市工业固体废物处理处置中心可行性研究报告 181页

'xxx市工业固体废物处理处置中心可行性研究报告委托单位：xxx市工业废物回收处理有限公司编制单位：***有限公司二O一O年三月 目录第一章总论11.1项目概况11.2承办单位概况21.3项目建设内容21.3.1一般工业固体废物综合利用及填埋处置工程31.3.2严控废物综合利用及填埋处置工程41.3.3危险废物综合利用及贮存转运工程项目61.3.4辅助设施91.3.5分期建设内容91.4编制依据111.4.1法律、法规及有关资料111.4.2环境标准141.4.3其他相关资料171.5项目建设的必要性和意义171.5.1项目建设的必要性171.5.2项目建设的意义19第二章区域概况212.1自然环境概况212.1.1地理位置212.1.2地质、地貌212.1.3气候条件212.1.4水系特征222.1.5植被与土壤222.1.6自然资源232.2社会环境概况242.2.1历史沿革242.2.2行政区划242.2.3人口现状252.2.4经济概况256 2.2.5基础设施建设情况26第三章XXX市固体废物处理处置规划283.1工业固体废物环境规划283.1.1工业固体废物管理现状283.1.2工业固体废物产生量293.1.3工业固体废物处理处置规划方案313.2危险废物处理处置规划353.2.1工业及生活源危险废物处理处置规划353.2.2电子废物处理处置规划383.3固体废物环境管理对策及建议393.3.1工业固体废物环境管理对策及建议393.3.2危险废物环境管理对策及建议41第四章厂址选择与评价434.1选择原则434.1.1一般性原则434.1.2特殊性要求434.2场址评价444.2.1有利条件444.2.2不利条件454.3场址评价45第五章工程技术方案465.1总流程465.2一般工业固体废物综合利用及处理处置475.2.1环保矿渣砖生产项目475.2.2环保钢化砖生产项目485.2.3包装废料回收利用项目505.2.4一般工业固体废物安全填埋项目515.3严控废物综合利用及处理处置535.3.1有机肥料生产项目535.3.2电镀/线路板污泥综合利用项目556 5.3.3废电线电缆、废电机、废五金综合利用项目565.3.4废轮胎、废橡胶综合利用项目585.3.5废塑料综合利用项目595.3.6废油脂综合利用项目605.3.7电子废物综合利用及贮存中转项目615.3.8稳定化/固化处理项目695.3.9严控废物安全填埋项目745.4危险废物综合利用及贮存中转825.4.1废矿物油、废乳化液综合利用项目825.4.2废有机溶剂综合利用项目865.4.3废包装桶综合利用项目895.4.4金属废液综合利用项目935.4.5感光材料废物综合利用项目975.4.6危险废物贮存中转项目985.5主要原材料、资源消耗985.5.1主要原材料985.5.2燃料消耗995.5.3动力消耗99第六章总图布置与公用辅助工程1006.1总图布置1006.1.1工程实施项目内容1006.1.2平面布置原则1016.1.3厂区平面布置1016.1.4厂区高程布置1036.2公用工程1036.2.1供电1036.2.2供水1036.2.3排水1046.3辅助设施1056.3.1运输1056 6.3.2机修1056.3.3化验分析1056.3.4道路工程1056.3.4电信与通讯1056.3.5危险化学品仓库1066.3.6绿化106第七章主要工程量106第八章环境保护、职业卫生与安全1088.1污染物产生与控制1088.1.1水污染物控制1088.1.2大气污染源分析1218.1.3噪声源分析1368.1.4固废产生分析1368.2水土流失防治对策1378.2.1方案编制目标1378.2.2水土保持防治分区1378.2.3水土保持措施的总体布局1388.2.4分区防治的水土保持措施1388.3环境监测1408.4安全与职业卫生1408.4.1主要职业危险危害因素分析1408.4.2有关法律法规依据1418.4.3卫生安全防护措施1428.4.4劳动安全措施1438.5消防1438.5.1火灾隐患分析1438.5.2消防设施1438.5.3消防安全管理144第九章节能降耗1469.1物耗指标1466 9.2节能措施1469.3节水措施147第十章机构设置与劳动定员14810.1建设与运营模式14810.2组织机构与管理机制14810.2.1项目法人及组织机构14810.2.2管理机构组织方案及体系图14810.3工作制度与劳动定员14910.4人员来源和培训计划151第十一章工程项目实施计划15311.1实施原则与步骤15311.1.1实施原则15311.1.2实施计划步骤15311.2项目分期实施说明15511.3计划主要履行单位的选择15511.4招标投标15611.4.1招标范围15611.4.2招标组织形式15611.4.3招标方式15611.5勘察、设计、施工与安装15811.6调试与试运转15811.7运营15811.8项目实施进度158第十二章投资估算与资金筹措16012.1投资成本估算16012.1.1编制说明16012.1.2编制依据16012.1.3静态投资估算16012.2资金筹措161第十三章财务评价及效益分析1636 13.1财务编制说明及依据16313.1.1编制说明16313.1.2编制依据16313.2一期经济效益分析16313.3社会环境效益分析165第十四章风险分析16714.1项目主要风险因素16714.2风险程度分析16914.3风险防范对策170第十五章结论与建议17315.1结论17315.2建议1746 第一章总论1.1项目概况（1）项目名称xxx市工业固体废物处理处置中心。（2）管理和建设单位本项目采用特许经营的方式建设和运营，投资建设和运营管理单位均为xxx市工业废物回收处理有限公司。（3）项目类别及性质xxx市工业固体废物处理处置中心为新建项目，在《建设项目环境保护分类管理目录》中属固体废物集中处理填埋类。在《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中，属水利、环境和公共设施管理业（N类）——环境管理业（80大类）——环境治理中类（802）——危险废物治理小类（8024）。在《产业结构调整目录》中属鼓励类。（4）建设地点及占地面积xxx市工业固体废物处理处置中心备选场址选在xxx市北惯镇台丹村辖区内的百足山、朝丽山、横山之间的地段，规划用地总面积约247400平方米,首期用地面积为167400平方米，二期用地面积为80000平方米，详见图3-1。（5）建设内容及规模本项目分二期建设。一期处理处置规模26.849万吨/年，其中一般工业固体废物15.8万吨/年(其中综合利用12.8万吨/年，填埋处置3.0万吨/年)，严控废物7.5万吨/年(其中综合利用6.225万吨/年；填埋处置0.975万吨/年,电子废物中转处置0.3万吨/年)，危险废物3.549万吨/年(其中中转处置量0.549万吨/年；综合利用量3.0万吨/年)。二期增加处理规模16.99万吨/年，其中一般工业固体废物9万吨/年(其中综合利用7万吨/年，填埋处置2万吨/年)，严控废物6.22万吨/年(其中综合利用4.945万吨/年；填埋处置0.955万吨/年,电子废物中转处置0.32万吨/年)，危险废物1.77万吨/年(其中中转处置量0.34万吨/年；综合利用量1.43万吨/年)。20 xxx市工业固体废物处理处置中心采用如下方式处理处置工业固体废物：一、收集、贮存、处理处置二类工业固体废物和严控废物，处理处置方式为资源利用和无害化填埋处置；二、电子废物（严控废物类）收集贮存，并进行资源化减量化回收利用，不能利用的电子废物中转至**废旧电子电器处理中心进行无害化处置；三、危险废物收集、贮存并进行资源化、减量化回收利用，不能利用的危险废物中转至到***危险废物处理中心进行无害化处置。（6）职工人数项目建设后，处置中心职工总人数150人，运输车队70人，合计220人，其中110人住在处置中心宿舍，110人住在xxx市。（7）工作制度：每天1-3班8-24小时，全年工作200-300天，具体见8.1.2节。1.2承办单位概况承办单位名称：**县工业废物回收处理有限公司。承办单位地址：。承办单位法人代表：***。承办单位概况：xxx市工业废物回收处理有限公司是一家具有经营HW6、HW16、HW17资质的专业危险废物资源化回收利用公司。xxx市工业固体废物处理处置中心是按照《广东省环境保护规划》及《xxx市环境保护规划》成立的集中、统一处理xxx市一般工业固体废物、严控废物，以及危险废物、电子废物贮存、利用、中转处置的定点单位，得到广东省及xxx市的政策支持，项目服务区域：xxx市及珠江三角洲、粤西地区。本项目建设资金以xxx市工业废物回收处理有限公司自筹解决为主，不足部分争取省、市环保专项资金扶持。1.3项目建设内容根据工业固体废物分类管理有关规定，本项目建设内容包括：一般工业固体废物综合利用及填埋处置工程、严控废物废物综合利用及处置工程（含电子废物综合利用及贮存中转工程）、危险废物综合利用及贮存中转工程三部分，以及相关辅助设施，具体建设项目内容见图6-1。20 1.3.1一般工业固体废物综合利用及填埋处置工程xxx市工业固体废物处理处置中心处理处置一般工业固体废物种类及数量见表1-1。表1-1一般工业固体废物处理种类及数量一览表编号固体废物种类处理处置方式一期二期增加数量(万吨/年)数量(万吨/年)1钢铁厂、铸造厂冶炼渣环保矿渣砖2.01.1选矿厂尾矿环保矿渣砖2.01.12发电厂粉煤灰、炉渣环保矿渣砖1.00.6其他工业锅炉渣环保矿渣砖1.00.63五金打砂渣、抛光渣，水磨渣环保钢化砖6.53.44工业企业产生或弃置的包装废料分类、回收、利用0.30.25生活污水处理厂污泥无害化填埋2.01.56其他工业废物无害化填埋1.00.5　合计15.89.0一期处理一般工业固体废物15.8万吨/年(其中综合利用12.8万吨/年,填埋处置3.0万吨/年)；二期增加处理量9.0万吨/年(其中综合利用7.0万吨/年,填埋处置2.0万吨/年)。工程项目包括：1）一般工业固体废物堆放分选车间:占地面积1760m2；建设面积1000m2。将一般工业固体废物实行分区、分类堆放，同时分选为可回收利用部分及不能利用部分两类。2）一般工业固体废物贮存车间：占地面积2570m2；建设面积1220m2，分可回收利用废物贮存区及不能利用废物贮存区。3）环保矿渣砖及环保钢化砖生产车间：占地面积2760m2；建设面积2100m2，利用冶炼渣（含有色金属冶炼渣HY17）、选矿渣（含有色金属选矿渣HY20）、粉煤灰等生产环保矿渣砖；利用五金打砂渣、抛光渣、水磨渣、氧化铝渣等生产环保钢化砖。4）一般工业废物填埋处理工程（一期填埋区占地面积45380m2预留二期填埋区用地30000m2）:不能利用的废物经稳定/固化处理后，进行无害化填埋处置。20 1.3.2严控废物综合利用及填埋处置工程xxx市工业固体废物处理处置中心处理处置严控废物（含电子废物）种类及数量见表1-2。表1-2严控废物处理种类及数量一览表编号种类(来源)处理处置方式一期总量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY01医院废水处理污泥填埋250（250）250（250）HY02制药企业废水处理污泥填埋250（250）250（250）HY03禽畜粪便（农业）生产复合肥15001500HY06废电线电缆、废电机、废五金（废五金）分选利用，残渣填埋2500（250）2500（250）HY07废轮胎、废橡胶（机动车维修等）制造橡胶粉2250（250）2250（250）HY08废塑料（饮料等）制造塑料粒25002500HY11电镀工艺污泥及电镀废水处理污泥（电镀厂等）焙烧、熔炼回收金属，残渣作矿渣砖75007500HY12化工工艺污泥及化工废水处理污泥（化工）填埋1500（1500）1500（1500）HY13印染废水处理污泥（印染）填埋3500（3500）3500（3500）HY14线路板生产废水处理污泥（电子电器）焙烧、熔炼回收金属，残渣作矿渣砖1000010000HY15制革边角料和废水处理污泥（制革）制革边角料湿法再生、污泥填埋500（500）500（500）HY16焚烧炉焚烧残渣（生活垃圾焚烧）填埋250（250）250（250）HY17有色金属冶炼渣（有色金属冶炼）生产矿渣砖50005000HY18造纸废水处理污泥（造纸）填埋1500（1500）1500（1500）HY19废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥（废五金和废塑料拆解）填埋1000（1000）1000（1000）HY20有色金属选矿渣（有色金属选矿）生产矿渣砖50005000HY21味精和酒精发酵废液（味精厂）生产复合肥500500HY22饮食业产生的废油脂及植物油加工产生的残渣（饮食）蒸馏处理,回收油酸，残渣生产复合肥15001500HY04废线路板、废敷铜板（电子电器）△20000900020 转入废旧电子电器中的线路板回收工序：粉碎、分选，回收铜，难于回收的部分（陶瓷、塑料、氧化物等）则作为复合板生产原料HY05废电池（社会、电池厂）△分类、中转1000＊1200＊HY09废旧电子电器（含废旧打印机耗材）（社会、电子电器）△分选利用、残余物填埋5000（500）3000（300）HY10含汞废灯管灯泡（社会）△分类、中转2000＊2000＊合计75000（9750）62200（9550）备注：括号内的数据为填埋量，△为电子废物，＊数据为中转处理量,括号外的数据为处理总量。一期处理严控废物合计7.5万吨/年[其中综合利用6.225万吨/年（含电子废物综合利用2.45万吨/年）；填埋处置0.975万吨/年,电子废物中转处置0.3万吨/年]，二期增加处理严控废物合计6.22万吨/年[其中综合利用4.945万吨/年(含电子废物综合利用1.17万吨/年)；填埋处置0.955万吨/年,电子废物中转处置0.32万吨/年]。工程内容包括：（1）严控废物进料贮存车间：占地面积3310m2；建筑面积1570m2，分为回收利用废物及不利用废物两个贮存区；（2）稳定化/固化处理车间：占地面积2860m2；建筑面积1710m2，分为：1）填埋污泥脱水区：包括对医院废水处理污泥（HY01）、制药企业废水处理污泥（HY02）、化工工艺污泥及化工废水处理污泥（化工）（HY12）、印染废水处理污泥（印染）（HY13）、制革边角料和废水处理污泥（制革）（HY15）、废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥（废五金和废塑料拆解）（HY19）、造纸废水处理污泥（HY18）等七类严控废物和城市污水处理厂产生的污泥、其他普通工业废水处理产生的污泥以进行脱水，使之达到填埋需要的含水率要求。2）填埋污泥稳定化/固化处理区：对需要填埋的污泥、焚烧炉焚烧残渣（生活垃圾焚烧）（HY16）通过加入石灰、矿渣等调整剂使污泥稳定，使之达到填埋要求。（3）可回收利用严控废物综合利用车间：占地面积7590m2；建筑面积4220m2；内分为：20 1）有机肥料生产车间（建筑面积1000m2）；2）废油脂利用及处理车间（建筑面积300m2）；3）电镀/线路板污泥综合利用及处理车间（建筑面积1000m2）；4）废电线电缆、废电机、废五金利用处理车间（建筑面积800m2）；5）废橡胶、废轮胎、废塑料利用及处理车间（建筑面积800m2）；6）生产废水预处理车间（建筑面积320m2）。（4）电子废物综合利用及贮存转运工程项目项目占地面积3330m2；建筑面积2210m2，内分为：1）电子废物分选贮存车间（建筑面积700m2）废电池、废光管、灯泡收集后全部中转，不进行单独处理处置。待电子废物贮存量达到一定数量时转运至**废旧电子电器综合处理中心进行无害化处理处置。废旧电子电器（含废旧打印机耗材）、废线路板、废敷铜板进入废旧电子电器综合利用车间。2）电子废物综合利用车间（建筑面积1510m2）废旧电子电器（含废旧打印机耗材）经过拆解、分选后得到各种可以回收利用的塑料、玻璃、金属等原料，其中的线路板和直接收集到的废线路板、废敷铜板经过粉碎、分选后，回收其中的金属，难于回收的部分（陶瓷、塑料、氧化物等）则作为复合板生产原料，没有利用价值部分安全填埋。（5）严控废物填埋区（一期填埋区占地面积30000m2,预留二期填埋区用地20000m2)。（6）渗滤液收集池及事故应急池：占地8380m2。1.3.3危险废物综合利用及贮存转运工程项目xxx市工业固体废物处理处置中心危险废物综合利用及贮存转运工程项目具体内容包括：一期处理危险废物3.549万吨/年(其中综合利用3.0万吨/年，中转5490吨/年)；二期处理危险废物1.77万吨/年(其中综合利用1.43万吨/年，中转3400吨/年)。xxx市工业固体废物处理处置中心综合利用危险废物种类及数量见表1-3。表1-3危险废物综合利用处理种类及数量一览表编号废物类别废物来源处理处置方式一期处理量(吨/年)二期增加量(吨/年)20 HW06有机溶剂废物有机溶剂生产企业及配制、使用单位分馏回收溶剂，残渣中转1000300HW08废矿物油石油开采、冶炼加工企业及机械加工、维修厂、动力、运输单位等设备所产生的废油（渣、泥）分馏回收矿物油，残渣中转1000500HW09废乳化液从机械加工、设备清洗等过程中产生的废乳化液、废油水混合物的单位分馏回收矿物油，残渣中转500200HW16感光材料废物从摄影化学品、感光材料的生产、配制、使用中产生的废物物理化学方法处理利用1500500HW17表面处理废物从金属和塑料表面处理过程中产生的中和沉淀，污泥冶炼得到金属，残渣作矿渣砖90005000HW22含铜废物含有铜化合物的废物140006000HW23含锌废物含有锌化合物的废物1000500HW33无机氰化物废物从无机氰化物生产、使用过程中产生的含无机氰化物的废物(不包括HW07类热处理含氰废物)氧化破氰，污泥冶炼得到金属，残渣作矿渣砖800500HW34废酸从工业生产、配制、使用过程中产生的废酸液、固态酸及酸渣(pH＜2的液态酸)与废碱中和，污泥冶炼得到金属，残渣作矿渣砖200150HW35废碱从工业生产、配制使用过程中产生的废碱液、固态碱及碱渣(pH＞12.5的液态碱)与废酸中和，污泥冶炼得到金属，残渣作矿渣砖200150HW46含镍废物含镍化合物的废物中和沉淀，污泥冶炼得到金属，残渣作矿渣砖　800500　合计3000014300（1）危险废物进料贮存车间（占地面积2760m2，建筑面积1690m2），内分为：可回收利用废物贮存区和待转移危险废物中转贮存区。（2）危险废物综合利用车间（占地面积6620m2，建筑面积3430m2），内分为：1）有机溶剂废物综合利用车间（建筑面积250m2）；2）废矿物油、废乳化液综合利用车间（建筑面积550m2）；3）金属废液综合利用车间（建筑面积800m2）；4）感光材料废物综合利用车间（建筑面积300m2）；5）废包装桶综合利用车间（建筑面积1300m2）；20 6）生产废水预处理车间（建筑面积280m2）。（3）待转移危险废物中转贮存区不能够回收利用或者暂时无法回收利用的危险废物贮存在危险废物贮存车间，该车间按照危险废物类别划分为不同的分区，待危险废物贮存量达到一定数量时转运至**危险废物处理中心进行无害化处置。待转移危险废物种类及数量见表1-4。表1-4待转移危险废物种类及数量序号种类一期（吨/年）二期增加量（吨/年）1医药废物（HW02）552废药物、药品（HW03）5103农药废物（HW04）5104木材防腐剂废物（HW05）555热处理含氰废物（HW07）2002006精(蒸)馏残渣（HW11）2001507染料、涂料废物（HW12）3002008有机树脂类废物（HW13）3503009新化学品废物（HW14）202010表面处理废物废物（HW17）利用后残渣50035011含金属羰基化合物废物（HW19）20015012含铍废物（HW20）20015013含铬废物（HW21）20015014含砷废物（HW24）20010015含硒废物（HW25）20010016含镉废物（HW26）10010017含锑废物（HW27）20010018含碲废物（HW28）20010019含汞废物（HW29）20010020含铊废物（HW30）20010021含铅废物（HW31）20010022含无机氟化物（HW32）20010023石棉废物（HW36）20010024有机磷化合物废物（HW37）20010025有机氰化物废物（HW38）20010026含酚废物（HW39）20010027含醚废物（HW40）20010028废卤化有机溶剂（HW41）20010029含有机卤化物废物（HW45）20010030含钡废物（HW47）1008020 31有机溶剂废物、废矿物油、废乳化液利用后残渣10020　合计549034001.3.4辅助设施xxx市工业固体废物处理处置中心辅助设施见表1-5。表1-5辅助设施一览表序号设施名称占地面积（m2）建筑面积（m2）1维修车间9404902办公及分析化验室166022003食堂及宿舍150022004供水站5502905输电站及配电房8005406污水集中处理站27905007危险化学品仓库18006408应急救护站4704409成品仓库117074010道路绿化用地38400（占规划用地23%）1.3.5分期建设内容本项目分二期建设。一期总占地面积为167400平方米，处理处置规模26.849万吨/年，其中一般工业固体废物15.8万吨/年(其中综合利用12.8万吨/年，填埋处置3.0万吨/年)，严控废物7.5万吨/年[其中综合利用6.225万吨/年（含电子废物利用2.45万吨/年）；填埋处置0.975万吨/年,电子废物中转处置0.3万吨/年]，危险废物3.549万吨/年(其中中转处置量0.549万吨/年；综合利用量3.0万吨/年)。二期增加用地面积80000平方米，增加处理规模16.99万吨/年，其中一般工业固体废物9万吨/年(其中综合利用7万吨/年，填埋处置2万吨/年)，严控废物6.22万吨/年[其中综合利用4.945万吨/年(含电子废物利用1.17万吨/年)；填埋处置0.955万吨/年,电子废物中转处置0.32万吨/年]，危险废物1.77万吨/年(其中中转处置量0.34万吨/年；综合利用量1.43万吨/年)。20 本项目分期规划建设内容见表1-6。表1-6本项目分期建设规划一览表建设期限一期(2010年前)二期(2015年前)项目名称项目内容占地面积（m2）建设规模（万吨/年）占地面积（m2）建设规模（万吨/年）一般工业固体废物综合利用及填埋处置工程（1)一般工业固体废物分选贮存433015.8(综合利用12.8；填埋3.0)80009.0(综合利用7；填埋2)（2）一般工业废物综合利用(环保矿渣砖及钢化砖生产)项目2760（3）一般工业废物填埋处理项目4538030000严控废物综合利用及处置工程(含电子废物综合利用及贮存中转工程)（1）严控废物进料贮存项目33107.5(综合利用6.225；填埋0.975;中转处置0.30)130006.22(综合利用4.945；填埋0.955;中转处置0.32)（2）严控废物综合利用项目75901）有机肥料生产*10002）废油脂利用及处理*3003）电镀/线路板污泥综合利用及处理*10004）废电线电缆、废电机、废五金利用处理*8005）废橡胶、废轮胎、废塑料利用及处理*800（3）电子废物综合利用及贮存中转工程　1）电子废物分选贮存中转车间*7002）电子废物综合利用车间*1510废旧家电综合利用车间*800废电路板、废覆铜板利用*710（4）生产废水预处理车间*320（5）稳定化/固化处理2860（6）严控废物填埋处理工程3000020000危险废物综合利用及贮存转运工程（1）危险废物进料贮存：分选为可回收利用及不利用废物27603.549（中转处置0.549；综合利用3.0)90001.77(中转处置0.34；综合利用1.43)1）实行分区、分类贮存　2）不可利用废物定期中转处置　（2）危险废物综合利用区66201）有机溶剂废物综合利用车间*2502）废矿物油、废乳化液综合利用车间*55020 3）金属废液（含铜、含锌、含镍废液，无机氰化物废液、废酸、废碱、表面处理废液）综合处理车间*20504）感光材料废物综合利用车间*3005）生产废污水预处理车间*280备注：带*为建筑面积。1.4编制依据1.4.1法律、法规及有关资料1.4.1.1法律依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日颁布并实施。（2）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日修正并实施。（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日颁布，2000年9月1日实施。（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日颁布，1997年3月1日实施。（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年10月修订。（6）《中华人民共和国放射性污染防治法》，2003年6月28日颁布，2003年10月1日实施。（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日通过，2003年1月1日起施行。（8）《中华人民共和国水法》，2002年8月修订。（9）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日颁布并实施。（10）《中华人民共和国土地管理法》，1986年6月25日颁布，1998年8月29日修订。（11）《中华人民共和国节约能源法》，1997年11月1日颁布，1998年1月1日实施。20 （12）《中国人民共和国森林法》，1984年9月20日颁布，1985年1月1日实施，1998年4月29日修改。（13）《中华人民共和国文物保护法》，2002年10月28日修订。（14）《中华人民共和国城市规划法》，1989年12月26日颁布，1990年4月1日实施。1.4.1.2全国性法规依据（1）《建设项目环境保护设计规定》，1987.3.20。（2）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号），1998.11.29。（3）《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》，中发[2000]11号。（4）《全国生态环境保护纲要》，国务院国发[2000]38号，2000年11月26日。（5）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，中华人民共和国国务院令第284号，2000年3月20日。（6）《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》，1991.7.1（7）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，1989年7月。（8）《国家危险废物名录》（国家环保局、经贸委、外经贸部、公安部环发[1998]089号）。（9）《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号），1999.10.1。（10）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令14号），2003.1.1。（11）《危险化学品安全管理条例》，2003.3.15。（12）《危险废物污染防治技术政策》（环发[2003]199号）。（13）《关于执行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》（国家发改委、环保总局等五部委发改价格[2003]874号）。（14）《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号），2004.7.1。（15）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，2005年10月11日。（16）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院国发[2005]39号，2005年12月3日。（17）《国家突发环境事件应急预案》，2007年。20 1.4.1.3地方性法规及规范性文件（1）《广东省建设项目环境保护管理条例》，广东省人大常委会，2004年7月29日第二次修改。（2）《广东省环境保护条例》，2004年9月24日颁布，2005年1月1日实施。（3）《广东省乡镇企业环境保护管理办法》，粤府[1994]12号。（4）《广东省环境保护与生态建设“十一五”计划》，2005年11月。（5）《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》，2006年。（6）《广东省蓝天工程计划》，粤府办[2000]7号。（7）《广东省碧水工程计划》，粤府办[1997]29号。（8）《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》，粤府函[1999]553号。（9）《广东省水资源管理条例》，2003。（10）《广东省饮用水源水质保护条例》（征求意见稿），2007。（11）《广东省固体废物污染环境防治条例》，2004年5月。（12）《广东省城市垃圾管理条例》，2001年9月。（13）《广东省机动车排气污染防治条例》，2000年5月。（14）《广东省排放污染物许可证管理办法》，2001年7月。（15）《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》，1997年12月。（16）《关于加强水污染防治工作的通知》，粤府[1999]74号。（17）《广东省危险废物转移报告联单管理暂行规定》，广东省环境保护局，1997年12月15日。（18）《广东省固体废物污染防治规划（2001-2010）》，粤环[2003]54号。（19）《广东省严控废物名录》，2005年11月29日。（20）《广东省环境保护规划》，2005年3月。（21）《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》，2006年8月。（22）《工业项目建设用地控制指标（试行）》，国土资发[2004]232号。（23）《广东省农业保护条例》，1998年10月1日。（24）《漠xxx水质保护规划》，中山大学环境科学系，2001年6月。（25）《xxx市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》，xxx市人民政府，2005年。20 （26）《xxx市城镇体系规划（2005-2020）》，中山大学城市与区域研究中心，中山大学城市与资源规划系，xxx市建设局，2005年8月。（27）《xxx市中心城区总体规划（1996-2015）》，清华大学城市规划设计研究院。（28）《xxx市土地利用总体规划（1997-2010）》，2000年4月。（29）《xxx市环境保护“十一五”规划》，xxx市人民政府，2006年。（30）《xxx市城市总体规划（2007-2020）》，2007年7月。（31）《xxx市大气环境容量研究》，xxx市环境科学研究所，2004年12月。（32）《xxx市环境保护规划》（2006-2020年），xxx市人民政府，2007年12月。（33）《xxx市统计年鉴》（2001-2007），xxx市统计局。1.4.1.4行业标准和技术规范（1）《广东省环境保护规划编制技术导则》，2006。（2）《江河流域规划编制规范》（SL201-97）。（3）《小城镇环境规划编制导则（试行）》，国家环境保护总局、建设部，2002年5月17日。（24）《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范（试行）》（HJ/T181-2005）。1.4.2环境标准1.4.2.1环境质量标准（1）《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）。（2）《生活饮用水卫生标准》（GB5749－1985）。（3）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020－1993）。（4）《地下水质量标准》（GB/T14848－1993）。（5）《景观娱乐用水水质标准》（GB12941－1991）。（6）《农田灌溉水质标准》（GB5084－1992）。（7）《渔业水质标准》（GB11607-89）。（8）《环境空气质量标准》（GB3095－1996）及其修改单。（9）《城市区域环境噪声标准》（GB3096－1993）。（10）《土壤环境质量标准》（GBl5618—1995）。20 1.4.2.2污染物排放和控制标准（1）《污水综合排放标准》（GB8978－1996）。（2）《广东省地方标准—水污染物排放限值》（DB44/26－2001）。（3）《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）。（4）《广东省地方标准—大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）。（4）《恶臭污染物控制标准》（GB14554-93）。（5）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1－2002）。（6）《工业企业厂界噪声标准》（GB12348－90）。（7）《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523－90）。（8）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）。（9）《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484－2001）。（10）《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598－2001）。（11）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）。（12）《危险废物鉴别标准——腐蚀性鉴别》（GB5085.1-1996）。（13）《危险废物鉴别标准——浸出毒性鉴别》（GB5085.3-1996）。（14）《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）。（15）《重大危险源辨识》（GB18218－2000）。（16）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB50844－85）。（17）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）。1.4.2.3设计规范（1）《室外排水设计规范》（GBJ14-87）（1997年版）；（2）《室外给水设计规范》（GBJ13-86）(1997年版);（3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；（5）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（6）《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)；（7）《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；（8）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（9）《泵站设计规范》（GB/T50265-97）；20 （10）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50063-2002）；（11）《给排水构筑物施工及验收规范》（GBJ141-90）；（12）《聚乙烯(PE)土工膜防渗工程技术规范》（SL/T231-98）（13）《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）；（14）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；（15）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）；（16）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）；（17）《构筑物抗震设计规范》（GB50191-93）；（18）《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；（19）《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）；（20）《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）；（21）《建筑桩基技术规范》（JGJ73-2002）；（22）《建筑结构荷载规范》（GB50003-2001）；（23）《砌体工程施工及验收规范》（GB50203-2002）；（24）《地下工程防水技术规范》（GBJ108-87）；（25）《采暖与卫生工程施工及规范》（GBJ242-82）；（26）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50013-2003）；（27）《通风与空调工程施工及验收规范》（GB50243-97）；（28）《建筑电气设计技术规范》（GBJ10-89）；（29）《建筑照明设计规范》（GB50034-2004）；（30）《工业企业照明设计标准》（GB50034-92）；（31）《工业与民用供配电系统设计规范》（GB50052-92）；（32）《低压配电设计规范》（GB50054-95）；（33）《电力建设施工及验收技术规范》（SDJ63-87）；（34）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）；（35）《建筑物防雷设计规范》（2000年版）（GB50057-1994）；（36）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB50062-92）；（37）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-94）；（38）《并联电容器装置设计规范》（GB50227-95）；（39）《爆炸和火灾危险环境电力转制设计规范》（GB50058-1992）；20 （40）《自动化仪表选型设计规范》（HG/T20507-2000）；（41）《仪表配配管、配线设计规定》（HG/T20512-2000）；（42）《控制室设计规定》（HG/T20508-2000）；（43）《仪表供电设计规定》（HG/T20503-2000）；（44）《信号报警、安全联锁系统设计规范》（HG/T20511-2000）；（45）《工业自动化仪表工程施工及验收规范》（GB50094-98）；（46）《自动化仪表安装工程质量检验评定标准》（GBJ131-90）；（47）《涂装前钢材表面锈蚀等级和除锈等级》（GB/T8953-1988）；（48）《管质管道熔结环氧粉末外涂层技术标准》（SY/T0315-1997）；（49）《工业设备、管道防腐蚀工程施工规范》（HGJ223-1991）；（50）国家及地方颁布的其他有关设计规范及规定。1.4.3其他相关资料（1）《xxx市工业固体废物处理处置中心工程技术研究及可行性实施方案》，xxx市工业废物回收处理有限公司提供。（2）xxx市环保局，xxx市政府办、县环保局、县发展和改革局、县建设局、县国土资源局、县水利局、县林业局、北惯镇政府《关于xxx市工业固体废物处理处置中心的选址论证意见》。1.5项目建设的必要性和意义1.5.1项目建设的必要性随着xxx市经济的快速发展,工业企业产生的“三废”污染问题越来越突出，虽然经过近几年的环境综合整治,xxx市的水污染和大气污染基本得到遏制，但工业固体废物的污染仍有日趋恶化的趋势，引发了一系列的水源、农田污染和生态破坏事件，已直接妨碍了xxx市经济、社会环境的协调和谐发展。究其原因，主要是xxx市的工业体系以五金刀剪企业为主，生产过程产生的五金表面处理废物，如抛磨废渣及电镀表面处理污泥等，产生量大，涉及范围广，没有一个相对集中处理处置工业固体废物的场所，企业单独处置难度太大。据统计，xxx20 市每年产生的工业固体废物量约15万吨，除小部分与城市生活垃圾混排、清运至垃圾填埋场处置外，仍有10万吨左右的一般工业固体废物、严控废物随意弃置、乱排乱放，甚至用作工业开发区的填复土，存在严重的环境安全隐患，因此规划、建设xxx市工业固体废物集中处置填埋场已势在必行。根据《广东省环境保护规划纲要》中“地级以上市须在2010年前建成一座工业固体废弃物处理填埋场”,及广东省环境保护局《关于一般工业废物填埋场统一定点，统一规划的意见》,依照《中华人民共和国固体废物环境防治法》中“国家鼓励,支持有利于保护环境的集中处置废物的措施”,《广东省固体废物污染环境防治条例》中“鼓励建设跨行政区域的固体废物集中处置设施,鼓励社会各类主体投资建设、建设、经营固体废物集中处置设施”，“产生固体废物的单位和个人使用固体废物集中处置设施的，应当支付处置费用”等有关规定，xxx市政府拟采取“私人机构投资，政策扶持”的方式，特许由xxx市工业固体废物回收处理有限公司投资建设xxx市工业固体废物处理处置中心。同时，xxx市及周边地区的危险废物、严控废物污染情况也日趋严重、处理处置滞后。据调查，xxx市及周边地区危险废物、严控废物产生总量超过80万吨。其中，综合利用总量约为40万吨，综合利用率为50%左右；危险废物、严控废物处置总量约为26万吨，处置率约为31%；危险废物贮存量约为1.1万吨，贮存率低于2%；危险废物、严控废物排放总量约为15万吨，排放率约为18%。由于大部分综合利用处理处置设施并没有完全做到无害化处理，对环境具有直接影响，其中大约有近10万吨危险废物仍存在较大的污染威胁。到目前为止，xxx市及周边地区危险废物最终处理处置设施只有茂名市粤西危险废物处理中心，该中心只采用焚烧处理而没有填埋场，而一般工业废物及严控废物填埋处置场在全省范围还处于规划论证阶段，医疗废物焚烧炉暂时只有广东省医疗废物处理站比较符合要求。同时，大量的无证经营严控废物及危险废物回收利用的单位由于技术落后、工艺简陋，没有经过严格的建设项目规划和环境管理，存在着及其严重的二次污染隐患，甚至已造成不可估量的环境污染危害与影响。根据xxx市环境保护规划（2006—2016）要求，在xxx市选址进行xxx市工业固体废物处理处置中心的建设，服务范围包括xxx市及珠江三角洲、粤西地区，该项目要求于2010年底前建成一期工程。20 1.5.2项目建设的意义该项目的建设具有如下的意义：（1）避免日后对人类身体健康及生存环境造成极大威胁。工业固体废物污染的特点是具有潜在性和长期性，对环境的污染从表面来看一般不太明显，容易被忽视，但其危害作用是长久的，后果一旦表现出来就难以在短期内清除，而且耗资巨大。随意排放、堆放工业固体废物不仅污染和占用了大量土地，而且在雨水、地下水的长期渗透和扩散作用下，会污染水体和土壤，降低该地区的环境功能等级。工业固体废物的简易焚烧，更会使大量有毒有机污染物（如二恶英/呋喃等）排放入大气之中，影响居民的健康。美国的腊芙运河事件和日本的水俣病、痛痛病事件就是深刻的教训。美国政府为补救腊芙运河事件的损失前后耗资巨达14亿美元。日本政府和企业对水俣病患者的各种赔偿金额（以89年度价格计）达2021亿日元，而如果在早期采取防治措施，只需要15亿日元。广州市竹笼岗铬渣场造成的污染，多年来一直困扰车陂镇居民的生活与健康，长期阻碍了当地经济建设发展。对竹笼岗的铬渣污染治理，广州市政府投入逾千万元。（2）对一般工业废物和严控废物的无害化处置，是巩固xxx市及周边地区水、废气治理成果的需求。对废水、废气进行治理的过程，其实就是把大部分污染物转化为固态和半固态（如污泥、粉尘等），成为工业固体废物。工业固体废物对环境的污染途径又主要通过对水体、大气、土壤环境质量造成破坏的方式表现出来。这些废物若不得到妥善处置，将使废水、废气治理前功尽弃。因此，工业固体废物的管理及其污染防治是水、气污染防治的最终环节，它将决定整个环境污染控制工作的效果和作用。（3）工业固体废物集中处理处置，可以形成规模经营，从而降低一般工业废物、严控废物及危险废物的处理处置成本，带来规模效益。20 处置处理工业废物是一项技术要求高、管理系统复杂严密、对污染物排放控制严格的工程，既要投入大量资金和物力，也要有强大的技术力量做后盾。只有集中财力、物力，建设有相当规模、技术先进可靠、管理系统严密、有完善的污染防治配套设备的大型集中处置中心，才能降低投资和运行成本，使工业废物的处置费用维持在易为工厂等排污单位接受的较为合理的水平，否则会制约社会与企业发展，影响投资环境。如南海大沥镇、清远龙塘镇和潮阳贵屿镇等处固体废物处理不当，造成的大气和水环境污染突出，被新闻媒体多次曝光，已引起国家和省政府的高度重视。（4）项目建设可以促进xxx市及周边地区的经济发展，有利于企业取得ISO14000证书，打破绿色贸易壁垒，加强国际竞争力。亚太地区经济贸易的快速发展，国际产业结构的调整，国内市场经济体制的逐步建立和全方位对外开放格局的基本形成，客观上为xxx市及周边地区加快发展提供了广阔的前景。但是省内外及国内外的竞争是激烈的，能给投资者营造一个好的投资环境相当重要，这不仅包括政府的政策扶持，更重要的是需给投资者一个健康、舒适的生活环境。近年来，ISO14000这个国际标准已逐渐成为一种国际语言，并通过经济全球化的作用，对国际贸易产生了深刻影响。ISO14000的认证是企业通向未来国际贸易市场的“绿色通行证”。可以预计，在未来的2-3年内，发达国家和部分新兴工业化国家将在其国内广泛实施ISO14000标准，并对进口商品的生产厂家提出ISO14000要求，这将对发展中国家形成严重的环境贸易壁垒。ISO14000要求实施这一标准的组织必须承诺符合有关环境法律、法规和其它要求，即强调法律法规的符合性。《固废法》规定：“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置”。因此，不少企业，特别是外资企业十分关心当地何时能为其提供符合环保要求的危险废物处置服务。xxx市工业废物处理处置中心项目的建设，将为xxx市及周边地区各种不同类型的企业提供处理处置工业固体废物的基础设施，减轻费用负担，为其通过ISO14000认证创造一个良好的外部环境。综上所述，本项目的建设十分必要。其社会效益、环境效益是显著的，其间接经济效益是巨大的，对改善xxx市的投资环境，吸引省外及境外投资有着重要的现实意义。20 第二章区域概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置xxx市地处广东省西南沿海，紧邻珠三角，扼xxx要冲。**。地理位置见图1-1，地形见图1-2。2.1.2地质、地貌xxx市境内的地层以寒武系和第四纪地层为主，土壤风化土层深厚。境内兼有丘陵、山地、平原及喀斯特等地形地貌。全市陆地总面积7813.4平方公里，其中丘陵面积占26.03%，山地面积占42.73%，平原面积占22.17%，其它占9.07%。全市地势由北向南倾斜，依山傍海，东北有天露山屏障，西北有云雾山环绕。境内最大山峰为望夫山脉的鹅凰嶂，海拔1338米。2.1.3气候条件xxx市地处北回归线以南，属南亚热带海洋性季风气候，常年雨量充沛，气候温和，冬无严寒，夏无酷热。气温全市2005年日照时数为1657时，平均气温22.3℃，极端最高气温为38.3℃，极端最低气温为3.7℃。全年无霜期为350天，偶有低温霜冻。风速、风向全市年均风速为2.43米/秒，瞬时最大风速达33米/秒。季风明显，夏季主导风向为南风和东南风，冬季主导风向为东北风。由于地处xxx沿海，所以台风活动极为频繁。据xxx气象站统计资料，1960年以来，影响xxx市的风力达6级以上的台风有97次，平均每年2.2次；其中登陆的台风有26次，年均0.58次。台风是xxx市主要的灾害性天气。27 降雨量全市2002年降雨量为2967.3毫米，月最大降雨量是9月份，为841.8毫米，月最小降雨量是2月份，为12.0毫米。xxx市降雨有三大特点：一是地区雨量分布不均，变幅梯度以高区（2500毫米）向南部沿海（1800毫米）和北部地区（1500毫米）递减，且年际变化大。二是年内降雨变化大，全年的降雨主要集中在夏秋两季。4～9月的汛期降雨量占全年的84～86%，而10月至次年3月仅占年降雨量的14～16%。三是单次降雨量大，是广东省最大暴雨中心之一。蒸发量全市年平均太阳辐射量为102.4千卡/平方厘米。但蒸发量时空差异较大，平原地区一般较山区大。阳春站多年平均蒸发量为1881毫米，冬季为512毫米，占多年平均蒸发量的40%。荆山站多年平均蒸发量为152毫米，冬季占多年平均蒸发量的38.3%。xxx站多年平均蒸发量为1912毫米，冬季为841毫米，占多年平均蒸发量的44%。2.1.4水系特征xxx市河流纵横，主要是漠xxx水系，除漠xxx干流外，集水面积超过100平方公里的一级支流有11条，包括云霖河、那乌河，平中河、西山河、蟠龙河、罂煲河、潭水河、轮水河、那龙河、大八河、车田河；二级支流6条；三级支流1条。另有儒洞河、洋边河、上洋河和三合河等4条集雨面积在100平方公里以上河流独流入海。境内最大的漠xxx是广东省的主要河流之一，全长199公里。南北贯穿全市，自北向南流入南海。漠xxx径流丰富，河口多年平均径流量为88.2亿立方米，水能理论蕴藏量为60.814万千瓦，其中可开发利用24.04万千瓦。漠xxx干流从xxx市的新塘断面以下为感潮河段，受南海潮汐的影响，为混合型不规则半日潮，最高潮位3.13米。2.1.5植被与土壤xxx27 市属南亚热带，植被主要有常绿阔叶林、季雨林，还有热带、亚热带混生植物群落。常见植被为：松科、杉科、桃金娘、木麻黄科、豆科、金缕梅科、大戟科等。森林植被以桃金娘、叶牡丹、算盘子、九节茶、岗松为主。草本以芒萁、鹧鸪草为主。山窝和山脚下以大量蕨类为主，由蕨类与芒萁、马尾松组成植物群落。乡土树种主要有黄皮、菠萝、荔枝、龙眼、苦楝、红白元、黎索、樟木、鸭脚木、三角枫、乌桕等，还有少量的橡胶、茶、桑、剑麻和沙仁等。滨海泥滩还有零星的红树林及咸蓬等植物。此外，近年来，在调整经济林份时，xxx市引进了成长较快、效益好的马占相思、促生桉等广泛种植。xxx市境内的地质以寒武系和第四纪地层为主，土壤风化土层深厚。境内土壤主要有八大类，分别为水稻土、黄壤、赤红壤、潮沙泥土、滨海盐渍土、滨海沙土、沼泽土和石质土。由于地形、母质、水文和人为活动等成土条件地区性不同，辖区土壤随地域及海拔变化，赤红壤主要分布在海拔600米以下地区，黄壤则多分布在海拔600米以上地区，沿海地区以滨海沙土和盐渍土为主，石灰岩地区以石质土为主，平原地区多以水稻土为主，还有冲积平原则以潮沙土泥土为主。项目附近植被覆盖情况见图2-1。2.1.6自然资源（1）水力资源市内河流密布，集雨面积在100平方公里以上的河流24条，水力资源蕴藏量67.6万千瓦，可开发利用28.5万千瓦，已建成大中小型水电站216座，装机容量12.33万千瓦。（2）海产资源xxx海（岛）岸线长476.6公里，海域面积12300平方公里，滩涂和20米水深以内的浅海面积1638平方公里。全市有闸坡、东平、沙扒、溪头、河北、对岸等国家认可的六大渔港，其中闸坡渔港是国家六大中心渔港。盛产鱿鱼、鱼翅、海蟹、对虾、马鲛鱼、石斑鱼等。海洋捕捞历史悠久，海水养殖经验丰富，水产品总量和人均占有量均居全省之冠。东平干品鱼翅占全国的一半。（3）矿产资源已探明的煤矿储量753.6万吨，铁矿储量3521.6万吨，铜矿储量628.9吨，硫铁矿储量1400万吨，还有钛、钨、锡、钼、锌、煤、黄金、稀土、石灰石、花岗岩、石英砂等矿产。（4）旅游资源xxx27 是中国优秀旅游城市，旅游资源丰富。山、海、泉、湖、林、洞遍布全市，自然旅游资源品种全、品位高、空间组合佳，在广东省首屈一指。闸坡大角湾景区是国家AAAA级旅游景区。海陵岛和阳春春湾──凌霄是省级旅游度假区。主要景区有市区的东岳公园、森林公园、北山公园、鸳鸯湖公园、北湖公园、石觉寺，海陵岛的大角湾、马尾岛、十里银滩、金沙滩、仿宋城，xxx市的合山温泉、东湖、东平珍珠湾、新洲温泉旅游度假区，阳西县的月亮湾、沙扒、河北、大垌山旅游度假区，阳春市的凌霄岩、崆峒岩、龙宫岩、渔王石、春湾石林、玉溪三洞、八甲白水瀑布、百涌原始森林区等。2.2社会环境概况2.2.1历史沿革据“阳春独石仔古人类文化遗址”考古发现，距今万年以前，两阳人的祖先就已出现。 秦始皇统一全国后，推行郡县制度。公元前214年派军队攻打珠江流域的越族，秦统一了岭南越族地方后，设置了桂林郡、南海郡、象郡，两阳初属其中的南海郡，开始由奴隶社会向封建社会过渡。公元1912年（民国元年）复设xxx县、阳春县。。2.2.2行政区划为了更好发挥县城镇的辐射作用，加快城镇化进程和带动经济薄弱地区的发展，对一些人口较少，经济基础薄弱，镇政府驻地难以发挥政治、经济、文化中心作用，难以形成规模效益的镇进行撤并和调整。2003年10月，经广东省批准，将xxx市原有48个镇7个街道办事处撤并调整为39个镇11个街道办事处，详见表4-2。调整后进—步拓宽市区发展空间，有利于周边城镇经济的发展和加快城市化进程，有效带动全市经济的发展。表4-2xxx市行政区划（2005年）县（市、区）名称所辖镇、办事处数所辖镇、街道办事处名称居民委员会村委会数27 资料来源：xxx统计年鉴2006。2.2.3人口现状2005年末全市总人口264.1505万人，其中农业人口161.1415万人，乡镇劳动力119.0845万人。人口总量及分布详见表4-3。表4-32005年xxx市人口情况（单位：人）**区**区xxx市**县**市合计人口总数9119754376145493347546910761452641505农业人口003721543858438534181611415乡镇劳动力5012811464322239122763345372310666472.2.4经济概况xxx是广东沿海对外开放城市之一，是“中国优秀旅游城市”、“中国刀剪之都”、“中国风筝之乡”、“中国公益明星城市”、“中国诗词之市”，享有国家赋予的沿海开放区、工业卫星镇、山区和对台小额贸易等优惠政策。1988年建市以来，xxx市以建设现代化海滨城市为总目标，以发展为第一要务，以结构调整为主线，以体制创新和科技创新为动力，积极实施“追赶型、科教兴市、可持续发展”三大战略，认真抓好“六个做”（做大工业，做优农业，做强海洋产业，做旺旅游业，做好招商引资，做美环境），打好“三张牌”（民营牌、海洋牌、旅游牌），全力推进工业化、城镇化和农业产业化。国民经济实现快速健康发展，社会各项事业全面进步。2005年，全市生产总值达295.34亿元，进出口总额10.2亿美元，比上年降低4.1%，其中出口总额9.1亿美元，比上年增长8.8%。xxx是广东省四大传统手工业基地之一，个体、私营经济发达，“xxx三宝”—小刀、漆器、豆豉闻名中外。为加快民营经济的发展，市委、市政府实施一系列优惠扶持政策，为民营企业发展营造良好环境，促进了民营经济的快速发展。1999年以来，民营经济以年均20%27 以上的速度增长，2005年，全市非国有和集体企业工业产值18.55亿元，占工业总产值331.8亿元的94.4%。并培育了喜之郎果冻、美景牌冷却塔、YC深沟球轴承、旺通饼干、十八子菜刀、银鹰剪刀、永光剪刀等一批省名牌产品和驰（著）名商标，中国菜刀中心、中国剪刀中心、中国小刀中心先后落户xxx。2001年，xxx被授予“中国刀剪之都”称号。2004年，xxx刀剪制造业的工业产值占该行业全省产值的81.4%、全国产值的49.2%。并已形成了五金、机电、建材、冶金、制糖、食品、纺织、服装、森工等支柱行业。xxx海（岛）岸线长达476.6公里，海域面积10230平方公里，滩涂和20米水深以内的浅海面积1638平方公里。海洋渔业资源十分丰富，海洋捕捞和海水养殖历史悠久，盛产鱿鱼、鱼翅、对虾、花蟹、马鲛、牡蛎等。全市拥有7个国家和省认可的渔港。市委、市政府立足丰富的海洋渔业资源，大打“海洋牌”，促进了海洋渔业稳步发展。建成了全国最大的吊桩牡蛎和泥蚶养殖基地、广东省重要对虾生产基地和加工出口基地。举办南海（xxx）开渔节，打造海洋渔业品牌。1999年以来，全市水产品总量和人均占有量连续6年居全省第一。全市水产品总量从1999年的757912吨增长到2005年917752吨，增长21.09%。渔业总产值从1999年的32.29亿元吨增长到2005年49.22亿元，增长52.43%。水产养殖面积从1999年的35005公顷增长到2005年42826公顷，增长22.34%。xxx依山傍海，旅游资源丰富。山、海、泉、湖、林、洞遍布全市，自然旅游资源品种全、品位高、空间组合佳，在广东省首屈一指。近年来，xxx市每年举办旅游文化节，把旅游、文化、体育、会展、商贸结合起来，提高xxx旅游知名度和影响力。2001年xxx市被评为“中国优秀旅游城市”，海陵岛大角湾风景区荣获国家AAAA级滨海旅游风景区、省级科技旅游示范区和省文明景区称号。2003年阳春凌霄岩被评为国家地质公园。2005年全市接待过夜游客243.2万人次，旅游总收入21.6亿元，分别比1998年增长56.9%，173.8%。随着全国最大的核电项目—xxx核电站、阳西火力发电厂、xxx抽水蓄能电站、海陵岛风力发电厂、中国海上丝绸之路博物馆等超千亿元投资的重大项目的带动，xxx的经济发展迎来了新的发展机遇。2.2.5基础设施建设情况（1）交通运输和邮电27 xxx水陆交通便利，开阳高速公路、广东西部沿海高速公路、325国道一级公路和三茂铁路横贯东西，站港（阳春火车站—xxx港）公路、阳阳（阳春火车站—xxx港）铁路纵连南北，xxx至云浮、肇庆的高速公路又正在筹建之中，xxx已纳入大珠三角2小时经济圈；国家一类口岸xxx港建设初具规模，两个万吨级集装箱码头、油气码头和3万吨级粮食码头已投入使用，3.5万吨级散货码头正在兴建；合山民用机场开通xxx至广州、深圳等地航班。2005年全市公路通车里程4835.0公里，其中等级公路4385.0公里、高速公路140.8公路、一级公路285.6公里、二级公路326.2公里、三级公路331.4公里、四级公路3300.9公里。2005年全市各种机动车总数578324辆，其中汽车38509辆、摩托车539572辆、拖拉机11辆、挂车228辆、其他类型车4辆。邮电业有较大发展，2005年完成邮电业务总量13亿元，比上年增长4.7%。年末固定电话用户56.8万户，比上年增长7.6%。移动电话用户72.2万户，比上年增长15%。全市电话普及率56.72%。互联网络、数据通讯等新兴邮电业务继续高速发展，ADSL用户4.4万户。（2）给水排水2005年全市总供水量达13.57亿吨，其中生活用水1.4亿吨、工业用水0.42亿吨、农业用水11.75亿吨。废水排放总量6524.1万吨，其中工业废水1531.1万吨，达标排放率61.8%，重复利用率77.43%。生活污水4993.0万吨，城市生活污水集中处理率30.1%。（3）文化卫生2005年末全市有卫生机构363个（含诊所），其中医院33间，床位2974张，卫生技术人员3122人，其中医生1146人。农村乡镇共有卫生院43间，床位1121张，卫生技术人员1692人，其中医生619人。2005年全市有各类学校1068所，其中中等职业学校13所，普通中学105所（初中82所，高中23所），小学782所，幼儿园165所。教职工总数28333人。在校学生总数516026人，招生人数147048人，毕业生人数143386人。27 第三章xxx市固体废物处理处置规划本项目建设包括三个部分内容：一般工业固体废物的回收利用及处理处置；严控废物回收利用及处理处置（含电子废物利用及中转）；危险废物的回收利用及贮存中转；不包括生活垃圾、医疗废物、核废物的处理处置。本章直接引用“xxx市环境保护规划”中关于一般工业固体废物、严控废物、危险废物的规划成果。3.1工业固体废物环境规划3.1.1工业固体废物管理现状据调查，目前xxx市的工业固体废物处置状况主要是回收再利用、垃圾填埋，下面按照固体废物的产生阶段进行处置现状分析。（1）源头回收利用工业固体废物一般在处置之前均有不同程度的回收利用，而进入填埋场后也被相关人员进行了再分捡。产生炉渣粉煤灰的企业一般有专有的处置堆放场地（特别是产生量较大的企业），而且均采用各种方式资源化回收再利用，回收利用程度可达100%。一般情况下大部分企业对边角废料回收利用，回收利用程度因行业有所不同。塑胶、五金行业的边角废料，回收利用率较高；纺织服装行业的边角废料回收利用率一般，一般用于家具的填充料等。包装物品一般可以做到100%回收利用；而一般污水污泥因技术等原因资源化利用率较低，除极少量可资源化农用或作化肥外，大部分需要进行填埋最终处置。（2）贮存方式xxx市的工业固体废物有两种方式：分类贮存—大中型企业一般均设置废物堆放场（指可回收利用部分）、工业垃圾堆放场/池/箱（不可回收部分），做到按其可回收性质、危险性程度分类贮存。混合贮存—174 部分企业（特别是小型、私人、职工人数在50人以下的企业）将工业固废混放，尤其是与职工生活垃圾混在一起，其中的可回收废物在进入垃圾填埋场后可以经垃圾场人员再分捡。（3）处置方式和去向—城镇垃圾填埋场目前xxx市的工业固体废物在源头回收利用后，均同生活垃圾一起进入了城镇生活垃圾填埋场进行填埋处理。（4）综合利用、处置排放程度根据调查，2005年xxx市的工业固体废物综合利用率在75%左右，处置排放率约为25%，综合利用率接近广东省76.7%的平均水平，目前主要以企业自行处理和通过环卫渠道填埋为主。（5）工业固体废物处理处置存在的问题据调查，目前xxx市企业工业固体废物在处理处置上主要存在如下问题：全市没有详细的固体废物规划，相应的垃圾收运处理系统亦不健全和完善。备案资料不健全，如建设项目环境审批备案登记表中固体废物内容只有总量，缺乏固体废物分类数据，亦缺乏固体废物从产生环节、利用、贮存、处理处置到最终处置的相关资料和数据。工业固体废的最终处置场所为生活垃圾填埋场。现有生活垃圾填埋场不规范，只能说是简单的堆放、填沟、填坑，缺乏足够的防渗层和相应设施。因技术、管理以及认识等原因，大部分企业在源头上不能将一般工业固废和危险废物完全区分，进入填埋场后造成的污染危害严重。在垃圾处理现场，均有发现危险废物，如医疗垃圾、涂料等有机溶剂容器等。最终处置技术简单单一，目前xxx市的工业固体废物全部进入生活垃圾填埋场填埋，没有其它辅助处理处置技术。综上所述，xxx市急需一个全面的固体废物处理处置规划，以解决现有处置现状存在的各种问题，缓解日益突出的固体废物污染所带来的环境危害。3.1.2工业固体废物产生量3.1.2.1工业固体废物现状产生量根据《xxx市统计年鉴-2006》中的数据，xxx174 市2005年工业固体废物产生量为41.65万吨，其中回收利用量34万吨，处置量7.65万吨。现场调查表明xxx市工业固体废物中回收利用价值高的废弃物大部分被回收利用，没有回收利用的固体废弃物被送至生活垃圾处理场进行填埋处置。3.1.2.2规划年工业固体废物产生量工业固体废物的预测采用产值系数分析方法。由于工业固体废物产生当量受到科学技术水平进步的影响，在工业固体废物预测中，引入固体废物产生当量衰减因子。模型如下：式中，DWt—预测年工业固体废物产生量（t/a）；Wt——预测年工业增加值（万元/a）；St——预测年固体废物产生当量（t/万元）；SD——基准年固体废物产生当量（t/万元）；k1——固体废物产生当量衰减系数；W0——基准年工业增加值（万元/年）；λ——工业增加值平均增长率（%）；Δt——时间差。根据《广东省固体废物污染防治规划》的研究分析，确定xxx市工业固体废物产生当量衰减系数k1近期取值应为0.05，远期取值为0.04。xxx市预测年工业固体废物产污参数及产生量见表3-1。表3-1xxx市工业固体废物产污参数及产生量预测结果项目类别200520102020规划年工业总产值（亿元）3288003500工业固废产污参数（吨/万元）0.1270.0990.066工业固废产生量（万吨）41.6579.22313.1.2.3污水处理厂污泥产生量174 污水处理厂污泥的预测方法：以每万吨污水产生0.9吨干污泥计算含水75%的污泥量，每年以365天统计。xxx市城市污水处理厂规模及污泥统计结果如表3-2所示。表3-2xxx市城市污水处理厂规模及污泥统计预测项目200520102020污水处理规模（万吨/日）432.1950.63到期总污泥产生量（万吨/年）0.534.236.653.1.2.4xxx市工业固体废物总量工业固体废物中的大部分物质可以回收利用，而需要处理的只是其中一小部分。xxx市工业固体废物产生、回收利用情况详见表3-3。表3-3xxx市工业固体废物产生、回收利用、处置情况项目类别200520102020一般工业固体废物产生量（万吨/年）35.5356.2162回收利用率（%）758590回收利用量（万吨／年）26.6547.77145.8需要处置量（万吨／年）8.888.4316.2严控废物产生量（万吨/年）6.1223.069.0回收利用率（%）758590回收利用量（万吨／年）4.5919.5562.1需要处置量（万吨／年）1.533.456.9生活污水处理厂污泥产生量（万吨／年）0.534.236.65需要处置的工业固体废物总量（万吨／年）10.9416.1129.753.1.3工业固体废物处理处置规划方案3.1.3.1技术选择xxx市工业固体废物集中处理处置系统主要采用三种技术：综合利用技术、焚烧技术、填埋处置技术。（1）综合利用技术综合利用是实现固体废物资源化、减量化的最重要手段之一，在废物进入环境之前，对其加以回收利用，可以大大减轻后续处理处置的负荷，应放在固体废物处理处置技术体系建立过程的首要位置。174 对于工业固体废物中的污泥类、废食品渣、禽粪等，可采用集中速效堆肥技术生产农用肥和颗粒复合肥；大量的粉煤灰、煤渣、炉渣等，可制作成水泥、烧结砖、蒸养砖、混凝土、墙体材料等建材，也可将粉煤灰用作农业肥料和土壤改良剂。含有色金属的污泥或废渣可通过分选回收有价金属、或烘干后作为金属冶炼厂的原料。（2）焚烧技术一般有毒、高能量的有机废物采用焚烧处理。（3）填埋处置技术不能回收和焚烧的工业固体废物采用无害化填埋技术进行安全处置。加强业固体废物集中处理和污染控制及资源化、减量化、无害化处理。xxx市的工业固体废物全部进入xxx市工业固体废物集中处理中心进行处理处置。3.1.3.2场址规划根据前述调查分析，xxx市工业固体废物处理处置设施场址规划主要从两个环节进行：堆放阶段和处理处置阶段。本节就堆放场及处理处置设施场所进行规划。（1）堆放场地设置规划1）规划原则分工业进行设置，特别是新建工业区；不在工业区的新建企业必须设置专有堆放场。2）堆放场地施要求对于固体废物专有堆放场地，具体要求如下：水泥地面。需有隔开的堆放区、堆放池或铁皮箱。需有遮雨设施或遮雨棚。实行分区堆放，分可利用堆放区，如炉渣粉煤灰、包装物品、金属边角废料、玻璃塑胶等边角废料、纺织服装及皮革制品等边角废料堆放区，不可加收利用区，污水处理污泥，其它废物等堆放区。3）临时存放在堆放场的工业固体废物定期转移到xxx市工业固体废物集中处理中心进行处理处置。174 （2）处理设置设施场所规划1）建设地点根据《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》（GB18593-2001）场址选择的要求,参照《危险废物填埋污染控制标准》（GB18593-2001）的技术要求，xxx市工业固体废物集中处理中心备选场址选在xxx市北惯镇台丹村辖区内的百足山、朝丽山、横山之间的地段，详见图3-1。候选厂址为江城区埠场镇那栋村的塘梨、上国、石井、为学村之间的空地和将军山南面坡地。xxx市的一般工业固体废物和严控废物全部纳入xxx市工业固体废物处理中心进行安全处理处置。2）建设规模xxx市工业固体废物处理中心由xxx市工业废物回收处理有限公司投资建设，占地面积约400多亩，xxx市工业固体废物处理中心由xxx市工业废物回收处理有限公司投资建设，总占地面积约400多亩，建设总规模约1500吨/日（一期900吨/日，二期600吨/日），总投资约10000万元（一期8000万元，二期2000万元）。处理2类工业固体废物和严控废物，处理方式为资源利用和无害化焚烧填埋处置。计划2009年上半年开始建设，预计2010年上半年建成。该处理中心将成为xxx市及周边地区的区域性工业固体废物处置中心。目前项目已进入环境影响评价和可行性研究阶段。3.1.3.3管理方案《固体废物法》规定了危险废物经营许可证制度，但是对工业固体废物经营活动没有作出规定。在实际生活中，工业固体废物经营活动大量存在，由于目前法律对此没有明确规定，政府有关部门无法对其进行严格管理，致使工业固体废物经营活动极不规范，一些经营者将危险废物混同一般工业固体废物收集，甚至从事收购赃物的违法活动，这既扰乱和破坏了市场秩序和社会秩序，也给环境保护带来隐患。相当大量的工业固体废物仍没有对其中的有用部分进行适当的综合利用或对利用缺乏有效的组织协调、指导，应着重抓好综合利用的协调统筹，逐步减少固体废物的处理处置总量，尤其是其中有毒、有害物质含量。工业固体废物混入生活垃圾一起收集处理是工业固体废物污染环境的重要途径。因此，在加强对企业固体废物严格管理的同时，必须加快xxx市区域性工业固体废物综合处置设施的建设，使工业固体废物有安全处置的去处。174 工业固体废物中的环境污染物成分复杂，这类废物如无控制地、无防护地丢弃或暴露于自然界，将对环境和生态产生难以恢复的、长期的影响。建议xxx市工业固体废物管理规划方案如下：（1）通过建设区域性的固体废物处置中心，解决工业固体废物混入生活垃圾随意排放的问题；全面落实各类企业一般工业固体废物申报登记制度，解决固体废物的分类鉴别、分类处理问题及储存、处置场所的环境影响监管问题。（2）环保产业将是消纳利用和处理处置工业固体废物的重要力量，因此，应该通过适当的指引和协调，使可形成产业规模效益的部分固体废物综合利用作为新兴环保产业加以孵化、培育。废旧汽车拆解：结合黑色冶金企业，成立区域性废旧汽车拆解中心。废旧橡胶轮胎综合利用：可按轮胎老化程度，安排以下综合利用方向——轮胎翻新、精细胶粉生产、胶块燃料。包装桶（铁制）拆解翻新：对各类原辅材料包装桶（铁制）进行清洗、拆解、翻新再用。绿化与花卉栽培介质生产：利用食品工业有机污泥、城市污水污泥生产用于城市绿化与花卉栽培用的介质，以代替自然土壤。饮食加工业废油脂综合利用：对城市饮食加工业废油脂集中深加工，生产高附加值的壬二酸、肥皂和甘油等产品。（3）积极推进企业清洁生产，通过加强生产环节的环境质量管理，减少废弃物的产生，促进各类废物在企业内部的循环使用和综合利用。加大力度执行“强制回收”政策。贯彻执行“中华人民共和国清洁生产促进法”，明确生产者责任，通过经济和其他政策措施促进企业清洁生产，防止和减少危险废物的产生。企业应积极采用低废、少废、无废工艺，禁止采用《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》中明令淘汰的技术工艺和设备。对产生的废物要采取措施，以减少危险废物的体积、重量和危险程度。将“工业固体废物增长率”、“工业固体废物排放率”作为控制目标，降低万元产值的工业固体废物产生量。174 已产生的废物应首先考虑回收利用，减少后续处理处置的负荷。回收利用过程应达到国家和地方有关规定的要求，避免二次污染。积极推行生产系统内和系统外的废物交换、物质转化、再加工、能量转化等措施实现回收利用。鼓励废物回收利用技术的研究与开发，逐步提高废物回收利用技术和装备水平，积极推广技术成熟、经济可行的废物回收利用技术。（4）废物包装及盛放容器应根据废物的不同特性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。最好贴有标签，在标签上标明废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。（5）鼓励发展安全高效的废物运输系统，鼓励发展各种形式的专用车辆，对废物的运输要求安全可靠，减少运输过程中的二次污染和可能造成的环境风险。（6）贮存与填埋处置要符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18593-2001），及严控废物贮存处置场污染控制标准的要求【参照《危险废物污染控制标准》（GB18598-2001）】。贮存、处置场应采用防渗透、污水收集处理及防止粉尘污染的措施，周边应设置导流渠，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。（7）鼓励研究开发和引进高效、实用的工业固体废物资源化利用技术和设备，包括废物分选和破碎设备、热处理设备、大件废物处理和利用设备、社会源废物处理和利用设备。3.2危险废物处理处置规划3.2.1工业及生活源危险废物处理处置规划3.2.1.1危险废物产生量（1）工业源危险废物产生量根据xxx市环境保护局提供的资料，xxx市工业源危险废物产生量较小，2005年产生量为169.48吨。2005年xxx市危险废物产生情况见表3-4。表3-42005年xxx市危险废物产生情况（吨/年）类型名称产生量HW08废矿物油0.87HW11精(蒸)馏残渣130HW16感光材料废物0.39HW17表面处理废物废物38.22合计169.48根据有关资料研究，危险废物一般以3%的年增长率发展。考虑到xxx174 市工业基础薄弱，起点低，规划期内工业发展速度较快，危险废物增长速率也将较快。例如xxx市江城区埠场镇电镀定点基地建设后，其危险废物产量将达到5405吨/年。因此规划年内危险废物的增长速率肯定会远远超过3%。为了确定xxx市规划年内危险废物产生量，再与周边城市江门市进行类比，2004年江门市工业总产值1322.85亿元，工业源危险废物产生量为9583吨，产污系数为7.24吨/亿元。xxx市2010年的工业技术水平有望达到2004年江门的水平，产业结构也大致相似，因此2010年xxx市危险废物产污系数以7.24吨/亿元计算，2011-2020年则以3%的年增长率计算。xxx市工业源危险废物现状及规划年产生量见表3-5。表3-5xxx市工业源危险废物产生量预测项目200520102020工业源危险废物（吨/年）169.4857927784（2）生活垃圾中危险废物产生量生活源危险废物主要是指家庭日常生活中所产生的废电池、废日光灯、废去污剂、废杀虫剂等危险废物，家庭装修产生的废油漆、废涂料，以及随着汽车家庭拥有量的增多将会产生废机油等危险废物。根据国内外有关资料统计，在城市垃圾中危险废物占总重量的0.01-1%，典型值是0.1%。这些比例中并没有考虑到一些高危险的废物被非法倾倒进入污水或雨水管道。有研究表明，居民区及商业机构产生的生活垃圾中危险废物的比例在0.075-0.2%之间，一般认为城市垃圾中85%的危险废物来自于居民区。以城市垃圾中危险废物占0.1%计算，得到xxx市2005年、2010年、2020年生活垃圾中危险废物产生量，详见表3-6。表3-6xxx市生活垃圾中危险废物预测结果预测项目200520102020生活垃圾中危险废物（吨/年）339.45951118（3）总的危险废物产生量根据xxx市现状年及各规划年工业源危险废物、生活源危险废物产生和排放预测结果可以得到xxx市总的危险废物统计情况，详见表3-7。表3-7xxx市危险废物产生、处置、排放情况预测项目200520102020工业源危险废物（吨/年）169.4857927784生活垃圾中危险废物（吨/年）339.45951118174 危险废物产生总量（吨/年）508.963878902危险废物安全处置量（吨/年）417.463878902危险废物排放量（吨/年）90.6003.2.1.2危险废物处理处置现状由于法律法规不健全、管理也不完善等原因，目前xxx市在危险废物综合利用、处理处置方面不太规范。企业自主回收综合利用、无经营许可证和有经营许可证的单位回收综合利用处理处置现象并存。（1）有资质的回收利用单位概况xxx市现有危险废物和医疗废物处置企业共有2家。其中，持有广东省环保局发放的危险废物经营许可证1家，xxx市环保局发放的医疗废物经营许可证1家。按处置品种分类：含铜废物1家、医疗废物1家，具体情况详见表3-8。此外，在xxx市经营危险废物回收利用的还有其它地区持经营许可证的单位。经初步调查，除了含铜废物回收外，其余如HW17中电镀污泥、HW34废酸、HW35废碱等部分产生量由xxx市以外的持经营许可证的相应单位回收处理，而其余类别的危险废物因各种原因还未进行综合回收利用。表3-8xxx市持《广东省危险废物经营许可证》单位概况单位名称地址允许经营废物类别允许经营的区域范围经营许可证号xxx市医疗废物焚烧处理中心市区奕垌垃圾场内医疗类xxx市阳环危废许01xxx市工业废物处理有限公司xxx市北惯镇那霍工业区危险废物类xxx市及周边地区44-14-091-506（2）回收利用及处理处置状况根据调查，xxx市部分危险废物的处理处置是在法规许可的情况下进行的填埋或者焚烧，主要集中在电镀污泥、废油泥油渣等类别上；其余危险废物则大部分运至生活垃圾填埋场与生活垃圾混在一起，特别是HW06有机溶剂废物和HW12染料/涂料废物中的废容器/包装物等、HW29含汞废物中的废光管在垃圾场到处可见。2005xxx市工业源危险废物产生量169.5吨，回收利用量123.9吨，处理处置量45.6吨；生活垃圾中危险废物回收利用量294.4吨，处理处置量45吨，2005年xxx市危险废物排放总量约为90.6吨。（3）存在问题174 目前xxx市危险废物管理存在如下问题：①企业危险废物产生量、处理处置情况不太清晰；②危险废物综合回收利用率较低；③危险废物管理不太完善；④部分危险废物处理处置和排放不合法。3.2.1.3危险废物处理处置工程规划目前xxx市还没有集中的危险废物处理处置设施和场所，危险废物的综合回收、处理处置规模较小和分散。根据《广东省固体废物污染防治规划》及“xxx市环境保护规划”：xxx市域的危险废物在本地集中综合利用后，残渣及不能利用的废物运到**危险废物处理中心进行无害化处置。为降低企业自主储存及各自分散运输中的风险，2010年底建成xxx市危险废物中转站，危险废物安全处理处置率100%。xxx市的危险废物全部运往xxx市危险废物转站，进行资源化、减量化回收利用，不能利用的危险废物再运到**危险废物处理中心进行无害化处置。xxx市危险废物中转站拟与xxx市工业固体废物处理中心布置在同一地点，但是应当分开建设。备选厂址为xxx市北惯镇台丹村辖区内的百足山、朝丽山、横山之内的地段。详见图3-1。3.2.2电子废物处理处置规划组建废旧电子电器收集网络。根据全省电子废物处理中心的布点规划，xxx市电子废物资源化减量化利用后，不能利用的废物及利用后残渣中转**废旧电子电器综合处理中心处理。2010年底建成xxx市电子废物收集转运站，站址选在xxx市北惯镇台丹村辖区内的百足山、朝丽山、横山之内的地段。各县（市、区）、镇至少设置1个收集点，废旧电子电器收集率达70%、集中处理率达70%、资源化利用率达60%。174 3.3固体废物环境管理对策及建议3.3.1工业固体废物环境管理对策及建议（1）规范管理，严格执法1985年以来，国家陆续颁布了“有色金属工业固体废物污染控制标准”、“浸出毒性试验方法标准”、“腐蚀性毒性试验方法标准”和“急性毒性初步筛选试验方法标准”、“固体废物污染防治法”、“危险废物贮存、填埋、焚烧污染控制标准”等法律法规和标准。环保部门应严格执行，并进一步强化xxx市的固体废物申报管理工作，同时制订相应的固体废物回收利用、处理处置有关管理规定，实现工业固体废物管理法制化。（2）开展综合利用综合利用是实现工业固体废物资源化和减量化、解决环境污染及实现经济效益、环境效益、社会效益统一的最重要手段之一。在废物进入环境之前，对其加以回收利用，可以大大减轻后续处理处置的负荷。因此，在新改扩建设项目的审批申报、固体废物处理处置的申报登记管理中，对综合利用量、处理处置量进行总量控制，综合利用率2010年85%以上、2020年90%以上，特别是对有产生炉渣、粉煤灰、包装材料的企业提出2010年95%、2020年100%的综合利用率的指标要求，并鼓励和扶持固体废物回收利用技术的研制以及企业的建设。（3）推广清洁生产，严格控制产生总量，实施全过程管理在积极开展工业固体废物资源化、无害化研究和相关技术应用的同时，宣传和推行清洁生产，选择无污染、少污染的替代产品和原材料及清洁生产工艺。对工业固体废物产生量大的企业，应控制生产规模，减少产生总量。对能耗高、产渣量大、环境污染严重的企业应分期分批实行关、停、并、转、迁，并借鉴国外的先进经验，对有毒有害废物的产生、排放、收集、运输、贮存、处置、利用、处理，实现从末端处理向源头削减和实现全过程管理控制。174 积极推行ISO14000全新的环境管理思想，以区别于以往的末端控制环境管理方式。应提倡和要求更多的企业建立一体化的环境管理体系（EMS），变被动接受环境管理为主动参与环保活动，体现生命周期思想，即从产品开发设计、原料选购、加工制造、储存运输、使用、废物处理到再生循环利用各个环节都进行资源消耗和环境影响评价，从根本上解决了固体废物的环境污染和资源浪费问题。（4）推行企业进工业区的发展思想工业区的发展建设，能够促进企业成本降低、管理环节减少、节能降耗、污染统一控制，实现社会效益、环境效益和经济资效益的协调发展。（5）逐步建立一个全市性的废物交换系统在逐步完善企业固体废物排污申报登记的同时，将xxx市企业产生的工业废物的种类、数量进行分类管理，建立一个全市的固体废物数据信息管理系统，为废物相互交换、回收再利用提供信息支持。（6）加强管理机构建设目前，xxx市对工业固体废物的管理偏弱，还未规范和完善，随着污染纠纷日益增多，应强化各县（市、区）环保局以及主管机构的管理和人员建设。（7）建立和完善排放收费、许可证制度目前xxx市仅就工厂企业产生的生活办公垃圾进行排放收费，但对工业固体废物排放的收费制度还不完善。①推进垃圾处理处置社会化进程。运用经济手段，按照污染者付费的原则，对企事业单位合理征收工业固体废物排污费和产生垃圾处理费，以补充废物清运、处理费用的不足，减轻财政压力。同时，通过垃圾收费制度的推行，创造多元化的投资环境将分散的资金集中起来，采取由废物产生者纳处理处置费的办法，保证处理处置设施的运行，减少分散的不合理的处置与投资，实行社会化服务，使中、小企业的固体废物得到妥善的利用和处理处置。②逐步推进固体废物排放收费制度。通过分担保护环境的费用，能使人们减少制造废物和重视环境保护问题。配合全市固废处理处置规划的实施，建议2005年行政事业单位每吨垃圾处理费按120-150元收取（不包含收运费用），工厂企业单位每吨垃圾处理费按150-200元收取（不包含收运费用）。③实行工业企业固体废物排放许可证制度。根据xxx174 市环境保护规划的总体目标，对固体废物进行分类，制定各类固体废物排放总量的控制上限，然后把排放总量分配到有关企业，核定企业废物排放种类与数量，发给排放许可证，并做到规范化、制度化，严格审批。凡是超过排放标准要求的，要进行处罚并限期治理。在进行环境影响评价时，对新增固体废物排放的企业要根据区域固体废物排放总量控制和“有减才能增”的原则，在不增加总量的前提下才准予排放。对于固体废物排放量大，特别是对那些易产生危险和有害废物不易处理的企业，即使符合总量控制的要求，也要严格限制其发展。3.3.2危险废物环境管理对策及建议xxx市危险废物主要来源于两个方面：工业生产过程产生的工业危险废物、城市建设居民生活中的产生的危险废物。根据本次规划工作中的调查，xxx市工业危险废物主要来源于HW11（精(蒸)馏残渣）、HW17（表面处理废物）、HW08（废矿物油）、HW16（感光材料废物）、HW22（含铜废物）等。目前xxx市危险废物废矿物油和含铜废物回收利用率较高，其它危险废物均需要处理处置。针对xxx市将来危险废物产生、处理处置以及污染状况，提出以下几点对策建议：（1）从源头控制危险废物产生，实现废物减量化通过经济和政策措施鼓励企业进行清洁生产，尽可能防止和减少危险废物的产生。建议经济和技术发展水平较好的企业，采用低废、少废、无废工艺，并由环保主管部门组织实施进行清洁生产审计。（2）鼓励和促进危险废物交换，为废物回收利用创造条件在环境保护主管部门的监督和管理下，产生危险废物的各地区、各企业互通信息，充分利用危险废物，实现其资源化。（3）加强对危险废物收集运输的管理，降低环境风险根据《国家危险废物目录》等有关规定，要求企业危险废物必须根据成分，采用专用容器进行分类收集，不得混合收集，并落实到项目管理的环保措施的“三同时验收”之中。家庭和商业等产生的危险废物需同垃圾的分类收集相结合，通过分类收集提高家庭危险废物的回收利用和资源化。鼓励发展并购置各种形式的密闭车辆，淘汰敞开式危险废物运输车辆，减少运输中的二次污染和对环境的风险。（4）鼓励危险废物综合利用，实现其资源化通过优惠政策鼓励危险废物回收利用企业的发展和规模化，避免处理和利用过程中的二次污染。鼓励危险废物焚烧余热利用，对于大型危险废物焚烧设施必须进行余热的回收利用。目前xxx市的当务之急是兴建电镀污泥综合回收利用处理设施。174 （5）尽快建设xxx市危险废物中转站，实现危险废物安全贮存建议安排资金，2010年前建成xxx市危险废物中转站。危险废物中转站的规划、选址、建设和运营管理，要严格按照国家有关标准以及xxx市有关规划方案的要求实施。（6）有效控制特殊危险废物，减少环境污染机动车用废铅酸电池必须进行回收利用，建议集中存放交由厂家回收，不允许利用其他办法进行处置。废矿物油需首先进行回收利用，而其残渣进行焚烧处置。（7）严格执行危险废物申报登记和转移联单制度规范有关危险废物申报登记表格，包括企业规模、职工人数、产值、产品产量、原材料使用类别及数量、主要的生产仪器、设备类型及数量、生产工艺、危险废物类别及产生量、回收利用途径、处理处置方式，排放情况等。（8）企业环保人员定期、分批培训主要进行危险废物有关法律法规、识别清单、如何填报备案登记表、日常监督管理等方面内容的培训，以逐步完善和强化xxx市的危险废物管理工作。174 第四章厂址选择与评价4.1选择原则由于该项目将设置有一般工业固体废物和严控废物的贮存、综合利用、预处理及填埋，以及危险废物的贮存、预处理、综合利用及中转处置等内容。选址应满足国家有关技术政策要求。依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）、《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）等标准的要求。在进行xxx市工业固体废物处理中心的选址时，应考虑如下原则：4.1.1一般性原则（1）节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地、劣地、山地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地；（2）减少拆迁和移民。工程选址、选项应着眼于少拆迁、少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区；（3）有利于场区合理布置和安全运行。场址选择应满足生产工艺要求，场区布置紧凑合理，有利于安全生产运行；（4）有利于保护环境和生态，有利于保护风景区和文物古迹；（5）所选场地应当较容易解决水源、电源及排水问题。4.1.2特殊性要求（1）不能设在环境空气质量功能区区划规定的一类功能区内，以及饮用水源保护区、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划的生活饮用水源地区内；（2）不能设在人口较为密集的居住、商业区和文化区，以及其主导风向的上风向地区内；174 （3）场址位置要符合城市总体规划和市政规划的要求，场址有发展余地和宽松的环境容量。场地应处于一个相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而受到破坏；（4）必须避开自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、农业保护区、矿产资源远景储备区，地质断层、地震带、洪泛区；（5）距机场、军事基地等距离在3000mm以外，距地表水域的距离不应小于150m，距居民区800m以外；（6）地质构造相对简单，断裂及裂隙不发育地区，天然地层岩性相对均匀，面积广、厚度大、渗透率低，能充分满足填埋场的基础要求，现场或其附近有充足的粘土资源以满足构筑防渗层的需要；（7）交通方便，排污及空气扩散条件较好；（8）建厂工程费用节省，投资合理；（9）在条件允许的情况下，考虑预留综合利用、污染企业大户集中布点所需的场地。4.2场址评价现选择的处理中心场址，位于xxx市北惯镇台丹村辖区内的百足山、朝丽山、横山之间的地段，处理中心将集中处理处置xxx市及周边城市的工业固体废物。4.2.1有利条件（1）项目场址临近附近公路，交通方便；（2）场区位于荒废土地中，方圆800m内无村庄和农田；（3）场区附近有简易公路，便于运输；（4）场址位于相对稳定的区域，不会因自然或人为的因素而遭到破坏；（5）项目场址距飞机场、军事基地的距离在3000m以上；（6）项目场址不在城市工农业发展规划区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）保护区、生活饮用水源保护区、供水远景规划区、矿产资源储备区和其它需要特别保护的区域内；（7）项目场地土地使用价格低，无须昂贵的土地征用和补偿。（8）根据xxx174 市地震管理部门提供地质资料，项目场址不在地震断裂带范围，地质结构为白垩层。4.2.2不利条件（1）场区不完全具备天然防渗条件，填埋场区必须进行较高标准的人工防渗处理，提高渗滤液处理水平，严格进行安全卫生处理处置；（2）填埋区虽有自然地质屏障可利用，但地形平坦，需构筑防护坝及进行填埋区改造，工程造价较高。4.3场址评价有关部门曾拟选选址于候选厂址为江城区埠场镇那栋村的塘梨、上国、石井、为学村之间的空地和将军山南面坡地（下称埠场将军山场址）。但经综合比较后，该场址作为xxx市工业固体废物处理中心具有以下不利条件，不符合有关规划选址和污染控制要求：（1）该场址周围地势较低，地下水水位较浅，且距离市区较近，对市区及地下水的环境影响与潜在威胁较大；（2）该场址周围四方多为农田、村庄。东面约1500米为塘梨村、南面约1000米为为学村（300多人），西南约2000米为上国村（300多人），且周围用地大多数属于农保区用地，周围村庄也较多，一旦发生泄漏和意外事故，容易引起较为严重的后果和不良影响，风险较大。综上所述，xxx市北惯场址适宜建设工业固体废物处理中心，埠场将军山场址不适于建设工业固体废物处理中心。项目场址经xxx市环境保护局等有关部门选点比较，最终确认了选择xxx市北惯镇台丹村辖区内的百足山、朝丽山、横山之间的地段场址为xxx市工业固体废物处理处置中心工程项目用地。174 第五章工程技术方案5.1总流程xxx市工业固体废物处理处置中心是一家综合性的区域固体废物处理处置企业，处理对象包括一般工业固体废物的综合利用及填埋处置，严控废物的综合利用及处置（含电子废物的综合利用及贮存中转），危险废物的综合利用及贮存中转。本项目选用的工艺和设备符合国家产业政策和清洁生产审核要求。xxx市工业固体废物处理处置中心总的工艺流程见图5-1。可回收利用部分贮存资源化利用（1）一般工业固体废物：收集堆放分选不利用部分贮存预处理无害化填埋可回收利用废物处理综合利用不利用废物及利用后残渣稳定固化（2）严控废物：收集登记、贮存分选无害化填埋可回收利用处理、利用电子废物不利用废物中转**废旧电子电器综合处理中心处置可回收利用废物处理综合利用（3）危险废物：收集进仓登记、贮存分选不利用废物及利用后残渣中转粤西危废处理中心处置图5-1xxx市工业固体废物处理处置中心总的工艺流程174 5.2一般工业固体废物综合利用及处理处置5.2.1环保矿渣砖生产项目5.2.1.1处理规模环保矿渣砖生产项目处理规模见表5-1。表5-1环保矿渣砖生产项目处理规模编号种类(来源)一期(万吨/年)二期增加(万吨/年)1发电厂粉煤灰、炉渣1.00.62冶炼渣（含有色金属冶炼渣HY17）2.51.63选矿渣（含有色金属选矿渣HY20）2.51.64电镀/线路板污泥熔炼渣0.50.5合计6.54.3收集来的有色金属冶炼渣（HY17）、选矿渣（HY20）全部进入本项目的环保矿渣砖生产线生产矿渣砖。5.2.1.2工艺流程及说明（1）原料配比以冶炼渣、尾矿为主要原料（60—70%），添加粉煤灰（15—20%），磨细石灰、石膏（10—15%）为激发剂，加工生产矿渣砖。（2）工艺流程及说明环保矿渣砖生产工艺流程见图5-2。冶炼渣、尾矿→破碎→球磨→矿渣粉生石灰、石膏破碎→球磨→石灰、石膏粉加水搅拌→轮碾→压砖粉煤灰蒸汽蒸养矿渣砖图5-2环保矿渣砖生产工艺流程以火力发电厂、企业锅炉等产生的粉煤灰、煤渣，钢铁冶金行业的174 高炉渣、钢渣（含有色金属冶炼渣），选矿厂尾矿（含有色金属选矿渣）三类工业固体废物为主要原料，掺入适量生石灰、石膏（激发剂），经坯料制备、压制成型，常压或高压蒸汽养护而制成。5.2.1.3主要设备环保矿渣砖生产主要设备见表5-2。表5-2环保矿渣砖主要生产设备序号名称型号、规格数量(台)备注1鄂式破碎机（20-50mm）40t/h12球磨机20m3/h13行吊车14切割机6minn/次15蒸气锅炉（DZL5-1.25-AⅡ）15.2.2环保钢化砖生产项目5.2.2.1处理规模环保钢化砖生产项目处理规模见表5-3。表5-3环保钢化砖生产项目处理规模编号种类(来源)一期(万吨/年)二期增加(万吨/年)1五金打砂渣、抛光渣，水磨渣6.53.42其他工业炉渣1.00.63金属表面处理废物利用后残渣0.90.5合计8.44.5二期完成后，合计处理规模12.9万吨/年。5.2.2.2工艺流程及说明（1）原料配比174 以五金打砂渣、抛光渣，水磨渣（含金属表面处理废物利用后残渣）为主要原料（60—70%），以工业炉渣、氧化铝渣为附料（15—20%）添加水泥（10—25%）为固化稳定剂，加工生产钢化砖。（2）工艺流程及说明环保钢化砖生产工艺流程见图5-3。回收铁粉打砂渣、抛光渣、水磨渣→筛选→磁选→球磨→钢渣粉不能利用杂物采用填埋处理炉渣、氧化铝渣→球磨炉渣粉加水搅拌水泥钢化砖←蒸养←压砖←轮碾图5-3环保钢化砖生产工艺流程5.2.2.3主要设备环保钢化砖生产主要设备见表5-4。表5-4环保钢化砖主要生产设备174 序号名称型号、规格数量(台)备注1振动筛12磁选机13鄂式破碎机（20-50mm）40t/h14球磨机20m3/h15行吊车16切割机6minn/次17蒸气锅炉（DZL5-1.25-AⅡ）1*蒸气锅炉与环保矿渣砖生产项目合用一台。5.2.3包装废料回收利用项目5.2.3.1处理规模一期0.3万吨/年,二期增加0.2万吨/年。5.2.3.2工艺流程及说明包装废料回收利用项目处理工艺如下：包装废料分选分类回收利用174 项目安排在一般工业废物堆放分选车间。5.2.4一般工业固体废物安全填埋项目5.2.4.1处理规模一般工业固体废物安全填埋项目处理规模见表5-5。表5-5一般工业固体废物安全填埋项目处理规模编号种类(来源)一期(万吨/年)二期增加(万吨/年)1生活污水处理厂污泥2.01.52其他工业废物（含打砂、抛光渣综合利用后残渣）1.00.5合计3.02.0二期完成后，合计安全填埋5.0万吨/年。5.2.4.2工艺流程及说明（1）安全填埋工艺流程图一般工业固体废物安全填埋项目工艺流程见图5-4。填埋区倾倒碾压覆盖运输车污水处理厂干燥脱水车间运输车渗滤液图5-4一般工业固体废物安全填埋工艺流程图生活污水处理厂污泥其他工业废物（2）工艺流程说明对可直接填埋的废物由专用汽车直接运输入场，经过干燥脱水处理后的废弃物采用小型车辆输送至填埋场。废弃物填埋作用采用分层、分条带进行。主要填埋作业机械有前端装载机和压实机等。174 填埋场分小区（各小区又分为若干单元），按单元进行规划，做到分区、分类、分层填埋、压实。固体废物送至填埋面，采用填埋专用压实机进行推平碾压，每层压实厚度为50cm。未填埋时的填埋作业面按1-2%的坡度修整，在其表面铺设0.6mm厚的HDPE防渗膜临时覆盖进行表面排水，填埋边坡按1：3放坡。填埋场底做防渗处理，并设置污水水平导渗管（沟）和竖向导渗井，将场底污水及时引到污水处理系统。填埋场雨天一般不宜作业。为了减少雨水进入填埋场内，在填埋场四周设置截排水沟，在填埋场南面分区土堤外修建集水井，将雨水引出填埋场外。填埋场作业面采用HDPE膜临时覆盖进行防雨，在作业完毕后应及时进行临时覆盖。填埋废弃物达到设计标高后及时进行封场处理。雨水沿场顶坡面引入封场后场边的碎石盲沟，由盲沟汇集排入周边水沟。填埋区内产生的少量渗滤液由主集排水系统收集入集水井后，由污水泵泵入污水站处理。辅助集排水系统平常情况下只用作监测用，当发生主防渗层渗漏时，辅助集排水系统将用作渗滤液的集排水系统。5.2.4.3主要作业设备一般工业固体废物安全填埋项目主要设备设施见表5-6。表5-6一般工业固体废物安全填埋项目安全填埋场主要工艺设备表序号设备名称型号规格单位数量备注1自吸泵40ZUY12.5-10.5台22自吸泵65LZY25-10.5台23压路机YZ18台14前端装载机SY220台15.2.4.4填埋区场地布置（1）填埋容积本项目一期填埋区占地面积约75380m2(其中一般工业废物填埋区4.538万m2,严控废物填埋区3万m2)，最大填埋高度25m，平均填埋高度16m。填埋场内构筑高20m土坝，便于作业管理和清污分流,一期填埋区总库容为120万m3174 ,其中一般工业固体废物填埋区库容72万平方米。填埋废物密度约为1300kg/m3。覆盖物占填埋体积的30%。本项目一般工业固体废物填埋区库容及服务年限见表5-7。表5-7本项目一般工业固体废物填埋区库容及服务年限建设期一般工业固体废物填埋区库容（万m3）一般工业固体废物填埋量（万吨/年）填埋年限（年）一期72321.8二期5359.6合计12531.4（2）填埋场地布置填埋区位于生产处理区东南侧，三面为自然山体，南面由土坝夯实筑成，场底标高13.0M（距地下渗水层5米）。（3）扩展由于一期填埋区总库容为120m3,其中一般工业固体废物填埋区库容72万平方米，使用年限为21.8年，为延长整个填埋区的使用年限，规划在填埋区西侧朝丽山与百足山之间山坑预留二期填埋区控制用地50000m2,填埋容积可增加80万立方米，其中一般工业固体废物填埋区库容53万平方米，使用年限为9.6年,一期、二期合计使用年限31.4年。5.3严控废物综合利用及处理处置5.3.1有机肥料生产项目5.3.1.1处理规模有机肥料生产项目处理规模见表5-8。表5-8有机肥料生产项目处理规模编号种类(来源)处理处置方式总量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY03禽畜粪便（农业）好氧堆肥15001500HY21味精或酒精发酵废液（HY21）好氧堆肥500500HY22废动植物油渣（HY22)好氧堆肥10001000174 合计30003000二期完成后，合计处理规模0.6万吨/年。5.3.1.2工艺流程及说明有机废弃物调配料污水禽畜粪便调配料混合调配pH值水分1号发酵池发酵4天2号以酵池发酵8天3号发酵池发酵16天回流堆肥成品有机肥翻抛机翻抛作业翻抛机翻抛机翻抛作业有机废气风机风机风机有机废气有机废气有机肥料生产项目工艺流程见图5-5。图5-5有机肥料生产工艺流程5.3.1.3主要设备有机肥料生产项目采用的主要设备详见表5-9。表5-9有机肥料生产项目主要设备一览表序号名称型号、规格数量(台)备注1混合器（带搅拌机）22斗式装载机（翻堆机）23空气压缩机60m3/min4174 5.3.2电镀/线路板污泥综合利用项目5.3.2.1处理规模电镀、线路板污泥综合利用项目处理规模见表5-10。表5-10电镀、线路板污泥综合利用处理规模编号种类(来源)处理处置方式一期量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY11电镀工艺污泥及电镀废水处理污泥（电镀厂等）焙烧、熔炼回收金属，残渣作矿渣砖75007500HY14线路板生产废水处理污泥（电子电器）1000010000合计1750017500二期完成后，合计处理规模3.5万吨/年。5.3.2.2工艺流程及说明电镀、线路板污泥综合利用项目工艺流程见图5-6。石灰石（粗铜锭）粗金属锭熔炼焙烧重金属污泥（废电子线路板含铜物料、含铜污泥）废气达标排放矿渣砖35m排气筒引风机排灰布袋除尘水冷系统尘降塔图5-6电镀/线路板污泥综合利用工艺流程将含水约80%的电镀、线路板污泥加入适量石灰石，混匀后经烘干焙烧成块状，而后加入熔炼炉，在1200-1300℃高温下冶炼，加入一定量的还原剂、助熔剂，再加入炭粉使金属离子还原成金属，回收粗金属锭。产生的冶炼渣作矿渣砖；产生的烟气经过多级降尘塔、水冷凝器、布袋除尘器净化处理达标排放，布袋粉尘回炉再冶炼不外排。174 5.3.2.3主要设备电镀、线路板污泥综合利用项目采用的主要设备详见表5-11。表5-11电镀、线路板污泥综合利用项目主要设备一览表序号设备名称型号规格及技术性能单位数量1无害化熔炼炉套22空气冷凝系统7.2×1.6×6m×2套13水冷却系统套14风机Y5-48-6.3台15布袋除尘器TMC-100-2-B套26空气压缩机AB-T75台17自动变频调速器台15.3.3废电线电缆、废电机、废五金综合利用项目5.3.3.1处理规模废电线电缆、废电机、废五金（HY06）综合利用项目处理规模见表5-12。表5-12废电线电缆、废电机、废五金综合利用处理规模编号种类(来源)处理处置方式一期量（吨/年）二期增加量（吨/年）1废五金电器分类、拆解（电线剥皮）、切割、粉碎、分拣，综合利用，残渣填埋7507502废电机125012503废电线500500合计25002500二期完成后，合计处理规模0.5万吨/年。5.3.3.2工艺流程及说明废电线电缆、废电机、废五金（HY06）综合利用项目工艺流程见图5-7。（1）废五金电器废五金电器174 出售塑料外皮人工拆解线路板出售铝、铜、铁整理、分类转入废线路板、废敷铜板处理车间残留废物固化填埋回收铜、树脂粉（2）废电机出售铝、铜、铁人工拆解整理、分类废五金电器残留废物固化填埋（3）废电线电缆分拣金属、塑料分类包装、出售粗线剥线机粉尘废电线噪声（微量）分类分类包装、出售分选金属、塑料粉碎细线铜米机图5-7废电线电缆、废电机、废五金处理工艺流程工艺流程说明：将回收回来的废旧金属（废五金电器、废电线、废电机等）进行分类、拆解（电线剥皮）、切割、粉碎，分拣出来各种金属半成品（杂铜、杂钢、杂铝等）以及塑料半成品出售给专业的金属、塑料加工单位再利用。拆解下来的线路板送到废旧电子电器综合利用项目中的废线路板、废敷铜板处理车间生产线处理。5.3.3.3主要设备废电线电缆、废电机、废五金（HY06）综合利用项目主要设备详见表5-13。表5-13废电线电缆、废电机、废五金综合利用项目主要设备一览表174 序号设备名称数量单位备注1剥线机6台BX-C234电线粉碎铜米机1套JVB600（处理量20t/d）5打包机5台Y81/F-160B6叉车6台TLF-305.3.4废轮胎、废橡胶综合利用项目5.3.4.1处理规模废轮胎、废橡胶（HY07）综合利用项目处理规模见表5-14。表5-14废轮胎、废橡胶综合利用处理规模编号种类(来源)处理处置方式一期量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY07废轮胎制造胶粒17501750HY07废橡胶（机动车维修等）制造胶粒500500合计22502250二期完成后，合计处理规模0.45万吨/年。5.3.4.2工艺流程及说明废轮胎、废橡胶（HY07）处理工艺流程见图5-8。钢丝胎→卧式切圈机→切条机→切块机→钢丝胎专用磨粉机→胶粉出售回收金属丝尼龙纤维胎→卧式切圈机→刮胶机→切块机→粉碎机→磨粉机→胶粉出售回收金属丝图5-8废轮胎、废橡胶处理工艺流程5.3.4.3主要设备废轮胎、废橡胶（HY07）综合利用项目主要设备详见表5-15。表5-15废轮胎、废橡胶综合利用项目主要设备一览表序号名称型号、规格数量(台)备注174 1钢丝胎胶粉生产机组XKP-450，1000kg/h1河南新乡市塑料机械厂有限公司2尼龙纤维胎胶粉生产机组XKP-450，1000kg/h13打包机Y81/F-160B25.3.5废塑料综合利用项目5.3.5.1处理规模废塑料（HY08）综合利用项目处理规模见表5-16。表5-16废塑料综合利用处理规模编号原、辅材料名称一期量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY08废料种类包括：PE、ABS、PVC、PP等废料25002500二期完成后，合计处理规模0.50万吨/年。5.3.5.2工艺流程及说明高空排放废塑料（HY08）处理工艺流程见图5-9。噪声活性炭吸附装置造粒机噪声有机废气热熔（用电）拉丝破碎分拣分类塑料回收料工业废料冷却水塑料再生粒包装切粒冷却图5-9废塑料处理工艺流程工艺说明：174 项目主要是将收购回来的废塑料经工人初步分拣分类后放入破碎机内进行破碎，再经造粒机进行热熔、拉丝、冷却等加工后即制成塑料再生粒出售。整个生产过程冷却水循环使用，不外排；而热熔工序产生有机废气由活性炭吸附处理；生产中基本无粉尘废气产生。5.3.5.3主要设备废塑料综合利用项目采用的主要设备详见表5-17。表5-17废塑料综合利用项目主要设备一览表序号设备名称型号规格及技术性能单位数量1破碎机180B170-100吨/月台22造粒机台63电热烘炉台14空压机台25混色搅拌机台46打包机台25.3.6废油脂综合利用项目5.3.6.1处理规模处理的废油脂主要来源于饮食业产生的废油渣和泔水，通过脱水、脱渣、加热分馏处理，回收产品为油酸，色泽1号色左右，也可根据需要分出一部分软脂肪酸；副产品为植物油沥青。装置的设计能力为5000t/a，实际处理规模3000吨/年。废油脂综合利用项目处理规模见表5-18。表5-18废油脂综合利用处理规模编号原、辅材料名称一期量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY08废料种类包括：PE、ABS、PVC、PP等废料15001500二期完成后，合计处理规模0.30万吨/年。5.3.6.2工艺流程及说明废油脂（HY22）处理工艺流程见图5-10。渣冷却有机废气导热油炉加热废油脂除杂质蒸馏塔渣油脂调和润滑脂酸化皂化真空脱水除臭过滤油酸渣废水174 图5-10废油脂处理工艺流程5.3.6.3主要设备废油脂（HY22）综合利用项目采用的主要设备详见表5-19。表5-19废油脂综合利用项目主要设备一览表序号设备名称主要规格数量备注1蒸馏釜1个2蒸馏塔1个3再沸塔1个4多级冷凝器1套5脱臭釜1个6冷凝器1个7水分离器1个8真空系统1套9皂化酸化反应釜1个10成品暂存罐50m32个11沥青暂存罐50m31个5.3.7电子废物综合利用及贮存中转项目5.3.7.1废旧家电综合利用项目（1）处理种类数量174 目前考虑回收的废旧家电主要有废电视机、废冰箱、废洗衣机、废空调、废电脑。一期年处理规模14.5万台(约5000t/a)，二期年处理规模8.7万台(约3000t/a)。本项目一期、二期回收的各种废旧家电的数量及比例列于表5-20、表5-21。表2-20各种家电处理量一览表（一期）名称重量（kg/台）数量（万台/年）重量（t/a）电视机22.6551132.5冰箱48.652430洗衣机24.932498.6空调50.81.5762电脑24.851248.5合计14.55071.6(约5000t/a)表5-21各种家电处理量一览表（二期增加）名称重量（kg/台）数量（万台/年）重量（t/a）电视机22.653679.5冰箱48.631458洗衣机24.931.2299.16空调50.80.9457.2电脑24.850.6149.1合计8.73043(约3000t/a)（2）工艺流程及说明本项目针对不同种类的废旧家电采取不同的处理流程，具体工艺流程见图5-11。各类废旧家电处理工艺说明如下：①废旧家电总体处理工艺简述从各地集中收集的各种废旧家用电器首先进行检查和检测，凡可整修翻新的器具和零部件被分离取出进入翻修组装，翻修后经过第二次严格检验达到质量规范要求后作为商品进入二手产品市场，不能进入二手产品市场的废旧家电先经人工拆卸，将显示屏、电器元件、电路板与机身（塑料、金属混合物）分离，塑料、金属再经归类分拣后可分别回收，金属分出铁金属和非铁金属，后者提供给冶炼厂，塑料则进行造粒或处理，不能回收的部分和分拣过的残余物采取填埋处理。电路板和电容器等电子元件经粉碎后，其中含有贵重金属的部分可以作为原料提供给专业的冶炼厂回收，难于回收的部分（陶瓷、塑料、氧化物等）则作为复合板生产原料。显示屏将其中不同成分的玻璃分离、清洗后作为原料销售。174 废家电回收处理后的物料流向为：各种可再利用的零部件重新装配生产各种再生家用电器；铁金属、非铁金属和分拣出的单品种塑料，作为原材料进入市场，经专业工厂加工成为商品材料；CRT处理后的屏玻璃和锥玻璃作为CRT厂的原材料使用；冰箱冷柜的聚氨酯（PU）泡沫可作为发泡保温材料生产中的填充材料，也可加入建材中作为骨料，以减轻建材的容重和提高保温性能，制冷剂经净化处理后可重复使用；混合塑料及其它有机粉尘回收用作复合板原料。②废旧冰箱和空调类家电的处理工艺首先将冰箱和空调中的R12和R22用专用设备抽出，存入密封的容器，以备进一步净化处理重复使用。然后将金属和非金属部分拆散分开，铁质金属打包后外销给钢铁厂、换热器铁厂、换热器的铜管打包后外销、塑料也根据塑料类别分类回收。冰箱、空调中的电气元件和电路板则归入电路板处理线统一处理。在聚胺酯发泡中，R11通过专用设备进行处理。③电视机、电脑处理工艺人工进行初步拆解，分离外壳、电缆、印刷电路板、偏转线圈、电子枪和显像管。然后将显像管送至显像管拆解工序，印刷电路板进入印刷电路板的拆解工序。铁质金属打包外销、塑料分类回收。④洗衣机处理工艺人工初步拆解，将电缆、印刷电路板（与废旧电脑拆解的印刷电路板一并处置），含汞开关、电动机、电容器等分离；拆解外壳、电动机（或部分）和其他部分，如塑料，金属等。将金属外壳送入金属打包机打包成块。174 图5-11废旧家电处理工艺流程示意图174 ⑤显像管和显示器处理工艺显像管是电视机和电脑中对环境影响最为严重的部分，必须单独处理。一个典型的显像管的主要组成列于表5-22。表5-22典型显像管主要组成一览表组成部分重量（g）组成部分重量（g）荧光屏玻璃12500固定连接玻璃85椎管玻璃4700保护层及荧光屏7金属固定架和阴极罩2400总计19750显象管射线管88显像管处理步骤如下：分离拆解边带→显像管外部的清洁(去掉电缆，胶水残渣等)→用专用切割机切割分离显像管的屏玻璃和锥玻璃→打开显象管，将阴极罩取下→用刷子和真空吸尘器清理荧光层→分别干洗屏玻璃和锥玻璃。5.3.7.2废线路板、废敷铜板综合利用项目（1）处理规模废线路板、废敷铜板一期处理数量为20000吨/年，二期增加9000吨/年，处理种类及数量见表1-2严控废物处理种类及数量一览表。（1）工艺流程及说明废线路板、废敷铜板处理工艺流程见图5-12。金属回收厂电子厂、线路板厂废旧家电线路板废料破碎磨粉重选分离静电分选线路板粉废五金复合板原材料图5-12废线路板、废敷铜板处理工艺流程将各种废旧家电回收拆散的电路板及回收电子厂、线路板厂产生的废线路板、废敷铜板集中处理，电路板中含有铜铝铁等金属，还含有金、银、钯等贵金属，另外还有陶瓷等非金属材料，应将回收贵金属作为处理电路板的重点。其处理过程如下：①分类：对回收来的线路板进行分类，分成带元件的线路板和不带元件的线路板。带元件的线路板进入元件拆解工序。174 ②元件拆解：双面元件先用热风枪拆解，单面元件用锡炉加热拆解，拆解下的元件尽可能再利用。③粗破碎：将符合要求的线路板送入破碎机进行粗破(破碎片为15×15mm)。④粉碎：将经过初破后的线路板碎料装入粉碎机粉碎。⑤重选分离：经粉碎后的物料输送到振动重选分离机进行分离，金属类和树脂类的重度不同，可以达到较好的分离效果。分离得到的金属污泥经离心分离后外销、树脂脱水后作为复合板生产原料、废水经沉淀后回用。电缆处理对拆解下来的电缆采用剥皮机把电缆中的铜或铝与橡胶皮和塑料皮分开，可分别回收电缆中的金属和塑料。通过以上回收处理，单台废家电回收的副产品见表5-23。表5-23单台废家电回收的副产品一览表（单位：kg/台）副产品名称废家电名称玻璃塑料铁铜铝废冰箱0.557.0431.070.801.65废洗衣机07.3711.930.940.25废空调07.2023.775.6010.28废电视机9.062.771.340.890.14废电脑4.303.136.692.920.375.3.7.3电子废物贮存中转项目（1）中转类别及数量收集不能利用的废电池、废光管、废灯泡进入贮存中转车间，定期转移至**废旧电子电器处理中心处置。转移电子废物的种类及数量见表1-2：严控废物处理种类及数量一览表。一期中转量为3000吨/年，二期增加3200吨/年。（2）中转工艺流程电子废物贮存中转工艺流程见图5-13。不能利用电子废物入库登记转入贮存中转处理车间分类包装存放定期转移至**废旧电子电器处理中心处置图5-13电子废物贮存中转工艺流程174 5.3.7.4主要设备收集到处理基地的各类废旧家电首先进入仓库暂存，然后用叉车运至废旧家电回收（拆散及分类）车间，车间内设5条拆解处理线，分别处理电冰箱、空调机、洗衣机、电视机和电脑，拆解后的零部件送达分拣台，暂时由人工进行配件分类。在电视机和电脑拆解处理线上配有荧光屏切割分解设备、荧光屏玻璃干洗设备等。在冰箱拆解处理线上配有氟利昂抽取设备、氟利昂净化设备及高速链式破碎分选系统。在洗衣机拆解处理线上配有金属打包机，所有家电拆解下来的未经过粉碎的金属都可以进入打包机打包成块。所有家电拆解下来的印刷电路板都进入废印刷电路板处理线，印刷电路板处理线单独设置一车间。废旧家电回收采取手工和自动相结合、国产和进口相结合的方式，采用的主要设备详见表5-24。表5-24废旧家电回收处理主要设备一览表序号设备名称型号规格及技术性能单位数量电动机容量(kW)一电冰箱处置成套设备总长40m1电冰箱人工拆解设备配工作台及拆卸工具，长20m套152油和氟利昂抽取成套设备套18其中：真空设备宽2300mm，高2500mm，长1400mm，台1冷凝设备1200*2000*2500mm台1活性碳过滤设备台2附加器与真空设备之间距离15m台33冰箱高速链式破碎和分选系统进口套1其中：皮带输送机长10m台1气密闸门处在皮带输送机和破碎主机之间个2破碎主机直径2000mm，高度4000mm台1200破碎主机钢架平台台1液压设备台1特殊除尘器真空度-10.0Pa台1174 缓冲筛台10.54热交换器台1100氮气系统套110填料螺旋输送机台15.5滚动筛台11.5加热螺旋输送机台111.5旋风分离器台10.75惯性分离器台1除灰系统空气量7000m3/h套130电动阀门个14氟利昂净化设备套120二空调处置成套设备总长25m1空调人工拆解设备配工作台及拆卸工具，长20m套132油和氟利昂抽取设备套13氟利昂净化设备套17三电视机处置成套设备1电视机人工拆解设备配工作台及拆卸工具，长20m套132荧光屏切割分解设备30台/小时，长2m，宽1.5m，高2m套163玻璃干洗设备处理能力：每小时500公斤，直径2m，高2m套144玻璃干洗设备及除尘系统长2m，宽1m，高2m套13四电脑处置成套设备长20m1电脑人工拆解设备配工作台及拆卸工具，长12m套132荧光屏切割分解设备30台/小时，长2m，宽1.5m，高2m套16五洗衣机处置设备长20m1洗衣机人工拆解设备配工作台及拆卸工具，长12m套122废金属打包机XL-30T，200kg/块台13六174 废印刷电路板处置成套设备1电路板元件热风拆解设备长12m套1102电路板元件锡炉拆解设备长12m，采用无铅熔锡炉(三工位)套1103电路板破碎设备长2m，宽1.5m，高1.5m台1204电路板粉碎设备长2m，宽1.5m，高1.5m台1305振动筛选机直径0.6m，高1.6m台21.56磁力分选装置套167风力分选装置套268除尘和风力输送设备套121.5七其他设备1通风系统套12安全生产防护装置套13检测设备台14专业拆具台305材料分类筐个506转运叉车台35.3.8稳定化/固化处理项目5.3.8.1废物种类和处理规模近期采取稳定化/固化处理的主要为医院废水处理污泥（HY01）、制药企业废水处理污泥（HY02）、化工工艺污泥及化工废水处理污泥（化工）（HY12）、印染废水处理污泥（印染）（HY13）、制革边角料和废水处理污泥（制革）（HY15）、造纸废水处理污泥（HY18）、废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥（废五金和废塑料拆解）（HY19），以及焚烧炉焚烧残渣（生活垃圾焚烧）（HY16）等严控废物；厂区污水集中处理站废水处理产生的污泥。稳定化/固化处理规模详见表5-25。表5-25稳定化/固化处理规模174 编号种类(来源)处理处置方式一期总量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY01医院废水处理污泥填埋250250HY02制药企业废水处理污泥填埋250250HY12化工工艺污泥及化工废水处理污泥（化工）填埋15001500HY13印染废水处理污泥（印染）填埋35003500HY15制革边角料和废水处理污泥（制革）制革边角料湿法再生、污泥填埋500500HY16焚烧炉焚烧残渣（生活垃圾焚烧）填埋250250HY18造纸废水处理污泥（造纸）填埋15001500HY19废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥（废五金和废塑料拆解）填埋10001000厂区污水集中处理站废水处理产生的污泥填埋500500合计92509250二期完成后，合计处理规模1.85万吨/年。上述严控废物污泥进入脱水区压滤脱水，去除20%的含水量，则进入固化处理区的废渣量为1.48万吨/年，一、二期分别为0.74万吨/年。5.3.8.2工艺流程及说明稳定化/固化处理工艺流程见图5-14。174 图5-14稳定化/固化处理工艺流程示意图先对废物储存料箱或飞灰储罐内危险废物进行实验室的稳定化/固化试验和浸出试验，根据其化学成分、有害废物性质确定固化剂、稳定剂、水的配比。污泥和残渣用2m3的钢制料箱盛装存放在稳定化/固化车间内，用叉车转运至稳定化/固化的液压上料系统，卸入搅拌机内。液压上料系统附有称量设备，自动计量废物重量并将计量信息输送至控制室。从焚烧厂运来的飞灰用运输车上自带的设备送入储罐，经计量后采用螺旋给料机送至搅拌机，计量信息输送至控制室。集中控制室（采用PLC控制）根据输入搅拌机的废物种类、重量和实验室稳定化/固化试验初步确定的固化剂、稳定剂配比，分别向水泥、粉煤灰螺旋输送机和清水、稳定剂溶液计量泵发送计量指令，向搅拌机加入固化剂和稳定剂。174 水泥和粉煤灰用运输车上自带的设备送入储罐，经计量后采用螺旋给料机送至搅拌机，计量信息输送至控制室；已配制好的稳定剂（硫化钠、螯合物、硫代硫酸钠等）溶液采用计量泵输送至搅拌机。作业顺序为先加稳定剂，后加固化剂。将进入搅拌机的废物、固化剂、稳定剂和水充分搅拌混合。搅拌均匀后的混合体经搅拌机下部卸料口卸入固化体料箱，然后将其转运至固化体暂存区养护和取样进行浸出毒性检测。经浸出毒性检测后，满足《一般工业固体废物填埋污染控制标准》及《危险废物填埋场污染控制标准》中填埋物入场要求的固化体经1～3天养护后用叉车转运至安全填埋场填埋，不符合填埋物入场要求的固化体经破碎机破碎后重新进行稳定化/固化处理。5.3.8.3卫生措施为防治飞灰、水泥、粉煤灰上料时产生扬尘污染，在搅拌机上安装了吸风罩，并与布袋除尘器、引风机组成净化系统。在稳定化/固化操作区设置集水池收集车间地面和设备冲洗水，集水沉淀后返回稳定化/固化工艺，做到车间无废水外排。5.3.8.5主要设备及经济技术指标稳定化/固化处理的主要设备包括搅拌机、水泥储罐、飞灰储罐、粉煤灰储罐、螺旋输送机、清水贮槽和清水输送泵、硫化钠制备槽和输送泵、螯合物制备槽和输送泵、硫代硫酸钠制备槽和输送泵以及其它设备。具体详见表5-26。表5-26稳定化/固化处理主要设备一览表序号设备名称型号规格及技术性能单位数量电动机容量(kW)1单轴螺旋搅拌机搅拌机容积23.5m3，工作容积11.5m3，生产次数1次/小时。台13172破碎机台13水泥储罐(含螺旋输送机、布袋收尘器和钢架)Ø3200×65000mm个1174 4飞灰储罐(含螺旋输送机、布袋收尘器和钢架)Ø3200×65000mm个15粉煤灰储罐(含螺旋输送机、布袋收尘器和钢架)Ø2500×60000mm个16鳌合物制备槽Ø1500×2000mm个17硫化钠制备槽Ø1500×2000mm个18硫代硫酸钠制备槽Ø1500×2000mm个19清水(渗滤液)贮槽Ø1500×2000mm个110鳌合物输送泵J-1000/1.0～2.5台111硫化钠输送泵J-1000/1.0～2.5台112硫代硫酸钠输送泵J-1000/1.0～2.5台113清水输送泵J-1000/1.0～2.5台114废水输送泵50ZXB台115布袋除尘系统套116蓄电池叉车载重量5t台117固化体运输车载重量10t台2183m3钢制料箱个164195m3钢制料箱个59工作制度：每年工作300天（雨天不作业），每天1班（8小时）。主要药剂和原材料消耗：固化剂水泥2900t/a、稳定剂粉煤灰（或石灰）1950t/a、稳定剂硫化钠40t/a、稳定剂硫代硫酸钠30t/a、稳定剂有机螯合剂20t/a、水2060t/a。产生固化体3.12万t/a（养护后）,其中一般工业废物2.063万t/a、严控废物1.057万t/a。5.3.8.6车间布置稳定化/固化车间按功能分区划分为待稳定化/固化处理废物暂存区、稳定化/固化操作区和固化体暂存区。飞灰、水泥、粉煤灰储罐相对较高，将其成直线布置在车间外，有利于减少占地和车间的高度。进入固化车间的污泥、残渣类废物174 处理量为3.025万吨/年(其中一般工业废物2万吨/年,严控废1.025万吨/年)，采用3m3的钢制料箱盛装，钢制料箱尺寸2100mm(L)×1600mm(W)×1035mm(H)。污泥和残渣平均日储存量108t，密度按1.1t/m3计，储存时间最大按5天计，需要料箱的容积约491m3，需要3m3料箱164个，约需占地662m2（按1.2空隙系数）。暂存养护最长时间按3天考虑，固化体料箱容积5m3，占地4m2，每天约59箱，占地236m2，总占地283.2m2（按1.2空隙系数）。5.3.9严控废物安全填埋项目5.3.9.1填埋区设计要求（1）拟处理的废弃物种类及数量需进行安全填埋处置的严控废物种类及数量见表5-27。表5-27严控废物安全填埋处置规模编号种类来源一期总量(吨/年)二期增加(吨/年)HY01医院废水处理污泥250250HY02制药企业废水处理污泥250250HY12化工工艺污泥及化工废水处理污泥（化工）15001500HY13印染废水处理污泥（印染）35003500HY15制革边角料和废水处理污泥（制革）500500HY16焚烧炉焚烧残渣（生活垃圾焚烧）250250HY18造纸废水处理污泥（造纸）15001500HY19废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥（废五金和废塑料拆解）10001000HY09废旧电子电器（含废旧打印机耗材）（社会、电子电器500300（污水集中处理站）污水处理污泥500500合计97509750二期完成后，合计填埋规模1.95万吨/年。174 需填埋的废物必须达到入场控制标准后才能进场填埋处置。一期每日进场填埋的严控废物量依据稳定化/固化车间工作情况，及及直接入场的废弃物量，工作时间大约为250天，平均填埋量约为39吨，近期年平均填埋量为0.975万吨。（2）填埋区的进入限制根据我国《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）的要求，安全填埋场的废物浸出液必须达到表5-28要求才能进场。表5-28工业废物允许进入填埋区的浸出液控制限值序号项目稳定化控制限值（mg/L）1有机汞0.0012汞及其化合物（以总汞来计）0.253铅（以总铅计）54镉（以总镉计）0.505总铬126六价铬2.57铜及其化合物（以总铜计）758锌及其化合物（以总锌计）759铍及其化合物（以总铍计）0.2010钡及其化合物（以总钡计）15011镍及其化合物（以总镍计）1512砷及其化合物（以总砷计）2.513无机氟化物（不包括氟化钙）10014氰化物（以CN计）5另外，填埋废物浸出液当 pH 值大于或等于 12.5，或者小于或等于 2.0 时、本身具有反应性、易燃性的、含水率高于85%和液体废物均不允许直接进入填埋场。（3）功能安全填埋是工业废物最终的安全处置设施，填埋场内采取严格的防渗、防雨、防泄漏措施，对不兼容填埋物实施分区填埋，并采取一切必要措施，使填埋物与周边环境完全隔离。填埋区产生的渗滤液将送至污水站处理。（4）工作制度本填埋场按照250天/年、1班/天、8小时/班进行运营作业。174 5.3.9.2填埋区作业工艺流程（1）安全填埋工艺流程图严控废物安全填埋工艺流程见图5-15。污泥及待固化废物固化车间运输车覆盖碾压填埋区倾倒渗滤液污水处理厂图5-15严控废物安全填埋工艺流程（2）工艺流程说明对可直接填埋的废物由专用汽车直接运输入场，经过稳定化/固化处理后的废弃物采用小型车辆或改装污泥输送泵输送至填埋场。废弃物填埋作用采用分层、分条带进行。主要填埋作业机械有前端装载机和压实机等。填埋场分小区（各小区又分为若干单元），按单元进行规划，做到分区、分类、分层填埋、压实。固体废物送至填埋面，采用填埋专用压实机进行推平碾压，每层压实厚度为50cm。未填埋时的填埋作业面按1-2%的坡度修整，在其表面铺设0.6mm厚的HDPE防渗膜临时覆盖进行表面排水，填埋边坡按1：3放坡。填埋场底做防渗处理，并设置污水水平导渗管（沟）和竖向导渗井，将场底污水及时引到污水处理系统。填埋场雨天一般不宜作业。为了尽可能减少雨水进入填埋场内，在填埋场四周设置截排水沟，在填埋场南面分区土堤外修建集水井，将雨水引出填埋场外。填埋场作业面采用HDPE膜临时覆盖进行防雨，在作业完毕后应及时进行临时覆盖。填埋废弃物达到设计标高后及时进行封场处理。雨水沿场顶坡面引入封场后场边的碎石盲沟，由盲沟汇集排入周边水沟。174 填埋区内产生的少量渗滤液由主集排水系统收集入集水井后，由污水泵泵入污水站处理。辅助集排水系统平常情况下只用作监测用，当发生主防渗层渗漏时，辅助集排水系统将用作渗滤液的集排水系统。5.3.9.3填埋区场地布置（1）填埋容积由于本项目填埋的严控废物绝大部分属于污泥，需要脱水后再加入固化剂，然后再填埋，脱去的水量与加入固化剂量大致相等，因此稳定后的严控废物填埋总量大致与初始严控废物填埋量相等。固化后的严控废物密度约为1400kg/m3。覆盖物占填埋体积的30%。本项目一期填埋区占地面积约75380m2，总库容约120万m3，其中严控废物填埋区面积3万m2，最大填埋高度25m，平均填埋高度16m，库存量为48万m3，填埋场内构筑高20m土坝，便于作业管理和清污分流,。本项目严控废物填埋区库容及服务年限见表5-29。表5-29本项目严控废物填埋区库容及服务年限建设期严控废物填埋区库容（万m3）严控废物填埋量（万吨/年）填埋年限（年）一期480.97524.6二期271.959.9合计7534.5（2）填埋场地布置填埋区位于生产处理区东南侧，三面为自然山体，南面由土坝夯实筑成，场底标高13.0M（距地下渗水层5米）。（3）扩展由于一期填埋区总库容为120m3,其中严控废物填埋区库容48万平方米，使用年限为24.6年，为延长整个填埋区的使用年限，规划在填埋区西侧朝丽山与百足山之间山坑预留二期填埋区控制用地50000m2,填埋容积可增加80万立方米，其中严控废物填埋区库容27万平方米，使用年限为9.9年,一期、二期合计使用年限34.5年。174 5.3.9.4场区防渗系统（1）底部、边坡防渗层构造根据我国《一般工业废物填埋污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）》及参照国外有关技术规定和要求，结合本工程场址的实际地质、水文条件，确定采用双层膜人工防渗系统，其竖向结构层由上至下分别为：①底部—400克无纺土工布—300mm砂、碎石流水层—540克无纺土工布—2.0mmHDPE防渗层（光面）—400克无纺土工布—1200克工厂化合成膨润土层—1.0mmHDPE防渗膜（光面）—1000mm粘土层—回填土夯实②边坡—540克无纺土工布—HDPE排水网格—2.0mmHDPE防渗层（双毛面）—400克无纺土工布—1.0mmHDPE防渗膜（双毛面）—1000mm粘土层—均质土坝压实边坡（2）防渗要求HDPE膜防渗层：要求防渗系数达到1.0×10-12cm/s，性能指标见表5-30。粘土层：防渗系数小于1.0×10-7cm/s回填土地基：防渗系数小于1.0×10-5cm/s174 表5-30高密度聚乙烯（HDPE）防渗膜性能指标性能测试方法指标厚度（mm）1.02.03.0密度（g/c）(Min)ASTMD15050.940.940.94熔流指数（g/10nin）(Max)ASTMD1238E(190℃2.06kg)0.30.30.3极限抗拉强度（磅/时宽）ASTMD638Ⅵ型Dumb-bellat2ipm160320480屈服抗拉强度（磅/时宽）95190290极限拉伸（%）700700700屈服拉伸（%）131313撕裂抵抗初始牛顿（N）ASTMD1004DieC305580低温脆化温度（℃）ASTMD46No.B-80-80-80环境应力断裂（Hr）(Min)ASTMD1204212F1Hr150015001500穿刺抵抗（磅）ASTMD69652105150热线膨胀系数（×10-4cm/cm℃）1.21.21.25.3.9.5渗滤液收集系统填埋场渗滤液收集系统包括位于填埋废弃物与主防渗层之间的渗滤液主集排水系统和位于两层人工合成衬层之间的辅助排水系统。渗滤液主要排系统由疏水层和DN200HDPE穿孔导渗管组成。疏水层包括场底砂石硫水层和边坡网格疏水层。在场底导渗主干管及支管上，每隔40米设一竖向导渗井。导渗井随填埋层的提高而逐步加高，各个层面的渗滤液由竖向导渗井收集，并导入导渗管中。导渗井井身由土工格栅、HDPE管及碎石筑成。HDPE管径为D150mm，管壁穿孔。1区导渗井最终总长为120米。辅助集排水系统由HDPE网格及相应的管道、集水井、监测井组成。渗滤液收集后进入调节池，经污水处理厂进行处理达标后排放，沿屋地坑边排洪沟设置排污专管至台丹水闸，处理后污水全部注入排污管，流入那龙河。5.3.9.6主要作业设备严控废物安全填埋场的主要设备设施见表5-31。174 表5-31安全填埋场主要工艺设备表序号设备名称型号规格单位数量备注1履带式推土机功率77kW，工作重量11.6t台1摊铺推平2振动压实机功率130kW，工作重量10.6t台1压实3洒水车5000升台1降尘，全场合用一台4自卸汽车5t台15挖掘机0.8m3台16临时覆盖膜0.5mmHDPE膜8000m25.3.9.7地表水排水系统填埋场区内的污水与清水分别收集排放，整个清水收集排放系统包括场区载洪沟、表面雨水引流系统、膜下地下水导流系统。（1）场区周边截洪沟沿填埋区的四周设截洪沟，拦截沟周边坡面的大气降水及填埋覆土完后填埋面上的降水，并排出场外。截洪沟排水量按50年一遇24小时降雨量设计，截面为梯形采用混凝土预制块衬砌护面，在陡坡处采用阶梯跌水消能。（2）填埋表面雨水引流措施在已填埋的废弃物覆土层表面覆盖0.6mm厚的HDPE人工膜，保持20%的坡度坡向下游出口处，将膜上的降水排出场外，减少渗滤液产生量。（3）膜底地下水导流系统由于填埋区地下水位高，为保证人工防渗系统安全，在人工防渗层下面设疏水层和HDPE导流管，将各区地下水排至填埋场外，使得地下常水位在人工防渗层底部以下。导流管为穿孔管，鱼骨形布置。5.3.9.8气体疏导与防尘174 固体废物填埋过程中可能会产生部分填埋气体，这些气体具有一定的危险性，若不加疏导积累过多，会严重威胁作业工作的安全健康，因此必须作好填埋气的防范和疏导工作，保证填埋场安全运行。填埋区内渗滤液的竖向导渗井可兼作为填埋气体的收集与导排井，随填埋面的高度增加而向上敷设。5.3.9.9封场工程进入填埋区的严控废物填至最终填埋封场标高后，填埋区将关闭，并进行全面妥善的填场处理。填埋封场工程主要是顶部覆盖。填埋场最终覆盖系统自上而下依次为：—800mm厚表层土；—400克土工布过滤层；—300mm砾石排水层；—540克土工布保护层—1.0mmHDPE柔性膜防渗层；—400克土工布过滤层；—600mm压实粘土层；—300mm砾石导气层5.3.9.10封场后管理封场后将对填埋场进行长期管理以及其它跟踪行为，尽量减少保养及填埋场产出气体和渗滤液对环境和人类健康所造成的危害。封场后须有以下措施的进行：（1）长期护理/环境监测，包括地表护理，检测/保存记录，产气、地下水、地表水和渗滤液的监测，渗滤液的收集和处理，填埋场产出气体的处置等长期保养；（2）对封场后依然保留的设施进行维护，包括预防式和修复式；（3）地表水和堆体表面沉降跟踪维护；（4）落实封场维护资金。封场后至少需对填埋场保持不低于30年的维护和监测。174 5.4危险废物综合利用及贮存中转5.4.1废矿物油、废乳化液综合利用项目5.4.1.1处理规模本项目采用脱水、蒸馏的处理方式回收废矿物油、废乳化液，利用矿物油中各组分的馏程不同，采用分馏的方法将各组分分离出来。回收基础油和燃料油75％左右，沥青油约20％，综合回收利用率达95％。主要产品为柴油、基础油、副产品沥青。回收的废矿物油、废乳化液主要有废机油、液压油、柴油、汽油、润滑油、废油水混合物等。来源于汽车修理厂、机械厂、发电厂、拆船厂等企业。本项目废矿物油处理规模见表5-32。表5-32废矿物油、废乳化液处理规模编号废物类别废物来源处理处置方式一期数量(吨/年)二期数量(吨/年)HW08废矿物油石油开采、冶炼加工企业及机械加工、维修厂、动力、运输单位等设备所产生的废油（渣、泥）蒸馏回用，残渣中转处置1000500HW09废乳化液机械加工、设备清洗过程产生的废乳液、废油水混合物蒸馏回用，残渣中转处置5002005.4.1.2产品规格（1）0＃柴油按GB252-940#柴油合格品标准执行，见表5-33。表5-330＃柴油性能指标主要性能指标质量标准试验方法水份（％V/V）痕迹GB/T260粘度（20°C）,mm2/s3.0－8.0GB/T511凝点°C≤0GB/T510闪点°C≥65GB/261馏程GB/T6536174 50％馏出温度≤300°C90％馏出温度≤355°C95％馏出温度≤365°C（2）基础油基础油按150SN技术要求执行，见表5-34。表5-34基础油性能指标主要性能指标质量标准试验方法粘度（40°C）,mm2/s28－32GB265凝点°C≤-2GB3535闪点°C≥170GB267水份（％V/V）痕迹GB2605.4.1.3工艺流程及说明废矿物油（HY08）、废乳化液（HW09）处理工艺流程见图5-16。有机废气冷却器油再生成品轻油收集罐油水分离器导热油炉加热气废矿物油、废乳化液换热器蒸馏塔过滤废水油油渣重油品收集罐换热器图5-16废矿物油、废乳化液处理工艺流程174 化验分类的废矿物油、废乳化液（主要有废有机油、液压油、柴油、汽油、润滑油、废乳化液等，来源于汽车修理厂、机械厂、发电厂、拆船厂等企业）经过过滤、脱水、破乳、油水分离后，进入分馏塔，根据废油中各组分馏程的不同将其分馏出来。分馏出的气相组分经过冷却器、油水分离器后进入收集罐，可收集到相应的油品，塔釜分馏出的油相组分经换热器到收集罐，可收集重油油品。回收的油品有基础油和燃料油75%左右，沥青油约20%，综合回收利用率达95%。主要产品为柴油、基础油、副产品沥青。废矿物油过滤用酸性白土和硅藻土，加热炉用锅炉蒸汽加热，冷却水用冷却循环水，回收过程产生的废气经管道送到储气柜，作为锅炉燃料，废渣作为严控废物进行安全填埋。产生的废水经过预处理后送到综合废水处理系统处理。废矿物油回收处理的库存按照10天的存储量设计，当废矿物油回收的数量累积到能够进行一次分批处理时便进行蒸馏分离。在生产过程中根据不同回收物的沸点，控制蒸馏塔的顶温、釜温、釜压和回流比。5.4.1.4主要设备废矿物油处理工艺的主要设备见表5-35，其中关键设备是装有普通填料的蒸馏塔。表5-35主要设备一览表序号名称规格型号数量备注1蒸馏釜6个2蒸馏塔6个3换热器1套4冷凝器1套5油水分离器1套6重油品暂存器50m3数个7轻油品暂存器50m3数个一、容器类1油器分离器Ф2000*3500*8卧式2台2真空泵出口罐Ф1000*700*8立式1台3瓦斯罐Ф2500*3000*8立式1台4燃料油罐Ф2000*3000*6锥体罐2台5塔顶回流罐Ф2000*3500*83台6汽液分离罐Ф600*1000*8立式1台7混合搅拌器Ф1600*2300*10立式4台174 二、冷换设备1原料一线换热器Ф500，L6000，S＝55m31台2原料二线换热器Ф500，L6000，S＝48m31台3原料渣油换热器Ф500，L6000，S＝42.8m31台4塔－1顶冷却器Ф500，L6000，S＝48m31台5塔－2顶冷却器Ф500，L6000，S＝48m31台6一线油冷却器Ф500，L6000，S＝55m31台7二线油冷却器Ф500，L6000，S＝55m31台8渣油冷却器Ф500，L6000，S＝92m31台9柴油冷却器Ф500，L6000，S＝25m31台10柴油冷却器Ф500，L6000，S＝42m31台11柴油冷却器Ф500，L6000，S＝35m31台三、机泵1原料泵YB100L-42台2塔底泵YB160L-23台3轻柴油泵YB160M-22台4重柴油泵YB132S2-2台5燃料油泵YB100L2-4台6真空泵Y180M-43台7污油泵2台8原料泵YB132S2-2台9塔底泵Y90L-42台10中间泵YB132S2-3台11半成品泵Y100M-43台12半成品泵Y132M2-63台13汽油泵YB112M-1台14真空泵YB160M-2台四、塔器1减粘裂解蒸馏塔塔径1.6m，塔高24.3m2台174 2减粘裂解反应塔塔径1.2m，塔高22.0m1台3润滑油再生蒸馏塔1台五、加热器1润滑油再生原料加热炉1台2减粘裂解加热炉1台5.4.2废有机溶剂综合利用项目5.4.2.1处理规模各种有机溶剂的沸点不同，可利用蒸馏原理将他们各自分开，将各种有机物从混合液中提取出来回收利用，综合回收利用率90％以上。本项目废有机溶剂回收处理的设计能力为50t/d，处理的废有机溶剂主要有废天那水、废丙酮、废酒精、废甲苯、废甲醇等，主要来源于化工汽液及电子行业。本项目有机溶剂处理规模见表5-36。表5-36有机溶剂处理规模编号废物类别废物来源处理处置方式一期数量(吨/年)二期数量(吨/年)HW06有机溶剂废物有机溶剂生产企业及配制、使用单位蒸馏分离、残渣中转处理10003005.4.2.2产品规格废有机溶剂蒸馏处理后得到的产品主要为酒精、甲苯、甲醇、丙酮、天那水，合格品质量标准见表5-37。表5-37废有机溶剂蒸馏产品性能指标（1）酒精GB/T6820-92主要性能指标质量标准目测外观透明液体，无机械杂质GB620174 含量≥96GB8620密度0.816GB8620馏程7.8-79.1GB8620（2）甲苯GB3406-90指标规格测试标准外观无色透明无可见杂质目测密度0.865－0.868GB8620馏程110.3－110.0GB8620（3）甲醇GB338－85主要性能指标质量标准测试方法外观无色透明无可见杂质目测密度0.791－0.868GB8620馏程110.3－110.0GB8620（4）丙醇GB026－89主要性能指标质量标准测试方法外观无色透明密度0.789－0.793GB6026馏程56.1-58.1GB6026(5)天那水主要性能指标质量标准测试方法外观清澈透明无悬浮物颜色（铁钴比色计）不小于1号GB6026水份含量不浑浊GB1750－89174 5.4.2.3工艺流程及说明（1）工艺流程废有机溶剂（HY06）处理工艺流程见图5-17。有机废气废水渣导热油炉加热冷凝器缓冲罐再生成品收集罐废有机溶剂沉降脱渣蒸馏塔图5-17废有机溶剂处理工艺流程从储存罐来的废有机溶剂（主要有废天那水、废丙酮、废酒精、废甲苯、废甲醇、主要来源于化工及电子企业）经过沉降脱渣、加热分离后进入蒸馏塔，蒸馏出的组分经过冷凝器、缓冲器、进入收集罐收集成品。回收过程产生的有机发废气经过管道送到储气柜，作为锅炉燃料，废渣作为严控废物进行安全填埋。产生的废水经过预处理后送到综合废水处理系统处理。（2）主要工艺控制条件1）根据欲回收物的沸点，控制蒸馏塔的顶温、釜温、釜压和回流比；2）在个蒸馏塔加热时要注意缓慢加热，若升温速度过快，会造成溢塔；3）罐内要取适合的pH值。5.4.2.4主要设备废有机溶剂处理工艺的主要设备见表5-38，其中关键设备是填料塔。表5-38废有机溶剂处理主要设备一览表序号名称规格型号数量备注1蒸馏釜15m31个2蒸馏塔Ф300*12005节3塔顶冷凝器Ф500*600，F＝5m21台174 4冷凝器30m21台5缓冲器30L1台6冷凝器5m21台7周转贮罐100L1台8甲苯贮罐1500L1只9环已酮贮罐1500L1只10丙酮贮罐1500L1只11真空缓冲罐5001只12自动控制系统PLC及现场仪表1套5.4.3废包装桶综合利用项目5.4.3.1处理规模（1）工艺方案收集回来的废包装桶经分类、检验、清晰、拆解、定型、磷化，喷漆等工序，处理后的包装桶再用于油品及化工类的产品的包装，达到回收利用的目的。废包装桶主要来自有关的工业汽液用于油品、溶剂、油漆、树脂等废旧包装物。处理规模为年处理150万个废包装装桶。（2）再生包装桶规格主要规格为200L铁桶，560cm（内径）*890cm（桶外高）。5.4.3.2工艺流程及说明废包装桶综合处理项目工艺流程见图5-18。金属罐新旧包装桶不漏漏漆罐开卷、展平、剪裁、磨边、卷圆、焊接、机加工成形、焊接、扳边、波纹、胀筋、试漏、封口、底盖冲裁预卷注胶等制桶机加工工序碱水洗桶饱和后废水鼓桶整形固化物（渣）桶试漏内容废料检验分类溶剂洗桶废有机溶剂加工系统废液（油、溶剂）相应的回收利用车间除油、除锈、磷化、清洗喷漆、烘烤成品桶清洗有机废气漆渣174 图5-18废包装桶综合处理工艺流程盛装化学品的废桶回收后，首先将其检验分类及清除化工废物固化物，然后对废桶进行进行试压，加压试验有泄漏的废桶送到制桶生产工段开板、剪裁、焊接成新的桶；加压试验不漏的废桶经过整形处理则可。重新制成的桶和经整形的桶，再到后加工工段进行清洗，喷漆等，经检验合格的再生桶入库备用。清洗废桶用的碱水和溶剂：处理过程收集的废油和废溶剂送相应的装置处理回收；底渣、油漆渣送热解气化炉作原料；回收过程产生的废气经管道送至储气柜，作为锅炉燃料；喷漆废气经水帘柜后由管道引至15米高烟囱排放，设活性炭吸附治理废气；产生的废水经预处理后进综合污水处理系统处理。5.4.3.3主要设备废包装桶综合处理项目主要设备见表5-39、表5-40、表5-41、表5-42。表5-39洗桶生产线主要设备一览表序号名称数量备注1洗桶机8台2不锈钢罐8个3齿轮泵2台45贮罐2台6热水器4台7大桶整形机4台8空压机1台9空油圆形转动架2台10大桶两轮架子车4台11排风扇10台174 表5-40100－200升制桶生产线主要设备一览表序号工序设备名称规格型号数量备注1前段生产线开平机组KP型(SKP1300)1台套2剪切磨边机组QQ2451台套3中段生产线板边机QQ433B1台4波纹机QQ441B1台5胀筋机QQ451B1台6前输送装置QQ491B1台7前试漏装置QQ471B1台8封口机SFKB1台9后试漏机QQ471B1台10后输送装置QQ492B1台11三锟卷圆机QQ4231台12桶底盖复合膜(200升)1套13滚弯机GGW3型1台14剪圆机JY2.2型1台15预卷圆机QQ421B1台16切边机1台表5-41100－200升钢桶生产线设备清单序号设备名称型号规格数量备注1开式单点压力机JB21-160B1台2开式可倾压力机JC3-63C1台3开式可倾压力机JF23-401台4点焊机DN3-751台5缝焊机FN1-150-51台174 6空气压缩机3L-10/81台表5-42100－220升钢桶喷漆生产线主要设备序号设备名称数量备注一清洗线1燃油锅炉1台2除油槽1台3磷化槽1台4第三水洗槽1台二清洗烘道5烘道箱体1台6风机1台7燃烧机1台8控制柜1台9直线输送1台10翻新机1台三喷漆室11喷漆泵4台12喷枪15把13喷嘴15把14油漆加油器2台15旋转机3台16风机2台17控制柜1台四烤漆烧道18烘道箱体1台19燃烧机2台20风机2台五冷风段1台21箱体1台22风机2台23后分配1台24印字机1台174 5.4.4金属废液综合利用项目5.4.4.1处理规模本项目主要回收利用电镀工艺或表面处理过程中产生的含铜废物（HW22）、含镍废物（HW18）、含锌废物（HW23）、无机氰化物（HW33）、废酸碱等各种废液，处理规模见表5-43。表5-43金属废液处理规模编号废物类别一期数量(吨/年)二期增加数量(吨/年)1含铜废物（HW22）1400060002含镍废物（HW18）8005003含锌废物（HW23）10005004无机氰化物（HW33）8005005废酸、废碱400300合计1700078005.4.4.2工艺流程及说明（1）工艺流程含铜、镍、锌、无机氰化物等金属废液综合利用项目处理工艺流程见图5-19。含金、银废液pH次氯酸钠电解处理回收金银pH①含氰废液调节池1调节池1反应池1达标排放pHPAC②重金属废液调节池2调节池1清水池1中和沉淀池反应池2渣pH混凝剂污泥池pH174 ③酸碱综合废液调节池3调节池1板框压滤机反应池3干泥转入污泥冶炼项目pH图5-19含铜、镍、锌、无机氰化物等金属废液处理工艺流程图（1）含金、银废液处理含金、银废液采用电解法回收其中金、银后，废水再进入下一步废水处理系统。（2）含氰废液处理含氰化物废液主要是在氰化电镀过程中产生的，氰化电镀是常用的镀种之一，主要用于镀锌、镀铅、镀镉、镀铜、镀银、镀金。镀件的质量优于无氰电镀、镀液质量较稳定，操作管理也较方便。根据各种氰化电镀镀液的配方，氰化电镀过程中产生的含氰废液中除含剧毒的游离氰化物外，尚有铜氰、镉氰、锌氰、银氰等络合离子存在，所以破氰后，重金属离子也将进入废水中。因此，在处理含氰废水时，也应包括重金属离子的处理。含氰废液处理，国内已有较成熟的经验，含氰废液的处理方法很多，如电解氧化法，活性炭吸附法、离子交换法、臭氧法和硫酸亚铁法等，但是目前国内外多采用碱性氯化法。含氰废液应分质单独设计一个处理系统，不应与其他电镀废水混合处理，尤其是若混入镍、铁离子，将会给处理带来困难。本项目的电镀含氰废液将采用碱性氯化法处理。碱性氯化法破氰分二个阶段：第一个阶段是将氰化物氧化成氰酸盐，称为不完全氧化，反应式如下：CN-+OCl-+H2OCNCl+2OH-CNCl+2OH--CNO-+Cl-+H2OCN-+与OCl-首先生成CNCl，CNCl水解生成CNO-的反应速度取决于pH值、温度和有效氯的浓度。pH值越高、水温越高、有效氯的浓度越高则水解的速度越快，而且在酸性条件下CNCl极易挥发，所以操作时必须严格控制pH值。根据国外资料介绍，CNO-的毒性仅为CN-毒性的0.1%。174 第二阶段是将氰酸盐进一步氧化分解成二氧化碳和氮气，称完全氧化，反应式如下：2CNO-+3ClO-+H2O2CO2+N2+3Cl-+2OH-2CNO-+3Cl2+4OH--2CO2+N2+6Cl-+2H2O上述的两个氧化阶段并不是截然分开的，如投入的氧化剂量超过不完全氧化所需要的量时，也能部分或全部破坏CNO-。目前国内由于受自动化仪器、仪表供应等限制，只能达到不完全氧化阶段。本项目首先用二氧化氯氧化法将氰化物废水处理至总氰化物含量达到0.5mg/l以下后，再进一步进行中和沉淀以去除其中的重金属离子，转变成污泥，再采用冶炼法回收金属。实践证明：二氧化氯氧化法是一种处理含氰废水常用而有效的方法，只要严格遵守操作规程，控制好反应所需的pH值，完全可以使出水达到排放标准的要求。（3）含镍废液处理对含镍含镍废液的处理，采用氢氧化物沉淀法。即先通过调节废水的酸碱度，使镍离子变成氢氧化铜沉淀，与水体分离，转变成污泥；再采用适当方法回收利用。其化学原理如下：Ni+2OH-==Ni(OH)2↓(在弱碱性条件下反应)（4）含锌废液处理锌离子具有特殊的化学性质，既能够溶于酸，又能够溶于碱，在适中的酸碱度条件下还能够形成氢氧化物沉淀。因此，含锌废液处理比较简单，处理效果也比较好。在碱性废水中加酸，调节pH值到8.5-9左右：Zn2++2OH-==Zn(OH)2↓在酸性废水中加碱，调节pH值到8.5-9左右：Zn2++2OH-==Zn(OH)2↓然后，采用静置或过滤方法分离。对于锌酸盐镀锌工艺，加入氢氧化钠将沉淀重新溶解成锌酸钠，回用于生产系统；对于酸性镀锌则采用盐酸或硫酸，将沉淀物溶解成为氯化锌或硫酸锌，回用于生产系统。也可以将沉淀物过滤、干燥后经过焙烧处理，提纯成为氧化锌。（5）含铜废液处理174 对含铜废液的处置，主要采用氢氧化物沉淀法，即先通过调节废水的酸碱度，使铜离子变成氢氧化铜沉淀，与水体分离，转变成污泥；再采用冶炼法回收污泥中的铜。其化学原理如下：Cu+2OH-==Cu(OH)2↓(在弱碱性条件下反应)当废水中的铜离子含量很低、没有回收价值时，或者氢氧化铜沉淀法去处率不够时，也可以考虑采用硫化物沉淀法：Cu2++S2-==CuS↓因为硫化铜的溶度积比氢氧化铜小得多，因此，对于很低含量的铜离子，用硫化物沉淀法去除效果好。当对含铜废水处理效果要求非常高的时候，可以考虑采用双保险法。即先用氢氧化物沉淀-电解法回收大部分铜离子，经过处理后的废水再加一道硫化物沉淀程序，则废水中可以确定基本上没有铜离子了，剩下的清水回用空间也比较宽裕。（6）酸碱废液处理酸碱废液进入综合废水调节池，然后进入中和反应池中进行中和反应，pH控制仪控制加碱加药泵准确加入碱，使pH稳定在8-11之间的最佳点，经中和反应后废水进入混凝反应槽进行反应，最后进入沉淀池进行固液分离。5.4.4.3主要设备金属废液综合利用项目主要设备见表5-44。表5-44金属废液综合利用项目主要设备一览表序号名称数量备注1含金、银废液处理装置1套2含氰废液处理装置1套3含镍废液处理装置1套4含锌废液处理装置1套5含铜废液处理装置1套6酸碱废液处理装置1套174 5.4.5感光材料废物综合利用项目5.4.5.1处理规模本项目感光材料废物（HY16）综合利用项目处理规模见表5-45。表5-45废塑料综合利用处理规模编号原、辅材料名称一期量（吨/年）二期增加量（吨/年）HY16从摄影化学品、感光材料的生产、配制、使用中产生的废物1500500二期完成后，合计处理规模2000吨/年。5.4.5.2工艺流程及说明（1）工艺流程感光材料废物综合利用项目工艺流程见图5-20。废胶片酸溶清洗晾干再生胶片半成品银吸附中和废银水废水污水处理站图5-20感光材料废物处理工艺流程5.4.5.3主要设备感光材料废物综合利用项目主要设备见表5-46。表5-46金属废液综合利用项目主要设备一览表序号名称数量备注1酸洗槽1个2清洗槽1个3中和沉淀池1个4吸附装置1套174 5.4.6危险废物贮存中转项目5.4.6.1处理规模收集不能利用危险废物及危险废物综合利用后残渣，转入危险废物贮存中转车间，定期转移至**危险废物处置中心安全处置。一期中转量为5490吨/年，二期为3400吨/年。具体种类及数量见表1-4中待转移危险废物种类及数量一览表。5.4.4.2工艺流程危险废物贮存中转项目工艺流程见图5-21。不能利用危险废物入库登记转入贮存中转车间分类包装、分区存放危险废物利用后残渣定期转移至**危险废物处置中心安全处置图5-21危险废物贮存中转项目工艺流程5.5主要原材料、资源消耗5.5.1主要原材料除处理对象固体废物外，本项目所使用的主要辅料、水资源和能源消耗见表5-47。表5-47主要辅料、水资源和能源消耗一览表序号指标名称单位数量使用位置1年耗电量K.kWh2653全厂2总用水量m3/d182.14全厂其中：新水m3/d65.33生产和生活循环水m3/d70废旧电子处理车间中水回用m3/d46.81稳定化/固化、洗车、绿化及道路浇洒、污水处理3消石灰t/a198酸碱废液及含重金属废液处理4NaClO溶液t/a33含氰废液处理5碱式氯化铝t/a1.05有机废液处理174 6NaOH(固体)t/a178.79酸碱废液及含重金属废液、含氰废液处理及污水处理站7硫化钠t/a162酸碱废液及含重金属废液处理、稳定化/固化车间8工业级双氧水t/a15.79含氰废液处理、污水处理站9工业硫酸t/a0.82有机废液处理、污水处理站10水泥t/a2900稳定化/固化车间11粉煤灰t/a1950稳定化/固化车间12螯合物t/a20稳定化/固化车间13硫代硫酸钠t/a30稳定化/固化车间14活性炭t/a7污水处理站15PAMt/a0.24污水处理站16PCAt/a0.4污水处理站17FeSO4t/a0.79污水处理站5.5.2燃料消耗本项目环保矿渣砖及钢化砖项目需要使用蒸汽，污泥脱水干燥也需要使用蒸汽，项目配备2台5吨/小时的燃煤锅炉提供蒸汽。电镀污泥及线路板污泥冶炼使用燃料为重油，职工食堂使用液化石油气作为燃料。本项目燃料总耗量见表5-48。表5-48本项目燃料燃料总耗量重油（吨/年）煤（吨/年）液化石油气（吨/年）660594018.2市场上燃料的含硫量范围变化较大，本项目污染物计算按含硫低于2%重油为燃料。烧煤二氧化硫排放系数按16*S（%），S（%）为煤的含硫量，取1.0%。氮氧化物和烟尘、粉尘根据其它同类厂的排放系数计算。本项目建成后预计职工220人，按照每人每天使用液化石油气的量为0.25kg/人·日，职工消耗的燃气量为55kg/日，即每年消耗18.2吨液化石油气。石油气的污染物量不大，对于煤和油的污染物产生量来说可以忽略。5.5.3动力消耗本项目年耗电量为1690万千瓦时。项目用电设备总装机容量5000KW，其中工作容量为4000KW。供电按10KV一用一备考虑，设置10KV配变电及整流所。即把高压配电室，10千伏整流装置合设一起。174 第六章总图布置与公用辅助工程6.1总图布置6.1.1工程实施项目内容xxx市工业固体废物处理处置中心规划分两期建设，分期规划建设内容见表6-1。表6-1本项目分期建设规划一览表建设期限一期(2010年前)二期(2015年前)项目名称项目内容占地面积（m2）建设规模（万吨/年）占地面积（m2）建设规模（万吨/年）一般工业固体废物综合利用及填埋处置工程（1)一般工业固体废物分选贮存433015.8(综合利用12.8；填埋3.0)80009.0(综合利用7；填埋2)（2）一般工业废物综合利用(环保矿渣砖及钢化砖生产)项目2760（3）一般工业废物填埋处理项目4538030000严控废物综合利用及处置工程(含电子废物综合利用及贮存中转工程)（1）严控废物进料贮存项目33107.5(综合利用6.225；填埋0.975;中转处置0.30)130006.22(综合利用4.945；填埋0.955;中转处置0.32)（2）严控废物综合利用项目75901）有机肥料生产*10002）废油脂利用及处理*3003）电镀/线路板污泥综合利用及处理*10004）废电线电缆、废电机、废五金利用处理*8005）废橡胶、废轮胎、废塑料利用及处理*800（3)电子废物综合利用及贮存中转工程　1）电子废物分选贮存中转车间*7002）电子废物综合利用车间*1510废旧家电综合利用车间*800废电路板、废覆铜板利用*710（4）生产废水预处理车间*320174 （5）稳定化/固化处理2860（6）严控废物填埋处理工程3000020000危险废物综合利用及贮存转运工程（1）危险废物进料贮存：分选为可回收利用及不利用废物27603.549(中转处置0.549；综合利用3.0)90001.77(中转处置0.34；综合利用1.43)1）实行分区、分类贮存　2）不可利用废物定期中转处置　（2）危险废物综合利用区66201）有机溶剂废物综合利用车间*2502）废矿物油、废乳化液综合利用车间*5503）金属废液（含铜、含锌、含镍废液，无机氰化物废液、废酸、废碱、表面处理废液）综合处理车间*20504）感光材料废物综合利用车间*3005）生产废污水预处理车间*280备注：带*表示为建筑面积。6.1.2平面布置原则（1）功能分区明确，建筑组合围绕工艺流程展开，结构紧凑，减少占地面积；（2）考虑远近期结合，使各期相互协调，便于分期建设，亦利于维护管理；（3）保证场区内有足够大的绿化面积，满足卫生空间和绿化环境；（4）交通顺畅，以便于方便施工、运营管理。处理中心工程平面布置除遵循以上原则外，还须根据城市主导风向、工艺流程特点及场址地形、地质条件等因素，既考虑流程合理、运营管理方便、经济实用，还应考虑建筑造型、场区绿化及周围环境相协调等因素。6.1.3厂区平面布置xxx市工业固体废物处理处置中心整个用地共分为生产厂区用地，公共、辅助设施用地，道路绿化用地，填埋处置区用地四类，这四类相对比较独立，各类使用功能如下：生产厂区用地：合计占地面积33560m2，包括如下四个部分：174 一般工业固体废物综合利用及处理区，包括计量登记、分选车间,综合利用车间（含环保矿渣砖、环保钢化砖生产项目）等；严控废物综合利用及处理区，包括计量登记、贮存车间，综合利用车间（含有机肥料生产，废油脂利用及处理，电镀/线路板污泥综合利用及处理，废电线电缆、废电机、废五金利用处理，废橡胶、废轮胎、废塑料利用及处理，生产废水预处理车间），稳定固化车间；危险废物综合利用及贮存转运区、包括计量登记、贮存车间，综合利用车间【含有机溶剂废物综合利用车间，废矿物油、废乳化液综合利用车间，金属废液（含铜、含锌、含镍废液，无机氰化物废液、废酸、废碱、表面处理废液）综合处理车间，感光材料废物综合利用车间，生产废污水预处理车间】，中转仓等。废旧电子电器综合利用及贮存中转区，包括计量登记、分选车间，综合利用车间，中转仓等。见图6-1及表6-1。公共、辅助设施用地：占地面积11680m2，其中门岗、办公楼、实验室、宿舍、食堂3160m2，成品仓库、危化品仓库2970m2，供水、供电、维修、应急设施2760m2，污水集中处理站2790m2。道路绿化用地：占地面积38400m2，其中道路13390m2，绿化25010m2。填埋处置区用地：占地面积83760m2，包括一般工业固体废物填埋区45380m2，、严控废物填埋区3000m2，渗滤液收集及事故应急池8380m2。各区用地指标见表6-2。表6-2本项目规划用地指标一览表用地性质用地代码用地面积（M2）用地比例（%）建筑面积建筑密度（%）生产厂区用地　3356020%19150　其一般废物贮存、利用K、L、O70904.20%4320　严控废物贮存、利用中转区J、P、Q、R137608.20%7500　中危险废物贮存、利用中转区A、B、C93805.60%5120　电子废物贮存、利用中转区D33302%2210　公共、辅助设施用地　　11680　7%　7380（地基面积4630）其办公、实验室、宿舍、食堂E、F31601.90%4400（地基面积1650）　成品仓库、危化品仓库I、W29701.80%1210　中供水、供电、维修、应急设施G、H、M、N、T2760　1.60%　1270　　174 污水集中处理站S27901.70%500　道路绿化用地　3840023%　　　绿化用地　2501015%　　　道路用地　133908%　　小计：　8364050%2653031.70%填埋处置区用地　8376050%　　其一般废物填埋区　4538027.10%　　严控废物填埋区　3000017.90%　　中渗滤液收集及事故应急池　83805%　一期合计：　167400100%26530　二期预备用地　80000(其中预留填埋区用地50000、生产区30000)合计：　247400　　　6.1.4厂区高程布置整个场区原有地形高低不一，各区内地面高差相差不等，由数十厘米至4～5米以上，部分有植被覆盖，必须进行场地平整并对地基进行处理。安全填埋区采用半地下式，需向下挖5米，四周用坝拦截阻隔，坝高20米，所挖土方用于场区西面局部低洼地带的填方，或用筑坝。污水处理厂布置在地势相对较低的区域，使得生产废水及生活污水能自流入污水厂区进行处理。生产车间建筑物高度为6～12m。管理楼三层，建筑物高度为10m。6.2公用工程6.2.1供电xxx市工业固体废物处理处置中心供电由市政电网取电引入，10KV进线供给，配置低能耗室内型变电器一台，总装机容量2000Kw。174 6.2.2供水场区给水考虑生活用水、生产用水、绿化用水和消防用水等，生活用水与生产用水合用管道。场区给水由自建供水站（含泵站、净化处理系统、水塔）供给，设计供水能力300吨/日，供水管管径为150mm，为HDPE管材，引至各用水点的支管管径为20～100mm。场区室外消防设置室外消火栓，沿主干道布置，消火栓间距为120米。室内消防消除办公楼设置室内消火栓外，其余单层厂房则按建筑消防规范配置灭火器。各区用水量情况见表6-3。表6-3各区用水情况一览表名称一般工业废物贮存利用严控废物贮存利用、预处理危险废物贮存利用、中转电子废物贮存利用中转区公共辅助设施填埋处置区生活及办公用水————55化验及消防用水————5设备清洗用水1.01.51.51.021．0车间冲洗废水1.5231.5道路浇洒及绿化用水1．01．01．01．01．05生产用水35404030小计38．544．545．533．5636总用水量（吨/天）231最大用水量按300吨/天计。6.2.3排水场区排水采用雨、污分流制。场区雨水及道路冲洗水由场区雨水系统收集，然后排至下游水体。174 生活污水及生产废水经场区污水管线收集后，采用自流的方式，由DN300污水管线输入污水处理厂进行处理，并达标排放，专管排入那龙河下游。应对地下水水质进行定期监测。6.3辅助设施6.3.1运输为满足项目生产、活动要求，本工程应配备以下车辆（不包括作业用车辆）：客货两用货车2辆面包车2辆6.3.2机修处置中心建设机修车间一座，其配备的机修设备可满足处理中心正常生产、维修的需要。机修间建筑面积490平方米。6.3.3化验分析化验室与办公楼合建，化验室总面积为250平方米。主要负责分析固体废物的性质，并依据其性质调整各工艺流程的操作参数；开发研究固体废物的处理工艺；负责监测污水处理厂的进出水水质及场区环境指标等。6.3.4道路工程道路工程包括办公综合区、预处理区、综合利用区干道、填埋区干道、临时道路、人行小道等。办公综合区、预处理区、综合利用区由于物流量较大，为了方便场内运输，道路面宽定为7米（双车道），按四级平原公路设计。填埋区干道路面宽为5.0米，位于填埋区四周垃圾挡坝上。临时道路是填埋作业时，根据实际需求在垃圾面上建筑的通往填埋作业面的道路，以供垃圾车行驶。其做法按临时简易路做法，要求做好人工防渗层的保护。174 6.3.4电信与通讯为便于处理中心对外联系，解决生产、生活上的问题，需要架设电话通讯线路至值班室与管理办公室，并于各单元固定作业点设置分线。场内人员的联系可采用对讲机进行相互沟通。在场内建立计算机管理与通讯体系，配合有关管理部门对废弃物的处理做在线监控。6.3.5危险化学品仓库本项目贮存的工业废物及处理后产品，如有机溶剂产品、矿物油等属危险化学品，处理工艺过程使用酸、碱及燃料油等也属危险化学品。本项目设置危险化学品仓库一座，建筑面积为640平方米。严格按照危险化学品的相关管理规定进行管理。6.3.6绿化场区内及周边生长有桉树等植物，植被覆盖率高，项目建设时应注意对植被保护和恢复，保持场区较好的绿化环境。整个场区内绿地布置宜采用集中与分散相结合，点、线、面相结合的方法。建构筑物按规划设计要求，相应退缩一定距离成为绿地面积补种绿化带，使场区内空气清新、洁净。绿化率保持在35%以上。174 第七章主要工程量本项目一期主要土建与安装工程量为xxx市工业固体废物处理处置中心的建、构筑物、填埋场防渗、导渗系统、土坝等，详见表7-1。表7-1项目一期主要工程量一览表项目内容代码用地面积（M2）建筑面积建筑结构生产厂区　3356019150　其一般废物贮存、利用K、L、O70904320　钢结构（1层）严控废物贮存、利用中转区J、P、Q、R137607500　钢结构（1层）中危险废物贮存、利用中转区A、B、C93805120　钢结构（1层）电子废物贮存、利用中转区D33302210　钢结构（1层）公共、辅助设施工程　　11680　7380（地基面积4630）其门岗、办公楼、实验室、宿舍、食堂E、F31604400（地基面积1650）　框架结构（3层）成品仓库、危化品仓库I、W29701210钢结构（1层）中供水、供电、维修、应急设施G、H、M、N、T2760　1270　　框架结构（1层）污水集中处理站（含排污管网）S2790500　混凝土（1层）HDPE管道道路绿化工程　38400　　　绿化工程　25010　　　道路工程　13390　主干道7米小计：　8364026530填埋处置工程　83760防护堤坝20000m3挡土墙12600m3底部基础石方，上部土方其一般废物填埋区　45380底层下挖5-15米，清理土方230000m3　底部作防渗处理，并设置水平导渗管严控废物填埋区　30000底层下挖5-15米，清理土方150000m3　HDPE防渗膜及粘土层中渗滤液收集及事故应急池　8380钢筋混凝土、防腐内衬　一期合计：　167400　174 第八章环境保护、职业卫生与安全8.1污染物产生与控制本项目以固体废物无害化资源化处理为宗旨，在废物进场和处理过程中可能会产生泄漏和二次污染，主要污染源有：废气、废水、固体废物和噪声等。8.1.1水污染物控制本固体废物处理处置中心的环保矿渣砖及钢化砖生产，有机肥料生产，废电线电缆、废电机、废五金综合利用处理，废橡胶、废轮胎、废塑料利用及处理，电子废物分选贮存中转，电镀/线路板污泥综合利用及处理，电子废物综合利用等项目在生产过程中没有生产废水产生和排放。生产过程产生的冷凝水全部回用，不外排。本固体废物处理处置中心的生产废水主要来自废油脂利用及处理，废矿物油、废乳化液综合利用，有机溶剂废物综合利用，金属废液（含铜、含锌、含镍废液，无机氰化物废液、废酸、废碱、表面处理废液）综合处理，感光材料废物综合利用，稳定化/固化处理，一般工业废物填埋，严控废物填埋，初期雨水，生活污水等。整个基地的用水环节包括各生产车间废物处理和废气治理用水、生活用水（含车间生活用水）、配助设施用水（包括机修车间、洗车、综合管理楼内的化验室用水）、废水处理车间用水、绿化和道路洒水、其它用水（含废物暂存库地面冲洗和设计考虑的未预见用水）。废水产生环节包括废液带入水、车间生产废水、生活污水（含车间）、污染区初期期雨水等。各类废水中污染物产生及排放核算如下。8.1.1.1废油脂废水本项目废油脂综合利用过程过程的蒸馏塔、酸化皂化、真空脱水除臭及反应釜清洗等工序会产生生产废水，其中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油等。每天按照24小时，一年200天计算。废水产生量为一期2吨/天，400吨/年；二期4吨/天，800吨/年。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目废油脂废水污染物产生及排放情况见表8-1。174 表8-1废油脂废水污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5SS氨氮动植物油原水水质（mg/L）100050030040100一期产生量（t/a）0.40.20.120.080.04二期产生量（t/a）0.80.40.240.160.08排放标准（一级）（mg/L）9020601010一期排放量（t/a）0.0360.0080.0240.0040.004二期排放量（t/a）0.0720.0160.0480.0080.0088.1.1.2废矿物油废水本项目废矿物油综合利用过程的油水分离及反应釜清洗等工序会产生生产废水，其中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、动植物油等。每天按照24小时，一年200天计算。废水产生量为一期1.5吨/天，300吨/年；二期2.5吨/天，500吨/年。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目废矿物油综合利用废水污染物产生及排放情况见表8-2。表8-2本项目废矿物油综合利用废水污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5SS石油类原水水质（mg/L）1200350300200一期产生量（t/a）0.360.1080.090.06二期产生量（t/a）0.60.1750.150.1排放标准（一级）（mg/L）9020605排放浓度（mg/L）9020605一期排放量（t/a）0.0270.0060.0180.0015二期排放量（t/a）0.0450.010.030.00258.1.1.3废有机溶剂废水本项目废有机溶剂综合利用过程的缓冲罐及反应釜清洗等工序会产生生产废水，其中主要污染物为CODcr、BOD5、甲苯、石油类等。每天按照24小时，一年200天计算。废水产生量为一期1.5吨/天，300吨/年；二期2.5吨/天，500吨/年。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目废有机溶剂综合利用废水污染物产生及排放情况见表8-3。174 表8-3本项目有机溶剂综合利用废水污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5甲苯石油类原水水质（mg/L）8002801050一期产生量（t/a）0.240.0840.0030.015二期产生量（t/a）0.40.140.0050.025排放标准（一级）（mg/L）90200.15排放浓度（mg/L）90200.15一期排放量（t/a）0.0240.0060.000030.0015二期排放量（t/a）0.0450.010.000050.00258.1.1.4污泥脱水废水本项目严控废物污泥及生活污水污泥填埋处理前需要对污泥干燥脱水，该废水中有机物浓度较高，不能直接排放，其中主要污染物为CODcr、BOD5、SS等。每天按照24小时，一年200天计算。废水产生量为一期30吨/天，6000吨/年；二期54吨/天，10800吨/年。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目填埋污泥脱水过程废水污染物产生及排放情况见表8-4。表8-4本项目填埋污泥脱水过程废水污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5SS原水水质（mg/L）800300300一期产生量（t/a）4.81.81.8二期产生量（t/a）8.643.243.24排放标准（一级）（mg/L）902060排放浓度（mg/L）902060一期排放量（t/a）0.540.120.36二期排放量（t/a）0.9720.2180.6488.1.1.5填埋场渗滤液本项目一般工业固体废物安全填埋项目主要填埋生活污水处理厂污泥及其他工业废物（含打砂、抛光渣综合利用后残渣）。一年300天计算。填埋场渗滤液产生量为一期20吨/天，6000吨/年；二期30吨/天，9000吨/年。本项目严控废物废物安全填埋项目主要填埋174 医院废水处理污泥、制药企业废水处理污泥、化工工艺污泥及化工废水处理污泥（化工）、印染废水处理污泥（印染）、制革边角料和废水处理污泥（制革）、焚烧炉焚烧残渣（生活垃圾焚烧）、造纸废水处理污泥（造纸）、废五金和废塑料拆解产生的不再利用废物及污水处理污泥（废五金和废塑料拆解）、废旧电子电器（含废旧打印机耗材）（社会、电子电器、本项目（污水集中处理站）污水处理污泥等。一年300天计算。填埋场渗滤液产生量为一期10吨/天，3000吨/年；二期20吨/天，6000吨/年。一般废物及严控废物填埋场渗滤液合计为一期30吨/天，9000吨/年；二期50吨/天，15000吨/年。其中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮、石油类等。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目填埋场渗滤液污染物产生及排放情况见表8-5。表8-5本项目填埋场渗滤液污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5SS氨氮石油类原水水质（mg/L）20007004006020一期产生量（t/a）186.33.60.540.18二期产生量（t/a）3010.560.90.3排放标准（一级）（mg/L）902060105一期排放量（t/a）0.810.180.540.090.045二期排放量（t/a）1.350.30.90.150.0758.1.1.6金属废液处理废水金属废液处理车间负责处理废酸碱及含重金属废液、含氰废液等三类废液（一期17000m3/a，二期合计24800m3/a）。废酸碱及含重金属废液处理过程需要加入NaOH、Ca(OH)2和Na2S等中和剂或沉淀剂，含氰废液处理过程需要加入NaOH、NaClO和H2O2等破氰剂和氧化剂，有机废液处理过程需要加入破乳剂（碱式氯化铝溶液）。这些添加剂部分进入废渣、部分进入废水、部分从废气损失。本项目主要回收利用电镀工艺或表面处理过程中产生的含铜废物（HW22）、含镍废物（HW18）、含锌废物（HW23）、无机氰化物（HW33）、废酸碱等各种废液，处理规模见表5-43。174 由于金属废液中污染物浓度较高，拟对其进行单独处理后达标排放。废水处理方法见图5-17。金属废液处理废水中的主要污染物为CODcr、铜、镍、锌、氰化物等。本项目金属废液中污染物产生及排放情况见表8-6（各类废水排放量以表5-43数据计算）。表8-6本项目金属废液中污染物产生及排放情况项目*CODcr铜镍锌氰化物原水水质（mg/L）2002005080100一期产生量（t/a）3.42.80.040.080.05二期产生量（t/a）4.9640.0650.120.13排放标准（一级）（mg/L）900.51.02.00.3排放浓度（mg/L）900.51.02.00.3一期排放量（t/a）1.530.0070.00080.0020.00024二期排放量（t/a）2.230.010.00130.0030.00039*CODcr以所有废水计算。8.1.1.7洗桶废水本项目废包装桶洗涤工序会产生清洗废水，其中主要污染物为CODcr、BOD5、石油类、LAS等。每天按照8小时，一年300天计算。废水产生量为一期15吨/天，4500吨/年；二期20吨/天，6000吨/年。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目废矿物油综合利用废水污染物产生及排放情况见表8-7。表8-7本项目废包装桶洗涤废水污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5LAS石油类原水水质（mg/L）3001005030一期产生量（t/a）1.350.450.2250.135二期产生量（t/a）1.80.60.30.18排放标准（一级）（mg/L）90205.05排放浓度（mg/L）90205.05一期排放量（t/a）0.4050.090.02250.0225二期排放量（t/a）0.540.120.030.03174 8.1.1.8感光材料废水本项目感光材料废物综合利用的洗涤工序会产生清洗废水，其中主要污染物为CODcr、银、pH等。每天按照8小时，一年300天计算。废水产生量为一期5吨/天，1500吨/年；二期6吨/天，1800吨/年。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目废矿物油综合利用废水污染物产生及排放情况见表8-8。表8-8本项目感光材料洗涤废水污染物产生及排放情况项目CODcr银pH原水水质（mg/L）100501-2一期产生量（t/a）0.0150.0075-二期产生量（t/a）0.0180.009-排放标准（一级）（mg/L）900.56-9排放浓度（mg/L）900.56-9一期排放量（t/a）0.01350.00075-二期排放量（t/a）0.01620.0009-8.1.1.9辅助设施废水基地内其它辅助设施用水包括化验室用水、洗车用水、机修车间用水、废物暂存库等，一年按照300天计算。总用水量为一期60m3/d、18000m3/a，二期90m3/d、27000m3/a；废水产生量为一期54m3/d、16200m3/a，二期81m3/d、24300m3/a。其中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、石油类等。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目本项目辅助设施废水污染物产生及排放情况见表8-9。表8-9本项目辅助设施废水污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5SS石油类原水水质（mg/L）1806020020一期产生量（t/a）2.9160.9723.240.324二期产生量（t/a）4.3741.4584.860.486排放标准（一级）（mg/L）9020605一期排放量（t/a）1.4580.3240.9720.081二期排放量（t/a）2.1870.4861.4580.122174 8.1.1.10初期雨水可研根据《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》（环发[2004]75号）的规定，应对贮存区及运输车辆工作区前期雨水进行收集和处理。按50年一遇的丰水年降雨量（24小时430.8mm）计算，生产区15min初期降水量约为360m3/次设计初期雨水量为360m3/次暴雨强度计算公式为：Q=qψF式中：Q——雨水设计流量（升/秒）；ψ——径流系数；F——汇水面积（公顷）；q——设计暴雨强度（升/秒•公顷），取标准规定的单一重现期（T=10）暴雨强度公式：q=1275.955/（t+1.210）0.408，t为降雨历时（秒）。受污染的初期雨水主要产自生产区和生产区内及附近的道路。排水体制为雨污分流，未针对污染区专门设备雨水收集管网。径流系数取规划标准中规定的建筑较密集区值（0.45～0.60）的最大值取0.6。根据上述参数计算，计算时间取暴雨初期15分钟，计算一期和二期初期雨水量分别为716m3/次和1059m3/次。在污水处理站设一座雨水调节池，初期雨水贮满调节池后，调节池进口处闸门关闭，中后期雨水直接外排。雨水调节池内的初期雨水分5天进入废水调节池，收集后送至废水处理车间，初期雨水处理量为一期143.2m3/d，二期211.8m3/d。初期雨水中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、石油类等。该废水经过综合废水处理系统处理后达标排放。本项目本项目辅助设施废水污染物产生及排放情况见表8-10。表8-10本项目初期雨水污染物产生及排放情况项目CODcrBOD5SS石油类原水水质（mg/L）100202003一期产生量（t/a）1.440.282.860.04二期产生量（t/a）2.120.424.20.06排放标准（一级）（mg/L）9020605排放浓度（mg/L）9020603174 一期排放量（t/a）1.280.280.860.04二期排放量（t/a）1.90.421.280.06备注：一年按20次计算。8.1.1.11绿化及道路洒水绿化及道路洒水用水量为10m3/d，采用回用水，全部进入土壤或蒸发损失，不产生废水。8.1.1.12生活污水本项目建设后，处置中心职工总人数150人，运输车队70人，合计220人，其中110人住在处置中心宿舍，不住110人住在xxx市。二期增加100人，其中50人住厂，50人住在xxx市。住厂人员生活用水量按照0.35吨/人·天，不住厂人员生活用水量按照0.1吨/人·天，一年按300天计算，排污系数按0.9计算，则本项目生活污水排放量为一期11880吨/年，二期17280吨/年。本项目不属于城市污水处理厂的纳污范围，因此建设单位必须配套建设污水处理厂，建议采用二级别生化处理达到排放标准要求后达标排放。生活污水中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、氨氮、磷酸盐等。本项目营运期生活污水中污染物的产生及排放情见表8-11。表8-11本项目营运期生活污水中污染物的产生及排放情况项目CODcrBOD5SS氨氮磷酸盐（以P计）原水水质（mg/L）250150200303.5一期产生量（t/a）2.971.782.380.360.042二期产生量（t/a）4.322.593.450.520.060排放标准（一级）（mg/L）902060100.50一期排放量（t/a）1.070.240.710.120.0059二期排放量（t/a）1.550.341.040.170.00868.1.1.13水污染物产生及排放汇总174 本项目运营期废水产生量汇总见表8-12。本项目生产和生活污水污染物产生及排放情况见表8-13—表8-16。表8-12运营期废水产生量汇总表废水种类一期废水量（m3/a）二期总废水量（m3/a）主要污染物处理方法1．生产废水废油脂废水400800CODcr、BOD5、SS、氨氮、动植物油综合污水处理车间处理：混凝沉淀加生化法废矿物油废水300500CODcr、BOD5、SS、动植物油废有机溶剂废水300500CODcr、BOD5、甲苯、石油类污泥脱水废水600010800CODcr、BOD5、SS填埋场渗滤液900015000CODcr、BOD5、SS、氨氮、石油类洗桶废水45006000CODcr、BOD5、石油类、LAS感光材料废水15001800CODcr、银、pH金属废液处理废水1700024800CODcr、铜、镍、锌、氰化物、SS物化法单独处理小计3900060200*2.初期雨水1432021180CODcr、BOD5、SS、石油类雨水调节池然后进入综合污水处理站3.生活污水1188017280CODcr、BOD5、SS、氨氮、磷酸盐二级生化法处理合计6520098660*初期雨水一年以20次计。174 表8-13本项目一期废水中污染物产生量（t/a）污水类别CODCrBOD5氨氮总磷动植物油石油类SSLAS总氰化物CuNiZnAg废油脂废水0.40.20.080.040.12废矿物油废水0.360.1080.060.09废有机溶剂废水0.240.0840.015污泥脱水废水4.81.81.8填埋场渗滤液186.30.540.183.6洗桶废水1.350.450.1350.225感光材料废水0.0150.007金属废液废水3.40.052.80.040.08初期雨水1.440.280.042.86生活污水2.971.780.360.0422.38合计32.9711.000.980.0420.040.4310.850.2250.052.80.040.080.007表8-14本项目一期废水中污染物排放量（t/a）污水类别CODCrBOD5氨氮总磷动植物油石油类SSLAS总氰化物CuNiZnAg废油脂废水0.0360.0080.0040.0040.024废矿物油废水0.018174 0.0270.0060.0015废有机溶剂废水0.0240.0060.0015污泥脱水废水0.540.120.36填埋场渗滤液0.810.180.090.0450.54洗桶废水0.4050.090.02250.0225感光材料废水0.01350.0007金属废液废水1.530.000240.0070.00080.002初期雨水1.280.280.040.86生活污水1.070.240.120.00590.71合计5.7350.930.2140.0060.0040.11052.5120.02250.000240.0070.00080.0020.0007表8-15本项目二期废水中污染物产生量（t/a）污水类别CODCrBOD5氨氮总磷动植物油石油类SSLAS总氰化物CuNiZnAg废油脂废水0.80.40.160.080.24废矿物油废水0.60.1750.10.15废有机溶剂废水0.40.140.025174 污泥脱水废水8.643.243.24填埋场渗滤液3010.50.90.36洗桶废水1.80.60.180.3感光材料废水0.0180.009金属废液废水4.960.1340.0650.12初期雨水2.120.420.064.2生活污水4.322.590.520.063.45合计53.6618.071.580.060.080.66517.280.30.1340.0650.120.009表8-16本项目二期废水中污染物排放量（t/a）污水类别CODCrBOD5氨氮总磷动植物油石油类SSLAS总氰化物CuNiZnAg废油脂废水0.0720.0160.0080.0080.048废矿物油废水0.0450.010.00250.03废有机溶剂废水0.0450.010.0025污泥脱水废水0.9720.2180.648填埋场渗滤液1.350.30.150.0750.9洗桶废水0.540.120.030.03174 感光材料废水0.01620.0009金属废液废水2.230.000390.010.00130.003初期雨水1.90.420.061.28生活污水1.550.340.170.00861.04合计8.7201.4340.3280.0090.0080.173.9460.030.000390.010.00130.0030.0009174 8.1.1.14废水处理工艺流程本项目金属废液处理废水单独采用物化法单独处理后达标排放，其他废水经过各个工序隔有油隔渣预处理后全部送到综合污水调节池，然后采用混凝沉淀加酸化水解及接触氧化法进行处理，达到排放标准要求后40%达标排放，其余60%再经过活性炭吸附装置深度处理后回用于各个生产过程的用水环节。本项目综合废水处理工艺流程见图8-1。预处理矿物油类废水食堂含油污水隔油隔渣预处理废油脂废水粪便污水化粪池预处理废有机溶剂废水接触氧化混凝沉淀池水解池综合污水调节池预处理洗桶废水排放40%沉淀预处理污泥脱水废水回用水池填埋场渗滤液预处理回用60%活性炭罐预处理初期雨水预处理初期雨水图8-1本项目综合废水处理工艺流程8.1.2大气污染源分析根据运营期环境影响因素分析结果，本项目运营期的废气来源包括：锅炉燃料废气，冶炼炉废气，废旧家电回收主车间含重金属尘、制冷剂、荧光粉和石墨废气；废印刷板处理电路车间粉碎工序含尘废气；物化处理车间废酸碱搅拌槽含酸废气、含氰废液反应槽废气、有机废液搅拌槽废气；稳定化/固化车间搅拌器含尘废气；安全填埋场废气；食堂油烟；废物暂存车间和废物处理车间抽出的室内空气和污水处理车间等处产生的无组织排放废气。8.1.2.1燃料废气本项目环保矿渣砖、环保钢化砖生产工程直接使用蒸汽养护，有机溶剂废物综合利用、废矿物油及废乳化液综合利用、废油脂综合利用、174 污泥干燥脱水过程均使用蒸汽加热导热油供热。根据生产规模，一期使用2台（DZL8-1.25-A）燃煤锅炉、1台200万大卡导热炉，二期增加1台（DZL10-1.25-A）燃煤锅炉，1台200万大卡导热炉。以含硫量低于0.8%的优质煤为燃料，一期用量9000吨/年，二期增加用量6000吨/年。根据广东省环保局有关燃煤硫含量的规定，以0.8%硫分估算工程燃煤工业锅炉SO2的排放量。由环境统计手册知所需的理论空气量为：式中，V0为理论空气量，m3/kg；Q低为燃料的低位发热量，kcal/kg，这里为6800kcal/kg。所以锅炉实际烟气量为：式中，Vy为实际烟气量，m3/kg；α为炉膛过剩系数，链条炉为1.3。由此得到一期锅炉的实际烟气量为10.1×30×103=3.03×105m3/d。按出口烟气的温度为165℃计算，根据理想气体状态方程（在相同的1个大气压下）得出：烟气量为4.86×105m3/d，即为2.03×104m3/h。SO2排放量的计算：式中，B为耗煤量，1250kg/h；S为煤中全硫分含量（%），这里取0.8%。NOx排放量的计算：烟尘排放量的计算：174 式中，Q烟尘为烟尘排放量，kg/h；B为耗煤量，kg/h；A为煤的灰分含量（%），这里取12.5%；dfh为烟气中烟尘占灰分量的百分数（%），这里取15%。以上计算结果再除以烟气量2.03×104m3/h，得出烟气中主要污染物的浓度分别为SO2789.8mg/m3、NOx558.6mg/m3、烟尘1063.8mg/m3。其中烟尘超过《广东省标准DB44/27-2001》第二时段二级标准中所规定的最高允许排放浓度150mg/m3的要求；而SO2、NOx与排放标准SO2900mg/m3和NOx600mg/m3相比，均能达标排放。因此，建设单位必须安装并运行除尘设备，同时烟囱高度也必须合乎要求，以达到规定的标准，降低和消除对大气环境的影响。燃煤含硫0.8%，属于清洁用煤，符合广东省蓝天工程的要求。本项目二期建设完成后煤的总用量为50吨/天，一年按300天计算，为15000吨/年，硫含量低于0.8%。烟气中主要污染因子为二氧化硫、氮氧化物、烟尘、烟气黑度，废气量约为33840m3/h，24365万m3/a。其中第一期占燃料总量的56.25%，第二期增加量占43.75%。本项目一期、二期燃煤废气中主要污染物产生及排放情况见表8-17、表8-18。表8-17第一期完成后燃煤烟气中污染物产生及排放情况SO2NOx烟尘烟气黑度（林格曼黑度，级）产生浓度、mg/m3789.8558.61063.82-3产生量、kg/h16.011.321.6/产生量、t/a115.4281.6155.4/排放浓度mg/m34003001001排放量、kg/h8.16.12.0/排放量、t/a58.343.914.4/排放标准、mg/m39004001501174 表8-18第二期完成后燃煤烟气中总的污染物产生及排放情况二氧化硫氮氧化物烟尘烟气黑度（林格曼黑度，级）产生浓度、mg/m3789.8558.61063.82-3产生量、kg/h26.718.836.0/产生量、t/a192.2135.4259.2/排放浓度mg/m34003001001排放量、kg/h13.510.23.3/排放量、t/a97.273.423.8/排放标准、mg/m390040015018.1.2.2废旧家电回收车间废气废旧家电回收处理主车间和印刷电路板处理车间有5个废气产生点，其中4个为含尘废气，1类为含制冷剂废气。因产自两个车间，建议对各类废气分别处理后，每个车间按排放标准要求设高于车间屋顶5m的1个排气筒集中排放。每天按照8小时，一年300天计算。本项目废旧家电回收车间废气产生及排放情况见表8-19。表8-19废旧家电回收车间废气产生及排放情况建设阶段废气类别废气量m3/h粉尘产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期主车间粉尘废气100003007.2300.72120线路板车间粉尘废气1800033014.3301.30120制冷剂废气2000-----二期总量主车间粉尘废气1600030011.5301.2120线路板车间粉尘废气2600033020.6301.9120174 制冷剂废气3000------在处理废空调和废冰箱时，抽取工序产生的废气采用成套氟利昂净化设备净化达标后集中排放，因氟利昂毒性较低，主要是对全球变化的影响，采取冷冻、活性碳吸附和成套净化设备处理后，外排量极小。8.1.2.3金属熔炼炉废气电镀、线路板污泥熔炼炉在生产过程中会产生粉尘废气，其中主要污染因子为粉尘，烟气经过多级降尘塔、水冷凝器、布袋除尘器净化处理达标排放，布袋粉尘回炉再冶炼不外排。每天按照24小时，一年250天计算。本项目金属熔炼炉废气产生及排放情况见表8-20。表8-20金属熔炼炉废气产生及排放情况建设阶段废气量m3/h粉尘产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期150001500135605.4120二期总量3000015002706010.81208.1.2.4恶臭废气本项目有机肥发酵堆肥区、污泥处理区、废动植物油暂存区、有机溶剂加工区、废物贮存库会产生无组织排放的恶臭废气，其中主要污染因子为氨、硫化氢、甲硫醇、苯乙烯、臭气浓度。由于恶臭废气与广州绿由工业弃置废物回收处理有限公司基本类似，因此类比绿由公司回顾性环境影响报告书中的实际监测数据。广州绿由工业弃置废物回收处理有限公司生产过程废气产生及排放情况见表8-21。表8-21广州绿由工业弃置废物回收处理有限公司恶臭废气排放情况产生位置主要污染因子厂界无组织排放监控点浓度（mg/m3）测值标准氨0.8181.5174 发酵堆肥区、污泥处理区、废动植物油暂存区、有机溶剂加工区、废物贮存库硫化氢0.0090.06甲硫醇0.0060.007苯乙烯未检出5.0臭气浓度1920表8-21监测数据表明，只要加强管理，规范操作，采取生产场所封闭措施，厂界浓度均能够达到排放标准要求。8.1.2.5废轮胎、废橡胶粉尘废气废轮胎、废橡胶粉碎过程会产生粉尘废气，经过布袋除尘器净化处理达标排放，布袋粉尘回收利用不外排。每天按照8小时，一年300天计算。本项目废轮胎、废橡胶废气产生及排放情况见表8-22。表8-22废轮胎、废橡胶废气产生及排放情况建设阶段废气量m3/h粉尘产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期20004001.92300.14120二期总量40004003.84300.291208.1.2.6废塑料有机废气废塑料热熔过程会产生有机废气，其中主要污染物为非甲烷总烃，经过活性炭吸附装置净化处理达标排放。每天按照8小时，一年300天计算。本项目废轮胎、废橡胶废气产生及排放情况见表8-23。表8-23废塑料有机废气产生及排放情况建设阶段废气量m3/h非甲烷总烃产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期20002501.80300.14120二期总量40002503.60300.29120174 8.1.2.7废油脂有机废气废油脂冷却过程会产生有机废气，其中主要污染物为有机酸，经过活性炭吸附装置净化处理达标排放。每天按照24小时，一年200天计算。本项目废油脂废气产生及排放情况见表8-24。表8-24废油脂有机废气产生及排放情况建设阶段废气量m3/h有机酸产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期20002001.92300.288120二期总量40002003.84300.5761208.1.2.8油漆废气废包装桶喷漆、烘烤过程会产生有机废气，其中主要污染物为甲苯、二甲苯，经过活性炭吸附装置净化处理达标排放。每天按照8小时，一年300天计算。本项目废轮胎、废橡胶废气产生及排放情况见表8-25。表8-25油漆废气产生及排放情况建设阶段污染物废气量m3/h有机酸产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期甲苯100001202.88300.7240二甲苯1804.32400.9670二期甲苯200001205.76301.4440二甲苯1808.64401.92708.1.2.9废矿物油综合利用有机废气174 废矿物油油水分离过程会产生有机废气，其中主要污染物为轻质油成分，以非甲烷总烃计算，经过活性炭吸附装置净化处理达标排放。每天按照24小时，一年200天计算。本项目废矿物油油生产过程有机废气中非甲烷总烃产生及排放情况见表8-26。表8-26废矿物油油生产过程有机废气产生及排放情况建设阶段废气量m3/h非甲烷总烃产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期20003000.96300.1120二期总量30003001.44300.141208.1.2.10废有机溶剂综合利用有机废气废有机溶剂综合利用过程的缓冲罐、再生成品收集罐等工序会产生有机废气，其中主要污染物为甲苯、二甲苯、丙酮、甲醇，经过活性炭吸附装置净化处理达标排放。每天按照24小时，一年200天计算。本项目废有机溶剂综合利用过程有机废气产生及排放情况见表8-27。表8-27废有机溶剂综合利用过程有机废气产生及排放情况建设阶段污染物废气量m3/h有机酸产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期甲苯20001200.384300.09640二甲苯1800.576400.12870丙酮1500.48300.096-甲醇2000.64300.096190二期甲苯25001200.576300.14440二甲苯1800.864400.19270丙酮1500.72300.144-甲醇2000.96300.1441908.1.2.11金属废液处理车间工艺废气金属废液综合利用过程的搅拌槽内充空气搅拌174 时会产生含酸废气，其中主要污染物为HCl、NOx、硫酸雾、氰化氢，经过气体净化塔喷淋处理后达标排放。每天按照8小时，一年250天计算。本项目废有机溶剂综合利用过程有机废气产生及排放情况见表8-28。表8-28金属废液综合利用过程废气产生及排放情况建设阶段污染物废气量m3/h有机酸产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期HCl50002002200.2100NOx1801.81001120硫酸雾800.8100.135氰化氢20.020.20.0021.9二期HCl70002002.8300.28100NOx1802.52401.4120硫酸雾801.12300.1435氰化氢20.028300.00281.9建议含氰废液的排气筒高度为25m。8.1.2.12稳定化/固化车间的废气稳定化/固化车间在生产过程中会产生粉尘废气，该废气经过布袋除尘器净化处理达标排放，布袋粉尘返回固化不外排。每天按照8小时，一年250天计算。本项目稳定化/固化车间粉尘废气产生及排放情况见表8-29。表8-29稳定化/固化车间粉尘废气产生及排放情况建设阶段废气量m3/h粉尘产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放量t/a排放标准mg/m3一期40006004.8600.48120二期总量80006009.6600.96120排气筒高度为15m，对应允许排放速率二级标准为2.9kg/h。9.1.2.13填埋场废气174 填埋场填埋的废物为经稳定化和固化后的固化件，以含重金属污泥和飞灰为主，按照一般工业废物和严控废物填埋场进场废物要求，含水率在60%以下，有机质含量较低。在填埋过程中因物理、化学或生物作用产生的废气较少。据资料调研，此类安全填埋场的废气不是主要的污染因素。8.1.2.14污水处理车间废气根据类比调查，污水处理厂近期日处理污水180吨/d，主要恶臭物质H2S和NH3产生量约为5kg/d，本项目最大污水处理规模为240吨/d，其中大部分是初期雨水和经物/化车间预处理后的填埋场渗滤液，废水中有机成分含量不高，主要恶臭物质H2S和NH3产生量不多，不专门估算恶臭气体产生量，仅提出减少恶臭的污染控制建议，详见污染控制措施章节。8.1.2.15食堂废气管理区设有员工食堂，会产生燃气废气和油烟。项目定员220人，其中运输人员占70人。考虑少量外来办理业务的人员，按150人用餐计算，食堂燃用液化气，共计4个炉头。据类比估算，员工食堂燃气量将达到276kg/d（45.9kg/h），这些液化气燃烧后会排放一定量的大气污染物，同时，这些职工食堂烹饪过程中还会产生一定量的油烟，污染物排放量详见表8-30。表8-30职工食堂燃气污染物及油烟排放量情况耗气量SO2NOx油烟45.9kg/h排放系数(kg/t)排放量(g/h)排放系数(kg/t)排放量(g/h)处理前浓度(mg/m3)产生量(g/h)处理后浓度(mg/m3)排放量(g/h)0.03861.7720.235810.82313117218备注排放系数来源“中挪合作项目《广州大气质量管理与规划系统》研究成果”烟气量：9000m3/h8.1.2.16废气排放汇总本项目运营期废气产生量汇总见表8-31。本项目废气污染物产生及排放情况见表8-32—表8-35。表8-31本项目废气产生量汇总表废气来源一期废气量（m3/h）二期总废气量（m3/h）主要污染物处理方法生产制度174 燃料废气1903533840二氧化硫、氮氧化物、烟尘、烟气黑度麻石水膜除尘300d/a，24h/d废旧家电回收处理废气2800044000粉尘布袋除尘300d/a，8h/d金属熔炼炉废气1500030000粉尘布袋除尘250d/a，24h/d恶臭废气无组织排放氨、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度密闭有机肥料生产车间300d/a，8h/d废轮胎、废橡胶粉尘废气20004000粉尘布袋除尘300d/a，8h/d废塑料有机废气20004000非甲烷总烃活性炭吸附300d/a，8h/d废油脂有机废气20004000有机酸活性炭吸附200d/a，24h/d油漆废气1000020000甲苯、二甲苯活性炭吸附300d/a，8h/d废矿物油废气20003000非甲烷总烃活性炭吸附200d/a，24h/d废有机溶剂废气20002500非甲烷总烃活性炭吸附200d/a，24h/d金属废液处理废气50007000HCl、NOx、硫酸雾、氰化氢净化塔喷淋处理250d/a，8h/d稳定化/固化车间的废气40008000粉尘布袋除尘250d/a，8h/d填埋场废气无组织排放氨、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度食堂油烟废气900012000油烟静电除油烟300d/a，5h/d合计100035172340174 表8-32本项目一期废气中污染物产生量（t/a）废气来源SO2NOx烟尘粉尘非甲烷总烃有机酸甲苯二甲苯丙酮甲醇HCl硫酸雾氰化氢油烟燃料废气115.481.6155.4废旧家电回收处理废气21.5金属熔炼炉废气135废轮胎、废橡胶粉尘废气1.92废塑料有机废气1.8废油脂有机废气1.92油漆废气2.884.32废矿物油废气0.96废有机溶剂废气0.3840.5760.480.64金属废液处理废气1.820.80.02稳定化/固化车间的废气4.8食堂油烟废气0.021合计115.483.4155.4163.222.761.923.2644.8960.480.6420.80.020.021表8-33本项目一期废气中污染物排放量（t/a）废气来源SO2NOx烟尘粉尘甲苯二甲苯丙酮甲醇HCl硫酸雾氰化氢油烟174 非甲烷总烃有机酸燃料废气58.343.914.4废旧家电回收处理废气2.02金属熔炼炉废气5.4废轮胎、废橡胶粉尘废气0.14废塑料有机废气0.14废油脂有机废气0.288油漆废气0.720.96废矿物油废气0.1废有机溶剂废气0.0960.1280.0960.096金属废液处理废气10.20.10.002稳定化/固化车间的废气0.48食堂油烟废气0.032合计58.344.914.48.040.240.2880.8161.0880.0960.0960.20.10.0020.032表8-34本项目二期废气中污染物产生量（t/a）废气来源SO2NOx烟尘粉尘有机酸甲苯二甲苯丙酮甲醇HCl硫酸雾氰化氢油烟174 非甲烷总烃燃料废气192.2135.4259.2废旧家电回收处理废气32.1金属熔炼炉废气270废轮胎、废橡胶粉尘废气3.84废塑料有机废气3.6废油脂有机废气3.84油漆废气5.768.64废矿物油废气1.44废有机溶剂废气0.5760.8640.720.96金属废液处理废气2.522.81.120.028稳定化/固化车间的废气9.6食堂油烟废气0.281合计192.2137.92259.2315.545.043.846.3369.5040.720.962.81.120.0280.281表8-35本项目二期废气中污染物排放量（t/a）废气来源SO2NOx烟尘粉尘有机酸甲苯二甲苯丙酮甲醇HCl硫酸雾氰化氢油烟174 非甲烷总烃燃料废气97.273.423.8废旧家电回收处理废气4.1金属熔炼炉废气10.8废轮胎、废橡胶粉尘废气0.29废塑料有机废气0.29废油脂有机废气0.576油漆废气1.441.92废矿物油废气0.14废有机溶剂废气0.1440.1920.1440.144金属废液处理废气1.40.280.140.0028稳定化/固化车间的废气0.96食堂油烟废气0.043合计97.274.824.7615.190.430.5761.5842.1120.1440.1440.280.140.00280.043174 8.1.3噪声源分析高噪声设备主要有填埋机械、生产区各车间的搅拌机、破碎机、离心机、空压机、风机、水泵、运输车辆等，其噪声值见表8-36。表8-36运营期噪声源一览表序号声源名称声级范围[dB（A）]平均声级[dB（A）]1搅拌机85～1201002空压机85～1101003破碎机90～1101004离心机85～100955鼓风机、引风机80～100956水泵75～95857填埋机械80～100908运输车辆65～8575场内主要噪场源是各类作业机械及运输产生的噪声。将采取措施达到GB12348-90《工业企业厂界噪标准》Ⅱ类噪声指标值要求，并对作业人员发放耳塞、耳罩，尽量减轻噪声对作业人员的影响。8.1.4固废产生分析在废物处理处置过程中，除部分可回收作为再生资源利用的产品外，需处理处置的固废包括废旧家电处理产生的剩余混合废料、物/化车间废渣、污水处理产生的污泥、机修车间产生的废矿物油和生活垃圾等。废物处理产生的固废种类和数量见前面分析内容。污水处理车间废水处理量为一期6.52万m3/a，二期9.866万m3/a，SS需削减200mg/L，产生的污泥滤饼含水率一般为80%，据此估算，污泥滤饼产生量为一期2608t/a，二期3946.4t/a。基地人员配置为一期220人，二期320人，职工生活垃圾产生量按1.0kg/人.日计，生活垃圾产生量为一期66t/a，二期96t/a。本项目运营期固废产生量及处置方式见表8-37。174 表8-37运营期固废产生情况产生位置固废类型固废性质一期产生量（t/a）二期产生量（t/a）处置方式废旧家电处理车间荧光粉、石墨粉、制冷制危险废物11.6转运至**废旧电子电器综合处理中心进行无害化处理处置混合塑料、废橡胶、木质、废树脂严控废物616987本基地综合利用含重金属废料及除尘系统收尘危险废物177283转运至**危险废物处理中心进行无害化处置污水处理车间污泥饼严控废物26083946.4基地内稳定固化后填埋办公生活生活垃圾一般固废6696交环卫部门卫生填埋合计产生总量34685314注：废旧家电处理车间产生的固废不含回收副产品。场内接纳、处理的固体废物中都是具有一定危害性的污染源，无论在运输、熔炼、处理还是在填埋过程中，都会对局部环境和操作人员造成一定污染和危害，因此，所有固体废物不得发生泄漏，必须按照相应的流程全部进行处理。同时，所有操作人员必须穿着统一的安全工作服，并严格按操作规程操作，不与废物直接进行接触。所有的运输工具在离场前必须进行清洗。生产与管理人员产生的生活垃圾必须统一收集，并外运至生活垃圾处理设施进行处理，不得与工业废物混入一道处理。8.2水土流失防治对策8.2.1方案编制目标力求在项目生产和建设过程中，通过实施本方案，达到以下目标：（1）扰动土地治理率达到90%以上；（2）项目区宜林宜草地植被恢复系数达到70%以上；（3）弃土废料拦挡率达到95%以上；（4）水土流失面积的治理度达到98%以上。8.2.2水土保持防治分区174 根据项目的生产经营的特点和建设工程施工的特点，以及各区水土流失类型和强度来划分水土流失防治区。本项目水土流失防治划分以下区域：（1）填埋作业区：填埋场终了地表、最低平台标高+30m，最大高差30m，最终边坡角30°。水土流失使填埋场边坡存在崩塌和滑坡的可能，还会进一步扩大对周边土地的破坏，可能导致周边农田土壤的水土流失加剧，使土地生产力下降或难以耕作。（2）弃土弃料场：弃土弃料场计划堆土量为5万m3，弃土场由于土料松散，泥土裸露，受雨水冲刷后，极易产生严重的水土流失。（3）建筑工程施工区：主要为办公用房、仓库等。建筑工程需要清理地表，平整场地，改变原有的土壤结构，容易造成水土流失，应加以防治。项目的直接影响区不属于征地范围，但项目的建设与生产，会对周边的农林用地、河流等造成影响。应根据具体情况，采取相应的水土保持措施，主要是加强建设区的水土保护措施来减少直接影响区的水土流失。8.2.3水土保持措施的总体布局水土保持措施由工程措施和非工程措施组成。进行水土流失防治时，除了落实工程措施外，还要重视非工程措施对减少水土流失的影响。工程措施包括土建工程措施和植物工程措施，土建工程措施主要包括拦渣挡墙、截排水系统等。弃土场需建拦渣挡墙，挡墙的高度由堆土高度和地形决定，拟按浆砌石挡土墙设计。填埋场四周、弃土场四周设置截排水沟。水土保护非工程措施主要是指提高对水土流失防治重要性的认识，通过合理的生产工序、科学的生产方法和严密的生产管理等措施来减少或避免水土流失。（1）表土层剥离和填埋作业应合理规划，由中心区向周边逐次有序进行，开挖边坡先缓后陡；尽量做到一次开挖装运，避免开挖松土停留或多次开挖、装运，尽量避开雨季施工，以减少水土流失。（2）弃土场：集中堆放，做到填筑、推平一次完成，达到堆填高度的区域，立即植树植草绿化，避免堆填土裸露时间过长，造成新的水土流失。8.2.4分区防治的水土保持措施（1）填埋作业区水土保持措施174 ①取土期在填埋场四周设置截水沟，截水沟断面尺寸采用底宽600mm，深800mm，边坡1:1的梯形断面，截水沟全长2160米，用M7.5浆砌石衬砌350mm厚。工程量：开挖土方5900m3，浆砌石2700m3。②填埋结束期填埋场达到一定高度后覆土并植树种草。填埋结束期台阶坡面：填覆土部分坡面角不大于60°，台阶高度控制在15米以内，平台宽度不小于5米；覆土厚度1.5米。土方工程量计入填覆土开采生产中。覆土后及时种草种树，工程量：一期种植草皮面积85380m2，种植水保乔木6200株。（2）弃土弃料场水土保持措施①修建挡土墙及截水沟弃土弃料场在启用之前，应先在下游建挡土墙，以减少弃土流失对下游造成的危害。根据地形、堆土量及堆土面积计算，堆土场平均高度为5～10米，挡土墙按重力式挡土墙设计，墙高5-10米，采用M7.5浆砌石砌筑，挡土墙背坡度1:0.4，基础采用500mm厚C15混凝土浇筑。为解决墙后排水，挡土墙下部设Φ75mm排水孔。挡土墙总长200米。工程量：开挖土方310m3，浆砌石1840m3，混凝土640m3，排水管60根。在堆土场周边修建永久排水沟，防止山坡汇水进入土场。排水沟断面尺寸采用底宽600mm，深800mm，边坡1:1的梯形断面，排水沟全长186米，用M7.5浆砌石衬砌350mm厚。工程量：开挖土方495m3，浆砌石233m3。②堆土方式在堆土过程中，尽量遵循“集中堆放，分段分区”的原则，堆放时先上游后下游。同一段区堆放遵循“中间高，两边低”的原则，使中间地带稍微拱起，有利于排水。弃土堆放到设计高程时及时进行水保植树植草治理，避免堆场长时间裸露。③植物措施由于弃土场所处位置为山沟、凹地，改造利用的难度较大，因此堆土场植被建设的主要任务是拦截、防止径流冲刷。应种植速生防护林，植乔木2000株。174 8.3环境监测本项目依据国家有关标准执行，在项目投入运行前应进行场区环境本底值的测试检查工作，当项目投入使用后，根据有关要求按期对地下水、地表水及大气等因素进行监测。本处理中心建成以后需进行的监测内容见表8-38。表8-38环境监测内容项目大气监测地下水监测地表水监测测点布置锅炉、熔炼炉、各单元及场区周围场区外地下水流向上游1眼井；地下水流向下游设置3眼井排洪沟；各单元排放水；最终排放口监测项目废气污染源：SO2、NOx、烟尘、烟气黑度、粉尘。环境空气：PM1010、H2S、CH4、恶臭等pH、BOD、CODcr等pH、BOD、CODcr等监测周期每半年一次，如出现异常，则适当增加取样频率每月一次，正常投产数年后逐步改为按季按年监测每月一次，投产数年后逐步改为按季按年监测8.4安全与职业卫生8.4.1主要职业危险危害因素分析（1）火灾与爆炸火灾与爆炸危险源主要存在于贮存仓库、综合利用车间、熔炼炉、蒸汽锅炉、辅助喷油室、变压器室、变电室等。（2）作业粉尘作业粉尘主要存在于石灰浆制备、固化药剂、场内物料装卸、除尘灰渣和填埋作业等。（3）有毒有害物质174 有毒有害物质主要存于中转贮存仓库、综合利用车间、预处理车间。根据危险废物调查结果，处理中心员工将主要接触到有机溶剂废物、重金属废液、废酸、废碱、废矿物油及待中转含铬废物、含铅废物等。（4）作业噪声作业噪声主要存在于填埋作业机械噪音。（5）电气危害电气危害主要存于静电、变压器室、各种用电设备以及雷电危害。8.4.2有关法律法规依据为贯彻执行建设项目的职业安全与职业卫生技术措施和设施，遵照下列文件编制本工程的安全与卫生技术措施：（1）《中华人民共和国劳动法》；（2）《传染病防治法》：（3）建设项目（工程）劳动安全卫生检察规定（劳动部第3号令）；（4）建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法（劳安字[1992]1号）；（5）劳动部劳字（1998）48号《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》；（6）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；（7）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-1991）；（8）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1985）；（9）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87（2001年修订版））；（10）《建筑防雷设计规范》（GB50057-1994）；（11）《工业企业设计卫生标准》（GJ136-1979）；（12）《爆炸安全场所安全规定》（劳部发[1995]56号）；（13）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）；（14）《电气设备安全设计导则》（GB4064-1984）；（15）《起重设备安全规程》（GB6067-1985）；（16）《安全色》（GB2893-2001）；（17）《安全标志》（GB2894-1996）；174 （18）《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》（劳部发[1995]405号）；（19）《劳动防护用品配备标准（试行）》（国经贸安全[2000]89号）。8.4.3卫生安全防护措施为了保障员工在劳动过程中的安全与健康，确保处理中心投产后符合职业安全卫生方面的法规和标准，要做到以下几点：（1）项目建设期间，应根据有关规定要求设置有关职业安全与卫生的技术措施，考虑与主体工程“三同时”。在总图布置上充分考虑危险品存放对人身安全的影响。室内，包括厂房与仓库均设强制抽风装置，保证人员的健康；（2）因熔炼过程产生的有害烟气要经过净化处理（烟气净化工艺流程详见本报告工艺技术方案章节），要经袋滤器除尘后由风机引导烟囱排至大气中。经处理后排放的烟尘浓度可控制在10mg/Nm3以下，符合GB18484-2001的规定；（3）溶出的垃圾渗滤液含有重金属离子与有机物质等，不能直接排放，应设置渗滤液污水处理设施。同时对各类污水也要经过处理达到一级综合排放标准后排放；（4）加强对进场工业废物管理。对工业废物的来源、性质及数量，应实行严格的登记制度；对危险废物分类收集、密封运输及贮存危险废物的容器及贮存场地，须设置明显的危险物品识别标志；（5）填埋区作业人员配备必要的劳动保护用品，包括工作服和手套、防尘口罩、耳塞、耳罩和防护用品等。填埋区内洒水降尘土，填埋场作业区周围设置临时栏杆；（6）要搞好场地绿化、道路清洁及定期防疫措施，密切防范废物产生的病菌扩散；（7）收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施和容器、包装物及其它物品转作它用时必须经过消除污染的处理，方可使用；（8）配备足够量的安全淋浴、洗眼器、冲洗软管等安全防护器材，设置医疗卫生室、浴室、更衣室、休息室等，配备卫生人员；（9）加强环境监测强度和频度，定期检测场区内饮水水质，对场内作业人员定期进行身体检查和预防接种；（10）直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员，要严格按操作规程操作，并应当接受专业培训，经考核合格，方能从事该项工作；174 （11）要为收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的工作岗位，制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施，以及有关的规章制度，尽量减少人员伤亡和环境污染。8.4.4劳动安全措施为保证安全作业，采取如下的措施：（1）熔炼炉、蒸汽锅炉、汽机室、变压器室、储备仓库、燃油库按一级耐火设计，其它建构筑物的耐火等级不低于二级。（2）生产构筑物均设有便于行走的操作平台、走道板、安全护栏和扶手，栏杆高度和强度符合国家劳动保护规定。（3）各种用电设备均按国家标准接地零保护，电器设备的布置注意留有足够的安全距离。（4）存放易燃待处理物料的小仓库独立设置，室内照明必须防爆并且采取安全可靠的防雷接地保护，预防雷击。（5）结构设计考虑抗震措施，按地震强度七度设防。为了保证职工作营运作业过程中的安全与健康，确保处理中心投入营运后符合职业卫生方面的法规和标准，将根据有关法规的要求设置有关职业安全与卫生的技术措施，与主体工程实行“三同时”。按照有关法规、标准，妥善管理好化学品的储存和运输，防渗、防漏、防溢。8.5消防8.5.1火灾隐患分析火灾发生的最不利点在贮存仓库、有机物综合利用车间、预处理车间、焚烧炉间、辅助喷油室，以外还有变压器室和变电室等。由于填埋的是固化、稳定的无机物，填埋后不会产生沼气，因而填埋区不是火灾隐患点。174 8.5.2消防设施在熔炼炉、蒸汽锅炉房内装室外型水防管网，室内消防箱和地上明消火栓3个，并配置足够数量的手提灭火器，设临时高压喷水系统。待处理物料的存放仓库内，设置自动喷淋灭火系统及足量的泡沫灭火器。待处理物料中易燃尤其是与空气混合易发生爆炸的物料，必须单间单独存放。消防器材和消防设施见表8-39、表8-40。场区室外内每隔120米设置一消火栓，办公室、化验室设置室内消火栓，控制室、废物贮存区、危险化学品仓库、焚烧区、填埋区、变电室、配电室设置火灾报警系统。表8-39消防器材配置名称规格地点用途数量12112kg配电室电器8干粉3kg仓库物品20干粉5kg仓库物品20干粉手推车35kg仓库物品4消防勾仓库应急4消防平斧仓库应急4消防水桶仓库应急4消防铁锹仓库应急4防毒面具仓库应急40表8-40消防设施名称规格数量消防栓65mm24消防水池108m328.5.3消防安全管理（1）防火安全责任制①建立逐级防火安全责任制；②建立逐级消防工作组织；174 ③制定管理目标，逐级落实责任制；（2）防火安全培训①对职工进行上岗前的防火安全培训，考核合格后方可上岗；②进行职业教育，对从事消防作业的职工须经过培训，并取得消防作业资格；③定期进行防火知识教育和灭火技术训练。了解所从事作业的消防知识，正确掌握消防器材的使用和保养。（3）防火安全管理①经常进行防火安全检查，及时制止违章行业，防止火灾隐患，确保安全；②对重点部位要定人、定点、定责，建立必要的奖惩制度；③定时进行安全巡视，发现问题，及时报告，及时采取措施，及时处理；④消防设施、设备和器材要有专人负责管理、维护和定期检修，确保其完好、有效；⑤制定应急方案、灭火方案，对付突发事故。建立健全的组织工作，使其具有备报警迅速、组织有效、抢救人员和物品方法得当、保护人员和现场财产的能力；⑥场区设置明显的防火安全警示标志。（4）防火安全①工作人员应了解其物品的危险特性，及其相应的灭火措施；②工作人员应了解其物品燃烧后可能引起爆炸或产生有毒气体的潜在危险性，及其相应的自我保护措施。③场区严禁一切明火。④库房内禁止铁器相互撞击，禁穿带铁钉底的鞋进入库房。⑤库房内部若有其它施工作业，可能产生火花或强静电时应采取相应的安全措施。⑥库房四周5米宽的地带应及时清除杂草和落叶。⑦库房四周10米宽的地带禁止机动车穿行。⑧禁区止非工作人员进入库内。⑨所设置的吸烟室必须远离库区。⑩场区内设置的各种安全警告标志禁止擅自改变位置或挪作它用。174 第九章节能降耗能源紧缺是当今世界各国面临的共同问题，也是我国面临的重大课题，我国人口众多，能源紧缺，为促进能源的合理和有效使用，节约能源已成为我国的一项基本国策。为了加强固定资产投资工程项目的节能审查，保证工程合量利用和节约能源，国家计委、国家经贸委、建设部于1997年12月19日联合制定及颁布了计交能[1997]2542号文《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告》“节能编（章）的编制及评估规定》”。广东省xxx市工业固体废物处理处置中心工程的设计、建设和运营，皆须遵循节省能耗与用水的原则。9.1物耗指标项目全部建成投产后正常运行所消耗的主要原材料、动力指标如下：（1）自来水：项目场区内用水量一期300吨/天，二期间433.3吨/天；（2）电：项目场区内总装机容量一期4500kw，二期7000kw；（3）燃煤：一期9000吨/年，二期15000吨/年；（4）燃油：年耗柴油量为一期200吨/年，二期300吨/年；项目建成投入使用后，废弃物年处理量达到一期26.849万吨/年，二期43.839万吨/年。项目各期的能耗情况及单位处理量的耗能见表9-1。表9-1单位处理量的能耗表能源名称电阶段废物处理规模（万t/a）能源消耗量（万2kw.h/a）单位处理量耗能(kw.h/吨)折标煤(kg/吨)一期26.849120044.718.1二期43.839180041.116.79.2节能措施根据计交能[1997]2542号文，有关节能措施规定如下：（1）主要工艺流程应采取节能新技术、新工艺；174 （2）一律不得选用已公布淘汰的机电产品以及国家产业政策限制内的产业序列和规模容；（3）余热、余压、放散可燃气体回收利用；（4）炉窑、热力管网系统保温；（5）按要求配装能源计量议表；（6）新型节能墙体和屋面的保温、隔热材料和技术；（7）建筑照明节能技术与产品；（8）空调制冷的节能技术与节能产品；（9）太阳能、地热能等可再生能源应用技术及设备；（10）其它技术成熟、效果显着的节能技术。结合拟建项目的特点，xxx市工业固体废物处理处置中心项目的节能重点是设备节能和照明节能。在项目建设过程中，建议采用如下节能措施：①选择节能型设备；②选用高效、长寿、节能的光源和灯具；③根据用电负荷情况，设置自动调节控制系统及选用组合控制开关，实行分区、分功能控制；④加强利用电设备的维护和管理，防止污染，以提高供电效率；⑤在建筑设计上采用合理的窗墙比，以利于自然通风和采光。9.3节水措施根据国务院发[2000]36号文要求，我们在本可行性研究报告中，力求节省用水，主要在冲洗用水、污水处理厂用水中予以控制。还应当尽量减少“跑、冒、滴、漏”现象的发生。近年来，xxx市生活用水和生产用水量的不断增大，而xxx市周边水资源的污染状况尚未得到有效根治，水质性缺水现象仍十分严重，节水问题刻不容缓。本项目的用水主要是生产用水和生活用水，在节水工作方面，应加强有关节水问题的宣传教育、提高员工对节水重要性的认识，对供水设施也要加强管理，尽量避免滴、漏等浪费水资的问题出现，项目所需的场地清洗水、绿化用水应尽量利用回用水。拟建项目的用水和废弃物单位处理量的水耗情况见表9-2。表9-2单位处理量的水耗表项目阶段水消耗量（m3/a）单位处理量消耗(m3174 废物年处理规模（万t/a）/吨)一期26.849900000.335二期总量43.8391300000.297第十章机构设置与劳动定员10.1建设与运营模式xxx市工业固体废物处理处置中心采用特许经营的方式建设和运营，管理单位、建设和运营单位均为xxx市工业固体废物回收处理有限公司。由于危险废物、严控废物、一般工业固体废物处理的收费标准及制度还不完善，废物资源化的收益并不能完全充抵安全处置成本，如条件许可，政府应给于政策扶持和处理费用补贴。10.2组织机构与管理机制10.2.1项目法人及组织机构xxx市工业固体废物处理处置中心项目法人为xxx市工业废物回收处理有限公司，主管部门为xxx市环保局。其组织方案设想如下：本项目采取xxx市环保局派人监督管理，xxx市工业固体废物处理处置中心负责筹资、建设、运营，政府给予政策和法规方面的支持和引导，完全由其按市场经济规律经营发展。根据国内同行业的管理经验，这种模式既符合市场经济发展要求，又符合广东省环保产业发展的现状条件，也便于环境管理，是切实可行的。10.2.2管理机构组织方案及体系图拟建的xxx市工业固体废物处理处置中心将实行主任（或经理）负责制，实行统一领导，分级管理，职责明确的原则。在中心主任统一指挥下建立健全生产管理系统和行政综合管理系统。174 行政综合管理系统设行政办公室、技术设备科、计财经管科、后勤管理科等4个部室。行政办公室负责中心的文件处理、宣传、安全保卫、人事管理、后勤等工作；技术设备科负责中心的技术管理、生产调度、设备管理、技术资料管理等工作；计财经管科负责中心的财务计划、对外经营、劳动工资等工作。以上各部门将由中心的主任直接管理。生产管理系统由中心副主任主管，负责贮存区、预处理车间、熔炼车间、安全填埋场、回收利用车间、污水处理厂、化验实验室、机修车间等生产部门的生产运营。本项目的组织机构框架如图10-1所示。主管部门或董事会主任或经理副主任副主任技术设备科行政办公室计财经管科后勤管理科污水处理厂贮存区预处理车间厂肥料车间安全填埋场化验检验室综合利用车间机修车间图10-1组织机构图10.3工作制度与劳动定员（1）工作制度行政人员、回收车间、预处理车间和安全填埋场等生产工人和值班技术人员为日班制，污水处理厂等生产工作、值班技术人员以及保卫人员采用4班3运转。（2）劳动定员174 根据处理场工程实行分期分区建设、按每日进场处理500吨废物的运作要求，对处理中心一期工程的管理运作构架与劳动定员进行相应的配置，适当地增加技术人员的比例。对管理人员要求熟悉政府有关环保的法律法规，熟悉工业固废处理行业的经营，有现代管理理念。技术人员要求有废物处理的专业知识及实操能力，并要求有大专以上的文化程度。对各岗位的操作人员要求经岗位培训并合格方能上岗，技术工种要求中专以上学历。具体劳动定员拟按表10-1确定。表10-1工业固体废物处理处置中心劳动定员表(一期)编号工种名称一期人数（人）二期人数（人）备注一生产管理1正副厂长332技术主管工程师33二计量登记车间1计量员442检验员343指挥调度员34三生产区1一般工业固体废物分选贮存10152环保矿渣砖生产20303环保钢化砖生产22354严控废物进料贮存465有机肥料生产456废油脂利用及处理237电镀/线路板污泥综合利用及处理468废电线电缆、废电机、废五金利用处理589废橡胶、废轮胎、废塑料利用及处理2410有机溶剂废物综合利用车间4611废矿物油、废乳化液综合利用车间12金属废液（含铜、含锌、含镍废液，无机氰化物废液、废酸、废碱、表面处理废液）综合处理车间3513感光材料废物综合利用车间14废包装桶综合利用项目5815废旧电子电器综合利用车间5916稳定化/固化处理项目58174 18安全填埋作业71219污水处理操作工4520中心化验室分析员57四后勤人员1会计222出纳233总务114仓库管理员335档案管理员116机修水电工357安全卫生监督员128司机369保安5810厂区绿化工23五厂外运输7096合计22032010.4人员来源和培训计划管理人员必须对危险废物安全处理生产情况有相当的了解，有较高的文化素质、管理才能及组织工作能力。因此，既可通过有关部门选调，也可通过人才市场招聘。技术人员必须有大专以上学历和中级以上职称，可以通过人才市场招聘或由高等学校分配，择优录取。工人可以通过招工形式，优胜劣汰，以获得符合处理厂需要的生产工人，生产工人要求持证上岗。人员培训计划如下：1）关键人员培训主要管理人员、关键技术人员及关键岗位的主要操作人员组成实习组，前往设备商厂家或推荐的危险废物安全处置厂进行定期技术培训、实习，以掌握先进设备的操作维护及管理技术。2）一般人员培训组织部分人员去国内相关工厂进行实地培训，以掌握危险废物处理厂的生产操作经验。3）现场培训174 由有经验的专家来讲课，实地指导安装调试和操作，全体人员进行现场培训。174 第十一章工程项目实施计划11.1实施原则与步骤11.1.1实施原则（1）xxx市工业固体废物处理处置中心工程项目的实施首先应符合基本建设项目的建设和审批程序。同时，积极配合有关部门，创造良好条件，为工程各事项的顺利落实进行打下基础；（2）总体规划，分步实施。环境保护工程建设要处理好眼前与长远的关系，在制定规划时应注重总体设计，强调系统的集成性和开放性，留有合理的扩展空间，分步实施，循序渐进；（3）量力而行，讲求实效。既要紧跟国际先进水平，又要注重从国情出发，紧密结合实际国情，从解决当前xxx市固体废物存在的突出问题入手，确定有限目标，坚持量力而行，不盲目求新求高，重在应用，讲求实效；（4）建立专门的机构作为项目执行单位，负责项目的实施、组织、协调和管理工作；（5）xxx市工业固体废物处理处置中心负责人作为项目的法人代表。项目实施过程中的决策、指挥、执行以及对内外谈判与联络等均由项目实施负责人全权负责；（6）政府部门应为建设单位开展工作创造条件和提供政策支持，建设单位也应服从政府部门的指挥和调度。11.1.2实施计划步骤根据xxx市固体废物污染防治规划和实际经济技术条件，本项目拟按两期分步实施：一期主要是架构起处理类别完善的固体废物处理处置中心，预计在2010年投产后，3年内达到设计规模；二期主要在处理规模，综合利用程度等方面进一步完善。一期项目建设内容如下：174 （1）一般工业固体废物综合利用及填埋处置工程1）一般工业固体废物堆放分选车间；2）一般工业固体废物贮存车间；3）环保矿渣砖及环保钢化砖生产车间；4）一般工业废物填埋处理工程。（2）严控废物综合利用及填埋处置工程1）严控废物进料贮存车间；2）稳定化/固化处理车间；3）可回收利用严控废物综合利用车间：有机肥料生产车间；废油脂利用及处理车间；电镀/线路板污泥综合利用及处理车间；废电线电缆、废电机、废五金利用处理车间；废橡胶、废轮胎、废塑料利用及处理车间；有色金属冶炼渣、选矿渣烘干车间；生产废水预处理车间；4）严控废物填埋区；5）渗滤液收集池及事故应急池；（3）危险废物综合利用及贮存中转工程1）危险废物进料贮存车间；2）危险废物综合利用车间；有机溶剂废物综合利用车间；废矿物油、废乳化液综合利用车间；金属废液（含铜、含锌、含镍废液，无机氰化物废液、废酸、废碱、表面处理废液）综合处理车间；感光材料废物综合利用车间；废包装桶综合利用车间；生产废水预处理车间。3）待转移危险废物贮存中转站（4）电子电器废物综合利用及贮存中转工程174 1）电子废物分选贮存车间；2）电子废物综合利用车间；3）电子废物贮存中转站。11.2项目分期实施说明（1）由于工业固体废物种类繁多、处理工艺技术路线复杂，各类废物处理的产业政策也不一致，其中要求填埋的废物是政府可以技术扶助的，而资源回收利用则需要在主管部门指导下完全采取市场化机制操作，两都不宜笼统混在一起进行建设资金筹措。（2）固体废物处理设施建设周期和服务年限较长，受社会、企业发展状况影响较大，为项目建设法人能够集中精力、保证建设质量，本项目宜分期实施。（3）工业固体废物产出量和种类性质逐年变化，为提高设施处理效率，降低投资风险和成本，本项目宜根据实际处理需求分期实施。（4）本项目是综合性的固体废物处理处置工程，是为了满足xxx市环境保护的迫切要求而建设的，因此需要各级政府在政策上进行指导和扶持，并在建设资金方面给予资助。11.3计划主要履行单位的选择由于该项工程相当大一部分技术与装备要求较高，为确保工程质量，对参与履行项目的供货、设计、施工与安装等工作单位均需进行详尽的资格审查，并应将审查程序与结果形成书面报告，存档以备查用。（1）供货：国内设备将由项目执行单位与设计单位联合同设备供应商谈判招标确定。（2）设计：为获得项目优良的设计，工程设计拟公开向优秀环境工程（固废处理）专业设计单位进行招标。（3）土建施工：土建施工必须从具有良好施工经验的专业单位中选择，拟准备由项目执行单位进行必要资格审查后通过招标方式确定。（4）174 安装：设备安装与仪表电气控制系统的安装应分别按专业选择安装施工单位进行，由执行单位进行必要资格审查后通过招标方式确定。11.4招标投标由于本项目是关系社会公共利益的大型基础设施项目，按《中华人民共和国招标投标法》要求，必须实行招标。具体情况如下：11.4.1招标范围本工程的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等方面均实行招标，招标范围为全部招标。11.4.2招标组织形式本工程项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等招标活动拟准备由项目执行单位进行必要资格审查后通过招标方式确定。11.4.3招标方式本工程项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购等招标活动拟采用公开或邀请招标的形式进行。根据2001年6月18日国家计委颁布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，并征求建设单位意见，初步考虑本项目的工程建设招标计划基本安排如表11-1所示：174 表11-1招标基本情况表项目招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围招标估算金额（万元）投标单位资质等级要求拟划分标段自行招标委托招标公开投标邀请投标全部招标部分招标勘察工程√√√20勘察甲级设计√√√150环境工程固体废物专业甲级建筑工程√√√3000建筑施工甲级安装工程√√√1000专项安装甲级监理√√√50监理甲级设备√√√1500ISO9000认证重要材料ISO9000认证合计备注：1．若部分内容由于特殊原因不进行招标，必须向主管部门报告并获得批准。2．各项招标估算金额暂按一期工程统计。174 11.5勘察、设计、施工与安装本工程的勘察、设计、施工与安装均应严格按照国家现行的专业技术规范和标准进行，其规范和标准已在第一章有所涉及。有关设备安装与调试点详细资料与供贷清单应在设备到货前提供，具体的细节问题将在商务合同中明确规定。所有该项目的勘察、设计、施工与安装等技术文件都应当存档以备查用。11.6调试与试运转设备的调试根据有关技术标准进行或由供货单位派人进行现场指导。试运转工作将要求外方专家、设计单位、安装单位共同参加，试运转操作人员上岗前必须经专业技术培训并通过技术考核。有关技术设备调试、场内各单元的试运转以及验收等工作的技术文件必须存档以备查用。11.7运营本项目运营单位需要具备广东省环境保护局颁发的《危险废物综合经营许可证》及《严控废物经营处理许可证》。因此，在正式运营前，项目法人单位应落实有关资质证书手续的办理，或委托具有资质的专业单位进行运营管理。11.8项目实施进度（1）项目第一期工程实施计划与进度见表11-2。174 表11-2项目第一期工程实施计划与进度序号时间进度工作内容2008年2009年日历天数1-2月3-4月5-6月7-8月9-10月11-12月1-2月3-4月5-6月7-8月9-10月11-12月1地质勘察▇▇▇302环境影响评价报告编写▇▇▇▇▇▇1803可行性研究报告编写▇▇▇▇▇▇704有关立项及审批▇▇▇▇▇▇605建设资金筹措落实▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇6方案设计▇▇▇607专业设备考察、技术洽谈▇▇▇▇▇▇928一期初步设计及审批▇▇▇▇▇▇929一期施工图设计▇▇▇▇▇▇6110各项建设程序审批▇▇▇3111主体工程与材料招标▇▇▇▇▇▇9212主要设备招标与商务谈判▇▇▇6113配套工程与辅助设备招标▇▇▇6114土建工程施工▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇24315主要设备材料生产、到货▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇18116配套设备采购、到货▇▇▇▇▇▇12217设备安装、调试▇▇▇▇▇▇9218生产准备▇▇▇▇▇▇▇▇▇12219人员培训▇▇▇▇▇▇9220试运行▇▇▇▇▇▇92（2）项目二期工程实施计划与进度将根据废物产生与实际运行状况确定。174 第十二章投资估算与资金筹措12.1投资成本估算12.1.1编制说明本项目工程内容包括xxx市工业固体废物处理处置中心的所有土建工程、机电及化工设备安装工程、市政工程及绿化工程。xxx市工业固体废物处理处置中心全部用地为征用土地，总占地面积约167400平方米，征地补偿费用合计1800万元。12.1.2编制依据本项目投资估算编制依据如下：（1）《市政工程可行性研究投资估算编制办法》——建设部建标[1996]628号；（2）《全国市政工程投资估算指标》；（3）《广东省市政工程单位估算表》；（4）标准设备价格参照《全国机电设备价格汇编》，非标设备则由参照同类产品价格或采用市场价；（5）工程其它费用参照国家建设部颁布的《城市基础设施工程其它费用定额》及国家有关的相应规定计取；（6）工程基本预备费按8～15%计取，价格上涨预备费根据国家发展计划委员会文件（计投资[1999]1340号）规定，投资价格指数按零计算。12.1.3静态投资估算（1）项目总投资估算该项目总投资估算为9605万元，分二期进行，一期项目总投资7605万元，详见表12-1。174 表12-1xxx市工业固体废物处理处置中心（一期）投资估算投资阶段项目内容金额(万元)前期工作费用（1）项目选址、规划、可行性研究及环境影响评价200（2）项目可行性报告，环境文件报批50（3）项目场址征地1800（4）工程设计及基建项目报批160小计2210基建投资（1） 防护堤坝（500m×20m×25m），挡土墙（420m×2×15m）370（2）标准化厂房及附属设施用房（22560m2）850（3）办公楼及化验室（2200m2）、员工宿舍及食堂（2200m2）240（4）生产区场地平整，基础处理（45400m2）280（5）填埋区坑底防渗漏处理（50000㎡）300（6）排污管网，集水池，污水处理站（含设备）500（7）进场道路，厂区道路（2500m×400元/m）100（8）供水，供电工程350（9）绿化工程100小计3090机械设备投资（1） 填埋区设备（含压路机，推土机，挖土机，传输装置，防雨装置等）150（2）一般工业废物处理设备（含振动筛，球磨机，压砖机，砌块机，搅拌机，锅炉，烘炉）250（3）严控废物处理设备（含贮存，处理严控废物相关设备及稳定/固化处理设备）600（4）  危险废物综合利用及贮存中转设备;电子废物综合利用及贮存中转设备600小计1600流动资金600建设期利息105运输车辆由有运营资质公司承运合计760512.2资金筹措174 本项目总投资计划为9605万元，其中一期工程总投资为7605万元；二期工程总投资为2000万元。按照xxx市工业固体废物处理处置中心设想与计划，本项目一期工程申请国家与广东省环境保护污染防治资金1000万元，商业银行贷款1000万元，其余5605万元为企业自有资金。第二期投资资金2000万元全部为自有资金。本项目的资金筹措及运用情况详见表12-2。表12-2资金使用与筹措表（单位：万元）序号项目合计年份一一期工程2008年2009年1.1投资使用7605324043651.1.1固定资产投资6490280036901.1.2其他费用410410建设期利息10530751.1.3流动资金60006001.2资金筹措7605324043651.2.1国家与省环境污染防治专项资金1000010001.2.2银行贷款1000010001.2.3自有资金560532402365二二期工程2018年2.1投资使用200020002.1.1固定资产投资180018002.1.3流动资金2002002.2资金筹措200020002.2.1银行贷款002.2.2自有资金20002000三建设项目总投资9605174 第十三章财务评价及效益分析13.1财务编制说明及依据13.1.1编制说明本项目一期工程建设期为2年（2008～2009年），预计2010年1月投产，一期项目三年后达到设计满负荷生产，本财务评价计算期取5年，即2010年1月-2014年12月。13.1.2编制依据（1）国家计划委员会、建设部联合以“计投资[1993]530号《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》”颁发的文件及其有关规定、方法（第二版）。（2）《投资项目经济咨询评估指南》——中国国际工程咨询公司编著；（3）《企业财务通则》；（4）《企业财务准则》；（5）关于广东省危险废物综合处理示范中心危险废物处置收费标准的复函（粤价函[2003]554号）；（6）其它有关的经济法规和文件；（7）本项目所采用的主要物耗单价为：水费为1.2元/吨；电费为0.8元/度，煤炭900元/吨，柴油5000元/吨；职工工资及福利30000元/年。13.2一期经济效益分析xxx固体废物处置中心一期项目三年后达到设计满负荷生产，2010年1月投产时达到一期满负荷的40%，，2011年1月达到70%，2012年1月达到70%。本次财务预算只计算一期部分。（1）经营成本xxx固体废物处置中心一期各年营业收入见表13-1，经营成本见表13-2。174 编号产品种类一期达产后产品数量（吨/年）原材料综合成本（元/吨）*销售价格（元/吨）2010材料成本（万元）2010年收入（万元）2011材料成本（万元）2011年收入（万元）2012材料成本（万元）2012年收入（万元）2013材料成本（万元）2013年收入（万元）1灰渣砖10万m3120元/m3200元/m3480800840140012002000120020002钢化砖12万m3250元/m3350元/m3120016802100294030004200300042003有机复合肥料3000250400元304852.58475120751204再生橡胶粉1800450055003243965676938109908109905再生塑料粒3000250030003003605256307509007509006废铁2000150020001201602102803004003004007废铝200040005000320400560700800100080010008废铜1000180002500072010001260175018002500180025009重金属矿渣40001800200028832050436072080072080010有机溶剂60025003000607210512615018015018011废油脂10003000350012014021024530035030035012矿物油60035004000849614716821024021024013中转贮存危险废物549016002000351.3439.2614.9768.6878.41098878.4109814综合利用电子电器废物50001000130020026035045550065050065015中转电子电器废物30080010009.61216.8212430243016一般工业固体废物填埋30000400450480540840945120013501200135017严控废物填埋9750800120031246854681978011707801170合计5398.97191.29448.212384.613497.41797813497.417978*均指批发销售价格。原材料综合成本包括材料，人工，电力，燃料等，不包括税收，折旧。174 表13-2五年经营成本项目表（单位：万元）成本项目2010年2011年2012年2013年2014年合计原材料综合成本5398.99448.213497.413497.413497.455339.3人工费3004506606606602730折旧费150150150150150750设备维修5060606060290其它杂费50505050050700增值税3044997617617613086营业税4317431079107910794411合计6683.911400.216257.416257.416257.4（2）经营净利润xxx固体废物处置中心一期各年净利润见表13-3。表13-3五年经营净利润表（单位：万元）年份2010年2011年2012年2013年2014年合计总收入7191.212384.617978179781797873509.8总成本6683.911400.216257.416257.416257.466856.3税前507.3984.41720.61270.61720.66203.5所得税126.82246.1430.15430.15430.151550.87税后380.47738.31290.451290.451290.454652.62说明：①营业税按6%计算，增值税按照简单算法，按税率17%计算；②所得税按25%计算。表13-3财务指标表明：本项目投产后，5年销售总收入7.35098亿元，增值税3086万元，所得税1550.87万元，税后利润合计4652.62万元，项目总投资7605万元，项目需要7.3年完全收回投资，静态年回报率为13.7%，因此项目经济效益较好。13.3社会环境效益分析本项目为社会环保公益型项目，一期处理处置规模26.849万吨/年，能够有效解决xxx市及其周边地区固体废物，尤其是严控废物和危险废物的环境污染问题。对发展文明环保的现代化产业、提高地区总体环境质量、保障人民群众身体健康安全等方面均具有重要的意义。本项目建成投产后具有良好的社会、环境效益。主要体现在如下几个方面：（1）该项目的建成，在省内甚至国内都具有先进水平，对提高xxx174 市的城市形象，改善城市投资环境，促进产业可持续发展和社会进步具有积极的意义；（2）完善了xxx市基础配套设施，提供良好的工业发展投资环境；（3）该项目投入运行后，可大大消除地区的工业固体废物废物污染和降低其带来的环境风险，改善、保护当地生态环境；（4）通过回收可用物质，能够尽量避免资源浪费，真正作到固体废物处理的无害化、减量化与资源化；（5）该项目的建成，有助于促进生产企业提高清洁生产水平，推动资源回收利用的技术水平发展。增强群众环保意识；（6）该项目的建成，还能提供220人的稳定就业机会。不利方面在于本项目投产后周围一定范围内的用地使用受到限制，无法作为比较敏感的项目开发用地，同时周边地区存在着污染泄漏的风险，但由于本项目用地周边属荒地性质，不会造成严重的社会与环境影响。174 第十四章风险分析14.1项目主要风险因素xxx市工业固体废物处理处置中心项目在建设与生产运营过程中，可能产生风险主要有如下几方面：（1）资源风险本项目所指的资源是固体废物的回收量，资源风险主要指固体废物的回收风险。项目投入运营后，固体废物的回收总量与预测值偏差是否在正常范围，处理处置总量能否保证达到设计规模的要求，将直接影响项目的正常运营和可持续发展。若回收量达不到设计规模的基本要求，一方面会造成项目的运营成本增加；另方面由于难以保证处理处置系统的连续运行，设备、设施的断续操作，其性能及寿命也会受到较大影响。另外，固体废物回收及处理的种类对项目定位与运营也有一定影响，回收及处理种类过少，满足不了xxx市在工业固体废物治理方面的需要；种类过于分散，回收数量必定有限，于处理规模不利，同时还要求配有足够的贮存空间。资源风险对项目的运营影响较大。（2）技术风险技术风险是项目建设和运营过程中的主要风险之一。由于固体废物安全处理的技术含量较高，目前国内在固体废物的处理处置技术、处理处置设施建设方面仍处于起步阶段。因此，项目总体规划的制订，技术路线的选择，技术方案、主要设备方案、工程方案的先进性、可靠性、安全性等因素对项目建设和运营都将产生重要影响。如果项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性与预测方案发生重大变化，将会导致投资增大、处理处置能力降低，运营成本增高，废弃物的治理达不到预期要求等后果。（3）工程风险工程风险主要指项目选址所在地的工程地质条件、水文地质条件的风险。如果项目选址的工程地质、水文地质条件与预测值发生较大变化，将会导致投资增加、工期延长、工程量增大，并可能对周边的自然生态环境安全带来隐患。如果工程地质、水文地质条件与项目建设要求严重不符，项目建设必须要重新选址。174 （4）市场风险本项目的市场风险主要是指有回收利用价值的固体废物资源回收和再生产品的市场竞争风险。如果固体废物的回收费用和处理成本过高，回收处理后的产品售价低，项目的经济效益将会受到严重影响，如果回收处理后的产品市场容量有限或者不为市场所接受，则直接影响项目的可持续发展。（5）管理风险管理风险也是本项目的主要风险之一。由于本项目科技含量高，固体废物的处理种类不固定，且性质类别差别较大，因此要求项目的工艺技术路线必须变化灵活、适应性强，具有较广的适应范围，同时要求处理中心的管理人员和工程技术人员应该具有较高的管理水平、技术水平和丰富的现场操作经验。而我国的固体废物安全处置中心建设工程最近才开始启动，目前国内仅在沈阳、天津、深圳、上海、香港特区等少数几个城市刚刚开始建有危险废物处理中心，上述中心在建设和运营管理方面分别有政府投资、政府经营模式；中外合资模式；政府投资、承包经营等模式。在运营管理方面尚未有成熟经验借鉴，国外的大型工业废物安全处置中心一般都由专业公司负责管理和运营。（6）政策风险本项目的政策风险主要包括：环境保护法律法规的完善与否，政府在环境保护方面的执法力度、废弃物处理收费标准、国家对环保公益事业的政策、税收政策、建设用地政策等方面。政策因素对项目的功能定位、废弃物回收、项目的运营以及项目的经济效益都有重要影响。环境保护法律法规的健全，环保执法力度的到位，固体废物偷排现象就会减少，工业固体废物的处理收益才有所保证。另外，本项目的定位是环保公益性项目，以社会效益为主，但又要保证项目实现可持续发展。因此，废弃物的处理收费政策，税收政策都必须与之适应。（7）外部协作条件风险外部协作条件风险主要是供电、交通、给排水、通讯、消防、环保等市政基础配套设施是否具备和完善，如果上述条件不具备，将会大大增加项目的投资，延误项目工期，对项目的建设和实施都非常不利。174 14.2风险程度分析根据综合因素分析，本项目在建设和生产运营过程中的风险因素和风险程度分析见表14-1。表14-1风险因素和风险适度分析表序号风险因素名称风险程度备注灾难性严重较大一般1资源风险1.1废弃物的回收量√1.2废弃物回收种类√2技术风险2.1先进性√2.2适用性√指技术应变能力2.3可靠性√2.4可得性√3工程风险3.1工程地质√3.2水文地质√3.3工程量√4市场风险指资源回收产品4.1市场需求√4.2竞争能力√4.3价格√5管理风险指项目运营过程5.1技术管理√5.2经营管理√6政策风险6.1环保政策调整√6.2收费政策调整√7外部协作条件风险7.1交通运输√7.2供水√7.3供电√174 14.3风险防范对策（1）资源风险资源风险是本项目的主要风险之一，对项目的运营有较大影响，应尽量避免或采取相应措施将该风险化解至最低。资源风险的化解，首先应对xxx市工业固体废物的种类、产生量及本处理中心能够回收的总量进行深入的调查研究，预测值必须相对准确，保证项目设计的基础数据基本可靠；其次项目建设的总体思路应采用一次规划、分期实施的原则考虑，项目用地可一次规划、公用工程可一次建设，而项目的处理处置设施可根据xxx市工业固体废物的实际产生量分期建设，一期建设规模不宜过大，技术、设备的适应范围相对要广，处理种类不宜过散，以便将该风险降至最低。（2）技术风险项目的建设目标要求工艺成熟、安全可靠，整体技术水平达到国内领先。为将技术风险降至最低，应充分吸取国内外工业固体废物处理设施在建设与运营过程中的经验教训。在项目的设计和设备选购等阶段，选择有资质、有经验的技术服务单位和设备供应商，并考虑引进一些国外先进技术和设备，确保项目建设的整体技术水平达到国内工业废物处理处置设施的先进水平。（3）工程风险xxx市工业固体废物处理处置中心项目拟在xxx市xxx市北惯镇台丹村选址建设。由于本项目目前只是进行了简单的地质初探，尚未进行全面的地质勘探，暂未能取得项目选址详细的工程地质、水文地质资料。参照附近的地质测绘和钻探资料，选址地区主要为斜坡地，基岩情况不详。明显不利的方面主要是场区范围不完全具备天然防渗条件，在做好防渗处理、污水处理的前提下，本选址对项目建设是适宜的。但是，仍需尽快委托地质部门对项目选址进行详细的地质勘探，以便为项目设计提供可靠的基础数据，以降低项目建设的工程风险。（4）市场风险市场风险主要是资源回收项目建成后可能会出现的风险。市场风险只能够领先市场动作方式解决，通过加强市场调查，提供市场需要的产品，提高产品质量水平和技术含量加以化解。174 工业废物资源回收项目的建设、投资和经营，可通过私营机构投资、政策扶持的方式实施，政府部门只对其实施宏观监控和指导，不参与投资与经营，在政策允许的前提下，让项目经营方自主经营、自行管理、自担风险是化解市场风险的较好途径。（5）管理风险由于工业固体废物处理处置的技术含量较高，项目管理人员和工程技术人员的管理水平、业务水平必须与之适应。为了有效地降低项目的管理风险，一方面应注意做好人员的招聘和引进必要的人才，另方面应通过采取各种形式培训、学习，提高员工的技术水平和业务素质。必要时也可参考国内的现有做法，通过采用招标方式在国内外公开择优招选运营管理公司。通过采取上述一系列的保证措施，将本处理中心建成技术先进、安全可靠的最终目标是可以实现的。（6）政策风险按前所述，政策风险是影响项目建设与运营的重要因素之一。政策风险主要包括环境保护法律法规的建立与健全与否，执法力度是否可行，物价管理部门批准的收费标准是否适当，环保公益事业的有关优惠政策、税收政策是否配套，处理中心的功能定位是否合适等。本报告认为，政策风险的化解措施主要如下：首先，必须建立和健全完美的环境保护法律、法规并加大政策管理部门的监管力度。对违反规定的单位，除行政处罚外还应实施相应的经济处罚和直接追究违规单位的领导责任。对屡教不改的，必须从严处罚并实施新闻曝光。环保执法部门的执法措施和执法力度必须到位，避免出现企业产生的废弃物乱排乱放，而处理中心无废物可处理处置的尴尬局面。其次，有关单位、部门必须自觉招待国家和地方制订的有关环保法律法规，自觉申报废弃物产生的种类、总量。废弃物的排放、处置应自觉执行环保管理部门的有关规定。另方面，由于拟建项目是环保公益性项目，政府应对项目的建设、运营给予必要的政策扶持。政策风险的化解有赖于政府的重视、支持，有关部门的执法力度和各单位、各部门的自觉执行、配合。（7）外部协作条件风险174 项目的外部协作条件风险相对较低，本项目的工业固体废物运输量不大，主要采用汽车运送方式，项目选址距xxx市约10公里，近年来xxx的道路建设力度不断加大，主骨架路网已经形成，交通运输方便，项目供电来源应有保证。项目供水方面，虽然市政供水管网尚未铺至项目选址所在地，但由于项目用水量不大，并靠近水源，可通过自建供水站或打井解决。综上所述，本项目在建设及运营过程中可能出现的风险主要有资源风险、技术风险、工程风险、市场风险、管理风险、政策风险和外部协作条件风险，其中对项目影响较大的主要是资源、技术、市场、管理和政策风险。如果应对措施得当，是可以有效地将上述风险降至最低的。174 第十五章结论与建议15.1结论（1）本工程项目的投资建设，可为xxx市的危险废物贮存、一般工业废物及严控废物处理处置提供一个安全处置场所，为xxx市及周边地区的环境保护提供良好的保障，为xxx市的社会经济发展创造诸多优越条件；（2）本项目建设的各项法规依据充分，符合国家在社会与经济可持续发展等方面的产业政策发展方向；（3）根据目前xxx市及周边地区严控废物、危险废物产生与危害的现状，本项目有必要马上进行建设筹备；（4）本项目分二期建设。一期总占地面积为167400平方米，处理处置规模26.849万吨/年，其中一般工业固体废物15.8万吨/年(其中综合利用12.8万吨/年，填埋处置3.0万吨/年)，严控废物7.5万吨/年(其中综合利用6.225万吨/年；填埋处置0.975万吨/年,电子废物中转处置0.3万吨/年)，危险废物3.549万吨/年(其中中转处置量0.549万吨/年；综合利用量3.0万吨/年)。二期增加用地面积80000平方米，增加处理规模16.99万吨/年，其中一般工业固体废物9万吨/年(其中综合利用7万吨/年，填埋处置2万吨/年)，严控废物6.22万吨/年(其中综合利用4.945万吨/年；填埋处置0.955万吨/年,电子废物中转处置0.32万吨/年)，危险废物1.77万吨/年(其中中转处置量0.34万吨/年；综合利用量1.43万吨/年)。（5）根据目前实际经济技术水平进行分析归纳，估算本项目投资总额为9605万元，其中一期工程投资额为7605万元，二期工程投资额为2000万元；（6）本项目营业收入来自于政府指导下的政策性、强制性收费，资金回收可靠性高；（7）本项目资金主要来源于企业自有资金，部分资金来源于商业银行贷款及省污染防治专项资金和处理中心自筹。根据财务经济分析，在保证环保监督执法情况下，还贷能力可以得到保障。174 15.2建议（1）尽快通过本项目可行性研究报告审批，同时开展初步设计和工程地质勘察工作，并在xxx市政府的支持下，开展项目用地范围的土地利用及建设用地规划调整工作。（2）多渠道进行本项目建设资金筹措，尽快促进该工程项目的建设。（3）进一步加强和完善xxx市的工业固体废物产生状况调查，为项目实施提供可靠的依据。（4）完善有关固体废物管理政策法规，制定科学的固体废物处理收费制度，强化对工业固体废物的管理监督执法。（5）在xxx市环保局的协调下，xxx各区、县（市）环保局应加强对生产企业的固体废物登记和去向管理，尽可能保证严控废物及危险废物纳入正常管理渠道，在法规政策允许的范围内，xxx市政府授予本项目固体废物处理专营权，保证建设投资合理回收。（6）重视固体废物的资源化回收利用，开展、鼓励和扶持关于资源化回收和综合利用的技术应用研究。（8）由于本项目一期一般工业废物填埋区使用年限为21.8年、严控废物填埋区使用年限为24.6年，为延长整个处理中心使用年限，建议预留二期填埋区控制用地。（9）由于本项目处理工业废物具有一定危害性，为保障项目安全运营和相关作业人员的健康安全，建议本项目作出全面系统的安全评价，并将有关结论落实到设施建设和运营管理中。174'