果库技改项目可行性研究报告 53页

'扶风县有机苹果生产科技综合示范基地建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目基本情况1、项目名称：扶风县有机苹果生产科技综合示范基地建设项目2、建设地点：扶风县天度镇永平村、齐横村3、建设单位：宝鸡同兴果品进出口有限公司4、项目负责人：苏同信5、项目技术负责人：李鑫西北农林科技大学1.2项目概要1.2.1扶风县有机苹果生产科技综合示范基地建设项目，由宝鸡同兴果品进出口公司申报并组织实施。该项目的技术依托单位为西北农林科技大学农业标准化研究所。项目围绕苹果支柱产业，以生产有机优质出口苹果为目标，在陕西优质苹果主产区的扶风县建立6000亩有机果品生产科技综合示范基地。建设期2年，实施地点选择在扶风县天度镇永平村和齐横村。1.2.2本项目属有机苹果基地建设及出口产业化项目，采取苹果“公司+农户”的组织形式，按照出口苹果质量标准要求，通过实施“产地环境的保护和生产条件的改善、有机果品生产关键技术的示范与应用、果品质量保障体系的建立、果农的教育与培训”53 等四个方面的内容，示范推广适合项目区区域特色的生态型有机果品（苹果）生产技术体系，积极探索“公司+农户”的有效运行机制，最终实现增加果农收入的目标。同时，为陕西乃至中国苹果主产区提高苹果生产的科技含量、提高果农技术素质、提高苹果生产的组织化程度、提高市场竞争力提供有益的借鉴模式。1.2.3项目主要建设内容。项目建设包括产地环境保护和生产条件改善、有机果品生产关键技术的示范与应用、果品质量保障体系、技术培训和项目实施的基本设备等5个方面的建设内容。1.2.4项目总投资1715.58万元，其中申请2011年度陕西省外经贸区域协调发展促进资金150万元，企业自筹765.58万元，银行借款210万元，果农和其它资金590万元。1.3主要经济技术指标主要经济技术指标表类别指标名称单位指标值生产规模建立优质有机果品出口基地亩6000年产优质果吨20400投资估算总投资万元1715.58固定资产投资万元1660.67其他工程建设费万元54.91资金筹措总筹资万元1715.58企业自筹万元765.58专项资金万元150其它资金万元800经营成果企业年均纯收入万元204单个果农年均纯收入万元4.4841.4可行性研究编制依据1.4.153 陕西省委、省政府《关于加快以苹果为主的果业产业化建设的决定》（陕[2000]14号）；1.4.2关于印发《2011年度陕西省外经贸区域协调发展促进资金项目申报指南》的通知[陕商发（2011）120号]；1.4.3扶风县人民政府《关于进一步加快苹果产业化建设的实施意见》1.4.4宝鸡同兴果品进出口公司关于苹果产业化发展设想；1.4.5宝鸡同兴果品进出口公司关于编制《扶风县有机苹果生产科技综合示范基地建设项目可行性研究报告》的委托书。1.4.6西北农林科技大学农业标准化研究所及国内外近年来在苹果研究方面取得的相关科研成果。1.5综合评价和论证结论该项目的建设符合2011年度陕西省外经贸区域协调发展促进资金项目申报指南的要求，项目建设单位有较强的经济实力，技术依托单位具有很强的有机食品生产技术，建设单位和技术单位具备有机农业综合示范基地建设的实力。项目建成后，可充分发挥示范基地的辐射和“龙头”企业的示范带动作用，同时，对促进农业科技成果转化、生态环境建设，增加农民收入，振兴地方经济也具有积极的推动作用。该项目选项准确、规模适度、工艺先进、选址合理、投资节约、方案切实可行，具有良好的经济效益和社会、生态效益。第二章项目背景2.1项目的由来53 宝鸡同兴果品进出口公司是宝鸡市农业产业化重点龙头企业，是陕西省商检局为数不多的果菜出口企业之一，2010年出口苹果1万多吨，蔬菜1千多吨，被省商检局授予先进出口企业。近年来，国外消费者对果蔬质量要求越来越高，迫切需要建立稳定的绿色食品乃至有机食品生产示范基地。杨凌是经国务院批准的我国唯一的农业高新技术产业示范区，党和国家领导人多次视察杨凌，要求把杨凌示范区建成我国干旱半干旱农业高新技术的研发、引进消化、产业化示范和推广辐射基地，成为现代化农业的窗口。经过多年的建设，杨凌在农业科技发展中正在发挥着愈来愈重要的作用。但由于体制、资金等方面的原因，杨凌示范区许多具有社会经济价值的科研成果还没有得到及时有效的转化。为了解决这一问题，更好地发挥杨凌农业高新技术产业示范区的辐射带动作用，2000年国家计委将杨凌农业技术推广项目列入世界银行贷款计划。2002年，陕西省拿出相应的配套资金，重点支持“一线两带”农业技术项目的推广。项目要求以推广高新技术为核心，探索推广农业高新技术新的组织形式和管理体制，使广大农民受益。陕西作为中国苹果产业优势区域，国家从人力、资金、技术等方面给与了极大的支持，陕西省委省政府把苹果产业作为六大支柱产业来抓，陕西省农业厅、财政厅、商务厅等按照这一决定，鼓励探索从事苹果产业化的新形式，鼓励公司进行苹果产业化建设。扶风县位于陕西苹果的优生地带，是陕西省“一线两带”建设区域，发展苹果生产具有优越的自然条件和良好的产业基础，是当地农民发展经济的支柱产业。53 宝鸡同兴果品进出口公司是扶风县独具特色的苹果和蔬菜进出口企业，具有良好的群众基础，对当地绿色苹果和有机苹果示范基地建设做出了一定的贡献，在宝鸡市率先认证了645亩有机果园。2.2项目建设的必要性2.2.1本项目对提高苹果优势产区生产技术水平、提高果品质量和市场竞争力有重要意义，对提高陕西优质苹果产区有机果品生产能力、增加果农收入有积极的推动作用。苹果是入世后中国最具国际竞争力的农产品之一，也是陕西农村区域经济发展的主导产业和优势产业。近年来，国内外市场对苹果质量提出了更高的要求，有机、安全、无公害成为人们对苹果质量新的选择。中国苹果业已形成了西北黄土高原和渤海湾两大优势产业带，西北黄土高原产业带是中国最具潜力发展有机、安全苹果生产的地区，项目实施地的扶风县位于陕西优势苹果区域的边缘位置，区域代表性强。本区域具有发展优质苹果的良好生态条件，但经济发展相对较落后，苹果生产整体管理水平较低，急需通过引进和示范与国际接轨的有机果品生产操作技术，提高苹果标准化、专业化管理水平，以增加果农的经济收入。2.2.2在中国农业发展进入新阶段的形势下，本项目的实施有助于积极探索提高苹果产业化发展水平的组织形式和运行机制，对提高中国农民的生产组织化程度摸索出一条新路子。“公司+农户”53 是果品生产和产业化经营的主要组织形式，其运行机制已日臻完善，突现出明显的优越性。在中国，农业生产实行联产承包责任制，“一家一户”小规模分散经营是果品生产的主导形式，农民组织化程度低，苹果专业协会这种生产组织形式才刚刚起步，处于探索阶段。本项目采用“公司+农户”的组织形式，依托科研技术单位试验研究的新成果，对符合国际市场需求的有机果品生产技术进行综合示范推广，探索“科研单位—公司—果农”这种新的管理运作模式，为保护果农利益和提高果农收入，提高苹果产业化发展水平积累经验。陕西渭北高原苹果产区（扶风县等），地处中国西部经济欠发达地区，这种探索将具有更积极的现实意义。2.2.3发展有机水果，是改善果品品质和突破出口“绿色壁垒”的现实要求  随着我国农业和农村经济进入新的发展阶段，农产品质量问题已成为农业发展的主要矛盾之一。在现代农业中，农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、动植物激素等农资使用的不断增加，确实为农业生产的发展发挥了积极作用。然而,由于这些物资的不规范使用，由此而引起的农业水土流失、土壤生产力下降、果品与农业环境污染、生态环境破坏等问题也是不容忽视的。近年来，我国农产品因农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标造成的餐桌污染和引发的中毒事件时有发生。农产品质量安全问题的存在，不仅危害人民的身体健康，损害消费者的合法权益，而且严重影响农产品的出口，损害我国的国际形象。53   纵观当今的国际市场。随着社会进步、经济发展，各国对农产品质量的要求越来越高，对进出口产品管理越来越严格，特别是某些发达国家，现在在进出口管理上除了多年来一直要求的出口卫生许可证制度与美国食品和药物管理局（FDA）的良好操作规范（GMP）等注册认证制度外，近几年又实行了ISO9000系列质量认证和水产品危害分析与关键控制点（HACCP）法规的认证等。他们确立的技术壁垒中有些硬指标是以具体数据来要求的，多是精确到小数点后面二三位，真是我们常说的差之毫厘都不能通过。显而易见，国际市场的门虽然开着，但门槛却是越来越高。 改革开放以来，我国农产品无论在品种上、还是在数量上都有了极大的丰富，部分农产品的价格在国际市场上也有较大的竞争优势，但我国农产品却始终因在一些质量指标上达不到国际要求，不符合国际标准或区域标准问题而难以打入国际市场。如：据美国食品和药物管理局公布的数据，美国海关2001年7月共扣留来自世界各地的蘑菇产品112批，其中我国（不含我国台湾地区）被扣产品就达96批。 可见，面对“绿色壁垒”，只有大力推动有机食品生产，按国际认可的质量和卫生标准大力发展AA级绿色食品、有机食品、生态食品，才能真正提高国内果品在国际市场中的竞争能力，才能冲破国际市场中的非关税贸易壁垒，促进出口创汇。2.2.4发展有机水果，推广水果标准化生产，是树立水果品牌增加农民收入的有效途径，是一项利国利民的“双赢”事业21世纪是质量的世纪，质量竞争已取代价格竞争而占据首要地位。而扶风53 水果生产至今仍是以千家万户的农民按传统的耕作方式进行生产为主，生产操作没有统一规范，乱施化肥农药，造成地力下降和环境污染；这在市场竟争相当激烈的今天，继续生产这种既没有统一标准、统一包装和统一标识的果品是没有竞争力的。若不及早醒悟，与时俱进大力发展有机水果生产，将来不但不能与国际市场接轨，就连国内市场的大门也难进。  当前水果行业最大问题就是经营效益低、果农生产信心不足的问题。发展有机水果，既可提高水果经济效益，又能促进水果可持续发展。椐调查，目前国内外市场有机食品比一般食品价格高3-5倍，最高达到6-8倍，而且市场需求日趋旺盛。由此说明，发展有机水果是一项利人利己、利国利民的“双赢”事业。2.2.5人们生活水平的不断提高与我国加入WTO所形成的国内外市场为发展有机水果创造了广阔的市场前景一方面，随着我国社会与经济的发展，人们生活水平不断提高，对果品的消费要求越来越高，现实已充分证明，有机果品正倍受青睐，成为当今市场的宠儿，国内外市场需求必然直接刺激和拉动有机水果生产的发展。   另一方面，正所谓：“有比较才知落后”，“有竟争才会有进步”，“有压力才会有动力”。“入世”后大批“洋水果”进来了，相比之下，国产水果在质量竟争中虽暂处于劣势，但国产水果还有价格低的优势。从价格上看，国产水果价格普遍较低于国际市场同类产品价格，何况苹果生产具有劳动密集的特点，还有劳动力资源丰富的优势呢。事实上，在市场竟争中，苹果53 并不是因为价格高而没有竞争力，而是因为技术和质量，特别是安全质量问题而没有竞争力。因此，只要我们大力发展有机水果生产，实施标准化栽培，进一步提高果品质量，果品在国际市场就一定有竞争力。此外，中国加入世界贸易组织，说明中国将逐步融入世界经济一体化，只要积极主动参与国际市场竞争，不断学习吸收世界上先进的栽培技术，经营管理经验，提升水果生产水平，提高果品质量，果品就一定能全方位推向国际市场。而广阔的市场需求又将有力地推动有机水果的逢勃发展。2.3项目建设的有利条件与限制因素2.3.1项目建设的有利条件2.3.1.1自然资源优势扶风县地处陕西关中平原西部，项目实施区海拔高度800-862米，年平均气温为12.4℃，年日照时数2360小时，年太阳总辐射量1117千卡/cm2，昼夜温差≥9℃，四季分明，雨热同季，年降雨量592mm，无霜期227天，以上条件全部符合农业部优质苹果生产的7项气象指标，是国内外专家公认的苹果优生区，也是我国苹果优势区域规划中确定的55个重点基地县之一。2.3.1.2规模优势扶风是陕西苹果生产大县，苹果生产规模大。现有苹果总面积20万亩。其中，挂果面积13万亩，新建果园7万亩。栽植品种中，以红富士为主，嘎拉次之。2.3.1.3品牌优势扶风县和扶风苹果先后获得多项殊荣：199153 年被陕西省政府确定为优质苹果生产重点基地县；2002年被确定为国家级苹果生产重点基地县；2008—2010年被财政部确定为财政支持现代苹果示范县。2.3.1.4政策优势苹果是陕西省人民政府确定的六大优势产业之一，并制定了《关于加快以苹果为主的果业产业化建设的决定》，《陕西省人民政府关于在渭北建设300万亩绿色果品基地的决定》，鼓励和支持大力发展果业生产，逐步向有机无公害生产目标迈进。扶风县人民政府制定了《关于进一步加快苹果产业化建设的决定》，要求依托龙头带动，全力加快苹果产业化的发展，有力地解决了扶风苹果的销售问题。2.3.1.5市场优势苹果属劳动密集型产业，生产优质果品需要大量的人工投入，如套袋、采收等。陕西地处西部地区，工业化程度低，农村劳动力资源丰富，劳动力成本低，苹果生产成本低于东部发达地区（渤海湾产区），明显低于世界发达国家（如美国苹果生产成本为2元/公斤以上，我国的成本仅为1元/公斤），苹果价格相对较低，市场优势明显。扶风苹果以省外销售为主，国内主要销往东南沿海发达地区和大中城市，部分出口东南亚、独联体和欧洲国家，有良好的市场声誉和广阔的市场前景。2.3.1.6龙头企业率先倡导有机水果开发正可谓“上得官心，下合民意”古语云：举凡成大事者，必得天时、地利、人和。所谓天时，就开发有机水果而言当然是项目启动是符合党和国家的政策。53 中央一号文件—《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》的中心主题就是促进农民增加收入。企业牵头带动广大农民开发有机水果就是促进农民在果价低迷的情况下增加农民收入的重大举措。中央一号文件在第二条第四款“全面提高农产品质量安全水平”中提出“要进一步完善农产品的检验检测、安全监测及质量认证体系，推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点，扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应。”在第五款“加快发展农业产业化经营”中要求：“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等，可给予财政补助。”在第十三款“扩大优势农产品出口”中指出：“要进一步完善促进我国优势农产品出口的政策措施。外贸发展基金要向促进农产品出口倾斜，主要用于支持企业研发新产品新技术、开拓国际市场、参与国际认证等，扶持出口生产基地。”国家政策上的支持是做大做强有机水果开发的基石，只要把握政策，因势利道，巧借政策之东风，有机水果开发就会充满生机和活力。近年传统水果生产遇到了前所未有的挑战，广大农民正期盼着政府能扶持实力龙头企业带领广大果农走出一条全新的、提高水果经济效益增加农民收入路子。这个时期不失时机地打出“开发有机水果”53 旗子，势必得到各级政府的人财物力的帮助和广大群众的支持和拥戴，收到意想不到的效果。2.3.1.7成功的典范，为有机水果大发展奠定了良好的基础在扶风县农业局的关怀支持下，由公司和西北农林科技大农业标准化研究所共同建设的天度镇永平村2200苹果示范基地被授予国家标准园艺场。其中645亩被认证为有机果园。这一成功的典范，已为宝鸡市大面积发展有机水果奠定了良好的基础2.3.2限制因素本项目的实施尽管具有以上优势条件，但也存在以下限制因素。（1）苹果是技术密集型产业，对技术的要求很高，但由于扶风县苹果发展历史较短，现有果农基本上由粮农转化而来，果农的文化素质普遍偏低，从目前苹果管理的实际情况来看，果农对果品生产安全意识、环保意识淡薄，盲目使用农药、化肥现象仍较常见，部分果园存在着果品农残超标、化肥施用过量等安全隐患。（2）与其它粮食作物相比，苹果是高效高投产业，近年来，由于果农对果园的投资不足，苹果的效益未能充分地发挥出来。（3）适合中国特色的产业化组织未能很好的形成。近年来，随着苹果面积和产量的增加，“企业+农户”，“技术+企业+农户”，“果农协会+农户”，“技术人员+协会+农户”等组织形式正在兴起，国家对果业龙头企业的相关政策法规和制度体系也正在完善。“公司+农户”这种农民生产协作组织形式的运行机制和管理办法正在成熟。53 （4）果品生产中农资的统一供应和果品质量监督、管理、跟踪体系，尤其是苹果安全监督跟踪体系还存在一定问题。2.4项目建设基本情况宝鸡同兴果品进出口贸易有限公司创建于2000年，注册资金300万，固定资产总额922万元，是一家从事新鲜果菜出口的专业公司。在产品战略方面，定位高、中，两档互助，灵活适应市场需求，从而拓宽了出口市场的接收渠道，赢得了公司较快发展的空间。为适应新局面，公司于2010年6月又成立了“宝鸡同兴果品进出口贸易有限责任公司霍尔果斯分公司”，专门推动和实现东欧、中亚地区的出口战略。公司目前经营的主要品种有两大类、20多种。果品类，主要有苹果中的富士系列、秦冠系列、黄元帅和花牛等品种，猕猴桃系列品种，李子系列品种、油桃和石榴系列品种；鲜菜类，包括了符合出口品种要求的西红柿、胡萝卜、黄瓜、茄子、葱头、大辣椒等品系。年均出口新鲜水果近10000吨、新鲜蔬菜1200吨，目前拥有储藏气调库群2处，12座，一次性存贮量可达6000多吨，设有果蔬加工车间1520平方米，有力地保证了供货的连续性和质量平稳性。特别是近三年来，注册备案了出口果品、蔬菜专用生产基地11000亩，以绿色食品A级为标准，使标准化的整体生产能力和水平得到明显提高，年出口总量以30%的速度递增，主要出口到俄罗斯、吉尔吉斯、东欧等国家，发展迅速，市场占有率在逐渐提高。公司还将杨凌农业示范区的蔬菜发展基地作为出口的生产基地。公司已经发展成为“中国果品流通协会会员”53 单位，国家商检部门的“出口农产品质量信得过单位”，先后荣获了“陕西省果业明星”单位、“宝鸡市果业领头企业”、“宝鸡市苹果营销先进企业”、“宝鸡市农副产品销售先进单位”等荣誉称号。公司运营十多年来，由小到大，稳步发展，出口质量逐步上升，市场信誉度不断提高，在西北口岸边线上为我国农产品赢得了好的名声，也得到了陕西省商检和新疆口岸商检的肯定。公司自组建以来，以市场为导向，以果业产业为重点，引入现代高科技企业制度，不断完善内部管理机制，确保企业正常运行，以富士、秦冠为主导产品，实施战略品牌，开拓国际市场。几年来，我公司相继给俄罗斯、哈萨斯克坦、乌克兰、越南等国出口苹果4170.25吨，总件数332040件，总创汇274万美元。我公司并与西北农林科技大学建立了果品冷藏协作关系，定期聘请李鑫教授开展冷藏保鲜及果园管理知识培训，增强了科技开发能力，并与西北农林科技大学进行了对出口果品质量体系认证、检测，为保证苹果正常出口和企业的正常发展奠定了良好的基础。企业属股份制企业，企业在董事会领导下，实行总经理负责制和全员劳动合同制。本着高效，精干的原则，分别拟设六部一中心，即政治部、财贸部、生产经营部、项目董划部、总务部、商务营销部、资金联络中心。公司实行董事会领导下的总经理负责制。2.5技术依托单位基本情况西北农林科技大学农业标准化研究所是西北地区唯一的全国性农业标准化研究所，成立于2007年初，主要研究领域和工作范围：53 ·食品质量安全标准化研究。主要包括食品标准化理论与标准体系建设、食品基础标准与国际标准化、食品安全控制与管理标准化、食品安全法律法规政策及监督管理制度等研究。·食品安全风险预警与应急标准化研究。主要包括食品安全风险监测与预警技术标准化、食品安全应急标准化、食品溯源与召回技术标准化等研究。·食品感官分析标准化研究。主要包括食品感官分析基础理论和方法、食品感官分析信息化与智能化、食品消费偏好等研究。·农业标准化研究。主要包括农业基础与综合标准化、农产品质量安全控制与管理标准化、农产品质量分级标准化等研究。·地理标志产品保护标准化研究。主要包括地理标志产品保护制度与标准体系、地理标志产品保护信息技术与知识产权保护等研究。·承担国家质检总局“食品安全快速预警与快速反应系统”和“食品生产加工环节风险监控数据系统”建立与维护工作，筹建“食品安全风险预警与信息数据中心”。·建立与维护“食品与农业标准数据库”，开展食品与农业标准化咨询与培训。项目技术负责人李鑫博士，西北农林科技大学农业标准化研究所所长，植物保护学院教授。从事有害生物治理与农业标准化研究工作，陕西省标准化协会理事，“中国绿色食品发展中心”特聘专家，“陕西省农业科技入户”省级专家，陕西省HACCP、GAP果业试点首席专家。53 通过大学这个平台，李鑫教授为西北农林科技大学研究生做过“国家农业标准化发展”、“国际农业标准化与WTO”以及“农产品重量安全中的农业标准化”等学术报告多次，反响强烈。在国家有关部委、各省市区的邀请推动下，李鑫教授先后为国家各省区培养省级农业标准化和农产品质量安全方面的人才达300名。 参与制定的农业行业标准2项，地方标准3项，企业标准1项；审定农业方面的标准共计50余项。 李鑫教授多年来一直结合应用研究、生产指导，在力推农业标准化工作。较为典型的是结合陕西特色产业――果业，对具有出口能力的12家企业进行了果园GAP－HACCP体系的指导与推动，产生了良好的社会效果，得到陕西出入境检验检疫局有关部门的认可，特别对近三年来陕西苹果出口做出了一定贡献。多年来，在苹果的新品种选育和引进、优质高效生产技术研究、无公害苹果生产技术研究与示范、苹果科学实验基地建设、有机果品出口基地建设、食品安全（苹果）综合技术示范等开展了大量的研究与技术推广工作，与扶风县有长期的技术合作和良好的协作关系。李鑫教授出版的主要著作有：《农业标准化理论与实践》，主编。《农业标准化》，副主编。《农业标准化培训大纲》，核心参与。《无公害农产品标准化生产技术规范》，副主编。《特用蔬菜品种及栽培技术》，副主编。53 《果蔬病虫绿色防治丛书》，主编。《农业病虫监测治理进展》，参编。 《扁桃的园艺技术》，参编。第三章市场分析3.1产品国内外市场分析苹果是大宗农产品，近年来国际市场贸易量约500多万吨，随着国际间自由贸易进程加快，苹果国际贸易量呈缓慢持续增长趋势，2003年近600万吨。世界苹果有五大国际市场，即欧盟市场、北美市场、以俄罗斯为主的东欧市场、东南亚市场和中东市场。其中欧盟市场是世界苹果贸易量最大的市场，年进口苹果260万吨左右，出口200万吨左右，占全世界苹果进出口量的50%。中国苹果在东南亚市场上（该地区经济发达，生活水平高，对果品质量要求严格）一直保持着较强的竞争力，对俄罗斯、越南等边贸市场贸易量增势强劲，开拓欧盟和北美市场已取得显著成效。我国苹果2001年出口量约30万吨，2003年已增至50多万吨（另外，边贸约150万吨）。随着中国苹果的迅速崛起，世界其他苹果生产和出口大国近年来苹果业都有下滑趋势，这为中国苹果扩大出口、提高国际贸易量提供了机遇。中国苹果在提高果品质量和健全营销体系上下功夫，苹果国际市场前景广阔。3.2产品国内市场供求分析苹果的国内市场前景广阔。我国人均苹果占有量43kg53 ，低于世界人均65kg和发达国家100—300kg的水平。我国有近14亿人的巨大消费市场，如果人均消费量增加1kg，总消费量将增加140万吨。随着我国城乡人民生活水平的提高，国内市场对优质有机苹果的需求量将不断增长。据国家有关部门预测，未来10年中，国内果品需求年增长率将保持在5%左右，按到2007年人均消费量20kg计算，市场的需求量将达到2600万吨，2012年人均消费量达到25kg，市场的需求量为3250万吨。3.3产品市场竞争力分析3.3.1扶风苹果在国内外享有盛誉，具有品牌优势，生产的苹果95%以上销往省外或国外。项目实施区得天独厚的自然条件，为生产优质果品提供了良好的环境基础和生态优势，明显的规模优势（较大的栽培面积和产量）和价格优势（相对较低的生产成本）使本区域苹果具有较强的市场竞争力。3.3.2项目实施区果园除具有良好的自然生态环境外，果园整体管理水平较高（果农生产技能普遍较好），基础较好，采取公司加农户的组织形式，提高了果农生产的组织化程度，有利于苹果商品化程度（商品一致性）的提高。3.3.3按照有机果品生产技术要求，以及国际市场标准接轨的有机果品为生产目标，会提高果品质量竞争力。通过公司统一组织，保证了产品有明显的市场竞争优势。3.4产品市场销售渠道和模式3.4.1供货销售53 通过“定单”形式，公司与国内、国际水果经销企业或经销商建立稳定的产销合作关系，通过他们销售产品。3.4.2直销或连锁经营随着公司实力壮大，直接在果品市场设立销售窗口或专卖店，进行产品直销。3.5产品销售策略3.5.1实施“品牌化”战略。1）制定周密的宣传推广计划，通过广告或举办各种促销活动来宣传有机食品，推销产品。2）重视果品质量和分级包装。果品采摘时要求果农带手套采摘，在采摘后用选果机进行挑选、分级、包装，再销售，做到大小一致、减少碰伤，提高耐贮性，降低贮销成本。3）做到果果有标签、箱箱有标记和协会标志以及产品认证标志，形成协会独有的果品品牌。3.5.2搞好果品采后处理果品采摘后进行果品冷藏和气调贮藏，在果品销售的淡季，逐渐供应市场，实现苹果的季产年销。通过产后贮藏和处理，提高果品的附加值，实现苹果的销售利润的最大化。3.5.3提高苹果质量，改善果实品质53 项目聘请陕西省果树著名专家进行苹果生产关键技术的攻关，对项目实施区的苹果产前、产中、产后技术指导，按照出口苹果的质量标准进行管理，提高苹果的优质果率，提高苹果的外观、内在和安全质量。根据不同的消费群体和消费者反馈信息，聘请科研技术部门进行品种改良和生产关键技术攻关，做到适销对路。3.5.4实施电子商务采取电子商务营销形式，随时掌握世界各地水果货源、价格等情况，由产地直接调入，减少中间环节，积极参与竞争。第四章项目选址和建设条件4.1项目选址原则苹果种植集中连片，便于项目实施管理；果园管理水平在当地具有一定的代表性，便于辐射带动周围果园提高生产水平；公司组织具有一定的基础，果农生产有机果品的积极性较高，便于开展工作。4.2项目建设地点和建设条件项目区扶风县地处黄土高原边缘，南北47公里，东西23公里，总面积752平方公里，其中耕地面积60多万亩。辖9镇1乡169个行政村。全县总人口43.2万人，其中农业人口39万，劳动力充足。扶风县地貌形态明显，从北到南依次为山区、台源和平地。地势北高南低，呈北向南梯形倾斜，海拔高度在490—1400米间。气候属典型的温暖带大陆性季风气候，是半干旱地区。年平均气温12.4℃，年极端最低气温-19.7℃，年平均降雨量592mm，无霜期227天，年平均日照时数2397.3小时。自然条件优越，是世界公认的苹果最佳适生区。但气象灾害较多，以干旱最为严重，次为大风、冰雹、连阴雨、霜冻等。53 扶风县是典型的农业县，全县有耕地60多万亩（包括苹果20万亩）。其中灌溉设施面积45万亩，有效灌溉面积36万亩，中低产田占25%以上。种植作物以小麦、玉米、油菜为主。林果主要是苹果，年产量20多万吨，还有猕猴桃、柿子、葡萄、桃等。全县农业总产值2010年突破10亿元。境内有渭河、韦河两大水系，地下水水量丰富。全县农民人均纯收入5230元，是陕西省农业大县，国家级苹果、小麦生产基地县，省级生猪、肉牛、鸡、设施蔬菜、猕猴桃等农业生产基地县。扶风县基础设施较为完善，农用电网遍布全县各乡村，交通方便。程控电话，村村接通。第五章项目建设方案设计5.1指导思想和目标5.1.1指导思想围绕苹果主导产业，以生产有机果品为核心，以增加农民收入为重点，以果品出口为目标，按有机果品质量要求，推广高新技术，建立有机果品生产技术服务、监督、跟踪体系，提高果农生产的组织化程度和标准化管理水平，提高果品质量，提高市场竞争力，为扶风县果业生产做出向导性示范。5.1.2技术发展目标53 瞄准国际市场，借鉴欧美果品生产发达国家普遍推行的果品综合管理制度（IntegratedFruitProduction，IFP）的技术要求，建立和完善有机果品（苹果）生产技术体系及管理制度，结合项目区苹果产区的自然条件和现有生产水平，重点示范推广病虫综合控制技术（IntegratedPestManagement，IPM）、果园养分资源综合管理技术和优质果品生产技术等关键技术，形成有机果品生产技术操作规范（技术指南），建立果品质量保障和监控体系。5.1.3经济效益目标建立6000亩示范区，示范区亩产量由2500kg提高到3400kg，符合有机果品质量标准的商品果率达到85%，其中达到出口标准的高档果率达到30%以上。通过公司的管理运行，创建一个有机苹果品牌；苹果售价平均增加1元/公斤，示范区年增加净收入累计2000万元以上。5.1.4社会和生态效益目标使果农普遍接受系统的技术培训，提高果农的技术素质，增强果农的市场意识、质量意识和诚信意识，提高果农特别是妇女参与的程度。探索出一条适合中国国情的公司加农户运行模式和管理机制，为大范围示范推广提供借鉴。通过有机果品生产技术的示范推广，保持示范区洁净的生产环境，促进苹果产业的持续发展。5.2项目建设总体布局以生产有机出口苹果为目标，通过实施“产地环境的保护和生产条件的改善、有机果品生产关键技术的示范与应用、果品质量保障体系的建立、果农的教育与培训”53 等四个方面的内容，示范推广适合项目区域特色的生态型有机果品（苹果）生产技术体系，探索农业公司的有效运行机制，实现增加果农收入的目标。在陕西渭北苹果大县—扶风县建立6000亩有机果品生产科技综合示范基地。5.3项目建设规模和内容5.3.1建设规模本项目围绕苹果产业，以生产有机出口苹果为目标，建立6000亩有机果品生产科技示范基地（含50亩中心示范区）。其中永平村2200亩，齐横村3800亩。按照有机果品的质量标准要求，以果农协会为组织形式，通过对产地环境的保护和生产条件的改善、有机果品生产关键技术的应用、建立果品质量保障体系和对果农的技术培训等，提高果农的综合素质和组织化程度，提高苹果单产和果品质量，增加项目区果农的经济收入。5.3.2建设内容5.3.2.1产地环境保护和生产条件改善5.3.2.1.1产地污染源的控制和环境保护苹果产地可能的物理污染物主要有大气浮尘，果袋、包装物（发泡网、纸箱等）和其它废弃物；生物污染主要有畜禽粪便、生活垃圾等；化学污染物主要有农药和肥料。要保持产地洁净的环境，按照有机果品的产地环境要求，首先要保证产地周围无大的污染源（如“三废”污染企业）。项目中，拟建立4座建设面积为53 2000㎡的生活垃圾处理场，对生活垃圾、各种农资废弃物（如农药瓶、果袋等）进行集中回收和分类堆放，并作无害化处理；同时建设1200个（平均5亩一个）8M3的沼气池，对人畜粪便进行熟化处理，防止再污染；购置6台抽渣运输车辆。5.3.2.1.2生产条件的改善落后的生产条件严重地阻碍了有机苹果生产。按照良好农业操作规范（GoodAgricultureProduction，GAP）要求，本项目通过修筑浇灌渠道、铺设灌溉管网来改善果品生产条件，解决果园生产用水问题。5.3.2.2有机果品生产关键技术的示范与应用5.3.2.2.1病虫害综合防治技术以生产有机果品为目标，对主要病虫害进行监测预报，以农业防治为基础，生物、物理防治为重点，与化学防治相结合，减少化学农药的使用，提高产品的安全性,达到有机食品要求。（1）对主要病虫害监测预报。在项目实施区（中心示范区）建立病虫测报站，购置必要的简易设备和器材（显微镜、解剖镜、诱芯、生物培养箱、干燥箱、自动气象站等），选派专人进行监测，定期发布病虫测报信息，指导适时防治。（2）农业防治措施的示范与应用。在项目实施区大力推广合理施肥技术、树体综合管理等技术，提高树体抗性；重点采取冬季清园、剪除病虫枝梢和病果、刮除老翘皮病疤等措施，减少病虫发生基数。农业防治措施在协会的统一指导下，由各果农户分户实施。（3）虫害生物物理防治技术:x2[/X+M)j*M/u;Q8①苹果害虫生物、物理控制A、性诱剂控制害虫53 每亩地悬挂桃小、苹小、金纹、苹褐卷叶蛾类害虫性诱剂各25枚，每株树挂一枚,诱芯间隔挂置；防治食心虫及卷叶蛾类害虫。B、复合迷向丝控制害虫每亩悬挂Confuser-A200枚，用于防治桃小、苹小、金纹、苹褐卷叶蛾类害虫。C、频振式杀蛾灯防治害虫每2公倾悬挂一台杀蛾灯，主要用于防治大型磷翅目迁飞害虫。装灯方法如下：选择果园较为空旷地方装灯，灯的高度以树的高度而定，原则上灯的接虫口高出树冠顶部0.5米。D、敌死虫防治蚜虫、介壳虫、叶螨类害虫用澳大利亚生产的敌死虫乳剂防治上述几种害虫，建立在预测预报基础上，当发现一种害虫有发生、流行趋势时，用150倍上述产品防治害虫。E、苹果树主干、主枝捆绑瓦楞纸，诱集越冬害虫于每年8月上、中旬于每棵树主干、主枝捆绑瓦楞纸，诱集越冬害虫；于笠年元月调查诱集到害虫的种类、数量，天敌的种类、数量；明确诱集效果。（2）苹果害虫生物农药控制:A、金纹细蛾、潜叶蛾类害虫可用灭幼脲类或阿维菌即齐螨素等生物农药控制其发生和蔓延。食心虫类、卷叶蛾类害虫可用苏云金杆菌即Bt制剂等生物农药控制其发生和蔓延。53 C、对螨类、蚜虫类害虫可用阿维菌即齐螨素5000－8000倍或烟碱乳油等生物农药控制其发生和蔓延。对此区间内的食心虫类、卷叶蛾类、金纹细蛾类、叶螨和蚜虫类害虫还可用以下无公害农药防治。20％杀铃脲、50％辛脲乳油、苦参碱、烟碱乳油、浏阳霉素等交替使用，防治害虫。（4）化学防治措施的示范与应用。在以上各方法措施的基础上，根据病虫害发生危害的特点，当病虫发生数量达到化学防治指标时，选用生物源农药、矿物源农药和高效，进行化学防治。严禁使用高毒高残留农药。为了提高防治效果，项目实施中，由公司统一购置大型喷药设备，对主要的农药品种实行集中统一采购，并组织专业化服务队，实行病虫的统防统治，减少农药施用量和化学污染。5.3.2.2.2养分资源的综合管理技术改革现行土壤耕作制度，在叶分析的基础上，参照土壤分析结果，重点推广平衡施肥技术和穴贮肥水技术，逐步实现精准化施肥，提高肥料利用率，减少化肥（主要是氮肥）对环境造成的污染；大力发展畜牧业，建设“果—畜—沼—草”四配套生态果园，大力推广应用沼肥，提高土壤有机质含量，改善土壤结构。项目实施中，拟建立土壤养分简易检测室，购置必要的仪器设备（PH计、酸度计、样品粉碎机、电子分析天平、半微量定氮仪、紫外可见分光光度计、烘箱、冰箱、蒸馏水系统、微波提取器、自动取土器、土壤养分速测仪、电导仪、离心机等），进行土壤养分检测分析，指导合理施肥。53 （1）生草技术的示范与应用：改进果园土壤耕作制度，改清耕制为生草制，采用“行间种草、株间清耕覆草”的生草管理模式，推广“以三叶草为主、其它草种为辅”的草种及组合方案；项目中，统一购置大型机械化割草机，用于草体的刈割和管理。（2）平衡施肥和精准化施肥技术的示范与应用：协会建立简易的土壤养分监测站（室），与西北农林科技大学农业标准化研究所合作，进行叶分析和土壤分析，建立完整的果园养分数据库和档案，在此基础上，进行平衡施肥，逐步实行精准化施肥。每户建设沼气池一座，解决果园生产有机肥的肥源问题。（3）沼液和沼渣使用注意事项①沼液的要求。正常运转使用两个月以上，并且正在产气的沼液池出料的腐熟沼液。发酵充分的沼液为无恶臭气味，深褐色明亮的液体，PH为7.5—8.0。②叶面喷施需在无风的晴天或阴天进行，并尽可能选在湿度较大的早晨或傍晚，避免雨天和中午气温较高时喷施。叶面喷沼液从落花后1周开始，在果实采收前1个月结束，采果后止落叶前可继续叶面喷沼液。每次间隔10－15天，随喷药同时进行。③53 落叶后止开花期，树上不喷沼液，沼液可采用根部浇施，在整个苹果生产季节也可根灌沼液。根部浇施沼液时，一定要用清水稀释2～3倍后使用。在树冠垂直投影的外线挖15－20厘米浅沟浇施。幼树每株沼液5kg，稀释后浇施，或浇施沼液后再用适量清水浇灌，以免烧伤根系。挂果树，每次灌施30－50公斤左右。每隔30天灌一次，对果树的根腐病有很好的预防和治疗效果。④沼渣既可用做基肥，也可用做追肥，做追肥使用时可适当提前施用时间，使沼渣发挥其肥效。沼渣也可与其他无机肥料搭配使用，如将沼渣和磷矿粉按20：1均匀混合，将这种混合物与有机垃圾和泥土以其堆沤。堆沤方法：先放一层厚度为20—30厘米的沼渣与磷矿粉的混合物，再放一层有机垃圾厚度30—40厘米，形成一个肥料堆。把泥土覆在肥料堆表面，并压实。堆沤一个月左右就制成沼腐磷肥，这种肥料有显著的增产作用。⑤每年在5-7月虫害较多时期，选择气温较高的下午，将沼肥中的沼液取出后立即用纱布过滤（停放时间不宜超过1个小时），用喷雾器喷施果树叶面，防治害虫，如果在沼液中添加适量的洗衣粉效果更好。5.3.2.2.3优质果品生产技术包括优质果品生产技术及苹果生产管理的各个方面，其关键技术是改形修剪和花果管理技术。（1）改形修剪技术：确定标准树形（细长纺缍形和开心形），根据果园栽植密度和树体密度的实际，确定合理留枝量（7-8万个/亩），降低栽植密度；通过提高树干、落头开心和疏除过密的枝条，改善树体光照条件；推广苹果四季修剪和简化修剪技术。协会在项目区组建果树修剪专业服务队，进行统一修剪。（2）花果管理技术：根据亩产3400kg53 产量指标，确定合理的留果量，制定统一的疏花疏果技术标准，分户实施；普及果实套袋技术，逐步推广摘叶转果，由技术依托单位对苹果成熟期进行监测，以确定采收的最佳时期。5.3.2.3果品质量保障体系5.3.2.3.1生产过程的监管和跟踪（1）监管：按照有机苹果质量和苹果良好农业操作规范（GAP）要求，在苹果生产全过程进行跟踪服务，协会派专人负责，对每户苹果生产管理的全过程进行监管，建立完整的生产管理技术档案，及时反馈生产中的问题，与上级管理部门及技术依托单位联系，随时解决生产中遇到的问题。（2）跟踪：对项目实施跟踪观察，分阶段对实际可行性做出评价，对果品质量进行安全预警，获得系统的实施过程资料，为有机果品生产创造条件。5.3.2.3.2农资供应和服务按照有机苹果生产的技术要求，根据生产需要，对示范区果园所用的主要物资（化肥、农药、果袋、草种、药械等）统一采购，管理，保证农资的供应及服务。严禁高毒高残留农药在项目区的使用。5.3.2.3.3产品质量的监测和控制建立果品质量、安全和检疫监测站，购置必要的简易设备（果实硬度计、组织破碎机、果面色度计、旋转蒸发仪、超声波清洗机、微量取液器、无损测糖仪、果实糖度计等），实行专人管理和检测，并具体负责样品采集，产品质量信息发布。53 检验一般进行产中和产后两次检验。产中分别进行定性检验和指标检验，8月进行指标性抽检，测定有机果品要求的主要数据，如农药残留量、肥料比例适合度等，以示生产结果的优劣，督促生产过程的改进，把握当年生产的最后机遇，保障生产全程技术的最终达标。产后检验在果实采收期进行，按照有机标准要求实行全检，并标明产品质量等级。5.3.2.3.4认证制度的建立与相关业务部门、技术部门合作，对项目示范区首先进行有机苹果生产产地认证，制定有机苹果生产技术规范和操作指南，进行有机食品认证。5.3.2.4技术培训西北黄土高原是我国苹果生产的新产区，进行果农的技术培训，是推广普及有机苹果生产关键技术、实施规范化操作的主要途径。项目购置基本的农民技术培训设施，由公司组织，定期、不定期邀请专家进行培训，培训对象主要是协会会员。通过培训，选拔培养60名以上农民“土专家”（每10户1名），培养600名以上务果“能手”（至少每户1名），其中妇女占一半。5.3.2.5项目实施的基本设备购置如下设备包括电脑、复印机、传真机、投影仪、打印机、照相机，用于对果农的培训、办公和农民的管理，以及通过互联网进行产品销售。5.4项目产品方案本项目设计种植面积为600053 亩，品种主要为红富士，产量为正常年产20400吨。第六章技术、设备和工程方案6.1生产技术方案6.1.1产地污染源的控制和环境保护流程人畜粪便沼气池土壤生活垃圾生活垃圾无害垃圾堆沤腐固化垃圾环保农药、化肥审查、化验、统购农资废弃物果袋、化肥农药瓶再回收利用深埋6.1.2种植生产技术与生产流程▲优质苹果生产技术▲养分资源的综合管理技术▲病虫害综合控制技术生产技术体系53 ▲物资配套▲科技培训▲流通体系▲信息网络▲产业政策保障体系6.2建筑工程建立4座建设面积为2000平方米的生活垃圾处理场，对生活垃圾、各种农资废弃物（如农药瓶、果袋等）进行集中回收和堆放，并作无害化处理；建设1200个（平均5亩一个）8m3的沼气池，对人畜粪便进行熟化处理，防止再污染。6.3设备方案选择按照有机无公害苹果生产要求，选择生产和监测所必须设备。果品质量安全检测实验室仪器设备一览序号仪器名称用途参考品牌型号与配置1气相色谱仪1用于有机磷、有机氯、菊酯类农药残留的检测美国安捷伦的6890plus气相色谱仪，装备了PTV进样口、FPD火焰光度检测器、uECD微池电子捕获检测器，2气相色谱仪2用于有机氯及菊酯的检测　安捷伦7890A气相色谱仪，7890是6890的换代产品，控制精度更高更稳定。配置了百位自动进样器，两个分流/不分流进样口，NPD氮磷检测器及uECD微微池电子捕获检测器。主要用于含氮农残的检测以及有机氯、菊酯的检测。53 3气质联用仪用于农药残留的快速筛查与定性定量，顶空进样器用来做果品香气等挥发性物质。气相色谱在有检出的情况下，如果不好确认，用此套设备可以对其进行确证；气质联用在快速筛查中检出的农残成分，可以再用气相色谱进行定量。气质与气相相互配合，提高了定性定量的准确性安捷伦7890A-5975C气质联用仪以及G1888顶空进样器4高效液相色谱系统用于农药残留检测如氨基甲酸酯等，还可用于营养成分分析如胡萝卜素、氨基酸等waters的高效液相色谱系统，配置四元梯度泵、自动进样器、在线脱气机、荧光检测器、紫外检测器、二极管阵列检测器以及柱后衍生系统。5紫外可见分光光度计用于少部分农残如多菌灵等的检测，还用于部分元素的检测，速度快，性能稳定美国thermo；日本岛津，韩国或国产。6全自动在线凝胶净化浓缩装置，简称GPC。用于农药残留检测的前处理净化，做到了净化、浓缩、定容全自动进行，可以有效的去除油脂、色素等杂质，程序设置好，可做到无人值守自动工作，十分方便。　7电热板用于样品前处理中的加热、蒸发、浓缩等步骤，控温精度高，处理样品量大。Labtech。或德国IKA。8离心机样品的前处理国产或进口9瓶口分液器溶剂的转移，安全，高效，没有泄露，实验人员的好帮手德国brand。10移液器用于溶液的定量转移，方便的操作，能大大提高检测人员的工作效率。从20ul到10ml不等，德国brand，德国eppendorf，国产。11离子色谱仪用于阴离子等的检测。瑞士万通，瑞士梅特勒；美国戴安。12原子吸收仪重金属含量的检测配备了石墨炉及火焰，均带自动进样器。加拿大aurora，耶纳，美国thermo；日本岛津；53 13微波消解仪元素检测的样品消解，相比传统方法快速清洁污染小意大利millstone，加拿大aurora，美国CEM；14电热消解仪配合微波消解仪使用，用于赶酸。labtech150.1mg天平标准物质的精确称量瑞士梅特勒、德国sartorius。16自动滴定仪果品中酸的滴定瑞士万通，瑞士梅特勒；17质购仪用于果品的硬度、脆度等感官指标的测定　18通风柜　国产19气瓶安全柜带气体泄漏的声光报警及排风，用于气瓶泄漏的早期预警国产6.4田间配套工程修建灌溉渠道12000米，新打深机井4眼，铺设节灌管网4000米。6.5农业技术服务体系采用公司＋果农的模式，由公司组织果农按照科研单位研究提出的生产技术路线和技术规程严格组织生产。技术服务组织体系如下图：53 西北农大农业标准化研究所宝鸡同兴果品进出口公司技术员技术员技术服务队员工员员工员技术服务队员技术服务队员技术服务队员工6.6原材料供应6.6.1种子、种苗品种及来源苹果品种以红富士为主，果园草种选用白三叶草等，国内统购。6.6.2肥料品种及来源示范园施肥以有机肥为主，以沼肥为主，包括人畜粪尿、绿肥、堆肥、厩肥、秸秆等，少量施一些化肥，包括尿素、过磷酸钙、磷酸二铵和有机复合肥等。肥料从市级以上化肥公司或生产厂家购买，要求质量符合国家有关质量要求。6.6.3农药品种及来源按照生产有机果品的技术要求，病虫防治坚持“预防为主，综合防治”的原则，应用农业防治，物理防治和生物防治来防治苹果园的病虫害，化学防治中允许应用生物农药，矿物源农药和高效、低毒、低残留农药，种类如下表：生态（有机）果园允许使用的常用农药类产品表类别名称特点和防治对象备注53 矿物类石硫合剂杀菌、杀螨、杀虫等低毒生物类农抗120防治腐烂病、白粉病、叶斑病和多种贮藏病害低毒B.T.(苏云金杆菌)广谱杀菌杀虫剂，对卷叶虫类及食心虫等有效低毒病原线虫防治桃小食心虫越冬幼虫和蛹等土栖害虫低毒青虫菌6号广谱杀菌、杀虫剂，防治食心虫、卷叶虫等鳞翅目幼虫低毒植物类苦参碱杀虫剂，对蚜虫、食心虫、潜叶蛾、壁虱、叶螨有效低毒苦瓜藤素同上低毒茴蒿素杀虫剂，对蚜虫和鳞翅目幼虫均有效低毒烟碱对蚜虫鳞翅目、壁虱均有效低毒在生产过程中尽量减少农药的使用量，根据农药残效期的长短来确定果实采收前若干天应停止用药。农药种类均从正规农药厂家购买。第七章节水措施7.1水资源利用现状中国是一个水资源短缺的国家，尤其是西北黄土高原地区边缘，属典型的暖温带大陆性季风气候，年降雨量600mm左右，集中分布于7—9月份，分布不均匀。项目实施区有灌溉条件，以渠灌为主。传统的土壤管理是清耕制，水分蒸腾蒸发量大，降雨量远满足不了苹果对水分的需要。尤其是在春夏两季，必须采取节水措施。7.2节水技术方案7.2.1果园覆草利用农作物秸秆、杂草、树叶等覆盖在果园地面，常年保持15cm53 的草被，可起到保墒、调节地温、提高土壤肥力、免耕、灭草等作用，人为创造稳定适宜的环境。果园覆草后，大大减少了土壤蒸发量，大雨过后不发生地表径流，覆草园土壤含水量平均高于不覆草果园14.2%，使土壤含水量保持并稳定在20%—21.9%。7.2.2行灌在夏季果实膨大期，采用行行灌的方式，对果园进行灌溉，以节约用水。7.3节水效益分析在世界范围内整个农业面临着水资源危机日渐严重的形势下，果树生产必须向节水栽培的方向发展。总体而言：项目实行的节水技术均为近年来旱源地区推广的重要技术。以上技术，均可以有效地克服水资源的浪费，提高水分的利用率，防止土壤结构恶化。果园覆草，能提高土壤中水分的含量和土壤肥力。陕西省果树所在陕西旬邑的试验证明，连续覆草两年，土壤有机质比对照提高76.3%，连续覆草7年，土壤有机质含量可以达到1.6%。第八章环境影响评价8.1项目所在地环境现状项目实施区空气无污染。项目实施区位于苹果生产适宜区的扶风县天度镇永平村和齐横村。由于没有大型工矿企业，大气环境完全符合生产有机果品对大气环境的要求。果园用水干净。项目实施区地下水位深度达100m以上，地下水洁净卫生，地表水是天然降水，无污染。53 土壤较肥沃，重金属不超标。实施区土壤为蒌土，有机质含量1%以上，。从对土壤重金属的测定结果来看，均符合有机果品生产条件。果实测定结果良好。2006—2007年两年对果品检测的结果可以看出，影响环境的各项指标均符合环保部门的质量要求。8.2项目对环境质量的影响分析本项目是种植业项目，对环境生态问题（土地退化、沙化、盐渍化、沼泽化、水土流失、石漠化治理）不但不会造成负面影响而且有利于保护生态环境，增加有机面积，防止水土流失，实行果园生态化管理，可以增加土壤肥力。农作过程中的化肥、农药、果袋可能造成对土壤、产品的污染，但只要严格按照有机果品生产的操作规范进行管理，可以将对环境及产品的影响降到最低。本项目废水主要包括生产系统产生的苹果清洗水和生活污水，其中不含有害成份和污染物，可集中排出厂外用于农田灌溉。项目运行中不产生废气，不会对周围大气造成污染。8.3环境保护措施本项目建立有机苹果生产技术体系及管理制度，示范推广果园养分资源综合管理技术和优质果品生产技术等关键技术，建立果品质量保障和监控体系。增加果园有机肥的施用量，调整氮、磷、钾的比例，推广苹果推荐施肥技术，降低养分的浪费和对环境的污染。进行病虫综合控制技术，病虫防治上以农业防治、生物防治和物理防治为主，以化学防治为辅，进行综合防治，化学防治上要选用传统无机农药，杜绝剧毒广谱性有机农药的使用，将对环境的污染降到最低。53 8.4环境影响评价本项目对环境的影响包括对生态、农民收益和对农村社会的影响上。建立6000亩有机苹果示范果园，对改善项目实施区小气候、环境质量均有较大影响。示范区亩产量由2500kg提高到3400kg，优果率由50%提高到85%以上，增加农民收2000万元。苹果是高效型产业，苹果产业的发展，可以带动相关产业的发展。可以解决农村部分剩余劳动力的就业，特别是妇女的就业，促进农村经济的发展。第九章劳动安全、卫生与消防9.1劳动安全因素分析劳动安全因素包括劳动者安全和工作场所安全两个方面。果园管理的劳动者必须经过劳动和生产安全方面的培训，是高素质的劳动者。培训的内容主要包括以下方面：——化学杀虫剂和操作机械的使用及保养。——打药安全常识。包括打药时要穿配适宜的衣服；农药存放安全知识和农药混配知识。工作场所及劳动安全必须按有关国家和地方劳动安全法规执行，给工人提供清洁的洗手间和洗手设施。9.2产品卫生与安全53 果品卫生与安全首先要给果品提供一个无污染的生产和采后处理环境，在这种环境下生产的果品才能确保产品的无污染，同时要考虑和避免以下因素。——园址必须选择在安全无污染的地方，禁止在果园放牧。——施用化学肥料和有机肥料过程中的微生物和外来有毒物质可能导致产品污染。禁止使用含钠盐、氯化物等有害物质的肥料。使用厥肥必须完全沤制或至少堆放一年以上。——果园秸秆覆盖，有保水、增肥、抑制杂草的作用，同时也有造成化学污染和微生物污染的机会。——害虫、鸟、野生动物是潜在的污染源，因为他们携带各种病原体，残食了污染的产品后，又会产生二次污染。——产品运输机械与采后处理的械与过程有可能造成产品的污染。9.3消防在果园周围与果品采后处理车间需要配备灭火器等消防设施，车间设置消防栓和安全通道。第十章项目的组织与管理10.1项目组织管理10.1.1组织形式公司享有经营自主权和独立性，以经济实体和法人资格实施本项目，取得专项资金支持。53 公司是本项目的实施主体，在上级业务主管部门和当地政府的指导协调和监督下，保证该项目实施；在相关技术部门的（项目的技术依托单位等）的协助下，进行苹果新品种、新技术引进和技术的消化吸收、示范、推广；公司代表广大果农利益，建立良好的产销合作关系，保证果品适价、顺畅销售，为新技术的推广应用提供市场保障。10.1.2管理方式为保证项目目标的实现，公司成立技术服务部、质量管理营销部、财务部和物资供应部4个专业部门。各个部门既分工明确，又团结协作，保证生产环节各项技术措施的落实、果农培训、农用物资的供应和服务、果品质量的监管和贮运销售，项目资金管理等具体工作，保证项目的顺利实施。10.2.项目运行机制与经营方式（产、供、销等）该项目主要采取“公司+技术人员+农户”的运作机制，通过基地产销联合会的组织纽带，有技术人员制定技术规范，公司提供必要的物质保证，果农具体操作，进行苹果规范化管理，在销售上彻底改变以前千军万马闯市场的混乱局面，由企业协调参与，通过产销联合的苹果产业化模式，解决生产和销售领域的问题，互惠互利，公平受益。10.2.1该项目实施的模式公司加农户模式。10.2.2公司负责配套物资的发放，技术培训组织，果园档案的建立，农药使用的监控。10.2.3为确保达到有机产品的目的，公司组建技术服务队，一方面为基地发展培养基层骨干力量，另一方面开展病虫害的统防，配备打药机械，统一农药种类，集中连片防治，提高防治效果。10.2.4使用违禁农药等，按照有关规定进行处理。53 10.3公司的作用——公司是联系果农与政府的桥梁公司一方面要协助政府贯彻落实有关果树产业方面的方针政策；发挥公司比较了解和熟悉市场及产业的优势，加强社会调查，搞好信息的聚集与反馈，为政府制定政策提供依据，帮助政府提高决策的民主性和科学性。——组织果农搞好苹果生产对基地苹果统一修剪、施肥、用药、套袋、包装等，严格遵守有机食品操作规程生产有机水果，获取进入国际市场的通行证。——开展技术示范和技术培训公司将承担技术示范和技术指导任务，推广苹果生产的新技术和新品种，聘请专家对果农进行技术培训，提高果农素质。——开展咨询服务建立完善的果树技术咨询服务、技术贮备体系，普及推广应用果树生产经营的新技术，组织果品经济贸易合作、技术咨询；举办行业成果展示招商会、产品推介会、研讨会；承办果园改造和新建园的评估与论证，为果品产业的改革与发展提出建议。——进行产、供销服务，解决果农果品销售困难。国外的水果商十分重视公司和协会的重要作用，公司对基地苹果的成熟期将进行记录，电脑统计，由公司统一向外发布信息，把握市场，解决大市场与小生产的矛盾。组织收购会员的产品，解决果农的销售困难。53 10.4各级项目办、企业与农户的关系。10.4.1政府、协会与农户三者的关系政府在本项目中主要从事宏观决策、制定政策，体现在对整体产业的拉动，增加农民收入等社会效益上。10.4.2科研单位与公司的关系西北农林科技大学农业标准化研究所为该公司的技术依托单位，利用该单位的技术优势，为项目建设提供技术支持。在本项目中主要从事生产技术指导，关键技术攻关，先进实用技术的大面积推广，新品种接穗苗木的引进，技术培训等。为充分发挥保护科技人员的推广积极性，公司与技术协作单位签订合作协议，由公司付给科研单位技术服务费用。10.4.3公司与农户的关系公司与农户为合作关系，遵循自原平等，互惠互利的原则。在中国，农业生产实行家庭联产承包责任制，一家一户小规模分散经营是果品生产的主导形式，农民组织化程度低，不具备市场开拓能力，加之一些果农还处在贫困状态，抵御市场风险的能力不强。项目采用果业企业加农户的组织形式，公司与农户通过产销的分工协作，才能达到互惠互利，共同发展的目标。其运作过程为：公司向农户免费提供技术指导服务，承担服务费用，并在农业基础设施、物资配套、统防统治等方面予以投资。公司53 与农户签订合作协议，农户按照公司的要求进行果品生产管理，严禁使用国家农业部明令禁止的37种农药，根据目标市场要求增添禁用农药目录，确保生产有机果品。在这个合作中，按照社会化分工的要求，农户只负责生产，所产的果品全部达到目标，交由公司统一销售。10.5人员培训计划进行果农的技术培训，是推广普及有机苹果生产的关键技术、实施规范化操作的主要途径。项目由协会组织，定期、不定期邀请专家进行培训。通过培训，选择培养30岁以上农民土专家，培养600名以上务果能手，其中女性占一半。10.5.1培训形式——室内培训与田间培训相结合；——视听授课与发放资料相结合；——现场参观与巡回指导相结合；——专家示范与个人操作相结合。10.5.2培训内容——良好农业操作规范；——有机苹果生产技术；——病虫害综合防治技术；——土壤养分综合管理技术与果实采后增值技术；——果农质量意识、品牌意识、信息意识等。第十一章项目实施进度表11.1建设工期本项目建设期为2年。53 11.2项目实施进度安排第一阶段：准备阶段。2011年1月—5月。主要完成项目的申报及前期工作，包括操作标准、规范制定，基础设施建设前的准备，仪器设备招标前的准备工作。第二阶段：实施阶段。2011年6月——2012年6月。完成项目仪器设备的购置、基础设施建设、完成果农培训等工作。系统开展病虫害综合防控技术、土壤养分资源管理技术、生产过程的监督和跟踪、产品质量的监控，以及对示范区进行GAP认证、产品进行有机食品认证及苹果的国内外市场的销售等工作。11.3项目实施进度表项目实施阶段项目实施内容2011年2012123412准备阶段招标及基础设施建设准备　　■　　　标准规范制定■■　　　　实施阶段　　仪器设备招标　　■　　　仪器设备采购　　　■　　基础设施建设　　■■■　果农培训　　■■■■生产监督、跟踪、产品质量监控　　■■■■产品销售　　■■■■第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算依据——陕西省2007年建筑工程综合预算定额；53 ——全国统一安装工程预算定额陕西省价目表及有关文件；——果园投入依据当地市场价格估算；——设备价格根据厂家提供并参考同类产品近期价格。12.2投资估算12.2.1总投资估算项目总投资1715.58万元，其中固定资产投资1660.67万元，工程建设其它费用54.91万元。12.2.2分项投资估算1、固定资产投资1660.67万元。2、工程建设其它费用54.91万元。建设投资估算表序号建设内容建设规模单位单价（元）投资额(万元)1固定资产投资　　　　1.1生活垃圾处理场2000m2260521.2沼气池1200口25003001.3抽渣运输车6台70000421.4产品质量检测设备1套360000361.5病虫测报设备　　　01.51自动虫情监测灯2套19660039.321.52定量风流孢子捕捉仪2套52401.0481.53田间小气候采集系统2套2000041.54　　　　01.55地下害虫虫态监测仪3台13600.4081.56农林生态远程实时监控系统1套11220011.221.57病虫调查统计器3台132003.961.58频振式杀虫灯200台3000601.59光学显微镜及成像设备2套96801.9361.510解剖镜及成像设备2套48000.961.511农药残留速测仪2套160000321.6培训设施及设备　　　053 1.61实物投影仪2套120002.41.62数码相机2套35000.71.63数码摄像机2套56001.121.64笔记本电脑2套80001.61.7冷藏库3千吨30000009001.8深机井4眼200000801.930U型渠道12000米35421.10冷藏车1台360000361.11低压暗管4000米3012　固定资产投资合计　　　1660.6722工程建设其它费用　　　　　建设单位管理费　　　24.91　可行性研究编制费　　　2　有机产品认证费　　　5　技术培训费　　　20　产品质量监测和控制费　　　3　工程建设其它费用合计　　　54.91　总投资　　　1715.5812.3资金筹措项目总投资1715.58万元，项目单位自筹资金765.58万元，占总投资的44.6%；果农和其它投资590万元，占总投资的34.38%；银行贷款210万元，占总投资的12.23%；，申请专项资金150万元，占总投资的8.8%。第十三章财务评价13.1财务评价依据13.1.1建设项目经济评价方法与参数（第三版）；13.1.2国家有关财税制度；13.1.3项目单位提供的资料数据；13.1.4苹果行业的有关技术参数。53 13.2财务评价基数与参数的选取13.2.1项目果园面积6000亩，正常年产果品20400吨，优质出口果按30%计，内销果按60%计，等外果按10%计。13.2.2测土培肥和土壤养分监控按每户20元收取，喷药服务费按每户20元收取。13.2.3项目定员15人，年薪以18000元计；13.2.4项目销售费用等按佣金的5%估算；13.2.5收购果农苹果佣金为每公斤0.36元。13.3销售收入估算13.3.1公司收入估算本项目正常年企业可实现佣金收入734.4万元，按照行业经验，每吨苹果贮藏成本大约为260元，包括电费、人工费、销售费用、测土培肥和土壤养分监控按费、喷药服务费、折旧费用等，总成本费用小计约530.4万元。经估算，公司每年度可实现净收入约204万元。13.3.2农户效益分析单位农户收入比较如下表：序号项目建设前建成后1规模5亩5亩1.1单产3000公斤/亩3400公斤/亩1.2总产2出口果/商品果/等外果比例0:70:3030:60:103优质出口果收入3.1优果产量5100公斤3.2优果单价5元/公斤53 3.3优质收入25500元4内销果收入4.1内销果产量10500公斤102004.2内销果单价3.2元/公斤3.2元/公斤4.3内销果收入33600元32640元5等外果收入5.1等外果产量4500公斤1700公斤5.2等外果单价1元/公斤1元/公斤5.3等外果收入4500元1700元6收入合计38100元59840元7收入增加额21740元8生产成本12000元150009纯收入26100元4484010纯收入增加额18740元第十四章社会效益和生态效益14.1社会效益14.1.1本项目通过6000亩有机果品生产科技综合示范基地建设，可带动农户约1200户，约3600口人。正常年可生产苹果20400吨，其中优质出口果6120吨，内销果12240吨，等外果2040吨。每户以种植面积5亩计，每户纯收入44840元，较项目前增收18740元。14.1.2通过有机果品科技综合科技示范基地建设，可以为苹果生产区提供示范样板，探索出中国苹果产业发展新的组织形式，提高农业可持续发展能力；通过示范效应的带动作用，将加大农业科技知识的传播，特别是提高妇女的技术和技能，提高妇女在家庭和社会中的地位；通过测土施肥、农资统一采购、统一施用，大大降低农民的生产成本，同时通过技术的投入，提高果品生产率。14.2生态效益53 苹果树能提高当地的植被覆盖率，有效改善当地的水土流失状况，对生态环境有保护作用。项目的实施能够有效减少农药、化肥的使用，改善空气质量。第十五章风险分析15.1项目主要风险分析有机苹果的生产符合国内外市场的发展趋势，目前市场需求量大，苹果供不应求。有机苹果生产的风险小，然而本项目在实施过程中也可能存在自然灾害（如干旱、雹灾、霜冻等非人为因素的自然灾害风险）、市场和组织管理的风险。项目风险程度表序号风险因素名称风险程度说明一果农风险灾害性严重较大一般1自然灾害▲2科技程度▲二企业风险1市场风险1.1市场需求量▲1.2竞争能力▲1.3价格▲2资金风险2.1汇率▲2.2利率▲2.3资金来源中断▲2.4资金供应不足▲3经营管理风险3.1生产风险▲3.2人员风险▲4政策风险4.1政治条件变化▲4.2经济条件变化▲4.3政策政策调整▲53 15.2风险程度分析(1)干旱是项目区常见的自然灾害类型。干旱与当年的气候密切相关，会影响到项目的实施区域的果品产量和质量，从而影响收益水平，具有一定的风险。（2）近年来，苹果生产逐年向低劳动力成本国家转移，我国有机苹果产业化生产方面的比较优势将会得到巩固和提高，人们饮食结构的改变，无论是发达国家还是发展中国家，对有机果品的需求量都将得到扩大，因此，从国内外市场需求分析，项目的市场风险很小。（3）本项目在产业化过程中采用“公司+农户”的生产模式，该模式体现了我国果业产业化改革的新思路和农业科技成果转化的新方向。该模式的组织框架和运行机制方面在中国尚未形成普遍性的科学规律。因此，运行该模式，如何把企业和果农的力量组织起来，如何处理技术单位与项目实施单位的关系，处理好公司与农户、公司与行政的关系，均是在社会主义市场经济条件下的新问题。对组织管理工作带来了一定的风险。实施该项目是一项系统工程，需要政府多个部门的协作，建立系统完整的检测、监测、认证体系，合格者发证才能进入市场和被市场认可，有机苹果生产需要科技支撑，需要高效生物农药，减少化肥施用量，提倡施用有机肥和抗病品种，只要政府和果农坚决执行有机苹果生产规范，才能保证生产出合格的有机苹果。否则也存在一定的管理风险。科学的组织架构和运行机制以及利益分配原则是项目产业化成功实施的组织基础和保障。因此，组织管理方面的风险对项目53 成功实施的影响程度很大，在项目的实施过程中必须给予足够的重视。15.3防范和降低风险措施15.3.1防范和降低自然灾害采取的主要措施（1）干旱可以通过铺设节水灌溉设施、兴修水利工程可以得到缓解。（2）大力推广果实套袋，一方面提高商品率，另一方面可减缓雹灾危害。特别是近年国家退耕还林、还草政策的落实，使森林覆盖率不断增加，有效地改善了气候条件，降低了自然灾害的风险。15.3.2防范和降低市场风险采取的主要措施（1）积极同外商取得联系，拓宽销售渠道；（2）教育和监督果农严格按照有机果品生产操作规范进行生产，保证果品质量达到有机果品标准要求；（3）加强采后贮藏保鲜，延长销售时期；（4）进行产品直销，减少中间环节。15.3.3防范和降低组织管理风险的主要措施为了从根本上降低项目面对的组织管理风险，本项目按科学、高效的组织原则，设计了项目实施组织机构，项目成立了实施领导小组，统一协调、组织监督项目的实施。分工合作、统一指挥，从组织机构上保障项目的顺利实施，降低组织管理风险。第十六章结论与建议53 16.1苹果是陕西省六大优势产业之一，实施该项目对促进陕西农业结构调整，发展地方经济，，增加果农收入意义重大。实施该项目，能提高扶风县乃至全省苹果参与市场竞争能力，亦符合中国产业政策。16.2项目实施区位于全国55个苹果生产基地县之一的扶风县，通过有机食品生产科技综合示范基地项目的实施，可推动本区域苹果业的科技进步和技术水平的提高，促进与国际接轨。16.3项目以农业产业化龙头企业为实施主体，积极探索适合中国国情的农业专业化生产模式、组织形式和运行机制，可为提高我国农业生产的组织化程度和产业化发展水平提供有益的借鉴。16.4建议省商务厅予以支持，尽早建设，使农民和企业受益。53'