力供水，节省电能。（3）采用节水节能卫生器具，坐便器水箱容量不超过6升。（4）采用PVC等新管材减少漏水率。以科学、生态方式对楼房雨水资源加以利用。（5）提高管材、附件和施工质量，严格控制跑、冒、滴、漏。5.3.4节能管理措施（1）加强水电气计量，公共部分设总表计量，方便管理。（2）安排专门人员查抄各个用水管道、电力线路和燃气管路的水电气用量，通过比较，及时发现异常，并作相应处理。（3）按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏等现象，以减少不必要的浪费。（4）加强对馆内活动人员进行节能教育，提高人们的节能意识。5.4节能效果分析本项目通过改善维护结构的热工性能、采用高效节能用电设备、等节能措施可以显著降低能耗。按照《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）的计算和分析，可实现公共建筑节能50％的标准。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第六章环境影响评价6.1项目地址环境现状6.1.1环境空气根据荆门市荆政办函（1988）39号文的有关规定，项目区所在地区环境空气功能区主要为商住混合区，其环境空气质量满足GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准要求。6.1.2地表水本项目受纳水体为杨树港。依据荆政办发（2000）86号文的有关规定，按环境功能区划分为Ⅳ类水域，其水质满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水域标准。6.1.3声环境项目区所在区域声环境功能为商住混合区，其环境噪声满足GB3096—93《城市区域环境噪声标准》中2类标准要求。6.2建设期环境影响分析6.2.1建设期环境空气影响分析施工期造成大气污染的主要产生源有：扬尘、废气，其中以粉尘污染物对周围环境的影响较突出。（1）堆场扬尘施工期间堆场物料的种类、性质以及堆场附近的风速对起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。（2）道路扬尘道路扬尘主要与车辆行驶速度、风速、路面积尘量和中面积尘湿度有关，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议据类比调查，当车流量为9辆/时，其道路扬尘源强约为20.0mg/m3，仅在车辆行驶左右10m范围内和大气呈F稳定度条件下TSP最大落地浓度大于0.5mg/m3，由于本项目工程量不大，一般情况下运输原材料的车辆密度小于9辆/时，对周围环境保护目标影响较小。（3）汽车尾气运输建材的载重卡车和动力机械通常使用柴油，因而产生黑色烟雾状尾气，其中含有高浓度的碳氢化合物和颗粒物，对施工周边环境有一定的影响。6.2.2建设期水环境影响因素分析施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水以及施工机械运转中产生的油污水未经处理直接排放或施工机械维修过程中产生的含油污水直接排放，会对受纳水体产生影响；生活污水包括施工人员的餐厅废水和厕所冲刷水等生活污水；地下水主要指开挖断面含水地层的排水；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥砂，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物；排水工程产生的沉积物如果不经处理进入地表水，不但会引起水体污染，还可造成河道和水管堵塞。6.2.3建设期噪声影响预测及分析（1）噪声污染源预计分析施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，这些机械的单体声级一般均在80dB(A)以上，其中声级最大的是爆破，声级达140dB，这些设备的运转将影响施工场地周围区域声环境的质量。各施工阶段的主要噪声源及其声源见表6-1，施工各阶段的运输车辆类型及其声级见表6-2。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表6-1各施工阶段的噪声源预计施工期主要声源声级dB(A)施工期主要声源级dB(A)土石方阶段挖土机78～96装饰、装修阶段电钻100～115凿岩机100～110电锤100～105空压机75～85手工钻100～105爆破～140木工刨90～100底板与结构阶段混凝土输送泵90～100混凝土搅拌机100～110振捣机100～105云石机100～110电锯100～110角向磨光机100～115电焊机90～95表6-2施工期各交通运输车辆噪声排放预计声源大型载重车混凝土罐车、载重车轻型载重卡车声级dB(A)9580～8575（2）噪声影响预测分析结合类比资料，确定本工程各施工阶段的场界昼夜噪声排放情况，并与建筑施工场界噪声限值进行对比，结果见表6-3。表6-3各施工阶段场界噪声与标准对比情况分析单位：Leq[dB(A)]施工阶段主要噪声源场界噪声预测值噪声限值昼间夜间昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机65～7565～757555结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等60～7550～707055装修吊车、升降机等50～6050～60656576荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议由表6-3的预测结果可以看出，各施工机械昼间在场界产生的噪声值一般能够小于建筑施工场界噪声标准限值，如在夜间施工，大部分机械噪声都将出现超标现象。因此，要求本工程在施工期间在晚二十二时至次日六时不得作业，昼间运行机械的时间也应避开人们的休息时间，以免造成噪声扰民影响。6.2.4建设期固体废物影响分析施工期间所产生的固体废物主要有基础施工所挖掘的土石、主体结构施工所产生的施工废物料以及施工人员的生活垃圾等，不含《国家危险废物名录》中的有害废物。施工阶段的开挖土地、运送大量建筑材料和投入使用前的装修，都将有废土和建筑、装修垃圾产生，其量较难估算，表现特征为量大、产生时间短。影响时间约1年，影响范围为附近周围环境。6.3建设期环境保护对策6.3.1建设期施工扬尘的防治污染措施粉尘污染是施工期间重要的污染因素，会导致区内PM10增加，降尘增大；施工持续时间增长，尤其土建、基础施工阶段物料运输过程影响较大。为尽可能减少粉尘对周围地区大气环境的污染程度，从以下几个方面提出措施：合理设计、充分了解地形、减少场地内挖填方，减少物料运输；施工中容易产生扬尘，必须对产生扬尘的施工作业点设洒水装置；控制车速，物料密闭运送，减轻二次扬尘对空气质量的影响；清洁运输道路、冲洗出场地车辆，禁止车辆带泥上路；来往的运输的车辆应该予以帆布覆盖，禁止沿途遗洒。6.3.2建筑施工噪声的污染防治措施建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，噪声特点是持续时间长，强度高。下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出一些治理措施和建议：（1）降低声源噪声强度76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，应考虑采用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，这都将大大降低噪声源强。（2）采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。严禁夜间施工，对于确须夜间作业的，必须按环保要求和有关规定，及时办理有关手续、张榜公示，争取周围居民的谅解和支持；高噪声设备摆放于对敏感点影响较小的位置—远离敏感点，以减少对敏感点的影响，必要时将其封闭安装在临时建筑内进行施工；“两考”期间应根据国家规定暂停施工。6.3.3建设期废水的污染防治措施禁止污水未经处理直接排放；施工前期建好排水沟、挡土墙、集水井、沉砂池；防止水土流失；施工废水设简易沉砂池进行沉淀处理，排入区内排水管网，然后再排入城市污水管网；施工机械维修、维护及冲洗的废水，设隔油池处理排入区内排水管网，然后再排放城市污水管网；弃方及时清运，现场物料废料严禁乱堆乱放，以防被水冲入排水、雨水管网，引起堵塞；施工人员的生活污水通过管道收集后进入化粪池间以沉淀后排入城市污水管网，污泥应定期清理、粪便定期清掏、卫生填埋处理。6.3.4施工期环境保护要求76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议城市建成区内的所有建筑工地必须达到国家规定的环保标准。施工场地周边必须设置标准围挡；房屋建筑要实行封闭式施工；施工工地要铺设石渣路面；工地出口要设置清除车辆泥土的设备；做到车辆不带泥土驶出工地；施工中产生的废水、泥浆不能流入施工场地东面的四干渠；建筑及生活垃圾严禁凌空抛散，要堆放在指定地点并及时清运。另外，未经荆门市环保局批准,禁止在晚间22：00至次日的6：00之间从事高噪声的建筑施工作业。6.4营运期环境影响分析6.4.1营运期空气影响分析由工程分析可知项目运营期的主要废气污染源是轿车在进入和离开停车场时，在汽车启动、制动和怠速行驶过程中产生的汽车尾气。汽车尾气对项目区尤其停车场附近的空气微环境将造成轻微影响。6.4.2运营期水环境影响预测分析项目废水水质较为简单，主要为博物馆工作人员及参观人员的办公污水及生活污水，无特殊的污染因子，可利用项目区的污水管网集中，经国标化粪池处理后排入市政管网。区内污水采用雨污分流制，污水由市政管网进入杨树港污水处理厂处理，处理后的废水中主要污染物SS、CODcr、BOD5等指标均达到GB8978—1996《污水综合排放标准》表4中一级标准限值。6.4.3固废物污染影响分析项目主要固废物为博物馆日常工作人员的办公垃圾及生活垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。6.5营运期环境保护对策6.5.1废气污染防治措施建设方应利用地势在周围种植常绿树种来改善环境空气。并请荆门市环境保护监测站定期进行监测，对环境空气做到随时了解，与周边企业经常进行沟通。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议6.5.2废水污染防治措施项目投入使用后，废水主要来自日常办公性废水，排水采用雨、污分流制。由于污水水质较为简单，没有特殊的毒性因子，因此生活污水经国标化粪池处理后再排入污水管道。经处理后的废水中主要污染物SS、CODcr、BOD5各项指标均能达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4中一级标准限值。6.5.3固废物污染防治措施项目主要固废物为日常办公垃圾，包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，对各种垃圾进行分类处理，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为宝。对于不能利用的垃圾建设方将采取垃圾袋装化，并设置垃圾桶集中后由市环卫部门统一处理。6.6环境保护设施与投资由于本项目属于一般公共建设项目，项目建设及运营均不会产生对环境有特殊危害的污染物，故本项目不安排专门的环境保护设施与投资。6.7环境影响评价综上所述，本项目的建设符合城市总体规划和建设规划，在落实项目拟定的污染防治措施的情况下，各主要污染物排放浓度可实现稳定达标排放。从环境影响分析可知，污染物排放对环境的影响较轻，环境空气和地表水质量可维持在现状水平。因此，在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提出的污染防治对策、建议的情况下，项目的建设从环境保护而言是完全可行的。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第七章劳动安全卫生消防7.1安全管理博物馆是一个国家、城市、地区的文明象征和文化素质的体现，是文化事业的重要组成部分。其作为对外展示地方经济文化的重要窗口，一直都受到全社会的广泛关注和支持。但近年来，博物馆失窃现象却日渐严重，造成了不可估量的损失。因此如何有效地保护文物藏品，提高博物馆的安全系数，已成为博物馆建设及管理的一个重要方面。荆门市博物馆文物藏品丰富，是一座融陈列展览、文物考古、文化收藏、科学研究为一体的综合性博物馆，属一级风险等级单位。其安全系统应严格按照国家相关规定，结合荆门市博物馆的是实际现状，请有经验和资质的相关单位，设计专业的安全系统工程，本项目主体工程结构安全等级应按照一级确定。7.1.1安全管理总则（1）认真贯彻“预防为主，确保重点”的方针，研究确定博物馆馆藏的重要部位，切实加强安全防范工作。（2）博物馆设立保卫处，配备保卫干部和警卫人员，其人数（含技术安全设备管理人员和巡逻人员）占全馆职工人数的百分之十左右，保卫干部和警卫人员必须保证政治素质和业务素质。（3）建立和健全以安全岗位责任制为中心的各项安全管理制度，制订防盗措施。各级负责人要经常检查，监督落实。（4）选择技术安全设备，并根据本馆的自然环境和具体条件，选择产品的种类和数量。博物馆运营期间，应进行定期检修和维护。7.1.2防护要求76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议（1）一级风险的博物馆必须建有安全防范报警中心控制室，安装具有防盗、防火。通讯功能的报警装置，重要出入口应有控制设备，重要防护目标和主要通道应有电视监控系统。（2）一级风险的展厅、库房、文物修复，必须安装防盗、防火探测器，防盗探测器的技术种类必须有三种以上，并有声音和图像作为复核手段。（3）陈列的一级藏品和一级藏品的展柜，必须采取防盗及防破坏技术措施。（4）存有一级藏品的库房，展厅应安装防盗门，窗户应安装防盗、防破坏措施。7.1.3综合防护体系目前我国现有博物馆的综合防护一般有四大防护体系：出入口控制系统、防盗报警系统、实体防护系统、视频监控系统。其中，防盗报警系统是整个体系的重点，它能直接拒绝非法入侵；视频监控系统则是为安保人员用来进行实时监控和事件事后处理取证所用。7.1.4不安全因素分析博物馆作为国家或地方收藏保护文物的机构，同时兼有考古、展览双重作用，所以“文物安全”将贯穿整个工作的过程。因此，从“收藏”和“展览”的区域看，博物馆的不安全因素主要在馆内活动与外出展览两个方面。（1）馆内活动馆内活动一般不移动任何展品，只在馆内进行展示、鉴赏活动。其特点：利用馆内现有的综合防护设施，针对库房、不动品、展示现场做相应的防护。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议（2）外出展览外出展览指在博物馆外某一场所进行展示等活动。其特点：要求在流动中求安全、因为展品在运输，仓储、展览的各个环节都是陌生环境，如综合防护能力得不到保证，便更容易出现赝品置换、盗窃等现象，所以对展品的防护要求应更高。而且由于目前国内各博物馆在这方面重视不够，造成了一些无法挽回的损失。7.1.5安全管理措施（1）博物馆周界防护博物馆外的周界防护由于范围大，通常可采用以下几种防护系统进行防护：栅栏和震动传感器组成的周界防护系统；砖墙上的栅栏结构，配置震动、冲击传感器的周界防护系统；以主动红外入侵探测器、阻挡式微波探测器或低音探测器装置等组成的无屏障周界防护系统；用隔离墙、防弹安全门、窗及震动冲击传感组成的周界防护系统。（2）博物馆馆藏安全措施文物库房、展厅和其他存放文物场所的建筑必须坚固，门窗尤须保险可靠，并安装报警器。存放文物的普通仓库应设置组装式文物保险库或防盗保险柜，凡不具备安全条件的场所，禁止存放文物。技术安全设备不够完善的展厅，不得陈列一级品文物。（3）展厅防范措施存放文物的展柜应是防盗玻璃或防弹玻璃及相关框架组合而成，展柜一律安装防盗锁；普通玻璃展柜应安有报警装置对柜内文物进行监控；展出的文物字画，要附加实体防护装置。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议展厅工作人员和警卫人员值勤时，必须忠于职守，不得擅离岗位。发现可以迹象，立即报告领导。认真做好开馆前和闭馆后的文物检查和清馆净场工作，填写安全检查记录或交接班登记。切实加强闭馆期间的警卫巡逻和干部值班制度。（4）巡更措施加强值班室值守，“技防”和“人防”想结合，人员和警犬二十四小时监控值守必须到位；值守人员要坚持准点交接班，防止出现交接空档；做好值守期间及交接班记录；在监控值守过程中，对技防设备发出任何信号，都应该及时查实复核。即使出现“误报”也要“以假当真”，努力降低事故发生率。（5）出入口安全措施根据分析，项目博物馆需要进行防护和控制位置包括：周界栅栏、围墙的出入口；展厅、库房的出入口；进入防护目标的地下通道和天窗；防护后区和禁区的通道。在各个出入口应安装监控设备；仅供内部工作人员使用的出入口应配置磁卡或其他自动识别身份的出入控制装置。（6）建立安全保卫工作档案包括单位基本请款。安全工作组、安全工作会议和活动记录、安全宣传教育情况、巡查记录、隐患督促整改记录、安全器材登记册及维护保养记录、事故记录等，并做到内容详实，保存完好。7.2卫生管理7.2.1卫生工作意义76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议卫生工作是管理工作中一项最经常和最重要的工作。博物馆是广大群众、首长和外宾经常光顾的地方，卫生工作好坏不仅反映出场馆的管理水平，而且关系到一个单位、一个地区的形象。7.2.2室内卫生标准（1）地面：达到“四无”，即无尘土、无杂物（烟头、纸屑等）、无痰迹、无污点（口香糖迹等）（2）物品：家具等物品整齐、清洁、不短缺、无破损。（3）屋顶：天花板无灰尘，无蜘蛛网。（4）墙壁：墙壁洁净无污迹，墙裙、窗台、茶几、暖气片（含挡板等）无尘土，无杂物。（5）门、玻璃和窗帘：门板干净，清洁；玻璃干净，明亮，无污点；窗帘盒门帘整齐无破损，无掉钩，不脱轨。（6）饮水台和果皮箱：饮水台清洁，干净，无杂物；票箱和果皮箱内卫清洁，无污渍。（7）大、小便池无粪迹，无尿碱，无水锈。（8）脸池和地漏不赌，清洁无杂物，地漏盖（箅子）要求盖好。（9）水箱、管道和镜子干净，无污迹。（10）灯罩和灯泡无灰尘，厕所无异味。7.2.3环境卫生标准（1）马路和墙边无杂草，无垃圾，无积土，无污物。（2）松墙及绿化草坪中无杂物。（3）雨罩下，通向场内的台阶要干净清洁。（4）墙壁和电线杆上不得有无关的标语和广告等。7.2.4卫生管理工作（1）建立责任制各岗位、各工种工作分工，划分卫生区域，做到责任落实到人，四清楚（工作范围、任务、职责和标准清楚）。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议（2）坚持卫生工作标准化，养成良好的卫生习惯。（3）检查制度化，做到查与抽查想结合、普遍检查与重点检查相结合、经常坚持与对口检查相结合。（4）卫生工作与奖惩制度想结合，将卫生工作的好坏与职工本人的经济利益挂钩，做到卫生与业务工作同计划、同落实、同检查、同评比、同奖惩。7.3消防方案7.3.1编制依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2005）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2008）7.3.2消防要求（1）贯彻“预防为主，消防结合”的消防工作方针，防止和减少火灾危害，保卫社会主义经济建设人民生命、财产的安全。（2）消防车道净宽不应小于4.0m，转弯半径不应小于12m，并设置照明和室外消防水池。（3）本项目各单体建筑耐火等级不低于二级，同时各单体建筑之间的防火间距应满足相关要求。（4）未尽事宜参照《建筑设计防火规范》等相关规范。7.3.3防火分区藏品库区的防火分区面积不得大于1000㎡，同一防火分区内的隔间面积不得大于500㎡。陈列室的防火分区面积不得大于2500㎡，同一防火分区内的隔间面积不得大于100076荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议㎡。藏品库房、陈列室的隔墙应为非燃烧体。防火分区内的隔间应采用耐火极限不低于3h的隔墙和乙级防火门分隔。封闭式竖井的围护结构应采用非燃烧体及丙级防火门。7.3.4消防系统（1）给水系统室内消火栓最大用水量为25L/S，室外消火栓最大用水量为30L/S，火灾延续时间为1小时；自动喷淋系统：喷水强度6L/min.㎡,作用面积为160㎡，喷水时间1小时。喷头选型为K=80，喷头最大间距为3m。消防水池内储存消防水量200m³。（2）消火栓系统本工程按同层任何部位均有两股消火栓的水枪充实水柱可同时到达的原则布置室内消火栓。每一个消火栓箱内设有DN65室内消火栓一个、Φ19水枪一支、DN65消防水龙带25m一条及消防紧急按钮、指示灯各一个。室内消防水量由市政给水管道供给。室外消火栓按120m间距均匀布置，且15-40m范围内有消防水泵接合器。（3）控制及信号火灾时喷头动作，由报警阀压力开关、水流指示器将火灾信号传至消防控制中心（显示火灾位置）及泵房内消火栓加压泵控制箱，启动消火栓加压泵，并反馈信号至消防控制中心及消火栓箱（指示灯亮）。消火栓加压泵还可在消防控制中心遥控启动和在水泵房内手动启动。（4）气体灭火装置馆内藏品的库房应设置气体灭火装置。7.3.5消防管材消火栓系统及自喷系统管道均采用热镀锌钢管。管径DN<100者用螺纹连接；DN≥100者采用沟槽卡箍式连接或法兰连接。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第八章组织机构与人力资源配置8.1组织机构8.1.1项目建设期组织与管理为搞好该项目建设，保证该项目优质优量，在项目申报、立项、可研、评估直至建设等环节都应严格按照国家基本建设管理程序、规定进行操作。（1）建立管理机构成立荆门市博物馆新馆建设项目工程领导小组，该小组为项目决策机构，主要负责解决建设过程中所涉及的规划、设计、工程招投标、资金落实等具体事宜。认真把关，严格管理，切实为项目建设负责。由荆门市博物馆作为项目法人，具体负责项目的建设管理。下设综合部、财务部、质检部、工程部和技术部，各部门分工明确，责任到位。综合部：上报下达综合协调。财务部：财务管理与预决算。质检部：工程质量检查与监督。工程部：施工方案制定与组织。技术部：技术方案制定与组织。图8-1项目实施组织管理机构图76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议（2）项目实施按“四制”执行项目实行法人负责制。为确保工程建设质量，深化工程建设管理体制改革，提高项目投资效益和建设水平，工程建设实行项目法人责任制、参建单位领导人责任制和工程质量终身制。招标投标管理制。按照《中华人民共和国招标投标法》以及招投标有关文件精神，该项目在实施阶段必须实行招标、投标制度。遵循公开、公正、公平竞争的原则。择优选择承包单位，杜绝各种不正当竞争的腐败现象，维护建筑市场秩序，保证工程质量。工程建设监理制。根据《建筑法》、《湖北省工程建设监理管理办法》以及荆门市政府有关文件精神，该项目在实施阶段必须实行监理制度，通过工程监理，对项目建设实行“质量控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调”，从而确保建筑工程的质量和安全。建设工程合同制。按照《合同法》签订项目实施阶段的各类合同，明确各自的权利、义务和责任，明确质量要求，履约担保和违约处罚，保证工程建设顺利进行。按照《合同法》签订项目实施阶段的各类合同，明确各自的权利、义务和责任，明确质量要求，履约担保和违约处罚，保证工程建设顺利进行。（3）加强资金管理项目建设应建立完善的财务管理制度，资金必须做到专户储存，专款专用。资金使用严格按计划、按程序进行支出。加强财经纪律，杜绝贪污浪费，确保项目顺利实施。8.1.2项目运营期组织与管理76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议根据业务需求设置相应的规模的管理机构，承担文物展出、文物收藏、文物研究、学术交流、文物收集整理、对外交流、教育、公众服务、行政管理、事业管理等功能任务，参考国内一些国家级博物馆的管理机构，本项目建成后具体机构设置设想如下：馆长及副馆长，办公室，外事处，发展企划处，财务处，信息管理处，文物保护部，展览部，学术研究部，考古队，艺术品开发处。8.2人力资源配置由于本工程属于迁建项目，项目建成后劳动人员仍然沿用项目建设前博物馆工作人员，故本项目不需要额外新增劳动定员。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第九章项目招投标及工程进度9.1招投标依据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国合同法》《荆门市招标投标监督管理办法》9.2招标范围项目实行招、投标制度。根据《中华人民共和国招标投标法》第三条中“（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”的规定，本项目必须进行招标。对勘察、设计、建筑工程、安装工程、工程监理及重要设备实行全部招标。9.3招标组织形式对勘察、设计、建筑工程、安装工程、工程监理及重要设备实行委托招标。9.4招标方式对勘察、设计、建筑工程、安装工程、工程监理及重要设备实行公开招标。本项目招标基本情况，详见表9-1。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表9-1招标基本情况表名称招标范围招标组织招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察★★★设计★★★建筑工程★★★安装工程★★★监理★★★设备★★★其它★★★为保证工程项目在公平、公正、公开、透明、有序的原则下进行，工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握、控制、调整。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济方面专家组成，成员为5人以上单数，其中技术、经济等方面专家大于总数的2/3。这些专家从事相关领域的工作满8年，并具有高级职称或具有同等专业水平。9.5施工工期项目建设周期30个月，2013年10月—2016年4月。项目进度安排为：（1）第一阶段，项目前期工作：2013年10月。完成可行性研究报告报告编制、项目立项、审批、勘察、设计、洽谈、确定投资人、签订BT合同等开工前的准备工作。（2）第二阶段，主体土建工程：2013年11月－2014年12月。本阶段将完成主体工程施工、设备安装工程、室内外装修等主体建筑工程。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议（3）第三阶段，室内外附属工程：2015年2月-2016年4月。完成布展工程及门前广场、绿化工程、停车场、围墙等附属工程。（4）第四阶段，项目竣工、验收、移交：2016年5月。表9-2实施进度表时间项目2013年2014年2015年2016年四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度三季度四季度一季度二季度前期工作招投标基础工程建筑施工水电安装竣工验收76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第十章投资估算与资金筹措10.1建设投资估算的范围本项目投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投资总资金=建设投资+流动资金。依据项目的建设内容，项目建设投资分建设投资静态部分及建设投资动态部分。建设投资静态部分估算的内容包括：建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费，工程建设其他费用，基本预备费。建设投资动态部分估算的内容包括：涨价预备费、建设期利息。10.2投资估算依据2008年《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》；2008年《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》；2008年《湖北省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、2008年《湖北省建筑安装工程费用定额》、2009年《湖北省园林绿化工程消耗量定额及统一基价表》、2008年《湖北省安装工程消耗量定额及统一基价表》及荆门市建材、人工、机械等费用价格标准；建设单位管理费根据财政部[2002]394号文规定计算；工程建设监理费根据国家发展和改革委员会发改价格[2007]670号文件规定计算；可行性研究费根据计价格[1999]1283号文规定计算；勘察、设计费根据工程勘察设计根据计价格[2002]10号文件规定计算；76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议招标代理服务费及其他费用根据鄂价房服[2006］89号文件规定计算；环境影响评价费根据计价格[2002］125号文件规定计算；现行其它相关建设项目收费标准。10.3建设投资估算10.3.1建筑工程费用建筑工程费主要采用指标估算法，根据类似工程估算指标，并结合实际情况进行估算，估算为13110.70万元。详见下表：建筑工程费用估算表。表10-1建筑工程费用估算表序号建、构筑物名称单位工程量单价（元）费用合计（万元）备注1综合陈列大楼㎡23762.330007129.892文物中心库房㎡1234.72700333.103装饰装修费用5178.523.1文物中心库房㎡1237.775092.533.2陈列大楼㎡23762.321405085.994道路及文化广场㎡15839.3200316.795绿化㎡1081597104.916室外工程47.506.1防汛、排洪工程m2250001230.006.2环卫工程m225000717.50合计13110.7010.3.2设备及工器具购置费用设备及工器具购置费用采用市场询价法，估算费用为1199.00万元。详见下表：设备及工器费用估算表。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表10-2设备及工器具购置费用估算表序号设备名称单位数量单价（元）费用合计（万元）1空调㎡25000300750.002电梯部4300000120.003监控设施套13290000329.00合计1199.0010.3.3安装工程费用安装工程费主要采用指标估算法，根据类似工程估算指标，并结合实际情况进行估算。估算费用为792.50万元。详见下表：安装工程费用估算表。表10-3安装工程费用估算表序号工程名称工程量单位单价（元）合计（万元）1供水工程25000m242105.002供电工程25000m2155387.503排水工程（雨水及污水）25000m22460.004照明（含道路、景观、楼梯等）工程25000m22460.005弱电、通信工程25000m22050.006消防工程25000m24065.007暖通25000m33565.00　合计　　　792.5010.3.4工程建设其他费用其他费用包括：土地使用费、建设单位管理费、工程监理费、可行性研究费、工程勘察设计费、招标代理服务费等其他行政项目收费，合计2052.80万元。详见下表：工程建设其他费用估算表。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表10-4工程其他费用估算表序号费用名称计算依据费率或标准总价1建设用地费812.001.1土地使用费10.15万元/亩812.002建设管理费443.282.1建设单位管理费财建[2002]394号1.00%151.022.2工程建设监理费发改价格[2007]670号292.263可行性研究费计价格[1999]1283号25.434勘察设计费计价格[2002]10号425.654.1工程勘察费计价格[2002]10号163.524.2工程设计费计价格[2002]10号262.135建设工程评价费18.025.1环境影响评价费计价格[2002］125号15.005.2劳动安全卫生评审费发改投[2003］1346号0.02%3.026场地准备及临时设施费计标（85）352号0.50%75.517工程保险费国发【1983】35号98.167.1建筑工程一切险和安装工程一切险国发【1983】35号0.50%75.517.2建设工程第三者责任险国发【1983】35号0.15%22.658建设工程配套设施费0.008.1城市基础设施配套费鄂价房服[2002]178号行政收费减免8.2防空地下室易地建设费鄂价费[2004]206号行政收费减免8.3易地绿化费鄂价费[2001]329号400元/㎡行政收费减免9其他与工程建设相关费用154.749.1新型墙体材料专项用费财综【2002】55号9元/㎡行政收费减免9.2白蚁防治费鄂价费字[1992]232号1.6元/㎡行政收费减免9.3垃圾服务费鄂价费字[1992]232号18元/㎡行政收费减免9.4图纸审查费鄂价房服[2002]216号0.05%7.559.5工程竣工档案整理综合费荆价发[2005]2号8.0076荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议9.6水土流失防治费鄂政发[2000]28号2元/㎡行政收费减免9.7水土保持设施补偿费鄂政发[2000]28号1.5元/㎡行政收费减免9.8卫生监督防疫费鄂价费字[1996]256号0.05%7.559.9商品混凝土履约合同服务费鄂价房服[2003]159号0.30%45.319.1座标放线收费、规划红线定位、验线费国测财字[2002]3号4.259.11散装水泥专项基金财综[2002]23号1.5元/㎡行政收费减免9.12招投标代理服务费计价格[2002］1980号24.679.13商品混泥土交易服务费鄂价房字[2000]49号0.18%4.669.14建设工程招投标交易服务费鄂价房地函字[2000]31号0.16%8.289.15分包工程招投标交易服务费鄂价房服函[2002]71号0.18%2.529.16建设工程造价咨询服务费鄂价工服规[2012]149号41.95合计2052.8010.3.5预备费10.3.5.1基本预备费考虑到本工程尚处于可行性研究阶段，工程施工中存在一些如基础、装修及收费政策等方面的不确定因素，估算为857.75万元。10.3.5.2涨价预备费该工程不计算涨价预备费。10.4项目总投资及来源项目总投资18012.75万元，其中：建筑工程费用13110.70万元，设备及工器具费用1199.00万元，安装工程费用792.50万元，工程建设其他费用2052.80万元，预备费用857.75万元。详见表10-5：项目建设投资估算表。资金筹措方案：项目拟采取BT76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议建设模式，由市文化体育和新闻出版局对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、勘察设计、筹划报批等前期工作后，市政府与投资企业签订BT投资合同，将项目融资和建设转让给投资企业。项目竣工后，投资方将完工验收合格的项目移交荆门市政府，政府按总价18012.75万元，按比例分期偿还施工企业的融资和建设费用。政府还款资金来源为申请上级专项补助资金及地方财政配套。表10-5项目建设投资估算表序号费用名称投资额（万元）占项目投入总资金的比例（%）1建设投资18012.75100.00%1.1建设投资静态部分18012.75100.00%1.1.1工程费用13110.7072.79%1.1.2设备及工器具购置费1199.006.66%1.1.3安装工程费792.504.40%1.1.4工程建设其他费用2052.8011.40%1.1.5基本预备费857.754.76%1.2建设投资动态部分1.2.1涨价预备费1.2.2建设期利息2流动资金3项目投入总资金（1+2）18012.75100.00%76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第十一章财务评价11.1财务评价基础数据选择根据国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《投资项目可行性研究指南》、《投资项目经济咨询评估指南》（中国国际工程咨询公司编著），国家现行的财税制度，对本项目的财务效益进行评价。11.2服务收入支出预测11.2.1服务收入估算项目无服务收入，主要收入来源于政府财政拨付。11.2.2服务成本估算博物馆新馆运营成本费用年均至少约为476.8万元，主要包括：人员工资172.8万元（人数：70）、水电费144万元、设备设施维护130万元、绿化维护30万元。11.3财务评价指标11.3.1单位功能（或者使用效益）投资项目单位功能投资=项目总投资/项目总建筑面积=7205.1元/M211.3.2单位功能运营成本单位功能运营成本=项目服务成本/项目总建筑面积=190.7276荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第十二章社会评价12.1项目社会影响分析12.1.1本项目的建成投用，将有利于改善现有文物保护环境。荆门市博物馆的迁址建设，在收集保存文物资料标本、弘扬优秀文化遗产、进行社会教育和科学研究等方面，都将发挥重要的作用。本项目的建设将对于已发现的具有重要历史研究价值的文物进行全面保护，对促进社会主义先进文化的全面发展，弘扬和培育民族精神和推动社会进步具有重要意义。12.1.2有利于传统文化、城市历史文化的传承博物馆不单纯是一个市民文化补习的地方，更重要的，它应该成为市民休闲的主要场所之一，获得多少知识是次要的，享受一下难得的静谧、幽雅气氛，并在这个气氛中放松在工作、学习中绷紧的心弦成为博物馆的主要目的。博物馆的文物是靠陈列、展出、宣传、服务等，达到历史与现在人的对话，它已成为城市文化设施的重要组成部分。博物馆对人类文化遗存、自然遗存管理起到非常大的作用。博物馆如同历史长河，源源地将过去的故事输送。项目建成后，将成为青少年学习历史，历史学家和考古学者研究历史，广大民众休闲文化的重要基地。12.1.3有利于促进地方文物事业的发展荆门博物馆现有藏品6万余件，引江济汉文物考古工程还将出土一大批珍贵的文物，增添荆门的文物藏量。博物馆新馆的建成将为这些文物珍品提供一个保护的场所、展示的场所，通过展示提高人们的文化意识，促进地方文物事业的进一步发展。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表12-1项目社会影响分析表序号社会因素影响的程度与范围可能出现的后果措施建议1对居民收入的影响无影响2对居民生活水平与生活质量的影响对社会各人群较大正面影响，无负面影响3对居民就业的影响正面影响，无负面影响4对不同利益群体的影响对社会各人群较大正面影响，无负面影响5对脆弱群体的影响正面影响，无负面影响6对地区文化教育卫生的影响正面影响较大，无负面影响7对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响正面影响，无负面影响8对少数民族风俗习惯和宗教的影响正面影响，无负面影响12.2项目与所在地区互适性分析一座博物馆就是一部物化的发展史，人们通过文物与历史对话，穿过时空的阻隔，俯瞰历史的风风雨雨。这是源远流长的地方历史的重要见证；这是维系中华民族团结统一的精神纽带。博物馆不单纯是一个市民文化补习的地方，更重要的，它应该成为市民休闲的主要场所之一，获得多少知识是次要的，享受一下难得的静谧、幽雅气氛，并在这个气氛中放松在工作、学习中绷紧的心弦成为博物馆的主要目的。博物馆的文物是靠陈列、展出、宣传、服务等，达到历史与现在人的对话，它已成为城市文化设施的重要组成部分。博物馆对人类文化遗存、自然遗存管理起到非常大的作用。博物馆如同历史长河，源源地将过去的故事输送。项目建成后，将成为青少年学习历史，历史学家和考古学者研究历史，广大民众休闲文化的重要基地。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议表12-2项目地区互适性分析表序号社会因素适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体适应，支持项目不会给利益群体造成危害加强沟通协调2当地组织机构适应，全力配合规划、国土及市政基础设施充分保障加强沟通协调3当地技术文化条件适应促进城市建设观念与水平提升引进、择优采用12.3社会风险分析项目从规划到批准实施，将经过充分论证，社会风险小。序号风险因素持续时间可能导致的后果措施建议1组织管理风险：来自管理者的责任心与能力，可能出现组织不当、管理混乱建设期，可能影响到使用导致影响项目目标实现实现项目法人责任制2技术与工程风险：主要来自于设计与施工建设期，可能影响到使用“三新”使用与水平不适应导致达不到预期效果、工程事故等依法招标，通过合同、保险等实现风险转移3环境与社会风险：来自对社会影响估计不足，或者项目所处的社会环境发生变化影响很广给项目的建设和运行带来困难和损失环境社会影响跟踪评估及时发现和消弭风险4建设成本风险：主要来自于市场价格波动与工程管理建设期超出工程预算控制规模、标准，杜绝损失，准备必要的预备费5工地秩序风险建设期影响工程正常实施加强工地现场管理76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第十三章社会稳定风险评估分析13.1社会稳定风险评估因素13.1.1社会稳定风险评估内涵社会稳定风险评估，是指在制定或实施重大事项时，对可能引发影响社会稳定的群体访、群体性事件或危及公共安全的情况进行先期评估、先期预防、先期化解，保证决策事项既有利于促进改革发展，又有利于维护社会稳定。为了进一步强化重大事项社会稳定风险控制，努力从源头上预防和减少因决策不当和预测不科学而引发的不稳定因素，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制的意见》（鄂办发[2010]18号）文件精神，重大事项社会稳定风险评估应坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以超前防范、确保社会稳定为目标，实行属地管理、分级负责，正确处理改革发展与维护稳定的关系，着力预防并解决发展面临的突出矛盾，创造和谐稳定的社会环境。13.1.2社会稳定风险评估内容社会稳定风险评估内容主要有：重大政策稳定风险评估、重大工程建设项目稳定风险评估、重大改革措施稳定风险评估、重大活动稳定风险评估及其他领域稳定风险评估。13.1.3重大工程建设项目稳定风险评估76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议重大工程建设项目稳定风险评估的主要内容包括：审批程序问题；资金来源及管理问题；土地征用、房屋拆迁补偿问题；失地农民就业及生活保障问题；移民搬迁安置及其生产、生活问题；城市建设房屋拆迁及安置问题；环境问题；社会治安秩序问题；项目管理问题。13.2项目建设社会稳定风险分析13.2.1项目建设基本情况荆门市博物馆新馆建设项目，建设地点位于荆门市漳河新区漳河大道与荆山大道交汇处，漳河大道以北，荆山大道以东。项目净用地面积36045.9㎡，总建筑面积25000㎡，其中综合陈列大楼23762.3㎡，主要用于陈列展览、学术研究、藏品保管、安防消防监控、日常办公等，文物中心库房1237.7㎡，用于文物储存。项目总投资18012.75万元，其中：建筑工程费用13110.70万元，设备及工器具费用1199.00万元，安装工程费用792.50万元，工程建设其他费用2052.80万元，预备费用857.75万元。项目拟采取BT建设模式，由荆门市文化体育和新闻出版局对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、勘察设计、筹划报批等前期工作后，市政府与投资建设方签订BT投资合同，将项目融资和建设权转让给投资企业。项目竣工后，投资方将完工验收合格的项目移交荆门市政府，政府以总价18012.75万元按比例分期偿还投资企业的建设费用。本项目符合国家政策和发展规划、符合荆门市有关政策和城市规划。项目建设能够保护历史文化遗产，繁荣发展文化艺术事业，促进社会先进文化的全面发展，对弘扬和培育民族精神和推动社会进步具有重要意义。13.2.2本项目涉及的社会稳定风险因素分析76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议本项目建设为迁建博物馆工程，本项目涉及的社会稳定风险因素主要有：土地征用房屋拆迁补偿问题、审批程序问题、资金来源及管理问题、环境问题、工程项目管理问题。（1）土地征用房屋拆迁补偿问题由于土地和房屋征收涉及群众的切身利益，加上群众对房屋征收的政策缺乏理解，因此在房屋征收问题上往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制房屋征收。房屋征收项目中群众最敏感、最担忧的是公平合理补偿问题。为了赢得群众对房屋征收项目的支持，相关部门已在房屋征收过程中周密谋划、精心组织。在制定征收补偿方案时，召开座谈会，反复征求被征收群众的意见和建议，尽可能使补偿方案更完善、更合理。在过去的工作中，一线工作人员高度负责，积极与被征收群众联系沟通，宣传项目建设意义和征收政策，积极帮助解决补偿问题，顺利、高效推进征收工作。因此，项目建设中群众抵制房屋征收和可能引发的社会治安风险较小。（2）审批程序问题本项目建设将严格履行审批法定程序。（3）资金来源及管理问题本项目资金筹措渠道为企业捐资赞助投资和政府财政兜底，财务制度健全，在工程建设资金按时足额到位后，能够做到专款专储、专账、专管、专用。（4）环境问题76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议本项目建设在严格落实拟定的污染防治措施和本报告提出的污染防治对策、建议的情况下，各主要污染物排放可实现稳定达标排放，对环境基本上不造成影响。（5）工程项目管理问题本项目建设坚持“四制”原则，落实“五项管理”措施，工程质量和工程安全管理上出现影响社会稳定事件的可能性较小。13.2.3社会稳定风险评估结论综上所述，本项目建设能够切实落实上述管理措施，一般不会发生影响社会稳定的重大事件。在采取必要措施加强防范突发事件的前提下，社会稳定风险评估为较小。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议第十四章研究结论及建议14.1推荐方案总体描述（1）建设规模项目位于荆门市漳河新区漳河大道与荆山大道交汇处，漳河大道以北，荆山大道以东。项目净用地面积36045.9㎡，总建筑面积25000㎡，其中综合陈列大楼23762.3㎡，主要用于陈列展览、学术研究、藏品保管、安防消防监控、日常办公等，文物中心库房1237.7㎡，用于文物储存。（2）平面布局项目用地呈直角梯形，南宽北窄，根据总图布局要求，场区主要有综合陈列大楼、文物中心库房及文化广场等。综合陈列大楼位于地块中部稍偏东北方位，南北长约120m，东西宽约60米，符合黄金分割比例；综合陈列大楼周边全部为文化广场用地，配以环形道路、雕像、小品、绿化等景观，集中展示荆门地域特色文化；文物中心库房等建筑分布于陈列大楼北面。（3）方案概述项目位于漳河新区漳河大道与荆山大道交汇处，项目地块呈直角梯形，净用地面积36045.9㎡，总建筑面积25000㎡。建设综合陈列大楼、文物中心库房及文化广场等公共设施，综合陈列大楼位于地块中部稍偏东北方位，文物中心库房等建筑分布于陈列大楼北面。综合陈列大楼为一栋四层框架结构建筑物，建筑造型取自于古代“鼎”和“青铜飞鸟”，展现传统楚文化元素的同时象征当代荆门人民对未来美好生活的憧憬；建筑立面纹理来自于传统的“回纹”76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议，寓意吉利深长，富贵不断头；同时，通过中轴对称的平面设置和高台阶的入口处理，使整体建筑庄重大方、新颖别致。文物中心库房以满足使用功能为主，设计手法简洁明了。整个项目用地规模适宜，功能区划合理，平面布局科学，建筑风格反映荆楚古文化的同时又富有现代气息，投资额度适中。（4）优点用地规模较小、建设规模更大，功能布局及分区更加科学，立面设计和建筑造型更符合当地地方特色及文物建筑风貌，更适合作为城市标志性建筑物，投资更为合理。14.2主要对比方案（1）建设规模项目建设地点位于掇刀区双喜村一组，东临象山大道，与天鹅湖公园隔路相望。项目总用地面积200亩，总建筑面积18000m2，主要建设主陈列楼、综合办公楼及配套基础设施等。（2）平面布局项目用地地块呈矩形，主陈列楼处于临街广场后的正中，为荆门文化的标志性建筑；中心广场在主陈列楼前，平面形式为矩形，广场中央塑老子雕像，并置草坪、花坛、风景树等；综合办公楼位于主陈列楼西面，用于管理人员办公、郭店楚简网站、中央监控室等用房。（3）建设方案概述项目位于掇刀区双喜村一组，东临象山大道，与天鹅湖公园隔路相望，项目地块呈矩形，总用地面积200亩，总建筑面积18000㎡。建设主陈列楼、综合办公楼等单体建筑和中心广场、大型停车场等公共设施。其中主陈列楼设计以“荆楚之门”为空间主题，再现荆门悠久历史和重要地位，外立面以深灰色的大理石浮雕展现“郭店楚简”、“76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议迎宾出行图”、“凤鸟”等荆门独有的荆楚文化，符合博物馆特有的庄重典雅形象，其他辅助性建筑设计简洁大方。主陈列楼、·综合办公楼、中心广场等依一条东西向的主轴线呈轴对称布置，两侧分别集中绿地、停车场及其他辅助建筑物，整个项目用地规模较大，气势恢宏，建筑设计富有浓郁的地方特色。（4）未被采纳的理由在用地规模比推荐方案更大，但此方案的总建筑面积无法扩大，约只相当于推荐方案的一半，无法满足建设规模的要求。此外，在功能布局及分区、立面设计等方面，均不及推荐方案合理。14.3结论博物馆是人类文明进步的重要标志，是一个国家、一个民族、一个地区历史文化和现代文明的形象代表。本项目的建设坚持以人为本的方针，保护历史文化遗产，繁荣发展文化艺术事业，对于已发现的具有重要历史研究价值的文物进行全面保护，对促进社会先进文化的全面发展，弘扬和培育民族精神和推动社会进步具有重要意义。中华民族悠久的历史，荆门丰富的文物和灿烂辉煌的文明，都迫切需要建立具有本地文明形象和文化标志的博物馆。一座博物馆就是一部物化的发展史，人们通过文物与历史对话，穿过时空的阻隔，俯瞰历史的风风雨雨。这是源远流长的地方历史的重要见证；这是维系中华民族团结统一的精神纽带。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司 第十四章研究结论及建议本项目建设地点选择合理，一是完全改变了原博物馆潮湿的环境，有利于文物的保存：二是地理位置优越，交通便利，环境适宜，规划设计合理，可为日后的发展聚集人气；三是博物馆迁址建成后，建筑规模扩大，文物数量增多，同时提升展陈手段，烘托展品特色、扩大休闲空间。建设方案设计合理、功能分区明确，工程投资经济、合理，社会效益显著，项目可行。14.4建议建议博物馆加强与规划建设、地震、环保、国土、人防、市政、公用、供电、电信等部门的联系，落实项目建设场地及周边的建设条件。同时鉴于急需改善重要文物保存环境的迫切性，建议上级主管部门尽快审批博物馆新馆建设项目可行性研究报告，政府相关部门尽快落实项目建设资金，力争早日开工。同时可定向落实一家有博物馆设计经验、又能满足业主要求的设计单位，开展初步设计工作。新馆建成后其文物的来源是个问题，建议文物主管部门对荆门地区制定总体收集保护、逐步开发、组织研究和展陈利用的政策、原则、办法和规划，为发掘、保护与研究工作创造条件，以切实保证文物的来源和安全。76荆门智成工程咨询监理有限责任公司'