城市交通规划项目建议书 79页

'海口市城市交通规划项目建议书深圳市市政工程咨询中心十分荣幸获邀参加“海口市城市交通规划”投标工作。为了尽可能多地吸纳国际现代城市交通规划的经验，特邀请阿特金斯顾问公司予以协助，组成充分理解中国实际、又具有国际视野的工作团队。深圳市市政工程咨询中心全权负责该项目的所有事宜。IV深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书目录第一部分研究单位的业绩与经验41经验与优势11.1资质优势11.2专业优势11.3丰富的合作经验21.4良好的信誉22主持单位深圳市市政工程咨询中心32.1深圳市市政工程咨询中心概况32.2深圳市市政工程咨询中心的业绩42.3深圳市市政工程咨询中心的优势82.3.1经验优势82.3.2资源优势82.3.3技术优势92.3.4服务优势103协助单位深圳市阿特金斯顾问有限公司113.1阿特金斯公司经验优势113.2阿特金斯公司的优势14IV深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书第二部分任务理解与工作建议151概述181.1项目背景181.2规划范围与规划年限191.3主要工作内容192项目内容分解202.1城市交通规划202.1.1研究目标与研究任务202.1.2规划理念与技术路线212.1.3研究内容分解232.2城市公共交通规划332.2.1规划目标332.2.2指导思想与技术路线342.2.3工作任务372.2.4主要工作内容382.3城市道路交通管理规划462.3.1工作任务与工作目标462.3.2规划层次492.3.3指导思想与技术路线492.3.4主要工作内容及分解522.3.5对工作有决定性的外部影响因素及解决措施602.3.6分阶段工作大纲61IV深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书3组织架构与人力资源计划623.1项目组织架构623.2项目技术人员的主要经历643.3项目人力资源计划654项目进度计划684.1项目进度计划684.2研究成果形式及提交计划715提供规划设计优质服务的保障措施725.1管理体系725.2管理方法概述735.3软件支持系统745.3.1交通规划软件EMME/2745.3.2项目管理软件745.3.3GIS系统746研究经费估算756.1服务费用建议756.2费用支付计划76附件目录附件一：研究单位的相关资质证书附件二：主要研究人员履历IV深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书第一部分研究单位的业绩与经验深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1经验与优势1.1资质优势深圳市市政工程咨询中心（以下简称咨询中心）是深圳市规划局直属事业单位，具有国家甲级咨询资质及一类市政工程施工图设计审查资质，是深圳市资深的交通规划专业咨询机构。阿特金斯顾问公司(WSAtkins)是英国及欧洲最大规模跨国大型顾问咨询集团公司，公司最早起步于建筑工程领域，经过60多年不懈努力和稳步发展，现已成为多学科、国际化的顾问咨询集团公司，为政府及工商业各界提供从项目规划、设计、管理到基础设施维护、工程管理及经营管理等全方位顾问咨询服务。1.2专业优势咨询中心拥有一支多学科、高素质、技术力量雄厚的专业团队。现有员工53人，本科以上学历占员工总人数的95％；高级职称技术人员占总员工数的60％。中心现有员工主要由深圳市规划局下属的城市交通规划研究中心、市政设计院、城市规划院等单位的主要技术骨干抽调组成，拥有一批城市交通、城市规划、市政、经济评价领域的专业精英。阿特金斯拥有分布于世界各地的15，000多名各类专家和专业技术人员，这支高素质、具有丰富经验的专业人才队伍，不仅将服务的范围延伸到各个重要领域，更能根据客户要求，提供从项目策划、可行性研究到详细设计、项目总承包等多层次服务。阿特金斯顾问公司能根据本次规划的内容和要求，在本公司全球范围内，挑选出最有经验的专家来承担本研究工作中所涉及到的各类专业。这是我们的独到之处，也是使本次研究工作取得成功的重要技术保障。14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1.3丰富的合作经验近年来，深圳市市政工程咨询中心与阿特金斯顾问公司在城市交通规划、城市交通管理规划、城市公共交通规划等领域合作完成了多个项目的研究工作。在合作过程中，咨询中心以其雄厚的交通专业技术力量、丰富的基础数据和政府部门良好的沟通协作关系，加上阿特金斯公司多年来积累的完善的项目管理、质量控制、交通规划等各专业技术经验丰富等优势，在合作的项目中取得很好的效果。1.4良好的信誉咨询中心是深圳市政府制订城市交通发展政策、进行交通基础设施规划、建设的参谋与助手，自成立以来完成了多项交通规划研究与设计任务，为深圳市的城市交通发展建设做出了突出贡献，研究成果多次受到市政府及广大市民的一致好评，取得了良好的社会和经济效益。同时，咨询中心在日常工作与甲方单位和相关职能部门形成了良好的沟通与协作关系。14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1主持单位深圳市市政工程咨询中心2.1深圳市市政工程咨询中心概况深圳市市政工程咨询中心是深圳市规划局直属事业单位，具有国家甲级咨询资质及一类市政工程施工图设计审查资质，是深圳市资深的交通规划专业咨询机构。中心业务范围主要包括城市交通规划（包括城市交通管理规划、城市综合交通规划、公共交通规划、轨道交通规划、道路交通规划、路网规划、停车规划等）、交通政策研究、交通工程设计等。咨询中心一贯坚持高科技手段和现代化管理相结合。其自行设计的《工程设计信息管理集成系统》为国内首创已通过专家评审；CAD应用工程获市科技进步二等奖，并被科技部认定为全国CAD应用工程示范单位。中心技术力量雄厚，技术手段先进，高级职称技术人员占总员工数的60％，各类软硬件设施齐全。在近年从事的交通咨询研究工作中，我中心秉承城市交通协调发展的规划设计理念，出色地完成了多项规划设计任务，积累了广泛而丰富的经验，专业水平和技术力量已居于国内同类机构的前列。中心作为一个技术力量雄厚的交通、市政领域专业规划研究与咨询服务机构，在为深圳市政府决策提供技术支持，当好参谋助手的同时，不断加强服务意识，提高业务质量，凭借技术优势竭诚为社会各界提供优质的技术咨询服务。14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2深圳市市政工程咨询中心的业绩多年来，中心的技术骨干主持完成了大量城市交通研究的项目，包括城市交通整体研究、公共交通规划、交通发展政策研究、道路交通规划（含静态交通管理规划）、交通综合改善工程、市政工程设计、施工图审查、招标代理等，以及相关领域的规划研究，为深圳市城市交通及基础设施的规划与建设作出了突出的贡献。现仅将与本次规划相关的项目择要列举如下：城市交通规划l深圳市城市交通整体研究（CTS，1999年）l深圳市综合交通规划与轨道交通规划l深圳市干线路网规划（1999年）l东莞市城市交通整体研究l东莞市干线路网规划（2001—2015年）l深圳特区快速路系统交通功能改善规划l东莞市区道路交通综合改善规划研究（2002－2005年）l深圳市居民出行OD调查（1991、1995、2001年）l东莞市樟木头镇道路交通规划l深盐路交通综合改善设计l皇岗路交通监控系统工程l龙岗南通道可行性研究l南山组团路网结构研究14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书l深圳市机动车停车收费影响研究l深圳市停车场发展规划、政策与管理调研报告l深圳市交通综合治理工程方案研究（2001—2002年）l深圳市交通综合治理工程方案研究（1999年）l深圳市交通综合治理工程方案研究（1998年）l深圳市交通综合治理工程方案研究（1997年）l东莞市区道路交通综合改善规划研究（2002—2005年）l深圳华侨城交通综合改善规划l盐田港后方陆域交通综合整治方案研究与工程设计l盐田港后方陆域货运静态交通近期整治与远期规划l盐田港疏港系统规划及沿港路交通设计l盐田港疏港交通系统方案论证l布吉联检站交通改善规划设计l罗湖东晓片区交通综合改善工程设计l深圳市中心区中轴线详细交通设计l深圳市迎九七交通整治方案公共交通与轨道交通规划l深圳市综合交通规划与轨道交通规划l深圳市公共交通总体规划（1991，1995，2000年）l深圳市常规公交线网近期规划（2005-2008年）14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书l深圳市公交一体化发展战略研究l深圳市BRT系统近期规划研究（研究中）l深圳市2004～2005年公交线路开设方案l深圳市新城片区常规公共交通近期规划l深圳市城市轨道交通近中期发展综合规划l深圳地铁一期工程周边公交资源配套预案l地铁一期工程与常规公交接驳换乘设施规划l地铁二期试验段工程施工期间交通疏解方案研究与工程设计l深圳市地铁1号线二期站点地下空间利用研究l深圳市地铁票务政策与一期工程票价方案研究l深圳市轨道交通效益返还机制研究l地铁1号线延长段详细规划l地铁一期工程延长段工程施工期间交通疏解工程设计l深圳地铁运营与地面交通应急处理模式研究l深圳市轨道交通沿线土地利用基础研究l地铁皇岗站及影响区域交通改善规划l深港罗湖、皇岗/落马洲口岸旅客过境轨道接驳工程交通预测研究l深圳市地铁一期工程施工期间交通疏解方案设计14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书城市交通管理规划l深圳市新城片区交通管理规划l成都市城市交通管理规划（2001年）l成都市城市交通管理规划（2002年修编）l深圳市宝安城区交通管理调研l深圳市宝安区交通邮电“十一”五发展规划调研l深圳市交通综合治理工程（2001—2002年）城市交通管理专项l深圳市交通综合治理工程（1999年）城市交通管理专项l深圳市交通综合治理工程（1998年）城市交通管理专项l深圳市交通综合治理工程（1997年）城市交通管理专项l深圳市城市道路交通管理设施设计指引14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3深圳市市政工程咨询中心的优势2.3.1经验优势市政工程咨询中心主任曾静康博士，是国内培养的第一位交通博士，是我国交通行业知名专家（原任深圳市交通规划研究中心主任）。在其带领下，我中心人员在完成大量城市公共交通规划、道路交通规划、交通政策研究、交通综合改善工程等方面，并积累了丰富的经验。同时，我中心人员曾多次主持、参与珠三角一带的交通规划研究项目。近年来，我中心技术骨干完成《深圳市城市交通整体研究》、两次《深圳市公共交通总体规划》、《深圳市交通综合治理工程方案研究（1997年～2002年）》、《深圳市常规公交线网近期规划》、《深圳市新城片区常规公共交通近期规划》以及《宝安城区交通管理调研》、《东莞市城市交通整体研究》、《东莞市区道路交通综合改善规划研究（2002－2005年）》等项目，这有助于我们进行本次“海口市城市交通规划”的编制。2.3.2资源优势1.中心承担深圳市的交通发展政策研究、交通与市政规划与设计，并协助进行相关技术审查，对城市交通规划，特别是城市交通总体研究、公共交通规划、道路交通规划、交通政策、交通管理规划、交通综合改善工程具有全面、深入的滚动研究。2.中心多位技术骨干和专业人员曾直接主持或长期从事交通规划研究、交通政策与发展战略、城市规划的研究，部分人员直接主持或参与了深圳建市以来大部分的城市交通规划、公共交通规划、城市交通管理、交通工程设计等研究以及成果评定的工作，积累了丰富的城市交通规划的研究经验。14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3.3技术优势Ø我中心拥有一支多学科、高素质、技术力量雄厚的专业团队。现有员工53人，本科以上学历占员工总人数的95％；高级职称技术人员占总员工数的60％Ø有员工主要由深圳市规划局下属的城市交通规划研究中心、市政设计院、城市规划院等单位的主要技术骨干抽调组成，拥有一批城市交通、城市规划、市政、经济评价领域的专业精英中心人员获奖情况简介p深圳市第十届优秀规划设计一等奖p1999年UIA阿伯克隆比爵士奖p广东省1992年科学技术进步三等奖p广东省优秀规划设计表扬奖p深圳市第十届优秀规划设计二等奖p深圳市第九届优秀工程勘察设计一等奖p广东省优秀工程设计二等奖p市第十届优秀市政工程设计一等奖p市96年度优秀工程勘察设计三等奖p深圳市第十届优秀规划设计三等奖p1995年海洋专利工程勘察设计金奖p1994年度电子工业优秀设计一等奖14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3.4服务优势Ø中心长期承担并正在进行一系列城市交通规划、设计，公交规划，交通政策研究，道路交通规划和交通综合改善工程等研究项目，有利于深刻理解甲方的研究意图，并在一系列相关规划中保持成果思想的连续性。Ø中心人员在承担的一系列技术任务的服务中，建立了良好的服务声誉，所完成的项目成果均受到甲方的高度赞扬。Ø咨询中心拥有先进的自动化办公设施，所有工作人员使用的办公设备齐全，员工人手一台计算机，配置先进，大多是：CPU1.8G/内存256M以上/硬盘80G以上；中心现有15台先进的笔记本电脑、4台HP1050C/1055CM专业绘图仪、18台HP5100LE/1000激光打印机、10台彩喷打印机、5台激光传真机，还有多台高性能数码照相机、摄像机、投影仪、复印机等设备；网络运行速度100Mbps，并设有单位防火墙、入侵检测等网络安全设备。Ø咨询中心拥有国际最先进的专业技术软件，分别适用于不同任务要求的交通规划与设计，如TRANSCAD、TRIPS、EMME/2。TRANSCAD软件是目前国际交通领域最好的计算机辅助分析与计算软件，它把地理信息技术和交通规划技术较好地结合在一起，可以方便地对各类交通运输及相关数据进行存储、提取、分析和可视化，也是最有发展前途的交通技术软件；EMME/2是受国际认可、目前国内应用最广泛的宏观交通分析模型软件之一；TRIPS是在国际上广受欢迎的宏观交通模型软件。14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1协助单位深圳市阿特金斯顾问有限公司3.1阿特金斯公司经验优势现将阿特金斯顾问公司与本项目相关的工作经验介绍如下：¨综合交通战略研究(CTS)方面:南京城市交通发展白皮书咨询武汉交通需求管理研究乌鲁木齐公共交通规划深圳综合交通（CTS）与轨道交通（RDS）规划深圳可持续性综合交通发展战略英国国家交通策略研究英国战略发展模型研究英国东南部交通研究利物浦交通策略研究贝尔法斯特综合交通策略研究都柏林综合交通策略研究欧洲共同体区域交通研究(TRACECA)印度Madras城区交通研究香港岛南部规划及发展综合研究14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书¨轨道发展策略研究(RDS)方面深圳综合交通（CTS）与轨道交通（RDS）规划珠江三角洲快速城际轨道网络交通规划评估项目佛山快速轨道交通线网规划技术咨询深圳市轨道交通网轻轨/城市铁路专项研究英国伦敦Docklands轻轨Lewishan支线项目英国伦敦Docklands机场轻铁支线项目英国伦敦Jubilee地铁线英国伦敦交通堵塞缓解研究英国Chelsea—Hackney地铁可行性研究英国希思罗机场公共交通研究OPRAF旅客流量需求研究英国东南部轨道研究英法海底隧道轨道连线地理评估英国剑桥郡轨道系统可行性研究英国中部主干线发展策略爱尔兰都柏林轻轨研究西班牙马德里轨道交通葡萄牙里斯本城市轨道工程项目波兰华沙城市交通研究莫斯科城市公共交通规划香港轨道发展策略审查14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书¨道路交通工程方面南京河西滨江大道总体规划及方案设计深圳深港西部通道深圳侧接线方案评估及设计监理深圳盐坝高速公路B段设计监理深圳盐排高速公路初步设计及施工图设计监理深圳罗湖人民南路改造可行性研究¨智能交通系统方面（ITS）英国威尔士交通监控中心所有权控制和管理研究地形跟踪及GPS定位系统在城镇交通中的应用欧洲实时动态道路交通引导系统项目欧洲道路智能收费系统研究英国国家列车信息系统研究英国实时车辆信息交换系统马来西亚交通控制及监测系统14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书3.2阿特金斯公司的优势正如前面所述，阿特金斯是一家多学科、国际化的顾问咨询集团公司，多元化、国际化的技术是阿特金斯开展本次规划成功的保障。阿特金斯的优势要素说明规模作为国际知名的大型咨询集团公司，拥有多元化的专业支持，我们的项目组成员具备了理想专长组合。中国经验我们在中国交通规划方面的经验：先后在深圳及珠三角地区完成了7项相关交通规划及咨询项目。外籍专家外籍专家均有中国项目的工作经验，熟悉中国的情况，可立即投入工作。中外专家组合国际及通晓中国的专业化人才的最佳组合，既有国外专家，又有长期在阿特金斯工作的中国交通工程专家协助工作。管理国际通用的矩阵式管理模式下的项目经理负责制，先进的项目管理手段、价值工程方法。质量保证体系由香港HKQAA认证的质量保证体系。模型利用EMME/2建立多模式交通需求模型是我们的专长之一。GIS拥有完善的功能齐全的GIS系统对所有有效数据收集处理，分析并与交通模拟软件接口，这在国内尚不多见。这套系统的建立，数据更新及添加极为省时便捷，对海口市今后的规划修改工作极为有利。办公设于深圳市地王大厦的160人规模的办公室能及时有效地提供技术支持与项目支持。14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书第二部分任务理解与工作建议14深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1概述1.1项目背景海口市作为海南省省会，是海南省的经济、政治、文化和商贸中心，也是沟通海南省其他市、县的重要交通枢纽之地，地理位置优越。近年来，随着城市社会经济的进一步发展，海口市出行活动日益频繁，但由于没有对城区的道路交通系统、公共交通系统、交通管理系统进行综合规划，道路建设与改造只是零星地进行，交通压力越来越大。现在，随着汽车数量的增长、人民生活水平的提高，对城区道路的数量和系统性及出行需求提出了更高要求，从而增加了城市交通、城市公共交通和城市道路交通管理规划的紧迫性。在此背景下，海口市规划局决定开展海口市城区城市交通规划、城市公共交通规划和城市道路交通管理规划的编制工作，该项工作的开展，对于更好地适应和引导城市的健康、有序、可持续发展，十分紧迫。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1.2规划范围与规划年限规划范围：海口市市域，面积约2305km2。规划年限：规划基年为2004年，近期到2010年，中期到2015年，远期规划目标到2020年，并对2020～2030年发展提出展望。1.3主要工作内容本次研究工作主要包括以下三项内容：Ø海口市城市交通规划Ø海口市城市公共交通规划Ø海口市城市道路交通管理规划68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1项目内容分解2.1城市交通规划2.1.1研究目标与研究任务海口市城市交通发展的总目标是：建设一个符合海口大城市发展要求的、协调的、可持续的、人性化的、高效的现代化城市综合交通体系。具体目标为：1、明确海口市城市交通发展的总体战略2、建成与区域交通有机衔接、协调发展的对外交通系统3、建成功能明确、层次分明的城市道路网络系统4、建成结构合理、功能完善的城市客运交通系统5、建成现代化、高效率的城市交通管理和控制系统主要研究的任务包括：（1）建立海口市城市交通模型（CTS模型）；（2）制定海口市城市交通发展策略；（3）制定近期城市交通规划实施方案。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.1.2规划理念与技术路线2.1.2.1规划理念本次研究，我们将充分利用国际上先进的城市交通规划模式和先进的规划理念、成功经验来进行本次规划。目前，国际上非常重视城市与交通的可持续发展，注重交通发展策略的整体性和交通一体化，注重交通引导发展模式（TOD），实现公交优先，应用交通需求管理（TDM）和智能交通系统（ITS）来引导科学的城市交通消费模式，以实现城市交通科学、健康地发展。海口市城市交通规划将本着交通与环境、社会经济协调发展的理念，特别是从城市交通量迅速增长这一特征出发，汲取国内外城市发展经验，制定一个符合海口经济实力，具有前瞻性、科学性的可持续性发展的交通规划，在规划的过程中要始终贯彻以人为本、承载大客运量交通的公交优先发展的原则，按照城市交通发展的客观规律，综合考虑社会经济的制约因素，正确处理并协调好交通与用地布局、交通与生态环境的关系。2.1.2.2研究方法海口市城市交通规划的基本思路是：在对本地交通调查及对已有规划资料充分了解的基础上，详细研究海口市城市和交通发展历程，分析交通发展经验和教训，探索现状交通发展中存在主要问题的症结及未来交通发展特征和可能存在的问题，对症下药、有的放矢，科学提出海口市交通发展战略和整治对策，提出切实可行的规划方案，达到既切合实际、利于实施，又满足各项指标和规范的要求。把先进经验与本地实际情况相结合，密切结合海口市交通出行特点和规律，参考国内外城市先进经验，将各种交通方式综合考虑，把行人交通、自行车交通和机动车交通充分融合，确保本次规划的先进性和超前性。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.1.2.3技术路线依据海口市的实际情况，结合国内外城市交通战略规划理论和经验，项目团队采取如下的规划技术路线：海口市城市交通规划技术路线图68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.1.3研究内容分解2.1.3.1研究工作阶段划分依据上述工作思路，我们将规划工作划分以下七个阶段：阶段一：开题与回顾阶段二：数据收集、现状分析与问题诊断阶段三：建模与预测分析阶段四：战略规划制定阶段五：战略规划综合评估阶段六：实施规划阶段七：交通政策与管理模式2.1.3.2工作内容分解在上述规划工作阶段划分的基础上，我们将各阶段的工作分解为一系列任务，并对这些任务进行详细描述。阶段阶段名称主要工作阶段一开题与回顾1.城市区位分析2.城市历史发展演化分析3.城市规划历史沿革4.城市总体规划与城镇体系规划5.既有交通相关规划回顾与分析6.社会经济发展战略与目标7.国际城市交通发展模式与先进理念8.海口市交通发展战略与模式检讨68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书工作计划书阶段二数据收集、现状分析与问题诊断1.社会经济现状数据收集2.土地利用、城市道路现状数据收集3.开展必要的交通调查4.交通现状综合分析与问题诊断5.海口交通发展面临的挑战6.城市交通发展态势及其影响分析价值工程研讨会一：海口市现状交通问题的诊断阶段三建模与预测分析1.社会经济发展预测2.土地利用分析预测3.交通战略模型建立4.未来交通需求总量预测5.未来交通方式预测6.未来交通工具发展预测7.城市交通流主流向与交通走廊识别8.交通基础设施需求宏观预测9.城市交通与土地利用整体分析阶段四战略规划制定1.海口市城市总体交通发展战略2.对外交通发展战略规划3.城市道路网络体系发展战略规划4.客运交通体系发展战略规划5.货运交通与物流体系发展战略规划6.静态交通发展战略规划7.城市交通综合管理战略规划价值工程研讨会二：海口市交通发展战略提交项目中期报告阶段五战略规划综合评估1.城市交通发展战略评估体系2.城市交通发展战略评估方法3.城市交通发展战略评估阶段六战略实施规划1.交通发展战略规划实施基础与指导思想2.城市交通发展战略实施规划3.重大交通基础设施项目的简要分析价值工程研讨会三：交通战略的实施阶段七交通政策与管理模式1.海口市城市交通政策2.海口市城市交通管理模式3.城市交通发展资金估算与筹措以及建设模式提交项目最终报告68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书阶段一—开题及回顾阶段阶段任务编号任务内容任务描述阶段一：开题与回顾T1.1城市区位分析对海口市的自然地理区位、政治政策区位、交通区位、市场区位等条件进行分析。T1.2城市历史发展演化分析海口城市历史发展阶段、空间演化过程、城市发生结构性变化的特征与原因、城市历史发展演化的内外部条件，尤其是交通设施对城市历史发展的影响等。T1.3城市历史规划沿革分析海口城市性质、规模、功能定位及历史发展过程，城市交通网络发展建设的历程、结构演变特征及其原因，城市空间演化态势等。T1.4城市总体规划与城镇体系规划明确未来海口城市的性质功能、发展规模、城市布局结构和用地发展方向、城镇体系空间布局等。T1.5既有交通相关规划回顾与分析对海口市既有交通相关规划进行分析与回顾，明确各相关规划的要点并对其进行整合。T1.6社会经济发展战略与目标分析说明海口城市及其区域国民经济发展的总体战略目标、战略方针、战略重点和定量指标、发展目标（如：国民生产总值、工农业总产量、产业结构比、社会商品零售总额、居民收入消费水平及城市化水平等）T1.7国际城市交通发展模式与先进理念选取欧洲（英国伦敦）、美国（波特兰）以及亚洲（新加坡）等典型城市，分析其城市交通发展经验，探讨国际城市交通发展先进理念（交通可持续发展、一体化交通以及绿色交通）在海口应用的可能性。T1.8海口市交通发展战略与模式检讨通过对海口既有交通现状与发展规划分析，检讨海口城市交通发展战略和发展模式。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书阶段二—数据收集与分析阶段阶段任务编号任务内容任务描述阶段二：数据收集与现状分析T2.1社会经济现状与历史数据收集收集海口市社会经济发展现状与历史数据，为海口社会经济发展预测提供基础。社会经济调查的内容主要包括：1.人口：总量、分布、构成、增长状况等；2.国民经济：国民收入、各行业产值、投资状况等；3.产业：结构、布局；4.客货运输：运输量、各运输方式的比重；5.交通工具：拥有量、构成等等。T2.2自然情况数据收集收集海口市气候、地形、地质、自然资源、旅游资源等数据资料。T2.3土地利用、城市道路现状数据收集对海口市的土地利用现状、城市道路现状的基础数据进行收集，以进行海口市交通现状综合评估，并为交通与土地利用整体提供基础数据。土地利用数据要收集的内容包括：城市现状及各种性质用地的布局、建筑密度及建筑高度的安排、土地开发状况等。T2.4进行交通调查结合海口市已有交通资料情况，对海口市进行必要的交通调查，以对海口市交通现状和存在问题进行分析。交通调查主要包括：1.居民出行调查2.城市主要道路及主要交叉口交通流量调查3.城市出入口车辆OD调查4.公交线路跟车调查5.停车调查6.货流、货源调查等等具体调查内容需根据已有交通资料情况，与业主协商确定。T2.5交通现状综合分析根据收集的社会经济数据、交通调查数据以及城市土地利用情况，对海口市交通现状进行综合评价，对海口市存在的交通问题进行诊断，为后面交通发展战略提供基础依据。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书T2.6海口市交通发展面临的挑战随着社会经济的迅速发展，海口市交通将面临新的挑战。本任务将结合海口市的社会经济发展、交通现状与发展等实际情况，参考国内外城市交通发展经验等分析海口市交通发展所面临的挑战以及海口市应采取的对策等。目前，世界各国特别是发展中国家交通发展都面临着巨大的挑战，海口市交通发展面临的挑战基本表现为：1.经济发展带来的机动化加速、交通需求持续增长与相对薄弱的交通基础设施之间的冲突。2.现代化大都市建设与历史文化名城保护使城市交通发展面临两难选择。3.市场经济体制下解决城市交通问题要有新的思路和对策。等等。T2.7城市交通发展态势及其影响分析制定海口市城市交通发展战略规划，除了认清海口城市交通现状与面临的挑战，还需要对海口未来城市交通发展态势及其影响进行分析，本任务即分析海口市城市交通发展态势。阶段三—建模与预测分析阶段阶段三：建模与预测分析T3.1社会经济发展预测结合海口市已有发展规划，对海口市城市社会经济发展宏观指标进行分析预测，对城市人口、就业岗位规模、结构及空间分布进行分析预测T3.2土地利用分析预测结合海口城市总体规划及详细规划，对海口市城市土地利用进行分析预测，包括土地利用性质、强度等。T3.3交通战略模型建立与测试在对交通区划分的基础上，建立海口市交通战略模型，通过对战略模型的标定，我们将利用该模型进行交通走廊识别，对不同土地利用规划方案下的交通发展战略、交通政策等进行测试评估，以对城市交通与土地利用整体分析。T3.4未来交通需求总量预测对海口市未来城市交通需求总量进行预测。T3.5未来交通方式预测考虑社会、经济、城市布局、交通基础设施水平、地理环境、居民出行行为心理、生活水平以及城市交通政策等因素，对海口未来交通方式进行预测。T3.6未来交通工具发展预测对未来海口城市不同类型的交通工具拥有量以及城市对交通工具发展的政策因素进行预测。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书T3.7城市交通流主流向与交通走廊识别应用交通战略模型，在未来交通需求预测的基础上，对海口市未来交通走廊进行识别，制定相应的交通走廊规划，以解决海口市城市交通的核心矛盾。T3.8交通基础设施需求宏观预测未来城市交通设施建设规模和建设水平是城市交通发展战略规划所要确定的最重要的控制性指标。本任务将在海口市未来城市社会经济土地利用分析预测、交通结构以及交通工具发展分析预测等的基础上预测海口市交通基础设施宏观需求，确定海口市未来非机动车道面积需求、机动车道面积需求、公交网络总容量和公交车辆数以及静态交通设施需求（机动车社会停车面积、自行车社会停车面积）等城市交通基础设施规模。T3.9城市交通与土地利用整体分析城市交通发展战略规划的任务是检验未来城市各种不同土地利用规划方案下的交通含义或者不同交通网络布局模式对城市社会经济活动、土地利用开发的影响，因此，城市交通与土地利用整体分析成为交通发展战略规划中最重要的工作之一。本任务将充分研讨海口市未来土地利用发展各种可能的模式和方案，经过定性、定量分析，评估海口市各种土地利用模式的交通含义，通过评估，确定海口市未来可能存在的交通问题，为海口市城市交通发展战略制定以及土地利用规划调整提供依据。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书阶段四—战略规划制定阶段阶段任务编号任务内容任务描述阶段四：战略规划制定T4.1海口市城市总体交通发展战略海口市城市总体交通发展战略包括海口市交通发展战略思想、海口市交通发展战略目标以及海口市交通网络总体战略格局等方面。城市交通发展战略思想是制定城市交通发展战略的纲领与灵魂，我们将根据海口市城市本身的特点、形势分析以及海口市城市总体发展战略提出海口市交通发展战略思想。海口市交通发展战略目标是海口市未来交通发展所要达到的总体水平，既有质的要求，也有量化指标，我们也将从海口市交通发展战略思想和战略形势出发，以海口市城市总体发展战略目标为依据，选择合适的指标和水平作为海口市交通发展战略目标。交通网络总体战略格局是对海口市未来对内对外交通网络的构成、布局、标准的框架性描述和构想。我们制定的交通网络总体战略格局将体现海口市城市特色和城市总体规划的意图。T4.2对外交通发展战略规划本任务将分析海口未来发展中的对外交通可能存在的问题，制定海口市对外交通发展战略，包括海口市对外交通战略目标、战略重点以及战略措施等。海口市对外交通发展战略规划更要注意如下原则：（1）与区域综合运输网络规划相协调；（2）与城市内部交通网络有机衔接；（3）过境交通与城市出入境交通和市区交通适当分离分流；（4）尽可能减少对外交通设施对城市空间扩展的制约。T4.3城市道路网络体系发展战略规划根据海口市城市空间分布形态、客货流量流向分布特征，分析未来城市道路网络可能存在的问题，拟定海口市未来道路网络的骨架结构、布局形态、环路与交通走廊系统、快速道路系统、主次干道系统。对于海口市城市道路网络体系发展战略规划，要特别处理好：（1）城市交通网络布局与城市空间结构布局的关系；（2）交通网络布局与自然地理、风景名胜古迹的关系；（3）道路网布局与其他运输网络布局的关系；（4）道路网络结构功能分工。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书T4.4客运交通体系发展战略规划本任务将在分析海口市未来客运交通可能存在问题分析的基础上，制定海口市城市客运交通发展总体战略（包括私人交通、出租车、单位车发展政策等），确定海口市客运交通发展战略措施和战略重点，进行海口市城市客运交通走廊规划、海口市常规公共交通网络的宏观布局、海口市轨道交通网络战略布局、客运交通枢纽战略布局。目前，我国城市面临私人交通机动化的冲击和威胁，海口作为我国中部的重要中心城市也不例外。因此，海口市客运交通体系发展战略规划需要对海口城市交通网络的承载能力和发展潜力进行合理评估，从宏观上明确海口私人机动车发展政策，并及早作出必要的控制和限制，以确保海口市的可持续发展。T4.5货运交通与物流体系发展战略规划货运交通与物流发展战略是城市交通发展战略的重要组成部分，海口市货运交通体系发展战略规划是在对海口货运交通需求预测分析的基础上，通过对可能存在问题的分析，确定海口市货运企业、货运市场的产业政策，对货运交通线路、货运走廊、货运交通枢纽的布局进行规划，并协调货运交通与城市交通的关系。对海口来说，由于其得天独厚的交通枢纽优势，其货运交通体系发展战略规划对发挥海口市的优势，促进海口市社会经济发展尤为重要。海口市的货运交通尤其要从系统的观点来进行分析，尤其是从现代物流的角度来考虑，依据对海口市现代物流模式的分析、物流园区的布局等来进行货运交通战略布局。T4.6静态交通发展战略规划随着出行机动化的发展，静态交通对城市交通和城市规划的影响越来越大，因而制定科学合理的城市静态交通发展战略规划就显得越来越重要。本任务将借鉴国际先进经验，依据未来海口城市交通政策，分析海口市未来静态交通发展可能存在的问题，确定海口市静态交通发展战略目标、战略措施、战略布局等。T4.7城市交通综合管理战略规划城市交通综合管理战略是城市交通发展战略的重要组成部分，海口市交通综合管理战略包括规划投资管理、交通需求管理、交通组织管理、交通安全管理以及交通管理保障体系等各个方面。该任务将制定海口市城市交通综合管理战略目标、战略措施以及战略重点。阶段四后提交项目中期报告68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书阶段五—综合评估阶段阶段任务编号任务内容任务描述阶段五：战略规划综合评估T5.1城市交通发展战略评估体系建立海口市城市交通发展战略评估体系，评估体系中要充分反映海口市交通发展战略对社会资源的需求、土地资源、人力资源、技术资源、资金资源等对发展战略的支撑能力等各个方面，建立定性、定量评价指标，以对海口市城市交通发展战略进行科学合理的评估，判断交通发展战略实施的可行性。T5.2城市交通发展战略评估方法在建立城市交通发展战略评估体系的基础上，对城市交通发展战略评估方法进行科学研究，以保证城市交通发展战略评估的科学性、合理性。T5.3城市交通发展战略评估在城市交通发展战略评估体系的基础上，应用科学的评估方法对海口市城市交通发展战略进行评估，判断交通发展战略实施的可行性，给出海口交通发展战略的实施结论。阶段六—实施规划阶段阶段任务编号任务内容任务描述阶段六：战略实施规划T6.1交通发展战略规划实施基础与指导思想分析海口市交通发展战略规划实施的基础，制定海口市城市交通战略规划指导思想。海口市交通发展战略实施应结合海口市城市总体规划和近期建设规划进行。T6.2城市交通发展战略实施规划结合海口市城市总体规划以及近期建设规划，依据制定的海口市未来交通发展战略，进行海口市交通战略实施规划，确定海口市的重大交通基础设施项目，以落实海口市城市交通战略。T6.3重大交通基础设施项目的简要分析对海口市重大交通基础设施项目的战略地位、作用、任务、要点以及项目实施效果等作简要分析，以使这些项目能够得到有效落实。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书阶段七—方案实施规划阶段阶段任务编号任务内容任务描述阶段七：交通政策与管理模式T7.1海口市城市交通政策建议本任务将分析现有海口市城市交通政策，结合前面对海口市交通需求分析，形势判断等给出未来海口市的交通政策建议。T7.2海口市城市交通管理模式建议分析现有海口市交通管理模式，参考国际先进交通管理模式，结合海口实际情况，给出海口市城市交通管理模式建议。T7.3城市交通发展资金估算与筹措以及建设模式按照制定的海口市城市交通发展战略，对城市交通发展资金进行估算，并对国际城市交通建设融资方法、建设模式在海口的应用性进行分析。提交项目最终报告（送审稿）68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2城市公共交通规划2.2.1规划目标（1）建立与海口市经济社会和未来客流需求发展相适应的、多模式、一体化的公共交通系统，为市民提供安全、经济、快捷、方便、舒适的公共交通服务；（2）缓解社会经济与人民群众日益增长的交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾，提高城市交通系统的效率，全面提升海口市城市综合竞争力，实现城市可持续发展。结合海口市公交规划目标，针对公交系统现存问题，制定阶段性目标如下：（1）近期目标：制定公交发展政策，落实一系列扶持措施、完成部分线网调整与场站建设，基本形成与城市发展相适应的公交系统架构，实现公交供给量的突破，全面提高公交管理水平。（2）远期目标：与城市用地布局协调发展，形成以常规公交为主、出租车交通为辅的，多模式融合，内外衔接顺畅的一体化公交系统。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.2指导思想与技术路线2.2.2.1指导思想n以人为本。城市交通系统的基本服务对象是人而不是交通工具本身。对人的服务目标是要具有较好的公众性、可达性、安全性、舒适性、快捷性等。n综合协调。一体化目标要求多种交通方式的协调运作、交通建设与土地利用发展相结合。n经济有效。经济目标要求提供一个对经营者和使用者都是经济高效的交通系统。经济目标主要表现在：建设投资、运营成本、交通费用、时间效率、空间效率等。n绿色交通。环境目标要求尽量减少交通对城市的污染，并使交通设施或空间具有一定的景观和园林效果。交通污染主要表现在；空气污染、噪音、生态污染、景观破坏等。n可持续发展。可持续性目标要求交通系统的发展达到社会、环境和经济目标的最佳平衡，实际上，上述各条都直接涉及到交通体系的可持续性。n优先发展与区域差别策略。n兼顾近期改善与远期可持续发展68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.2.2规划原则ü整体性原则：符合城市总体规划的城市结构、规模以及城市发展方向的要求。ü系统性原则：城市公共交通系统是一个复杂的系统，系统地研究公共交通的特性、发展规律，系统内部各方式功能清晰、各方式间的换乘便利。ü以人为本的原则：公交是“大众化”的交通工具，应着重提高其便利性、安全性、快捷性、经济性。ü实时性原则：实施计划应满足各阶段的客流需求，注重社会与经济效益。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.2.3技术路线依据海口市的实际情况，结合国内外先进的公共交通规划理论和经验，项目团队采取如下的规划技术路线。公共交通规划技术路线图68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.3工作任务1.针对公交发展现状及未来发展趋势，制定公交发展的基本政策，指导海口市未来公共交通的规划、建设、管理及运营；2.结合公交发展政策，提出公交网络发展的系统构架与近期调整方案；3.制定公交场站发展规划与近期建设计划，进一步协调城市用地发展与公交发展的关系，合理配置公交场站资源；4.借鉴国际经验，提出适合于海口市的公交经营、管理模式及实施办法，提高海口市公交运营效率与服务水平。主要工作内容框架：ü资料收集、现状调研与问题识别ü发展预测、发展目标、发展展望现状评估与趋势预测海口市公交总体规划主要工作内容ü公交发展政策与措施ü公交管理体制与措施政策研究ü公交网络规划方案ü公交系统运能规划方案ü枢纽场站规划方案ü公交系统智能化建议系统规划近期改善措施及建议方案投资预算与评估ü近期改善措施及建议ü方案投资预算与方案评估68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.4主要工作内容2.2.4.1资料收集与现状调研通过收集整理已有数据及进行现状调查，识别出现状主要问题，为下一步工作做准备。Ø社会经济、人口及土地利用基础资料调查Ø城市交通调查（道路交通基础设施调查、道路交通状况调查、机动车拥有量）Ø居民出行调查（出行需求出行时空分布、分配、出行方式、出行距离、出行时长）Ø公交发展状况调查²公交发展历程²公交线网布局、结构、功能²公交规模（市场规模、运力规模）与公交服务水平调查²公交运营状况及线路客流调查²公交企业发展现状²枢纽、场站布局与建设现状²相关的公交发展策略、政策管理措施及落实情况68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.4.2问题诊断与分析根据对城市、交通及公交发展现状的调查，全面评估公交发展所处阶段，分析目前公交发展的主要特点和存在问题。Ø城市发展状况、发展阶段及特征分析Ø城市交通发展现状评价Ø居民出行特征分析Ø公交发展现状与问题分析2.2.4.3公交发展前景、发展目标及需求预测该部分的研究内容主要分三部分：(1)城市发展前景预测：分析预测海口市未来城市、交通发展前景与趋势。(2)确定公交发展目标：在公交发展前景预测基础上确定公交发展目标。(3)预测公交发展规模：在既定的公交发展目标下，根据人口预测和出行需求预测，估算在不同规划年限下公交发展规模，为下一步制定公交发展策略和公交规划方案提供依据。这部分工作大纲如下：n公交发展前景预测Ø城市发展前景分析及趋势预测Ø城市交通发展前景分析及趋势预测Ø居民出行需求预测Ø重大基础设施建设项目影响分析（如城际轨道与轨道交通建设）Ø不同公交分担率下，近期、中期、远期交通状况预测n制定公交发展的功能定位及发展目标n在制定的发展目标下，公交发展规模预测68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.4.4公交行业发展模式研究在对海口市公交现状发展特征和未来发展趋势研究的基础上，结合国际经验，研究海口市未来的公交发展模式和实施策略建议。1、国际经验：城市公共交通行业发展模式综述与对比分析n公交发达城市的公交发展历程回顾n常见的公交发展模式比较Ø垄断Ø适度竞争Ø自由竞争n国际经验总结及对海口的启示2、特许经营制度下的专营模式比较n公用事业特许经营制度分析n专营模式分析Ø垄断Ø区域性专营Ø交通方式性专营Ø线路性专营3、海口市公交发展历程回顾与检讨4、海口市公交行业发展模式的选择5、实施策略建议68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.4.5公交发展政策及保障措施根据公交发展现状、未来发展目标及趋势，制定合理的公交发展策略，推动、指导公交系统协调发展。主要内容包括：n参考国内外城市公交发展历程与发展经验，明确公交发展的方向n根据海口市公交发展方向与发展特征，制定合理的公交发展模式，推动公交发展n建立公交发展政策体系框架与政策建议，指导公交发展、规划和管理Ø网络发展政策建议Ø基建发展政策建议Ø经济政策建议Ø票价政策建议Ø保证公交发展政策得以落实的措施建议2.2.4.6公交线网结构规划方案根据既定的公交发展政策，结合海口市市域特征、交通特征、发展预测和现有的公交线网布局，编织结构层次分明、具有可实施性的公交线网。该线网由三个层次组成：（1）枢纽快线：针对中心区与各县间的长距离出行，连接各片区的主要枢纽。（2）市域主线：主要针对中心区的中长距离出行，连接中心区与相邻县区、相邻组团之间的客流集散点。（3）支线网络：针对中心区内的短距离出行。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书线网规划方案的具体内容包括：（1）公交线网整体结构规划概念方案体现线网的总体布局，以及常规公交内部各级线网之间的分工与衔接。（2）公交骨干线网规划方案提出各层次线网的规划原则、设计标准、服务标准的具体要求，规划公交的骨干线网。（3）识别主枢纽根据现状公交客流的分布、线网布局规划，识别主要枢纽，整理出主要枢纽的布局。2.2.4.7公交系统运能规划方案公交系统的合理规模是指在一定服务水平下，能够满足未来公交客流需求的规模，本部分将采用科学、合理的计算方法，从车辆规模、线路规模两方面，对海口市公交系统运能规模进行分析和规划。因此，方案的主要内容分为两部分：（1）分阶段车辆发展规模预测与规划（2）分阶段线路发展规模预测与规划68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.4.8公交枢纽、场站布局规划公交场站规划应与未来公交需求增长相适应，并有一定的超前性。在布局上要与公交网络相适应，促进公交多模式、一体化的格局形成。本次场站规划分为以下三个阶段进行：¨初期研究：场站需求规模预测；既有规划检讨；场站功能研究¨方案研究：规划方案的编制¨用地落实：场站用地的协调与落实场站规划的研究思路方案包含以下3方面内容：1、场站需求规模预测¨车辆需求规模分析¨场站用地标准的确定¨场站需求规模分析68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2、场站功能分析与布局原则3、公交场站规划方案¨场站的分区域布局策略¨影响场站布局的重大建设项目分析¨公交换乘枢纽布局方案¨客流集散中心布局方案¨车辆服务中心布局方案¨分阶段建设计划2.2.4.9公交系统的智能化研究在完善公交系统网络布局，全面提高公交系统覆盖率、运送速度、便捷度后，在中远期可通过引入先进技术，再次全面提高公交系统的服务水平。根据海口市公交发展水平，建议引入如下系统：1、智能公交收费系统建设建议智能公交收费系统包括：收费终端、数据通讯子系统、中央结算子系统2、公交信息服务系统建设建议该系统包括：信息采集子系统、信息处理子系统、信息发布子系统3、公交智能化管理系统建设建议该系统包括：信息采集子系统、信息处理子系统、决策子系统、执行子系统68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.2.4.10投资估算根据规划方案的内容，在确立投资估算的依据之后，可从以下方面估计需投入的总资金：Ø线网建设投资估算Ø车辆发展规模投资估算Ø场站、枢纽建设投资估算Ø智能化设施建设投资估算2.2.4.11方案评价1、方案的预期效果2、方案的效益分析2.2.4.12近期公交改善行动计划及相关建议1、近期线网优化调整方案结合现状网络布局、公交客流的分布情况，对线网进行优化与调整，并制定相应的实施计划。2、近期车辆发展规模规划方案根据现状、规划的公交线网布局方案，考虑未来公交客流需求增长，制定3～5年的车辆规模发展计划。3、公交场站建设排序及近期建设计划4、近期公交专用道系统规划方案根据公交客流需求程度和城市的道路交通条件，选择合适的道路开辟公交专用道。5、近期公交发展政策、公交管理改善措施及建议68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3城市道路交通管理规划2.3.1工作任务与工作目标2.3.1.1工作目标随着海口市社会经济的持续高速增长，交通需求将进一步增加。为支撑并促进社会经济发展与城市建设，对海口市城市交通管理提出了紧迫的要求，主要在以下几个方面：机动性：要求海口市内部畅通、进出城便捷、过境快速。可达性：对商业、政治、经济、文化或大型居住集中的海口市，各区之间应有便捷的联系通道，微循环应通畅，绕行距离不宜过长。公交运行条件：应改善公交运行条件，提高公交的吸引力并增加对市民出行量的分担率。人行环境：设置适当的人行过街设施，改善人行条件，创造宜人的人行空间。安全性：应综合道路条件改善、规范交通设施设置、加强管理等措施，创建安全的交通环境。面对海口市的道路交通状况与改善要求，为支撑海口市社会经济发展与城市近期建设规划，交通管理改善应坚持以人为本、可持续发展的原则，构造园林化、现代化的交通空间，实现提升可达性（易达性、可动性）、机动性与安全性，促进建成一个机动车迅速、公交优先、乘客出行（换乘）方便、行人步行安全便68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书捷的高效能的道路交通系统。应注重交通供需协调平衡、道路时空资源配置优化、景观宜人；应兼顾交通改善、有利公交、促进商业发展；应注重车流、公交、行人协同改善，不可偏废。鉴于海口市道路交通现状情况，应采取开源、节（分）流与提高效率相结合，规划、工程、管理相配合，点、线、面相结合（交叉口拓宽渠化、道路横断面布置优化、路网结构完善）发综合改善措施。据此，将海口市交通管理规划目标、原则与对策进行汇总于下表。规划区交通管理规划目标、原则与对策目标提升可达性（易达性、可动性）、机动性与安全性，促进建成一个机动车迅速、公交优先、乘客出行（换乘）方便、行人步行安全便捷的高效能的道路交通系统坚持以人为本、可持续发展的原则，构造园林化、现代化的交通空间原则注重交通供需协调平衡、道路时空资源配置优化、景观宜人兼顾交通改善、有利公交、促进商业发展车流、公交、行人交通协同改善对策开源、节（分）流与提高效率相结合规划、工程、管理相配合点、线、面相结合鉴于海口市的交通问题及其症结，应从施行科学合理的交通发展政策、完善路网结构、优化路网交通组织、提高公交的竞争力、完善行人环境、改善交通安全等方面采取综合措施，进行交通综合改善。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3.1.2工作任务本次规划的任务（包含但不限于）为：（1）对交通管理现状和存在问题进行全面、系统的梳理与总结；（2）工作重点与难点的分析与总结；（3）制定面向中远期(2010年)的发展规划和面向近期（2005－2007年）的交通管理改善方案。根据项目任务要求，我们理解本项目工作任务为：1.明确海口市今后交通管理的发展方向，规划长远，决策当前，防患于未然。研究适应于海口市中长期发展的交通管理策略，以其为指导，通过一系列的政策与措施，全方位、多层面地动态平衡交通供需关系，保证动静态交通的匹配与均衡，促进形成合理的城市出行模式和交通系统结构。2.从行政管理和技术管理的角度着手，找出影响城市交通的主要因素，预测和把握未来可能出现的城市交通问题，特别是在交通供给相对不足的情况下，通过交通管理充分挖潜，合理引导和控制交通需求，减少交通事故，缓解城市交通拥堵的局面。3.对城市开发改造、道路规划建设、交通需求及交通系统管理等提出明确要求，综合协调“道路-交通流-管理者”三者之间的关系，形成秩序良好、安全畅通的城市交通环境。并充分利用先进技术，逐步实现科学化、信息化管理。4.近期（1～3年），以综合治理交通秩序、提高交通安全水平、疏导和缓解交通拥堵为重点，制定重点区域的交通管理改善实施方案和近期行动计划。为实现交通的“净、畅、宁”工程提供工作依据和指导。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书具体包括：（1）识别交通管理存在问题（2）提出交通管理目标与策略（3）制定交通管理措施及规划方案（4）编制方案实施行动计划2.3.2规划层次根据本次规划的任务，将海口市交通管理规划划分为以下两个层次：（1）海口市城市交通管理总体规划。主要内容为确定到2010年的城市的交通管理发展目标、策略，交通需求管理、系统管理和交通秩序保障体系的框架设计等。（2）海口市交通管理实施规划。主要内容为面向近三年的交通管理措施和规划方案，以及方案的行动计划。这将是本次规划的重点内容。2.3.3指导思想与技术路线2.3.3.1指导思想①以城市交通发展战略为导向，围绕公交优先发展这一核心战略，谋求交通供需的相对平衡。通过对城市客、货运采取合理的对策和管理措施，引导交通需求，形成最佳出行结构，提高道路交通资源的使用效率。②以超前观点和发展眼光看待未来海口市发展，与城市发展规划、交通规划相协调；同时注重交通管理发展的循序渐进，做到有章可循，不盲目追求过高标准，减少盲目性、随意性。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书③注重规划的实用性和可操作性，立足解决实际问题，抓主要问题和主要矛盾。④在交通管理方案制定中体现规划的弹性，以适应交通系统中多种因素不断发展的要求。并通过信息反馈适时给予修正，保证规划的连续性和实效性。2.3.3.2规划原则n统筹规划原则：要有稳定高效的管理机构，并适时对交通管理方案进行论证、调整和完善。n系统性原则：交通系统是一个复杂的系统，从整体上研究交通特性、变化规律、管理原则与管理方法。n遵循当前服从长远，局部服从整体，治标服从治本的原则。n坚持以人为本的原则：着重提高交通安全、效率、同时增加便利性。n定性与定量分析相结合的原则：方案滚动发展，不断调整和完善。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3.3.3技术路线本次规划的技术路线如下图所示：规划技术路线流程图68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3.4主要工作内容及分解2.3.4.1主要工作内容本次规划主要包括以下六个方面的内容：交通系统设计与控制交通流组织管理Monitoring客运交通结构管理交通指挥系统规划Parks交通安全与交通执法静态交通规划与管理划发展规划总体目标交通管理规划内容n城市客运交通结构管理：明确交通发展模式，优化交通系统结构，形成合理的交通出行模式。n道路交通组织规划：合理组织交通流，提高网络整体效益。n交通系统设计与控制：路口渠化、信号优化、实时监测，消除瓶颈，提高通行能力。n静态交通规划与管理：依据动静交通相互联动关系，构造停车场需求模型并预测未来停车需求分布。n交通安全与交通执法：建立交通安全体系，提高参与者安全意识，优化警力配置，严格交通执法。n交通指挥系统发展规划：构建系统框架结构，分析各模块功能，制定实施计划。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.3.4.2主要工作内容分解（1）交通调查与交通信息数据库的建立进行全面的交通调查，科学的统计分析，为编制交通管理规划提供依据。1.社会经济、人口及土地利用基础资料调查2.道路交通流量调查3、道路交通基础设施调查¨道路交通设施建设情况¨停车场（带）状况4.道路交通管理调查¨管理政策及规章、规制¨交通流管控状况¨交通管理设施（交通标志、管控道路、标线施划、交叉口灯控）¨警力配备状况5.公交运营及线路客流调查6.货运状况调查7.海口市交通信息数据库的建立¨海口市社会经济及土地利用基础资料数据库¨海口市机动车流量调查数据库¨海口市道路流量调查数据库¨海口市道路交通基础设施调查数据库¨海口市道路交通管理调查数据库¨海口市公交运营及线路客流调查数据库68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书（2）交通管理现状分析、问题诊断与对策在现状调查数据基础上，全面分析、总结海口市交通发展特征和存在问题。1.城市发展特征（人口、经济、城市布局）2.交通系统现状评价¨道路设施状况¨城市交通机动化水平分析¨交通流运行态势分析¨海口市公交发展状况¨停车管理现状分析¨道路交通管理现状分析¨交通安全管理现状分析¨交通监控及交通管理设施、管理队伍建设情况分析3.交通管理现状总体评价及存在问题分析4.对策与建议（3）海口市城市交通需求预测通过分析未来海口市城市、交通发展趋势，对海口市的交通需求、交通量分配进行预测，预测出未来交通态势，为下一步制定交通管理策略提供依据。1.客运交通需求预测¨未来城市与交通发展前景预测¨道路系统和重大基础设施建设的影响分析¨机动车拥有量预测¨道路交通量预测¨车辆出行OD预测¨交通态势预测68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2.停车需求预测分析¨影响停车需求的因素¨停车需求模型分析¨停车需求预测结果分析（4）交通发展战略、管理目标与策略交通发展模式是交通管理的前提保障。明确交通发展模式，给交通管理以明确的政策导向，确保交通管理工作的科学、有序和高效。1．国内外城市交通发展模式与经验借鉴2．资源约束下的交通发展模式选择3.海口市交通管理目标4、海口市交通管理发展策略（5）海口市交通需求管理方案¨交通需求管理的定义、目的¨海口市交通需求管理框架¨交通需求管理策略¨交通需求管理的实施建议68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书（6）海口市交通系统管理方案1．公交优先组织方案¨公交优先的实施状况¨目前公交优先管理措施和效果评价¨公交优先管理的主要制约环节分析¨国外公交优先管理经验¨公交专用道系统规划¨主要道路断面状况分析¨设置原则¨公交专用道设置建议¨路权保障措施建议¨优先通行管理措施建议¨常用的优先通行管理措施介绍¨海口市优先通行管理措施建议¨示范性优先通行管理方案2．交叉口管理优化方案¨交叉口渠化设计¨标志标线设置¨交叉口信号优化措施¨路口、路段管理措施建议3．单向交通组织方案¨单向交通现状分析¨实施单向交通组织的原则、条件¨单向交通组织关键技术¨海口市单向交通组织与建议68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书4．静态交通管理¨停车场现状分析¨停车设施结构分析¨停车管理评价¨停车场供给对策¨停车场结构配置¨不同区域停车供给策略¨停车场布局原则¨停车管理措施建议¨路边停车带规划方案¨设置原则¨路边停车带规划建议¨路边停车收费标准建议5．货运交通管理¨货运交通现状¨货运交通组织的基本思路¨货运交通组织方案6．交通指挥监控系统发展规划¨交通指挥监控系统现状分析¨交通指挥监控系统建设目标¨建设基本原则¨系统结构框架¨交通指挥监控系统发展建议68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书（7）道路交通管理方案技术评价建立合理的评价指标体系，运用交通仿真模型对方案进行分析，评估出方案的预期效果。1.评价目的与评价过程2.评价指标体系的建立3.交通管理方案的信息化处理4.交通管理措施下的交通流重分布模拟5.交通管理方案效果分析（8）交通安全管理根据现状分析，结合国外先进管理经验，从交通安全管理机制、教育宣传、执法管理、设施设置等方面全面改善交通安全管理水平。1．海口市道路交通安全分析评价¨评价指标体系¨新城片区道路交通事故分析²新城片区交通事故概况²新城片区重大交通事故分析²新城片区交通事故发生规律²新城片区主要拥挤交叉口及路段安全度分析²新城片区事故基本成因分析¨新城片区道路交通安全评价68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书2．交通安全组织与控制¨混合交通安全组织¨路口交通安全控制¨事故黑点安全控制3．海口市交通安全管理对策与建议（9）警队建设管理1.警队建设管理的必要性2.警队现状分析3.警队建设优化对策4.近期警力及设施配置建议¨人员配备与配置建议¨设施、装备配备建议（10）重点区域及路段交通管理改善方案1．重点路口信号配时优化方案2．重点路口渠化设计方案3．重点路口、路段标识、标线施画方案4．公交优先通行示范方案5．重点区域、路段的路边停车带规划实施方案68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书（11）海口市交通管理三年行动计划（2006-2008）本次规划的实施方案应与交通综合治理相结合，在历年的交通综治规划中予以体现，并按阶段、分步骤有序的进行。1.各年度目标与实施策略2.各年度实施计划与投资估算¨投资估算依据¨管理设施建设方面投资估算¨警队建设方面投资估算¨安全教育与宣传方面投资估算¨智能化设施建设方面投资估算2.3.5对工作有决定性的外部影响因素及解决措施在项目工作过程中，以下外部因素将对本项目工作的进度及质量将产生决定性的影响。（1）基础资料的取得。包括历年的土地利用信息，人口、社会经济信息，以及城市交通相关基础数据等。上述基础资料和数据是否详实，是保证本次规划分析研究工作准确性的基本前提。（2）甲方及相关部门的支持。在开展本项目所需相关交通调查以及现场踏勘等调查研究工作的过程中，甲方及相关部门的协助与配合，是保证现状问题诊断准确、清晰的基本前提。（3）政府部门力量的整合。交通管理涉及部门众多，相关协调工作时间长、难度大，整合政府部门力量，避免重复协调的环节，是项目顺利进行的重要保障。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书解决措施：由海口市相关单位牵头，联合市交通局、规划局、国土局、城管办、各街道办交警中队组建联合工作小组，协助本项目的资料收集、调查工作，并特派一名工作人员专职负责协调工作。2.3.6分阶段工作大纲将任务分解为三个阶段：第一阶段：现状调查及分析通过进行资料收集、现状调研，对海口市的城市与交通的发展特征进行全面了解，并对现状进行分析评价，诊断出存在的问题及问题的成因，并形成调研报告和初步规划纲要第二阶段：需求预测、初步方案设计在现状资料的基础上分析城市、交通发展趋势，并通过合理的交通模式，对需求进行预测分析，确定交通管理发展目标，初步制定交通管理模式、政策与需求管理规划方案。第三阶段：规划方案制定及评价制定交通管理规划方案，并面向近3年提出近期改善方案以及投资估算和方案评价。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1组织架构与人力资源计划3.1项目组织架构为能给业主提供高效优质的服务，我们将提供一个熟悉海口市城市交通规划的管理核心，以便能集中精力于研究工作并将中国经验与国际规划经验互相结合。高级管理小组的关键任务是根据研究工作的进展以在合适的时间将各类专业技术人员召来开展工作。对于一个由中外技术人员组成的项目组，中外专家及工作的协调及对中国文化的了解是本项目成败的关键，我们在深圳市综合交通规划项目中深有体会，因此，我们安排了在近期中国交通规划项目中一直担任项目经理的曾静康博士担任本项目经理，项目副经理由深圳市市政工程咨询中心的薛博博士、阿特金斯深圳公司的倪桂明博士担任。项目团队采用项目经理负责制，日常项目运作均由项目经理全权负责。项目副经理倪博士作为熟悉中国交通规划业务的专家，将配合项目经理做好项目日常管理及与业主及政府相关部门的协调工作。建议采用下图所示的项目组织架构。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书项目组织架构图项目经理：由单位主要领导担任，对项目进度及总体质量进行监督把关。项目副经理：全面管理项目技术、进度、成果质量及对外协调。项目主管：负责项目的运作、监督与管理，提供策略性方案及各专业间技术协调分项负责人：负责本分项的方案制定及技术把关。主要技术力量：负责具体的方案制定及设计工作。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书3.2项目技术人员的主要经历项目经理由深圳市市政工程咨询中心的主任曾静康博士担任。作为资深的交通工程专家，曾静康博士在深圳有着15年的城市交通规划经验。他曾担任深圳市城市交通规划研究中心主任，主持过多项与国际合作的项目，如《深圳市城市综合交通规划与轨道交通规划研究》、《深圳市城市交通仿真实验室一期工程》、《深圳市城市交通综合治理研究（1997~2000年）》等，并负责深圳市有史以来的城市交通整体研究和公共交通总体规划，在城市交通规划、设计以及项目后期的影响分析方面具有相当丰富的经验以及独特的见解。项目副经理由深圳市市政工程咨询中心的薛博博士和阿特金斯的倪桂明博士担任。薛博博士，高级工程师，长期从事城市交通方面的研究、规划、设计等工作，对项目从初期的策划、规划设计到实施运营，以及后期的保障措施等整个流程都有深刻的认识。尤其在城市公共交通规划、交通发展政策制定、道路交通规划、交通综合改善设计方面具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。对深圳市公交现状及其未来动向有着清醒的认识，善于与业主进行协调沟通。倪桂明博士是阿特金斯深圳公司交通规划部经理，他在交通规划、ITS规划、物流系统规划、项目管理等方面具有多年丰富的经验，多年来负责并主持过公共交通规划、智能交通规划、物流系统规划、公路网规划以及交通影响分析等项目，具有丰富的项目管理经验和较强的协调能力。项目经理及主要研究人员的相关经验、所承担的工作简历在人员履历中总结。详见附件2。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书3.3项目人力资源计划本项目由深圳市市政工程咨询中心与阿特金斯深圳公司合作展开，咨询中心主要负责《海口市城市公共交通规划》和《海口市城市道路交通管理规划》的编制工作；阿特金斯公司主要负责《海口市城市交通规划的编制工作》。具体的人员计划如下：职位人员计划所属单位学历、职务、职称任务项目经理曾静康咨询中心博士、主任、高工对项目进度及总体质量进行监督把关。项目副经理薛博咨询中心博士、所长、高工提供项目指引及监督项目的进行，项目研究的协调。倪桂明阿特金斯博士、高工技术顾问万众咨询中心总工、高工对项目提出方向性意见及技术指导。邹亚华咨询中心副主任、注册城市规划师JohnPatient阿特金斯博士项目主管TimVRunnacles阿特金斯工学硕士、皇家地理协会会员负责城市交通规划的运作、监督和管理，提供策略性方案。薛博咨询中心博士、所长、高工负责城市公共交通规划的运作、监督和管理，提供策略性方案。邹联赐咨询中心所长、高工、注册城市规划师负责道路交通管理规划的运作、监督和管理，提供策略性方案。分项负责人TimMartin阿特金斯首席交通运输规划师负责城市交通规划项目各分项的方案制定及技术把关。GeoffreyRogers阿特金斯博士薛博咨询中心博士、所长、高工负责城市公共交通规划项目各分项的方案制定及技术把关。曾松咨询中心博士、所长、注册城市规划师68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书吕杰咨询中心硕士、工程师邹联赐咨询中心所长、高工、注册城市规划师负责道路交通管理规划项目各分项的方案制定及技术把关。张样咨询中心硕士、高工、注册城市规划师朱剑云咨询中心高工易建华咨询中心教授级高工负责各分项规划的投资估算技术把关工作。主要技术力量戴禾阿特金斯博士、高级工程师负责城市交通规划的发展历程回顾、现状调研与分析、建模与预测分析、战略规划制定、综合评估和实施规则等具体工作的研究。严萍阿特金斯工程师章德恺阿特金斯工程师樊丽咨询中心工程师张承露咨询中心工程师耿铭君咨询中心硕士、工程师负责公交规划的现状调研与分析、需求预测与展望、发展政策、方案设计、方案评价等具体工作的研究。赵雪钢咨询中心工程师林莉贤咨询中心工程师李犁峰咨询中心工程师王斯华咨询中心工程师申丽霞咨询中心硕士、工程师负责道路交通管理规划的现状调研与分析、需求预测与展望、方案设计、安全管理、近期行动计划等具体工作的研究。陈林菁咨询中心高级工程师罗彬咨询中心工程师马龙斌咨询中心工程师唐文慧咨询中心工程师负责各分项规划的投资估算研究工作。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书主要研究人员工作时间计划见下表：人力资源计划表68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1项目进度计划4.1项目进度计划本项目各阶段工作进度安排，见“项目进度计划表”。1.项目团队将计划在项目开展的两个月内，完成对现状海口市交通现状的全面调查，建立海口市的交通信息数据库，并针对各个项目的不同需要，诊断、分析现状存在的问题。2.在第二至第四个月内，开展对未来海口市交通需求情况的预测，针对各个项目，分析未来发展前景与趋势，提出发展目标和发展政策。3.在第九个月内，完成各个项目规划方案的编制工作。4.在第十个月内，完成各个项目的方案实施计划/近期改善行动计划，以及各自的方案评价和投资估算工作。5.在第十二个月内，完成各个项目的总体报告的编写汇总工作，组织项目评审，并根据评审意见进行修改，提交最终研究成果。68深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书项目进度计划表69深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书4.1研究成果形式及提交计划三个项目规划的研究成果初定均以“报告文本＋项目图集”的形式提交，不提供电子版。研究成果提交计划如下：1.在第二个月底，提交初期报告。初期报告主要内容包括：——工作任务；——现状调研；——问题诊断，等。2.在第八个月底，提交中期报告。中期报告的主要内容包括：——需求预测；——发展前景分析；——发展目标与策略；——规划方案主体部分，等。3.在第十二个月初，提交最终报告草案，并安排专家评审，根据专家意见进行修改，提交最终研究成果。最终研究报告主要内容包括：——现状调研与问题分析；——需求预测与前景展望；——规划方案；——实施计划/近期改善行动计划；——投资估算与方案评价，等。76深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1提供规划设计优质服务的保障措施5.1管理体系联合体按照IS09001国际质量管理体系，实行项目管理制，保证方案研究和工程设计组织全过程质量科学、合理、可靠、质量管理措施具有可操作性。我方将建立由中心领导和阿特金斯公司的知名专家为人员的专家顾问组，从全局把握项目技术路线、核心技术问题、工作疑点和难点，作为项目技术支持和人力、财力支持，并按下述组织架构开展工作。1)项目经理我方的授权代理人，由具有丰富专业工作经验、项目管理经验，综合协调能力强，对城市交通管理规划研究有独特理解和方法的知名交通专家担任，负责项目的综合设计质量、进度的总体管理，及项目中各专项、各专业间的统筹协调。2)技术总负责人由市政工程咨询中心总工程师和阿特金斯公司的总工程师联合担任项目技术总负责人，负责项目的质量审定并进行技术管理，组织本项目的技术骨干对关键技术问题进行讨论。3)分项经理由责任心强、理论和实践经验丰富的高级工程师为各分项经理，负责各专业的技术工作，并负责各分项的进度、质量和技术管理。4)项目组项目组作为具体设计人员，是设计质量的第一责任人。由理论基础扎实、完成过多项类似设计项目、具有工程师以上职称的技术人员，组成专业齐全、结构合理、配合紧密、高效有序的专业设计组，负责完成项目设计任务。76深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书5.1管理方法概述1)联合体收到通知后，由项目经理主持召开专门会议，下达计划任务书，并细化项目建议书中的工作计划，组建项目设计组、顾问组、落实各专业组人员，同时派各专业人员赴现场详细踏勘，进一步调查、收集各方面资料。2)联合体认真研究业主提供的有关文件资料及合同要求，由技术总负责人分别主持编写项目指导书，安排项目计划，确保项目各项工作有序进行。研究中，严格按照项目指导书的要求开展工作。3)联合体严格按照IS09001质量管理体系运行，确保工作优质按期完成。4)联合体采用不同的方法进行互相验证，以确保结果的可靠。遇有关键技术问题，采取专家咨询或协作单位共同研究、或召开专题讨论会的形式进行分析论证。5)联合体建立与业主沟通的畅通渠道，保持与业主的密切联系，及时听取和认真对待业主的意见和建议，并及时修改、调整技术路线和方法，随时接受业主的监督。6)海口市相关单位，成立本项目的研究“领导小组和评审专家组”，对项目全过程进行监督、管理、协调、指导、评审，以确保本项目工作按业主的意图、按时完成。7)海口市相关单位，协调当地的交通局、规划局以及城管部门，协助本项目的资料收集、调查工作；并提供已有的本项目所需的基础数据及相关资料。76深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书5.1软件支持系统1.3.1交通规划软件EMME/2联合体采用EMME/2交通规划软件建立了深圳CTS及RDS模型。本次规划，我们建议采用EMME/2软件建立海口市交通战略模型。1.3.2项目管理软件使用诸如Primavera以及MicrosoftProject等项目管理软件还有内部自行开发的项目管理数据库工具组成一个项目管理信息系统(PMIS)。项目研究工作经理将负责所有关键任务以及报告提交的管理，更新及监督研究进度等。通常以一周为一个时间段，从整体上控制每项工程任务的进展以便与整个研究工作的进度吻合。1.3.3GIS系统运用在国际大型交通工程采用GIS系统进行数据处理，分析及制图的经验，将GIS引入本项目的规划工作中，以此减少数据处理工作量及人为错误。GIS可以方便的显示所有的数据，管理并进行定性分析。我们将把GIS目标定向数据处理技术与交通模型工作相结合，形成单一的操作平台。GIS系统有以下功能：地图化及显示交通网络，规划，土地利用，市政设施及地质地理信息交通模型分析，包括交通选线，路经及多模式分析与交通分析模型接口，如EMME/2及TransCAD76深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书1研究经费估算6.1服务费用建议对于本次研究工作的服务费用，我们建议（包括人员投入、交通调查实施、税金、交通及其它办公费用）总额为人民币叄佰肆拾万元整（3,400,000.00）。费用计算方法及计费项目明细下表所示。研究费用计算及明细费用明细费用（人民币：元）专业人员及技术人员投入城市交通规划1,200,000城市公共交通规划1,000,000城市道路交通管理规划500,000交通调查实施费210,000差旅费100,000办公、住宿及杂费100,000评审费40,000税金（暂按7.25%计）250,000总计3,400,000.0076深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司 海口市城市交通规划项目建议书6.1费用支付计划建议本次研究服务费用按研究工作进度分期支付，分别为正式签订合同后支付40％，提交项目中期报告后支付35％，提交最终报告后支付25％，详细如下表所示。项目费用支付建议阶段阶段名称支付比例合同签订后40％阶段一工作计划35％阶段二现状调研、建立信息数据库阶段三需求预测与前景分析阶段四规划方案制定提交项目中期报告阶段五方案评价及投资估算25％阶段六实施计划/近期改善行动计划阶段七提交项目最终报告（初稿）提交项目最终报告总计100％76深圳市市政工程咨询中心阿特金斯深圳公司'