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'工程策划书28 1、项目概况1.1、本工程为开发有限公司中海河山郡·二期项目，建设工程地址位于兰州市安宁区北滨河西路与仁寿大道交汇处，本单位施工的中海河山郡·二期一标。二期一标由一栋34层高层、两栋18层小高层、两栋独立商业和地下车库组成。1.2、11#楼总建筑面积37356.62m2，其中地上建筑面积26587.01m2，地下建筑面积769..61m2,住宅一层层高为4.35m，2~34层层高均为2.8m，商业层高为6.2m，室内外高差为0.1m，建筑主体高度为98.7m，建筑物设计使用年限为50年。1.3、12#楼总建筑面积10386.67m2，其中地上建筑面积9844.05m2，地下建筑面积542.64m2，地上部分一层层高3.2m,其余层高均为2.9m，建筑总高度为52.75m;，建筑物设计使用年限为50年。1.4、13#楼总建筑面积：10067.84m2，其中地上建筑面积9570.32m2，地下建筑面积497.52m2住宅部分一层层高为4.45m，2~17层层高为2.9m，18层层高为3m，商业一层层高为6.2m，二层层高为3.6m室内外高层为0.1m，建筑总高度为56.65m，建筑物设计使用年限为50年。1.5、G6商业建筑总面积为1254.79m2，其中地上建筑面积为1254.79m2，建筑一层层高为6.2m,二层层高为3.6m,室内外高差为0.1m,建筑主体高度为9.9m,建筑物设计使用年限为50年。1.6、G11商业建筑总面积为812.72m2，其中地上建筑面积812.72m2，建筑层高为6.2m，建筑物设计使用年限为50年。2、项目组织架构图组织机构：针对本工程的实际情况和工程特点，本项目由公司直接领导，组建精干的项目经理部，设项目经理1名，技术总工1名，生产经理1名。下辖工程部、技术部、质量部、财务部、成本部、物资部、才料室、安装部。对项目质量、安全、进度、文明施工、环境保护、综合治理等进行全方位的管理，保障有足够的、有能力及有效率的专职管理人员长驻工地现场负责组织、监督及协调施工。项目经理负责总体指导、协调工程的施工生产，是工程总承包管理的第一责任人；通过目标管理、跟踪管理、授权管理、平衡管理来全面实现业主的建设目标。组织机构图项目经理财务技术总工生产经理28 物资部质量部资料部后勤组组成本部安装部技术部工程部3、岗位职责为了更好的管理好项目，目标明确有序组织工程的实施，在规定的工期内完成目标任务，故明确各岗位各部门的职责，严格按照各职责实施，对各自工作岗位负责，做到分工明确。3.1、项目经理职责：1.在总公司的领导下，会同有关部门协商组建项目经理部。2.对项目施工生产、经营管理工作全面负责。3.贯彻实施公司质量方针和质量目标，领导本工程项目进行策划，制定项目质量目标和项目经理部管理职责，确保质量目标的实现。4.负责组织各种资源完成本次项目施工合同，对工程质量、施工进度、安全文明施工状况予以控制。5.主持召开项目例会，对项目的整个生产经营活动进行组织、指挥、监督和调节。6.以企业法人委托人身份处理与工程项目有关的外部关系及签署有关合同等其他管理职权，对公司负责。3.2、工程部职责：1.负责项目施工调度管理工作，检查组织落实情况，及时掌握工程进度，物资、机械、运输、劳动力情况及存在问题及时处理解决。2.认真参加并执行经理部生产计划的编制和安排，下达班组作业计划。3.确保施工过程按照质量体系文件要求进行。4.负责工程施工、工程质量和现场文明施工的控制。 5.负责对工人进行技能、安全、质量的教育和培训。6.负责对被列为特殊过程和关键工序的过程实施施工全过程的监控。3.3、技术部职责：1.负责编制项目指导性施工组织设计，施工方案和施工质量、安全措施及要求，了解施工及履约中的主要问题及时提出改进措施。2.负责管理施工文件及工程变更设计处理工作，督促、检查、指导有关人员及时编制竣工文件，组织编写各项工程总结，负责科技档案的积累整理、归档工作。3.参加质量事故调查和分析，制定有关纠正和预防措施并跟踪实施验证。4.负责质量记录的收集、整理、标识、归档、保管和移交工作。28 3.4、安全质量部职责：1.贯彻执行国家有关安全生产、工程质量、劳动保护、环境保护的方针、政策，并监督执行。2.参加施工调查，检查施工准备工作和技术交底并审核施工组织设计中有关安全、质量技术措施。3.根据设计文件和施工组织设计要求检查施工方法、技术操作方法，对违反操作规程和危害工程质量现象坚决制止并令其返修。4.负责施工过程的检查、验收和质量评定，并按将质量检查结果上报公司工程部。5.负责现场施工安全教育、安全检查并作好记录。6.负责组织安全事故、工程质量事故及其它较大事故的调查分析，按上级要求呈报调查处理报告，并办理违章事故的经济罚款。7.参加隐蔽工程检查和工程竣工予验及验收交接工作。3.5、物资部职责：1.贯彻执行有关物资管理的方针、政策、法令，负责制定与健全各项规章制度及实施办法。2.建立物资信息网，掌握市场行情，做好钢材、水泥等主要材料的采购工作，解决生产急需。3.编制物资采购申请计划，负责项目分管物资的采购工作。4.负责进场物资的验收，搬运，贮存，标识，保管保养，发放工作。5.负责贮存物资检验和试验状态的标识工作。6.负责物资验证的各种质量证明文件的收集，分类整理和移交。7.搞好部门间协作，做好低值易耗品、劳动保护用品的使用管理工作。8.及时向有关部门提报物资报表。3.6、财务部职责：1.加强成本管理的监督和检查工作，组织贯彻各项经费法规和财务制度。2.编制流动资金收支计划，负责组织工程价款的结算工作。3.负责外部和内部制定的原始凭证的审核，负责有关费用计划的控制工作和会计凭证的复核工作。4.参与税收、物价、财务大检查工作。3.7、后勤组职责：1.努力搞好各项生活福利设施，会同财务部编制好福利、行政费用计划。2.做好生活、办公用品、低值易耗品的管理，负责采购、分配、发放、保管登记，健全各项管理制度。3.做好生活用水、用电管理和房屋维修、卫生保健工作，搞好环境卫生和绿化工作。4.积极开展常见病、多发病的防治工作，大力加强预防知识的普及和宣传教育工作。5.认真落实治安防范管理规定，严密防范措施，认真推行治安承包责任制，保证生产工作的顺利进行。6.加强对消防工作的监督检查，督促逐级消防责任制的贯彻落实，搞好对特殊工种、重点部位工人的安全防火教育。7.对治保员和警卫人员实行统管，加强检查考核，搞好训练，努力提高责任心和业务素质。28 3.8、成本部岗位职责职责：1.严格执行国家经济政策和有关文件、法令、法规。制定项目内施工预算细则，并组织实施。2.负责项目的验工计价工作，向建设、监理单位申报各类验工报表，编制月验工计价表和季度验工及年度验工。3.依据施工进展情况和设计变更内容，及时编制补充预算。4.配合公司经营计划部做好工程变更或其它特殊情况而影响合同执行时的合同评审工作。5.负责对工程分承包方和劳务分承包方进行评价，并从《合格工程分承包方名录》和《合格劳务分承包方名录》中选定合格分承包方。3.9、资料部岗位职责：1、贯彻执行公司的各项管理规章制度，建立健全工程资料管理岗位责任制。2、负责按工程进度同步收集、整理施工技术资料，并按国家规定编目、建档。3、负责编制施工技术资料，确保资料的真实性、完整性和有效性。4、负责施工技术资料的归档和移交。做好施工技术资料的管理工作。5、贯彻执行公司文件和资料的有关管理办法，保证本单位、部门文件和资料管理有序。6、负责本单位、部门文件和资料的发放、回收、借阅、传阅工作，并及时传达。7、建立健全文件和资料有效控制和各种记录，防止文件和资料损坏、丢失。8、协助配合部门工作人员进行相关事务性工作。9、完成领导交办的其他工作。1、项目特点及难点4.1、项目特点本工程由于工程建设周期长,施工涵盖内容多,不可确定因素多,例如施工的难易程度、天气变化、施工班组人员的流动性、每栋楼开工时间的不确定性、施工场地限制等项目特点，结合项目的特点，合理的组织项目管理，优化施工方案，满足进度、质量、安全等各项目标，按期完成合同施工任务，创造优质工程；4.2、项目难点4.2.1、主体结构工程本工程主体结构施工涵盖的范围多且复杂，高层、小高层、独立商业、车库，施工周期长，冬季施工难度相对较大，对工期、质量、安全造成极大的影响，由于兰州市本地的天气变化比较大，温差、沙尘暴等恶劣天气对工程也造成极其严重的影响，同时造成工程施工难点增加。A.、模板工程每栋楼的地下室层高较高，楼板高度且不一致，11#楼负二层由于有消防水池，层高超过4米，与负一层顶板相差较多；所有楼栋的外立面线条多，线条大小、高度、厚度均不一致，模板安装及加固难度大，线条模板侧立面待钢筋线条绑扎完成后才能进行施工；各别线条与线条之间缝隙太小，加固难度增大，容易造成涨模，对支撑体系的要求高；28 a)、排架所受荷载较小，立杆间距按经验为0.9～1.5m，水平杆的步距为1.0～1.8m，扫地杆从结构面起来不得超过200mm，一般取200mm。四周剪刀撑连续并落地布置，内部纵向剪刀撑按照每隔四排连续并着地设置。其中架体的整体性很重要，水平杆各向要连通为整体，水平杆不得在某条线上断开。b)、保证每个扣件都连接紧固，按照规定要求检查，拧紧扭力矩保证在40～65N·m。在梁底支撑顶主节点最上一个扣件下加上一个附加扣件，以增加扣件的抗滑移能力。c)、立杆是支架系统的主要和直接受力部件，在计算单元选取时，立杆的计算长度L0=L+2a,其中a是立杆顶端的自由段长度,其自由段长度要求不得大于0.3m。4.当梁宽大600mm时,宜在梁底模板中心处设置独立支撑,沿长方向与梁底其他立杆间距相同。(也可以按照模板实际情况调整)；d)、模板支架的安全性还跟模板作业面上的堆载水平有关系，模板面上钢筋、模板、木方等物料要限制堆码高度和堆放密度。施工时混凝土泵管应放在分散荷载的工具上，如汽车外胎、模板，不得直接放在钢筋面层上。e)、满堂架高于4.5m属于高支撑体系,需要经过严格力学计算和专家论证。f）、由于荷载及支撑的高度,当时经计算和多方议定为立杆间距为1.0m,200=<1800=<1800=<3000.9~1.5m0.9~1.5m0.9~1.5m混凝土结构楼板20厚九夹板50×100木方立放48×3.5钢管背楞可调顶托立杆底部垫板楼板下模板支撑图模板支撑体系的难点和要点g)、水平杆步距为1.8m,剪刀撑为每四排立杆纵横向设置一个,当梁宽大于600mm时,大梁底下要架设单独立杆支撑且立杆与其他立杆用水平杆相连,立杆间距宜为0.8～1.0m。h）、大梁的尺寸大,荷载和跨度大,所以考虑在沿大梁方向每隔四排垂直架设一个剪刀撑以及从上到下每隔两步设置一道水平剪刀撑。i)、立杆上部的自由段长度不得大于0.3m,立杆上部如有顶托,水平杆必须放在顶托的中部,以防止立杆偏心受压。j)、墙柱模板因为高度大,构件容易在施工中偏斜位置,墙宜两面每隔2m设置一个斜撑,柱子宜四个方向设置斜撑,以控制构件的变形和倾斜。k)、电梯井道：1、架体狭长，竖向柔性大，因此必须加强刚度，构造措施为在原来的架体高度方向四个侧面加设剪刀撑。剪刀撑每层加设，从构造上保证架体刚度的要求；2、因架体使用时间较长，架体及各防护层上容易堆积混凝土的漏浆，其经过多层的积累形成很大的堆载，钢管立杆及水平杆难以达到受力的要求，因此必须减轻电梯井架的负荷，将其卸载。我们可以考虑采用Φ10的钢丝绳按照每隔2～3层对钢管架进行卸荷；3、因施工需要电梯井架需要离开电梯井壁一定距离，这样造成电梯井架没模板支架之剪刀撑布置图模板支架高度大于4.5m水平剪刀撑、竖向剪刀撑、大梁下剪刀撑、大梁下独立立杆模板支撑体系的难点和要点；4、有水平支顶，架体容易发生水平移动，从而诱发架体坍塌。故而在施工好的结构层用钢管对井架进行支顶，以保证架体不发生水平方向的移动。B、钢筋工程28 钢筋工程在结构施工过程中至关重要，不仅对结构质量、结构安全而且对工期也造成严重影响，对钢筋管理人员及钢筋翻样人员的经验和严谨也是一个极大的考验，管理人员必须熟悉国家规范及地方标准、熟悉施工图纸及设计说明，仔细核对钢筋下料单，避免钢筋直径、尺寸发生错误，造成工程质量、工期延误等损失。a)、地下室钢筋工程：本工程采用筏板基础，地下室柱、剪力墙插筋全部在筏板钢筋绑扎完成后进行插筋，按照图集要求，本工程11#楼筏板厚度1米、12#楼与13#楼筏板厚度0.7米，在筏板底筋和面筋之间有三道定位箍筋，筏板厚度较小，钢筋工人无法在里面行走，造成绑扎难度大、时间消耗多；插筋只能绑扎在筏板钢筋的面筋上面，在混凝土浇筑时，容易造成钢筋移位，在混凝土浇筑前焊接梯字筋，固定在柱与剪力墙上，从而固定柱与剪力墙竖向钢筋不移位、间距均匀，不影响后续施工，保证工程质量与进度；b)、标准层钢筋工程：钢筋施工到标准层移位或出现错误的情况减少，从而放松了管理，导致钢筋工程越做越差的现象，在标准层施工时，剪力墙竖向钢筋用梯字筋进行定位，达到间距均匀，避免移位；剪力墙竖向钢筋的保护层厚度重点控制，保护层控制越严格，钢筋移位越少，从而保证工作质量与提高工程进度；标准层施工时对马镫的要求往往容易忽略，觉得可有可无，往往楼板浇筑时，由于工人在上面踩踏，马镫往往不起作用，楼板面筋与底筋挨在一起，在楼板承受荷载的作用小，造成楼板负弯矩与剪力减小，影响结构安全，在混凝土浇筑时，安排专人进行看护，避免钢筋露头、避免楼板底筋与面筋混在一起；c)、屋面钢筋工程：结构对于屋面的要求很高，往往结构屋面从钢筋的含筋量及锚固长度与标准层变化很大，斜屋面所有的板筋尺寸都不一致，造成翻样及下料人员的难度增加，工人绑扎时也容易混淆，本工程总共一个斜屋面，结合本工程的实际情况，斜屋面板钢筋的尺寸翻样时翻成一致，绑扎现场进行切断，A.、砼工程:1、施工难点分析与对策1.1、本工程主楼外墙、主楼底商线条多，地下室层高较高，在混凝土浇筑过程中振捣不到位或过多的振捣，都将导致混凝土浇筑缺陷或模板涨模引发的混凝土质量缺陷，在每次混凝土浇筑前必须对模板工程进行仔细的检查，避免涨模引发混凝土质量缺陷，由于地下室层高较高，每次混凝土浇筑时分两次浇筑，待下面部分混凝土初凝后再进行上部混凝土浇筑；线条混凝土浇筑时，因施工部位实际情况，却不能使用振动器时，应使用铁锤、棍子等其他工具进行振捣；1.2、本工程所在地离商品混凝土公司距离较远，混凝土运输距离远，夏季地区温度超过30摄氏度，混凝土塌落度很难控制，在混凝土浇筑过程中，塌落度过小，容易造成蜂窝、狗洞、天气温度高二导致的楼板裂缝等质量缺陷，每次混凝土浇筑前与商品混凝土公司沟通好，协调好每车次的发车时间，混凝土浇筑后及时进行覆盖养护；二、施工要求1．工艺流程作业准备→混凝土浇筑与振捣→养护 28 2、混凝土浇筑本工程采用泵送砼施工。砼浇筑从外向内推进，先浇承台外围底台阶，后浇基础环部位,砼浇筑过程中应严格控制砼的出筒时间至入模前的时间总和是否超过水泥的初凝时间，具体初凝时间参看水泥试验报告中的有关内容（一般情况下为2---3小时左右）。砼浇注过程中应随时注意查看模板是否有涨模、移位等问题。2.1混凝土振捣：在浇筑砼时，采用正确的振捣方法，可以避免蜂窝麻面通病，必须认真对待，精心操作。对承台均采用插入式振捣器振捣。整平当使用插入式振动器时：振动器正确方法，应做到“快插慢拔”。在振捣过程中，宜将振动棒上下略为抽动，以使砼上下振捣均匀。砼分层浇筑时，每层砼的厚度应符合规范要求。在振捣上层砼时，应插入下层内50mm左右，以消除两层间的接缝。同时在振捣上层砼时，要在下层砼初凝前进行。每一插点要掌握准振捣时间，过短不易密实，过长能引起砼产生离析现象，对塑性砼尤其要注意。一般应视砼表面呈水平，不再显著沉降、不再出现气泡及表面泛出灰浆为准。振动器使用时，振动器距模板不应大于振动器作用半径的0.5倍，又不能紧靠模板，且尽量避开钢筋、预埋件、基础环支撑等。2.2础环内浇筑时应使棒管尽量向下伸，确保砼的最大倾落自由高度不超过2m；振捣棒振捣，使混凝土通过面筋、环形筋供到基础塔筒最底处，完成钢筋底部的浇筑，这样才能使混凝土任何部位都不会出现塌陷。2.4砼浇注过程中，应注意对称浇注并安排测量人员跟踪观测检查基础环法兰位置及标高，如发现基础环支撑架偏移，则立即停止砼浇注，对支撑架进行纠偏，满足规范要求后再浇注砼。浇筑混凝土时应控制混凝土均匀上升，对称浇注混凝土，避免混凝土由于上升高度不一致对螺栓固定架产生侧压力。2.5混凝土下料应沿底承台向基础环方向环形分层布设，每次分层厚度不超过500mm。 3、混凝土养护 为保证已浇好的砼在规定的龄期内达到设计要求的强度，且防止砼产生收缩裂缝，必须做好砼的养护工作。覆盖浇水养护应在砼浇筑完毕后12h以内进行。浇水次数应根据能保证砼处于湿润的状态来决定。对普通砼养护时间不小于7d，采用塑料薄膜和一层阻燃草帘被进行保温保湿养护。 4、混凝土质量保证措施：（1）本工程采用钢模板体系，保证了实现清水砼的目标和保证混凝土工程质量。（2）商品砼运至现场后，现场设专人定期抽查砼的坍落度和外观检查，实测坍落度与要求坍落度之间允许偏差为±10mm。以此来控制砼的搅拌质量（3）在浇筑基础砼时，应组织两个浇筑班组，分别负责浇筑承台，同时设专人跟随浇筑承台的班组旁站监督，确保砼浇筑质量符合要求。（4）在环梁与承台相交处钢筋粗而密，振捣器改用HZ—30，同时在砼初凝前采取二次振捣，可保证基础环内砼的密实。（5）对砼表面处理：当砼振捣完毕后，用木抹子再反复搓抹，提浆找平，使砼面层进一步的密实，最后在砼终凝前再抹压收浆一遍，可避免因砼收缩而出现裂缝。（6）在浇筑砼时，设两名钢筋工在砼浇筑前修整钢筋，保证钢筋在浇筑砼时位置正确。必要时可在钢筋上架设脚手板，减少作业人员踩踏钢筋，同时设置2名木工跟随检查，对于模板问题能及时抢修固定。（7）沿基础环内、基础环环梁模板300处及距底层模板300处布设3个点，每个点埋设3根ø20PVC测温管，3管埋设深度依次抬高570。每隔2ｈ测温1次，及当时的气温，并做好记录。28 1、工程管理及制度a)工程进度管理5.1、工程进度管理5.1.1、目的为有效控制项目部施工进度，依据施工合同交工日期，细化工期计划，责任到人，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。 5.1.2、进度管理流程：1、制订施工方案2、编制施工项目总进度计划和单位工程进度计划计划 1、编制施工作业计划；2、做好施工记录，掌握好施工现场实际情况；3、调度工作。指材料、劳力、机械等各种资源与进度的配合调度； 进度管理的内容 实施  1、实际进度与计划进度对比，是否有偏差2、分析存在偏差的原因，计划的调整及采取的措施检查  1、总结经验，并使之标准化、制度化；2、转入下一个管理循环；处理5.1.3、进度控制措施1）. 在施工合同中明确规定工期控制目标，明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖励办法，用经济方法控制施工进度。2）、要求联营队伍中各类技术人员、各种施工机械和不同作业机组的数量必须满足现场施工要求。3）、根据合同目标工期，由项目总工编制施工总计划、月计划、周计划，并在每周生产例会对联营队伍进行进度交底，并核查施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。28 4）、工长每日对现场施工进度进行记录，周生产例会时对进度计划的完成情况进行总结，分析原因，责任到人，并提出有效的解决措施：①由于不可抗拒的自然因素造成施工进度滞后，待条件允许时合理组织人力，加快施工进度，达到总进度计划的要求。②由于土建进度滞后延误的工序，项目部协调土建，尽快提供相应的工作面。③由于联营队伍自身的劳动力、技术力量等原因造成的进度滞后，在三日内拿出改措施，不追究其责任，在三日内仍未达到进度要求，按照合同约定进行经济处罚。5）、项目部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。6）、制定周检、月检制度。7）、检查进场的材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求，如不能满足正常施工进度需要，及时与物资公司或业主提出，从物资上保证工程进度目标的实现。8）、在保证工程质量的前提下，采取必要的经济措施，保证项目进度目标的实现。如开展劳动竞赛，在劳动竞赛评比规则中，把月度计划的完成率作为主要考核指标。5.2、工程质量管理5.2.1、项目部、施工队领导必须坚决执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“质量第一”的思想。必须有保证工程质量的管理机构和制有负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收会签记录,完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。5.2.2、、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求,保证每道工序质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工自检自查,把好质量关,不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。 5.2.3、、隐蔽工程施工前,必须经过质量员、建设单位工地代表和监理验收后,方可进行工程隐蔽。5.2.4、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化验、试验材料没有检验证明,不得进行隐蔽工程施工。5.2.5、建立建全工程技术资料档案制度，工地有专人负责整理工程技术资料认真按照工程竣工验收资料要求要根据工程进行的进度及时做好施工记录自检记录和隐蔽工程验收签证记录。5.2.6、对违反工程质量管理制度的人将按不同程度给予批评处理和罚款教育,并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。5.1、工程成本管理5.2.1建筑工程项目成本管理的内涵28 什么叫成本？成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。我国认定的成本概念是：“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计人生产经营成本。”建筑工程项目成本，是成本的一种具体形式，是建筑企业在生产经营中为获取和完成工程所支付的一切代价，即广义的建筑成本。在项目管理中，更多接触的是狭义建筑成本的概念，即在项目施工现场所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。狭义建筑成本，将成本的发生范围局限在某一项目范围内，不包括建筑企业期间经营费用、利润和税金，是项目经理进行成本核算和控制的主要内容。与成本相对应，建筑工程项目成本管理，就是在完成一个工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作，它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。成本与利润是两个互相制约的变量，因此，合理降低成本，必然增加利润，就能提供更多的资金满足单位扩大再生产的资金需要，就可以提高单位的经营管理水平，提高企业的竞争能力。因此，可以说，进行成本管理是建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平，进而提高企业竞争力的重要手段之一。施工企业只有对项目在安全、质量、工期保证的前提下，不断加强管理，严格控制工程成本，挖掘潜力降低工程成本，才能取得较多的施工效益，才能使企业在市场竞争中永立不败之地。5.2.2、建筑工程项目成本的构成1）、按生产费用计入成本划分按生产费用计入成本的方法划分,可分为直接成本和间接成本,结构如图所示：建筑工程项目成本的主要构成直接成本是指施工过程直接耗费的构成工程形成的各项支出,包括人工费、材料费、机械使用费和其它直接费。所谓其它直接费是指直接费以外施工过程发生的其它费用。间接成本是指企业的各项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产所发生的全部施工间接费支出。它包括现场管理人员的人工费(基本工资、工资性补贴、职工福利费、资产使用费、工具用具使用费、保险费、检验试验费、工程保修费、工程排污费以及其它费用等。28 2）、按成本发生时间划分按成本控制需要,从成本发生的时间来划分,可分为:预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本是反映各地区建筑业的平均成本水平。它根据施工图由全国统一的建筑、安装工程基础定额和由各地区的市场劳务价格、材料价格信息及价差系数,并按有关取费的指导性费率进行计算。预算成本是确定工程造价的基础,也是编制计划成本和评价实际成本的依据。建筑工程项目计划成本是指建筑工程项目经理部根据计划期的有关资料,在实际成本发生前预先计算的成本。如果计划成本做得更细、更周全,最终的实际成本降低的效果会更好。实际成本是建筑工程项目在报告期内实际发生的各项生产费用的总和。不管计划成本做得怎么细致周全,如果实际成本未能很好及时得到编制,那么根本无法对计划成本与实际成本加以比较,也无法得出真正成本的节约或超支,也就无法反映各种技术水平和技术组织措施的贯彻执行情况和企业的经营效果。所以,项目应在各阶段快速准确的列出各项实际成本,从计划与实际的对比中找出原因,并分析原因,最终找出更好的节约成本的途径。另外,将实际成本与预算成本比较,可以反映工程盈亏情况。5.2.3、建筑工程项目成本管理的作用1）、建筑工程项目成本管理是项目成功的关键建筑工程项目成本管理是项目成功的关键,是贯穿项目全寿命周期各阶段的重要工作。对于任何项目,其最终的目的都是想要通过一系列的管理工作来取得良好的经济效益。而任何项目都具有一个从概念、开发、实施到收尾的生命周期,其间会涉及业主、设计、施工、监理等众多的单位和部门,它们有各自的经济利益。例如,在概念阶段,业主要进行投资估算并进行项目经济评价,从而做出是否立项的决策。在招标投标阶段,业主方要根据设计图纸和有关部门规定来计算发包造价,即标的;承包方要通过成本估算来获得具有竞争力的报价。在设计和实施阶段,项目成本控制是确保将项目实际成本控制在项目预算范围内的有力措施。这些工作都属于项目成本管理的范畴。2）、有利于对不确定性成本的全面管理和控制受到各种因素的影响,项目的总成本一般都包含三种成分。其一是确定性成本,它的数额大小以及发生与否都是确定的;其二是风险性成本,对此人们只知道它发生的概率,但不能肯定它是否一定会发生;另外还有一部分是完全不确定性成本,对它们既不知道其是否会发生,也不知道其发生的概率分布情况。这三部分不同性质的成本合在一起,就构成了一个项目的总成本。由此可见,项目成本的不确定性是绝对的,确定性是相对的。这就要求在项目的成本管理中除了要考虑对确定性成本的管理外,还必须同时考虑对风险性成本和完全不确定性成本的管理。对于不确定性成本,可以依赖于加强预测和制定附加计划法或用不可预见费来加以弥补,从而实现整个项目的成本管理目标。5.2.4、建筑工程项目成本管理的过程28 项目成本的发生贯穿项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。工程项目成本管理的过程可以分为事前管理、事中管理、事后管理三个阶段，具体包括了成本预测、、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核六个流程。1）建筑工程项目成本管理的具体流程项目成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其成本管理主要包括六个相互联系环节：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。即通过科学的预测(估算)来制定项目成本计划，确定成本管理目标。在市场经济条件下，建筑企业赖以生存发展的空间即工程项目的盈利能力，就是讲在工程施工过程中，要以尽量少的物化消耗和活劳动力消耗来降低项目成本，把各项成本支出控制在计划成本范围内，为企业取得最大的经济效益。为此，企业需要按照工程项目成本管理流程严格做好成本控制管理工作。工程项目成本管理流程，如图：成本计划成本控制成本预测成本考核成本核算成本分析投资控制进度控制质量控制投标报价工程项目成本估算项目施工预算编制工程施工施工安排、资源供应成本数据收集整理竣工结算成本节约超支分析改善成本管理成本计算工程项目成本管理流程在工程项目成本管理流程图中，每个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本计划的编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划能否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供依据，也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。以上6个环节构成成本控制的PDCA循环，每个施工项目在施工成本控制中，不断地进行着大大小小（工程组成部分）的成本控制循环，促成成本管理水平不断提高。2）、建筑工程项目管理的阶段分析a)、事前管理28 成本的事前管理是指工程项目开工前，对影响工程成本的经济活动所进行的事前规划、审核与监督。工程项目成本的事前管理主要包括以下几个方面：④成本预测：成本预测是根据有关成本费用资料和各种相关因素。采用经验总结、统计分析及数学模型的方法对成本进行判断和推测；通过项目成本预测，可以为企业经营决策层和项目经理部编制成本计划等提供相关数据。②成本决策：成本决策是企业对工程项目未来成本进行计划和控制的一个重要步骤，根据成本预测情况，由决策人员认真细致地分析研究而做出的决策。正确决策能够指导人们顺利完成预定的成本目标，可以避免盲目性和减少风险性。③成本计划：成本计划是对成本实行计划管理的重要环节，是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、降低成本率和降低成本额所采取的主要措施和规划的方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和成本核算的基础。b)、事中管理在事中管理阶段，成本管理人员需要严格地按照费用计划和各项消耗定额，对一切施工费用进行经常审核，把可能导致损失或浪费的苗头，消灭在萌芽状态：而且随时运用成本核算信息进行分析研究，把偏离目标的差异，及时反馈给责任单位和个人，以便及时采取有效措施，纠正偏差，使成本控制在预定的目标之内。成本的事中管理的内容，主要包括以下几方面：（1）费用开支的控制。一方面要按计划开支，从金额上严格控制，不得随意突破。另一方面要检查各项开支是否符合规定，严防违法乱纪。（2）人工耗费的控制。对人工费的控制，要采取“量价分离”的原则，主要通过对用工数量和用工单价的控制来实现。通过控制定员、定额、出勤率、工时利用率、劳动生产率等情况，及时发现并解决停工、窝工等问题。（3）材料耗费的控制。在工程造价中，材料费要占总价的50—60％，甚至更多。要搞好材料成本的控制工作，必须对采f购)、收(料)、验(收)、(库)管、发《料)、(使)用六个环节进行重点控制，严格手续制度，实行定额领料，加强施工现场管理，及时发现和解决采购不舍理、领发无手续、现场混乱丢失浪费等问题。（4）机械费的控制。对机械费的控制，主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的维修保养，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。c)、事后管理成本的事后管理是指在某项工程任务完成时，对成本计划的执行情况进行检查、分析。目的是对实际成本与标准成本的偏差进行分析，查明差异的原因，确定经济责任的归属，借以考核责任部门和单位的业绩：对薄弱环节及可能发生的偏差，提出改进措施；并通过调整下一阶段的工程成本计划指标进行反馈控制，进一步降低成本。成本的事后分析控制，一般按以下程序进行：(1)通过成本核算环节，掌握工程实际成本情况。②将工程实际成本与标准成本进行比较，计算成本差异，确定成本节约或浪费数额。⑨分析工程成本节超的原因，确定经济责任的归属。④针对存在问题，采取有效措施，改进成本控制工作。⑤对成本责任部门和单位进行业绩的评价和考核。5.2.5、材料管理不严，浪费现象严重材料费用占整个工程造价的6028 ％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损．，小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严，遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本失控的主要原因。5.2.6、忽视工程项目"质量成本"的管理“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,和因未达到质量标准而产生的一切费用之和。保证质量会引起成本的升高,但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来,施工企业没有充分认识到质量和成本之间的辩证统一关系,对工程质量关心不够,造成故障成本的升高。虽然就单项工程而言,利润指标可能很高,但是可能会因为质量未达到标准,造成增加了成本支出,又对企业信誉造成很坏的影响。当然片面追求工程质量,也会增加成本。5.2.7、忽视工程项目"工期成本"的管理“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。我国施工企业对工期成本缺乏概念,没有引起足够的重视,对工期与成本的关系研究不够,造成在施工过程中前松后紧,或盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。5.2.8、改善建筑工程项目成本管理的对策1）、增强项目管理人员成本管理意识作为项目管理人员，应当认识到项目成本管理的重要性，具备一定的成本管理意识。成本效益观念体现着项目经理对投入产出所做出的判断，是项目经理人员应该具备的重要的内在素质。若要实施项目成本管理，建筑施工企业必须加强对员工进行成本管理的教育，利用成本消耗与员工利益相结合的激励机制来调动员工的工作积极性，提高员工的成本意识，让员工充分认识到工程项目成本管理与每个员工都是息息相关的。这样就会形成全员参与的成本管理体系，使项目成本管理真正落实到实处，得到有效的实施，提高建筑企业整体的经济效益。在建筑施工企业中加强实施工程项目成本管理是一个企业创造经济效益的必然选择，项目成本管理不是单独的，它涉及的方面很多，是一个整体的、全员参与、整个过程的动态管理活动。工程项目成本管理的目标就是降低消耗成本，提高企业整体的经济效益，因此建筑企业要加强工程项目成本管理，提升企业在市场中的竞争力，使企业立于不败之地。2）、实行全程成本控制，建立成本核算管理体系28 要控制好成本费，需要事先对成本的开支范围作出预测和预控。测算出企业施工中各部分项目工程的机械费、人工费、材料费等使用情况，对施工中采用的技术措施带来的经济效果进行评估，研究能降低成本的相关措施，以便更好的确定项目目标成本。施工成本管理的工作范围广，要综合考虑相关因素，建立成本核算管理保证体系。编制成本计划和控制方案，要健全定额管理、预算管理、计量和验收制度以及各种分类账。每个过程要保证先预算后再做，以免和目标计划偏离。要做好成本的预测和预控工作，作为项目部，要结合市场材料价格和人工使用等情况，测算出工程的总成本。严格履行经济合同中的各自职责，合同管理影响到工程的成本和质量，它是成本管理中的重要环节，对工程所需的材料、机械设备采用招标方式，选择择优选取，避免材料挤压不合格。严格把好质量、选购、定价、验收、使用、材料核算等环节，只要工程过程中发生的经济行为都要引起重视，从而降低成本。3）、加强项目实施过程中的成本管理a)、人工成本管理。在项目施工中,应按部位、分工种列出用工定额，作为人工费承包依据。在选择使用分包队伍时,应采用招标制度。由企业劳务管理部门及项目部组成专门的评标小组,小组成员由项目部经理、生产副经理、核算、预算、质量、技术、安全、材料等相关部门的负责人组成。对参与投标的多家分包队伍进行公正、公平的打分,选择实力强、信誉好、工人素质较高的分包队伍。在签订人工承包合同时,条款应详细、严谨、明确,以免结算时出现偏差。每月末进行当月工程量完成情况核实,须经有关负责人签字后方能结算拨付工程款。同时应注意对零工、杂工的结算,控制每一分人工成本的支出。b)、材料成本管理加强材料管理是项目成本控制的重要环节,一般工程项目,材料成本占造价的60%左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。如果忽视材料管理,项目成本管理就无从谈起。（1）材料用量的控制。坚持按定额确定材料消耗量。实行限额领料制度；正确核算材料消耗水平，坚持余料回收；改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；运用价值工程原理对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料；利用工业废渣，扩大材料代用：加强周转料维护管理，延长周转次数；对零星材料以钱代物。包干控制，超用自负，节约归己：加强材料管理，降低材料损耗量；加强现场管理，合理推放，减少搬运，减少损耗，实行节约材料奖励制度。（2）材料价格的控制材料价格控制主要是由采购部门在采购中加以控制。进行市场调查，在保质保量的前提下，货比三家，争取最低买价；合理组织运输方式，以降低运输成本；考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备和买价。3)、机械设备的成本管理28 加强对机械设备的管理，合理安排大型机械进退场时间及机械设备之间的配合使用，对机械设备进行定期的维护、保养以提高其利用率及完好率，对机械运转台班做好详细记录，把实际运转台班与定额机械台班消耗量作比较，如超出定额台班消耗量，亦要及时查找原因，纠正偏差。①合理安排施工生产，加强机械租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。②加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。③加强现场设备的维修保养，提高设备的完好率，避免因不正当使用造成机械设备的停置。严禁机械维修时将零部件拆东补西、人为地破坏机械。④做好上机人员与辅助人员的协调与配合，提高机械台班产量。4)、间接费及其它费用管理根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算并对其进行明细分解，制定切实可行的成本指标以节约管理费用，对每笔开支严格审批手续，对超责任成本的支出，分析原因制定针对性的措施；依据施工的工期及现场情况合理布局，尽可能就地取材搭建临设，工程接近竣工时及时减少临设的占用；提高管理人员的综合素质，精打细算，控制费用支出；编制详细的现场经费计划及量化指标，措施费的投入应有详细的施工方案及经济合理性分析报告。把降低成本的重点放在工程施工的过程管理上，在保证施工安全、产品质量和施工进度的情况下，采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。5.2.9、加强质量成本管理对施工企业而言,产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。无论是质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管理加以调整。质量成本管理的目标是使5类质量成本的综合达到最低值。一般来说,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高会逐渐增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。它们互相交叉作用,必须找到一个质量成本最低的理想点。应正确对待和处理质量成本中几个方面的相互关系,即预算成本、质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进的技术方案,最优化的施工组织设计,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程质量成本。项目经理部也不能盲目地为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,从而导致施工产值很高,经济效益低下的被动局面。5.2.10、完善工期成本的管理正确处理工期与成本的关系是施工项目成本管理工作中的一个重要课题,即工期成本的管理与控制对建筑施工企业和施工项目经理部来说,并不是越短越好,也不是越长越好,而是需要通过对工期的综合预测并合理调整来寻求最佳工期成本,把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系,使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面,一方面是项目经理部为了保证正常工期而采取的所有措施费用;另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,这种情况可能是由于各种施工环境及自然条件等引起的,也可能是内部因素造成的,如停工、窝工、返工等,因此所引起的工期费用,称其为工期损失。相对来说,工期越短,工期措施成本越小;但当工期缩短至一定限度时,工期措施成本则会急剧增加。而工期损失则不然,因自然条件引起的工期损失,其损失额度相对较小,通常情况下不给予赔偿或赔偿额度较小,该部分工期损失在正常施工工期成本中可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失,随着工程正常的展开,28 管理人员经验的积累也会逐渐减少。综合工期成本的各种因素,就能找到一个工期成本最低的理想点,这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。由于内外部环境条件及合同条件的制约,保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务,因此,必须正确处理工期成本这两个方面的相互关系,即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力,或者盲目地按照业主的要求,抢工期、赶进度,增大工期成本。5.2.10、加强工程项目成本核算监督力度各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，充分发挥他们工作能力。同时，要全面提高核算员的技术业务素质，对哪些无经过专业学习和培训，未按规定持证上岗，业务不熟悉，核算能力有限，无法保证成本核算的质量和工作的人员，要迅速组织培训学习．尽快提高他们的素质。对在业务上敷衍了事，弄虚作假，欺上瞒下，得过且过的人员，要注意提高他们的业务素质和道德素质的水平，提高他们的工作责任感。5.1、工程质量控制5.3.1、工程质量管理依据    1、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300）    2、工程建设施工企业质量管理规范（GB/T50430）    3、建筑内部装修设计防火规范（GB50222）    4、建筑内部装修防火及验收规范（GB50354）    5、民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325）    6、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202）    7、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）    8、砌体工程施工质量验收规范（GB50203）    9、钢结构工程施工质量验收规范（GB50205）    10、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210）11、住宅装饰装修工程施工规范（GB50327）5.3.2、质量管理组织机构及职责要求   1、建立施工质量管理组织，成立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，专职质量员、技术员、施工员为成员的工程质量领导小组。负责研究制定工程项目质量计划，完善各种质量控制制度。负责质量事故的调查处理，落实工程项目质量计划，检查督促质量保证措施的实施。定期召开质量管理工作会议，分析、研究、制定改进措施。28  2、安排专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质量符合要求。    3、组织经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由技术负责人和专职质量员到现场进行指挥和技术指导。      4、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。5、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。 6、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。7、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。8、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。5.3.3、质量管理责任制度项目工程要对各级技术人员建立明确的职责范围，以达到各负其责，各司其事，充分调动各级技术人员的积极性和创造性。认真贯彻国家技术政策，搞好技术管理，促进生产技术的发展和保证工程的质量。项目经理质量管理责任：项目经理是项目施工的领导者和直接组织者，对项目工程质量负全面的领导责任。1、认真贯彻执行国家、行业关于工程质量的法律、法规、规范和标准。 2、负责领导和组织本工程质量管理的全面工作，确定工程质量目标，组织研究制订工程项目质量计划；主持工程质量领导小组会议或质量工作会议。  3、督促检查项目部质量管理工作的开展情况，确保实现质量目标。 4、随时掌握工程质量情况，对影响工程质量的重大技术性问题，组织有关人员进行检查。5、负责组织抓好质量管理教育，领导全项目人员开展质量活动，对工程质量的薄弱环节和重大质量问题，组织质量攻关。6、带领全项目部管理人员，高起点，高标准，高要求，统筹抓好质量管理工作。 7、负责工程回访和质量保修工作。 28 技术负责人质量管理责任：项目技术负责人在项目经理的领导下，负责本项目质量管理的具体工作。1、对全项目的质量管理工作负主要责任。 2、认真贯彻执行国家、行业关于工程质量的法律、法规、规范和标准。 3、组织本项目贯彻实施公司质量管理体系文件，健全质量管理制度，规范质量管理工作。5、主持编制并组织实施项目工程施工组织设计和质量保证措施，创优规划。6、参加质量管理小组会议或质量工作会议，提出项目质量目标和质量保证技术措施。7、主持本项目的质量事故分析会，对因技术原因造成的工程质量事故负技术领导责任。8、定期组织质量检查和质量评定工作，研究质量改进措施。9、指导质检员、施工班组的工作，对不符合质量标准的分部、分项工程(半成品)责令返工，并对违反施工程序和操作规程的班组和个人实施罚款。10、协助项目经理处理重大责任事故，并组织有关部门分析原因，提出防治、改进措施。11、经常听取质量检查的汇报，积极支持技术检查部门的工作，努力提高工程质量。 13、负责组织基层领导定期召开质量分析会议，征求意见，采纳合理化建议，抓好质量管理工作。项目生产经理质量管理责任：项目生产经理协助项目经理抓好质量工作，对所分担的工作承担相应的领导负责。   质检部质量管理责任1、认真贯彻执行有关质量管理的方针、政策和法规，对项目工程质量进行监督管理。2、具体实施本公司质量目标要求。 3、编制项目质量计划、质量保证措施，项目技术负责人审批后督促实施。4、参加工程开工前的施工准备检查、工程质量检查，建立健全各项质量制度、保证措施。 5、开展全员质量宣传教育活动，督促检查施工班组开展自检、互检、工作。6、组织质量检查评比活动，提出实施方案，及时下发质量检查通报。 7、按规定及时向公司报告质量情况和统计报表。参加质量事故的调查，提出对事故的处理意见。8、全面负责施工过程的质量控制，定期不定期的进行质量检查，负责安排重点难点、关键工序、隐蔽工程的旁站监督工作，对不符合图纸或规范要求的工程，有权责令整改停工或罚款。9、参加工程竣工预验及验收交接工作。10、对本工程分管的工作对质量的影响负相关责任。28 生产班组长的质量管理责任1、坚持“质量第一”的方针，对本班组人员进行质量管理教育，认真执行施工技术交底。2、尊重专检人员的工作，并组织好自检，互检活动，严禁弄虚作假、偷工减料行为，开好班前会，充分发挥班组质量管理的作用。3、严格执行工艺和技术操作规程，重点抓好影响工程质量的关键工作。4、组织有序的文明生产，保证施工质量指标的完成。5、组织本班组参加技术学习，针对影响质量关键因素，开展合理化建议活动，积极推广新工艺、新技术交流和技术协作。6、组织班组成员对质量事故进行分析，找出原因，提出改进防治办法。 质检员质量管理责任1、监督检查各施工单位及人员对国家有关保证质量的方针、政策、指示以及上级颁发的规章制度、命令、措施等贯彻执行。2、参加工程开工前检查、工程质量定期检查，以及施工中的经常检查，并对隐蔽工程检查签证。3、、审查有关保证质量的措施，参加技术和生产会议。4、参加工程质量检查，评定质量等级、竣工预检及验收交接工作。5、参加班组施工质量自检、互检工作，分析工程质量，随时掌握质量动态，深入班组发现问题及时解决、。6、总结施工质量及管理工作的经验教训。7、督促并协助现场单位建立群众性的工程质量检查制度，指导兼职检查人员的工作。8、对不按规定施工或违反施工规则的情况提出改正要求，必要时要签发工程质量问题通知单和质量罚款通知单，遇有严重影响后续施工质量的情况，有权责令暂停施工，并报告领导处理。施工员质量管理责任1、熟悉施工图纸与设计文件，并对各工长、测量工和班组进行技术交底2、严格按照施工过程控制程序进行施工，并做好施工标记和施工日志。3、负责施工项目的技术鉴定和技术复核。包括对工程测量的控制轴线、标高及坐标位置的复核对基础尺寸、标高及砌体轴线位置、构配件位置的复核，对材料、工程质量的鉴定等。   28 技术员质量管理责任1、认真熟悉施工图纸，提出图纸中存在的问题，参加图纸会审工作2、做好分部分项工程技术交底资料，向各班组进行技术交底3、在技术负责人领导下，负责本工程的定位、放线、测平、沉降、观测记录。4、参与施工质量技术攻关，对保证施工质量提出技术措施。5、检查现场施工是否符合图纸设计和工艺操作要求。5.3.4、工程质量奖惩制度奖惩办法1、在建设单位、监理单位的阶段性检查评比中，质量满足要求，工程验收被评为优良级的，受到建设单位通报表扬的相关人员根据其贡献小，进行一定的物质奖励。2、在阶段性检查评比中发现质量问题，受到批评的，未达到优良级标准的，将根据情节轻重，对责任人员进行一定的经济处罚。 3、因人为因素造成返工，造成经济损失的，取消阶段性奖励，造成重大质量事故的，报上级主管部门进行处理。5.3.5、质量事故报告制度为提高质量工作中突发事件的应急处理能力，努力实现交通率先发展、科学发展、和谐发展的奋斗目标，结合我单位工程实际情况，对工程质量事故报告操作如下：质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告：1、质量问题：问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站；2、一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站； 3、重大质量事故：事故发生单位必须在2小时内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门，同时报告省级质量监督站和部质监总站。 5.3.6、施工测量双检制度 为坚持执行各种测量制度，确保工程的施工质量。项目部成立了施工测量小组负责项目部管段内的中线、水平的测量，负责桥梁的控制点的复测，以及施工所需的中线点、水准点的布设。严格执行测量双检制度，凡接桩复测、施工放线放样、施工过程监控测量及竣工测量等每次都必须进行双检。28 交接桩实行记录签认制。无论是从设计单位接桩、精测队交接桩，还是施工放样及施工过程测量交接桩，都必须办理书面记录、双方签字，重要桩点需有图示说明。坚持复测抽检制，对所有精测资料必须再次复核后方可使用。通过严格执行各种测量制度，施工的结构物的几何尺寸都能达到设计要求，从而使项目部的施工质量得到了保证。5.3.7、技术交底制度坚持以技术进步来保证施工质量的原则，每个工种、每道工序施工前，项目部必须进行技术交底并经复核签字后方可下发。项目工程师或技术负责人对施工员、质检员、安全员及施工管理有关人员进行技术交底，明确关键性的施工问题，主要工种工程的施工方法和控制要点、采用技术文件、检测要求以及安全技术要点。施工员对班组长进行技术交底，明确图纸要求，采用作业指导书，施工方法要点，技术措施要点，质量标准要求，安全生产文明施工要点。   班组长对作业班组进行技术交底，结合具体操作部位，明确各部位的操作要点，技术要点、质量要求，安全文明施工要求以及岗位职责。各级技术交底以口头进行，并有文字记录，参加交底人员履行签字手续，技术措施不当或交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员的责任。5.3.8、工程试验检测制度项目经理部设专职试验人员，配备先进的试验设备，负责施工全过程的试验及检验工作。  1、对钢材、水泥、混凝土掺加剂等原材料严格验收其产品性能试验单。2、对砂、石等粗细骨科、工程用水等进行物理力学性质试验、合污量化验、水样分析，确认达到标准时，才能投入使用。3、配合现场混凝土，锚固砂浆、钢筋焊接，及时提供施工配合比和工艺参数，进行取样试验分析，掌握工程质量的动态变化，及时指导和控制各工序质量。  4、各级试验人员及时做好各种试验资料的分析整理工作，接受监理工程师的检查和指导，并随时为监理工程师提供进行复查试验的各种便利条件。5.3.9、章质量教育制度定期召开质量教育教育专题会议，提高现场管理人员和基层工作人员的质量意识，进一步建立完善工程质量保证体系，加强“工程质量第一”的思想。每周进行一次现场质量工作总结，就存在问题进行分析、讨论，制定具体施工方案，做到及时发现，及时解决问题。28 进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进行指挥和技术指导。将工程质量抓到实、落到位，定期对质量教育的内容进行考核、再教育，彻底消灭理论上的错误，正确指导施工5.4、采购与招标管理5.4.1、采购申请1. 项目部应提前至少一周填写《工程材料购买申请单》向工程部提出采购申请，必须注明材质、规格型号、质量等级，供货时限等重要信息。（如有即定供货方，应提交至少不少于三家供应方的报价单）。 2. 工程部可据施工项目部提出的申请组织人员采购，选择对象不少于三家，根据各分供方的价格、质量、工期、企业资信情况，由技术总工、工程副总经理、财务部负责人确定供应方进行会签，并报公司总经理审批。考察供货单位不少于3家。 5.4.2、采购方式1.根据工程特点、材料价格、实用数量等确定批量采购量，材料单价在5元以下、实用量在1000件以下的，材料不能分批采购，必须一次性采购或者一次性采购整个工程所需材料的一半以上；单价在5～30元，用量在200件的，可以分批采购。每批采购量在工程使用量的一半以上，采购总价在1万元以上的或单件价值在5千元以上的，在需要使用前7个工作日采购，工程部门提前做好询价工作。 2.电动工具的采购量需在工程开工前根据施工方案需用量及需要时间提前作好采购准备。3.调试用专用材料由调试队长提使用计划，主管签字后交采购部门采购。 4.劳动保护用品按照工程投入人力多少，由工程管理人员编制计划，采购部一次性采购，限额发放。5.大型机械、电动工具等在工程需要的前3日内购齐，工程部需在工程开工前做好询价工作和与供应商取得初步协议。6.采购时应遵守为节约、质优、价廉原则，零星采购尽量就近采购，能在本地市场建立良好供应商的，价格相差不到2%以内均在本地市场采购。7.尽量直接与厂商、一级代理商建立供求关系。8.“询价、比价、论价”询价、比价必须三家以上。28 9.金额在2000元（含2000元）以下的零星及小额采购，可由各项目直接采购，应选择两家以上供方的应采用比价的方式，单一供应商可采用谈判方式。零星采购计划要总体控制，月度不超4次，特殊情况除外。 10.零星采购的以品牌和供应商实力为准。11.若没有多个供应商报价的特殊材料和特殊设备，总经理签字同意后进行采购。 12.调试使用设备，根据公司工程情况总经理批准后，实行统一采购；若能就地租凭的，管理部门给予协调租借，不予采购。5.4.3、采购合同评审及签订1. 总金额在2000元以上的工程材料采购需签订采购合同，工程部采购代表受公司法人代表委托可负责签订工程施工材料采购合同，交财务部和综合部保存。工程施工材料的验收由项目部材料员进行验收，验收时根据合同、图纸、规范、技术协议进行验收，施工作业队长领用。2. 技术总工、工程副总经理、财务部负责人确定供应方式对厂家进行选择会签，并报公司总经理审批。考察供货单位不少于3家。3.《材料供应方选择审批表》会签审批后交办公室存档备案，授权采购填写合同评审表可按程序与供方签订采购合同。5.4.4、处罚1.关于材料计划采购申请不按时提出、材料采购申请单型号、规格材质、配件填报不全每次罚项目管理人员50-200元。 2.采购人员询价报价没有材质、品牌每次罚50-100元。3.关于合同签订中与经销商、厂商弄虚作假每次罚500-5000元。 4.收受厂家、经销商、代理商、业务员等回扣好处每次罚500-5000元。5.5、样板引路制度5.5．1、根据《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《砌体工程施工质量验收规范》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》等国家规范要求，按照施工工序在关键节点制定土建及装修控制管理程序，包括施工控制重点、检查流程等。在确保工程达到国家和部颁施工技术标准及规范的前提下，提高内部验收标准，强化对设计施工的全过程全方位的质量控制。制定高标准的各项管理制度和工作目标以及施工质量标准，坚持每一道主要工序树立优秀的质量标杆样板，严格按照规范要求检查通过后，施工单位参照样板的工艺做法，按照样板的合格标准来施工。 28 5.5.2、在施工现场设立样板成品展示区域，它既是建筑工人的培训基地，也是检查验收的标准。对于一线建筑工人通过“样板引路”的展示，对于施工工艺、技术等细致分解，精确掌握，确保一线工人在建筑过程中严格按照要求作业，保证产品质量。5.5.3、在施工过程中，对每个检查流程中的各节点进行质量监控，实现事前、事中控制，减少事后控制，将各工序的检查形成标准化程序，实现全过程标准化管理。5.5.4、本工程必须实行样板引路的分项工程与主要控制节点包括但不仅限于(做样板时间，每个分项工程施工前，必须做出样板。)1、砌筑工程：框架填充墙砌筑、砌砖工程。 2、装饰工程：抹灰工程、楼地面工程、门窗工程、吊顶工程、粉饰工程、细部工程等3、混凝土工程：控制楼框架、防火墙、构支架基础、电缆沟、道路等。 4、钢结构工程：钢结构安装、围护结构、屋脊与檐口瓦、天沟安装、构支架安装等。 5、防水工程：屋面防水、卫浴房间防水、屋面节点等。 6、建筑电气：电缆头制作、接线、盘柜、开关插座、灯具安装等。 7、建筑给排水：给排水管道安装、配件、卫生器具安装等。 8、接地工程：接地制作、连接、焊接、接地装置安装、防腐等。 9、通风与空调：风管安装、设备安装等。 5.5.5、施工单位上报《样板引路工程施工方案报审表》监理单位审核其是否能满足质量要求、进度要求等；审核通过后签字、盖章，项目监理部、业主项目部各存档一份；做为工程验收依据。5.5.6、对样板工程施工过程中进行质量及进度控制，监理单位（业主）监督样板工程施工是否符合已审核通过的《样板引路工程施工方案报审表》。5.5.7、样板工程施工完成后，监理部组织施工单位（含总包方、参建分包方）、业主项目部对样板工程进行验收，签属《样板工程验收记录》5.5.8、以样板工程为质量验收标准，监督参建各方严格按照样板工程的质量标准进行大规模施工，对出现不符合样板工程标准的情况，必须及时通知业主，下发《监理通知单》或《通报批评》，对大规模施工做到良好的过程控制。28 5.5.9、制作样板时要显示每道工艺的结果，由一系列样板组成，而不仅仅是显示完成面的情况，例如防水工程为一个样板工程，但它包括一系列样板工程，由找平层、防水层、节点做法、保护层四个样板工程组成。5.5.10、工程例会上对一周当中样板引路工程的实施情况进行通报。5.6、设计协调问题5.6.1、认真阅读施工图纸，在每道工序施工前及早发现图纸处在的问题，及时与建设单位技术管理部沟通，把存在的问题进行汇总；5.6.2、设计部下发的变更图纸及时的发放到每个管理人员的手中；5.6.3、对提出的设计问题进行跟踪，对存在的问题及时跟踪处理；5.6.4、对存在的问题进行汇总，以便及时发现待处理或甲方以下发的设计并更未及时下发到管理人员手中；6、项目风险与对策6.1、政策风险经济政策风险是指在建设期货经营期内，由于所处的经济环境和经济条件的变化，致使实际的经济效益与预期的经济效益相背离。对经济环境和经济条件，应以宏观和微观两个角度进行考察。宏观经济环境与经济条件的变化，是指国家经济制度的变革、经济法规和经济政策的修改、产业政策的调整及经济发展速度的波动。6.2、市场风险市场风险是指由于某种全局性的因素引起的投资收益的可能变动，这些因素来自公司外部，是公司无法控制盒回避的。6.3、财务风险财务风险是指企业由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定影响。财务风险来源于企业资金利润率和接入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与自有资金的比例的大小。借入资金比例越大，风险程度越大；反之则越小。6.4、管理风险项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化，公司组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益。6.5、风险防范和降低风险对策28 1）、应对政策风险的对策公司应在国家各项经济政策和产业政策的指导下，汇聚各方信息提炼最佳方案，统一指挥调度，合理确定公司发展目标和战略；加强内部管理，提高服务管理水平，降低营运成本，努力提高经营效率，形成公司的独特优势，增强抵御政策风险的能力。2）、应对市场风险的对策面对市场的激烈竞争和飞速变化，企业应不断强化内部管理，实现以服务为中心的转型。a）规范内部管理，固化运作流程，实现对经营流程各环节的优化和控制，提高企业管控水平，降低经营风险。b）财务数据从业务数据自动形成，财务业务一体化，提高财务核算、财务分析和资金周转效率。c）建立科学、实时、准确的成本核算系统和统计分析系统，满足经营分析、绩效考核和管理决策需要。d）优化人力资源管理，提升组织能力，确保战略实施。3)、应对财务风险的对策实行严格的资金借贷和运用审批制度，根据公司发展情况和资金市场成本变化，调整资本结构；使投资项目尽快产生效益，提高资产盈利能力，降低投资风险；加强对业务收入、业务支出、日常现金等的管理，在保持较高的流动性的基础上，减少资金占用，为公司扩大投资提供现金流；加强对资金运行情况的监控，最大限度地提高资金使用效率；实施财务预决算制度；建立相应的风险预警机制，加强内部管理，严格规章制度，把可能发生的损失降低到最低程度。为避免企业在发生意外及其它各种不可抗拒因素给企业造成损失，将在财务预算中拨出专款，购买各种保险以规避可能遇到的风险。4)、应对管理风险的对策 项目融资成功后，吸收具有丰富投资管理、运营管理方面经验的专业人才进入公司管理层；规范公司治理，制定完善各项管理制度，保障股东和投资者的合法权益；加强对管理人员组织结构、管理制度、管理方法等方面的内部培训、外部培训，提高其整体素质和经营管理水平；推行目标成本全面管理，加强成本控制；倡导组织创新、思想创新，以适应不断变化的外部环境。28'