现代农业示范项目可行性研究报告 83页

'现代农业示范项目可行性研究报告目录第一章总则1一、项目基本情况1二、研究工作范围及编制依据3第二章项目背景及技术依托单位情况简介6一、项目的由来6二、项目建设的意义7三、技术依托单位情况简介8第三章市场分析11一、精品蔬菜产品市场预测及前景分析11二、蔬菜种子种苗产业市场分析11三、名优水产养殖产业市场分析12四、产品生产销售方案12五、销售策略与营销模式13六、销售队伍和销售网络建设16第四章项目经营与发展策略1761 一、项目经营的必要性17二、安庆市现代农业示范项目经营的指导思想与目标18三、安庆市现代农业示范项目发展的策略19四、建设以高效农业为核心的现代农业19第五章建设条件分析22一、安庆市概况及建设地点选择地理位置22二、项目区自然条件22三、社会经济和环境分析23四、主要阻碍因素及解决方案24第六章项目总体规划和技术设计26一、项目总体规划的概念和功能定位26二、项目区功能分区规划方案28三、项目区基础设施建设方案33四、项目区产业发展规划35五、主要技术方案与技术流程设计37第七章现代农业高新技术示范与推广47一、农业高新技术示范内容47二、技术推广52第八章项目组织与运行机制53一、项目的组织管理53二、项目区建设的具体管理形式55三、经营管理措施55四、技术培训56五、劳动保护与安全卫生57六、项目建设的技术依托关系58七、项目建设和管理的运行机制5861 第九章项目工程管理与实施进度60一、项目的工程管理60二、项目实施进度安排60第十章投资估算与资金筹措62一、投资估算依据62二、项目建设投资估算62三、资金来源与筹措63第十一章工程招标方案64一、总则64二、招标内容64第十二章经济效益分析66一、财务估算66二、财务效益分析67三、不确定性分析68四、财务评价结论70第十三章环境影响评价71一、评价依据及标准71二、项目区环境现状71三、环境影响预测71四、环境保护与治理措施72五、环保部门意见73第十四章农业产业化经营与农民增收效果评价74一、农业产业化经营74二、农民增收76三、其它社会影响76第十五章可行性研究结论与建议7861 一、可行性研究结论78二、问题与建议79一、附表附表1固定资产投资估算表附表2投资计划与资金筹措表附表3固定资产折旧及摊销估算表附表4流动资金估算表附表5总成本费用估算表附表6产品销售收入和销售税金及附加估算表附表7损益表附表8项目财务现金流量表二、附件附件1：企业法人营业执照；附件2：企业法定代表人证件；附件3：安庆市迎江区人民政府配套资金的承诺；附件4：科技示范乡镇证书；附件5：小康乡镇证书；附件6：安庆市农田水利基本建设先进乡镇证书；附件7：安庆市五个好乡镇党委证书；附件8：转让协议。三、附图附图1：安徽省安庆市现代农业示范项目位置图附图2：安徽省安庆市现代农业示范园总体规划图附图3：安徽省安庆市现代农业示范项目总体规划图61 第一章总则一、项目基本情况（一）项目名称：安庆市现代农业示范项目（二）承办单位：安庆市春潮园林绿化装饰工程有限公司安庆市春潮园林绿化装饰工程有限公司，成立于2004年，注册资金伍佰捌拾万元。是一个股份制有限公司。该公司立足市场、勇于开拓。在较短的时间内取得了长足的进步。二00五年完成绿化工程量1500万元，在安庆市经济开发区内兴建花卉、苗木基地1000亩，有盆景、绿化苗木、花卉等。在新洲乡内兴建杨树经济林基地1800亩，完成投资（追加）叁佰肆拾多万元。2005年底又成功收购老峰建筑安装工程公司，承包经营汇源建设工程公司市政分公司，在建工程项目超过2500万元。近些年来，该公司积极参加安庆市高效农业的建设，带动周边地区农业经济发展，逐步实现“科技兴农、服务三农、富裕农民”的目标。目前，公司现有职工28人，高级职称5人，中级职级8人，该公司上下团结一心。致力于安庆市现代农业示范项目区的建设，为安庆的经济腾飞贡献力量。（三）公司法人代表：潘春平，男，现年41岁，大学专科学历。1982年供职安庆石油化工总厂炼油厂，1982年－1994年任技术员、助理工程师，1995年任工程师，在炼油厂工作至2001年。2003年他开始承包安庆市汇源建设公司市政分公司，2004年建立春潮园林绿化装饰工程有限责任公司，任公司法人代表。2005年他收购安庆市老峰建筑安装工程公司，他经营的企业累计完成工程量上亿元，上缴国家税收肆佰多万元。2005年，他被评为安庆市优秀青年企业家，安庆市迎江区纳税先进个人。（四）项目类型：新建（五）项目建设地点：安庆市迎江区新洲乡（六）项目技术依托单位：中国农业科学院、安徽省农业科学院（七）项目建设规模和建设内容61 1、建设规模安庆市现代农业示范项目建设面积1750亩，分为五个功能分区即：精品蔬菜区1150亩，年产出口蔬菜50万公斤，水生蔬菜50万公斤，设施精品特菜200万公斤；名优水产精养区300亩，年产河蟹、龙虾10万公斤，泥鳅、黄鳝3万公斤，鳜鱼、鮰鱼6万公斤；蔬菜良种繁育区200亩，年产优质种子0.5万公斤；农产品加工配送区50亩，年收购蔬菜进行净菜加工250万公斤；科技服务区50亩。2、建设内容（1）在精品蔬菜区建设适宜安庆地区的设施栽培基地，小拱棚300亩、大拱棚200亩、日光温室10亩和连栋温室5亩、露地种植面积635亩（其中水生蔬菜300亩）。（2）在蔬菜良种繁育区原种圃50亩，扩繁圃150亩。（3）在科技服务区建设种子处理与保存车间50平方米。（4）在农产品加工配送区建设大型中转配送车间800平方米、冷库、农产品检测中心。（5）在科技服务区建设科技培训大楼2000平方米（内设农业信息中心、农业科技培训中心和管理服务中心）。（6）辅助工程包括道路4公里，桥梁4座和绿化及变配电等其他配套设施。（七）项目投资与资金来源项目建设总投资1300万元（投资明细见表1－1），其中固定资产投资1200.54万元，流动资金99.46万元；资金来源：申请国家项目资金500万元，迎江区政府拨款200万元，项目建设单位自筹600万元。61 表1－1项目建设投资明细表序号工程或费用名称投资（万元）备注1工程费用1112　1.1蔬菜良种繁育区178200亩1.2精品蔬菜区4601150亩1.3名优水产精养区83300亩1.4农产品加工配送中心80大型中转配送车间800平方米1.5农业科技培训、信息中心110科技培训大楼2000平方米1.6辅助工程建设201　2无形资产及递延资产10　3预备费用78.54　4流动资金99.46　　合计1300　（八）项目效益项目建成后，年销售收入1200万元，年利润221.95万元，财务净现值441.1万元，内部收益率16.44％，投资利润率17.07％，盈亏平衡点56.19％。二、研究工作范围及编制依据（一）研究工作范围1、论证项目建设的必要性和可行性；2、实地勘测项目区现场，根据建设场地的实际情况，确定项目建设规模，进行总体布置方案研究；3、分析市场，设计产品方案4、研究项目规划方案，确定项目的建设规模和技术方案；5、对工程方案及设备方案进行研究，并提出工程招投标方案；6、61 投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析，测算各种效益指标和项目的抗风险能力；7、对项目进行风险分析，识别主要风险，分析风险影响程度，并研究防范和降低风险的对策；8、提出项目可行性研究结论和建议。（二）编制依据1、国家发改委《现代农业示范项目管理办法》2、国家发改委《投资项目可行性研究指南》3、2005、2006中央一号文件等国家有关农业政策4、《安徽生态省建设总体规划纲要》5、《安庆市“十一五”社会经济发展规划纲要》6、《安庆市“十一五”现代农业发展规划》7、《建设项目环境保护管理条例》8、国家发改委《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料，项目方案及基础材料10、项目建设单位与项目可研报告单位签定的编制可行性研究报告委托书61 表1-2技术经济指标汇总表序号指标名称单位数量备注1总投资万元13001.1固定资产投资万元1200.541.2铺底流动资金万元99.462年总成本万元736.873年销售额万元12004年利税万元463.135年所得税万元109.326评价指标6.1全投资财务内部收益率%22.68所得税前6.2全投资财务净现值万元943.30所得税前6.3全投资财务内部收益率%16.44所得税后6.4全投资财务净现值万元441.10所得税后6.5投资回收期（包括建设期）年6.58所得税后6.6投资利润率%17.07所得税后6.7投资利税率%35.637盈亏平衡点%56.1961 第二章项目背景及技术依托单位情况简介一、项目的由来国家“十一五”规划和2015年远景规划明确提出，今后农业发展的方向是“加快传统农业向现代农业转变，重点抓好绿色农产品的开发生产和深度加工，大力发展生态农业；以工业理念谋划农业的发展，积极扶持和壮大龙头企业，推动农业向商品化、专业化和现代化，并通过发展农产品加工、贮运、保鲜产业，创出一批农产品知名品牌”。正是在这样的背景下，安庆市作为安徽省重要的农业经济区域，进行现代农业示范建设项目具有十分重要的现实意义。安徽是我国的农业大省之一，东临长江三角洲，西接中原腹地，是华北与华南的过渡带，有丰富的资源和良好的生态条件。气候适宜、降雨充沛，地形多样、土壤肥沃，生态系统多样，是南北物种汇集地和重要的基因库，环境质量和物种的多样性保持良好。可更新资源恢复能力较强，森林覆盖率达到38.5%。安徽省生态环境对长江三角洲地区的生态安全和经济发展有着举足轻重的影响。安徽丰富的生态资源和良好的生态环境为发展现代农业示范项目提供了有利条件。安庆市作为现代农业示范项目的实施地点具有优越的区位优势。从安庆自身的发展来看，作为一个传统农业大市，其具有得天独厚的发展条件。安庆市主要农作物有水稻、棉花、油菜、花生、芝麻、大豆、小麦、山芋、玉米、麻类、茶叶、蚕桑、柑橘等，其中水稻、棉花、茶叶不仅数量多，而且质量好，是全国优质水稻生产基地、全国优质棉生产基地和全国优质茶生产基地。高河的大米、望江的棉花，以及“岳西翠兰”茶、“天柱剑毫”茶等，都闻名全国。野生植物达数百种之多。林木主要有松、杉、毛竹等。家畜家禽主要有猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔等，是全国生猪生产基地；野生兽类主要有鹿、豹、獾、狐、野猪、黄鼠狼、水獭等；鸟类有鸳鸯、杜鹃、啄木鸟、猫头鹰，及过境的大雁、丹顶鹤等100多种。水生动物有青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲥鱼、麦鱼、蟹、鳖、鳝、龟、虾及蚌等50多种。丰富的农产品资源不仅满足省内需求，而且在国内和国外市场都占有一定的份额，一些特色农产品在国际市场上，受到消费者欢迎。《安徽生态省建设总体规划纲要》61 中，安庆市被定性为“长江中下游中心城市，工贸港口，交通枢纽城市，历史文化名城”，而项目具体建设地点——新洲乡，是“生态建设功能区，是安庆市的后花园”，“省级环保生态示范乡”。安庆市社会经济的发展首先需要农业经济的发展有新的突破。通过现代农业示范项目的建设，从而推动安庆市农业产业结构的调整和优化，农产品绿色品牌的确立，全面提升项目区的农业产业水平，通过项目区的辐射带动，使安庆市的现代农业水平有较大的提高。在项目策划的过程中，已经可以切实感受到新洲乡乃至整个安庆市人民对现代农业示范项目建设的期盼与希望，通过现代农业示范项目的建设，使安庆市迎江区在社会主义新农村建设中迈进一大步，真正促进安庆迎江区农业整体效益的提高、农业产业化进程的推进，并最终推动安庆农村经济的发展，提高农民经济收入，改善农民的生活。二、项目建设的意义1、为建设具有安庆特色的现代农业找到一条根本途径安庆市现代农业示范项目吸取安庆传统农业的精华和国外现代农业发展的经验教训，从安庆的市情出发，把农业高新技术和传统农艺相结合，遵照生态学的原理和应用现代农业技术进行农业生产，大大提高安庆农业生产水平和可持续发展的能力，有力地促进了安庆农业结构调整和加速安庆农业现代化的发展。2、安庆市现代农业示范项目是推动农业科技成果产业化的重要途径安庆市现代农业示范项目是推动农业科技成果产业化的示范平台，可以为农民学习先进适用的农业技术提供示范载体。它一边与千家万户的农户对接，一边与农业高校和科研院所对接，直接把农业科研院所的科技成果拿来进行转化和开发，把成熟的农业新技术和新品种推广给农民，使一大批新品种、新技术迅速传播开来，迅速用于安庆农业生产，从而达到推动农村经济发展、农民增收的目的。3、有利于提高安庆市农业生产的综合效益，促进安庆市农业长期稳定地发展安庆市现代农业示范项目有助于推动现代农业的发展，而发展现代农业能大大提高劳动生产率、土地生产率和资源利用率，从而大大提高经济效益。现代农业能充分合理地利用、保护和增殖自然资源，加速物质循环和能量转化，有显著的生态效益。它又能为社会创造数量多、质量好的农产品，满足人们对农产品不断增长的需求。因此现代农业的发展，必将促进整个安庆市社会经济的全面发展。发展现代农业，可以避免对自然资源掠夺式经营和滥用，对农业的可更新资源注意增殖，对不更新资源注意保护和利用，使自然资源能得到持续的利用，促进生态良性循环，为安庆市61 农业经济发展创造良好的生态环境。4、安庆市现代农业示范项目是建设社会主义新农村的迫切要求建设现代农业是加快发展、富民强国、全面建设小康社会的迫切要求。提高生态环境质量，是提高人民生活水平和生活质量的重要标志，是全面建设社会主义新农村的重要内容。在安庆市实施现代农业示范项目，有助于推动安庆市社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。通过建设安庆市现代农业示范项目区，将使安庆市迎江区新洲乡农业生产不断得到加强，农民生产和生活环境不断得到改善，农民收入不断提高，城乡差距不断消除，一个崭新的新农村将出现在安庆市迎江区。三、技术依托单位情况简介（一）中国农业科学院中国农业科学院是国家级综合农业科研机构，共有37个研究所，分布在全国17个省、市、自治区。自1957年创建以来，担负着全国农业重大基础与应用基础、应用研究和高新技术研究的任务，着力构建作物科学、畜牧兽医科学、应用农业微生物学、农业资源与环境学、食品科学与工程、农业质量标准与检测、农业信息、农业经济与科技发展、农业工程学等九大学科群，为解决农业及农村经济发展中基础性、方向性、全局性、关键性重大问题提供科技支撑。经过近50年的建设与发展，已建成农作物基因资源与基因改良国家重大科学工程1座，国家重点实验室4个，农业部重点实验室22个，国家及部委质检中心31个，国家农作物改良中心和分中心13个，国家农作物种质资源长期库1座(保存量37万份，居世界首位)、10座中期库、11个资源圃，国家级野外科学观测台站3个，拥有居亚洲第一、世界第三的农业科技文献信息资源，藏书33万余种、200多万册。“八五”以来，中国农科院以占全国8％的农业科技人员，取得了占全国26％的国家级、省部级科技成果奖。在禽流感疫苗、转抗虫基因三系杂交棉、矮败小麦、超级稻、双低油莱等研究领域取得突破性成果，居世界前列。截至2004年底，共获得科技成果4074项，其中获奖成果2147项(国家级奖256项、省部级奖795项)。科技成果在生产上推广应用，年创社会经济效益超过200亿元。61 中国农科院蔬菜花卉研究所是中国农业科学院所属专业研究所之一，创建于1958年，其前身是华北农业科学研究所园艺室。1987年更名为蔬菜花卉研究所。她是全国蔬菜学科重要的学术研究中心。现设有生物技术室、种质资源室、十字花科蔬菜育种室、茄科蔬菜育种室、葫芦科蔬菜育种室、蔬菜栽培与采后技术室、植物保护研究室和花卉研究室。是“国家蔬菜改良中心”、“国家昌平综合农业工程技术研究中心蔬菜花卉分中心”、农业部“蔬菜遗传与生理重点开放实验室”、农业部“蔬菜品质监督检验测试中心（北京）”、“中国──荷兰园艺作物分子生物学实验室”的依托单位，也是中国园艺学会的挂靠单位。现有在职职工195人，其中科技人员141人。在科技人员中，研究员10人，副研究员约40人，中国工程院院士1人、博士导师5人，具有博士学位的13人、硕士学位的26人。全所拥有科研用房13000平方米，价值万元以上的仪器设备102台（套）。所图书资料室有藏书9000余册，订阅国内外科技期刊60余种。有国家蔬菜种质资源中期库一座，保存有3万余份蔬菜品种资源。试验农场面积20公顷，其中试验温室面积34000平方米，塑料棚6000平方米。中国农科院蔬菜花卉所坚持以科研为中心，合理安排应用基础研究、应用研究和开发研究三个层次的研究活动。目前已初步进入出成果、出人才、出效益的良性循环。被农业部评为“七五”、“八五”期间全国农业科研机构综合能力百强单位。受农业部、科技部委托，从“六五”至“九五”组织国家科技攻关和农业部重点项目的实施，培育出160多个优质、丰产、抗病的蔬菜新品种，在设施栽培配套技术研究和病虫害综合防治研究方面也取得了重要成果，为我国“菜篮子工程”的实施提供了有力的科技支撑。（二）安徽省农业科学院安徽省农业科学院成立于1960年，为安徽省农业科学研究中心，现设有作物、水稻、园艺、土壤肥料、植物保护、茶叶、蚕桑、棉花、烟草、豆类、畜牧兽医、水产、绿色蔬菜、科技情报等14个研究所。有科研和办公用房10多万平方米，其中有1.3万平方米61 的多功能农业综合科研大楼，有实验地（塘、场）120多公顷，院内部分仪器设备达到较先进的水平。全院现有职工1000多人，其中科技人员558人，具有高级专业技术职务的136人，中级专业技术职务的238人。其中的园艺研究所仅“九五”期间就获得省农村科技一等奖1项、二等奖3项、省科学技术进步二等奖1项；作物研究所“十五”期间承担国家863计划3项、863重大专项2项、国家农业科技成果转化资金4项、国家科技攻关项目2项、国家自然科学基金1项、国债建设项目1项、省重大科技专项2项、省攻关重点项目11项、省自然科学基金4项等共40项。61 第三章市场分析一、精品蔬菜产品市场预测及前景分析随着“菜篮子工程”的发展，我国居民食物消费结构发生了巨大的变化，蔬菜产需基本相对平衡。在这种情况下，人们对蔬菜的消费已从数量型逐步转向质量型，向精品蔬菜发展，要求蔬菜商品“优质、卫生、营养、保健、方便”。根据农业部市场信息司提供信息，2000年后我国蔬菜的产需将由大众产品向精品蔬菜发展，精品蔬菜表现以下几方面转化：1、向营养保健型转化；2、向“绿色蔬菜型”转化；3、向净菜方便型转化；4、向蔬菜工业蔬菜型转化；5、向名特稀优型转化；6、向出口创汇型转化。从以上六个方面可以看出我国城乡居民对蔬菜的需求已由数量型向质量型和“无公害蔬菜”的方向转化，各地正致力采集、驯化栽培、加工利用以满足日益增长的社会需求。发展精品蔬菜高新技术产业将是21世纪我国都市农业和城郊型农业发展的方向和趋势。大型农贸市场上述精品蔬菜专柜的蔬菜价格一般比普通蔬菜价格高，如在南京市场2005年10－12月调查，最低的无公害茄子高出普通茄子50％，最高的有机青椒竞高达300％。安庆市区近60万人，按每人每天消费0.5公斤计算，安庆市区每天要消费30万公斤蔬菜，按10%的精品蔬菜消费能力，则安庆市区每天需求3万公斤精品蔬菜，市场潜力巨大。项目区发展精品蔬菜产业，蔬菜生产实行“基地规模化、栽培设施化、生产科技化、品种特色化、产品绿色化”。在原有的出口订单种植的基础之上，优化产品组合，除供给安庆市区的超市以外，以华东上海、南京、杭州、合肥、苏州、扬州、无锡等大中城市为主导市场，辐射中南的武汉等地和中原地区。二、蔬菜种子种苗产业市场分析目前，国内经营精品蔬菜的企业所需蔬菜种子的来源有三种：一是国内市场采购种子，由于没有一定的标准，这部分种子发芽率低，发芽时间不统一，整齐度不高，种子的纯度不高，造成蔬菜商品率低下，商品蔬菜达不到市场要求。二是蔬菜公司自繁种子，使一些有条件和技术的公司自行繁殖解决所需蔬菜种子问题。虽然在一定程度上缓解精品蔬菜种子的需求，但国内目前精品61 蔬菜的公司和基地规模多不是太大，有能力的公司不是太多。三是直接从国外进口种子。目前国际蔬菜种子市场在茄果类、瓜类、部分豆类、十字花科的甘兰、大白菜、（白）青花菜、各类生菜等品种较齐全，数量充足，但国外直接进口种子，价格较贵，相当一部分是国外一些供种公司订单收购，国内种植公司失去出口经营权。另外，国际市场上十字花科中的菜心、芥兰、及地方特色品种如斗白（心）、奶白（心）等，除了香港黄清河，蔡兴利种子公司有部分种子供应外，基本上尚属空白。国内蔬菜种子市场较为混乱，一些科研单位自繁或与农户联营，数量和质量也不稳定。国内豆类品种繁育基地主要在东北、西北，一般为大众化的品种，品种商品性达不到出口蔬菜标准，直接进口的种子价格昂贵及经常需提前很长时间联系也不能保证按时到位，影响生产计划的落实。近几年，我国蔬菜播种面积平均年增长12%，总产量平均增长14.9%，2001年我国蔬菜播种面积1640万公顷，总产量达4.8亿吨，2002年，中国蔬菜种植面积达1735.3多万公顷，蔬菜年产量达5.8亿吨，增长13.9%，远高于GDP的增长速度。中国加入WTO后，我国蔬菜业将面临更加严峻的市场竞争，必须面对和认识到我国农产品特别是蔬菜园艺产品与发达国家和地区在产品质量和功能上存在的差距。全国目前年所需高品质精品蔬菜良种约1000吨，出口蔬菜种植基地在逐年扩大，随着全国蔬菜良种化的普及，一些供应国内市场的蔬菜种植基地也需要大量优质规格的蔬菜种子，发展蔬菜种子产业潜力巨大。三、名优水产养殖产业市场分析改革开放以后尤其是进入九十年代以来，我国渔业进入了快速、健康发展时期，实现了三大历史性转变：一是实现从以捕捞为主向以养殖为主的转变；二是实现从粗放经营向集约化精养的转变；三是实现从只养常规水产品向名优水产与常规水产共同发展转变。名优水产养殖，不仅能够产出名特优新水产品，满足城乡人们的生活需求，而且可以大大改善人们的生活质量，提高人们的生活水平。目前，国内市场的需要量很大，现有的名优水产品销售供不应求，发展前景广阔。养殖河蟹、鮰鱼、鳜鱼、团头鲂、异育银鲫、红嘴翘白鱼、巴鱼、青虾等长江名优水产前景广阔。四、产品生产销售方案（一）产品生产方案通过对本项目的市场、投资、效益和产品加工等方面进行量化分析，分析比较认为精品蔬菜61 按照有机蔬菜生产标准生产花椰菜、花菜、西洋芹、韭菜、黄瓜、番茄、西葫芦等，采集、驯化栽培、栽培一些具有保健医疗功能的野生蔬菜、特菜，如马齿苋、马兰、荠菜、萎蒿、枸杞头等；出口蔬菜根据外商订单生产以日本青菜苔、荷兰豆、小南瓜、青刀豆、地豇豆、甜豌豆为主；水生蔬菜以栽培莲藕，采摘莼菜，生产茭白、水芹菜、慈姑等。水产以河蟹、龙虾、黄鳝、泥鳅、鳜鱼、鮰鱼为主。本项目产品的设计方案如表3－1所示。表3－1产品设计方案项目设计销售数量单价(元/公斤)生产期销售目标（万元）精品蔬菜区设施精品特菜200万公斤2元/公斤400出口蔬菜50万公斤1元/公斤50水生蔬菜50万公斤1元/公斤50水产精养区河蟹、龙虾10万公斤10元/公斤10泥鳅、黄鳝3万公斤10元/公斤30鳜鱼、鮰鱼6万公斤10元/公斤60良种繁育区种子0.5万公斤200元/公斤100加工配送区周边收购、净菜加工250万公斤2元/公斤500销售收入合计1200（二）产品销售方案精品蔬菜区精品特菜、有机蔬菜和周边收购的优质蔬菜在加工配送区生产成净菜主要供应超市，以华东发达城市为主要销售市场，出口蔬菜在原有出口订单的基础上，狠抓质量管理，不断丰富品种，逐渐扩大出口规模；水产精养区名优水产的销售以当地为主；良种繁育区种子销售面向华东，辐射华北；加工配送区脱水蔬菜面向全国销售，寻求出口订单。五、销售策略与营销模式（一）销售策略项目的产品在营销过程中确立如下销售策略：1、加快设施蔬菜及保鲜蔬菜市场电子商务建设，构建销售网络61 现代销售已进入电子商务时代，传统意义上的销售网络费用高、效率低，为了提高销售的效率和经济效益，必须转变思想观念，充分利用信息高速公路，及时了解全国各地市场行情，及时调整销售策略，及时收集和发布产品信息。项目区要建立网络型、多层次、覆盖广的市场信息网络，对国内外设施蔬菜及保鲜蔬菜市场产品品种、规格、包装、价格、供求情况等信息进行系统收集，严密跟踪，要对萌发性信息进行超前分析，对相关因素进行综合分析，对发展趋势进行动态分析，并建立国内外市场信息收集网和项目区市场信息分析中心。2、建立和健全质量监督体系。以质取胜，参与市场、尤其是国际市场竞争，产品质量显得尤为重要。产品质量包括原材料质量、设备运行质量、工艺质量、管理质量等，几乎涉及生产、加工、储藏保鲜、销售的每一个环节，提高质量，要求上至最高领导，下至每一位普通农户都要树立强烈的产品质量意识，把产品质量管理贯穿于整个企业管理的全过程，树立质量是企业生命的思想，在质量面前没有丝毫的讨价还价的余地，对产品质量来说，不是一百分就是零分，引入标准手段，建立一套完整有效的质量管理制度，创造条件，积极参加ISO9000系列国际质量认证，与国际接轨。为了增强项目区优质产品市场竞争力，在项目区必须建立和健全优质设施蔬菜及储藏保鲜蔬菜的质量检测、计量检测、卫生检测、商标检验等监督体系，对所有上市的优质设施蔬菜及保鲜蔬菜进行严格自检，不符合质量、计量、卫生标准的商品一律不得上市和出口。3、品牌战略品牌是名牌的基础，没有品牌，名牌就是无源之水。为此，必须提高企业的现代管理水平，加大产品的广告宣传力度，争创优质名牌产品。创立名牌过程中，要做到产品有注册商标、有固定包装、有明确质量标准、有产地和规模的要求，才能在市场竞争中确立优势，创出品牌。（二）营销方式1、建设现代物流中心、构建“三级配送体系”在安庆市春潮园林绿化装饰工程有限公司总部建设现代化的物流配送中心，引进全新的营销管理概念，用计算机系统加以实现的“三级配送体系”。“三级配送体系”是以无公害蔬菜及其产品的营销网络为基础，以计算机网络技术为手段，以无公害蔬菜及其产品的配送为营销主体的一种新型流通营销管理模式。61 2、设施蔬菜现代物流中心配送过程(1)备货。是配送的准备工作或基础工作，备货工作包括筹集蔬菜收集、产品集散有关的质量检查、结算、交接等。配送的优势之一，就是可以集中用户的需求进行一定规模的备货。备货是决定配送成败的初期工作，如果备货成本太高，会大大降低配送的效益。(2)配送加工。在配送中，配送加工是有重要作用的功能要素。主要原因是通过配送加工，可以大大提高用户的满意程度。配送加工是流通加工的一种，但配送加工有它不同于一般流通加工的特点，即配送加工一般只取决于用户要求，其加工的目的较为单一。(3)分拣及配货。是配送不同于其它物流形式的有特点的功能要素，也是配送成败的一项重要支持性工作。分拣及配货是完善送货、支持送货准备性工作，是不同配送企业在送货时进行竞争和提高自身经济效益的必然延伸，所以，也可以说是送货向高级形式发展的必然要求。有了分拣及配货就会大大提高送货服务水平，所以，分拣及配货是决定整个配送系统水平的关键要素。(4)配装。在单个用户配送数量不能达到车辆的有效载运负荷时，就存在如何集中不同用户的配送货物，进行搭配装载以充分利用运能、运力的问题，这就需要配装；和一般送货不同之处在于，通过配装送货可以大大提高送货水平及降低送货成本，所以，配装也是配送系统中有现代特点的功能要素，也是现代配送不同于已往送货的重要区别之处。(5)配送运输。配送运输属于运输中的末端运输、支线运输，和一般运输形态主要区别在于：配送运输是较短距离、较小规模、额度较高的运输形式，一般使用汽车做运输工具。与干线运输的另一个区别是，配送运输的路线选择问题是一般干线运输所没有的，干线运输的干线是唯一的运输线，而配送运输由于配送用户多，一般城市交通路线又较复杂，如何组合成最佳路线，如何使配装和路线有效搭配等，是配送运输的特点，也是难度较大的工作。(6)送达服务。配好的货运输到用户还不算配送工作的完结，这是因为送达货和用户接货往往还会出现不协调，使配送前功尽弃。因此，要圆满地实现运到之货的移交，并有效地、方便地处理相关手续并完成结算，还应讲究卸货地点、卸货方式等。送达服务也是配送独具的特殊性。61 六、销售队伍和销售网络建设销售队伍和网络的建设将从安庆市春潮园林绿化装饰工程有限公司种植和加工基地出发，以现有的销售队伍和销售网络为基础，加强安庆市春潮园林绿化装饰工程有限公司的销售队伍建设，进一步引进出色的销售人员，扩大销售队伍，进一步拓展国内外市场，完善销售网络。今后，公司计划充分利用自身的资源优势、规模优势、技术优势、品牌优势，并通过低成本扩张，把企业建成无公害蔬菜产、加、销一体化的龙头企业。生产基地协议农户储藏保鲜互联网销售网客户批发零售批发零售图3.1精品蔬菜产、加、销一条龙示意图61 第四章项目经营与发展策略一、项目经营的必要性1、项目经营符合中央农业发展政策，带动区域经济发展安庆市现代农业示范项目建设旨在创造“局部优化的微环境”，培育现代农业与区域经济增长点，是区域农业与农村经济跨越式发展战略的重要组成部分。建设现代农业示范项目，有利于提高示范项目自身农业竞争力提高，促进农业和农村经济结构的战略性调整，对现代农业与区域经济发展也具有很强的辐射带动作用，是加快区域农业与农村现代化建设的重大举措。现代农业示范项目的经营，要在以劳动密集为特征的常规农业基础上，加快资金密集型技术的开发、引进、组装和集成配套，要建成生态高效型、现代城郊型的精品农业基地，加快发展高附加值的高效种养业和农产品精深加工企业，使其尽快达到国际先进水平，形成强有力的市场竞争优势，为率先基本实现农业现代化提供示范作。2、项目经营符合安庆市发展现代农业的需要现代农业是未来农业发展的方向，胡锦涛同志在党的十六届五中全会提出“大力发展农村生产力，推进现代农业建设，增加农民收入”，安庆市迎江区全面贯彻落实胡锦涛同志讲话精神，积极发展现代农业，将基本实现农业现代化作为解决“三农问题”、全面建设小康社会的重中之重。近些年来，安庆市现代农业发展很快，取得了显著成效，但是仍然存在一些问题，如农户分散经营，规模化、产业化水平较低，资金和技术的投入相对不足。从生产水平和技术层次来说，安庆市设施农业与国际先进水平有一定差距，如栽培管理多以传统经验为主，缺乏量化指标和标准化技术；温室生产的劳动生产率较低；缺少专用温室栽培品种，产品产量较低等方面有待于进一步研究开发。虽然近年来在环境控制、无土栽培、水肥调配、节能技术等方面取得了一定的进步，但仍有较大差距，也蕴含着巨大的发展潜力。因此，进一步加强对设施农业等现代农业技术手段的开发研究与推广应用显得十分重要。该项目经营必将成为对现代农业及农产品加工业管理运营手段和工艺技术进行研究的有效载体。3、项目经营是实施安庆市发展战略的需要61 安庆市人代会议审议通过的《安庆“十一五”社会经济发展规划纲要》，对安庆市农业现代化建设提出了具体要求，确定了新的发展思路和目标，要求加快科技创新，促进农业经济结构调整，加快农村工业化和城镇化进程。未来安庆市将需要农业的进一步发展，为安庆市提供丰富、安全的农产品。安庆市发展现代农业一要依靠科技，从提高农业素质、增加农业产出率上做文章，大力发展高科技农业、高效农业、创汇农业和农产品加工业，使农业的整体效益大幅度提高。二要加快农业对外开放，发展出口创汇型农业，引进先进设备、技术和资金，积极开拓国际市场，使更多的农产品走出国门，走向世界。安庆市现代农业示范项目的建设，通过产业引导、试验示范、以点带面等多种方式，将先进的农业新品种、新技术、加工工艺推广应用，必将带动安庆市科技农业、创汇农业和农产品加工业的发展，进而推动安庆的发展战略的实施。4、安庆市现代农业示范项目的经营是促进技术创新和农业可持续发展的需要技术创新是农业可持续发展的基本动力源。如何促进农业高新技术不断转化为现实农业生产力，提高农业增长的科技含量，已成为推动农业经济转型、促进现代农业持续发展的决定性因素。安庆市现代农业示范项目的规划和建设，按照现代化的生产方式组织生产和经营，通过与国内农业教学、科研单位的紧密合作，开展应用技术研究，有利于推动科研与生产的结合，不断提高科技成果的转化率，加快现代农业的发展步伐。同时，项目区具备科研、生产的必要硬件设施，能够成为农业科学技术组装集成的载体。通过应用农业高新技术，培育或改良新的品种，应用新的管理技术，使项目可以更好地发挥其科研、生产、成果转化一条龙的优势。二、安庆市现代农业示范项目经营的指导思想与目标1、安庆市现代农业示范项目经营的指导思想按照“政府导向、企业运作、中介参与、科技支撑、农民收益”的思路，通过政策引导、部门协作、工程治理、技术集成、模式带动和法规保障，以强化生态环境、改善基本生产条件为基础，以提高农业综合生产能力和农民收入为目标，以现代农业为根本取向，以培育优势产业体系为核心，以现代科技与科学管理为动力，以制度创新与机制创新为依托，创建适应21世纪时代要求、具备区域特色的现代农业建设模式。2、安庆市现代农业示范项目经营的目标以科学发展观和中央建设社会主义新农村的方针作为指导，按照安庆市建设现代农业基地的要求，以市场为导向，以项目为载体，以引进优良品种、先进农业技术、资金和管理理念为核心，充分发挥安庆生态的比较优势，经过3－5年的开发建设，把安庆市现代农业示范项目建设成为综合效益高的科技先导型现代农业试验区、出口创汇农产品加工区，成为辐射安庆、联通安徽的农业高科技研发基地、农业高科技企业孵化中心、农产品加工基地、设施农产品生产基地、外向型农业基地和观光农业基地。61 三、安庆市现代农业示范项目发展的策略1、以发展现代农业、高效农业为根本取向把握现代农业的本质要求，加快对外开放与外向型农业发展步伐，大力发展生态型的现代农业、城郊型的精品高效农业，进行高附加值的植物产品生产，形成农业优质化、标准化生产基地，显著提升农业竞争力和区域发展优势。把循环经济的理念贯穿于资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程，不断提高资源利用效率，把传统的、依赖资源消耗性增加的发展，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济，努力构建循环经济型发展模式。2、以培育优势产业(体系)为核心以安庆市现代农业示范项目建设为契机，构建安庆现代高效农业与农村经济结构，加强设施园艺产业、农产品加工业、农业高效种养业及相关产业体系的培育，显著提高现代农业示范项目的农业与农村经济整体素质与效益。3、以现代科技与科学管理为支撑加快现代科技提升安庆迎江区新洲乡农民素质、改造传统农业的步伐，有效推进现代科技与区域发展的结合，显著提高科技进步对现代农业示范项目建设与区域经济发展的贡献率。以制度创新和机制创新为动力切实改革不适应项目建设与跨越式发展的经济体制、管理体制与经营机制，为现代农业示范项目建设提供有效的制度与机制保障。四、建设以高效农业为核心的现代农业调整优化安庆农业产业结构，积极发展高效农业，加快发展农业科技服务体系，形成以高新技术产业为先导，推动高效农业模式建设，使安庆农业增长方式从高消耗、低效益型向资源节约和高效利用型转变，使高效农业在安庆农业发展中逐步占据主导地位，形成具有安庆特色的现代农业经济发展格局。1、积极发展高效农业以经济、社会、环境三者效益统一为目标，合理利用安庆农业资源，调整安庆农业产业结构，优化产业布局，将现代高新技术与安庆传统农业相结合，实现安庆传统农业向集约化、专业化、产业化、规模化的现代农业转变。61 (1)高效利用农业资源改革传统农业的生产方式，大力发展资源节灌型农业，推广滴灌、渗灌等节水农业技术，提高作物水分效率和水资源利用率。建设名特优新产品基地，发展有机、绿色和无公害种植业。运用生物技术。推广秸秆还田技术，提高土壤有机质含量。(2)调整安庆农业结构按照发展高效农业和生态农业的要求，优化安庆农业产业结构和产品结构。在加强基本农田保护、稳定和提高粮食综合生产能力前提下，大力发展高附加值经济作物，加快发展设施园艺（精品蔬菜、水生蔬菜、优质水果、中高档花卉、绿花苗木）、水产养殖业和农产品加工业，大力发展创汇农业；优先发展绿色、特色和名优农业产品，着力提高农产品质量；积极培植具有安庆农业特色的优势产业，如休闲观光农业，多方面拓宽农业功能，发展以旅游、休闲为主的观光农业。形成主导产业明显，品牌效应显著，产品质量安全，市场竞争力强的安庆市农业结构。(3)扶持发展龙头企业围绕增强农产品竞争力，加快优势农产品向优势区域集中，大力发展壮大一批对农业主导产业发展和农民增收带动力强的农业龙头企业；支持农业龙头企业技术改造，鼓励农业龙头企业发展订单农业并与农民结成利益共同体，着力构建产业协会——龙头企业——专业合作组织——专业农民“四位一体”的产业化经营体制和组织体系。(4)推广安庆生态农业模式建立多样化的安庆生态农业模式。推广以设施农业为重点的高附加值经济作物轮作和间套作模式，以减少面源污染为核心的农药、化肥、地膜科学使用模式，推广秸秆还田和综合利用，平衡施肥，有机肥生产、生物农药和生物肥料使用、粪便污水处理、一沼气一种植等为主要内容的内部资源循环利用模式，以及生物物种共生、用养结合的集约型规模经营、循环经济和农工贸综合经营等模式。使农业生产逐步实现从以量为主到以质为主，以生产大宗低附加值产品为主到以生产适销对路、高附加值商品为主，以传统种植业生产为主到以工厂化深加工生产为主，从以生产物质产品导向到以提供社会和生态服务导向的转型。着力构建生态农业循环体系。形成生态系统内部和外部的各种联合发展，实现种植、养殖、加工相互促进，减少农药、化肥和其他资源的消耗，达到调整农村能源结构，改善农村环境和提高生态、经济效益的目的。延长农业生产的产业链，积极倡导61 按照生物链规律，积极发展生态农业，使农、林、牧、渔协调发展，提高农业生态系统的综合生产力和经济文益。(5)完善安庆农业安全生产和认证体系建立安庆迎江区新洲乡农业标准化生产体系。整合现有资源，建立完善安庆农业监测网络，开展农业投入品对农业环境和农产品产前、产中和产后影响的全过程监测；完善农业生态环境监测、评价及预警体系；加强安庆现代农业示范项目区农产品基地生态环境监测及产品安全管理，创建各县特色的安庆市精品蔬菜基地及品牌。开展有机、绿色和精品蔬菜认证。鼓励项目区农民和龙头企业在农产品种植和加工过程中采用清洁生产技术，开展农业废弃物综合利用，在项目区实施对种植――生产――销售全过程控制，达到相应的标准。全面实行绿色环境标志和农产品质量认证，进一步改善安庆农产品质量安全状况，增强农产品的竞争力。(6)建立安庆农业科技服务体系实施“科教兴农”战略，加快农业科技进步。在项目区建立蔬菜专家大院，引进中国农科院和安徽省农科院专家，到项目区提供科技服务，进行科技攻关，转化农业科技成果。在项目区加强农村实用技术培训，在项目区建设农业技术培训中心开通网上专家资源系统，开展农业科技讲座。扶持农民专业合作组织和农产品行业协会发展，加快政府相关职能转变，增强专业合作组织和行业协作在引导农民进入市场，协调企业与农民利益关系，为农民提供信息、技术、流通服务等方面的功能，提高农业组织化水平。61 第五章建设条件分析一、安庆市概况及建设地点选择地理位置安庆市位于安徽省西南部，长江下游北岸，皖鄂赣三省（安徽省、湖北省、江西省）交界处。地处北纬29°47′至31°17′、东经115°46′至117°44′之间。城区北沿安（庆）合（肥）公路距合肥市185公里，东沿长江到芜湖、南京、上海分别为204公里、300公里、692公里，西沿长江到九江、武汉市分别为164公里、433公里。是汉口至南通近千公里间长江北岸唯一的重要港口城市和水陆交通枢纽。安庆作为中国安徽省的省辖市，属皖西南地区综合性中心城市。安庆属北亚热带湿润季风气候区，具有季风明显、四季分明、气候温和、雨量充沛、光照充足、无霜期长等气候特点，适宜农林牧渔全面发展。全市常住人口604.24万人（市区约57万人），绝大部分为汉族，散居各地的还有回、壮、满、布依、蒙古、畲、彝、朝鲜等少数民族。安庆市是国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家历史文化名城。安庆历史悠久，历来人才辈出，在科学、文学、艺术等各个方面都有创造性的成就，对丰富我国思想文化宝库作出了十分重要的贡献。长篇叙事诗《孔雀东南飞》就出自安庆境内怀、潜一带民间；文学方面，曾经形成桐城派，这里还是黄梅戏的故乡。项目建设地点位于位于安庆市迎江区新洲乡境内，项目区地势平坦，水源充足，利于灌溉。项目区对外交通便利，位于安庆市郊，有公路直通市区，南面有渡口与池州市相连。二、项目区自然条件地形：项目区属于长江中下游冲积平原，项目区内地形，为微起伏平原地貌，西高东低，地面高程(黄海高程系，下同)11米一14米之间。气象：项目区地处亚热带北缘，季风明显、四季分明、气候温和、雨量适中，日照充足，无霜期较长，严寒期短，气候条件适合多种农作物生长。项目区多年平均气温16.5℃，7－8月最热，极端最高气温37.6℃；1月份最冷，平均极端最低气温在－6.9℃。根据多年气象资料统计，平均初霜期在11月11日，平均终霜期在3月14日，年平均无霜期247天，年最长无霜期为273天，最短为195天。61 植被：项目区内以种植意杨、柳树等经济林木以及果树为主，绝大部分分布在居民点周边，绿色植被覆盖率为59.95％。土壤：项目区属旱地沙壤土，腐殖质较厚，耕作层土壤中性，偏碱，PH值7－7.8，部分低洼田块排水不畅，项目区通过改善水利设施和田间道路，增施有机肥和使用土壤改良剂等措施，使土壤质地得到改良，耕作层厚度达到20cm左右，有机质含量提高到2％以上，速效磷达到20mS／kg，速效钾达到100—120mg／kg，并提高土壤有效硼、锌水平，改善土壤理化性状，使项目区土壤适宜高产优质农作物生长。光热资源：项目区光热资源季节分布不均，多年平均日照时数1976.3小时，平均接受太阳辐射总量113。4千卡／平方厘米，7月份太阳辐射量最大，1月份最小。历年平均气温16.5℃，极端最高气温37.6℃，极端最低气温—6.9℃。水资源：项目区内农业灌溉除依靠沟塘拦蓄部分当地径流外，主要依靠长江水为水源，水资源充沛。降雨：项目区多年平均降水量为1374.9mm。年降雨大多集中在5—9月份，汛期5—8月的多年平均降雨量为738.1mm，占全年雨量53.7％,最大值为1509.5mm(1954年)，最小值为298.5m(1978年)。地表水资源：项目区地表水资源较丰富，多年平均年径流深345毫米。但由于受地形、气候、温差、土质、植被等因素的制约，区内降雨形成的地表径流年内分布不均，年际变化大。生物资源：项目区农作物种类主要是小麦、棉花、油莱、蔬菜，粮食作物以小麦为主；油料作物以油莱、花生为主；经济作物以无污染、无公害棉花和蔬菜为主。项目区内以种植意杨、柳树等经济林木以及果树为主。通过以上上分析，项目区具备实施现代农业示范项目的条件，对长江中下游沿江地区部分相似区域具有示范带动作用。三、社会经济和环境分析2005安庆市国民经济保持平稳快速增长。初步核算，全年生产总值（GDP）429.64亿元，按可比价格计算，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值89.34亿元，增长5.0%；第二产业增加值176.67亿元，增长20.7%；第三产业增加值163.63亿元，增长9.261 %。第二、第三产业对地区生产总值增长的贡献率为60.7%和30.8%。地区生产总值中三次产业比例为20.8∶41.1∶38.1。人均生产总值7103元，比上年增加815元。2005年，就业规模继续扩大，就业岗位呈多样化，城镇单位从业人员继续减少，年末全市城镇单位从业人员26.16万人，比上年减少0.55万人。其中，第一产业1.76万人，减少0.13万人；第二产业6.8万人，减少0.05人；第三产业17.6万人，减少0.37万人。年末在岗职工25.12万人，比上年减少0.53万人；2005年，全市各地认真贯彻中央1号和省委3号文件精神，进一步加大支农力度，努力克服多种自然灾害所带来的不利影响，农业生产形势总体稳定。全年粮食种植面积439259公顷，比上年扩大22442公顷，其中稻谷面积386065公顷，扩大18368公顷。棉花种植面积56163公顷，油料种植面积107377公顷，蔬菜种植面积54197公顷。全年粮食总产量222.17万吨，比上年减产4.43万吨，下降2.0%，但仍属“十五”时期较好水平。2005年，随着科学发展观的贯彻和落实，安庆市加大了对资源与环境保护的投入力度，资源的有效利用与环境保护工作取得一定进展，环境保护工作继续加强。生态建设积极推进。生态市建设规划基本编制完成，示范基地建设项目全面启动。全市已建成自然保护区4个，其中国家级1个、省级3个。四、主要阻碍因素及解决方案一是技术引进与消化吸收问题；二是经营管理问题；三是人力资源与素质问题。根据以上几个问题，我们逐一拟出以下解决方案：关于技术引进与消化吸收问题，项目建设单位已同中国农科院蔬菜花卉研究所、安徽省农科院园艺研究所取得联系，准备从中国农科院蔬菜花卉研究所引进蔬菜无土栽培和精品蔬菜保护地栽培技术，从安徽农科院园艺研究所引进优质水生蔬菜栽培技术。项目建设单位派出专人到两所学习，把学到技术带回来发展项目区的蔬菜产业，或通过招商引进科技大户，共同进行精品蔬菜和水生蔬菜的开发，取得较好的经济效益。关61 于经营管理问题。由于安庆市现代农业示范项目是一个新建项目，需要一大批懂管理、会经营的人才。因此，急需培养一批现代农业经营管理人才。为了解决经营管理人才短缺的问题，项目建设单位采取以下措施：一是通过招聘引进一些农业经营管理人才，与国内农业高等院校（如中国农业大学、安徽农业大学等）取得联系，接收3－5名农业经济管理专业本科生和1名硕士研究生。二是派出专人到安徽宿州国家农业科技园和合肥市农业科技园区学习，吸收其它园区建设和管理的成功经验。关于人力资源与素质问题。由于项目实施地点新洲乡农民科技素质较低，急需进行科技培训，以提高当地农民的科技素质。项目建设单位准备采取以下措施，一是建立项目区农业技术培训中心，制定农民科技培训规划，用1－2年的时间培训新洲乡农民，尽快提高新洲乡农民科技素质。二是通过建立蔬菜、水果和花卉协会，通过协会带动农民学习新技术，推广设施农业、精品蔬菜和高档花卉栽培技术，做好农业科技示范工作，使农民通过学习农业新技术和新设施，掌握设施农业和高效农业的种植技术，提高农民科技素质，增加农民收入。61 第六章项目总体规划和技术设计一、项目总体规划的概念和功能定位（一）项目规划的理念把绿色还给家园，资源高效利用，转变安庆农业经济增长方式和发展模式，实现农业发展由“资源依存型”向“科技依存型”转变，建立起以设施农业、高效农业、农产品加工业为主导的现代农业发展模式，围绕安庆市发展现代农业和社会主义新农村建设的需求，增加农业科技示范和推广能力，走资源节约型和环境友好型的现代农业发展新路，促进安庆农业由数量型向质量型、生产型向生态型、产品型向服务型转变，开启农业科技创新引擎，带动安庆高效农业的发展，取得显著的经济效益和生态效益。（二）项目规划的原则1、科技先导，产业立园；2、合理布局，优势互补；3、功能和谐，共同提高；4、效益优先，持续发展；（三）项目规划的主题1、高效农业（产品效益高）；2、生态农业（产品安全、质量好）；3、加工农业（高附加值农业）；（四）项目规划的定位1、项目建设的定位①安徽省现代农业示范区；②安徽省社会主义新农村建设示范区；③引进龙头企业创业的平台；④农业科技示范和推广的平台；⑤探索现代农业示范项目区机制创新的平台；⑥示范、辐射、带动安庆农业增效、农民增收的平台。2、市场定位①中高端、有竞争优势、绿色品牌农产品。②种子、种苗，中高档蔬菜，优质水果和花卉，高中档加工农产品。61 ③利用国际、国内两个市场，前期高效农业开发主要面向长江三角洲地区（上海、南京、合肥等大城市）市场，中后期高效农业开发主要面向港澳和东南亚市场。（五）项目的功能定位根据安庆市现代农业示范项目规划的理念和原则，确立项目的功能为示范推广、科普培训、产业孵化、集聚扩散和旅游观光等五大功能：1、示范推广功能主要是引进示范现代农业新技术、新品种、新成果并加以推广应用，示范现代农业建设、农业高新技术企业的经营管理及成功经验并加以推广应用。安庆市现代农业示范项目通过引进消化，吸收国内外现代农业新技术、先进设施和科学管理模式，形成先进适用的现代农业技术组装模式与经营管理模式，使其成为技术新、产出高、效益好的现代农业示范的样板，对安庆及其周边地区的社会主义新农村建设起到重要的示范作用。2、科普培训功能安庆市现代农业示范项目展示现代农业技术、优良品种、先进设施，对学生、市民和农民进行科普教育；项目对现代农业高新技术进行集成和孵化，并加以示范推广，积累发展现代农业的经验，对农产品加工、管理、经营，使其增值取得经济效益，将成熟的技术和经验通过有计划的教育培训，传授给农民，引导农民走向致富道路。3、产业孵化功能安庆市现代农业示范项目是产业培育的主体，以现代农业示范项目为载体，通过孵化良种繁育、蔬菜产业、农产品加工产业和生态旅游产业进行示范带动。以农业科教单位与专家学者的有关成果、专利为基础，引进风险投资机制，使项目区（企业）成为技术创新和新技术、新品种集成的主体，新技术、新品种在项目区内通过孵化、中试到逐步推广，将农业科技成果转化为生产力。4、集聚扩散功能安庆市现代农业示范项目具有明显的技术、区位、政策等方面的优势，将加速技术、人才、资金、信息向项目区的集聚，在推动和促进项目建设和发展的同时，项目区具有较强的向外辐射扩散、带动周边地区农业与农村经济发展的作用。同时，项目可以利用自身的技术、政策和信息优势，吸引、孵化、带动一大批农民进行现代农业生产，使项目区成为带动安庆市经济发展的增长点和农业科技产业发育与成长的源头。61 二、安庆市现代农业示范园功能分区规划方案参照安庆市地理位置、资源现状、农业现代化发展情况和建设社会主义新农村规划，进行安庆市现代农业示范园各功能区的布局规划，安庆市现代农业示范园第一期规划面积2300亩，第二期预留用地2000亩。共规划为七个功能分区（见附图2―安庆市现代农业示范园总体规划图）。即：精品蔬菜区1150亩、观赏园艺区450亩、名优水产精养区300亩、蔬菜良种繁育区200亩、农产品加工贮藏配送区100亩、科技服务区100亩（如表6-1所示）。表6－1安庆市现代农业示范园规划方案序号分区名称面积（亩）1精品蔬菜区11502观赏园艺区4503名优水产精养区3004蔬菜良种繁育区2005农产品加工配送区1006科技服务区100合计2300三、安庆市现代农业示范项目建设方案考虑到安庆市农村经济发展条件和项目区的经济发展条件，以及项目区的经济发展水平、投资和融资能力，安庆市现代农业示范项目的投资和建设采取突出重点，分期开发的原则。前期重点发展精品蔬菜、名优水产养殖、蔬菜良种繁育和农产品加工配送产业，观赏园艺产业留在后期开发。因此，安庆市现代农业示范项目建在安庆市现代农业示范园内，前期建设面积为1750亩。重点建设五个功能分区（见附图3----安庆市现代农业示范项目总体规划图）即：精品蔬菜区1150亩、名优水产精养区300亩、蔬菜良种繁育区200亩、农产品加工配送区50亩、科技服务区50亩（如表6-2所示）。61 表6－2安庆市现代农业示范项目建设方案序号分区名称面积（亩）1精品蔬菜区11502名优水产精养区3003蔬菜良种繁育区2004农产品加工配送区505科技服务区50合计1750（一）精品蔬菜区1、功能概述该功能区是通过适宜安庆当地发展的农业设施进行精品蔬菜种植示范，展示温室技术、生物技术、信息技术、工程技术、农业工厂化生产技术等农业高新技术的应用。2、发展方向与主要任务（1）发展方向：因地制宜发展安庆使用的设施农业的先进技术，建造温棚，调控环境，生产出口蔬菜、水生蔬菜、营养保健型蔬菜、有机蔬菜等精品高档蔬菜，推广国内外设施农业的先进技术，成为现代高新科技农业的展示平台。（2）主要任务：本功能区为体现农业科技的主体示范项目，应用设施农业技术、反季节种养技术、无土栽培技术、组织培养技术等的应用，为项目区净菜加工、蔬菜配送、蔬菜加工等提供原料，而且也为项目区旅游农业的提供资源，供应生态餐厅原料，具有广阔的市场前景。实地示范有机蔬菜栽培技术、有机肥料生产技术、蔬菜设施化栽培技术等技术（见下章描述）。3、规划重点（1）建设规模本功能区规划面积1150亩。（2）建设内容本功能区位于七号沟南岸，根据项目设计和功能区发展实际需要，结合安庆市农业发展的实际需要，该功能区分设：61 ①设施精品蔬菜项目区建设小拱棚300亩、大拱棚200亩、日光温室10亩和连栋温室5亩进行设施栽培，通过反租倒包等租给农民种植精品蔬菜，严格控制环境、按照有机蔬菜生产标准生产花椰菜、花菜、西洋芹、韭菜、黄瓜、番茄、西葫芦等。采集、驯化栽培、栽培一些具有保健医疗功能的野生蔬菜、特菜，如马齿苋、马兰、荠菜、萎蒿、枸杞头等。②出口蔬菜项目区根据外商订单生产日本青菜苔、荷兰豆、小南瓜、青刀豆、地豇豆、甜豌豆等品种。露地栽培面积335亩。③水生蔬菜项目区在七号沟南侧低洼地进行水生蔬菜种植，栽培莲藕，采摘莼菜，栽培茭白、慈姑等水生蔬菜，利用该地良好的生态环境，发展有机水生蔬菜。水生蔬菜栽培面积300亩。（二）名优水产精养区1、功能概述本功能区致力于长江名优水产的开发、精养。通过示范、展示和推广，带动周边地区名优水产业发展。2、发展方向与主要任务（1）发展方向：适宜于长江中下游地区发展的特种、名优水产种苗选育和繁殖、精养。（2）主要任务：本功能区辐射长江中下游地区，通过标准化精养鱼塘的建设，提高水产养殖的产品质量和养殖效益。实地示范长江名优水产精养技术。3、规划重点（1）建设规模本功能区规划面积300亩，位于七号沟中。（2）建设内容①精养场280亩，精养养殖泥鳅、黄鳝、龙虾、河蟹、鮰鱼、鳜鱼、团头鲂、异育银鲫、红嘴翘白鱼、青虾等。61 ②垂钓区20亩，供游人休闲垂钓。（三）蔬菜良种繁育区1、功能概述本功能区致力于特种瓜果、蔬菜和出口蔬菜种子、种苗选育和繁殖。通过示范、展示和推广，带动周边地区种植业发展，成为项目区自主创新的平台。2、发展方向与主要任务（1）发展方向：适宜于长江中下游地区发展的特种瓜果、蔬菜和出口蔬菜种子、种苗选育和繁殖。（2）主要任务：本功能区辐射华东、华中地区，为华东、华中地区精品蔬菜和出口蔬菜产业提供种子、种苗，通过种子种苗的标准化生产，提高精品蔬菜和出口蔬菜的产品质量。3、规划重点（1）建设规模本功能区规划面积200亩。（2）建设内容建设日光温室10亩，露地种植190亩，以露地种植为主，通过引进高新技术，开展常规育种和生物技术相结合，进行土地整理，建设田成垄，畦成块的标准化种子生产基地。①原种圃50亩，保留父本、母本和一些特色品种的种子资源。②扩繁圃150亩。设置防虫网，保证种子的纯净度。③种子处理与保存车间50m2。（本车间可设在服务区）。（四）农产品加工贮藏配送区1、功能概述对项目区精品蔬菜和周边农民订单生产蔬菜等进行加工贮藏配送，起到项目区产业化经营的龙头作用，完善和延长产业链，增加产品的市场容量，辐射、带动周边的其他产业的发展。2、发展方向与主要任务（1）发展方向：运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、物流信息处理等，61 物流配送中心是供应链管理(SCM)中销售物流的重要组成部分。物流是以满足顾客需要为目的，对货物、服务及相关信息从起源地到消费地的有效率、有效益的流动和储存进行计划、执行和控制的过程。（2）主要任务：通过对项目区精品蔬菜和周边农民订单生产蔬菜等产业的孵化，不断创新加工配送产品，引进国内外先进设备和技术，生产净菜加工，拉长产业链条，促进贸工农一体化，带动周边地区产业结构调整和发展。实地示范农产品质量分级标准化技术。3、规划重点（1）建设规模面积50亩（2）建设内容①大型中转配送车间大型中转配送车间承担着项目区及其辐射区商品的流通加工、分拣、周转及商品在库管理的作用。根据用户的订单和销售预测，进行规模化采购、进货、保管；然后，按客户订单所需商品及其数量，在规定的时间准时送达客户的物流场所。建设大型中转配送车间800m2②冷库承担着项目区及其辐射区商品的暂存，调节高峰，避低谷。以期产品价格较为稳定。③农产品检测中心监督实行农产品市场准入制度，农产品进行标准化生产，与项目区及其辐射基地、各农产品生产基地和加工基地进行连接，对农产品质量进行检验，对精品蔬菜和出口蔬菜进行分级，使其执行农产品生产的国家标准。（五）科技服务区1、功能概述项目区中心服务场地，设立农业信息中心、管理服务中心、科技培训中心等机构，相互协调，发挥各自的中介服务机能。2、发展方向与主要任务（1）发展方向：科技服务区设立农业信息中心61 、管理服务中心、科技培训中心等起到科技产业孵化中心的作用，是由于社会专业化分工而产生的旨在促进和实现高新技术产业化的社会经济组织，是农业科技产业孵化器。（2）主要任务：管理服务中心是管理部门所在地，为入园企事业单位提供全程、周到、优质的服务，为它们的发展、壮大创造良好的环境,同时，也要保障好农民的利益。农业科技信息中心实现全天候信息发布、浏览等；农业科技培训中心培训农民先进实用技术、传授农民现代经营理念、引导农民进入国内国际市场。3、规划重点（1）建设规模：规划用地50亩。（2）建设内容：①科技培训中心大楼农业科技培训中心、农业信息中心和管理服务中心共用一栋大楼，新建大楼及配套工程，建筑面积2000m2。。②农业科技市场（信息中心）设立服务器，建立项目区网站，通过光纤与各分区、各入园企业设立局域网，做到互联互通。四、项目区基础设施建设方案（一）道路交通公路交通由区内道路系统和外围道路系统组成。区内公路系统基本为网格系统，项目区沿七号沟两岸建沿河自由式观光休闲道路，建桥梁4座，田间及观光道路总计4km。项目区大门前为项目区与外界联系主要公路，与七号沟交叉地建公路桥。（二）供水与排水工程完善向区内引水所需的硬件条件。在加工区新建日供水能力1000吨的给水设备，水源取自地下水，在项目区低洼处建排灌农渠10km，形成排灌网。（三）供电工程项目区加工用地约为6hm2，用电指标为200KW/hm2，预测用电负荷约为1200KW，普通大棚、道路等估算用电负荷为200KW，则南部合计用电负荷为140061 KW，负荷同时率取0.8，则规划区实际计算负荷约为1120KW，功率因子按cos¢=0.95，则变压器容量为1178.95KVA，实际安装1200KVA变压器，架设输电线路2km。项目区北面主要是生活、办公用电，与永存村联网。（四）通信工程列入新洲乡通讯规划，新增程控交换机1000门和宽带数据传输设备以及配套的通信管道、线路等工程。（五）水保工程对七号沟河道及流域进行综合整治，形成雨水收集系统，对区内现有的堤坝进行改造，增加蓄水和防洪能力。恢复区内被破坏的植被，提高水土保持能力。（六）绿化1、农业项目本身就具有展示大量植物的功能，所以除了项目区内要求的集中种植区，还应把部分果树或花卉渗透到整个项目区的景观设计当中。2、科技服务区：以规整简洁为设计原则；在临近建筑和建筑群落内部，营造小空间植物设计的亲切感。3、在文化休闲广场：以表现自然的手法，配合地形的变化，增加植物设计的层次，丰富视觉感受和游览情趣。（七）管线综合工程管线的平面综合的内容包括给水管线、污水管线、雨水管线、电力管沟、电信电缆沟等。各管线的布设要求如下：在满足路面上的荷载、管道强度、覆土深度等要求条件下，将给水、电力、电信等管线在排水管线以上穿过。各种工程管线交叉时，自地表面向下排列的顺序为：电力、电信、给水、雨水、污水等管线。各种管线在车行道路下的覆土深度不小于0.7米。给水管道与污水、雨水管道的水平净距必须大于1.5米；当给水管道与污水、雨水管道交叉时给水管道必须位于污水、雨水管道之上，而且垂直净距要大于0.25米；与电力、电信管道的水平净距必须大于1.5米，垂直净距必须大于0.5米。污水管道与给水、雨水、电力、电信管道的水平净距要大于1.5米；与建筑物的水平净距不小于2.5米。污水管道与给水管道交叉时，污水管道必须位于给水管道下方，且垂直净距不小于0.25米。污水管道与电力、电信管道的垂直净距不小于0.5米61 。雨水管道与其它管道的最小水平净距、垂直净距同污水管道。电力管道与其它给水、污水、雨水、电信管道的水平净距不小于1.0米；垂直净距不小于0.5米。电信管道与其它管道的水平净距、垂直净距同电力管道。建设各种地表建筑物时，要控制在高压线两侧15米以外规划建设。管道与树木及建（构）筑物之间的水平、垂直净距距离均要满足《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）。五、项目区产业发展规划（一）项目区产业发展重点安庆市现代农业示范项目发展要以市场为导向，确立“产业立园”的理念，以产业带动项目区发展，重点发展蔬菜产业、农产品加工产业、良种繁育产业、水产养殖产业等四大产业；做大、做强这四个产业，形成具有安庆特色的生态农业、设施农业、无公害农业、集约化农业技术开发和生产体系，同时发展餐饮服务、农资服务、蔬菜配送、商贸服务、教育培训等配套服务产业；逐步将现代农业示范项目有限公司发展成组织体系完备、运行机制先进、经营方式灵活、经济效益最佳的产业集团，成为促进安庆经济发展的农业产业化龙头企业。1、精品蔬菜产业（1）市场前景我国加入WTO后，以蔬菜、花卉、水果等为主的劳动密集型的园艺产业面临着良好的机遇。据统计，2000年园艺产品及其加工品出口创汇39亿美元，占农产品出口的25%。如果在设施栽培、品种、保鲜和无公害等方面上一个台阶的话，水果、蔬菜出口前景更加看好。蔬菜是国际贸易的大宗商品，消费量增长迅速，我国蔬菜具有较强的竞争力，不但种植的自然条件好，而且出口创汇竞争力强。随着国内生活水平的提高，对精品蔬菜产品的需求也不断增加。（2）发展指导思想以市场为先导、资源为依托、效益为中心，优化种植业生产结构；加强基础设施建设，提高现代化装备水平，转变生产方式；努力提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率；通过试验、示范、推广逐步在全市实现种植园以产业现代化，达到增产、增收的高效农业可持续发展的目标。61 （3）产业发展方向通过引进、推广国内外优良品种和工厂化农业技术，在项目区进行的蔬菜、花卉、水果生产示范基地工程建设，与周边蔬菜基地通过“公司+农户”，联合成立果蔬贸易公司，建立自主品牌，推广普及无公害蔬菜生产的标准和技术，设施种植和露地栽培合理搭配，以取得最大经济效益。引导农民进行结构调整，辐射带动农民增收。2、蔬菜良种繁育产业（1）市场前景近几年，我国蔬菜播种面积平均年增长12%，远高于GDP的增长速度，其中专供出口的外向型出口蔬菜基地达15万亩，年所需高品质精品蔬菜良种约1000吨，精品蔬菜种植基地在逐年扩大，随着全国蔬菜良种化的普及，一些供应国内市场的蔬菜种植基地也需要大量优质规格的蔬菜种子，发展蔬菜种子产业潜力巨大。（2）发展指导思想品种改良，是传统农业向现代农业转变的关键环节，加大科技投入，立足项目区技术优势，借助技术依托单位技术优势，与国内外科研单位合作，通过政府行为、企业行为及个人行为等，加快精品蔬菜种子种苗产业的发展，促进相关种植、加工产业的产业化、规模化、标准化发展。（3）产业发展方向进行特种瓜果、蔬菜和精品蔬菜种子、种苗选育和繁殖。通过示范、展示和推广，带动周边地区种植业发展，自主创新的平台，促进公司育种产业的规模化发展，加快华东地区精品蔬菜和出口品种更新步伐，全面提高品质和产量。3、农产品加工产业（1）市场前景发达国家农产品的加工率达80%，我国农产品加工率不到15%，市场空间巨大；我国的水果以鲜食为主，整体加工水平低下，大规模长途运销平均损失量在30%以上，散装蔬菜的运销损失在40%左右。随着人们生活水平的不断提高，人们对农副产品成品、半成品的需求量越来越大。对农产品进行深加工，可以延长农业产业链，扩大农村就业机会，加快农村城镇化进程，属于国家重点支持行业。对农产品进行综合加工，可以降低包装费用和运输成本，提高经济效益，蔬菜保鲜包装和综合深加工产业是极具发展潜力的产业。61 （2）发展指导思想立足长江中下游平原农业资源优势，实施品牌战略，面向国内外两个市场，注重引进国外资金、技术和设备，依靠科技进步，加快技术创新，大力开发和生产高技术含量、高档次、高质量、多功能的系列产品。（3）产业发展方向以现今农产品加工技术为依托，加快精品蔬菜系列产品的开发，占领和巩固市场，公司建立现代企业制度，实行资本运作，积极寻科技含量高求，经济效益好和辐射带动强的加工项目，带领农民共同富裕。（二）产业关联分析蔬菜产业、良种繁育产业、水产养殖产业和农产品加工贮运产业是劳动密集型产业，可以对吸纳劳动力、扩大就业。蔬菜产业、良种繁育水产养殖产业在企业化的运作下，通过良种销售、技术培训，向农户进行技术推广，成为项目区技术与标准的辐射“源和库”，加工贮运产业是项目区与市场连接的通路，使企业一头连着农户，一头连着市场，接受系统内外的反馈信息，传递给蔬菜产业、种子种苗产业，构成项目区产业发展的“火车头”和“源动力”。六、主要技术方案与技术流程设计（一）工厂化育苗技术方案工厂化育苗技术方案主要集中进行脱毒抗病有机蔬菜种苗的工厂化快速繁育。根据种苗的繁育途径不同，该技术可分两部分：一部分为组培脱毒快繁新技术，主要是按照组培工艺的要求完成种苗的切割、分化、培养、驯化等环节，选用优良植株品种进行茎尖断植、脱毒后培养，使之形成再生植株并繁殖成无性系，除部分试管苗用于病毒鉴定及移栽进行品种对比试验外，其余均可用于繁殖无病毒脱毒苗原原种，再通过培养扩增基数、诱导生根、环境驯化等环节后，即生产出可供应市场的脱毒种苗。生产技术流程如图6－1所示。另一部分为工厂化穴盘育苗新技术，主要是通过育苗生产流水线和自动化播种设备实现对营养土的处理、装盘、压穴、播种、覆盖和喷水的全过程。播种后的种苗盘在催芽室中催芽，然后在温室中进行炼苗，最终培育出优质蔬菜花卉种苗。生产技术流程如图6－2所示。61 良种引进选择母株病毒鉴定剥离合适大小的外植体防病毒药品培养基必要时加热处理愈伤组织再生植株无病毒原原种病毒鉴定无性系品种对比试验无病毒原种生产用苗扩繁扩繁合格合格图6-1组培脱毒种苗生产技术流程61 调整PH苗盘准备种子消毒营养土准备清洗苗盘浸种装盘催芽压穴播种覆土浇水催芽室催芽出苗绿化室分苗床温室炼苗嫁接换根供应商品苗图6－2工厂化育苗技术流程图61 （二）有机蔬菜生产技术规程有机蔬菜示范区规划占地1000亩，建设5亩连栋式温室蔬菜高效栽培大棚（长60米、宽8米），小拱棚温室（长米、宽米），大中棚温室（长米、宽米），温室内配套滴灌、微喷灌溉设施，露地种植面积495亩，积极探索和发展绿色蔬菜生产模式。1、有机蔬菜生产基地生产技术方案有机蔬菜是指生产地的环境质量符合绿色蔬菜产地环境技术条件（NY/T391—2000）的要求，生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、蔬菜添加剂和其它有害于环境和身体健康的物质，产品质量符合绿色蔬菜产品标准，经专门机构认定，许可使用AA级绿色蔬菜标志的产品。（1）土壤整治①选地与整地作畦根据蔬菜品种不同选择不同的地块，一般茄果类蔬菜要选择土层深厚、土质肥沃、通气良好、排水方便、保水能力强、PH值中性或微酸性的砂质壤土或粘质壤土较好。为减少土壤传染病害和线虫危害，不宜连作，最好选用符合以上要求的水稻土或近二年未种过茄果类的土壤。准备种蔬菜的地块，在前茬收获后如有一段空闲时间，应尽早深翻土壤26-30厘米，以后还要适时深翻一次。②施基肥整地作畦的同时要结合施入基肥。施用方法采取铺施与穴施相结合。据研究测定：施肥对三要素的配合比例应为1：1：2，故施肥种类不能单一，否则将影响蔬菜的产量与质量。根据实践证明，蔬菜栽培可以选择腐熟有机堆肥、饼肥、过磷酸钙及含P较高的复合肥作基肥；每亩施用量分别为2000-3000公斤、80公斤、30公斤和40公斤。其中，饼肥与50-60%的有机堆肥于最后一次整地前撒入土中，余下的有机肥和过磷酸钙及复合肥充分混合后施入定植穴中。这样，既保证了前期生长对养分的需要，又能有效防止后期的早衰。③覆盖地膜61 进行地膜覆盖栽培，能有效的提高地温、保持湿度、控制杂草，因此能显著的促进生长和提高早期产量。覆盖地膜前，要将土面整碎整平，并对施肥后的定植点作好标记。覆膜要在晴朗无风的天气进行，力求紧贴土面，四周用土封严。（2）定植①定植期蔬菜种苗的定植期取决于秧苗的大小，即生理苗龄。一般而言，茄果类的优质、丰产栽培，以定植中龄苗为宜。其标准是：苗高23厘米左右，6-7片叶，初显花蕾。②定植密度茄果类一般是在宽1.6米的畦上种两行，而株距视品种熟性和整枝方式而异。如果是选用早熟品种，并采取单杆整枝，每株留3-4穗果，株距35-40厘米，每亩2200-2500株；若栽培中晚熟品种，并采取双杆整枝，株距可为43-46厘米，每亩1800株左右。③定植方法定植应选在晴天进行。为方便管理，秧苗应分级分区定植。定植前半天队秧苗浇一次水，以便多带土并少伤根，定植的深度以平子叶处为宜，定植过深则影响缓苗。如果是定植地膜土，破孔要尽可能小，定植后要用土将定植孔封严成馒头型。压根水要在定植的当天浇完，否则将影响成活率。2、有机蔬菜生产地环境质量标准有机蔬菜生产基地应选择在无污染和生态条件良好的地区。基地选点应远离工矿区和公路铁路干线，避开工业和城市污染源的影响，同时有机蔬菜生产基地应具有可持续的生产能力。（1）空气环境质量要求有机蔬菜产地空气中各项污染物含量不应超过表6－2所列的浓度值。表6－2空气中各项污染物浓度限值mg/m3（标准状态）项目日平均1小时平均总悬浮颗粒物（TSP）0.30－二氧化硫（SO2）0.150.50氮氧化物（NOx）0.100.15氟化物7（ug/m3）1.8[ug/(dm2.d)]（挂片法）20(ug/m3)注：①日平均指任何一日的平均浓度；②l小时平均指任何一小时的平均浓度；③连续采样三天，一日三次，晨、中和夕各一次；④氟化物采样可用动力采样滤膜法或用百灰滤纸挂片废，分别按各自规定的浓度限值执行，石灰滤纸挂片法挂置七天。61 （2）农田灌溉水质要求有机蔬菜产地农田灌溉水中各项污染物含量不应超过表6－3所列的浓度值。表6－3农田灌溉水中各项污染物的浓度限值mg/L项目浓度限值pH值5.5－8.5总汞0.001总镉0.005总砷0.05总铅0.1六价铬0.1氟化物2.0粪大肠菌群10000（个/L）注：灌溉菜园用的地表水需测粪大肠菌群，其他情况下不测粪大肠菌群。（3）土壤环境质量要求本标准将土壤按耕作方式的不同分为旱田和水田两大类，每类又根据土壤pH值的高低分为三种情况，即pH＜6.5，pH＝6.5－7.5，pH＞7.5。绿色蔬菜产地各种不同土壤中的各项污染物含量不应超过表6－4所列的限值。表6－4土壤中各项污染物的含量限值mg/kg耕作条件旱田水田PH值＜6.56.5－7.5＞7.5＜6.56.5－7.5　＞7.5镉0.300.300.400.300.300.40汞0.250.300.350.300.400.40砷252020202015铅505050，505050铬120120120120120120铜506060506060注：①果园土壤中的铜限量为旱田中的铜限量的一倍；②水旱轮作用的标准值取严不取宽。3、有机蔬菜生产用肥料使用标准（1）允许使用的肥料种类：①农家肥料，包括堆肥、沤肥、厩肥、沼气肥、绿肥、泥肥、饼肥等；②AA级绿色蔬菜生产资料（指经专门机构认定，符合绿色蔬菜生产要求，并正式推荐用于AA级绿色蔬菜生产的生产资料）肥料类产品；③在上述肥料不能满足AA级绿色蔬菜61 生产需要的情况下，允许使用商品有机肥料、腐殖酸类肥料、微生物肥料、有机复合肥、无机（矿质）肥料、叶面肥料、有机无机肥（半有机肥）等。（2）肥料使用原则：①必须选用上述所规定的肥料，禁止使用任何化学合成肥料；②禁止使用城市垃圾和污泥、医院的粪便垃圾和含有害物质（如毒气、病原微生物、重金属等）的垃圾；③各地可因地制宜采用秸杆还田、过腹还田、直接翻压还田、覆盖还田等形式；④利用覆盖、翻压、堆沤等方式合理利用绿肥。绿肥应在盛花期翻压，翻埋深度为15厘米左右，盖土要严，翻后耙匀。压青后15－20天才能进行播种或移苗；⑤腐熟的沼气液、残渣及人畜粪便可用于追肥。严禁使用未腐熟的人粪尿；⑥饼肥优先用于水果、蔬菜等，禁止施用未腐熟的饼肥；⑦叶面肥料质量应符合GB/T17419，或GB/T17420，或达到要求的腐殖酸叶面肥料（营养成分——腐殖酸8.0%，微量元素6.0%；杂质控制指标——Cd0.01%，As0.002%,Pb0.002%）。按使用说明稀释，在作物生长期内，喷施两次或三次；⑧微生物肥料可用于拌种，也可作基肥和追肥使用。使用时应严格按照使用说明书的要求操作。微生物肥料中有效活菌的数量应符合“微生物肥料NY227－1994”中规定的技术指标；⑨选用无机（矿质）肥料中的煅烧磷酸盐（营养成分——有效五氧化二磷12%；杂质控制指标——每含1%五氧化二磷，Cd0.01%，As0.004%,Pb0.002%）、硫酸钾（营养成分——氧化钾50%，；杂质控制指标——每含1%的氧化钾，Cd0.01%，As0.002%,Pb0.002%），质量应分别符合各自的技术要求。4、有机蔬菜生产农药使用标准本标准适用于在我国取得登记的生物源农药（指直接利用生物活体或生物代谢过程中产生的具有生物活性的物质或从生物体提取的物质作为防治病虫草害的农药）、矿物源农药(有效成分起源于矿物的无机化合物和石油类农药)和有机合成农药（由人工研制合成，并由有机化学工业生产的商品化的一类农药，包括中等毒和低毒类杀虫杀螨剂，杀菌剂，除草剂，可在A级绿色蔬菜生产上限量使用）。有机蔬菜61 生产应从作物一病虫草等整个生态系统出发，综合运用各种防治措施，创造不利于病虫草害孳生和有利于各类天敌繁衍的环境条件，保持农业生态系统的平衡和生物多样化，减少各类病虫草害所造成的损失。优先采用农业措施，通过选用抗病抗虫品种，非化学药剂种子处理，培育壮苗，加强栽培管理，中耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬、间作套种等一系列措施起到防治病虫草害的作用。还应尽量利用灯光、色彩诱杀害虫，机械捕捉害虫，机械和人工除草等措施，防治病虫草害。在特殊情况下，必须使用农药时，应遵守以下准则：第一，允许使用AA级绿色蔬菜生产资料农药类产品。第二，在AA级绿色蔬菜生产资料农药类不能满足植保工作需要的情况下，允许使用以下农药及方法：①中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、烟草水、大蒜素。苦楝、川楝、印楝、芝麻素等。②释放寄生性捕食性天敌动物，昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫病原线虫等。③在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂。④在害虫捕捉器中使用昆虫信息素及植物源引诱剂。⑤使用矿物油和植物油制剂。⑥使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。⑦经专门机构核准，允许有限度地使用活体微生物农药，如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、桔抗菌剂、昆虫病原线虫、原虫等。⑧经专门机构核准，允许有限度地使用农用抗生素，如春雷霉素、多抗霉素（多氧霉素）、井岗霉素、农抗120、中生菌素等，浏阳霉素等。第三，禁止使用有机合成的化学杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、杀线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。第四，禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。第五，严禁使用基因工程品种（产品）及制剂。5、检测依据根据中国绿色蔬菜发展中心的要求，绿色蔬菜需要符合以下强制性标准：（1）产地环境质量标准(《绿色蔬菜产地环境质量标准》、《绿色蔬菜产地环境质量评价纲要》)；（2）生产技术标准(绿色蔬菜生产资料使用准则《生产绿色蔬菜61 的农药使用准则》、《生产绿色蔬菜的肥料使用准则》、《生产绿色蔬菜的蔬菜添加剂使用准则》)；（3）绿色蔬菜生产技术操作规程；（4）包装标签标准《中国绿色蔬菜商标标志设计使用规范手册》；（5）AA级绿色蔬菜认证准则《AA级绿色蔬菜认证准则》；（6）中华人民共和国国家标准(GB15618－1995土壤环境质量标准、GB3095－1996环境空气质量标准、GB5084－1992农田灌溉水质标准)。（三）蔬菜冷藏与加工技术方案1、IQF冷冻保鲜蔬菜加工技术流程本项目引进先进加工设备，采用先进生产工艺，项目生产工艺流程如图6－3所示：（1）蔬菜采收的外观标准蔬菜达到采收标准要求后应及时采收，防止老化，抽薹等。采收时应同时达到如下的外观标准：——茄果类要达到新鲜、成熟适中、大小均匀、无畸形、病斑、虫斑、色泽光亮。——甘蓝类达到球紧实无灰心，叶球无效、外罩一层嫩叶，根削平，无虫卵、虫粪、病叶。——瓜类达到鲜嫩、瓜条细长匀称或大小均匀，色泽光亮、无畸形瓜，无病虫斑或热斑。——绿叶菜类达到鲜嫩，均匀、粗壮、无老黄病叶、无泥和杂草等。——豆类达到鲜嫩，荚大小均匀，无虫蛀荚，均称饱满。——根菜类达到鲜嫩，肉质根粗壮，均匀，无分杈，无病虫斑、无泥。——水生蔬菜类达到鲜嫩，粗壮、无病虫斑，无烂衣，无污泥，清洁。（2）加工技术流程优良品种适时采收挑选清洗分级初加工清洗漂煮（杀青）挑选急冻冷藏运输半成品预冷挑选包装销售图6-3冷冻蔬菜加工技术流程图61 2、有机蔬菜净菜加工技术流程有机蔬菜加工以净菜加工为主，将采收的新鲜蔬菜进行洗涤、选剔、沥干、包装等处理，使进入市场的蔬菜整齐均匀、美观干净，在烹调前只需简单清洗即可使用。对于叶菜类等蔬菜，分级后采用手工水洗，在醋酸等洗净液中浸泡后冲洗。沥干后进行预冷和冷藏，以防品质劣变。对于果菜类（如辣椒、番茄、西瓜等），采用机械干洗，经过干式旋转刷，将占在表面的泥土灰尘等刷干净。具体技术流程见图6－4。收获后初级产品无公害质量检测筛选一般产品优质产品清洗整理普通市场初加工包装有机蔬菜品质鉴定、商标标识贮藏保鲜配送市场图6－4有机蔬菜净菜加工流程图其他技术具有示范推广意义，在下章中详细描述。61 第七章现代农业高新技术示范与推广一、农业高新技术示范内容项目区高新技术示范包括作物种苗生产技术示范、名优水产高效养殖技术示范、蔬菜设施化栽培示范、农产品标准化技术示范、农业信息技术示范等。上述项目的实施将以优质良种引进、脱毒抗病育苗、标准化、模式化栽培、生物综合防治及节水灌溉等高新技术为主线，以优质蔬菜、水产等的技术检测、信息网络技术、科技培训等为支撑，进行该项目区农业高新技术的综合开发与示范。（一）蔬菜设施化栽培示范主要示范内容包括精品蔬菜设施栽培技术、高效栽培综合技术、配方施肥及水肥管理技术、病虫害综合防治技术、产品加工保鲜技术等，通过上述技术的实施，形成较系统的精品蔬菜高产、优质栽培技术体系，并逐步向周边地区辐射。（二）名优水产品养殖技术示范主要示范内容包括名优水产品优质高效养殖技术、混养技术、疫病防治技术、人工饲料配比技术、饵料投放技术、水产加工保鲜技术等，通过上述技术的示范和实施，实行名优水产品的高产、优质，并使项目区生产的水产品达到“绿色产品”标准。（三）农产品质量分级标准化技术示范项目区将在技术依托单位中国农业科学院的指导下，根据市场需要、参照国内外有关产品质量标准，分别提出对不同类型农产品（精品蔬菜、花卉、水果、名优水产品、农产品加工成品等）分级的标准和依据，并将其有关指标逐步量化，使之做到优质优价，以促进项目区农产品质量的提高和项目区生产中高新技术的推广。同时，在项目区专门成立绿色产品检测中心，购置气相色谱仪、高效液相色谱仪、质谱仪等检测设备，并组织专门队伍，对项目区产品的农药残留量等指标进行分析，确保项目区生产的农产品质量达到国家“绿色产品”标准。（四）蔬菜有机栽培技术示范有机栽培是一种不用化肥和农药的生产方式，生产过程中要避免其他情形的污染。蔬菜有机栽培包括设施有机栽培和露地有机栽培。具体技术流程如图7－1、7－2所示。1、栽培措施①品种选择61 有机蔬菜的栽培避免使用农药，虽然蔬菜在栽培过程中不可避免地遭受一些病、虫的侵袭，然而由于蔬菜种类繁多，不同种或品种的蔬菜对病虫害的抗性有很大差异，所以栽培前可根据当地病虫发生的有关资料记载，尽可能的选择对病虫害抵抗力较强的蔬菜种类和品种。②土壤处理有的园地由于连作多年，土壤中某种病虫害可能非常严重，这样可采用土壤长期浸水的方法，也可采用土壤消毒或深耕曝晒，但注意避免使用化学消毒剂。③肥料的使用有机栽培需要使用大量的有机肥料，以逐渐培养土壤优良的物理、化学性状，从而有利于蔬菜根系的生长以及微生物的繁殖。基肥多在全园撒施后播种或定植；行植蔬菜可按行距条施后整地作畦后定植。基肥主要包括家畜（禽）粪、绿肥、豆饼以及工厂未经污染的有机废弃物。追肥一般适用于生长期较长的蔬菜，通常追肥以液态有机肥为主，施用方法一般是将豆类或豆饼磨细后加水开沟施用。2、病、虫、草害防治①栽培防治一般使用的方法包括土壤管理、轮作、选用抗病品种等。土壤管理以浸水或翻耕为主，浸水可消灭害虫的虫卵、幼虫或蛹。轮作或豆科作物与其他作物轮作效果较好。②物理防治该方法主要有遮掩、捕杀、诱杀等方法。遮掩法包括搭设塑料防护网、果实套袋等；捕杀法就是人工捕捉卵、幼虫或成虫；诱杀法可利用黑光灯、性诱芯等方法。③生物防治生物防治是利用有益微生物（如天敌）进行病虫防治的方法。生产上应用的有寄生性昆虫中的寄生蜂、寄生蝇，捕食性昆虫中的草蛉、瓢虫等。此外还可利用枯草杆菌、放线菌等拮抗微生物直接或间接抑制病菌。61 名特优抗病蔬菜新品种种苗繁育技术工厂化穴盘育苗技术常规育苗技术组培脱毒快繁技术设施蔬菜高效栽培技术配方施肥技术病虫害防治技术滴灌技术栽培配套技术（有机无土栽培、立体栽培技术等）环境调控技术温度调节CO2施肥温度调节补光技术有机蔬菜收获加工分级筛选净菜加工冷冻保鲜产品质量检测包装上市图7－1设施有机蔬菜栽培技术流程61 名特优抗病蔬菜新品种种苗繁育技术常规育苗技术组培脱毒育苗技术工厂化穴盘育苗技术壮苗培育移栽病虫害防治技术高效栽培配套技术节水灌溉技术配方施肥技术有机蔬菜收获加工分级筛选净菜加工冷冻保鲜产品质量检测包装上市图7－2露地有机蔬菜栽培技术流程61 （五）有机肥料生产工艺示范在特定的环境和适宜的条件下，把畜禽粪便通过EM工程微生物的充分发酵，可以把其中的大分子物质降解，把其中的纤维素、木质素转化为作物容易吸收的养分，把其中难以为作物吸收的络合态磷、钾转化为N205和K20其中的各种寄生虫卵、致病菌和杂草种子杀死，再通过添加除臭剂、粘合剂及特定的营养元素，经粉碎、造粒、干燥等工序，制成适应不同作物需要的有机肥料。畜禽废弃物添加剂EM菌种混合检测曝气发酵除臭灭蛆检测配制专用肥深加工N、P、K生物有机肥图7－3生物有机肥料生产工艺流程示意图具体实施方案是：在畜禽粪便中加入微生物菌种后置入发酵装置在适宜的条件下进行充分发酵、除臭，再根据作物在不同生产阶段的营养需要加入一定比例的营养元素进行整合，最后通过造粒设备和洪干设备进行造粒和烘平，便制成适应不同作物需求的专用型生物有机肥料（工艺流程如图7－3所示）图7－61 3是利用畜禽废弃物生产有机肥料的工艺流程示意图，图中：“EM菌种”是指固氮菌、解磷菌、解钾菌、纤维素酶、木质素每等工程微生物：“添加剂”是指除臭剂、粘合剂等：最后的成品是指添加了N、P、K以适应不同作物不同生长阶段需求的专用型肥料如叶菜专用肥、果树专用肥、园林绿化专用肥等。二、技术推广（一）技术示范方法按项目实施规划片的要求，项目区将实行相同品种集中种植，项目区各种种苗由项目区统一组织供应，以保证区域化种植、管理，便于技术和管理的统一，保证项目区产品的质量。以项目区农业开发公司为龙头，组织进行蔬菜、花卉和水果等技术培训及农资、农机、农业技术等的统一服务。为提高项目区及项目辐射区农民的生产技术和管理水平，在项目实施期间，将不定期邀请技术依托单位安徽省农业科学院及中国农业科学院、安徽农业大学等单位的专家进行技术讲座，并定期开展不同层次、不同内容的技术培训，使示范区内每个农民的技术水平均得到不同程度的提高，同时掌握项目实施所要求的1~2项专业生产技术，确保项目技术实施到位。（二）组织措施为保证项目的顺利实施并取得预期效果，安庆市迎江区成立了以区委、区政府主要领导为正副组长的安庆市现代农业示范项目建设领导小组，负责项目区的投资和重要问题的决策、协调与领导项目区工作；成立了项目建设工作小组，负责项目的规划、组织项目的实施、对项目进行监督与管理等工作；成立了技术指导小组，负责农业高新技术成果引进、项目实施与生产过程中的技术指导及培训等工作。 61 第八章项目组织与运行机制体制创新和机制创新是现代农业科技园项目能否成功的关键。为了保证安庆市现代农业示范项目获得良好的经济、社会和生态效益，项目在组织领导与管理、技术传播、运行机制等方面将结合国内有关地区的成功经验，建立起适合安庆市现代农业示范项目的组织管理体制和运行机制，具体包括：一、项目的组织管理为了保证安庆市现代农业示范项目建设及运行的正常开展，由安庆市迎江区政府成立了安庆市现代农业示范项目建设领导小组，区政府办公室、市发改委、农委、科技局、财政局、水利局、林业局、土地局等有关部门负责人为领导小组成员。通过成立安庆市现代农业示范项目领导小组，形成政府和各有关部门“齐抓共管”的格局。领导小组的主要职能是负责项目的规划审定、宏观管理、制定政策、协调各部门的关系，协调做好土地流转工作。安庆市现代农业示范项目领导小组下设项目管理办公室，负责安庆市现代农业示范项目建设的行政管理和具体协调工作。项目采取市场化运作模式，由项目业主成立安庆市现代农业示范项目建设有限公司，对项目实行统一管理和开发。其主要职能是：负责组织实施基础设施建设，开展招商引资落实项目，搞好项目管理和综合服务。项目采用“统一领导、统一规划、统一整治、统一出让、统一管理”和“合理布局、综合开发、配套建设、分期实施、滚动发展”的管理操作模式进行运作。公司聘请国内农业方面知名专家和领导成立专家顾问组，对项目建设起参谋指导作用。安庆市现代农业示范项目建设有限公司将下设5个职能部门，包括：1、办公室负责项目日常事务与项目招商。通过全方位宣传项目的开发前景和优惠政策，大力引进项目资金，特别是利用新闻发布会、精品农业等方式对外融资。2、市场部一个集农产品宣传、产品销售于一体的机构，利用计算机网络，搜集世界各地农产品产销和农业科技信息，进行分析、处理，为项目提供最新的科技、生产、产品价格等信息。同时，传递交流项目内部生产、技术、产品、产量、价格等信息，负责产品的营销和宣传、推荐农业科技成果等。61 3、工程部负责项目的基础设施建设工作。对项目的建设项目进行统一规划管理；负责项目内土地流转、农民土地入股和反租倒包等工作；负责重大基础设施招投标工作；对各建设项目的验收、交付使用等日常管理工作。4、技术部集技术转化、技术培训及技术推广等职能为一体的机构，专门负责从事农业高新技术的引进、研究、开发、推广和培训等工作。聘请国内著名农业专家为顾问，招聘科研人才，逐步建立配套的农业科研开发体系，解决生产和出现的技术难题，重点开发农业高新技术和先进实用技术项目；负责项目推广应用，与高校、农业科研院所结合，采取灵活多样的方式培训农技人员，从而提高农技人员的整体素质，为项目提供各类急需的技术人才。5、财务部负责项目资金的使用和管理，保证项目实施期间的投入资金的供给和借贷及时归还；监督、审核项目资金，保证资金特别是政府的项目资金有效利用；管理公司各部门的运用资金，监督项目区股份企业的财务和利益分配。安徽安庆市现代农业示范项目组织管理机构如图8－1所示。办公室安庆市现代农业示范项目建设有限公司市场部工程部技术部财务部专家顾问组项目建设领导小组项目管理办公室服务咨询图8－1安庆市现代农业示范项目组织管理机构示意图61 二、项目区建设的具体管理形式安庆市现代农业示范项目建设有限公司在项目建设建设领导小组的指导下，组织部门技术力量，对涉及本行业的项目进行勘测、设计、论证、编制施工计划、预算、参与施工管理和检查验收，并承担部分技术难度大的项目的实施。为加快项目进度，实行部门分工负责制，如配套资金的协调和落实；农业高新技术的引进、推广、利用和人员培训；水利基础设施的规划设计；作业机械化方案的制定；建设的人员组成、基础设施建设、管护机制的制定及其他工作。把责任量化分解，逐级落实到单位和个人，定期检查考核，兑现奖惩政策，形成奖优罚劣的激励机制。安庆市现代农业示范项目建设有限公司是项目具体建设承担单位，负责按项目计划组织工程施工。施工形式采取承包给工程建设部门或公开招标的方法，严格按照施工计划要求施工。另外，安庆市现代农业示范项目建设有限公司还必须制定具体措施，做好项目资金的管理工作，并定期向项目建设领导小组部门报告工程进度及资金筹集使用情况，以便加强管理，保证项目资金的足额投入，提高工程质量。项目建设领导小组组织审计部门每年要对项目建设资金进行1～2次的跟踪审计，确保资金的合理使用。三、经营管理措施（一）人力资源管理1、加强公司人力资源的自身建设首先是部门要由集团高层领导主管，切实加强人力资源部门的地位；其次是要对人力资源部门人员进行现代人力资源开发与管理的知识培训，提高他们的素质与工作能力；第三是加强人力资源管理的职能设置，其中重点在人才规划、选聘、激励等方面下功夫。2、建立、完善以人为本的现代企业人力资源的开发与管理系统61 首先要对公司的人力资源现状，包括人员招聘、培训、考核与调动等若干环节进行分析与评估。其次要根据分析结果制定符合公司中长期发展战略的人才引进与培养规划，具体来讲，就是要一方面积极培养自己的人才，另一方面要充分利用国内外人才市场。第三，公司要构建一个积极向上的用人、留人的环境。比如，在激励机制上，可以适当拉开工资、奖金的差距，对公司有突出贡献的科研开发人员与营销人员要允许用无形资产与知识资本作价入股、参与分配等。（二）市场营销管理1、以市场需求为主，国内国际市场并重。采用“企业+基地+农户”“公司+协会+农户”的经营管理体制，通过不断地开拓国内外市场，增加公司产品的市场占有率。2、加强市场品牌管理，建立健全市场品牌管理体系、社会监督体系和名牌保障体系，树立企业产品的品牌。3、建立市场营销信息系统，通过收集、整理、分析市场信息，根据市场的需求结构，不断地去调整和优化投资结构、生产结构和产品结构，增强公司的盈利能力，提高经济效益。（三）科技开发与科技示范管理1、科技开发管理（1）公司建立现代化农业科研制度，提高创新能力、市场竞争力和经济效益。（2）加大农业科技投入和科技人员培养的力度，扩大科研队伍，提高科技人员的素质。（3）大力引进农业高新科技成果及高新技术人才，增强农业高新科技成果的转化能力，加快先进科技成果的示范推广。（4）充分发挥种植基地的实验、示范、辐射的功能，扩大基地的辐射推广面积。2、科技示范管理（1）建立一支技术力量强、科技人员结构合理、责任心强的农业技术推广服务队伍。（2）建立一套以农民合作组织为重点，上下连接配套的农业技术推广网络。（3）采用新闻媒体报导，有线广播、电视、报纸宣传农业实用技术和科技致富实例，促进农业先进技术的推广。四、技术培训企业所需的管理人员、技术人员、生产工人和服务人员一律实行招聘制，面向社会公开招聘，招聘来的职工与公司签订劳动合同，确立劳动关系。专业培训：除专业技术人员外，其他招聘人员一律参加有关单位组织的专业培训，要求持证上岗；企业工人培训10～60天。61 职业培训：全部人员都要参加单位组织的职业培训，主要学习道德规范、规章制度、法律法规，对特殊岗位的人员，还要进行专门技能训练。农民培训：对种植无公害的农民进行栽培技术培训。首先，在基地根据不同项目内容，有计划的举办技术培训班。其次，开展各种形式的现场技术指导和服务。第三，充分运用电视、广播、黑板报、印发宣传材料等途径，大力宣传蔬菜无公害种植技术。五、劳动保护与安全卫生（一）电气安全1、凡此项目所有新的建筑物和构筑物均要设置可靠的避雷装置，其接地系统要求良好，同时要求高压架空进线处和高压开关柜上均设置避雷器，接地电阻不得大于10欧，变配电设备的接地电阻不得大于4欧，配电间设置一定数量的灭火器。2、带电设备凡是裸露的地方，必须价安全网隔离，对电气设备外壳要求妥善接地，作零保护。。3、电气值班人员、电工等均须具有一定的电气运行知识和经验，持证上岗。（二）防机械损伤1、各机械设备在安装布置上要求有良好的采光，并满足维修和行走的安全距离。对容易引起事故的设备要采取针对性的安全措施，对人流和物流交叉处要设防护网和防护栏杆，对设备裸露转动的部位要加方护罩。2、根据劳动保护条例，对项目工作人员，按工种配备必要的劳动保护用品，如工作服、雨靴、口罩、消毒药液等，并上岗前接受职业培训，取得合格证书后方可上岗操作。（三）安全卫生1、要注意防尘和防暑降温，严格执行国家制定的有关劳保条例。对于产生大噪音的设备如鼓风机之类要进行噪音隔离，车间内应配置相应的男女给衣室、卫生间、女工卫生室等，要加强职工的劳动保护，加强职工培训，对于生产工人，在上岗前要进行职业培训，持上岗证操作设备，并经常进行安全教育。2、公司全体员工必须严格按照《中华人们共和国蔬菜卫生法》的规定从事生产、经营和管理工作，不允许任何员工有违反蔬菜卫生法的行为存在。61 3、蔬菜生产车间门窗均做成双层，外层金属网，内层铝合金玻璃，防止鼠、蛇、飞蛾及其他动物侵入车间内。六、项目建设的技术依托关系安庆市现代农业示范项目建设有限公司将聘请国内外知名专家组成专家顾问组。该专家顾问组的职能是公司就项目发展的方针、规划、管理以及重大科技项目和研发资金的使用方向提供咨询服务，与此同时，安庆市现代农业示范项目建设有限公司与高等院校、科研院所的有关职能部门建立长期稳定的技术依托关系，在技术上保障核心区中心区的科技开发项目的稳定运行。公司将与中国农科院蔬菜花卉研究所、农业经济与发展研究所、安徽农科院园艺研究所等高等院校和科研院所建立稳定的紧密合作关系。高等院校和科研院所的科研项目、科研成果优先在项目区进行研究、示范和应用，并根据项目建设的内容，给予技术指导和培训，确保项目生产技术的先进性，生产产品的优良性。项目区龙头企业与各高等院校和科研院所签订技术合同，按照市场运作机制，给予技术服务单位必要的经济报酬。七、项目建设和管理的运行机制项目的建设和管理实行“政府引导、企业运作、中介参与、科技支撑、农民受益”五大运行机制。1、政府引导在安庆市现代农业示范项目建设领导小组的领导下，安庆市现代农业示范项目建设有限公司按照安庆市建设现代农业的要求，对“安庆市现代农业示范项目”的建设实现统一规划、合理布局，确定项目建设规模，统一项目基本建设标准、农产品生产质量标准。政府制订项目优惠政策和管理制度，实现项目资源整合、政策共享，包括融资政策、税收政策、土地使用权流转政策、奖励政策和人才引进政策等。通过项目规划、生产建设标准、优惠政策和管理制度，引导区内生产向信息化、产业化、现代化和标准化方向发展。对区内各企业的经营进行宏观指导、组织协调、监督服务，各企业和经营都必须按国家农业产业政策和政府引导进行生产和经营。2、企业运作项目的建设、经营、管理都要按照市场机制进行企业化运行，安庆市现代农业示范项目建设有限公司是建设单位，所有项目区的产业项目实行法人管理机制。项目61 的运行以孵化和培育农业产业化龙头企业为核心，发挥龙头企业的资金优势、产品优势、市场优势和技术优势，采用“企业＋基地＋农户”或“产业群＋农民合作组织＋农户”的产业经营模式，从产前的技术服务，产中的技术指导到产后的加工增值，产品的统一销售等多个环节，联结成技工农贸一体化，产供销一条龙的新型农业生产经营机制。3、中介参与在项目区积极倡导建立农民合作经济组织，成立蔬菜水果、花卉、农产品加工等专业协会，以专业协会作为纽带，带动安庆市农民种植高档花卉、无公害蔬菜、优质水果，发展高效农业等产业生产。协会的运作遵循客观、科学、公正、优质为经营原则，开展咨询、评估与技术指导、培训活动，不仅起到了政府和农户之间的桥梁作用，而且通过引导农民走向市场，起到了沟通信息，引进技术，带动农民致富的中介作用。4、科技支撑项目建设单位与高等院校、科研院所的有关职能部门建立长期稳定的技术依托关系，在技术上保障项目区科技开发项目的稳定运行。高等院校和科研院所的科研项目、科研成果优先在项目区进行研究、示范和应用，并根据项目建设的内容，给予技术指导和培训，确保项目区生产技术的先进性，生产产品的优良性。项目区龙头企业与各高等院校和科研院所签订技术合同，按照市场运作机制，进行利益对接。5、农民受益通过项目建设，采用农民土地入股或农民反租倒包土地等土地流转方式，使农民有了固定收入；项目区的建设招聘周边劳动力，扩大就业；项目区建设带动农民从事农家乐等第三产业，使农民增加收入。项目区将成为安庆现代农业及先进农业管理运营和工艺技术提升的有效载体。通过高新技术改造传统农业，采用“企业＋基地＋农户”或“产业群＋农民合作组织＋农户”的农业产业化经营模式，延长农业产业链条，是增加农民收入的有效手段。61 第九章项目工程管理与实施进度一、项目的工程管理1、成立项目建设领导组织，强化管理项目实施由业主负责制，具体实施工作由安庆市现代农业示范项目建设有限公司负责。项目由新洲乡主要负责同志亲自负责保障，并抽调专人成立相应机构，努力作好各项工作，保证高质量高标准完成各项建设任务。安庆市迎江区发改委负责本项目的组织领导和协调工作，承担项目的规划、设计、实施的检查等事宜。在项目实施过程中，坚持按计划实施，主要工程实行招标，选择施工单位。对无法招标、竞标的工程，派具有相应资格的技术人员现场指导，发现问题及时解决。安庆市发改委将不定期抽人到项目区检查项目的实施情况，确保工程建设一项，建成一项，发挥效益一项。2、制定项目资金管理办法，严格管理项目一经批准，到位的各项资金根据资金来源、性质，按上级有关规定在专业锝行开设专户，专款专用，实行统一管理，统一调度。项目资金的拨付，采取“拨款极限制”。在项目实施前，根据投资计划预拨投资额的30％，以后按工程进度将投资账单单据审核后，按筹资配比拨款，直至项目完成。二、项目实施进度安排根据项目的总体布置，结合资金筹措计划，并考虑项目间的配套关系，项目建设期为2年，实施时间为2008年5月——2010年4月。2008年9月之前，完成项目可行性研究报告和项目总体设计编制工作，通过审批。2008年9月——2009年3月，核心区基础设施建设起步阶段。各建设项目材料准备，重点进行土地整治建设。种苗繁育基地和标准化种植基地开始施工。2009年4月——2009年12月，基础建设加速发展阶段。重点进行七号沟两岸的平整、道路、桥涵规划建设、科技服务区、精品蔬菜区设施建设，开展冬菜生产、精养鱼塘的建设。2009年11月—2010年3月，农产品加工厂设备调试和试生产。2010年4月，项目建成投入生产。61 表9－1项目实施计划进度表序号项目2008年度2007年度2008年度567891011121…34567811121234567891可研报告编制、审批及项目设计2各建设项目材料准备、重点进行土地整治建设3种苗繁育基地和标准化种植基地开始施工4七号沟两岸的平整、道路、桥涵规划建设、科技服务区、精品蔬菜区设施建设5开展冬菜生产、精养鱼塘的建设。6农产品加工厂设备调试和试生产7项目全部投产61 第十章投资估算与资金筹措一、投资估算依据在对本项目进行投资估算时，主要是依据项目建设方案设计的各项工程量及其建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备配置数量。本项目以依据以下几个方面来进行投资估算：国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；设备生产厂家的近期报价资料，并考虑运输费用和一定程度上浮因素；项目建设单位提供的总体规划资料等；土建工程依据当地的工程实际，结合当地建材市场价格，参考建筑工程预算测定。二、项目建设投资估算本项目总投资为1300万元，其中固定资产投资为1200.54万元，铺底流动资金99.46万元。按照国家的有关规定，本项目固定资产投资方向调节税执行零税率。（一）固定资产投资1、固定资产投资范围固定资产投资包括工程费用投资、无形资产投资、递延资产投资和预备费等。2、固定资产投资估算依据工程费用投资包括建筑工程、仪器设备购置、安装工程等，分别根据项目设计方案的需要量和价格计算。递延资产主要包括项目在筹建过程中发生的前期费用，它包括人员培训、设备选型、考察调研以及在在项目立项过程中的可行性研究、项目的工程设计等费用。预备费主要包括基本预备费和涨价预备费，根据国家计委有关要求，按固定资产投资额的6%和1%进行估算。3、固定资产投资额估算本项目固定资产投资的估算依据国家计委有关规定和标准，材料价格采用2004年的平均市场价格。79 经估算，项目固定资产投资额为1200.54万元，其中工程费用投资1112万元；递延资产投资为10万元；预备费（包括基本预备费和涨价预备费）78.54万元。（二）流动资金估算项目流动资金的估算参照同行业生产、经营资料的资金周转情况，并考虑本项目的实际需要。根据国家计委和建设部联合颁发的计投资（1993）530号文件规定的方法，采用分项估算法进行估算。项目铺底流动资金为99.46万元。具体见流动资金估算表。（三）投资结构固定资产投资1200.54万元，占总投资的92.35％。其中，建筑工程投资300万元，占总投资的23.08％，设备投资770万元，占总投资的59.23％，安装费用投资42万元，占总投资的3.23％，递延资产10万元，占总投资的0.77％，预备费78.54万元，占总投资的6.04％，铺底流动资金99.46万元，占总投资的7.65％。具体见投资计划与资金筹措表和固定资产投资估算措表。三、资金来源与筹措项目区5个分区共需投资1300万元，其中申请国家项目资金500万元，占总投资的39%、地方政府拨款200万元，占总投资的15％；企业自筹600万元，占46％。表10－1项目区5个专业分区投资筹措表序号项目面积（亩）计划投资额（万元）资金来源国家资金地方政府自筹资金1精品蔬菜区11507002721063222名优水产精养区3001806828843蔬菜良种繁育区20023088361064农产品加工配送区50803013375科技服务区50110421751合计1750130050020060079 第十一章工程招标方案按照国家发改委发布的《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的要求，在该项目可行性研究报告中应增加的招标内容包括以下两部分。一、总则1、为保证《安庆市现代农业示范项目建设项目》项目建设招标投标工作公开、公正、公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化、程序化、科学化，特编制本方案。2、本方案编制的依据是《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《安徽省建筑工程招标投标管理办法》、《建筑工程招标投标规程》等有关法律、法规。3、本方案仅适用于《安庆市现代农业示范项目建设项目》项且建设工程的招标投标。4、建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向一定数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出建设工程项目性质及其数量、质量、技术要求、竣工期以及对承包商的资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签订合同的意向，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供的报价及其它相应的招标条件，参加投标竞争，经招标方对各投标者的报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与之签订承包合同。5、本项目招标投标遵循的原则：公开、公平、公正和诚实信用的原则。6、本项目招标投标活动不得违法限制或者排斥本地区、本部门以外的投标人参加投标，不得以任何方式非法干涉招投标活动。二、招标内容1、招标范围(1)《安庆市现代农业示范项目建设项目》项目的勘察、设计全部进行招标。(2)项目的建筑工程、安装工程全部进行招标。(3)项目的干程监理全部进行招标。(4)工程所需设备采购活动实行全部招标。79 (5)工程所需的重要材料部分进行招标。(6)项目其他工程进行部分招标。2、招标的组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。本项目由项目承建单位委托代理招标。3、招标方式招标方式分为公开招标、邀请招标等形式。本工程勘察设计、监理土建工程及设备购置、安装工程，拟采用公开招标方式。这样业主能取得有竞争力的合同，节约建设资金，以期优质、高效地实施本工程。4、招标组织机构成立以项目负责人为组长的招标领导小组，下设由具备相当资质和经验的2－5人组成的招标办公室，负责项目的标书编制和招标工作的具体运作。79 第十二章经济效益分析该项目经济评价采用国家计划委员会和建设部颁布的《建设项目经济评价方法和参数》（第二版）所规定的原则与方法进行。一、财务估算（一）财务估算依据项目建设期为二年，第三年开始投产，当年达到设计生产能力的70%，第四年达产率为100%，计算期共计12年。本项目财务估算的相关参数主要依据国家计划委员会和建设部颁布的《建设项目经济评价方法和参数》；项目地区2002—2004年统计数据中相关技术参数；开展典型调查获取相关技术参数；技术专家提供的相关参数等来确定。项目的基准收益率取10%。（二）销售收入和销售税金及附加估算项目产品价格是以项目地2004年的市场价为依据，参照近几年市场价格的变动趋势进行预测的，所有价格都是以项目建设期末价格来进行计算。项目生产期平均年销售收入估计为1200万元。年销售税金及附加按国家规定计取，本项目涉及到的农产品增值税税率为13%，城市维护建设税税率为5%，教育费附加税率为3%。正常生产年份增值税为122.2万元，城市维护建设税为6万元，教育费附加为3.7万元。详见产品销售收入和销售税金及附加估算表。（三）总成本费用及经营成本估算项目总成本费用主要包括生产成本费用、销售费用、管理费用和财务费用，生产期总成本费用年平均为736.87万元，正常生产年份年经营成本为645.48万元。分项估算如下（根据工艺要求确定需要量，其价格以目前市场价格为基础，并适当考虑物价上涨因素）：79 项目的原材料、燃料动力价格均以近几年项目地市场已实现的价格为基础，并参照近几年的变动趋势来进行预测，所有价格都是建设期末价格。根据项目生产规划，计算出项目正常年份外购原材料费用为260万元，外购燃料及动力费为52万元，工资及福利费为153万元。其他各相关费用的正常生产年份估算依据分别为：1、修理费用按固定资产原值的1.5%提取，正常年份为16.68万元；2、固定资产折旧及无形资产与递延资产摊销估算固定资产折旧采用直线法计算，计算时先扣除残值(取原值的5%)。各类固定资产计算折旧年限如下：房屋和建筑物等：20年；机器设备：10年。递延资产摊销采用直线法计算。递延资产摊销年限为5年。每年固定资产折旧及无形资产与递延资产摊销估算情况详见固定资产折旧及摊销估算表。3、其他费用是指管理费用，管理费用的计提按年工资福利总额的0.6倍提取；销售费用按年销售收入的6%计提。总成本费用估算详见总成本费用估算表。二、财务效益分析在经济效益计算期内，项目生产期销售总收入年平均为1200万元；项目总成本费用年平均为736.87万元；利润总额年平均为331.26万元；项目生产期平均年销售税金及附加为131.87万元，所得税年均为109.32万元；税后利润年均为221.95万元。详见损益表。1、财务现金流量表（全部投资）全部投资税后内部收益率为16.44%，财务净现值为441.1万元（ic=10%），全部投资所得税后静态投资回收期为6.58年(含建设期)。全部投资税前内部收益率为22.68%，财务净现值为943.3万元（ic=10%）。详见财务现金流量表（增量全部投资）。2、投资利润率和投资利税率投资利润率和投资利税率指标反映项目静态盈利能力，它们是利润总额、利税总额分别与总投资之比。通过计算可以得到，投资利润率为17.07%，投资利税率为35.63%。以上分析表明该项目财务收益的预期好，财务上是可行的。79 三、不确定性分析（一）项目的盈亏平衡分析本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，盈亏平衡点（BEP）的计算公式为：年固定成本BEP=——————————————————————年销售收入－年可变成本－年销售税金及附加424.87=——————————————————————1200－312－131.87=56.19%计算结果表明，项目只要达到设计能力的56.19%，就可以保本，由此可见，该项目的风险较小。（二）项目的敏感性分析对该项目所得税后全部投资进行了敏感性分析。基本方案的财务内部收益率为16.44%，投资回收期(静态)从建设期算起，共计6.58年，满足财务基准值的要求；考虑项目实施过程中的一些不确定因素的变化，分别对销售价格、销售量、经营成本、固定资产投资进行单因素法分析，即单因素变化对内部收益率、投资回收期的影响进行敏感性分析。敏感性分析见表12－1、表12－2。表12－1全投资税后财务内部收益率敏感性分析单位：%变化幅度变化因素-10%-5%05%10%销售收入7.7112.316.4420.2423.78经营成本20.6218.5716.4414.2111.87固定资产投资18.5817.4716.4415.4714.5779 图12－1全投资税后财务内部收益率敏感性分析表12－2全投资税后投资回收期敏感性分析单位：年变化幅度变化因素－10%－5%05%10%销售收入9.227.596.585.895.40经营成本5.836.176.587.087.72固定资产投资6.206.396.586.776.9679 图12－2全投资税后投资回收期敏感性分析从表12－1、表12－2、图12－1和图12－2可以看出，各因素的变化都不同程度地影响内部收益率及投资回收期。从敏感性分析来看其中销售收入最为敏感，其次为经营成本。当销售收入增加10%时，IRR由16.44%变为23.78%，投资回收期由6.58年变为5.40年；其减少10%时，IRR由16.44%变为7.71%，投资回收期由6.58年变为9.22年。通过敏感性分析可以看出本项目的风险较低。四、财务评价结论本项目的财务内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零；通过盈亏平衡分析和敏感性分析，该项目的风险较低。因此该项目在财务上是可行的。79 第十三章环境影响评价一、评价依据及标准（一）评价依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、国务院第253号令《关于建设项目环境保护管理条件》3、HJ/T19—1997环境影响评价技术导则—非污染生态影响（二）采用标准1、按照GB30950—1996《环境空气质量标准》划分，本项目执行一类区二级标准。2、按照GB13271—91《锅炉大气污染物排放标准》要求，本项目参考GWPB3—1999《地表水环境质量标准》二类水域标准。3、地表水执行国家用GHZB1—1999《地表水环境质量标准》三类水域标准。4、地下水执行GB/T148—93《地下水标准》三类水质标准。5、废水排放执行国家GB8979—1996《污水综合排放标准》二级。6、土壤环境质量执行国家GB15618—1995《土壤环境质量标准》二级。7、国家《农产品质量安全无公害蔬菜安全要求》GB18406.1--2001。二、项目区环境现状安庆市迎江区新洲乡森林资源丰富，蓄积量多，森林资源丰富，全乡林地面积达2万亩，全乡森林覆盖率达到59.95％。新洲乡申报的“安徽省环保生态示范乡”已获安庆市政府批准，并已转报安徽省政府待批。新洲乡主要盛产棉花、油菜和蔬菜，素有安庆市后花园的美誉，这里的土地多样性及良好的气候环境，适宜于多种植物生产及野生鸟类繁殖，每至春夏季节，鸟语花香，气候宜人，行人留连忘返。三、环境影响预测1、项目实施后，由于实行了设施栽培，采取设施种植等农业高新技术，基本上抑制了化肥随排水向地下水的转移，减少了化肥对水体、大气等的污染，有力的促进了农业生态环境的持续发展；79 2、由于病虫害综合防治等农业高新技术的实施，在减少了病虫害发生的同时，也减少、甚至杜绝了高毒、高残留农药的使用，也使得农药对农业生态环境的污染降低到了最低的水平；3、本项目实施后，由于采取设施栽培，同时通过调节温度、光照等条件，使蔬菜和花卉周年生长、周年供应上市，改变了项目实施前农田冬季空闲、容易导致水土流失的现状，基本上消除了水土流失现象，大大缓解了因水土流失对农业生态环境所带来的污染；4、本项目为高效、设施农业高新技术项目，在项目实施前，根据项目区的土地利用及设施等现状进行合理规划和布局，并全部实施园田化、设施化，本项目对“三废”实行严格限制，防止其进入农田，也杜绝了项目区产生超标排放废水等，对农业生态环境不带来任何污染；5、项目区实施设施栽培，运用现代农业高新技术手段，通过调节设施内部光照、温度和湿度等条件，达到一年内不同季节均有蔬菜、水果、花卉上市的目的，为城乡环境的绿化及美化等发挥了十分重要的作用，对净化城乡环境与居民室内空气等亦发挥了一定的作用，并在一定程度上丰富了城乡人民的精神文化生活。四、环境保护与治理措施（一）主要污染源精品蔬菜、蔬菜良种繁育区和观赏园艺区的农药、化肥污染；科技服务区和农产品加工厂的废水和噪声等污染。（二）环境保护与治理措施1、农药和化肥污染的防治本项目严格按照无公害蔬菜、水果、中高档花卉生产的《农药使用标准》、《肥料使用标准》进行生产，生产过程中以使用生物农药、生物肥料和有机肥为主，可防止农药和化肥对大气、水源和土壤的污染。2、废水的处理本项目年生产及生活废水排放量最大时为710.2t/d，农产品加工的79 生产车间排出的废水均为无公害物废水，该废水与生活废水混合后，按其类别仍属生活废水范畴，其处理方法可采用活性污泥工艺法比较合适。3、噪音的处理采用生产设备动力小，无大的震动，不会产生较大的噪音，同时根据情况安装消声减震装置，力争达到GB1996-82文的标准，不超过55-56分贝。五、环保部门意见“安徽省安庆市现代农业示范项目”，建设内容包括精品蔬菜、水产养殖、农产品加工，种子种苗等四大产业。项目建设不仅可以改善该区域的水利、道路等基础设施条件，而且可以有效的控制水土流失，增加生态系统的稳定性，同时还可带动当地农民增收致富。农产品加工厂产生的废水等经过处理，不会对环境产生负面影响。总之，该项目符合国家、省、市产业政策，选址符合安庆市总体规划布局和环境功能区划要求，污染物产生量少，是持续发展现代农业的好项目，它能实现经济、社会和环境协调发展，不会对当地生态环境带来负面的影响。79 第十四章农业产业化经营与农民增收效果评价一、农业产业化经营（一）项目建设体现了明显的产业带动作用本项目采用“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的农业产业化经营模式，这两种模式是以区域优势产业为先导，以发挥资源优势、开发龙头产品为手段，通过园区引进的龙头企业的带动作用，在农业中实行产业集中化、生产专业化、经营一体化，以形成规模经济，带动周边地区农业结构调整和产业化经营。本项目的实施，通过引进优良蔬菜品种和先进栽培设施技术、名优水产养殖技术对当地传统农业产业结构进行改造，培育形成了具有安庆市农业特色和市场竞争力的精品蔬菜产业、种苗繁育产业、水产养殖产业、农产品加工产业等主导产业群，并产生了明显的带动作用。项目将建成安庆市精品蔬菜生产、加工、配送基地，对推动安庆市优质蔬菜产业的发展和农村、农业经济结构的调整具有重要作用。（二）项目产业化经营实现了各环节的利益的有效联接本项目采用“公司+基地+农户”和“公司+协会+农户”的农业产业化经营模式，通过反租到包等方式与农民签定购销合同，统一提供种苗、统一提供技术服务，统一回收产品，将龙头企业的利益与农民的利益有机结合在一起，协调各方的利益。园区引进的龙头企业采取生产、加工、销售、服务一体化发展的方式，与国内很多销售市场和贸易公司建立了销售合作关系。因此项目的发展在产、加、销、服务个环节的利益联结上，能够达到协调一致。（三）项目具有较强的辐射带动作用项目的辐射带动作用主要体现在其产业带动和技术示范推广上。通过项目区引进的龙头企业的带动作用，在推动安庆市高效农业、无公害农业迅速发展的同时，有效提高了农民收入；通过项目的示范和辐射作用，将精品蔬菜、水生蔬菜栽培技术、名优水产养殖技术、农产品加工技术等农业高新技术应用到农业的产前、产中和产后，带动了安庆市农业科技水平的提高。79 1、带动周边地区农业科技水平的提高新品种和先进设施栽培技术是农业发展的重要动力，项目瞄准未来农业生产将向无公害化、绿色化、有机化方向发展的趋势，以中国农科院和安徽农科院为技术依托，一方面，大力引进国内农业新品种和现代高新技术（如将设施农业技术、节水农业技术、水产养殖技术术、农产品加工技术等），经标准化种养植基地试验示范后向周边地区辐射推广；另一方面，项目严格按照精品蔬菜质量标准要求，制定精品蔬菜和水生蔬菜高效栽培技术规程，通过蔬菜行业协会和龙头企业共同开展的技术培训向周边地区普及推广，推动了安庆市乃至整个安徽地区高效农业的发展。项目建成后将制定一套适合安庆精品蔬菜和水生蔬菜生产，对精品蔬菜、水生蔬菜种植有指导作用和易于推广的“精品蔬菜、水生蔬菜标准化种植技术规程”，通过项目建设单位的统一技术服务和龙头作用，以“协会+农户”的方式辐射周边地区，带动周边地区农业新品种、新技术的普及推广，促进农业科技水平的提高。2、带动劳动力的就业项目的建设地点有大量的剩余劳动力。本项目建成后，可直接带动1000户农户，增加就业人数3000人，并可拉动当地包装、运输、服务、旅游等相关行业的发展，为周边地区农民创造了大量的就业机会，解决了农村剩余劳动力的就业问题。同时还可通过农业产业化经营间接的产生近万人的就业机会，从而带动周边地区农业劳动力的就业。随着项目的拓展，辐射区域将进一步扩大到安庆市的其它乡镇和周边的县（市）。3、带动农产品加工业的发展在从传统农业向现代农业转变的关键时期，用现代工业和现代科学技术装备农业，用现代科学技术管理农业，突破了农业仅提供初级原料的局限性，按农工贸、产供销一体化的要求，加强产后的贮运、加工、销售、通讯、金融等各种服务，打破目前以初级农产品生产为主的单一格局。为此，本项目引进国内先进工艺设备，开展精品蔬菜和水生蔬菜的加工，有效提高了农产品附加值和资源综合利用率，必将有力的带动农品加工业的发展。4、带动安庆市高效农业的发展本项目采用“公司＋基地＋农户”的产业化经营模式，吸引国内农业企业和农民来79 安庆市现代农业项目区发展，推广设施农业高新技术和新品种、新设施，展示了安庆市高效农业发展模式，提高了农民对现代农业经营理念的认识。通过安庆市现代农业示范项目的实施，在农民与市场之间架起了桥梁，新洲乡农民可以得到来自市场需求方面的信息，从而加快了农业科技成果由潜在生产力向现实生产力转化的进程，带动安庆市迎江区高效农业的发展。（四）项目建设提高了农业生产市场化、组织化程度园区引进的龙头企业将引导农户按照“民办、民营、民受益”的原则组建蔬菜、水产产销协会，通过协会的自我管理、自我运作，将千家万户的农民组织起来，统一标准、统一生产、统一管理，推广先进的精品蔬菜、水产养殖标准化生产技术，形成完善的农产品产、加、销网络，提高了农民的组织化、市场化程度，促进了安庆市农民专业合作组织的发展。同时，项目区所拥有的精品蔬菜配送基地以及项目区龙头企业拥有的市场运作经验和销售网络，将为项目区现代农业生产构建一个现代化的农产品冷藏、配送中心，从而改变当地农业发展缺加工配送的状况，大大提高农业生产的市场化程度。公司一体化经营的方式、企业化的经营组织模式，将有效的解决农业发展的组织问题，大大提高项目区农业组织化的程度。二、农民增收项目的建设方案和技术设计符合安庆市农业发展的实际和现代农业发展趋势，通过“公司＋基地＋农户”和“公司+行业协会+农户”的产业化经营模式，实施精品蔬菜和水生蔬菜的产、加、销一体化经营，培育形成具有安庆区特色的精品蔬菜出口创汇基地，有效带动当地农民增收。预计推广水生蔬菜、设施蔬菜种植技术，安庆市迎江区新洲乡农民人均增收达1000元，推广精品蔬菜和水产养殖技术，农民人均增收达1500元。项目的建设对龙头企业和安庆市迎江区新洲乡财政增收也将产生显著的效益。三、其它社会影响项目的实施，除带来明显的经济效益外，还可通过项目的建设，改善项目区农村的水利、道路的状况，改善土壤的状况，为安庆市迎江区新洲乡79 农业生产和农民生活提供好的条件。79 第十五章可行性研究结论与建议一、可行性研究结论本项目立足安庆市独特的资源优势，按照安庆市发展现代农业和建设社会主义新农村的要求，以市场为导向，以项目带动产业发展，重点发展蔬菜产业、农产品加工产业、水产养殖、良种繁育产业等四大产业；做大、做强这四个产业，形成具有安庆特色的生态农业、设施农业、有机农业、集约化农业技术开发和生产体系，同时发展蔬菜配送、餐饮服务、农资服务、商贸服务、教育培训等配套服务产业；逐步将现代农业示范项目有限公司发展成组织体系完备、运行机制先进、经营方式灵活、经济效益最佳的产业集团，成为促进安庆经济发展的农业产业化龙头企业。在经营模式上采用了“公司＋基地＋农户”的农业产业化经营模式，土地流转方面采用农民入股和土地反租倒包等方式，带动当地农民发展蔬菜产业，从种苗供给到产中的技术服务，再到农产品的回收、加工和销售，形成了完善的产业链条，可以辐射带动当地农民充分利用优势资源，大力发展蔬菜产业，有利于促进当地农业产业结构，带动农民脱贫致富。本项目在农产品的加工环节，项目采用农业高新技术和先进工艺，采用优质设备组成生产线，生产工艺和方法先进、可靠，技术成熟、适用，保证了产品的产量和质量。项目建成后，在经济效益计算期内，项目生产期销售总收入年平均为1200万元；项目总成本费用年平均为736.87万元；利润总额年平均为331.26万元；项目生产期平均年销售税金及附加为131.87万元，所得税年均为109.32万元；税后利润年均为221.95万元。全部投资税后内部收益率为16.44%，财务净现值为441.1万元（ic=10%），全部投资所得税后静态投资回收期为6.58年(含建设期)。全部投资税前内部收益率为22.68%，财务净现值为943.3万元（ic=10%）。投资利润率为17.07%，投资利税率为35.63%。以上分析表明该项目财务收益的预期好，财务上是可行的。项目区通过科学规划，合理利用生物资源、土地资源、水资源和各种能源，加强对农业生态环境的保护；项目79 建设使用生态工程技术，各功能区构筑生态景观，形成独特的农业生态旅游景点。在示范区和辐射区推广微喷灌、滴灌节水技术，提高水资源利用率；项目区在生产过程中着力推广生物农药、有机肥料，发展绿色农业，保护生态环境。总之，项目区生产符合国家环境保护有关规定和要求，可保障示范区和辐射区的生态环境系统向良性方向转化，促进安庆市农业生态环境的保护，带动农业可持续发展。因而，项目具有显著的生态效益。总之，项目实施具有显著的社会、经济、生态等多方面的综合效益，项目方案设计合理，因而是可行的。二、问题与建议本项目涉及种植、加工等多个方面，为保证项目的顺利实施，应组织强有力的管理机构，统筹各项工作。为确保工程建设质量，应当在相关专家的参与指导下，对工程进行详细而规范的设计。工程实施，严格落实工程责任制，确保按设计科学施工。79'