粮油质量检验检测大楼可行性研究报告 89页

'第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称本项目名称为：某市粮油质量检验检测大楼1.1.2建设地址本项目拟建场址定于某市银海大道北面1.1.3建设单位及概况本项目建设单位为：某市粮油质量监督检验中心2005年11月，为了加强对我市粮油质量监管，依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定，市编委批复成立了某市粮油质量监督检验中心，相当正科级财政全额拨款的具独立法人资格的事业单位，担负着某市辖区粮食收购、储藏、加工、销售活动的质量监督检验检测工作和某市军粮供应、退耕还林、水库移民、救灾粮供应等政策性用粮购销活动中粮食质量和原粮卫生的监管工作。现有在编在岗7人，实际编制10人。1.1.4可行性研究报告编制依据（1）某市发展计划委员会文件《关于某市粮油质量检验检测大楼项目立项的批复》（南发改投资[2010]142号）（2）《某市总体规划》（2003～2020）（3）国家发改委、建设部发布，《建设项目经济评价方法与参数》(66 第三版)，发改投资[2006]1325号（4）现行国家和地方有关建设标准：《党政机关办公用房建设标准》（计投资[1999]2250号）等。（5）国家现行有关法律法规：《中华人民共和国土地法》（2004年）、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）、《中华人民共和国环境保护法》（2002年）、《中华人民共和国消防法》（2008年）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）、《中华人民共和国固体废物污染防治法（修订）》（2005年）（6）国家现行有关规范标准：《民用建筑设计通则》（GB50352—2005）、《建筑设计防火规范》（GB50016-952006）、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）、《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）、《建筑可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。（7）项目承办单位提供的本项目项目建议书和其他有关文件资料（8）报告编制人员调查收集取得的相关基础资料（9）项目承办单位与咨询公司签订的本项目委托咨询服务协议书1.1.5项目可行性研究工作的范围本报告的研究范围包括：项目背景和建设的必要性、需求分析预测与建设规模、建设条件与场址选择、工程技术方案、环境保护、节能、消防、劳动保护与安全防护、项目进度计划与组织管理、投资估算与资金筹措以及项目的社会效益、财务分析及评价。66 1.1.6研究工作概况我公司接受项目建设单位委托后立即组成了项目可行性研究小组，到现场进行调研、收集资料、对拟建场地进行现场踏勘，落实建设外部条件。研究人员对本专业的技术方案进行了对口调研，与项目建设主管单位有关领导及建设单位座谈交流、共同研究。各专业人员根据收集到的基础资料和调查结果进行分析，提出了多种技术方案进行比较，并和承建单位进行了充分沟通，达成了一致意见。在此基础上，我们编写了本项目可行性研究报告。1.1.7项目提出的理由与过程粮食质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责的重要技术依托，国家粮食局对粮油质检机构建设非常重视，要求各省区建立健全以省（区）级检测机构为龙头、市（地级）级检测机构为基础、县级检验机构为辅助的三级检测网络。2005年9月，为了加强对我市粮食质量监管，依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定，市编委批复成立了某66 市粮油质量监督检验中心，相当正科级财政全额拨款的具有独立法人资格的事业单位，中心人员事业编制10名，隶属市粮食局管理，质检中心成立以来，对专业技术人员进行了业务培训，质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员的执业资格，但是检验检测场地及设施一直没有得到解决，目前借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所，无检验检测场地和检验设备，无法对全市的储备粮、粮食收购入库、加工和粮油市场的粮油质量进行有效的监管和检测，严重制约了市粮油质检中心正常业务的开展。由此而存在我市粮油安全的重大隐患是不可估量也是不容忽视的。因此，建设某市粮油质量检验检测大楼项目迫在眉睫。1.1.8项目预期目标通过项目建设，完善粮油质量检验检测技术，引进人才，加强某市粮食流通领域的监督监管，使得粮油质量检验检测工作不仅为粮食市场的宏观调整提供一个科学的手段，也为粮食流通体制改革提供了科学的依据。1.1.9项目主要建设条件（1）社会需求条件某市粮油质检中心成立后，机构和人员已经到位了，但是一直无检验检测场地和检验设备，只能借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所，无法开展正常的业务工作，对全市的储备粮、粮食收购入库、加工和粮油市场的粮油质量无法进行有效的监管和检测，粮油质检机构形同虚设，名不副实，软硬件设施的建设发展与首府城市定位的需求存在着很大差距，严重制约着粮油质量安全的监管水平和服务能力。这不仅与国家要求建设三级粮油检测网络体系的规定不符，也不适应某市建设“三基地、三中心”和区域性国际城市、广西首善之区的大环境发展的要求，更不适应科学发展观的要求。因此，急需改善落后简陋的办公和基础设施条件，尽快提高职能。（2）城市规划条件本项目建设选址于银海大道北面，符合城市总体规划发展方向和要求，已取得某市发展和改革委员会“关于某市粮油质量检验检测大楼66 目立项的批复”（南发改投资[2010]142号）、某市国土资源局“关于粮油质量检验检测大楼项目用地预审的复函”（南国土资函[2011]639号）、某市规划管理局“关于某市粮油质量监督检验中心申请某市粮油质量检验检测大楼项目用地的批复”（南规管[2011]104号）等立项和用地批复文件。（3）建设用地条件项目建设已取得用地预审，拟在某市银海大道北面建设，该地块使用性质为办公用地。本项目规划建设用地面积约4150平方米（折合6.23亩），其中市政公共绿化用地面积1200平方米（折合1.80亩），实际建设用地面积约2950平方米（折合4.42亩）。（4）交通条件项目拟建地址位于银海大道北面，所在地的市政交通路网已基本建设完善，场址周边主要道路玉洞大道及平乐大道已建成通车，便利完善的交通条件对项目建设和投入运转十分有利。（5）供电、电讯及供水、排水条件项目所在地周边的市政供电配套设备包括区域变电站、10kV电源、电讯电缆等已建成埋设到位，能够确保满足项目建设和运营用电、通讯的需求。项目建设单位已与某市供电、电信部门达成了用电及电讯意向协议。沿平乐大道路段的市政给排水管网已铺设完成投入使用，常年供水水压为0.30Mpa以上,道路沿线设有多个雨、污水接口可供本项目使用。项目建设单位已与某市供水部门达成了供水意向协议。（6）施工条件项目拟建场址是某市66 新兴的城市开发区，外部交通、通讯条件便利，各种建筑材料及施工机械设备进退场十分方便。场址供水供电设施配套到位，地质状况良好，项目施工过程受周围环境影响和制约的因素较少。广西区内的土建、安装、园林绿化、环保等专业的勘察设计、施工、监理等企业均可满足项目建设要求。1.2主要技术经济指标1.2.1建设规模：项目总用地面积4150㎡，其中绿化（市政公共绿化）用地1200㎡，实际用地2950㎡，总建筑面积为4365.72平方米。建设粮油质量检验检测大楼1栋6层，建筑高度20.80米。主要建设内容包括土建工程、装饰工程、给排水工程、电气工程和配套室外给排水工程、绿化工程、道路、大门、围墙工程等。1.2.2项目建设投资及资金来源构成1．项目总投资估算为1371.90万元，各项费用详见项目投资估算简表。表1-1项目投资估算简表序号项目名称金额(万元)备注一建安工程费用1033.39二工程建设其它费用236.90含征地拆迁综合费92.58万元三预备费101.61按（一+二）×8%计算66 合计1371.902.本项目资金来源为市财政多渠道筹措解决。1.2.3项目主要技术经济指标见下表：表1-2主要技术经济指标表项目单位数值总用地面积㎡4150实际用地面积㎡2950总建筑面积㎡4365.72建筑基底面积㎡825.60容积率1.48建筑密度%28绿化率%35机动车停车位个36非机动车停车位个901.3问题与建议1.3.1问题本项目申请中央投资及地方配套资金筹措投资建设项目，由于工期紧、投入资源集中，以下问题应予以重视：1．环境影响问题：施工过程中，不可避免会产生一定量的机械废气、废水、施工噪音、建筑粉尘、固体废弃物等，对周围的环境会有一定的影响，建议施工单位能严格按照施工环保规范施工。2．资金落实问题：本项目作为非盈利项目，对落实这部分资金的到位需通过复杂的审批流程，希望业主加强与各部门的沟通，早日落实资金问题，早日开工建设。66 3．工作协作问题：项目的建设需要和各级政府管理部门沟通办理手续，需要和各电、水、气、通讯等公共服务部门协调，与咨询、设计、施工、监理等部门配合，协作的工作量较大。1.3.2建议根据以上提到的主要的建设问题，本可行性研究报告建议如下：1、鉴于社会需求的不断增加，目前各方面条件现状的窘境，本项目建设十分紧迫，建议政府给予支持并尽快审核批复实施。2、进一步细化方案设计，既要体现社会公益机构的庄严、肃穆的风格，也要考虑与某市现代化的城市风貌相协调，使设计更加完美。3、本项目属单体建筑，功能要求严格，建设过程中需加强项目管理，确保工程质量。4、切实保证建设资金的及时到位，确保工程施工的顺利进行。66 第二章项目建设背景和必要性2.1项目建设背景某，广西壮族自治区首府，位于广西西南部，与越南社会主义共和国毗邻，是红豆的故乡，也是一座历史悠久的边陲古城，具有深厚的文化积淀，古称邕州，是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。居住着壮，苗，瑶等36个少数民族，总人口为697.9万，市区人口267.14万。粮食质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量与原粮卫生监管职责的重要技术依托，国家粮食局对粮油质检机构建设非常重视，要求各省区建立健全以省（区）级检测机构为龙头、市（地级）级检测机构为基础、县级检验机构为辅助的三级检测网络。2005年9月，为了加强对我市粮食质量监管，依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定，市编委批复成立了某66 市粮油质量监督检验中心，相当正科级财政全额拨款的具有独立法人资格的事业单位，中心人员事业编制10名，隶属市粮食局管理，质检中心成立以来，对专业技术人员进行了业务培训，质检中心人员全部获得了粮油质量中级检验员的执业资格，但是检验检测场地及设施一直没有得到解决，目前借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所，无检验检测场地和检验设备，无法对全市的储备粮、粮食收购入库、加工和粮油市场的粮油质量进行有效的监管和检测，严重制约了市粮油质检中心正常业务的开展。由此而存在我市粮油安全的重大隐患是不可估量也是不容忽视的。因此，建设某市粮油质量检验检测大楼项目迫在眉睫。2.2项目建设的必要性民以食为天，食以安为先。作为维系人类生命的特殊商品，食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定。粮油作为广大人民群众“一日三餐”必备的食品，质量安全尤为重要，保证粮油质量安全更是各级党委政府的责任。“百姓吃粮无小事，质量安全大于天”，因此，加强粮食质量与原粮卫生安全的监管，建立和完善某市粮油质量检验检测机构，尽快实施某市粮油质量检验检测大楼项目建设，其重要性主要体现在以下几个方面：2.1是做好我市粮食质量安全的基本保障某作为广西壮族自治区的首府，是广西的政治、经济、文化交流活动的中心，是中国-东盟博览会的永久举办地。发展定位为中国－东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心、交通枢纽中心、金融中心、区域性国际城市和广西首善之区，同时也是泛珠三角经济区、北部湾经济区建设的核心城市。根据《国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知》（发改经贸[2007]2136号）精神，某处在西南地区内陆城市的粮食物流节点上，是全国主要散粮物流通道的重要环节，因此，某66 市的地理位置十分重要。随着中国-东盟自由贸易区建成、随着某经济社会发展和人口增加（2020年市区人口300万人），某市的国际地位和区位优势将更加凸显，而且其在东南亚地区的中心城市功能愈加突现，某已成为我国外交和经贸活动的重要平台。在某市成为国际化都市的过程中，粮食的质量安全更显得极为重要，此项工作关系到某市在国家乃至国际上的良好形象，因此完善粮食质量检验检测工作是我市粮食质量安全的基本保障。2.2是防止和应对食品卫生重大事故的需要粮食是食品之本，如果没有完善的粮食安全监督检验机制和应急措施，一旦出现问题不能及时发现，导致重大事故的发生。因此要防患于未然，就必须从粮油质量检验检测抓起，从源头上杜绝食品安全事故的发生，即使出现重大粮食安全事故也能及时发现问题源头并及时解决。66 把好原粮卫生质量关，对粮食生产、储存、加工等环节进行质量卫生指标检测，可以掌握当前原粮卫生状况及存在的问题并对粮食质量进行科学评估：在这些环节中是否对粮食使用了违禁的药品或添加剂，粮食是否受到污染或发热霉变，农药残留、重金属含量和霉菌毒素等有害物质是否超标以及超标程度如何，粮食经加工后有害物质的残留量会下降多大比例，在成品粮中有害物质的残留随时间如何变化等。通过全面认真的抽样检测，并公布权威的检测数据，可以有针对性地指导粮食生产和流通，为加强原粮卫生监管提供依据，对确保加工食品原料安全和消费者吃上放心粮油具有重要意义。2.3是保障人民群众生命安全的重要措施人民群众的生命安全高于一切。民以食为天，粮食是人们生活中不可缺少的必需品，每天每个人都要食用一定量的粮、油制品。保障人民群众的生命安全，必须严抓粮油质量，避免“病从口入”。但是每天在某市市场上成交的粮油数量很大，却没有一个设备完善、机制健全的检验检测机构，人民的生命安全也无法得到有效的保护。因此建设某市粮油质量检验检测大楼是保障人民群众生命安全的重要措施。2.4是建设和谐社会基础工程的需要1．粮食质量66 安全是构建和谐社会的物质基础。粮食关乎国计民生，关系社会的发展和稳定，关系国家的安全。新中国成立以来，几代党和国家领导人始终高度重视粮食工作。改革开放以来，我国城市化、工业化和现代化步伐明显加快，虽然农业产值在整个国民经济中的比例逐步降低，但是农业的基础性地位和重要性丝毫没有改变。历史经验也告诉我们，粮食一旦出现大的波折，将直接危及国民经济和社会发展的基础。当前，发展仍然是党执政兴国的第一要务，要实现十六届六中全会提出的又好又快发展目标，必须最大限度地消除影响经济社会发展的不和谐、不稳定因素，必须避免出现大起大落。在确保国民经济社会发展有一个坚实、稳定的基础方面，国家粮食安全具有至关重要的作用。同时，也只有实现了粮食安全，吃饭这个与广大人民群众利益最直接、最现实的问题才能得到妥善解决。为此，必须把粮食安全这一关系和谐社会的物质基础巩固好、维护好、实现好。　　2．粮食安全是构建和谐社会的组成部分。中央多次强调，要把解决“三农”问题作为全盘工作的重中之重。从1982年到1986年中央针对农村和农业工作连续出台了5个“一号文件”，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来了巨大的变化。从2004年至今，中央又连续出台了4个“一号文件”，再次对“三农”工作做出重要部署。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务，六中全会继续把新农村建设作为构建和谐社会的重要组成部分。而粮食安全的基础恰恰在于粮食综合生产能力能否保持，落脚在粮食生产的可持续发展上。只有坚定不移地落实粮食安全检验检测工作，坚持不懈地保证老百姓吃上放心粮，和谐社会这一重大任务66 才能从根本上得到保障。　　3．粮食安全是社会和谐的重要标志。十六届六中全会明确提出了2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，其中有两条与粮食工作密切相关。一是“城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，人民过上更加富足的生活”，再一个是“基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高”。粮食安全涉及生产和消费，联系着农民和市民，从而决定了必须统筹乡村生产者和城市消费者利益，统筹粮食主产、主销以及平衡区域之间的发展。既要让农民持续稳定地从种粮中获得收益，避免出现“谷贱伤农”，从而保护种粮者的积极性和我国粮食综合生产能力，又要兼顾城市消费者的承受能力，避免出现“谷贵伤民”，进而使整个粮食经济处于一种协调健康的良性循环和互动状态。此外，粮食安全属于政府提供的公共产品，也是政府公共财政所覆盖的范围。国家粮食安全的保障水平如何，直接体现了政府管理和服务水平的高低。作为一个和谐社会，政府既要善于应对和处置可能出现的粮食突发事件，也要善于对影响粮食安全的重大因素和长期趋势做出未雨绸缪的全面规划，使国家粮食安全得到最大限度的保障，并将可能出现的风险降至最低。　　4．确保我国粮食安全也是对营造和谐世界的巨大贡献。坚定不移地走和平发展的道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是我国政府既定的对外方针。中国作为最重要的发展中国家，解决好占世界五分之一人口的吃饭问题，本身是对世界粮食安全的最大贡献，也是为世界和谐做出的重要贡献。事实证明，只有解决好国内粮食安全问题，我们才能真正自立于世界民族之林，在国际上发挥作为一个人口大国的影响力，才能有资格作为负责任的发展中大国，与世界各国人民一起更好地推动营造和谐世界。66 综上所述，尽快实施某市粮油检验检测大楼建设项目，是关系到民生大计的需要，是构建和谐社会的需要，是十分迫切和必要的。66 第三章需求分析与建设规模3.1需求分析3.1.1我国粮食检验检测现状长期以来，粮食质量检测工作在粮油购、销、调、存、加诸环节中起到了关键性的作用，受到广大粮食工作者的高度重视。随着粮食收购和销售市场全面放开，我国粮食行业已经迈入全面市场化的新阶段。同时我国加入世贸组织的过渡期即将结束，粮食行业也将和其他行业一起实现与国际规则、国际市场对接，全面进入国际化的轨道。在这一新形势下，我们有必要对粮食质量检测工作的重要性作一个新的认识。从行业总体来看，存在着结构上的不平衡，或者说严重脱节现象。地(市)级以上的粮食行政主管部门中心化其完备状况尚好。实验室、粮食大专院校的教研化验室和较大型国家粮食储备库化验室，而地(市)级以下的粮食主管部门多数存在设施简陋，场地不足等现象。66 从国家粮食局获悉，我国粮油产品质量安全限量标准和检验方法标准与国际标准及发达国家标准已基本一致，采标率接近100%。据国家粮食局副局长、全国粮油标准化技术委员会主任委员任正晓介绍，近年来，国家粮食局结合我国粮食生产和流通的实际情况，提出了“粮油产品标准尽量采标，粮油安全与检验方法标准全面采标”的工作目标，加强了采标的研究和验证，扎实推进我国粮油标准与国际标准的接轨。    据全国粮油标准化技术委员会秘书处有关人士介绍，我国粮食部门参与国际标准化活动的起步较晚，全国粮油标准化技术委员会在国际标准化舞台上有身影、有声音、有作为、有地位。他们先后派出15位专家参加相关国际标准化组织的国际标准会议，采取“走出去，请进来”的方式，加强与发达国家和国际标准化组织的考察互访与合作交流。实质性参与100多项(次)国际标准的跟踪审定，组织国内有关院校、院所和实验室参加了11项国际标准的验证和修订工作，不断扩大我国在国际粮油标准制修订方面的话语权。    2007年6月在北京召开的ISO食品技术委员会谷物与豆类分委员会第32届年会，受到ISO中央秘书处官员和与会代表的充分肯定和赞扬，正是在这次年会上，我国争取到《小麦》、《稻谷潜在出米率测量方法》两项国际标准的修订权，实现了我国承担粮食国际标准起草工作零的突破。2006年，在国家标准委的高度重视和大力支持下，全国粮油标准化技术委员会积极争取承担了ISO食品技术委员会谷物与豆类分委员会秘书处工作，目前已顺利完成有关交接事项，秘书处的各项工作已经全面启动，得到ISO中央秘书处的认可，实质性参与了国际标准化活动。任正晓强调，粮食标准化是粮食生产、流通中一项具有基础性、全局性、战略性和长期性的重要工作。虽然我国目前已形成了包括粮油产品标准、66 检验方法标准、机械设备和检验仪器标准、行业技术规范标准等在内的一整套粮油标准体系，但粮食标准覆盖了生产、收购、储存、加工、运输、销售和进出口等多个环节，涉及农业、粮食、食品、卫生、商检、商务、轻工等多个行业和部门，粮食标准化工作还存在很多问题，他希望在国家标准委、国家粮食局和有关部门的共同努力下，在积极采用国际标准工作目标的指导下，更加充分地发挥标准化在引导粮食生产，促进农民增收，确保国家粮食安全和百姓消费安全等方面的重要支撑作用。我国是一个农业大国，大宗农产品（小麦、水稻、玉米及大豆、花生、油菜籽、棉花等）是我国农业的主要产品，粮油是我国城乡居民的主要膳食之一，粮油产业是我国的一个朝阳产业。目前，由于我国粮油产业先期已进入市场化运作，因而国内的粮油产业已形成了国有、民营和合资等多种经济成份并存的市场格局，市场上粮油制品琳琅满目，基本满足了目前我国城乡居民的消费需求。但是，随着我国粮油食品消费的不断提高，粮油加工技术新成果层出不穷，我国的粮油行业逐步向国际化迈进,因而我国在粮油加工技术和粮油加工设备以及粮油检验检测等方面还有许多工作要进行深入加强与落实。3.1.2粮油质检机构现状1.广西区粮油质检机构现状。66 据广西区粮油质量监督检验站站长陆炳坚介绍，国家要求各省区建立健全以省（区）级检测机构为龙头、市（地级）级检测机构为基础、县级检验机构为辅助的三级检测网络。目前我区粮食质量监督检测体系十分薄弱，在全国处于落后甚至垫底的位置。全区目前只有区粮油质量监督检验站一家是有资质的粮油质检机构，承担了全区的年度春秋两季粮油质量安全普查、夏秋两季收获粮食质量调查和品质测报以及会检工作、成品粮库存质量检查、军供粮油质量检查等例行检查和其他国家、自治区要求的专项检查，责任大，任务重，经常忙不过来。而某市和其它地市级质检站都无检测检验资质，县一级甚至连检验检测机构都没有，全区粮油质检机构不成体系，形成不了检测链，难以达成粮油质检全覆盖，这和粮食安全形势发展的需要极为不符，无法保障粮油质量安全。2.某市粮油质检机构的现状。某市作为粮食消耗量大、人口密集的西南重要首府城市，在2005年前，尚无一家能履行政府职责的粮油检测机构。某市储备粮管理公司有一个中心化验室，虽然通过了计量认证，但是其主要作用是企业内部质量控制，即：承担本公司范围内粮食收购、储存、加工、销售各环节自行检验等工作，属企业内部质量检测的部门，不能履行政府和社会对全市粮食质量监督检验职能。2005年11月，为了加强对我市粮油质量监管，依据国务院颁布的《粮食流通管理条例》的有关规定，市编委批复成立了某市粮油质量监督检验中心，相当正科级财政全额拨款的具独立法人资格的事业单位，担负着某市辖区粮食收购、储藏、加工、销售活动的质量监督检验检测工作和某市军粮供应、退耕还林、水库移民、救灾粮供应等政策性用粮购销活动中粮食质量和原粮卫生的监管工作。66 市粮油质检中心成立后，机构和人员已经到位了，但是一直无检验检测场地和检验设备，只能借用市粮食局的二间办公室作为临时办公场所，无法开展正常的业务工作，对全市的储备粮、粮食收购入库、加工和粮油市场的粮油质量无法进行有效的监管和检测，粮油质检机构形同虚设，名不副实，软硬件设施的建设发展与首府城市定位的需求存在着很大差距，严重制约着粮油质量安全的监管水平和服务能力。这不仅与国家要求建设三级粮油检测网络体系的规定不符，也不适应某市建设“三基地、三中心”和区域性国际城市、广西首善之区的大环境发展的要求，更不适应科学发展观的要求。3.县级粮油质检机构现状。某市各县（区）的质检机构也不健全，只有宾阳、上林、横县配备有检验室。现有的技术设备简陋，专业技术人员缺乏，人才队伍不稳定，致使县级粮油质检机构的职能无法发挥，工作不能正常开展。3.1.3我市粮油检验检测工作现状作为我市粮食流转的物质承担者——某66 市粮油质量监督检验中心，仅有两间办公室，根本没有检验检测设备，无法开展质量检验检测工作。而当前粮食质量安全存在较大隐患：一是粮食生产方面受气候、资源、环境、技术等因素影响，特别是由于环境污染、农民用药施肥不规范、粮食储藏手段和技术水平低等，导致部分粮食农药残留、真菌毒素、重金属污染超标问题比较突出；二是粮食流通环节多、时间长，在收获、收购、储藏、运输、加工等环节受客观条件的制约，如农户露天储粮和马路晒粮现象、装具和运输工具对粮食的污染、防霉抑虫措施不当、加工工艺落后等都会影响粮食质量安全；三是个别粮食加工企业违法经营，在生产经营中掺杂使假、以次充好、滥用添加剂等，导致不符合卫生标准的粮油食品流入市场的现象时有发生。因此迫切需要运用科学的质量检测手段对粮食质量进行严格监管。目前对粮食质量检测工作重要性的认识不到位。普遍认为质量检测工作仅为一项技术性的工作，只不过是定等作价的基础而已。特别是一些基层企业仅满足于老经验指导下的感官鉴定，对于仪器测定认为不方便，而当买卖双方发生质量争议时因无原始检化验凭据，解决争议时就无法决断，最后只好闹到主管局或法院，对粮食质量检测工作所蕴涵的监测社会粮食流通、仲裁贸易争议等作用认识较浅，其观念与新形势下的粮食行业管理不相适应。由此可见，建设某市粮油检验检测大楼项目，健全和完善检验检测设备和技术，是迫在眉睫的大事。3.2建设规模的确定根据办公和业务需要，我们建议先行规划建设以下十分必要的项目：根据某市人民政府《市长例会会议纪要》【2009】16号文件精神，某市政府将启动某66 市粮油质量监督检验中心的机构建设，由财政安排专项资金解决办公场所和设备。为做好前期准备工作，2009年12月17至12月24日，由市粮食局樊保华副局长带队，市粮食局、市发改委有关科室人员和市粮油质量监督检验中心人员共9人组成的学习考察调研组，赴武汉、无锡学习借鉴兄弟单位粮油质量检验机构的基础设施建设和管理方面的先进经验。经学习了解到，武汉市粮油食品中心检验站现有实验室面积为1300多平方米，现阶段无锡市正在兴建的检验检测大楼建筑面积为5100平方米，设有物检、化学、气相色谱、面粉、黄曲霉毒素B1、卫检、萤光分析等实验室，大型精密仪器有气相色谱仪、原子荧光分光光度计、离子色谱仪、近红外谷物分析仪、紫外可见分光光度计、酶标仪等。为使我市的粮油检验检测水平达到较高标准，项目建成后实现国家粮食局对授权区域站提出的“检得了、检得出、检得准、检得快”的要求，现将需设置各检验检测用房面积初步设计结果如表3-1：表3-1某市粮油质量检验检测大楼功能分配表序号建筑设施数量（间）每间面积（㎡）总面积（㎡）1压缩气体室326.6413.3213.3253.2866 一~六层一~六层66 2植物油样品储备区139.6039.603粮食样品储备区171.2871.284门卫、大厅、收费室129.205检测报告出具室125.8425.846化学试剂储备室151.6851.687稻谷、小麦制样室251.68103.368备品间450.3224.485.725.7286.249待检粮食样品储备区1103.36103.3610待检植物油样品储备区177.5277.5211办公室426.24104.9612文印室125.8425.8413技术档案室125.8425.8414男、女更衣室225.8451.6815加班休息室225.8451.6816玉米、小麦容重测定室125.8425.8417物检制样室125.8425.8418油脂检毕样品储备区151.6851.6819粮食检毕样品储备区177.5277.5220实验设备备用室151.6851.6821样品前处理储备室125.8425.8422气相色谱仪室177.5277.5223液相色谱仪室125.8425.8424气质联用125.8425.8425离子色谱仪室125.8425.8426有机分析前处理室177.5277.5227器材洗涤室25.725.7225.8437.2828脂肪酸测定室151.6851.6829粗纤维测定室125.8425.8430磷化氢测定室125.8425.8431定氮仪室125.8425.8432物理检验室151.6851.6833物检制样室125.8425.8434高纯水制备室125.8425.8435热源室125.8425.8436天平室225.8451.6837实验室常用易耗品存放室325.8477.5238光谱分析室3103.36103.3639原子吸收前处理室125.8425.8440原子荧光室125.8425.8441化学实验室151.6851.6842无机分析前处理室125.8425.8443真菌毒素分析室151.6851.6844真菌分析前处理室125.8425.8445流变学特性分析室1103.36103.3646近红外分析室125.8425.8447现场使用试剂室125.8425.8448标准样品配置室125.8425.8449标准样品存放室125.8425.8450面筋测定室125.8425.8451烤培室1103.36103.3652转基因检测室1103.36103.3653小型仪器室125.8425.8454感官品评室177.5277.5255微生物检测室1103.36103.3656数值降落测定室125.8425.8457小麦粉制作室151.6851.6858粉质仪室125.8425.8466 59厕所、两侧楼梯、电梯间709.8660走廊625.461屋面屋面楼梯间、电梯机房153.8253.82建筑面积合计4365.72由上表得出，在项目立项批复文件中的一栋五层用房，已经不能满足某市粮食质量检验检测大楼的工作需求，所以该项目拟建改成1栋6层，总建筑面积为4365.72㎡的粮油质量检验检测大楼。建设内容包括主楼及院内大门、围墙、绿化、道路等。3.2.2建设内容主要建设内容包括土建工程、装饰工程、安装工程、道路、绿化、大门、围墙、室外电气、给排水、等附属配套工程。66 第四章场址选择4.1场址现状4.1.1场址选择1、火车南站附近火车南站位于某市江南区沙井大道，该处地域开阔、地势平坦，但由于那里是某铁路货物运输集散地，大型运输车辆过往较多，而项目落成以后车辆也较多，不便于前往粮油检验检测的车辆进出，容易造成拥堵。2、银海大道北面银海大道位于某市良庆区，是某通往北部湾的重要通道。拟选址位于银海大道北面，该处地处某市新一轮规划的五象新区范围内，五象新区位于某市东南边，是某城市规划中一个全新的城区，是邕江之南的一个辽阔区域，包括了——北起邕江，南至那马，西起良凤江，东侧连片丘陵，东至邕宁老城区和八尺江，以良庆区的蟠龙小区、良庆镇、玉洞经济园区、沿海经济走廊开发区、龙岗新区、邕宁老城区和那马组团为主的175平方公里的土地，交通十分便利。在新一轮规划中，五象新区将成为自治区行政中心，千亩粮油物流市场也已选址在银海大道北侧建设，本项目拟建在千亩粮油物流市场附近，这样，有利于项目落成以后工作的顺利开展，便于车流、人流的进出。因此，经与规划部门沟通，同意项目选址，并已得到了某市国土资源部门的预审通过。66 4.1.2场址土地权属类别及占地面积该场址及周边地块使用性质按某市城市用地规划主要为办公用地。该地块总面积4150㎡，折合6.23亩，其中绿化（市政公共绿化）用地1200㎡，折合1.8亩，实际用地面积为2950㎡，折合4.43亩。该地块现状为农业水田用地，需进行征地。4.1.2场址利用情况本项目属于新建项目，不存在改、扩建的利用情况。场址土地原为农耕水田地，由某市人民政府完成征地及“三通一平”工作，为待建设用地。4.2项目建设条件4.2.1工程地质、地貌条件4.2.2气候条件4.2.3周边建筑物与环境条件项目场址地块近似呈长方形的形状，南面为银海大道，东、西、北面均为规划道路。场址周边附近无工业区，主要为商业区、居民区，亦未发现有任何污染源。4.2.4城市规划条件本项目建设选址于某市银海大道北面，符合城市总体规划发展方向和要求，项目已取得某市发展计划委员会、某市建设与规划委员会等行政主管部门同意立项和规划许可等批文。66 4.2.5交通条件本4.2.6公共设施条件公共设施条件包括供电、电讯及供水、排水条件等。4.3.7施工条件项目拟建场址交通、通讯条件便利，各种建筑材料及施工机械设备进退场十分方便。场址内供水供电设施能按要求配套到位，地质状况良好，项目施工过程受周围环境影响和制约的因素较少。广西区内的土建、安装、园林绿化、环保等专业的勘察设计、施工、监理等企业均可满足项目建设要求。66 第五章建筑方案设计5.1建筑设计指导思想与原则5.1.1指导思想根据某市社会经济社会发展、城市总体规划建设情况及某市城市建筑的主体风格，本项目建筑设计的指导思想是：1、根据项目场址地形，项目总平面规划要求立足现实，远瞻未来，高起点、高标准地构建现代化都市空间风貌；强调环境与建筑，单体与群体，空间与实体的整合性；注意环境、建筑与城市发展风貌的协调；做到既简捷明快的风格。2、单体功能布局符合办公、对外服务的布置要求。3、建筑风格：简洁，体现公共建筑的特征。4、贯彻执行国家环境保护政策，治理后污染物的排放达到国家颁布的标准、规定。5、贯彻执行国家节约能源政策，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，利用自然通风采光，减少能耗。6、总平布置充分利用土地，并符合流程要求及消防要求，交通组织合理。7、贯彻执行职业安全卫生的法律、法规、标准和规定，采取必要措施，保障工作人员的身体健康及劳动安全。8、本项目不设人防建筑，人防设施采取异地建设解决。5.1.2建筑设计原则66 1．项目建设应坚持高标准、高质量，从基建到设备的配置，都能适应行业新形势的需要，以避免短期即需重复建设带来浪费。2．建筑设计中应充分考虑本项目的特点，做好抗干扰处理，确保功能正常实现。3.项目主要建设功能要包括粮油质量检验检测功能。4．建筑造型的设计应要体现公共服务特有的特点，以实用为主；5．细部设计要综合考虑部分设备的摆放安装、信息传输线路铺设等的特殊设计要求。5.2项目总体规划方案5.2.1总平面布置和功能要求1、贯彻以人为本的思想，以建设生态型环境为规划目标，创造一个布局合理、功能齐备、交通便捷、绿意盎然、使用方便的办公环境。通过建立完善的配套设施，方便的交通系统，灵活的空间设计以及方便检验检测流程的设置，提高服务质量、完善检验检测技术设施。2、总体布局应有重点建筑和次要建筑的区别，做到主次分明。3、单体建筑平面布置应功能分区明确、使用方便、布局合理，外观有特色。4、场区给排水、电讯电缆等公用设施管网布设合理、方便使用。5.2.2规划方案描述1、总体布局：场地基本平整，满足施工安全需要。本项目用地地块呈长方形状，东西向长度为60米、南北向长度为49m。根据地块状况，总体布局将粮食质量检验检测大楼布66 置在地块中心，道路沿地块呈环形布置，沿四周道路设置生态停车场。粮食质量检验检测大楼总建筑面积为4365.72平方米，建筑基底面积825.6平方米，建筑容积率为1.48，建筑密度28％，绿地率35％，机动车停车位数36个，非机动车停车位90个。总之，整体布局依据地块特点，顺应自然进行设计，一气呵成，空间关系虚实结合。实体空间气势相连、既连贯又通透，高低错落，远近相宜，极富层次感，可为五象新区建设增添一处亮丽的风景区2、交通组织基地内路网的布局则形成环形路网，围绕着整栋建筑物，充分考虑到消防安全问题。生态机动车停车位及生态非机动车位布置在主要道路旁，对组织交通起到很好的作用。3、景观设计充分利用基地内部和周围的景观资源，把周围优美的环境引入其中，达到内外环境的相互渗透；内部环境设计在遵循舒缓、自然的总体设计思想上，设置了一系列尺度动人、空间丰富的室外小环境，叠水、土丘等内部景观元素的加入增加了景观的层次。4、总平面布置方案比选本可行性研究阶段设计了两个总平面布置方案：方案一：总建筑面积4365.72㎡，建筑基底面积825.60㎡，容积率1.48，建筑密度28%，绿化率35%。主入口设在地块南面，建筑呈凸形，场地道路环绕着建筑四周，形成环形通道，周围布置生态停车场。方案二：总建筑面积4492.14㎡，建筑基底面积886.36㎡，容积率1.52，建筑密度30.05%，绿化率35%。主入口同样设在地块南面位置，66 建筑呈凸形，场地道路环绕着建筑四周，形成环形通道，周围布置生态停车场。由于地块限制，方案一与方案二相同之处在于整个总平布局基本一致，不同之处为建筑单体设计不同，方案一比方案二的建筑密度及容积率均较小一些，可以更加合理利用土地。因此，本报告推荐选择方案一。5.3建筑设计5.3.1设计依据1、以科学发展观为指导，本着节约土地资源的原则，深入贯彻党的十七大精神和市委十届全会精神，落实某市政府关于加强粮油市场管理的有关精神，积极推进项目建设。2、现行国家建筑主要设计规范和标准：（1）《中华人民共和国城市规划法》（2）《民用建筑设计通则》GB50352-2005（3）《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005（4）《办公建筑设计规范》JGJ67-2006（5）《建筑设计防火规范》GB50016-2006（6）工程建设标准强制性条文（7）规划红线平面图（8）国家其他有关设计规范和某市有关工程建设的规范5.3.2单体设计5.3.2.1单体平面设计根据总平方案一，某市粮食质量检验检测大楼单体布置推出两套方案，下面简要介绍：66 方案一：粮油质量检验检测大楼方案一设计总建筑面积为4365.72㎡，基底面积为825.60㎡，框架结构，耐火等级为二级。主体层数为6层，各层布置如下：一层主要布置待检粮食样品储备区、待检植物油样品储备区、备品间、大厅、收费室、检测报告出具室、化学试剂室及压缩气体室等；二层主要布置稻谷和小麦制样室、男女更衣室、备品间、文印室、技术档案室及办公室等；三层主要布置磷化氢测定室、粗纤维测定室、脂肪酸测定室、光谱分析室、离子色谱仪室、定氮仪室、物理检验室、物检制样室、高纯水制备室、热源室、天平室及化学实验室等；四层主要布置油脂检毕样品储备区、实验设备备用室、样品前处理储备室、气质联用室、原子吸收前处理室、原子荧光室、物检制样室、粮食检毕样品储备区、液相色谱仪室、气相色谱仪室及有机分析前处理室等；五层主要布置玉米小麦容重测定室、真菌分析前处理室、真菌毒素分析室、无机分析前处理室、流变学特性分析室、近红外分析室、现场使用试剂室、标准样品配置室、标准样品存放室、感官品评室、小型仪器室和天平室等。六层主要布置器材洗涤室、粉质仪室、小麦粉制作室、面筋测定室、数值降落测定室、微生物检测室、转基因检测室和烤培室等。方案二：方案二与方案一总体设计比较相似，不同之处在于，方案二在外立面上做不同处理，入口大门较小，两边造形呈对称设计，平面布置进行相应调整，三层和四层布局对调。66 本报告认为，方案一造型有特色不拘一格，门厅显得大气而又不失稳重，平面布局合理实用，因此推荐选择方案一。说明：本项目立项批复中，建设层数为五层，由于立项时土地尚未确定，受现有规划土地的建筑密度和容积率限制，需建设六层方能满足规划设计条件，经与建设单位沟通，将使用功能进行调整，在工可阶段将层数改为六层。5.3.2.2立面设计本项目由于周边环境较为无序，缺乏统一的规则和必要的联系，因此本方案以规整的几何形体构成竖向连续、流畅挺拔的外轮廓线，力求在繁杂的环境中竖立自身形象，外观整洁、大气、庄重、美观、富于现代公共用房建筑气息，体现了务实的公共服务设施的建筑形象。场地内核心的建筑单体是粮油质量检验检测大楼，立面设计将以非对称的手法，简洁明了的线条为主导，体现现代建筑的特色，；在注重超前性与理想性的同时，兼顾城市建设实际，力求具有可操作性与灵活多样性；外观主色调与旁边的建筑协调，也显出建筑物的明快、稳重，更衬出城市建筑简洁而又庄重的特点。5.3.2.2装修标准本项目装修标准以达到交付使用标准进行，外墙拟采用防火防水涂料，内墙抹灰刮腻子，室内地板、走廊、楼梯及卫生间地板、墙壁贴瓷砖。一楼大堂及门厅柱使用花岗岩。部分实验室采用防尘防滑地板及隔音处理，办公室门使用木质防火门、所有窗采用铝合金窗，室内、走廊及卫生间部位使用节能灯具，水、电到位。5.4结构设计5.4.1设计依据66 1、现行国家建筑结构主要设计规范、规程：（1）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001（2）《建筑结构荷载规范》GB50069-2001（3）《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002（4）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（5）《混凝土结构设计规范》GB50010-2002（6）《建筑桩基技术规范》JGJ94-94（7）《砌体结构设计规范》GB50003-20012、基本风压0.30KN/㎡(50年)；0.35KN/㎡(100年)。3、抗震参数抗震设防烈度：6度；设计基本地震加速度值：0.05g；设计地震分组为第一组。5.4.2结构选形大楼拟采用框架结构，结构设计使用年限为50年，结构安全等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类。砼结构的环境类别：基础以上部分为一类，基础部分为二类，基础设计等级为丙级。基础形式根据附近建筑地质勘察资料情况定为独立基础。5.4.3主要材料①混凝土强度等级C25～C40；②钢筋HPB35（φ）级，HRB335（φ）级；③砌体：外墙拟采用200厚加气混凝土砌块，内墙采用190混凝土空心砌块。66 ④砌筑砂浆：采用Mb5.0混合砂浆。5.5给排水设计5.5.1设计依据（1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006（2）《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001（2005年版）（3）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97（4）《建筑灭火器配备设计规范》GB50140-2005（5）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（6）《室外给水设计规范》GB50013-2005（7）《室内排水设计规范》GB50201-2005（8）业主提供的使用要求5.5.2设计内容室内外给水系统、污废水排水系统、雨水系统、消防给水、热水系统。5.5.3室内外给水系统由银海大道上引入两条DN200给水管道经过水表后接入各建筑单体用地范围内，并在建筑物周围连接成环状给水管网，供给该建筑物的日常生活、绿化和消防给水。该建筑的室外消防采用低压消防系统，为了确保室外消室外环状给水管网上防用水，在按≤120m66 的间距设置地上式室外消火栓。在建筑物设有室内消火栓给水系统，由城市给水管道直接供水。大楼内设有自动喷水灭火系统，按照中危险等级设计。由城市给水管道直接供水。火灾初期的室内消防用水由屋顶水箱供给。生活泵采用变频调速设备供水。5.5.4排水各建筑物的排水采用分流制排水系统。生活、粪便污水由污水管道收集排至室外化粪池，经过化粪池处理后排入邻近城市污水管道。该建筑物的屋面雨水和建筑物周围的场地雨水分别由雨水斗、雨水口有组织收集，再由建筑水管道汇集后排入建筑物邻近的城市雨水管道。洗涤废水与粪便污水设共用的专用通气管，通气立管与洗涤废水立管、粪便污水立管隔层相连。5.5.5消防给水系统本项目建筑为多层建筑。消防给水设计内容包括：室内外消火栓灭火系统、自动喷水灭火系统和灭火器配置等。建筑物内同时火灾发生次数按一次考虑。消火栓泵、喷淋泵均由选择开关选择工作状态，即工作、备用、自动、手动控制。当工作泵故障停机时，备用泵可自动投入工作。5.5.5.1消防用水量室外消火栓灭火系统：20L/S，火灾延续时间：2h室内消火栓灭火系统：15L/S，火灾延续时间：2h自动喷水灭火系统：30L/S，火灾延续时间：1h室内消防灭火总用水量为216m3，室外消防灭火总用水量为144m366 。消防前10min用水量不少于18m3。5.5.5.2室外消火栓灭火系统消防用水量为20L/S，直接利用城市自来水管网水压、水量供水，在室外环网上设置室外地上式消火栓，消火栓间距不超过120m，并与水泵结合器距离15～40m范围内。5.5.5.3室内消火栓灭火系统（1）采用独立的临时高压制消火栓灭火系统，在室外设消防泵2台(1用1备)。（2）室内消火栓系统竖向分一个分区，消防给水管道布置成环状。保证同层相邻两个消火栓的充实水柱同时到达被保护范围内的任何部位。（3）每个消防箱内配备DN65消防龙头、25米长衬胶水龙带及<19㎜直流水枪一套，增设栓口<25㎜、胶带内径不小于19㎜、喷嘴口径<6㎜的消防卷盘一套，同时消防箱内还配置有直接启动消防泵的按钮及信号灯。（4）消火栓栓口的出水压力超过0.5MPa的楼层，采用减压稳压型消火栓。5.5.5.4自动喷水灭火系统根据规范，自动喷水灭火系统设计喷水强度为8L/min.m2,作为面积按160m2设计，标准流量为21.33L/S，管网系统设计流量为25L/S，自喷消防泵公称流量为30L/S，喷水时间为1小时，最不利喷头的喷水压力不小于0.05Mpa。66 自动喷水灭火系统自成独立的湿式报警灭火系统，通过各层的水流指示器和水泵房内的湿式报警阀处的压力开关报警。压力开关可将信号传至消防控制中心，并可启动喷淋加压泵，但水流指示器只起声光报警作用，不得用来启动喷淋加压泵。5.5.5.5建筑灭火器配置在各楼层适当位置和相应的功能用房按规范要求设置小型手提磷酸铵盐干粉灭火器辅助灭火,在变配电室、档案室、信息通信机房和其他机要机房等则采用推车式干粉灭火器。5.5.5.6热水系统本项目主要功能为检验检测用房，实验中较少使用热水，因此暂不考虑热水供水系统。5.6电气设计5.6.1设计依据（1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006（2）《供配电系统设计规范》GB50052－92（3）《低压电设系统计规范》GB50054－92（4）《民用建筑电气设计规范》GJG16－2008（5）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》GB/T50311—2000（6）《建筑物防雷设计规范》GB50057－94（2000年版）（7）业主提供的使用要求66 5.6.2设计范围（1）变、配电系统（2）照明配电系统（3）防雷接地系统（4）电话系统（5）综合布线和宽带接入网系统（6）周界报警系统（7）电气消防系统5.6.3供配电设计（1）根据本工程的建筑布局，按照供电部门的要求，10kV高压系统采用环网供电，10KV高压电源从城市规划电网引两路铠装电缆（YJV22—15kV，3*300m㎡）至变配电房。低压系统采用放射式的供电方式，配电形式采用TN-S系统，消防设备用电由低压配电正常电源配电柜和备用电源配电柜分别引出配电电缆，在末端设双电源自动切换柜。（2）负荷等级：消防用水泵、火灾自动报警、广播系统、疏散系统、应急照明系统和安防系统等用电为二级负荷，其它用电为三级负荷。（3）本工程负荷预测为：①用电：用电指标为60W/㎡，面积为：4960.50㎡，用电负荷为297.62kW；②室外道路、建筑景观照明用电约120kW。总用电负荷为417.62kW；取同时系数为0.8，计算负荷为334.166 kW。装变容量：500kVA干式变压器一台。（4）保护接地保护接地采用TN—S接地方式，即保护线（PE）与中性线（N）分开，所有按规范需要接地的电气设备金属外壳都要接到进入建筑物的金属主干管等，均与PE线作总等电位连接。所有插座线路则装设电磁式漏电保护开关。电气设备保护接地和防雷接地均利用建筑物基础作为接地装置。（5）电度计量在每台变压器低压侧设总有功和无功电度表，公共设施用电在低压柜单独计量。5.6.4照明配电设计建筑正常照明配电系统采用混合式配电方式，事故应急照明采用正常电源和备用电源在各楼层配电箱处自动切换配电方式，疏散指示照明采用自带蓄电池应急供电（最小供电时间不下于20分钟）配电方式。当重要设备房、实验室等处断电时，备用电源向需提供事故照明的场所提供可靠应急电源；在建筑物内公共场所疏散出口断电时自动开灯。室外环境照明在市电中断情况下，备用电源也能同时提供照明电源保证建筑室外行走照明。照明光源一般选用节能灯和荧光灯，建筑物外墙设装饰照明和泛光灯照明。66 配电线路及其敷设配电线路及其敷设配电线路全部采用铜芯和导线，电缆用电缆桥架敷设，电线穿电线管暗埋。为了在火灾时仍能保证对消防设备的供电，其设备的配电干线选用耐火电缆，为了防止配电线路故障引起火灾或火灾时火势沿电缆蔓延，一般配电干线在车库内电缆桥架明敷时选用阻燃型电缆。5.6.5防雷接地系统（1）防雷保护：1)本工程按第二类防雷措施设防。2)在楼座屋顶设避雷带（网）作防直击雷的接闪器，防雷材料均应热镀锌。利用建筑物结构柱子的主筋作引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体。3)为防雷电源侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮，钢管等与电气设备接地相连。4)为预防雷电电磁脉冲引起的过电流和电压，每层的总配电箱内装设电涌保护器（SPD），重要的弱电机房配电箱装设电涌保护器（SPD）。（2）接地安全：1)低压配电系统接地形式采用TN-S系统，在电源引入处作重复接地；其工作零线和保护地线在接地点后要严格分开。凡正常不带电而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地。2)防雷接地，变压器中性点接地及电气设备，信息系统等接地共用统一的接地装置，要求接地电阻不大于1Ω，否则应在室室外外增设人工接地体。3)本工程采用总等电位连接，在配电室设总等电位连接端子；将建筑物内保护干线，设备进线总管，建筑物金属构件进行连接。66 4)在弱电机房，电梯机房，卫生间等处设置局部等电位连接。5.6.6电话系统电话电缆引入建筑时，应在室外进线处设置手孔或人孔，由手孔或人孔预埋钢管或硬质PVC管引入建筑内。电话用户线路地配置一般可按初装电话容量的130%～160%考虑，电话外线工程路由及管孔数量应由电信部门确认。进线管孔直径不应小于80㎜，室外直埋电话电缆在穿越车道时，应加钢管或铸铁管等保护。5.6.7有线电视系统（1）有线电视信号直接由市网引入，位置与有线电视主管部门协商确定。（2）本工程在二层重要的办公室内设有线电视插座。（3）有线电视系统采用“分配——分支——分配”等方式配至各户，在每层设前端箱分配放大信号。（4）所有室内有线电视系统管线均采用穿管暗敷。5.6.8宽带接入网络在综合布线网的基础上建立内部高速局域网，用于传输数据及语音,配置相应的网站设备并通过公共配套设施与公用网进行高速连接，能够提供如下服务:（1）语音通信，数据通讯。（2）实现INTERNET高速上网及通讯。（3）可以实现政策、信息咨询活动。66 （4）通过网站，将信息向外界发布。（5）内部可通过本网络实现内部联络、信息沟通的功能。5.6.9闭路电视保安监控系统闭路电视监控系统是采用先进的电子技术和计算机技术，对远端场景进行传感成像、信号传输、集中监视、图像记录以及联动控制系统。考虑到安防需要，安装闭路电视监控系统，由技防辅助人防，实时记录各重要区域的图像，值勤人员也可以通过电视监控系统全方位地实时了解各区域动向情况。当有突发事件发生时，有利于迅速观察现场并采取行动。通过安装监控也能有效地威慑和预防事件的发生，并可通过录像带为事后破案提供有利线索，提高了技防装备水平与管理档次。5.6.10电气消防系统（1）大楼采用一套国产智能型消防自动报警系统，按二级保护对象设置火灾探测器，在每个防火分区，设火灾报警按钮，从任何位置到手动报警按钮的步行距离不超过30m。消防控制中心在接到火警报警信号后，按程序连锁控制消防泵、喷淋泵、排烟风机、空调机、电梯应急电源和气体灭火系统等。火灾自动报警系统采用消防电源单独回路供电，直流备用电源采用火灾报警控制器专用蓄电池。（2）大楼的消防设备装置直接设向当地公安消防部门报警的外线电话，并设消防专用紧急电话总机，分机设在办公室、消防水泵室、变配电室、电梯机房主要空调机房、排烟机房等。在各手动报警按钮处设电话插孔。（366 ）在消火栓处设置带动指示灯的消火栓按钮，火灾时可直接起动消火栓泵，切除非消防电源，使公共走道灯及楼梯灯自动点亮，同时启动地下排烟风机。（4）本工程的消防泵房分别由配电室用耐火电缆引来二路专用220V/380V电源供点，末端自动互投。（5）消防水泵、消防电梯、排烟风机、加压风机及应急照明电源等均采用二路电源供电，末端互投方式供电。（6）在楼梯间、走道及电梯前室设应急照明、出口指示灯、应急照明、疏散照明，采用集中蓄电池作备用电源，其连续供电时间不小于20min。5.7空调及通风本工程空调设计夏季降温设计。拟在大楼各功能房按需要设置分体式空调机和机械通风排气设施。66 第六章节约能源6.1概述节能减排是坚持落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，调整经济结构、转变增长方式的重要措施之一。我国节能降耗的形势十分严峻，根据相关资料显示，全国近1/3的水体监测断面为劣五类水质，重点流域40%以上断面的水质没有达到规划要求，流经城市的河段普遍受到污染，水污染事故频繁发生，严重的水污染问题，已经成为制约经济发展、危害群众健康、影响社会稳定的重要因素。因此，节能减排工作必须引起全社会有识之士的高度重视，从个人做起，从本单位做起，不乱扔一张纸，不随意浪费一滴水，不随意浪费一度电，企业要考虑经济利益与节能减排的辨证发展关系。节能减排是为了维护中华民族长远利益，是为了提高人民的生活质素，功在当代利在千秋。本项目为某市粮油质量检验检测大楼，总用地面积6.23亩，其中绿化（市政公共绿化）用地1.8亩，实际占地4.43亩，总建筑面积为4365.72㎡，项目建设投资总投资1371.90万元。6.2项目所在地能源供应条件本工程位于某市良庆区银海大道北面，用地周围已建设或规划了比较完备的市政基础设施，本项目所需各市政条件均可满足。1、污水银海大道上已有排水市政接口，本项目基地排污可直接与市政系统连接。66 2、供水由城市自来水管网供水。银海大道上水管线沿道路边铺设，本项目可根据接口位置和管径确定上水接口，项目地块位置距离银海大道约50米。3、雨水在基地内部修建雨水支线，通过市政接口，接入市政管线。雨水支线甩口进入地块红线，排雨直接与甩口相连，项目地块位置距离银海大道市政排水管约50米。4、供电自管变压器供电，由市供电公司10千伏双回路供电，距离本项目位置约50米。5、通信本项目所在区域有电信、联通、移动等通信网络，可以满足本项目的使用要求。6、可再生能源：某可在生资源丰富，特别是以太阳能和空气能最为显著。（1）根据某市气象站提供的气象资料显示，某市年日照时数为1478.2小时，年每平方米接受阳光辐射为4509.4兆焦耳。这些数据表明，某每年平均有效利用太阳能的时间在２８０天左右，加上冬季气温较高、不结冰，利用太阳能的条件得天独厚。（2）空气能：某位于低纬度地区，属于亚热带季风性气候，其年平均气温在18～66 25摄氏度之间，空气中蕴含大量的能源。6.3合理用能标准和节能设计规范节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针，是资源有效配置的手段之一。本项目实施过程中认真贯彻执行国家的节能政策，在设计中将充分考虑节约能源，从而降低成本，提高经济效益。本项目节能设计，将严格按照国家颁布的节约能源的法律、法规及标准、规范和规定进行设计。采用的有关标准、规范、规定如下：《民用建筑节能设计标准》JGJ26－95《建筑采光设计标准》GB/T50033－2001《建筑照明设计标准》GB50034－2004《公共建筑节能设计标准》GB50189－2005《公共建筑节能设计规范》DB45/T392-2007《广西壮族自治区居住建筑节能设计标准》GB45/221－2005《某市民用建筑节能管理规定》6.4项目能源消耗种类、数量分析建筑节能是一项综合性的系统工程，包括总体规划、建筑结构、通风、给排水、电气等各方面，还应包括建筑材料及相关部品及设备等。本项目将在上述各方面采取技术措施，实施建筑节能。通过相关工程统计和分析，项目总平绿地率超过35%，可减少太阳辐射对建筑的影响。而通过提高门窗、屋顶、墙体的保温隔热性能，从源头上降低建筑能耗。譬如将窗户改成热反射镀膜玻璃窗，并缩小窗体面积，外墙进行隔热处理，至少可减少50％的能耗。66 6.5能耗指标根据《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）、《公共建筑节能设计规范》（DB45/T392-2007）和《广西壮族自治区居住建筑节能设计标准》GB45/221－2005的有关规定，本项目属于夏热冬暖地区，按性能化指标，项目的能耗指标如下表：公共建筑：序号围护结构内容参照建筑指标1屋顶传热系数K[W/(m2·K)]K≤0.7(D≥2.5)，K≤0.4(D＜2.5＝0.9太阳辐射吸收系数ρρ=0.82外墙传热系数K[W/(m2·K)]K≤1.0(D≥2.5)，K≤0.7(D＜2.5＝1.5太阳辐射吸收系数ρρ=0.83外窗（包括透明幕墙）传热系数K综合遮阳系数Sw窗墙比Cm传热系数K[W/(m2·K)]综合遮阳系数Sw东、南、西向北向Cm≤0.20≤6.5――――0.20＜Cm≤0.30≤4.7≤0.50≤0.600.30＜Cm≤0.40≤3.5≤0.45≤0.550.40＜Cm≤0.50≤3.0≤0.40≤0.500.50＜Cm≤0.70≤3.0≤0.35≤0.45各个朝向的面积所设计建筑该朝向的外窗面积，但Cm不得超过0.76权衡计算规定按照GB50189－2005设定设备类型、设备运行时间表、室内空气湿度、照明功率密度、照明开关时间表、人员密度、人员在室率、电器功率密度、电器逐时使用率；按照节能标准5.2条确定室内换气次数；根据设备类型确定空调能效比；室外计算气象参数采用当地典型气象年。66 6.6节能措施6.6.1建筑节能建筑节能主要从建筑设计规划、围护结构、遮阳设施等方面考虑。1、本项目根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，将会获得理想的节能效果。该项目从降低建筑能耗的角度出发，建筑外形尽可能简单规整，避免不必要的凹凸变化，尽量减小建筑物外表面积，把体型系数控制在一个较低的水平（<0.3）。2、建筑围护结构的保温隔热性能围护墙体采用200厚加气混凝土砌块，外墙外保温采用无机保温砂浆。使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能效果。3、利用建设位置的特点，在安排平面布置和形体设计时充分考虑保证良好的朝向，保证有组织的自然通风和自然采光，从而减少机械通风设备、空调开启频率和时间，降低人工照明的电耗。4、本项目外围护结构根据能耗指标，西向和东向处窗设置活动外遮阳设施；屋顶采用通风屋面构造。窗口外侧四周墙面，进行保温处理。门窗加装密封条提高门窗气密性，防止空气对流传热。屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。通过采取有效的节能措施，以达到能耗指标系数。66 5、在保证设计风格的前提下，尽量选择适宜的建筑体形系数和窗墙比。6、采用传热系数较小的窗框材料，保温绝热性能好的门窗，以有效阻挡热辐射侵入房间。7、屋面采用珍珠岩预制板等保温绝热性能好，传热系数较小的新型材料和相应的施工工艺。6.6.2节水措施鉴于本项目建设耗水主要在于生活用水，故采取针对性的节水措施如下：1、采用优质管材和连接，供给卫生用水，减少渗漏；2、使用节水型设备和配件（夹气水嘴、夹气淋浴头等），减少用水量；3、在公共区域使用全自动开关（红外线检测控制开关等）取代传统的易造成水浪费的机械式开关，同时也减少了污染。4、所有卫生间内蹲便器冲洗采用建设部推荐的延时自闭式冲洗阀，坐便器采用建设部推荐的6L容量冲洗水箱的坐便器。5、卫生间内所有洗手盆龙头均采用快速启闭式龙头。6、供水系统充分利用城市管网水压力，三层以下用水直接由市政管网压力供给，节省水泵能耗（详见第四章）。7、66 消防水泵所采用的出口泄压安全阀，由地下常规大口径设备改为将其置于屋顶水箱顶盖上，采用DN50小口径，既解决零流量启动消防泵可能超压问题，又可在停泵时不会因大口径安全阀失灵而大量漏水造成浪费。8、场区排水系统按照雨污分流制设计，对城市污水处理可起到节省能源的作用。6.6.3电气节能措施1、所有电气设备，均采用建设部推荐的节能产品，杜绝使用淘汰产品。2、除特殊需要外，尽可能多采用T8荧光灯管（配电子镇流器）及节能灯，对同一区域（房间）内的灯具进行分组控制。3、在低压配电盘和冷水机组配电盘处设无功自动补偿装置减少无功损耗。4、采用铜质电线、电缆布线，对于冷水机组这样的大负荷采用母线槽供电，以减少有功损耗。6.6.4空调通风节能措施1、由于项目未采用中央空调系统，建筑朝向设计为南北朝向，设计尽量做到通风、采光良好。2、建立节能监督制度，提高机关员工节能意识，做到合理使用空调，夏季空气调节温度应控制在26℃以上。6.6.5其它节能措施1、可再生能源的利用和分析本项目不需热水供应，66 且项目所在地区属厦热冬暖地区，不需要进行冬季采暖供应，因此利用良好的建筑朝向，使得建筑能够充分利用太阳光达到冬季部分采暖的需要。2、十项建筑节能技术的应用情况对照目前广西建设领域重点推广的十项技术中，结合某市的建筑材料发展状况。本工程外墙拟采用190厚加气混凝土砌块，内墙采用190混凝土空心砌块。新型建筑防水技术、新Ⅲ级钢技术等多项节能技术。66 第七章环境影响评价7.1项目场址环境现状本项目建设场址在某市良庆区银海大道北面，项目所在地环境条件已经进行了整体测评，经初步调查，了解到项目建设地的自然环境、生态环境、社会环境、特殊环境等条件都能达到项目建设的要求。7.1.1自然环境项目用地现状为农用田地，较为平整，无矿产资源和重要的森林植被，环境幽美、空气清新。7.1.2生态环境项目建设用地范围内无固定污染源，无工业污染源，空气清新，全年空气污染指数都保持在50以下；地表面情况基本满足项目施工建设的要求，不需要进行大规模的拆迁工作，场址内也没有文物古迹和风景名胜等。7.1.3社会环境项目建设场址原先是农业用地，固体垃圾废弃物量小，无固定噪声源，五象新区规划后周边是政府办公用地，噪声较小。7.1.4特殊环境项目建设地及周边地区无自然保护区等影响项目建设地环境状况。7.2项目建设与运营对环境的影响项目的建设及运营66 不可避免会引起项目所在地自然环境、社会环境、生态环境的变化，对环境状况、环境质量产生不同程度的影响。项目的建设应该注意尽量减小对环境产生负面影响，应把产生的负面影响控制在环境的可接受范围内，并追求好的影响。由于本项目是新建设项目，项目在建设和运营期间对周围环境仍会产生以下一些不良环境影响：7.2.1建设期1．废气项目施工期对大气环境产生影响主要因素是扬尘和机械废气。施工扬尘对场地内环境有一定的影响，运输产生的扬尘对道路两旁的空气环境有轻度的影响，通过采取洒水降尘、对于装运含尘物料的运输车辆应加盖篷布，严格控制材料的洒落等措施，可有效控制扬尘对空气环境的影响；机械燃油废气、机动车尾气产生量少，在开敞性空间中稀释很快，对空气环境影响较小；装修材料所产生的空气污染物可通过采用环保材料和通风措施后，对室内环境影响不大。2．废水项目产生的废水主要是施工场地废水和施工人员的生活污水。施工期间产生的废水主要是少量间歇性的冲洗废水等，废水经简易沉淀池沉淀处理，除去大部分泥砂和块状物后，可回用于建筑施工场地洒水降尘；施工期生活污水可排入银海大道生活污水管网，对环境影响很小。3．噪声66 施工噪声主要来源于现场各类机械设备运作时的机械噪声和物料运输的交通噪声。考虑到项目周边离居民楼较近，项目施工期间产生噪声可能对其影响较大，为减小对周围环境敏感点的影响，建设、施工单位应采取一定的预防措施，包括：在项目施工前，建设单位应与项目所在地周边单位通过协调的形式协调好与周边单位的关系，随时收集周围民众的意见反馈，减免施工污染纠纷产生；加强环境保护部门的管理、监督作用；合理布置施工现场；降低设备声级；减少认为噪声；建立临时声屏障；减少交通噪声。另外，施工方禁止在中午（12：00—14：00）和夜间（22：00—次日6：00）进行施工作业。需夜间连续施工产生高噪音的项目，必须报市环保局批准和进行公开告示方可进行。4．固体废弃物项目施工期主要固体废弃物是施工建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。项目整个施工期，建筑垃圾统一收集，按某市环卫部门的要求送指定的建筑垃圾填埋场处理，对环境影响不大；整个施工期生活垃圾设置垃圾临时堆放点，由环卫部门统一上门收集处理，对环境局影响不大。7.2.2运营期本项目投入使用后，对环境造成影响的主要是生活污水、生活垃圾等。对生活污水和生活垃圾，只要将其纳入城区环境卫生和保护统一管理，不会对周边自然环境造成破坏和不良影响；7.3环境保护本项目规划设计、实施和投入使用的全过程，都应严格按照国家和地方的有关法规、规定和要求进行。所依据的有关规定包括：(1)《建筑施工场界噪音声限值》（GB12523-90）(2)《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）(3)《建设项目环境保护管理条例》（1998年）(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年）66 (5)《中华人民共和国水污染防治法（修正）》（1996年）(6)《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）(7)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年）7.3.1建筑设计和运营环保措施（1）采用新型墙体材料，严禁使用实心粘土砖而造成对耕地的消耗。（2）采用环保型装修、装饰材料，避免有害气体对人体的侵害。（3）加强自然采光和自然通风。（4）严格对固体垃圾进行分类收集，然后运至市政环卫管理部门指定的垃圾回收点，使生活垃圾得到及时处理。7.3.2施工环保措施（1）合理安排施工施工过程中以土石方和基础施工阶段对周围环境影响最大，在距离声源250米外才能达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的2类白天标准。本项目周边有居民区，要合理安排施工计划和施工机械设备组合，以保证施工噪音达到要求，并尽量避免夜间施工。基础开挖等工程施工期应尽量避开雨季，以避免施工过程由于雨水冲刷造成的水土流失影响场区的生态环境。（2）处理好建筑垃圾和生活垃圾66 施工期间的固体废弃物包括施工建筑垃圾和施工人员的生活垃圾两类。施工期建筑垃圾主要为混凝土碎块、废弃钢筋等。施工期间的生活垃圾以有机类废物为主，主要有为易拉罐、矿泉水瓶、塑料袋、一次性饭盒、剩余食品等。以上垃圾应按环保部门要求进行分类集中后运送指定地点处理。（3）处理好生活污水和施工产生的污水1）严格控制施工期间的生活污水产生。主要安排施工人员定点就餐、洗衣、洗澡和上厕所等。尽量不在场内。2）在施工期还将产生少量的废水，主要是施工过程中产生的水泥浆水。另外，对施工机械设备的维修、清洗也将产生少量的废水，其成分主要是油类污染，应分别经沉淀、除油等专业处理后排放。3）雨水和污水分别排放由于某市属亚热带气候，雨量充沛，因此施工期间必须考虑雨水的排放。场区内雨水、经过处理的生活污水和废水应分别排放。4）加强车辆管理，适时在场地和路面上洒水5）施工期间的大气环境影响主要是施工过程中产生的施工地面扬尘和施工机械设备排放的尾气。6）防扬尘措施主要要对施工场地及时洒水，同时对出入工地的大型运输车量进行严格管理，避免周围路面污染。7.3.3水环保措施（1）生活污水处理生活污水须经过污水管道收集后进入市政污水管道，由市政污水厂进行处理。（2）蓄水池和水箱处理地下蓄水池或屋顶水箱采用自动清洗消毒装置，内涂抹防霉涂料，保证二次供水的卫生安全。66 7.3.4环保设施投资项目相关的环保设施与建筑设计及施工同步进行，有关费用统一纳入设备购置与安装工程费用项目中。7.4环境影响评价通过对本项目的环境影响的初步研究预测认为：本项目的建设对区域的环境影响轻微，不产生严重的污染源，对生态环境、社会环境的负面影响轻，通过在今后项目建设中按照国家环保原则采取有效的环保措施，项目建设、使用带来的环境影响是可接受的，故此，项目对环境影响是满足要求的。66 第八章劳动安全卫生消防8.1编制依据本项目的建筑、附属设施、服务和运行管理应符合消防、安全、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。具体包括：（1）《广西壮族自治区劳动保护条例》（2）《建设项目劳动安全卫生监察规定》（3）《生活饮用水卫生标准》GB5749 （4）《建筑设计防火规范》GB50016－2006（5）《建筑物防雷设计规范》GB50057－94（2000版）（6）《火灾自动报警系统设计规范》GB50116（7）《消防安全标志》GB13495（8）《采暖通风和空气调节设计规定》GB50019－20038.2危害因素及危险程度分析8.2.1主要危害因素本项目工程施工期间的劳动安全因素是建筑安装工程过程中的常规安全因素，除此之外并无其它特殊危害因素。施工期间的安全防护特别重要，施工期间由于安全措施不当或麻痹大意等容易造成因高空作业引起坠楼事故、高空坠物事故等，危及施工人员及周边人群的生命安全。用电设备方面，项目施工66 及投入运营后均可能存在由于使用、老化或管理不当等原因而存在漏电的危险，这将对操作人员构成人身威胁，甚至引起火灾。8.2.2有害物质种类及危害性分析本项目工程施工期间主要有害物质种类是施工扬尘污染和施工噪音污染，除此之外并无其它特殊有害因素。8.3施工安全保护措施本项目在施工过程中的劳动安全工作需采取以下安全防范措施：（1）合理布置施工总平面，将有噪声设备布置在对周围环境影响小的区域，并采取隔离消音措施。同时选用优质低噪设备，从而最大限度减少其危害。（2）在施工现场设屏障，严格杜绝非施工人员进入，危险部位设警示牌，基坑设防护栏。严格执行建筑设备和脚手架安装拆卸操作规程，操作人员必须严格培训、持证上岗。（3）所有用电设备均考虑静电接地，并加强管理和维护，保证操作人员的人身安全。变压器及现场设备电机及转动部分，必须加装保护罩，避免绞伤人员。（4）施工期间采取有效的安全防范措施，加强安全生产教育，提高工人的安全施工意识。现场施工人员施工期间必须佩戴安全帽、安全带，特殊作业如电焊、钢筋工等必须带绝缘手套、护眼罩等。（5）施工现场出入口设警示标志，设专人看管嘹望，避免造成交通事故。66 8.4项目运营过程中的安全保护措施（1）整个场区的建筑、附属设施、服务和运行管理应符合消防、安全、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。（2）各种设施设备养护良好，达到整洁、完整、卫生，并维持正常功能。（3）保证电梯平稳、安全，各项保护装置处于有效状态。（4）定期检查，保证用电设备无漏电、安全使用。所有插座完好、无损、有效。（5）主要出入口设置闭路电视监控系统。　　8.5项目使用过程中的卫生防疫措施（1）主要办公区域设分体式空调，保证各区域通风良好，空气质量符合国家标准。（2）具备有效的防噪音及隔音措施。（3）内外装修的材料，一律采用有环境保护标志或绿色认证的装饰装修材料。（4）各公共区域都有男女分设的公共卫生间。（5）室内有内窗帘及外遮光窗帘；各类会议室等有良好的隔音、遮光效果。66 8.6消防设施（1）相关消防设计严格按照消防防火规范编制。（2）建筑设计严格按国家现行的建筑设计防火规范执行。（3）建立完善的室内外消防体系及消防监督管理制度，严格安装国家消防规范配备相关设施。（4）规划设计中，注意确保室内外的疏散空间，提高建筑物及各区域间消防车的快速可达性。（5）各建筑物按规定设置防雷接地装置，接地电阻R小于10欧姆。（6）消防用水以市政水作为水源，釆用两路进水，进水管径为DN200，与市政管网共同构成环状，环网上布置SS100-1.0室外双出水消火栓，保护半径不大于150米，间距不大于120米，按总平面均匀布置。66 第九章组织机构与人力资源设置9.1某市粮油质量监督检验中心机构设置现有编制10人，实际在编在岗7人，其中副主任1人，专业技术人员5人，工勤人员1人；专业技术人员中初级职称3人，中级职称2人；7人中获得高级粮油质量检验员执业资格1人，获得中级粮油质量检验员执业资格4人。建成后，因专业技术和服务业务的增加，预计需要增加编制10人，重点是专业技术人才的引进。9.2人员培训新增人员及现有技术人员须经国家专业机构进行培训，聘请有经验的专业技术人才以及对口专业本科学历以上的毕业生。66 第十章项目实施进度10.1建设工期根据项目工程内容及相关政府部门规划许可条件，项目建设单位将积极筹措资金实施项目建设，以便使项目尽快建成投入使用。本项目的实施工作分二大部分，即项目的前期工作和项目的建设期工作，工程建设前期工作包括可行性研究报告编制和论证，方案设计及审批，初步设计、施工图设计、招投标等。工程建设期工作包括土建施工、设备安装和调试、建设内外装修等。根据本项目的建设规模、投资金额和建设实施进度的时间要求，参照同类型工程项目的建设经验及国家有关工期定额标准，建议本项目建设期为17个月，其中初步设计、施工图设计3个月，招标及施工准备1个月，工程建设期为12个月，项目竣工验收1个月。10.2项目实施计划项目的建设期计划为27个月，建设进度安排如下表：项目实施进度计划表序号建设内容日期1初步设计、施工图设计2011年10月～2011年12月2招投标及施工准备2012年1月3土建施工及设备采购2012年2月～2013年1月4室外工程及辅助设施施工及验收2013年1月～2012年2月66 项目实施进度计划表间时容进内度20112011201210111212345678910111212初步设计、施工图设计招投标及施工准备土建施工及设备采购室外工程及辅助设施施工竣工验收66 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告第十一章投资估算与资金筹措11.1投资估算11.1.1估算范围建筑工程投资估算，主要参考近期某市同类型结构的工程造价指标估算，建筑工程其他费用执行某市财政局文件南财投审[2008]30号关于印发市本级财政性资金投资项目其他费用管理有关问题的通知进行估算。估算范围包括土建工程、装饰工程、安装工程、室外工程、其他工程费用、征地费和基本预备费等。由于本项目为公建建筑，不进行产品生产，流动资金投入很少，故流动资金也暂不纳入本次投资估算范围。11.1.2估算依据及说明：1、土建工程造价参照某市同期同类建筑物造价水平，同时执行2005年版《广西壮族自治区建筑工程消耗量定额》、《广西壮族自治区装饰装修工程消耗量定额》、《广西壮族自治区工程建设其他费用定额》（2011）、《建设项目投资估算编审规程》进行预测性估算，主要材料参照当地市场价并适当调整；2、2008年版《全国统一安装工程预算定额广西单位估价表》及其配套的《广西壮族自治区安装工程费用定额》；3、前期工程费按计价格[1999]1283号《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》；4、项目建设管理费用参照国家建设项目施工管理应开支的费用规定（广西壮族自治区财政厅桂财建[2003]141号文计费；89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告5、地质勘察费：按第一部分工程费用的1.2%计；6、工程设计费：按国家计委、建设部计价格[2002]10号文件关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知及某市财政局文件南财投审[2008]30号关于印发市本级财政性资金投资项目其他费用管理有关问题的通知进行估算；7、施工图审查费：按设计费的7%及某市财政局文件南财投审[2008]30号关于印发市本级财政性资金投资项目其他费用管理有关问题的通知进行估算；8、竣工图编制费：按设计费的8%进行估算；9、工程监理费：按国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格[2007]670号进行估算；10、本项目场较为平整，地面高差较小，但由于之前是农田地，需进行平整、夯实，面积为4150平方米，每方米造价约为8元。11、建设用地费包括征地补偿费和青苗补偿费，根据南府发〖2008〗15号文件“某市人民政府关于印发《某市征收集体土地及房屋拆迁补偿安置办法》的通知”，个人土地补偿标准为78000元/亩，人均土地系数取1.2；青苗补偿费为5000元、管理费按5万元/亩暂列。11.1.3投资估算本项目建设投资总投资1371.90万元（含建设用地费），其中：建筑工程费：1033.39万元,工程建设其它费用：236.90万元（含建设用地费92.58万元）,预备费：101.61万元（按8%）。因建设用地费原立项阶段以25万元/亩估列，根据实际情况，按规定以9.88万元/亩估列，因此较立项阶段建设用地费用有所减少。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告投资估算表详总投资估算表。11.2资金筹措方式与来源项目总投资1371.90万元。本项目建设资金来源为申请市财政配套多渠道解决。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告总投资估算表序号工程和费用名称估算价值（万元）技术经济指标备注建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量指标单位：元一、建筑工程费用　　　　1033.39　　　　1综合楼　　　　816.39　　　　1.1土建工程458.4　　　458.40㎡4365.721050.0　1.2装饰工程　　209.6　209.55㎡4365.72480.0（含二次简单装修）1.3安装工程(含消防工程)　　122.2　122.24㎡4365.72280.0　1.4通风空调　　26.2　26.19㎡4365.7260.0　2智能系统布线　　52.4　52.39㎡4365.72120.0　3气体管道安装　　14.0　14.00㎡1400.00100.0　4电梯　　30.0　30.00部2.00150000.0　5室外给排水工程　　　19.1219.12项2124.4090.0　6室外电气工程　　　33.9933.99项2124.40160.0含630KVA变压器7大门　　　15.0015.00个1.00150000.0　8围墙　　　10.4310.43m208.50500.0　9场地平整　　　3.323.32㎡4150.008.0　10道路　　　16.3716.37㎡1091.00150.0　11绿化　　　12.3912.39㎡1032.50120.0　89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告序号工程和费用名称估算价值（万元）技术经济指标备注建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量指标单位：元12污水处理及垃圾配套工程　　　10.0010.00项1.00100000.0　二、工程其他费用　　　　236.90　　　　1建设单位管理费　　　19.5019.50　　1.50%1300*1.5%2建设用地费　　　92.5892.58　6.2398600　2.1征地补偿费　　　58.3158.31　6.2393600南府发[2008]15号文78000*1.22.2青苗补偿费　　　3.123.12　6.235000　2.3管理费　　　31.1531.15　6.2350000　3前期咨询服务费　　　9.339.33　　　　3.1项目建议书编制费　　　1.121.12　　　4.2*.8*.8*.53.2可行性研究报告编制费　　　4.374.37　　　7.8*.8*1.0*.73.3可研报告评审费　　　1.791.79　　　3.2*.8*1.0*.73.4初步设计评审费　　　2.052.05　　　3.2*.8*1.0*.84地质勘察费　　　5.175.17　　0.50%计价[2002]10号5工程设计费　　　39.5639.56　　　38.8+((103.8-38.8)/(3000-1000))*(G5-1000)*0.76工程建设监理费　　　30.6630.66　　　30.1+((78.1-30.1)/(3000-1000))*(G5-1000)*0.77施工图纸审查费　　　3.133.13　　7.00%桂价费〔2006〕191号文89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告序号工程和费用名称估算价值（万元）技术经济指标备注建筑工程设备购置安装工程其他费用合计单位数量指标单位：元8环评咨询费　　　0.800.80　　　南价费〔2008〕10号9地质灾害评估费　　　1.681.68　　　业主提供10压覆矿产资源评估费　　　　　　11水土保持评估费　　　0.210.21m34150.000.50参桂价经字〔2000〕88号12竣工图编制费　　　3.163.16　　8.0%设计费基数13工程保险费　　　4.134.13　　0.4%<一>×0.4%14白蚁防治费　　　1.051.05　4365.722.42.4元/㎡15招标代理费　　　2.582.58　　0.25%　16人防异地建设费　　　7.867.86　4365.7218.0总建筑面积×18元/平米17市政配套建设费　　　15.5015.50　　1.5%桂价房字[1997]078号三、基本预备费　　　101.61101.61　　　　1基本预备费　　　101.61101.61　　8.00%(一+二）×8%项目总估算合计458.4　454.4459.121371.90　　　　89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告第十二章工程招投标根据1999年8月30日第21号国家主席令公告的《中华人民共和国招标投标法》、2001年7月27日国家发展计划委员会《国家计委关于进一步贯彻<中华人民共和国招标投标法>的通知》（计政策〔2002〕1400号）、国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规范标准规定》（第3号令）、国家发展计划委员会《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》、2000年7月1日国家发展计划委员会《招标公告公布暂行办法》（〔2000〕4号令）等有关规定，本项目建设全部采用招标，招标范围包括项目的主体工程施工。12.1建设项目招标范围12.1.1勘察设计具体招标范围本项目的勘察和设计单项工程均不超过50万元，项目的总投资不超过3000万元，根据《中华人民共和国招标投标法》，不采用招标方式，可由项目建设单位直接委托。12.1.2施工的具体招标范围本建设项目施工招标范围为所以建筑单体的主体工程。主体工程招标：通过公开招标方式在全区89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告范围内发布招标公告，通过资格预审、投标、开标、评标，确定具有相关资质能力、诚信、业绩良好、履约能力强、施工组织合理、施工力量强大、机械设备满足本工程工期要求、投标报价合理、后期服务到位的建筑施工企业作为项目总承包单位。12.1.3监理招标范围本项目工程监理招标范围与施工招标范围和专业呈对应关系。工程监理包括施工质量、安全、进度、投资控制和合同管理等内容。12.2招标组织形式和招标方式本工程施工招标项目，一般由招标人委托招标代理机构办理招标事宜，由于标的大，工期紧，可采用公开招标方式，在国内主要媒体发布招标公告，编制招标文件，组织对投标人进行资格预审，组织开标、评标活动，体现公开、公平、公正、依法和诚实信用的原则。评标由依法产生的评标委员会负责，依据评标办法进行评标，向招标人提交评标报告，推荐中标候选人或确定中标人（招标人委托时）。最后确定中标人，发出中标通知书和中标结果通知。本工程监理招标项目，采用自行招标的组织形式，公开招标适用于本监理招标项目。12.3招标基本情况招标基本情况详见下表。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告招标基本情况表名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标费用估算（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√设计√建筑工程√√√监理√其他√情况说明：89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告第十三章财务评价13.1概述本项目属于非赢利性项目，按照国家发改委最新出版的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）对该类项目财务评价的有关规定，将不计算项目的赢利性指标，仅对其建成使用后的收支情况做简单测算，并计算相应的财务评价指标。13.2财务评价13.2.1项目运行费用预测项目的年运行费用主要包括：水电费、维护修缮等费用。一、无项目时运营费用某市粮油质量监督检测中心现阶段每年水电费、维护修缮等费用合计约为2万元。二、有项目时运营费用参考市公安局其他部门的各项费用支出情况，预测如下：1）用水量估算经估算，项目正常运营后，日最大用水量约为9.775m3，小时最大用水量为0.41m³/h，年最大用水量3567.88m³。生活用水量详见下表：89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告表13-1项目用水量估算表序号用水部门用水单位数（人）用水量标准最高日用水量（m³/d）备注1办公人员20150L/人·天32外来人员5010L/人·天0.53检验检测用水54不可预见用水量1.275按总水量15%计合计9.775某市行政事业用水价格为1.52元/m3，则年用水费用为：3567.88m³×1.52元/m³=0.54万元。2）用电量估算按照每人每天用电量为3Kwh计算，项目建成后预计年用电总量为2.19万kwh，加上各种仪器电器设备年用电量为10万kwh，则年总用电量估算为12.19kwh。某市用电价格在0.7元/kwh左右（综合考虑枯水期和丰水期电价），则年用电费用为：12.19kwh×0.7=8.533万元。3）房屋修缮及其它建成后项目的房屋修缮费及其它费用预计每年约为10万元。由上可见，每年运营总费用约为19.073万元。项目在有项目后比无项目时年运营费用增加17.073万元。13.2.2采取评价指标1、单位功能投资：项目建设投资估算为1371.90万元，总建筑面积为4365.72㎡，则项目单位功能投资为：1371.90/4365.72×89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告10000=3142.4元/㎡。2、单位运营成本指标：项目建成后，其单位运营成本指标为19.073/4365.72×10000=43.7元/㎡。13.3财务评价结论从上述财务评价的测算结果可以看出，本项目的单位功能投资为3142.4元/㎡，项目的实施是可行的。另建设单位每年仅需要拿出约19.073万元来支付本项目的运行费用，即可满足项目运营的需要。本项目的建设是公益项目建设工程，不以经济赢利为目的，对于某市粮油质量监督管理的发展意义重大，建议积极争取各级政府支持，尽快建设，早日投入使用。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告第十四章社会效益评价14.1社会效益分析14.1.1项目对社会的影响分析粮食是人类赖以生存和繁衍的物质基础，是关系国计民生和社会稳定的重要战略物资，是构建社会主义和谐社会的重要基础。在中国，它要养活占全球五分之一以上的人口。对如此重要的特殊商品，如果没有相应的质量保障体系和有效的监管检测手段，其质量安全也就无从谈起。党的十七届三中全会《决定》指出：“粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系”。随着我国粮食综合生产能力的增强，进出口粮食贸易的增加和人民生活水平的提高，粮食安全的内涵已从单纯的数量安全扩展到储存安全、品质安全特别是食用安全等方面。随着工业化的进程，有些地区水质、土壤受到污染，致使农作物不同程度地受到影响，在一些地区的稻谷卫生检测项目中，重金属含量超标较严重。玉米、花生等粮食作物真菌毒素限量指标黄曲霉毒素B1超标严重，在如此严峻的形势下，如何学习实践科学发展观，把好粮食质量关，让百姓的“一日三餐”食之无忧，吃得安全，吃出健康，是摆在各级政府面前的现实课题，更是我们粮食人义不容辞的责任。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告粮油质量检测机构是粮食行政管理部门履行粮食质量安全与原粮卫生监督职责的重要技术载体，建设好我市的粮油质检机构，是做好我市粮食质量监管的基本保障，是保证粮食质量安全的重要举措。根据科学发展观“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的要求，和目前某市粮油质检机构的现状，必须大力加强某市粮油质检软硬件设施建设，充分发挥某市地市级区域性粮油质检机构的重要作用，为首府某的粮油质量安全提供可靠保障。加强某市粮油质检机构的建设，既是加强我市粮食质量监管的现实需要，也是学习实践科学发展观重在解决实际问题的重要举措。是应对粮油食品卫生重大事故、保障人民群众生命安全、维持社会和谐稳定的迫切需要，是一项利国利民的“民心工程”。有利于及时发现粮食质量与原粮卫生安全隐患，采取有针对性的措施，从源头上确保粮食质量安全,进而保证食品安全；有利于及时、全面、客观地了解粮食生产情况，为制定相关政策及完善地方粮食质量标准提供依据；有利于指导粮食的生产和流通，通过采集、整理和发布粮食质量信息，指导农民种粮，调整种植结构，促进优质粮食产业化发展，更好地为农民服务、为消费者服务、为粮食产业发展服务，是学习实践科学发展观中“人民群众得实惠”的具体表现。由上可见，粮油质检工作是服务性非赢利性的职能机构，项目的建设具有较大的社会效益，是保障人民利益、构建和谐社会的需要，是利国利民的项目。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告14.2社会评价结论粮食质量检测工作是一项贯穿于粮食流通过程始终的基础性工作，我国粮食购销市场化和粮食流通国际化的新形势，赋予了它新的内涵和任务，它不仅为粮食市场的宏观调整提供一个科学的手段，也为粮食流通体制改革提供了科学的依据。加强粮食质量检测工作，特别是加强我市粮食质量检测工作是当前和今后一个重要而紧迫的任务。根据本报告中对于本项目建设的必要性、建设方案、选址论证、投资规模等进行了分析，初步认为，某市粮油质量检验检测大楼建设项目十分迫切和必要，项目具有显著的社会效益，因此项目的建设是可行的，建议申报。14.3建议加强粮食质量检测工作，使之更好地为粮食市场宏观调控服务，为维护粮食流通秩序服务，根据现阶段粮食质量检测工作的现状，应从以下几方面做好工作：(一)进一步完善粮食质量检测体系89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告要自上而下地建立一整套粮食质量检测工作规章制度，根据建设粮食检验检测体系和国家有关标准要求建立一系列规范化标准，规范各级检化验机构的规模和工作，注重发挥市级粮油质检机构承上启下的作用，根据工作需要和当地粮情选择必要的质量监测点，自上而下地建立粮食质量测报网络，为国家出台最低收购价等政策提供科学依据。(二)加强检验检测机构人员培训不断充实和培训检化验技术人员，为粮食检测工作提供后备人才，充分吸收引进使用现代科技成果，提高粮食检测的科学水平，把粮食检测工作引向科学、便捷、准确的方向，并使之逐步与国际标准接轨，根据工作需要，配备必要的检化验设施、设备，逐年添置大型仪器设备，及时更新旧的仪器设备，配齐检测需要的各类化学试剂、药品，使之达到相应的规模。(三)逐步推进粮食质量检测法制化提高检测工作人员的法制意识，严格执行国家颁布的粮食质量标准，客观、公正地做好质量检测，为粮食流通和粮食执法提供可靠数据，不断加强粮食质量检测的法制建设，将其逐步纳入粮食行业管理和行政执法范畴。(四)强化粮食质量监测、仲裁的社会职能充分发挥粮食质量检测的基础性作用，实施对全社会粮食及其制成品质量检测，保证人员的饮食卫生和安全，打击不法粮商哄抬粮价、以次充好等不法行为，维护粮食消费者的合法权益，利用质量检测手段，公平合理地解决粮食经营者之间发生的质量纠纷，维护正常的粮食流通秩序。（五）尽快进行项目的初步设计编制89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告及审批以及设计等各阶段工作，以便项目得以快速落成并投入使用。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告第十五章社会风险分析15.1风险因素识别及程度分析本项目是社会性的非赢利项目，与一般的赢利性项目及其他行业建设项目在风险因素识别上有着很大的差别。结合以往工程建设及类似社会性公益项目建设的实际经验，本项目的风险主要因素及风险程度分析如下：1、政策风险项目建设，需要政府的大力支持，国家土地政策、财税政策等政策法规将影响到项目的建设。由于得到政府的鼎力支持，政策风险对于本项目而言属一般风险。2、资金风险资金风险是指建设项目资金供给的中断或延误给项目建设带来的风险。本项目的资金来源为市财政多渠道筹措。因此，项目资金的妥善解决和合理安排对于本项目的顺利建设显得尤为重要。资金风险构成了本项目最主要的风险。3、工程风险工程风险指因设计方案、工程地质、水文地质、施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。尽管本项目建设所在地的地质水文稳定，项目工程方案变动的可能性较小，且项目工程建设期较短。因此工程风险对于本项目而言属于一般风险。4、投资估算风险89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告投资估算风险主要来自工程方案变动的工程量增加、工期延长，而引起各种费用、费率等的提高。对于本项目而言，建设周期比较短，因此，投资估算风险属一般风险。15.2风险防范措施1、项目政策风险的防范：一方面需要研究、关注相关的政策及其变动，以便根据变动了的政策作出有利于项目建设措施和行动，另一方面则要尽快实施项目建设，减少因政策变动而给项目建设造成的不利后果。2、项目资金风险的防范关键在于项目资金的落实。对于本项目，建设单位应该尽快落实项目所需资金，同时处理好项目所需资金及其他资金支出之间的关系，合理安排收入及支出，避免因资金出现问题而导致的工程风险。3、项目工程量的增多以及施工工期的延长是造成项目工程风险的主要原因。因此，工程风险的防范既需要探清项目场地的地址水文状况，也需要在设计阶段全面考虑工程风险因素，施工阶段精心组织施工、保证施工按时按质按量的完成，还需要在实际中采取针对性的措施，避免或降低工程风险的危害。4、投资估算风险的防范需要在估算和预算时，充分考虑人工、材料等费用、费率上涨的可能性，并尽早实施项目建设。89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告第十六章结论和建议16.1结论某市粮油质量检验检测大楼项目立足实际，能有效地改善现有业务用房紧张，设备严重落后的现状，对加强某市粮油质量检验检测基础设施建设，提高粮油质检的工作效率起到积极的作用，该项目的建设是公益性基础设施建设，社会效益非常显著，故本项目的建设综合效益良好。根据本报告中对于本项目建设的必要性、建设方案、选址论证、投资规模等进行了分析，研究认为，本项目十分迫切和必要，项目具有显著的社会效益，项目的建设是可行的。16.2建议1、项目建设周期较短，建议提早规划，尽快启动实施，使项目早日投入使用为党和国家以及人民服务；2、项目启动资金应尽早落实到位，建议项目业主与各部门进行沟通协调，尽快落实解决资金问题；3、项目在建设过程中将产生一定的噪声污染和建筑垃圾，建议建设单位按照政府有关规定办理有关环保手续，并采取相应降噪、减污措施；4、由于本项目属于非经营性项目，各项收费尽可能申请有关减免政策支持。目录89达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告第一章总论11.1项目概况11.2主要技术经济指标61.3问题与建议7第二章项目建设背景和必要性92.1项目建设背景92.2项目建设的必要性102.1是做好我市粮食质量安全的基本保障102.2是防止和应对食品卫生重大事故的需要112.3是保障人民群众生命安全的重要措施122.4是建设和谐社会基础工程的需要12第三章需求分析与建设规模163.1需求分析163.1.1我国粮食检验检测现状163.1.2粮油质检机构现状183.1.3我市粮油检验检测工作现状203.2建设规模的确定21第四章场址选择264.1场址现状264.2项目建设条件27第五章建筑方案设计315.1建筑设计指导思想与原则315.2项目总体规划方案325.3建筑设计345.4结构设计375.5给排水设计385.6电气设计425.7空调及通风48第六章节约能源4989达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告6.1概述496.2项目所在地能源供应条件496.3合理用能标准和节能设计规范516.4项目能源消耗种类、数量分析516.5能耗指标526.6节能措施53第七章环境影响评价577.1项目场址环境现状577.2项目建设与运营对环境的影响587.3环境保护597.4环境影响评价62第八章劳动安全卫生消防638.1编制依据638.2危害因素及危险程度分析638.3施工安全保护措施648.4项目运营过程中的安全保护措施658.5项目使用过程中的卫生防疫措施658.6消防设施66第九章组织机构与人力资源设置679.1某市粮油质量监督检验中心机构设置679.2人员培训67第十章项目实施进度6810.1建设工期6810.2项目实施计划68第十一章投资估算与资金筹措7011.1投资估算7011.2资金筹措方式与来源72第十二章工程招投标7312.1建设项目招标范围7612.2招标组织形式和招标方式7789达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com 南宁市粮油质量检验检测大楼可行性研究报告12.3招标基本情况77第十三章财务评价7913.1概述7913.2财务评价7913.3财务评价结论81第十四章社会效益评价8214.1社会效益分析8214.2社会评价结论8414.3建议84第十五章社会风险分析8715.1风险因素识别及程度分析8715.2风险防范措施88第十六章结论和建议8916.1结论8916.2建议8989达华工程管理（集团）有限公司电话：0771-5590997邮箱：dahua_1188@163.com'