机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告 67页

'1.总论1.1项目概况1.1.1项目名称兵团农二师33团年加工6000吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告（代项目建议书）；1.1.2项目承办单位建设单位：农二师33团；项目法人代表：王春瑞（农二师33团团长）；1.1.3拟建地点项目所在地位于33团原棉花加工厂内；1.1.4项目性质新建；1.1.5生产规模33团现有棉花种植面积9万亩，年总产皮棉12240吨，其中机采棉播种面积达到50%。规划“十二五”期间将达到6.0万亩。亩产按136公斤计，预计2015年团机采棉总产将达到8000吨。综合考虑机采棉加工的市场需求和生产条件，以及加工技术的适用性和成熟性，本项目确定生产棉花加工，加工量按33团现有棉花产量12240吨的1/2左右考虑，即年处理皮棉6000t。全年加工籽棉为15789吨，折合皮棉6000吨（平均衣分38%），短绒504吨，清弹棉110吨，棉籽5386吨。1.1.6生产工艺 本项目是以机采棉为原料，采用清花烘干加工工艺技术，该工艺中配置了棉模开松机、烘干系统、加湿系统和棉包自动计量及输包装置，完善了我国机采棉清理加工工艺。工艺布局的改变和设备的恰当配置，使整套工艺更加合理。新研制的高效籽棉清理机组和6MY168―17大型智能轧花机组加入该工艺，使整体工艺中设备性能得到进一步提高，运转更加可靠。1.1.7建设内容1）棉花加工生产线：棉花加工加工厂房2729.76m2，生产线设备配置34台套。2）辅助工程及公用工程包括附属用房250m2、变配电间220m2、循环水池100m3。材料房300m2、锅炉房及设备200m2、籽棉堆放场21000m2、皮棉堆放场20000m2。1.1.8项目投资及资金筹措本项目总投资为万元，其中建筑安装工程投资万元，设备购置费用万元，其他费用万元，基本预备费万元。其中：申请国家资金万元，占总投资%，其余万元自筹，占总投资的%。1.1.9项目建设进度鉴于本项目社会效益、经济效益、生态效益显著，建议本项目尽早实施。建设工期预计一年，2011年月-2011年月。1.2建设目标 本项目的实施，是利用地域特点形成特色农产品种植业，重点发展棉花等具有国际竞争力的白色产业，以及以特色农产品为加工原料的工业生产企业。本着充分利用本地区种植棉花资源和本团的技术优势、管理优势等，生产优质棉花加工产品，带动地区农业链的发展，促使当地农产品种植结构的调整，提高农产品附加值，从而实现企业、客户、种植业主共赢的目的。1.3项目建设指导思想党的十六届七中全会提出了“积极推进优势资源的合理开发和深度加工，使资源优势形成经济优势”。新疆生产建设兵团第“十二个”五年规划提出了“以结构调整为主线，农业产业化经营为突破口，六大精准农业技术和高新技术推广应用为支撑，提升农业综合生产能力和整体竞争力，促进种植业、畜牧业和果蔬园艺业“三足鼎立”格局的形成，率先在西部实现农业现代化。”按照上述精神，农二师33团规划了“十二五”期间农场棉花种植面积将达到9.0万亩，棉花年产量达到1.2万吨，实现“南疆的棉花生产基地”。农二师“十二五”规划中提出了大力推动工业化进程，实施优势资源转换战略，积极并全面参与巴州和周边地区优势资源开发。立足水土光热资源，发挥特色农产品资源优势，延长产业链。走“特色资源产业化，特色产业规模化，特色产品品牌化”发展道路，打造特色农产品加工基地，通过农业产业化和农工一体化促进工业化发展。 为充分利用本团的资源优势和地域优势，33团拟在棉花规模种植基础上引进先进配套的棉花加工技术，进行加工棉花产业化综合科技建设项目，采用基地加公司的联合形式，使之生产、加工、销售一体化，这对促进农村经济发展，增加职工经济收入，使职工脱贫致富，在促进农场农业产业结构调整方面都具有重要意义。1.4研究工作的依据与范围1.4.1研究工作的依据（1）《国家发展改革委办公厅关于加强经济综合开发示范镇项目建设的通知》（发改办农经[2003]493号）；（2）《新疆生产建设兵团农二师国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；（3）《兵团小城镇经济综合开发示范项目建设规划》；（4）国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲；（5）《轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定》（QBJSS5―92）；（6）《农二师统计年鉴（2010年版）》；（7）建设单位提供的其他相关资料；（8）国家和地方政府部门现行有关法律、法规。1.4.2研究范围本项目可行性研究阶段主要对市场需求与销售、原料供应（基地建设）、生产规模、主要工艺设备等进行分析。对建厂地点及供水、供电、燃料等情况进行确定。确定工程技术方案，估算工程总投资，提出资金筹措方式及来源，测算项目经济效益。（1）项目建设的背景及必要性； （2）市场分析及市场风险分析；（3）场址选择；（4）建设条件；（5）建设方案；（6）环境保护及绿化；（7）项目防火；（8）项目节能；（9）职业安全与卫生；（10）企业组织与劳动定员；（11）项目管理；（12）工程招标；（13）投资估算及资金筹措；（14）财务评价；（15）社会效益和生态效益评价。1.5效益评价33团棉花加工项目，是依法设立的以农产品加工为主业、具有独立注入资格的企业，企业未来的发展模式是通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动周围农户的棉花种植发展，从而在当地实现“企业+基地+农户”的产业化经营，相互促进，相得益彰，项目带动性强，辐射力大，产生的经济效益、社会效益和生态效益显著。1.6结论 拟建项目建成后，加工机采棉的能力将突破6000吨，可有效缓解拾花劳动力紧张难题，为棉花种植户节省用于人工采摘的拾花所需费用５００万元以上，为团场全面发展机采棉打好了基础。农二师33团棉花加工产业化经营龙头项目，符合国家产业政策和投资方向，有利于农二师地区特色产业的发展，对推动兵团城镇化建设具有十分重要的战略意义。因此，本项目是可行的，本项目的实施是必要的。 2．项目背景与必要性2.1项目提出的背景新疆是我国的主要产棉区之一，每逢秋季棉花收获时节，最头疼的问题就是拾花工劳力的严重不足，由于近年来民工荒现象的日益突出，新疆主要产棉区的拾花工越来越少。为吸引内地拾花工，新疆每年都在上调拾花报酬，去年已调至每公斤0.8元，拾花后期甚至达到每公斤1.2元。高额的佣金致使传统手摘方式采摘棉花的成本不断加大，但即便如此，部分棉区仍因劳力不足而不能及时采摘完毕，出现棉花丰产不丰收的局面。据兵团农业局数据统计，兵团每年从内地雇请的拾花民工至少40余万人，为此支付的人工费就高达12亿元。尽管如此，在棉花收获的高峰期，兵团各产棉区还是不同程度地面临人手不足的压力，南疆棉区尤为突出，无法及时采摘的棉花仍为数不少。“拾花难”成为阻碍兵团棉花产业发展的“瓶颈”。农二师33团的棉区地势平坦，条田面积大，具备明显的机械化操作优势。为降低采棉成本，团场推广大面积机械采摘棉花技术，实行机械采棉后，一台采棉机每日可负责150至200亩棉田，采籽棉超过4.5万公斤 ，相当于700个熟练拾花工的劳动量，所产机采棉不但亩成本比手采棉降低20％，还能使团场职工收入增加1.5万元左右，而且所采棉花综合质量指标已达到国家现行棉花标准的二级水平。棉花作为农二师33团的主要的经济类作物，只有实现机械化生产，才能尽可能多地减少成本，使其具有在国内国际市场竞争的价格优势。大规模机采棉技术的推广既可以减轻采棉者的劳动强度，又有利于棉区实现棉花规模化经营，达到降低棉花成本、提高劳动生产力的目的，从而推动棉花生产方式的改革，促进农二师33团棉花产业的发展。随着现代农业机械化水平的不断提高，发展大规模机采棉已是33团棉花产业的大势所趋。33团现有棉花种植面积9万亩，年总产皮棉12240吨，2011年其中机采棉播种面积达到50%。规划“十二五”期间将达到6.0万亩。亩产按136公斤计，预计2015年团机采棉总产将达到8000吨。棉花是团场主要的经济作物，近几年机采棉播种面不断扩大，33团轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工的能力。现有的棉花加工生产线已不能满足使用需要，加强机采棉的配套清理加工和运输改造技术。采用机采棉加工生产线，是33团经济和社会发展的需要。2.3项目建设的必要性农二师33团农业经过50多年的不断发展，集约化程度、规模化水平、农机装备水准、现代农业实用推广等方面都处于全国领先地位，目前全团农业生产综合机械化程度已经达到84％。尤其是棉花高密度、高产栽培技术、大面积单产水平等都在全世界占有一席之地，但棉花生产机械化程度受采摘环节机械化程度低这一“短板”的制约仅仅达到43%，远远低于其他农业产业。由于棉花采摘机械化程度低，造成棉花的生产方式落后、经营规模小、劳动生产率低、生产成本高、抵御自然灾害的能力弱、团场职工增收困难，严重影响了团场棉花产业化进程。机械代替手工劳动，是人类社会发展的历史必然，也是人们追求效率、提高效益的现实需要。 棉花费工耗时、劳动生产率低，人力成本的不断增加已经成为生产环节冲减棉花利润的主要因素，也是限制团场棉花生产实现规模化经营的主要障碍之一，因此33团棉花迫切需要摆脱生产量对劳力数量的依存关系，全面推广采棉机械化、机采棉加工生产线势在必行。（1）突破劳力制约，适应新时期农村经济政策的需要从表象上看，拾花劳务工紧缺是迫使兵团大力推广机采棉的直接原因，从本质看兵团推广机采棉是遵循了“只有依靠科技进步才能解放生产力”这一必然规律。近年来进疆拾花工紧缺的原因是多方面的：一是中央一号文件连续出台了粮食直补、取消农业税等一系列惠民政策，广大贫困地区农民收入有所增加，农民的务农积极性高涨，使得他们不愿意出远门挣辛苦钱；二是前几年劳务输出大省如四川、河南、青海等地由政府牵头，有组织地将大批农村劳动力转移到新疆参加拾花劳动，近两年由于各种原因政府不再直接参与组织农民外出务工。而拾花工紧缺更深层的原因是新时期农村经济政策发生变化，产业结构调整已见成效，二、三产业的迅猛发展使当地的就业机会增多，吸纳了大量农村剩余劳动力，使得到新疆打工的农民工被分流。而从全国来看，近年来劳务工结构性紧缺是一个普遍性问题，早在上世纪90年代末“民工荒”现象就已经在东部经济发达的“珠三角”、“长三角”和福建省等地区普遍存在，据调查，仅“珠三角”地区90%以上的企业都存在不同程度的缺工，企业普遍缺工达30%-40%，缺工数量在200万人以上，由于缺工导致的企业生产线开工不足已严重影响了东部沿海工业的发展。由此可见，劳务工紧缺不是一个局部性、暂时性的问题， 而是一个全局性、长期性的问题，随着农村经济政策的不断变革，劳动力供需矛盾会日益突出，农二师33团如不尽早突破劳动力短缺的制约必定会影响棉花发展战略的进一步实施。（2）降低生产成本，参与国际市场竞争的需要我国是棉花种植大国，无论是种植面积还是单产水平，都位于先进植棉大国的前列。20世纪90年代，我国年平均植棉面积已达550万公顷，皮棉总产450万吨，居世界第一位；单产亦位居世界棉花高产国家的前列。但与先进植棉大国相比，我们的棉花生产方式相对落后、经营规模小、劳动生产率低、生产成本比较高、国际竞争力相对较弱。美国生产50千克皮棉的平均用工量只要0.5个工日，而我国却高达30-40个工日，兵团的平均用工量是全国的12％-16％，也达到4.9个工日；同样等级的皮棉，国产棉每吨进厂价要比进口棉高出2000多元。由于进口棉价格低，造成国产棉库存急增，储备量过大，国家每年为此付出的财政补贴高达数拾亿元。加入WTO以后，我国棉花及其制品进一步面向市场化、国际化，有关专家指出，我国棉花价格偏高是不利于参与国际竞争的重要原因。对兵团棉花而言拾花费用的不断上涨已经成为棉花成本不断攀升的重要因素。据兵团农业局统计：机采棉综合机械化作业的各个环节，包括脱叶、采棉、清理加工、机械折旧、维护修理、人工工资等费用在内，亩均采摘成本约130元，而人工采棉亩均采摘成本为195元，每公斤机收棉的采摘成本比人工采收低0.187-0.193元，仅此一项，棉农每亩即可少投入65元。 如果实现采棉机械化，将有效降低居高不下的棉花生产物化成本。随着机采棉及其配套技术的不断成熟和面积的不断扩大，农二师33团棉花将更有竞争优势，完全可以在质量和价格上与国外棉花一决高低。（3）解放农业劳力，加快农二师33团农业产业化进程的需要推广机采棉是提高劳动生产率，增加经济效益，加快兵团农业产业化进程的有效途径。据测算，按照兵团目前的棉花生产技术，受人工采收生产方式的制约，平均每个职工只能管理25亩棉花，创造产值2.5万元，职工年收入6250元。兵团机采棉技术五年的试验示范结果显示：采棉机单台日采收进度可达150至200亩，一般情况下，一台采棉机可顶600个拾花工，在高峰期，一台采棉机日采籽棉超过4万公斤，相当于1000个拾花工的劳动量。由于机采棉技术实现了机械化采收，摆脱了生产量对劳力数量的依存关系，人均管理定额可比手工采收增加4至8倍，达到200亩以上，产值可达10万元以上，职工年收入提高到1万元，每50千克皮棉用工量降到1.2个工日。2005年，农八师一三二团6万亩机采棉只用了300个职工，人均管理定额由过去的30亩提高到200亩，而劳动强度却明显降低，人均纯收益提高了4至6倍。机采棉技术的不断推广和植棉机械化程度的不断提高，不仅为农二师33团棉花向规模化、信息化、机械化、产业化、现代化的方向打开了通道，而且能够把广大农工从繁重的体力劳动中解放出来，分流转移到团场二、三产业中去，这必将对团场的产业结构调整、城镇化建设以及农业职工素质的提高产生深远的影响。 （4）增加农工收入，构建屯垦戍边新型团场的需要棉花是农二师33团农业最大的支柱产业，棉花事关农工收入的问题，事关33团的经济发展和社会稳定，事关兵团建设屯垦戍边新型团场和构建全面小康社会根本目标的实现。据测算：棉花收入已占全疆农民收入的40%左右,在农二师33团，棉花收入已经占到农工家庭收入的70%。上世纪末团场棉农支付的拾花费是每公斤0.3-0.4元，后来逐步上升到0.5-0.6元。2004年棉花一开始采摘，拾花费就猛涨到每公斤0.7-0.8元，而2010年情况更为严重，自开始采摘棉花，有些地方就涨到了1.5元，后期达到2.0元，高昂的采摘成本让棉农叫苦不迭，即使如此收获季节仍然招不到拾花工。一些师、团只好将本师、团招收拾花劳力的任务硬性分解到师、团、连各级机关干部和棉农身上。除此之外，师、团两级机关关门、职工闭户、学生停课、工厂停产，全部劳力都去采摘棉花，在一定程度上影响了团场的正常工作、生活秩序，各植棉单位由于拾花工分配问题矛盾激化现象也时有发生。如果大面积推广机采棉技术，通过提高劳动生产率，降低活劳动成本，缓解劳动力紧缺对团场生产和职工生活带来的负面影响，就能够实现农业丰产丰收持续发展，农工收入增加生活宽裕，农场安定和谐场风文明的屯垦戍边新型团场的建设目标。（5）适应地理环境，提高抵御自然灾害能力的需要农二师33团是我国最有条件率先实现棉花生产全程机械化的地区， 农二师33团宜棉地区土地地势平坦，条田规范化程度高，特别是天山北坡经济带、南疆经济带拥有大面积高产连片棉田，具备进行机械化操作的必要条件。新疆秋季降温快，冬季来得早，拾花期较短，特别是北疆拾花期只有45天时间，而棉花采摘快慢对棉花品级有很大的影响，棉铃开裂7天后纤维强力最高，10天后开始下降，在吐絮后曝晒停留940小时（约40天），纤维强力会降低50%，因此必须及时采摘才能保证棉花的品质。同时，由于使用机采棉技术能够有效地缩短棉花采摘工时，提前结束收获期，一方面可以规避早霜等自然灾害的风险，保证丰产丰收；同时还可以及时腾出土地，便于对棉田进行秋翻、冬灌和保养，培肥地力，减少病虫害的发生。因此实行机采棉及机采棉加工生产线不但能够提高劳动生产率、土地生产率和资源利用率，而且还能增强兵团棉花抗御自然灾害的能力和对外部环境的调控能力。（6）实现规模经营，促进兵团棉花产业发展的需要农二师33团棉花种植面积已经占到农作物总播种面积的80%以上，从种植规模上讲，农二师33团已经具备棉花规模化经营的前提条件。从上世纪末到本世纪初，农二师33团在棉花生产上大力推广地膜植棉、高密度栽培以及膜下节水滴灌三项重大技术，对棉花增产的效果十分明显。如果全面推广机采棉、棉花精量播种为标志的现代化装备技术，在保持棉花有较高土地生产率的同时，大幅度提高植棉劳动生产率，就能实现棉花规模化生产、集约化经营，产业化发展的现代化经营模式，缩小与发达植棉国的差距。因此，推广机械化采棉，实现棉花生产全程机械化是做大做强棉花产业，进一步提高农二师33团棉花生产经济效益的重大举措。 3．市场分析与市场风险分析3.1种植现状2010年新疆棉花播种面积1518万亩，南疆地区棉花播种面积基本稳定在900万亩。其中巴州地区约100万亩，南疆其它地区阿克苏、克州、喀什、和田等地区棉花播种面积600万亩。农一师棉花播种面积145万亩，农二师60万亩，农三师64万亩。农二师三十三团中心团场地处尉犁县境内，该团土地资源、光热资源、水电资源丰富，具有发展棉花种植得天独厚的优势，目前团内棉花种植面积9万亩，年均皮棉总产量1.2万吨以上。其中机采棉种植面积占50%，年均籽棉总产量0.6万吨以上。3.2项目区棉花加工现状棉花加工厂现占地20亩，建筑面积1227平方米，棉花晒场4876平方米。轧花车间现有2台MY―139型轧花机，2台皮清机，2台200型打包机，2台清弹机，3台清绒机，1台清籽机。年加工皮棉4800―5000吨，生产能力有效利用率65％，产品质量不稳定，产品杂质和疵点超标、加工周期长，团场的MY―139型轧花机已使用多年，由于设备老化，尤其是在近三年内年年需更换液压主油缸、打包箱及部分机件，故障率高，不仅影响生产，而且使年维修成本平均增加一倍以上，据统计资料，年维修高达10～13万元。轧花机生产能力有效利用率仅65％。而且轧花厂以手采棉加工生产线为主，不具备机采棉加工的能力。原有的手摘棉加工生产线不能满足生产需要。3.3产品市场分析 目前,传统的环锭纺设备逐渐被先进、高效的气流纺、喷气纺和摩擦纺等新型设备所取代。我国纺织技术和设备的现代化步伐也在加快，棉纺工业对原棉强度、细度和长度提出了新的、更高的要求，优质原棉在世界棉花贸易中呈现明显的竞争优势，需求增长强劲。国内棉花市场也呈现出优质棉需求强劲的势头，尤其是近两年棉花面积扩大，产量增加，导致普通棉花价格下降，而优质棉却表现出供不应求、价格上升的局面。这说明发展优质棉具有十分广阔的市场前景。新疆具有发展棉花生产的优越水土和气候资源条件，自1978年以来，新疆棉花连年丰收，2010年全疆棉花产量200万吨，人均棉花占有量82kg。不仅满足了疆内人民群众生活、工业生产的需要，还外调其他省份，有力的支援了国家建设。目前我国正在进行经济结构、产业结构调整，特别是棉花生产，压缩或限制低产棉区的棉花生产规模，逐步转移到资源条件好、经济条件差的西部省区，并对棉花质量好的产棉区的棉花生产给予政策支持，这为新疆棉花产业的发展提供了难得的机遇。新疆“十二五”期将在巩固“十五”棉花基地建设成果的基础上，继续实施优质棉花基地建设，到2015年时，优质出口棉将达到棉花总产的60%以上。3.4市场风险分析3.4.1项目产品市场风险因素分析本项目主要存在市场风险：（1）原材料市场的风险，原材料在经营中居于绝对重要位置，保证原材料的品质、资源量以及稳定的价格，是加工企业的首要工作。 （2）产品市场风险，随着产业化的进程，机采棉生产规模日益扩大，产品结构日益提升，建立更加广阔的销售市场，不断提高产品质量成为企业可持续经营的保证。3.4.2防范和降低风险对策（1）建议企业通过与种植户签订供销协议，充分协调企业与农产双方利益，制定出风险共担，利益共享的供产销一体的运营机制，实现双赢的局面。（2）建议项目建设单位不满足于目前所拥有的供不应求的现有市场，更要着重产品品牌意识的跟进，保证产品质量，加大品牌宣传力度，发展品牌效益，加强市场调查，并根据市场及时调整销售策略，不断开拓国内外市场。 4．厂址选择4.1厂址选择原则（1）厂址宜靠近原料、燃料基地，减少运输距离。（2）厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件，且地势较高，地形规整；（3）周围有充足的资源，交通便利、劳动力富裕；（4）厂址应具有满足生产、生活及发展规划所必须的水源和电源，且用水、用电量特别大的工业企业，宜靠近水源、电源。（5）环境安静幽雅、远离污染源，并位于靠近居住集中区的下风位置；（6）远离易燃、易爆物品的生产和贮存区，远离高压线路及其设施。4.2厂址选择厂址选择主要根据团场的总体规划，考虑近公路、近电源、近水源、近棉区、地势高亢地方等因素。厂址位于218国道北侧的原棉花加工一片空地上，距团部1.1km。也是团场的总体规划中预留的工业用地。具体位置详平面图。该位置水、电、暖等设施均具备，水源为1口水井，井深160.0m，出水量160.0m3/h，且33团地下水水质较好。项目区东北边为33团西干渠，沿西干渠有10kv高压线，可作为本项目的电源。 本项目原料基地距离较近，可减少原料运输距离。本项目为棉花初加工，产生废料量非常少，可作为生活垃圾运往33团填埋场填埋即可，不需单独考虑废料场的选择。且地势平坦、开阔，至33团团部的道路也实现了沥青路面，交通便利，基础设施完备，非常适合本项目的规划实施。 5．建设条件5.1项目区条件5.1.1地理位置项目区所属农二师三十三团中心团场位于新疆天山南麓塔里木盆地东北边缘，塔河下游“绿色走廊”上段83km区域，巴音郭楞蒙古自治州尉犁县境内，西南临塔克拉玛干沙漠，东北临库鲁克塔格沙漠，属新疆生产建设兵团农二师塔里木垦区。三十三团中心团场团部距尉犁县110km,距库尔勒市163公里，东西长21km,南北宽18km,地理座标介于东经87°7′30”―87°30’00”，北纬40°40’―40°54’14”之间，东西分别与34团、31团接壤。拟建项目位于三十三团团部库尔木依镇原棉花加工厂具体位置详见附图：新疆生产建设兵团农二师行政区划位置图5.1.2地形、地貌和地质条件项目区处于塔里木河和孔雀河两河下游之间的冲积平原上，地势自西北向东南倾斜，斜坡降在1/4000～1/5000之间，横坡降在1/1000～1/5000之间。整个区相对平坦。本场地在15米勘探深度范围内，由新近堆积的填土和第四系全新统（Q4）冲洪积形成的粉质粘土、粉砂、细砂构成，成层稳定，岩性在水平及垂直方向上的变化不大。现据钻孔资料描述如下：①杂填土：土黄色，干～稍湿，为近期人工推土堆积而成，结构较为松散，主要由粉土组成，含有大量建筑及生活垃圾。该层场地内局部地段分布，厚度较均匀，层厚0.50m，层底埋深0.50m ，层底标高863.39～864.51m。场地表层局部分布，厚度变化较小，成分不均匀，结构疏松，力学强度差，基础开挖后将被清除。②粉质粘土：黄褐色，可塑～硬塑状态野外判定，水平层理明显，局部夹有粉砂和粉土团块，含有少量植物根。无摇震反应，有光泽反应，干强度中等，韧性中等。该土层场地内均有分布，层厚0.7～1.5m，层底埋深0.90～1.50m，层底标高862.29～863.88m。查表（《岩土工程勘察规范》（GBJ7―89）成果表，经本地区多年使用，确定承载力f0130Kpa。本层力学强度较均匀，适应性较好，可作为拟建物基础持力层使用。③粉砂：黄褐色，稍湿～饱和，松散～稍密野外判定，局部夹有粉土和粉质粘土薄层。颗粒级配较差，颗粒形状以亚圆形为主，混粒结构，成份以长石、石英及暗色矿物为主，含粘粒较少。该层岩土场地内均有分布，层厚6.5～7.9m，埋深8.0～8.9m，层底标高854.99～857.01m。查表（《岩土工程勘察规范》（GBJ7―89）成果表，经本地区多年使用，确定承载力f0120Kpa。④细砂：青灰色，饱和，中密～密实野外判定，局部夹有粉土和粉质粘土薄层。颗粒级配较差，颗粒形状以亚圆形为主，混粒结构，成份以长石、石英及暗色矿物为主，含粘粒较少，机械钻进较容易。该层岩土场地内均有分布，最大勘厚6.4m，未揭穿，层顶标高854.99～857.01m。利用公式（铁道部第三勘察设计院的研究资料成果表，经本地区多年使用，较适合本地区），据标准贯入试验锤击数大量对比资料分析和本地区经验，建议承载力特征值fak180KPa。 从上述分析评价中可以看出，根据拟建物的功能特点，结合场地土的均匀性及力学强度，建议本工程拟建物采用天然地基浅基础方案，基础形式可选用柱基或条形基础，基础尽量浅埋，持力层为第③层粉砂层，建议承载力特征值fak110KPa。基础埋置深度-2.0m，标高863.0m。本场地地下水位埋深较浅，埋深1.1～2.5m，标高862.60m左右，地下水的主要补给来源为渠系渗漏。含水层为粉细砂层，属潜水，排泄条件差，主要为蒸发排泄，年变幅为0.5～1.0m，地下水迳流方向基本与地表水流方向一致，即由西北向东南方向移动。经水质化验结果分析，本场地地下水属弱碱性水PH8.12～9.18，中矿化水矿化度为5.22～9.02，极硬水（硬度为713.72～1295.0），拟建场地地下水埋藏较浅，设计施工时须考虑地下水对地基基础的影响。综合判定本场地地基土及地下水对建筑材料具有强腐蚀性，须对基础进行防护，防护措施参见现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046）。据据国家技术监督局2001年1/400万《中国地震参数区划图》，工程区设计基本地震加速度值为0.05g，抗震设防烈度为6度。本场区为Ⅵ度区，因此可不考虑饱和砂土液化的影响。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）4.1.3条对丁类建筑及层数不超过10层且高度不超过30m的丙类建筑，可根据岩土名称和性状，结合当地经验，估算拟建场地各土层的剪切波速，拟建建筑为丙类建筑，按GB50011-2001中的规定，估算场地20.0m 深度范围内等效剪切波速平均值为178m/s，场地覆盖层厚度大于50m，判定场地类别为Ⅲ类，场地土类型为中软场地土，反应谱特征周期值T为0.45s，为可进行建设的一般场地。5.1.3气象、水文条件项目区地处欧亚大陆腹地，受塔克拉玛干大沙漠的影响，属典型的北温带大陆性荒漠气候，日照时间长，冬寒夏热，降水稀少，蒸发强烈。经常出现的大风、浮尘及霜冻天气给区内的农业生产带来了不利影响。气候因素如下：年平均气温为10.9℃极端最高气温为40℃～43.6℃极端最低气温为-30℃昼夜平均温差14℃～15℃历年平均相对湿度为45～50%，平均日照时数为2941.8h多年平均降水量34.1mm多年平均蒸发量2417mm年盛行风向东北风和东南风平均最大风速18m/s最大冻土深度0.8m5.1.4交通运输、通讯条件三十三团中心团场位于尉犁县境内，距尉犁县城110km，距库尔勒市163km ，是南疆重镇库尔勒市通往且末、若羌的交通要道，218国道（伊若公路）从团内通过，团场道路四通八达，交通非常方便。库尔木依镇是农二师33团团的政治经济文化中心，随着国家西部大开发战略的实施，中央财政从政策和资金投入上加大了对小城镇建设的扶持力度，现已基本完成道路、给水、排水、供暖等基础设施项目，为团场经济发展插上了腾飞的翅膀。通讯方面：有线广播、电视电话、网络可通全国各地，小灵通也已开通，通讯条件非常便利。目前，农场已开通国内直拔电话业务，无线通讯网络覆盖全团，通讯条件良好。5.1.5市政条件①供热：小城镇供热管网已自成体系，本项目的建设，届时需进行二次接线，管长约为20米，管材为焊接钢管聚氨脂保温。②给水：小城镇供水管网已自成体系，本项目二次接线管长约20米，室外管材选用UPVC塑料给水管，室内管材选用S5系列0.6MPa无规共聚丙烯管，热熔连接。③排水：本项目排水主要为生活污水，可直接进行排放。二次接线管长约20米，管材选用双壁波纹排水管。④供电：本项目用电电源为团场电网，本项目建设期及运行期用电完全可以得到满足。本项目二次接线管长约20米，采用直埋电缆。5.1.6施工条件 巴州地区有二级以上施工企业多家，施工力量雄厚，完全有能力承担该项目的施工；施工期水、电均可在团内解决，可保证稳定供应。项目建设所需的成品砂砾料为地产，砖、水泥、钢材均由库尔勒市供应，项目中建筑物的单方造价相对较高。5.1.7社会经济状况农二师三十三团中心团场，创立于1958年，经过几代军垦战士与风沙、干旱、盐碱四十年的抗争，艰苦创建的现代化国营农场。三十三团中心团场建团至今，一直坚持以农业为基础，实施科教兴农，不断加大对种植业的投入力度。特别是80年代以来，在党中央“因地制宜、扬长避短、发挥优势”的方针指导下，三十三团中心团场提出了“粮食自给、狠抓棉花、因地制宜、适当集中”的发展战略，通过调整种植业结构，逐步扩大棉花种植面积，使国民经济取得了迅速发展。三十三团中心团场2010年国内生产总值达12500万元，职均收入13700元/年。经过五十多年的艰苦创业，库尔木依镇已逐步形成工业区、商业区、文化教育区、住宅区、行政区为一体的小城镇雏形，形成了较为合理的布局和规模。2010年三十三团中心团场共有人口8160人，其中农业人口5320人，占总人口的65.2%，非农业人口2840人，占总人口的34.8%。劳动力一般都具有初中以上的文化程度和多年的农业（园林）生产实践经验，特别是在棉花种植以及园艺的生产管理方面具有一批生产能手和专业技术人员。轧花厂现有职工65人，拥有专业技术人员8人，技术熟练工45人。 面临西部大开发的机遇，农二师33团“十二五”计划和2015年长远发展规划提出：以电力先行，科学合理开发地下水资源，走节水之路，以电力为能源，实现电气化团，以生态建设为意识，以精准农业为目标，实现生态高效可持续发展的良性循环生态农业。根据33团气候条件，进行人工种草、种树，大力发展畜牧业和林果业，形成农林牧全面发展，促进经济快速发展，建设4万亩防风固沙生态经济林，形成基地+工业+销售的综和体系。大力发展第二产业，建设6000吨机采棉加工厂，成为33团新的经济增长点。5.2项目建设条件优劣势分析5.2.1优势分析（1）政策环境农二师“十二五”规划指出：要大力推动工业化进程。立足水土光热资源，发挥特色农产品资源优势，延长产业链。走“特色资源产业化，特色产业规模化，特色产品品牌化”发展道路，打造特色农产品加工基地，通过农业产业化和农工一体化促进工业化发展。大力发展农业产业化龙头企业，是促进农业结构调整，实施农业产业化经营，实现农业增效、农民增收的有效途径。近年来，农二师政府高度重视“三农”问题，把龙头企业发展作为带动农村发展、富民强区的重点来抓，发挥优势、突出特色、大力发展“规模大、起点高、外向型、带动强”的农业龙头企业，取得了较大进展。（2）资源条件 项目所在地得天独厚的水土光热资源，为农业发展提供了优越的生产条件。目前已形成规模化的棉花果树基地，为农业产业化，推进工业化提供了丰富、优质的特色农产品原料，奠定了坚实的发展基础。（3）市场优势我国棉花业人士认为：中国作为世界上最大的棉花生产国和唯一的棉花产品出口国，棉花及其加工品在国内消费和外贸出口方面将迎来黄金期。因此，未来国内、国际市场的需求将远远高于国内棉花产量的增长，棉花市场具有非常大的潜力。（4）科技条件本项目为棉花初加工，加工采用先进成熟的工艺技术，生产设备自动化水平高，设备性能已达到国内先进水平。（5）环境条件项目区位于塔里木盆地东缘，周边生态环境脆弱，近几年，33团以团“十二五”规划和2015年长远发展规划为指导，大力发展生态、经济效益双赢的棉花经济林、生态林，团周边的生态环境逐步得到缓解，得到改善。据当地气象局资料：“2002年沙尘天数是51天，2006年是20天；2002年大风天数是20天，2006年是7天；2002年降水量34.9mm，2005年降水量达到118.0mm。”生态环境的改善是实施生态农业可持续发展的基本保障，也为本项目的实施提供了良好的生产大环境。（6）基础设施条件 农二师33团经过几十年的经济发展，已初具现代化农场的雏形，有了一定的技术经济实力，农场交通便利，有良好的运输条件，而且水电气设施齐全，通讯、电力设施条件良好，基础设施完备。5.2.2劣势分析及解决方案33团北距巴州首府库尔勒市距尉犁县110km,距库尔勒市163公里，区域位置比较独立，建筑材料除砂子为当地材料外，其他均需从库尔勒市拉运，运输费用较高（约占建筑物总造价的60%），一次性投资较大，对项目的投资回收率有一定的影响。本项目的建筑材料运输费用为不可避免的费用，因此，工程建设期间应着重加强工程组织管理、资金管理、质量管理，并做好工程招投标工作，以节约资金、节约材料。 6.建设方案6.1产品方案和建设规模（1）产品品种全年加工籽棉为15789吨，折合皮棉6000吨（平均衣分38%），短绒504吨，清弹棉110吨，棉籽5386吨。本项目产品方案即为原棉花加工产品，产品品种单一。为适合国内外市场的需求，外观包装以500kg打包为主，销往内地或国外。（2）质量标准遵循国家棉花标准中的AAA级，即最高标准。6.1.2建设规模根据产品方案，本项目为单一品种。项目产品适应性强，市场需求量大，品种规格变化较小，因此，可以采用较大规模战略。同时根据33团棉花种植规模，以及目前棉花加工加工企业的成熟规模，同时考虑团建设资金筹措及市场竞争问题，综合考虑机采棉加工的市场需求和生产条件，以及加工技术的适用性和成熟性，本项目确定生产棉花加工，加工量按33团现有棉花产量12240吨的1/2左右考虑，即年处理皮棉6000t。根据棉花制品企业发展规模来看，该规模适应基地生产要求，也适宜企业的发展和市场需求，具有一定的竞争优势。且原料有保证，并预留发展余地。本项目投产后，年加工机采棉6000t。6.2生产工艺技术方案 6.2.1生产工艺棉花加工工艺过程是指，直接对籽棉进行加工，使之成为皮棉、短绒、棉籽的过程。棉花加工工艺过程可分为三个工艺阶段，即准备阶段、加工阶段和成包阶段。准备阶段采用烘干或加湿、清理工艺方法，为后续加工提供含水适宜、充分松懈且清除了大部分外附杂质和部分原生杂质的籽棉。加工阶段对籽棉、棉籽进行轧、剥，对皮棉、短绒进行清理，对不孕籽等下脚料进行清理回收，以获得棉花加工厂生产的各种产品。成包阶段将单位体积重量很小的松散而富有弹性的皮棉、短绒压缩成型、包装、便于运输、储存和保管。棉花加工工艺过程包括的主要工序有籽棉预处理、轧花、剥绒、下脚料清理回收、打包等。6.2.2生产技术方案全套加工工艺在传统棉花加工工艺的基础上，增加了籽棉烘干、皮棉加湿、国际标准型打包以及棉包、棉籽自动输送、称重的IC卡记录等管理系统，并预留了机采棉加工和泡沫酸脱绒、棉种清选、精选工艺。该工艺能有效清除籽棉中的棉铃、棉壳、棉杆、僵瓣棉等重杂物和棉叶、不孕籽、尘杂等细小杂质，可以改善籽棉的外观形态和色泽，提高籽棉的品质，保证皮棉加工质量，提高轧花机的效率，是现代机采棉加工的理想工艺设备。6.2.3工艺流程图推荐方案棉花加工工艺流程简图：籽棉→清花→烘干→轧花→皮棉清理→打包→成品入库 ↓棉籽→脱绒→短绒打包→成品入库↓棉籽库原料→拣选→清洗→消毒→干燥→抛光→分级→包装→成品6.2.4物料消耗定额及平衡主要原材料及动力消耗定额表序号名称规格消耗定额备注单位数量1棉花可加工的品种t5002包装袋0.07mm个/t500500kg装3电kw.h/t456.4655注:上表为加工1t皮棉需要消耗的原材料及动力消耗量。6.3设备方案6.3.1机采棉清理加工工艺成套设备的特点（1）工艺完善合理、设备性能优良。该工艺中配置了棉模开松机、烘干系统、加湿系统和棉包自动计量及输包装置，完善了我国机采棉清理加工工艺。工艺布局的改变和设备的恰当配置，使整套工艺更加合理。新研制的高效籽棉清理机组和6MY168―17大型智能轧花机组加入该工艺，使整体工艺中设备性能得到进一步提高，运转更加可靠。（2）生产效率高、加工皮棉质量好、衣亏小，对水分适应性强主机轧花机采用通用的直径320毫米 的锯片，并采用全新的上部清花喂花装置,配有设计科学合理的不锈钢工作厢结构，可使清杂效果更好，喂花更均匀，棉卷运转更通畅。在高产时仍保持较小的棉籽毛头率，而且前厢不掉小花头。轧花机在加工含水率在10%-12%的籽棉时，仍能保持较高的产量，维持正常连续生产。配套的6MPQ400系列皮棉清理机装有六把排杂刀，采用新颖的窄“V”型带传动及自锁刺条，保证了产量要求，增大排杂区，清杂效果明显。而且在轧花工艺不变的情况下，排出的杂质含白棉率降低，减少了衣分的亏损，比其它同类机型平均降低10%-15%。（3）烘干系统独具特色经烘干清理后的籽棉有利于轧花机的锯齿勾拉，可提高轧花机的工作效率10%左右。在该成套设备中，采用两组塔式烘干机，烘干塔及管道设有特种保温层，占地面积小，热风炉燃煤供热，效率高，成本低，每小时耗煤80公斤。（4）自动化程度高、耗电低、劳动强度低主机轧花机采用PLC控制，实现智能化生产，根据原料各要素，自动生成生产参数，在各关键部位设置了检测元件，并实现了局域监控。6MY168-17型智能轧花机，通过内置“专家智能模块”，实现了人机对话，智能控制；6MDY400型打包机，实现了整体无门包厢，转箱零冲击，全电脑自动控制，省人、省力，操作安全，降低了操作者的劳动强度，对设备各参数和电控系统进行了优化设计，动力配备更加合理，降低了电耗。 （5）工艺适应性强、生产成本低该成套设备，在产品设计中充分考虑了我国棉花分布区域广、籽棉含水差别较大、含水不均匀的实际情况，保证籽棉含水率在8%左右时，加工质量好，产量高；籽棉含水率在10-12%时，仍能保持较高产量，正常加工。6.3.2主要技术指标设备的主要技术指标如下：（1）籽棉处理量：四台型6MY98-17轧花成套：14000-18000kg/h。（2）装机容量：四台型6MY98-17轧花成套：约1050kw（3）厂房尺寸（长×宽×高）：四台型6MY98-17轧花成60×18×12.5m（4）皮棉质量符合或优于国家标准的有关规定。（5）车间内及大气排放粉尘含量低于国家标准的有关规定。（6）噪音不大于85dBA6.3.3设备清单主要设备详见下表6-1设备清单表6.-1 序号设备名称单位数量型号总容量（Kw）1通达气阀台1MDF-72重杂物分离器台1MQZH-73外吸棉分离器台1MFZ-74倾斜式籽棉清理机台1MQZXH-75烘干机套1　6配棉绞龙台1MPJ-IV967轧花机台46MY168―178气流式皮棉清理机台4MQPQ-20009锯齿式皮棉清理机台4MQP-2000B10轧下绞龙台1　11溢流分离器台1MFZY-512溢流棉仓台1MYC-513集棉机台1MJ-18014电器台1MY96-IV15不孕籽分离台4MYF-800×150016清弹机台4MQT-250×150017大型成套打包装置套1MDF-40018全套风机套1　19安装及其材料费套147.99　合计台/套34　6.4原料和燃料供应方案（1）原料：1）原料需求量本项目拟选场址位于33团团部，距离棉花原料基地较近。且本项目的建设，是在当地发展“企业+基地+农户”的产业化经营，使企业、基地、农户之间形成有效链接的利益共同体，相互促进，相得益彰，整体推动棉花产业的健康发展。33团机采棉花原料基地目前为5万亩，总产量为6000吨，因此，本项目加工所需6000t皮棉的供应来源稳定、可靠。2）原料价格近几年，33团皮棉加工价格为1.5元/公斤，皮棉加工收购价格比较经济，经过计算，棉花目前的出口价格还是有较大收益，风险性较小。（2）材料：包装袋从专业厂家择优购进，所有材料供应有保障。 （3）燃料：本项目主要耗用能源为电能，小城镇电力供应完全可满足加工厂需要。6.5总图运输6.5.1厂区总平面布置本项目总平面布置（详附图）符合规划要求，又方便使用。厂区主要建筑物仅有加工厂房，总平面布局采用一字排开，坐南朝北布置在平面中部，平面布局简单、实用。总平面主入口设在北面，主入口左右两处均设停车场、绿地。规划区内设有环形通道，可以满足人流集散的要求，也能保证消防通道的畅通。在设计上充分考虑优化生态环境和美化环境相结合，绿化率达到30%。保证小环境的清洁、文明。总平面的布置满足消防和环保要求。6.5.2竖向布置拟建项目场地地势平坦，场地竖向布置采用平坡式，设计中将工程室外散水略高于外围道路，拟建厂房室内外高差为0.15m，以便建筑有良好的视觉形象，同时也为污水、雨水的排放提供便利条件。场地雨水利用坡降排至绿化带。6.5.3运输（1）场外运输 本项目原料为棉花，本项目厂址位于33团农场棉花加工厂内，距离较近，运输方式均为道路运输。且项目原料为各种植户提供，项目区市场运输能力充足。全厂年运输总量为30000吨，其中运入量为15000吨，运出量为15000吨，货物运出入基本由公路运输承担。（2）场内运输本项目场内布置有皮棉晾晒场6000m2，晾晒皮棉为三天的加工量，即216吨，皮棉晾晒场布置在加工厂房一侧，距离较短，场内运输只需人力车运输即可。6.5.4绿化33团地处沙漠边缘，生态环境脆弱，本项目的建设，需采取必要措施，尽量对项目单位内的自然植被进行有效保护。同时加强厂内环境的绿化、美化，种植树木、花卉、草坪，使绿化率达30%以上，以保证厂内小环境的文明整洁。6.5.5技术经济指标主要经济指标：总规划用地：m2总建筑面积：m2建筑物占地面积：m2建筑密度：%容积率：绿地率：30.0%6.6工程方案及配套工程6.6.1工程方案（1）本项目主要建筑物有：新建棉花加工厂房一栋，一栋建筑面积2729.76m2。棉花加工加工厂房（详见附图）：平面尺寸为128.0m×24m，单梁底标高12.0m、15.0m ，结构，依据《建筑设计防火规范》，棉花加工加工车间生产类别为甲类，建筑物的耐火等级为一级。屋面采用100厚聚苯板。加工厂房设计除满足建筑、结构设计规范外，还应符合《食品企业通用卫生规范》等要求。结合生产工艺要求，地面为地面，地面找坡，坡向排水地沟；窗为单框双玻附纱塑钢窗；门均为彩钢夹芯复合板门，经常开启的大门及成品、原料进出口设风幕，以防蚊蝇飞入。加工厂房的结构形式以门式刚架轻型钢结构为主，梁柱均为“H”型钢，檩条及墙檀均为“C”形冷弯薄壁型钢，屋顶及墙体均为双层彩钢压型钢板，内填100mm厚玻璃丝棉材料，墙体下段为1.2m高砖墙，砖墙砌在钢筋混凝土基础梁上，柱基础为钢筋混凝土独立基础。（2）皮棉晾晒场皮棉晾晒场根据皮棉晾晒厚度3000米考虑，皮棉容重为3000公斤每立方米，按三天的加工量（216吨），需要场地规模20000m2。皮棉晾晒场结构层主要为：150mm厚卵石灌M5混合砂浆，80mm厚C20混凝土面层，分块现制，每块长度不大于6m，留缝10mm宽用沥青砂填实。（3）籽棉晾晒场籽皮棉晾晒场根据皮棉晾晒厚度3000米考虑，皮棉容重为1000公斤每立方米，按三天的加工量（216吨），需要场地规模21000m2。籽棉晾晒场结构层主要为：150mm厚卵石灌M5混合砂浆，80mm厚C20混凝土面层，分块现制，每块长度不大于6m，留缝10mm宽用沥青砂填实。6.6.2配套工程 本项目为新建单位，必须加强厂区配套工程建设，本项目包括给水、排水、电力、供热等工程。（1）给水工程规划项目区的供水管道距离团部主管道，管长50m。管材采用聚乙烯PE管，橡胶圈承插连接。考虑项目区内室外消防用水的实际，管径选用DN110。负有消防任务的厂区内给水干管每隔120m设地下消火栓，管道沿规划项目区内的道路敷设，敷设在非机动车道下。（2）室外电力网电力为本项目的主要燃料，厂区旁主道路沿线的10kv高压线引至规划项目区内，10KV高压架空线500m，以及项目区内新建1250KVA箱变。（3）供暖管网室外热源主要是小城镇供热管网，室外供暖管至项目区用房的管道，采用聚氨脂保温直埋管道，黄甲壳保护。敷设方式：本项目管道系统采用无沟直埋地下敷设，覆土深度不小于1.2m。管道在穿越车行道时，设过车型的地沟及过车型盖板。穿车行道地沟敷设时应保证不小于40cm的覆土。管道敷设时设坡度，其坡度不小于2‰。进入建筑物的管道应坡向干管。（4）室外排水管网项目区污水排至化粪池的排水管网长50m，管径选用DN100，最小坡度3‰。管材选用双壁波纹管。化粪池容积为100m3。（5）其他配套设施 配套设施表 序号建筑物名称建筑规模单位层数结构类型备注1附属用房250m2砖混2配电房220m2砖混3材料房300m3钢筋混凝土4锅炉房及设备200m2砖混5籽棉堆放场21000m2混凝土6皮棉堆放场20000m2混凝土7消防水池100m3钢筋混凝土7．环境保护与综合利用7.1设计依据（1）《工业企业厂界噪声标准》（GB11348-90）；（2）《污水综合排放标准》（GB8978-96）；（3）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）。7.2建设地点环境状况本项目建在33团加工厂内，项目区水、电、路已基本建成，环境状况基本良好。7.3本项目主要污染源、污染物（1）废水主要来自生产中清洗冲料排水以及少量生活废水。本生产为农产品初加工，工艺中不添加任何化学原料，故废水中不含重金属离子和有毒化合物。水中的悬浮物固体杂质较少，为可生化有机废水。（2）废弃物：来自工艺生产中分离出来的棉花固体废弃物。（3）噪音：来自生产设备在运行过程中产生之噪声。7.4污染物治理方案（1）废水少量生活废水，生活废水均排至规划区内100m3化粪池，废水达到《污水综合排放标准》GB8978-96,最终可排至室外排渠。（2）废弃物 鉴于本项目加工为原棉花初加工，生产中产生不合格棉花果量较少，且棉花属有机物，可作为垃圾填埋。（3）噪声噪声源加设消声装置，隔振垫层等处理措施进行消声减噪处理。经减噪处理后，厂界噪声在生产期间满足《工业企业厂界噪声标准》（GB11348-90）中三级工业区昼夜标准。7.5绿化本项目应结合总平面布置，加强生产环境中的绿化工作，种植行道树、乔灌树木，使绿化面积达到30%左右。7.6环境影响评价报告建设单位应委托环保部门进行环境影响评价报告的工作，根据环评意见和结论，在施工图设计时再针对以上三废治理方案进行适当调整。 8．消防8.1设计依据（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（2）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）；（3）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）。8.2消防设计火灾危险性分类和耐火等级：根据《建筑设计防火规范》第3.1.1条，本项目生产火灾危险性类别和主要建筑物耐火等级分别为：生产车间生产类别为甲类，建筑物的耐火等级为一级。防火墙，墙上门窗防火等级均为甲级。晾干房：火灾危险类别为戊类，耐火等级为二级。消防间距：本项目规划在33团加工厂，规划项目区内建筑物之间距离大于12m，厂房与规划项目区外民用建筑大于25m，均符合消防间距的要求。消防给水：本项目内加工厂房及晾干房占地面积均超过300m2，根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要求，均需要设置消防给水系统，并设置消防软管卷盘。安全疏散：拟建厂房的防火分区均满足规范要求，厂房的每个防火分区相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离大于5m，厂房内任一点到最近安全出口的距离小于30m。 消防应急照明和消防疏散指示标志：在出入口、走道分别设置有应急照明和安全疏散指示标志灯的设置。通过以上设计，可降低安全事故发生的风险，确保人员和财产安全。8.3总图、建筑厂区在总平面布置中，除满足工艺要求外，同时考虑了道路与建筑物的防火间距，设置环形通道。全厂设有周边道路以提高火灾发生时灭火有效面积，并保证消防车辆顺利通行。主要建筑物结构为轻钢结构。车间及建筑物内考虑了安全出口，蔬散走道等安全防火要求。建筑物主要构部件、梁、板、柱、窗均为非燃烧体。8.4消防给水厂内给水管网为生产、生活、消防合一制，室外消防系统低压制。据《建筑设计防火规范》，本项目室外消防流量为20（l/s），室内建筑物消防流量5（l/s）。火灾延续时间按2小时计。室外设备SX100-1.0MPa地下消火栓四组。消火栓沿道路布置，间距不大于120m。 9.节能设计9.1设计依据节约能源是我国的一项国策，本设计执行国务院（1986）4号文发布的《节约能源暂行条例》。本项目中选用的生产线性能可靠，能耗低，配套设备均选用节能产品，力求获得较好的节能效果。9.2节能措施综述该项目主要生产为国内生产设备，该设备是成批生产用的连续式设备，整个系统工艺流程合理，结构紧凑、外形美观、运行稳定、低廉的运行及维护成本，干燥速度快，蒸发强度高，非常适合于大批量的透气性好的颗粒物料的干燥。该设备主要耗能为电能，整个系统总装机容量为1369.395kw，每处理1t耗电365.172kw.h，合约401.69元。箱变靠近负荷中心，采用就近补偿，并选用节能型电气设备。设计中水、电均设有计量装置，便于管理和核算。9.3节能管理本项目设有兼职负责节能工作人员，其任务是制定规章制度、节能措施并监督检查。定期检查、校正和维修计量仪表，定期清除设备内沉积的灰尘、水垢和其它附着物，保证其良好的生产性能。在生产前对设备进行维护、检查，使之保持良好的状态。做好各部门用水、用电记录，以提高设备的使用效率。 10．职业安全卫生10.1设计依据（1）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）以及国家检验检疫局发布的《出口食品厂、库卫生要求》；（2）中国国家劳动部劳字（1988）48号“颁发《关于生产性建设工程项目职业安全卫生检查暂行规定》的通知”及有关劳动保护设计技术规范；（3）中华人民共和国《食品企业通用卫生规范》（GB14881-94）。10.2工程特征本项目生产为利用当地棉花资源经原料、干燥、包装等一系列加工工艺和过程，生产符合标准的棉花干制产品，流水线作业，自动化程度、产品品质较高，作业人员劳动强度较低。10.3工业卫生、劳动保护、安全防护（1）该项目性质为食品生产，所以必须保证卫生标准，执行国家食品卫生有关规定并参照相关食品卫生管理办法。（2）车间设计符合相关卫生规范要求。车间地面为易于清洗的水泥地面。（3）原料及时加工，不宜长时间堆放。（4）对车间内及周围环境要及时清扫，停机后对设备要彻底清洗，设备定期擦试保护。 （5）在厂区、车间平面布置及原材料、成品的临时堆放等方面做到合理布局，垛高、垛距应符合规定，垛的基础要牢固，不得产生下沉、歪斜或倾塌，垛之间的距离应方便机械化装卸和作业。使作业区内人、物分流，道路畅通，尽量减少不安全因素。（6）本项目所选用设备为引进国内较为先进的设备，其噪声低、精度高。并在安装时采取一定的防噪声措施，适量增加绿化面积，以衰减噪声并创造良好的工作环境。（7）生产设备配有电气保护、自动报警停车等安全装置，以防意外事故发生时，对设备及人身进行保护。在生产线驱动装置部分装有安全护栏，转动设备配有防护罩，以防止意外事故发生。（8）对局部高温区采取强制排风，其余部位自然排风以降低环境温度，定期给作业人员发放必要的劳保用品。（9）按建筑物防火规范在厂区及生产车间设置灭火器和消防栓。（10）对人员的基本素质要求：a．凡参加生产的各类人员，均需进行职业适应性选择，其心理、生理条件应满足工作性质要求。b．凡参加生产人员，均需进行体检，其健康状况必须符合工作性质要求。c．参加生产的各类人员，必须掌握本专业或本岗位的生产技能，并经安全、卫生知识培训和考核，合格后方可上岗工作。d．掌握基本消防知识和消防器材的使用方法。 （11）实施以保证生产过程安全、卫生为目标的现代化管理。及时发现、分析和消除生产过程中的各种危险和有害因素；制订相应的安全、卫生标准和必要的规章制度；对各类人员进行安全、卫生知识的培训、教育；防止发生事故，避免各种损失，确保安全生产，文明生产。（12）企业根据规定制定如下一些安全、卫生管理制度：a．安全生产责任制度；b．安全生产检查制度；c．安全技术规程；d．事故调查、分析、处理制度；e．安全、卫生培训、教育制度。（13）根据作业特点和防护要求，按有关标准和规定发放个体防护用品，并规定穿（佩）戴方法和使用规则。防护用品的质量和特性均应符合有关标准规定。（14）凡容易发生事故的地方，均按《安全标志》（GB2894-1994）的规定设置安全标志。生产场所、作业点的紧急通道和出入口，设置明显的标志。设备、管线按有关标准的规定涂识别色。 11．企业组织与劳动定员11.1企业组织该企业实行董事会领导下的部经理负责。负责企业实行公司、生产车间、班组三级管理、三级核算。11.2工作制度棉花加工生产的全年工作日为70天，每个工作日实行三班制，每班8小时生产。11.3劳动定员根据本企业生产和销售实际用人情况确定企业定员。本项目生产人员和辅助生产人员均以岗定编，所需管理人员、工程技术人员采取择优聘用，工人可向社会公开择优招聘农场富余青年劳动力。本项目全厂定员暂定65人,其中：管理人员10人含公司领导技术人员6人销售人员12人生产人员29人后勤人员8人11.4人员培训 在生产线上各岗位工作的主要技术人工人必须具有中专或职高以上文化水平，具备一定的专业知识，技术熟练。非主要岗位工人要求有高中以上文化水平，经过培训达到三级工技术水平。凡在生产线上主要岗位的操作工人，必须进行严格的技术培训。培训方式可采取请有关专家和技术人员讲授生产原理及操作规程的课程，或选派技术骨干和关键岗位的工人到相关引进设备厂家或生产规模类似的企业，进行岗位培训。参加生产线的安装、调试，通过安装过程基本了解设备结构，掌握本岗位设备的简单修理的维护。 12．项目管理12.1组织管理本项目的建设，农二师33团党委非常重视，前期准备工作也得到了有关部门的大力支持。为了确保本项目的顺利实施，根据国务院办公厅关于《加强设施工程质量管理的通知》（国办发[1999]16号文）的有关规定，建立了明确责任制度。本项目由农二师33团负责项目总体协调和计划安排，以及必要的项目中央预算内资金的落实，农二师发改委、建设局、财务局、土地局、环保局等部门配合协调管理，农二师33团负责项目的具体实施。为保证项目高水平、高质量、高标准建设和运行，应成立项目建设领导小组，下设办公室。领导小组由农二师33团团长任领导小组组长，领导小组负责项目的组织、协调及统筹安排，监督、检查项目的实施。工程建设领导小组负责对本项目的工程进度、工程质量和资金安排进行全面管理。在项目建设期负责工程计划、资金使用，以及项目的建设进度和质量，跟踪检查，安排好项目的资金投入，认真抓好工程设计、监理、施工质量等关键环节，做好项目验收工作和项目运行期管理工作，同时积极与有关部门联系和协调，确保项目按期建成。本工程实行项目法人责任制，对建筑工程和主要设备实行公开招标，委托资质机构对工程实施严格监理，严格合同管理制，严禁“三无”产品进入工地，杜绝“豆腐渣”工程。 项目实行竣工验收制度，竣工验收由验收人员签字盖章后，方可交付使用。12.2资金管理项目资金由国家、农场共同承担，项目的财务管理必须严格按现代财务制度的有关规定进行运作，项目实行资金专款专用，专户存储，建设单位自觉接受上级有关部门监理和审计。资金的划拨严格按照国家规定专项资金管理办法。由工程建设领导小组根据工程进度、质量情况拨付，并预留竣工尾款，待竣工验收合格后拨付，对资金的安排坚持与任务落实，各项的实施管理必须合同管理，按合同条款及任务完成情况分配，支付资金。同时应随时接受兵团有关部门对资金使用情况的审计，并按照基本会计制度组织会计核算。12.3质量管理严格执行国家基本建设项目管理程序、标准，保证工程质量。项目建设管理实行“项目法人负责制，招标投标制，建设监理制，合同管理制”，建立健全质量保证体系。对工程所需设备、材料，统一由项目管理办公室进行招标采购，确保设备、材料质量。在进度管理上施工单位必须做好施工工期计划安排，报监理部门审查后执行。严格按规范、设计图纸施工，按有关程序进行施工、验收。12.4项目实施进度建议 （1）拟建项目建设工期预计：2011年4月底以前完成项目前期工作，2011年5月初开始施工，2011年9月底建成进行竣工验收，10月初投入使用。（2）项目实施过程包括五个阶段，即实施准备阶段，方案设计、招标及施工准备、工程施工、竣工验收。具体计划如下：A、实施准备：包括建设方案的确定、项目评估审批，计划在2011年4月底完成，并全面落实各项建设条件，初步确定建设资金来源。B、施工图设计：根据项目的批复，立即开展施工图设计工作，计划在2011年4月中旬前完成。C、招标及施工准备设备：根据项目方案设计，开展土建工程招标，同时进行施工准备。计划在2011年6月初完成。D、工程施工：各项工作进入全面施工，计划2011年10月上旬完成。E、竣工验收：2011年10月下旬安排竣工验收后工程交付使用。（3）项目实施进度安排表项目实施计划进度表序号年、月份项目名称2011年4月5月6月7月8月9月10月1前期准备2施工图设计3工程招投标4工程施工5设备购置调试6竣工验收 13.工程招标依据《工程建设项目可行性研究报告增加内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委令第9号）、《新疆建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定》（新兵发[2001]55号）确定招标方案。13.1招标范围根据有关规定：工程勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算在30万元以下时，可以不进行招标，单项合同估算在30万元以上时，必须进行招标；建筑及安装工程单项合同估算在100万元以上，要进行招标；设备及材料采购，单项合同估算在50万元以上，要进行招标。本项目工程监理投资9.76万元，工程勘察投资8.66万元，设计投资14.72万元，不需要招标。土建工程投资866.05万元，设备投资527.9万元，均达到招标规模标准规定，必须进行招标。13.2招标组织形式依照《中华人民共和国招标投标法》，结合本项目具体情况，招标组织方式采用委托招标的方式。必须委托具有相关资质的招标代理机构。13.3招标方式为了充分发挥国家专项资金的效用，应通过公开招标形式，选择资质等级高、信誉好、施工技术力量强的施工单位承担本项目的施工任务。 13.4招标基本情况 招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√设计√建筑工程√√√866.05安装工程工程监理√设备√√√527.9重要材料其他情况说明：根据兵团新兵办发[2001]55号文《工程建设项目招投标范围和规模标准规定》，本项目属于招标范围。其建筑工程属于招标范围。项目在实施过程中对上述内容进行招标。建设单位盖章2011年04月14．投资估算与资金筹措 14.1编制范围估算范围为新建棉花生产线及生产车间、辅助生产项目、公用工程设施、服务性工程项目及其它工程和费用。14.2编制依据（1）农二师33团棉花加工加工厂平面规划图（2）农二师33团棉花加工厂房方案（3）原中国轻工总会1996年编发的《轻工业建设项目投资估算办法》（简称“估算办法”）。（4）建筑安装工程：项目建筑物建筑安装工程造价，依据库尔勒地区单位估价表，及拟建项目区近期已完类似工程有关指标，及巴州地区定额、估价表进行计算，指标单位为元/m2等。（5）设备及安装工程：由国内市场询价，设备中棉花加工生产线报价为134.00万元，安装调试由设备提供公司进行免费安装调试。（6）其它工程和费用按以下有关规定计算。建设单位管理费按建安工程费的1.2%计取；前期工作费根据2000年1月新疆工程咨询协会新咨协字[2000]02号《关于印发“建设项目前期工作咨询收费暂行规定”的通知》执行，主要包括项目前期工作咨询以及办理前期各项手续所发生的费用；勘察设计费按2002年修整后的工程设计取费标准执行；工程监理费、质量监督费等均按自治区及有关规定计取。 （7）本项目建设期仅为一年，所以不计取价差预备费，考虑10%的基本预备费（即不可预见费用），它主要包括：在施工过程中不可预见的局部地基处理，设计变更所发生的费用，以及不可预见的自然灾害造成的损失或采取措施增加的费用。14.3总投资估算项目总投资1830.72万元，其中建设投资1664.32万元，铺底流动资金166.43万元。14.3.1建设投资估算表项目建设投资1664.32万元。其中建筑安装工程费866.05万元，设备购置费527.9万元，其他费用119.04万元，基本预备费151.3万元。建设投资详见附表1《建设投资估算表》，设备投资详见附表3《棉花加工主要设备一览表》。 14.3.2铺底流动资金估算资金估算采用分项详细估算法估算正常年流动资金需要额166.43万元。14.4资金筹措本项目总投资1830.75万元，建设资金1664.32万元,铺底流动资金166.43万元。其中申请国家资金25万元，占总投资1.5%，其余1639.32万元自筹，占总投资的98.5%。 15.财务评价15.1评价依据15.1.1评价依据（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（2）原中国轻工总会《建设项目经济评价方法――轻工行业实施细则》。15.2产品成本15.2.1估算依据（1）燃料动力：燃料动力价格为33团现行价格。其中（含税价）：包装及打包袋10元/个，500kg规格每包。33团工业用水3元/吨，33团工业用电0.8元/度。（2）工资根据当地工资水平，由建设单位提供，全厂职工人均月工资1200元，福利费按14%提取，年工资总额及福利费78万元。（3）折旧、摊销费和修理费本项目建筑工程折旧年限为30年，设备及安装工程折旧年限为10年，固定资产净残值率为5%，递延资产按5年摊销，修理费按折旧额的15%计算。固定资产采用综合年限折旧法计算。（4）其它费用包括其它制造费和其它管理费，按以上各项费用合计的1%计算。15.2.2单位产品生产成本及总成本费用 经测算，棉花加工单位产品生产成本为686.5元/吨。详见附表5《总成本费用估算表》。15.3投产初期的生产计划及项目计算期按拟建进度，项目2011年10月投产，当年产量即可达到设计能力的100%，项目计算期为16年,建设期1年，运营期为15年。15.4利润15.4.1利润估算依据销售收入：根据目前市场行情，根据最低市场价格确定项目产品销售价棉花加工：1500元/吨。（2）销售税金：产品增值税税率为17%，城市维护建设税率为7%，教育费附加为3%，详见附表7-1《产品销售收入、销售税金及附加估算表》。15.4.2利润总额估算项目正常年利润总额393.1万元，所得税税率为33%，盈余公积金按税后利润的10%计取，利润总额扣除所得税和盈余公积金后为可供分配的利润，详见附表7《损益表》。15.5财务盈利能力分析（1）由全部投资财务现金流量计算出以下指标：全部投资：所得税前所得税后 财务内部收益率24.12%16.19%财务净现值（lc12%）1436.4598.77万元投资回收期4.04年5.44年无论所得税前或所得税后财务内部收益率指标均远远高于10%的基准收益率，项目盈力能力超过行业的最低要求，本项目在财务上可以接受。详见附表8《现金流量表》（全部投资）。（2）根据总投资估算和损益表计算出投资利润率：26.34%投资利税率：39.31%15.6项目风险分析（1）盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点：BEP年总固定成本/（年销售收入-年总可变成本－年销售税金及附加）×100%BEP300.1/900－273－68×100%54%当项目生产能力达到设计能力的54%时，企业即可保本，本项目的盈利能力很强。（2）敏感性分析影响本项目效益的主要原因有：总投资、经营成本和销售收入。针对 财务内部收益率指标，分析这些因素对项目可盈利性的影响。计算结果表明，销售收入的变化对内部收益率影响较大，其次为经营成本、总投资。15.7项目评价结论从上述财务评价看，本项目税后财务内部收益率%；投资回收期5.44年；投资利润率26.34%；投资利税率39.31%，本项目在财务上可行。从不确定性看，本项目易受产品市场波动及原材料价格的影响，依托企业自有的原料基地，及时获取市场产品信息，降低经营风险。且本项目的产品加工按目前市场最低价格进行分析（1.5元/公斤），因此，本项目的产品销售价格还有很大的余地。 16．社会效益和生态效益评价16.1社会效益评价该项目的实施后，将改变以往的棉花收购模式，采取直接面对农户收购，将减少农户原有的进连队入场所产生的公摊费，仅此一项，全团棉农每年可减负150多万元，从而有力的带动团场机采棉的种植、加工，拉动全团经济社会的快速发展。本项目的建设，采用机采棉生产模式，突破劳力制约，适应新时期农村经济政策的需要；降低生产成本，参与国际市场竞争的需要；解放农业劳力，加快团场农业产业化进程的需要；推广机采棉是提高劳动生产率，增加经济效益，加快团场农业产业化进程的有效途径。增加农工收入，构建屯垦戍边新型团场的需要；适应地理环境，提高抵御自然灾害能力的需要；实现规模经营，促进团场棉花产业发展的需要。16.2生态效益评价生态环境资源是人类社会存在和发展的必要物质前提，是发展生产力的重要条件。目前33团棉花种植面积5.0万亩，均为无公害生产基地，减少了农药、化肥的使用，减轻土壤污染，促进垦区农业可持续发展产生积极影响。 17．结论与建议17.1结论新疆兵团农二师33团产业化加工龙头项目，符合党中央、国务院关于大力发展小城镇战略的精神。发展小城镇经济，增强农场综合经济实力，改善投资环境与职工生活条件，符合国家产业政策和投资方向，项目经济效益、社会效益和生态效益显著，对推动兵团城镇化建设具有十分重要的战略意义。（1）本项目的建设符合国家的产业政策和兵团经济发展规划，充分利用新疆农二师33团自然资源发展起来的特色优势产业，开发深加工，完善棉花产业化体系，有利于农二师地区棉花产业的发展。（2）新疆33团是我国棉花的重要产区之一，农二师33团的棉花品质高，品牌效益突出，产品市场开发潜力巨大。本项目延长产业链，提高产品档次和质量，有利于提高棉花产业的效益，有利于开拓市场，增强市场竞争能力。（3）本项目采用成熟技术，生产设备技术先进适用，能够保证棉花制品的质量。（4）本项目税后财务内部收益率％，投资回收期年，均远高于行业基准收益率，经济效益较好。综上所述，本项目技术上可行，经济上合理，投资回收有保证，生态效益、社会效益明显，投资建设可行。 17.2建议（1）本项目主要存在市场风险：①原材料市场的风险，原材料在经营中居于绝对重要位置，保证原材料的品质、资源量以及稳定的价格，是加工企业的首要工作。建议企业通过与种植户签订供销协议，充分协调企业与农产双方利益，制定出风险共担，利益共享的供产销一体的运营机制，实现双赢的局面。②产品市场风险，目前以卖原料棉花为主，随着产业化的进程，棉花生产规模日益扩大，产品结构日益提升，建立更加稳定、广阔的销售市场成为企业可持续经营的保证。建议项目建设单位不满足于目前所拥有的供不应求的现有市场，保证品质，加大宣传力度，发展品牌效益，加强市场调查，并根据市场及时调整销售策略，不断开拓国内外市场。（2）为保证开发产品棉花干制品产品顺利实施，建议33团继续积极准备前期工作，进行产品市场、工艺技术、设备厂家等的考察和调研工作，及早落实。 委托书委托单位：农二师33团被委托单位：农二师设计院有限责任公司委托单位就农二师33团年加工6000吨机采棉生产线建设项目可行性研究报告代项目建议书的编制工作一事委托农二师设计院有限责任公司。委托权限如下：农二师设计院有限责任公司负责完成上述项目的可行性研究报告的编制工作，参加项目的可行性研究报告的评审工作，并负责评审后报告的修正工作。委托时间从双方签订委托书之日起，待评审结束后，委托时间自行结束。法人代表（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：2011年4月农二师33团年加工6000吨机采棉生产线建设项目水、暖、电入网协议书农二师发改委：2011年计划在农二师33团建设30000吨棉花精深加工建设项目，项目建成后供电、供电由团统一供应，且水都用富裕的保障，排水排至城镇管网，能满足项目建成后正常使用。农二师33团 二零一一年四月中华人民共和国建设项目选址意见书中华人民共和国建设部制说明事项:一、建设项目基本情况一栏依据建设单位提供的有关材料填写。二、本书是城市规划行政主管部门审核建设项目选址法定凭据。三、设计任务书（可行性研究报告）报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门核发的选址意见。四、未经发证机关许可，本书的各项内容不得变更。五、本书所需的附件和附图，由发证机关确定，与本书具有同等法律效力。建设项目选址意见书编号：[20111]字第063号根据《中华人民共和国地城市规划法》第三十条和《建设项目选址规划管理办法》的规定，特制定本建设项目选址意见书，作为审批建设项目可行性研究报告代项目建议书的法定附件。建设项目基本情况建设项目名称农二师33团年加工6000吨机采棉生产线建设项目建设单位名称农二师33团建设项目依据33团库尔木依镇总体规划建设规模用地面积为16000平方米 建设单位拟选位置预留空地城市规划行政主管部门选址意见33团年加工6000吨机采棉生产线建设项目选址，依据《新疆维吾尔自治区实施（城市规划法）办法》、《新疆维吾尔自治区建设项目选址意见书核发办法》，根据《师33团库尔木依镇总体规划》，该用地性质为工业用地。位置在规划预留空地内。城市规划行政主管部门选址意见用地面积为16000平方米1、项目规划必须符合国家现行标准，规范的要求。2、必须符合33团库尔木依镇总体规划要求。3、项目规划设计图应报当地建设行政主管部门审核批准方可办理有关建设用地手续。核发机关（盖章）2011年04月文库巴巴提供可研报告、项目建议书、申请报告、施工组织、商业计划、管理手册、教学资料、程序文件、毕业论文、综合资料、研究报告、技术标书文档下载农二师33团年加工6000吨机采棉生产线建设项目建设项目可行性研究报告（代项目建议书）农二师设计院有限责任公司第3页'