08年-13年《公文写作与处理00341》历年试题与答案.doc 41页

'全国2008年10月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1．机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内（D）A．发文的权力B．收文的权力C．公文处理的权力D．制定和处理公文的权力2．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出（D）A．《史记》B．《汉书》C．《文心雕龙》D．《典论·论文》3．公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为（C）A．公文格式B．公文结构C．公文体式D．公文程式4．机关之间的一般性关系又称为（D）A．领导与被领导关系B．指导与被指导关系C．平级关系D．不相隶属关系5．首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在（B）A．1987年B．1993年C．1997年D．2000年6．民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即（C）A．公告、通告、公报B．布告、公告、通报C．公告、通告、布告D．公报、通告、布告7．《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于（A）A．涉及法定事项的公告B．决策性公告C．知照性公告D．指挥性公告8．将报告分为综合报告和专题报告的依据是（A）A．报告内容涉及的范围B．报告内容的结构C．报告篇幅的长短D．报告的发文意图9．守则最突出的特点是（B）A．切实可行B．简洁易记C．政治性强D．具体细致10．闭幕词的开头主要是（B）A．答谢与会人员B．概括总结大会的主要成果C．展望未来D．分析形势11．公文处理的每一个具体环节都应体现（C）A．权威性B．政治性C．规范性D．机要性12．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（B）A．分办B．审核C．拟办D．批办13．公文处理工作的最后一道程序是（D）A．发文登记B．承办C．封发D．整理（立卷）14．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的（C）A．政治要求B．业务要求C．文字表达要求D．行文规范要求15．没有领导与指导关系的机关之间（A）A．只能使用平行文B．只能使用上行文C．只能使用下行文D．不能行文16．将“报告”与“请示”分开的规定，始见于（A）A．1957年B．1981年C．1987年D．1993年17．必须以法律、法规为依据来制定的文书是（C）A．章程B．办法C．实施细则D．规定18．如实记载会议基本情况和主要内容的文书是（B）A．会议纪要B．会议记录C．会议公报D．会议决议19．公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有（C）A．准确性B．权威性C．机要性D．政策性20．机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先（D）A．分办B．批办C．传阅D．审核二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分） 21．在以下公文办理程序中，属收文办理的程序有（BCD）A．拟稿B．分办C．拟办D．查办E．签发22．计划类文书的特点有（BD）A．内容的规范性B．目标的前瞻性C．执行的强制性D．操作的预想性E．制定的程序性23．以下机关之间的公文往来应使用平行文的有（ABD）A．甲省民政厅与甲省人事厅B．××大学与××市公安局C．××省新闻出版局与国家新闻出版总署D．甲省财政厅与乙市园林局E．国家教育部与××省教育厅24．闭幕词是在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的书面文稿，其作用往往具有（CDE）A．方向性B．基调性C．总结性D．激励性E．评估性25．在我国古代，类似报告的陈述性公文主要有（ABCDE）A．书B．表C．奏D．状E．呈26．公文写作的一般步骤是（ABCDE）A．明确发文主旨B．收集有关材料C．拟出写作提纲D．认真起草正文E．反复检查修改三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．建议类文书在内容上应当具有建议性。27、正确。建议类文书应对工作提出合理化建议，以利改进工作，推动事业的发展。只对事物发表评论不是建议，还必须提出应该如何办理的具体建议。28．规章类文书具有强制执行的特点。28、正确。其强制表现在，规章制度一经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不得随意解释或变通，如果违反规章制度，将受到处罚。29．行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。29、错误。行文关系是根据机关的隶属关系和职权范围所确定的机关之间的文件授肥关系，与机关级别高低没有必然联系。30．公文处理必须注重时效。30、正确。任何一项工作都应注重时效。公文处理讲究迅速、及时，反对拖拉和迟缓，这是提高机关办事效率的基本要求。31．在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。31、错误。议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的特定公文。32．公文形成的条件是行使职权和实施管理。32、正确。具有法定地位的机关与组织都有自己系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事务和办事意图。它们在行使职权和实施管理的过程中，必然产生体现自身意志的文件材料，它是公文形成的必要条件。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．为什么说公文有特定现实效用？ 33、公文的现实效用是制发机关的法定地位赋予。任何一份公文都是为了说明一定的事实，反映一定的现象，解决一定的问题产生和形成的，为特定机关工作服务。公文具有特定现实效用是公文的基本特征之一。34．简述条例和规定的异同。34、规定在性质上和条例一样，属于规范工作、活动、行为的规章类文种。但条例规范的范围大，制定和发布条例的机构级别高，而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低，可以是中央一级的党政领导机关，也可以是各级机关的职能部门和社会团体、企事业单位。从使用范围来说，规定比条例广，很多局部的、具体的工作，都可以用“规定”来规范，而“条例”规范的工作一般带有全局性，不涉及过于具体的工作。35．简述公告、通告的共同特点。35、公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们的共同特点是，都具有（1）发布的公开性；（2）事项的重要性；（3）操作的严肃性。36．简述决定的含义及其特点。36、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。决定的主要特点有：（1）内容重要；（2）政策性强；（3）有约束力。37．简述建立公文催办制度的必要性。37、建立公文催办制度，旨在避免公文处理工作中办事拖沓，致使文件积压，克服官僚主义，加速文件运转，它是提高机关办事效率的重要措施。五、论述题（本大题共1小题，10分）38．试述公文的表达方式及其应用。38、表达方式是指在写作中运用语言的方法和手段，是辨别文章体裁的重要因素，公文写作兼用说明、叙述、议论，且以说明为主，作为机关工作工具的公文一般不使用描写和抒情。公文写作运用说明、叙述、议论的表达方式各有其特点，分述如下：关于说明。说明是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其他文件如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施，也说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释，或作为论据的主要表达方式等。关于叙述，叙述是对人物经历和事件的发展变化所作的叙说与交代，包括写“人”和写“事”两个方面。在公文写作中，一般不专门写人、而是以叙事为主，除计划性、法规性文件一般不采用叙事和指令性文件较少采用叙事外，其他文件如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要等都必须以叙事为基础。关于议论。议论就是议事说理，是公文作者对客观事物或问题进行分析评述，提出看法或处理措施，表明观点和态度，证明或反驳某一观点的表达方法。在公文写作中（就大多数文种而言），议论不是贯通全文的主要表达方式，它从属于叙述和说明。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39． 归档文件目录的项目有：文号、责任者、备注、日期、页数、件号、题名，请根据这些项目制作归档文件目录表格。要求：（1）各个项目的顺序要正确，符合表格要求。（2）各个项目如何填写要作出解释。①件号：填写室编件号；②责任者：文件的发文机关；③文号：发文机关的文号；④题名：文件的标题；⑤日期：文件的形成时间；⑥页数：以件为单位填写总页数。全国2009年1月高等教育自学考试 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（C）A．组织关系B．公务关系C．行文关系D．法定关系2．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（D）A．主题B．观点C．材料D．结构3．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（B）A．实事求是B．讲究格式C．注意政策D．熟悉业务4．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（C）A．说明B．议论C．叙述D．夹叙夹议5．某省军区同某县人民政府之间的关系是（B）A．领导与被领导关系B．不相隶属关系C．平行关系D．业务指导关系6．发布嘉奖令的机关一般是（A）A．省级以上机关B．市级以上机关C．县级以上机关D．乡级以上机关7．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（C）A．公告B．公报C．通告D．通知8．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（D）A．公告B．通告C．公报D．通知9．民国时期，下级对上级使用的陈述性公文文种是（D）A．书B．奏C．表D．呈10．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（B）A．规章类文书B．计划类文书C．报请类文书D．告知类文书11．记录性文书在语言上的主要特点是（A）A．实录性B．描述性C．鲜明性D．生动性12．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（D）A．发言稿B．演说稿C．报告稿D．讲话稿13．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（D）A．信息传递作用B.助手作用C．纽带作用D．查考作用14．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（B）A．上级机关重要来文B．重要的紧急的公文C．下级机关的请示件D．本级机关发出的重要文件15．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（C）A．会议简报B．代表发言C．工作报告D．会议纪要16．文书一词，最早见于（A）A．《新书·过秦(下)》B．《论衡·别通》C．《说文解字》D．《汉书·刑法志》17．在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（B）A．贾谊B．曹丕C．曹植D．柳宗元18．议案的标题格式一般为（A）A．提议案人加“提请审议”加议案内容加文种B．提议案人加议案内容加“提请审议”加文种C．“提请审议”加提议案人加议案内容加文种D．提议案人加议案内容加文种加“提请审议”19．采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（B）A．总体概况上B．主要成绩及做法上C．存在问题上D．经验教训上20．2000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（B）A．中华人民共和国档案法B．归档文件整理规则C．文书档案保管期限表D．机关文件材料归档和不归档的范围二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)21．通知的适用范围主要有（ABCD）A．批转下级机关的公文B．转发上级机关和不相隶属机关的公文 C．传达要求下级机关办理的事项D．任免人员E．宣布重要事项22．大事记的写作特点主要有（ACDE）A．客观B．生动C．准确D．系统E．可信23．机关在选择公文处理工作的组织形式时，通常要考虑的情况主要有（ABCDE）A．机关的工作性质、任务和范围B．机关内部组织机构的设置层次、数量C．机关收发文件数量的多少D．机关办公地点是集中还是分散以及距离的远近E．机关工作人员的数目和文书人员的配备情况24．公文的基本含义包含的内容有（ABCE）A．公文形成的主体是国家机关及其他社会组织B．公文形成的条件是行使职权和实施管理C．公文是具有法定效力和规范体式的文书D．公文是阶级意志的集中表现E．公文是进行公务活动的重要工具25．辛亥革命以后，南京临时政府在《内务部颁发公文程式咨各部文》中，保留了“令”、“示”等文种，废除的文种有（CE）A．谕B．命C．诏D.状E．制26．计划类文书包括（ABCE）A．规划B．纲要C．计划D．意见E．安排三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)27．通报的主要功能是传达精神、交流情况。27、错误。通报的主要功能是表扬先进、批评错误。28．工作计划在实施过程中是可以修改的。28、正确。工作计划是根据一定的主客观条件制订的，在实施过程中，如果主客观条件发生了较大的变化，工作计划也可以根据实际情况作适当的修改。29．决议是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。29、错误。决议是党的机关使用的法定公文文种，决定才是党政机关对重要事项或重大行动做出决策和安排的指导性公文。30.公文写作是受命之作。30、正确。公文写作是受命之作，它是撰写者代机关立盲，体现机关领导意图和愿望的写作活动；它是为法定机关与组织行使职权、承担义务、开展公文活动的一项重要工作。31．小机关或基层单位没有必要设立专门的公文处理工作机构来进行公文处理工作。31、正确。由于他们在工作中形成的文件数量较少，所以一般只在办公室设一两个专职或兼职的文书人员就够了。32．对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。32、错误。根据我国刑法的法定：“伪造、变造、买卖或盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？33、这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的，只有这种法定的地位才能赋予这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权利。34．为什么要对归档文件进行分类？34、对归档文件进行科学、合理的分类，能够揭示出文件之间的有机联系。使档案成为一个有序化的整体，而且便于排列、编目等后续工作的顺利开展。 35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。35、说明在公文的表达方式中占有很大比重，起着十分重要的作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。不仅法规性文件、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、指示、通知等大都直接陈述领导机关的意图，要求与措施，多以说明为主；公告、通告旨在公布要求与措施，也以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及到的人和事作必要的说明介绍，为议论作必要的解释阐释，或作为论据的主要表达方式等。36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。36、同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导关系。例如：党中央与各省、自治区、直辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区、县党委；国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府等等。37．记录和整理会议记录的作用是什么？37、会议记录一般要求把会议上所作的报告、讲话、传达的指示、讨论的情况和形成决议等内容记录下来，以此作为会议情况全面、客观的原始记录。记录和整理会议记录，不仅可以作为原始材料长期存查，更重要的是为使会议议决事项能在会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据。此外，会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。五、论述题（本大题共1小题，10分）38．试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。38、拟办工作是指对来文的处理提出初步意见，供领导人批办时参考。其重要性：是秘书部门当好领导助手，在办文事中出谋献策，变被动服务为主动服务，实现“四个转变”发挥参谋助手作用的重要体现，是提高办事效率和工作质量的有效措施。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39．以下面提供的材料为依据，以新都小区物业部门的名义，起草一份请紫阳房管所下拨维修基金以便修理电梯的函。要求：（1）内容先后有序、文理清楚、用语恰当、结构明晰； （2）符合“函”的写作格式（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。[材料]某市新都小区一12层楼的电梯坏了三个月，一直没有人维修，受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位，但问题总是得不到解决。昨日，数名业主代表向本报投诉。据一名路姓业主称，他们入住新都小区已经两年多了，这期间，该小区二栋两个单元的电梯常出问题，电梯公司免费修了多次。去年12月份，其中一部电梯干脆动不了，而保修期也过了，再要维修得出12000多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单，三个月来，近40户人家每天只得步行上下楼梯，一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。小区物业部门一负责人接受记者采访时说，业主买房时，都交了房款约2%的维修基金，这笔钱在紫阳房管所，只要房管所将维修基金下拨，就马上维修。紫阳房管所李姓负责人称，动用维修基金需要经过业主委员会同意，但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会，同时将此事报告上级部门，希望能够人性化解决这个问题。而据该市某律师事务所吴律师讲，在解决此事件时，物业（售房单位委托的管理单位）和房管所完全可以通过协商将资金划拨，而不必非要等着成立业主委员会，因为《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》第十一条规定：“业主委员会成立前，维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划，经当地房地产行政主管部门审核后划拨。”39、（1）主题集中；理由充分；（2）内容先后有序、结构明晰；用语恰当、文理清楚。（3）符合“函”的写作格式：标题、受文单位、行文单位落款。全国2009年10月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.“《书》者，政事之纪也”，出自（C）A.《孟子》B.《韩非子》C.《荀子》D.《尚书》 2.发文机关同收文机关之间的公文往来关系是（C）A.组织关系B.公务关系C.行文关系D.平行关系3.指出“文章和文件都应当具有三种性质：准确性、鲜明性、生动性”的是（D）A.列宁B.马克思C.周恩来D.毛泽东4.在写作中运用语言的方法和手段称之为（C）A.公文格式B.公文体式C.表达方式D.公文程式5.签发人应标注在文件的（A）A.眉首部分B.主体部分C.版记部分D.附件部分6.公文份数序号用阿拉伯数字表示，一般用（D）A.3位数B.4位数C.5位数D.6位数7.党的领导机关对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是（B）A.通知B.指示C.命令D.决定8.在我国古代，将“命”和“令”改称为“制”和“诏”的是（A）A.秦始皇B.汉武帝C.唐太宗D.汉高祖9.根据我国《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，有权发布命令（令）的政府级别是（D）A.省级以上B.地（市）级以上C.县级以上D.乡（镇）级以上10.在以下文种中，可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行的文种是（C）A.通报B.公告C.通知D.通告11.公告、通告、通知、通报的共同点是（A）A.告知性B.指导性C.公开性D.权威性12.守则的最大特点是（A）A.简洁易记B.政治性强C.具体细致D.切实可行13.在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是（B）A.会议记录B.会议纪要C.接待记录D.大事记14.毛泽东同志的《愚公移山》一文是在中共七大上的（A）A.闭幕词B.发言稿C.演讲稿D.工作报告15.机关公文处理工作要求做到准确周密是为了（B）A.注重时效B.确保质量C.安全保密D.加强管理16.在以下公文办理程序中，收文程序和发文程序都有的是（A）A.审核B.核发C.分办D.催办17.经办人对公文承办的情况和结果在公文处理单上作简要说明称（D）A.查办B.批办C.拟办D.注办18.发文登记一般采用的形式是（B）A.联单式B.簿册式C.卡片式D.图表式19.归档文件整理的第一步骤是（B）A.分类B.装订C.排列D.编号20.《归档文件整理规则》的颁布时间是（C） A.1996年B.1998年C.2000年D.2004年二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）21.依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为（ABD）A.上行文B.下行文C.泛行文D.平行文E.无行移文22.在公文起草中，围绕发文主旨收集的材料应当具有（ACDE）A.真实性B.政治性C.典型性D.适用性E.时效性23.公告、通告的写作应当注意做到（ABCDE）A.符合权限B.一事一告C.内容明确D.语气庄重E.格式规范24.规章类文书的文种包括（ACDE）A.条例B.规划C.章程D.实施细则E.公约25.大事记的特点包括（ABDE）A.客观B.准确C.及时D.系统E.可信26.整理归档文件可以使用的书写材料包括（ACD）A.钢笔B.圆珠笔C.蓝黑墨水D.毛笔E.纯蓝墨水三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）27.党的机关和国家行政机关规定的公文文种数量是一致的，都是l3种。27、错。党的机关规定的公文文种是14种，国家行政机关规定的公文文种是13种。28.公文的主题词即公文主题。28、错。主题词是公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。29.通报具有周知性的特点。29、对。无论是表彰性通报、批评性通报还是传达事项的通报，其告之对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。30.工作计划应当具有操作性和预想性。30、对。工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主观和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验的预想性质。31.编发简报应当迅速、及时。31、对。简报具有强烈的时效性，要求快写、快编、快审、快发送。如果慢了，就失却时效、降低材料的价值，失去报道的意义。32.公文据以生效的关键性环节是审核。32、错。公文经领导人签发以后才生效，因此，据以生效的关键性环节是签发。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33.简述公文的作用。 33、公文的作用主要表现在以下几个方面：（1）领导与指导作用。（2）行为规范作用。（3）传递信息作用。（4）公务联系作用。（5）凭据记载作用。34.简述发文字号的作用及其标识形式。34、发文字号是指由发文机关编排的文件代号。它的作用一是用于统计本机关发文的数量，便于公文管理；二是在查找和引用公文时可作为该文的代号使用。其标语形式是“发文机关代字+年份+序号”，其中年份应加六角括号“○”。35.简述议案与提案的区别。35、议案曾经被称为“提案”。1983年第五届全国人民代表大会第五次会议以后，把提交给人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的文件称为“议案”，“提案”这一名称现只用于各级政协会议和企事业单位的职工代表大会。36.机关控制发文应当采取哪些有效措施？36、各级各类机关必须认真地精减文件，做到可发不可发的文件坚决不发；凡是在本机关职权范围内的工作就应果断处理不要事事请示；凡是可用电话或面谈洽办的事，不要再发文件。只有这样，才能有效地克服官僚主主和文牍主义，提高机关工作效率。37.为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？37、由于它们的内部机关比较简单，工作人员不多，办公地点比较集中，形成的文件数量也不多，可以采用集中整理的形式。五、论述题（本大题共1小题，10分）38.试述确定行文关系的基本原则。38、《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根据各自的隶属关系和职权范围确定”。《办法》和《条例》的这一规定，确立了党政机关行文关系的基本原则。国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系，同时了民确立了上下级机关之间的行文关系。党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39.请用下面提供的材料为依据，以汉水区建设局的名义向上级主管部门撰写一份请求批准类请示的正文部分。要求：（1）遵守请示的行文规则；（2）理由要充分，要求要合理；（3）格式要正确，语言要得体。【材料】 市民期盼更多管线入地“在我所在的汉水区工业路、工业一路都刚刚经过改造，但路旁仍有很多木电线杆、水泥线杆。很多路段改造都是管线同步入地，为什么这里不行呢?”昨日，××市市民熊先生致电本报诉说心中的不解。记者在这几个路段看到，熊先生所称的道路已经完成刷黑，有的正在铺设人行道。路两边的人行道上，确有两排电线杆，上面密布的各种缆线与修葺一新的路面形成鲜明对比。附近不少市民有与熊先生类似的疑问。汉水区建设局相关负责人解释，管线入地耗资巨大。通常主干道或者景观路段的改造，会有这方面的经费安排。次干道拓宽以后如果电线杆立在马路当中，也会管线入地。这两条路属次干道，但电线杆在人行道上，故暂时没有管线入地计划。该负责人还介绍说，这几个路段地处繁华商业区，关乎城市形象，确有一定的特殊性；其管线入地工程约需800万元资金。他表示，接受市民建议，立即着手向上级请示，力争早日给市民一个满意的答复。39、（1）标题准确、明晰；（2）主送机关正确只能写一个；（3）请示理由；请示事项；结束语。（4）语言得体。全国2010年1月高等教育自学考试一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)1．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（A）A．必要条件B．充分条件C．社会条件D．物质条件2．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（D）A．公文语言规范B．公文文种规范C．公文结构规范D．公文体式规范3．公文写作是（B） A．为领导立言B．为机关立言C．为群众立言D．为社会立言4．中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（D）A．1950年B．1952年C．1954年D．1956年5．“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（B）A．司马迁B．曹丕C．韩愈D．苏轼6．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（D）A．经办用语B．引叙用语C．过渡用语D．结尾用语7．“命”这一文种，最早见于（B）A．《周易》B．《尚书》C．《史记》D．《左传》8．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（D）A．建议B．意见C．提案D．议案9．公报的用途是（D）A．向国内外宣布重要事项或法定事项B．公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项C．传达需要有关单位周知或者共同执行的事项D．公开发布重要决定或者重大事件10．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（A）A．布告B．公告C．通告D．公报11．《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例(试行)的通知>》的类型是（C）A．批转性通知B．转发性通知C．发布性通知D．事务性通知12．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（A）A．综合报告B．专题报告C．调研报告D．情况报告13．“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（B）A．章条式B．条款式C．说明式D．夹叙夹议式14．“接待记录”记录完后，应该交由（C）A．领导确认B．秘书确认C．来访人确认D．旁听者确认15．公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（A）A．时限性B．法规性C．权威性D．指导性16．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（C）A．拟办B．查办C．注办D．分办17．文书部门查办工作首先经过的法定程序是（A）A．查办立项B．确定查办事由C．明确承办单位D．明确办理要求18．发文办理指的是（B）A．承办部门拟写复文B．以本机关名义制发公文的过程C．将定稿印制发出D．将发出的文件进行登记19．应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（B）A．全部问题处理完毕B．在公文处理程序上已经办理完毕C．领导批办完毕D．领导人传阅完毕20．《归档文件整理规则》推行文件级管理的出发点是（B）A．区分文件的不同保管期限B．便于文件的保管利用C．保持文件之间的有机联系D．遵循文件的自然形成规律二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)21．1912年元月，南京临时政府颁发的《公文程式》中规定的公文文种有（ABCDE）A．令B．咨C．呈D．示E．状22．公文写作要求符合规定的体式和程序，是为了保证公文的（BCD）A．政策性B．完整性C．正确性D．有效性E．针对性23．指示的主要特点是（AD）A．针对性B．理论性C．单一性D．原则性E．鲜活性24．报告的适用范围主要有（BCD）A．向上级机关提交建议B．向上级机关汇报工作C．向上级机关反映情况D．答复上级机关的询问E．向有关主管部门请求批准25．一份完整的计划应包括的内容有（ABCDE）A．现状分析B．目标和任务C．主要措施D．实施步骤E．执行要求 26．对“件”内文件进行排列的正确方法有（ABE）A．正本在前，定稿在后B．正文在前，附件在后C．报请性文件在前，回复性文件在后D．依据性材料在前，结论性文件在后E．转发文在前，被转发文在后三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)27．公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。27、对。公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。28．公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。28、错。公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。29．凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。29、错。只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。30．通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。30、错。通造适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告。31．“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。31、错。提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。32．大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。32、对。大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)33．公文为什么要求具有规范体式?33、公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。强调公文体式的规范性，是增强公文的权威性与有效性，方便公文处理与管理的重要方面。34．选定公文的主送机关一般有哪几种情况?34、选定公文的主送机关一般有以下三种情况：（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关都负有贯彻执行的责任。除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。而且，级别愈高的机关发文，其主送机关的覆盖面愈大。（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个主送机关，不应多头主送。（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及某些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或知照对象较为广泛，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。35．从机关隶属关系和职权范围看，机关之间有哪些基本关系? 35、（1）领导与被领导关系。（2）业务指导关系。（3）不相隶属关系（一般性关系）；（4）平行关系。36．命令的权威性主要体现在哪些方面?36、命令的权威性主要体现在两个方面：一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；二是命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改。37．简述归档文件整理工作的意义。37、其意义在于：（1）能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用；（2）可以维护文件的完整和安全，便于文件的保管；（3）为档案工作奠定基础。五、论述题(本大题共l小题，10分)38．试述公文签发是公文形成的关键性环节。38、公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。公文经签发后，公文的草稿即为定稿，公文就可据以生效。签发公文是机关领导人行使职权的重要体现，在自己职权范围内的公文才有权签发。签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。六、综合应用题(本大题共l小题，15分)39．请以下面提供的材料为依据，以临江社区居委会的名义，向区政府起草一份“成立物业公司，自行管理社区”的请示，以征得区政府的同意与支持。要求：(1)说清困难所在，“请示”的理由充分。(2)从实际出发，提出的要求合理。(3)语言得体，层次清楚，格式正确(只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位)。[材料]居民说，住在这里没有安全感上万人居住的临江小区，没有物业公司，七八处进出通道无人值守，小偷时常来光顾，不少居民家里损失惨重。同时，小区的居民防范意识不够也是频繁失窃的一个因素。 小区居民张先生反映，他们小区经常被盗，上个月他家被盗了价值1万多元的财物。张说，两个月前，对门邻居家损失更惨重：大白天门被撬烂，放在家里的5万元现金被盗。两周前，停在小区内的4辆轿车车载电脑同时被盗。小区的几位居民说，小区被盗是常有的事，甚至有时一晚上从1楼偷到7楼，一家不落。有居民称，要是能组织居民巡逻队轮流值班就好了，但不少人表示，“那是居委会的事。”小区的居民还介绍，小区住的人很多很杂，周边环境也复杂，七八个进出小区的门没人值守，确实容易招来小偷。现在居委会每天都有人骑车在小区内巡逻，用扩音器提醒大家提高警惕，注意防盗。他们希望，下一步能引进或者成立物业公司，规范对小区的管理。39、（1）说清困难所在，理由充分。（2）从实际出发，提出的要求合理。（3）语言得体，层次清楚，格式正确。全国2010年10月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.公文是公务活动的（B）A.媒介B.重要工具C.形式D.工作方式2.在我国商代后期，出现了一种体式较为完备的文书，即（C）A.金石文书B.缣帛文书C.甲骨文书D.竹简文书3.公文的文体、结构、附加标记和格式安排构成（B）A.公文样式B.公文体式C.公文规范D.公文形态4.公文写作中最常用、最主要的表达方式是（C）A.叙述B.议论C.说明D.夹叙夹议5.现行的《中国共产党各级领导机关公文处理条例》发布于（B）A.1989年B.1996年C.2000年D.2005年 6.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是（C）A.叙述B.议论C.夹叙夹议D.说明7.不同系统的机关之间可以使用的文种是（D）A.指示B.批复C.报告D.函8.在特殊情况下的越级上行文需要（B）A.得到直接上级机关的允许B.同时抄报越过的上级机关C.得到主送机关的允许D.同时抄报上级机关有关部门9.常用的公报类型有（B）A.会议公报、统计公报、联合公报B.外交公报、会议公报、统计公报C.外交公报、普查公报、统计公报D.会议公报、联合公报、普查公报10.报告是下级机关向上级机关呈送的（D）A.呈批性公文B.告知性公文C.建议性公文D.陈述性公文11.调查报告有两个特点，一是针对性强，二是（B）A.政策性强B.纪实性强C.综合性强D.实用性强12.提出“没有调查就没有发言权”著名论断的是（A）A.毛泽东B.刘少奇C.周恩来D.邓小平13.在提案的写作格式中，必须的项目有（D）A.机关公章B.发文字号C.紧急程度D.案由14.将简报分为定期简报和不定期简报的依据是简报的（A）A.印刷时限B.性质C.内容D.发送方向15.机关公文处理工作的程序和环节，除了公文的办理、管理和整理归档以外，还有（B）A.签收B.拟制C.审核D.批办16.收文办理的第一个环节是（C）A.拆封B.分发C.签收D.登记17.在公文拟稿中，如要引用某份公文，应当（A）A.先引标题，后引发文字号B.先引发文字号，后引标题C.先引发文机关名称，后引发文字号D.先引发文字号，后引发文机关名称18.机关领导人对文稿的最后审批称（B）A.审核B.签发C.核发D.批办19.构成档案全宗的国家机构、社会组织或个人称（A）A.立档单位B.行文单位C.法人单位D.归档单位20.按照《归档文件整理规则》的规定，在实际进行文件整理时，首先应将文件按件（C）A.排列B.分类C.装订D.编目二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）21.我国最早的上行文是秦代出现的（CE）A.“表”B.“疏”C.“书”D.“启”E.“奏”22.根据机关之间不同的行文关系，可以将机关之间的行文分为（ABE）A.上行文B.下行文C.泛行文D.多方向行文E.平行文23.议案的内容必须具有（AC）A.单一性B.政策性C.可行性D.权威性E.指导性24.按照报告内容所涉及的范围，可将其分为（AE）A.综合报告B.调查报告C.呈转性报告D.呈报性报告E.专题报告25.调查报告的主要特点是（DE）A.政策性B.理论性C.实践性D.针对性E.纪实性26.“件”是归档文件的整理单位，一般以（ABDE）A.每份文件为一件B.文件正本与定稿为一件C.工作计划与总结为一件D.原件与复制件为一件E.来文与复文为一件三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）27.公文形成的主体是国家机关。 27.公文写作的时限性强，因此公文写作应当快写快发。28.除批复以外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。29.专项报告一般是定期报告。30.公文处理工作具有机要性特点。31.归档文件是指本机关形成的文件。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33.公文的修改应从哪些方面入手？34.简述联合行文的注意事项。35.请示与报告有什么区别？36.简述记录类文书的特点。 34.查办立项的内容应包括哪些要素？五、论述题（本大题共1小题，10分）38.试述决定与决议的异同。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39.请以提供的材料为依据，以某市教育局的名义起草一份紧急通知，发市属各中学。要求：(1)说请制发本通知的缘由。(2)针对出现的问题，提出解决办法（禁止什么，该怎么做）。(3)写明执行的要求。(4)层次清楚，格式正确（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。 材料：不参加军训就是不能吃苦某中学新生头顶烈日军训引质疑37℃！连续数日的晴热高温天气，上班族办公室的空调不停歇，工地也暂时停工避暑。而对于某中学的816名新生来说，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住××区的翁女士致电本报说，16岁的外孙磊磊（化名）马上就读高一了，因学校历年有入学前军训的安排，新生们被通知于8月14日提前到校军训。抱着对新生活的期待，孩子带着生活用品前去报到军训。没过几天，孩子就打电话回家诉苦。军训时间从早上10时开始，正中午结束；下午3时又开始训练。许多同学被晒伤了，有的女孩偷偷哭，12人一间的宿舍连电扇都没有，磊磊也感至头晕、呕吐。可当他向老师请假时，却被说成“怕吃苦”，劝其坚持下去。军训，作为锻炼学生素质的综合训练，实属好事，可有没有必要一定在高温下进行？经记者查，该中学军训情况属实。校方原计划躲过三伏天，没想到今年的“秋老虎”盛气凌人，目前已有3人中暑，1人出现低血糖，已由家长领回家。军训还有七天。全国2011年1月自学考试公文写作与处理试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）1.公文写作人员应具有修养的首要标准是(A)A.政治素质好B.政策理论水平好C.文字功底好D.熟悉业务情况好2.公文写作要求实事求是，在业务处理上必须符合(D)A.领导指示B.逻辑表述C.载体材料D.客观规律3.公文的文体、构成要素及其在格式上的安排称之为公文的(C)A.稿本B.程序C.体式D.文体 4.公文写作中最常用、最主要的表达方式是(B)A.叙述B.说明C.议论D.描写5.下列机关中属于领导与被领导关系的是(B)A.省教育厅与市政府B.省政府与市政府C.省政府与市人大D.省财政厅与市政协6.为避免打乱正常的领导隶属关系和工作业务联系，党政机关要严格控制(D)A.联合行文B.发文数量C.抄送机关D.越级行文7.下列机关中有权发布命令的是(A)A.县政府B.县委C.乡政府D.市人大8.用于经会议讨论通过的重要决策事项的文种是(B)A.意见B.决议C.会议纪要D.会议记录9.国家统计局发布全国人口普查结果应用的文种是(B)A.公告B.公报C.通告D.通报10.省政府将国务院文件转发给省所辖的地（市）、县政府及直属单位，要求他们贯彻执行的文种应是(D)A.决定B.命令C.通告D.通知11.大会开始时，由主要领导人向大会宣读会议宗旨、说明会议议程、向与会代表提出希望的书面文稿是(C)A.欢迎词B.答谢词C.开幕词D.闭幕词12.简报版面突出特点是有一个独特的(A)A.报头B.报尾C.标题D.正文13.就一所大学来说，它的行政公文处理工作的负责人应是(C)A.校长B.党委书记C.校办主任D.秘书科长14.既是整个公文处理工作的关键环节，又是发文办理的第一个环节是(B)A.签收B.拟稿C.审核D.拟办15.涉密文件的正确传阅方式是(C)A.复印给领导一人一份B.领导人之间自行横传C.以文书人员为中心传递D.只交主要领导人阅办16.在一个组织机构（单位）里，确立一个具体负责立卷的人员最好是(D)A.办公室主任B.秘书科长C.文字秘书D.文书人员17.报告的主要特点是(C)A.重议论B.重指导C.重陈述D.重知照18.××大学为办理助学基金制定了规章制度，起草该公文的文种应是(D)A.办法B.规定C.守则D.章程19.写好调查报告的前提是(A)A.深入细致、客观公正地调查B.围绕问题进行深入地研究C.展示重要的、典型的材料D.合理安排调查报告的结构20.2000年国家档案局颁布的《归档文件整理规则》中，提出的新公文整理（立卷）方法是(A)A.以“件”为单位C.以“案卷”为单位B.以“类目”为单位D.以“全宗”为单位二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）21.根据公文的来源，可将公文分为(ABC)A.对外文件B.对内文件C.收来文件D.普通文件E.公布文件22.请示的行文规则是(BCDE)A.事后行文B.一文一事C.一个主送D.不得越级E.写明主送抄送23.总结正文写作“分层展开式”的结构内容包括(ABCDE)A.总体概况B.主要成绩及做法C.存在问题D.经验教训E.今后努力方向24.记录类文书的主要特点有(BCE)A.立意的新颖性B.内容的纪实性C.材料的直接性D.记录的针对性E.语言的实录性25.我国公文处理工作的特点有(ABCD)A.政治性B.时限性C.机要性D.规范性E.针对性26.归档文件目录的内容包括(ABDE)A.件号B.责任者C.保管期限D.题名E.文号 三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）27.公文质量主要体现在公文写作的文字表达方面。28.几个机关联合发文，应标注最高级别机关的发文字号。29.政府与同级党委和军队可以联合行文。30.意见既可以上行，也可以平行、下行。31.×市商业局为建食品购销站征用土地，向市规划局行文用请示。32.机关领导或承办人在公文办理完毕之后，可酌情自留文件或销毁文件。四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33.简述公文成文时间的确定方法。34.简述议案写作应注意的问题。35.根据发布机关不同，简述我国“条例”文种的分类。 34.简述公文签收的含义及作用。35.简述公文归档质量的基本要求。五、论述题（本大题共1小题，10分）38.试论公文的行为规范作用。六、综合应用题（本大题共1小题，15分）39.根据所给材料，拟写一份公文。2009年11月，河北、河南等地因雨雪灾害，造成多名学生死亡、受伤。据了解，随着气温下降，不少学校采用燃煤取暖，一氧化碳中毒事件进入了多发期；冬季冰雪路面增加了师生出行的交通安全隐患；学生在户外从事冰雪运动时，也容易发生意外伤害。据省气象局天气预报，近期将出现多雨雪冰冻天气。为此，省教育厅发出紧急通知。要求各中小学可根据冰雪天气进展情况，灵活调整教学安排。有寄宿学生的学校，要确保学生有热饭吃、有热水喝。 雨雪冰冻灾害严重时，各县（市、区）教育行政部门请示同级人民政府同意后，对义务教育学校（初中、小学）可临时停课。决定暂停上课的学校，要做好学生回家交通方案，并对学生进行交通安全专题教育，及时与学生家长联系，确保学生回家途中安全。要求各地、各校要立即开展一次全面安全大检查。要把校内外学生公寓、教职工宿舍、食堂、教室、图书馆等人群集中场所作为检查的重点，实行24小时监控，及时处理屋顶、树木积雪，防止出现垮塌伤人事故。各地、各校要认真安排好雨雪冰冻期间的值班工作。学校24小时必须有校领导在校值班；必须确保信息联络畅通。对各种突发事故和异常情况，必须及时妥善处理，并按规定及时、如实上报。要求：(1)以××省教育厅名义，起草一份紧急通知。(2)完成主体部分写作，结构完整。(3)标题三要素完整，准确概括事由。(4)正文写作符合通知文种写作方法、要求。 全国2011年10月自学考试公文写作与处理试题课程代码：00341一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．公文的特定效用是指公文的（C）1-9A．程序效用B．法定效用C．现实效用D．历史效用2．下列不属于公文特点的是（A）2-31A．独立性强B．针对性强C．政策性强D．时限性强3．公文的表达方式和语体特征称之为公文的（D）3-47A．体式B．格式C．风格D．文体4．《国家行政机关公文格式》将公文构成要素划分为三部分的规范名称是（A）3-59A．眉首主体版记B．眉首正文附录C．版头正文版尾D．文头主体文尾5．下列机关中属于平行关系的是（C）4-104A．省政协与省国税局B．市政府与市司法局C．省教育厅与省财政厅D．省公安厅与市交管局6．以下公文中不需要发文字号的文种是（B）5-124A．命令B．议案C．决议D．公告7．对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应选用的文种是（D）5-136A．意见B．决定C．通知D．指示8．某公司任命×××为销售部经理，应使用的文种是（D）6-159A．公告B．通报C．通告D．通知9．某省属大学向省教育厅请求拨款，应使用的正确文种是（B）7-176A．申请B．请示C．报告D．函10．函的主要特点是（C）7-186A．针对性强、指导性强B．超前性强、说明性强C．适应性强、务实性强D．陈述性强、周知性强11．具有目标的前瞻性与操作的预想性两大特点的公文文种是（D）8-212A．报告B．请示 C．总结D．计划12．调查报告写作时，调查所得的材料和结论应放在（B）8-229A．前言部分B．主体部分C．结尾部分D．附录部分13．下面不属于讲话类文书写作特点的是（C）9-234A．口头性B．针对性C．严肃性D．情感性14．下列选项全部属于建议类文书的是（B）9-261①方案②议案③提案④建议⑤决议A．①②③B．②③④C．③④⑤D．②③⑤15．文书工作者有紧迫的时间观念，体现了文书处理工作（A）10-283A．及时迅速，注重时效的要求B．准确周密，确保质量的要求C．安全可靠，确保机密的要求D．精简文件，提高效率的要求16．收件人收到文件后，在对方的公文投递单上签字的程序叫（A）11-291A．签收B．登记C．签发D．注办17．负责机关公文审核的人一般应是（D）11-312A．机关领导人B．公文的起草者C．公文校对者D．秘书部门负责人18．统计报表及法规性文件归档时，判定文件所属年度特征应选（A）12-348A．签发日期B．批准日期C．公布日期D．发文日期19．××大学公文处理的组织机构应是（C）10-276A．校党委组织部B．校党委宣传部C．校长办公室D．校人事部20．机关公文处理中，需要整理(立卷)的文件材料是（B）12-331A．文件草稿B．文件定稿C．重份文件D．校对稿二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21．下列机关可以联合行文的有（ABD）4-110A．市公安局与市工商局B．市政府与市委C．市委与市委组织部D．市民政局与市财政局E．市政府与市财政局22．为提高公文质量，公文写作修改内容包括（ABCDE）2-39A．主题B．观点 C．材料D．结构E．语言23．指挥型决定的正文写作内容包括（ABE）5-128A．决定理由B．决定事项C．决定背景D．决定分析E．执行要求24．会议纪要的主要特点有（BDE）7-193A．规范性B．纪要性C．简要性D．约束性E．知照性25．公文审核的重点包括（ABCE）11-312A．公文内容B．文字表述C．文种使用D．发文字号E．书面格式26．归档文件目录封面的内容应包括（ACDE）12-354A．全宗名称B．保管人姓名C．保管期限D．年度E．机构(问题)三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．公文不允许任何机关领导人以个人名义发文。×1-9说明：机关的发文一般是以法定名义，有时也用国家领导人或机关首长的名义。28．公文的体式包括公文的附加标记。√2-34说明：公文的体式包括公文的文体、结构、附加标记和文面格式。29．市财政局可向市教育局发文，布置教育系统年终财务大检查工作。说明：两单位是不相隶属的关系。同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间发文只能用平行文。×4-10730．同属规章类文书，守则与办法、条例、章程的写法不同。√8-211说明：守则的写法和条例、办法、章程等规章文书有明显的不同，简洁易记是它的最大特点。31．会议记录和会议纪要都是记录会议基本情况和主要内容的文书，所以写法基本相同。×6-247说明：会议记录是记录类文书，会议纪要是公文文种，二者文种和作用不同，写法也不一样。32．集中形式的公文处理工作组织形式适用于小机关和基层单位。√10-280说明：小机关，特别是基层单位内部机构比较简单，它的工作联系上级外，主要是面对本单位的群众，因此形成的文件数量少，主要是上级的来文，承办人员也不多，总的文书部门可以掌握全部公文的处理情况，直接联系承办人员亦不费事。在这样的机关单位，集中处理公文，既不影响处理公义的时矧性，也不妨碍承办人员对公文的调阅；既减少了手续，又有利于保密。四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)33．简述普通文件的含义及注意问题。1-17 答：（1）普通文件是相对秘密文件而言的，从这个角度说。也可称为非密文件。（2）普通文件也并非无密可保，可供任何人阅看。（3）普通文件只限于本机关或本组织内部，不对外公布，即不在社会上公布，不向国外传播。34．简述决议和决定的异同。5-136答：一、决议和决定都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策；在文字表述方面，风格也一一致，都要求准确、鲜明、简洁。二、决议和决定的不同在于：1、形成的程序不完全一样。决议必须由会议通过，而决定可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出。2、内容的范围不尽相同。决议多半针对全局性问题作出决策，决定既可解决全局性问题，也有不少用以解决具体事项。3、发布形式略有不同。决议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。35．简述报告在行政工作中的作用。7-172（1）报告的主要作用是上下沟通。（2）从领导者来说，及时了解下属各部门的工作情况，有助于控制全局，克服薄弱环节，更好地发挥领导作用。（3）从下级机关来说，定期向领导汇报工作情况，是避免工作出现差错和问题的重要保证。36．简述公文登记的具体范围。答：公文登记的具体范围有以下几个方面：11-293（1）上级机关文件。包括指导性、参阅性和需要办理的文件；（2）下级机关文件。包括请示性、报告性文件；（3）重要的带有密级的刊物、资料；（4）其他机关商洽问题和需要答复的文件；（5）上级机关召开会议印发的会议文件材料。37．简述我国公文整理(立卷)范围指导性文件的名称。12-334答：公文整理（立卷）范围的确定，应以国家档案局颁发的文件的基本思想为指导：（1）《关于机关档案保管期限的规定》（2）《文书档案保管期限表》（3）《机关文件材料归档和不归档的范围》五、论述题(本大题共1小题，10分)38．联系实际，试论公文的语言特点。3-52答：公文运用语言应当做到准确、简明、庄重、得体。（1）准确。准确是公文语言的主要特征和基本要求。公文的内容必须用准确的语言来表达。每个词，每句话都必须有明确的含义。即用词要准确无误，造句耍合乎语法和逻辑。还要善于辨析词义，区别词的感情色彩，根据特定的语言环境，选用最恰当的词语。 （2）简明。简明就是用最少的文字表达尽可能多的内容，做到“文约而事丰”。把公文写得简短明了，精练准确，这是公文的现实效用性决定的，也是公文写作的基本要求。（3）庄重。庄重就是指公文用语必须讲究庄严、郑重。这是由公文的严肃性、法定权威性和行政约束力决定的。公文是处理公务的重要工具。使用庄重的语言，是公文制发机关应有的严正立场和严肃持重的态度在公文中的体现。（4）得体。得体就是指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。六、综合应用题(本大题共1小题，15分)39．根据所给材料，起草一份公文。2009年秋冬季，全国甲型H1N1流感疫情形势严峻，×省部分地区已出现聚集性疫情。为进一步做好全市疫情防控工作，切断甲型HIN1传染病传播途径，省卫生厅决定提前启动第二批甲型H1N1流感疫苗接种工作。第二批疫苗11月16日起将陆续下发各接种点，此批接种重点人群以中小学生为主。要求这批接种将在疫苗抵达15日内完成。省卫生厅要求这次疫苗接种工作坚持知情、同意、自愿、免费接种的原则，不得以任何理由向受种者收取任何费用，严禁以防控甲流感病为由，推销其他类别疫苗或搭车收费。要求在总结第一批甲型HIN1流感疫苗接种工作经验的基础上，切实加强疑似预防接种异常反应的监测和处理工作。省卫生厅负责人强调，接种疫苗不是唯一有效的防控手段，公众还要注重个人卫生，勤通风、勤洗手，注意保暖和加强身体锻炼。要求：6-149(1)以省卫生厅名义，起草一份下行文的通告。(2)完成主体部分写作。结构完整。(3)标题三要素完整，准确概括事由。(4)正文写作符合通告文种写作方法、要求。答：《××省卫生厅关于第二批甲型H1N1流感疫苗接种工作的通告》2009年秋冬季，全国甲型H1N1流感疫情形势严峻，我省部分地区已出现聚集性疫情，为进一步做好全市疫情防控工作，切断甲型HIN1传染病传播途径，省卫生厅决定提前启动第二批甲型H1N1流感疫苗接种工作。第二批疫苗11月16日起将陆续下发各接种点，此批接种重点人群以中小学生为主。要求这批接种将在疫苗抵达15日内完成。本次疫苗接种工作坚持知情、同意、自愿、免费接种的原则，不得以任何理由向受种者收取任何费用，严禁以防控甲流感病为由，推销其他类别疫苗或搭车收费。相关人员须在总结第一批甲型HIN1流感疫苗接种工作经验的基础上，切实加强疑似预防接种异常反应的监测和处理工作。接种疫苗不是唯一有效的防控手段，请广大公众注重个人卫生，勤通风、勤洗手，注意保暖和加强身体锻炼。××省卫生厅二零一二年八月二十三日 全国2012年1月自学考试公文写作与处理试题课程代码00341一、单项选择题本大题共20小题每小题1分共20分在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1.“上古结绳而治后世圣人易之以书契百官以治万民以察”出自B1-3A.《尚书》B.《周易》C.《汉书》D.《史记》2.“书”、“奏”是我国最早的上行文出现在C1-4A.夏代B.周代C.秦代D.汉代3.在写作中要求“写完后至少看两遍竭力将可有可无的字、句、段删去毫不可惜”的是B2-39A.鲁迅B.毛泽东C.周恩来D.邓小平4.在公文起草工作中由一人准备、选取材料并构思布局直至拟写成文的写作方式一般适用于C2-27A.决策性公文B.重要会议报告C.事务性通知D.会议决议5.在公文写作中兼用叙述、说明和议论三种表达方式其中为主的是B3-48A.叙述B.说明C.议论D.叙述和说明6.“一国两制、三农、中共十七届六中全会、三个代表、政协”等用语是公文中常见的A3-55A.缩略语B.惯用语C.特定用语D.引用语7.我国最高国家行政机关是B4-101A.国务院常务会议B.国务院C.全国人民代表大会D.国务院办公厅8.牵涉到几个部门问题的下行文应该D4-109A.协商一致再由上级机关裁决B.由各部门各自向下行文C.同上级机关协商一致再行文D.部门之间协商一致再行文9.在下列公文文种中由领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文文种是A5-114A.命令B.决议C.决定D.指示10.在人民代表大会上使用“议案”一词以后各级政协会议和企业职工代表大会则使用D5-122A.“方案”B.“草案”C.“文案”D.“提案”11.用来发布国民经济和社会发展各方面情况的公报是D6-153A.联合公报B.会议公报C.普查公报D.统计公报12.通报的特有功能是D6-162A.批评错误、传达精神B.表彰先进、交流情况C.表彰先进、传达精神D.表彰先进、批评错误13.有些方面的工作上级机关想和下级机关商量着办不带强制性质这时可以使用C7-187A.会议纪要B.通知C.函D.意见14.规划类文书所涉及工作的期限一般是D8-212A.1年以内B.1-2年C.2-3年D.5年以上15.将本单位的重大公务活动按年、月、日的先后顺序如实记载的记录性文书是D9-247A.年报B.总结C.大事记D.会议记录 16.应当设立专门机构进行公文处理工作的机关单位是B10-276A.基层单位B.较大的机关C.较小的机关D.小型企业17.对来文的处理提出初步意见供领导人批办时参考的程序是C11-302A.分办B.催办C.拟办D.注办18.公文拟稿中的数字应当使用汉字书写的是A11-311A.成文时间B.发文字号C.文件份号D.年份19.在进行公文整理立卷时要恰当地选择和确定立卷人员最合适的人员应是C12-333A.机关办公室主任B.承办文书的人员C.承担内收发、运转、催办等工作的文书人员D.机关档案室的工作人员20.在进行归档文件分类时运用得最广泛的一种分类方法是A12-348A.年度分类法B.组织机构分类法C.问题分类法D.保管期限分类法二、多项选择题本大题共6小题每小题2分共12分在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。21.在公文写作中导语部分的写法常见的有BCE3-68A.过渡式B.依据式C.目的式D.小结式E.原因式22.议案标题的组成部分包括ACE5-124A.提议案人B.提议案时间C.议案内容D.提议案理由E.文种23.公告和通告的共同特点有ABE6-147A.发布的公开性B.事项的重要性C.内容的周知性D.行文的权威性E.操作的严肃性24.调查报告的正文部分应包括CDE8-228A.标题B.主送机关C.前言D.主体E.结尾25.在以下的机关单位中公文处理工作的组织可采用分工形式的有ACDE10-281A.省人民政府B.省业余体校C.省公安厅D.省教育厅E.省军区26.在以下的文件材料中属公文整理归档范围的有ABCDE12-334A.本机关编印的出版物原稿B.有查考利用价值的收发文件C.电话记录D.会议记录E.电报三、判断说明题本大题共6小题每小题3分共18分先判断命题正误然后说明正确或错误的理由。判断1分说明2分判断错误全题不得分。27.公文写作材料的收集应当做到真实、典型、适用、时效。√2-37答材料的收集必须做到真实、典型、适用、时效。28.多级下行文就是采取逐级下达或者只对直属下级机关下达的一种行文方式。×4-104答多级下行文就是指党政领导机关根据工作需要同时下达几级机关的一种行文方式。29.决议和决定都必须以会议的名称发布。×5-136答决议以会议名称发布决定也可以会议名称发布但多半以机关名称发布。30.所有调查研究的事项不一定都要写成调查报告。√8-225 答调查研究是一种普遍的经常运用的工作方法但并非所有的调查研究都需要写成调查报告一般是在三种情况下需要写调查报告一是社会普遍关注或需要引起社会关注的问胚的调查写成后供传媒发表二是为领导重要决策服务的有关情况和信息的调查写成后供领导参考三是为解决较复杂问题服务的专题调查写成后供有关人员参考。31.从全国来说党和政府系统的文书工作是由国家档案局来领导和指导的。×10-277答从全国来说由中共中央办公厅、国务院办公厅分别负责领导和指导党和政府系统的文书工作。32.机关领导对送批的文件作出批示时应指明承办该文件的单位或承办人。√11-304答批办的主要内容包括提出处理该份文件所述问题的原则和方法提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人规定承办的时限等等。四、简答题本大题共5小题每小题5分共25分33.公文为什么要标注主题词3-76答1现代电子计算技术的发展为实现办公自动化提供了现实可能性。而公文主题词的应用止足将大量文件资料存人计算机建立文件数据库实施公文的计算机管理的一项基础性工作。2公文标注主题词它有利于公文和档案的管理有利于提高计算机公文检索的速度和准确性从而充分发挥各类公文的信息效益使文书档案更好地为社会主义现代化建设事业服务。34.简述会议公报的写作要求。6-152答会议公报因发布目的的不同而有不同的写法。1如果目的是公布会议结果如作了什么决定选举什么人员等那只要简明扼要说明最后结果就行了。2如果目的是传达会议精神那就要根据会议内容作较详细的分析阐述夹叙夹议是最常用的写作手法。35.简述公文的基本含义。1-1答公文即公务文书是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书是进行公务活动的重要工具。这一基本含义可以从以下几个方面来理解1公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。2公文形成的条件是行使职权和实施管理。3公文式具有法定效力和规范体式的文书。这是公文区别于其他文章和图书资料的主要之点。4公文是进行公务活动的重要工具。任何一个机关、组织在日常的工作活动中都需要使用公文这一工具以表达意图、办理公务、实施有效的管理。36.简述简报类文书的作用。9-256答1简报类文书是用于汇报工作、反映问题、交流经验、沟通情况、推动要作开展的一种简短的、摘要性的信息载体。一般在党政机关、社会团体、企事业单位内部运转。2简报类文书虽不能代替正式公文但却是使用最普遍、最广泛也是最常见的应用文书之一。37.归档文件为什么要按保管期限进行分类12-349答这种分类方法能够将不同价值的归档文件从实体上区分开来使档案部门能够有针对性地采取整理和保护措施同时为库房排架管理档案移交进馆和到期档案鉴定等管理工作提供便利。五、论述题本大题共1小题10分38.试述承办是公文处理工作的关键性环节。11-304答承办在公文处理工作中是一个关键性环节。任何一份公文都是为了解决一定的问题而形成的。问题如何解决公文办理是否及时就在承办这个关键性环节上它直接关系到发文的质量和机关公文处理工作的效率。承办部门或承办人员在办理来文过程中要注意以下几点对有领导具体批示意见的公文一定要认真领会领导的指示精神按照领导的意图及时办理不得延误推诿。 对没有领导签署批办意见的公文即一般性公文应根据有关的文件精神、有关规定或按以前的惯例酌情办理对领导批办要求本部门牵头与其他部门或单位联合办理的公文本部门要先拟出复文草稿请有关部门或单位会商并由本部门和有关部门负责人签名后再报请机关领导审批来文内容涉及到以前的收文或其他有关材料时承办人员要查找或调阅有关文件材料作为承办复文的参考不能凭记忆办事以防出错。复文需经领导人审定的要将有关文件材料一并附上以保证领导能会面地掌握情况作出正确的判断和决策。六、综合应用题本大题共l小题15分39.材料前进小区一栋12层楼的电梯坏了三个月一直没有人维修受影响的近40户人家多次找物业和房管所等单位但问题总是得不到解决。昨日数名业主代表向本报投诉。据一名路姓业主称他们入住前进小区已经两年多了这期间该小区二栋两个单元的电梯常出问题电梯公司免费维修了多次。去年12月份其中一部电梯干脆动不了而保修期也过了再要维修得出12000多元的维修费。因一直没有人愿意为这笔维修费埋单三个月来近40户人家每天只得步行上下楼梯一些住在十几层上面的老人干脆整天不出门。小区物业部门一负责人接受记者采访时说业主买房时都交了房款约2%的维修基金这笔钱在阳湖房管所只要房管所将维修基金下拨就马上维修。阳湖房管所某负责人称动用维修基金需要经过业主委员会同意但该小区没有成立业主委员会。他建议先成立业主委员会同时将此事报告上级部门希望能够人性化解决这个问题。以上面提供的材料为依据以阳湖房管所的名义起草一份请前进小区物业部门配合做好电梯维修的函。7-191要求(1)内容先后有序、文理清楚、结构明晰(2)遵循“函”的写作格式。答关于请前进小区物业部门配合业主做好电梯维修工作的函前进小区物业部门因前进小区一栋电梯故障已久而维修费用甚高业主不愿承担造成三个月来近40户人家每天只得步行上下楼梯给居民生活带来诸多不便造成业主投诉不断。而业主买房时都交了房款约2%的维修基金这笔款项目前可以用于维修小区电梯只需要前进小区成立业主委员会并将此事报告于上级部门电梯故障问题即可得到解决。鉴于以上情况请贵单位联系业成立业主委员会并配合我单位做好电梯维修工作。阳湖房管所二零一二年八月十八日全国2012年10月高等教育自学考试 公文写作与处理试题课程代码：00341一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1．我国最早的政治文件汇编本是（B）1-4A．《周易》B．《尚书》C．《礼记》D．《论语》2．《公牍通论》的作者是（A）1-4A．徐望之B．王充C．甘乃光D．贾谊3．真实、典型、适用、时效是公文撰写过程中（B）2-37A．突出主题的要求B．收集材料的要求C．编列提纲的要求D．起草正文的要求4．在革命战争年代，强调党的领导干部在向中央写报告时，必须“自己动手，不要秘书代劳”的领导人是（D）2-30A．周恩来B．朱德C．邓小平D．毛泽东5．一般情况下，公文成文时间的确定应以（C）3-73A．印文时间为准B．发出时间为准C．领导人签发时间为准D．完稿时间为准6．根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的文件授受关系是（A）4-100A．行文关系B．行文方向C．行文方式D．行文规则7．写在嘉奖令正文最前面的部分应当是（A）5-119A．先进事迹B．嘉奖内容C．号召D．执行要求8．与一般公文相比，议案没有的项目是（D）5-124A．标题B．签署C．成文日期D．发文号9．下列有权发布公告的单位是（D）6-147A．大型企业B．事业单位C．人民团体D．国家政权机关10．通知这一文种产生于（A）6-157A．民国时期B．中共苏维埃时期C．解放战争时期D．20世纪50年代11．请示是下级机关写给上级机关的（D）7-176A．陈述性公文B．告知性公文C．建议性公文D．报请性公文12．“批复”这一名称最早见于（C）7-182A．明代的《文章辨体》B．1912年的《公牍通论》C．1948年的《办事通则》D．1951年的《公文处理暂行办法》13．内容侧重在工作的指导方针、努力方向、工作的实施步骤和重要措施等方面的计划类文书是（A）8-213A．规划B．计划C．工作安排D．实施细则14．由一定的组织机构制定的确定组织原则或办事规则的规章类文书是（C）8-208A．规则B．制度C．章程D．守则 15．以下各项中，属于建议类文书特点的是（C）9-262A．告知性B．陈述性C．说理性D．请求性16．公文在形成、办理、管理和整理归档等环节上都必须体现出（B）10-273A．时限性B．规范性C．权威性D．机要性17．一个机关组织和安排公文处理工作的各个环节，这就是公文处理的（B）10-279A．组织领导B．组织形式C．组织机构D．组织层次18．组织文件传阅工作的人员应当是（C）10-286A．机关主要领导人B．办公室主要负责人C．文书工作人员D．承办单位负责人19．归档文件分六个步骤进行，正确的步骤顺序是（B）12-346A．装订、分类、装盒、编号、排列、编目B．装订、分类、排列、编号、编目、装盒C．装盒、排列、编号、编目、分类、排列D．排列、分类、装订、编号、编目、装盒20．归档文件的保管期限分为永久、长期、短期三种，长期是指（D）12-349A．5—10年B．15—30年C．15—40年D．15—50年二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21．选用公文文种应考虑的因素有（BCD）1-20A．发文机关的级别B．发文机关的权限C．发文机关与收文机关之间的关系D．发文的具体目的和要求E．机关领导人的批办意见22．可以使用越级上行文的情况有（ABCDE）4-106A．发生战争或严重自然灾害B．经多次请示直接的上级机关，长期没得到解决的问题C．对直接上级机关进行检举、控告的问题D．直接上下级机关或者领导之间有争议而无法解决的问题E．询问与联系极个别的具体问题23．下列公告和通知的标题形式中正确的有（ABDE）6-151A．发文单位加事由加文种B．发文单位加文种C．发文单位加事由D．事由加文种E．只写文种名称24．组织章程应当阐明的问题有（ABCE）8-208A．性质、宗旨和任务B．成员与机构C．活动方式D．活动安排E．经费来源25．记录类文书一般包括（ABCDE）9-247A．会议记录B．会议纪要C．电话记录D．接待记录E．大事记26．归档章上应设的必备项有（ABDE）12-352A．全宗号B．年度C．机构(问题)D．保管期限E．件号非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。 三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．公文体式即公文文体。（×）3-45改正：公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。28．意见可以用于上行文、下行文和平行文。（√）5-14429．务实性强是函的主要特点之一。（√）7-18730．办法和条例、规定不同，不是行政法规。（×）8-206改正：办法和条例、规定一样，同属行政法规。31．讲话类文书的文稿应当具有口语特点。（√）9-23432．公文草稿在送领导人签发之前应做好审核工作。四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)33．简述我国党政机关确定行文关系的基本准则。4-100答：（1）国家行政机关的隶属关系和职权范围。（2）党的各级机关的隶属关系和职权范围。34．简述公告、通告的含义及适用范围。6-146答：（1）公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。（2）通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。（3）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（4）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。35．简述报告的主要特点。7-172答：（1）重陈述。报告的主要任务足如实向上级陈述工作情况，事实和意见的陈述应当是报告的主要内容。（2）有主见。汇报工作不能只摆事实而没有汇报者的观点。汇报者在报告中，应当对所报告的事实，提出自己的看法。36．机关领导人批办公文应包括哪些方面的内容?11-304答：（1）提出处理该份文件所述问题的原则和方法。（2）提出并指明负责承办该文件的单位或者承办人，规定承办的时限。（3）凡是需要两个单位或者人员共同承办的，必须指出主办单位和主办人，以便承办单位和承办人员具体执行。（4）各项批办意见，均应郑重地填写在《公文处理单》的“批办意见”栏目内，并签署批办人姓名和批办日期。37．为什么要明确整理(立卷)的范围?12-334答：（1）明确公文整理（立卷）的范围，就是要弄清楚机关工作活动中形成并处理完毕的文件材料，哪些应该整理（立卷），哪些不需要整理（立卷）。（2）只有这样，才能保证在公文整理（立卷）工作中将那些具有一定查考利用价值的文件材料，齐全完整地保存下来，便于以后的查找利用。五、论述题(本大题共1小题，10分)38．试述机关公文处理工作及其特点。10-271答： 公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作。公文处理工作的特点（1）政治性。公文处理工作的政治性是指机关的公文的处理直接关系到党和国家的方针政策、法令法规的贯彻执行。（2）时限性。公文处理工作的时限性是指在公文处理工作中，时间的限定性要求是非常严格的。（3）机要性。公文处理工作的机要性，足指公文处理所涉及的一些文件的内容具有小同程度的机密性，以及文书工作岗位的重要性。六、综合应用题(本大题共1小题，15分)39．下面是左岭市交通局制发的一份请示，请根据公文构成要素与书面格式规范指出其错误所在，并改正。3-57秘密左岭市交通局文件左交发[二〇一一]第**号关于区乡公路改造的请示市委、市政府：**(正文略)(附注)左岭市交通局(印章)2011年10月24日主题词：请示发：********左岭市交通局办公室2011年10月24日印答：错误部分：1、秘密等级应当在右上角2、发文字号应当靠左，加上签发人。3、主题词太短，没有说明请示的主要内容4、版记部分应写明“抄送机关”秘密左岭市交通局文件左交发[二〇一一]第**号签发人：*** 关于区乡公路改造的请示市委、市政府：**(正文略)(附注)左岭市交通局(印章)2011年10月24日主题词：公路改造请示抄送机关：********左岭市交通局办公室2011年10月24日印 全国2013年1月高等教育自学考试一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1．能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称(B)1-9A.行文机关B.行文单位C.行文部门D.行文组织2．我国最早的一部政治文件汇编本是(C)1-4A.《公牍通论》B.《公文程式》C.《尚书》D.《史记》3．公文撰写中如引用了相关的文件内容，应予注明，注明的方式是(D)2-38A.注明标题B.注明发文字号C.先注发文字号，后注文件标题D.先注文件标题，后注发文字号4．在公文写作中，法律、法规以及通告，公告的主要表达方式是(B)3-49A.叙述B.说明C.议论D.叙述并说明5．“恭请、惠示、承蒙惠允、不胜荣幸”等用语，是公文中常见的(C)3-53A.开端用语B.期请用语C.谦敬用语D.结尾用语6．向直属的上级机关行文，需其他相关的上级机关知晓的则需(A)3-80A.将上级机关列为抄送机关B.将相关的上级机关列为主送机关C.由直属上级机关抄送其他机关D.直接主送其他相关的上级机关7．主送机关为直属下级机关的，其行文可用(A)6-156A.通报、通知B.批复、报告C.报告、函D.命令、请示8．国家公布法律以及国家行政机关发布行政法规和规章的命令是(C)5-115A.行政令B.嘉奖令C.公布令D.动员令9．党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文是(B)5-126A.决议B.决定C.命令D.议案10.机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是(C)6-146A.公告B.公报C.通告D.通知11.下列选项中，上行文、平行文、下行文都可以使用的公文文种是(A)5-140A.意见B.通告C.通知D.公告12.报告的主要作用是(C)7-171A.表彰先进B.批评错误C.上下沟通D.公布信息13.请示的内容应具有(B)7-177A.综合性B.单一性C.实用性D.可行性14．《自贡盐业生产忧喜录》这篇调查报告的标题形式是(D)8-228A.公文式标题B.提问式标题C.结论式标题D.新闻式标题15．记录类文书自始至终要完全忠实于实际情况，不允许不顾实际情况，随意删减，这体现了其(D)9-247A.材料的直接性B.语言的真实性 C.格式的规范性D.内容的纪实性16．具有指导性、方向性和基调性的讲话类文书是(A)9-233A.开幕词B.闭幕词C.欢迎词D.欢送词17.在以下的机关单位中，公文处理工作可采用分工形式的是(A)10-279A.县人民政府B.县医院C.县城关中学D.县机械厂18．根据有关规定对机关公文进行统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁的是(D)10-282A.机关办公厅（室）主任B.机关分管文秘工作的领导人C.机关档案室D.机关文秘部门19．拟写文稿需使用简称时，应当(B)11-311A.先用全称B.先用全称并加以注明C.加以注明D.注明全称20．《归档文件整理规则》只适用于(D)12-326A.科技档案B.声像档案C.会计档案D.文书档案二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。21．公文写作的一般步骤有(ABCDE)2-35-38A.明确发文主旨B.收集有关材料C.拟出写作提纲D.认真起草正文E．反复检查修改22．“指示”的标题构成部分有(CDE)5-137A.发文日期B.收文日期C.发文单位D.事由E．文种23．通报的主要特点有(BC)6-163A.权威性B.指导性C.周知性D.全局性E．原则性24．函的适用范围主要有(ACD)7-186A.不相隶属机关之间商洽工作B.传达会议精神和议定事项C.询问和答复问题D.请求批准和答复审批事项E．对重要问题提出见解和处理办法25．在以下各类文书中，属于讲话类文书的有(ABCD)9-233A.讲话稿B.开幕词C.闭幕词D.欢迎词E．报告26．在以下的机关单位中，公文处理工作的组织可采用集中形式的有(BCDE)10-279A.县人民政府B.县中医院C.县农机厂D.县师范学校E．县委组织部非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。 三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。27．纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。对1-528．公文体式即公文的文书格式。错3-4529．发布公告和通告的目的是让大家知道或遵守。对6-14630．在任何情况下都不能越级请示。对7-18131．计划类文书具有下情上达、上情下达、统一自身步调的作用。错8-21132．公文登记是公文处理工作的基础。11-290四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）33．简述辛亥革命以后，南京临时政府对文书工作进行的改革。1-434．在公文语言的运用上怎样做到得体？3-52-5335．简述通知在行政机关的适用范围。6-15736．简述呈报性报告和呈转性报告的区别。7-17337．会议简报的作用是什么？9-257五、论述题（本大题10分）38．试述公文行文规则的主要内容。4-106-112六、综合应用题（本大题15分）39．《归档文件整理规则》中规定：“归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。归档章应设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。”请根据以上要求设计一份归档章的式样，并对各项的填写要求逐一加以说明。12-346-354'