白日村居委会湿地保护建设项目可行性研究报告 51页

'琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第一章总论第一节项目基本情况1、项目名称：#########镇白日村居委会湿地保护建设项目2、项目建设单位：#########县林业局3、建设性质：新建项目4、建设地址：#########镇白日村5、工程总投资：本项目建设总投资详见工程概算书6、资金来源：全部申请国家投资7、建设周期：2015年10月至2016年10月第二节可行性研究的编制依据与范围1、编制依据（1）《西藏自治区基本建设项目管理办法》（2）《投资项目可行性研究指南》国家现行的建筑设计各专业的设计规范及有关规定：（1）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）（2）《混凝土结构设计规范》（GB50010—2010）（3）《建筑地基基础设计规范》（GB50007—2002）（4）《建筑抗震设计规范》（GB50011—2010）51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目（5）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223—2008）（6）《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2013版）；（7）《中华人民共和国环境保护法》；（8）《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》；（9）《西藏自治区人民政府关于贯彻国务院环境保护若干问题决定的通知》；（10）本工程有关的建筑、结构等规范；与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料；（11）委托方提供的其它资料；（12）项目设计委托书。2、编制原则（1）根据国家有关湿地保护法规，结合保护区现状，按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，以保障湿地生态环境为目标，以保护区的生态建设、保护为核心，对湿地保护工程进行全面规划、综合治理。（2）本着实用可行、便于管理的原则，并结合地形、地标、地物的特点，充分利用具有永久性的明显标志作为保护区的界线。（3）通过对湿地保护区工程进行全面规划，完善保护区安全防护体系和监测系统，合理确定湿地生态保护区的保护和安全建设方案，统筹保护区综合治理，科学制定生态保护区的保护和管理对策及保障措施，为生态保护区的保护和管理提供依据。（451 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目）以经济社会发展与保护相统一为原则，协调好经济发展与湿地保护之间的矛盾，使两者成为统一的整体。（5）进行湿地保护工程规划时，要结合实际，因地制宜，尽量减少征地和动迁工程量，减少工程费用。3、研究内容根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我院会同项目建设单位对项目建设的选址和建设条件进行了详细调查。依据国家有关的法规、政策和规范，按可行性研究报告编制的技术和深度要求，经反复论证、多次讨论修改，形成本可行性研究报告。可行性研究的主要范围和要点如下，供建设单位和项目审批部门决策参考。（1）项目建设的必要性和可行性（2）项目建设规模及建设条件（3）项目建设方案、环保分析（4）项目投资估算、资金筹措方案（5）项目效益分析第三节项目概况51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目建设地点：#########镇白日村，项目区周围环境质量现状一般，交通条件、地面及地质条件一般，供电等基础设施完善。项目区域位置图：51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目1、建设内容#########镇白日村湿地保护湿地总面积约423291平方米（635亩），总长3200米，由于资金有限，本次建设网围栏围墙总长度2100米，其余1100米围墙为二期建设内容。网围栏围墙高度2.8米，围墙基础采用砂卵石换填。2、建设目标为防止湿地不继续被破坏和保护湿地生态环境，湿地的完整保护能抵御洪水、调节气候、涵养水源、降解污染物、应对气候变化、维护全球碳循环和保护生物多样性。在#########镇白日村年降水偏少，湿地的保护能为农业灌溉，起到十分重要的作用。湿地可作为直接利用的水源或补充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，还能滞留沉积物、有毒物、营养物质，从而改善环境污染；因有如此众金多有益的功能而被人们称为“地球之肾”。湿地还是众多植物、动物特别是水禽生长的乐园，同时又向人类提供食物(水产品、禽畜产品、谷物)、能源(水能、泥炭、薪柴)、原材料(芦苇、木材、药用植物)和旅游场所，是人类赖以生存和持续发展的重要基础。 3、建设条件1）地质地貌场地属于高原地形，三叠系岩、砂岩、页岩和变质岩覆盖面积占80%以上，白垩系的棕红、绿色碎屑岩、绿色硅质页岩、凝51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目岩和玄武岩占10%左右。基性岩和超基岩分布甚少。主要有三叠系的砂岩、板岩，谷坡较缓，植被较少而稀疏，剥蚀和侵蚀作用强烈，地表冲沟发育，多发育成冲击、洪积扇，土壤发育较好，土层相对较厚。另外，据拉萨市地震台观测，拉萨市区及外围有6个以上的震中分布，1985年6月至1989年5月发震15次，震级1～2.8级。充分说明距拉萨市约80km的当雄—羊八井—多庆错活动断裂为强烈应力积累和释放，使得区内有活动断裂发育，而无应力强烈积累和释放的条件，使地壳活动具有大震不见、小震不断及地块间的活动主要沿活动断裂缓慢进行和活动断裂中的应力有小积累，轻释放的特点。2）气候根据#########县气象站气象资料分析，项目所在区域属高原高原河谷半干旱类型。光照充足，辐射强烈，冬无严寒，夏无酷暑，年降水偏少，且季节分配不均，天气变化大。历年平均气温7.6℃，年日照3070小时，年无霜期为136天左右，年降水量358.1毫米，年主导风向为西南风，最大风速3.3m/s，自然灾害主要有干旱、霜冻、冰雹、洪水、泥石流等。场地所在区域多年平均降水量为444.8—542.1mm，多年平均蒸发量2147.5—2283.5mm，多年平均相对湿度44—45%，多年平均绝对温度4.7—5.2℃。多年平均气温5.4—7.4℃,极端最高气温26.7℃(1979年5月)—29.4℃(1952年6月9日),极端最低气温-16.5℃(1968年1月17日)—23.1℃(1981年12月)；最热月为6月，7—8月因降雨量增大气温略有下降、日温差达20℃以上。全年平均无霜期为280天，初霜期一般在10月初，终霜期在翌年4月底至5月中旬，降雪一般在极高山区，河谷平原降雪较少，最大降雪深度10㎝，多年平均最大积雪深度5.1—51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目5.3㎝。河谷平原多年平均最大冻土深12--50㎝。多年平均气温多年平均风速为2.7m/s。降雨主要集中在6、7、8三个月，均占全年总水量的67一71%，多为阵雨，初夏或晚秋降雨夹雪或冰雹。日最大降雨量55.11㎜。最高连续降雨日数23天，共降雨156.5㎜。3）市政工程配套设施：建设点已经具备了良好的供水、供电、通讯及污水排放等市政配套设施条件，为本项目的建设奠定了良好的基础。综上所述，本项目地理位置合适，交通条件十分便利，市政配套设施条件齐备，符合建设部门的有关要求和规定，建设条件已经成熟。4、投资估算、资金筹措及投资效益本项目建设总投资详见工程概算书。项目建设资金申请国家投资。5、项目建成后，湿地可作为直接利用的水源灌溉或补充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，还能滞留沉积物、有毒物、营养物质，从而改善环境污染；又向人类提供食物(水产品、禽畜产品、谷物)、能源(水能、泥炭、薪柴)、原材料(芦苇、木材、药用植物)和旅游场所，是人类赖以生存和持续发展的重要基础。6、建设进度计划本项目计划于2015年10月开始项目启动，至2016年10月竣工验收。7、建设规模本项目湿地保护围墙用地位于#########镇白日村，项目围墙建设总长度2100米，围墙高度2.8米，围墙基础采用砂卵石换填。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第二章项目的建设背景与建设的必要性、可行性第一节项目建设的背景（1）#########镇位于#########县南部，国土面积180平方公里，平均海拔3850米，属高原温带半干旱季风气候，年平均气温7.4℃，年降水量345.13毫米。全镇下辖雪康、仲堆、白日、雪吧、东嘎5个居委会，15个自然村1350户、4987人、劳动力2342人、其中女性1255人，男性1087人。耕地面积6816.5亩，其中粮食面积3800.8亩，粮食总产量550万斤，单产量1447斤，牲畜共17834头（只）。（2）#########镇白日居委会以可持续发展的角度考虑，保护湿地生态环境，为防止湿地不继续被破坏和保护湿地生态环境，湿地的完整保护能抵御洪水、调节气候、涵养水源、降解污染物、应对气候变化、维护全球碳循环和保护生物多样性。在#########镇白日村年降水偏少，湿地的保护能为农业灌溉，起到十分重要的作用。湿地可作为直接利用的水源或补充地下水，又能有效控制洪水和防止土壤沙化，还能滞留沉积物、有毒物、营养物质，从而改善环境污染；它能以有机质的形式储存碳元素，减少温室效应……它因有如此众金而有益的功能而被人们称为“地球之肾”。湿地还是众多植物、动物特别是水禽生长的乐园，同时又向人类提供食物(水产品、禽畜产品、谷物)、能源(水能、泥炭、薪柴)、原材料(芦苇、木材、药用植物)和旅游场所，是人类赖以生存和持续发展的重要基础。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目（3）为了进一步改善高原生态保护，保护人门耐以生活环境，使得这里的人们能够更好、更健康的生活。第二节 项目建设的可行性（1）国家及西藏自治区政策的支持蓝天，雪山，阳光，碧水……西藏被誉为世界上最后一片“净土”，是无数人心目中的“香格里拉”。而作为国家生态安全屏障的核心之一，西藏的生态环境保护工作一直备受关注。 在创新生态安全屏障保护与建设机制方面，西藏自治区建立了森林、草地、湿地生态保护补偿机制。截至2014年，全区共落实各类生态补偿资金184.21亿元，重点生态功能区转移支付范围由原来的8个县扩大到现在的18个县。通过加快建立生态创建工作机制，目前已命名560个村、54个乡镇、2个县为自治区级生态村、生态乡镇、生态县。本项目建设符合相关政策，符合西藏自治区的发展要求，符合#########县的规划建设要求，更切合#########镇白日村居委会的实际情况，无论从其环境效益还是社会效益来看，本项目的建设对#########县的生态环境的保持都起到了极大的促进作用。（2）#########县林业局和#########县相关部门高度重视本项目的实施，为项目建设前期工作的顺利进行提供了保证。（3）项目建设基本条件具备目前，项目前期的准备工作也在进行之中，已拟定出建设场址和初步实施方案，相应的审批手续已在协办之中。根据目前的准备情况分析，51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目“三通一平”工作容易实施，原材料的采购供应有保障，只要建设资金到位，项目即可建成并投入运转。因此，项目建设条件基本具备。（4）项目前期方案经过充分的研究和多次调整，最终形成合理的设计方案。项目用地已经落实、地形平整、地址情况良好、市政设施也比较完善，因此，本项目的建设是可行的。第三节 项目建设的必要性（1）项目建设，使得湿地内的动植物数量明显增加，水源清澈，水草丰美，生物多样性得到了有效的恢复和保护。（2）项目建设是改变#########县的面貌，提高全民族素质，保护好西藏高原这块国家安全屏障、生态屏障，就是西藏地区对国家、对人民最大的贡献。这个屏障非常脆弱，经不起任何折腾，破坏了就再也无法恢复。因此，在一定程度上讲，保护好这一块地方，不开发、不破坏本身就是发展。历史上很多生态灾难甚至很多文明的消失，都是因为不合理的开发自然资源引起的。 （3）未来西藏基于建设生态文明的视角，充分利用藏区天然的生态优势，构建新的产业结构，建设特色生态产业，如生态旅游、特色畜牧业、生态农业、农牧产品加工业、藏医药产业和民族手工业等等，变生态资源优势为产业优势，探索资源节约型、环境友好型发展道路，真正实现西藏经济发展和民生改善。（4）项目建设是保护和恢复湿地资源维护生态平衡的需要，是保护珍稀濒危物种的需要，是蓄洪防旱调节周边水源丰枯的需要，是促进湿地资源合理利用和区域社会经济可持续发展的需要。综上所述，该项目的建设是十分必要的，在技术和经济上都是可行的。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第三章现状分析与需求分析第一节现状分析1、地址选择原则1）交通条件，靠近城市主干线，具备良好的进出通道条件。2）节约用地、考虑发展用地应尽量少拆各种建筑物和构筑物，并为远期发展留有余地。3）充分利用公用设施选择水、电管线和通信等市政配套设施比较齐全的位置，减少基本建设投资。4）符合环境保护的要求建设项目应根据环境保护的要求，充分考虑其对周围地区的环境和空气污染。5）地质结构、地面条件好地质结构应满足土建建设的要求，尽量减少地基处理的工程量，地面应高出洪水计算水位0.5米以上，地形比较平坦，减少平整土地的土方量，以此达到减少基建工程费用的目的。1、场址现状项目拟建地块地处#########镇白日村，位于琼果水库下游。该场地具备了良好的对外交通条件和市政、地质、地面条件，符合地址选择原则。具体情况及现场状况见下面附图：51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目3、场址条件1）地质构造场地属于高原地形，三叠系岩、砂岩、页岩和变质岩覆盖面积占80%以上，白垩系的棕红、绿色碎屑岩、绿色硅质页岩、凝岩和玄武岩占10%左右。基性岩和超基岩分布甚少。主要有三叠系的砂岩、板岩，谷坡较缓，植被较少而稀疏，剥蚀和侵蚀作用强烈，地表冲沟发育，多发育成冲击、洪积扇，土壤发育较好，土层相对较厚。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目2）配套设施：建设点已经具备了良好的供水、供电、通讯及污水排放等市政配套设施条件，为本项目的建设奠定了良好的基础。综上所述，本项目地理位置合适，交通条件十分便利，市政配套设施条件齐备，符合建设部门的有关要求和规定，建设条件已经成熟，从项目的工程角度分析，该项目是十分可行的。第二节需求分析生态红利是西藏发展的持续动力。保护好生态环境本身就是加快西藏发展步伐的重要组成部分，也是推进跨越式发展的机遇和潜力所在。只有努力保护好这块雪域高原的山山水水、一草一木，一如既往地坚持“绿水青山就是金山银山”的方向，在保护中求发展、在发展中重保护，才能让这片世界上最洁净的土地、如画的美卷始终散发出迷人的光彩。诚如中央领导所言，西藏是世界屋脊，如果污染环境、破坏生态，产值增加几百亿有什么意义！#########镇白日村居委会拟建围墙项目，现将有关项目事宜做如下说明：51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目白日村居委会湿地是西藏少有湿地，没有相关的管控，随意破坏，需对635亩湿地修建围墙，靠公路边部分保护公路需修挡土墙、靠冲沟部分由于雨季的来临会对湿地破坏也必要修挡墙。由于资金有限，本次建设长度2100米。第四章项目建设场地选址第一节地理位置及环境条件一、地理位置#########镇白日村，项目位于琼果水库下面，周围环境质量现状良好，交通条件、地面及地质条件良好，供电等基础设施完善。二、地形地貌场地属于高原地形，三叠系岩、砂岩、页岩和变质岩覆盖面积占80%以上，白垩系的棕红、绿色碎屑岩、绿色硅质页岩、凝岩和玄武岩占10%左右。基性岩和超基岩分布甚少。主要有三叠系的砂岩、板岩，谷坡较缓，植被较少而稀疏，剥蚀和侵蚀作用强烈，地表冲沟发育，多发育成冲击、洪积扇，土壤发育较好，土层相对较厚。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第二节气候条件根据#########县气象站气象资料分析，项目所在区域属高原高原河谷半干旱类型。光照充足，辐射强烈，冬无严寒，夏无酷暑，年降水偏少，且季节分配不均，天气变化大。历年平均气温7.6℃，年日照3070小时，年无霜期为136天左右，年降水量358.1毫米，年主导风向为西南风，最大风速3.3m/s，自然灾害主要有干旱、霜冻、冰雹、洪水、泥石流等。场地所在区域多年平均降水量为444.8—542.1mm，多年平均蒸发量2147.5—2283.5mm，多年平均相对湿度44—45%，多年平均绝对温度4.7—5.2℃。多年平均气温5.4—7.4℃,极端最高气温26.7℃(1979年5月)—29.4℃(1952年6月9日),极端最低气温-16.5℃(1968年1月17日)—23.1℃(1981年12月)；最热月为6月，7—8月因降雨量增大气温略有下降、日温差达20℃以上。全年平均无霜期为280天，初霜期一般在10月初，终霜期在翌年4月底至5月中旬，降雪一般在极高山区，河谷平原降雪较少，最大降雪深度10㎝，多年平均最大积雪深度5.1—5.3㎝。河谷平原多年平均最大冻土深12--50㎝。多年平均气温多年平均风速为2.7m/s。降雨主要集中在6、7、8三个月，均占全年总水量的67一71%，多为阵雨，初夏或晚秋降雨夹雪或冰雹。日最大降雨量55.11㎜。最高连续降雨日数23天，共降雨156.5㎜。第三节工程地质、水文地质条件1、项目建设条件51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目已经具备了良好的供水、供电、通讯及污水排放等市政配套设施条件，地理位置合适，交通条件十分便利，为本项目的建设奠定了良好的基础。2、地震烈度依据国家现行《建筑抗震设计规范》（GB50011－2010）及《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001），场地所在地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计组别为第三组。3、交通条件本项目交通便利，项目选址建设条件良好。4、建筑材料供应施工期主要建材为水泥、沙石、钢筋。5、施工条件西藏地区有较多的具有相应施工资质等级的建筑施工单位，具有较强的高原建设工程经验；为了便于项目的快速建设，本项目将采取公开招标、询价采购等多种渠道和形式进行项目建设，以充分保证项目建设的质量。本项目建设地点目前均通路、通水，电力电讯均十分畅通，施工条件完备，项目施工建设条件优越。7、环境条件本项目处于#########镇白日村51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目，从未发生过环境污染事故，也没有酸雨现象，基本保持了较为自然的原生状态，仍是世界上环境质量最好的地区之一，是全世界唯一没有受过污染的净地。我们拥有最湛蓝的天、最洁白的云、最原始的山、最清澈的水、最灿烂的阳光、最明媚的月光、最清新的空气，西藏五项生态指标全国第一。8、公共设施条件（1）给水：场区周边有市政供水管网，项目建设用水可直接引用。（2）排水：施工期生活废水经旱厕收集后处理排入市政污水系统。（3）供电：场地供电设备从市政供电接入。第四节建址条件比选此项目是在原有规划用地范围内建设，不存在场址条件选择等情况。第五章项目建筑设计第一节建筑设计指导思想与原则#########镇白日村湿地保护建设项目指导思想如下：坚持科学发展观和经济社会与生态环境和谐发展，紧紧围绕《中国湿地保护行动计划》、《全国湿地保护工程实施规划》2005—2010，以湿地保护和恢复工程建设为重点，加大对科研、宣传、管理、培训的投入与执法力度，从整体上维护和恢复湿地的生态系统功能，为社会经济的可持续发展服务。修建围墙的目的是保护好湿地，有计划的放牧利用，给草地以休息生养的机会。建设原则：1.坚持优先、抢救性保护和合理利用示范相结合的原则，充分发挥湿地的生态、社会和经济效益，正确处理保护和利用、整体和局部、长远与当前利益的关系，实现湿地资源可持续发展。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目2.坚持统筹规划，突出重点，合理布局，分步实施的原则，逐步建立科学高效的湿地保护体系。3．坚持以科技为先导的原则，充分吸收国内外湿地保护、恢复的先进技术和经验，加强新技术新方法在湿地保护中的应用。第二节总体布局工程建设区与湿地保护区范围一致，主要对保护区实施保护工程。禁止在湿地保护区开垦、捕捞、采伐、烧荒、割草、挖沙等一切人为不合理的开发与利用，通过在湿地保护区外围修建围墙等工程，建立健全保护区监测管理系统，减少人为活动对湿地的影响和干扰，最大限度地保持核心区自然生境和生态系统完整性,为珍稀濒危物种提供栖息地。第三节建筑设计1、设计依据（1）《民用建筑设计通则》GB50352-2005（2）《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（3）《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》（2013版）；（4）相关的国家、地方、行业规范、规程。（5）本工程有关的建筑、结构等规范；与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料；（6）委托方提供的其它资料；（7）项目设计委托书。2、建筑设计51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目（1）此围墙总长为2100M,砖柱材料采用混凝土实心砌块，强度为MU7.5；水泥砂浆Mb5。（2）围墙两面均作M5水泥砂浆面层，内侧做刚化。每4米设一根300x300砖柱。砌体围墙每30M做一道变形缝，详西南11J812-52-1。围墙根据地势调整，两侧进行1：1.5的放坡，内部填土夯实，但围墙的总高度保持不变。（3）钢铁制品及预埋件应刷防锈漆二道进行防锈处理,表面油漆颜色见平面标注。（4）围墙每两开间应设一过水洞，洞宽120，洞高60，洞底与地面同高。洞内随砌随粉20厚1：2水泥砂浆。第六章环境保护环境问题是指人类不合理地开发利用自然资源所造成的环境污染与破坏。环境问题主要有：大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当地开发利用自然资源等。工程建设与环境影响密不可分，人们在创造一个新环境的同时，也给周边环境带来了一定的影响。本项目对环境的影响主要从对自然环境的影响进行评价，并提出相应的环境保护措施。第一节建设场地环境现状1、自然环境、空气环境质量现状本项目位于#########县#########51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目镇白日村，属于天然湿地，湿地上游有琼果水库为湿地、农田保证水源，常年保持水源充足。湿地的周围是农田和居民的住所，湿地能防止土壤进一步沙化和改善自然环境，形成更加和谐的生活环境。2、水环境质量现状本项目所在区域水质符合《地表水环境质量标准》（GHZBI-1999）中二类水域要求。拟选建设场地周围无大污染源，环境质量现状良好，完全符合本项目对环境的要求。第二节编制依据1、《建设项目环境保护管理条例》国务院2、《建设项目环境保护管理办法》3、《中华人民共和国环境保护法》规定：建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用在确保项目完成后，不会给周围环境造成污染。4、《大气环境质量标准》（GB3095-2003）5、《污水综合排放标准》（GB8978-2003）6、《中华人民共和国环境影响评价法》7、《中华人民共和国大气污染防治法》8、《水土保护工作条例》9、《中华人民共和国水污染防治法》10、《大气污染物综合排放标准》51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第三节环境影响分析1、施工期环境影响工程建设过程中，需要进行土地平整，运载水泥、沙土、石子、钢筋等建筑材料，施工弃渣和临时设施的建筑需占用一定的用地，这些都会造成空气粉尘浓度增加，噪声超标，从而影响自然环境，影响周边居民生活。（1）环境空气影响分析本工程在其建设过程中，大气污染物主要有：①废气施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气。②粉尘和扬尘施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。（2）施工人员生活污水的影响分析施工人员产生的生活污水是本工程建设期的主要水污染源。项目施工现场每天的生活污水及污染物排放量一般比较少，污染物浓度不高，符合排入要求。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目（3）施工废弃物施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。施工期间将涉及到开挖、材料运输、基础工程等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生污染。2、运行期环境影响分析（1）噪声影响分析运营期噪声源主要来自施工车辆进出场地所产生的噪声，以及施工机械所产生的噪声。（2）污水本项目运营后主要的污水污染源主要来自于项目内日常生活产生的污水。（3）固体废弃物本项目运营后的固体废弃物主要是项目内日常生活产生的一些生活垃圾、商业垃圾。第四节环境保护措施1、施工期环境保护措施在项目建设过程中，合理组织施工，尽量避免对周围环境的破坏。施工期采取的环境保护措施有：（1）环境51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目装运车辆注意不要超载，采取措施保证残土运输车在沿途中不洒落，车辆驶出前将轮子上的泥土用扫把清扫干净，防止沿途有弃土落地，影响环境整洁，同时施工道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。（2）噪声施工时为避免施工噪声扰民，同时又不至于影响交通，要合理安排施工时间，合理布局施工现场，减少施工噪声对附近居民的影响。施工作业应选择在白天工作日进行，施工作业尽量避免夜间施工。（3）废水施工时产生的废水尽量做简易沉淀后重新利用，或经处理后才能排放，以减少污染物的排放量，减轻对排入水体的影响。施工人员产生的生活污水做简易化粪池处理后排放到市政管网。（4）施工废弃物对于建筑垃圾，应按当地有关部门规定统一处置（绝大部分用于填渣，少部分与生活垃圾混合填埋），对于生活垃圾由环卫部门收集后在指定填埋场填埋，最终将垃圾实行无害化处置。2、运营期环境保护措施（1）噪声机房尽量远离人员较集中的地方，并做好周围绿化建设，以降低噪声。（2）污水项目投入使用后产生的污水采用化粪池处理，经化粪池处理的污水达到《污水排入城市下水道水质标准》CJ3082-1999的水质标准后，排入项目区内的排水管网，汇入城市污水排水系统。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目（3）固体废弃物投入运营后，产生的垃圾主要是生活垃圾、商业垃圾，均采取分类收集，由专职清扫人员清扫、收集，由环卫部门送到垃圾场处理，确保公共场所的干净整洁。（4）加强基地内绿化建设，并注意保护原有植被，美化周围环境。第五节水土保持项目建设过程中，将改变原地形地貌，减少地表植被，破坏生态环境。采取必要的工程措施及植被措施对裸露面、坡面等进行绿化、护坡、复垦、恢复土地功能，以减少对环境的影响程度及防治水土流失。建设过程中尽量减少扬尘和做好水土保持工作，避免对周边环境的破坏，切实执行《中华人民共和国水土保持法》。第六节环境影响评价综上所述，本工程本身不会产生较大的污染物，属环境影响较少的建筑工程。项目建设可以兼顾环境效益、社会效益，达到项目与周边环境、人与自然的和谐发展。项目建设运营对环境与生态产生的不利影响很小，因此从生态环境保护角度分析本项目建设是符合环保要求的。第七章劳动安全、消防第一节安全因素分析及措施1、安全因素分析51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目本项目不涉及易燃、易爆、有毒品。就项目在建和建成运营而言，主要涉及到以下因素：（1）施工过程中材料产生的有害物质对健康的影响。（2）施工中加工设备产生噪音对人体的影响。（3）设备和材料在运输过程中产生的滚落挤压危险。2、安全防范措施（1）在设计施工过程中采用绿色环保材料，以减少对人体的损害。（2）项目在建时安全措施。项目工程建设中，要严格按照国家建筑安装工程安全条例操作。在工程项目招投标时，就要严格把关，项目业主同项目工程施工单位要签订“建筑工程安全施工合同”，明确责任，加强安全监管，保证项目工程如期顺利完成。施工人员必须持证上岗并经过严格的岗前培训，机械设备的操作要制定出严格的规划措施和相应的规章制度，以杜绝安全事故的发生。（3）对于产生较大噪音的加工设备，要求尽量的远离施工现场，还可以采用隔音、消音措施，以减少噪音影响。（4）项目在运营中的安全措施。一是要建立严格的安全责任制，层层建立安全目标。二是建立健全安全工作机构。项目建成使用后，要确定专门人员从事安全管理。（5）人身安全措施。在易发生危险地段如较高处或靠水处，应安装扶手、栏杆等安全防护设施，设置醒目的安全提示牌，安排必要的保安力量。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第二节消防火灾预防要贯彻预防为主、防消结合的方针，在建设时根据项目现状，须充分考虑消防安全布局、消防供水、消防通道、消防装备等内容。具体做好以下几点：⑴制定消防安全制度结合湿地保护内的特点，制定清晰、简洁、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有关人员掌握、学习和在工作中严格执行，尽量将火灾风险减低到最小。⑵针对项目特点抓好消防宣传、教育结合本项目实际，有针对性地进行消防宣传教育，使人们时刻保持警惕性。在不同的部位，挂放消防安全标志，利用广播、标语等各种形式开展经常性的消防安全教育，提高工作人员和人民群众预防事故的能力。⑶定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。定期严格组织防火检查，主要包括两方面：一是对思想、制度方面的检查；二是对机械设备、物资方面的检查。防火检查要坚持采用直观检查法和现代技术设备检查法相结合，对所发现问题及时解决处理。第八章组织机构与人力资源配置为加强项目的管理，保证工程进度和项目目标的实现，本项目的实施由#########51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目县林业局承担，负责该工程的报审、施工准备、建设管理等工作，对项目的资金筹措、工程招标、施工组织等建设全过程进行管理。并负责与设计单位、施工单位、工程监理公司等地组织、协调、管理、合作等工作，共同保证项目的建设进度和施工质量。制定实施方案、监管方案等，严格实行项目管理责任制，加强资金管理，实行项目专人负责、资金专户使用、账目专项设立，严格按项目实施进度拨款。按照规定程序进行公开招投标，最大限度减少工程的造价，项目完成后按国家的有关规定进行严格的竣工验收，并进行全面审计。项目建成后由#########县林业局负责管理使用。第九章招投标内容和核准招标事项第一节工作依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、国家计委2000年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；3、国家计委计政策（2001）1400号关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知；4、国家发展计划委员会2001年第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；5、西藏自治区人民政府令（第35号）《西藏自治区招标投标管理暂行办法》51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第二节招标内容及组织形式1、招标内容根据《中华人民共和国招标投标法》和西藏自治区、山南地区有关项目招投标的规定，工程建设项目达到一定规模和符合规定范围的需进行招标，择优选取服务单位和承包商。对项目的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理以及重要设备、材料的采购活动拟采用招标方式确定。本项目的招标工作以《中华人民共和国招标投标法》为准绳，充分发挥竞争机制的作用，力争以最低或较低的价格获得最优的货物、工程或服务，保障项目资金的有效使用，提高投资效益，保证项目质量。本项目工程招标本着公开、公平和公正的原则，将招标活动置于透明的环境之中，以保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。为保证招标人及时、准确、公正的发布招标公告，保证潜在招标人平等、便捷、准确地获得招标信息，采用公开招标的方式确定施工单位和监理单位，招标公告在当地媒体信息网公布。2、招标组织形式根据项目承建单位的情况，本项目招标活动采用委托招标形式，由项目业主单位委托具备相应资质的招标服务机构代理，进行招标工作的组织与实施。招标代理机构依据建设项目招投标活动的有关法规开展招标活动。招标基本情况如下表。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目表10-1招标情况表招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√重要材料√√√设计√√√第三节核准招标事项在选择招标机构、制定评标原则、招标过程的监督以及信息的统计等方面,项目业主严格接受招标管理机构的管理。在报建手续、建设监管、工程验收、资质评定、质量评级等方面项目业主严格执行代表国家管理职能的主管部门的规定,并接受管理；在招标范围、招标组织形式和招标方式和招标估算金额等事项方面，项目业主严格接受相关部门的核准和监督，并及时报送招标文件、合同及相关资料。第四节建设项目工程监理51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目工程监理是我国深化基本建设体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要举措。根据中华人民共和国《建筑法》有关建设监理规定,本项目应严格按照《工程建设监理规定》（建设部、国家计委建监[1995]737号）的有关要求，对建设项目进行工程监理，确保工程建设质量，提高建设水平，充分发挥投资效益。第十章项目实施进度及实施保障第一节项目实施内容和建设阶段1.1项目实施原则在项目建设实施的过程中，要本着“全面布局、合理安排、科学设计、保证质量”的原则，认真组织项目的实施，科学安排工程进度，保证项目高效率、高质量的实施。1.2项目实施内容1、准备工作：编制可行性研究报告及评估、论证、批复、招投标、方案设计等。2、勘察设计：测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。3、施工阶段：设备的采购、落实协作关系、土建施工、设备安装与调试等。4、竣工验收：试运转、交工验收，分期分批安置住户。1.3项目建设阶段第一阶段为准备阶段，第二阶段为建设施工阶段。为加快建设进度，缩短建设时间，各阶段的工作应尽量提前进行，允许有一定程度的交叉。第二节建设工期安排51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目根据建筑工程的相关定额和类似工程，建设项目实施计划视工作顺序及资金组织情况，建设工期预计12个月，具体安排如下：一、准备阶段2015年9月，主要工作包括编制及上报可行性研究报告、审批初步设计和施工图设计，建设项目的施工招投标等。二、建设施工阶段2015年10月～2016年10月，开始动工建设，全面完成建设工程。第三节实施保障3.1落实配套资金项目在执行过程中，必须具有严格的配套资金计划，具备完善的资金管理制度，并凭借经济、行政和法律三种约束手段，把配套资金落到实处。3.2强化在执行阶段的监管工作1、业主根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。2、充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等的原则得以充分体现。3、招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。3.3加强建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。项目代理业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目1、编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求；2、采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同；3、采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同；4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实；5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作；6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作；7、作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资；8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款；9、组织竣工验收；10、组织工程竣工决算的审查和审计；11、审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立工程技术档案。3.4加强项目投资管理51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造控制目标的实现。3.5加强质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要有以下几个方面：1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；4、质量事故的报告和处置；5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；7、督促、检查工程材料是否符合要求。3.6加强工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目3.7加强合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大，施工周期相对较短，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。3.8加强协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，保证实现建设项目的各项预期目标。3.9加强安全建设管理施工安全管理的好坏直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。3.10资金管理建设资金按政府和银行要求开设专用帐户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。第十一章投资估算与资金来源第一节投资估算一、编制内容#########镇白日村居委会湿地保护建设项目二、依据1、按设计图纸内容进行概算。2、采用定额及编制依据51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目（1）2011年《西藏自治区统一建筑工程基价定额》。（2）2011年《西藏自治区建设安装工程费用定额》。（3）2011年《西藏自治区统一混凝土、砂浆、机械台班费用定额》。（4）2011年《西藏自治区统一建筑及建筑安装工程基价定额工程量计算规则》。（5）监理费用按《中华人民共和国国家发展和改革委员会》《中华人民共和国建设部》发改价格[2007]670号文件。（6）勘察设计费用按国家计委建设部计价制[2002]10号文件。（7）招标代理费用按国家发改委发改价格[2011]534号三、工程人工、材料、机械费用以及取费标准（1）人工费：根据西藏自治区定额规定，工资标准综合按2011定额调整为土建项目60元/工日，安装项目63元/工日，装饰项目66元/工日。（2）材料费：主要依据西藏自治区造价管理站和当地造价管理站发布的《材料价格信息》（2014.2），以及业主提供的材料价格信息。（3）机械费：本工程的施工机械台班费按2011年《西藏自治区统一混凝土、砂浆、机械台班费用定额》计算。（4）费率标准：工程中的其他直接费、现场经费、间接费的取费标准按2011年《西藏自治区建设安装工程费用定额》计取。四、工程建设其他费用标准1、建设单位管理费：按直接工程费用的1.50%计算。2、地质勘查、地形测绘费：按直接工程费用的2.0%计算。3、工程监理费：按直接工程费用的2.5%计算。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目4、设计费：按直接工程费用的8.0%计算。5、工程咨询费：按直接工程费用的0.4%计算。6、工程招标代理服务费：按直接工程费用的1.00%计算。7、施工图审查费：按直接工程费用的0.5%计算。8、工程不可预见费费：按直接工程费用的3.0%计取。第二节资金来源本项目建设总投资详见投资概算表，资金来源：项目建设资金由国家投资。第三节资金使用计划根据工程进度要求，项目工期拟为12个月，2015年10月至2016年10月，资金的使用根据工程进度进行安排。附录：投资概算部分详见附表51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第十二章项目效益分析一、经济效益51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目高寒地区生态环境脆弱，一旦遭到破坏，将需要漫长的恢复时间，同时将会造成整个流域的生态灾害。灾害将会造成巨大的经济损失，并且大大超过预防性保护和生态恢复的费用。另一方面，如果保护好生态环境，将会大大促进当地旅游经济和其他产业的发展，改善当地居民的生活环境和条件。所以生态环境保护的经济效益将是巨大而持久的。二、社会效益#########镇白日村居委会湿地保护区的保护和建设社会效益也十分明显。主要体现在以下几个方面：（1）由于生态环境条件的改善，将有力地促进当地和周边地区农牧业生产的发展；（2）#########镇白日村居委会湿地保护项目将对于生态环境产生巨大的支撑作用，对于相关地区社会经济的可持续发展具有重要意义。（3）促进湿地保护区人口素质提高、社会经济发展、政治稳定。同时还可以促进精神文明建设，提高全民环保意识。该项目的社会效益评价是正面与肯定的，建议有关部门给以大力支持，争取项目早日建成，早日产生效益。项目建成后，全新的教学环境将极大地增强广大职工敬业爱岗、无私奉献的信心，调动他们的积极性和创造性。该项目将严格按批准的建设规模和标准建设，项目建成后将产生良好的社会效益和经济效益.51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第十三章社会稳定风险分析一、主要风险本项目在建设实施过程中主要风险因素在于使用和管理两大环节。二、风险的防御措施在建筑施工上主要采取三个方面的防御措施：（1）本项目建设地点部分临公路，为避免发生人身安全事故，项目建设过程中应设置安全网，安全警示牌，并加强对带电设备和机械的管理。（2）从建筑施工技术设施入手，严把质量、规程和操作关。（3）严格安全施工，认真贯彻“安全生产、安全作业”的方针，建立健全严格的安全防范制度和安全施工机制，以确保安全生产、安全作业，防患于未然。三、劳动保护本项目在施工期要注意工人的安全保护，要严格按照有关的规章制度进行施工和操作。四、使用与管理环节风险的防范在项目使用上将加大管理力度，健全管理制度，不断完善机关工作制度和运行机制，把风险降到最低。#########镇白日村居委会湿地保护建设项目51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目是一项重要的公益性和基础性的生态工程，对保护与维持现有的高寒脆弱生态系统极其重要。本项目筑设设计、总体布局和各项工程投入合理，保护措施得当，生态效益和社会效益巨大。第十四章工程安全质量一、建筑安全质量要求1、施工应编制施工组织设计或施工方案，经批准后方可实施；2、施工单位应当具有相应的资质；3、施工现场应具有必要的施工技术标准、健全的质量管理体系和工程质量检测制度，实现施工全过程质量控制；4、建设单位、施工单位保证建筑材料符合相关标准和设计要求，严禁使用未经检测或者经检测质量不合格的建筑材料。二、结构设计安全质量要求1、结构施工时必须同建筑及设备工种密切配合与协调，均应按有关工种所提供的图纸预埋、预留且核对无误并落实后，方可浇筑混凝土。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第十五章结论及建议第一节结论#########镇白日村居委会湿地保护建设项目符合相关政策，符合#########镇的发展要求。无论从其环境效益还是社会效益来看，本项目的建设对#########镇的发展都起到了极大的促进作用。#########县林业局及相关部门高度重视本项目的实施，为项目建设前期工作的顺利进行提供了保证。#########镇白日村居委会克服种种困难，为项目的顺利实施创造一切必要条件。因此，本项目建设的各项条件都已具备。第二节建议1、该项目建设的意义十分重大，建设进度需进一步协调落实。2、施工期间保证干部职工的正常生活和工作不受影响。3、注意安全、保质保量、按期完工。4、为指导和规范本项目的运行服务，保证建设质量，陆续制定发布总体技术方案和项目管理办法，并根据项目实施情况进一步修改完善。5、盼请相关部门能尽快批示，以便开展后续工作。51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目#########镇白日村居委会湿地保护建设项目可行性研究报告及初步设计（一）项目名称：#########镇白日村居委会湿地保护建设项目（二）承办单位：1、主管部门：#########县林业局2、建设单位：#########县林业局3、建设地点：#########镇白日村（三）设计单位：四川域高建筑设计有限公司1.证书等级：甲级2.发证机关：国家建设部3.证书号：#####4、法定地址：成都市金牛区九里提星辰路64号1幢4层5、法定代表人：#####董事长（国家一级注册结构工程师）6、总工程师：#####高级工程师（国家一级注册结构工程师）7、总建筑师：#####高级工程师（国家一级注册建筑师）8、项目负责人：#####飞高级工程师（国家一级注册建筑师）9、参加人员：#####工程师（建筑专业）#####工程师（结构专业）#####工程师（给排水专业）#####工程师（电气专业）#####工程师（概预算专业）51 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目目录第一章总论4第一节项目基本情况4第二节可行性研究的编制依据与范围4第三节项目概况6第二章项目的建设背景与建设的必要性、可行性10第一节项目建设的背景10第二节 项目建设的可行性11第三章现状分析与需求分析12第一节现状分析12第二节需求分析15第四章项目建设场地选址15第一节地理位置及环境条件15第二节气候条件16第三节工程地质、水文地质条件16第四节建址条件比选17第五章项目建筑设计17第一节建筑设计指导思想与原则17第二节总体布局17第三节建筑设计17第六章环境保护18第一节建设场地环境现状18第二节编制依据18第三节环境影响分析19第四节环境保护措施20第五节水土保持21第六节环境影响评价21第七章劳动安全、消防21第一节安全因素分析及措施21第二节消防22第八章组织机构与人力资源配置22第九章招投标内容和核准招标事项22第一节工作依据2251 琼结镇白日村居委会湿地保护建设项目第二节招标内容及组织形式23第三节核准招标事项23第四节建设项目工程监理24第十章项目实施进度及实施保障24第一节项目实施内容和建设阶段24第二节建设工期安排24第三节实施保障24第十一章投资估算与资金来源27第一节投资估算27第二节资金来源28第三节资金使用计划28第十二章项目效益分析29一、经济效益29二、社会效益30第十三章社会稳定风险分析30一、主要风险30二、风险的防御措施30三、劳动保护30四、使用与管理环节风险的防范30第十四章工程安全质量31一、建筑安全质量要求31二、结构设计安全质量要求31第十五章结论及建议31第一节结论31第二节建议3151'